合肥市外贸发展现状分析及其改进对策

合肥市外贸发展现状分析及其改进对策（精选5篇）

1.合肥市外贸发展现状分析及其改进对策 篇一

护理记录缺陷的原因分析及其改进对

护理记录是指患者在住院期间，护士按照护理程序对患者实施整体护理过程中的客观、真实、及时、全面、准确、动态的记录，是护理人员对患者的病情观察和实施护理活动的原始文字记载[1]。《医疗事故处理条例》第10条规定，患者有权复印病历资料中的体温单、医嘱单、手术麻醉记录单、护理记录单等，它们记载了患者接受治疗和护理的全过程，在医疗事故和纠纷的处理中具有法律意义，是重要的法律文书。因此，护理文书的书写质量已成为衡量医院护理和管理水平的重要依据。为此，笔者对现阶段护理记录书写中存在的缺陷及其原因进行分析，并提出改进对策，综述如下。

一。护理记录书写缺陷护理记录不及时、不完整护理记录的及时性体现在有问题时随时记录，病情变化随时记录，特殊检查、治疗、用药及手术前后随时记录，没有记录就等于没有进行护理。但在日常工作中，护士忙于完成各种治疗和常规护理工作，不能将病情变化、护理活动及时记录，常常在临下班前回顾性地进行记录，造成记录不及时、漏记甚至无记录现象，使得护理记录的价值失真，当发生医疗纠纷时则不能提供有利的证据。如1例慢性支气管炎合并肺心病患者，夜班护士予以吸痰5次，均未及时记录，当患者凌晨死于窒息时，家属指控护士夜间没有及时吸痰。护理记录的真实性存在缺陷真实性是护理记录的基本要求。有时为了提高病历表面质量或应付检查，将没有实施的护理措施和没有及时评价的护理效果虚构于记录中，如在护理记录中每日为患者做口腔护理3次，而实际只做了1次。在当今患者家属陪伴率高达100%的状况下，护士的各项操作落实与否，是否巡视病房，都在家属的监督之下。另一种情况是在《护理记录书写规范》中明确规定了正确的修改格式后，护理人员对可以修改的内容加以扩大，甚至将某些实质性的内容加以修改，如患者咯血量下级护士记录为300 ml,上级护士修改为100 ml，这种实质性的修改，上级护士须提供可靠证据，否则在涉及法律诉讼时会降低医疗文书的真实性和可信度。护理记录与医疗记录不一致护理记录是病历的重要组成部分，必须与医疗记录一致。出现医护记录不一致表现为：①病情判断差异。如1例颅脑外伤病历中医生记录为患者神志昏迷，而护理记录为意识清楚；②护理体检不全面。医生记录甲状腺有2个2 cm×2 cm的肿块，而护理记录为1个1 cm×2 cm肿块；③病情变化时间、患者主诉内容记载不同。如急性阑尾炎病历中，医生病程记录为“患者转移性右下腹痛4 h，伴恶心，无呕吐”，而护理记录中记载“患者转移性右下腹痛7 h，伴恶心，呕吐胃内容物2次”。这种不一致可导致医疗纠纷。护理记录与其它护理文书记录不一致护理记录要求科学记录护理过程，用简洁规范的方式表达准确的意义，避免出现同一病历自相矛盾的现象。如体温单上记录“离院”、“请假”，护理记录却显示此时间段的生命体征。缺乏准确性、客观性《护理记录书写规范》明确要求护士记录的内容要符合患者诊疗护理的实际过程，使用医学术语，文字工整，表述准确，语句通顺，并应努力做到“写你所做的，做你所写的”，注重客观资料的描述，而不要将主观分析或计划性的内容书写于护理记录中。特别是对患者的引流量，出入量，呕血或便血的量、性状、颜色，伤口渗血情况，抢救时间等描述不确切；或是出现生命体征平稳、正常，血压偏高，无明显出血倾向，一般情况可，睡眠良好等属于主观内容的描述，严重影响了护理记录的准确性和客观性。护理记录重点不突出，书写格式不规范,字迹潦草表现在记录内容千篇一律或过于简单，语言表述不清，缺乏逻辑思维性，不能体现专科疾病护理的特点，缺乏动态的与护理活动相关的记录，重点护理内容不突出。同时，书写护理记录应格式正确、统一，字迹清晰可辨，严禁涂改，尤其是对一些关键词句或重要数据出现涂改或字迹潦草，一旦发生医疗纠纷将失去说服力。

二.原因分析： 客观原因护理工作量大，人员缺编，综合素质和工作能力参差不齐:护理人员严重缺编，住院患者周转快且危重患者多，特级护理、一级护理比例高，护理工作量大，使护理人员忙于应付常规工作，没有足够的时间认真仔细地进行护理记录。同时，护理人员素质、观察能力、护理能力及书写表达能力等参差不齐，以致不能客观、真实、准确、及时、全面地记录患者的病情及实施护理措施的情况。

2.1.2 医生和护士之间缺乏及时而有效的沟通：由于资料收集渠道、方法不同，判断能力的差异及部分患者提供资料的随意性，加上医护间缺乏及时的沟通，易导致医护记录不一致。

2.1.3 护理记录表格缺乏统一标准且记录重复：护理记录表格不统一，需护士采用文字记录的内容较多，且部分内容如生命体征、液体出入量、健康教育实施及评价等与体温单、护士交班报告内容重复，致使护士在繁忙的工作中花费大量时间重复劳动。

2.1.4 缺乏控制护理记录质量的有效环节：护理管理者加强护理记录的监查力度是提高护理记录质量的关键，特别是危重患者的护理记录更要增加检查次数[，而缺乏“检查—反馈—改进”这种循环质量控制环节，必然阻碍护理记录质量的提高。

2.2 主观原因

2.2.1 法制观念或责任心不强，缺乏自我保护意识：由于护士对护理记录的重要性认识不足，缺乏法

律意识，尤其是面对新形势下的举证责任倒置感悟不深，甚至有的护理人员对工作缺乏认真负责的工作态度，出现漏记、错记、乱记等现象，极易引起法律纠纷。

2.2.2 对护理程序理解不清：护理记录应充分体现护理程序，即评估—诊断—计划—实施—评价这5个步骤。当我们发现问题时，及时实施计划，要求在规定的时间内进行评价并及时做好记录，而不是采用功能制护理的书写方法，只把病情、护理措施记录清楚即可。改进对策

3.1 加强护理人员法制观念，提高法律意识目前尚有护士没有充分认识到，即使在护理患者的过程中没有失误，但由于护理记录的缺陷，也会使医务人员在医疗纠纷中承担本不该承担的法律责任；也没有充分认识到护理记录在医疗纠纷举证中的重要作用；更没有充分理解在法制日益健全的今天，医务人员不仅要有高尚的职业道德情操，还必须具备依法行医的综合素质。因此，有关部门需教育护士认真学习《医疗事故处理条例》及护理行为的主体资格、护患双方的民事权力和民事义务、护理行为应遵循的基本原则、监护人的顺序和责任、护理人员伦理规则等相关法律知识，并通过典型案例分析、护患纠纷讨论的方式，使广大护士清醒地认识到护理记录是重要的法律文书，明确自己在新的医疗环境下所处的位置，从法律的角度来审视护理记录的严谨性和重要性，认真地书写各种护理文件，达到自觉维护护患双方权益的目的。

3.2 加强培训，提高护士的业务水平和综合素质护理记录反映了护士在观察、诊疗护理过程中的行为，以及护理工作质量具体化的一个记录，是衡量工作好坏、责任心和技术水平的主要依据。高质量的护理记录是基于护士正确判断病情变化、及时做出相应处理、严格遵守操作规程的基础上。因此，在注重组织护士学习《护理记录书写规范》的同时，更要加大基础理论知识、专科知识培训力度，通过护理查房、业务学习、护理病历讨论、晨会提问等多种形式，培养主动思考问题的习惯，提高护士观察能力、信息收集能力、分析能力、应急能力、健康教育能力、语言表达和文字归纳能力，全面提高护士的业务素质。另外，还应注重职业素质教育，培养严肃认真的工作作风和实事求是的科学态度，增强责任心，加强敬业精神，树立护理文书书写质量的责任意识，全面提高综合素质。

3.3 推行科学合理的记录方法，全面提高书写质量，总结归纳出护理记录应遵循“三个随时、三个重点、三个不能有”的原则，值得借鉴，即有问题随时记，病情变化随时记，特殊检查、治疗、用药及手术前后随时记；重点记录客观事实，重点记录护理行为，重点记录护士确实做过的事情；主观的描述、判断、结论不能有，自相矛盾的记录不能有，含糊其辞的记录不能有。焦点式护理记录是指以患者目前最重要的问题作为焦点，然后将疾病的发生、病情、症状、体征或事件加以说明，将护理人员为此所执行的护理活动，患者接受护理后的反应、结果用精练、严密、系统的词句表达在护理记录上。弥补了单纯由护理诊断

引导护理记录的局限性，具有真实再现护理过程、利于工作的有效衔接等优点。

3.4 加强护患沟通与医护交流

3.4.1 及时收集相关信息:护理记录的原始资料源于患者，是由护理人员不断深入病房，用感觉和视觉等感官所收集的患者资料，决不是护士坐在办公室凭借想象就能写出高质量的护理记录的。所以，护士应经常到病房与患者交谈，收集相关的信息资料，及时发现问题、解决问题。

3.4.2 与医生主动交流:特别是对关键性的语句及数字首先经主管医生核查后再记录；发现书写记录不一致时，应及时与医生核实，避免同一份病历出现医护记录不一致的现象。责任护士每天上午参与医生查房，这样有利于全面了解病情及治疗过程，医护信息及时交流，提高护理记录质量，提高护士业务水平，提出医护文书一体化设想，即医护客观病史统一表格化，主观病史一体化，将医护记录的不一致降到了最低限度，有效地促进了医、护、患间的合作。

3.5 合理配置人员现阶段护理人力资源不足已成为阻碍我国护理学科发展的瓶颈[21]。面对这种现状，更需要护理管理者充分理解整体护理的精髓，科学安排班次和分配值班护士每日分管患者。做到8 h值班8 h负责，使患者均有专人负责，并完成护理记录；充分发挥高年资护士的指导作用，把好质量关。

3.6 加强护理记录质量监控建立护理记录书写质量三级监控制度，带班护士每日检查；护士长每周检查；护理部每月检查。三级质控管理人员不仅要检查书写格式是否规范、页面是否整洁、语言是否通顺，还应充分考虑其质量内涵和法律适用性。发现问题及时整改和反馈，将不安全隐患消灭在萌芽状态。综上所述，护理管理者应充分利用持续质量改进方法，通过评估、计划、实施、评价、改进、再实施、再评价的循环改进过程，深化护理安全管理，使护理记录书写不断得到完善,实现护理记录的“零缺陷”。

2.小微外贸企业发展现状与对策分析 篇二

摘 要：

小微企业持续成长对国民经济的发展具有非常重要的意义。我国小微外贸企业面临着新的机遇与威胁。为了抓住机遇、回避威胁，依据小微外贸企业发展的优势与劣势，提出小微外贸企业发展的策略。

关键词：

小微企业；外贸；现状

中图分类号：F74

文献标识码：A

文章编号：16723198（2016）04003802

根据工商总局的统计，截至2013年年底，全国各类企业总数为1527.84万户。其中小微企业1169.87万户，占到企业总数的76.57%。将4436.29万户个体工商户纳入统计后，小微企业所占比重达到94.15%。小微企业对国民经济的发展具有非常重大的意义。面对国际市场新的机遇和威胁，小微外贸企业如何运用自身的优势、劣势来获取国际竞争优势，这对于小微企业而言非常重要。

1 小微外贸企业面临的机遇与威胁

1.1 小微外贸企业面临的机遇

1.1.1 政策支持

自2014年以来，各级政府出台了一系列有利于小微外贸企业发展的政策。在原有扶持政策的基础上又增加了新的支持内容。

一是适当放宽限制条件。进一步简化外贸审批程序和通关步骤，去除一些比较繁琐证明材料。二是加强财政扶持。对于能够解决剩余劳动力的小微外贸企业，给予相应的补贴。通过政府向小微外贸企业采购产品或服务，提高小微外贸企业生存能力。三是缓解税收压力。截止2015年年底，依据小微外贸企业综合实力和经营项目，给予不同程度的税收减免。对于月銷售额低于2万元的小微外贸企业，实行增值税和营业税免收政策。对于月销售额大于2万元小于3万元的，根据情况享受税收减免政策。对于进口自用且国内又缺乏的设备的小微外贸企业，对其免征关税。四是进一步畅通融资渠道。政府引导金融机构为小微外贸企业提供融资服务，在需要时要积极为小微外贸企业贷款提供担保。鼓励银行等金融服务机构为小微外贸企业制定专项贷款计划，鼓励大银行为小微外贸企业设立绿色通道。鼓励在民间依法设立中小银行。五是通过专项贷款加大对中小企业的扶持力度，鼓励地方信贷为小微外贸企业提供便捷的资金支持，为其扩大规模提供动力。六是健全并完善小微外贸企业网络信息系统，使小微外贸企业能够及时了解政策信息，及时沟通、学习，并利用互联网提高运营和服务质量。

1.1.2 金融机构支持

面对发展困境中小微外贸企业，金融机构对小微外贸企业提供了一系列支持措施。为小微外贸企业发展提供融资，民生、兴业、浦发等三大银行分别为小微企业提供了百亿元不等的借贷服务，并上调了存贷比考核标准。向小微企业赠送幸运保险单，采取简化流程等方式来降低投保门槛。

1.1.3 海关服务支持

为了帮助小微外贸企业发展，海关进一步提高一系列管理服务质量。为了减少小微外贸企业进出口通关成本，各地海关不断改进监管和服务方式。

1.2 小微外贸企业的威胁分析

1.2.1 人民币升值

近年来，人民币兑美元的汇率总体上处于不断升值的状态。人民币升值带来的后果是出口成本增加，利润减少，并最终抑制出口，制约企业成长。人民币升值严重威胁小微外贸企业的生存和发展，它们的抗风险能力比较弱。随着市场价格竞争力的不断下降，国际市场订单正在逐步流失。

1.2.2 技术性贸易壁垒增加

技术性贸易措施作为新型贸易壁垒工具，往往更具隐蔽性和可操性，小微外贸企业将很难应对。外贸大市深圳2015年9月发布针对多家小微外贸企业的调查结果显示：约34.6%的小微外贸企业受到国外技术性贸易壁垒的影响。

1.2.3 劳动力成本增加

近年来，我国农村剩余劳动力数量持续下降，导致以农民工为主体的普通劳动力工资持续上涨。根据国务院发展研究中心专家金三林、朱贤强研究表明，农村剩余劳动力每减少1%，次年的农民工实际工资就会上涨1.68%。由此可以预测，在“十三五”中期前我国普通劳动力工资仍将保持较快上涨速度，年均增速在14%左右。

2 小微外贸企业发展的优势与劣势

2.1 小微外贸企业的优势分析

2.1.1 经营方式灵活

小微外贸企业管理决策比大中型企业更加灵活，当国际市场环境产生变化时，它们可以及时并迅速地采取措施来对自己的经营方向作出调整。其用人机制比大中型企业更加灵活。

2.1.2 经营专注

小微外贸企业由于自身条件的先天不足，缺乏人力、财力、政策支持等方面的优势，往往专注于某一缝隙市场，或专注于某一种产品，为国际市场提供“专、精、尖”的产品和服务，形成独特的竞争优势。

2.1.3 成本低

小微外贸企业运营机制灵活，节约了大量管理运营成本。与此同时，相比于大中型外贸企业，小微外贸企业所处地理位置租金更低，推广活动较少，这些都有效降低了小微外贸企业的经营成本。

2.2 小微外贸企业的劣势分析

2.2.1 企业规模小，综合实力弱

小微外贸企业因为规模小而存在劣势。小微外贸企业从业人员不上百人，主要产品中几乎没有大型产品，每一笔交易的数额也较小，而且大多数小微外贸企业都没有自己的营业点，也没有固定资产，流动资金也比较缺乏，在市场开拓、寻找货源方面比较困难，抵御外部风险能力有限。绝大多数小微外贸企业生产的产品和经营的业务都不具备多样化特色，品牌竞争力弱。

2.2.2 经营管理水平低，专业人才匮乏

小微外贸企业经营管理水平低下，经营决策的投机性、随意性很大。由于缺乏科学的管理制度和用人机制，小微外贸企业往往难以留住专业人才，尽管采取加薪、增加培训或员工持股计划，但是专业人才流失的现象依然严重。

2.2.3 目光短浅，市场风险大

由于缺乏专业的知识，注重短期利益，大多数小微外贸企业并没有一个科学合理的长期发展经营战略，从而忽视了长远利益，使得企业的发展缺乏持续性。小微外贸企业在市场运作时往往充满了盲目性、投机性和随意性，这样就加大小微外贸企业的市场风险。

3 促进小微外貿企业发展策略

3.1 发挥政府引导作用

首先，政府要发挥指引带头作用，制定相应的政策措施，引导小微外贸企业健康发展。其次要发挥政府协调功能，小微外贸企业在经营进出口贸易时会有许多监管部门，比如工商局、税务局、质监局、海关等，审核程序复杂，为了减少小微外贸企业在其过程中一些不必要的程序，国家应该要求这些部门积极配合，协调好工作进程，提高办事效率，为小微外贸企业提供便利。

3.2 发挥行业协会的作用

小微外贸企业由于自身条件的先天不足，缺乏人力、财力方面的优势，面临的市场风险多，需要行业协会发挥中介服务和管理协调作用。第一，为小微企业建立商业信用标准和评估体系，提供信贷融资的依据；第二要建立一个预警机制和信息服务，以监测行业的市场价格变化和市场份额信息，获得更多市场机会；第三，建立共同发展的小微外贸企业服务机构，逐渐形成行业指导价格和竞争的准则，同时形成自律公约，杜绝恶性竞争；第四，及时与政府沟通，积极主动向政府寻求帮助，政府在行业协会的协调和建议下支持小微外贸企业的对外经营活动。

3.3 建立信用评价体系，拓宽融资渠道

小微外贸企业普遍存在经营地域狭窄，无固定资产，流动资金也比较缺乏，信誉度不高，取得银行信贷也比较少，这又恰恰是它主要的资金来源，这就要求小微外贸企业要建立一套成熟的信用评价体系。具体做法：首先小微外贸企业要建立、健全的信用体系，完善会计制度，提高信用度，同时建立信用档案。并申请政府做公证和担保，通过企业、政府、金融机构之间的积极配合和及时沟通构建一个和谐有生机的金融市场和外贸市场。其次，推出和引进新的金融服务模式，通过互联网支持小微外贸企业借贷，方便其在境内外直接融资，促进其出口贸易，提升竞争力。

3.4 提高综合外贸服务能力

政府要连接金融、报关、物流、税务、商检等海外贸易相关方，根据小微外贸企业的需求加快对外贸易服务综合能力的建设和提升，整合服务流程，简化审批手续，缩短审核时间，建立外贸服务信息平台，提供快捷融资服务，加快小微外贸企业资金周转，减少国际市场风险。

3.5 积极开展跨境电商

随着互联网应用、全球跨境电子商务的快速发展，据预测全球电商至2016年将达到9.3%；而且2018年全球跨境电商规模相比目前至少增长300%。全球市场的消费习惯正在发生变化，越来越多的消费者喜欢网上购物，这使小微企业开展跨境电商成为一种必然选择。从传统的“工厂-出口商-批发商-经销商-消费者”五个环节，降低到“工厂-零售商-消费者”，甚至直接降低到“工厂-消费者”两个环节。

3.6 政校企联合培养高级外贸专业人才

小微企业因为自身的劣势，很难吸引高级专业人才，员工大多是大中专应届毕业学生，缺乏外贸实践经验，这些严重制约了小微外贸企业的发展。因此有必要实施政府、企业、学校共同培养高级专业人才工程，首先，建立小微企业在国外的档案人才，企业按行业分类资格初步筛选。其次，按照各行业外贸需求，企业建立“小微外贸专家”培训导师团队，深入高校培养具有不同行业特点的外贸专业人才。再次，充分发挥网络课程的作用，远程培养市场需要的外贸专业人才。最后，地方高校要引进新的教育模式，探索外贸专业人才培养方式，提高培养外贸实用型人才的能力。

参考文献

[1]任兴磊，谢军占，沈亚桂.分析与展望：中国中小微企业生存发展报告（2014-2015）[M].北京：中国经济出版社，2015.

[2]杨凤祥.小微外贸企业帮扶促进问题的思考[J].江苏科技信息，2014，（16）.

[3]刘恒.新形势下的小微外贸企业发展的几点思考[J].商品与质量，2013，（12）.

[4]刘尧飞.谈微经济、微贸易与小微外贸企业发展[J].商业经济研究，2015，（08）.

3.合肥市外贸发展现状分析及其改进对策 篇三

【关键词】政府部门；内部审计；现状；改进措施

内部审计，是独立监督和评价本单位及所属单位财务收支及其他经济活动的真实性、合法性和效益性的行为。政府部门内部审计通过关注和监督本单位国家政策的贯彻落实以及财经法规、财经纪律的贯彻执行情况，在规范内部管理、防范财务风险、提高资金使用效益、加强反腐倡廉建设等方面发挥了重要作用。在2016年中内协成果展示会上，全国政协原副主席、审计署原审计长、中国内部审计协会名誉会长李金华指出，内部审计在国家整个审计体系中发挥着重要的基础性作用，与国家审计不同，内部审计应当紧紧围绕“防范风险、提高效益”这8个字开展工作，各项风险防范好了，效益就上去了，组织的健康发展就有了保障。内部审计在整个审计体系中的重要地位可见一斑。

一、政府部门内部审计现状

1.内审机构和人员配备情况

（1）依据市政府2016年1月发布政府职能转变和机构改革方案的批示，公安、教育、卫计委和市总工会等31个政府部门和单位中，其内设机构的职能涉及内审工作的单位20个，占比64.52%，但是仅公安部门内设专职审计科、市总工会内设经审办负责内审工作。

（2）本市纳入统计范围的上报内部审计情况的单位性质包括企业、金融、行政、事业和其他。其中，政府部门内审机构、人员占比情况2014年、2015年分别为：内审机构14.29%、22.22%；专职机构10.53%、13.33%；内审人员18.25%、11.01%；专职人员占比7.00%、7.32%。专职内审机构2015年与2014年持平，专职内审人员减少14.29%。

2.内审机构完成审计项目情况

2014年、2015年内部审计情况报表汇总发现，政府部门内审机构完成审计项目占当年全部审计项目数分别为9.78%、2.08%；财务收支审计占比72.73%和1.19%；经济责任审计占比8.93%和2%；信息系统审计为0和14.29%；基本建设审计为0.31%和0；其他为1.58%和7.5%；效益审计、内部控制审计均为0。审计总金额占比分别为0.02%和0.01%；提出建议意见被采纳分别为14.58%和2.85%；增收节支两年均为0。

二、政府部门内部审计现状不容乐观

1.政府部门内部审计工作规范程度参差不齐

一是有的部门内部审计基础工作扎实有序，如工会系统的内部审计，《中国工会审计条例》对工会审计机构和人员、审计职责和审计程序等有明确规定：经审会下设办公室即经审办，承担经审会对本级和下一级工会审计的职责。该市总工会经审办每年会有计划地对市总本级收支预算、预算执行情况、工会资产、工程项目和市总直属事业单位，以及县（市）区、基层工会经费使用情况进行审计监督，并受经审委的委托向市总全委会报告工会经费审查工作情况和下年主要工作安排。

二是有的部门内部审计局限在会计核算的监督管理，如某主管部门内设财务中心，负责局机关及下属单位的会计核算，建立并执行本系统财务工作管理办法。局本级负责对下属单位进行会计核算的同时，发挥了审计监督的作用，但仅有的财会人员，受人力、时间和职责的限制，管账和管事脱节，内控制度未得到全面有效执行，个别下属单位仍存在违反财经法纪的现象。

2.政府部门内部审计专职机构和专职人员力量薄弱，效果不佳

调查资料表明，该市政府部门仅工会、公安系統设置内部审计专职机构，其他各部门、各单位均由财务部门承担内审的职责，在当前政府职能转变和机构改革方案下发之后，建立健全专职内部审计机构，还需要一定的时间。由于未设专职审计机构，被授权履行内部审计职责的内设机构多为财务部门，财务部门人员少，与其承担的财务、审计工作量不相匹配，势必影响内审的覆盖面，审计成效不佳。

如某主管部门所属独立核算的下属单位36个，其中副县级以上单位9个，科级单位27个，财务科工作人员5人，尽管每年由财务科牵头，抽调下属单位的财务力量参与到内部审计工作，但人力不足、时间有限，仍是财务部门面临的困难，内审范围多局限在27个科级单位离任领导干部经济责任审计，没有更多的力量有计划地开展财务收支审计、基建项目审计、专项资金审计和国家政策执行落实情况等审计工作。内部审计从审计对象到审计范围和审计内容，不留空白不留死角很难实现，没有充分发挥内审的监督、检查和规范作用。

3.审计部门对本级政府部门内部审计工作的指导和监督力量不足力度不够

《审计法实施条例》第二十六条要求，依法属于审计机关审计监督对象的单位内部审计工作，应当接受审计机关的业务指导和监督。审计机关可以通过内部审计自律组织，加强对内部审计工作的业务指导和监督。该市审计部门对政府部门内审情况的指导和监督从未放松，一直贯穿在相关审计业务中。业务科室在具体的审计项目中，在评价内部控制建立和是否有效执行方面，要对被审计单位有关内部审计工作情况进行全面的了解、监督和评价。

以经济责任审计为例，两办《规定》之前，该市根据《XX市党政领导干部任期经济责任审计评价量化办法（试行）》对被审计领导干部应当实现的工作目标和履行的经济责任情况，给予量化评定。“对下属单位财政收支、财务收支以及有关经济活动的管理和监督情况”，作为量化考核的一项内容，有无内审制度、是否开展内审工作，会影响所得分数与分数标准及对应的评定档次。

两办《规定》后，“对下属单位有关经济活动的管理和监督情况”，仍是党政工作部门、审判机关、检察机关、事業单位和人民团体等单位主要领导干部经济责任审计的主要内容之一，也是经济责任审计报告必须反映的内容。审计实践中，因审计部门内审协会专职人员、时间和精力有限，对政府部门内部审计指导和监督工作的专项指导和监督工作相对比较薄弱，对其指导和监督还有待进一步加强。

三、改进的措施分析

1.加快内部审计立法

从我国内部审计协会2015年的新闻发布会获悉，在审计署和协会的推动下，内部审计规范化进程加速。2013年，协会修订发布了新的《中国内部审计准则》及实务指南等，《审计署内部审计工作规定（征求意见稿）》（2014年1月16日）正在积极修订之中。而我国审计监督体系中的国家审计、社会审计，已颁布审计法、注册会计师法，但还没有出台注册内部审计师法。建议尽快研究制定符合新形势下经济发展要求且与治理结构相适应的内部审计法规，用法律明确内部审计机构的地位、结构等，从而使内部审计纳入法制轨道，更好地发挥内部审计的重要作用。

2.制定内部审计制度

内部审计制度的建立势在必行。目前，全国各地及行业主管部门相继制定了关于进一步加强内部审计工作的意见等相关文件。浙江省温州市审计局出台内审工作指导监督办法，对指导监督的范围、职责、方式等做出明确规定，进一步加强了国家审计对内部审计工作的指导和监督。辽宁大连、上海浦东新区等制定了相关文件，从内审工作的职能定位、组织体系、质量管理、队伍建设等方面加以明确和规范，并对发挥协会作用和强化服务等方面提出了要求；四川省政府日前印发了相关文件，明确规定6种情形下必须建立独立的内部审计机构，其中包括对政府部门和相关单位的要求。2015年12月财政部下发《关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》（财会[2015]24号）为行政事业单位内部控制建设和内部审计工作指明了方向，各地要根据财政部的文件要求，结合自身实际，加快制定内部审计制度，从而让内部审计工作“有法可依，有章可循”，扎实有效地履行职能，发挥出应有的作用。

3.审计部门创新审计方式，与内审机构有机结合，逐步实现审计全覆盖

专职内审机构和专职内审人员能够熟悉掌握本单位有关的政策法规、内部各项规章制度、本单位的工作目标、各部门的职责分工及工作流程等，可以根据本部门的实际情况，科学合理确定内部审计工作的重点、制定年度审计计划和项目实施方案，对审计工作中发现的问题，及时提出纠正措施和改进建议，有效提高内审工作质量，加大内审工作力度，为领导决策、内控制度的建立和执行提供强有力的内部保障。

审计署《关于实行审计全覆盖的实施意见》提出关于加强审计资源统筹整合的总体要求。一方面，国家审计部门可以通过加强对内审工作的监督检查，对内审机构和人员的指导，提升内审审计质量，发挥其应有的作用；另一方面，可以利用内审人员熟悉本单位或本系统业务情况的优势，与国家审计部门有机结合，参与审计组，适当分工，合理确定职责，让内部审计在审计项目实施中，起到事半功倍的效果，提高国家审计工作效率，弥补国家审计编制不足与全覆盖的需要之间的矛盾。

审计实践中，内部审计从审计理念上应当从监督为主转向监督与服务并重；审计内容上应当从真实性、合法性为主转向真实、合法、效益性并重；审计方式方法上，应当从事后监督为主转向事前、事中、事后监督并重，充分适应不同审计工作满足不同层次的需求。

综上所述，各级审计机关要认清形势，努力成为适应新常态、践行新理念的实践者，积极履行指导监督内部审计工作职责，加强对内部审计工作的领导，把内审管理工作落到实处，加强指导和监督，建立健全内部审计管理机构，加强内部审计队伍建设，提高内部审计管理水平，解决好发展中存在的问题，谋求实现内部审计管理发展的新突破。

参考文献：

[1]《关于实行审计全覆盖的实施意见》.

[2]《审计署关于内部审计工作的规定》（2003年审计署令第4号）和《审计署内部审计工作规定（征求意见稿）》（2014年1月16日）.

[3]《辽宁省内部审计工作规定》（辽宁省人民政府令第215号）.

[4]《中华人民共和国审计法实施条例》（中华人民共和国国务院令第571号2010年修订）.

4.合肥市外贸发展现状分析及其改进对策 篇四

关键词：中职数学；现状；改进；探讨

相关教学纲要指出：数学是研究客观世界的空间形式和数量关系的学科，是进行科学和技术工作的“敲门砖”，也是人类文化发展的源动力。它是中等职业院校不可缺少的一门文化科目。中职数学教学是包括了老师、学生、教学内容、教学办法、教学评估等多类元素在内的一个有机系统。本文将着重分析中职数学课程的现状，并提出改进策略，以供相关人士参考。

一、中职数学课程现状分析

近年来，高校教育的规模扩充影响到了中职院校的生源质量，且生源数量呈直线下降。所以，在生源不够的状况下，中职院校只好降低录取标准，一部分学校甚至通过奖励招生老师等办法来保证生源量，这直接导致了中职院校学生质量的降低。学生文化基础较差，而数学知识也相当缺乏。该类学生在传统的旧式教学模式和理念下将数学看做是一门枯燥、呆板的科目，甚至对学习数学有抵触情绪，更不用谈学习的积极性和源动力了。在教学课程中，学生通常会问：“老师，我们学习三角函数、不等式、几何曲线等知识没什么用，生活实践中用不上，与我们自己的专业也不相关，我们为何还要学，我们对数学没有兴趣……”

而中职数学作为中职院校中一门不可缺少的基础课程，基本上每所中职院校都设有这门课程。为了顺利完成教学目标，使学生愿意学、乐意学、擅长学习数学，老师和专家针对中职数学的状况进行了深入研究和探讨，并提出许多改良举措，但收到的效果却不甚理想。中职学生对数学课程有着抵触情绪，导致许多学生“谈数学色变”，并经常在课堂上开小差，很少参与到课堂互动中来，而老师感觉不到学生的学习兴趣，从而失去教学的成就感和教学的兴趣，甚至产生职业厌倦感。数学成为了一门老师不愿教、学生不愿意学的科目，许多老师“为了教学而教学”，学生“为学习而学习”，违背了教与学的初衷。

二、中职数学课程教学的改进措施

针对上述问题，中职院校及数学任课老师都应引起足够的重视，不断学习、研讨和交流，转变以往老旧的数学价值观和教学观，不断探寻符合时代发展潮流的教学新模式，使中职数学课程得到重视、使学生对中职数学产生学习兴趣。其主要改进措施是：

1.从学生的角度出发

育人为本、德育为先。在中职数学课程的教学中，老师要注重讲解重要的数学理念、优秀的数学成果、与数学相关的人文精神，并在其中穿插思想品德教育。而老师在数学课程的讲授中，应以“赞扬式”教学模式为主，充分发掘学生的潜力，树立学习的信心。此外，引导学生不断陶冶数学情操、体验数学美（例如：定理概念的简单美、公式符号的曲线美、几何图形的对称美、逻辑推理的严谨美等等），让学生提升学习质量，并与学生多交流，消除学生的抵触情绪，让学生喜欢上老师，变得“乐意学”。

2.从老师的角度出发

要提升中职院校数学的教学效率，就必须提升老师的综合素质。学校应引入高水准、高素质的教师队伍，让数学老师不定时地走出校园，进行脱产或在职培训，并鼓励数学老师进行跨校交流，学习其他老师的教学方法，提升其教学经验。当今时代是一个互联网高度发达的年代，老师可以登录各大论坛对数学教学发表自己的意见，并通过与其他老师交流形成自己独特的思想。

3.从教学内容的角度出发

当前，大部分中职院校运用的数学教材都是在普通高中教材的基础上进行适当的缩减而得来的。老师在处置教材的过程中，有难度的内容不教，公式的来源及推导过程不讲，而只是让学生“死记硬背”基础公式、运算本质并通过简单讲解实例让学生“依葫芦画瓢”。这样的教学方法让有的学生感到呆板或枯燥，有的学生还幽默地指出“又上了一节语文课”。所以，中职数学老师应通力合作，依据中职学生的差异性和专业特色，因材施教，对教学内容进行改良。老师可以以实际生活模型为例，展开数学课程的教学。例如：在讲授几何定理的同时，老师可以穿插发明该定理的数学家的生平事迹（注意生平事迹的讲解应简明扼要，以节省教学时间）并列举出一到两个我国著名的数学家（例如：祖冲之等等），这样学生对数学会产生极大的兴趣，从而提升教学质量和效率。

中职数学课程的教学正经历一个摸索和实证的阶段，它对培养学生的逻辑思维和缜密的处事习惯有着巨大的作用。而学生的“乐学态度”也会影响到数学老师，使其更加清楚自己身上肩负的职责，并督促其努力备课。这对老师职业价值观的形成有着巨大的促进作用。以往中职学院的数学教学模式是硬性灌输模式，即“老师教，学生学”模式，課程互动并不多见；而现代的数学教学模式则强调老师的主导地位和学生的主体地位，现代数学老师应紧跟时代的潮流。而怎样改良教学方法，是每一个教育工作者应认真思考的问题。

参考文献：

[1]唐云岭.中职数学课程互动式教学的开展[J].课程教育研究 ，2013，（32）：132-132.

[2]束鸣.中职数学课程教学体系改革探析[J].考试周刊，2013，（70）：13.

[3]卜丽萍.基于信息技术与课程整合的课例研究——以中职数学课程为例[J].科学大众.科学教育，2012，（11）：133-133.

5.合肥市外贸发展现状分析及其改进对策 篇五

关键词： 小学作文教学 现状分析 改进对策

1.小学生作文教学的现状

总结小学生作文现状，小学生作文普遍呈现出以下状态：第一，作文中语句不通顺，照搬作文书上内容。经常看见小学生的考卷作文写出许多教材中的句子，或者很多词不达意的句子。据了解，这些都是在作文书中出现过的句子。第二，小学生作文中的词汇较少，没有写作思路[1]。考场上随处可见小学生咬着笔头对着作文苦思冥想的现象，写出来的作文通常是“流水账”，没有重点。有些作文是思维混乱，意思表达不清晰，没有逻辑性。第三，方言现象严重。小学生的普通话不够标准，词汇不足，体现在作文上就是大量的方言，有些方言难以用准备的汉字写出来，小学生会直接选用同音字或谐音字代替，口语化和替代语言现象严重。

总体来说，当前小学生作文普遍存在中心思想不突出，语句不通顺，词不达意，没有条理等问题。可以看出小学生的写作水平较低，知识面较窄，拓展思维不足，缺少写作锻炼。

2.制约小学生作文水平的因素

2.1生活经验不足。

小学生在写作文时经常感到无话可说，或者写完之后发现字数不够，其中很大的原因就是生活经验不足。作文题材都是来源于生活的，小学生作文也不例外，但是生活经验不足和生活圈狭窄使小学生无法开拓思维，写出好的作文。尤其对于农村孩子而言，农村生活环境较落后，小学生知识面、生活经验等都远不如城市的孩子。加之留守儿童和留守老人增多，老人和儿童的活动范围狭窄，谈不上丰富的生活经验，小学生面对作文难以下笔。没有生活经验就不会有真实的情感体验，小学生的词汇量本来就不足，加上没有情感做支撑，难免在写作时出现语句不通顺、词不达意等现象。

2.2阅读面狭窄。

阅读大量书籍可以在一定程度上弥补自身生活经验不足的缺憾，然而我国小学生课业负担较重，课余时间都用来写家庭作业，阅读量较少导致知识面较窄。部分学生抽出时间进行课外阅读，但是阅读的书籍种类和数量都不足以提高写作水平。最主要的是家庭和学校为小学生准备的课外书籍仍是以习题练习为主，忽视了对小学生写作水平的提升。小学生在小学需要学习的课程很多，作文在小学语文中的比重虽较大，但是教师在课堂教授的时间较少，作文水平的提高还需要依靠学生的知识积累。加大课外阅读量，学生可以学习他人写作的思路和用词，还能够增长见闻。长时间的阅读和大量的阅读都能够在潜移默化中影响小学生的写作，提高小学生的写作水平。

2.3语文教师作文指导不到位。

语文教师对于小学生的作文指导不到位体现在两个方面：一是将写作能力的锻炼仅仅当成是应试的需要。很多语文教师对作文的重视程度不高，认为教学生写作文只是为了应付考试，只在考试之前的一两个星期会对作文进行解说，平时对于学生口语和表达能力的锻炼较为贫乏[2]。二是教师为了能够让学生明白写作思路，提高学生的写作得分，通常会选择让学生背诵范文，这就造成了很多学生在考试中胡乱套用作文书中句子的现象。有的教师在教导学生写作文时会先给学生念几篇范文，本意在于用具体的文章指导小学生的写作思路。结果是所有学生都按照范文的套路写作文，毫无新意。

3.改进小学生作文教学的对策

3.1创设情境，为学生提供更丰富的生活体验。

小学生的生活环境虽然改变不了，但是学校可以通过创设既定的情境，为小学生提供更丰富的生活体验和情感体验，使学生的文章能够有真情实感。例如，针对小学作文中经常出现的如“母亲节，？摇 ？摇”或者以“感恩”等为题的作文题目，学校可以精心为母亲节、劳动节、儿童节等安排节日庆典，让学生参与到节目的安排和组织中，给学生提供真实的场景，为写作提供真实的素材。

3.2创造条件，培养学生的阅读兴趣。

阅读能够有效帮助学生提高写作能力，首先要求教师重视发挥阅读的作用，稍微控制学生的作业量，给予学生充足的课外阅读时间。其次，学校应该设置和开放图书馆，图书馆内的书籍种类尽量多种多样，包括作文书、科普书籍等，帮助学生增长见识，提高写作能力。最后，语文教师可在课前5分钟让学生上台讲故事、观书有感等，通过教师的纠正和指导，提高学生的口头表达能力。此外，语文教师在教学过程中还要有意识地培养学生说普通话的能力，杜绝教师或学生上课使用方言的情况，影响学生的写作能力和写作方式。

3.3提高教师的专业素质。

教师的专业素质是提高教学质量的根本保障，学校应该定期组织教师进修，尤其在小学生作文教学这一模块上[3]。只有提高了教师的作文教学能力，才能够通过教师教导，让学生掌握好写作文的技巧，从而提高写作水平。学校可让部分教师先参加培训，回校后再向其他教师传达培训的精髓，提高全校的师资水平。或者学校建立语文作文科研组，加强语文教师之间的作文教学经验交流，及时反映学生写作时遇到的问题，相互探讨解决的方案，创新教学方式。

4.结语

写作能力的培养和提高是一项长期工程，学生在培养写作能力期间要重视发挥积累的作用，养成爱阅读的好习惯。教师要掌握正确的教学方法，引导学生将情感投入到写作中，并且正确运用语言词汇，使学生能够写出优秀的作文，提高写作能力。

参考文献：

[1]陈香君.小学生作文教学现状分析及改进对策[J].教师博览（科研版），2011，01：34.

[2]黄憬.农村小学生作文写作现状分析及对策[J].雅安职业技术学院学报，2012，02：101-102.