党委换届工作会议讲话

党委换届工作会议讲话（8篇）

1.党委换届工作会议讲话 篇一

同志们：

按照中央和省委、市委的统一安排，这个月乡镇党委集中进行换届。今天会议的主要任务，就是贯彻落实中央和省委、市委的有关精神，安排部署我区**乡党委换届工作。下面，根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定和市委组织部的有关要求，结合我区实际，我就做好这次**乡党委换届工作的有关问题讲几点意见：

一、深刻认识换届工作的重要性

这次乡镇党委换届，相比其它县市区来讲，我们**区总的工作量不大，因为我们只有一个乡。但是具体到**乡本身来讲，这项工作的工作量一点也不比别的县(市)区的乡镇少，而且正因为**区只有一个乡，这次乡党委换届的重要性就更加突出。**乡党委换届工作搞好了，就是**区的乡镇党委换届搞好了，**乡换届工作做不好，**区的工作也就是失败了，一好百好，一输皆输，因此，我们必须认识到这次**乡党委换届的重要性，只能成功，不能失败。

对于**乡来讲，这次换届，正值实施“十一五”规划的开局之年，新一届乡乡党委将肩负继往开来，带领广大党员和农民群众建设社会主义新农村的历史任务。区委对这次换届工作非常重视，区委常委会专门听取了区委组织部的工作汇报，并对有关问题进行了认真研究。**乡党委要站在践行“三个代表”重要思想的高度，站在实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益的高度，站在建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会的高度，深刻认识这次乡党委换届选举工作的重要性，切实增强责任感和紧迫感，按照中央和省、市、区委的要求，加强领导，周密部署，严格程序，严肃纪律，卓有成效地开展工作，真正选出让人民群众满意、能够担当历史重任的新一届乡党委班子，为我区农村经济建设和各项社会事业发展奠定坚实的基础。

二、要突出抓好换届工作中的关键环节

换届工作是一项政策性、原则性、程序性都很强的工作，**乡党委一定要高度重视，精心组织，扎实细致地做好换届中的各项工作，重点要抓好三个环节，这三个环节可以简单概括为六个字，即“代表、报告、班子”。

第一、要严格按标准选好党代表。选好出席乡党员代表大会的代表，是保证乡党代会如期、顺利召开的先决条件，是一项十分严肃的基础工作。**乡党委一定要严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，按照区委的有关要求，结合本乡实际情况，切实把好代表人选资格条件关，严肃认(更多范文源自，原创投稿可得现金奖励!.欢迎您)真地选好党代会代表。这里，我主要强调两点：一是要坚持标准，严格把关。一方面，党代表要具有先进性，体现“三个代表”的要求，能坚持四项基本原则，认真贯彻执行党的基本路线和方针政策，党性强、思想作风正、在关键时刻和重大原则问题上，是非分明，坚定地站在党的立场上，并能在各自的岗位上充分发挥先锋模范作用，真正为绝大多数群众所信任、所称赞。另一方面，要注重代表的广泛性和代表性。要严格按照区委组织部换届意见中代表构成的要求推选代表，并尽可能使所属党组织都有一定数量的代表。代表要具有一定的议事能力，能如实反映基层党组织和广大党员的意见，正确行使党员的权利。二是要依法提名，严格选举。要按照代表分配的名额和比例，采取自下而上、上下结合、充分酝酿、反复协商的方法，提出代表候选人名单，并以无记名投票的办法进行差额选举。各乡党委要切实负起责任,明确分工,指导好各选举单位严格依法按章选举出党代会代表。

第二、要认真起草、讨论和审议工作报告。起草、讨论和审议好工作报告是乡党代会的重要任务，是统一思想，明确奋斗目标，搞好换届工作的重要基础和前提。要在组织起草、讨论和审议工作报告中把握以下三个方面：一是要认清形势，明确使命。找准加快经济发展、实现既定奋斗目标中的位置和努力方向，明确所肩负的重要责任;二是要实事求是，客观公正。对上届党委班子的工作，讲成绩和问题，都要实事求是，恰如其分;三是要立足实际，真抓实干。引导大家按照党的十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的要求，围绕实现“十一五”规划目标，用科学发展观统领全局，立足当前，着眼长远，确定今后一个时期党的建设的工作目标任务和措施，鼓劲加压，真抓实干。总的来说，工作报告要达到形势议清、目标议明、措施议实的目的。

第三、要选好党委、纪委领导班子。换届人事安排，是实现领导班子建设目标的关键环节。区委组织部将组织力量，对**乡党委领导班子进行换届考察，产生人事安排的初步方案，然后再上下结合，反复酝酿和征求各方面意见，最后提请区委常委会讨论决定。这次换届中的人事安排，将充分发扬民主，(更多范文源自，原创投稿可得现金奖励!.欢迎您)听取方方面面意见，最后经区委常委会集体研究决定，这个方案形成后，每个领导成员都必须坚决维护，认真执行。要教育引导各级领导干部增强政治意识、大局意识和责任意识，以党的事业为重，胸怀大局，淡泊名利，自觉服从组织安排，接受组织考验，严守组织纪律，共同为实现党委提出的人事安排做好工作;教育引导各位代表增强党性意识，自觉维护党委的决定，以实际行动体现先进性教育活动的成效。通过换届，建设一个能发展的班子、有凝聚力的班子、群众拥护的班子，为**乡乃至我区建设社会主义新农村打下坚实的组织基础。

三、明确换届工作的程序

这次换届工作有三个主要程序：一是由**乡党委组织选举出席乡党代会的代表。二是由区委组织力量，经民主推荐、考察等工作后，确定乡党委班子候选人预备人选。三是召开乡党代表大会进行换届选举。在乡党代表大会期间，一要听取和审议乡党委、纪委工作报告，将乡党委、纪委本届工作报告提交全体代表审议通过。二要选举乡党委、纪委班子，以无记名差额选举的形式，选举产生新一届党委、纪委班子。三要选举出席区党代表大会的代表。

四、要切实加强对**乡党委换届工作的组织领导

**乡党委换届工作，任务重、要求高、时间紧，乡党委一定要统筹考虑，精心安排，认真研究部署，及早开展工作，确保换届工作顺利进行。

1、领导要加强。乡党委要把换届工作放到重要议事日程，主要领导要亲自过问安排，分管领导要具体负责落实。在组织领导上，一是要建立一个精干的工作班子，把各项具体工作进行分解落实，做到精心组织，过细操作。二是要敢于领导、善于领导。换届工作是对党委一把手和一班人总揽把握全局能力强不强的一次重要检验。乡党委一定要充分发挥领导核心作用，总揽全局，统筹兼顾，抓好换届，全面推进各项工作。党委一班人要团结一致，齐心(更多范文源自，原创投稿可得现金奖励!.欢迎您)协力做工作。党委主要领导要集中精力组织会议，党委其他成员都要自觉维护党委的决定，按照党委的意图积极主动做工作。三是要及时请示、汇报。遇到问题要认真对待，不能马虎、草率，对人事安排以及选举过程中一些难以把握的事情，要及时请示汇报，不能随便表态。

2、思想要统一。思想统一，关键是领导班子成员的思想统一，干部的思想统一。在人事安排的问题上，认识不完全一致的情况是正常的、难免的，重要的是党委领导同志要见微知著，抓住苗头性的问题，主动做好深入细致的思想工作。特别是对那些有不同意见的领导干部，党委领导成员要分头同他们谈心，通报有关情况，解释党委的人事安排意图。要注意在党代会前和开会期间及时了解代表的思想情况，做好工作，化解矛盾。对代表提出的问题，要在适当的场合作出认真负责的答复或说明。在换届工作过程中，还要注意抓好宣传舆论引导，发挥正确的导向作用。要注意防止极个别人利用换届人事安排之机搬弄是非，挑拨离间，中伤他人。如果发现有违反党的干部工作纪律、干扰换届选举工作顺利进行的人和事，要敢抓敢管，严肃批评教育，直至采取组织措施。

3、方法要得当。一是要善于正面宣传教育。要通过专栏、会议等多种形式做好宣传工作，让代表们了解换届选举的程序及要求，充分了解组织意图。要加强对党员特别是党员干部的教育，要求他们讲政治、讲党性，顾大局、守纪律，把换届工作看作是接受党组织和广大党员考评的一次好机会。二是要善于掌握动态。换届选举涉及面广，也是各种思想比较活跃的阶段。乡党委一定要深入基层，多与代表和基层干部接触，了解思想情况，掌握思想动态，把握工作中的重点对象，加强沟通，促进干部之间、班子成员之间、干部与群众之间的相互理解、谅解、支持和团结，增强凝聚力和向(更多范文源自，原创投稿可得现金奖励!.欢迎您)心力。三是要善于根据干部的具体情况，有针对性地做思想工作。对继续提名的，要早打招呼，使他们集中精力抓工作;对新提名的，要教育他们谦虚谨慎，戒骄戒躁，加强学习，树立好的作风和好的形象;对不再提名的，要教育引导他们顾全大局，正确对待，干好本职工作;对落选的，既要引导他们放下包袱，继续努力工作，又要注意充分听取本人意见，坚持量才使用，以最大限度地调动、保护和发挥干部的积极性。

4、操作要规范。对基层党组织换届选举工作，《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定了明确而严格的程序。这些程序，对于有效地发扬党内民主，保证换届工作的顺利进行，都将起到重要作用。同时，也是我们开展工作的依据和检查我们工作情况的标准。乡里从事换届选举工作的同志，一定要增强责任心，增强纪律观念，增强程序意识，严格依照《党章》和有关文件规定办事，保证选举工作的合法、规范、顺利。这次会议后，**乡党委换届选举工作就要紧张有序地进行，希望乡党委要抓紧贯彻这次会议精神，以高度负责的态度，科学严谨的作风，扎实过细的工作，确保这次乡党委换届工作任务的顺利完成。

2.党委换届工作会议讲话 篇二

一、忠诚乃立身之本, 必须守好这个“生命线”

党委办公室是政治性、原则性、规律性很强的综合性部门, 是组织性、纪律性、机密性要求很严的要害部门。办公室的干部必须要把政治素养作为第一素质, 把忠诚可靠作为第一品德, 做到任何时候都忠诚于党、忠诚于事业、忠诚于人民。

(一) 加强党性修养。

党性修养的核心内容就是对党的认同、对党的信念、对党的忠诚。作为党委办公室的同志, 一定要注重加强党性锤炼, 努力提高党性修养。要有较高的政治觉悟, 在思想上、行动上始终同上级党组织保持高度一致。要有较强的政治敏锐。研究制定政策要把握政治方向, 谋划推进工作要贯彻政治要求, 解决矛盾问题要注意政治影响。要有严明的政治纪律, 一切行动听指挥、讲服从, 做到令行禁止, 确保政令畅通。

(二) 增强大局意识。

办公室协助党委统揽全局、协调各方, 一定要善于胸怀大局、把握大势、着眼大事, 始终保持服务工作的正确方向。胸怀大局, 就是要紧紧围绕市委工作大局, 多动脑筋, 多作思考, 多搞调研, 力争有更多的工作成果进入领导视野, 纳入市委决策。把握大势, 就是要把办公室工作放到国际国内形势的大背景中去考虑, 放到经济社会发展的大趋势中去部署, 让办公室的工作响应最积极, 行动最迅速。着眼大事, 就是要准确把握党委每个时期的工作重点, 积极协助领导谋大事、想大事和抓大事, 确保工作思路与党委决策一致、工作目标与领导要求吻合、工作重点与发展大局合拍。

(三) 强化宗旨观念。

党的宗旨是全心全意为人民服务。忠于党就要忠于人民, 为党委服务就是为人民服务。现在我们正在开展党的群众路线教育实践活动, 党办系统一定要利用这个契机, 自觉把忠诚植根于服务人民群众之中, 努力做到:上为领导建言献策, 当好党委的参谋;下为群众排忧解难, 当好人民的公仆。在当参谋、出主意、办事情时, 都要时时处处以人民利益为重, 始终做到心里装着群众。通过我们的工作, 努力让市委的决策部署能够把握群众脉搏, 体现群众心声, 增进群众福祉。

二、服务乃职责之要, 必须做好这个“必修课”

对办公室工作而言, 服务是根本的职责和永恒的主题。各级党委办公室要牢固树立优质服务的工作理念, 进一步拓宽服务领域, 提高服务能力, 增强服务效能, 不断开创“三服务”工作的新局面。

(一) 要主动服务。

办公室的工作虽然具有一定的被动性, 但并不意味着只能被动应付、亦步亦趋。要充分发挥主观能动性, 善于在决策中争取主动, 在执行中掌握主动, 在落实中寻求主动。紧贴决策谋主动。坚持身在兵位、胸为帅谋, 做到知之在早、思之在先、谋之在前, 确保参到点子上, 谋在关键处。紧扣落实求主动。对于上级部署的任务、形成共识的事情、已经安排的工作, 立说立行, 日结日清, 加快工作节奏, 提高办事效率。紧盯变化保主动。力求考虑问题快半拍、早一步, 处理问题抢先机、争主动。

(二) 要精致服务。

党委办公室作为枢纽部门、核心机关, 处处无小事, 事事系大局, 责任重于泰山, 丝毫不能马虎。要精心做事。认真对待每一件事情, 扎实做好每一项工作, 真正把本职工作当作一项事业来做, 当作一门学问来研究。要精细做事。把严之又严、细之又细、慎之又慎的工作作风贯穿于办文、办会、办事之中, 努力实现“零差错、零失误、零缺陷”。要精准做事。坚持精益求精, 追求完美。办文力求精品力作, 办会力求规范高效, 办事力求恰到好处, 让服务大局的效率更高、服务群众的效果更实、服务领导的反响更好。

(三) 要科学服务。

办公室工作既是一项事业, 也是一项艺术;既要有苦干的精神, 更要有巧干的方法。对办公室而言, 科学发展就是要科学服务。注重建章立制。严格做到用制度管人, 按程序办事, 依规章理室, 真正把办公室建设成为“管理有章, 行为有规, 协调有方, 运转有序, 保障有力”的表率部门。善于牵头抓总。突出围绕党委的决策部署, 坚持急事迅速办、特事重点办、难事灵活办, 对涉及全局的各项工作做到统得起、抓得住、把得牢。搞好沟通协调。办公室作为综合性部门, 一些分工不清、责任不明的事务, 往往会落在办公室头上。一定要加强沟通, 搞好协调。特别是对涉及全局的重要工作或重大活动, 要主动介入、大胆协调, 善于树党委之威, 合部门之力, 借群众之智, 促进工作落实, 提升工作效能。

三、学习乃固本之基, 必须充好这个“蓄电池”

学习是生存的基础、服务的前提、进步的阶梯、成长的途径。现代人才学中有一个“蓄电池理论”, 认为人生只充一次电的时代已经过去, 只有成为一块蓄电池, 不间断地、持续地充电, 才能不间断地、持续地释放能量。随着经济社会的发展, 办公室工作的服务领域在不断拓展, 各级领导对办公室工作的要求越来越高。办公室的工作人员必须重视学习提高。只有让学习成为起点, 事业才有支点;只有让学习成为常态, 工作才能进入状态。

(一) 要勤学习。

古人说:“勤学如春起之苗, 不见其长, 日有所增;辍学如磨刀之石, 不见其损, 日有所亏”, 说的就是要勤于读书这个道理。办公室工作任务很重, 时间很紧。但要常怀“本领恐慌”, 常有“能力危机”, 以只争朝夕的精神, 学会合理安排, 善于挤出时间, 尽量做到学习和工作两不误、两促进。学习是一个潜移默化、日积月累的过程。只要坚持不懈、积少成多, 必能水滴石穿、有所收获。

(二) 要多思考。

“学而不思则惘, 思而不学则殆。”学习以思考为基础, 思考让学习更深化。办公室的工作人员一定要善于思考, 学会悟道, 不断提高观察问题、分析问题、处理问题的能力。坚持处处留心, 做生活的有心人, 大到宏观形势、重要政策, 小到单项工作、具体数据, 都要及时掌握、如数家珍。坚持遇事三思, 举一反三, 反复琢磨, 做到成竹在胸, 融会贯通。坚持事后总结, 不断把实践中的感性认识上升到理性认识, 把经验变成今后的参考, 把教训变成工作的借鉴。

(三) 要重运用。

“学以为耕, 文以为获”。学习的根本目的, 是要指导实践、推动工作、解决问题。在学习的过程中, 一定要学用结合、学以致用。坚持问题导向。紧紧围绕本地区本单位的工作实际, 对现实问题进行深入思考, 学会运用科学理论来认识和解决各种问题。加强调查研究。结合群众路线教育实践活动, 多深入基层、深入群众, 努力推出一批有价值、有分量的调研成果, 为领导建言献策、参政设谋。做到学用相长。努力将学习获得的新理念、新知识转化为推进工作的新对策、新举措, 为新常德新创业作出应有的贡献。

四、创新乃活力之源, 必须用好这个“加速器”

办公室工作讲究程序、主张规范, 但绝不是按步就班、墨守成规。创新是国家兴旺、民族进步的希望所在, 也是工作永葆生机活力、事业持续蓬勃发展的关键所在。办公室要与时俱进地当好参谋助手, 高效周全地搞好协调服务, 必须勤于探索实践, 勇于开拓创新。

(一) 要有干事创业的激情。

充满激情地工作, 是对党员干部的基本要求, 也是人生最高的享受。带着激情去工作, 就会激发干劲, 产生动力;就会始终把工作当乐趣, 把任务当挑战;就能迸发创新的火花和冲动, 产生创新的思路和举措。作为办公室的同志, 要始终保持一种昂扬向上、奋发有为的精神状态, 一种宵衣旰食、夙夜匪懈的工作干劲, 一种干不好工作就食不甘味、寝不安席的敬业精神, 充满激情地去工作, 用崇高的精神支撑伟大的事业。

(二) 要有开放包容的胸怀。

一个人的成长进步, 需要有开放包容的智慧与修养;一个单位的事业发展, 需要有开放包容的气度和底蕴。只有开放包容, 才能全面提升自我, 才能不断解放思想, 才能锐意改革创新, 才能广泛凝聚力量。办公室的同志, 要始终按照视野宽、思路宽、胸襟宽的要求, 善于围绕牵动全局、事关长远的重大问题和重点工作, “站高一步”看形势, “跳开一步”找方法, “走出一步”创新局。

(三) 要有开拓创新的思维。

3.十四省区完成党委换届　等 篇三

12月16日，江西省委书记孟建柱再次当选为新一届的江西省委书记，至此，全国共有西藏、新疆、内蒙古、辽宁、河南、安徽、山西、江苏、湖南、河北、云南、广西、福建和江西14个省区自下而上实现地方党委换届，明年上半年将完成余下的17个省市区。

据一位组织系统人士对《第一财经日报》的分析，“地方换届时间的敲定，中央是结合各种因素，通盘考虑的。根据现有情势，省份的安排总体体现了先易后难、先外围后中间的特点。”

上半年，中央专门针对地方党委换届下发的一份文件，明确规范任职年龄上限：省委书记、政府正职副书记为65岁，纪委书记为63岁，其他为60岁。

地产调控：中央继续打组合拳

继中央经济工作会议之后，12月21日在京召开的为期两天的全国国土厅（局）长会议引人注目。

国家主席胡锦涛和国务院总理温家宝，在中央经济工作会议上，重点谈及土地问题，此次国土厅局长会议，正是部署如何在加强宏观调控中，落实土地调控和土地的监管。据悉，中央已对加强土地管理提出3项新要求，包括加强国土资源部门与财政金融部门的协调，强化土地供应调控。

之前，国土资源部等部委联合发布实施2006年版《限制用地项目目录》和《禁止用地项目目录》，影视城、赛车场、公墓等被列为限制用地项目，别墅、高尔夫球场、赛马场等项目用地则被明令禁止。国土资源部表示：“土地供应绝不是有求必应。”

今年7月，国土资源部正式受权代表国务院对各省、区、市，以及计划单列市人民政府土地利用和管理情况进行监督检查，国土资源部部长孙文盛就任中国历史上首位国家土地总督察。

而来自建设部的消息是，主管部门研究住房“保有环节”税费的收取，有可能对户型面积偏大的住房收取一定的

税费，引导合理的住宅消费。

一边是严把土地“闸门”，一边是限制消费行为，但是自“国六条”颁布以来，全国各大城市房价仍然高企不下。2006年10月，全国70个大中城市新建商品住房销售价格同比（与去年同期相比）上涨6.6%，涨幅比上月提高0.3个百分点。

由于房价并没有如期走低，要求中央加大调控力度，乃至增强行政调控手段的呼声也日益高涨。但主流舆论认为，行政调控手段虽然有效，但副作用和后遗症很大，应该慎用，主要还是应该依靠市场化手段，从遏制投机性需求和增加供给两方面入手解决房地产市场过热问题。

台湾机要费案速审无望

据台湾媒体报道，“第一夫人”吴淑珍的身体状况，成为法院审理“国务机要费”案的最大变数。刑事诉讼法规定“直接审理”，法官当然要传“国务机要费”案的主要被告吴淑珍出庭，否则案子就审不下去；但吴淑珍身体状况不佳，让合议庭陷入两难。

12月15日，台湾“公务机要费”案首度开庭时，吴淑珍因身体不支送医急救，“国务机要费”案的庭讯也因此中断。承审该案的台北地方法院合议庭决定22日继续进行审理，因此会再次给吴淑珍发出传票，但由于吴淑珍的身体状况，其当天能够出庭与否引起岛内普遍关注。

4.在乡镇党委换届工作会议上的讲话 篇四

一、统一思想，提高认识，切实增强做好这次换届工作的政治责任感

这次乡镇党委换届，是根据省市委的统一安排进行的，在我县“十一五”规划的开局之年进行换届，并按照中央有关规定执行5年任期。这表明，通过这次换届选举产生的新一届乡镇党委领导班子，将义不容辞地承担起组织实施“十一五”规划的重大责任。因此说，做好乡镇党委换届选举工作，选好配强乡镇党委领导班子，对我县加速推进xx强县建设，顺利实现“十一五”规划的各项任务目标，具有十分重要的意义。首先，搞好这次换届选举工作，对于落实“十一五”规划、加快我县新农村建设步伐，具有十分重要的现实意义。推进我县社会主义新农村建设进程，是时代赋予我们的神圣使命。乡镇党委领导班子和领导干部是建设社会主义新农村的带头人和骨干力量。新一届乡镇党委领导班子集体的政治思想素质的高低和带领农工群众致富能力的强弱，对于落实中央和省市委要求，实现县委确定的各项工作目标，确保农业增产、农民增收和农村稳定至关重要。只有通过这次换届选举，真正选出能够团结、组织和带领广大农工群众改革创新、开拓进取的乡镇党委领导班子，才能有力地促进农村生产力的发展，振兴一方；只有通过这次换届选举，真正选出政治素质好、思想道德和文化素质高的乡镇党委领导班子，才能有力地坚持先进文化的前进方向，促进农村精神文明建设，正风一方；只有通过这次换届选举，真正选出群众拥护、能够代表党心民意的乡镇党委领导班子，才能更好地实现、维护和发展广大人民群众的根本利益，造福一方。因此，各乡镇党委必须充分认识这次换届的重要性，以高度的政治责任感，把换届选举作为当前的一项重点工作，摆上日程，积极稳妥地把这项工作抓实抓好。其次，搞好这次换届选举工作，对于加快民主进程、巩固党的执政基础，具有重要的推动作用。乡镇党委是党在农村的基层组织，处于领导核心地位。这次乡镇党委换届选举，不光是一次党委班子成员的更替，也是党内民主在基层的又一次积极的实践活动，对于推动农村基层政治生活的民主化、制度化具有重要的现实意义。进行民主政治建设，首先要发扬党内民主，党内民主如何，在很大程度上决定和影响整个社会的民主建设。这次组织召开乡镇党代表大会进行换届选举，组织广大党员参与党内事务，行使民主权力，是党内民主有效的实现形式，也是疏通民主渠道、推进基层民主政治建设的前提和基础。通过这次选举，努力使广大党员更加珍惜、更加懂得如何行使自己的民主权利，激发和调动农工群众参与民主政治的热情，不断推进农村基层民主政治进程，使党在农村的执政基础更加坚实，更加牢固。第三，搞好这次换届选举工作，也是维护农村稳定、构建和谐xx的重要保证。当前，我县正处在建设社会主义和谐社会和加强党的执政能力建设进程的关键时期，一个和谐的社会环境,事关我们能否顺利完成各项工作目标。从近一段时间看，在我县农村的社会矛盾还比较突出，解决“三农”问题，保持农村稳定，已经成为各级党组织的重要任务。完成好这项任务，乡镇党委是关键。因此，做好这次乡镇党委换届工作，真正选出一个群众信赖的好班子，与全县的改革、发展和稳定大局直接相关。我们必须站在全局的高度，认真扎实地做好乡镇党委换届选举工作，以此为契机全面加强农村基层组织建设，凝聚人心，维护稳定，为经济社会健康快速发展，圆满完成“十一五”规划的各项工作任务，创造民主、和谐的政治环境。

二、坚持原则，严格标准，大力推进乡镇党委领导班子建设

乡镇党委换届，领导班子调整配备是重点。在这方面，一定要按照省市委的要求，严格标准。

一要坚持正确的用人导向。这不仅是搞好这次换届工作的关键，也是我们成就各项事业的关键。因此，在换届人事安排上，我们一定要树立正确的用人导向，做到以正确的导向激励上进，引入新风，创造一个聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好局面。坚持正确的用人导向，关键是坚持德才兼备原则。在新的历史时期，坚持德才兼备原则，就是坚持选用既有实践“三个代表”自觉性和坚定性，又有实践“三个代表”能力和水平的人，选用能够促进发展的人，选用靠得住、有本事、肯实干的人，选用政治坚定、开拓进取、真抓实干、实绩突出、清正廉洁、群众公认的人。这是这次乡镇党委换届人事安排，也是县委干部人事工作方面坚持的一个基本点。

二要严格执行换届人事安排工作的政策规定。这次换届，省市委对乡镇党委领导班子职数和职位设置作出了明确规定。按照省市委政策规定，结合我县实际，xx镇党委委员7—9人，其中书记1人，副书记2人（含乡镇长）；养殖场党委委员5—7人，其中书记1人，副书记1人。党委其他成员由行政副职、武装部长、工会主席、人大主席等人员组成。乡镇纪委委员5人，其中书记1人（由党委副书记担任）、副书记1人，其他委员3人。这里需要强调的是，省市委明确要求各县（市、区）委及组织部门要严格执行上级关于领导班子职数、职位设置的规定，不准以任何理由超职数配备领导干部和增加党委副书记的配备，而且特别强调，在这次换届中涉及超职数配备的信访案件，有访必查。这都是硬性规定，没有我们灵活掌握的余地，必须不折不扣的贯彻执行。

三要着力改善领导班子结构，增强班子整体功能。这次换届的一项基本要求就是要进一步改善乡镇党委领导班子结构，增强整体功能。一是选好配强党政正职。要切实把党政正职的选拔任用放在同级干部选拔任用的突出位置，严格选拔标准和任职条件，注重选拔那些政治素质好、统筹协调能力强、作风务实、清正廉洁的优秀干部担任党政正职。二是积极推进干部队伍年轻化。尽管县委在领导班子建设上倾注了一定的力量，启用了一些年轻有为的干部，但在年龄结构、知识结构、梯次配备等方面仍存在一些问题。要进一步解放思想，大力选用年轻干部，加快干部队伍年轻化进程，改善领导班子结构，这既是当务之急，也是事关xx未来发展、事关党的事业后继有人的重大战略问题。这次换届，要大力选用年轻干部，尤其要注意选配35岁以下年轻干部。选拔年轻干部要严格标准，保证质量，尤其要注重考察政治上是否坚定，是否具有改革创新精神，是否廉洁自律，并注重实际工作能力和发展潜力。要破除论资排辈、求全责备的旧观念，对特别优秀、有发展潜力的年轻干部，可以破格提拔。当然，在注重选拔优秀年轻干部的同时，也要重视发挥各个年龄段干部的积极性。需要特别说明的是，这次换届，市委明确规定乡镇（场）党委、纪委领导班子成员的提名年龄一般不能超过50岁。按照政策规定将有一些老同志因年龄原因不能继续提名担任下一届乡镇班子领导职务。这些同志几十年如一日，勤奋努力，在基层做了大量卓有成效的工作，xx的每一步发展都凝聚着这些同志的艰辛和汗水，不管现在还是将来，都是我们的宝贵财富。对此，组织是充分肯定的，干部群众也是给予高度评价的。对这些同志，一定要做好工作，引导他们站在政治的、大局的、党性的、战略的高度，正确理解和对待这个问题。三是努力改善领导班子的专业知识结构。要以这次换届为契机，进一步完善领导班子的知识结构。新提拔担任乡镇科级领导职务的，一般应具有大学专科以上文化程度。要重视学历，但不唯学历，讲求真才实学。要拓宽视野，多渠道选拔干部，进一步完善领导班子的专业结构。同时，要积极培养选拔妇女干部和少数民族干部，省市委换届《通知》要求乡镇党政班子中至少要配备一名妇女干部。

四要积极推进干部交流工作。加强干部交流是改善班子结构，促进干部健康成长的有效途径。省市委要求要抓住换届的有利时机，通盘考虑，统筹安排，整体推进干部交流。要严格落实《干部任用条例》中干部交流回避的有关规定。对新提拔的班子成员，要有计划地安排易地任职，对在同一单位党政领导班子任职时间较长的干部和担任任职回避职务的干部，一般按有关规定交流。对此，交流干部要以党和人民的事业为重，自觉服从组织安排，遵守干部交流和回避纪律。乡镇党委要关心爱护交流干部，妥善解决他们的实际困难。

五要进一步扩大干部工作中的民主。坚持把发扬民主贯穿于换届工作的全过程，进一步扩大和落实群众在干部选拔任用工作上的知情权、参与权、选择权和监督权。在换届工作中要重点把好两关：第一，把好民主推荐关。在对新一届乡镇党委领导班子成员进行全额定向民主推荐时，参加推荐的范围要扩大到乡镇机关全体干部，县直单位驻乡镇各站所负责人，村队（社区）党支部书记、队长（居委会主任）。第二，把好干部考察关。要采取多种方式对人选进行深入考察，坚持考察预告和公示制度，完善差额考察制度。要改进考察方法，注重考察干部的工作实绩，通过民主测评、民意调查、实绩分析、个别谈话等方式，深入了解干部的德才素质。省市委反复强调，这次换届必须严格执行《干部任用条例》，要下决心、按标准、重民意，择优汰劣。对那些缺乏大局意识、组织观念差、严重闹不团结的人，作风漂浮、弄虚作假、热衷于搞形式主义的人，精神颓废、贪图享乐、对党和国家利益与群众疾苦漠不关心的人，以权谋私、为政不廉的人，拉拉扯扯、搞小圈子、跑官要官的人，坚决不能提拔重用。对那些能力平平、政绩寥寥、不能胜任现职岗位职责的干部，也要进行调整。现任班子成员凡民主测评不称职票超过三分之

一、全额定向推荐得票不过半数，经组织考察确属不称职的，不再提名。这是党的法规有关干部任用方面的严格规定，必须认真贯彻执行。

三、精心组织，统筹安排，认真做好乡镇党委换届选举各项工作

这次乡镇党委换届，时间紧、任务重，程序多、要求严。各乡镇党委要按照今天会议的要求，认真谋划好本乡镇党委换届工作的实施方案。各项工作措施的制定，既要结合本单位实际，又要符合县委要求，确保每一阶段、每一步骤、每一环节的工作不出纰漏和问题。

一要搞好思想发动。各乡镇党委要通过各种形式，广泛宣传乡镇党委换届工作的指导思想、重大意义和安排部署，把所有相关的问题向全体党员干部讲清楚，组织党员干部学习《中国共产党基层选举工作暂行条例》和有关文件精神，把宣传发动的过程作为对党员干部进行党性观念和民主集中制再教育、党规党纪再教育的过程，使广大党员都关心、支持和参与到换届工作中来。党委主要领导要注意摸清和掌握场队两级党员干部，特别是班子成员的思想心态，有针对性地做好思想政治工作，为搞好换届工作打下坚实的思想基础。

二要做好党代表选举工作。搞好乡镇党委换届选举，选好党代表是基础。各乡镇党委必须重视代表的选举工作，按要求严格确定本乡镇代表名额，划分好选举单位。选举产生党代表，一定要在坚持标准的前提下发扬民主，不能简单行事，简化程序。严格按照代表的条件和结构比例搞好人选的考察和审查，切实把那些政治思想好、议事能力强、有群众威信的党员选举出来。

三要起草好两个工作报告。各乡镇党委要明确专人起草好党委工作报告和纪委工作报告，两个报告要全面、客观、准确地总结上届成绩，查找不足；要认真贯彻落实县委五届七次全会精神，紧紧围绕建设临港经济强县这一工作大局，通盘考虑本单位未来经济和社会发展，思路要清晰，目标任务要明确，措施要得力，使报告真正能够凝聚力量、振奋人心、鼓舞士气，要通过党代会的召开在全县迅速唱响“xx”的主旋律，激励广大党员干部以时不我待的精神投身到建设临港经济强县的伟大实践中来。

四要严密组织好选举工作。两个委员会候选人的提名，要广泛征求各有关方面的意见，使两个委员会的组成做到整体素质好、结构合理。党委、纪委委员均实行差额选举，差额比例不少于20%。确定两委班子成员候选人选时，乡镇党委委员、纪委委员的设置，要向有关人员说明情况，做好思想工作。要制定好选举办法，切实保证代表和委员的民主权利。同时，引导代表增强大局观念，把正确行使民主权利与按照《党章》规定贯彻党委意图统一起来，确保选举圆满成功。

四、加强领导，严肃纪律，确保乡镇党委换届工作圆满成功

各乡镇党委要以强烈的政治责任感和对党对人民高度负责的精神，认真贯彻县委的统一部署，精心组织，周密运作，一丝不苟地搞好换届选举工作。

一要认真做好思想政治工作。要充分发挥党的思想政治工作的优势，把思想政治工作贯穿于换届工作全过程，把工作做深、做细、做实、做好，教育引导党员干部讲党性、顾大局、守纪律，牢记新时期保持共产党员先进性的要求，树立正确的权力观、地位观和利益观，正确对待个人进退留转，自觉服从组织安排。应该看到，换届就是一个非常时期，职务的变动对涉及到的每个同志都是特殊的政治考验。这就要求我们在干部进退问题上要讲党性、讲大局、讲胸怀，端正思想，调整心态。同志们应当相信，组织上对每个干部都是负责的，是实事求是地评价每个干部的。要教育引导每个同志做到“三个正确对待”：一是正确对待组织，遵守组织原则，坚决服从组织安排，勇于接受组织考验。二是正确对待权力，把权力视为一种责任，作为干部干成事的手段，而不是谋取私利的工具。三是正确对待自己，学会辩证地看待自己的优势与劣势，正确对待个人的进、退、留、转，做到“进亦乐，退亦乐”。同时，还要在“三个方面”有足够认识：一要认识到组织上用干部、配班子，既要考虑个人条件，又要根据乡镇工作实际和班子的年龄、专业、气质结构和班子职数需求，组织上对人事安排是统筹考虑的，不可能都能充分考虑个人意愿；二要认识到干部管理是动态的，而不是静止的，对班子进行合理调整是正常的，一成不变才是不正常的，对那些确实靠得住、有本事、肯实干的同志组织上是看得到的，也是会予以重用的；三要认识到干部安排使用所掌握的平衡是相对的，而不是绝对的，是总体上大致的平衡，把自己放在大的平衡里边，才能实现自我小的平衡。那种在组织面前只讲条件，不讲服从，讨价还价的做法，那种在政治考验面前完全以自我为中心，患得患失，钻牛角尖考虑问题的方式是与党性原则相违背的，是错误的，必须坚决予以克服和纠正。

二要严格按程序办事。各乡镇党委一定要按《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》要求，严格按程序办事，该哪级办的事情就由哪级办，该遵循的程序不能减少，无论是代表的选举程序、代表资格审查的程序，还是召开党代会的程序等都要严格遵守，不能图省事变形走样，更不能曲解变通。原创文章，尽在文秘知音网络.com网。

三要严格遵守干部人事工作纪律。换届工作是对干部特别是对领导干部党性观念和组织纪律观念的一次实际检验和考验，也是对保持共产党员先进性教育活动成效的检验。要鲜明地宣传党的主张，理直气壮地开展工作，把党员权利与贯彻党委意图统一起来，教育党员干部正确对待选举结果，支持党委工作。要防止选举过程中出现跑关系、拉选票、贿选、打击报复、威胁恐吓等干扰和破坏选举工作的行为，对以上行为一经发现，坚持给予严肃处理。

四要切实加强组织领导。各乡镇党委要切实加强领导，成立换届工作领导小组，明确党委书记是换届工作的“第一责任人”，做到敢于领导，善于领导，把工作程序落实好，把选举工作组织好，把各方面的力量协调好。要认真分析本地实际情况，拿出处理各种复杂问题和突发性事件的预案，确保工作质量和效率。对矛盾突出的单位和村队必须派出得力人员做好思想工作，有针对性地做好理顺情绪、化解矛盾的工作。选举中出现的矛盾和问题要及时妥善处理，重大问题要及时请示县委，不得擅自做主。县纪委、组织部要加强对此项工作的监督指导，努力实现“三个确保”：一是确保按程序做好每项工作；二是确保实现党委的人事意图；三是确保高质量完成换届任务。

5.党委换届工作会议讲话 篇五

（2010年 12月30日）

同志们：

在全市上下深入学习贯彻党的十七届五中全会和市委十一届九次全会精神的新形势下，市委组织部召开这次县乡党委换届工作座谈会，学习中央和省委文件精神，部署换届任务，明确纪律要求，对于营造风清气正的换届环境，保障县乡党委换届工作顺利进行，具有十分重要的意义。市纪委对这次会议很重视，会后我们将认真组织学习会议精神特别是郭部长的重要讲话，切实把严明组织人事纪律、搞好县乡党委换届作为当前纪检监察机关的一项重要政治任务来抓，以高度的政治责任感落实好这次会议的部署要求。这里，我主要就纪检监察机关发挥职能作用，配合和支持组织部门做好换届工作，简要谈几点意见。

一、强化教育引导，切实把思想统一到中央和省委、市委的要求上来

2011年，是实施“十二五”规划的开局之年，也是我们党建党90周年大庆之年。县乡党委集中换届，是明年政治生活中的一件大事，这既是组织部门的中心任务，也是纪检机关的重点工作。纪检机关作为党内监督的专门机关，加强对换届工作监督检查，保证换届工作健康有序进行，担负着十分重要的责任。纪检监察机关要从有效服务“十二五”科学发展、不断提高选人用人

1公信度的高度，充分认识县乡党委换届的重大意义，严格执行省纪委和市委组织部联合下发的《关于在党委集中换届工作中进一步严肃纪律加强监督的通知》，找准工作切入点和着力点，明确任务，落实责任，全面履职，为确保这次换届工作顺利进行作出积极的贡献。坚持教育在先、警示在先、预防在先，协助组织部门教育引导各级领导干部讲政治、讲党性、重品行、守纪律，自觉服从组织安排，正确对待进退留转，严格遵守换届纪律，为换届工作营造良好的政治环境。认真组织广大干部群众学习中央和省、市委关于这次县乡党委换届的有关文件精神，学习干部任用条例及其配套法规，学习责任追究办法等四项监督制度，准确把握这次换届工作的目标任务、政策规定、工作重点和纪律要求，把思想和行动统一到推动和服务科学发展上来，统一到中央精神和省、市委要求上来。

二、强化监督检查，坚决维护换届纪律的严肃性

县乡两级是我国行政体制中最基层的政权组织。县乡党委换届工作群众关注度高，感受直接，是否风清气正，直接关系人民群众对党的信任，关系领导班子在群众中的形象，关系选人用人的公信度。我们将积极配合组织部门，完善工作机制,加强巡回检查，及时掌握换届工作动态,坚决执行“五个一律”的纪律要求，把严肃纪律、保证风清气正贯穿于换届工作全过程。加强对换届纪律执行情况的监督检查，认真受理群众举报，积极应对舆情事件，加大对违规违法行为的查处力度，对典型的违纪案例在一定范围内通报。对不顾大局、不守纪律、搞各种非组织活动的，一经发现，严惩不贷；对换届中不严格依法办事、不严格按程序

办事的做法，坚决予以纠正；对举报违纪行为的党员干部坚决给予保护，严防打击报复；对借换届之机，造谣诬陷他人的，一经查实，严肃处理。同时，严格执行党风廉政建设责任制，加大责任追究力度，对用人不正之风严重、群众反映强烈以及对违反组织人事纪律行为查处不力的，要追究领导责任，为换届工作顺利进行提供强有力的监督保证。

三、强化协调配合，积极支持组织部门做好相关工作

这次县乡党委换届工作时间紧、任务重、要求高，纪检监察机关除要在严明纪律、加强监督方面切实履行好职责外，还要主动加强与组织部门的联系沟通，大力支持组织部门把换届的各方面工作做好。结合换届工作，加强对领导干部的党性党风党纪教育，尤其是抓住干部提拔任用的重要时段加强廉政教育；及时做好任职人选征求意见的回复工作，重视责任制检查考核成果在换届考察中的运用，充分发挥廉政档案作用，实事求是地介绍情况，认真负责地提供意见，防止干部“带病提拔”、“带病上岗”；加强对群众反映问题的调查核实，对涉及违反换届工作纪律问题的举报，及时与组织部门沟通信息、互通情况，对于组织部门需要联合调查的问题，纪检监察机关一定全力支持，密切协作，尽快把问题查清楚，共同把好干部任用的廉洁关。

在这次县乡党委换届中，纪检监察机关担负着双重任务，一方面要切实抓好对整个换届工作的监督检查，另一方面要配合组织部门抓好县乡纪委的换届工作。我们将按照党的章程，认真履行双重管理职责，强化对县乡纪委换届工作的指导，进一步落实好中纪委、中组部《关于加强地方县级纪检监察机关建设的若干

意见》（中纪发„2009‟9号），同时对纪检监察干部从严教育、从严要求、从严管理、从严监督，带头营造良好换届环境。

多年来，市委组织部和各级组织部门一直十分关心和支持纪检监察机关工作，尤其是在加强纪检监察干部队伍建设方面，帮助选优配强各级纪委领导班子和纪检组领导干部，支持纪检监察干部多岗位交流，指导纪检监察系统干部工作，为推动全市党风廉政建设和反腐败工作深入开展提供了坚强有力的组织保证。借此机会，我代表市纪委常委会对各位领导和同志们表示衷心的感谢！并希望在今后工作中，一如既往地给予我们关心和支持。

6.党委换届工作会议讲话 篇六

张自银

（2005年12月25日）

同志们：

按照省委《关于适当调整市州、县市区以及乡镇党代会召开时间的通知》和省委组织部《关于做好乡镇党委集中换届选举工作的意见》的要求，我市所有乡镇都要集中在2006年一季度召开党员代表大会或党员大会进行党委班子换届选举。对于这次乡镇党委换届，市委十分重视，常委会议进行了专题研究，明华书记作了重要指示。市委组织部对这项工作进行了统筹考虑，下发了《关于认真做好乡镇党委换届选举工作的通知》、《关于做好县市区党的代表大会代表选举工作的通知》。今天的会议主要是对全市乡镇党委换届选举工作进行全面动员，进一步作出具体安排和部署。下面，根据省委、市委的要求，我讲三个方面的意见：

一、提高认识，统一思想，增强做好乡镇党委换届选举工作的责任感

搞好乡镇党委换届选举工作，选好配强乡镇党委班 子，对于全面落实“三个代表”重要思想，巩固党在农村的执政基础，促进农村经济社会各项事业的全面发展，具有十分重要的意义。

第一，做好乡镇党委换届选举工作，是贯彻落实十六届五中全会精神，加快建设社会主义新农村进程的迫切需要。中国是农业大国，13亿多人口，农民占到9亿多，解决好“三农”问题意义十分重大。党和政府历来高度重视“三农”工作，十六大以来，党中央出台了一系列惠农富农政策，特别是十六届五中全会上提出了建设“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的20字目标。这20字的目标，体现了农村发展物质文明、精神文明、政治文明的具体要求，是党为农村经济社会全面发展勾画的美好蓝图。但从衡阳农村发展的实际来看，我们要实现这个目标，任重而道远。一是农村经济基础薄弱。农业综合生产能力不高，经济效益低下，农民增收缓慢，贫困人口居高不下。二是农村文明程度有待提高。农村基础设施建设滞后，农民的文明素养不高，社会风尚有待进一步纯净。三是农村民主政治发展与人民群众的愿望还有很大的差距，等等。要实现这个历史任务，必须充分发挥乡镇党委的领导核心作用，农村党员要靠乡 镇党委来凝聚，农民群众要靠乡镇党委来引导，农村发展的任务要靠乡镇党委带领群众来落实。因此，我们要通过换届选举，真正选出能够团结、组织和带领广大群众改革创新、开拓进取的乡镇党委班子。只有这样，才能有力地促进农村生产力的发展、振兴一方；才能有力地坚持先进文化的前进方向，促进农村精神文明建设，正风一方；才能更好地实现、维护最广大人民群众的根本利益，造福一方，从而最终实现全面建设社会主义新农村的目标。

第二，做好乡镇党委换届选举工作，是维护农村大局稳定，巩固党的执政基础的迫切需要。乡镇党委是党在农村的基层组织，处于领导核心地位，是党在农村全部工作和战斗力的基础；是贯彻党在农村各项方针政策的骨干力量。如果乡镇党委班子不得力，党在农村的执政就可能成为空中楼阁，失去执政基础。近年来，我市农村社会经济发展取得了令人瞩目的成就，但也面临着城乡差距进一步拉大，结构性矛盾更加突出的问题。同时，在经济社会发展多元化多样化的新形势下，农村各种利益群体的博弈进一步加剧，因土地流转、财务公开、民主管理等引发的矛盾纠纷时有发生；农村封建迷信思想死灰复燃，宗族、邪恶势力有抬头之势，等等。这一系列问题，都必须依靠乡 镇党委带领基层党组织和广大党员逐步加以解决。因此，我们要通过换届选举，选好班子，配强干部，进一步增强乡镇党委班子和班子成员的执政水平和工作能力，维护农村大局稳定，巩固党在农村的执政基础。

第三，做好乡镇党委换届选举工作，是顺利实现我市乡镇干部队伍新老交替，进一步优化乡镇领导班子结构的迫切需要。新陈代谢是事物发展的客观规律。从一定意义上讲，领导班子建设也是一个新陈代谢的过程。这次换届，除乡镇党委之外，县市区、市、省三级党委也将在明年进行换届。按照省委、市委要求，这一次乡镇党委换届，有以下几个方面特点：一是职数减少，一个乡镇党委委员最多不超过7人，且乡镇领导班子成员实行交叉任职；二是结构优化，乡镇党委班子年轻干部、女干部所占比例增加；三是任职资格和条件提高，对乡镇党委班子成员尤其是党政一把手的能力素质要求更严格。这对于促进各级领导班子新老交替，优化各级领导班子整体结构、增强干部队伍生机与活力至关重要。但可以预见，这次换届选举，遇到的新情况、新问题更多，选举难度更大，矛盾更突出。各级党委对此必须高度重视，切实提高认识，既要抓住这次换届的契机，把一大批德才兼备的优秀干部选拔上来，又 要积极稳妥、深入细致地做好各项工作。总之，我们一定要站在促进改革发展稳定的高度，切实提高认识，认真履行职责，确保乡镇党委换届选举工作圆满完成。

二、把握工作重点，扎扎实实完成乡镇党委换届选举工作的各项任务

主要抓好以下六个方面的工作：

第一，及时做好宣传发动及骨干培训工作。各县市区、乡镇要采取多种形式，大力宣传换届选举工作的重要性和必要性，把换届工作的目的意义讲清楚，把有关法律法规和政策规定讲清楚，把选举的操作程序讲清楚，为换届选举工作营造良好氛围。要组织广大党员、干部认真学习《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《党政领导干部选拔任用工作条例》，教育党员、干部正确理解组织意图，积极参与换届选举工作，正确行使党员的民主权利。要加强教育培训，进一步提高换届选举工作人员的政策水平和工作能力。

第二，选准配强乡镇党委和纪委领导班子。选配乡镇党委领导班子，要注重以下四点：一要搞好班子考察，把人选准。换届前，一定要对乡镇班子进行全面深入考察，要坚持干部队伍“四化”方针，坚持德才兼备、注重实绩、群众公认原则，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过、能带领群众共同致富的优秀干部选进乡镇党委班子，特别是要选准配强乡镇党委书记。二要严格控制职数。乡镇党委委员名额，一、二类乡镇为7名，三、四类乡镇为5名，其中乡镇党委书记1名，副书记1名，党委委员3-5名（包括武装部长）。乡镇纪委委员名额，由各县市区委自行确定。为减少职数，要在法律和有关政策规定允许范围内，实行乡镇领导班子成员交叉任职。要统筹考虑乡镇人大、政府班子的人事安排，严格按照湘办发[2005]21号文件中的有关规定来确定乡镇领导职数。三要优化班子结构。这次换届选举，要进一步优化年龄、文化、专业结构。要把优秀年轻干部放到乡镇任职，确保每个乡镇党委领导班子有1-2名30岁以下的年轻干部，每个县市区至少有1-2名30岁以下的年轻干部担任乡镇领导班子正职。每个乡镇党委领导班子至少要有一名女性，每个县市区至少要有1-2名女干部担任乡镇领导班子正职。少数民族人口较多的乡镇，要选拔少数民族干部进入党委领导班子。要加大干部交流的力度，党委书记和乡镇长原则上不在原籍所在地乡镇任职。四要遵守备案审查制度。要按照省委的要求，实行乡镇党委书记、乡镇长 调整任前备案管理。各县市区在乡镇党委换届中，要保持乡镇党政一把手的相对稳定，要按照市委[2003]14号文件的要求，乡镇党政正职在同一乡镇、同一岗位任职不足三年的，原则上不能调整，确实不宜继续任现职的，调整到其他乡镇任副职。要实行乡镇党委领导班子人事安排方案事前报市委组织部审查制度。各县市区关于乡镇党委领导班子人事安排方案在组织部部务会研究后，必须与市委组织部组织科衔接，再提交县市区委常委会讨论，县市区委常委会研究后，将乡镇党委领导班子人事安排方案及其他有关材料报市委组织部审查。审查主要是查职数、查结构、查差额比例和党政一把手任职年限。各县市区在未接到市委组织部批复和任免文件之前，人事安排方案不得外泄、公布，人员不得调动，职务不得变动。

第三，精心做好乡镇党代表大会代表选举工作。首先，要坚持先进性，把握代表的政治素质和议事能力。这次乡镇党代表大会，要听取和审查乡镇党的委员会和纪律检查委员会的工作报告，选举新一届党的委员会和纪律检查委员会及出席县市区党代表大会的代表。完成这些任务，需要代表的积极参与和共同努力。可以说，代表的质量直接关系到大会的成功、选举的成败。大会闭幕以后，代表还 要继续发挥作用，这对代表的思想政治素质，特别是议事能力提出了更高的要求。因此，各乡镇党委必须严格代表条件，把那些有较高的政治理论水平和议政议事能力、坚持党性原则、认真履行职责、能够如实反映本选举单位党组织和党员的意见、正确地行使自己的权力、在工作中起表率作用的优秀党员选上来，为党代表大会的成功奠定基础。上届乡镇党委要成立代表资格审查小组，加强代表资格审查工作。要对代表进行严格审查，看是否符合条件，是否符合程序，确保代表素质。其次，要注意广泛性，进一步扩大一线代表比例。各乡镇要根据党员数量和组织机构设臵情况以及工作需要确定好代表名额，尽量减少与人大代表的交叉。每个乡镇代表总数为100-200名，其中乡镇、村干部一般应占60%左右，专业技术人员20%左右，先进模范人物一般20%左右，妇女代表20%左右，年龄在45岁以下的代表一般不少于50%。再次，要注重规范性，严格按照有关程序组织代表选举。乡镇党员代表大会的代表，由所辖党组织召开党员大会选举产生。选举代表要实行差额选举，无记名投票，代表候选人的差额不少于20%。各选举单位要按照分配的名额，采取自下而上的方式提名，经过反复酝酿协商，根据多数党组织或多数党员 的意见，按照多于代表20%以上的差额比例，提出代表候选人初步人选；要对候选人初步人选进行考察，听取有关方面的意见，并按照差额比例向乡镇党委呈报代表候选人预备人选名单；乡镇党委要认真审查和批复各选举单位报送的代表候选人预备人选名单，对不符合规定程序和不符合条件的提出调整意见；最后，选举单位召开党员大会，对候选人预备人选进行充分酝酿，根据多数人的意见确定正式代表候选人名单进行选举，选出的代表报乡镇党委审批。

第四，认真起草有关文件和材料。各乡镇党代会筹备机构要认真起草有关文件和材料，特别是要起草好大会工作报告。起草党委工作报告前，要召开本届党委民主生活会，总结任期内的党委工作，实事求是地肯定成绩，提出不足，总结经验教训，并对下届党委工作提出建议和希望，为起草工作报告统一思想。党委工作报告起草后，应下发基层党组织，广泛征求所辖各单位党内外人士意见，然后提交党委会讨论通过。党委会的工作报告，要实事求是地对上届党委工作情况进行认真总结，提出切实可行的新的奋斗目标、任务和措施。

第五，选举产生出席县市区党代会的代表。按照省委、市委要求，乡镇党代会原则上选举产生出席县市区党代会的代表。因此，各级党组织要提前做好县市区党的代表大会代表选举的有关工作。一是要确定好代表名额及比例。根据《中国共产党地方组织选举工作条例》的规定，结合我市实际，各县市区党的代表大会代表名额确定为200到400名，党员和所辖党组织较多或较少的，可适当增加或减少代表名额。党员和党组织较少的区党代表大会代表，可考虑为150名左右。代表中，各级党员领导干部代表应占60%左右；各类专业技术人员代表应占20%左右；各条战线的先进模范人物代表应占18%左右；武装部、武警部队代表占2%左右；妇女代表不少于20%；有少数民族的县市区少数民族代表比例由县市区按实际情况自行确定；45岁以下的代表不少于50%。二是要把代表名额分配到各选举单位。代表名额应按照所辖党组织数、党员数和工作需要确定。一般要以各地正式党员为基数计算，同时参照各方面比例的要求，参照各地经济、科学技术、文化教育等发展情况和工作需要作适当调整。在非公有制经济相对发达的县市，应考虑一定比例的非公有制经济组织中的党代表。县市区委常委、党员正副县市区长、人大常委会党员正副主任、政协党员正副主席、法院党员院长、检察院党员检察长，可以作为县市区委提名的代表候选人分配到有关选举单位选举。县市区党的代表大会代表，由县市区委按所辖的党组织划分选举单位，召开党员代表大会或党员大会选举产生。分配到乡镇产生的县市区党代会代表，在乡镇党代会上选举产生。分配到其他单位产生的县市区党代会代表，可以在2006年4月份以后由各选举单位组织选举产生。三是要严格代表产生的程序。首先，选举单位要按照分配的名额，采取自下而上、自上而下，充分酝酿协商的办法，提出代表候选人推荐名单；选举单位党组织根据多数组织或多数党员的意见，从推荐名单中，按照多于代表30%以上的比例提出候选人推荐人选名单，与上级党组织沟通；根据上级党组织提出的代表构成比例的要求，按多于代表20%以上的差额比例，提出代表候选人初步人选。其次，选举单位对候选人初步人选进行考察，写出考察材料，填报代表候选人初步人选登记表。并在此基础上召开党委全会确定代表候选人预备人选，报县市区委审查。最后，选举单位召开党员代表大会或党员大会，对候选人预备人选进行充分酝酿，根据多数选举人的意见确定候选人，进行选举，选出的代表报县市区委审批。县市区党代表大会代表实行差额选举，代表候选人的 差额比例不少于20%。选举办法由各选举单位根据实际情况确定，可先进行预选，产生候选人名单，然后进行正式选举，也可直接进行差额选举。

第六，稳妥抓好直选乡镇党委领导班子试点。省委要求，这次乡镇党委换届选举，每个市州要选择1-2个乡镇进行党委领导班子直接选举的试点。经部务会研究，拟从衡山县、南岳区各选择一个乡镇作为直接选举乡镇领导班子的试点。采用这种选举方式是我市党的组织制度建设一次新的尝试，也是扩大党内民主的一项重要举措。希望试点县（区）、乡镇党委从现在起就要开始着手安排部署好这项工作，要做过细工作，把各种因素考虑周到，特别是大会选举的组织实施，要严格程序，规范操作，确保换届选举任务稳妥完成。

三、加强组织领导，确保乡镇党委换届选举工作圆满成功

做好乡镇党委换届选举工作不仅涉及面广、工作量大、任务繁重，而且面临着一些新情况、新问题。当前乡镇情况比较复杂，这次换届又有一些新要求，必然会牵涉一部分干部的切身利益，从而引起思想波动，影响到换届选举；随着农村流动人口的增多，召开党员大会选举代表 的难度也会加大；还可能出现乡村黑恶势力干扰选举以及贿选问题，这些都会使换届选举增加许多复杂和不确定因素。各级各部门必须客观分析形势，准确把握选举动态，采取有力措施，切实加强领导，确保换届选举顺利进行。

一要加强组织领导。各级党委要把换届工作摆上重要议事日程，迅速落实机构、人员，明确责任、任务。本次会议之后，各级党组织要马上成立党代会筹备工作领导小组。组长由党委书记或分管党群工作的副书记担任。筹备机构要组织讨论《关于召开党代表大会的决议》，对召开党代会的时间、地点、主要议程、代表名额、分配原则及产生办法等作出具体规定。然后向上级党组织呈报召开党代会的请示。为加强对乡镇党委换届选举工作的领导，县市区委书记要亲自抓，组织部门要组织力量深入乡镇开展调查摸底，掌握可能影响选举工作的情况。要根据各乡镇的实际情况，逐个分析排队，制定有针对性的指导方案，在时间安排、选举组织、领导力量等方面区别对待，分类指导，形成县市区委总揽全局、乡镇党委具体负责的工作格局。各有关部门要通力合作，密切配合，形成合力。对集中换届选举中出现的重要问题和情况，各级党委要及时向上一级党委报告。乡镇党委换届选举工作结束后，各县 市区委组织部要写出专题报告报市委组织部。

二要严肃换届选举工作纪律。在换届选举工作过程中，必须认真执行政治纪律、组织人事纪律和干部调配纪律，加强检查监督，弘扬正气，制止各种不正之风。要围绕换届选举工作中出现和可能出现的问题，发挥党的思想政治工作优势，有针对性地把思想政治工作做深、做细、做实、做好，引导党员正确行使自己的民主权利，不凭个人感情、人缘关系投票，更不能拉关系，搞串联，拉选票。要及时收集信息、掌握情况，一旦发现有违纪现象，要果断采取措施，把问题解决在萌芽状态。对那些背着组织“拉票”，捏造事实告状，搞非组织活动和不正之风的人，一经查出，严肃处理。

三要抓好思想政治工作。做好思想政治工作是搞好换届选举工作的重要保证。各级党委要把换届作为加强领导干部思想政治建设的措施，加强思想沟通，促进干部之间、班子成员之间、干部与群众之间的相互理解、谅解、支持和团结，增强凝聚力和向心力。要根据干部的具体情况有针对性地做好思想政治工作。对继续提名的，要早打招呼，使他们集中精力抓工作；对新提名的，要教育他们谦虚谨慎，戒骄戒躁，加强自身学习修养，树立好的作风和好的 形象，并不断发扬光大；对不再提名的，要教育他们顾全大局，尽职尽责地站好最后一班岗。要在领导班子内明确宣布，党员领导干部是否作为代表、委员候选人或领导班子成员候选人，都应由党组织审查确定，不得自己私下活动。目前各乡镇的工作很多，换届选举工作要与其他各项工作有机结合起来，突出重点，统筹安排，做到选举工作和其他工作互相促进。乡镇党委换届选举工作原则上从2006年1月份开始，要从实际出发，合理安排乡镇党委换届选举工作的时间，确保4月底以前乡镇党委换届选举工作顺利完成。

7.高峰在全省教育工作会议上的讲话 篇七

同志们：

这次会议是深入学习实践科学发展观，落实全国教育工作会议精神，加快推进教育事业发展的一次重要会议。刚才，田欣同志作了重要讲话，我们要认真贯彻落实。

下面，我讲两点意见。

一、团结奋斗，教育事业稳步推进

刚刚过去的2008年，是党和国家事业发展进程中很不平凡的一年。在党中央、国务院的正确领导下，省委、省政府带领全省各族人民团结拼搏，积极应对国际国内多方面严峻挑战，实现了经济社会健康发展。全省教育事业紧紧围绕省委、省政府重大部署，以办好人民满意的教育为目标，狠抓工作落实，不断加大改革创新力度，不断拓展事业发展空间，不断增强工作实效，教育事业发展迈出了新的步伐。

一是改革创新取得新突破。以校长公选、教师全员聘任和绩效分配为核心的“三制改革”不断深化，充分调动了广大教师的积极性。创立了“以县为主，州市统筹，定期拆除，分期拨款，先拆后补，奖励先进”的危房改造新机制，通过试点以点带面，全省各地排危积极性高涨，排危面积达到100万平方米以上。开展了教师周转房建设试点，在4个州市共计安排20万平方米建设面积，一定程度上缓解了教师住房不足问题。组建了5个省级、4个州市级职业教育集团，推动职业教育向规模化、集团化、连锁化方向发展。不断深化高等教育改革，出台了《中共云南省委、云南省人民政府关于深化改革大力发展高等教育的决定》，提高了高校生均经费标准，加大了呈贡高校新校区财政投入力度，高等教育办学条件得到较大改善。

二是事业发展取得新成绩。新增5个“普九”县，全省“普九”县已达126个，“普九”人口覆盖率达到94.7%。全部免除了义务教育阶段学生的学杂费，602万名学生享受免费教科书，210万名寄宿学生得到生活补助。中等职业在校生总数达到41.39万人，普通高中与中等职业教育在校生比例达到1∶0.83。普通高校在校生规模达到36.78万人，高等教育毛入学率达到16.17%。部分在昆高校呈贡新校区建设步伐进一步加快，累计竣工115万平方米，累计完成投资52.5亿元，先期开工建设的4所高校已入住学生1.7万名。

三是稳定局面得到有效维护。切实加强在招生、收费等环节上的管理，各级各类学校的办学行为得到进一步规范。加大了学校及校园周边环境治理力度，影响学生身心健康的社会环境得到较大改善。加大财政投入力度，对贫困家庭大学生发放临时生活补助，有效缓解了因物价上涨给学生带来的生活压力。及时采取措施，做好思想疏导、政策宣传和解释说服工作，教师罢教事件、大学生聚集家乐福抵制法货事件都得到了妥善解决。全省教育系统的稳定为促进经济社会发展奠定了良好的基础。

总之，大家付出的辛勤劳动得到了收获，大家流下的汗水结出了硕果。

二、落实科学发展观，努力实现教育事业新突破

当前，我省的教育事业已进入到改革发展的关键阶段。贯彻落实科学发展观的成效如何，决定着教育事业能不能在新的起点上实现更大发展。科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。我们必须牢牢把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，紧紧围绕发展什么样的教育、培养什么样的人及如何培养这两个基本问题，解放思想、改革创新、与时俱进，促进教育事业不断迈出新步伐、开创新局面。

刚才，田欣同志已对今年的教育改革与发展工作作了全面系统的部署，各地、各部门一定要按照田欣同志提出的目标和任务，抓好落实。对做好2009年工作，我再提四点要求。

一是保稳定。今年是新中国成立60周年，也是我国应对国际金融危机挑战的关键之年，保持教育系统安定局面，对促进全省经济发展、维护社会稳定至关重要。一要确保教师稳定。要落实好义务教育学校教师绩效工资政策。2009年元旦收假第一天，光荣省长就主持召开会议对此问题作了专题研究部署。目前，省里已在制订实施方案。各地、各部门一定要把好事办好。要加强政策宣传，做好义务教育学校教师绩效工资改革的组织实施工作，并做好非义务教育学校教师的解释、说服工作，保持教师队伍稳定。同时，要切实加强对各级各类学校的管理，坚决防止因要提高教师待遇而出现乱收费、乱摊派、乱招生等现象。二要确保大中专毕业生顺利就业。就业是民生之本。大中专毕业生的就业更是就业工作的重中之重，直接关系社会和谐和稳定。2008年的最后一天，光荣省长工作调研的问题就是就业工作，2009年省政府印发的第一个文件就是关于鼓励创业、促进就业的20项措施。今年，我省高校毕业生人数近9万人，中等职业学校毕业生达到15万人，据估计，历届未就业的毕业生还有近4万多人，毕业生就业形势十分严峻。各地、各部门、各学校一定要用足现有政策，用好新出台的政策，盘活存量、扩大增量，做好服务。要积极挖掘潜力，扩大容量，积极引导和鼓励毕业生自主创业、到艰苦边远地区基层单位就业。要积极制定毕业生继续升学攻读研究生和双学位、实施“准就业”制度、鼓励高校等事业单位扩大招聘数量、扩大毕业生面向基层就业项目等措施，进一步加强中等职业学校订单培养、顶岗实习工作力度，最大限度缓解毕业生就业压力，实现今年毕业生就业率不低于去年水平的目标。三要确保学校安全。要切实加强学生思想政治工作和心理疏导，提高师生思想素质和心理健康水平；加强学校内部及周边环境综合治理，防止发生恶性事件；加强学校食品、饮用水安全工作，防止发生中毒事件；加强校园安全和交通安全工作，防止发生校舍倒塌和交通安全事故。

二是推改革。要破解教育发展中的矛盾和难题，最根本的是要坚持解放思想，更新观念，深化教育改革。一要推进素质教育。党的十七大报告提出了“减轻中小学生课业负担，提高学生综合素质”的要求，对实施素质教育提出了更高的要求。我省素质教育虽然已抓了很多年，取得了很大的成绩，但应试教育仍然占据上风。现在不少中小学生是“身体越来越胖，体质越来越差；书包越来越重，视力越来越差；压力越来越大，快乐越来越少”，实在令人担忧。去年以来，我省积极贯彻落实《中共中央、国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》，切实采取措施，制定了减轻中小学生课业负担的措施。各地、各部门、各学校一定要认真抓好落实。“减负”工作要注意：减负要适度，不能矫枉过正，放松对学生的严格要求。“减负”不减质，不能因“减负”而降低教学质量，要充分发挥课堂教学的作用，提高学习效率。“减负”要配套，要制定相关配套措施，使课程改革、考试制度改革、考评制度改革等相互配套。“减负”要统筹，全省上下要“一盘棋”，要“一刀切”，防止相互攀比，对不同类型的学校，“减负”工作既要区别对待，但又要统筹协调。“减负”工作必须科学合理，努力做到让学生舒心，让家长放心，让教师安心，让社会满意。二要深化职业教育改革。要贯彻落实《云南省加快中等职业教育发展行动计划》，要实现到2010年，高中阶段教育的毛入学率达到55%以上，中等职业学校在校生规模达到60万人以上的目标，今年就必须进一步扩大中等职业学校招生规模。我省发展职业教育的策略一是扶优扶强，让一部分有规模、质量好、就业率高的学校不断发展壮大，以此带动全省职业教育的发展；二是整合资源，充分发挥企业行业的作用，组建职业教育集团，以企业的发展带动职业学校专业发展，实现产学研的互动，并通过专业发展带动企业发展，为企业寻求新的利益增长点。按照“东帮西、城帮乡、强帮弱”的方式，积极推动联合招生和合作办学，促进职业教育均衡发展。三要深化高等教育改革。省委、省政府如此高度重视高等教育的发展，为高等院校的发展创造了良好的条件。教育行政部门和各高校一定要深入贯彻落实《中共云南省委、云南省人民政府关于深化改革大力发展高等教育的决定》，按照今天会上签订的《建设目标管理责任书》的要求，进一步深化办学体制、管理体制、教育教学和后勤社会化改革，加强基础设施、重点学科、科研平台和高水平教师队伍建设，推进教育国际化，全面提升高等教育水平，不辜负省委、省政府的期望。四要深化学校管理体制改革。进一步完善中小学、中等职业学校的校长负责制和高等学校党委领导下的校长负责制。深化投融资体制和人事分配制度改革，积极鼓励多渠道筹措办学经费，扩大优质教育资源。

三是促发展。一要抢抓机遇，争取项目。各级政府、有关部门和各级各类学校要紧紧抓住国家制定中长期教育规划的契机，坚持从实际出发，着眼长远，积极破解我省教育改革发展中的难题，努力实现在重要领域和关键环节上取得突破。要抓住国家应对国际金融危机，加大投入，扩内需、调结构、促改革、保增长、保民生、保稳定的机遇，按照光荣省长“危中寻机，危中转机”的要求，及早做好项目规划方案，积极向国家有关部委反映我省实际，争取得到更大的项目、资金支持。同时，抓住原材料价格下滑的时机，加快基础设施建设。二要大力发展民办教育。当前，我省招商引资是红红火火，可招商办教却冷冷清清，问题的关键就在于：一是吸引力不够，现有鼓励政策措施没有完全落实到位，新的优惠措施又十分缺乏。二是“一视同仁”难以落实。各地、各部门一定要认真贯彻落实好现有鼓励民办教育发展的政策措施，研究制定出台更加优惠的政策，支持民办学校做大做强，吸引更多的社会资本兴办民办学校，促进我省民办教育加快发展，扩大民办教育在全省教育中的比重。同时，要针对当前民办学校存在的问题，制定有效的管理办法，切实加强对民办学校办学行为的监管。三要提高质量，突出特色。学校办学不能“千校一面，千篇一律”，必须办出特色、办出质量、办出风格。要向改革要质量，向创新要特色。要进一步完善义务教育阶段学校的评价机制，着力培养学生的创新精神和实践能力。中等职业学校要坚持以就业为导向，根据生产第一线的岗位需求开设课程和确定教学内容，不断改进教学方法和教学手段，提高学生的实际操作能力，实现人才培养与岗位需求的零距离对接。高等学校要牢固树立教学工作的中心地位，不断深化人才培养模式、课程体系、教学内容和教学方法的改革，加大对教学工作的投入，强化教学管理，鼓励名师、教授上讲台，着力提高高等教育质量。一定要从严管理，从严治校，从严治学，以质量促发展。

四是抓重点。一要抓好“两基”攻坚。按照规划，今年是我省“两基”攻坚的最后一年，一定要确保3个未“普九”县完成攻坚任务，全面完成“两基”攻坚的目标。已完成“普九”的县，要继续下大力气做好巩固提高工作。二要抓好中小学校舍安全工程建设。办人民满意的教育，首先要办人民放心的教育。当前，在我省640万平方米中小学危房中，在地震断裂带上的就有近300万平方米。危房不除，教育不稳；危房不消，政府不安。从今年起，省委、省政府已决定用3到5年的时间，全面排除现有中小学D级危房。省里已成立了以田欣同志为组长、我和建方同志为副组长的领导小组，深入推进危房改造工作。各地也要尽快成立相应机构，落实责任，不能把教育优先发展停留在口头上、文件里，要进一步加大投入，用“真金白银”来优先发展教育。各地要结合实际，认真研究如何在资金、项目有限的情况下，通过创新机制、用足政策，实现全面排除中小学危房目标的措施和方法。同时，省级有关部门要加强与国家有关部委沟通联系，积极反映我省解决中小学危房的思路和拟采取的措施，争取国家的理解和支持。三要抓好部分在昆高校呈贡新校区建设。今年是新校区建设至关重要的一年，按照目标，要新开工面积300万平方米，竣工面积达到150万平方米，完成投资达到50亿元。各高校一方面要加大多渠道融资力度，加快老校区资产的处置进度。省级有关部门和昆明市要按照资产处置收益最大化的原则，争取在今年3月前完成第一批老校区资产处置交易，并在今年上半年完成第二批老校区资产收储工作。另一方面要紧紧抓住原材料价格下降的有利时机，加快工程进度。工程建设一定要确保质量、确保安全、确保建设过程在阳光下运行。四要抓好经费管理。当前，国家和省不断加大对教育的投入，用于教育的资金数量逐年增长，去年，仅中央和省安排的危房改造专项资金以及农村初中工程、寄宿制学校工程等建设资金就达10多亿元，若再加上中等职业教育和高等教育专项资金，总量可达到数十亿。要确保各项经费落到实处，就必须建立健全教育经费的使用、管理和监督机制，最大限度地发挥资金使用效益。同时，要进一步规范各级各类学校的收费行为，坚决治理教育乱收费、乱摊派，切实减轻老百姓的教育负担，让人民群众真正感受到党和国家各项教育惠民政策的阳光。

同志们，今年教育事业改革、发展、稳定的任务十分艰巨。让我们在省委、省政府的正确领导下，以更强的责任感、更大的勇气和魄力，更多的辛勤和汗水，去迎接挑战，破解难题，收获成功，用实际行动迎接建国60周年的到来，为建设富裕、民主、文明、开放、和谐的云南做出新的更大的贡献。

8.党委换届工作会议讲话 篇八

各位代表，同志们:

经过全体代表的共同努力,XX妇女第X届代表大会圆满完成各项任务，即将胜利闭幕。大会期间，与会代表带着全X万名妇女的重托,以饱满的政治热情和强烈的历史使命感，相聚一堂，共商全X妇女工作的发展大计，选举产生了新一届XX妇女联合委员会，确定了今后一个时期我X妇女工作的指导思想和主要任务。这次会议的召开，对于推动新形势下我X妇女工作再上新台阶必将起到十分重要的作用。在此，我代表X党委、X政府对大会成功召开表示热烈的祝贺!对前来我X指导工作的各位领导、各位嘉宾表示热烈的欢迎!向与会代表，并通过你们向全X妇女和在妇女工作战线上的同志致以亲切的问候!

第X届妇代会以来，全X各级妇联组织以对党、对妇女工作高度负责的精神和强烈的事业心、使命感，充分发挥自身优势，团结带领广大妇女紧紧围绕全X工作大局，与时俱进，开拓创新，积极而卓有成效地开展工作，为推动我X“三个文明”建设作出了突出贡献，充分发挥了党的助手作用。X党委认为，妇女积极工作，成效突出，没有辜负党的期望和人民的重托。当前，是我X经济社会发展极为重要的时期，X党委殷切期望全X各级妇联组织和广大妇女，以百倍的信心、昂扬的斗志，踊跃投身到“三个文明”建设中去，勇挑重担，奋发有为，再立新功。下面，我再讲三点希望:

一、希望广大妇女同胞更加自强不息，更加奋发有为，更加彰显魅力

一要志存高远。一个人如果心灵深处没有远大的理想，没有执着的追求，就会成为“静静地顿河”，不会有浪花，更不会有波涛，只会是一潭死水。人总是要有点精神的，要有远大理想。这就要求我们每个人心中要有一个太阳，这个太阳就是我们的理想，我们的信念，我们的追求。一个人可以一无所有，但不能没有精神支柱。没有精神支柱，就不能经受考验，就不能经受人生道路上的风风雨雨，就可能会走弯路，会退缩，会消沉，甚至可能走向毁灭。只有树立起远大理想，才能找准人生旅途的航标，才能有克服艰难困苦的强大动力。在座的各位女同胞,好像大部分都有30岁以上了。理想信念对于年轻人重要，对于年龄大一点的人来说更为重要。一个女同志，一旦没有理想、信念，她的青春就会消逝，生活就会单调，思想就会沉沦。

二要弘扬美德。打造“魅力X”最核心的内容就是提高人的素质，素质的核心是“德”。我们一定要大力弘扬社会公德、职业道德和家庭美德。一个成功男人背后往往有一个奉献着的女人，一个腐败男人的背后也常常伴随着一个贪婪的女人。

三要爱岗敬业。要干一行、爱一行、学一行、成一行、精一行。不管是什么岗位,首先必须爱它，你才能为之奋斗，为之奉献。要加强学习，做到学一行，成一行，精一行，成为工作中的行家里手。

二、希望各级妇女组织更加锐意创新，更加尽职尽责，更加优质服务

妇联在整个社会政治框架中的地位是非常特殊、非常重要、不可缺少的。团委、妇联、工会是我们党的群团组织，是我们党联系群众的桥梁与纽带，是我们培养干部的摇篮，妇联要有地位，必须要有大的作为。阿基米德说，给我一个支点，我可以撬起整个地球。给你们妇联一个支点，就要把妇联的事业搞得热火朝天，生气蓬勃。妇联要有地位必须要锐意创新。过去我们讲愚公移山，愚公自己挖不完，又要儿子、孙子接着挖。现在我们要叫“智公移山”，如果这里有一座大山，搬不动、炸不开，怎么办?那就从山对面绕过去。这就是创新的思维。开展工作也是如此。

妇联是妇女之家，要把这个家建好、建强。一要在推动科学发展中更有作为。二要在构建和谐社会中更有作为。充分发挥妇女组织在维护社会稳定中的作用，为党委排忧，为政府增力，为弱者解难，为社会减压。三要在服务妇女儿童中更有作为。四要在打造特色品牌中更有作为。打造扶贫帮困品牌，打造素质提升品牌，打造家庭文明品牌，打造未成年人思想道德建设品牌。

三、希望各基层党组织对妇女工作要更加重视关怀，更加严格要求，更加支持帮助

各部门党组织要做妇联工作的坚强后盾，充分发挥妇联组织在推进科学发展、促进社会和谐、保障改善民生、加强干部队伍建设中的特殊作用。妇联是我们党委、政府联系妇女群众的桥梁和纽带，我们X党委、政府及相关部门应该做妇联的坚强后盾，对妇联的工作要大力支持，亲切关怀。一是要纳入党委重要的议事议程。要把妇女工作与经济社会工作、保障改善民生工作、促进社会和谐工作和加强班子队伍建设工作一同谋划、一同部署一同落实。二是要切实加强班子和队伍建设。班子和队伍建设是根本。X党委对妇联工作特别重视，想了很多的办法，花了很多的心思，取得了初步的成效。但是，班子队伍建设还要进一步加强，还要进一步改变观念、创新机制，要把妇联、妇女组织、妇女工作队伍建设成为一个妇女工作的“先锋队”。三是要进一步建立健全工作机制。要形成“党委领导、政府支持、妇联牵头、各方参与”的妇女工作格局。四是要支持妇联依法依章程有效地开展工作。妇联工作要有效度、力度、硬度，要有影响力，还要有亲和力。

在新的历史时期，妇女工作面临着新的挑战，妇联工作领域更宽，任务更重，工作要求也更高，工作环境也将更为复杂。X妇联组织要做好新形势下的妇女工作，需要造就一支高素质复合型的妇女干部队伍。为此，妇联组织要不断加大对各单位妇女干部的培训力度,使各单位妇联干部成为“能学、能思、能说、能写、能实践”的“五能”型干部，成为走在时代前列的新女性的领头人，从而建设成为具有强大战斗力、凝聚力和号召力的队伍，去引领、突破、推进妇女工作。

各位代表，妇女同胞们，你们是我X各项事业建设的主力军，要实现富民强X宏伟目标，需要广大妇女同胞积极参入，希望你们在全X高质量发展中做出更大的贡献，以优异的成绩向党的一百岁生日献礼。

以下内容供参考:

X村妇联换届工作实施方案

为深入贯彻根据省委省政府关于做好2021年全省村(社区)“两委”换届工作的要求和全国妇联做好村(社区)妇联同步换届工作的部署，经镇党委、镇政府研究，决定将于2021年3月份，全面推进村(社区)妇联换届工作。为确保换届工作有序有效进行，现结合XX镇实际，特制定如下工作方案:

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大、十九届四中、五中全会、中国妇女十二大、省妇女十三大、韶关市妇女十三大和乐昌市妇女十一大精神，严格按照《中华全国妇女联合会章程》《妇女联合会选举工作条例》要求，认真执行代表推荐和执委选举流程，严格把好人选资格审查关，严格规范选举操作流程，严明换届纪律，加强全程监督。指导村(社区)妇联充分发扬民主，切实把群众公认的优秀女性推选出来，更好地团结带领广大妇女积极参与乡村振兴和基层治理，坚持党建带妇建原则，主动适应新常态，进一步夯实妇女组织作为党的群众工作的基础，增强妇女组织的凝聚力、号召力和影响力，开创新时期妇女工作的新局面，引领全镇妇女为建设幸福和谐美丽新XX而努力奋斗。

二、工作目标

根据市妇联《关于做好2021年全省村(社区)妇联换届工作的通知》(X妇字(20XX)X号)文精神，按照镇党委、镇政府对新时期妇联工作的新要求，全镇动员、全民参与、整体联动、齐抓共建;做好规划、明确分工、分步实施、抓好落实，团结各行各业的优秀女性，汇聚更多的社会资源，满足日益多元化的妇女需求，进一步加强妇联基层组织建设和队伍建设，进一步提高妇女综合素质和能力，进一步发挥妇联组织在推进乡村振兴、经济社会发展中的独特作用。

三、换届时间2021年3月

四、换届单位

全镇13个村(社区)五、领导机构

为加强对换届工作的组织领导及统筹协调，经研究决定，成立XX镇村(社区)妇联组织换届工作领导小组。成员名单如下:

组长:XX(党委书记)

常务副组长:XXX(党委副书记、镇长)

副组长:XXX(党委委员、纪委书记、妇联主席)

成员:XXX党综办)

x村(社区)妇联组织换届工作领导小组下设办公室，办公室设在镇妇联办，负责日常工作，办公室主任由XXX同志兼任。

具体分工如下:

党综办:加强舆论导向，宣传妇联工作，营造有利于妇联换届工作的浓厚氛围，提高妇联组织的美誉度

镇妇联:全面负责组织、指导村(社区)妇联组织换届的工作，如期完成妇联换届任务，推进妇联基层组织建设。

党建办:协助推荐优秀年轻女党员、后备年轻女干部、“两新”党组织女性负责人，选配优秀妇女人才进入妇联组织，提高妇联干部队伍的综合素质。

公共服务办:协助推荐优秀村委女干部，做好村(社区)换届选举时，村(社区)妇联主席进入村委会班子的工作。

团镇委:团结动员女青年参与换届妇联工作，协助推荐优秀女青年妇女代表和妇联执委。

各村(社区):贯彻落实市、县、镇妇联的工作精神，做好妇联换届的全部工作;负责制定本村(社区)妇联换届的实施方案;组织好本村(社区)妇联选举大会等工作。

六、实施步骤和时间安排

(一)准备阶段:2021年3月10日前

1、开展分析调研。镇妇联深入开展各村(社区)妇联换届工作专项调研，各村(社区)妇联要对本村(社区)妇女信息进行汇总分析，协助做好调研工作，切实把XX镇基层妇联组织建设、“妇女之家”建设以及基层妇女人才资源转化为基层妇联工作资源。

2、做好宣传发动工作。充分利用媒体资源和“妇女之家”宣传栏，拓宽宣传渠道，推进换届宣传进村(社区)、进企业、进机关，营造浓烈换届氛围，以此为契机，更好地发挥“联”字优势，树文明新风，构建和谐家庭。

3、召开动员大会。召开XX镇村(社区)妇联组织换届工作动员大会，明确目标任务，突出工作重点，提出工作要求，规划工作进度，指导和组织各村(社区)妇联换届工作。同时，各村(社区)妇联也要召开动员会，组织本辖区妇联换届工作。

4、做好筹备工作。各村(社区)妇联根据上级党委有关要求，成六妇女代表大会筹备工作领导小组，负责做好本辖区妇女代表选举、代表资格审核、会议工作报告、会议选举办法以及其他筹备工作。同时，各村(社区)妇联制定本村(社区)妇联换届工作的实施方案和工作日程，并于3月12日前报送镇妇联，纸质版和电子文档各一份。(邮箱:XXXX)

5、组织开展选举工作人员培训工作。镇妇联将组织选举工作人员学习《中华全国妇女联合会章程》、《妇女联合会选举工作条例》以及上级有关文件，使其熟悉相关规章制度，熟练掌握妇联换届的步骤和程序，确保大会胜利召开。

(二)实施阶段:2021年3月11日-23日

1、确定代表和执委委员名额。代表要求年满18周岁，名额根据村(社区)常住年满18周岁妇女人口情况(原则上10名-30名妇女中产生一名代表)，妇女代表名额为20一50名(名额总数为单数);执委委员名额为11名(名额总数为单数),通过差额选举产生,差额比例一般不低于5%。其中，村(社区)妇联主席1名，副主席1名。

执委委员由各村(社区)“两委”女性成员、村(社区)民小组的女党员、致富女能手、女村医村教、返乡创业女性和本辖区村(社区)民中热心妇女儿童工作的妇女代表等各个领域优秀女性组成。名额由镇妇联根据当地的妇女人口结构、经济社会发展情况和工作需要提出建议，各村(社区)党支部确定。

2、推荐候选人。由各村(社区)党组织、镇妇联推荐村(社区)妇联执委委员、主席、副主席初步候选人，也可自荐和群众推荐，要充分体现妇女群众的意志。推荐执委要打破层级、年龄、学历、身份壁垒。各村(社区)妇联主席候选人原则上为村(社区)“两委”女性成员。

3、召开妇女代表大会。村(社区)妇女代表大会要在同级党组织领导下组织召开。在大会召开之前，各村(社区)妇联要向同级党组织提交《关于提名XX村(社区)第二届妇联执委、主席、副主席候选人建议人选的请示》，经同级党组织审核，并报上级妇联和组织部门同意后由村(社区)党组织予以批复。

各村(社区)妇联执委委员要经村(社区)妇女代表大会选举产生，主席、副主席由第一次全体执委会议等额选举产生。

妇女代表的产生要体现代表性、先进性和广泛性。大会的主要任务:一是作村(社区)妇联工作报告，全面总结过去三年村(社区)妇女儿童工作，明确今后五年妇女儿童工作的目标和任务;二是选举产生新一届村(社区)妇联领导班子。选举结果要及时向同级党组织报告，同时抄送镇妇联备案。

4、把握进度，按时完成。根据各村(社区)实施方案的时间点，要求在2021年3月中旬全部完成村(社区)妇联换届工作。

(三)工作总结阶段:2021年3月24-2021年4月1日

各村(社区)妇联要及时做好选举有关资料档案的整理和归档，以及日常各项工作资料的归档管理工作。2021年3月中旬开始，镇妇联将收集各村(社区)妇联换届工作相关资料、汇总相关数据，梳理换届工作情况，并向镇党委和市妇联汇报。同时，村(社区)妇联要围绕当地中心工作和妇联职能，制定好任期内的工作目标、任务和措施，并按提出具体工作计划。

七、工作要求

(一)实行领导负责制。

实行主要领导负责制，村(社区)妇联换届的各项工作由各村(社区)一把手负总责，各驻村工作组具体跟进。XX镇村(社区)妇联换届工作领导小组统筹协调各项具体工作，各村(社区)、各有关单位要积极配合，落实责任，确保完成换届任务。

(二)保证措施落实。

落实和完善领导目标责任制和岗位责任制，切实保证换届工作责任到位、投入到位、措施到位、落实到位。各责任单位、各村(社区)要将换届工作细化，制定实施方案，形成专项目标责任制，按计划、有步骤完成妇联换届任务。同时，各村(社区)要时刻关注换届工作的动态信息，及时向相关部门汇报工作情况。

(三)确保经费充足。

要把妇联换届工作纳入全镇经济社会发展总体规划，所需经费纳入财政预算，保证经费预算充足。

(四)强化组织结构。

换届工作要注重优化妇联组织人员结构，推选女性增收致富带头人、文明新风带头人、公益事业热心人、女大学生村官、“两新组织”女性负责人、优秀外来务工妇女代表等担任妇联副主席(含专、兼职副主席)或者执委，扩大妇联组织覆盖面。