精神懈怠与执政危险

精神懈怠与执政危险（精选4篇）

1.精神懈怠与执政危险 篇一

精神懈怠是最大的危险

胡锦涛总书记在建党九十周年大会上的讲话中指出:“精神懈怠的危险,能力不足的危险,脱离群众的危险,消极腐败的危险,更加尖锐地摆在全党面前,落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。”胡总书记提出的这“四个危险”正是执政党最为关切的严肃问题，其中“精神懈怠的危险”被置于首位，振聋发聩，令人警醒。

什么是“精神懈怠”呢？从胡总书记讲话中不难看出，“精神懈怠”是为政的思想问题,“能力不足”是为政的水平问题,“脱离群众”是为政的作风问题,“消极腐败”是为政的品质问题。“精神懈怠”直接影响到其它三个方面，如果精神懈怠了, 理想信念就会动摇、党性观念就会淡薄、服务意识就会削弱、工作能力就会下降、廉洁自律就会放松。所以，对于每一个共产党员来说，精神上的懈怠才是最根本、最可怕的一种懈怠。

“精神懈怠”的表现有多种多样，但从目前党内的状况看，“精神懈怠”不仅表现在个别党员干部身上，甚至在有的地方呈现出滋长蔓延之势，主要表现有：一是动摇了理想信念。在改革发展过程了没能坚定马克思主义信仰，缺乏对

中国特色社会主义建设的信心；二是淡薄了宗旨意识。不能坚持立党为公、执政为民、以人为本，严重脱离群众，脱离实际，言行不一，弄虚作假。三是丧失了进取之心。干事创业、拼搏进取的劲头锐减，责任心和事业心不强，有心思做官，无心思做事，精神萎靡不振，缺乏起码的职业道德。四是放松了组织纪律。法治意识、纪律观念淡薄，作风漂浮，相互推诿，形式主义、官僚主义严重，利欲熏心，见利忘义，大搞权钱交易、权色交易。

对于一个执政大党来说，长期精神懈怠必然会产生骄傲、居功、不思进取、贪图享乐的情绪；必然会引发能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险。因此，我们一定要看到它的严重危害性，对精神懈怠的危险绝不能麻木不仁，掉以轻心。胡总书记的“七一”重要讲话中指出：“坚持党要管党、从严治党，对党员和干部从严要求、从严教育、从严管理、从严监督，切实把党的建设各项任务落到实处，才能有效防止精神懈怠的危险”。

作为新时期的党员干部，我们一是要加强理论学习。必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，大力推进马克思主义中国化时代化大众化，提高思想政治水平，从而树立坚定 的理想信念；二是要增强党性观念。必须坚持以人为本、执政为民理念，牢固树立马克思主义群众观点、自觉贯彻党的群众路线，始终保持党同人民群众的血肉联系；三要树立忧患意识。牢记“盛世不忘隐忧，居安须防危乱”的忧患意识，在忧患中增强危机感和使命感，在忧患中继续保持谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗的作风；四要积极干事创业。坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先用人标准，坚持用制度管权管事管人，坚持能者上、庸者让的用人机制，营造一个好的干事创业氛围，畅通一个好的晋升渠道；五是要加大惩处力度。从源头预防和惩治各种不正之风，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，引导党员领导干部常葆谨慎心和敬畏感，常存“祸患积于忽微”的谨慎心，如履薄冰、战战兢兢的敬畏心，使党员领导干部在思想上不想腐、机制上不能腐、行为上不敢腐，干干净净为官，勤勤恳恳做事。

（奉新县第一纪工委 周玮）

2.砥砺初心克服精神懈怠 篇二

【思想宣传范文】一

党的十九大报告指出：“要深刻认识党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性，深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性，坚持问题导向，保持战略定力，推动全面从严治党向纵深发展。”不忘初心，方得始终。只有永葆初心生机活力，才能始终保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态。

不断前进的根本动力

十月革命一声炮响，给中国送来了马克思列宁主义。马克思列宁主义给中国先进分子注入了强烈的革命精神，给中国的无产阶级注入了自觉的阶级意识。被中国人民所接受和掌握后，形成了强大理论动力，转化为对中国社会进行革命改造的伟大的物质力量。在革命、建设、改革各个历史时期，中国共产党人始终把马克思主义基本原理同中国的具体实际相结合，创造性地研究解决各种重大理论和实践问题，不断推进马克思主义中国化，产生了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想等重大成果。

坚持人民立场使我们党拥有不竭的力量源泉。习近平总书记强调：“人民是历史的创造者，是真正的英雄。”人民立场是中国共产党的根本政治立场，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。我们党自诞生之日起，就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为初心和使命，以坚定的信念为中国人民和中华民族指明前进方向和奋斗目标。把历史命运牢牢地掌握在自己手里，深刻改变了近代以来中国人民、中华民族的发展方向、进程、前途和命运，实现了中华民族由近代以来不断衰落到根本扭转命运、持续走向繁荣富强的伟大飞跃。

初心和使命是形成中国共产党伟大精神的思想根源和逻辑依据。“红船精神”是中国革命精神之源，中国共产党历史上形成的优良传统和革命精神，无不与之有着渊源关系。随着实践的深化而不断丰富、随着时代的进步而不断发展，“红船精神”培育形成了一系列彰显政党性质、反映民族精神、体现时代要求、凝聚各方力量的伟大精神。不同时代的伟大精神都是对“红船精神”的不变追求和不懈追求，集中反映了中国共产党人科学思想理论、崇高理想信念、高尚道德追求、优秀政治品质、优良工作作风和积极精神风貌，与党的思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉建设互促共进。

必须时刻警惕精神懈怠

延安时期，毛泽东同志和民主人士黄炎培先生有一段著名的谈话。黄炎培说，“其兴也勃焉，其亡也忽焉”，历朝历代都没有能跳出兴亡周期率。毛泽东同志回答：“我们已经找到新路，我们能跳出这周期率。这条新路，就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息。”

在中国革命即将取得全面胜利、中国共产党即将成为执政党的历史性时刻召开的七届二中全会上，毛泽东同志告诫全党：“因为胜利，党内的骄傲情绪，以功臣自居的情绪，停顿起来不求进步的情绪，贪图享乐不愿再过艰苦生活的情绪，可能生长。”“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。”

习近平总书记强调，如果丢失了共产党人的远大目标，就会迷失方向，变成功利主义、实用主义者，最后意志消沉，奉行及时行乐的人生哲学，甚至产生“人不为己，天诛地灭”的想法，把当干部作为一种谋取私利、巧取豪夺的手段。如何保持一颗赤子之心，保持初生年代的蓬勃和朝气，是一个永恒的课题。大量事实证明，个别共产党员及共产党干部出现问题，首先是精神世界出了问题，说到底是信仰迷茫、道德坍塌、精神迷失造成的。历史教训告诉我们，必须时刻警惕，时刻谨记，充实精神世界，永远不忘初心使命。

实现初心使命和奋斗的内在统一

以首创精神不断推进马克思主义中国化，掌握克服精神懈怠的思想武器。马克思主义蕴含永葆生机和活力的基本理论品格，具有自我发展、自我超越、自我更新的内在要求与动力机制。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化最新的成果，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展。

以奋斗精神砥砺初心品格，强化克服精神懈怠的实践导向。不忘初心，是一个思想认识问题，也是一个实践问题。精神要和实践结合才能焕发出生机和活力，才能真正彰显其价值和意义。初心使命和奋斗目标都是人民幸福，具有内在的一致性。在进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的社会实践中努力奋斗，实现初心使命和奋斗的内在统一。只有不忘初心、牢记使命、永远奋斗，才能让中国共产党永远年轻。

以奉献精神坚定宗旨意识，汇聚克服精神懈怠的不竭力量。人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。中国共产党从成立之日起，就把全心全意为人民服务列为自己的宗旨。党的根基在人民、党的力量在人民，把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，始终同人民想在一起、干在一起，充分发挥广大人民群众积极性、主动性、创造性，依靠人民创造历史伟业，让党和人民的事业始终充满奋勇前进的强大动力。

【思想宣传范文】二

伟大事业需要伟大精神，实现中华民族伟大复兴需要中华文化繁荣兴盛。党的十八大以来，习近平总书记全面肯定中华优秀传统文化的历史地位及价值，明确要求推动中华优秀传统文化的创造性转化、创新性发展，得到全党全社会的广泛关注和热烈反响。习近平总书记的系列重要论述运用马克思主义的立场观点方法，深刻揭示了作为民族精神精华的中华优秀传统文化与中华民族这一历史主体的内在统一，系统回答了传统文化“从哪里来、向哪里去”“传承什么、怎样传承”等重大理论和实践问题，是我们传承发展中华优秀传统文化的根本遵循。

1.中华优秀传统文化是中华民族伟大复兴的坚实支撑

文化是民族生存和发展的重要力量。人类社会每一次跃进，人类文明每一次升华无不伴随着文化的历史性进步。今天中华民族伟大复兴展现出光明的前景，我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标。中华民族伟大复兴内在要求着中华优秀传统文化的复兴，而中华优秀传统文化的复兴必将深刻影响中国发展的高度、深度与广度。

中华优秀传统文化为中华民族永续发展提供强大支持。习近平总书记曾多次指出：“中华文明经历了5000多年历史变迁，但始终一脉相承，积淀着中华民族最深层次的精神追求，代表着中华民族独特的精神标识，为中华民族生生不息、发展壮大提供了丰厚滋养。”中华民族在历史中形成和发展，历经战火、分裂、入侵等种种挫折，但仍然基本保持了国家的统一、版图的完整、民族的融合、文化的和谐以及传统的延续，形成了统一、连续、和谐的超稳定政治文化体，取得了世所罕见的文明成就。冯友兰先生曾经说过：“盖并世列强，虽新而不古;希腊罗马，有古而无今。惟我国家，亘古亘今，亦新亦旧，斯所谓‘周虽旧邦，其命维新’者也。”中华民族能够在历史上摆脱文明断裂的危险，实现“亘古亘今、亦新亦旧”的持续发展，正是得益于中华优秀传统文化的强大支持。中华优秀传统文化塑造了中华民族既坚守本根又不断与时俱进，既盛德日新又兼容并蓄的民族性格，使中华民族在追求宇宙、世界、国家、民族、文化、思想大一统的过程中，形成了强大的文化认同，激发了中华民族强大的民族生命力、凝聚力和创造力，成为维系中华民族永续发展的强大支撑。

中华优秀传统文化为中国特色社会主义提供丰厚滋养。随着当代中国特色社会主义实践在广度与深度上以一种前所未有的规模展开，中国特色社会主义道路越来越向世人表明，它不仅是中国作为民族国家走向富强的发展之路，更是中国作为文明体走向繁荣的复兴之路。正是在这一意义上，习近平总书记强调：“中国特色社会主义道路是在对中华民族5000多年悠久文明的传承中走出来的。”中国特色社会主义扎根于深厚的文明土壤之中，承载着中华文明的价值诉求，呈现出不同于西方的发展模式，显示出持久的力量。今天我们建设中国特色社会主义，需要更加充分地吸收中华优秀传统文化的营养，更加自觉地以中华优秀传统文化的源头活水滋养中国特色社会主义。

中华优秀传统文化为人类未来发展提供重要指引。作为成熟开放的思想体系，中华优秀传统文化关注人类发展与天下秩序，表现出超越民族与地域的思想特点。对此，习近平总书记在讲话中多次强调，中华优秀传统文化“跨越时空、超越国度、富有永恒魅力、具有当代价值”，“当代人类也面临着许多突出的难题。要解决这些难题，不仅需要运用人类今天发现和发展的智慧和力量，而且需要运用人类历史上积累和储存的智慧和力量。世界上一些有识之士认为，包括儒家思想在内的中华优秀传统文化中蕴藏着解决当代人类面临的难题的重要启示。”这些重要论述向世界再次展示了中华优秀传统文化对人类命运的深切关怀。今天中国提倡“一带一路”正是如此，中国以共商共建共享的人类命运共同体思维，带动了沿线各国的和平发展，极大提振了世界经济活力。中国向世界展示出的和平发展、多元对话的姿态，体现了中国古代“天下大同”“美美与共”的价值诉求，是对西方“大国必霸”“文明冲突”发展模式的质疑与超越，代表了人类更广泛的利益，受到了世界的普遍欢迎。

2.中华优秀传统文化是中华民族最深厚的文化软实力

习近平总书记在讲话中指出：“中华优秀传统文化是中华民族的突出优势，是我们最深厚的文化软实力。”传承发展中华优秀传统文化，要求我们必须讲清楚中华优秀传统文化的历史渊源、发展脉络、基本走向，讲清楚中华文化的独特创造、价值理念、鲜明特色，只有如此，我们才能从文化自觉走向文化认同、文化自信，我们才能在世界文化的激荡中凝聚力量、站稳脚跟。

中华优秀传统文化是中华民族独特的精神标识。“民族文化是一个民族区别于其他民族的独特标识”，中国人之所以为中国人正是因为独特的中华优秀传统文化，它给每个中国人打上了精神烙印，成为每个中国人的精神基因。准确把握中华优秀传统文化的独特性，首先要把握它独特的思想观念。习近平总书记在纪念孔子诞辰2565周年国际学术研讨会的讲话中指出，中国优秀传统文化的丰富哲学思想、人文精神、教化思想、道德理念等，可以为人们认识和改造世界提供有益启迪，可以为治国理政提供有益启示，也可以为道德建设提供有益启发。中华优秀传统文化中关于道法自然、天人合一的思想，关于苟日新日日新又日新、革故鼎新、与时俱进的思想，关于中和、泰和、求同存异、和而不同、和谐相处的思想，体现了中国人关注整体、关注事物普遍关联、关注变化发展的思维倾向，成为区别于西方主客二分互相分离、关注个体的东方思维模式，体现了深邃的哲学智慧，是中华优秀传统文化的思想基础。其次，在与思想观念的相互作用下，中华优秀传统文化形成了注重整体价值与和谐共生的价值取向，关于天下为公、大同世界的思想，关于自强不息、厚德载物的思想，关于以民为本、安民富民乐民的思想，关于为政以德、政者正也的思想，关于仁者爱人、以德立人的思想，关于以诚待人、讲信修睦的思想，成为中华优秀传统文化的主要内容，展现出了高度成熟的道德文化形态。最后，中华优秀传统文化不同于有宗教传统背景的文明，它在发展初期就形成了以人为本、关心社会人生的人文精神，“关于脚踏实地、实事求是的思想，关于经世致用、知行合一、躬行实践的思想”深刻塑造了中华民族的民族性格，使中国人形成了务实、入世的人生态度。可以说，思想观念、传统美德、人文精神这三个方面相互贯通、互为支撑，共同构成中华优秀传统文化的有机统一体，是今天我们传承发展中华优秀传统文化的主体内容。

中华优秀传统文化是治国理政的重要镜鉴。习近平总书记强调：“治理国家和社会，今天遇到的很多事情都可以在历史上找到影子，历史上发生过的很多事情也都可以作为今天的镜鉴。”弘扬以爱国主义为核心的民族精神，建设与巩固中华民族的凝聚力。“在中华民族几千年绵延发展的历史长河中，爱国主义始终是激昂的主旋律，始终是激励我国各族人民自强不息的强大力量”。博大精深的中华优秀传统文化为我们培育了共同的情感和价值、共同的理想和精神，成为把中华民族团结在一起的精神纽带，是中华民族凝聚力的根本来源。自觉认同中华优秀传统文化的文化价值，形成中华民族的归属感，以国家和民族的利益为目标，大力弘扬爱国主义，抵制西方意识形态渗透、民族分裂主义、地方保护主义，为中华民族的伟大复兴凝心聚力，提供源源不断的精神动力。全面吸取中国历史上的治理经验，推进国家治理体系与治理能力现代化。中国向来重视从历史成败中总结经验教训，中国古代提出的许多思想观念，如以民为本、以德治国、天下为公、天下大同、怀柔远邦、万邦协和等观念都是在总结历史兴衰成败的基础上得出的，代表着中国古人对治国理政一般规律的基本认识，在当代仍然富有引领意义，具有重要借鉴意义。

中华优秀传统文化是社会主义核心价值观的道德源泉。培育和弘扬社会主义核心价值观是当代中国凝魂聚气、强基固本的基础工程，关系社会和谐稳定，关系国家长治久安，关系民族健康发展。核心价值观不是凭空产生，它需要具备历史与现实的基础才能落地生根，“一个民族、一个国家的核心价值观必须同这个民族、这个国家的历史文化相契合，同这个民族、这个国家的人民正在进行的奋斗相结合，同这个民族、这个国家需要解决的时代问题相适应”。中华优秀传统文化正是培育社会主义核心价值观必须认真对待的历史基础。“培育和弘扬社会主义核心价值观必须立足中华优秀传统文化。牢固的核心价值观，都有其固有的根本”，“要认真汲取中华优秀传统文化的思想精华和道德精髓，深入挖掘和阐发中华优秀传统文化讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同的时代价值，使中华优秀传统文化成为涵养社会主义核心价值观的重要源泉”。高度成熟的道德文化自古以来就是中华文明的突出特征，中国人自古以来就在日用常行中追求道德价值，追求着现实世界与价值世界的统一，渴望着极高明而道中庸的道德境界。今天我们培育社会主义核心价值观就是要自觉地对接历史，接续中华优秀传统文化的精神脉络，使人们从日用不觉走向价值自觉与自信，充分激活中华优秀传统道德的时代价值，从而更好地滋养社会主义核心价值观。

3.大力推进中华优秀传统文化的创造性转化、创新性发展

“创造性转化、创新性发展”是我们正确对待中华优秀传统文化的科学指南。“双创”方针强调中华优秀传统文化要在创造创新的基础上实现自身的转化发展，坚持辩证地、发展地、全面地看待中华优秀传统文化，具有极强的现实针对性。传承发展中华优秀传统文化，要求我们必须深刻领会“两创”方针的科学内涵，不走歪路与邪路，努力推动中华优秀传统文化的健康发展。

坚定文化自信，礼敬珍惜中华优秀传统文化。中国共产党人不是历史虚无主义者，也不是文化虚无主义者。中国共产党人始终坚持马克思主义基本原理必须同中国具体实际紧密结合，坚持科学对待民族传统文化，做中华优秀传统文化的传承者和弘扬者。习近平总书记提出文化自信的根本要求，体现了当代中国共产党人高度的文化自觉和坚定的文化自信。礼敬珍惜中华优秀传统文化就是坚守文化发展民族性的立场，以中华民族为实践主体，更加自觉地用中华优秀传统文化滋养中国特色社会主义实践，树立正确的历史观、民族观、文化观，增强做中国人的骨气和底气。

坚持实践标准，辩证继承中华优秀传统文化。传承发展中华优秀传统文化不是要复古倒退，更不是要照搬照抄。中华优秀传统文化想要重新“在场”，必须坚持实践标准，将自身发展与当代中国实践紧密结合，以时代与实践的问题激活中华优秀传统文化的文化生命。“穷则变，变则通，通则久”，强调与时携行是中华优秀传统文化固有的观点，新时代中华优秀传统文化不是要照着讲下去，而是要接着讲下去，就必须坚持创造性转化、创新性发展的基本方针，坚持古为今用、推陈出新，使中华优秀传统文化成为维持社会稳定、培育时代精神、推动民族复兴的强大力量。

坚守文明互学互鉴，转化发展中华优秀传统文化。传承发展中华优秀传统文化不是要故步自封，更不是要敝帚自珍，传承发展中华优秀传统文化必须以维护世界文明多样性为前提，互学互鉴，实现不同文明之间的大交流大融通。中国必须更加全面地总结中国历史与当代发展的丰富经验，深入探寻中华文明的实践智慧，提出面对人类共同难题的中国方案。用中华优秀传统文化的智慧与世界交流，与世界人民共同面对世界挑战，中国才能获得世界人民的尊重，才能以更加自信独立的姿态融入世界格局之中;与此同时，中华优秀传统文化也借此实现了自我升华，收获世界性的广泛认可。

【思想宣传范文】三

内容提要：推动形成全面开放新格局，是以习近平同志为核心的党中央适应经济全球化新趋势、准确判断国际形势新变化、深刻把握国内改革发展新要求作出的重大战略部署，是推动新一轮高水平对外开放的重要内容和具体体现。以全面开放新格局推动更高水平开放，需要以新发展理念为引领，共建创新包容的开放型世界经济;坚持引进来与走出去并重，深化双向投资合作，促进贸易双向平衡;营造国际一流营商环境，一视同仁、平等对待包括外资企业在内的所有市场主体;构建开放型经济新体制，搭建更多贸易促进平台;优化区域开放布局，推动形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局;加快建设贸易强国，推动我国对外贸易质量变革、效率变革、动力变革，不断提高国际竞争力;推动共建“一带一路”走深走实、造福人民，同世界各国携手构建人类命运共同体。

中国改革开放40年的经验表明，开放推动改革，开放促进发展，开放带来繁荣。首届中国国际进口博览会的成功举办，显示了中国支持贸易自由化和经济全球化、主动向世界开放市场的坚定决心。在开幕式上，习近平同志强调指出：“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。中国推动更高水平开放的脚步不会停滞!中国推动建设开放型世界经济的脚步不会停滞!中国推动构建人类命运共同体的脚步不会停滞!”加快形成全面开放新格局，是推动新一轮高水平对外开放的重要内容和具体体现，将使中国发展动力更足、人民获得感更强、同世界互动更深，为世界发展创造更多机遇、作出更大贡献。

中国推动更高水平开放极大促进世界发展

改革开放40年来，中国不断扩大对外开放，不仅发展了自己，也造福了世界。党的十八大以来，中国推动新一轮高水平对外开放，推动形成全面开放新格局，有助于促进世界经济新旧动能转换，推动经济全球化健康发展，促进世界各国联动发展、互利共赢。

为世界经济发展注入动力。近年来，全球经济出现回暖迹象，国际投资、国际贸易趋于活跃，部分发达国家经济开始复苏。但是，世界经济持续复苏的基础并不稳固。一方面，世界经济结构失衡、债务高企、动力不足、需求不振、金融市场波动性增大等深层次矛盾尚未得到解决;另一方面，贸易保护主义、单边主义抬头，多边主义和自由贸易体制受到冲击，大大增加了世界经济发展的不稳定不确定因素，风险挑战加剧。在世界经济深刻调整变革之时，只有开放才能使各国相互受益、共同繁荣、持久发展。作为世界第二大经济体，中国推动更高水平开放，有助于巩固世界经济复苏态势，有助于解决全球深层次结构性问题，有助于加速世界经济新旧动能转换进程，为世界经济发展注入动力。

推动经济全球化健康发展。当前，世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展，各国相互关联、相互依存程度之深前所未有，经济全球化已经成为不可逆转的时代潮流。同时，经济全球化是一把双刃剑，既为全球发展提供强劲动能，也带来一些新情况新挑战，提出了需要深入研究解决的新问题。应对新情况新挑战新问题，需要积极引导经济全球化发展方向，着力解决公平公正问题，让经济全球化进程更有活力、更加包容、更可持续，增强广大民众的参与感、获得感、幸福感。在这一背景下，中国实行更加积极主动的开放战略，推动更高水平开放，以自身行动有力促进各国坚定开放合作信心、共同应对风险挑战，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。

改革开放40年来，我国开放型经济发展取得了非凡成就。随着我国经济迈向高质量发展新阶段，对外开放需要更加注重提高质量、效率和效益，从数量型、粗放型发展转向质量型、创新型发展。习近平同志指出，过去40年中国经济发展是在开放条件下取得的，未来中国经济实现高质量发展也必须在更加开放的条件下进行。推动更高水平开放，形成全面开放新格局，既是经济高质量发展的题中应有之义，又为经济高质量发展创造必要条件，同时也将推动各国开放合作、共同发展。

以全面开放新格局推动更高水平开放

推动形成全面开放新格局，是以习近平同志为核心的党中央适应经济全球化新趋势、准确判断国际形势新变化、深刻把握国内改革发展新要求作出的重大战略部署，既包括开放范围扩大、领域拓宽、层次加深，也包括开放方式创新、布局优化、质量提升。以全面开放新格局推动更高水平开放，应抓住以下重点。

以新发展理念为引领。新发展理念顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，揭示出新时代推动更高水平开放、形成全面开放新格局的根本要求：坚持主动开放，把开放作为发展的内在要求;坚持双向开放，使引进来与走出去更好结合;坚持全面开放，推进同世界各国的互利合作;坚持公平开放，构建公平竞争的内外资发展环境;坚持共赢开放，推动经济全球化朝着普惠共赢方向发展;坚持包容开放，探索求同存异、包容共生的国际发展合作新途径。当今世界，开放包容、多元互鉴是主基调。推动更高水平开放、形成全面开放新格局，必须秉持共商共建共享原则，共建创新包容的开放型世界经济，推动各国携手构建人类命运共同体。

坚持引进来与走出去并重。这是推动形成全面开放新格局的有效途径。经过40年改革开放，我国与世界的关系发生深刻变化，我国经济已经深度融入世界经济，同世界经济的互联互动变得空前紧密。在对外开放中坚持引进来与走出去并重，这是开放型经济发展到较高阶段的重要特征，也是继续提高改革开放质量和水平的必然要求。要适应高质量发展要求，着力提高引资质量，优化引资结构;鼓励有实力的企业走出去积极参与国际市场竞争，进一步挖掘双向投资潜力，深化双向投资合作，促进贸易双向平衡，为发展开放型世界经济注入新动能。

营造国际一流营商环境。这是推动形成全面开放新格局的重要标志。营商环境是企业生存发展的土壤，构成一国对外开放的核心竞争力。要通过加强同国际经贸规则对接、加强产权保护等措施，形成法治化、国际化、便利化的营商环境和公平开放、统一高效的市场环境，一视同仁、平等对待包括外资企业在内的所有市场主体。持续放宽市场准入，全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，继续精简负面清单，抓紧完善外资相关法律。稳步扩大金融业开放，持续推进服务业开放，深化农业、采矿业、制造业开放，加快电信、教育、医疗、文化等领域开放进程，在外国投资者关注、国内市场缺口较大的教育、医疗等领域放宽外资股比限制。

构建开放型经济新体制。这是推动形成全面开放新格局的制度保障。应优化市场配置资源机制，促进国际国内要素有序自由流动、资源全球高效配置、国际国内市场深度融合;形成经济运行管理新模式，按照国际化、法治化的要求营造良好法治环境，依法管理开放，建立与国际高标准投资和贸易规则相适应的管理方式，形成参与国际宏观经济政策协调的机制;打造对外开放新高地，支持自由贸易试验区深化改革创新，加快探索建设中国特色自由贸易港进程，发挥自由贸易试验区、自由贸易港改革开放试验田作用;营造有利外部环境，坚定维护开放型世界经济和多边贸易体制，推动自由贸易区建设，促进贸易和投资自由化便利化。习近平同志指出，中国愿推动早日达成区域全面经济伙伴关系协定，加快推进中欧投资协定谈判，加快中日韩自由贸易区谈判进程;支持二十国集团、亚太经合组织、上海合作组织、金砖国家等机制发挥更大作用。这有利于推动全球经济治理体系朝着更加公正合理的方向发展。

优化区域开放布局。这是推动形成全面开放新格局的内在要求。改革开放以来，东部沿海地区在对外开放中走在了前面，近年来中西部内陆地区开放步伐有所加快，但相对于东部地区来说仍显缓慢。推动形成全面开放新格局，要求改变东快西慢、沿海强内陆弱的开放状况，拓展和优化区域开放的空间布局，推动形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。不仅海上要对外开放，陆上也要对外开放;不仅东部地区要开放发展，西部和内陆地区也要开放发展。尤其是通过西部大开放推动西部大开发，加快我国西部开放发展步伐，培育若干新增长极;鼓励东部地区顺应产业转移趋势，遵循市场规律向西部转移产业，把东部地区产业转移与发挥西部优势、推动产业优化升级结合起来。

加快建设贸易强国。这是推动形成全面开放新格局的有力抓手。今天，我国已发展成为世界贸易大国，但对外贸易大而不强、粗放发展、质量效益偏低的问题还比较突出。要加快从贸易大国向贸易强国转变，积极培育贸易新业态、新模式、新技术，加快转变贸易发展方式，优化贸易结构，从以货物贸易为主向货物和服务贸易协调发展转变。积极扩大服务业开放，进一步放宽市场准入，主动扩大优质服务进口;深化服务贸易创新发展试点，推动在管理体制、开放路径、发展模式等方面先行先试;大力发展新兴服务，不断提升服务质量和水平，促进服务贸易健康发展。深入实施创新驱动发展战略，加快培育以技术、标准、品牌、质量、服务为核心的对外经济新优势，推动我国对外贸易质量变革、效率变革、动力变革，不断提高国际竞争能力与水平。

推动共建“一带一路”走深走实、造福人民。这是推动形成全面开放新格局的重大举措，是我国参与全球开放合作、改善全球经济治理体系、促进全球共同发展繁荣、推动构建人类命运共同体的中国方案。经过夯基垒台、立柱架梁的5年，共建“一带一路”正在向落地生根、持久发展阶段迈进。要坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，集中力量、整合资源，以基础设施等重大项目建设和产能合作为重点，推动共建“一带一路”向高质量发展转变。坚持对话协商、共建共享、合作共赢、交流互鉴，同沿线国家谋求合作的最大公约数，推动各国加强政治互信、经济互融、人文互通，推动共建“一带一路”走深走实，造福沿线国家人民，推动构建人类命运共同体。

在首届中国国际进口博览会上，习近平同志郑重宣示了进一步扩大开放的中国行动。在推动更高水平开放的进程中，中国将始终是全球共同开放的重要推动者、世界经济增长的稳定动力源、各国拓展商机的活力大市场、全球治理改革的积极贡献者。

【思想宣传范文】四

回顾我国改革开放40年历程，有许多宝贵经验值得总结，其中一条重要经验，就是始终坚持“问题导向”。

问题倒逼改革

中国为什么要改革?这个看似简单的问题实际上并不简单。中国的改革是从破解一系列问题开始的。正如习近平总书记所说，“改革是由问题倒逼而产生”。回顾我国40年改革历程，可以发现，改革始终以问题为导向，每次大的理论突破和改革举措出台，都与“问题倒逼”相关。

1978年，面对“邓小平同志在党的十一届三中全会召开之前的中央工作会议闭幕式讲话中尖锐指出，“再不实行改革，我们的现代化事业和社会主义事业就会被葬送。”鉴于国民经济接近崩溃边缘，老百姓不得温饱、生活贫困的现实，邓小平同志认为，唯一出路就是通过改革加快经济发展。1992年，他在南方谈话中再次强调，“抓住时机，发展自己，关键是发展经济。现在，周边一些国家和地区发展比我们快，如果我们不发展或发展得太慢，老百姓一比较就有问题了。”在邓小平同志看来，加快发展只能靠改革，改革是决定中国命运的一招，“不坚持社会主义，不改革开放，不发展经济，不改善人民生活，只能是死路一条。”

可见，体制改革从一开始就不仅是一个实践问题，而且是一个认识问题、思想问题，甚至是政治问题。在旧的思想观念长期禁锢人们头脑的情况下，要改革必须先解决认识问题，于是有了十一届三中全会之前的解放思想的“真理标准大讨论”。以此为先导，改革从农村起步，然后向城市扩展，渐成燎原之势。

进入上世纪九十年代，邓小平同志根据改革发展的新情况，开始思考发展起来以后的问题。他在1992年9月的一次谈话中指出，“现在看，发展起来以后的问题不比不发展时少”，“12亿人口怎样实现富裕，富裕起来以后财富怎样分配，这都是大问题。题目已经出来了，解决这个问题比解决发展起来的问题还困难。”在许多人对经济体制改革向何处去这样的问题产生迷茫时，邓小平同志指出，“计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划;市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。”以南方谈话为指导，党的十四大明确提出“我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制”，改革由此进入一个新的阶段。

党的十八大以来，坚持问题导向是以习近平同志为核心的党中央治国理政的鲜明特色，也是全面深化改革的突出特点。习近平总书记曾做过一个生动比喻：中国改革经过30多年，已进入深水区，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是难啃的硬骨头。这一比喻，生动诠释了全面深化改革其“深化”二字的含义。究竟如何深化改革?习近平总书记一针见血，“集中解决制度性的问题，集中解决社会矛盾比较尖锐的问题，集中解决群众反映比较强烈的问题”，可见，“问题导向”始终清晰鲜明。2012年11月召开的党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》坚持“以重大问题为导向”，提出了一系列重大理论观点和重大改革举措。两年后的2014年5月，习近平总书记在中央政治局第十五次集体学习点明，“提出使市场在资源配置中起决定性作用，其实就是贯彻了问题导向。”

一个时代有一个时代的问题，一代人有一代人的使命。正如习近平总书记所指出，改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中得以深化。改革进程中的矛盾和问题只能用改革的办法来解决。新时代全面深化改革，必须坚持问题导向，敢于向积存多年的顽瘴痼疾开刀，勇于突破利益固化的藩篱，将改革进行到底。

改革奔着问题去

坚持问题导向，既是我们党推动改革的一条重要经验和重要原则，也是我们党一贯的思想方法。

共产党人从来不回避问题，有着强烈的问题意识，重视发现问题、分析问题和解决问题。马克思说，“问题是时代的格言，是表现时代自己内心状态的最实际的呼声。”毛泽东同志说，“什么叫问题?问题就是事物的矛盾，哪里有没有解决的矛盾，哪里就有问题。”邓小平同志说，“我们要不断研究新情况、解决新问题、寻找新办法、制定新制度，使整个国家的各种体制越来越完善，保证社会主义现代化建设能够顺利进行。”习近平总书记强调，改革“要有强烈的问题意识，以重大问题为导向，抓住关键问题进一步研究思考，着力推动解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题。我们中国共产党人干革命、搞建设、抓改革，从来都是为了解决中国的现实问题。”

问题是创新的起点，引导理论发展，问题也是阻碍前进的“拦路虎”，“一山放过一山拦”，社会就是在不断突破问题的过程中发展进步的，改革就是在解决一个一个的问题中往前推进的。在改革中，坚持问题导向的具体体现就是“改革奔着问题去”。

党的十八大以来，坚持问题导向的原则和思想方法在改革实践中得到了全面贯彻和充分体现。2014年12月召开的中央经济工作会议提出“推进国企改革要奔着问题去”。中央全面深化改革领导小组召开的会议也多次强调“改革要坚持问题导向”，“奔着问题去，跟着问题走，哪里出现新问题，改革就跟进到哪里”，“改革是奔着问题去的，要解决问题就要针锋相对，提出的措施要有针对性”……党的十八大以来，党中央提出的一系列重大改革思路和改革方案，可以说都是奔着问题去的。以问题为导向的全面深化改革，突破了一些过去认为不可能突破的关口，解决了一些多年来想解决但一直没有很好解决的问题，取得重大进展。

经验表明，改革奔着问题去，落脚点是解决问题，坚持有什么问题就改什么问题，什么问题突出就着力解决什么问题。改革奔着问题去的前提是研究和找准问题，即通过全面而深入的调查研究和充分论证，弄清楚问题在哪儿，存在什么问题;搞明白问题背后的真正原因是什么，谋定而后动，避免不着边际、无的放矢。问题抓得不准，就会导致改革失焦，使改革方向和着力点摇来摆去，贻误战机或半途而废。

改革奔着问题去，目标是解决问题，但不能局限于解决既有问题，事关长远的是在解决问题的过程中“破”“立”结合，实现体制机制创新。问题是改革旧体制的突破口，也是新体制的生长点。如果改革奔着问题去仅限于解决既有问题，忽视体制机制创新，必然治标不治本，祛病不去根，问题暂时解决了，过一段时间可能旧病复发，矛盾重现。体制机制创新是破解难题、化解矛盾的根本途径。体制创新固然不能解决所有问题，但没有体制机制创新就不能最终解决任何问题。

改革奔着问题去，奔的是经济社会发展中的“真问题”，而不是某些西方媒体、境外势力，或境内“推墙派”“砸锅党”基于攻击我国基本制度、诋毁党的基本理论和路线方针政策而臆造或炒作的“伪问题”。比如“党大还是法大”、“反腐败影响经济发展”、“中国威胁论”、“中国崩溃论”等等。所以，改革奔着问题去，必须分清什么是“真问题”，什么是“伪问题”。为此，必须加强改革理论研究，深化对世情、国情、党情的认识，不断推进理论创新，以科学理论指导改革实践，防止改革偏离正确方向，出现重大失误。同时要认识到，即便是“真问题”，也不要以为认识清楚了，改革方案制定了，目标明确了，只要着力推动就能势如破竹，轻松、立马解决。问题总是复杂的，任何问题的解决都需要一个过程。解决问题必须从实际出发，立足当前，着眼长远，要有耐心和定力，防止简单化、急于求成、萝卜快了不洗泥，做夹生饭，降低改革的质量。

改革奔着问题去，不是奔着所有问题去，或者说不分轻重缓急、不辨主次易难，“眉毛胡子一把抓”，而应突出重点，在关键问题上突破。改革进入深水区、攻坚期之后，各种利益关系交织，多种矛盾叠加，全面深化改革作为一项复杂的系统工程，必须抓住要害问题，牵住“牛鼻子”，以主要矛盾的解决带动其他矛盾的解决，带动全局工作。全面深化改革强调“全面”，但在具体部署和推进的时候，并非面面俱到，而是全面而有重点地改革。习近平总书记在纪念邓小平同志诞辰110周年座谈会上的讲话中指出，我们要“善于抓住关键、纲举目张的思想方法和工作方法，站在时代前沿观察思考问题，把党和人民事业放到历史长河和全球视野中来谋划，以小见大、见微知著，在解决突出问题中实现战略突破，在把握战略全局中推进各项工作。”

全面深化改革须着眼在解决问题上见实效

习近平总书记指出，“改革要在解决突出问题上下功夫，让实践来检验、让基层来评判、让群众来打分。”这说明，坚持问题导向，不仅是思想方法，也是改革“实招”，必须落实到解决问题上，让人民群众“有感”。不以实实在在解决问题为结果的改革，无异于流于形式、滥竽充数的花架子，甚至可以说是打着改革幌子的“伪改革”。

改革是决定当代中国命运的关键抉择，靠实实在在改革,党和人民事业大踏步赶上时代。40年来，我们靠实实在在的改革，解决了温饱问题，达到小康水平，进入中高收入国家行列，中国特色社会主义制度的优越性得以充分发挥;靠实实在在的改革，逐步摆脱计划经济的束缚，建立起社会主义市场经济体制;靠实实在在的改革，建立健全法治体系，推动国家治理体系步入法治轨道;靠实实在在的改革，重塑军队组织架构和力量体系，国防实力得到显著提高;靠实实在在的改革，解决管党治党宽松软问题，增强了党的凝聚力和战斗力，等等。以问题为导向实实在在的改革，在不断深化中显示出威力。

全面深化改革要在解决问题上见实效，必须瞄着问题干，出真招实招。空谈误国，实干兴邦。改革不能搞形式主义，做华而不实的表面文章，雨过地皮湿，更不能只听楼梯响，不见人下来，或浅尝辄止，使问题久拖不决，让老百姓失望，对改革失去信心。改革目标既定，关键在于落实。不落实，任何规划都是空话。全面深化改革，必然触动既得利益，任务艰巨而繁重，不真刀真枪、脚踏实地干是不行的。早在改革之初，邓小平同志就告诫全党，“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。”全面深化改革的蓝图已经绘就，习近平总书记的要求是，“一分部署，九分落实。改革蓝图有了，现在的关键是把蓝图一步步变为现实。”蓝图变现实的唯一办法是实干，作为“关键少数”的各级领导干部要身先士卒、带头实干、撸起袖子加油干。干得好不好是能力问题，干不干或好不好好干，则是态度问题、党性问题。为此，必须解决当下一些干部不作为或懒作为问题。一方面，通过完善干部管理和考核制度，对干事的干部进行激励，对不干事或少干事的干部问责;另一方面，发挥容错纠错机制作用，宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误，形成鼓励干事担当的良好氛围，树立改革者上、不改革者下的用人导向。

为避免在重大改革问题上出现颠覆性错误，以问题为导向推进改革并取得实效，需要经常回顾总结和研究。看看还有哪些问题没有解决，哪些问题解决得不彻底，哪些顽瘴痼疾还有待攻克;分析和预判哪些领域可能出现新情况新问题新挑战，做到心中有数，准确把脉，超前谋划，精准施策。对于负有领导和推进改革责任的各级党委和政府来说，面对纷纭复杂的现实，能不能把握大局，及时发现问题、客观分析问题和有效解决问题，勇立改革潮头“领之”“导之”，无疑是一个严峻考验。

以问题为导向推进改革并取得实效，领导干部特别是一把手必须敢于担当，知难而进，奔着问题去。对一些重大改革、协调难度大的改革，要不畏艰困，不怕接烫手山芋，不能遇难而退，绕着问题走或放下问题去。如果说改革初期的体制突破因产生“帕累托改进”，即没有人受损但至少有人受益而被社会普遍接受的话，那么现阶段的改革将因导致“卡尔多-希克斯改进”，即有人受益有人受损而显著增加难度和风险，从而要求各级领导干部敢于直面问题，敢于涉险滩，敢于突破利益固化的藩篱，以更大决心和勇气推动改革。

以问题为导向推进改革并取得实效，必须更加注重运用科学方法。实践表明，问题的解决不仅取决于领导人的决心和魄力，而且取决于解决问题的思路和方法。各级领导干部要善于研究探索推进改革的科学方法，善于从基层和群众中寻找解决问题的办法。马克思主义认为，“问题与解决问题的手段同时产生”。只要用心，不管问题多复杂，总能找到解决的方法。毛泽东同志说过，“我们的任务是过河，但是没有桥或没有船就不能过。不解决桥或船的问题，过河就是一句空话。不解决方法问题，任务也只是瞎说一顿。”显然，全面深化改革离不开科学方法。方法对头，改革就能顺利推进，问题就会迎刃而解;方法错了，改革就会走弯路，陷入被动，使局面复杂化。习近平总书记指出，“在中国当领导人，必须在把情况搞清楚的基础上，统筹兼顾、综合平衡，突出重点、带动全局，有的时候要抓大放小、以大兼小，有的时候又要以小带大、小中见大，形象地说，就是要十个指头弹钢琴。”这一方法论，对各级领导干部从全局出发破解改革难题无疑具有十分重要的指导意义。

【思想宣传范文】五

内容提要：提高全要素生产率是高质量发展的动力源泉，对于我国决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程具有重要意义。全要素生产率本质上是一种资源配置效率，产业结构优化、企业竞争、创新竞争带来的资源重新配置都能提高全要素生产率。以提高全要素生产率推动高质量发展，关键在于处理好政府和市场关系，完善有利于资源优化配置的体制机制和政策措施。

党的十九大报告作出我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段的重大判断，提出了提高全要素生产率的紧迫要求。在党的全国代表大会报告中对全要素生产率提出要求，凸显出这一指标对于我国决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要意义。正确理解提高全要素生产率的内涵和要求，有助于找准改革关键领域，更好推动高质量发展。

提高全要素生产率是高质量发展的动力源泉

经济史表明，全要素生产率的高低可以在很大程度上解释一国经济发展成败。我国改革开放前后发展绩效的对比，也显示了提高全要素生产率的关键作用。长期以来，我们一直把提高劳动生产率即单位劳动投入创造的产值作为衡量经济发展水平、质量及可持续性的重要指标。这个指标具有高度综合性，可以作为衡量经济发展质量的重要标准。同时还应看到，全要素生产率能够更好兼顾高质量发展的目的与手段，提供了可持续提高劳动生产率的途径。我们可以从提高劳动生产率的三种途径认识二者之间的关系。

一是提高资本—劳动比。通过使用更有科技含量、更有效率的机器设备可以提高资本—劳动比，进而提高每个工人创造的产值。然而，提高资本—劳动比是有条件和限度的，如果提高速度过快，超过了劳动者技能提升的限度，就会出现投资回报率下降，结果反而会降低资源配置效率。近年来，我国劳动力人口数量下降，普通劳动者工资加快上涨，很多企业倾向于使用更多机器设备。但在一些企业，工人的技能水平等其他条件没有相应提升，反而导致投资回报率下降。

二是提高人力资本水平。经济学家通常用劳动者的平均受教育年限来度量人力资本，提高劳动者的平均受教育年限可以显著促进经济增长。但劳动者平均受教育年限的显著提高需要经历较长时期。例如，以普及九年制义务教育和高校扩招为代表的教育大发展，使我国成为世界上教育发展速度最快的国家之一。即便如此，根据联合国开发计划署《人类发展报告》的数据，在1990—2000年、2000—2010年和2010—2017年三个时间段，我国25岁以上成年人口的平均受教育年限仅分别提高了1.7年、0.8年和0.5年。可见，人力资本提高对经济增长的促进作用虽然显著，却不是短时间内能够实现的。

三是提高全要素生产率。经济学家在分解决定经济增长的因素时发现，资本、劳动、人力资本等生产要素投入的增长并不能完全解释产出的增长，因而把生产要素贡献之外的那部分增长源泉归结为全要素生产率的提高。例如，我们对1978—2010年的平均GDP(国内生产总值)增长率进行分析，发现资本积累、劳动力数量和人均受教育年限这3个生产要素变量只能解释增长率的76.1%，余下的23.9%则是全要素生产率的贡献。由于全要素生产率的提高是在要素投入既定的条件下、通过更有效地配置和使用这些要素实现的，因此它是提高劳动生产率和实现高质量发展的动力源泉。

我国改革开放的前30年与人口转变的一个特殊阶段相重合，这期间的人口变化特征是劳动年龄人口快速增长，非劳动年龄人口则近乎零增长。这种“生之者众、食之者寡”的人口结构开启了一个机会窗口，分别从高储蓄率和高资本回报率、劳动力充分供给以及资源重新配置等方面创造了人口红利，并通过改革开放转化为经济高速增长。随着2010年以后劳动年龄人口转向负增长，人口抚养比提高，传统人口红利加快消失，生产要素驱动的经济增长难以为继。因此，我国经济要保持中高速增长、不断迈上新台阶，就必然要转向以提高全要素生产率为主要途径的高质量发展。

全要素生产率本质上是一种资源配置效率

借鉴发展经济学研究成果，总结发展中经济体推动发展的成功经验和失败教训，可以发现，全要素生产率本质上是一种资源配置效率。

产业结构优化带来的资源重新配置能够提高全要素生产率。伴随经济增长发生的产业结构变化，是遵循生产率提高的目标和顺序演进的过程。生产要素特别是劳动力从低生产率产业进入高生产率产业，可以提高整体经济的资源配置效率。很多关于我国经济发展过程的计量分析也表明，在劳动生产率或全要素生产率的提高中，产业结构优化带来的资源重新配置发挥了重要作用。例如，在1978—2015年整体劳动生产率的提高中，第一产业、第二产业和第三产业的贡献合计为56%，而其余44%的贡献便来自于劳动力在三次产业间的重新配置。

企业竞争带来的资源重新配置能够提高全要素生产率。在市场竞争机制下，有竞争力的企业生存壮大、没有竞争力的企业萎缩消亡能够促进资源优化配置，提高全要素生产率。一般来说，发展中国家会更多地从产业之间资源重新配置中实现全要素生产率提高，而发达国家则更多地从企业之间资源重新配置中实现全要素生产率提高。在一些发达国家，企业的进入、退出以及生存、消亡对全要素生产率提高的贡献可高达1/3到一半。

创新竞争带来的资源重新配置能够提高全要素生产率。经济学研究发现，创新会带来规模收益递增，企业能否扩大规模进而获得更多的生产要素等资源，在根本上取决于其创新能力。这就意味着，创新竞争带来的资源重新配置能够提高全要素生产率，而用非市场竞争的方法扩大企业规模或者人为挑选赢家，都与提高全要素生产率的要求相背离。

正确处理政府和市场关系是提高全要素生产率的关键

从资源配置效率的视角认识全要素生产率，为寻找提高全要素生产率的恰当抓手提供了有益启示。党的十九大报告强调“使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用”，这正是围绕提高全要素生产率进行改革所必须遵循的原则。以提高全要素生产率推动高质量发展，关键在于处理好政府和市场关系，完善有利于资源优化配置的体制机制和政策措施。

以政府“有形之手”构建和维护使市场“无形之手”充分发挥作用的体制机制。在宏观层面，应建立以鼓励企业创新和提质增效为导向的市场激励机制。在微观层面，政府无须寻找直接政策抓手，更不能人为挑选赢家。政府不能缺位也无法替代的职能是营造平等使用生产要素、公平参与市场竞争、允许自由进入退出的公平竞争机制和优胜劣汰环境。相关改革包括改善营商环境，消除经营许可和要素获得方面的所有制和规模歧视，打破行业垄断、进入壁垒、地方保护等。

消除生产要素自由流动的体制机制障碍。其中，户籍制度改革红利最明显。加快户籍制度改革，推进农民工市民化，可以促进劳动力从低生产率领域向高生产率领域转移，优化资源配置，进而提高全要素生产率。我们研究表明，从劳动力流动中每获得一个百分点的全要素生产率改进，可以实现同等幅度的经济增长率提高。

在继续加大技术研发和教育培训投入的同时促进大众创业、万众创新。在任何时候，技术进步都是全要素生产率提高的源泉。而人力资本除了直接成为劳动生产率提高的源泉，还是提高全要素生产率的必要条件。

3.精神懈怠与执政危险 篇三

自市分行开展“克服精神懈怠、提高工作能力”为主题的大学习大讨论活动以来，我就活动中的内容进行了认真学习，对自身存在的不足之处也进行了认真自查和总结，现将本人在学习活动中的一点心得体会作简要汇报：

一、对活动主题的理解认识

古人讲“忧懈怠 则思慎 始而敬终”，意思就是仔细、谨慎地 开始动手做某件事情，自始至终 毫不怠慢，就不会有 窘迫之患。精神懈怠是指由于理想动摇、信念滑坡、信仰缺失而使人的精神萎靡、意志消退、不思进取。精神懈怠具体表现在：缺乏主人翁 精神、责任意识弱化、情绪上萎靡不振、工作上不求作为、工作打不开局面、理想信念不牢、对未来的发展信心不足、消极情绪大、彷徨观望等多个方面。要克服精神懈怠我个人认为: 一要坚定理想信念。崇高的理想、坚定的信念，是我们始终保持旺盛主观能动性的源泉。

二要坚持不断学习。只要把学习当成一种生活态度、一种工作责任，就一定能够变为人生的乐趣，变成一种精神的享受。

三要有朝气、有魄力、有活力，在工作岗位上干出成绩，把工作热情和科学态度结合起来，坚持重实际，说实话，办

实事，求实效，一步一个脚印地把每一项工作落到实处，把全部心思用在“工作质量”上，把全部本领用在“工作实效”上，切实从自我做起，从身边小事做起，从点点滴滴做起，克服心浮气躁，急功近利、好高骛远等不良现象。

二、自身存在的几点不足：

1、在思想上 曾存在过工作情绪不高的状况。在我所从事客户部综合工作的 2年半时间里，面对大量的各种报表和各类文字材料也曾存在认为工作太琐碎、工作永远干不完的情绪，通过本人自我疏导和科领导的关怀，及时调整了心态，认识到虽然综合工作枯燥单一，但只要报表质量高不被上级行扣分，就证明自己能够胜任本职工作，没给市分行抹黑，这也是一种荣誉。

2、在学习上存在过学习主动性不强，遇到与本职工作没有联系的知识不会积极的去学习，吃过书到用时方恨少的小亏。

4.精神懈怠与执政危险 篇四

学习讨论活汇报材料

按照上级行统一安排部署，我行近期开展了“克服精神懈怠，提高工作能力”学习讨论活动，通过学习、反思、整改等一系列措施及结合本行职工当前思想现状进行分析,从当前形势来看大部分职工队伍的精神状态是好的，大多数同志能够在本职岗位上兢兢业业、勤勤恳恳地为支行的发展拼搏、奋斗。在业务发展过程中，均做出了积极的努力，取得了良好成绩。我们在获得一部分成绩的同时，也存在着部分人员不重视学习、劳动纪律散漫、执行能力不强、严重影响了工作质量和效率。通过分析研究要想取得更大、更好的成绩，就必须突破这些瓶颈。全体干部职工要统一思想，振奋精神，堵塞漏洞，特别是在新形势、新任务的要求下，要认识到精神懈怠的严重危害，将成为阻碍我们提高工作能力的绊脚石，甚至成为制约我行业务发展的瓶颈。切实防止和克服精神懈怠的危险。对此，我行决不可等闲视之。为使员工更好的适应工作需要，提高个人能力，提高业务素质，我行积极采取了以下措施：

一、加强组织领导，提高工作能力

按上级行制定的活动安排，充分利用全行集中学习契机，领导高度重视，一是为活动作了再宣传再动员，统一了员工 的思想认识，深刻认识此次活动开展的重要性，都能以积极的态度投入到活动中。按照活动安排制订了活动实施时间表，行领导对制定的学习内容亲自部署、亲自督促、亲自指导、亲自检查。精心组织，周密部署，扎实推进。二是行领导在活动过程中多次突出强调了“克服精神懈怠，提高工作能力” 的重要性和重要意义，并在全行工作安排中把此项工作放在首要任务来抓，同我业务发展放在同样高度位置来部署。我行在今后业务能否实现又好又快发展，只有“克服精神懈怠，提高工作能力”才能真正达到目的。三是支行领导班子在活动中以身作则，率先垂范，带头参加学习培训，并与参加培训的员工一样，认认真真地听讲，一丝不苟地记录，并且都坚持始终。行领导带头学习的精神，不仅营造了良好的学习氛围，更主要是增强了全行员工学习的动力。同时行领导还及时的积极鼓励员工利用业余时间自我学习，自我提高。

二、严密组织，务求取得实效。

活动开始后，一是我行讯速对学习资料进行收集、整理，鼓励职工积极参与本次活动，为职工提供了良好的学习环境，下发了专用学习笔记，并集中利用2天时间学习了《关于印XXX会议文件的通知》《关于印发XXXX员工素质提升2011、年总结表彰暨2012年动员会有关文件的通知》、《关于印发XXX2012年员工素质提升实施细则的通知》等文件。除规定学习内容外我行对总XXX会议文件重点内容进行了摘选，并专门安排各部门负责人对本部室重要文件进行了详细解读，通过学习职工对今年工作目标、工作任务、工作重点铭记于心。二是为将此项活动建立长效机制，并以此次活动为契机，积极采取灵活多样的学习方法开展“每日一题”、“每周一”“每月一考” “每年一评”活动，每天各部室轮流通过邮件下发每人信箱一题；每周组织青年员工进行集中学习，采取轮流授课方式，重点学习信贷、会计、综合、法律等知识内容，给青年员工提供了推荐和展示自我的机会，营造“人人追求进步、人人都可成才的”良好氛围；每月办公室组织进行一次全员闭卷考试，通过考试检验职工学习情况；每年全行对学习成绩优秀的员工评比奖励，增强职工学习动力。除此之外有关新业务、新政策出台就立即组织学习，根据员工实际需求和实际情况进行不同层次的学习培训，避免了以往“一窝轰”式的培训。三是加强督导检查，为了使学习达到预期效果，行领导每月不定期进行辅导检查，重点检查学习笔记、工作重点、应知应会等内容。确保了学习内容和效果的落实。为下一步有效开展各项工作指明了方向。对一些工作涣散、作用不正、能力不强的员工进行谈话、说服教育，并安排一名业务骨干进行帮扶一对一辅导。四是把解决精神懈怠问题和找准工作中的不足作为活动的重点力求实效。自查自纠阶段开始后，组织了自查自纠集中讨论，每位职工都在全体职工大会上做了自查报告，查找工作中的不足，全行共计查找工

作中的不足18条，行领导逐一进行点评。并对下一步工作提出了明确要求，三、存在不足

对照上级行开展的“克服精神懈怠，提高工作能力”学习讨论活动以来，全行职工积极参与踊跃参加，通过一段时间紧张的学习培训，每位职工思想上提高了认识，在行动上改变了工作作风，在总结前一时期成绩同时也存在着以下几方面不足：

（一）时间观念差，效率不高。“一寸光阴一寸金，寸金难买寸光阴”的道理人人皆知，可是在日常工作中却存在着种种不和谐的现象。例如，开展一项活动，明确提出了分几个阶段，每个阶段的具体时限、具体内容以及要达到什么要求等等。可是在落实过程中，总是能拖就拖，要拖到最后期限，才急急忙忙、草草了事。有时还要上面一而再，再而三地催促，才会慢蹭蹭地去完成。

（二）工作纪律性差，制度观念不强。部门里的人员分工也不同，有的同志工作量相对来说多点，这样免不了有些同志忙忙碌碌、加班加点，而有些同志几天甚至一段时间均闲着，但他们不是利用这些时间来学习，而是串岗聊天或外出办私事；虽然每天上下班均有严格的作息时间，可是迟到、早退、中间溜号是常有的事。

（三）是安于现状，得过且过。有的老同志对工作没有

激情。工作只求过得去，不求过过硬，暮气沉沉，马马虎虎，老生常谈，应付了事；随意性和片面性严重；习惯于四平八稳、按部就班、缺乏应有的危机感、无锐意进取的激情和敢想敢干的勇气，困难挫折面前抱怨多，“等、靠、要”思想严重。

（四）学习的主动性、自觉性不高。虽然每个人都深知学习的重要性，但在日常学习中有交差、应付思想，往往是要求学什么就学什么，不要求学的就放一边。

（五）是学习和思想改造需强化。虽通过自我学习及参加行内组织的提升等活动，对知识掌握有所扩展，思想越趋进步，但重业务轻思想的问题仍然存在，学习仍以围绕业务操作为主，而以理想信念为内容的学习较少，且不深入，因此，对克服精神懈怠，保持积极的心态，树立良好的世界观、人生观和价值观积极作用有限，需要改进和强化。

四，采取有效措施克服精神懈怠

（一）加强思想教育。常言道“思想是人类的灵魂，思 想是行动的指南”，因此，把加强职工的思想教育摆到突出位置，贯穿于转变职工作风加强机关效能建设的始终。按照“武装头脑、指导实践、推动工作”的要求，通过组织职工认真学习有关文件议精神和要求，召开学先进、树典型、促和谐、求卓越，动员大会，引导干部职工树立“转变工作作风，提高工作能力的理念。

（二）提高工作效率。首先，进一步建立完善各项工作制度，加大督查力度，对办事拖拉、推诿塞责等行为及时纠正和查处；其次，认真进行自查自纠，边检查，边整改，切实解决以往分工不公、忙闲不均、难以考核的问题；进一步建立完善各项工作流程，切实提高工作效率。

（三）加强人员管理。加强管理人员的管理是加强机关作风建设的关键。首先，管理人员必须按照科学发展观的要求，切实转变作风，不断加强学习，不断提高理论素养、自身修养和政治业务素质，更好地适应业务发展的需要。以“业务骨干”的要求来全面提高管理人员的综合素质和能力；其次，充分调动广大干部职工的工作积极性、主动性和创造性。通过学习，重点解决职工精神状态、思想观念、发展思路和工作作风方面的突出问题，使职工的思想观念不断更新，理论素养不断提高，知识结构不断完善，业务水平不断提升，全力打造一支适应新形势新任务要求的高素质的干部职工队伍。

（四）、加强劳动纪律。劳动纪律不严，作风懒散，问题主要出在执行能力有偏差。管理重在执行，执行重在控制。行领导必须以身作则，当好执行劳动纪律和执行单位规章制度的楷模，坚持原则，勇于讲硬话，实事求是地对自己所管理的人员进行考勤和劳动纪律教育，机关工作作风才会得到相应转变，才能确保机关工作规范、有序、高效，才能不断

提高工作效率，进一步提升企业形象。

通过开展“克服精神懈怠、提高工作能力”学习讨论活动，全行上下营造了人人重视学习、积极主动工作、狠抓工作落实的良好氛围，推动落实“立足早、突出好、力求快”的工作要求。通过学习讨论活动使员工树立了强烈的学习意识、风险意识、合规意识、廉洁意识和服务意识，进一步培养了员工严谨、细致、扎实的工作作风，不断规范业务操作，强化精细管理，增强制度执行力，全行工作效率和工作质量有了进一步的提升，推动了“业务理性发展、管理严谨规范、员工素质提升、工作业绩优良”工作目标的实施。