沈跃跃讲话

沈跃跃讲话（精选5篇）

1.沈跃跃讲话 篇一

认真学习和深入贯彻党章

沈跃跃

党的十八大通过的党章修正案，集中全党智慧，体现全国人民的共同心愿，保持党章总体稳定，吸收党的十七大以来党的重大理论创新和实践发展成果，集中体现了党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和各项方针政策，为规范各级党组织和党员、干部行为，指导党的工作和党的建设提供了新的指南。认真学习和深入贯彻党章，是学习贯彻党的十八大精神的重要内容，是加强党的建设的重要举措，是各级党组织和党员、干部的重要任务。

一、深刻认识学习贯彻党章的重大意义

党章是立党、治党、管党的总章程。学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，关系到增强党的创造力、凝聚力、战斗力，关系到巩固党的执政地位、保持党的先进性和纯洁性，关系到党的事业兴衰成败和生死存亡。

党章是把握党的正确政治方向的根本准则。党章对党的性质和宗旨、党的路线和纲领、党的指导思想和奋斗目标都作了明确规定，集中表达了我们党的理论基础和政治主张，集中体现了我们党的整体意志和共同理想，为全党统一思想、统一行动提供了根本准则。只有认真学习和深入贯彻党章，才能确保我们党始终沿着党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验指引的正确方向前进，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，始终凝聚起全党的意志和力量，为实现党的理想和目标而共同奋斗。

党章是坚持从严治党方针的根本依据。党章对党内政治生活、组织生活的重大原则问题提出了明确要求，规定了党内的各项基本制度，是制定党内其他规章制度的根本依据。在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，我们党面临“四个考验”、“四个危险”，落实管党治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。只有认真学习和深入贯彻党章，才能准确把握全党必须遵循的行为准则，严格执行党的制度和纪律，不断保持和发展党的先进性和纯洁性，不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，为完成党的各项任务提供坚强保证。

党章是党员加强党性修养的根本标准。党章对党员需要掌握的党的基本知识作出了系统阐述，对党员的权利和义务、党员领导干部应该具备的基本条件、党的纪律等作出明确规范，为广大党员、干部进行自我教育、自我提高提供了最好的教材。我们党已拥有8260多万名党员，提高各级领导干部和全体党员的素质，是加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设的重要任务。只有认真学习和深入贯彻党章，才能有效引导党员、干部加强党性修养，严格遵守党员标准，牢记党的宗旨，严守党的纪律，时刻把党和人民放在心中最高位置，坚持和发扬共产党员政治本色，充分发挥先锋模范作用和骨干带头作用。

二、认真学习领会党的十八大党章修正案关于党的指导思想的新发展，进一步增强用科学理论武装头脑的自觉性和坚定性

党的十八大党章修正案把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道确立为党的行动指南，实现了党的指导思想又一次与时俱进，这是坚持用马克思主义中国化最新成果指导新的实践的必然要求，是全党全国各族人民的共同心愿。

学习领会科学发展观的深刻内涵，全面把握深入贯彻落实科学发展观的新要求。这是坚持和发挥党的理论创新成果在全党指导作用的前提。要深化对推动经济社会发展是深入贯彻落实科学发展观第一要义的认识，坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，把科学发展新要求和当前发展阶段新特征结合起来，加快形成符合科学发展要求的发展方式和体制机制，牢牢把握发展主动权。要深化对以人为本是深入贯彻落实科学发展观核心立场的认识，始终把

实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，使贯彻落实科学发展观的过程成为不断为民造福的过程，不断在实现发展成果由人民共享、促进人的全面发展上取得新成效。要深化对全面协调可持续是深入贯彻落实科学发展观基本要求的认识，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路，不断为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴打下更为坚实的基础。要深化对统筹兼顾是深入贯彻落实科学发展观根本方法的认识，坚持一切从实际出发，统筹各方面发展，统筹各方面利益关系，真正做到科学发展、和谐发展、和平发展。要深化对解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实是科学发展观最鲜明精神实质的认识，顺应时代发展要求，始终把改革创新精神体现到各项工作中，在推进理论创新和实践创新上不断取得新成效。

自觉用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。理论是行动的指南。坚持用党的理论创新成果武装全体党员、干部的头脑，是打牢推动科学发展的思想基础，使党的理论创新成果转化为推动科学发展的思想力量、政策措施、实际能力、自觉行动的迫切需要。各级党组织和广大党员、干部必须把用科学发展观武装头脑作为长期任务，努力在掌握精神实质上下功夫，切实做到融入思想、规范行动，指导实践、推动工作；努力在践行示范上下功夫，以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加完善的制度来贯彻落实科学发展观；努力在提高能力上下功夫，不断增强领导和推动科学发展本领、增强贯彻落实科学发展观的实效。

三、认真学习领会党的十八大党章修正案关于中国特色社会主义的新概括，坚定不移地走中国特色社会主义道路

党的十八大党章修正案增写中国特色社会主义制度的内容，把中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度在党章中完整表述，并把生态文明建设同经济建设、政治建设、文化建设、社会建设一道，纳入中国特色社会主义事业总体布局，进一步回答了什么是中国特色社会主义、在社会主义初级阶段怎样建设中国特色社会主义等重大问题，为夺取中国特色社会主义新胜利进一步提供了理论和实践指导。

学习领会中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度的科学内涵，全面把握三个组成部分的相互关系。党的十八大报告对中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度的科学内涵进行了深入阐述，并科学概括和揭示了中国特色社会主义这三个组成部分的相互关系，标志着我们党对社会主义建设规律的认识达到新的高度。要深化对中国特色社会主义三个组成部分的认识，全面把握“一条道路、一个体系、一个制度”三者辩证统一于中国特色社会主义伟大实践，始终坚持中国特色社会主义道路这条实现社会主义现代化、创造人民美好生活的必由之路，坚持中国特色社会主义理论体系这个行动指南，坚持中国特色社会主义制度这个根本保障，按照新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求，不动摇、不懈怠、不折腾，顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗，为坚持和发展中国特色社会主义贡献力量。

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定道路自信、理论自信、制度自信。实践证明，中国特色社会主义是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。中国特色社会主义是几代中国共产党人不懈探索的伟大成果，必须倍加珍惜、长期坚持和不断发展这条道路、这个理论体系、这个制度；发展中国特色社会主义是一项长期的艰巨的历史任务，必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争；在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利，必须坚定道路自信、理论自信、制度自信。广大党员、干部要把高举中国特色社会主义伟大旗帜作为自己的神圣使命，始终坚持党的基本路线不动摇，做到思想上坚信不疑、行动上坚定不移，决不走封闭僵化的老路，也决不走改旗易帜的邪路，朝着全面建成小康社会、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的宏伟目标不断前进，创造新的辉煌。

全面落实中国特色社会主义事业五位一体总体布局。改革开放以来，我们党在探索中国特色社会主义道路的实践中，逐步形成了关于中国特色社会主义事业的总体布局。党的十五大、十六大明确了经济建设、政治建设、文化建设三位一体的总体布局。党的十六大以后我们党提出了构建社会主义和谐社会的重大任务，使总体布局由三位一体发展到包括社会建设在内的四位一体。党的十八大党章修正案把生态文明建设提到与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列的位置，从而把总体布局扩展为五位一体。要全面把握五位一体总体布局各个方面的相互联系和工作重点、基本要求，坚持五大建设统筹谋划、协调推进。要深化对生态文明建设战略地位的认识，努力把建设社会主义生态文明的科学理念、原则和目标任务等融入经济、政治、文化、社会建设的各方面和全过程，推动中国特色社会主义伟大事业不断迈上新高度、开辟新境界。

四、认真学习领会党的十八大党章修正案关于党的建设总体要求的新规定，以改革创新精神全面推进党的建设

党的十八大党章修正案充实了关于党的建设总体要求的规定，突出强调加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，全面提高党的建设科学化水平。这充分反映了党的十七大以来党的建设取得的新进展新成果，有利于加强和改进新形势下党的建设。

学习领会和落实加强党的纯洁性建设的部署与要求，永葆党的先进性和纯洁性。保持党的纯洁性是马克思主义政党自身建设的永恒主题。当前，我们党的队伍总体上是纯洁、团结、有战斗力的。同时也必须看到，随着改革开放和社会主义市场经济深入发展，随着党的队伍越来越壮大，管党治党任务越来越艰巨，保持队伍纯洁性的问题更加突出地摆在我们面前。少数党员、干部和少数党的组织中，还存在思想不纯、组织不纯、作风不纯等问题。这些问题严重损害党的形象，严重损害党同人民群众的血肉联系，严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现，必须切实加以解决。我们必须从党和人民事业发展的高度，从应对新形势下党面临的风险和挑战出发，坚持先进性与纯洁性的内在统一，充分认识保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性，深刻把握加强党的纯洁性建设基本要求，不断增强忧患意识、创新意识、宗旨意识、使命意识，着力从保持党员、干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁，加强监督和严明纪律等方面，采取有力措施，切实做好保持党的纯洁性各项工作，永葆党的肌体健康，使我们党始终充满生机与活力。

深刻理解党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设的相互关系，坚持五大建设同步推进。党的十八大确立了思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设五位一体的党的建设总体布局，并正式载入党章。在这个总体布局中，党的思想建设是党的建设的根本，为党的组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设提供思想基础；党的组织建设为党的思想建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设提供组织保证；党的作风建设、反腐倡廉建设事关党的形象和肌体健康，既为党的建设提供纪律和作风保障，又反映党的思想建设、组织建设、制度建设的成效；党的制度建设为党内生活提供运行机制，为党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设提供制度保障。我们要按照这个总体布局，着眼于建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，统筹兼顾党的各方面建设，使之相互配套、相互促进；根据各个不同时期党的建设实际，既突出重点，又整体推进，全面推进党的建设新的伟大工程。

全面把握和落实提高党的建设科学化水平的新要求。党的十七大以来，我们党鲜明提出了提高党的建设科学化水平这个重大命题和重大任务，党的十八大党章修正案将此写入党的建设总体要求中。这是我们党根据世情、国情、党情的新变化对党的建设提出的新要求。提高党的建设科学化水平，归根到底是要准确把握和自觉运用马克思主义执政党建设规律，研

究新情况、解决新问题、创造新经验，以科学理论指导党的建设，以科学制度保障党的建设，以科学方法推进党的建设。要坚持用中国特色社会主义理论体系武装全党,不断丰富和发展党建理论,为加强和改进新形势下党的建设提供科学理论指导。建立健全以党章为根本、以民主集中制为核心的制度体系,增强制度建设的系统性、协调性、科学性，通过制度建设保障党的团结统一、增强党的创造活力。继承和发展党在长期实践中形成的成功方法,不断创新和丰富党的建设有效管用的新方法,积极探索运用现代科学方法,创造性地研究和解决时代发展、社会变革对党的建设提出的新课题。

五、认真学习领会党的十八大党章修正案关于党员、党的组织、党的干部的新要求，进一步加强党员和干部队伍建设，增强党组织战斗力

党的十八大党章修正案加强关于党员、党的基层组织、党的干部的规定，在条文部分对党员义务作适当修改，充实了党的基层组织的基本任务，增写了有关干部选拔监督的内容，增写了党的各级领导干部必须具备的基本条件的内容等。这些新要求、新规定，是对党的十七大以来我们党在党员、干部队伍建设和基层组织建设方面实践经验的新总结。

深刻理解德才兼备、以德为先选拔干部的原则，全面把握坚持五湖四海、任人唯贤的要求。党的十八大党章修正案强调，党按照德才兼备、以德为先原则选拔干部，坚持五湖四海、任人唯贤，反对任人唯亲，这是我们党的性质和宗旨在干部工作中的鲜明体现。要把握好德与才的辩证关系，把德才兼备、以德为先用人原则作为一个整体来认识、来把握、来贯彻。选拔任用干部既要看才，更要看德，真正把那些政治坚定、有真才实学、实绩突出、群众公认的干部选拔上来。要以更宽的视野、更高的境界、更大的气魄，广开进贤之路，把各方面优秀干部及时发现出来、合理使用起来，让能干事者有机会、干成事者有舞台，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利，让所有优秀干部都能为党和人民贡献力量。要在选好用好干部的同时，加强干部的教育管理和监督，引导干部讲党性、重品行、作表率，更加注重思想道德修养，按党的要求从政修身，按群众期盼干事创业。

积极引导基层党组织履职尽责创先进、广大党员立足岗位争优秀。党的十八大党章修正案将积极创先争优作为基层党组织的基本任务之一，使创先争优成为加强基层组织建设的经常性动力，更好地发挥基层党组织和广大党员的先进模范作用。要组织引导基层党组织和广大党员围绕科学发展创先争优，围绕本职工作创先争优，围绕服务群众创先争优，围绕加强基层组织创先争优。要坚持思想先进与行动先进高度统一，推动创先争优成为全党的价值理念和自觉行动；坚持围绕中心、服务大局，把党的建设融入争科学发展之先、创社会和谐之优的实践中；坚持群众满意的价值导向，在为人民办实事中密切党群干群关系；坚持抓基层打基础，充分激发基层党组织和党员的内生动力；坚持党内带党外、党员带群众，推动全社会形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风尚；坚持体制机制创新，推动创先争优常态化、长效化。

六、努力用党章武装头脑、规范行为、指导工作

学习贯彻党章，基础在学习，关键在落实。要讲求实效，切实把各级党组织和全体党员的思想和行动统一到党章上来。

切实组织好党章的学习和宣传。各级党组织要把学习贯彻党章作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务，切实组织好、落实好党章的学习、宣传活动。党委有关部门要密切配合，切实抓好党章的学习、培训和宣传工作，特别是要抓好基层骨干的培训。各级领导干部要带头学习党章、带头宣讲党章。要引导广大党员、干部把学习贯彻党章同学习贯彻党的十八大精神结合起来，同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，全面学习领会党章的重点内容和精神实质。要把学习宣传党章与创建学习型党组织结合起来，落实到党的支部“三会一课”、党委（党组）中心组学习以及民主生活会等党内生活的各个环节和各个方面。要充分利用新闻媒体，以基层党员喜闻乐

见的形式，加大党章宣传力度，营造学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的浓厚舆论氛围。

全体党员要自觉践行党章。每名党员都要用党章规范自己的一言一行，各级领导干部要带头践行党章。要坚定理想信念，确保任何时候、任何情况下都在理想信念上不犹疑、不含糊、不动摇。要加强党性修养，模范履行党员义务和党的干部标准要求，自觉践行全心全意为人民服务的宗旨，严格遵守党的纪律，做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外，立身不忘做人之本，为政不忘公仆之心，用权不谋一己之私。要提升道德境界，牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，树立良好道德风尚，争做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者。要树立良好作风，始终把群众利益放在第一位，敢于负责，乐于奉献，艰苦创业，真抓实干，以实际行动为党和人民的事业贡献力量。以党章为依据落实从严治党要求。要按照党章规定，加强对党员特别是领导干部的严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，在党内生活中讲党性、讲原则，弘扬正气，反对歪风。要严格执行党的纪律，坚持不懈开展反腐败斗争，不断解决自身存在的问题，始终保持党的先进性和纯洁性。要建立健全学习贯彻党章的制度机制。各级党委要加强对学习贯彻党章的督促检查。要充分发挥党的各级纪律检查机关在维护党章权威方面的作用。要坚决查处各种违反党章的行为，切实维护党章的严肃性、权威性。

2.沈跃跃讲话 篇二

1聚焦粮食生产全程机械化,上半年全省农机化工作取得了新成效

(1)稳中有进。一是农机装备数量稳步增长。全省新增拖拉机6 638台,新增水稻插秧机9 214台,新增水稻育秧流水线565台套,新增各类联合收割机8 435台。二是农机作业水平稳步提升。全省麦秸秆机械化还田面积超过2 067 khm2,水稻机插秧总面积超过1 633 khm2,水稻机插率达到76%,玉米机播面积243 khm2。三是农机社会化服务能力稳步增强。全省农机合作社总数达到6 676个,90%以上的农机合作社已由提供单一的作业服务向生产经营拓展。

(2)稳中趋新。从装备结构上看,向高性能、大马力转变。全省新增75马力以上拖拉机5 625台,占拖拉机新增量的88%;新增乘坐式插秧机5 540台,占插秧机新增量的60%(苏南地区9成以上新增插秧机为乘坐式)。从突破农机化薄弱环节看,补短板趋势更加明显,全省新增高性能植保机899台,为2015年同期新增量的1.9倍,新增高效植保服务面积超过60 khm2;新增谷物烘干机814台,为2015年同期新增量的2.4倍,新增烘干能力超过1万吨。从区域发展情况看,苏北、苏中后发优势明显,苏北地区新增拖拉机、联合收割机、插秧机分别占全省新增总量的73%、82%、54%以上。

(3)稳中向好。一是农机作业效率明显提高。随着土地适度规模经营水平不断提升,全省新型农机经营服务主体开展秸秆机械化还田、水稻机插秧作业服务的面积分别达到1 400 khm2、1 000 khm2以上,分别占秸秆机械化还田和机插秧总面积的70%、60%左右,单机作业服务面积比全省平均水平高出10百分点以上;二是农机安全生产形势持续向好。2016年上半年,全省发生道路外事故31起,死亡8人,与2015年同期相比,实现“双下降”。三是农机人才队伍建设得到加强。组织开展了市县农机局长、基层农机服务人员、农机科技人员等系列培训,成功举办第三届江苏技能状元大赛农机修理工竞赛暨第五届全省农机职业技能竞赛。全省共完成各类农机实用人才培训12万人次,农机职业技能获证奖补1.4万人次,占全年任务的71%。

在看到工作成绩的同时,也要清醒地认识到,全省农机化发展还面临不少问题,有的是长期积累下来的老问题,有的是农机化发展新阶段出现的新难题。具体表现在:一是国内国际市场粮食价格倒挂,再加上近年来自然灾害频发,种粮降本增效的难度加大,农民群众购机用机的积极性受到影响,农机合作社等新型经营服务主体扩张意愿下降,这在一定程度上影响了农机化的发展;二是农机合作社等新型服务主体面临的用地难、贷款难、用工难、维修难、储粮难还没有得到根本解决,扶持政策还不能完全落实到位;三是农机购置补贴资金兑付进度慢、兑付率偏低(目前不到20%),大多数县(市、区)还未开始兑付,将会挫伤购机者的积极性,各地要高度重视;四是水稻机插秧等重点农机化技术示范推广还存在农机农艺融合不到位、主推技术不统一、推进力度不大等问题,技术推广还存在“最后一公里”现象;五是基层农机管理服务能力薄弱,高素质技能人才缺乏,特别是基层乡镇农机管理服务人员不足,队伍老化,与农机化快速发展的要求不相适应。对此,我们必须正视老问题,重视新问题,采取切实有效措施,想方设法加以解决,努力推动全省农机化工作不断迈上新的台阶。

2瞄准全年工作目标任务,确保实现“十三五”农机化发展良好开局

下半年,全省农机系统要认真贯彻落实省委十二届十二次全会精神,围绕加快推进粮食生产全程机械化目标,加快转变农机化发展方式,全力服务现代农业建设,不折不扣地完成全年农机化目标任务。重点要抓好以下七个方面工作:

(1)切实加强粮食生产全程机械化整体推进示范省建设。各地要认真贯彻落实省政府办公厅《关于加快推进粮食生产全程机械化的意见》,切实加强对粮食生产全程机械化工作的统筹协调和督促指导。一是加强组织领导。尚未出台贯彻意见的地区,要积极争取党委政府的重视和支持,尽快以政府名义出台粮食生产全程机械化实施意见,并将粮食生产全程机械化纳入农业、农村工作考核体系。要成立粮食生产全程机械化工作领导小组,统筹协调发改、财政、农业等部门,建立协作机制,整合各类资源,共同推进粮食生产全程机械化工作稳步开展。二是加大政策扶持力度。要积极争取当地财政部门的支持,整合项目资源,重点向粮食生产全程机械化领域倾斜,加大对薄弱环节的作业补贴力度,不断提升发展的整体性和协调性。三是科学组织实施。首批建设的15个示范县,要在当地党委政府的统筹领导下,根据具体建设方案,明确工作责任,严格按照时序进度,有计划、分步骤加以推进,确保首批创建工作取得显著成效。年底,省农机局将对照考核评价办法,适时组织示范县建设项目中期检查。其他地区要找准差距,明确主攻方向,认真借鉴示范创建地区的经验和做法,积极探索适合本地的技术路线,力求“弯道超车”。四是加强宣传引导。各地要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体和“平安农机通”信息平台,采取科技入户、技术培训、现场宣讲、印发宣传资料和工作动态等多种形式,广泛宣传粮食生产全程机械化建设工作,努力营造良好的舆论氛围。

(2)继续认真贯彻落实好各项扶持政策。要充分发挥项目的带动作用,统筹谋划,精心组织,促进各项强农惠农政策发挥最大效应。一是认真落实农机购置补贴政策。继续围绕“转方式、调结构”总体要求,以推进粮食生产全程机械化为重点,加快农机购置补贴资金实施进度,建立监测与评价体系,着力提高绩效管理水平。加强监督管理,完善农机购置补贴廉政风险防控机制,推进惠农政策廉洁高效实施。积极开展调查摸底,做好补贴机具需求预测,为明年农机购置补贴实施工作做好准备。二是突出抓好农机化项目实施。以粮食生产全程机械化示范县项目、农机三新工程、科技入户等农机化项目为抓手,充分发挥项目示范引导作用,有效促进产学研推资源整合。按照农业部要求,在全省范围内开展强农惠农资金使用突出问题专项整治工作,省农机局将适时派出督察组,督导检查专项整治工作。三是积极探索农机金融扶持政策。今年是实施农机综合保险试点的第一年,目前苏州、盐城、泰州等7个市出台了具体实施办法,各地要加大推进力度,强化宣传引导,规范理赔程序,全面做好农机综合保险试点工作。加强农机金融租赁信贷研究,争取年内组织农机金融租赁试点。四是认真开展农机报废更新。完善农机报废更新补贴制度,加大配套资金投入,扩大报废更新范围,及时研究报废更新工作中出现的新情况、新问题,推动农机报废更新工作健康发展。

(3)扎实组织好秋季农机化生产。针对今年夏熟作物受灾减产实际,要积极发挥农机部门的优势,认真落实“以秋补夏”的工作举措,确保秋粮丰产丰收。一是认真抓好水稻机械化生产。受强降雨天气影响,我省部分地区机插水稻生长造成一定程度影响,各地要主动配合农业部门,及时采取措施进行补救,有效缓解受灾程度。要组织技术人员深入田间地头,强化技术指导,切实加强中后期田间管理,确保机插水稻有一个好收成。要抓住薄弱环节,加大高性能植保机械和粮食烘干机械推广力度,加快推进粮食生产全程机械化。二是继续抓好秋季秸秆机械化还田。按照“夏季为主、秋季适度”的原则,坚持因地制宜,完善适合本地还田作业的技术路线,示范推广犁(旋)耕一体、还田旋耕施肥播种等复式作业机械和技术。加强技术集成创新,加快秸秆机械化还田与三麦机播技术的集成应用,巩固提高三麦种植机械化水平。同时,切实加强宣传、培训和督促检查,不断提高秸秆机械化还田质量和技术到位率。各地要按照操作程序和要求,抓紧开展夏季秸秆还田作业面积汇总和第三方核查确认,加快补助资金兑付进度。近期,省农机局将会同省财政组织第三方开展补助资金监管“回头看”,确保补贴资金足额到位。三是认真做好农机深松整地工作。今年计划实施深松整地60 khm2,补助资金将从第二批农机购置补贴资金中切块安排,相关市县要强化宣传引导,学习借鉴上年试点实施地区的先进经验和做法,结合本地实际,科学制定实施方案和技术路线,合理配置农机具,加强培训指导和质量监管,确保深松整地工作顺利实施。积极试验示范农机深松整地智能检测装备,探索“互联网+农机生产管理服务”的新思路、新方法,创新农机化生产管理服务模式。

(4)加快推进高效设施农业机械化。各地要围绕本地高效设施农业主导产业,采取“先易后难、重点突破”的方针,切实加强高效设施农业机械化推进力度。一是加强规划引导。“十三五”已经全面启动,各地要尽快制订适合本地区的推进方案,明确目标任务,落实工作措施,科学有序地推进高效设施农业机械化。二是突出工作重点。要以设施蔬菜为重点,兼顾设施渔业、畜牧、林果、加工等产业机械化发展,加大先进适用农机装备引进示范推广。要组织开展农机农艺融合试验示范相关培训,加强高效设施农业机械服务主体培育,探索形成具有地方和产业特色的发展模式。三是加强平台建设。要加大农业机械化科技示范园区建设力度,以项目为抓手,加强产学研推结合,强化政策、资金扶持,争取在薄弱环节取得新突破。引导有条件的设施农业园区或生产基地,积极开展物联网技术在高效设施农业生产中的集成应用,以信息化提升农机化。

(5)稳步提高农机社会化服务水平。要加强新型农机服务主体培育,推动农业适度规模经营,稳步提高农机社会化服务水平。一是加强政策扶持。要认真贯彻落实《关于开展省级农机合作社示范创建活动的通知》精神,积极组织区域内农机合作社开展示范创建,强化财政、金融等扶持,多渠道加大对农机合作社基础设施投入,力争全省年底建成规范化农机合作社200家。要积极与国土、农业等部门沟通联系,加强规划,合理布局,确保农机合作社健康有序发展。二是强化机务管理。针对目前农机机务管理工作中存在的机具管理粗放、维护保养不及时、基础设施使用效率不高等突出问题,我们将适时召开机务管理工作会议,加强农机合作社入库机具维护保养,推动有条件地区逐步实现统一机具存放、统一机具调度、统一维修保养,促使机具科学保养、规范停放、有效管理。三是组织好秋季农机化生产服务。要及早开展农机跨区作业市场情况调研,做好信息引导、机具调度、供油、抢修等服务保障工作,提高保障服务能力。

(6)继续加强农机人才队伍建设。要继续开展多层次、多方面的培训活动,切实加强农机人才队伍建设。一是扎实开展职业技能获证奖补工作。加强职业技能业务能力建设,开展考评员知识更新和操作人员考务系统培训,完善项目绩效评价机制,确保高质量完成任务。二是继续抓好基层农机人员培训工作。加强培训动态管理,不断创新培训方式方法,更新培训内容,强化业务指导;加强师资队伍建设,举办师资培训班和技能教学比赛,提高师资队伍素质。依托新型职业农民培育工程,积极开展农机专业合作社带头人培训,努力加强农村实用人才队伍建设。三是深入推进拖拉机驾驶培训规范管理。各地要按照国务院“简政放权、放管结合、优化服务”要求,推进拖拉机驾驶培训机构行政许可改革,加强软硬件建设,增强承接能力,确保接得住、管得好。

3.沈跃跃讲话 篇三

（2006年3月2 日）

同志们：

这次全市科技工作会议，是市政府同意召开的一次重要会议。会议的主要内容是认真贯彻落实全国科技大会和市委四届五次全会、市政府五届六次全会会议精神，总结“十五”以来和2005年的工作，对2006年工作进行部署。省科技厅、市政府非常关心此次会议，省科技厅党组成员、监察专员杨路义和星火办吕景田副主任专程由长春来四平参加会议，并将作重要指示,秀超副市长在百忙之中抽出时间亲自参加会议，并也将作重要讲话。相信在领导的关心和重视下，对我们做好2006年全市科技工作，将起到指导与促进作用。根据会议日程安排，我代表市科技局对“十五”以来和2005年的工作进行简要总结，对2006年工作提出具体工作目标与思路，供大家在工作中参考。

一、“十五”期间和2005年工作回顾

“十五”期间，四平市科技工作在党的十六大精神鼓舞下，在市委、市政府的正确领导和省科技厅的关怀指导下，认真贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观，紧紧围绕市委、市政府提出的实施“项目带动战略”“二次创业振兴四平”的工作重点，抓住国家实施振兴东北老工业基地、扶持粮食主产区战略的机遇，深入开展了以抓高科技大项目促进全市科技自主创新、依靠科技进步拉动经济发展为工作主线，以抓高新技术企业队伍的发展来逐步确立企业成为科技创新主体的地位，以加快建立“产学研”相结合和搭建科技服务平台为载体,促进全市科技创新体系的不断完善。上述工作的开展，带动了全市的精细化工、新材料、先进制造、现代中药和农牧产品深加工五个重点产业的发展，已逐步形成了优势科技产业群，为四平经济和社会实现快速发展提供了强大的科技动力。

（一）支持和组织企业争取大项目工作，成效显著

五年来，我市坚持加大促进企业科技创新主体地位、强化实施“项目带动战略”的工作力度，紧紧抓住国家实施振兴东北老工业基地的难得机遇，积极组织企业申报国家、省、市各类科技计划项目共260项，已通过审批同意立项185项（省级以上65项，市级120项），项目总投资94，557万元，达产后可实现年产值242,425万元，实现年利税86,352万元，获国家、省无偿资助科技补助经费5，869万元。其中2005年被批准立项的国家、省级项目30项，项目总投资15,927万元，达产后可实现年产值53,989万元，实现年利税26,811万元，创我市获批准省级以上科技项目以及经费总数的历史新高。上述项目，具有的共同特点是科技含量高、附加值大，对经济发展拉力强、示范效应大。如总投资11，700万元的“金属纳米粉制取设备技术及产业化”项目、总投资12,000万元“年产一万吨药用超强崩解剂”项目、总投资14,000万元的“红外式电能预收费自动控制系统”项目，均是高科技含量、高附加值，对经济发展具有强势拉力的国家振兴东北老工业基地高科技重点项目。“污水处理高效分离生物流化复合反应器”、“年产200吨氯磺酰异氰酸脂产品”、“头孢呋辛酸产品”和“N—甲基吡咯烷的”等一批国家“863”、国家新产品开发计划、省级攻关和创新基金项目，产业化后所形成的系列产品已成为我市“十一五”发展规划重点发展的“十大优势产业”重点建设的“五个基地”的拳头产品。经过“十五”期间的努力，目前，我市已基本形成了研发一批、实施一批、储备一批的科技项目的良性循环发展态势，成为拉动经济发展、促进科技创新的主要载体，更是实施项目带动战略的基础。

（二）高新技术企业队伍建设工作稳步发展

“十五”期间的五年，是我市高新技术企业、省级科技企业队伍建设工作稳健起步和快速发展的五年。

（1）全市高新技术企业队伍发展加快，经济运行质量良好。“十五”初期我市仅有六户省级高新技术企业，到2005年底全市省、市高新技术企业队伍已发展到48户。“十五”期间是我市高新技术企业和省级科技企业有组织、有计划地稳步发展的五年，其中2005年新增15户，增幅率为31%。现我市高新技术企业数占全市规模以上企业总数的21.8%。“十五”期间，全市高新技术企业产值增幅率为26.3%，利税增幅率为16.7%。产值、利税增幅较快的是近两年，2004年，全年高新技术企业完成工业产值22亿元，实现利税3.7亿元，产值占全市工业总产值的14.1%，利税占全市工业实现利税的25.9%，2005年全市高新技术企业完成产值24亿元，占全市工业产值的12.4%，实现利税4.1亿元，占全市工业利税的27.6%。以上数字表明，我市的高新技术企业在全市的经济运行工作中，确实起到了排头兵的作用。大力发展高新技术企业队伍，既是我们总结“十一五”期间的成功经验之一，也是“十一五”期间促进我市经济增长方式转变的重要切入点。

（2）高新技术企业正在逐步成为我市科技创新的主体。从“十五”期间我市高新技术企业发展态势来看，企业是科技创新主体，加强具有自主知识产权的高新技术研发、大力发展高新技术产业队伍，是政府科技工作支撑发展、引领未来的主要任务，更是经济发展的需要。目前，我市以企业为主体的科技创新框架正在逐步形成。一批科技创新型中小企业，经过“十五”期间的发展，已初步建立起适应市场竞争需求和企业发展需要的科技创新体系和运行机制，具备了一定的超前研发能力，并且已走上了“产学研”相结合的科技创新运行轨道。如四平市精细化学品有限公司、四平市高斯达纳米材料有限公司、四平慧宇仪表电气有限公司、四平市科研院、四平市一正药业有限公司、四平艾斯克机电设备有限公司、四平市吉春药业有限公司、福耀集团双辽分公司等企业（集团），结合自身发展的实际，以市场为导向，依托国际、国内著名高等院校、科研单位在北京、上海、大连等技术密集区建立企业研发中心与技术中心，部分企业还和与乌克兰、日本等国外科技部门建立协作关系。他们充分利用外部技术、人才优势，使企业发展成为以科技创新带动高新技术产业发展的中坚力量。在这方面，我市有很多范例值得总结与推广，如市精细化学品有限公司，在“十五”期间依靠科技创新，以自身的科技条件为基础，通过市场为导向与哈药集团建立了密切的协作关系，并依托大连理工大学在大连建立了企业的研发基地，自主不断研发新产品投入生产，现已步入快速发展的良性循环轨道。企业不断发展壮大，成为全省精细化工企业的排头兵。2005年完成产值5,359万元（同比增幅84.7%），实现利润1503万元（同比增幅78.6%），上缴税金719万元，企业人均实现利税15.6万元。该企业研发并已通过省科技厅主持鉴定的“头孢呋辛酸产品研制”项目，2005年已建成年产200吨的生产线，2006年投产后可实现年产值36,000万元。目前，该企业又与香港立国企业（控股）有限公司股份制合作，合作投资15,450万元，分二期新上6个新产品、年产750吨药物中间体项目，予计2007年第一期工程完成后，产值可达49,800万元，实现利税13，222万元，2009年第二期工程完成后，产值可达62,050万元，实现利税17,402万元，一跃成为四平市名列前茅的利税大户和全省的科技小巨人企业。

（三）农业科技创新服务体系建设不断完善，农业增效、农民增收效果明显

“十五”期间，我们紧紧抓住国家实施扶持粮食主产区战略的有利契机，以推广、示范农业新技术、建立农业科技服务（信息、人才培训、技术推广）体系为工作重点，在促进农村产业结构调整，促进农业增效、农民增收工作方面狠下功夫。五年来，我市科技部门围绕发展效益型、环保型标准化农业的目标，配合农业部门积极开展了发展优质农作物、保障粮食安全的科技兴农示范推广项目，开展了以星火学校、专家大院为中心的专项农业科技项目示范推广和科技人才、技术培训工作，开展了以星火计划网为中心的打造农业科技服务平台建设工作。上述工作有力地促进了农业科技创新体系建设不断完善，为农业增收、农民增收起到了积极的作用。

（1）农业科技项目的推广、示范实现了农业三项指标同步增长。五年来，我市实施农业科技、示范推广项目360余项，累计为农民增收289，000万元。其中由公主岭、梨树承担的国家粮食丰产科技工程“吉林玉米丰产高效技术集成研究与示范”重大项目2005年在24个乡镇建立了面积为0.6万亩的核心试验区、面积为34万亩的示范区、面积为320万亩的辐射区，面积为20万亩的专业化玉米生产基地。该项目的示范推广，为农民年均可增加收益5，800万元。由公主岭市承担的国家科技攻关项目“玉米大面积高产综合配套技术研究开发与示范”项目，经五年的示范推广560万亩后，累计增产46,500万公斤，为农民增收收益46，500万元。另外，我市各县（市）、区还结合本地农业发展实际，开展了一系列适应本地特点、特色的农业科技示范推广项目，如梨树县实施的“棚膜经济”农民增加项目。全县已发展棚膜面积10.2万亩，地膜面积89.10万亩，实现产值80，000万元，该县重点推广的米麦间种、垄沟深施肥、“五优五化”养猪技术等农业科技项目累计投入科技经费达19,000万元，实现产值达60,000万元。伊通县实施的发展效益农业的“一调五兴”（即调整优化农业结构，兴牛、兴鹿、兴禽、兴菜、兴果）项目近100项，累计为农业民增收5余亿元。上述科技项目的实施，促进了农村产业结构的不断调整，实现了农业总产值、财政收入和农民收入三项指标的同步增长。

（2）专家大项和星火学校专项科技服务平台建设卓有成效。“十五”期间，我市经国家、科技部批准建立了国家级星火学校4所，省级星火科技专家大院2个，选派科技专家特派员项目3个，我市建立市级星火学校4个，市级星火科技专家大院4个，实施星火学校建设、星火科技专家大院、科技专家特派员工程项目35项，其中2005年实施15项。上述项目的实施与推广，有力地推动了我市农业产业化建设步伐。五年间，我们充分利用农业科技专家大院、星火学校作为载体，实施科技创新人才培训工作和专项项目的推广。累计举办粮食种植技术、棚膜种植技术、畜牧养殖技术、果树蔬菜种植技术等近60种类农业技术讲座213期，培训班152期，培训农业科技人员75万人次。其中2005年举办讲座62期、培训班40期，予计培训农业科技人员10.2万人次。上述农业科技专项，科技人员的培训工作，对提升我市农业科技创新能力，加大科技进步对促进县域经济的发展起到了积极的作用，深受农民的欢迎，并充分体现了科技是第一生产力的思想。

（四）打造科技服务平台工作已有新进展 打造科技服务平台，构建科技创新服务支撑体系，是“十五”期间各级政府科技管理部门重要工作任务之一。“十五”期间，我市结合本地科技工作特点与实际，在经过充分调研和论证的基础上，提出并认真规划和启动了创建四个科技服务平台体系建设工作。经过近二年的努力，此项工作已全面启动，并已取得阶段性的成果。

省级高新技术企业创业服务中心和生产力促进示范中心平台建设已启动，并取得一定的进展。2005年，我们已争取到了国家财政部资助的启动经费50万元，并规划、设计了以红嘴高新技术开发区为载体的创业服务中心重点实验室建设项目，争取在三年完成创业中心建设的创建工作；科技人才资源合理配置中介服务平台建设有序开展。2005年已完成全市高级科技人才库建设工作，收录全市各类高级专家300余人，全市一般科技人才库建设工作正在建设中，计划收录人员将达到一万人左右。下一步，我们将积极开展人才资源共享中介服务工作，充分挖掘我市科技人才潜力，“不求所有，但求所用，人尽其才，才为事用”，逐步消除科技创新链条上人才梗阻因素；科技信息服务平台工作又有新进展。2005年四平市星火计划网站网页更新速度加快，网站点击率有所上升，全年共交流科技信息已达到了3250条。《四平科技信息》编辑质量有所提高，在加强政府领导、企业经营者和科技人员的联系，起到了积极的作用，达到了一份资料浓缩了科技工作动态、科技政策和企业经济运行信息效果，起到了为经济建设搭桥、服务的目的；大型科学仪器设备资源互惠、共享服务平台建际工作已完成阶段性工作。2005年我们已完成对全市各类单位的大型精密分析、检测仪器设备的调查，并对上千种设备进行了登记造册工作，同时对部分高新技术企业的新产品研发、研制工作中所需、但企业又不能购买的通用型、精密型的设备需求情况进行了调研，并已开展了部分资源互惠、共享的中介服务工作。构建科技服务平台打造工作，既是科技工作的一项重要工作，又是一项长期不断建设、发展的工作，因而我市科技服务平台建设工作仅仅是开始，还有待于我们在“十一五”期间进一步努力与完善，使其真正发挥支撑科技创新的服务功能。

（五）科技创新成果显著，步伐加快。

“十五”期间，我市坚持把科技创新工作，加强保护知识产权工作摆在科技工作的重要位置上，调动和鼓励广大科技人员科技创新的积极性，多出具有自主产权的科技成果，五年间，我市共有获奖科技成果232项，其中有20项成果获吉林省科技进步奖，212项成果获四平市科技进步奖。并且部分获奖科技成果已实现产业化，取得了明显的经济效益和社会效益。这些成果既反映了我市的科技水平，又对我市的科技成果转化、推动我市科技进步、促进我市经济快速发展起到了积极的促进作用。

(六)完成工业“提速增效”任务成绩突出。

2005年,在市委、市政府的正确领导下，我市科技系统直属企业广大干部职工克难攻关，积极开展工业“提速增效”活动，取得了优异成绩，实现：

（1）、完成工业总产值 6726万元，同比增长72%（2）、完成工业增加值1984万元，同比增长38%（3）、实现工业利润1664万元，同比增长65、5%（4）、上缴税金906万元，同比增长33、4% 由于我局完成工业“提速增效”任务成绩突出，2005被市委、市政府表彰为工业“提速增效”优胜奖单位。

二、2006年重点工作要点

2006年是实施“十一五”发展规划实施的开局之年，也是贯彻落实市委四届五次、市政府五届六次会议精神，以科学的发展观为指导，建立以科技企业为主体、产学研结合的科技创新体系，增强我市核心技术和自由知识产权技术的研发能力，切实抓好重大科技专项实施，加快以高新技术产业带动我市经济增长方式的转变的关键一年。根据我市确定的各项工作目标，四平市科技工作确定了2006年科技工作的总体思路是：认真落实“自主创新，重点跨越，支持发展，引领未来”的新时期国家科技工作总方针，加大实施项目带动工作的力度。抓大项目，以大项目为载体促进全市科技创新、科技进步和拉动经济的快速发展。抓高新技术企业、省级科技企业队伍建设，以高新技术支撑“十大产业”“五个基地”建设。抓科技服务平台软环境建设，以打造科技服务平台来加快全市科技创新体系的建设。2006重点作好以下八个方面工作：

（一）积极组织、争取一批国家、省级高科技项目

谋划、争取高科技项目是2006年全市科技工作重中之重，其工作目标为项目总数不低于35项，争获无偿资助科技研发经费不低于1000万元。具体工作任务分解：

（1）、积极支持市精细化学品有限公司申报国家振兴东北老工业基地第三批高科技重点项目。

（2）、积极协调、支持双辽市等县（市）申报国家科技部“科技富民强县专项行动计划”科技产业项目。

（3）、积极组织市直、协调县（市）申报国家、省级新产品计划、中小型科技企业创新基金、专利产业化、科技攻关和重大专项项目。

（4）、组织申报国家星火计划、火炬计划、省级科技专家大院、星火学校专项经费项目。

（5）、组织、审批部分市级科技攻关重点项目。

（二）继续重点协助企业抓好十个已立项的大项目加快产业化建设步伐

加快十大优势产业发展、打造“五个基地”建设是我市“十一五”发展规划重点工作。2006年，市直以扶持市精细化学品有限公司、市钠米材料设备制造有限公司等企业承担的10项重点科技项目实施产业化为重点，各县(市)、区应结合本地实际选择3—5项强县富民项目为重点，做好“十一五”的开局重点工作。市直具体工作分解如下：（1）、进一步积极支持市精细化学品有限公司的股份制重组项目投产工作，以200吨/年头孢呋辛酸产品按期达产为重点，达到可实现工业产值9,000-10,000万元，实现利税2800万元的目标。

（2）、协助、指导市科研院承担的“年产1万吨药用超强崩解剂系列产品”、市高斯达纳米材料设造制造有限公司承担的“金属纳米粉制取设备技术及产业化”和市双喜科技开发有限公司承担的“红外线遥控予付费微机自动控制器”等三项国家振兴东北老工业基地高科技项目建厂投产工作，争取使其2006年按计划建成、投产。

（3）、协助、支持市高斯达纳米材料设造制造有限公司承担的“材料的表面纳米化工程”、市海格机电设备制造有限公司承担的“污水处理高效分离物流化复合反应器”等二项国家科技部振兴东北老工业基地科技行动计划项目的建厂投产工作，争取使其2006年按计划部分建成、投产。

（4）、协助、支持市慧宇仪表电气有限公司承担的省长基金项目“马自达M6、M9轿车用电动燃油泵总成研制”、市华科生物技术有限责任公司承担的省级科技攻关项目“基因重组人源超氧化物岐化酶（SOD）中试制备研究”等二项省级重点项目的规模化达产工作。

（5）、协助、支持吉林一正药业集团公司的“胃愈胶囊研制”、市吉春药业公司的“妇炎康胶囊”等二项国家新产品计划项目的扩产、新产品推广工作。

（三）加大高新技术企业、科技企业队伍建设工作力度 以市场为导向，以高新技术企业为主体，建设我市产、学、研相结合的科技创新体系，发展高新技术企业和科技企业队伍是我市“十一五”发展规划确定的“科教兴市”战略的重点工作。2006年，我市高新技术企业队伍建设工作目标为：

（1）、新增省、市级高新技术企业队伍10—12户，全市达到60户左右，占全市规模以上企业的22%左右。

（2）、新增省级科技企业20—25户，全市达到45—50户左右，占全市规模以上企业的18%左右。

（3）、省市高新技术企业、省级科技企业产值达到28亿元，实现利税5.0亿元左右。

（四）加强科技服务平台建设工作

科技服务平台是实施建设区域优势创新体系的服务支撑，是促进区域科技资源合理配置和高效利用的载体。2006年，我市在科技服务平台建设方面，主要有如下工作：

（1）、省级科技企业创业服务中心应进行超前规划，基础建设工作做必要的前期准备工作。

（2）、科技信息平台要在网页制作、与市政府网并网方面努力工作，《四平科技信息》要高质量编辑出版4—6期。

（3）、科学仪器资源共享、互惠服务平台工作重点是协调吉林师大等高校和科研单位与我市科技企业建立产、学、研协作，开展有组织的项目合作。充分利用我市与北京市科委、中关村科技园区的科技协作优势、重点作好我市企业与北京的科技对接工作。继续作好吉林师大与市精细化学品有限公司、英甲精细化工公司、市惠宇仪表电气公司、双喜科技开发公司，和市流体公司等单位已开展的项目合作，使其合作再上一个新台阶。

（4）、人才资源合理配置中介服务平台重点抓好四平市科技人才库建设工作，完成省、市人才建设项目。

（五）努力完成2006年市政府下达的经济运行指标

2005年，市直科技系统直属企业，经济建设由快走变快跑，在提速增效工作方面走到了全市的前列，经济运行指标平均增幅60%。2006年还要再继续努力，一定按市政府下达的工业经济指标：工业总产值按26%增幅，完成工业总产值8500万元；工业增加值按16%增幅，完成工业增加值2300万元；利润按12%增幅，实现利润1870万元。

（六）协调各县（市）做好农业科技创新工作

完善农村科技服务体系，加快农业科技创新步伐，推广、示范先进技术是农业科技工作的重点，我市农业科技工作结合社会主义新农村建设，2006年重点抓如下工作：

（1）、协助公主岭市、梨树县继续做好国家粮食丰产科技工程“吉林玉米丰产高效技术集成研究与示范”重大项目的示范、推广工作。

（2）、组织好省、市级专家大院、星火学校开展已批准项目的实施和新项目的申报工作。

（3）、组织好农业科技培训工作，充分利用“科技之冬（春）”、“科技三下乡”、农业科技星火学校、专家大院培训等载体完成省厅下达的培训计划。

（4）、组织好其它涉农、建设社会主义新农村有关项目申报及示范、推广工作。

（七）积极筹备市委、市政府召开的全市科技工作大会 党中央、国务院于2006年1月9日—11日召开的全国科技大会，是一个具有历史意义的盛会。大会的召开又将推动全国科技工作进入一个全面加速发展的时期，更是科技事业发展的难得机遇。吉林省政府即将召开全省科技工作会议。根据我市科技工作发展实际，我们也建议市委、市政府召开我市科技工作大会，借此促进我市科技创新工作，为筹备开好此会，全市科技系统应完成如下准备工作：

（1）、做好会议策划工作，协助市委、市政府做好会议前期准备工作，争取在全省科技工作会议之后适当时机召开我市科技工作大会。

（2）、认真组织好“十五”期间重大科技成果奖的评审工作.把我市的具有自主知识产权、科技创新含量高、经济效益或社会效益明显，拉动经济力强的优秀成果评选出来,在大会上予以表彰。

（3）、会同组织、人事部门评选“十五”期间全市科技工作先进单位与先进工作者个人，在大会上予以表彰.（4）、根据省委、省政府有关文件精神，制定《中共四平市委、四平市人民政府贯彻落实〈中共中央国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定〉的实施意见》（草稿），提交市委、市政府研究、实施。

（5）、组织研讨落实《吉林省人民政府关于激励增强自主创新能力的若干政策》文件精神，制定我市落实文件精神的配套政策。

（6）、根据国家、省科技中长期发展规划，研究修正我市科技中长期发展规划。

（7）、根据省科技“十一五”发展规划,制定四平市“十一五”科技发展规划。

（八）进一步加强科普工作

根据《中华人民共和国科学技术普及法》，2006年应进一步加强：（1）、我市科普工作联席会议制度，市、县科技局作为政府科普工作职责部门，一定要将科普工作的政府行为落到实处。

（2）、进一步加强组织开展以科技教育为主线的科普宣传教育活动，加大我市的科普宣传教育活动工作力度

（3）、准备在4月份与市科协联合组织召开全市科普统计工作会议，认真研究一下科普统计工作。

（4）、准备与市科协联合在四平市区内建一个高标准的科技科普宣传画廊，加大我市的科普宣传教育活动工作力度。

（5）、抓好与市科协的协作工作。组织好今年的“科普工作周”、“科技三下乡”、“科普大集”和“科技之科冬（春）”活动，使科普工作再上一个新台阶。

4.沈跃跃讲话 篇四

同志们：

今天召开全市财政地税系统信息宣传工作会议，主要是回顾总结去年的信息宣传工作，表彰先进，交流经验，部署今年信息宣传工作和税收宣传月活动。下午还有一个培训，希望大家能珍惜这次机会，认真学习，相互取长补短，提高做好信息宣传工作的能力和水平。下面我先讲四点意见：

一、2005年信息宣传工作的简要回顾

过去的一年，全市财政地税系统各单位围绕工作重点、热点和难点问题，提供了大量的有价值的信息，反映工作动态、交流经验做法，取得了新的成绩。加强对外宣传力度，在扩大对外影响，树立财税部门形象，营造良好的财税执法环境等方面，有了新的进展。一年来，市局刊发《湖州财税信息》54期，录用信息313条；在市级以上报纸、杂志刊发新闻宣传稿件73篇。向上级部门报送信息方面，上报信息被市委、市政府信息刊物录用95条，分别被评为全市党委系统和政务信息工作先进单位；被省厅、省局信息刊物录用79条，分别获得三等奖。市局还被省局评为宣传工作达标单位，获得“家·税·情”DV大赛组织奖，“依法诚信、征纳和谐”系列活动被评为宣传月优秀项目。这些成绩的取得是全系统干部共同努力的结果，特别是在座的各位信息员为此付出了艰辛的劳动，我代表局党组、局长室向你们表示衷心的感谢。

回顾过去一年的信息宣传工作，主要有以下三方面的特点：

一是工作机制进一步完善。根据全局的工作安排，确定全年信息宣传工作重点，加强信息宣传工作的计划性和针对性。修改完善相关信息考核制度，规范信息报送，提高信息员的积极性。实行信息约稿制度，增强工作的主动性。及时调整和充实信息员队伍，完善信息工作网络基础。建立定期联系制度，注重加强与上级信息部门联络沟通，及时了解信息需求，确保报送渠道畅通。这些工作机制的建立和完善，为开拓信息源，增加信息量，提高信息质量，确保信息准确、及时传递提供了保障。

二是信息质量进一步提高。大多数单位能够按照要求，及时报送反映实际工作的各类信息，确保报送数量，基本满足了市局《湖州财税信息》编辑和向上级转报信息的需要。在此基础上，注重提炼和加工，努力提高报送信息的质量，根据不同阶段的工作重点，报送了若干有情况、有分析、有对策的高质量信息，为各级领导准确了解情况、科学决策和促进各单位间工作交流提供了服务。我们上报的一些重要信息得到了上级部门的重视和肯定，有的信息提出的建议得到采纳，推动了工作的开展。

三是宣传影响进一步扩大。充分利用报刊、杂志、电视等媒体，突出财税改革的重点，围绕老百姓关注的热点，加强新闻宣传。市局在《湖州日报》开设了“财政地税专版”，全面和系统地反映财政地税工作，宣传财税法律法规，取得了良好的宣传效果。在税收宣传月期间，通过组织开展“百名税干访千家企业”活动和“家·税·情”DV大赛，召开税企座谈会，发起依法诚信纳税倡议等，扩大社会宣传效应，使财税部门依法理财、依法治税的工作得到社会各届的更多理解和支持。市局和基层有关单位还通过网络宣传、公益广告、税政发布会、送税法进社区等形式，认真做好日常宣传工作。

在充分肯定一年来信息宣传工作所取得的成绩的同时，我们也要清醒地看到当前信息工作中还存在着一些不足和问题：

一是信息宣传工作开展还不够平衡。从2005年度信息考核评比的结果看，各单位在报送的数量和质量上差距明显，甚至还有个别单位的信息考评得分是0分。在报送时间上也存在不平衡，有的单位平时基本不报信息，但临近月底和年底，报送的信息明显增多，纯粹为达到报送数量而报送信息。二是稿件质量有待进一步提升。各单位反映财政地税工作重点、难

点、热点问题的高品质信息还不多。许多反映工作中典型经验、做法的信息，未做深层次的研究分析和总结提炼。有些建议措施也缺乏建设性、针对性和操作性。普通动态信息多，综合调研信息少；报“喜”信息多，报“忧”信息少。三是信息报送时效有待进一步增强。部分单位信息报送时间没有跟上各个时期的工作要求，缺乏时效性，有些信息虽然内容不错，但由于时过境迁，丧失了信息的价值。四是信息员队伍素质有待进一步提高。少数信息员信息意识不强，文字功底不深，抓不住工作的重点和亮点；个别信息员责任心不强，一年没有组织上报一篇信息。由于工作中的这些问题和不足，使我们很多工作举措和成效没有得到充分反映，也使市局不能及时、全面地掌握情况。究其原因，主要还是一些单位领导对信息宣传工作的重要性认识不够到位，没有真正引起重视。

二、充分认识信息宣传对做好财税工作的重要意义

今年是“十一五”的开局之年，财政地税工作进入了一个崭新的发展时期。财税工作面临的新情况、新问题层出不穷，新形势、新任务对财税工作提出了新的更高的要求，财税部门所担负的任务也比过去更为繁重和艰巨。要及时了解不断发展变化的新形势，研究新情况，解决新问题，进行科学的决策，取得工作的主动权，就必须加大信息宣传工作力度。信息宣传是上下联通、内外交流的重要途径，信息宣传工作做得好，对内，方便领导掌握全局工作动态、了解最新情况和问题、及时研究决策部署；对外，则向上级部门和社会反映财税工作实绩、宣传工作成效、扩大社会影响。对其重要性，至少可以从以下三个方面去认识：首先，信息宣传工作是财税部门的重要工作职责。财税部门是政府的重要职能部门，担负着促进经济发展、提出政策建议、为党委政府当好参谋的重要职责，做好信息宣传工作是履行这一职责的基本条件。信息就是效率。准确地判断形势，了解基层实际情况，获取上级部门研究动态，在工作上就可早作准备，早采取措施，提高效率。财税工作关系到经济社会发展的方方面面，财税部门直接面对基层和企业，具有信息来源广的优势。我们需要及时、全面地捕捉、传递信息，把握工作的主动权，有效发挥好财税职能作用。其次，信息宣传工作是科学决策的重要工具。信息是决策的基础和依据。信息时代的领导决策迫切需要高质量的信息服务。现在很多企业都很重视信息，信息就是商机，信息就是金钱。对政府而言，信息的重要性同样也是不言而喻的。政府的每一项决策，都牵动着社会的方方面面，如何作出科学的决策，首先要掌握信息，掌握准确的信息。决策作出以后，落实的情况怎么样，有没有什么问题，也需要通过信息来了解。当前，财税工作正处于不断改革和发展之中，在加强税费征收管理，运用财税杠杆支持经济发展，优化财政支出结构，深化公共财政体制改革等方面，都有不少新的工作和措施。在这种情况下，各级领导进行决策都需要灵敏地掌握信息。通过信息宣传工作，可以及时发现、总结基层一些好的经验和做法，并加以推广。财税工作需要领导重视、关心，信息宣传工作往往就能引起领导的关注，便于领导及时了解我们工作的进展情况，作出批示，提出要求，这对推动我们的工作意义很大。第三，信息宣传工作是加强内外沟通、营造良好工作环境的重要途径。我们做任何工作都要强调统一思想，提高认识，实践也证明，认识程度决定工作状况。信息宣传就是提高内外认识的重要途径，一个单位工作是否有战斗力、有成绩、有效率，很多方面就需要通过信息的形式反映出来，发挥作用。通过向全社会广泛宣传财税政策和工作动态，可以营造全社会依法纳税、依法用钱的良好氛围，全面反映我们的工作业绩，使社会各界进一步了解、理解、支持财税工作，从而增强依法理财治税意识，为财税工作创造良好的环境。同时，通过信息交换机制，我们能和其他地区相互交流经验，取长补短，进一步推进工作。

与此同时，我们还必须充分认识到，当前信息传递渠道的多元化给信息工作带来了新的冲击。有的信息还没有通过我们反映，新闻媒体已经作了报道；有的信息我们还没有来得及上报，互联网上已经刊载；有的信息在我们上报之前，领导就已通过其他途径了解了情况。可见，如果不提高信息工作的效率，我们的工作就会陷入被动。

因此，各单位一定要统一思想，切实做好信息宣传工作。特别是各单位的领导，要从思想上高度重视起来，充分认识信息宣传工作的重要地位和作用。对领导干部来说，了解和掌握信息，是实施领导的一个重要组成部分。领导的重视程度，是搞好信息宣传工作的关键。要真正把信息宣传摆到和业务工作同样重要的位置，一起部署，一起落实，一起检查，抓实、抓好、抓出成效。

三、对2006年信息宣传工作的总体要求

今年信息宣传工作的总体要求是：围绕中心，突出重点；体现特色，提高质量；上下联动，形成合力，努力使我市财税信息宣传工作再上新台阶。全市财税系统各级各单位要按照这个要求，认真做好信息宣传工作。

一是围绕中心，突出重点。信息宣传工作必须要紧紧围绕财税工作大局，根据上级的重大决策和部署，着力反映全市财税系统在促进“增强‘三力’、率先崛起”战略实施过程中的新做法、新经验，以及遇到的新情况、新问题。具体要做到三个围绕，突出六个重点。即围绕市委市政府的重大决策和中心工作，围绕财税改革发展的热点、难点问题，围绕市局全年的重点工作，抓好信息报送和反馈工作，真正发挥好参谋服务作用。重点突出财政地税工作促进经济发展，促进和谐社会建设，规范财经税收秩序，加强队伍建设，优化财税服务和财政地税法律法规等六个方面的宣传，进一步使广大纳税人、用税人关心、理解和支持财政地税工作，为全面完成年度各项目标任务提供服务。

二是体现特色，提高质量。财税部门作为重要经济综合部门，承担着调节经济运行、组织财政收入、保障重点支出，规范财经秩序等重要工作，有大量有价值的重要信息，需要我们及时捕捉，深入发掘，迅速反映。在报送信息和对外宣传方面要体现财税工作的特色，在“快、特、深”上下功夫。一是“快”。就是要做到捕捉信息快、整理加工快、向上报送快。财政收支运行情况、重点税源变化情况、重大财税政策出台等情况，时效性很强，我们要有高度的敏感性，讲求时效，能快则快，尽可能抢在第一时间报送。对于我们贯彻落实上级决策和工作部署的情况、采取的改革措施、举行的重要会议和活动等情况，都要及时报送。二是“特”。就是要紧密结合实际，做到有特色、有新意。信息是一个单位实际工作的反映。每个单位的工作都有各自的特点，即使做同一样工作，由于实际情况不同，也会有所差别。如果各个单位报送的信息内容雷同、呆板，没有新意，就失去了其应有的价值。因此，必须要筛选甄别，注意在日常工作中发现和挖掘特色，突出亮点和新意，体现典型性，才能提高信息的质量和价值。同时，要根据不同的服务对象，在掌握的素材中挑选有用、对路的材料，认真加工提炼，增强信息宣传的针对性和有效性。三是“深”。就是要注重信息深层次综合开发，透过现象看本质，挖掘信息的内在价值，做到有情况、有分析、有建议。要着眼宏观，立足微观，抓住对面上和全局有一定借鉴作用的微观信息，进行精加工，努力使其上质量、上层次，发挥作用。要注重从苗头性问题中发现倾向性问题，准确把握并及时报送信息，努力把问题解决在萌芽阶段。在财税宣传中，要坚持喜闻乐见，形式多样，从财税政策等大家比较关心的方面入手，提高可读性和针对性。要树立精品意识，注重提高信息宣传质量。通过创新载体和方法，强化信息宣传效果，更好地推动工作。

三是上下联动，形成合力。信息宣传工作不仅是办公室的工作，也是全局的工作。必须要进一步明确责任，调动各方面的积极性，上下联动，形成做好信息工作合力。办公室是信息宣传的主渠道，要发挥好枢纽作用，认真做好信息宣传的计划、整理、审核和报送工作，确保上情下达和下情上传渠道的畅通。要加强和上级信息部门的沟通联络，及时了解上级领导在关心什么，并根据需求组织好信息报送。但一个单位的信息工作如果仅靠办公室单兵作战，是很难搞好的。因为信息是从实际工作中产生的，单靠

一、两个秘书坐在办公室里“闭门造车”是肯定不行的，必须依靠各个处室、科室和基层单位提供信息。因此，我们要大力提倡“全局办信息、全员写信息”，充分发挥全系统信息工作网络的作用，调动处（科）室和分

局信息员的积极性，把信息资源挖掘出来、利用起来，为市局信息刊物和向上级部门报送信息提供充足的“信息材料”。各级信息员要树立“大信息、广宣传”的意识，每参加一项活动或一次会议，每参与一项工作，都要思考一下有无具有价值的信息，从中发现闪光点，如果有，就要及时采集，深入挖掘。此外，可把信息的采写与通讯报道结合起来。同一信息题材可以一事多写、一稿多用，既可以通过信息载体向上级机关和领导反映，也可以根据实际情况和新闻稿件的要求，再作加工后，通过新闻媒介向社会报道。

四、对信息员的几点希望

在座的信息员是做好财税信息宣传工作的基础，我们的信息工作能取得什么成绩除了领导重视程度外，关键取决于你们这支队伍。信息工作不仅是一个单位综合水平的体现，也是一个信息员的思想和工作水平的反映。做好新时期财税信息宣传工作，需要在以下几个方面下功夫。一要不断加强学习。搞好信息宣传，没有相当的理论政策水平和一定的文字功底是不行的。必须要学习党的路线、方针、政策，培养过硬的思想政治素质；要学习社会主义市场经济建设理论及各种财经理论，增强自己的理论功底；要学习财政、税收、财务会计等业务知识，做到业务精通；要学习与信息工作、新闻报道有关的各种知识和写作技能，锻炼自己的思维能力和文字组织能力。二要有踏实的作风。树立勤奋、认真、扎实、细致的工作作风，经常深入实际，开展调查研究、收集反馈信息。三要有热情。写信息是一种创作，创作需要热情。如果一个人水平再好，但是对信息宣传工作没有热情，不热爱这项工作，是当不好一个合格的信息员的。四要能吃苦。信息员是要做文字工作的，而文字工作是相当辛苦的，没有吃苦的精神，是做不好这项工作的。要耐得住寂寞，只有全身心地投入，脚踏实地，埋头苦干，才能做出成绩来。

同时，各单位要切实重视信息员队伍建设。按照德才兼备、现有能力和发展潜力并重的标准，慎重选配好信息员。要从思想、政治、学习、生活等方面关心信息员，为他们开展信息宣传工作积极创造有利条件，切实帮助他们解决遇到的实际困难和问题。让他们既有压力，更有动力，积极主动地做好工作。

5.沈跃跃讲话 篇五

上的讲话

同志们：

今天，县委组织举办这个培训班，主要是两个目的，一是想通过这次学习沈浩同志的先进事迹，我们一起研究探讨如何做好新时期农村基层组织的带头人，也就是说如何做好新时期我们的村党支部书记和村主任；二是通过这次培训为我们明年村一级干部换届作一些准备工作。我想跟大家探讨两个问题，一是我们应该从沈浩同志先进事迹中学习哪些东西；二是在新的时期如何做好一名农村基层组织的带头人。

一、我们应该从沈浩同志先进事迹中学习哪些东西 沈浩作为一名村官，他做的为什么那么成功？为什么能受到老百姓这么拥护，三次要求他留下来，最终他是累倒在工作岗位上。我在想这么一个问题，我们在座的这么多村的党支部书记、村主任，我们明年换届的时候，有没有像沈浩同志这样的，就是说当地的老百姓通过按手印的方式把我们留下来，让我们继续做，不用你拉选票让大家投你的票来继续做连选连任；有没有当地的老百姓、村民主动要求你连选连任，如果能够做到这样的话，作为村党支部书记、村主任就非常成功。从沈浩同志身上我们总结了一下，有这么几点值得我们学习。

1、要学习沈浩同志一心让群众过上美好生活的不懈追求，进一步坚定理想信念，努力在造福群众的实践中实现自己的人生价值

沈浩同志的先进事迹为什么会得到胡锦涛总书记等中央领导同志的关注呢？他的精神为什么能在社会上引起强烈的反响和共呜？我认为，就在于他在最基层的岗位上，以最实际的行动践行着共产党人崇高的理想信念，用一句朴素的话来讲就是要建设美好的制度，造福最广大的人民。我们共产党执政60年来，归根到底是在做一件事情，就是不断完善我们社会主义制度，发展社会生产力，使人民群众过上更幸福的生活。沈浩同志到小岗村以后，“呕心沥血带领一方求发展、鞠躬尽瘁引导万民奔小康”，所做的事情虽然很具体，但都是为了按党的要求，改革完善机制制度，推进科学发展，让村民富起来、让群众过上更好的生活。沈浩同志在实实在在地践行我们党的宗旨，在为我们党的事业在奋斗，沈浩同志所做的事情，也正是广大基层干部每时每刻的工作。我们村的党支部书记、村主任大家可以对比一下，沈浩同志每天做的事情其实就是发生在我们身边的事情，都是我们村的书记和主任天天要做的事情。我们要结合学习沈浩同志进一步认识到自己岗位职责的神圣性，进一步加深对当代共产党人所肩负的时代使命的理解，进一步坚定理想信念，更好地带领广大人民群众，齐心协力，团结奋斗，建设美好社会，创造美好生活。村官虽然官不大，但是责任很大，是我们共产党在最基层的党的形象的代表，也是我们共产党在最基层执政团队的带头人。在农村讲到共产党，我们党的干部的形象怎么样，首先就看到你这个村的干部。“吃百姓饭，穿百姓衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓；得一官不荣，失一官不辱，莫说一官无用，一方全靠一官”。这就反映我们这个村官，你这个岗位也有非常神圣的一面，所以不要不要看低你这个村官，妄自菲薄。一方全靠一官，你这个村能不能发展在某个程度上就靠你这个书记，靠你这个村的主任。

2、要学习沈浩同志把群众当亲人，与群众心连心的情怀境界，牢固树立宗旨意识，坚持一切为了群众、一切依靠群众

沈浩同志把群众当亲人，时刻把群众的冷暖放在心上。看到群众有困难，沈浩同志主动去帮助。我们农村的书记、主任经常会遇到这种情况，因为国家还在发展阶段，村民的生活水平也参差不一，有的先富起来了；有的还在致富的过程中。在这种情况下我们村的书记、主任就要更多地关心农村的弱势群体，把那些还没有富裕起来的群众的冷暖放在自己的心上，多关心他们，让温暖在他们身上有所体现。沈浩同志的事迹也充分说明，谁把人民群众放在心上，人民群众就把谁记在心里。我们向沈浩同志学习，就要认真践行全心全意为人民服务的宗旨，自觉培养对群众的深厚感情，时刻把群众的冷暖安危放在心上。

3、要学习沈浩同志善于结合实际、加快发展的工作本领，锐意改革，勇于开拓，不断提高推进科学发展、促进社会和谐的能力 沈浩同志到这个小岗村，其实小岗村没有多少资源优势，是安徽一个比较贫穷落后的乡村。它唯一的品牌优势就是30年前，农村改革前夕，几十个人按了个手印，冒着坐牢的危险搞大包干，起到带头作用。正因为当时穷得没办法，没什么资源优势，都吃不饱，穿不暖，才逼着他们走搞大包干这一条路。但是改革开放30年，小岗村经济发展总体还是落后的，在安徽还是比较贫穷的地方。沈浩同志去了以后，在6年时间里，原来农民人均收入是2300元，到去年已经达到6600元，几年时间发生了翻天覆地的变化。现在的小岗村，我们博罗很多乡村现在还比不上它。人家马路两旁建农村的小别墅，包括农家乐搞得都非常好，而且还引进了一个美国的农产品加工企业，这些都是沈浩同志这几年干起来的。我们就是要学习沈浩同志善于结合自己的实际、加快发展这一工作的本领。

4、要学习沈浩同志艰苦奋斗、清正廉洁的高尚品德，秉公用权，严于律己，始终保持共产党人的政治本色

沈浩同志对自己要求非常严格，模范遵守党员干部廉洁自律的各项规定。为加快小岗村的发展，他多方争取资金，积极引进外来投资，其中有一个项目投资高达15亿元之多，但他自已却生活俭朴，一直居住在村里一间20平方米的筒陋平房里。我们基层干部处于群众之中，天天和老百姓打交道，如果我们自己不艰苦朴素、不廉洁自律的话，很快在农村中就没有威信了；假如一有好处我们村的基层干部都争着去得，或者是一些扶贫救助，一些其它的优惠政策呀，想着自己或者想着自己的亲戚、想着自己的一些关系户，这样你在老百姓心目中很快就没有威信了。

5、要学习沈浩同志鞠躬尽瘁、死而后已的奉献精神，切实做到扎根基层，尽职尽责，任劳任怨

沈浩同志为小岗村、为群众贡献了很多，对家庭对自己却亏欠了很多。6年来，他一家人分居三地，既不能在年迈的老母身边尽孝，也难以为心爱的妻子助力分忧，更无暇顾及女儿的学习生活。2000多个日日夜夜，他勤勤恳恳，忘我工作，为小岗村的发展殚精竭力，为小岗人的幸福奔波操劳，最终累倒在工作岗位上，用自己的生命谱写了忠诚于党的事业、忠诚于人民的壮丽篇章。

我们基层干部学习沈浩同志，就要时刻牢记在农村基层工作，是党和人民的信任和重托，所以我们对自己的岗位要有敬畏感，对岗位要有责任感。要树立当干部干事是硬道理的思想，恪尽职守、勇于负责，倾心尽力做好自己的工作。

二、在新的时期如何做好一名农村基层组织的带头人 8年前我在省里工作的时候，对我们县以下的基层干部也有一种偏见或者说是一种误会。当时在省里工作，经常接到农村一些上访，一些信件投诉，投诉我们县乡两级干部乱收费、乱摊派，还有治安方面一些不公正的处理，那时我刚大学毕业也年轻，一看到这样的信件，当时就拍案而起，我们国家的基层干部怎么能这样呢？怎么能对我们老百姓这么不负责任呢？我从省里到地方工作差不多8年了，自己到了基层的8年，跟大家在一起工作，在一起相处，感到以前对大家还是误会很多，我们在基层工作非常不容易，也确实是很辛苦，无论镇一级，还是村一级都非常辛苦。在基层8年的实践里，我感觉我们农村广大的基层干部为了党的事业兢兢业业，也为我们党在基层执政基础的巩固做出了积极的贡献。因为我们面对的是最基层的老百姓，最基层的老百姓需要的是什么？需要的是看得见的，享受得到的，实实在在的利益，谁能给他这个利益，他就会拥护谁；谁没有给他利益或者是侵犯了他的利益，他就跟谁没完。在这种情况下能赢得老百姓的支持和拥护，要付出很大的努力才会得到的。通过这几年的实践我深刻体会到，要做好农村基层干部要把握好有四个方面：

1、政治上要靠得住

政治上靠得住是什么意思呢？就是政治立场要坚定，就是要听党的话。无论你是村书记还是村的主任，政治立场一定要坚定，在关键时刻要和我们党的路线方针政策保持一致。说得通俗一点，就是要在大是大非面前要听党的话，即使你这个村主任不是党员，但是你不要忘记的身份，共产党是执政党，你这个村主任也是党的干部，党的干部就要听党的话。我们在发展过程中，我们作为村的干部，维护我们村的利益这是我们职责所在，我们应该坚定地维护我们村老百姓的利益。但是维护老百姓的利益要把握两点，第一，要依法依规，不能乱来，法律允许的、政策允许的我们要最大地争取我们农民的利益，不能违法违规去争取利益；第二，要有大局意识，我们村干部跟一般的农民的思想觉悟不能一样的，不能画等号，你觉悟要高，认识要高，要有大局意识。比如我们在你们这个地方搞开发区了，短期利益可能受到影响，但是长远来看对我们当地发展有好处。当地老百姓没看到，村的支部书记、主任看到这一点了，或者说你的政策水平高，经常开会，像我们今天这样开会，村的支部书记、主任到了，不可能整个博罗的全体农民都在这开会。你有这个机会，那你就要宣传党的政策，在这个时候你就要有大局意识，引导你的村民服从大局。政治上靠得住，具体的体现，就是在维护村民利益、老百姓利益的时候一定要依法依规，按照政策办事，同时要有大局意识。

2、工作上有本事

工作上有本事，在农村基层工作，你要是工作上没有本事的话，你就没有威信。这个本事的话有两个方面要把握：一是自己带头致富的能力。首先你自己作为村的书记、主任能够带头致富，首先你自己有本事能够富裕起来，带头致富。第二，带领大家共同致富。这两种能力都很重要，但是最终体现的是后一种能力，是带领大家共同致富。你自己能致富，老百姓都信服你，说你有能力有本事；你能带领大家共同致富，这是你的职责所在，因为你是农村组织的带头人。如果你不能做到这一点，明年要是换届的时候，老百姓就不投你的票了。现在我们村级干部换届前的考核工作已经开始，从今年上半年启动，对所有村的支部书记、主任、村干部进行考核。如果有这么优秀的干部的话，那就不用讲，我们组织上也会推荐他连选连任；如果还没有达到我们要求的四点标准，不要跟沈浩同志比，我们来想办法帮助这些村书记、村主任达到四个方面的要求，希望他们还有机会连选连任；如果帮助还不行，比如说政治上靠不住，一有事情老是做群众的尾巴，与当地政府对着干，领着群众去上访，影响整个社会治安，这样的干部，明年换届的时候你也不用去拉选票了，都没有机会了，候选人都不会提名，因为党委和政府要把好关，候选人都没有。所以说好的要留下来；不足的我们要帮助；特别差的明年换届要淘汰掉。

3、责任心和事业心要强

做什么干部都一样，责任心和事业心都要强，没有责任心和事业心是干不成事业。在农村天天不是这样的事情就是那样的事情，发展的事、稳定的事，每天都有一大堆事情，如果没有责任心的话，一些容易解决的问题就会复杂化，本来本村就可以解决的问题可能就上升到镇的层面，甚至上升到县一级层面。去年有几单事情，我感触很深，凡是村的书记、主任责任心非常强的话，即使他的村发生了些事情，他都能解决好。去年春节前，龙溪有个村和外地的人因为冲突打架，他本村的一个村民被打死了，这本来是件很大的事情，当时我们的压力也很大，但是这个村的支部书记责任心非常强，及时化解，及时解决问题。事情已经发生了，党委政府包括政法部门会依法依规来处理的，不一定要通过上访，通过闹的方式来处理。但是这个村的支部书记非常优秀，责任心非常强。也有一些村村的书记、主任责任心不强，还惹出很多麻烦事来，甚至还私下挑逗一些群众去闹事、去上访。我们在对村干部考核的过程中如果发现有这种情况是不会再给你第二次连选连任机会的。你的职责是我们党在农村执政党带头人，要巩固我们共产党在农村的执政基础，你不仅不巩固，你还破坏这个基础，我们作为老百姓怎么会选你做我们的带头人呢？沈浩同志如果没有较强的事业心的话，小岗村就不会有这么翻天覆地的变化，都是靠事业心成就了这么一番事业。所以我们农村的书记、主任一定要有责任心、事业心。

4、个人的形象要好

为什么强调我们村的书记、主任形象要好？因为我们农村的干部是和我们村的村民是朝夕相处的，你在处理计划生育问题的时候，在处理扶贫救助问题的时候，在处理一些邻里纠纷的时候，如果你不客观公正、不公道正派的话，你的形象就很快就一落千丈。你这一级干部还不像镇一级或县一级干部，他没有和群众天天面对面接触，因为你是天天面对面接触，所以你的形象至关重要，这一定要公道正派，要客观公正。你只有你的形象好，老百姓才服你，才尊重你，你的一些思路，你的一些办法才能贯彻得下去，才能带领你们村奔康致富。