源头治超工作

源头治超工作（14篇）

1.源头治超工作 篇一

发挥运政执法职能优势推动源头治超长效发展

——源头治超工作总结

清徐县是省城的南大门，是太原市连接晋中、吕梁的咽喉要道。全县国土面积609平方公里，辖四镇五乡一街道办，境内307、208国道和太祁高速、榆古路穿境而过，13条县级公路四通八达，公路密度186公里/百平方公里。全县民营经济起步较早，工业企业众多。目前，全县共有焦化企业6家，年产能700万吨；煤矿企业2家，年设计产能240万吨。此外，洗煤、暖气片、金属镁等企业100余家。由于大部分属于加工型企业，原辅材料、工业产品大进大出，全县运输市场活跃，年运力需求在1.2亿吨以上。全县保有各类载重车辆1万余台，日车流量达5万辆以上，是全省运力强县。

我县自2007年11月19日率先在全省打响治超攻坚战以来，县委、县政府始终对治超工作予以了高度重视，坚持把治超作为推进绿色转型，建设生态文明，开展城乡清洁、构建和谐清徐为重要抓手，全面出击，重点突破，始终保持了对车辆超限超载、抛洒污染等违规违法行为的高压态势。截止目前，共检查车辆112万辆，查扣各类违章车辆4433

辆。其中，超限超载1103辆，抛洒污染1408辆，其它违章车辆1922辆，卸载货物3467吨。超限超载率由治超前的74.6%下降0.02%。55吨以上超限超载车基本绝迹，短途运输超限超载下降为0.2%，三无黑车下降为0.1%。同时，好路率同比去年的85%增加为87.16%，桥梁损坏同比38%下降

1.5%，养路费维护节支35%，运输车日通行量增长20%，货运车注册总量增长18%，货运价格上涨15%。在治超中，城市环境也得到很大改善，我县二级天气已达261天，比预计目标增长31天，空气污染指标由4.27下降到2.97，空气污染同比消减16.6%。可以说，我县治超工作分阶段实施，重点突破取得了显著成效。突出表现在：车辆严重超限超载的态势得到遏制，道桥损坏案件明显下降，公路通行率和公路环境明显提高，运输价格合理回升，城市环境得到极大改善，初步实现了企业效益、运输户效益和社会综合效益互利共盈的局面。具体做法：

一、健全组织机构，明确岗位责任

今年以来，我们对源头治超巡查小组人员分工重新进行了调整，细分了治超人员的岗位职责，完善了《治超人员工作职责》、《巡查日报制度》、《周一例会制度》、《企业档案管理制度》等规章制度，实现了部门职责明确、工作人员责任到人、管理措施制度上墙、企业档案资料齐全、巡查人员全部进厂。并深入各乡镇，对全县货运源头单位重新进行了摸

底调查，由县政府对183户合法源头企业重新进行了公示，不定期地对重点源头企业的装载、过磅、开票、出厂等环节进行监督检查，严防超载车辆出厂上路，保证了合法运输车辆的正常运营。

二、强化源头监管，杜绝双超车辆出厂上路

今年以来，我所源头企业巡查组按照区域划分立即对辖区内源头企业的运输经营情况、“政府令”的落实情况进行全面排查，坚决打击和取缔非法货源单位，针对公路沿线非法货源点的分散性、反复性、随意性等特点，不断加大打击力度，采取有效措施，一经发现坚决取缔，把超限超载遏制在源头，查堵在源头。

截至目前，我们共出动源头巡查人员1.5万人次，检查企业1.2万余次，复核过磅票据7000余本，从根本上杜绝了双超车辆出厂上路。

三、强化路面流动稽查，坚决遏制短途超限超载

伴随太中银货场、大西铁路、太小路等重点工程的开工建设，短途拉运车辆明显增加，日拉运土石方量达万余方，给治超工作增加了难度。针对实际情况，所领导及时安排流动稽查队工作人员，坚持24小时不间断巡查和接举报随时出警，在主要干线公路上进行高密度、高频率的流动稽查，依托县治超临时卸载点，坚持24小时严防死守，逢车必检、逢车必查，全面打击了短途超限超载车辆，55吨以上超限超

载车辆基本消除。

四、利用科技手段，维护治超成效

为建立治超长效机制，维护治超工作成果，我们加大了科技治超投入力度，进一步扩大了监控面，扩建了监控平台，监控范围覆盖了治超站点基本区域。提升远程监控档次内容范围，由图像监控向数字监控升级，由煤焦企业向洗煤等重点货源企业延伸，实施全方位信息共享。稽查人员新配备了配备录音笔、反光背心、指挥棒等科技设备，加强了执法全过程监督；27个货源企业完成了称重系统升级改造工程；美锦煤炭气化有限公司投资60余万元完成了覆盖全厂的数字化治超、安全系统和总厂控制大平台，初步实现了实施治超信息化、运营制度化、管理规范化、装备现代化。为推广科技治超工作进程，建立长效工作机制奠定了坚实的基础。

五、深入治超一线，开展宣传工作

针对今年施工旺季短途拉运土石车辆增加的实际情况，在充分利用报纸、电视等各类新闻媒体广泛宣传的同时，我们治超人员多次深入货运源头企业，向货运源头企业管理者、装载、计重、开票等相关治超人员发放《省道条》、省政府223、224号令、《公路安全保护条例》等治超宣传资料5000余份，现场指导、培训源头企业治超人员300余名，督促企业完善治超宣传版面30余块，悬挂宣传横幅40余条。并组织183户货运源头企业1000余名磅房人员分批进行了

业务培训和考试，形成了监管部门、货运源头企业、社会各界共同参与的全民治超氛围。

六、做到“五个结合”，形成系统工程

治超工作是一项系统工程，在具体工作中，我们坚持做到将治超工作与“城乡清洁工程”、“大气环境污染综合治理”、“打击私挖乱采”、“社会综治管理”、“打击非法储售煤场、私改点”的五个结合，将治超提到与信访稳定、安全生产、节能减排同等重要的地位，社会各方大参与的打击超限超载高压态势。

七、源头治超经费列入财政预算

根据省局源头治超工作要求，我们在坚持对全县源头企业进行监管的同时，每月以文件的形式将源头企业巡查过程中发现的问题、处理建议、省市运管机构的工作要求及我所的工作计划、措施等情况向县委、县政府进行汇报，使政府部门了解我们的工作动态，随时掌握源头治超信息。源头治超工作得到了县委、县政府的充分认可，县政府将源头治超工作经费50万元列入了财政预算。

在今后的治超工作中，我们将认真贯彻省市治超会议精神，进一步完善网格化机制，严厉打击短途非法超限超载行为，狠抓五项重点工作，实现治超“四无”，一步一步狠抓落实，充分发挥运政执法职能优势，建立起源头治超长效机制，打好车辆非法超限超载攻坚战，为清徐建设一流省会城

市南部新区、新兴产业基地提供道路交通运输保障。

清徐县道路运输管理所

2011年12月19日

2.源头治超工作 篇二

在过去的2011年, 全省各级运管机构严格按照省交通运输厅部署, 认真落实《安徽省道路货物运输源头治超专项工作方案》, 争取政府主导, 坚持立足源头, 全力开展进驻、巡查工作, 推动了货运源头治超持续、深入的开展。

两年内取得好成绩

2011年, 安徽各地对重点货源单位进行了重新核查和调整, 部分已关停或治超形势转好的货源单位不再纳入重点监管范围, 目前重点货源单位共1490家, 其中进驻119家, 巡查1371家。一年来, 全省共出动执法人员54.23万人次, 巡查里程356.72万公里, 检查货源单位23.12万户次, 纠正货源单位违规行为1.35万次, 恢复改装车辆8155辆, 其中强制恢复2418辆, 自行恢复5737辆, 4650名违规驾驶员被计分, 其中62人被计满20分, 190人接受教育培训, 根据《公路安全保护条例》吊销货运车辆道路运输证20本, 严厉打击了恶意超限超载, 巩固并提升了已有治超成效, 平均超限超载车辆出场 (厂) 率被控制在6%以下, 萧县平山口、凤阳县等地区源头治超基本实现“全覆盖、零超载”, 源头治超取得初步成果。

去年以来, 安徽省治超领导小组货运源头治理组在巩固成绩的基础上, 着重做好了以下几项工作:

一是按照“重点突破、全面铺开、分级实施、稳步推进”的原则, 积极引导、督促各级运管机构在毗邻地区或重点区域开展各种联合行动, 保障源头治超区域平衡发展、持续推进。目前全省区域联动已经全面铺开, 初步形成15个省内和3个省际联动片区, 其中阜阳、六安、淮南三市六县区开展的南照区域专项行动, 蚌埠、淮南、滁州三市四县区联合开展的马城及周边地区联合行动, 以及合肥、六安两市两县区多部门开展的合六路联合治超均取得了良好的效果, 屯溪区、天长市、郎溪县还分别与浙江、江西、江苏省相邻县市开展了省际联合执法行动。

二是科技治超进展顺利。货运源头治超管理系统应用范围逐步扩大, 已完成平山口、阜阳南照、六安霍山、铜陵董店、滁州凤阳5个联系点及6个相关市处的软硬件安装和调试, 基本实现省、市、县数据互联。目前系统运行稳定, 效果明显。此外, 上述5个区域和淮北、淮南、天长等市县部分货源单位已实行视频监控, 可对车辆进出场、装载现场实施全面监控。

三是制度建设继续完善。在货运源头治超实行驻站、巡查和抄告制度的基础上, 根据工作实际, 省运管局起草了《安徽省道路货运源头治超约谈制度》, 并以省治超办文件印发。约谈制度要求各级运管机构根据货源单位、运输企业违法违规的不同情节, 分级组织实施约谈, 督促相关企业认真整改, 防范和遏制企业及驾驶员违法超限超载行为。2011年, 全省各级运管机构共开展约谈993户次, 其中约谈货源单位371户次, 约谈货运企业622户次。

四是创新措施不断深化。省运管局将货运源头治超和交管站职能转变结合起来, 在淮北市、滁州市所辖天长市和凤阳县先期开展交管站货物运输管理工作规范试点工作, 要求交管站在建立企业联席会议制度、加强货运行业管理的基础上, 对辖区内的货源单位全面摸排, 分片负责, 包干到人, 扩大源头监管覆盖面, 逐步建立货运源头治超责任倒查机制。

五是基层运管部门积极探索货运源头治超新举措。其中原巢湖市及各县 (区) 政府和有关主管部门分别与矿山企业、运输企业、施工企业及建筑工地、相关工业企业签订源头治超目标责任书, 层层落实责任制, 同时积极组织开展非法改装货运车辆专项治理行动, 抽调交通、公安、农机等部门执法人员设立2个非法改装车辆切割站, 分别由交警支队和运管处分管领导负责, 加大对非法改装车辆纠正力度。

霍邱县尝试通过石料销售统管推进源头治超, 县政府主要领导担任治超领导组长, 下设9个工作组, 对全县所有石料运输车辆逐一审核, 张贴吨位标贴。县政府投入资金在各石料厂出口处设置14个地磅, 对不符合装载标准的车辆先卸载后处罚, 严格执行责任倒查, 同时成立6支联合巡查执法组。

天长市强化流动驻站的同时, 通过成立行业协会引导货源单位自我约束, 货源单位自筹资金建立两个固定检测站, 派出代表相互监督, 确保货运源头治超公平公正。

舒城县政府集中开展治超专项行动, 加大责任倒查力度, 对违规超限装载的石料场、砂场停供票据, 依照有关规定予以停业整改, 整改期间停供炸药等。对数次违规又未进行有效整改的, 吊销其采矿许可证, 取消其作业人员安全资格证。

安徽经验值得关注

政府领导对源头治超的高度重视是关键。经安徽省政府同意, 早在2010年3月, 省治超领导小组就召开了全省道路货物运输源头治超专项工作电视电话会议。省政府副秘书长黄晓武、省交通运输厅厅长梅劲以及省公安厅、省经信委、省农机局等单位领导出席会议并讲话, 并就启动源头治超作了部署。为推动源头治超工作全面深入开展, 省治超领导小组从全省范围内甄选出7个超限超载重灾区, 由省交通运输厅领导直接联系, 定点负责, 省运管局跟踪督查, 效果明显。目前安徽货运源头治超已基本形成了“政府主导、区域联动、源头监管、路面控制、标本兼治”的格局。

组织措施到位是安徽治超短时间内取得成效的主要因素。早在2010年, 省交通运输厅、公安厅、经信委等9部门就联合印发了《安徽省道路货物运输源头治超专项工作方案》, 明确了货运源头治超的工作原则、工作目标、工作措施和职责分工。省治超领导小组及时增设了货运源头治理组 (设在省运管局) , 由省运管局局长魏士彬任组长, 全省16个市和83个列入统计范围的县 (市、区) 也分别成立了领导小组。

健全的制度是安徽货运治超长效化的保障。为规范源头治超执法行为, 省货运源头治理组制定并印发了《安徽省道路货运源头治超驻站管理制度 (试行) 》、《安徽省道路货运源头治超巡查管理制度 (试行) 》和《安徽省道路货运源头治超抄告制度 (试行) 》, 规范执法人员在驻站、巡查工作中的执法行为、明确工作职责和监督检查主要内容, 针对源头治超执法过程中超出本部门管辖权限或需要其它职能部门进行有效监管的违规行为, 明确了处理方式和处理期限。各级运管机构按照省运管局统一要求, 在源头治超专项工作开展过程中, 认真落实报表和工作日志的填报, 每月初由各市运管处 (局) 汇总上报省运管局。为严格责任倒查, 省货运源头治理组制作了货运车辆装载单, 在全省推广试用。各级运管机构以及治超相关部门可以装载单为依据, 对超限超载行为负有责任的货源单位、驾驶员和执法人员进行责任倒查。

榜样的树立和推广是安徽治超得以深入开展的动力。滁州市凤阳县自2008年3月开展源头治超工作以来, 路桥得到有效保护, 财政税收逐年增收, 经济效益显著提高, 生态环境明显改善。凤阳模式为全省源头治超工作提供了良好的范本。为宣传凤阳经验, 推广凤阳模式, 早在2010年5月, 省货运源头治理组在凤阳组织召开全省道路货运源头治超现场会, 省厅主要领导参加了此次现场会, 并对凤阳治超工作给予充分肯定, 就推广凤阳经验, 提出了具体要求。通过现场学习、观摩, 运管部门更加坚定了源头治超的信心。

宣传工作的持续推进是安徽货运源头治超得以广泛开展的推进剂。省运管局积极组织省内各大媒体, 开展形式多样的宣传行动, 组织人员在高速公路服务区悬挂宣传横幅, 聘请安徽电视台制作公益宣传片, 结合滚动字幕在安徽卫视、经济、公共频道播放宣传;同时认真督促各级运管机构通过专题报道、讨论座谈、咨询服务、送法上门等多种形式集中宣传;邀请《安徽日报》、《新安晚报》等地方媒体和安徽卫视经济、公共频道记者走基层, 亲身体验一线治超环境, 共话治超艰难, 感受治超成果;省运管局还创办了《安徽省货运源头治超工作简报》。

攻坚克难再创佳绩

虽然近两年的治理, 安徽的货运源头治超取得了明显成果, 但是引起超限超载的深层次原因远未消除, 长效机制也没有完全建立, 政府主导、部门联动的工作机制有待进一步健全, 货源单位的主体责任没有全面落实, 稳定高效的源头监管模式尚未成型。治超形势依然十分严峻。

在今后的工作中, 安徽货运源头治超将按照《公路安全保护条例》和《安徽省治理货运车辆超限超载办法》的有关规定, 在各级党委和政府的重视和支持下, 继续加大工作力度, 创新工作思路, 努力建立货运源头治超责任倒查体系, 狠抓货源单位主体责任、货运车辆守法装运两大环节和区域联动、基层货运管理和科技治超三项重点工作, 推进货运源头治超持续深入开展。

一是各级运管机构将进一步加强上述《条例》和《办法》宣贯工作, 依法严抓货源单位主体责任和货运车辆守法装运两大中心环节。通过驻站、巡查、定点监管等方式, 督促货源单位落实主体责任, 严把车辆登记、装载、称重和进出场关, 规范装载单的签发使用, 杜绝超限超载和非法改装车辆出场上路。加大对货运业户的宣传和引导, 组织开展重点货源单位负责人培训班, 提升其守法经营水平, 鼓励其主动纠正不规范装运和改装行为, 对违法装运和非法改装等行为一律依法严惩, 杜绝侥幸心理。

二是继续加强区域联动, 保障治超整体均衡。引导、督促各级运管机构继续加强区域联动, 鼓励并组织开展较大规模的联合执法行动, 统一监管力度和标准, 努力实现全省治超一盘棋, 避免产生治超盲点, 为货源单位和货运业户提供公平公正的竞争环境。

三是认真总结交管站货物运输管理规范试点工作, 及时总结经验并向全省推广, 指导基层交管站建立货运企业、驾驶员联系制度, 努力为货运业户提供优质服务, 鼓励货运集约化经营, 提升货运业户的市场竞争力, 同时督促交管站正确履行货运源头治超职责, 通过划分货运源头治超责任区、明确责任人的方式, 进一步扩大货源单位监管覆盖面, 力争对货运源头实现全面监管。

四是全面推广应用货运源头治超管理系统, 力争2012年完成省市县三级运管机构和货运源头治超执法专用车辆数据联网, 对重点地区实施视频监控, 通过科技手段提升工作效率, 扩大监管面, 并且逐步向货源单位延伸, 最终实现与交警、路政信息系统的数据共享。

五是在开展上述工作的基础上, 努力建立起稳定高效的责任倒查体系, 以法律为手段, 以科技为支撑, 以区域联动为保障, 以超限超载车辆为线索, 通过货运装载单全面倒查超限超载行为涉及的货物装载源头、途径源头治超定点检测站、车辆改装企业及相关人员的过错责任, 逐一追究上述企业、源头监管部门以及相关责任人员不履行或者不正确履行治超工作职责的责任。

六是继续探索治超新思路。深入调查超限超载对各类车型、各种运输线路的短长期成本收益的具体影响, 认真思考如何从经济利益角度有效调节、避免超限超载发生。

3.源头治超工作 篇三

协会在未来行业教育培训定位的基本思考此前已阐述过，今仅就童蒙养正的重要性进行阐发。

为什么说我们当下仍旧处在童蒙时期？

中国保险业仍处于发展的初级阶段，这是保监会成立后三届会党委的一致论断，也是与我国仍处於社会主义发展初级阶段的国情判断相一致的。这一定位基于以下几点理由：

（一）与西方保险发达国家相比，我们引入保险机制历史还不长。若按照改革开放算起我们仅有30余年保险史，若按照民国来算我们也就一百来年，即便按照发现的广州1805地下保单算我们与地中海海上贸易与劳合社咖啡馆相比也起步较晚，更何况其间轮回替往，所以我们今天依然要经历成长成熟前的童蒙阶段。

（二）中国保险业全面对外开放。1992年试点开放2001年正式开放，目的是借鉴所谓先进的产品、销售和管理经验，所以那时的保险产品、渠道、教育培训是百花齐放的，无所禁忌的，好处是开放多元，害处是个别公司试错无底线，重新审视，现在是到了应当保护市场资源、营造行业正气、严格会员自律、倡导最佳实践的时候了。

（三）开放的新兴市场面临很多新问题需要深化研究。中国保险在开放期间吸引了全世界的目光，也打乱了民族保险自我缓慢内生发展的稳定步伐，所以当今中国保险市场既是全世界最为开放的市场，也是一个最为复杂的市场，新产品新渠道层出不穷，全球问题和本土问题纠缠一处，而在这一点，我们，也包括发达市场在内，大家都处在童蒙阶段。

为什么说我们需要树立和积聚“正”能量

孟子曰：“我善养吾浩然之气”，赵朴初有“天道无亲常与善，人才非正不能奇”，保险业和保险教育也应当有自己的浩然之气，这种正气就是保险的本质，就是保险的功能和作用的发挥，就是“人人为我我为人人”的风险分散机制且要在实践中落地生根。

（一）中国保险业在寻求转型升级。在这一过程中，保险业肯定会遇到或多或少这样那样的问题，近两年寿险都是个位数增长，交强险依然亏损，销售误导理赔难依然存在，保险业占整个金融业总资产的比重依然不高，在经济社会中的影响力依然有限，因而要求我们直面，更要扶正祛邪。

（二）保险机制本身若没有正气的引导容易迷失自己。保险行业的特点是交易的非时空统一性，缴纳保费在前，出险理赔在后；签署保单在一地，领取给付赔款在另一地；甚至投保人是一代人，收益人是另一代人，这需要保险业具有最大诚信。若没有铁面无私的监管，没有自身和行业的道德自律，保险机制一旦使用不当，极容易造成利已的过度和利人的忘失。

（三）只有正能量才能为制度文化所接纳。除必须遵循保险业发展的一般规律外，它必须实现两个对接，一是与中国传统文化相对接，深入研究和接续上中国几千年来发展出的非常丰富的跟生产力发展相一致的风险管理水平和工具，二是保险必须与经济社会制度相对接，保险只是一个工具，它必须服务于社会主义制度和和谐社会建设。

（四）保险院校教育需要更深层次的反思。近代以降，大学全面学习西方，西方工业文明的知识成果，代替了中国传统教育的“经史子集”，但一百多年后负面影响逐步显现，大学教育工作中技术化和非教养化的功利主义倾向加剧，导致了人才培养的片面发展和大学人文精神的缺失，所以我衷心期望保险大学生在校期间能重新捡拾起《大学》的精神，回到“格物致知诚意正心”修齐治平的正道上来，以寻求和科学的平衡发展，对于保险教育和培训，那就是从保险的精算、会计，满脑子的销售、话术和利润、股价中艰难沉重而又不得不去打开一条门缝，让清新的、也是老祖宗几千来的天地一体、人我一心的神圣空气吹进来，保险应当为祖国和各行各业，为个人家庭企业营造出和谐安宁的整体氛围，有助于人心的安宁。未来的不确定依然存在，但人们的焦虑因为有保险机制的存在而得以缓解。

保险基础设施建设需要一个长期的“养”的过程

问题的解决必须彻究根源，深入研究；要统筹兼顾，审时度势；要做好规划，分段推进。企业要做成百年老店，行业要无限延续生命，就必须重视教育培训之“养“等。

养：对个人而言，良好的习惯需长期养成，对行业来讲，对规律的把握需要深入研究和长期坚持，正气需要涵养，《庄子大宗师》言：知人之所为者，以其知之所知，以养其知之所不知。

化：2013年保监会颁布了保险行业核心价值理念，这是保险文化建设的一大步。《周易》“观乎天文以察时变，观乎人文以化成天下。”保险业的人文制度建设任重道远。

教：教育是薪火相传，是经验传承，是知识积淀；保险教育更要兼容并包、海纳百川、创新融合。学历教育和职业教育共同组成行业教育的两个方面，教化的力量是无穷的。

培：现代社会，新事物日新月异，新问题层出不穷，所以培训是让人不落伍的不二途径，培训是最大的福利。

（本文根据王治超在第七届中国保险教育论坛的发言整理，有删改）

4.源头治超工作 篇四

2013年xx所全面贯彻落实《xx省道路运输条例》赋予运管机构源头治超工作职责，继续按照“思想不松，要求不变，力度不减，标准不降”的要求，发扬连续作战，不必疲劳的精神，继续加大督查力度，对源头治超企业档案进行整理，严格执行有关规定，依法治超，规范处罚文书，保存了影像资料，对重大治超案件进行备案，坚定不移地抓好源头治超工作。开展了整治建筑工地超限超载专项行动，治超工作中始终坚持“四个规范”狠抓运管治超人员工作：一是规范治超执法的合法性，严把源头关、程序关、处罚关;二是规范取证程序;三是规范监督、督查人员的言行举止;四是规范源头治超基础工作，规范源头治超档案及各种报表的上报。截至11月底共对政府公示的x个货运源头单位进行了监管。巡查源头企业累计x个次，巡查人数x人次;巡查维修企业x个次，巡查维修企业人数x人次。巩固了治超成果，为推动交通运输事业转型跨越发展创造良好环境。

一、加强领导、规范制度。以科学发展观为指导，全面贯彻落实省市治超工作会议精神和《xx省道路运输条例》，组建完善了由所长担任组长的源头治超工作领导组，结合xx实际，制定出台了《xx县源头治理非法超限超载车辆实施方案》、《关于源头治理非法超限超载工作相关规定》等文件，认真履行好运管部门源头治超工作职责，坚持依法治理、源头治理、科学治理、奖惩治理，坚持以打击短途超限超载为重点，严格责任倒查，规范各项基础管理工作，努力推进治超工作的长效化、制度化、规范化。

二、加强宣传，抓好队伍。我所多角度全方位的加大治超工作宣传力度，充分利用广播、电视等新闻媒体，重点从超限超载对公路、桥梁的破坏性、行人交通安全、环境污染以及治超的意义及重要性等方面展开宣传，先后在《今日xx》和xx电视台开辟专栏，宣传治超工作的政策和法律法规。在主要干线公路设立固定永久的治超宣传牌，营造出浓厚的舆论氛围，“治超是最大的养护”成为共识。同时，严把治超队伍进人关，真正把那些政治素质好、业务能力强、作风优良的同志选调到关键岗位。经常开展业务培训，使大家真正掌握政策规定，不断增强工作责任心和依法办事的能力。并且关心一线治超工作人员，帮助他们解决实际困难，尽量改善他们的工作环境，使大家由要我工作为我要工作，全身心的投入治超工作。

三、驻巡结合，突出源头。源头管理是治理非法超限超载工作的重要抓手，突出表现在“三个源头一个路口”的监管，即货源头、车源头和人源头以及货源地到公路口、国省道农村路的交汇口、出入省或出入境路口。为此我所根据省、市、县有关要求和我县货运站点多、分部范围广而源头治超人员相对较少的实际情况，经过县政府批准对具有合法资格、政府公告的货运站点实行乡镇派驻人、运管人员巡查制度，监管货源单位是否按规定装载、配载货物监管相关部门是否履行治超职能，而不是在货源单位站岗，并把工作落实到货源单位，让货源单位签订《承诺书》，违反按有关规定处理。保证从源头上做到了企业不多装、车辆不多拉。严防非法超限超载车辆出场、出站、出矿上路。同时，在各煤矿磅房内张贴治超组织机构、装载标准、处罚办法等相关制度，使煤矿上下人人皆知，心中有数。车源头的管理我们加强对车辆改装的管理，规范货运企业、维修企业的行为，对违法者施以重处。人的源头管理就是严把从业人员资格关，建立驾驶员信誉档案，实行“黑名单”制度。在强化源头监管的同时，我们狠抓路口稽查，建立健全治超监控网络。普通干线公路采取固定检测与流动巡查相结合的办法。按区域分成3个组，采取昼夜巡查的办法，严厉查处绕道、闯卡、聚集堵路和无固定检测站点路段的超限超载车辆，对发现的超限超载车辆，立即停驶，就地卸载，及时阻止违法行为。

四、源头源尾，责任倒查。我县是全国产煤大县，境内煤矿、煤站、煤场分布多，给我县的治超工作带来了困难。为此，我所采取双管齐下的办法，施行责任倒查、源头源尾一起抓，收到了显著的效果。对煤矿货物装载源头实行源头治超人员巡查、乡镇干部驻矿监管，发现非法储煤场及时抄报有关部门坚决取缔，切断为二次超载装载的源头，决不允许非法超载车辆出矿、出场、上路;对煤站货物收购源尾定期监督检查，实行有效监管，明文要求煤站拒收超载货物。强化源尾监督检查。对在检查中发现超载部分货物(煤款)，煤站不得支付车主，一律上缴县财政。实行运输车辆票据管理，严厉禁止多拉少开，一车多票等弄虚作假行为。货运车辆必须持有源头治超部门统一印制的由装载地开出的货运票据，包括货物名称、载重量、运送地等内容，发现超载现象，除按规定处罚车主外，还追究原装载企业的责任，给予煤站(源尾)经济重处。

五、明确责任，奖惩并举。治理超限超载工作是项复杂的系统工作，它涉及面广、任务繁重、工作难度大。为此，我所严格实行“政府领导，部门协作，企业配合，社会参与”的工作机制，层层分解任务，细化量化工作职责，切实做到了人人心中有压力，个个肩上有担子，与其他有关部门积极协调形成了各乡镇、各部门通力合作，各负其责，共同治理的格局，保证了我所治超工作的开展。所治超办坚持每月一次明察暗访、每季度一次综合考评，逐步完善工作机制，确保源头治超工作落到实处。同时，实行奖惩并举，确保治超工作取得实效。把治超工作纳入了个人考核范围，每月进行一次情况汇总，一月一排队，半年一总结，年底总兑现。对工作成绩突出的个人在全所通报表扬，并给予奖励;对治超责任不落实，不履行职责，对治超工作领导不力，造成负面影响的，严格按照有关规定实行责任倒查，严肃追究相关人员的责任。

六、信息日报，规范制度。我所根据省政府223号令《xx省道路运输条例》等治超要求，继续做好货运源头日报表的报送工作;并根据工作实际和上级要求，及时上报各类治超方面的总结、专项汇报等相关材料。继续完善治超工作的各项制度，并抓好落实工作。

七、科技治超，保障经费。2013年我所争取和县治超办建成了治超信息管理平台，为重点源头企业安装了源头科技治超系统，推行源头治超IC卡管理系统，实现源头治超信息与IC卡道路运输证对接，对货运源头全方位实时监管，科技在治超工作中正在起着越来越重要的作用。按照《xx省道路运输条例》的相关规定，我所积极争取县政府依法将源头治超工作经费列入财政预算，确保治超工作顺利开展，加大稽查队伍的执法装备的投入，把“治超是最大的养护”落实到具体的工作中。

5.源头治超工作 篇五

关于道路货物源头治超的工作总结

市运管局：

上级交通主管部门的道路货物源头治超工作安排，通过我所稽查人员近两个月的艰苦奋战和不懈努力，我县“治超”行动取得了阶段性成果，现将前期“治超”工作总结汇报如下：

一、货物源头装载监管取得成效

我所稽查队和乡（镇）交管站从思想上，行动上将货物源头监管纳入了自己的日常工作，列入了工作日程，重点对煤矿、建材单位实行定期和不定期相结合的现场监管，所领导常带队加大明察暗访力度，落实源头监管责任，有效的遏制了重点货运企业源头超载的现象。同时，加强了对货运业主和货运装载人员、驾驶员的宣传工作，强化了源头货物装载主动治超的意识，规范了货物装载行为，为货物源头治超奠定了坚实的基础。

二、开展专项整治，巩固“治超”成效

我所主动和公安交警部门联合，集中执法力量，开展区域专项整治，对个别超载严重的驾驶员，由交警依法人重扣分，在运输业户中形成震慑，同时，加强对重点路段、重点路口、重点桥梁的监管，依法从重从严，从快处理典型超载案例，从而有效地遏制了超

载超限运输反弹势头，巩固了源头治超取得了成效。

三、治超工作中存在问题

目前，治超工作虽然取得了一定成效，但也存一些问题和困难，主要表现在：治理措施不能到位，源头常驻监管人员不能落实，暴力抗法事例仍有发生，对超限超载的货运企业处罚力度不够，货物运价偏低，货运成本偏高的矛盾增加“治超”的工作难度和力度，但我所坚信只要全行业高度重视，审时度势，采取行之有效的、有针对性的措施认真加以解决，治超工作一定能克服困难全面均衡发展。

四、今后的工作计划

“治超”工作任重道运，下一步我所将保持高昂的斗志，发扬成绩，改进不足，继续巩固来之不易的治超成果，深入持久地将我县治超工作推向深入，全面构建长效治超机制。

6.源头治超长效机制 篇六

治理车辆超限超载任务艰巨，责任重大，是我们治超部门一项义不容辞在任务。要发挥治超队伍治的主力军作用，夺取治理非法超限超载车辆的全面胜利，就要建立长效机制，强化源头管理，以源头治理为重点，坚持源头治理与路面治理机结合，重点治理与长效治理相结合，依法严厉打击和治理超限超载行为。为引我们在抓好集中治理的同时，建立了长效治超机制，使源头治理超限载工作逐步走上制度化、常态化和规范化。

一是加强组织领导。成立了原小兵同志亲自挂帅的源头治超领导组，建立国治超办公室。配备了电话、电脑和宣传、治理专用车等设施设备。按照“力度不减、机构不散、责任不变、措施不松”的原则，切实加强对治超工作的领导，把治超工作纳入工作的重点，作为治超工作的重中之重，从人员、工作经费、设备配置及领导精力上全力予以保障。领导组成员都建立国治超目标责任制，做到分工明确，各负其责。坚持每月如开一次治超会议，定期听取工作汇报，及时解决治超工作中存在的问题。通过不断强化组织领导，加强与各相关单位的密切配合，形成上下联运，相互协调，齐抓共管在治超机制。

二是明确目标现任。本着“立足源头，长效管理”的原则，为切寮把超限起载控制在源头，消灭在战场，制订国源头治超工作实施放案，制订了源头管理工作职责，工作人员服务岗位制度和责任追究制度一系列制度和职责。县、镇、企业层层签订源头

治超目标责任书（或承诺书）。通过治超目标责任的层层分解，做到了人人头上有责任，个个肩上有担子，任务具体，责任明确，责任感、紧迫感进一步增强，为源头治超工作提供了坚强的组织保障。三是抓好队伍建设。组建一支素质高的治超队伍，是搞好源头治超的保证。

三是抓好队伍建设。组建一支素质高的治超队伍，是搞好源头治超的保。派驻货运源头单位的管理人员，都是经过认真挑选、严格把关、正式在编的干部职工，业务水平高，工作能力强，具有高度的责任感、使命感。为了做到依法治超，在派驻人员进驻货运单位之前，普遍采取集中培训、请较有经验在部门领导讲课等形式，加强工作人员政策学习，吃透精神，明确任务，不断增强政治意识、责任意识、法律意识和服务意识。广大参与治超的人员，在工作中都能始终保持高昂的斗志和奋发有为的精神状态，尽职尽责搞好源头治超工作。

四是加大宣传力度。舆论是行支的先导。新一轮治超战役打响后，我们充分发挥宣传的作用，利用各种形式，多角度、全方位地开展国声势浩大的宣传活动，营造治超的舆论氛围和高压态势。一是在张贴固定标语，大力宣传国家法律法规和省市政府的治超政策措施，大力宣传违规车辆超限超载的危害性和治超的重要意义。二是悬挂宣传标语。三是做警示牌和提示牌提醒司机，超限超载的危害性。

通过广泛深入的宣传，使全社会都能了解治超、理解治理治

7.源头治超工作 篇七

一、治超工作坚持党的群众路线的必要性

坚持党的群众观点和群众路线, 是我们党的根本宗旨的实现途径。“一切为了群众, 一切相信群众, 一切依靠群众, 从群众中来, 到群众中去, 使党的正确主张成为人民群众的自觉行动”, 这是我们党的群众路线, 是我们党区别于其他政党的显著标志之一。在长期的革命和建设实践中, 我们党与人民群众建立了十分密切的联系, 这是我们战胜各种强大敌人和克服困难的力量源泉。治超事业就是人民的事业, 我们治理的措施和管理的目的都是为了广大司乘;同时也只有依靠广大司乘才能取得胜利。事实证明, 广大司乘是我们的生存之本, 离开了广大司乘, 我们将一事无成。只要我们坚定地坚持党的群众观点和群众路线, 把情况和问题向广大司乘说清楚、讲明白, 通过公开透明办事流程, 阳光规范的执法过程来履职尽责, 任何问题都可以解决, 任何障碍都可以排除。这种强大的群众优势, 构成了推动我省高速公路治超事业不断前进、发展的巨大力量。

二、如何能够在治超工作中开展好群众路线活动

保护道路及其设施安全, 保证道路行车安全畅通, 确保公路资源利用的最大化和广大司乘人身生命及财产不受损害是治超工作的目的所在。目的明确, 行动上才会有方向, 工作上才会有动力, 才能摆正位置, 正确履行工作职责。

(一) 认识要到位。

修桥铺路是功在当代, 利在千秋的德政工程。治理非法超限超载, 确保道路安全畅通, 是便利人民群众出行, 促进社会经济快速发展的社会性公益活动, 也是党和政府依法为民执政的重要表现形式。因此, 治理非法超限超载的目的和主张, 是发动群众的力量, 走群众路线。在治超工作中如何开展党的群众路线教育实践活动, 就要求我们充分认识到党中央组织开展党的群众路线教育实践活动目的和意义, 标准和要求。只有对目的和意义认识深刻了, 标准和要求了解清楚了, 我们才能结合治超工作实际, 制定出有针对性、可操作性的活动方案。才能够按照“从群众中来, 到群众中去, 一切为了群众, 一切依靠群众”的党的群众路线要求, 充分体现“为民务实清廉”的总目标, “响应群众呼声, 顺应民心民意, 立足执法对象群体, 提高执法水平, 切实做好服务”。通过深入开展党的群众路线教育实践活动, 凝聚群众的力量、发挥群众的聪明才智, 教育引导广大司乘, 了解国家开展治理非法超限超载工作的目的和主张, 让遵守治超法律法规成为全社会广大公路运输者以及人民群众的自觉行动。

(二) 思想要重视。

要开展好教育实践活动, 只认识到位了还不行, 因为心动不如行动, 认识到位了还只是停留在思想上, 最主要的是落实到行动中。所以我们还要对开好群众路线教育实践活动的实际落实高度重视。首先, 领导干部要高度重视, 因为他是广大党员及群众的领头人, 领导干部只要高度重视, 自然会“桃李不言下自成蹊”。其次, 党员们也要高度重视, 因为广大党员是党组织的肌体细胞, 是广大人民群众学习的榜样, 党员的先锋模范作用发挥好了, 群众自然会跟着做。所以党员领导干部要带头做, 要想方设法将活动推动下去, 做到认认真真, 扎扎实实, 不走形式, 不走过程。

(三) 注重实效。

开展好教育实践活动要从这四个字做起, 一是学, 要学习党章, 学原著, 学经典, 学习社会主义核心价值体系的有关内容, 学习习近平总书记讲话精神, 要紧跟形势学习。二是看, 看《生死牛玉儒》《焦裕禄》《杨善洲》《雷锋》等先进人物事迹视频教育片, 看也要系统地看, 既要看先进党员领导干部的事迹录像, 也要看一线普通党员的先进事迹录像。这样, 大家才能够找准坐标, 才能有所比较。三是比, 比就是对照比较。就是要在学和看的基础上, 通过开展座谈会、讨论会等, 由大家来讨论座谈, 拿自己的日常行动与先进人物的先进事迹进行对照比较, 找出差距和不足。四是改, 在学、看、比的基础上, 我们要根据查找出的差距和不足, 再结合我们工作的实际, 广泛征求群众、员工的意见和建议, 征求服务对象、执法对象的意见和建议, 从执法水平的提高, 服务质量的改善等方面去改。

三、如何使开展党的群众路线教育实践活动成为解决治超工作中面临问题的途径和手段

治超工作虽然是一项社会性公益活动, 但是它也是一项代表政府行政的执法活动, 执法手段具有一定的强制性, 执法对象具有一定的针对性, 执法过程具有较强的复杂性。第一, 他是代表政府, 是政府公信力的维护者和破坏者。第二, 法律是无情的, 执法过程有纲有线谁都不能突破, 执法过程中就会缺乏变通, 容易伤害与执法对象间的感情。第三, 执法的直接对象是靠出苦力赚钱养家糊口的车辆驾驶者, 整体文化不高, 自身素质较低, 法律知识薄弱, 法制意识不强。执法过程中可能损害的是他们的直接利益, 使他们难以接受, 容易激化矛盾。第四, 人治社会的陋习难以革除, 执法过程中说情的多, 执法阻力较大。第五, 执法队伍的人员构成又存在多样性, 学历、人员素质、工作能力等良莠不齐。

如何解决以上存在的问题?治超工作既然是一项社会性公益活动, 是有利于千家万户的群众问题, 那就要靠群众的力量来解决, 然而它又是党和政府依法为民执政的重要表现形式, 那么我们就要在党和政府的带领下通过走群众路线, 通过充分发挥群众力量和智慧来解决, 让这些要求和主张转化成广大人民群众的自觉行动。因此, 如何在治超工作中开展好党的群众路线教育实践活动, 如何使党的群众教育实践活动成为解决这些问题的途径和手段, 就必须认真解决好在治理非法超限超载工作中开展党的群众路线教育实践活动所面临的问题和困难。

自开展党的群众路线教育活动以来, 作为基层党支部, 我们严格按照党委部署, 认真按照方案扎扎实实地在开展活动。但是, 还存在一些问题亟待解决, 主要表现在以下五个方面:一是对党中央组织开展党的群众路线教育实践活动的认知不足。二是宣传不到位、不彻底, 周围群众没有得到充分发挥, 是党的活动与群众工作、生活没能够形成有机结合, 群众的积极性, 甚至是部分员工没有被充分调动起来。三是外延度不够, 扎根深度尚浅。党的群众路线教育实践活动突出解决的是“四风”问题, 基层面临的都是要必须解决的实际问题, 认为反“四风”中的很多问题距我们还相当遥远。四是满足于按部就班, 认为完成党群办安排的工作计划就可以了, 致使开展活动的主动性不强。五是“重业务、轻党建”思想没能够得到有效克服。因为基层一线执法人员每天都要面对很多实际问题, 哪一件解决不好都不行, 业务工作量大, 对党建工作的开会、学习、宣传等思想教育活动的重要性认识不足, 重视程度不够, 积极性也不高, 难免使这些工作都流于形式。

四、加强治超工作中党的群众路线的措施及建议

在高速公路治超工作中深入开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动, 就是要以人为本、以车为本;工作中求真务实、真抓实干;作风上增强反腐倡廉和拒腐防变的自觉性, 严格规范权力行使, 把权力关进制度的笼子, 反对一切消极腐败现象。

(一) 强化宣传抓好学习。

加强宣传学习是促进员工队伍及广大人民群众对党的群众路线教育实践活动意义认识的重要手段。首先, 要通过抓政治理论学习和抓党员学习, 尤其是教育实践活动, 结合实际制定学习计划, 组织党员、业务骨干、关键岗位的重点人员学习政治理论, 法律法规, 开展理念大讨论, 思想大交流等活动, 使每位党员都能够结合自身情况, 对比对照, 讨论交流, 通过学习讨论, 找出差距和不足, 用教育实践活动的目标要求指导工作, 用先进人物和事迹规范行为, 注重解决只学不用、学用脱节的问题。

(二) 结合实际抓好创新。

创新是发展的源泉, 是在不同岗位开展好群众路线活动, 走群众路线解决工作中存在问题的关键。一是创新学习方式。充分考虑基层生活工作实际, 争取在不占用大量时间, 不专门开辟时间, 不设定专门地点的情况下灵活开展学习。譬如, 采取会前半小时集中学习讨论, 工作间隙谈心交流、自学、观看教育片、兄弟单位典型案例等方式学习, 力争起到改造主观世界的作用, 使学习教育务实有效。二是创新宣传方式, 在设置公示栏、悬挂宣传标语、利用执法车上电子屏滚动播出, 发放宣传卡、执法监督卡、组织开展故事会等, 总之宣传要做到不拘形式, 只重目的。三是创新管理模式。加强硬件设施投入, 改善管理环境, 使管理更直观有效。注重解决信息传达不畅, 工作环境封闭, 对治超人员监管难度较大问题, 在日常管理、工作评定考核中, 处处以党的群众路线教育实践活动的总目标、总要求为出发点和落脚点, 从而使群众路线的活动目的和要求落实到日常管理工作中。

(三) 注重公正抓好规范。

治超执法是党和政府依法为民执政的表现形式, 那么就要在执法过程中深刻体现法律的公平公正和规范性。因此, 要做到执法工作流程规范, 充分利用现有一切设备条件, 强化关键部位和关键环节证据的收集保存, 做到证据链条的完整完善, 有迹可循。加强执法培训, 督促执法人员严格按照执法流程按部就班开展执法工作, 主动培养现场治超人员依法自主处理现场事务的能力, 提高现场执法人员执法专业化水平。倡导团结配合的团队精神, 强化内部沟通交流, 认真开展执法实战演练, 逐步形成工作中的默契配合, 做好相互配合。完善管理机制, 强化资料收集整理, 做好建档存档, 以便于查看、核实、追责。完善治超执法监督, 建立班长监督治超员, 主管监督班长, 站长监督主管, 站长接受员工、建管处领导及有关部门和社会公众监督的逐级监督机制。强化内外稽查监督, 按月进行考核评比, 每季度对每个班组及成员工作进行鉴定。总的目的就是:执法一定要规范、要公平公正公开, 做到不徇私情、不选择性执法, 不遗漏、不枉法, 有违必纠, 法律面前人人平等, 用实际行动维护法律的严肃性, 提高政府的公信度。

(四) 加强沟通抓好服务。

8.渭水源头多胜景 篇八

这是一方古老而神奇的土地。十多处瑰丽景观散布于这奇山秀水之间，或险峻壮观，或秀美幽奇。民间流传的传说故事，又为这里增添了许多神秘、浪漫的色彩。

天井幽谷（源县旅游局提供）

莲峰山林荫道

莲峰揽翠

莲峰山素以奇秀著称，是古丝绸南路上的一颗瑰丽明珠。景区内有大山、二台、三台、四台、五台、后五台、皇洞、释迦庵、老君山等九座独立山峰，悬崖峭壁，形态各异。清代诗人有诗云：“孤鹤泪烟海，遥投仙海家。五峰云散尽，涌出碧莲花。”自古以来，莲峰山以她如画的自然风光，丰富的人文景观，吸引了众多的游客。如今，莲峰山每年接待游人数以万计。

渭水长虹

灞陵桥始建于明洪武年间，是一座古典纯木结构卧式悬臂拱桥。当地俗称卧（握）桥。它是千里渭河上的第一座桥梁，所以古人叫它渭河第一桥。桥身全长40米，跨度29.5米，高15.4米，宽4.8米，桥底部以10根粗壮圆木并列而成，从两岸桥墩逐次递级，桥身拱起，飞挑凌空，宛若长虹，故又有“渭水长虹”之称。

天井幽谷

天井峡，一座座陡峭的山崖相对挺立，中开一缝，就像大锯锯开的板缝，当地山民又称它解（ｇａｉ）板沟。区内有景点20余，各具情态，多姿多彩。十五里峡谷，十五里画廊，充满奇、险、壮、绝、清、秀、幽、静、古、野的情趣。峡内还有许多奇花异草和珍奇野生动

物，主要有獐、鹿、野牛、娃娃鱼、蓝马鸡等。

太白云海

传说中，太白山是太白金星修道的地方。这里山形险峻，酷似华山，故有人称它小华山。此山一峰独耸，系云摩天，众山环拱。山腰茂林修竹，披红戴绿，悬崖峭壁，飞濂挂瀑。于山巅俯瞰，可见云海翻腾，群峰竞露。若遇晴天，渭源、陇西、临洮三县县城尽收眼底。游人登山，在领略了“八景三传奇”的同时，多会发出“不登太白非好汉，登上太白赛神仙”的感叹。

首阳双冢

首阳山，位于莲峰山西面的享堂沟，海拔2186～2509。因其列群山之首，阳光先照而得名。又因商末周初孤竹国（今河北省庐龙县）二子伯夷、叔齐隐居采蕨而食及至饿死于此而名扬天下，成为陇右名山。此山巍峨高峻，蜿蜒东去，其主峰像位盘腿端坐的慈母，伯夷、叔齐的墓冢处山湾正中，犹如一对酣睡在母亲怀中的婴儿。整个墓地掩映在苍松翠柏之下，幽静肃穆，别有韵致。

其实，早就有“渭源八景”和“渭源十五景”之说，除了上述景观外，还有石门夜月、君山夕照、鸟鼠同穴、五竹积雪、船崖巨舫、双门踩浪、鹿鸣惊梦、长城古韵、高崖花会、索林涛声等诸多景点。近些年，渭源县委县政府还随机开发出了峡口水库、石门水库等一些人文景区。随着投资和建设力度的加大，渭源已逐步成为游客较为理想的旅游空间。

（文字资料由渭源县旅游局提供）

友情提示：

建议行程：渭源县城距兰州184公里，可作为“周末休闲游”的理想去处。第一日，早晨从兰州出发，经临洮、会川，约3小时后抵渭源县城；午餐后游览首阳山、莲峰山，当晚可住县城，也可留宿莲峰山度假村，度假村为游客提供藏俗风情的食宿、娱乐服务。第二日，早餐后游览天井峡，因景区暂无餐饮服务设施，游客需自备午餐；午餐后游览太白山、峡口水库，当天下午即可顺路返回兰州。

天气关照：昼夜温差较大，城区与景区温差较大，总体气候湿润，请游客随带调节衣物。

推荐旅行社：1.甘肃康辉国际旅行社 项目部电话：0931－8400063 传真：0931－8400082 2.渭源县旅游局配有专职导游若干名，为游客服务。联系地址：渭源县清源镇首阳路109号

电话：0932－4133057

传真：0932－432271

9.源头治超表态发言稿 篇九

各位领导、同志们大家：

为认真贯彻落实今年省、市、县治超工作会议精神，坚决打击短途非法超限超载运输，切实维护道路运输市场秩序，确保道路运输安全,巩固治超工作成果。我们要继续按照“抓综治、保安全、保畅通、为人民”的要求，坚持政府统一领导，部门联合执法，群众广泛参与的工作体制，坚定的站在治超第一线，当好主力军，迎接新挑战。

我们将认真贯彻落实《山西省道路运输条例》和省政府223、224号令，赋予我们运管部门的源头治超监管职责，加大对货运源头企业监管力度，严厉查处源头企业违法、违规行为。重点打击拉运砂、石、水泥、建材等零散货物为主的超限超载行为，切断超限超载利益链条，坚决遏制超限超载反弹势头，巩固来之不易的治超成果。

为确保此次专项行动有效开展、收到实效，我所将责任到人、集中精力，抽调专门力量。打破常规的工作方式，通过增加巡查频次，明查、暗访、突查、夜查等手段，强化对储（售）煤场、搅拌站、沙石料场等货运源头企业的集中治理，确保对政府公示货运源头企业的有效监管；特别对重点的源头企业加

强巡查监管，不走形式、不走过场。对查实的违规、超标准装载、配载的源头单位，严格按照《山西省道路运输条例》和省政府223号、224号令规定，进行责任追究和处罚。

我所还将以打击短途非法超限载载百日行动为契机对我县合法源头企业再次进行一次全面检查，通过查制度、查人员、查车辆装载记录、查责任落实等。加强对源头单位的监督管理，以此确保短途非法超限载载车辆不出矿、不出厂、不出站。严厉打击故意放行超载车辆出厂或超标准为车辆装配载行为。在以后的治超工作中我所将树立长期作战、打持久战的思想，在思想上高度重视，行动上坚持不懈，继续肩负起责任和使命，为我县创造安全、便捷、畅通、和谐的交通运输环境，做出我们应有的贡献！

10.治超工作 篇十

为保障池河治超检测站治超工作在春节期间顺利进行,预防和处理各类突发事件,结合本站实际，特制订本工作应急预案:

一、池河治超检测站成立安全工作小组,提前安排治超站的安全管理工作,并组织全体人员参加应急预案演练，让每一个人都熟悉应急程序，遇突发事件立即启动应急预案，按应急预案中的程序进行处理和解决,确保治超检测工作正常进行。

二、对监控系统进行一次全面检查,确保监控系统能够正常运行,治超检测工作能够正常开展,若系统发生故障,值班人员要立即汇报监控室及值班领导。

三、认真检查打印票卷、IC卡、色带等必备物品，是否足够使用；如果不足,应提前和路政中队值班人员联系调拨解决。

四、对站区进行安全检查,特别是夜班期间要加强站区巡查，特别是对治超检测亭和治超广场进行重点检查,发现安全隐患及时上报并予以解决。

五、随时预防车流量增大,治超检测站要提高服务意识,及时疏导车辆,确保安全畅通,同时做好文明服务工作,认真做好微笑服务及文明用语，给过往司乘人员提供方便。处理问题要有理有节,避免任何不必要的纠纷。

六、值班人员要坚守岗位,认真负责,遇有突发事件,要及时赶赴现场,在保证员工安全的前提下，妥善处理,并及时上报值班

1领导和监控室。

七、如发生重大交通事故、堵车、停电、系统故障、火灾、恶劣天气、抢劫等突发事件的处理按原制定的统一《应急预案》执行。

八、严格按照冬季除雪保畅应急预案，要求每位员工高度重视，提高警惕，紧绷除雪保畅这道弦，为司乘人员提供安全、快捷的通道。

九、遇恶劣天气及时开启雾灯、信号灯，同时提示过往司机注意小心行驶，确保司机行车安全。

十、节日期间，治超人员一律不得请假，要坚守岗位，不得擅自离岗，开足车道。

十一、熟悉检测流程，对未超限车辆及时放行并做好文明服务，对超限车辆及时劝返做好解释工作，并维持好检测广场秩序，确保不影响待检车辆正常通行。

十二、节日期间要规范使用文明用语，对司乘人员的询问和咨询也要使用文明用语，态度严禁生、冷、横、硬；不得因文明服务和司乘人员发生口角纠纷和打架斗殴事件。

本预案自印发之日起执行

池河治超检测站

11.晋商的源头 篇十一

这上天恩赐的运城盐湖，南依苍翠高峻的中条山，北靠峨嵋鸣条岗，东连涑水瑶台，西接黄河古渡，宛如一条玉带，飘落在中条山北麓。那波光粼粼的万顷银泊，那环绕四周的芦苇湿地，那族聚欢飞的水禽候鸟，那飘浮的白云和徐徐的微风，让人顿如置身画中。尤其是如雪盐硝，晶莹剔透，银光闪闪，散布在硝田湖水之上，铸成了一个一望无垠的银色世界。明人朱知鳌曾在《咏盐池诗》中写道：“此境已超人世外，不须截海觅瀛洲。”近代文坛泰斗田汉先生赞叹其为“千古中条一池雪”。这些都不为过。

这如画盐湖带给人们的却远不止这美景，它在见证中华民族人类繁衍，促进人类进化，支撑人类历史、经济、社会发展中，起着更为重要和无以替代的作用。运城盐湖是晋商乃至华商的源头。这，要从它悠久的产盐历史说起。运城盐湖出产的盐从何时开始为人类食用，我一直没有找到确切的答案。但有历史学家通过从湖边发现的人类遗骨可以把它追溯到6000多年前，也就是说中华民族的祖先，最早在运城盐湖发现了盐，并使人类进化到一个新的文明阶段。为什么说我们的祖先最早发现并食用的是运城池盐而不是其它地方的海盐或井盐呢？一个原因，是池盐能够借助风和太阳的蒸发作用，自然结晶成盐，而海盐则需要“海水煮盐”，需要很大的技术成份，是在人们不满足仅仅依靠大自然恩赐基础上的一种探索成果。井盐的出现则更晚，史载：李冰“又识齐水脉，穿广都盐井诸陂池，蜀于是盛有养生之多饶焉。”就是说，战国秦昭王时蜀郡守李冰在治水的同时，勘察地下盐卤分布状况，始凿盐井。因此，一般推测认为运城盐湖所产的“池盐”，比海盐大约提前了一千多年，比井盐提前2100多年是说得通的。另一个重要原因，便是运城盐池地处黄河流域，它的开发生产与中华民族的早期形成和繁衍生息是相伴相随的。据说，著名的“黄帝战蚩尤”就发生在河东盐池。这是中国历史上第一次部落战争，争夺的目标就是——盐，因为谁拥有了盐，谁就拥有了财富，谁就能派出威武的士兵进行一次又一次的征伐。其后的唐尧、虞舜、夏禹建都的平阳、蒲坂、安邑，也都在盐池附近。远古时期的政治家们就是在控制住盐的利益的同时控制住了政治经济的命脉。

从经济学角度讲，人类历史上最早的贸易不是产生于分工或比较优势，而是基于生存的互通有无。在那时的自然经济中，交易是为求生服务的，所交易的是生存必不可缺的物品。一个地方要能产生贸易，惟一的条件是能生产出生存必不可缺而其他地方又没有的产品。这些栖息在盐池边的远古人类有幸具备了这个条件。日本学者宫崎市定在《历史和盐》中考证出，商贾的“贾”字出自“盬”。《说文解字》说：“盐，盬也，天生曰盬，人生曰盐”，盬就是指盐池或盐池中自然结晶状态的天然盐。他由此推断出，中国的商业起源于盐，最早的中国商人是山西人。确切地说，是生活在运城盐池边的晋南人。

盐商就这样自然而然拉开了晋商的序幕。第一位出现的盐商叫胶鬲。历史上的胶鬲原为纣王大夫，遭商纣之乱，隐遁经商，贩卖鱼盐，后被周文王发现，举为重臣。他是后来人们供奉的三位盐宗之一，另两位一是海盐生产的创始人夙沙氏，一是食盐专营的创始人管仲。说到管仲，就要说到食盐的官营问题。管仲首先创制了食盐民产、官收、官运、官销的官营制度，结果“富上而足下”。运城是全国产盐之地出现的唯一因盐业而建立的“盐务专城”。运城原为盐池北岸一村镇，名潞村，元称圣惠镇。由于盐池官营，历代朝廷均在此设官置府，汉时设司盐，唐设两池榷盐使，宋置提举解盐司，元立河东都转运盐使司，明清派有巡盐御史，潞村这个弹丸小镇便显得异常重要。在元代末期，由盐运使那海德俊主持修筑了城池，并定名运城。

伴着运城共同成长壮大的，还有那浓厚的盐文化。雄踞运城盐湖北岸卧云岗上的池神庙，居高临湖。池神、日神、风神三大殿并列勾连，煞是壮观。它是国内唯一能见到的池神庙，始建于唐代大历年间，建造的起因是雨涝浸入盐畦卤水中，影响结晶而致“红盐自生”，但无法用科学原理解释这种现象的代宗皇帝和他的大臣们认为这是一种“祥瑞之兆”，特下诏书，赐运城盐湖为“宝应灵庆”池，钦定在盐湖建庙，赐封池神为“灵庆公”。盐池另一著名的遗迹是环池一周的禁墙，它是明成化十年在唐代壕篱、宋代拦马短墙基础上筑成，东西南北墙高、基厚均一丈有余，周百里多长，通过中、东、西三个禁门牢牢把持住了盐运的出口。运城、池神庙、禁墙无一例外地都是盐业、盐商蕴育出的历史文化产物。

可以想见，在生产力不发达的封建社会，盐业作为国家重要的资源和主导产业，它的兴衰是直接关系到一个地方商业经济兴衰的。那么围绕着运城盐池的盐商能否沿着历史的脉络把晋商这台大戏一路唱红呢？史料证明，他们做到了。春秋时期，晋文公重耳立足辖地盐业这个自然优势，因势利导，推行了“轻关、易运、通商、宽税”的政策，鼓励商业发展。于是，晋国出现了历史上第一批富商。《国语》中记载，绛邑(现为新绛县一带)富商“其财足以金玉其车，文错其服”，“能行诸侯之贿”。就是说，这些商人已经富到可以开豪车，穿华服，游说、走动于王侯之间了。商业的发展带动了整个经济，晋国迅速强大起来，成为春秋五霸之一。二十世纪五十年代，运城市下辖的夏县出土了大量的铸造钱币的工具——范，专家们通过这些为数众多的范的标本又可证实，从战国到秦汉时期，作为河东郡制的安邑古城（今运城市附近）是当时中国官窑铸造货币的一个重要基地。其后在禹王城遗址里发现了一个货币窑层，这个货币窑层出土的货币达7600斤。盐业引起的繁荣和富足，由此可见一斑。

猗顿是盐商这个富足群体中最具代表性的个体。猗顿是孔子的后裔，原是鲁国一名穷士。后来他师从陶朱，来到今天的临猗县从事畜牧业和盐业。说到陶朱，还要从晋国流亡公子计然说起。计然经商成功，把经商经验上升为理论，总结出了一套称为“积著之理”的经商之道。范蠡在助越王勾践伐吴成功后，受计然理论启发从商致富，人称“陶朱公”。范蠡称计然为师，而猗顿又拜范蠡为师，经过刻苦学习实践，终成一代巨富。猗顿的名字也作为“猗氏”一个县名得以流传。今天的临猗县就是由原来的临晋县与猗氏县合并而成。目前临猗县还有猗顿的墓地和雕像，以纪念这位晋商的远祖。

盐业、盐商，慢慢地夯实着晋商的根基，积淀着晋商的底蕴，伴随着历史的潮流发展着，壮大着。在汉代，运城盐池的盐已远销豫、鲁、冀、甘、陕等地。盐商的视野越来越开阔，盐商的足迹越来越宽广，盐商的财富和经验也越积越多。

量变终会引起质变。终于，在明政府为解决庞大的边镇军饷问题，实行“召商输粮而与之盐”的开中法时，这些蓄势多年，拥有临北方边镇和盐池双重优势的晋商，便义无反顾地捷足先登，迅速兼盐、粮商于一身，把晋商这个涓涓细流瞬间汇成大海，一举成为全国商业中的劲派。不少专家学者把明清晋商与世界上著名的威尼斯商人、犹太商人等相媲美。但就是这驰名中外的晋商在驰骋商场500年中，除去晚期所依靠的票商从创办到日军入侵、晋商衰败百余年外，其余时段基本都是靠盐商来持续、演义的。据不完全统计，“开中纳粮”改为“开中纳银”后，因为经营解州池盐“盐利倍增”，盐商人数曾高达500余家。

晋商的雄厚资产由盐商来奠定，那么目前晋商研究专家们归究出来的进取、敬业、群体的晋商精神；审时度势、灵活机动、薄利多销的经营谋略；珍惜诚信、俭约自律的经营作风；经理负责制、学徒制、人身顶股制等严格的组织管理；儒贾相通观、义利相通观、谋略竞争观、修身正己观的心智素养等等这些明清晋商的成功之道，是否也得益于盐商呢？我看是的。

“诚信”和“义气”是晋商精神的核心内容。靠着这个精神，他们诚信经营，厚实不排他，在信誉和道义上给全国商业做出了典范。而在中国历史上这两个词的代表人物都与运城盐池有着极密切的关系。关公的故里是运城解州，与运城盐池近在咫尺。关公的忠义仁勇既是我国民族文化的重要组成部分，又是盐商、晋商严格遵循的行为规范。他们知道，在缺乏契约和法律约束的社会中，要想做出一番大事业，共同的精神崇拜就可能是维系一个群体最强有力的纽带，而关羽就是几乎所有山西商人都认同、崇拜的神圣。凡有晋商活动的地方，多建有晋商会馆和关公庙宇。有些地方的晋商甚至是先建关帝庙，后建会馆。他们把关公精神作为自己的伦理取向，以致关公精神在其思想、道德、行为方面发挥了相当重要的作用。

成熟的经营谋略，严格的组织管理是晋商独领风骚数百年的一个重要原因。他们掌握着先进的经营模式，股份制、资本运作等现代经营方式，已经在他们身上萌芽。他们这些先进的经营理论一方面得益于他们较高的文化程度和智慧，一方面就是千百年来不断的经验积累和总结。这一点完全可以追溯到最早总结出经营理论的晋国流亡公子计然。计然的《积著之理》思想内涵非常丰厚。《史记·货殖列传》说：“积著之理，务完物，无息币。以物相贸易，腐败而食之货勿留，无敢居贵。”《史记·货殖列传》上又载：“范蠡既雪会稽之耻，乃喟然而叹曰：‘计然之策七,越用其五而得意。既已施于国,吾欲施用之家。’乃乘扁舟浮于江湖。范蠡用计然之策于家，三致钜（巨）富”，三年下来就成了一代巨富，世人“言富者皆称陶朱公”。晋商从其中汲取的理论和经验恐怕也不少吧。

其实，在盐商、晋商看来，他们所从事的都是一项普普通通的平民事业，是一项他们力所能及且愿意付出全部心血去从事的事业。但这项事业也或多或少地影响了中国历史的走向，而且正是由于他们的出色作为，使中国文化显出更丰富的层次，更灿烂的色彩；使那片长长的盐湖释放出更强大的力量，产生出更丰厚的效益。

“南风之薰兮，可以解吾民之愠兮。南风之时兮，可以阜吾民之财兮”。啊！南风，我愿意再为你而歌！

12.湖北谷城“四常”治超摆脱困境 篇十二

所谓“四常”就是“突出经常抓规范, 立足日常抓巡查, 针对反常抓整治, 围绕超常抓发展”。

突出经常抓规范。该县通过经常性地开展治超执法人员行为规范化教育、培训和整顿, 提高治超人员的执法规范化意识。明确要求凡治超行为必规范, 通过推行执法“四制”, 严格执行治超工作“五不准”和“十条禁令”, 杜绝“三乱”现象。通过开展规范执法大比武竞赛活动, 进一步规范交通行政处罚自由裁量权行为、治超工作运行程序、治超执法行为、治超法律文书。对所办案件, 通过实行“二审一把关制”, 确保执法程序、执法文书、运用条款、规范统一, 做到治超执法记录薄、微机记录、文书卸货单、票据统一。

立足日常抓巡查。该县把治超融到日常的管理活动中, 加强治超巡查工作, 要求治超人员对辖区内重点货运单位巡查监管和上路外业管理每月不低于22天, 巡查采取“一日多查、一日一查、隔日必查、不定期抽查、重点进驻”等多种办法, 实施监督检查时要求有2名以上执法人员, 着统一制服, 仪容整齐, 出示合法有效的执法证件, 做到“三勤” (眼勤看、手勤记、嘴勤说) 、“四早” (早发现、早制止、早处理、早结案) , 并完善巡查制度, 填写巡查记录, 保证巡查质量。

针对反常抓整治。受利益驱动, 不少车主或多或少超载, 不少车主前罚后忘、反复超载、屡禁不止, 个别车主超载甚至触目惊心……。对此反常现象, 该县按照有关规定在高速公路入口采取阻截劝返的监管方式;在普通干线公路主要采取依托站点、固定与流动稽查相结合的监管方式;在农村公路采取以堵为主、在重点出入口和节点设置限宽限高限载监管方式。同时加强源头治超力度, 主动到县内的大宗货物运输厂家进行管控, 从源头上防止车辆超载超限。在重点区段设置专职治超员, 聘请兼职治超员和社会监督员的形式, 构建“三级联管”的治超管理网络。加强与公安合作, 建立联合治超工作机制, 增强治超工作管理力度。建立非法超载运输“黑名单”制度, 促进源头治超工作取得更大效果。

围绕超常抓发展。该县要求治超人员用语文明, 行为规范, 做到“五个一”, 即:一杯热茶、一个敬礼、一声问候、一句“走好”、一抹微笑。在治超氛围上, 一方面积极向过往车辆分发宣传资料, 营造共同参与局面, 另一方面, 对当事人耐心、细致、多层面做好解释说服工作, 消除车主侥幸、刁难、对抗心理。在程序和处理上, 简化办事程序, 第一时间内为车主办结所有手续。在治超点上, 建设便民服务厅, 展示工作流程、处理标准、工作制度等, 便于车主和群众了解;配置饮用水、交通地图, 开设“雨雪天气救助服务站”, 积极为车主提供人性化服务。在治超巡查车上, 配备医药箱、茶水桶和修车工具等便民设施, 方便车主。在载体上, 成立治超文明服务小分队, 组织开展“党员示范岗”活动, 向服务相对人、源头企业和沿途群众发放“便民服务卡”, 形成互联共治的纽带。在服务渠道上, 将治超执法依据、处罚 (收费) 标准、许可程序及执法活动相关信息在网上公开, 方便群众及时浏览、查询和释疑, 力争以超常的服务全面促进治超工作规范化、科学化、人性化。

13.治超工作职责 篇十三

一、负责超限超载检测站点、称重设备、卸载机具的配备和卸 载场地的建设。

二、负责对超超载车辆进行检测；

三、负责对检测属实的超限超载车辆，按照规定卸载、处罚、纠正其违法行为，对当事出具相应的法律文书，同时在车辆营运证上登记车辆违章信息；

四、负责对每天超限超载车辆的处理情况进行汇总，并向其上级主管部门报告；；

五、负责将《实施方案》规定的鲜活农产品、化学危险品等不能在运输途中实施载处罚的超限超载车辆的违章信息通报车辆源头地省级交通主管部门；

六、负责承办《实施方案》规定的其他事项。

交通部（五不准）规定

1、没有执法资格的人员，不准上路执法。

2、上路执法人员，不准不开费票据和乱收费、乱罚款；

3、车辆没有称重检测的，不准认定超限超载；

4、车辆没有卸载消除违章行为的，不准放行；

5、同一违章行为已被处罚的，不准再次处罚。

交通部（执法行为十不准）纪律

1、不准刁难、辱骂、欧打驾驶员；

2、不准在治理车辆超限超载工作期间饮酒；

3、不准接受与超限超载正常执法有关的吃请或馈赠；

4、不准对同一超限超载违违章行为进行重复处罚；

5、不准利用职权参与或让其亲属朋友参与超限超载车辆实施卸载的经济行为；

6、不准以约定形式收取一定费用而允许车辆进行超限超运输；

7、不准对超限超载车不卸载而单纯实施处罚和收费的行政处罚；

8、不准将罚款和收取的公路补偿费纳入单位的小金库或中包私襄；

9、不准将超限超载车辆长时间扣留而不处理；

14.治超工作总结 篇十四

生了一系列畸形的结果，运输市场陷入无节制的恶性竞争怪圈：车主刹价以争夺货源，以超限超载来降低成本和追逐利润，形成了“竞争—刹价—超限超载”的恶性循环。今天的货运市场上，运输市场的规则和手段显得苍白而无力。同样，宏观的经济大市场上，车辆制造市场上的大吨小标车，车辆改装市场上的车厢增高、加长、加钢板等推波助澜，整个社会经济约束“双超”的规则和手段也同样地苍白无力。这就导致了“双超”的滋生和蔓延。

是“抗超”，还是治超对“双超”这个重大的运输经济事项，其治理要进行充分估计和衡量。一般而言，应付重大事件，若对方一时强大，且需长期应对，则曰抗击。抗击往往处于被动的地位，如抗击“sars”病毒。那么，对付“双超”这个疾患，“抗”有“抗”的方法，“治”有“治”的手段。是蓄积力量逐步“抗击”，还是成竹在胸有序“治理”？整治“双超”是需五年八年，还是十年二十年？我们需要有充分地认识，要有明确的目标定位。但是，在我国目前的体制和机制下，很难判断社会经济承受能力能“容忍”超限超载多久。

仅从全国交通系统建设治超检测站点和网络来看，显然是进入长期持久作战的轨道。这是喜，因为治超成为一个保护公路的强大屏障；这也是忧，治超很难，耗费了大量的人力、财力和物力。

重心是“治运”，还是保路“双超”本身是一种运输现象，治超应是“治运”。“双超”最明显、最直接的危害是损害公路，所以治超也是保路。然而，熟视畸形车辆、畸形装载运输现象，却不堪承受实实在在的物质伤害，这种重现实的价值观在当今社会经济生活中并不鲜见。哪里最“痛”就重点关注哪里，这也无可非议。所以，令人遗憾的是，治超战役差不多已演化成了“保路战”，我们的大力气放在了保路上。而按这种思路逻辑，治超也可以成为“治车战”，只要盯住非法车辆，重惩严罚，没有了“大吨小标”车，没有了违规改装车，何以载物，何有“双超”？治超也可以成为“安全战”，从安全的角度切入治超，这样也有更多的、更强的执法手段。但现实是，“双超”行为已经发生，却主要靠交通路政部门来卸载，以“守门”把关。然而，车辆的源头、货物集散源头、车辆和运输过程等，可以说对“双超”约束力度不强。诸多矛盾集中到最后，只靠路面把关的交通路政来承受，车辆集体“冲关”的野蛮乃至流血事件也屡有发生。

确实，国家治超初衷是全面治超，也有重点，但三年治超的过程和结果观察，对于“双超”现象，成了为保路而治超，“全面治超战”基本上成了单一的“保路战”。路政部门“拳打脚踢”，独力支撑。治超本应“治运”，但仅就交通系统而言，运管部门却若即若离。治超孰为重点，确实值得深思。

交通担纲治超，可否提出交通担纲治超可否这个问题，基于我国目前的经济体制和机制。本来，哪个行业发生的事情，就由哪个行业部门牵头，其他行业部门协调已是惯例。然而，“双超”涉及生产、流通、交换、消费整个经济过程，所以治超才有明确的国家九部委共同介入，实行全国统一领导，地方政府负责，部门指导协调，各方联合行动的治理工作机制。事实上，在现有体制和机制下，且不说权威性，交通部门手中缺少有刚度的手段，也不能把握其他部门的治超力度安排。简单举一个例子，国务院办公厅《关于加强车辆超限超载治理工作的通知》（国办发[2005]30号）中规定：“实行治超的目标责任制和责任追究制”。治超责任如何分解，细化到什么程度，各部委和地方各级政府在治超上到底有什么责任，交通部门能拍板吗？更谈不上责任追究制了。在现在体制和机制下，“地主保护主义”，“部门保护主义”和“行业保护主义”，也在不同程度地制约着治超。深受“双超”对公路伤害切肤之痛的交通部门，首先提出“治超”，并主要担纲“治超”组长重责，但体制和机制的特点确实使交通部门力不从心。

相关法规何时出台如果治超需要一个相当长的时期，那么笔者呼吁法律的出台，要紧的是出台相关部门的配套法规。就治超而言，各个行业的法规有空白，有的已经陈旧，不适应现在的工作，应补充修改。以交通部门为例，出台了交通路政约束“双超”的法规，而本应是治超主力部门的运管系统却没有明确治超法规。原有的运管法规针对性、操作性也不强。很难想象，对于治超这样一个偌大的工程，没有法规的约束和规范，如何继续顺利开展下去。