全县开展“联村联户、为民富民”行动动员大会上的表态发言

全县开展“联村联户、为民富民”行动动员大会上的表态发言（共10篇）（共10篇）

1.全县开展“联村联户、为民富民”行动动员大会上的表态发言 篇一

在全县联村联户为民富民行动动员大会上的讲话

同志们：

省委决定，从今年开始，在全省开展以单位联系贫困村、干部联系特困户为主要内容的“联村联户、为民富民”行动。2月20日和23日，省、市先后召开动员会议，省委书记xx、市委书记xx从战略和全局的高度，深刻阐述了开展这项行动的重大意义，明确提出了主要任务、基本要求和重要保障。今天我们召开这次会议，主要任务是：贯彻落实省、市动员大会精神，对全县开展“联村联户、为民富民”行动进行安排部署，动员各级组织和广大干部深刻领会省市战略意图，周密部署，精心组织，迅速掀起开展“联村联户、为民富民”行动的热潮。刚才，俊红书记宣读了县委关于在全县开展“联村联户、为民富民”行动的实施办法，希望大家认真对照办法要求，紧密结合自身实际，切实抓好贯彻落实。下面，我讲四个方面的问题：

一、把握形势，统一思想，充分认识开展“联村联户、为民富民”行动的重大意义

在全省开展“联村联户、为民富民”行动，是省委贯彻落实胡总书记等中央领导同志对甘肃工作重要指示精神，适应全面建设小康社会新形势，顺应广大人民群众新期待，立足推动转型跨越新实践，着眼密切党群干群关系新要求，作出的一项全局性、战略性的重大决策，既是一项固本强基、促进发展、造福群众的务实之策，更是一次解放思想、转变作风、锻炼干部的创新之举。我县作为六盘山特困片区扶贫开发重点县，贫困面比较大，贫困程度深，扎实开展这项行动，不仅是加快发展、实现小康社会的现实需要，更是广大群众的热切期盼。

首先，开展这项行动，是加快转型跨越、促进科学发展的有力举措。县委、县政府在科学判断全县经济社会发展阶段性特征的基础上，确立了“着力强化‘四项支撑’，深度开发‘五大产业’，加快构建‘三大格局’，努力建设山川秀美、富裕小康、文明和谐新泾川”的战略目标。实现这一目标，必须始终从以农业为主的县情实际出发，从基层一线抓起，从一村一户帮起，从最具体的事做起，一步一个脚印，实实在在地干起来；始终把农村作为主战场，把农业作为主板块，把农民作为主力军，充分依靠群众力量，全力抓好农村工作，以农村的跨越发展带动全县的转型跨越。省市组织开展的“联村联户、为民富民”行动，把机关和基层、领导和群众有机联系起来，把抓好面上工作与解决一村一户的具体问题有机统一起来，把推动经济社会转型跨越与解决贫困乡村、贫困农户脱贫致富问题有机结合起来，使工作落实有更为具体、更为直接的抓手，使群众能够切身感受到改革发展带来的新气象、新变化，为我们进一步激发干部群众干事创业激情，实现经济社会转型跨越发展提供有力保障。

其次，开展这项行动，是推进扶贫开发、实现全面小康的现实需要。与全国同步进入小康社会，是中央对甘肃发展的殷切希望，是摆在全省面前的一项中心任务。泾川作为全省两轮新农村建设试点县和陇东能源化工基地核心区，在省市区域发展战略带动下，近年来尽管取得了较快发展，但欠发达的县情状况仍没有从根本上改变。从全面小康的实现程度看，2010年我县仅为62.6%，低于全国17.5个百分点。到2020年实现全面小康目标，每年平均增速必须达到3.5%，任务十分艰巨；从全县整体发展看，我县农业比重大，农村人口多，自然条件差，生态环境脆弱，农业和农村工作的成效直接关系到全面建设小康社会的全局；从扶贫开发进程看，按照国家新标准测算，我县现有贫困人口18.5万，占全县人口的50%以上，且主要分布在北部干旱山塬区、泾河北部山川相间区和黑河流域三大片区，自然条件较差，基础设施薄弱，贫困程度较深，脱贫难度很大，是实现全面小康目标的难点所在。这次行动中，联系的贫困村、贫困户都是困难中的更难、贫困中的特困，为我们抓住重点、找准难点，握紧拳头、集中力量，切实加大扶贫攻坚力度，努力实现共同富裕和同步小康目标找准了突破口和着力点。

第三，开展这项行动，是强化宗旨意识、密切干群关系的重要抓手。密切联系群众是党的优良传统，全心全意为人民服务是党的根本宗旨，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，是我们一切工作的出发点和落脚点。我县大多数机关干部生在农村、长在农村，对农村和农民有着深厚感情，但仍有一些党员干部习惯了守在机关、浮在上面、忙于事务，对农村情况不熟、对农业知之甚少，不会做群众工作；个别干部对群众的批评意见置若罔闻，对群众的合理诉求久拖不决，对损害群众利益的行为袖手旁观，群众意见较大。开展这项行动，就是要让机关党员干部走下去、接地气、察民情，与农民群众结对子、拉家常、交朋友，在深入基层中了解民生疾苦，在沟通交流中感知群众艰难，在联系群众中解决实际问题，真正做到全心全意为民服务、尽心竭力推动发展。

第四，开展这项行动，是转变机关作风、锻炼培养干部的有效途径。推动全县经济社会转型跨越发展，促进民计民生持续改善，关键看我们各级党政组织职能作用发挥得怎么样，广大机关干部的作风转变得好不好。近年来，通过连续开展作风集中整顿活动，在全县形成了真抓实干、争创一流的工作氛围，但面对新形势、新任务、新要求，还存在一些突出问题。一些党员干部的思维理念陈旧，开拓创新意识欠缺，精神状态不佳，缺乏干大事、创一流的胆识和魄力；有的工作责任心不强，遇事怕担责任，相互推诿扯皮，工作效能低下；有的工作作风虚浮，上情不清、下情不明，热衷于坐而论道、做表面文章；个别干部对自身要求不严，群众意见较大；一些年轻干部，不善于抓主要矛盾，不善于做群众工作，不敢于迎接挑战，不敢于动真碰硬，遇到急难险重任务束手无策。这次“联村联户、为民富民”行动，不仅是服务群众的“直通车”，也是培养锻炼干部的“大课堂”、提升能力素质的“助推器”，对于引导各级干部自觉投身农村“大熔炉”磨炼意志、砥砺品质，锻炼本领、提高能力具有十分重要的意义。

第五，开展这项行动，是夯实基层基础、促进和谐稳定的重大实践。随着经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变动、利益格局的深刻调整、思想观念的深刻变化，广大群众对改革发展的预期越来越高，对分享改革发展成果的要求越来越强，对物质和精神层面的诉求越来越多。当前，一些乡村和部门，缺乏做好新时期群众工作、促进社会和谐稳定的本领，在处理群众诉求过程中，有的架子十足、颐指气使，有的方法简单、态度粗暴，致使群众跑来跑去，领导批来批去，部门转来转去，开会议来议去，群众对此很有意见。开展“联村联户、为民富民”行动，就是要把管理与服务的落脚点放在基层一线，把机关单位的工作向基层延伸拓展，着力夯实基层基础，充分发挥基层组织作用，真正把群众的切身利益发展好、维护好，把群众的合理诉求引导好、解决好，全力巩固和发展农村和谐稳定的良好局面。

二、突出重点，实干攻坚，全面落实开展“联村联户、为民富民”行动的各项任务

开展“联村联户、为民富民”行动，主要任务是宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型。全县上下要牢牢把握这六个方面的主要任务，立足县情实际，找准着眼点和突破口，创造性地开展工作，全力以赴把各项任务落到实处。在具体工作中，要紧盯一个目标，突出五项重点。

紧盯“一个目标”：

就是紧紧围绕“助农增收、为民富民”这一目标，以“联村联户”为载体，排民之忧、解民之难、促民增收、助民致富，真正使广大干部受教育，人民群众得实惠，“三农”发展上台阶，基层基础更牢固，推动农村经济社会转型跨越、科学发展。具体要在六个方面“显著提高”：一是贫困人口收入水平显著提高。大力培育符合贫困乡村实际的主导产业，努力使贫困乡村农民人均纯收入增幅高于全县平均增幅2—3个百分点。二是基础设施配套水平显著提高。大力实施基础设施联网配套工程，以水、电、路、气、房为重点，精心实施贫困村道路硬化、自来水化、沼气化、梯田化、告别土窑洞等工程，着力改善群众生产生活条件，加快推进城乡一体化发展。三是农民科技文化水平显著提高。围绕农村特色产业深度开发，切实强化农民技术培训，使贫困村80%以上有效劳力掌握1—2门实用技术，每户至少有1名“科技明白人”。四是广大干部能力素质显著提高。坚持把“联村联户、为民富民”行动作为培养锻炼干部的重要抓手，促使各级干部了解社情民意，体察民生所需，增强宗旨观念，转变工作作风，努力干事创业，进一步树立良好的思想、工作和生活作风。五是农村社会管理水平显著提高。积极适应形势要求，不断完善社会管理机制，切实做好政策宣传、情绪疏导和矛盾化解工作，使群众合法权益得到有效保障，科学化社会管理格局初步形成。六是基层党建工作水平显著提高。深入开展“基层组织建设年”活动，积极转化后进党组织、提高一般党组织、提升先进党组织，使乡村和街道社区基层党组织领导发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力明显增强。

突出“五项重点”：

1、要以强化政策宣传为先导，进村入户抓宣讲、察民情。把宣传政策、问计于民作为联系群众、转变作风的切入点，深入开展进村入户大走访和政策技术大宣讲活动，促使各级干部在宣传政策中接受群众监督，在掌握民情中找准努力方向，在联系群众中强化宗旨意识。要深入掌握社情民意。带着真情、带着问题、带着责任下基层、驻农户，与农民群众促膝谈心，拜群众为师、向群众学习，深入了解农村基层的新情况、新问题，认真听取基层干部群众的意见建议，全面了解群众所思所忧所盼，使我们贴近群众的服务零障碍、增进与群众的感情无距离。要广泛开展政策宣传。采取群众易于接受、喜闻乐见的方式，耐心细致、深入浅出地向群众宣讲党的路线方针政策，宣传省、市、县的发展战略，宣传全县面临的宏观政策机遇、区域发展机遇和产业转移机遇。特别要把党的各项强农惠农政策原原本本地交给农民群众，使群众能够知道政策、懂得政策、用好政策，让涉农政策、项目、资金在阳光下运行。要切实强化技术培训。围绕提高农民科技水平，采取集中办班、现场培训、田间指导等灵活多样的方式，开展实用技术培训，将新技术、新信息、新品种送到农户手中，送到田间地头；围绕提升农民就业能力和就业层次，加强务工农民的职业技能培训，提高务工组织化程度和现金收入水平。

2、要以加快经济发展为核心，持之以恒兴产业、助增收。把发展特色产业、促进农民增收作为帮助群众脱贫致富、发展壮大农村经济的首要任务，指导村上谋划产业项目，帮助群众寻找致富门路，全力推动特色产业深度开发，努力提升农民收入水平。要着眼扩大产业规模，帮助制定产业计划。通过与群众交心谈心，掌握群众收入水平，采取算账对比、效益分析等方式，进一步激发和坚定群众发展特色产业的信心和决心，根据农户家庭人口、土地、劳力等实际情况，研究制定切实可行的产业发展计划，指导群众大力发展特色产业，全力扩大基地规模，进一步拓宽增收渠道。要着眼提升管理水平，多方开展技术服务。特别是农口部门及乡镇干部，要充分发挥技术特长，对联系村、联系户的果园、蔬菜大棚、养殖温棚，从规划设计、种养品种、技术要求、管理水平等方面逐一进行调查指导，帮助群众认真分析存在问题，研究制定整改方案，全面落实管理措施，进一步提升发展质量和水平，力争在短期内取得明显成效。要着眼延伸产业链条，扶持建办龙头企业。乡村两级要切实加强联系沟通，积极争取省、市联系部门、联系企业支持，通过项目扶持、招商引资等多种途径，力争每个乡镇每年建成1—2户农副产品贮藏、加工、包装等农业产业化龙头企业，每个村组建1个专业合作经济组织，加快培育特色产业发展集群，为增加农民收入提供有力支撑。

3、要以改善基础条件为关键，尽心竭力办实事、惠民生。把改善生产生活条件作为加快贫困乡村发展的基础工程，按照联网配套、区域推进的思路，以路、水、电为重点，加大投入，聚焦发力，集中办成一批惠民实事，进一步改变贫困乡村整体面貌。要加快农田水利建设。精心实施农村饮水安全工程，进一步提高贫困村自来水入户率；加大河堤治理力度，组织群众整治河道，清理渠系，千方百计扩大灌溉面积，提高农业总额和生产能力。要加快电网升级改造。以党原、玉都、丰台、红河等供电能力较弱的北部乡镇为重点，全面完成电网改造任务，切实提升农村电网运行能力。要加快农村道路建设。集中实施通乡通村油路工程，力争每个村至少建成一条硬化道路；组织群众广泛开展生产道路整修，使主要生产道路能够保证农用车通行；帮助村组组建公路管护队伍，落实管护措施，尽可能延长公路使用寿命。实现新农村建设示范区、试点村油路全覆盖目标。要加快生态环境建设。组织群众持续抓好退耕还林后续产业开发、重点小流域治理、梯田建设等重点工程，切实做到道路、林网、梯田、渠系综合配套、同步推进。要加快农民住宅建设。精心指导乡村做好居民区规划，帮助群众协调落实建设资金，大力实施农村危旧房改造等项目，扎实推进“告别窑洞工程”，着力改善群众居住条件。要提升公共服务水平。指导乡村多方优化教育、卫生、文化等资源配置，加快推进标准化村部、卫生所、文化站、农家书屋、广播电视、宽带网络全覆盖，积极完善农村养老保险、医疗保险、救灾救济等社会保障制度，全力促进城乡公共服务均等化。

4、要以创新社会管理为抓手，全力以赴保稳定、促和谐。理性疏导群众情绪、妥善化解矛盾纠纷是维护社会稳定的重要前提，也是开展“联村联户、为民富民”行动的重要任务。要坚持群众路线，站稳群众立场。把群众的事当成自己的事来办，把让群众满意当作最大政绩，把群众利益最大化、最优化作为根本价值追求，想问题办事情设身处地，关注群众的想法和感受，理解群众的需求和愿望，尊重群众的意见和诉求，在实际工作中真正建立和培养与群众的感情，切实做好顺人意、暖人心、稳人心的工作。要积极疏导情绪，深入化解矛盾。要善于运用群众熟悉和习惯的语言、乐于接受的方法和群众进行沟通交流，认真倾听群众的利益诉求，积极疏导群众情绪，开展经常性的矛盾纠纷排查调处，使群众诉求表达有平台、有渠道。对工作中反映和群众提出的问题，各级各部门要建立台帐，干部个人要记录在案，深入调查研究，尽力帮助解决，个人解决不了的要及时向单位反映，下级解决不了的要及时向上级反映，部门解决不了的要及时向领导小组反映，并做好跟进协调工作，力争把问题解决在源头、解决在基层。要积极适应形势，创新社会管理。积极适应农村体制转轨、社会转型、思想多元、利益多样的新形势，全面实施以民主理财、科普宣传、纠纷调处、安全管理、卫生监督和专业合作社、技术服务队、生产互助组为主要内容的农村民主管理“五自主、三合作”行动，探索形成农民自我教育、自我管理、自我监督、自我服务的长效机制。要善始善终地抓好农村管理“六项活动”，扎实推进“五村联创”和“和谐五星”创评活动，促进邻里和睦、村组和谐、大局和顺。

5、要以提升党建水平为根本，多措并举抓基层、强基础。从长远来看，致富增收的重任，归根结底要靠坚强有力的基层组织去引导、去推动、去落实。要切实建强党的基层组织。结合开展“基层组织建设年”活动，大力推进村级事务规范化管理，完善农村基层组织各项规章制度，实现组织活动、工作制度、活动阵地、保障机制、党建资料的“五规范”。要全面推行村“两委”联席会议、村级财务审计、村务公开、目标责任考核、工作责任追究等十项规章制度，切实强化对村组干部的教育管理。要抓好村级组织活动场所建设，推进农村党员干部现代远程教育，进一步完善办公和服务设施，切实改善帮扶村工作条件。要全力打造特色党建品牌。通过开展“联村联户、为民富民”行动，真正让各级组织和广大党员干部下移工作重心、下沉工作力量，把优势资源、实用技术、先进理念带到广大农村，带到基层一线；要结合创先争优活动，精心打造“泾水先锋”党建品牌，着力打造农村“富民党建”、社区“和谐党建”、企业“活力党建”和机关“效能党建”品牌，带动全县基层党建工作上台阶、上水平。要精心培育各类先进典型。认真做好发现经验、总结经验、推广经验的工作，注重总结推广基层组织在改革发展稳定中的好经验好做法，联系单位、联系干部在为民富民行动中的好经验好做法，农民群众脱贫致富奔小康的好经验好做法，培养树立一批各个方面的先进典型，使群众学有榜样、做有样板，促使整体工作水平全面提升。

三、转变作风，强化纪律，严格执行开展“联村联户、为民富民”行动的基本要求

开展“联村联户、为民富民”行动，事关群众切身利益，事关全县经济社会发展大局，事关党和政府的形象。在活动开展过程中，必须把助农增收、为民富民作为根本目标，把深入基层、服务群众作为基本要求，把转变作风、解决问题作为衡量标准，切实做到联村联户又联心、为民富民真惠民，真正把这项行动打造成机关作风转变的形象提升工程、教育培养干部的能力锻造工程和造福人民群众的德政民心工程。

一要注重上下联动，统筹协调推进。“联村联户、为民富民”行动是一项综合性的工程，内容丰富，涉及面广，必须按照上下联动、综合带动、全面覆盖、务求实效、长期坚持的原则，科学部署、统筹推进。具体工作中，要做到“四个体现”。体现全覆盖，就是这项行动要覆盖到县乡两级机关单位和所有干部，工作领域要覆盖全县按照原贫困人口标准确定的102个贫困村和按照新贫困人口标准确定的171个贫困村，进村入户帮扶干部要覆盖全县所有特困户；同时把城镇街道社区的贫困群众也纳入联系帮扶的范围，做到城乡联动、全面推进。体现大规模，就是县乡两级联系贫困村（街道社区）、干部联系特困户（贫困居民）的工作要同时启动，建立纵向到底、横向到边的领导体系、组织体系和责任体系。县委决定，每个单位不论性质、不论级别，都要联系一个贫困村，县级干部联系3个特困户，科级干部联系2个特困户，一般干部职工联系1个特困户，必须不折不扣地完成，情况特殊的也可以根据具体情况相应增加。体现综合性，就是这项行动任务和作用是多方面的，要着力推动农村经济、政治、文化、社会、生态和党的建设全面发展，着力提高干部为民服务、推动发展的能力和水平。体现长效化，就是这项行动不是一阵风，不是走形式，而是一项长期的系统工程，必须贯穿于新农村建设和扶贫开发的全过程，贯穿于干部作风建设的全过程，做到不实现小康目标不脱钩。

二要紧贴农村实际，创新工作方式。要以做好帮扶规划为基础、以促进农村发展为方向，强化措施，迅速行动，推动任务落实。要摸准扶贫对象。县委农工办、扶贫办要将贫困村的情况掌握清楚，详细了解各村立地条件和产业现状，为帮扶工作找准切入点、寻求突破口。各乡镇和村上要逐村、逐组、逐户认真调查摸底，掌握各家各户收入状况、收入构成及增收潜力，真正把家境贫寒、生活困难的农户纳入这次帮扶的范围，严格按有关程序对帮扶对象予以公示，接受群众监督，严禁优亲厚友、暗箱操作，确保把实事办好、把好事做实。要因村因户施策。各级各部门和广大干部要深入农村一线，积极帮助贫困村、特困户分析贫困原因，找准贫困症结，挖掘发展潜力，寻找致富门路，在联系村扎实开展以找准一条发展路子、制定一套脱贫计划、扶持一个增收产业、落实一笔项目资金、培育一批新型农民、开展一项“五村联创”活动为主要内容的“六个一”活动，在联系户中深入开展以送政策、帮助抢抓致富机遇，送信息、帮助确定致富项目，送技术、帮助提升致富本领，送关怀、帮助措办急需实事，送文化、帮助争创“和谐五星”农户为主要内容的“五送五帮”活动，绝不能让一个家庭因贫困而生活不下去，绝不能让一个儿童因贫困而失学，绝不能让一个人因贫困而看不起病。要加强联系沟通。各乡镇和村要珍惜这次来之不易的联系帮扶机会，积极主动地加强与省市县三级单位的联系，多沟通、多交流、多配合，主动向联系领导和单位汇报工作，增进他们对联系工作落实情况的了解，保护好、调动好联系单位的积极性。要认真理清发展思路，抓紧制定帮扶项目，主动汇报联系单位，尽快启动一批帮扶项目，争取早见成效。要积极为联系单位进村入户开展工作提供方便，联系单位也要注意在下乡进村的过程中轻车简从、快捷高效地工作，使这次行动成为民心工程、德政工程。

三要转变工作作风，解决实际问题。这次行动的深度，最终要由干部作风转变的程度、实际问题解决的力度来体现。各级各部门干部职工要真正走出机关、走进农村，深入群众、服务群众，了解农村实情、体验群众生活，实实在在地帮助群众解决实际问题。要察实情。下基层搞帮扶不能只停留在见见面、聊聊天、喝喝茶的层面，必须“身”下基层、“心”系基层，与群众同吃、同住、同劳动，走进农民的家，贴近群众的心，弄清楚农民群众想什么、盼什么、急什么、要什么，把影响当地经济社会发展的制约因素排查出来，把群众关心关注的问题了解清楚，把他们的期待反映上来，切实增强服务工作的针对性和服务措施的可行性。要出实招。充分考虑帮扶对象的差异性，不搞一刀切，做到因人而异、因村施策。要本着实事求是、务求实效的原则，既防止简单说教和灌输，又防止摆样子、走过场，真正帮助贫困村组和群众转变观念，加快发展。要求实效。通过落实政策、协调项目、捐资捐物、技术培训、信息服务等措施，力争每年办几件有利于农村发展、农民增收的实事，解决几件群众反映强烈、久拖不决的难事，做几件看得见、摸得着、群众满意的好事，让群众切实感受到党和政府的温暖，看到这次行动带来的变化。

四要严明工作纪律，树立良好形象。这次活动最基本的纪律要求就是要严格执行“八个不准”、切实做到“三个防止”，在刚才宣读的实施办法中已经做了具体明确的规定，各乡镇、各部门及全体干部职工必须始终牢记在心，严格落实到位。乡镇、部门主要领导要以身作则、率先垂范，以自己的实际行动为干部职工做出表率；要严格要求、严格管理，对干部进村入户时间进行详细记载，对纪律执行情况进行经常检查，发现问题及时纠正。纪检、组织、人社等部门和联村联户为民富民行动工作领导小组办公室要研究制定切实可行的监督考核措施，切实加大督查检查力度，对未达到入户天数、违反有关纪律、群众意见较大的干部，要依照有关规定严肃处理，确保使这项活动真正成为为民富民、群众拥护的德政工程。

四、加强领导，精心组织，切实强化开展“联村联户、为民富民”行动的保障措施

“联村联户、为民富民”行动参与范围广，覆盖面大，工作任务艰巨。全县各级党政组织要把这项工作摆在重要日程，周密部署，精心组织，统筹推进，确保健康有序、扎实有效开展。

一要周密安排部署。为组织好这次“联村联户、为民富民”行动，县上成立了联村联户为民富民行动工作领导小组,制定了实施办法。各乡镇、各部门也要把开展“联村联户、为民富民”行动作为当前和今后一段时期的重要工作来抓，统筹谋划、协调推进。会后，要立即召开会议，及时将县委的要求和任务传达落实到每名干部。要按照“县有办法、乡有计划、村有目标、户有项目”的要求，精心制定实施计划，细化活动内容，提出具体要求，迅速进村入户开展工作。各级各部门要按照联村联户名单，对带队领导和工作人员进行再动员、再部署、再培训，确保行动立即启动，顺利开展。

二要明确工作责任。要牢固树立“全县工作一盘棋”的思想，切实加强对这次行动的组织领导。领导小组及办公室要发挥牵头抓总作用，制定工作计划，掌握工作动态，及时向县委、县政府汇报情况，督促指导联系单位和干部开展帮扶工作。县级领导要发挥示范作用，带头深入基层，带头制定帮扶计划，带头落实帮扶任务，把各自联系点的工作力争打造成样板工程。各部门、各单位党政“一把手”要切实发挥第一责任人的职责，全程了解本单位开展联村联户活动的进展情况，及时协调解决工作中出现的各类问题，特别要从人力、时间、经费等方面，全方位保证行动的顺利开展。县委农工办要抓好统筹协调工作，其他涉农部门要下乡开展技术指导，共同推动这次行动有力有序有效开展。

三要加大督查力度。各乡镇、各部门要层层建立工作情况通报制度，对人员在岗情况、工作实绩等每月通报一次，特别是对调查了多少问题、提出了多少建议、总结了多少典型、办了多少件实事等情况要建立工作台账，定期统计上报。县纪委、县委组织部和领导小组办公室要定期不定期地进行督促检查, 采取听取汇报、专题调度、明查暗访等形式，深入乡村农户，不打招呼，直接与群众见面，掌握活动开展情况，并及时予以通报, 督查考核结果作为领导班子考核的重要内容,作为选拔任用干部的重要标准。对帮扶工作成效显著的部门、单位和个人，县委、县政府予以表彰奖励；对重视不够、推动不力、问题突出、贻误工作的，要严肃问责、限期整改，确保取得实效。

四要强化舆论宣传。宣传、文广等部门必须加大宣传报道力度，造出声势，扩大影响，营造氛围。要把握时间节奏，对这项行动的每个阶段宣传什么、如何宣传、达到什么目标，都要做到超前研究，制定方案。要突出聚焦重点，特别要发挥好先进典型的示范作用，对各乡镇各部门涌现出来的好经验、好做法、好典型，要及时发现、认真总结、大力宣传。进一步创新宣传方式，既要用好传统的报刊、电视等主流媒体，也要重视发挥互联网、手机短信等新型媒介的作用；既要重视抓好县内宣传，也要扩大对外影响；既要多角度、多层次、多渠道搞好宣传报道，也要通过开辟专栏等形式深度挖掘，努力营造社会高度关注、干部倾心投入、群众普遍参与的浓厚氛围。

同志们，“联村联户、为民富民”行动已正式拉开序幕，全县上下一定要坚决贯彻省市的决策部署，带着真情、满怀深情、充满激情地投身到这项行动中，以昂扬向上的精神风貌、扎实有效的工作举措、求真务实的过硬作风，确保这次行动取得实实在在的效果，为加快推进山川秀美、富裕小康、文明和谐新泾川建设增添新的动力!

2.全县开展“联村联户、为民富民”行动动员大会上的表态发言 篇二

行动动员大会上的讲话

各位老师、同志们：

按照省委的统一部署，从今年开始，在全省范围内开展以单位联系贫困村、干部联系特困户为主要内容的“联村联户、为民富民”行动。继省委和市委相继召开动员大会之后，3月5日，县委专门召开会议进行了动员部署，县委岳县长作了重要讲话，从战略和全局的高度，深刻阐述了开展“联村联户、为民富民”行动的重大意义，进一步明确了我县开展这项行动的主要任务、具体要求和保障措施。教育局党委在认真学习省、州、县委各级动员会议精神，紧密结合全县教育工作实际制定了《教育系统开展“联村联户、为民富民”行动实施方案》。这个方案具有很强的指导性、针对性和可操作性，希望大家认真学习，结合自身工作实际切实贯彻落实。

学校根据县局安排部署，也制订了《纳浪九年制学校关于开展“联村联户、为民富民”行动实施方案》，成立了此项行动领导小组和督查小组，并组织召开全体教职工会议，主要任务就是全面贯彻落实省、州、县委和县局动员会议精神，动员全校上下立即行动起来，迅速掀起以教职工联系“贫困生”和“学困生”帮学帮困为主要内容的“联村联户、为民富民”行动的热潮。

围绕此项活动开展，我讲以下两个方面：

一、深入学习，明确意义，统一思想，提高认识，从领会精神转化为自觉行动

开展“联村联户、为民富民”行动，是省委贯彻落实胡锦涛总书记等中央领导同志对甘肃工作重要指示精神，适应全面建设小康社会新形势，顺应广大人民群众新期待，立足推动转型跨越新实践，着眼密切党群干群关系新要求，作出的一项全局性、战略性的重大决策。开展“联村联户、为民富民”行动，是省、州、县委着眼于坚持科学发展、履行执政为民、实现富民兴陇，推动农村经济社会发展，实现人民共同富裕的一个重要举措。对我们教育系统而言，这项行动是一项强化教育管理，提升教育质量的创新之举，是一项转变干部作风，提升队伍素质的务实之策，是一项密切干群关系和师生关系，建办人民满意教育的得力之法。

在我们教育系统开展这项行动，意义十分重大。通过开展“联村联户、为民富民”行动，动员和组织全体教职工深入基层、深入师生、深入群众，真心实意为广大群众办实事，帮助贫困家庭致富，为贫困生、学困生解难题，帮助他们顺利完成学业，全面提高村域经济社会发展水平，全面提高教育教学质量，加快建办人民满意教育的进程。

2012年是卓尼教育乘势而上、聚力突破的关键一年。县委、县政府新一届领导班子对教育事业空前重视，坚持把教育摆在优先发展的战略地位，相继启动了一大批建设项目，对教育事业给予了前所未有的关注和支持，同时也对教育改革与发展提出了新的更高的要求。省、州、县委和教育局，从上到下，对开展“联村联户、为民富民”行动高度重视，动员会

议规格之高、规模之大，安排部署之周密、实施措施之具体、落实行动之迅速都是非常少见的。我们全体教职工都必须高度重视，充分认识开展这项行动的重要性、必要性和紧迫性，迅速把思想和认识统一到省、州、县委和局党委的决策部署上来，从讲政治的高度出发，坚决革除思想上消极、动作上怠慢，活动中应付的观念，切实把这项行动组织好，实施好，落实好，确保取得实实在在的效果。

1.这项行动是破解质量提升瓶颈，推动教育“精细化管理”的重要手段。教育局根据县委的统一安排部署和工作要求，紧密结合教育系统实际，决定由局机关全体干部职工参加县上统一组织的“1+2”活动，即每人联系自己的农村老家或农村亲戚，联系邵寨镇光辉村1个贫困户；由各级各类学校班子成员及正式在岗教职工每人各联系帮扶1名贫困生和1名学困生。我们长期从事教育教学工作, 深知贫困生和学困生问题是影响和制约质量提升的瓶颈所在。教育质量提升过程实质上就是学困生的帮扶转化过程。因此，县教育局把开展“联村联户、为民富民”行动和“精细化管理质量提升年”活动紧密结合起来，把开展“两困生”的帮扶行动作为落实“精细化”管理，推动教育质量提升的突破口，立足于学校，着眼于学生，突出重点，抓住关键，落实“两困生”的帮扶行动，通过“两困生”的帮扶转化进一步促进教育教学质量提升。

2.这项行动是转变干部职工作风，提升队伍素质的重要抓手。开展“联村联户、为民富民”行动，可以促进“干部思想作风建设年”活动的扎实开展，可以使广大教职工更加积极地深入基层，深入农户，到群众中

上贴近他们，作他们的良师益友，全面了解困难情况，详细摸清学生底子，建立一套“两困生”基本情况档案，遇到具体问题，深入分析，挖掘困难根源，制定解决办法，携手合力解决。切实加强“两困生”的理想信念教育、习惯养成教育、心理健康教育和社会意识教育，及时解决他们出现的思想问题、心理问题，使群众和家长了解教育、支持教育，使村社和家庭更加支持帮扶工作。

３.开展“送温暖，献爱心”活动。帮扶教师在生活上关爱“贫困生”，切实解决贫困家庭学生生活上的实际困难，帮助他们树立信心，渡过难关，安心学习。积极帮助贫困生家庭谋划脱贫致富的路子，提供多方面的致富信息和智力支持，使其尽快脱贫致富，并关心帮助贫困生一日三餐的生活，为学困生捐助生活用品，提供必要的学习用品，确保贫困生能顺利完成学业。真正做到送温暖到万家，献爱心于学生。

４.开展“转变作风，落实四多”活动。结合干部思想作风建设年活动，在帮扶工作中细心观察、虚心求教、耐心指导、热心关怀，帮助他人的同时发现并改进自己的不足，切实转变思想作风、工作作风、生活作风。对学困生变弃之不顾为主动帮扶，变批评指责为交流谈心，变盲目督促为精心指导，变操之过急为循序渐进，对症下药，因材施教。采取“精细化”的帮扶措施，扎实开展“四多”活动：即每节课多一次提问关注，每天多一次温馨谈话，每周多一次个别辅导，每月多一次家访交流，努力做到“勤、细、实、效”，切实端正学困生学习态度、培养学困生的学习兴趣，优化学困生的学习方法，提高学困生的学习能力，最终提升学困生的学业成绩。

５.开展“动真情，献真心，有效帮扶”活动。在帮扶行动中要明确联系对象，固定帮扶关系，制定有效措施，责任包干，任务到人。帮助贫困生、扶持学困生的具体工作要落实在具体行动上，有“真心、耐心和恒

心”。对“两困生”有真心真情，把他们当成自己的孩子一样对待，用爱温暖他们自卑的心灵，用爱鼓励他们重树学习的信心，用爱激发他们学习的兴趣。帮扶过程具备耐心，从细微处入手，从关键处帮扶，善于寻找发现他们身上的闪光点，坚持做到“五多五少”，即多一点温暖关怀，少一点冷漠忽视；多一点鼓励表扬，少一点批评指责；多一点指导点拨，少一点放任自流；多一点表现机会，少一点孤立排斥；多一点思想交流，少一点精神压力。帮扶要做到持之以恒，确保贫困生年年有人帮，真正能顺利完成学业，学困生时时有人管，真正能得到有效转变。

６.开展“经验交流和成效评比”活动。在中期和期末举行 “两困生”帮扶经验交流会，对帮扶成效进行跟踪考核，根据贫困生的生活学习水平提升程度和学困生的学习成绩提高幅度进行工作总结评比，奖励先进，激励后进。

各位老师，“联村联户、为民富民”行动已经全面启动，我们要坚决贯彻省、市、县委和局党委的决策部署，带着真情、满怀激情、充满深情，以锲而不舍的韧劲、不畏艰难的闯劲、求真务实的干劲积极投入到这项行动中去，努力创造群众满意、师生满意、社会满意的新业绩，谱写全县教育跨越发展的新篇章！

3.全县开展“联村联户、为民富民”行动动员大会上的表态发言 篇三

行动大会上的讲话

同志们：

正在陇原大地如火如荼开展的联村联户、为民富民行动，已历经整整三年时间。在全省上下的艰辛探索和共同努力下，这一全局性、战略性举措取得了显著成果，收到了干部受教育、机关转作风、基层得加强、民生大改善、发展上水平“一举多得”的叠加效应，已成为在社会上叫得响的群众工作品牌，得到了中央领导的充分肯定，得到了广大干部的衷心拥护，得到了社会各界的积极响应，得到了农民群众的普遍赞誉，其巨大的现实作用和深远的历史意义，已经和必将在转型升级、富民兴陇的伟大实践中持续显现。

今天，省委、省政府召开2015年全省双联行动视频会议，深入总结三年来的工作成绩，安排部署今年工作任务，表彰奖励2014获得“组织奖”、“民心奖”、“标兵奖”的先进单位和个人，目的就是要进一步激发和凝聚全省上下脱贫致富奔小康的信心和力量，进一步总结和推广攻坚克难的经验和做法，进一步深化和拓展双联行动的内涵和层次，通过持续推进、强劲推进、有效推进，努力为全面建成小康 社会、加快建设幸福美好新甘肃提供不竭动力。下面，我围绕深入抓好双联行动，讲三点意见。

一、双联行动成效显著，要切实坚定信心、乘势而上

双联行动开展以来，全省各级各方面精心组织、倾力投入，广大干部积极参与、扎实推进，形成了大规模、全覆盖、综合性、常态化的工作局面，有力助推了贫困地区发展，加快了脱贫致富步伐，密切了党群干群关系。归结起来讲，三年来的显著成效，主要体现在以下六个方面：

一是聚焦加快扶贫攻坚，倾力打造了助推“三农”平台载体。各级各方面紧盯为民富民的行动主旨，紧扣扶贫开发这个重中之重，通过单位联系贫困村、干部联系贫困户，搭建了促进机关作风转变、提升干部能力素质、树立党和政府新形象的制度性平台。三年来，全省各级各方面已联系6220个贫困村，广大干部共联系129万贫困户；农业增加值增幅年均达到5.5%，农民人均纯收入保持两位数的快速增长;10个县区实现整体脱贫，3874个行政村摘掉了贫困帽子，累计减少贫困人口430万人，贫困发生率由2011年的33.2%下降到19.8%。从2014考核结果看，基层干部群众对双联单位满意度达到80%以上的占97%，其中100%的占57%。实践证明，双联行动开展的三年，是全省农业发展最快、农村面貌变化最大、贫困农民得实惠最多的三年，是破解农村发展难题、落实强农惠农政策措施、促进全省持续健康发展取得 重要成果的三年。

二是聚焦破解瓶颈制约，有效改善了农村生产生活条件。坚持把改善“三农”发展基本条件作为着力重点，从急迫的事情入手，从薄弱的环节抓起，从机制的改革突破，使基础设施、要素供给、政策环境、能力素质等瓶颈制约得到明显缓解。贫困地区村两委办公场所、村级商贸综合服务中心实现全覆盖，146个贫困村建成了美丽乡村，2042个贫困村建成了整洁村；累计建成通村道路2万多公里，村道硬化率达到54%，解决了400万人口的饮水安全问题，自来水入户率由62%提高到75%，贫困村动力电覆盖率由48%提高到80%，实施贫困户危房改造41万户、易地扶贫搬迁6.1万户30.5万人。尤其是资金短缺这一制约农村发展的顽症痼疾得到有效化解，实现了58个贫困县政策性融资担保机构全覆盖，创新和实施了双联惠农贷款、农民资金互助社、农户小额信贷等一批金融服务新模式新产品，去年底全省金融机构涉农贷款余额为4142亿元、增长24.3%，其中“双联惠农贷款”152.9亿元，受益人口达730多万人。

三是聚焦培育富民产业，有力促进了农民收入持续增长。坚持把培育特色富民产业、增强“造血”功能作为首要任务，深入开展“培育产业促增收”活动，着力实施村有主导产业、户有致富门路、劳动力有致富技能“三个一”工程，贫困群众的致富门路进一步增多，增收渠道进一步拓宽，自 我发展能力进一步提升。三年来，共投入产业培育资金344亿元，投入农民技能培训资金10亿元、培训农民334万人次；全省农民人均纯收入分别递增15.3%、13.3%、12%，扶贫对象人均纯收入增幅持续高于全省农民收入增幅2个百分点。

四是聚焦夯实基层基础，初步构建了城乡统筹党建格局。着眼强基固本，开展双联单位基层党组织与联系村党组织结对共建，推进了组织建设互促、党员干部互帮、优势资源共享，构建了城乡统筹、互促共进的基层党建工作新格局，促进和带动了贫困村党组织服务群众、带领群众致富能力的提升。全省1.27万个双联单位党组织与1.26万个双联村党组织结对共建，新建改建村两委办公场所7592个，选派2234名机关优秀年轻干部到村任职。结合群众路线教育实践活动，帮助调整充实联系村两委班子4374个，新发展农村党员1.47万人，培养入党积极分子2.45万人，增强了农村发展的生机和活力。

五是聚焦密切血肉联系，建立完善了党群互动长效机制。全省双联干部认真落实轮流驻村工作制度，深入基层一线、感知百姓冷暖、倾听民声民意、共谋致富良策，在真诚联系群众、真心帮助群众、真情服务群众中锤炼了作风、增长了本领，形成了党群良性互动、双向受益的生动局面。特别是在群众路线教育实践活动中，各单位依托双联载体，切 实抓好听取意见、查摆问题、整改落实等环节的工作，认真践行为民务实清廉的宗旨要求，下气力解决联系村和联系户反映的难点问题，进一步凝聚了党心民心，密切了与人民群众的血肉联系。三年来，累计反映民意118万多条，帮办实事67万多件，解决群众急难问题44万件，开展义诊144万人次。

六是聚焦化解矛盾纠纷，巩固发展了和谐稳定社会大局。广大党员干部坚持用法治思维和法治方式化解矛盾、解决纠纷，指导帮助联系村建立健全矛盾纠纷排查化解制度，引导人民群众自觉履行义务，依法合理表达诉求。特别是在甘南藏区反自焚斗争和岷漳地震抗震救灾中，双联干部发挥了救急难、解民忧、促和谐的重要作用，卓尼县尼江问题的重大缓解更是双联行动促进民族团结的典型事例，得到了总书记的充分肯定，赢得了社会各界和人民群众的广泛赞誉。三年累计调处农村矛盾纠纷27.8万件，化解3600多件积案，全省信访总量下降了16.7%，群众安全感和满意度明显上升。

三年来，双联行动得到了中央领导同志的肯定和社会各界的好评。总书记在视察我省时指出，联村联户、效能风暴等行动都直指作风建设。张德江、俞正声、刘云山、汪洋等中央领导同志也先后作出批示，给予了充分肯定。主流媒体报道11000多篇(条)次，其中人民日报、中央电视台 等中央媒体先后报道2300多篇(条)。双联行动之所以能够取得这样的显著成效，产生广泛的社会影响，我们体会，主要得益于“五个有力有效”：一是组织领导有力有效。省委先后制定下发两个指导意见，连续4年召开全省双联行动大会安排部署。46名省级领导联县联村，实现了对58个贫困县和17个插花型贫困县的牵头协调和具体指导。各级各部门主要负责同志亲自抓、作表率，从省委常委到乡镇党委书记，各级“一把手”都高度重视、率先垂范，一级带着一级干，一级做给一级看，联系指导的点都有了明显的变化。二是指导示范有力有效。三年连续8次召开深化双联行动现场会、片区会，总结推广典型经验；省委双联领导小组分别召开行业系统双联行动推进会、座谈会，进行分类指导、分层推进；各级双联单位累计总结推广了43个可借鉴、可复制的工作模式和206个典型经验做法。三是机制保障有力有效。探索建立了牵头领导、组长单位、联席会议等12项工作制度和组织领导、督查考核、宣传引导等8个方面的工作机制，建立了纵向到底、横向到边的领导体系、组织体系和责任体系。四是跟踪落实有力有效。每年初省委常委会及时研究部署，加强年中督查、年底考核，有力推动了工作落实。五是解决问题有力有效。着眼于启民智、鼓民力、促民富，“请进来”现身说法、“走出去”开阔眼界、实打实开展培训，解决了一大批贫困群众生产生活中的难点问题。

实践充分证明，双联行动的主旨、形式、内容和目标设计与中央精神高度契合、与全省工作大局和省情实际紧密结合，顺应了群众脱贫致富奔小康的强烈期盼，成绩令人振奋，经验弥足珍贵。全省各级各方面和广大党员干部要进一步坚定信心决心，大力弘扬行动中焕发出的精气神，乘势而上，主动作为，以坚韧顽强、砥砺拼搏的意志品质，以踏石留印、抓铁有痕的优良作风，不断开创双联工作新局面。

二、双联行动任重道远，要切实抓住关键、深化拓展

习总书记强调，现在离2020年实现全面建成小康社会目标还有5年时间，必须时不我待地抓好扶贫开发工作，决不能让困难地区和困难群众掉队。双联行动是省委省政府着眼全面建成小康社会、加快建设幸福美好新甘肃谋划设计的重大平台，这种做法永远不会过时、永远在路上，必须持之以恒地抓、驰而不息地抓，充分发挥支撑和推动作用。实事求是地讲，尽管双联行动的势头良好、局面喜人，但也存在工作力量摆布不够均衡、轮流驻村制度执行不够有力、“六大任务”落实不够全面、攻坚克难劲头不够持续等突出问题。各级各方面要深入贯彻省委省政府决策部署，紧扣“重在联、贵在为、深在制”的要领去拓展，围绕落实“六大任务”、打造“三大工程”的目标去深化，更加聚焦打好扶贫开发攻坚战，全力推动双联行动再掀新高潮、再上新台阶。

一要紧扣“重在联”，着力在融合联动扶贫攻坚、拓展 内涵层次上下真功夫。“联”是双联行动的第一要件。经过三年来的工作，“联”的广泛性、机制性问题已经得到较好解决，现在的关键就是要增强“联”的深入度和立体性。

增强“联”的深入度，就是要力促双联行动与扶贫攻坚融合联动。具体来讲，着重要在目标任务、帮扶力量、资金项目、培训资源“四个方面”实现融合联动。目标任务融合联动，重点是紧盯新一轮建档立卡的6220个贫困村、129.2万贫困户、551.8万贫困人口，做到目标同向、工作同力、行动同步，切实提高精准性和实效性；帮扶力量融合联动，重点是在58个贫困县的乡镇设立扶贫与双联合一的工作机构，整合双联干部、包村干部、大学生村官、挂职村干部等帮扶力量，组成“不走”的扶贫工作队，切实形成攻坚合力；资金项目融合联动，重点是加强扶贫项目与双联引进的资金项目之间的衔接，推动帮扶资金向贫困片带和建档立卡的贫困村、贫困户聚集，扶贫政策向贫困村、贫困户聚焦，帮扶力量向贫困对象配置，切实发挥扶贫要素的最大效益；培训资源融合联动，重点是有效整合扶贫、人社、农牧等部门的培训资源，以联系村青壮年和“两后生”为重点，着力加强务农和转移就业技能培训，切实提高农民创业就业和增收致富能力。

增强“联”的立体性，就是要不断拓展双联行动的内涵和层次。重点要在“三个强化”上用力：一个是强化内引外 联，对内建立动态调整机制，把由乡镇联系的613个贫困村调整为由省市两级单位联系，强化县乡帮扶贫困村的力量；对外用足用活“双联惠农贷款”等政策，动员更多的非公企业、个体工商户等社会力量参与，深化拓展定点帮扶、社会帮扶、东西协作等帮扶模式，实现引进发达地区企业、爱心人士帮扶贫困村全覆盖。另一个是强化品牌打造，深入开展“人大代表在行动”、“政协委员助推双联行动”、“双联法律服务直通车”、“民企陇上行”等双联助推活动，探索创新“农行四融”(融通、融商、融资、融智电子服务平台)和陇南“双联电子商务”，以及兰州新区把双联作为统筹城乡一体化发展第一推动力等特色鲜明的工作品牌。再一个是强化整体协同，推进联村单位各展所长、优势互补，合力打造专业乡、专业村，联手解决架桥修路、通水通电等突出问题，推进工作实效由点向面扩展。

二要紧扣“贵在为”，着力在落实“六大任务”、打造“三大工程”上下深功夫。“为”是双联行动的要旨所在。核心就是要落实好“六大任务”，持续打造好“三大工程”。

落实“六大任务”要体现全面性、全方位要求。双联行动“六大任务”涉及“三农”工作方方面面，是一个完整的体系，不能偏废、更不能缺失。一是要把握内涵抓全面。深入落实“六个结合”的《实施方案》，准确把握每项任务的政策指向和目标要求，在相互联系中找准工作的着力点和突 破口，真正把这一行动融入全面建成小康社会、加快建设幸福美好新甘肃的大局中。二是要逐项落实抓全面。注重把“宣传政策”与推进农村改革发展结合起来，宣传强农惠农富农政策和省委省政府的重大决策部署，凝聚群众、组织群众、发动群众；注重把“反映民意”与巩固拓展群众路线教育实践活动成果结合起来，完善听取群众意见、回应群众关切、解决群众困难的长效机制；注重把“促进发展”与推进“1236”扶贫攻坚行动结合起来，在推动“六大突破”上下功夫、求实效；注重把“疏导情绪”与加强农村社会治理结合起来，以推广“枫桥经验”为抓手，排查化解各类矛盾纠纷；注重把“强基固本”与提升能力素质结合起来，努力实现有坚强有力的领导班子、有本领过硬的骨干队伍、有功能实用的服务场所、有形式多样的服务载体、有健全完善的制度机制、有群众满意的服务业绩的“六有”目标；注重把“推广典型”与凝聚强大力量结合起来，深入开展“百村千户”等典型经验和先进事迹的宣传推广活动，不断扩大影响力、增强感召力。三是要突出特色抓全面。结合村情农情和联系单位职能特点，把量力而行和尽力而为有机统一起来，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题，能解决什么问题就解决什么问题，逐项研究制定贯彻落实的具体办法，做到有目标任务、有工作内容、有保障措施、有实际成效。

打造“三大工程”要形成常态化、长效化格局。一是着眼打造机关作风转变的形象提升工程，在整改落实中改进作风。坚持把双联行动作为打好整改工作攻坚战、从严治党持久战、成果拓展整体战的有效载体，加大整改落实力度，进一步增进同群众的感情、拉近同群众的距离，增强同群众一块过、一块苦、一块干的自觉性，促进作风建设不断取得新成效。二是着眼打造教育培养干部的能力锻造工程，在服务发展中提升素质。落实机关干部驻村入户制度，广泛开展同群众“面对面”的交流，听听有一说一的原声，看看原汁原味的实情，进一步掌握贯彻群众路线的方式方法，增强服务群众的积极性、主动性，着力提升做基层工作和群众工作的能力本领。三是着眼打造造福人民群众的德政民心工程，在解决难题中保障民生。大力推进基础性、公共性、民生性项目建设，帮助解决群众住房、看病、上学、养老等实际困难，更好保障和改善贫困群众基本生活，不断提高人民群众的幸福感。

三要紧扣“深在制”，着力在健全长效机制、发挥多元综合效应上下实功夫。“制”是双联行动的重要目标。当前，要着力健全完善长效机制，更好发挥双联行动的多元综合效应，形成生动活泼的良好局面。

健全长效机制要发挥利当前、管长远作用。要健全完善已有的工作制度，持之以恒抓好制度落实。一是要完善和落 实组织协调机制。建立健全省直组长单位组织协调、省市县三级定期会商、相邻区域双联单位互相沟通等制度办法，加强与成员单位及联系县的沟通联系，促进规划衔接、产业对接、项目论证和组织实施等各项工作规范化。二是要完善和落实上下联动机制。健全落实县乡党委政府与联村单位联席会议制度，研究建立县乡履行衔接配合、统筹推进责任的制度办法，及时沟通情况，做好协调服务，帮助解决双联单位和干部遇到的困难问题，促进形成上下联动、协调一致的工作合力。三是要完善和落实轮流驻村制度。与中央全面推行的机关联系基层、干部联系群众“双联系”制度相衔接，各级联村单位年初要做好干部进村入户计划，自觉接受所联系的县(市、区)委双联办和联系村的监督，确保双联干部按照规定轮流驻村入户。

应当明确，我们强调“深在制”，是要进一步健全双联工作制度机制，更好服务全省改革发展稳定大局，充分发挥多元综合效应。从当前的形势和任务看，发挥多元综合效应要自觉融入“四个全面”工作大局。在今年的省部级主要领导干部研讨班上，总书记深刻阐述了“四个全面”的逻辑关系，庄严宣示了党中央治国理政的全新布局，重点强调全面建成小康社会是战略目标，全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党是战略举措。我们要坚决贯彻落实习总书记重要讲话精神，紧紧围绕与全国一道全面建成小康社会 这一战略目标，注重运用好双联行动这一平台载体，更好落实全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的具体任务和举措，努力促进“四个全面”在农村基层相辅相成、相互促进、相得益彰。一是要认真落实好深化改革的任务。发挥双联工作在找准改革突破口、落实改革举措、完善改革方案等方面的作用，尊重农民群众的主体地位，引导和支持基层群众“摸着石头过河”，围绕建立新型农业经营体系、创新农村集体产权制度、加快土地流转和完善乡村治理机制等，探索出一些符合甘肃实际的改革模式和经验。二是要认真落实好法治建设的任务。深入贯彻四中全会精神，特别是党员领导干部要在推进依法治省中发挥好示范和带头作用，推动落实农村产权保护、农业市场规范运行、支持保护“三农”等法律法规，带动农村基层干部学法知法守法，引导和支持农民群众尊法守法用法，依法维护合法权益、理性表达利益诉求，不断提高农村基层治理的法治水平。三是要认真落实好从严治党的任务。要切实贯彻全面从严治党的要求，认真落实全省基层党建工作会议的安排部署，大抓基层、细抓基础、实抓农村，帮助基层党组织加强能力建设，打造坚强战斗堡垒；充分发挥双联干部服务群众能力较强的优势，多为群众办实事、办好事，通过改进服务贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众，不断密切与人民群众的血肉联系；注重发挥牵头领导、组长单位和双联单位的独特作用，协助 县乡党委加强党风廉政建设，纠正发生在群众身边的不正之风，促进主体责任落地生根。

三、双联行动千头万绪，要切实强化领导、狠抓落实

今年，是省委确定的“工作落实年”。双联行动作为省第十二次党代会确定的“十大行动”之首，既是一个系统工程，又是一项繁重任务。各级各方面要把深入推进双联行动作为“工作落实年”的重要内容，进一步加强组织领导，靠实工作责任，推进这项行动更加健康有序地开展。

一是以上率下要抓到位。省级领导要率先垂范、统筹谋划、靠前指挥，切实抓好联系县和分管部门双联工作的指导和督促，及时研究解决重大问题，推进面上工作有力有效开展。要层层建立“抓领导、领导抓”的工作格局，主要负责同志切实担负起“第一责任人”职责，自觉做到“五个带头”，即带头谋划好本单位、本系统双联工作，亲自抓、负总责；带头联系地处边远、贫困程度深的村，树样板、作表率；带头进村入户开展工作，接地气、查实情；带头解决普遍性问题，以点带面、整体推进；带头抓好干部驻村管理、督促检查、考核评价和工作保障，促进各项任务落地见效。

二是督查考核要抓到位。进一步健全完善定期督查、专项督查、行业督查、明察暗访等多种形式的督查制度，把日常检查和随机抽查相结合的机制贯穿于双联行动的全过程，重点抓好“五个落实到位”，即省委省政府决策部署落实到 位，各单位帮扶规划和争取的项目资金落实到位，干部进村入户次数、天数落实到位，六大重点任务落实到位，脱贫目标落实到位。要认真贯彻进一步完善双联工作考核评价办法的《通知》精神，建立以考评结果为导向的激励和约束机制，更好地发挥考核评价“指挥棒”作用。省委已经建立相关制度，要求干部“凡进必下”、“逢提必下”，突出了干部选拔任用的基层导向。各级组织部门要落实“两个纳入”的要求，把双联工作实绩纳入班子和个人考评，作为评先选优、选拔任用的重要依据。

三是宣传引导要抓到位。宣传引导和典型推广既是“六大任务”的重要内容，也是有效推进双联行动的重要方法。各级双联办要及时掌握工作动态，发现培育可跟可学的先进典型，总结推广实践中创造的有效模式和成功经验，发挥示范引领和辐射带动作用。省委考虑，今年适当时候要召开“六大任务”综合和单项的现场会，总结推广先进典型。各级宣传部门要注重典型宣传和舆论引导工作，一个阶段突出一个主题，持续不断地组织省内外新闻媒体全面客观地报道双联行动，营造齐心协力促双联的浓厚氛围。

四是作风建设要抓到位。双联行动是锻造干部良好作风的重要载体，双联工作要取得实效也必须以良好的作风作保障。要按照“三严三实”的要求，严格落实中央和省委关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，严格执行双联行 动“三个防止”、“八个不准”的纪律要求。各级纪检监察机关要加强纪律审查和作风监督，特别要严肃查处违反群众工作纪律、损害群众利益的行为，力促联村单位、联户干部和贫困地区党委政府以优良的作风落实“六大任务”，推动改革发展，加快脱贫致富步伐。

4.全县开展“联村联户、为民富民”行动动员大会上的表态发言 篇四

一、牢牢把握村情分析发展现状

王家庄村共有7个村民小组xx年，农民人均收入2994元，低于全县人均收入18.8个百分点。

摸清底子只能找对路子。在调研的过程中，我重点走访了14个因不同原因而致穷的贫困户，召开了不同层面的座谈交流会。在交谈中，农民普遍反映，虽然村上整体比较贫困，但近年来发展变化比较大，他们有着深切感受。综合各方面反馈的情况，我认为王家庄村有四个方面的发展优势，在一定程度上为实现小康目标奠定了殷实基础。

——农民求富愿望比较强烈，发展思想内力集聚。从座谈情况来看，贫困户虽然因各方面原因处于贫困状态，但是求发展、求富裕、追求美好生活的愿望比较强烈，或抓好果园培植管理、或修建住房民居、或购置现代化农具、或外出务工创收，对家庭收入项目和居住条件改善都有着明确打算。由于塬地大面积种植苹果，粮食种植逐渐向条件艰苦的山地靠拢，耕作中存在诸多不便，农民饱受劳苦，进行梯田整修、改造产田的愿望强烈，自主投工投劳的热情高涨。粮食种植投资大、效益低，农民自己也有了一本“收支账”，对于经济作物种植和农业新技术应用所带来的实惠，感同身受。绝大多数群众求富思富的思想“内驱力”，必将成为尽早脱贫致富的动力之源。

——苹果产业发展势头较好，增收渠道有望拓展。王家庄村属于星火乡苹果产业起步最早、发展势头最好、最有望率先产生经济效益的村。据统计，全村塬面耕地已有83.7%纳入苹果栽植范围，苹果产业户人均占有果园面积0.85亩，最多的户达到11亩。 XX年，已经有少数果树零星挂果，预计在xx年将开始大面积挂果，届时苹果产业将成为农民家庭收入的重要渠道。在座谈中，我向23名群众发放了调查问卷，其中92.9%的群众最关注苹果产业发展，认为最急需措办的实事是提高产业发展水平。在即将挂果的攻坚期，农民在果园管理方面投入精力多、时间长，如白银科户苹果种植面积达到11亩，今年他放弃了外出打工的念头，专心进行果园管护，有他这种念头的农民在王家庄村不在少数。村上加大了果园基础设施配套建设的投入，XX年，采取贷款和自筹等方式，投资32万元，在292亩果园完成了引水通电和防护栏安装，有效解决了果园浇灌难、管护难的问题。

——生产生活条件逐年改善，发展基础不断夯实。XX年以来，村上先后实施了扶贫开发整村推进项目、农电线网改造项目、自来水入户项目和村级道路硬化项目等，农民生产生活条件较之以前有了较大改善。全村目前建成牛棚80座，72户建成了沼气池，接通了沼气。除庄湾社外，其它6个社全部重新布设了高压线路和入户线路，新安装了2台大功率变压器，电力不足的问题有效解决。190个户接入了供水管网，从临近的罗家坡水厂引入了自来水，入户率达到95%，人畜饮水不再困难。XX年，村上多方筹措配套资金，投资85.4万元，水泥硬化村级主干道路3条4公里，交通条件进一步改善。同时，实施了农村广播电视“村村通”工程，广播电视入户率达到100%。

——村级班子能够履职尽职，组织保障比较有力。一个坚强有力的村级班子，既是一面鲜明的旗帜，也是一种无声的号召。在调研过程中，我对该村班子履职情况进行了重点了解。王家庄村现有村干部4人，担任村干部年限最长的已达到30年，最短的也有，普遍具有多年的村级事务管理经验和较强的群众组织能力、社会管理能力以及推动经济社会发展能力。从调查问卷结果来看，85.7%的群众认为村干部能够胜任目前工作，78.8%的群众希望本届村“两委”班子继续留任，群众普遍认为村班子坚强有力、团结协作，热心村级事务，模范带头作用发挥较好，在村中威信较高。去年果园引水时，村班子成员主动跑部门、搞衔接，申请县上水利部门免费投放水利管道5700米，有效缓解了资金压力。

二、抓住发展瓶颈深挖致贫根源

只有把致贫的原因找准，把根源挖深，才能把思路理清晰，把措施定具体。导致该村贫穷的原因不是单方面的，制约因素诸多，我认为主要体现在以下六个方面。

一是从群众素质来看，受教育程度低、致富技能欠缺导致农民致富能力不强。在调研中，我发现，该村农民整体受教育程度不均衡、产业技术掌握不到位、致富技能欠缺的问题比较突出。村上统计数据显示，该村小学文化程度以下的人口达到407人，所占比例高达50.2 %。文化程度偏低，导致农民接受新事物、新观念、新技术过程缓慢，在学习产业技术、掌握致富技能上事倍功半、提升过慢。全村现有的3xx年劳力中，能够熟练掌握建筑、运输、养殖、餐饮等实用技术的仅有35人，占10.9%。绝大多数外出务工人员因缺乏一技之长，一些收入高、待遇好的行业进不去，只能选择从事建筑小工、餐饮服务等劳动强度高、工作时间长、收入低的重体力工种，严重地制约了农民增收。就果产业而言，全村能熟练掌握果业技术的人屈指可数，多数农民在果园管理和技术关口只能依靠县、乡技术人员，甚至由乡、村干部及果业技术员代劳，日常管理和技术要求跟不上。同时，由于农民自学能力弱，对于农村实用技术教材和农家书屋藏书读不懂、学不会、用不上，虽然求富愿望强烈，但是苦于创业无门，只能盯着几亩地，守成有余，闯劲不足。

二是从产业发展来看，投入高收益低、产业结构比较单一导致增收效益不高。国家税费改革后，不再向农民征收税费，并且每亩补助52元的粮食直补，但近年来，化肥、地膜、种子等农业生产资料价格节节攀升，而粮食价格却基本保持平稳不变，种粮只能让农民停步在吃饱饭、满足基本生活的阶段，致富奔小康无从谈起。我与农户粗略算了一账，按照今年的农资价格，种植一亩小麦除投劳外，投入高达240元，以目前的粮食价格，每亩地净收益只有350元左右。在收获季节，因劳力不足，如再雇劳收割、打碾，每亩地的收益将更加有限，这种高投入、低收益的农业模式，使得土地产出在农民收入方面所占比重非常小。果业发展上，群众将大部分劳力投入果园管理中，既没有资金、也没有精力从事其他创收项目，苹果产业前期投入大，见效慢，在尚未转化为经济优势的.情况下，增收渠道非常有限。定植苹果后，全村“果粮争地”现象较为突出，果农种粮吃饭只能依靠山地，但山地地质不好，耕作难度大，投入成本高，粮食产量低，在一定程度上加重了农民负担。

三是从基础设施来看，发展相对滞后、生产条件较差导致村级发展基础不牢。据村干部介绍，全村1354亩山地，其中25°以上的陡坡地面积达到1004亩，15—25°的坡地也将近350亩，这些土地进出道路不畅，现代化农具进不去，产出的粮食回收难，种、收全靠畜驮人背，老百姓只能自我调侃地称之为“扁担庄稼”。郭前沟社1.5公里的主干道路至今仍是土质路面，排水不畅，坑坑洼洼，晴天尘土飞扬，雨天泥泞不堪，群众意见很大。庄湾社45户的用电线路仍为低压线路，电力故障时有发生，电压过低时农户夜间的基本照明都成问题，并且输电线路老化严重，安全隐患比较突出，给农户生产生活用电及安全造成了很大威胁。村上主干道路宽度仅为3米，双向车辆交汇基本要“你躲我让”，随着村上的发展，以目前的路面，难以大型汽车通行和果品外销运输的需求。目前仍有395亩果园没有通电引水，也没有安装防护设施，用水用电跟不上，果园管理难度大，基础设施建设亟待加强。

四是从经济状况来看，集体经济收入过低、无力措办实事导致改善民生实力不足。村上无村办企业，集体经济收入来源主要依靠部分集体用地退耕还林补助、公用地承包费和转移支付的村级办公经费，全年仅为1.39万元，除去每年的报刊征订和办公运转等费用后，所剩寥寥无几。但每年村上办公费用、农民培训、果园管理等支出都在10万元以上，尤其是果园管理方面，乡村两级采取各承担一半费用的方法，每年都为农户无偿投放化肥、农药、地膜、套种作物籽种等，在集体收入不能保障的情况下，只能采取贷款的措施来解决，这对于本就薄弱的村集体经济无疑是雪上加霜。重重负债之下，村两委班子虽有心干事，但无力办事的问题显得尤为突出。比如，近几年，周边许多村都建起了文化活动广场，村上虽也有设想打算，但苦于没有资金，只能望而兴叹。全村虽然有95%的农民参加了农村合作医疗保险，但由于医疗报销需要接通互联网，4.8万元的接口费用农民无力承担，村上也无力承担，群众看病、买药费用无法就近报销，只能年底到乡卫生院“算总账”。

五是从家庭支出来看，婚嫁看病建房支出大，负债过多导致农民收支失衡。该村近年来因结婚、患病、子女教育、修建房屋导致贫困或返贫的现象比较普遍。据统计，全村现有在校大学生和高中生65人，供读一个大学生每年支出在1.5万元以上，供读一个高中生每年支出在1万元左右，过高的教育支出使许多家庭陷入了困境。由于该村所处地理条件较之塬区乡镇较为落后，加之受社会风气影响，近年来结婚所需彩礼节节攀升，去年已经高达9万元，123户因儿子结婚而债台高筑。还有部分家庭因患重大疾病不得不四处举债，以我联系的王润堂家为例，王润堂因患腿部恶性肿瘤，先后3次在西安等医院住院进行手术治疗，前后花费15万多元，除新农合报销4万多元外，至今还有11万多的外债，这对一个本就收入微薄的农家来说，无疑是一个天文数字。同时，由于受近年“5.12”地震、“7.23”暴雨等自然灾害影响，农户举债建房的现象也比较多，这些都是导致贫穷的重要因素。

5.全县开展“联村联户、为民富民”行动动员大会上的表态发言 篇五

为积极响应省委号召，认真贯彻落实镇党委、政府《关于开展“联村联户、为民富民”行动的实施方案》的安排部署，适应全面建设小康社会新形势，顺应广大居民群众新期待，立足推广转型跨越新实践，着眼密切党群干群关系新要求，真正使“联社区联户，为民富民”的行动落到实处。经研究确定，我们的活动主题是“联社区联户、为民富民”，现就深入开展此项活动提出如下实施方案：

一、重要意义

开展以单位联系贫困村，干部联系特困户为主要内容的“联社区联户、为民富民”行动，这是省委在高度审视省情，准确把握和有效应对全省黄金发展期、机遇叠加期和奋力跨越期，努力与全国同步进入全面小康社会这个中心任务做出的一项全局性、战略性的科学决策，是市委、区委以为人民群众谋福祉为宗旨，坚持科学发展观，全面实现生态经济发展战略和推动全区经济社会转型跨越发展的重大举措，也是密切党群干群关系，转变职能，改进作风，历练干部、提升能力的具体行动。为夯实基层基础，加强和创新社会管理，推动社区和谐稳定，促进经济转型跨越发展，实现社区经济社会和各项事业共同繁荣发展具有十分重要的意义。

二、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和省、市、区经济工作会议精神。以“联社区联户”为载体，为民富民为目的，不断增强干部为民服务的宗

旨意识，增强干群之间的亲和力，实现强基固本，居民增收，经济转型，社会和谐。

三、基本原则

1.因地制宜，分类指导。联户的领导干部要在摸清吃透民情民意的基础上，因户因人制宜，紧密联系帮扶对象实际，针对不同的帮扶对象，制定相对应的、贴切实际的帮扶计划，分步骤、有计划的落实帮扶措施，使帮扶取得实实在在的效果。

2.提升标准，务求实效。要站在省市区率先实现转型跨越的基点，全面实现小康社会的高度，切实做到工作要求高、工作标准高、达到水平高、实现目标高，拓宽“联社区联户、为民富民”行动的广度和深度。竭尽所能帮助居民群众解决实际困难，做到居民群众不脱贫，联系不脱钩，使之真正成为民心工程、德政工程。

3.践行宗旨，转变作风。各联系点的领导干部要在“联社区联户、为民富民”行动中树立宗旨意识和服务意识，与居民群众零距离、心连心。真正使居民群众的所思所盼在哪里，“联社区联户、为民富民”行动就跟进到哪里；“联社区联户、为民富民”行动开展到哪里，作风建设就跟进到哪里。

四、目标和措施

（一）一个目标：即联社区联户、为民富民、科学发展、转型跨越。开展“联社区联户、为民富民”行动，是贯彻落实科学发展观的具体实践。狠抓联社区联户这个载体，实现为民富民这一目的，促进职能转变和改进干部工作作风，密切党群干群关系，推动社区经济转型跨越发展是这次活动的现实目标。

（二）五项任务：即开展走访、宣传政策、济困帮扶、化解矛盾、推广典型。

一要扎实开展进村入户大走访活动。我们要带着真情、带着问题、带着责任到居民家中去，与居民促膝谈心，拜群众为师、向居民群众学习，问需于他们，问计于他们，记好民情日记，使我们了解群众的要求更直接、解决群众的需求更全面，切实把居民群众的真实意愿掌握清，为破解居民生活难题打下坚实的基础。

二要提高业务知识水平，深入开展政策大宣讲活动。今后我们将通过举办业务知识培训班，业务知识竞赛，演讲比赛等多种活动，加强对工作人员业务知识和技能的培训，让他们真正成为政策的宣传者和执行者。积极发挥各级党代表联系群众、服务群众的桥梁和纽带作用，通过组织开展党代表接待日，出黑板报，组织宣传咨询服务队，开展文体活动演出等多种形式，采取群众易于接受、喜闻乐见的方式方法，耐心细致、深入浅出地向群众宣讲党的路线方针政策，特别是要把党的各项惠民富民政策原原本本地交给居民群众，让群众知道政策、懂得政策、用好政策，将宣传政策的工作抓实见效。

三要进一步深化解难济困大帮扶活动。我们要深入居民家中去，积极帮助贫困户分析贫困原因，找准贫困症结，因户施策。立足实际，扎实有效的开展帮扶活动，即：努力为贫困户找准一条发展路子、制定一套脱贫计划。每一名联户干部要通

过结对子的方式开展“帮扶活动，即：努力做到为联系户出一个脱贫的点子、办一件急需的实事、找一个增收的门路，同时全面落实好低保、养老、医疗等社会保障政策措施，把帮助真真切切的送给需要帮助的人，切实解决他们生活燃眉之急，引导他们脱贫致富，奔小康。

四要强化矛盾纠纷大排查活动。结合创先争优、干部进社区入户破解难题活动和“联村联户、为民富民”活动的开展，我们将严格要求每一位干部和工作人员，在入户时掌握沟通技巧，认真倾听群众的利益诉求，积极疏导群众情绪，开展经常性的矛盾纠纷排查调处，为群众诉求搭建良好平台。对群众反映的问题，按照民生、法律服务、环境卫生、惠民政策落实等各方面的问题进行归纳梳理，分门别类建立台账，实行限时办结，力争把问题解决在源头。

五要开展示范典型大培育活动。在活动中，我们将认真做好发现经验、总结经验工作，注重总结在活动中的好做法、好经验；总结居民群众脱贫致富奔小康的好做法好经验，培养树立一批各个方面的先进典型，使群众学有榜样、做有样板，示范带动“联村联户、为民富民”行动深入开展。

五、工作措施

一是落实领导责任。成立以党总支书记任组长的“联社区联户、为民富民”活动领导小组（名单附后），专门负责活动的组织实施，督促落实、典型培树、资料整理建档等工作。

二是强化工作举措。“联社区联户、为民富民”行动覆盖面广，目标任务明确，工作标准要求高，对干部要求也比较高。因此，开展好此项工作，首先，干部要加强理论学习，特别是掌握与居民群众切身利益相关的各项政策法规，支农惠农政策。在讲政策和为民解忧排难的过程中拉近与居民群众的距离。其次，在帮扶的过程，要把握原则，不能做的坚决不做，帮扶措施要符合法律和政策的要求。针对帮扶对象的实际情况，采取扶贫与扶智相结合，既要物扶又要技扶，真正达到脱贫致富的目的。第三，树立和推广典型，要认真做好发现经验、总结经验、推广经验的工作，通过培养树立典型起到以点带面、推动全盘的作用。第四，加强档案管理。按照“区上有档案、街道有台账、社区有表册、居民有卡片、干部有日志”的要求，层层建档立卡，明确工作任务，靠实工作责任，逐级督查问效，促进工作落实。

三是严肃工作纪律。走访居民群众要注重工作作风，严格遵守省委提出的“三个防止”（防止增加基层负担，防止形式主义，防止弄虚作假）和“八个不准”（不准向居民群众提任何不合理要求，不准接受基层的吃请和报销开支，不准收受基层馈赠的钱物和土特产，不准参与公款娱乐消费，不准包办代替基层组织的正常工作，不准做违背居民群众意愿、侵害居民群众利益、有违当地风俗习惯的事情，不准干扰村民正常的生产生活秩序，不准搞层层陪同和迎送）规定，察民情，听民声，解民忧。干部要把党的声音和温暖带下去，把居民群众的意愿和呼声带上来，把居民群众的问题和困难解决好。

6.全县开展“联村联户、为民富民”行动动员大会上的表态发言 篇六

培训会上的讲话

尊敬的李总经理，广大养殖户和联系户：

正当全省上下认真开展“联村联户、为民富民”行动之际，由兰州正大有限公司和县畜牧兽医局联合举办的“联村联户、为民富民”养殖技术培训班今天在这里正式开班，这是我县养殖业的一件大事。谨此，我代表县委、县政府对养殖技术培训班的成功开班表示热烈的祝贺！向兰州正大有限公司李金钧总经理、胡彦强经理的到来表示衷心的感谢！向参加培训的双联户和养殖大户表示诚挚的欢迎！

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我县“联村联户、为民富民”行动在有序开展当中，今天，我们在此举办养殖技术培训班，一方面是为了更好地贯彻落实县委、县政府关于“联村联户、为民富民”行动安排和部署的具体体现；另一方面就是搭建一个学习、提高和相互交流的平台，为大家切实解决一些养殖方面存在的问题，实实在在为大家脱贫致富奔小康出谋划策，探索产业化发展的新路子。第三，举办养殖技术培训班提高养殖科技含量是全面加快我县畜牧业发展步伐的关键和突破点，有利于带动周边群众发展养殖业，为实现我县与全国同步进入小康社会目标打下坚实的基础。希望大家能够-1-

充分认识此次培训班的重要意义，认真学习，相互交流，提高自身的能力和本领，真正成为农村发家致富的带头人和领头雁。

经过多年来的不懈努力，我县已初步建成了瘦肉型商品猪、禽蛋、草业三大基地。截止2011年，累计建成各类规模养殖场、小区190余家、发展规模养殖户14600多户，扶持发展畜牧龙头企业12家，组建农民合作经济组织18个。畜禽饲养量达到320万头（只），其中猪饲养量达到95.43万头，鸡饲养量达到210.54万只。基本实现了由传统型向现代型、由粗放型向集约型、由数量型向质量效益型、由家庭副业到支柱产业的历史性转变。我县群众素有家家户户养年猪的习惯，在长期的饲养过程中也积累了一定的养殖经验。因此，我县发展养殖业有基础、也有底子。加之，近年来随着国家、省、市、县扶持畜牧业发展优惠政策的相继出台，学生“蛋奶”营养计划的实施和人民群众生活日益改善对肉、蛋、奶的需求进一步加大等，都为我们发展养殖业带来了大好机遇。希望大家一定要充分认识和把握当前养殖业发展的有利形势，借助全县一系列促进养殖业发展的政策措施，坚定信心，抢抓机遇，投身养殖，扩大规模，科学养殖，快速致富，带动和促进我县畜牧业大发展。

这次养殖技术培训班是县委、县政府立足全县实际，认真研究讨论后安排有关部门精心筹划的，对培训班人员的组织、师资的安排都做了精心准备，能够参加这次培训班对于在座的各位来说确实是一次难得的学习和相互交流提高的机会。兰州正大有限公司李金钧总经理一直从事畜牧养殖业工作，为我省畜牧业的发展做出了贡献，有丰富的理论知识和实践经验。我们有幸和兰州正大公司联合办班，并由兰州正大公司李总和胡经理为大家授课，这是一次非常难得的机会，希望全体学员珍惜这次培训机会，认真听课，虚心请教，深入讨论，及时总结，善于创新，勇于超越，确保圆满实现培训目的。

最后，我衷心祝愿这次培训班圆满成功！祝全体学员学有所成！祝李金钧总经理、胡彦强经理身体健康、万事如意！

7.“联村联户、为民富民”行动计划 篇七

上湾乡农机站

马玉成

为了响应省委书记王三运同志在全省“联村联户、为民富民”行动精神，转变工作作风，牢固树立群众观念，密切党同人民群众的血肉关系，做好帮扶工作，加快脱贫致富的步伐。本人特制定如下帮扶计划：

一、指导思想：

牢固树立“立党为民、执政为民”的理念。不断创新脱贫帮困形式，规范工作程序，加大工作力度。努力为困难群众办实事，解难事，做好事。使困难家庭充分感受到党的温暖，维护社会稳定，构建和谐社会发挥积极作用。

二、帮扶对象情况：

上湾乡乔家村和龙沟10号，马黑麦，家有三口人，夫妻患病，女儿四岁，现有劳动力2人，耕地面积4亩，有砖木结构房屋5间，主要以农业种植，外出打工为主要经济来源，去年年人均纯收入1800元。

三、帮扶形式：

1、政策帮扶。充分发挥政策优势，为其在就业、医疗、法律、生活等方面提供服务。

2、思想帮扶。帮助其克服等、靠、要的思想，引导其强化勤劳致富的观念，树立自主择业的观念，树立多元化、多形式、多渠道就业观念，树立就业不分贵贱、劳动光荣的就业观念。

3、物质帮扶。一年内，每月对其不少于一次的走访慰问，给予精神鼓励，经济扶持，解决其在生产生活中的实际困难，带动其脱贫致富的积极性。

四、帮扶内容：

1、对其进行爱心捐助。

2、定期不定期的对其家庭成员进行思想、心理方面的指导，帮助树立脱贫致富的信心，使帮扶对象能以积极的态度面对生活。

3、鼓励夫妻外出打工，增加经济收入。

4、在农业生产中给予技术帮助，提高农业产量，促增收。

8.全县开展“联村联户、为民富民”行动动员大会上的表态发言 篇八

焦家庄乡是金昌市最大的胡萝卜生产基地、全省第一个氟化工循环经济园区集聚地、世界骊靬文化的发祥地，基础条件相对较好，但作为城郊型的浅山区域，制约发展的客观因素仍然较多。作为这次“联村联户、为民富民”行动的主体单位和承接发展的平台，在加快发展的关键时刻，更要自加压力迎难而上，借势奋力前行，努力创造新业绩。

市委副书记、市长张应华同志是这次“联村联户、为民富民”行动中，联系永昌县焦家庄乡的地级领导。自行动开展以来，他先后两次来到焦家庄乡，深入村、社、企业和农户调研，并召开工作推进会，指导市县乡帮扶联系单位和干部，要重新审视乡情，明确发展目标，突出帮扶重点，加快转型发展，为焦家庄乡在全市率先全面进入小康社会努力工作，为建设幸福繁荣、和谐宜居的新金昌而努力奋斗。为此，按照“四个率先”（率先联系群众、率先转变作风、率先锤炼干部、率先转型发展）的要求，各级联动求突破，创新工作方式，强强联合，积极推进“六种”发展，使全乡经济社会呈现出了跨越式发展的良好势头。

一、完善规划促发展。农村要发展，规划需先行。为了找准加快发展、跨越发展的突破口，在市县联系领导坚强有力的指导和各级各部门的帮助下，以各村联村单位为主体，依据发展现状，领导同志亲自带队，从自然条件、产业特色、区位优势和发展潜力等方

面认真开展调查研究，深入查找制约经济加快发展、科学发展、跨越发展、转型发展的突出问题和矛盾，并根据自身行业特点和优势，精心制定了符合各村实际、切实可行、操作性强的发展规划和目标。在认真学习研究政策、广泛调研、综合分析、集中民意、正视差距、谋求更大发展的基础上，市级牵头单位和乡党委政府共同制定了《焦家庄乡2012年—2020年经济社会发展规划》，提出了“深入贯彻落实科学发展，高举骊靬旗、做强氟化工、提升核心区、建设大庄园、融入新县城、实现新跨越”的总体发展思路。农业以“一园四区”、道路按“三纵六横一贯通”、村庄按“四个集中规模建点”、工业以“省级氟化工循环经济园区”、旅游以“骊靬项目建设”为突破口进行布局攻坚的具体发展目标。计划投资19.8亿元实施项目51个，农民人均纯收入年均增长12.5%，到2015年达到9825元，提前全面进入小康目标，2020年人均纯收入达到15130元。税收年均增长15%，2015年达到3600万元，2020年达到9000万元。力争经过3—8年的努力，在提前全面实现小康的基础上，把焦家庄乡建成联接县城环境优美的西花园、全市乃至河西走廊最大的以钢架大拱棚为主的现代设施农业集中示范种植区、西北地区最大的氟化工循环经济园区、世界闻名的骊靬文化摇篮。资源禀赋和详实的规划，为“联村联户、为民富民”行动的实施奠定了坚实的基础。

二、帮扶提高促发展。在精心确定联系乡镇和联村单位的基础上，乡村两级积极主动按照市县的要求，筛选确定联户名单，并在村内进行公示，自觉接受群众监督，广泛征求群众意见建议，删除

了部分村干部、富裕户人员，切实做到“公开、公正、公平”。市县乡629名干部联系的800户联系对象均为特困户、贫困户和土地流转的带动户。按照联村联户名单，主要领导率先垂范，纷纷深入联系村和农户进行对接，了解农户生产生活情况及发展意愿，签订帮扶责任书，发放民情连心卡，结合各自行业特点和联系对象具体情况展开各种帮扶活动。市县各联村单位根据各村产业发展规划，精心制定了联帮工作方案，积极开展“送政策、送项目、送资金、送技术、送信息、送温暖”活动，着力提高村级发展能力和群众的致富水平。共确定村级帮扶项目16个，个人结对联户提升项目1024项。截止5月20日，共帮扶资金7.24万元、水泥肥料等物资108.6吨、图书6476册、电脑7台，并落实项目配套资金101万元，计划硬化道路10.2公里，维修渠道5.2公里。

三、优化环境促发展。把“联村联户、为民富民”行动同农村环境综合整治结合起来，针对农村环境较差、房屋破旧、城乡面貌反差大的实际，各联村单位和联户干部想群众所想、急群众所急，将国道周边农村环境连片整治列入帮扶计划，采取外墙粉刷、“三堆”清理、破旧圈墙拆迁改造等办法，引导群众转变发展观念，大力整治环境卫生，帮助农村改善环境面貌，得到了广大干部群众的一致称赞。经过两个多月的环境集中整治，截止5月20日，已完成国道沿线6个村“三堆”清运、外墙粉刷、屋顶处理等工作，共清理“三堆”800吨，粉刷外墙486户33940平方米，拆除残留院墙及废弃圈舍120处3330平方米，全乡环境面貌有了明显改善。今后

几年，按照总体规划，重点围绕居民点建设和基础设施建设，积极引导村民集中建房，对全乡12个村97个社按上、中、下三个片区，分片集中建设农民住宅小区，统一修建住宅楼，配套供排水、供热、道路、绿化、环卫等基础设施，实现“村民集中居住，设施完善配套，废弃宅地复垦，土地集约利用”的目标。今年投资1555.2万元新建的骊靬新村住宅楼2栋96套8640平方米已完成施工设计，目前正在招标实施。

四、提升规模促发展。把“联村联户、为民富民”行动同实施石羊河流域综合治理结合起来，全乡各村和联村单位积极主动对接协商，重点在钢架蔬菜大拱棚、日光温室、食用菌棚、养殖暖棚建设和规模养殖小区建设上下功夫。乡村两级干部按照“5+2”、“白+黑”的要求，积极主动抓落实，无私奉献抓落实，经过短短三个月的时间，全乡共落实种植面积2.3万亩，其中全优胡萝卜垄作、膜播面积1.5万亩，成功启动旧日光温室549座，占计划的78.4%；落实新建钢架蔬菜大拱棚520座，占计划的74.3%；新建和启动食用菌棚220座，占计划的100%；落实养殖暖棚220座，占计划的100%。氟化工园区综合利用氟硅酸年产1万吨氟盐项目共投入资金700万元，完成土建40%的工程，设备已订购； 98%硫酸转换105%硫酸项目正在做科研报告，办理各类手续，已和四川大学签订了技术转让协议，支付转让费60万元；循环利用焦家庄萤石矿矿井水项目，6月底将竣工。投资800万元的文化项目建设和生活服务项目正在抓紧施工，8月底全面竣工。全乡完成税收561万元，较上年同期增

加223万元，增幅66%。全乡固定资产投资较上年有大幅增加，增长率达到了45%。

五、构建和谐促发展。把“联村联户、为民富民”行动同创新社会管理和维护社会稳定结合起来，乡村两级与各联村单位、联户干部一道带着感情、带着责任走村入户，认真开展联系帮扶，以实际行动排民忧、解民难、帮民富。采取开讲座、拉家常、编小曲等群众易于接受、喜闻乐见的方式方法，耐心细致、深入浅出地向群众宣传党的路线方针政策。市妇幼保健站为红庙墩村设计并建成60平方米的国家惠农政策宣传长廊一处。为准确把握民需民愿，制定了社情民意调查制度，由各联村领导负责，各村每月填报社情民意调查表，针对群众意见和矛盾纠纷，有能力解决的马上解决，暂时不能解决的及时做好解释工作和解决计划，限时解决。目前，已征集到关于村庄道路、渠道建设、环境整治、创业支持等方面意见建议46条，其中已解决32条、正在办理14条。如北泉村、陈家寨村土地流转中出现的矛盾纠纷，联村联户干部开展入户走访活动，积极协调妥善解决了遗留问题。楼庄子村八社土地纠纷在乡村两级、县人社局、法院积极协调下，正在进行法庭调处。紧紧围绕社会管理面临的新形势、新任务，认真开展调查研究，制定了《焦家庄乡加强和创新社会管理工作实施方案》，建立健全社会维稳组织体系、社会矛盾化解体系、社会管理防控体系、社会服务工作体系、社会管理保障体系、社会舆情引导体系、社会文化管理体系、社会公共危机应对体系，明确任务分工，采取“四包四联六到户三评”（乡干部

包村，联系重点户；村干部包社，联系贫特困户；社干部包户，联系示范户；无职党员包人，联系5—10户群众。政策宣传到户、信息服务到户、扶贫帮困到户、计生服务到户、维稳包干到户、增收落实到户。每月组织党员自评一次；每一季度组织群众测评一次；村级党组织每季度结合群众测评工作，对无职党员和社干部进行一次考评，各党总支每季度对党支部进行一次考评，党委每半年对党总支进行一次考评）的工作方法，让群众“话有地方说、愿有地方表、惑有地方解、难有政府帮”，实现群众工作的全覆盖，第一时间掌握群众所需、所想、所盼，实行民主决策；第一时间把问题解决在基层，防治小事出村，大事出乡，第一时间掌握基层矛盾和纠纷解决；第一时间对应急突发事件采取有效措施。切实做到在群众最盼上迎民心，在群众最急上见真情，在群众最需上办实事，有效维护了社会的和谐稳定。

六、强基固本促发展。把“联村联户、为民富民”行动同基层组织建设年活动结合起来，联村单位针对联系村基层组织建设实际，指导基层组织确定目标，帮助农村基层党组织加强自身建设、健全组织体系、完善工作制度、提升基层党建工作科学化水平。乡党委创新组织模式，创新管理方法，把全乡按地域划分为3个片区成立党总支，由乡党委委员担任总支书记，相关村负责人为总支委员，统一协调组织促进区域发展。形成党委负总责、党政齐抓、党总支分片抓、村党支部具体抓的工作格局。同时任命乡副科联村领导担任村党支部第一书记，明确工作责任，规范工作纪律，为促进全乡

加快发展提供有力的组织保证。加强工会、妇联、共青团等群团组织建设，形成以党建带工建、带团建、带妇建，以加强工建、团建和妇建促党建的发展模式，全乡一心一意谋发展，聚精会神抓建设，呈现出了各项事业竞相发展的良好局面。

9.联村联户、为民富民行动推进计划 篇九

（2012）

为全面贯彻落实省、市、区委和乡党委关于开展“联村联户、为民富民”行动的目标任务，加快推进**乡“联村联户、为民富民”行动深入开展，取得实效，根据《**乡“联村联户、帮建帮扶”五年规划》，结合**乡实际，制定2012推进计划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握率先实现转型跨越的总基调，不断增强广大党员干部亲民爱民、心系群众的宗旨观念，让机关干部走进农村、走进群众，察民情、讲政策、解难题、办实事，把党的声音和温暖带下去，把群众的意愿和呼声带上来，把各种困难和问题解决好，真正让干部受教育、群众得实惠、扶贫见实效、基层增活力，干群关系更密切、社会更和谐，促进全乡经济社会跨越式发展。

二、目标任务

（一）成立机构，加强组织领导。

成立“联村联户、为民富民”行动领导机构，加强对该项工作的组织领导，确定“联村联户、为民富民”行动工作目标任务，及时召开会议研究开展“联村联户、为民富民”行动工作进展情况。结合我乡实际，制定《实施方案》和相关工作制度，明确开展“联村联户、为民富民”行动的工作任务、方法步骤和主要措施等，明确专人负责，将工作细化量化，分配到人，促进工作的深入开展。

（二）广泛宣传，营造浓厚氛围。

为提高党员群众对“联村联户、为民富民”行动的认识，及时反映全乡“联村联户、为民富民”行动进展情况，激发广大党员干部参与行动的热情，总结交流新鲜经验和有效做法，营造全社会关心支持和参与行动的良好氛围，要大力宣传“联村联户、为民富民”行动的重大意义、基本要求、进展情况和工作成效，做到家喻户晓。对涌现出来的好经验、好做法、好典型，要及时发现、深度挖掘、认真总结，大力宣传推广，为“联村联户、为民富民”行动营造良好的舆论和社会氛围。

（三）严格程序，实现联系对接。

“联村联户、为民富民”的一项重要内容就是干部联系贫困户。为切实将真正需要帮扶的困难群众摸上来，让党的政策落实到真正需要帮助的人身上，要以高度负责的态度，严格按照联系户确定的范围、标准及程序开展贫困户摸底调查工作。各村成立领导机构，采取户主申请、入户调查、确定初步名单、民主评议、村级公示、乡上审核的工作程序，严格把关。户主递交申请后，由包村干部与村社干部一起深入农户家中进行实地调查登记，掌握第一手资料，确保信息准确无误后，村党支部召集村社干部、党员代表、妇女代表、致富能人代表、村小学校长、村卫生所医生等村民代表参加的民主评议会议，对初步确定的联系户进行讨论评议，确定符合条件的联系户，在村委会公示栏公示无异议后，由村委会将联系户花名册上报乡上审核后，正式确定为贫困户并进行建档立卡，与联系干部对接，实现联系干部与困难群众结对进行帮扶，真正做到“绝不能让一个家庭因贫困而生活不下去，绝不能让一个儿童因贫困而失学，绝不能让一个人因贫困而看不起病。”的工作要求。

（四）深入调查，制定帮扶计划。

联系村部门及联系干部到所联系村与村干部和村民代表进行座谈交流，机关干部开展集中进村走访慰问活动，通过走访群众，深入了解情况，摸清底子，向村民了解其生活状况、经济情况，针对贫困农户生产生活状况，制定切实可行的帮扶办法与计划。可在节日和群众需要时开展形式多样的走访慰问活动，让群众充分感受到党的温暖。同时，通过深入调研，了解村里急需解决的问题，并及时掌握基层群众的思想动态和社情民意，帮助解决矛盾纠纷和历史遗留问题，理顺群众情绪，使“联村联户、为民富民”行动落到实处。

（五）立足实际，多办实事好事。

一是结合所联系村的实际，帮助制定经济发展规划，帮助所联系村分析发展空间、发展优势，选好发展路子，帮助新上发展项目，力所能及的提供信息、技术服务，培育地方特色经济和优势产业，增加村集体和村民的收入。

二是针对所联系户的具体情况，在制定具体可行帮扶办法的基础上，积极宣传党的路线方针政策和有关法律法规，传达落实党的富民政策，扎实做好群众思想政治工作。帮助联系户分析发展优势，理清致富思路，帮助上一些力所能及、见效快的致富项目，尽快实现脱贫致富，通过多种方式，切实做好帮扶工作。

(六)靠实责任，强化督查考核。

乡协调推进领导小组根据工作需要，定期不定期地开展督促检查，掌握情况，总结经验，发现问题，督促落实。同时，把“联村联户、为民富民”行动纳入村级领导班子和干部考核的重要内容。对帮扶干部制定具体考核办法，科学设置考核内容和考核指标，实行月报告、季督查、半年考评、年终考核工作制度，对工作成效明显的要进行表彰，对工作不力、群众满意度不高要通报批评，限期整改。

(七)建档立卡，加强档案管理。按照“乡上有台账、村上有表册、农户有卡片、干部有日志”的要求，层层建档立卡，明确工作任务，靠实工作责任，逐级督查问效，促进工作落实。

(八)总结经验，及时推广典型。发现、总结开展“联村联户、为民富民”行动的典型经验和成功做法，以多种方式宣传推广，充分发挥典型的引领、示范和带动作用，达到抓一点带一片的目的。建立完善长效机制，及时抓好典型经验和成功做法的分析总结、转化推广，把有效做法制度化、成功经验长效化，为下一步工作开展提供经验，推动“联村联户、为民富民”行动取得实效。

三、保障措施

(一)组织保障。一是健全工作机构。**乡“联村联户、为民富民”五年规划由**乡党委、**乡人民政府统一组织实施，为全面完成所规划的各项任务，实行党政一把手负总责，一级抓一级，层层抓落实，乡成立“联村联户、为民富民”行动领导小组，领导小组下设办公室负责具体事务。二是明确责任分工。对规划中确定的目标任务，乡党委、政府纳入工作推进计划，制定推进方案并组织落实，每年需要重点推进的项目，落实到牵头责任单位，领导干部带头包村包户，党员、干部积极参与，扎扎实实推进，确保规划目标任务有计划、有步骤地落实。

10.全县开展“联村联户、为民富民”行动动员大会上的表态发言 篇十

行动的通知

各村（社区）党支部、村（居）委会，乡属及市、县直各单位：

根据县委《关于在全县开展“联村联户、为民富民”行动实施方案》文件精神，为进一步加强新形势下的群众工作，密切党群干群关系，加快全乡农牧村脱贫致富奔小康步伐，切实把这一德政民心工程推进好、实施好，经乡党委会议研究，现将我乡开展“联村联户、为民富民”行动，具体工作安排如下：

一、指导思想、基本原则

（一）指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力弘扬“三苦”精神，进一步增强忧患意识、机遇意识和责任意识，以联村联户为载体，以为民富民为目的，转作风、炼干部，抓基层、强基础，办实事、解难题，贴民心、顺民意、解民忧、帮民富，使广大干部受教育、人民群众得实惠、党群干群关系更密切、扶贫开发更有效、基层基础更牢固、社会建设更和谐，促进农牧民增收和农牧村发展，全力推动藏族乡经济社会转型跨越发展。

（二）基本原则：

1、领导带头。领导班子成员带头，明确工作责任，采取有效措施，组织干部定期进村入户开展帮扶工作。

2、全员行动。机关全体干部都要参与此项行动，每名干部都要联系贫困户，实现全体干部与贫困户帮扶联系全覆盖的目标。

3、综合带动。以“联村联户、为民富民”行动为载体，推动全乡经济社会的全面发展。

4、务求实效。因村因户制宜，尽心尽力而为，帮助群众解决实际困难，下大力气排查调处一批矛盾纠纷，使之真正成为民心工程、德政工程。

5、长期坚持。立足全面建设小康社会目标的实现，建立长效工作机制，坚持不懈、持之以恒地开展下去。

二、主要任务

1、政策宣传。深入宣传党的路线方针政策，宣传国家法律法规和中央强农惠农富农政策，宣传发展生态经济，加快推进“五县”建设的重大决策部署，宣传领导干部联系重点工作、重大项目、重要事项工作进展情况和成效，帮助群众解疑释惑、加深理解党的政策，增强增收致富的信心。

2、反映民意。认真听取群众意愿和诉求，掌握群众的所思、所想、所盼，了解群众生产生活状况及对党和政府的意见建议，反映群众的各种呼声，并提出解决问题的意见建议。

3、促进发展。指导、协调和督促各类开发项目的实施，深入开展农牧村劳动力技能培训工程，因地制宜，有针对性地为农牧民群众提供科技、文化、教育、卫生等方面的服务，引导群众转变观念，提高增收致富能力。重点帮助贫困村和特困户分析贫困原因，找准脱贫路子

4、疏导情绪。深入开展调查研究，协助各村分析形势、梳理问题、做好矛盾纠纷排查调处工作，对群众反映强烈的问题要做好疏导、理顺情绪的工作，教育引导群众懂法、守法，依法履行义务和行使权力，从根本上防止、减少突出信访问题和群体性事件，达到加强社会管理的目的。

5、强基固本。结合创先争优活动，加强以党支部为核心的村级班子建设，健全组织体系，完善工作制度，落实党建工作责任制，提升基层党建工作科学化水平。帮助村“两委”班子提高工作创新能力、领导发展能力、凝聚群众能力、致富带富能力和维护稳定能力。

6、推广典型。注重发现和推广基层组织在改革发展稳定中的好做法好经验；注重发现、总结推广联系单位、联系干部在联村联户活动中、贫困群众在脱贫致富奔小康、新农村“四化”示 范村建设等方面涌现出的好典型、好经验、好做法，以多种方式宣传推广，充分发挥典型的引领、示范和带动作用。

三、有关要求

1、强化领导，统筹安排。乡上成立“联村联户、为民富民”行动协调推进领导小组及办公室（附件1）。各村、各单位要按照乡党委的统一部署，把此项活动摆在突出位置，列入重要议事日程，切实抓紧抓好。要按照主要负责人负总责履行第一责任的原则，确定专人抓日常工作。乡机关单位，市、县直各单位干部中除教师、医务人员和企业职工之外的所有干部都要联系贫困户（名单见附件2）。领导小组办公室要强化日常工作的组织协调，各村（社区）要积极主动配合帮扶单位和联系干部，联系干部要统筹安排好各项工作，确保此项行动取得实效。

2、提高认识，结合实际。开展“联村联户、为民富民”行动，是党的要求、人民的呼唤，全乡机关干部要立即行动起来，积极主动地到基层去、到农牧村去、到贫困群众中去，真心诚意的解难题、办实事，在联系群众中增进群众感情。各村、各单位和广大干部要深刻认识开展“联村联户、为民富民”行动，是改进机关作风、加强干部队伍建设的有效途径，是加强基层基础工作的重要举措。要把思想和行动真正统一到乡党委的工作部署上来，切实做到“七结合”，即：把开展这项行动同全乡重点工作、重点项目和重要事项活动结合起来；同转变发展方式、促进农牧民增收致富结合起来；同落实草原生态保护补助奖励政策结合起来；同定点联系帮扶农牧村工作结合起来；同农牧村劳动力技能培训结合起来；同矛盾纠纷排查调处结合起来；同开展创先争优活动和农牧村基层党组织建设结合起来。迅速组织全乡干部，察民情、听民声、访民意、集民智、解民忧、帮民富，密切联系农牧民群众，着力破解发展难题，为促进藏族乡经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展、民族共同繁荣发展做出贡献。

3、强化措施，规范行动。联系帮扶单位原则上全年进联系村不少于4次；联系贫困户的干部要经常深入联系村驻村蹲点开展工作，全年入户不少于4次。要求轻车简从，严禁层层陪同，严禁收受礼品；进村入户干部原则上住在村里，相关单位要为干部提供必要的条件，承担相关费用，不得增加村上和群众负担。要尊重当地风俗习惯，尊重群众发展意愿，不得包办代替基层组织的正常工作。对基层和群众反映的问题要认真对待、尽力帮助解决，对联村联户中个人解决不了的问题，要全面、准确、及时地向领导小组办公室反映，并做好跟进协调工作。要坚决克服急功近利、欺上瞒下、消极应付的思想和现象，脚踏实地，埋头苦干，努力创造为民富民工作业绩。

4、认真落实，靠实责任。按照“联村联户、为民富民”行动要求，全乡科级干部每人联系不少于2户贫困户，其他干部每人联系不少于1户贫困户。有意愿的干部可以多联系几户贫困户。联系对象以全乡15个村（社区）和157户贫困户为重点。要确保工作的连续性，不实现全面小康目标不脱钩。要把“联村联户、为民富民”行动作为全乡工作的重点，纳入领导干部和干部职工考核的重要内容。领导小组办公室要制定具体考核办法，并建立督促检查、信息报送、月进度、季调度、年总结工作制度，对工作成效明显的单位和个人进行表彰，对工作不力、群众满意度不高的单位和个人将进行通报批评，并限期整改。

5、加大宣传，营造浓厚氛围。要充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体，大力宣传“联村联户、为民富民”行动的重大意义、基本要求、进展情况和工作成效，教育引导干部群众解放思想，更新观念，增强发展意识、竞争意识、开放意识和自我脱贫意识，克服畏难情绪和等靠要思想。对涌现出来的好做法、好经验、好典型，要及时发现、认真总结，大力宣传推广，营造良好的舆论和社会氛围。