规费

规费（9篇）

1.规费 篇一

规费证办理流程

一、申请及办理原则

规费标准核定采取自愿申请、诚信申报、免费办理的原则。

二、规费证办理机构

省建没工程造价管理总站负责具体组织实施和管理全省行政区域内从事建设工程的施工企业规费标准核定和管理工作。

(一)省建设工程造价管理总站具体负责在四川省工商行政管理局注册登记的施工企业、中央在川企业和省外入川的施工企业规费标准核定和管理工作。

(二)各市(州)建设工程造价管理机构按照职责分工具体负责在本行政区域内工商行政管理部门注册登记的的施工企业规费标准核定和管理工作。

三、申办流程

施工企业初次申办实行网上申报，现场核定的方法办理，其程序如下：

(一)网上申报。施工企业登陆“四川造价信息网”(http：／／www sceci net)，在“四川省建设工程规费标准核定管理信息系统”进行申报。

1、申办企业首先须同意诚信申报承诺书中全部内容；网上填写并提交《四川省施工企业工程规费计取标准费率核定申请表》相关内容。

2、扫描并上传企业营业执照(副本)、资质证书(副本)、省住房和城乡建设厅《四川省省外建筑企业入川承揽业务验证登记证》(仅限省外入川的施工企业提供)以及相关管理部门(社保及住房公积金)出具的企业上一年度为职工实际缴纳“五险一金”的缴费证明(仅需汇总表，财务凭证不需上传)。

(二)现场核定。施工企业携带规费证现场核定需提供的资料，根据本企业工商注册登记情况按本流程（二、规费证办理机构)中规定，到相应机构办理规费标准核定手续。

(三)工程造价管理机构接受并办理规费标准核定手续。(四)施工企业超期核定规费标准按初次申办流程及要求办理。

四、现场核定需提供的资料

施工企业申清办理规费标准核定时应提供下列资料，并对资料的真实性、合法性负责．

(一)在“四川省建设工程规费标准核定管理信息系统”中打印的《四川省施工企业工程规费计取标准费率核定申请表》(原件，盖公司印章，法定代表人签字)。

(二)在“四川省建设工程规费标准核定管理信息系统”中打印的《诚信申报承诺书》(原件，盖公司印章，法定代表人签字)；(三)在“四川省建没工程规费标准核定管理信息系统”中打印的《法定代表人委托书》(原件)；

(四)企业营业执照(副本)原件及复印件(盖公司印章，法定代表人签字)；

(五)资质证书(副本)原件及复印件(盖公司印章，法定代表人签字)；

(六)省外入川的施工企业还应提供省住房和城乡建设厅《四川省省外建筑企业入川承揽业务验证登记证》原件及复印件(盖公司印章，法定代表人签字)。

(七)相关部门出具的企业上一年度为职工实际缴纳“五险一金”的缴费证明原件(盖公司印章，法定代表人签字)或企业上一年度为职工实际缴纳“五险一金”的缴费凭证原件及复印件(盖公司印章，法定代表人签字)。

五、规费证核定

工程造价管理机构核定施工企业申请办理《四川省施工企业规费计取标准》证书程序：

(一)接收并查验《四川省施工企业工程规费计取标准费率核定申请表》及其他申请办理规费证资料。

1、工作人员登陆“四川造价信息网”，在“四川省建设工程规费标准核定管理信息系统”查看施工企业是否按本流程（三、申办流程)中规定，核对企业上传资料与现场接收资料一致性。

2、工作人员核对施工企业现场提供的申请办理规费证资料是否齐全。资料不齐全或不符合要求的，当场一次性告知申请办理规费证施工企业应补充提供的全部资料或应补正的内容。

工作人员核对施工企业申请办理规费证的资料后，应当将同时提供资料中的原件退还当事人，留存复印件。

(二)核定规费费率：根据核对后的施工企业申请办理规费证的资料，按规定分别核定各项规费费率。

(三)核发《四川省施工企业规费计取标准》证书：

1、核定的各项规费费率均为下限的，由所申办地工程造价管理机构办理发证；

2、核定的规费费率高于下限的，由所申办的市(州)工程造价管理机构初审，报省建没工程造价管理总站审核后发证。

2.规费 篇二

(一) 需缴纳的税费

建筑施工企业需要缴纳的税费种类主要有4种。 (1) 营业税:应交营业税=工程结算值*3%。 (2) 城市维护建设税:应交城市维护建设税=应交营业税*税率 (其中城市7%、郊区5%、农村1%) 。 (3) 教育费附加费:应交教育费附加=应交营业税*3%。 (4) 地方教育费附加费:应交教育费附加费=应交营业税*2%。

以沈阳市区为例, 城市维护建设税税率为7%, 根据各税费项目税率可以计算建筑施工企业税费综合税率。

这只是正常情况下的企业综合税率, 建筑施工企业在纳税过程中可能会遇到很多问题, 如重复征税, 根据我国营业税条例实施细则的规定, 纳税人将建筑工程分包给其他单位的, 以其取得的全部价款和价外费用扣除其支付给其他单位的分包款后的余额为营业额, 以此为基础进行纳税, 只有总承包方可以进行差额纳税, 禁止分包单位将工程再进行分包。实际中, 总承包单位要向发包方提供发票进行工程结算, 分包单位同时要向总包单位提供分包工程的发票, 于是在同一个工程中, 总包单位开具发票时需要全额缴纳一次营业税, 分包单位开具发票时又要缴纳一次营业税, 而没有进行分包款营业税抵扣, 同一工程分包项目越多, 重复征税就越严重, 这样企业的实际征税额将超过3.477%。

(二) 需缴纳的规费项目

政府为保障相关人员利益、保证工程质量而规定企业必须缴纳规费, 作为建安工程总费用的组成部分。而繁多的规费占用了施工企业在项目开工前相当一部分的资金, 影响企业的资本运营。

1. 社会保障费。

建筑施工企业社会保障费包括养老保险费、失业保险费、医疗保险费、生育保险费和工伤保险费。根据社会保障费管理办法规定, 社会保障费必须在工程项目开工前进行缴纳, 在项目竣工后进行结算, 计取标准为建设工程总造价的3.07%。

2. 安全文明施工措施费。

安全文明施工措施费包括文明施工费、环境保护费、临时设施费及安全施工费。根据规定, 建设施工单位应在办理安全施工措施审查前, 将安措费一次性全额存入指定账户, 计取标准为工程总造价的2.0%。

3. 农民工工资保障金。

根据建筑业农民工工资支付管理办法规定, 建筑施工单位应当按照合同价款的1%缴纳农民工工资保障金用于垫付拖欠的农民工工资。在建设单位竣工验收以后, 若没有拖欠行为, 才给予返还该部分资金。

4. 工程质量保修金。

工程质量保修金是指建设单位与施工单位在建设工程承包合同中约定或施工单位在工程保修书中承诺, 在建筑工程竣工验收交付使用后, 从应付的建设工程款中预留的用以维修建筑工程在保修期限和保修范围内出现的质量缺陷的资金。根据建筑工程保修条例, 工业与公共建筑工程质量保修金为工程造价的1.5%计取, 工程保修期满后, 若未出现施工质量问题, 该部分资金会予返还。

5. 危险作业意外伤害保险费。

由于建筑施工作业的工作特殊性, 企业必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险, 支付保险费。除去按建筑面积缴纳的危险作业意外伤害保险费以外, 施工企业固定缴纳的规费项目占工程造价的7.57%, 并且这部分资金是需要在项目开工前缴纳的, 施工企业在没有收到工程款的情况下就需要支出相当大的一部分资金, 这样很可能会给企业后续的资金周转造成不利影响。

(三) 需缴纳的各种保证金

为了规范建筑市场行为, 各地政府出台了许多相关的保证金制度, 这对规范建筑市场确实产生了一些积极的影响, 但同时也给企业带来了沉重的压力。目前, 施工企业涉及到的保证金种类主要有:企业注册保证金、民工工资保证金、工程投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、工期保证金等。这些保证金数额巨大, 严重影响企业的资本运营。许多地方把交纳保证金作为市场准入的条件, 由于建筑施工企业具有流动性, 其工程项目会分布在不同的地区, 每个地区收取的保证金会给企业造成很大的负担。而且, 部分保证金难以返还, 一旦企业缴纳的保证金收不回来, 企业受到损失, 严重制约其生存与发展。

(四) 由于结算不及时造成的工程款拖欠

拖欠工程款是指在建设工程中, 发包方不按合同或结算报告支付工程款, 导致拖欠承包方工程款, 而承包方又拖欠分包商等一系债务。发包方往往以种种借口不给及时结算, 拖延工程款的支付, 各种保证金不能及时返还, 外欠债务逐步增大。有的发包方以结算未完为借口, 拖欠工程款。建筑施工企业本来就处于微利经营状态, 因不能及时得到应有的工程款, 资金无法及时回笼, 无法支付项目的人工费、材料费与机械费等正常费用, 严重影响企业的生存与发展。

二、工程实例

某工程项目占地约39600平方米, 建筑面积为50072平方米, 建筑安装费合同金额为176259952.27元。合同工期为18个月, 发包人每月依据承包人实际完成并双方确认的工程量折算的工程款的85%向承包人支付工程进度款;承包范围内的工程验收合格并移交至使用单位, 建设项目经国家审计机关审计完成后十日内支付至审定工程款的95%, 剩余5%作为质量保证金。

按照沈阳市各税种税率计算, 该工程需要缴纳营业税5287798.57元, 城市维护建设税370145.90元, 教育费附加158633.96元, 沈阳市地方教育费附加为105755.97元, 综合计算这些纳税项目, 该工程项目应纳税金额为5922334.39元。在项目开工前缴纳社会保障费4140557.06元, 安全文明施工措施费2798496.48元, 农民工工资保障金1964862.64元, 危险作业意外安全保险费86559.86元, 这些规费共计8990476.04元。另外, 施工企业缴纳的各种保证金, 如履约保证金、投标保证金等也占用了施工企业相当一部分资金。

该项目采用按月依据工程量结算, 竣工后清算的方式结算工程款, 第一个月施工单位完成4%的工程量, 直接工程费为6380516.27元。第一个月施工单位的缴费情况为:营业税423023.89元, 城市维护建设税29611.67元, 教育费附加12690.72元, 地方教育费附加8460.48元。各种规费都是在工程项目开工前预缴纳的, 根据上文结果计算开工前需缴纳的款项为9464262.8元, 其中还不包括各种名目的保证金, 而施工单位第一个月应该可以收到7050398.09元的进度款项, 但由于合同约定, 建设单位是按照合同的85%向施工单位支付工程款, 这样, 施工单位第一期能收到5992838.38元的工程款, 仅为工程第一个月建安工程费的36.7% (见图2) 。缴纳完这些费用款项以后, 企业第一期不但没有剩余工程款项, 还需要投入10325727.45元, 在这种情况下, 施工企业只能自筹资金来维持项目的正常建设, 若企业资金不充足则只能借贷, 如果进行银行贷款, 又会产生相当一部分利息支出, 根据目前一至三年贷款利率6.15%, 若施工企业采用等额还本付息方式, 施工企业还需支付510014.27元的贷款利息, 而使施工企业的负担更加沉重。

根据工程结算资料, 该工程直接工程费为159512906.74元, 其中, 人工费24974891.83元, 机械费3508124.46元, 材料费131029890.45元。工程规费及税金合计14912810.44元, 根据发包人与承包人合同, 在工程验收合格之前, 施工单位只能收到85%的工程款, 计149820959.4元, 而在工程建设期间, 施工单位需要的正常建设资金为174425717.2元 (不包括保证金和建设期利息) , 规费、税金及保证金的收取无疑会占用施工企业运营资金, 使用于直接工程费的资金减少, 施工企业有可能会通过拖欠工资、购买价格低的材料等来维持工程的建设, 使项目建设受到影响。

三、沉重的负担给工程建设带来的影响

据上述分析可知, 施工企业面临的资金压力非常大, 而资金是工程建设最重要且最基本的保证, 沉重负担和资金风险会给工程建设造成一系列的负面影响, 其主要体现在对工程质量和进度的影响上。

工程质量是工程项目适用性的保证, 同时也关系着人民群众的生命财产安全, 更是施工企业参与市场竞争的有力支撑。政府及相关部门通过让企业缴纳工程质量保证金等形式来保证工程的质量。但由于资金短缺, 施工企业会通过其他渠道来解决资金问题, 如使用价格便宜、质量标准较低的材料和技术水平落后的工程机械设备进行工程建设, 这样势必降低工程质量, 施工企业被强制缴纳的工程质量保证金等不仅起不到应有的作用, 反而会适得其反。另外, 施工企业也可能会由于资金短缺而拖欠劳动人员和管理人员工资, 劳动人员不能按时领取工资, 则会直接影响他们的劳动积极性, 作业的时候很可能会减低作业水平, 从而降低工程的质量标准;如果管理人员得不到应有的报酬, 也会降低他们管理的效能, 对监理、建设单位的要求指令产生抵触, 从而影响到对工程质量的把控。

企业资金充足是施工进度计划顺利实施的保障, 如果没有资金作为保障, 进度计划根本无法正常实现。税费会使施工企业可用资金减少, 如果在施工过程中, 由于资金短缺造成材料不能及时进场或施工人员的工资不能及时支付, 将会出现停工或施工人员消极怠工等现象, 从而影响项目的施工进度。而项目施工进度过慢, 建设工期拖延, 会使机械、人工、材料成本增加, 同时管理成本也会增加。可见, 如工程建设资金得不到保证, 可能会增加不必要的建设投资, 造成严重的资源浪费。

四、对策或建议

从施工企业角度来说, 为降低费用风险, 一是应做好纳税筹划工作, 通过税收方案的比较, 选择税负较轻的方案, 减少企业现金流出, 增加工程建设中的可支配资金, 也可以根据国家的税收优惠政策进行纳税, 避免缴纳冤枉税, 为企业减小额外资金负担。二是完善合同条款, 减小投资风险。在签订合同时, 要与发包人约定清楚付款方式和期限等等, 涉及到对自身有利方面的条款应尽量完善。三是施工企业应当完善项目资金安排计划与资金使用计划, 这样可以对未来项目的资金使用和进度控制有所预测, 消除不必要的资金浪费和进度失控, 使建设资金使用更加合理, 节约工程项目投资, 减小企业的资金压力。

从政府部门角度来说, 一是可以根据当地建筑市场发展情况与各施工企业项目性质不同, 调整地方税费和其他收费项目的征收比例与计缴时间, 比如在规费的征收中, 可以把一次性征收改成按月征收, 这样就可以减轻施工企业的资金压力。二是取消一些不必要和重复的保证金和其他收费项目, 比如在规费项目中有农民工工资保障金, 但企业在进行工程建设前要还须缴纳民工工资保证金, 相关部门可以取消重复的收费项目来减轻施工企业的负担。也可以建立建筑施工企业信用体制, 如按时发放农民工工资等等, 对信用较高的建筑施工企业采取减免部分收费的做法, 来激励建筑施工企业。三是降低部分税费征收比例, 减小施工企业的税费负担。

摘要：为了加强对施工企业的管理, 规范建筑施工企业市场行为, 政府及相关部门向施工企业收取了一些税费和规费, 但由于收取时间或比例的不适宜, 这些收费会对施工企业造成一些负面影响。本文就政府及相关部门对施工企业的相关收费进行分析, 研究其对施工企业工程建设的影响。

3.规费 篇三

关键词：基层规费征收工 票据管理 宣传 微机管理

0 引言

规费征收是交通运输管理部门的一项重要工作，它取之于民、用之于民，对推动公路工程建设，促进经济社会发展具有积极作用。通过规费征收还能保护经营者的合法权益，规范交通运输市场，促进交通运输行业发展。票据管理是规费征收中的一项重要工作，对提高规范征收水平具有积极作用。但当前票据管理工作中仍然存在一些不足，需要采取改进和完善措施。文章将结合基层规费征收具体工作，指出票据管理存在的问题，并提出改进对策，希望能够为实际工作提供指导。

1 基层规费征收工作中的票据管理分析

规费征收是交通线路基础设施养护管理的主要资金来源，对经济发展具有重要促进作用。而票据管理则是促进规费征收有效进行的依据，为规范规费征收秩序提供依据和保障，因此，加强票据管理显得十分重要。

1.1 票据管理现状分析。在基层规费征收的票据管理工作中，通常票据由市交通运输管理部门统一领取，然后发放至各基层管理部门。一般都要留有存根，作为查找及核对的依据，但票据管理工作比较繁琐，票据报表填制十分麻烦，票据清点工作量大。随着管理制度的完善、管理人员工作水平提高，票据打印、填写工作逐渐健全和规范，台账登记逐渐规范，促进票据管理工作水平提高。也为基层规费征收创造良好条件，有利于推动规费征收工作顺利进行，促进工作水平提高。另外，票据存根的清理也严格遵循相关规范要求进行，认真履行销毁程序，并报上级部门备案。

1.2 存在的问题与不足。尽管随着管理人员综合素质提升，管理制度不断完善，管理流程进一步规范化，票据管理取得不断进步，在规范基层规费征收中发挥着十分重要的作用。但在管理和核查过程中，发现票据管理存在不到位的情况。其中最为明显的一个问题是发现假的票据。不法分子在经济利益驱动之下，利用高科技手段仿制票据，以假乱真，不仅影响规费征收工作顺利进行，还影响票据管理工作的有效开展。必须结合实际工作需要，采取有效的管理措施，消除假票据现象，推动票据管理工作水平提高，维护交通运输管理部门的正当利益。

2 基层规费征收工作中的票据管理对策

为应对票据管理存在的问题与不足，促进规费征收水平提高，结合实际工作需要，笔者认为今后应该采取以下改进和完善对策。

2.1 加强宣传工作。为增强票据管理水平，促进规费征收有效进行，加强宣传是十分必要的。要通过报纸、电视、广播、互联网等多种形式，加大宣传力度，让广大车主认识自己持假票据的危害和可能造成的不利影響，认识自己的违法行为及其后果。从而提高车主法律意识，确保他们在日常工作中严格遵守相关规定，使用正规的发票，杜绝弄虚作假现象发生。保障票据管理秩序，推动规费征收工作顺利进行。

2.2 提高识假打假能力。交通运输管理部门要加强工作队伍建设，提高工作人员识假能力，在日常工作中能正确辨别假票据，并根据这些假票据追查其来源。对提供线索，积极配合调查的车主实施奖励，让他们更好配合交通运输管理部门的调查工作，提高查假打假能力，从源头上制止假票据的来源。为规费征收营造良好氛围，避免交通运输管理部门合法利益受损。

2.3 提高制假打击力度。对出现的假票据，管理部门一定要追查到底，全面做好调查研究工作。同时交通运输管理部门要加强与其它部门的联系，形成合力，对不法分子进行严厉打击，依法惩处，挽回正当利益。从而有效规范基层规费征收工作，营造良好的环境氛围，确保基层规费征收健康、有序进行。

2.4 做好使用、发放和销毁工作。规费征收是严格按照规范要求进行的，也是国家纳入预算内管理的重要资金，因而必须做好征收工作，防止正当利益受损。通过采取有效措施规范票据管理，能确保道路管理机构日常运行所需要的各项费用，也为道路养护提供资金。为促进这些目标顺利实现，基层交通运输管理部门及相关领导要提高思想认识，做好票据使用、发放、销毁工作，确保各个环节严格遵循规范程序进行，符合相关规范要求。避免出现弄虚作假行为，提高管理工作水平，促进票据管理工作顺利进行。

2.5 推行票据规范化管理。根据基层交通运输管理部门的要求，考虑管理工作中对票据的需求量，由运管处根据使用计划、规费上缴情况等，及时发放票据，推动规费征收工作顺利进行。票据发放时要满足旺季规费征收对票据的需要，还应该保证票据管理的规范化进行。另外还要对票据进行统一管理、发放和使用，做好领用与核销各项工作，并且票据填写应该规范，票据使用数量与台账登记相符，台账应该清晰，记录完整，规范的记载缴费和票据核销中的各项工作。提高管理工作水平，为维护交通运输管理部门正当利益，促进规费征收顺利进行奠定基础。

2.6 重视微机管理方式应用。票据管理中重视微机应用，提高管理工作水平。这样不仅可以减少人力、物力，还能提高管理工作效率，规范管理流程。票据管理人员要掌握微机的正确使用方法，熟悉操作流程，将票据使用、管理、核销等各项工作都纳入规范化和制度化轨道，提高票据管理工作水平。

3 结束语

总之，在基层规费征收过程中，票据管理是十分重要的工作，对确保各项工作顺利进行，维护交通运输部门利益具有重要作用。实际工作中，应该认识票据管理存在的不足，并有针对性的采取应对措施，促进票据管理水平提高，加大假票的打击力度，规范市场秩序，维护运输管理部门合法权益。

参考文献：

[1]曲玫.港建费代收单位票据管理工作的思考[J].交通财会，2014（10）：57-59.

[2]庞静，路岩.基层规费征收工作中的票据管理[J].内蒙古公路与运输，2008（2）：61-62.

[3]刘红利.票据电算化在高速公路票证管理中的运用[J].河南科技，2014（2）：238.

4.规费征管科科长岗位职责 篇四

2.负责制定全市交通行业养路费、运管费、场站建设费、车辆通行费、路政赔偿费等规费的征管办法及全市交通行业各项交通规费征收管理工作。

3.负责全市交通行业政策法律、法规的宣传、教育，贯彻执行和监督检查工作；指导全市

交通行业法制建设；负责全市交通行业行政执法工作。

4.负责全市交通行业的生产安全及公路客货运输安全工作;负责交通企业的资质审定工作。

5.负责规费征稽、路政、运政、水运航政和公路、水路运输、驾驶员培训、港监船检等行政管理工作。

5.四个着力齐奋进 规费管理谱新篇 篇五

规费管理谱新篇

襄州区地税局 耿永超 曾杰凡

2011年既是地税部门代征社保费十周年，又是价格调节基金的开局之年。襄州区地税局牢固树立“强征管、保民生、促和谐”的理念，不断创新管理措施，提高征管质量，提升服务水平，取得显著成效。全年规费征收突破4亿元大关，征收各项规费达41242万元，同比增收15038万元，增长57.4%，其中社保费征收38307万元，同比增收14099万元，增长58.2%；其它规费征收2935万元，同比增收939万元，增长22%。区局先后被省市局表彰为社保扩面先进单位。我们的做法是：

一、着力“三个规范”，征管质量实现新突破

基础不牢，地动山摇。近年来，襄州区局始终紧扣基础管理不放松，依托综合业务管理平台，制定《襄州区地税局规费征收管理暂行办法》，打造了基本情况清楚、基本制度健全、基本职责明确、基本流程规范、基本主体和谐的征收模式，实现了征管质量稳步上升。一是精细数据规范台帐管理。按照精细化管理要求，在社保费“十上”的基础上，建立了包含社保费、残保金、排污费等内容的费源征收电子台帐和重点费源台账，做到细化到人、精确到户、一账总控、三级共用，每月与税收征管质量一起定期通报，实行有序管理，提高了管理质效。二是动态考核规范税式管理。依托《电子管理员手册》，将规费管理质量与个人绩效考核直接挂钩，与税收任务一起实行同征同管同查同考核，按季兑现考核结果，有效促进了规费管理工作。三是常态检查规范安全管理。为确保代征资金安全，区局将代征情况检查作为日常管理措施，在对代征银行领票及开票人员 进行业务培训的基础上，采取不定期抽查方式，对代征环节人员相关职责和操作流程落实情况进行检查，对票证实物、《票证结报手册》和代征系统进行三方信息比对，逐次审查社保费上解时限，及时地更正错误，并督促代征行采取有效措施，杜绝问题的再次发生，有效地确保了个人缴纳社保费代征工作规范高效。

二、着力“三个转变”，扩面征缴取得新成果

继2010年社保扩面征缴首战告捷之后，2011年，襄州区局率先在全市启动社保费扩面征缴检查，坚持高标准，突出主动性，更大范围取得政府和部门的支持配合，导入稽查力量，取得了良好的成效。一是变部门主导为政府领导。襄州区局积极汇报，争取政府支持。区政府成立由区委常委、常务副区长任组长，区政府办、人社局、地税局和财政局主要负责人为副组长，14个行政单位的30名干部为成员的扩面联合检查领导小组，详细规定各单位工作职责，把以往人社、地税两个部门主导单打独斗，转变为政府统一领导、各部门通力协作，共同做好扩面征缴专项检查工作，做到新办理企业扩面参保100%、学校非居民保险参保100%、行政事业单位医保参保100%。二是变辅助参与为主动请缨。襄州区局提出“全员投入、全力以赴、全程参与、全面完成”目标，充分利用自身优势，借助“税法宣传月”等纳税服务活动以及襄州区电视台、“12366”信息咨询台等平台，在政策宣传上主动。成立7个专班负责115家单位，采取缴费约谈、缴费评估等方式，督导缴费人积极申报缴费，在扩面推进上主动。按照“核定部门定性、监察大队把关、地税专项稽查、征收分局入库”的模式，将规模以上企业纳入稽查局检查范围，查补漏保297人，补缴各项社保费36.7万元。三是变刚性执法为人性服务。在扩面检查过程中，总结去年扩 面经验，不断优化扩面服务，采取提前预约时间，一次性告知所需检查资料；检查前出示行政执法证件和人社、地税联合盖章的《社保检查通知书》，在规定的程序内尽量缩短检查时间，人性化的扩面服务，提高了工作效率，减轻被检单位的检查负担，得到了社会各界的一致好评。

三、着力“三个比对”，规费征收发挥新作为

2011年，随着价格调节基金的开征，地税部门负责征收的规费费种已达12种。襄州区局在规费征缴过程中抓大不放小，强化费源管理，做到各项费种同步增长，教育费附加、残保金等六项规费同比增幅达到30%以上。一是抓“三税”比对，促进附征费种增收。对外与国税部门按月进行增值税、消费税、营业税“三税”征收信息比对，计算应缴附征费与核心软件中已征附征费比对，各管理分局依据比对结果实地核查催缴。对内将省局“三税”比对软件中的附征费征收差异户进行甄别、筛选，将差异户分解到各分局、各管理员进行责令申报和催缴。今年通过“两税”比对共补缴各项附征费18.2万元。二是抓以数据比对，促进残保金和工会经费增收。通过企业所得税汇算清缴和全员全额代扣代缴个人所得税掌握信息比对应缴纳残保金和工会经费。并充分利用自行开发的综合业务管理平台，通过省局回放数据，对纳税人汇算清缴表中的信息进行比对分析，将应缴费人工资总额和用工人数传递到残联和工会，进行补核。此项措施共增加核定残保金和工会经费4.3万元。三是抓巡查比对，促进排污费核征。利用税务部门征管点多面广的优势，加大税收管理员巡查力度，将巡查中发现已办理税务登记符合排污费征收条件，而环保局未核定排污费的缴费人及时以书面材料向环保局进行反馈。2010年全年反馈信息5例，2011年反馈信息7例，有力地促进了排污费的征收。

四、着力“三个优化”，优质服务开创新局面

襄州区局始终坚持以缴费人的需求为导向，不断完善服务措施，简化办事程序，增加服务项目，提高服务水平，拉近了地税部门与缴费人之间的距离，改变了社会对地税部门的传统评价。一是优化服务基础。搞好规费征管服务，人是基础因素。襄州区局不断强化素质建设，切实提高服务本领，利用春训、地税大讲堂等方式共举办了规费业务培训10多期，参训人员达300多人次，使广大一线基层税干成了规费征收业务能手。二是优化服务环境。我局一直将部门配合作为重点工作来抓，积极搭建部门联席会议制度的平台，与各职能部门之间建立起密切的工作联系和协作制度，及时研究解决规费征收工作中出现的问题和矛盾，部门配合形成了征收合力，确保了规费各项工作的顺利开展。三是优化服务措施。在内提素质、外强配合的同时，用一项项“贴心”的服务方便缴费人，共同营造良好的社保费征收氛围。开展 “首问负责制”、“绿色通道”、“需求式纳税服务”等活动，拉近与缴费人的距离，为缴费人提供征收服务；推行“一窗式”、银行缴费、网上缴费等快捷、高效便民服务。通过媒体和12366短信平台等宣传渠道，不断提高缴费单位的缴费意识，逐步形成政府支持、部门配合、缴费人理解的良性互动、齐抓共管的工作局面。

6.规费 篇六

根据“湖北交通质量效益年”的工作要求，全市征稽工作以科学发展观为统领，全面推进“征稽杯”竞赛活动，规范管理，创新服务，提高费收质量、效益水平, 不断加大征费力度，征稽工作得到全面发展和稳步推进，截止6月底，共上解三项公路规费10885万元，占计划的70.27%，其中：上解养路费8365万

元，占年计划的73.4%；上解客附费2092万元，占年计划的61.8%；上解货附费428万元，占年计划的60.9%，位于全省第二位，提前两个月完成半年任务。

我市地处鄂东三省交界，经济欠发达地区，车辆流动性比较大。近年来规费征收计划年增长比例在10%以上，规费征收在计划增幅较高的情况下能够创出新高，是我们以质量效益为中心，深入开展以“六创”为主要内容的“征稽杯”竞赛活动的结果。规费征收创佳绩，质量管理出效益，主要体现在以下几个方面：

一、征管质量全面提高。提高实征率，确保入库率，降低欠费率，提高入籍率，内业管理不断规范，征管质量全面提高。在省局的工作质量考核中，取得了较好的成绩。

二、拓展稳定费源，创新费源管理理念。针对费源不稳定、部分招商引进车辆的流动性，一是在培植和稳定上积极争取和运用优惠政策，尽量缩小与外省的差别。二是为车主提供全方位的跟踪服务，为车主排忧解难。服务与整治双管齐下，既规范了征费行为，又盘活了费源。全市现有招商引进车辆和外挂回流车辆2781台，16529吨，通过良好信誉和优质服务，稳定、拓展费源，保证规费征收稳步增长。

三、积极推进“一站式”行政服务窗口建设。把“一站式”服务窗口作为考核的一项主要内容。在窗口公示服务内容，规范办事程序，完善管理制度。基本实现了“一个大厅缴费，一个窗口受理，一次性办结”的“一条龙”办结方式，从而拓展“窗口”服务空间，进一步规范了征费行为，为车主提供方便快捷的办事平台。

四、规费征收，严把六关。

1、严把车辆异动关。对新入籍车辆实行所长审核把关制，严格禁止车辆与实际车型、入籍日期不符的现象发生，做到车辆基础信息全面、准确，建立一车一档的车辆技术档案。严禁随意处理“名存实无”、下线淘汰和自行报废车辆。确保了费源的规范管理。

2、做好票证审核关，通过票证审核手段，查看车辆吨位、计量标准、征费标准和包干率是否符合规定，防止串费串票行为和擅自减免规费现象发生。

3、严格执行计量标准关。执行征收标准，做好宣传解释，不瞒报、误报车型，偷逃公路规费。

4、特殊情况审批关。遵守减免审批规定，部分县市所定期召开集体审核会议，对部分材料难以取证、减免数额较大的审批批件，实行分级上报，经报请处领导后，由多科室组成的集体审核小组集体审批。

5、客附费标准审核关。坚持规费征收标准，平衡各县市、线路的征收标准，做到公平合理。各地加强对客附费随意减免的控制监管力度，防止擅自降低标准和减免客附费的现象发生。

6、包干计征标准关。严格执行包干计征管理规定，实行逐级审批原则，各地采取措施防止包干计征比例逐年下滑，今年整体包干率不低于去年征收水平，保证规费的稳定和征收。

7.规费 篇七

2006年是“十一五”的规划开局之年，也是交通规费征收体制改革后全面开展工作的第一年，更是我处建处伊始，站在新起点、肩负新任务，拼搏奋斗、希望前进之年。上半年来，我处认真落实全省交通工作会议精神，在“以人为本、构和谐征稽”的基础上，坚持科学发展观，与时俱进，开拓创新，雷厉风行，求真务实，通过“抓规范、抓管理、抓业务、抓思想、抓服务”等一系列先进举措，以“宣传、形象、任务”为工作主线，充分体现“严、细、实”的工作特点，使我处呈现出行为规范、管理具体、业务精通、思想稳定、服务创新的“某某征稽”社会品牌，规费征收工作取得了较好的成绩，截止6月25日各项规费累计征收49823.4万元（其中：滞纳金921万元），比去年同期增收10982.7万元，增幅为28.3。已完成省厅下达征收计划81840万元的60.9；完成市局下达征收目标92569万元的53.8。现将我处上半年工作总结如下：

一、上半年具体做法及工作成绩

（一）具体做法

——抓规范“细节决定成败”，我处从日常养成抓起，从会风抓起，小到接听电话的文明用语、大到征稽工作的行为准则，都高标准、严要求、逐项规定、统一规范、重在落实。以推行“正规化”建设活动为契机，做到物品摆放整齐划一，办公秩序井然有序。同时设立了人员去向牌，实行“通透式办公”，干部职工是否在岗一目了然，大大方便了群众来访办事，改善了机关工作作风，加强了劳动纪律，切实提高了处正规化、规范化、准军事化的管理水平。

夯实基础、强化教育、内强素质、外树形象。狠抓职工培训工作，提高了干部职工整体素质与文明规范执法水平。

1、采取“以会代训”、封闭培训等多种形式相结合，“抓培训、促工作”，岗前培训、岗上学习、岗下练兵，不断开展征收业务、行政执法培训活动，“重复学、学重复”，陆续举办针对性强、实用性高的征收业务知识、征稽操作系统、规费票据使用、会计电算化、稽查业务知识、新闻报道等专题培训班25期，培训多达1200人次。按照《交通规费稽查管理办法》规定及建立科学、规范、严密的稽查制度的要求，对150名执法人员进行了封闭式军训工作，按标准设置稽查岗位、动作、手势、用语、程序等。以规范执法求形象、求发展。

2、本着公开、公正、公平的原则，举办了交通规费征稽业务知识竞赛活动，通过经过严密组织，科学安排，人人考试、人人过关，在市征稽系统中掀起了“学中干、干中学，学业务、用业务”的学习高潮，为我处创学习型组织、提高职工队伍素质与规范化服务水平奠定了基础。

——抓管理为提高处综合管理水平，我们编制了《×市交通规费征稽处规章制度汇编》与《交通规费征收管理规定》读本，全篇分为职责、制度、业务三个部分，共119项规定，内容涉及到了岗位职责、党建、行政管理、文秘综合、人事管理、财务管理、行为规范、征稽业务、票据规定等管理的每个环节，周到细致，完善严密。制度明确了部门及工作人员的岗位职责，健全和完善了工作制度，指导了具体业务工作，组成了一个有机的整体，理顺了方方面面的工作关系。更重要的是我处狠抓制度的贯彻与落实，开展了学制度、知制度、用制度、遵制度的学习活动，完善了内部监督机制，形成了令行禁止、照章办事的工作作风，实现了管理工作的精细化、科学化、制度化。

为充分调动职工的主动性、积极性和创造性，实行目标管理机制。我处以与省交通厅、市交通局签订的征稽目标责任书为依据，层层分解、下发、签订目标管理责任书，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。责任书的内容涉及征收目标、深化改革、强化管理、精神文明建设、廉政建设及征稽处共同目标六个方面。并根据工作实际制定了严格的目标管理考核办法，建立了绩效考评机制和监察机制，及时进行阶段性的考核，以月促季、以季保年，奖优罚劣，抓好目标激励机制的落实，提高管理水平，向管理要质量、创效益。

切实提高财务管理水平，认真贯彻执行各项财经政策，严肃财经纪律，实行财务审批一支笔制度，大兴节约之风，严格控制各项费用支出，建设节约型单位。做到各项规费日清月结、按规定足额上解，无拖欠、截留、挪用现象出现。

——抓业务规费征稽工作是征稽部门的本职工作，是各项工作的“重中之重”。我处紧紧把握省交通厅“十一五”期间交通征稽工作的基本思路，做到了“七个坚持”：坚持以创建和谐征稽为目标，全面落实科学发展观；坚持以规费征收为中心，严格执行各项费收政策，加强费源管理，做到应征不漏、应免不征；坚持以改革促发展，继续深化和完善征稽体制改革，实现管理机制创新；坚持科技创新，进一步完善电子征稽网络，实现联网征费、联网稽查，提高征管效益；坚持协调发展和可持续发展，正确处理规费征稽中的各种利益和矛盾关系，实现征费数量与质量的统筹兼顾；坚持依法行政，规范执法，树立征稽良好形象

；坚持以人为本，加强内部管理，提高征稽职工队伍素质，为车主提供高效、优质服务，为把我省建设成全国公路交通枢纽中心贡献力量。求真务实，开拓创新，采取种种措施，搞好征稽业务。

1、积极探索新形势下的征收管理办法，加强征收管理工作，提高征收管理水平。

（1）完善制度，加强了征稽业务监管。为杜绝不规范征收行为，进一步堵漏促缴，我处按照有关政策法规规定，结合实际整理编写出《交通规费征收管理规定》，指导全市规费征收工作的征收政策、业务流程、岗位职责、业务处理规定、票据管理使用等各方面工作的规范。制定《征稽系统微机操作管理规定》，进一步明确征稽系统微机操作人员的业务及技术培训、计算机（含便携机）及相关设备的管理、“预防计算机病毒及发现病毒的处理、各种业务软件安全保密工作等方面的要求。

（2）严格征收标准，执行征费政策，把好车辆减免、转籍、报停关，控制交通规费减免范围及滞纳金减免范围，力争做到各项交通规费应征不漏，应免不征。初步建立了严格的规费减免规程、制度，做到重大事项集体研究，一定程度上杜绝了关系费、人情费、后门费，遏制了交通规费的流失，保证了规费征收政策的严肃性。

（3）加强了车辆源泉管理。在确保社会稳定的前提下扎实开展“大吨小标”车辆恢复吨位工作。按照省交通厅统一安排部署，我处于2006年3月1日开始对某某市的“大吨小标”车辆展开恢复缴费计量吨位工作。根据省厅关于对“大吨小标”车辆恢复工作有关问题的通知要求，我处认真进行安排部署，专门组织全市大型企业负责人召开座谈会，一方面向他们传达省厅对“大吨小标”车辆恢复工作有关通知要求，另一方面通过交流得到了他们的理解和支持，以使恢复吨位工作平稳开展。为避免在恢复吨位工作中出现征缴矛盾，我处提前对大厅工作人员进行有关政策和征费计量方面的培训，要求全体征稽人员认真落实首问负责制、过错追究制，耐心做好解释和协调工作。××市29.8万辆车，已纠正各种车辆27万辆按照省交通厅的统一布署，认真组织开展“大吨小标”纠吨工作，攻克难点、解决疑点，使我处的纠吨工作呈现出了多点布局、整体推进的可喜局面。与公安、农机、运管等车辆管理部门初步建立了联合追缴机制，力争做到强强联合，搞好征收。3月份我们从车辆管理部门拷贝了车辆数据，5月份我处与运管处实行了车辆联审制度，初步建立了车辆信息互通、数据共享机制，从源头上加强了车辆的管理，有效地杜绝了各项规费的流失。

（4）创新征管办法，提高征管水平。本着解放思想、实事求是的方针，坚持的科学发展观，在融会贯通的基础上，把规费征收政策与某某市实际情况相结合，对工作过程中出现的一些重大问题进行规律性的探索，创造性的开展工作，坚持原则，结合实际，灵活运用，寻求对策，涵养费源，缓解征缴矛盾，构建和谐征稽。对某某交通运输（集团）有限责任公司、中原物流等大型运输企业实行了包干缴费、协议缴费的办法，半年两次结清规费，每次优惠一个月费额，分月打票。既方便了车主，又稳定了费源。按照省交通厅豫交征〔2006〕16号《关于进一步规范交通规费滞纳金减免征管理的通知》精神积极研讨，认真调查，进一步细化、量化标准，制定出权责明晰、便于操作、可行性强的《某某市交通规费征稽处交通规费滞纳金减免征管理实施细则》。设立专门的处理室，成立评估、调查小组，安排业务能力强、自身素质高的征稽人员对交通规费滞纳金减免征工作进行严格把关、准确定性、合理评估、以保证滞纳金减免征工作平稳、有序推进。为将漏费车辆纳入管理，切实增加规费收入，我们经过认真的调查、分析、研究后，拟定出《关于对长期欠费车辆补缴交通规费的处理意见》、《关于征收散装水泥运输车交通规费的意见》、《关于旅游客车缴纳运管费、客票附加费的意见》，向省交通厅、市交通局提出切合实际的合理化建议。

（5）建立规费征收考核机制，制定了规费征收奖惩管理办法，将各部门的经费与完成任务的情况挂钩，形成了规费征收工作激励机制，促进了交通规费征收工作。征稽工作例会制度也是我们针对工作新形势，着眼于改进工作方法，加强规费征稽工作的有效形式。通过每月及时召开全市征稽工作例会，全面落实各项任务的完成情况，总结经验，查找问题，分析原因，查漏补缺，采取措施，沟通、合作、交流、统一，全面提高了规费征收管理水平。

2、依法行政，规范执法，创新稽查审计模式，促进规费征收。

新的征稽管理体制对稽查工作提出了更高要求，我们积极探索稽查新模式，制定科学、规范、严密的稽查制度，严格遵守《交通规费稽查管理办法》的有关要求，按照《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》等法律法规的规定，遵循“事实认定清楚、证据确实充分、适用依据得当、程序合法有效”的原则，做到三个坚持，一是坚持依法行政不动摇；二是坚持文明执法和规范执法不动摇；三是坚持标本兼治，从源头上预防和减少偷、漏、逃、欠交通规费的违法行为，依法行政，规范执法，文明执法。组建了动作规范、风纪严谨、形象崭新的“稽查示范队”，充分发挥示范队的“传、帮、带”作用，有效地提高了我处行政执法的整体水平，赢得了社会各界的交口称赞。

在路检路查工作中，运用省厅统一配发的高科技电子识别仪实施了有针对性的“电子无干扰稽查”，提高了稽查工作的科学性、准确性和工作效率，改变了过去逢车必查、逢车必检的盲目性局面，维护了自觉缴费车主合法权益。

按照“科学安排、规范执岗、文明执法”的原则，认真及时编制上报稽查工作计划，安排布署稽查工作，在确保公路畅通和行车安全的前提下，对“偷、欠、漏、逃”交通规费的车辆以路检路查的方式进行了追缴与处罚。配合规费征收工作，适时组织了查“黑”行动，对垃圾车、散装水泥运输车等“黑车”、原行政执法的免征车进行了专项稽查。根据车辆特点，早上5:30分开始对农用车进行稽查；晚上的22:30分开始对入市口的汽车进行稽查。我处采取集中稽查、异地稽查、流动稽查、定点稽查与流动稽查相结合以及定时不定点稽查与定点不定时稽查相结合等多种方式，全面展开稽查工作，充分发挥了交通行政执法的震慑作用，严查严管，促缴重教，查处一车，震慑一方，使一些长期漏费的车主迫于压力主动到征收大厅补缴规费，从而有效的减少费源流失，促进规费征收，达到了以查促收、堵漏补缺的目的。

3、加强票证管理，正确执行征收政策，奠定征收管理工作基础。

加强票证管理，确保票证与费款安全是正确执行征收政策，搞好交通规费征收管理工作的需要。所以我处十分重视票据管理工作，制订了严格的票证管理制度，加大了票证的稽核力度，及进审核票证的完整性、真实性、正确性、堵塞漏洞，防止营私舞弊、挪用票款、更改征费标准的违规违纪行为发生。

4、及时进行检查与指导。针对全省征稽工作中暴露出的问题，为加强全市交通规费征收管理工作，全面提高规费征收、票据使用、财务管理水平，按照我处统一部署对下属的县（市）区、市直属各征稽所的交通规费征收情况进行检查、督导。针对各征稽所反映的6大类、38个问题，我处及时拿出解决方案，基本达到了现场答疑、现场纠错、逐步规范、逐步完善的目的。为促进各征稽所的内部管理水平，加强行政执法基础管理工作。我处还及时监督、检查、审计全市稽查工作，规范违章车辆处理流程、处理标准与执法文书管理工作，防了止无计划上路、乱收、乱罚、以罚代征和随意减免规费的违规违纪行为的出现，杜绝了公路“三乱”现象发生。

——抓思想新成立的某某市征稽处131名同志来自三个系统、11个不同的单位，水平不齐，结构复杂，所以如何增强干部职工凝聚力，把思想统一到规费征稽事业中来成了首要问题。我处以文明创建活动为载体，加强了政治思想建设与班子建设，形成了风正、气顺、心齐的工作局面。

班子成员充分起到了核心作用，以身作则，率先垂范，坚持集体领导，民主决策，分工明确，团结协作，严以律己、廉洁奉公，大事讲原则，小事讲风格，做到形成一个合力，握成一个拳头，维护一个形象。

以创建文明单位、卫生先进单位为载体，把文明创建活动列入了工作目标，积极开展形式多样的文明创建活动，形成领导干部发挥带头作用、广大职工积极参与的工作局面。

不断加强思想政治工作，推动党建与党风廉政建设工作。由于我处刚刚筹建，党组织还没有正式成立。但我处本着“边筹建、边工作”的原则，按照上级党组织的统一要求认真落实党风廉政责任制，积极组织党员参加庆祝中国共产党成立85周年知识竞赛活动，充分发挥共产党员模范带头作用，实行了党风廉政建设一票否决，建立了社会监督制度。

加强了优化经济发展环境工作。按照省交通厅“抓行业必须抓行风”的相关要求，认真开展“执法行为规范年”活动，加强行风、政风建设，实行了行政执法责任制、行政执法过错追究制，纠建并举，规范从政行为，提高执法水平。建立完善了监督举报机制，实行“谁主管、谁负责，归口管理，分级负责”的信访工作机制。认真落实河南省交通厅“五条禁令”、某某市市交通局“六个禁止”，实行“三个一律”分级责任追究制。

高度重视安全工作。按照上级统一安排，本着“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，制定了严格的《安全工作实施方案》，认真落实各项安全管理责任制度，没有发生任何重大安全责任事故。

——抓服务服务是我处工作的重点与亮点，我们结合实际，采取多种形式，强化服务意识，创新服务举措，增加服务效能、提高服务水平，将便民服务工作抓实、抓细、抓出成效。

1、深入基层，为民服务。本着“以人为本、执政为民”的原则，我处结合实际，以各种活动为载体，大力弘扬主动办事、就近办事、及时办事的工作作风。先后开展开展“摩托车拖拉机‘温情执法便民缴费’现场宣传暨征收服务”活动、“学雷峰、树新风”等便民服务活动，在市区绿城广场和郊区乡镇的人口密集地点，设立了10个临时征收宣传服务点，为市民提供上门宣传和征收服务活动。每逢月底月初征费期，设立了30多个便民服务点，无论是寒冬腊月，还是酷暑烈日，征稽人员都会走向街头，深入乡村，为基层群众现场服务，现场释疑。

2、抓服务大厅管理，树立窗口形象。牢固树立“以人为本”的征收理念，不断扩大文明优质服务内涵，每个征稽服务大厅想方设法，推出了各具特色的便民服务措施。第一征稽大厅为大户开辟了“绿色通道”，设立大户室，利用下班时间为缴费大户打票，分流了缴费队伍，受到了缴费大户的一致好评。改善征收服务环境，在省厅的支持下，在服务大厅内安装了排队机，减少了车户等待时间，提高了服务水平。第二征稽大厅实行了“一对一VIP服务”，在每个缴费窗口前设立“一米线”、“隔离带”，做到每个窗口同一时间只办理一人缴费手续，让缴费群众切实体会到了“上帝”的感觉。为此《中国交通报》还做了报道，先后被20多家媒体进行了转载。在征稽工作中职工加班加点，带病工作的好人好事层出不穷，任劳任怨，无私奉献的风格蔚然成风，充分展现了某某“征稽人”的风采。

3、实行政务公开，接受社会监督。设立了政务公开栏，公开了我处的办事程序、征费标准、征费依据、办事指南，实行“首问负责制”、“及时补岗制”、“一次性告知制度”、“延时服务制”、“预约服务制”、“限时办结制”等多项服务并举的方法向社会推出优质服务承诺。并根据车户需要，拓展服务外延，丰富服务内涵，全程为车主解决实际问题。为加强社会监督，我处主动聘请社会监督员，自觉规范征收行为；要求全体征稽人员在服务过程中，坚持使用文明用语，严格遵守工作规定与行为准则，不得以任何理由与服务对象发生争吵等现象。设立“员工委屈奖”，要求全体征缴人员顾大局、识大体、求稳定、促征收，真正做到“想群众所想、急群众所急”，使广大征稽人员在工作中始终把“创一流服务水平，树一流行业形象”这一宗旨贯彻到征稽工作的方方面面。

——抓宣传为加强社会和舆论监督，广泛宣传国家交通规费征稽政策和法律法规，营造良好的交通规费征稽氛围，树立征稽队伍的良好形象，打造“某某征稽”这一品牌，我处十分重视宣传报道工作，把“宣传”列为2006年的三大工作主线之一，做到了“周见文字、月有影象、季有报刊”。目前我处共被各种媒体报道达162次，其中国家级媒体报道3次，省级报道89次，市级报道70次。采取多种形式认真展开规费征收政策法规宣传，在全市交通工作会议上发放《致领导的一封公开信》3000份；安排各征稽所走访运输服务业户，发放《致搬运装卸、运输服务业户的一封公开信》5000份；在各新闻媒体共刊发征稽业务通告90次；在机动车辆集中停放场所和人员密集区域悬挂宣传条幅1000条、张贴宣传公告10000份、发放宣传彩页100000份和便民缴费卡100000份。及时向应缴费业户及车主宣传交通规费征稽体制改革情况、交通规费征收依据、标准及注意事项，确保交通规费征稽工作的顺利开展。上半年，我处形式多样、内容丰富的宣传活动的开展，不但提高了广大车主缴费的自觉性，而且使交通规费征收政策深入人心，赢得了人民群众和社会各界的理解和支持。尤其是对于群众关心的热点难点问题，我处领导及相关部门负责人多次参加电视台及电台热线节目，采取面对面交流、现场解决问题的方式，对群众反映的意见和问题进行现场答复、办理，耐心的为群众答疑解惑、排忧解难，受到群众的交口称赞。

（二）取得的成绩

由于我们的重点突出，工作踏实，措施得力、方法得当，目前我处取得了行为规范、管理具体、业务精通、思想稳定、服务创新的可喜局面，规费征收任务也得到了较好的完成，各项工作整体推进、全面发展，具体表现在以下几个方面：

——规费征稽体制平稳过渡、协调运转根据河南省人民政府《关于交通规费征收管理改革的意见》（豫政[2004]69号）文件精神，交通规费征收体制进行了改革，成立了某某市交通规费征稽处。我处经过科学组织，缜密安排，采取有效措施，克服了种种困难，在规定的时间内实现了征稽机构、领导班子、征稽人员、征稽业务整合和一站式服务的“五个到位”，形成了权责明确、行为规范、监督有效的交通规费征收管理体制，成立了五个“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的交通规费征稽服务大厅，全面实现了“一站式”服务。短短几个月来，新机构经受住了人员定岗定责、数据割接、业务交接、岗前培训、迎战2006征费高峰、大吨小标治理、征稽网络压力测试等一系列挑战，各征稽服务大厅精简高效，统一规范，运转协调，顺利实现了交通规费征稽体制改革的平稳过渡。

——规费征收完成较好、成绩显著我处采取“以征收为主、稽查为手段、征稽一体化”的征稽管理模式，全员征收、全员稽查，从根本上解决了征稽“两张皮”的现象，处属部门之间能够相互支持、相互配合、相互协作、相互促进，共同致力于规费征稽事业全面发展，牢固树立政治意识、大局意识、责任意识，因此各项规费征收都取得了显著的成绩，截止6月25日各项规费累计征收49823.4万元（其中：滞纳金921万元），比去年同期增收10982.7万元，增幅为28.3。已完成省厅下达征收计划81840万元的60.9；完成市局下达征收目标92569万元的53.8。其中各项规费征收情况及原因如下：

1、上半年汽车养路费累计征收40637.9万元，比去年同期增加收入10481.7万元，增幅为34.8。已完成省厅下达征收计划的62.5，完成市局下达征收目标的54.2。由于经济形势发展良好,新车入户数量增加；管理力度加大,网外车辆主动缴费；新机构成立后稽查力度加大，漏征率下降；积极开展“大吨小标”车辆纠吨工作、下半年征提前征收等原因使汽车养路费征收呈现出了增幅较大的良好势头。

2、上半年客票附加费累计征收1892.4万元，比去年同期增加收入491.9万元，增幅为35.1。已完成省厅下达征收计划的64.1，完成市局下达征收目标的63.6。主要原因是交运集团1658辆客车全部实行包干缴费，直接打印半年规费，包干协议内车辆不得报停、转出、调换，减少了征收漏洞；对旅游客车在协调实行了优惠政策，一部分车主主动缴纳了规费；取消运输企业统征的影响逐步消化，客车报停减少、下半年征提前征收等。

3、上半年货运附加费累计征收3087.4万元，比去年同期增加收入690.7万元，增幅为28.8。已完成省厅下达征收计划的59.4，完成市局下达征收目标的59。主要原因是做好专业运输企业的征费工作；专业运输企业包干缴费、入户营运车辆增加、大吨小标车辆纠吨、“三票合一”减少征收漏洞、下半年征提前开征等。

4、上半年道路运输管理费累计征收1204.3万元，比去年同期减少收入572.2万元，减幅为32.3。仅完成省厅下达征收计划的37.3，完成市局下达征收目标的34.7。主要原因是新征稽机构对三轮汽车免征政策的执行到位、消除了“混征”因素、大吨小标车辆纠吨报停、转向籍营运车辆增加等。

5、上半年拖拉机（摩托车）养路费累计征收3001.4万元，比去年同期减少收入109.4万元，减幅为3.5。完成省厅下达征收计划的54.7，完成市局下达征收目标的50.7。设立流动征收点方便群众、由于宣传力度加大使拖拉机（摩托车）养路费征收额增加；但随着经济的发展，拖拉机逐步被淘汰，报废车辆增多使拖拉机（摩托车）养路费征收额减少，此消彼长，征收额变化不大。

6、上半年滞纳金累计收入921万元，比去年同期增加778.1万元，增幅为544.5。

——基础管理工作逐步规范化正规化、规范化、准军事化的管理水平逐步提高，形成有条不紊、协调畅通的行政管理秩序，做到了行为规范化。

——各项规章制度具体完善化规章制度的建立与完善使各项管理工作有章可循，各部门职责更加明确，监督机制更加健全，组成了一个有机的整体，形成了制度管理、科学管理的长效机制，做到了管理具体化。

——征稽队伍素质全面提高目前我处征稽人员的业务水平和实际工作能力得到了全面提高，逐步形成了一支“政治坚定、业务精通、作风过硬、执法公正”的具有持续创新能力的征稽执法队伍。尤其在省交通厅集中培训活动期间，由于我处参训人员表现突出，曾先后3次作为示范队伍进行汇报表演。不但为我处赢得了荣誉，而且在全省征稽系统中树立了省会征缴排头兵、某某征稽急先锋的先进旗帜。（思想稳定）

——为民服务水平创新高效化“服务既执法、执法既服务”的服务理念已经牢固树立，各种服务措施切实可行、优质高效，（创新服务理念）体现了我处“以人为本，创和谐征稽”的工作作风。

——党风行风建设初见成效精神文明建设创建活动的不懈开展，使我处短短几个月来就获得了市级卫生单位的荣誉称号。党建工作不断推进，党风廉政建设进一步加强，优化经济发展环境工作的深入开展，确保了上半年无媒体曝光事件与举报案件发生，有效地杜绝了行业“四乱”与公路“三乱”现象的出现。

——宣传报道工作取得成效多角度、全方位、立体型报道及时地宣传了我处的工作动态与服务举措，宣传规费征收法律法规和政策标准，提高了广大车主缴费的自觉性，赢得了人民群众和社会各界的理解与支持，为征稽工作创造了良好的舆论氛围，实现了交通规费征收、舆论宣传和树立良好社会形象的“三赢”，达到了“宣传与形象共鸣形象与任务相牵”的目的。

二、上半年工作中存在的缺点与不足

在总结成绩的同时，我们必须清醒的认识到上半年工作存在的突出问题与不足之处，主要表现在以下三个方面：

（一）征收管理方面

1、各项费种发展不平衡，虽然汽车养路费呈现出大幅度增长的局面，但运管费与拖拉机养路费征收却出现了下滑严重的不良现象。

2、由于部分车辆征费标准不统一，互挖费源，抢征现象依然存在。

3、联合追缴机制有待进一步建立和健全，与公安、运管、税收部门真正实现信息互通、数据共享。

4、征收水平的科技含量需要增强，征收效率需要提高。网上缴费查询、银行刷卡缴费、手机短信查询还没有真正实施。

5、车辆基础管理工作需要做实、做透。车辆报停管理、车辆源泉管理需要制定切实可行的管理细则。

6、旅游车、长期欠费车、散装水泥车等特殊车辆的规费征收需要符合实际的征收政策。

7、车辆外挂、大吨小标这些规费征收中出现的顽疾，缺乏行之有效的解决办法。

（二）稽查审计方面

1、应急反应机制不完善，执法人员现场控制能力与处理复杂问题的能力有待提高。

2、稽查工作规范、工作制度的仍需进一步贯彻执行。

3、稽查基础管理工作需要加强。稽查考核办法、监督机制需要建立与完善。

4、以查促收的方式需要拓展。上门上户追缴的如何有效实施，通过法律程序追缴规费的程序如何更加简化与可行等都需要研究解决。

（三）管理方面

1、组织不健全，班子建设还需要进一步加强。党支部还没有正式成立，管理力量薄弱。班子成员的具体事务太多，所以对发展征稽事业投入的精力就不足。

2、征稽队伍的业务素质与执法水平还需要进一步提高。

3、行政管理水平亟待提高。一些管理环节还有漏洞的。

4、规费征稽管理体制需要理顺。

5、政令不够畅通，大局意识需要进一步加强。

6、经费紧张的局面依然存在。

7、交通基础设施还不完善，没有固定的征稽大厅和办公场所，租房办公影响了单位的长远发展。

8、干部职工解决实际问题的能力还需进一步加强。

三、下半年工作重点及打算

下半年征稽工作中，我处继续以全省交通工作会议精神为指导，紧紧围绕交通中心工作，坚持发展不动摇，深化改革，强化管理，提高服务意识，树立征稽新形象，以“建一流班子，带一流队伍，创一流业绩，树一流形象”为工作目标，把握“宣传形象任务”的工作主线，着重加强以下几个方面的工作：

（一）继续抓好班子建设与规费征稽队伍建设。尽快成立党组织与工会组织。抓队伍素质的提高，强化六种意识：一是强化学习意识，打造学习型征稽队伍。二是强化民本意识，树立从政为民的理念。三是强化发展意识，紧紧咬住发展不放松。四是强化奉献意识，展现敬业、爱岗的精神风貌。五是强化创新意识，不断开创工作新局面。六是营造大局意识，营造征稽队伍的团结氛围。

（二）继续搞好规费征稽工作，为交通行业发展提供资金保障。建立和完善联合追缴机制。提高征稽科技含量，引进现代化征稽手段，全面实现银行刷卡收费。加强车辆源泉管理工作，涵养费源。拓宽收费渠道，寻找新的规费增长点。

（三）加强政风行风建设，完善内部监督制约机制，加大稽查审计工作力度，杜绝与减少不廉洁行为出现。

（四）继续坚持“以人为本，创和谐征稽”的工作理念，提高服务水平，加大宣传力度。

（五）树立节约观念，建节约型组织。加强管理力度，提高规范化管理水平，重点在养成上下功夫。

上半年已经过去，我们要通过回顾过去，展望未来，总结经验，改正不足，在下一步工作中，在省交通厅的领导下，进一步贯彻落实省交通会议精神，建设责任型交通与服务型交通，坚持改革，抓住机遇，增强信心，脚踏实地，克服困难，顽强拼搏，努力开拓规费征收跨越式发展的新局面，为2006各项目标任务全面完成而努力奋斗。

8.规费 篇八

总结年终总结

交通规费征收稽查所精神文明活动总结年终总结2007-12-08 13:41:16第1文秘网第1公文网交通规费征收稽查所精神文明活动总结年终总结交通规费征收稽查所精神文明活动总结年终总结(2)交通规费征收稽查所精神文明活动总结年终总结

以人为本优质服务交通规费征收稽查所精神文明活动总结漾濞交通规费征收稽查所现有职工4人，其中有3人具有大专学历，是一支作风扎实、业务技术精湛的高素质职工队伍，担负着全县11个乡镇所有机动车交通规费的征收和稽查任务。多年来，全所职工用自己的青春和汗水为本县交通事业的发展和“两

个文明”建设作出了无私的奉献。经过多年的扎实努力和创建，2001年，稽查所以突出的工作业绩和良好的社会形象，被命名为“省级文明单位”。在漾濞彝族自治县这片美丽神奇的土地上，以“创新、奉献”为座右铭的交通规费第1文秘版权所有!征稽所宛若一颗流光四溢的璀璨明珠，谱写了一曲曲动人的精神文明建设赞歌。

一、塑品牌，优服务，是稽查所创建文明窗口的宗旨由于天天跟人、车、钱打交道，交通规费征稽所便成为了常人心目中的“实权单位”。也正因为如此，稽查所的全体工作人员明白，稍不留心就可能会犯错误，进而破坏单位形象。首先，我们把“全心全意为人民服务”作为行动指南，在文明窗口创建上大做文章，以“优服务”作为基本立足点。在创建中，干部职工转变思想观念，端正行业作风，培养高尚的职业道德，严格执行国家各项法律、法规和政策。根据上级指示和要求结合自己的工作实际，提出了“管理上层次、服务上档次”，推行“五公开一监督”制度，以“车户至上、服务第一”为标准，尽力为车户提供方便，做到熟人生人一个样，一张笑脸，一声问候迎车户已成风气其次，我们将征收政策、标准、法律法规及办事流程、权限、时限等内容全部公开。强化自律和他律两道防线。增强行政执法、处理审批、行业管理的透明度，维护了征稽市场的公正、公平，把住了“人情关”、“金钱关”、“权力关”。同时，我们还动员干部职工积极参加单位主办的各项贴近社会的“语言文明、形象文明、行为文明”等活动，加强交流协作，加强自身建设，认真接受社会监督，并按照“内强素质，外树形象”的要求，争创一流工作业绩。有创新就有成果，有投入就有回报。从1997年全面开展“全心全意为车户服务”活动以来，干部职工紧紧拧成一股绳，全身心地投入当前工作之中。年年超额完成上级下达的各项征收任务。我所先后获得局、处规费征收工作“先进征稽所”等荣誉。

二、通信息，网络化，是稽

查所创建文明窗口的重要措施当前是信息化的时代，传统的信息处理方式越来越不能适应部门业务扩增的需求。怎样将车辆登记、票据发放、养路费征收等操作化繁为简，集中管理，根据上级主管部门的要求，征稽所多次召开会议，广泛听取群众意见，并学习兄弟单位的先进经验，大胆改革。实行电脑化办公，于2004年实现了全省联网，将征收业务数据全部输入电脑，进行微机管理。从1996年开始，征稽所克服一切困难，在上级部门的支持下先后投入60多万元，维修办公场地，添置电脑等现代化办公设备，设立政务公开栏，建立对外自动化服务窗口，开展全新的业务管理方式。有高效率的投入，就有高效率的回报。过去办理一台车辆的规费征收要经过很多手续。低效率的办公方式常常引起车主的不满。他们认为这是征稽部门故意设卡，是想敲“竹杠”，因而不积极配合规费征稽工作。而现在，车主从缴费到领票，只要几分钟，极大地方便了车主。

过去一位经常欠费的车主在缴费大厅意见簿上写道：“高效率的办公方式，让我感到交通规费征稽部门为我们提供了方便。以后，我再也没有理由拖欠应缴的费用了!”

三、多谈心，常沟通，是征稽所创建文明窗口的“法宝”人的关键在思想。要做好思想政治工作，多谈心、常沟通是必不可少的。从1994年建所以来，征稽所坚持谈心和谈心登记制度，即职工到新岗位时必谈，有叮嘱有期望；职工不顺心时必谈，有关怀有鼓励；遇到难题时必谈，热情帮助，克服困难；受奖得荣誉时必谈，珍惜荣誉，快马加鞭；职工出现过失时必谈，耐心教育，不再犯错；职工接受处罚时必谈，放下包袱，轻装上阵；议论热点问题时必谈，阐明道理，消除疑难；重大决策时必谈，政务公开，民主协商；改变决策时必谈，前因后果，一目了然；开展批评时必谈，克服怕字，解剖问题。通过多年的交心谈心活动，征稽所谈出了心得，谈出了成果。1996年以来，我所在工作和生活

中严格要求自己，杜绝一切社会丑恶现象，没有发生一起严重的违规执法行为，自推出文明示范“窗口”服务、公开向社会作出承诺以来，从未有职工被投诉或舆论暴光的情况发生。并年年通过县级和州级文明单位验收。

四、抓党建，讲带头，是稽查所创建文明窗口的传统俗话说：“火车跑得快，全靠车头带。”稽查所根据实际情况采取了一系列有效措施：在思想建设方面，狠抓干部、职工的理论学习和与交通征稽专业相关的法律、法规学习。在组织建设方面，狠抓股室建设，实行所领导包股室、股室包职工、职工包到事的“三包”责任制。在廉政建设方第1文秘版权所有!面，领导干部以身作则、率先垂范，带头开展挑重担、改作风、廉洁自律、遵守规

9.规费 篇九

在规费征稽管理工作中的必要性

惠州市惠东公路管理局征稽所黄晓峰

心理学是人类为了认识自己而研究自己的一门基础科学。著名的心理学家弗罗姆就曾说过，每个人都是心理学家，每个人都有自己的心理学，只不过有的人是比较好的心理学家，有的人是比较差的心理学家而已。因为在日常生活中，无论是学习还是工作，无论是从事哪一种行业，我们都处于社会之中，而并非远离社会，大家都不可避免地要同各种各样的人打交道，必然要和他人沟通和交往，必然要面对这种或那种的人际关系，我们惟有做一个比较好的心理学家，才能和他人进行有效的沟通，才能够处理好各种人际关系问题。

而了解和学习心理学有助于我们成为比较好的心理学家，有助于我们将许多已有的经验层面的东西上升到理论的层面，这对我们的学习、工作和生活具有普遍的指导意义。特别是对于那些从事“窗口”服务行业的前台工作者来说，面对的是社会上文化程度不一，素质修养不等的大众群体，为此几乎每天都要去猜测、揣摩来者的心里到底是怎么想的，自己该怎么做才能获得最佳的工作效应，才能不断提升本部门在社会上的形象和地位。公路规费征稽所是公路管理部门面向社会的第一道风景线，其形象的好坏直接关系着整个公路管理部门在社会上的形象和地位。因此，我觉得每一位征稽人员都有必要拓宽思维，加深对心理学基本理论进行认识和理解，从而深刻认识心理学基本理论在公路规费征稽管理工作中的重要意义。

一、认识心理学

人在生活实践中与周围事物相互作用，必然有这样或那样的主观活动和行为表现这就是人的心理活动，或简称之为心理。具体地说，外界事物或体内的变化作用于人的机体或感官，经过神经系统综合大脑的信息加工，就产生了对事物的感觉和知觉、记忆和表象，进而进行分析和思考。人在实践中同客观事物打交道时，总会对它们产生某种态度，形成各种情绪。人在生活实践中还要通过行动去处理和变革周围的事物，这就表现为意志活动。以上所说的感觉、知觉、思维、情绪、意志等都是人的心理活动。心理活动是人们在生活实践中由客观事物引起、在头脑中产生的主观活动。任何心理活动都是一种不断变化的动态过程，人在认识和改造客观世界中，各自都具有不同他人的特点，各人的心理过程都表现出或大或小的差异，这种差异既与各人的先天素质有关，也与他们的生活经验和学习有关。在高度发展的人类社会中，人的心理获得了充分的发展，由此而来登上了动物进化阶梯的顶峰。

二、学习和了解心理学的目的我们认识和学习心理学，目的就是了解人类的心理活动规律，把心理学知识直接应用于实际工作，提高工作效率。作为征稽执法人员来说，如果能够灵活地运用社会心理学的研究理论成果去揣摩每一位车主的内心世界时，也就一定可以圆满地处理好“窗口”内外的征缴关系，及时熄灭不必要燃起的火焰，并和车主进行有效的沟通。因为心理学有助于我们对自己有个比较清晰的了解和认识，能够调节控制

自己的行为，同时知己知彼，搞好人际关系，对“文明窗口”的创建，对社会发展和人类进步都能起到一定的促进作用。

三、心理学基本理论在规费征稽管理工作中的应用

1、噪音

噪音是许多学科所研究的课题。心理学主要研究噪音与心理和行为的关系问题。从心理学观点看，噪音是使人感到不愉快的声音。在规费征稽工作中，征稽执法人员说话的音调和语气，就是决定征稽环境内是否存在噪音的重要体现。试想一想，假如你是一名前来缴费的车主，征稽员以管理者的心态大声回答你的询问，以及征稽员以服务者的心态用温和的语气和百问不厌的态度来接待你，你会有什么不同的感受吗？我相信，你的答案绝对是对立的。因为即使是同样的一句话，高八度的声音噪音较大，因此更容易令人感到不愉快。征稽执法人员如果能够深刻理解并熟练应用这个心理学原理，我相信，噪音将永远无法出现在征稽执法环境之中。

2、拥挤

从心理学的角度看，拥挤与密度既有联系，又有区别。拥挤是主观体验，密度则是指一定空间内的客观人数。密度大并非总是不愉快的，而拥挤却总是令人不悦。就好比说，在我们的缴费高峰期间，前来征费大厅缴费的车主自然较多，但如果征费大厅里秩序井然，则运用心理学的术语来说就是给他人的感觉为密度大而不是拥挤；反之，在秩序混乱的情况下，哪怕是三五人，也会给人拥挤的感觉。

3、个人空间

个人空间指个人在与他人交往中自己身体与他人身体保持的距离。举个例说吧，你与朋友聊天，两个人之间所保持的距离越近将越容易让人觉得两个人的关系密切，反之距离越远将越容易令人感到生疏。为此，窗口服务部门的“零距离”接触被越来越多的人所重视，“玻璃窗”已成为横梗窗口内外的一条鸿沟，取而代之的是令人倍感亲切的开放式的面对面窗口服务。

4、空气污染

空气污染对身体健康早已引起人们的注意，但其心理后果却刚刚引起重视。1979年罗顿等人的研究表明，在某些条件下，空气污染可引起消极的心情和侵犯行为。一些研究表明，温度与暴力行为有关，夏日的高温可引起暴力行为增加。温度也与人际吸引有关，在高温室内的被试比在常温室内的被试易于对他人作出不友好的评价。由此可见，征费大厅内征稽环境的舒适与否将直接影响每一位车主的心情，同时也将直接影响着社会大众群体对公路管理部门评价的高低。

四、掌握并灵活运用心理学基本理论在规费征稽管理工作中的意义

1、有助于自己认识内外世界，提高自身素质

学习心理学，不仅可以加深我们对自己的了解，知道自己为什么会做出某些行为，这些行为的背后隐藏着什么样的心理活动，以及自己现在的个性、脾气等特征又是如何形成的等等，还可以将自己学到的心理活动规律运用到人际交往中，通过他人的行为推断其内在的心理活动，从而实现对外部世界的更准确的认知。

2、有助于调整和控制自己的行为规范

心理学除了有助于对心理现象和行为做出描述性解释外，它还向我们指出了心理活动产生和发展变化的规律。人的心理特征具有相当的稳定性但同时也具有一定的可塑性。因此，我们可以在一定的氛围内对自己和他人的行为进行预测和调整。也可以通过内在外在的因素实现对行为的调控。也就是说，可以尽量消除不利因素，创造有利的情境，引发自己和他人的积极行为。例如，当我们发现自己存在一些不良的心理品质和习惯时，就可以运用心理活动规律，找到诱发这些行为的内外因素，积极地创造条件改变这些因素的影响，实现自身行为的改造。

3、心理活动与人们的生活实践有着不可分割的关系

心理活动是因生活实践的需要而产生的。在生活实践中，客观事物作用于人、影响着人。人一方面接受这种作用和影响，同时也以自己的方式作用于客观事物，这就是认识它、变革它。这样，人们便产生了事物的感觉、知觉、思维以及它们采取这样或那样的态度、意图以及行动。可见，人的心理活动对生活实践起着调节和指导作用，从而使人具有自觉能动性。

总之，要掌握人的心理规律，就必须从研究人的行为入手，因为心理活动是内隐的，行为才是外显的，但外显的行为受内隐的心理活动所支配，反过来，内隐的心理活动也只有通过行为才能起作用和得到表现。而人与人之间存在着个体差异，要了解、预测、调节和控制人的行为，就更需要探讨人们复杂的心理活动规律。因此，从事窗口

服务的规费征稽管理部门执法人员，适时了解心理学基本知识，掌握心理学基本理论，并将之灵活地运用于实际的规费征稽管理工作中是十分必要的。