教育机构管理

教育机构管理（精选8篇）

1.教育机构管理 篇一

创新教育管理理念提高教育管理水平

本文论述了学校教育管理理念是一项综合、复杂的`系统工程,涉及领导班子建设、教师队伍建设、学校规章制度建设、校园环境文化建设、教学管理、学生管理等多方面内容.当前,社会各项改革不断推进,学校教育管理也应不断创新,树立以生为本的新理念,建立健全各项规章制度,形成科学管理机制,提高管理水平.

作 者：赵东升  作者单位：宝鸡文理学院附属中学,陕西宝鸡,721007 刊 名：新西部（下半月） 英文刊名：NEW WEST 年，卷(期)： “”(1) 分类号：G64 关键词：教育管理   教育理念   管理措施  

2.教育机构管理 篇二

在这样一个特殊的阶段里, 基础教育所面临的问题, 基本上都是深层次的发展问题, 呈现出深刻性、广泛性、长远性和多难性等特征。

在这样一个阶段中解决一些深层次发展的问题, 教育行政部门必须创造新的服务机制和行事方式, 即——从教育管理走向教育治理。

一、政府职责

任何国家和地区经济与社会发展, 政府主要责任都集中在四个方面, 即:市场监管、经济调节、公共服务、社会管理。政府发展基础教育事业的责任, 重点在于后两个方面——公共服务和社会管理。

1. 公共服务

对于公共服务的概念, 专家、学者的定义不尽相同, 诸如“通过融资、提供或管理有利于健康和教育结果的公共服务。” (世界银行, 《2004年世界发展报告:让服务惠及穷人》) “公共服务通常指在一定社会共识基础上, 一国全体公民不论其种族、收入和地位差异如何, 都应公平、普遍享有的服务。” (陈昌盛, 蔡跃洲, 《中国公共服务发展报告2006》) “公共服务指政府为满足社会公共需要而提供的产品与服务的总称。” (李军鹏, 《公共服务学——政府公共服务的理论与实践》) 等等。

显然, 公共服务实质为对公共需求的供给, 是公共资源投入与配置的产出, 享有的对象是所有老百姓。所以, 公共服务即指通过政府的公共支出使得所有老百姓都公平享有的服务。政府在社会事业中的公共服务, 最重要的领域是义务教育、基本医疗卫生保障、养老等。

公共服务的重要特征:一是非竞争性, 不通过竞争手段而获得;二是平等性, 覆盖所有老百姓, 不论民族、种族、性别和贫富。

随着经济与社会的发展, 公共资源与公共需求不断发展, 公共服务的外延和内涵也在不断拓展和充实。比如, 原来义务教育是政府法定的公共服务, 而幼儿教育并不属于义务教育范围, 政府服务可以是有限的法律责任。但现在一些经济比较发达、政府有财政供给能力并且老百姓对学前教育需求旺盛的地区, 政府提供幼儿教育成本的可能性迅速提高, 已经开始逐步提高其中政府服务的比例, 所以幼儿教育发展到某种程度后也成为一种准公共服务或者进步到完全的公共服务。

高中教育同样如此。以往政策设计中个人负担高中教育成本比例呈现上升态势, 现在一些普及程度高、质量相对稳定地区, 政府也在逐步提高财政负担的比例, 出现了高中实际上成本在提高, 而学费却没有同比例提高的良好发展态势。

职业教育领域内, 根据国务院文件精神, 上海进一步加强了对中等职业学校学生的资助力度。预计每年市区县两级财政将投入3.2亿, 使100%就读全日制中职校 (含民办中职学校) 的学生 (含非上海户籍) 得到补助, 且帮困助学对象从城乡低保家庭扩大至所有来自农村和海岛的学生。实际上, 这也是公共服务。

当然, 目前阶段学前教育、高中尤其是中等职业学校, 更需要通过自己优质的服务来争取政府的公共服务, 其办学机会则按照一定规则的竞争来得到, 因为公共服务并不完全排斥竞争, 公共服务也存在着一定的市场法则。

2. 社会管理

20世纪以来, 世界范围内的非政府组织逐渐发展与培育, 许多公共事务逐渐由社会承担。我国在社会主义市场经济建设与完善的过程中, 吸取了发达国家的一些有益经验, 日益重视非政府的管理。

在政府公共管理中, 对市场需要监管, 对社会则要引导, 政府、市场和社会三方面的力量都要发挥, 其中必然包括政府组织和非政府组织管理上的合力, 才能使社会健康发展。

现代政府的公共管理, 很多情况下是运用经济调节来加大对社会的间接管理, 如通过国民经济第二次分配中政府获得的财政从而转变为公共服务, 但这种服务是把财政间接转化为效益, 转化的过程必须有专业管理, 这种专业管理需要一些非政府非营利的第三方介入, 并且承担许多社会专业管理的职责。

社会管理有两个方面:一个方面是社会自治, 即许多老百姓自己的事情, 通过一定的民主程序自行解决。比如:报刊曾经报道, 有人在一个住宅小区绿地湖泊边唱歌, 居民觉得太吵, 从而发生吵架的事。物业公司则让每家每户代表讨论, 投票决定是否允许, 结果57%的居民同意唱歌, 43%则不同意唱歌, 后者服从前者。物业公司协调时提出, 允许唱歌, 但是不要超过晚上九点, 伴奏的音乐要轻一点。此事通过民主程序, 加上专业的管理得到了圆满解决。

社会管理的另一方面则是政府承担的事务。大量的管理经验已经告诉政府, 政府在繁荣的市场体系中不可能包办一切, 包办一切的过程是是低效的, 结果往往是无效的。因此政府在越来越多的公共事务管理中购买服务, 主要职责在于监管评估, 而管理的实施则由非政府的、专业的机构承担, 更多地采用“契约”方式进行。

二、从管理到治理:政府履行职责方式的转向

教育是政府公共管理中极为重要的一块, 涉及到千家万户的利益, 教育的公共服务水平一定程度上也是社会的稳定所在;教育的改革又极为复杂, 市场规律与教育规律、人发展不平衡与教育公平原则以及教育和经济、社会、人口等领域关系之间的复杂性, 都决定了政府所负有的教育管理责任和履行的职责方式必须转向。

政府要更好履行职责, 成为服务型政府, 必须从大包大揽的单向度管理转向政府、社会与公众等多元主体的共同治理。从管理走向治理, 政府要按社会发展的要求调整自己的角色, 对教育发展要有敏锐的判断。

因此, 当前积极培育教育专业中介机构, 建立健全家校合作协商机制, 对于管理转向治理显得越来越重要。

1. 让专业性社会机构提供专业性事务

政府职责是不可推卸的, 但是履行职责的方式可以是多元化的:可以直接提供, 也可以间接提供, 运用公共支出向社会专业机构购买专业性的服务, 就是一种间接提供。

专业性的事务由专业机构来承担, 其越来越明显的优势不仅体现在教育服务的质量上, 也体现在教育服务的效益上。委托给专业机构比政府自己去做要专业得多, 但并不是说教育专家就能成为行政管理人员。政府层面的教育管理者专业是教育公共服务, 是在政府提供的公共服务背景下履行好教育服务职责。学校管理不是教育行政人员的专业, 熟悉学校管理的人员未必是个很好的教育行政人员, 两者各有管理不同的侧重点。

上海实施的“以委托管理推进郊区义务教育学校内涵发展”项目, 其重要出发点就是为了通过发挥优质教育资源机构的服务潜能, 促进郊区薄弱学校的内涵发展, 并从中培育出服务质量高的专业性社会中介机构。这一项目, 不仅以新的方式去提高学校的发展, 同时在探索政府走向教育治理的路上迈出积极的一步。

2. 让家长参与学校教育

老百姓对教育的满意率, 是考评政府服务效能的重要标准。什么是老百姓对教育的满意率?根据以往的认识和经验判断, 市中心城区应该比郊区高, 城市比农村高。但事实并非完全如此。在一些区县, 农村教育水平明显没有城市高, 但农村居民对教育满意率比城市高近20个百分点, 原因在于老百姓对教育的满意率与多方面的因素有关。一是期望值不同, 原来农村教育基础比较差, 一段时间里通过推进城乡一体的标准化改造办学条件, 以及农村教师加工资等倾斜政策, 农村教育虽然质量变化不大, 但这些变化一定程度上满足了农村老百姓对教育的期望。二是参与度不同, 这个因素的作用不可忽视。父母辛苦操劳家务, 子女还是不满意, 因为他们没有参与。所以要办让老百姓满意的教育, 一定要让老百姓参与, 否则永远不满意。

教育服务提供者和服务接受者之间要建立协商关系、利益诉求机制和利益协商机制, 要有根据家长意见改进学校工作的决策机制, 只有这样, 许多矛盾才容易解决。建立家长委员会的意义也就在于此。

不过, 建立家长委员会并发挥好作用并非易事。报上曾经有文章说家长委员会有时候与学校不一致:校长不准补课、家长委员会决定可以补课;校长不准收费, 家长委员会决定可以收费。其实产生不同意见都是正常的, 如果事事都一致反而不正常。有不同意见就需要协商, 建立家校协商机制, 首先要承认家长是利益主体之一, 家长不是学校的代言人。学校也是利益主体, 两者之间要有利益诉求, 多元社会要有利益协调, 然后经过协商, 如果意见达不成一致, 要有决策的民主程序。然后, 由一定程序决定的事情, 大家要有民主的素养, 要自觉接受。这种经过民主协商以及走过大家都认同的程序所形成的决定, 就具有一定的约束力, 对于推动学校发展是有利的。

三、从管理转向治理:在深层次上思考体制机制改革

经验表明, 许多教育问题不是教育界本身就能够解决的。教育从管理转向治理, 要求政府深入洞察社会的发展, 在社会演进的过程中寻找政策以及政策的切入口。但是现在教育界还有很多同志不太关注社会的变化, 因循守旧, 或者对社会的洞察能力比较弱, 缺少审时度势的把握。比如总认为只要政府给钱就能解决所有问题, 其实并非如此, 体制和机制是决定行政效率的重要因素, 不从体制机制上考虑, 难以在根本上彻底解决问题。

1. 农民工子女教育问题的制度分析

政府高度关心农民工子女教育问题。现在社会上有各种不同的声音, 有人认为, 由于外来农民工子女占用了本地的教育资源, 所以流出地应该把学生的经费转移到流入地来, 这在逻辑上是有问题的。因为公共服务成本应该是公共财政提供的, 而公共财政依靠税收所得。今天农民工进城务工, 所产生的企业税收都形成了当地的地方财政, 地方财政应该向所有创造和提供纳税的人提供必要的公共服务。在公共服务中, 一个重要的变化是按照公共财政概念来落实老百姓的权利, 与原来政府按照户籍服务的方式相比更先进。

另外一种看法是, 在教育公平是社会公平基石的前提下, 目前所有农民工子女应该得到同本地老百姓子女完全同等的教育, 这是我们追求目标但与现实还有一定的距离。现实是:中国存在着经济发展上的两元结构, 两元结构中城乡差别是客观存在, 要逐步解决城乡差别必须从保障制度着手。在现有保障体制中, 农民最大的保障由土地来实现, 即使农民工进入城市, 土地的保障依然还在, 只是土地的价格有高低而已。城市居民虽然生活水平高于农民, 而且发达地区与困难地区的差距也越来越大, 但城市居民没有土地的根本保障, 需要有其他的保障。所以政府在制定各种政策若不从这些深层次问题上以及社会发展未来趋势去思考, 就难以把握全局了。

显然, 农民工子女教育问题的产生, 归根结底还在于现有教育制度是架构在户籍制度上的原因。由于中国处于社会主义初级阶段, 市场经济发展过程中出现了许多矛盾, 就户籍制度而言已经作了许多修补, 但居住证制度还不可能立刻取代户籍制度。教育与人口关系中比较合理的设计是把教育制度架构到税收为核心的公共财政制度上, 但当前这个制度还不健全。所以在相当长的时间里, 我们的教育制度还会有矛盾, 会产生新的问题。

上海解决农民工子女教育问题, 一是确定目标, 继续挖掘现有公办学校就读比例, 提高到60%, 实现农民工子女以公办学校就读为主;二是积极解决农民工子女“学校”问题, 纳入民办学校管理范围, 成为独立法人。同时定出一定的办学标准, 当然标准可以放低一点, 如此政府对其财务、教师资格、教师加四金等问题都可以监管起来, 从而提供必要的支持, 推动学校的有序发展。

2. 民办教育制度设计的思考

同样, 促进民办教育发展也需要从制度层面上思考。当前, 民办学校发展遇到许多问题, 解决问题的关键不在于钱多少, 而在于设计合理可行的制度。在体制和机制的高度上, 反思民办教育发展的经验, 寻找民办教育发展的路径, 这是民办教育发展到关键时期最应该做的事。

从公共服务的角度讲, 政府增加基础教育的投入, 改善公办学校的办学条件, 提高公办学校的教师待遇, 这是政府履行教育公共服务职能的重要体现。不可否认, 这在一定程度上削弱了原来民办学校在硬件和师资上的优势。但同样从公共服务的角度看, 政府履行教育公共服务职能不一定直接办教育, 而可以拿出钱来让社会来办教育, 然后政府购买社会的服务。按照这样的思路, 民办学校的发展就有很大的空间。

当前, 民办教育制度设计的核心问题是非盈利财务制度的建立。只有建立起非盈利财务制度, 民办学校才具有长远发展的保障, 政府才能提供公共财政资金和监管公共资金的使用。否则, 如果政府向民办学校提供了公共资金, 却缺少公共资金足够的监管, 一旦资金使用产生严重问题, 就会直接影响政府的政策执行效果。政策一旦不稳定, 左右摇摆, 前后不连贯, 肯定不利于民办教育健康发展。所以, 我们不能只关注民办教育领域的人力资源和财政资源影响力, 而忽视制度的资源价值。

3.教育机构管理 篇三

【关键词】生本理念 管理教学

【中图分类号】CA0—058 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2015）18-0047-02

一、大学生管理工作中的人本理念

高校学生管理工作，无论是计划和任务的确定，还是内容和形式的选择，都源于对学生的认识和把握，源于对学生发展中各种矛盾的深刻洞察。实际上，每一个个体都有其自身具体、独特、不可替代的需求。不同个体的需求在整个群体中，并不是孤立存在的，它们之间是相互影响、相互作用的。在大学生活中，学生对自身所处环境的感受，对自己在学校中的地位，对学习、恋爱、人际关系、就业等个人发展需要得以满足的程度，都是影响大学生管理效果的重要因素。缺乏对这些因素的认识、了解和把握，高校学生管理就成了无源之水、无本之木。因此，我们只有全面考虑学生的个体情况，重视个体需求在管理中的地位和作用，并把它们看作是运动的、变化的，高校学生管理才能有的放矢，提高管理效率，收到预期的效果。

人本理念下的学生管理工作，就是要以学生为出发点，充分尊重学生作为人的价值和尊严，充分尊重学生的人格、个性、利益、需要、知识兴趣和爱好，力求促进学生全面发展，健康成才，并能走入社会后持续发展。这意味着我国高校学生管理必须要从那种把对人的投资视为“经济性投资”的观念转变为“可持续发展性投资”的观念。以人为本的学生管理模式在处理人与组织（即学生与高校）的关系时，并不否定和排斥组织（即学校）的目标，而是应把人（即学生）的自我发展和自我完善作为组织（学校）目标的重要组成部分。树立“以人为本”的高校学生管理理念，营造良好的服务氛围，对学生的发展和成才能起到潜移默化的作用。高校从教学到行政管理，从学生学习到后勤服务，都要不断深化教育改革，转变教育观念，转变管理观念，转变过去那种以学校为主体，以教育者为核心的工作思路和工作方式，变管理为服务，树立一切工作都是为了学生的健康成长的管理理念。以人为本的高校学生管理就是以学生的发展为高校工作的出发点和落脚点，一切为了学生，为了学生的一切，理解学生，尊重学生，服务学生，信任学生，使大学生成长为德、智、体、美全面发展的优秀人才。

二、采用宽松、自由、开放的现代教学模式

大学生已经具备一定的独立思考和自主学习能力，如果教师像对待中小学生那样严格管束，如统一自习、早晚点名、上课表现不积极要写检讨等，就会压制其个性发展。也就是说，发展大学生个性需要宽松、自由和开放的教学模式，要摒弃传统“划一式”、“填鸭式”和“机械式”的教学模式。采用宽松、自由、开放的现代教学模式，激发学生自主创新潜能，活跃学生的思想，促使学生个性自由全面发展。同时，创新课堂教学，启发学生思维，激发学生兴趣，根据各个学生的先天资质、性格和志趣等个性特征，在学生自我认知和自我设计基础上，从学生实际需求出发设计教学目标、内容和方式，因材施教，实施个性教育。此外，应打破旧有的自我发展的封闭状态，推动教育与外部世界协调发展，开发学生的情商和心理潜能，鼓励学生从自我为中心中解脱，参加各种社团活动，学会与社会、他人互动，做到学以致用，在改造外部世界的同时改造内心世界，形成乐观、健康的心智，全面开发个体潜能。

三、注重多媒体教学在教学中的作用，以网络为媒介，加强师生、生生间的互动、交流

在心理学教学中，充分运用现代先进的多媒体教学技术和手段，不断提高心理学教学的感觉形态和提示效果，這是现代心理学教学中的一大进步和飞跃。应该说，现代多媒体教学手段的运用具有不可替代的特殊作用，它具有高效、直观、生动、资源共享等优势，让我在心理学教学中受益非浅。比如在感知觉教学中，我制作和运用了具有动画效果的课件进行直观、生动的演示，在有限的时间内向学生展示大量的感“知觉规律”和“错觉现象”；在讲解“注意、记忆、想象、思维等心理过程和个性心理时，通过多媒体展示相关案例、图片、量表或研究成果；在学习智能理论相关内容时，让学生观看电视、电影的片段。这一切在过去几乎是不可想象的，它在很大程度上提高了教学的质量和效率，同时减轻了教师的工作压力和负担，何乐而不为？

四、要树立教学为学生、成长、服务、奉献的观念，因为教学具有教育性，教学过程具有教育性

良好的教学不仅能够给学生传授知识，启迪智能。还能交给他们做人的道理，甚至对他们的人生观、价值观的行成，具有一定的影响。在教学一线的有些工作者，要端正自己的工作态度。一定要去研究个人所带的课程、施教的方法以及教育的对象。做到专业精、方法得当、对自己的教育对象要有针对性。而不是照本宣科，简单应付，造成误人子弟的后果。渊博的知识、端正的态度、流畅的语言、富有逻辑的思维、良好的仪容仪表这样的教师都会给学生留下美好的印象。所以教师的形象，言传身教对学生来说都有模仿榜样的作用。所以，一线的教育工作者要有一种为教学服务的奉献精神。因为，只有这样才能发挥教学的教育性，也只有这样，教学才能真正为学生服务。

五、打造教师硬队伍，为人本管理提供源本支持

在大学生管理过程中，教师发挥着无比重要的作用，这不仅要求教师自身具备管理能力，还要求教师能够组织学生自我管理。为此，必须打造一支高素质的管理教师队伍。

学生数量多、层次化强、个性突出等特点对教师管理提出了更高的要求，这就要求教师增强自身素质，加强人员管理方面知识的学习，积极参加管理培训，开展学生管理交流与座谈，学习管理经验，引进新的管理模式，为全方位管理学生做足管理知识准备。教师是学生的表率，要使学生树立良好的人生观、世界观、价值观，首先，教师必须完善自我，做到身为人师，表率天下，全面提升自己的道德修养；教师对学生的管理，要在学生的情感上下工夫，这就要求教师热爱学生，关心学生，时时处处为学生着想，尤其是针对一些贫困学生的管理上，一方面注意到学生的困难情况，一方面要关注到学生的自尊心，做到在解决学生实际困难时不伤及他们的自尊心；健全学生服务职能，为学生提供动态化服务，建立学生工作信息平台化管理，建立学生事务处理系统、学生工作评价系统、学生工作教育引导系统、学生工作社会服务系统，实现信息数字化、流程网络化、办公自动化等，为学生提供良好的信息服务。

要实现和谐教学，必须更新我们的教育理念，摒弃传统的在教学中“我说你听”的绝对权威和优越感，接受“一起探讨，共同探索”的民主平等，时刻意识到自己知识能力的不足，进而继续学习、完善自我。以便在教学实施过程中更好地发挥组织和引导的作用。

参考文献：

[1]程众. 以德育人 以情感人——浅谈如何做好高等学校的学生管理工作[J].工会论坛（山东省工会管理干部学院学报），2009，（1）.

[2]张磊、赵红妍、李兴辉.以人为本：大学生思想道德教育的认知转换[J].邢台职业技术学院学报，2010（6）

4.教育机构管理 篇四

 第一节 教育管理学的基本问题

1教育管理学的基本问题；在教育管理活动中对最基本的构成要素（教师 学生 教育管理主客体关系 校园文化）之间的关系进行理解与认识。

2----特征；1 稳定性

2以考察教育管理活动者个体之间的相互作用和教育管理主客体的存在与作用 这两个范畴之间的相互作用为基本内容。

3---是派生教育管理学其他所有范畴和理论问题的总根源。

 第二节 教育管理学的学科性质

1广义；有目的的增进人的知识技能，影响人的思想品德，增强人的体质的活动，无论有无组织1教育； ○零散还是系统。

2狭义；专门组织的教育，包括全日制的学校教育，半日制、业余的学校教育，函授教育，广播

○电视教育，网络教育。

2---质的规定性；是不是有目的的培养人的活动。

3教育管理；对教育组织的资源进行有效整合，以达到组织既定目标与责任的动态创造性活动。4---的不确定性；1---客体不确定

2---运作的时空不确定---工具手段方法不确定

4---活动实施结果不确定

1二重性○2动态性○3科学性○4艺术性○5创造性○6经济性 5---特性；○6教育管理层次；教育组织内部按职责，职权的隶属关系划分的等级。1宏观管理 中观管理（中介性，两重性，相

对独立性）

3微观管理 7教育管理学；研究教育管理活动过程及规律的学科。广义；以国家教育系统的管理为自己的管理对象，以中央地方的教育法令法规为指导，遵循教育的规律，对整个教育行政系统和各级各类学校组织进行规划织指导协调和控制，合理配置

教育资源，实现管理目标优化的一门社会科学。

2狭义；以一定类型的或一定层次的学校为自己的研究对象，构建学校和社区环境之间的和谐关系，建立健全学校组织和它的运行机制，优化办学资源，调动全校人员的积极性和创造，全面提高质量，培养合格人才为目标的一门社会科学。

8---的核心概念；组织 计划 控制

9教育组织为什么需要管理；1不能自动运行，要管理保障

2资源稀缺，需要高校合理配置

3人存在知识能力价值的差异。

10教育管理学的价值取向；1现代教育成为庞大事业需要管理和领导

2教育管理利于协调教育系统内外关系，促进教育规模数量结构效益的全面可持续发展

3于合理规划利用教育资源 4利于服务教育。

11---研究范围；1教育制度 ；国家对各级各类学校的管理规定和行动准则。

2教育结构；包括基础教育，职业技术教育，高等教育和成人教育在内的不同类型层次的教育组织，及其要素的组合和比例构成

3教育效益；教育培养的人才对社会产生的效果和利益。

（教育体系；各级各类教育教育体系和联系系统。

教育体质；教育制度和教育体系的总称）

12----的学科性质；1---是一门社会学科

2是教育科学的组成部分，是管理学的分支 3---的文化性

 第三节 教育管理学的理论基础

1教育管理学的理论基础；1经济科学——现代教育管理学研究的基础

2公共产品理论——新视角 3人学理论——核心内容

第二章教育管理理论范式

 第一节 教育研究范式

1教育研究范式；1哲学思辨的研究范式

2科学实证主义研究范式

3人文主义研究范式 2管理学研究范式；1结构主义范式

2职能主义范式

3诠释型范式

4人道主义范式

3西方教育管理研究范式：1客观主义研究范式

2主观主义研究范式

3批判主义研究范式 4我国教育管理研究范式；1思辨研究范式

2实证研究范式

3实地研究范式

5范式；用以指导 观察和推理 的基础模型和参考框架。

第三章教育管理理论研究与实践

 第一节 教育管理理论概述

1教育管理理论；是系统化的科学知识，是关于教育管理活动中客观事物的本质及规律性的相对正确的认识，是经过逻辑认证和实践检验由一系列的概念判断推理表达出来的知识体系。

2---的主要特点；1以教育管理实践的观察为基础

2--趋向规范

3---趋向多元性和多维性

3----作用；1在教育管理的各个方面提出相应的结构

2帮助工作人员认识到管理学是多种复杂因素的复合体不是狭隘的技术 3为特殊的管理环境进行解答，提出建议和研究途径 4为管理学的争议问题提供理论依据

5以系统知识武装工作人员，助于对资料信息观察结果的搜集整理 6工作人员可以就事件分类 假定结果和其他可变关系提出建议

7提出解决问题的关键，8帮助人们阐明表面看似混乱的形式，辨别各因素之间的关系。

4---不足；1限制了灵活性

2观点摇摆不定 3理论有一定难度 4对实际工作者抱有成见 5不稳定的坚持某种观点  第二节 教育管理理论构建

1教育管理理论构建；指提出或建立理论体系的过程。2教育管理理论的形式；1思辨理论

2分类理论 3命题形式理论 4理论模型

3教育管理理论构建的方式；1演绎逻辑2归纳逻辑  第三节 教育管理理论与研究 教育管理理论与价值论、常识的关系；1---不是教育管理价值论2---不是教育管理常识 2教育管理行为研究模式；1信息输入系统

2分析与控制系统 3信息输出系统

 第四节 教育管理理论与实践

1管理实践的特性；1--是具有广泛特约性的社会实践

2---时刻依附在其他社会实践之上

3---作用机制的成效须通过管理作用的对象来说明。

2教育管理理论与教育管理实践的互动关系；1实践与理论的同构性

2实践检验理论的复杂性 3对理论评价的多维性

3教育管理者为什么要学习教育管理理论；1教育管理活动复杂，管理者无法从事情本身做决策需要一个参

照框架

2使实践者在解决问题时可以利用他人广阔的经验与认识最终做出恰当的选择 3避免错误导致的资源浪费

4管理者需要解释新环境中的问题时，理论和实践的广阔性会发挥很有价值的作用。

第四章教育管理的主体

 第一节

教育管理主体性概述

1教育管理主体： 在教育管理活动中具有一定管理素质，有一定权威，担任教育管理工作的人。2教育管理者的能力：1脑力与体力的统一

2品德与才能的统一 3教育管理者的管理指责：1职务与责任的统一

权利与义务的统一

4教育管理客体：教育主题所认识管理的对象（人 财 物 时间 空间 信息）



1教育管理中主体与客体的状态 ；1本我状态

2自我状态

3超我状态

2教育管理主客体之间的状态关系；1顺位关系

2错位关系

3交错关系

3教育管理主客体相互作用的关系；1对立统一----------是教育管理主客体关系的存在形式

2认识活动与实践活动----------是---的桥梁

3对象化---------------是—实现的结果   第三节

教育管理主体与客体的矛盾运动 第二节

教育管理中的主体与客体 教育管理主题与客体之间的矛盾；1利益与责任的矛盾

2智慧与服从的矛盾

3纪律与自由的矛盾

4集权与分权的矛盾

第五章教育管理思想

 第一节 人的思想

1人的思想；理性认识，客观存在反映在人的意识中，经过思维活动而产生的结果

-----观念；客观事物在人脑中留下的概括的形象。

两者区别；思想强调思维活动，观念是长期积累的思想的总结。2-----的特点；1独立性与能动性

2内在性与复杂性 3主观性与现实性 4离散性与差异性

3人思想活动的基本规律；1思想反映环境的规律

2主观制约思想的规律

3思想支配行为的规律

4实践决定思想的规律

 第二节

教育管理思想

1教育思想；人们对教育实践活动的基本人认识基本看法。与教育观念更接近。

1宏观层面的教育思想

2中观层面的教育思想

3微观层面的教育思想

教育理论；教育家对一些教育基本问题形成的系统认识并通过理论概括形式表现出来的教育思想。2教育管理者应自觉更新管理思想处理好以下几个关系；1经验管理与科学管理的关系

2理性管理与非理性管理的关系

3教育管理的共性与个性的关系

3教育管理思想的现代化；用现代化的教育管理思想和理论来武装认得头脑，并用以指导教育管理的实践。4教育管理主体要树立正确的教育管理思想；1树立正确的教育管理本质观

2--------发展观

3---------制度管

4树立科学的教育管理目的观  第三节

教育管理观念与创新

1树立法制观念，依法治校；学校必须依照国家的法律法规来从事教育及管理活动。

（宪法中的教育条款，教育法，教育方面的其他法律和其他法规中的教育条款，教育行政法规，教育规范，地方性教育法规，地方性教育规范，学校各项规章制度）2-------的基本要求；1培养法制观念，增强依法治校的紧迫意识

2加强法律教育，增强学校管理人员的法律素质

3有法必依，执法必严，违法必究，规范学校管理行为。3-------意义；1利于提高学校管理效率

2利于推动依法治国进程

4教育管理的超越与创新；1学校要超越自我的局限和个别的生存状态，探索有效适合中国国情的教育管理

模式。

2学校要超越一个学校的经验，一个时期学校的经验，达到理论与实践的良性

互动。

3学校要在自我超越的过程中超越现实的能力和状态，达到一个新的状态。

第六章人性观与教育管理理论



 第二节

教育管理伦理 第一节 人性观与教育管理

1教育管理伦理；国家公共权力部门为实现特定的教育目的，再分配与调节有限教育利益和资源的过程中所遵循的教育价值行为标准。

2------的意义；1揭示道德在社会系统中的地位和发挥作用的途经方法，揭示具体教育管理活动中道德的地位、发挥作用的途径方法，体现教育管理活动中教育组织与人的关系。

2学校的内涵包括道德含义，道德倾向，和道德影响，学校不同于其他组织，因为其产品也是人，而且具有主观能动性，所以学校育人的功能体现了伦理精神。

3管理者行为中的道德内涵。

3教育管理伦理的原则；教育公平-----------------核心原则

4----------------------价值；使人的生命本质在教育中和教育影响后得到展开和升华。5-------------------的合理性依据；1合乎教育发展自身规律

2符合人的发展规律

3合乎社会发展规律和善的理念

4体现教育善的理念  第三节 教育伦理范畴

1教育伦理范畴；1巩利与人文

2人道与物道

3民主与集权

4权力与权威

5公平与效率

第七章教育管理理念

 第一节

教育管理理念概述

1教育理念；人们对教育本质 属性 职能及运作方式等问题的系统化理论化和规律性的观念和认识体系。2教育管理理念；是教育理念中对教育管理的认识和看法，是对教育管理本质 属性 职能及运作方式等问题的系统化理论化和规律性的观念和认识体系

 第二节人本管理

1人本管理；在管理中以人为中心

2-------内涵；1依靠人---------------------全新的管理观念

2开发人的潜能-----------最主要的管理任务

3尊重每一个人-----------教育管理最高宗旨

塑造高素质的员工队伍-------教育管理成功的基础

5人的全面发展----------教育管理的中级目标

凝聚人的合力------------教育管理工作有效运行的重要保证 3人本管理的核心；1点亮人性的光辉

2回归生命的价值

3共创繁荣和幸福 4人本管理的机制；1动力机制

2压力机制

3约束机制

4保证机制

5选择机制

6环境影响机制  第三节

本能管理

1本能管理；以一种能力为本的管理，是人本管理发展的新阶段。

2本能管理理念；以能力为本。1要求现代形态的文化价值观应该建立在能力价值观的基础之上。

2使组织和成员形成一个责 权 利统一的命运共同体。

3本能管理的基本原理；1能力提升原理

2能力实现与整合原理

3能岗 能级 能酬匹配原理

4本能管理的制度安排；1用工制度--------打破身份界限，特权门第，人情关系的干扰，凭才能进入用工，确立用工问题上的才能观

2用人制度--------根据德才兼备和政绩用人，把有能力有业绩的推到重要的合适的

工作岗位

3分配制度-------按能绩分配

4领导制度---进入领导班子的人必须有能绩而且是重能绩。

5本能管理组织运作实质；建立各尽其能的运作机制。（我国 需要建立-----能级制）

6能级制；依据国家公务员管理制度的各项规定，根据竞争上岗，创新管理制度的精神，通过在组织内部确立科学 合理 公认 可行的能力测评的标准体系，采用有效方法，对组织成员的能力进行客观合理的测评。

7能级制的基本内容；1重视能力

2测评能力

3配置与使用能力

4开发能力

5核算能力

第八章教育行政体制

 第一节

教育行政体制

1教育行政；国家通过中央和各级政府的教育行政部门对教育事业进行领导和管理，属于国家行政管理的组成部分。

2教育行政体质；国家管理教育的组织制度，整个教育行政管理的中心和关键，对教育事业进行组织和管理的各项制度的总和，即教育行政权力的确立与划分，教育行政机构的设置，各级教育行政部门之间的隶属关系，权限划分等方面的体系和规范的总称。

3教育行政体制的类型；1中央集权制、地方分权制、中央与地方合作制。

2从属制与独立制

3专家管理制与非专家管理制

 第二节

新中国成立以来的教育行政体质

1学制严格；

2教育行政制度；1中央教育行政制度

地方教育行政制度

 第三节

不同类型教育行政制度的比较

1中央集权制的利弊分析；

2地方分权制的利弊分析；

3中央与地方合作制有待完善；1中央与地方合作制还要实践的检验

2中央与地方的权利再分配问题的矛盾的调节需要漫长的过程

3中央与地方对教育行政权利的再分配不可能是一个模式。

 第四节 教育行政体制改革

1中国教育行政体质改革目标1健全统筹有力，权责明确的教育管理体质

2加强省级政府教育统筹

3转变政府教育职能

2-----------------的依据；1以中国现行教育体质的实际为依据

2以中国国情为依据

3以中外历史经验为历史依据

4以国体政体为依据

3教育行政体制改革应处理的关系；1正确处理党的领导与行政组织的关系

2正确处理集权与分权的关系

3理顺中央与地方的关系

4正确处理统一性与灵活性的关系

第九章教育政策

 第一节

教育政策基本问题

1教育方针；一个国家在一定历史阶段根据当时的政治，经济，和社会发展需要，以及人的发展规律，为实现教育目标所规定的教育工作总方向，和教育基本政策的概括。

2市场经济条件下贯彻教育方针要从以下几点入手；1认真学习领会建设中国特色社会主义理论，加深理解，加快贯彻《中国教育和改革发展纲要》

2把贯彻教育方针纳入法制轨道

3适应社会主义市场经济政治科技体质改革的需要，积

极推进教育体质的改革

4在市场经济条件下因势利导，利用市场有利因素，克

服不利因素，全面贯彻教育方针。

3我国未来10年的教育发展的指导思想和工作方针；1指导思想；全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社

会主义现代化服务，为人民服务，与生产劳动和社会实践相结合，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。

（）

全面推及教育科学事业的发展，立足

社会主义初级阶段的基本国情，把握教育发展的阶段性特征，坚持以人为本，遵循教育规律，面向社会需求，优化结构布局，提高教育现代化水平。

2工作方针；优先发展-----

育人为本------

改革创新---------

促进公平---------

提高质量--------3教育政策；负有教育的法律或者行政责任的组织及团体，为实现一定时期的教育目标和任务，而规定的行动准则。

4教育政策的本质；1是国家意志的表现，反映统治阶级的意志。

2是统治阶级内部各个社会阶层利益调整与综合的产物。5教育政策的特点；1规范性与价值倾向性

2中介性

3相对稳定性与灵活性

4目的性与系统性 6教育政策的分类；A层次1教育基本政策

2教育具体政策

B作用1鼓励性政策

2限制性政策

C策略1改造型政策

2改良型政策

D目标1直接政策

2间接政策

E 内容 ；个项目部门政策

7教育政策结构；各类型、层次的政策数量及其组合形式。

8衡量教育政策合理化程度的标准；1教育政策在数量质量和功能上与经济文化政治等相适应，满足这些领

域对教育事业的发展提出的要求，教育政策的发展变化与上述领域的变化大致同步。

2-------------要满足处理教育内部各种关系、问题的需要。

3教育政策的层次应齐全，协调。

4各种功能的政策应配套，相互配合，形成一个有机整体，相互支持，相互制约，使教育政策稳妥，正确，切实得到落实。

9教育政策，教育方针与教育法律的关系；

 第二节

教育政策制定

1教育政策制定的问题；决策机关或者决策人员指定的相关政策偏离了正确的轨道，并对实践有消极的指导作用。1方向性偏离问题

2范围性偏差问题

3程度性偏差问题 2造成问题的原因；1外在教育政策环境因素的影响

2政策规划过程中的问题

3决策的科学性与民主性协商的问题

4决策模式僵化，信息流转方式老化，决策模式中的非理性决策模式所占比重较大。3教育政策制定应处理好的关系；1从主体看，处理好中央与地方的主从关系。

2从决策方式看，处理好“破与立”的关系

3从政策决策主体的利益分配看，处理好平衡与失衡的关系。

 第三节

教育政策执行

1教育政策执行；教育政策执行者按一定的政策方案，运用各种政策资源，在一定时期内，为实现政策目标，把教育政策所规定的内容转化为有效现实成果的双向互动过程。

2教育政策执行的特点；1对象的实用性与范围有效性

2影响的广泛性与决策的层次性

3原则性与灵活性

4执行的阶段性与连续性 5执行的协调性与同步性 6目标的统一性与途径的多样性 3教育政策执行的功能；1教育政策执行是运用政策解决教育问题的直接环节

2------------------决定的教育政策方案能否实现以及实现的程度与范围

3-------------------是检验教育政策正确与否的重要途径

4-------------------完善发展已有政策，与制定后继政策的依据。 第四节

教育政策评估

1教育政策评估；按照一定的教育价值准则和评价标准，对教育政策对象，环境的发展变化，以及运行的全过程进行系统的综合的分析与判断，揭示存在的问题与不足，从而为修订完善教育政策，并为实现教育政策的更良性运行服务，构成其发展变化的诸种因素所进行的价值判断。

2对教育政策评估的认识；1教育政策评估是一种客观性与主体性统一的价值判断活动。

2------------------的对象是教育政策的质量和结果

3------------------是由评估主体，评估对象，评估方法，评估标准构成的完整的系

统。

3教育政策评估的特点1价值性

2依赖性

3取向性

4双重性

4教育政策评估的功能；1提升教育政策品质

2检视目标与执行的妥适性

3落实责任归属

4政策建议的依据

5提供政策信息。

第十章教育法规

 第一节

教育法规概述

1教育法规；广义；国家机关包括立法机关和政府机关制定和发布的一切有关教育方面的规范性文件

狭义；国家立法机关制定或者认可的，受国家强制力保障执行的有关教育方面的规范性文件。2教育法规的形式；1《宪法》中的教育条款

2教育法律

3教育行政法规。

4地方性教育法规

5自制法规

6条约和协议

3教育法规的类别；1全面调整教育关系的法规

2针对某类教育制定的法规

3规定和调整某方面教育工作的法规 4教育法规体系；

5教育法规的价值；在教育法规与教育主体的关系中，作为客体的教育法规以教育主体的需求为基础对其而对其产生效应的属性。

6教育法规价值的体现；1人本价值

2正义价值

3自由价值

4发展价值

7教育立法；广义；泛指一切国家机关或者地方政府按照法定要求和程序，制定，认可，修改，补充，废止，解释教育法律，法规的专门活动。

狭义；国家立法机关按照法定程序进行的制定，修改，或废止教育法规的活动。8教育立法与教育行政的关系；1现代教育行政始于近代教育立法。

2教育立法是现代教育行政的客观要求。 第二节教

育法律规范与法律关系

1教育法律规范；是法律规范的一种，是体现统治阶级关于人才培养的意志的，经国家制定或认可，以国家强制力保障实施的教育管理和教育活动的行为规则。

2教育法律规范的结构；1法定条件

2行为规则

3法律后果

3教育法律规范的分类；1性质；1义务性规范

2禁止性规范

3授权性规范

2程度1确定性规范

2准用性规范

3委任性规范

4教育法律关系；根据教育法律规范产生的，调整教育活动过程中各方主体之间的教育权利，和教育义务为内容的社会关系

5教育法律关系的特点；1是依照教育法律规范形成的社会关系

2以教育权利和教育义务为内容，是教育关系的法律化

3反映一定的教育规律 6教育法律关系的种类；1地位1横向教育法律关系

2纵向教育法律关系

2具体化1绝对教育法律关系

2相对教育法律关系

3法律制裁1调整性教育法律关系

2保护性教育法律关系 7教育法律关系的内容；1教育权利与教育义务

2外部教育法律关系；学校与政府的关系

3外部教育法律关系；学校与社会的关系 8教育法律关系的运行

9教育法律关系的主体；（教育法律主体，教育权利主体）依法享有教育权利，承担教育义务的人或组织。10教育法律关系主题的条件（教育能力）；1依法律规定取得

2依法定程序，静国家有关部门批准取得

3申请并经核准登记取得

4经培，养考试或考核取得 11教育法律关系主体的特征；1必须是参与教育活动得人或组织

2必须为教育法所承认 12教育法律关系主体的分类；

13教育法律关系客体；（教育法客体，教育权利客体）教育权利和教育义务共同指向的对象。14教育法律关系客体的特征；1具有教育性

2教育权利和教育义务的同时

3符合政府的要求和标准 15教育法律关系客体的分类1物

2行为

3精神产物  第三节

学校的法律地位、权利与义务

1学校的法律地位；学校具有独立的法人地位

2学校的法人地位确立的意义1以自己的名义参加各种民事活动

2确立学校的法人地位就等于承认学校有法定权利能力和行为能力，可以独立经营学校的资源并获得更多的资源，使学校成为自我发展的政体 3可以使学校依法人的身份承担因自己的行为所引起的一切责任，包括行政责任，民事责任，刑事责任。3学校作为行政相对人的法律地位；

4学校作为行政相对人的特点；1在行政管理中具有被动性

2在行政法律关系中具有主动性

3在行政诉讼中具有主动性 5学校作为相对人的权利；1自由权

2管理权

3救济权

6-------------------------义务；1遵守国家宪法和法律的义务

2执行国家行政机关的委托的义务

3承担违法后受到处罚的义务 7学校的权利；1按照章程自主管理

2组织实施教育教学活动

3招收学生或者其他受教育者

4对受教育者进行学籍管理，实施奖励或者处分

5对受教育者颁发相应的学业证书

6聘任教师及其他职工，实施奖励或者处分

7管理，使用本单位的设施与经费

8拒绝任何组织和个人对教育教学活动的非法干涉 8学校的义务；1遵守法律法规

2贯彻教育方针，保证教育教学质量

3维护受教育者，教师及其他职工的合法权益

4为受教育者及其监护人了解情况提供便利

5遵照国家有关规定收取费用并公开收费项目

6依法接受监督  第四节

学校的设置、职能与法律责任

1学校的设置；

2学校设置的条件；1有组织机构与章程

2有合格的教师

3有符合规定标准的教学场所及设施设备

4有必备的办学资金及稳定的经费来源 2学校设置的程序；1审批

2等级

3学校的法律职能；1坚持社会主义办学方向，贯彻国家教育方针，执行国家有关法律、法规、规章和政策，制定学校内部各项管理制度。

2组织实施教育教学活动，保证教育质量，按规定授予学业证书

3负责本校教师的任用考核和奖励

4负责对学生的管理，保证学生的身心健康发展

5采取多种形式加强与社会的联系合作

6占有，使用学校的校舍，场地，仪器设备及办学经费

7维护校内教学、工作秩序

8接受人民政府及有关部门对学校的监督管理指导 4学校的法律责任；1行政法律责任

2民事法律责任

3刑事责任

第十一章教育预测与规划

 第一节

教育预测

1教育预测；依据教育发展规律，利用科学预测的原理和方法，对未来教育发展的前景做出推测的活动。2教育预测的作用；1为教育规划目标的设定提供科学依据

2为教育规划中可行方案的选择提供服务

3为教育规划中的修改，补充提供服务 3教育规划工作的前提；

4教育规划工作的主要步骤；1提出课题和任务

2调查收集整理资料

3建立预测模型

4进行预测

5评价预测结果

6将预测结果提交决策者和计划人员 5教育预测的种类；1与教育相关问题的预测1人口变化趋势的预测

2经济发展趋势的预测

3科学技术发展趋势的预测

4其他相关问题的预测

2对教育本身的预测1教育发展模式的预测

2教育发展规模与速度的预测

3教育布局的预测

4教育科学研究和对教育科研成果应用的预测 6教育预测的方法1时序预测法

2因果预测法

3定性预测法

7选择预测方法应考虑的因素1预测的期限

2数据的散步形式

3模型的适用范围

4预测费用

5精确度

6预测人员的素质  第二节

教育规划

1教育规划；国家，地方政府有关部门或学校遵照国家对教育部门提出的方针政策和任务，根据教育发展规律和社会发展需要，制定的设计和安排教育事业发展的指导性文件

2教育规划的地位；1使教育事业同社会主义建设全局相适应的重要保证

2对教育事业进行统筹和调控的重要手段。

3促进教育行政管理科学化的重要途径 3编制教育规划的指导思想；

4编制教育规划的原则1不平衡发展的原则

2按照社会主义建设需要发展的原则

3教育内部协调发展的原则

 第三节

教育规划的编制与执行

1教育规划的类别；

2教育规划基本要求；1目标的确定必须以对现状的深入调查和分析为出发点

2--------------应由总目标和分目标构成的分层结构

3目标应是单一的，明确的，力求达到最大限度的具体化。

4确定目标的实现途径必须以科学的预测为基础

5实现目标要行动方案和必要资源作保证

6必须拟定两个以上的方案做选择

7规划必须是可以控制的

8规划的确定必须依照科学决策的程序 3编制教育规划的基本步骤；1现状调查与分析

2估量机会

3确定目标

4确定前提

5提供决策方案

6评价论证

7确定规划

8制定派生的计划 4编制教育规划的方法；1人为需求法

2教育投资收益分析发

3社会需求法 5教育规划管理过程1规划的编制

2规划的执行

3规划管理中的信息反馈

4规划管理的调整 6教育规划的执行；

7教育规划的控制；

第十二章 教育人事行政

 第一节

教育人事行政的概述

1教育人事行政；各级教育行政部门，根据国家的人事政策，对教育行政干部和教育职工的选拔，任用，聘任，考核，工资，奖惩，福利，退休等事宜所进行的管理活动。

2人员编制；

3教育行政人员以及教育行政机关工作人员的编制

4学校行政人员与教师的编制

5教育行政人员及教师的任用

6教育行政人员和教师的选拔任用方式；1 任命制

2选举制

3考任职

4聘任制 7教育行政人员及教师的调配与交流

8教育行政人员的及教师的职称

9------------------------------的工资

10------------------------------的其他福利

11-------------的退休及退职

 第二节

教师岗位设置

1岗位=职位；在特定的组织中，在一定的时间内，有一名职工承担若干的项任务，并具有一定的职务，责任，和权限时就构成一个岗位。

职位；专职一定组织中承担一定职责的职工工作的位置 职务；对职工所承担事物的规定

2职位的分类及发展过程

3职位分类的作用与意义；1可以理顺人事管理的各个环节，制定统一的规格和标准，作为公职人员的录用，晋升，培训，等提供合理的依据，使人事管理工作正规化科学化。

2可以筛选合适的工作人员，实行职位分类，可可以根据职位说明书，根据职位所需人才，筛选出适合该职位工作的人选，做到事得其人，人尽其才。

3可以形成合力公平的工资制度，4可以实行有效的考核制度

5可以为培训提供方便

6可以合理使用人才

7可以精简机构核定编定制

8可以避免工作重叠 4职位分类；

5职位分类原则；1工作种类

2职务内容

3责任大小

4工作难易程度

5工作所要求的资格条件 6职位分类的步骤1职位调查

2职位归类

3制定职位说明书 7岗位责任制

 第三节

教师工作绩效评价

1教师工作绩效评价；教师的教育教学工作表现及结果。

2教师绩效评价的特点；1教师评价需要多个过程

2------------能帮助提高教师的个人绩效水平

3需要学校全体成员都参加

4应该是连续的不间断的

5必须依据科学的标准进行观察和判断。3 教师绩效评价的作用:1 对个人的作用

2对学校的作用：1提高学校管理效率，改进学校工作

为教师资源计划的重新制定和调整提供参考依据为教师薪酬设计提供了客观的依据

是学校经行人事决策的依据

提供教师的发展和培训方向教师绩效的基本原则：1公开原则

2客观公正原则全方位评价的原则

经常化制度化的原则

5教师绩效评价的步骤：1 确定绩效评价的目标简历评价的指标和标准

确定绩效评价人

确定实施步骤

结果处理与反馈教师绩效评价的方法：1 交叉排序法

2等级鉴定法工作成果评价法  第四节 教师的绩效工资 绩效工资：又称绩效加薪、奖励工资，或与评估挂钩的工资，是以职工被聘上岗的工作岗位为主，根据岗位的具体工作、内容，承担的责任、劳动强度，以及工作环境的好坏来确定岗级，以劳动者的实际劳动成果为依据，来支付劳动报酬。

（广义）：依据个人或组织的个人绩效，在对个人和组织工作绩效评估的基础上，而确定的弹性薪酬。绩效工资的优点：1 与业绩挂钩，具有较强的公平性 报酬向业绩优秀的员工倾斜，激发替他员工工作积极性 反应同一岗位员工的业绩差异。拉开薪酬差距，有助于吸引和留住导向型的员工 3教师绩效工资制度的特点：教师绩效的作用：绩效工作的原则：1 准中规律以人为本

以德为先，注重实绩

激励先进，促进发展客观公正，简便易行

第十三章 教育财政

 第一节 教育体制概述 教育财政体制：是规范教育财政的秩序，指规范各级政府为发展教育事业而经行教育财力资源配置的活动的一系列制度，主要包括教育财政收入体制，财政支出体制，财政管理体制，等三方面。教育投资 教育经费：为发展教育事业达到教育目地，而支出的必要费用，包括国家和各级政府部门的财政预算实际用于财政教育的经费，以及社会各种力量和个人，直接用于教育的经费 教育投资体制： 教育投入体制： 教育财政拨款体制：

 第二节 教育财政的职能和特点 教育财政的基本职能：1 筹措资金 合理配置教育资源 统一调节教育投资与教育事业发展

监督教育机构资金流动 2 教育财政的特点：1 一般特点 1国家主体性和强制性无偿性和社会基金性

具体特点 1非营利性与共同报偿性

2固定性和永恒性计划性和整体性 

 第四节 新时期中国特色的公共教育财政 第三节 新中国教育财政的制度变迁 公共教育财政体制框架的确立：构建中国特色义务教育财政体制的探索：1 财税改革对义务教育财政体制的挑战

以县为主，义务教育财政体系的确立

义务教育财政转移支付制度的建立 义务教育财政制度变迁的特征 1 集权化的特征管理权力集权的特征管理权力和办学责任分立义务教育保障新机制的确

立 我国教育财政投入改革的趋势：1 加大教育投入完善投入机制加强经费管理

第十四章 教育督导和考试与评估制度

 第一节

教育督导制度 教育督导制度：教育督导部门依据国家教育方针政策和法规对下级教育行政部门和学校经行视察监督评价帮助指导的行政管理制度 教育督导制度的职能：1沟通评价职能

检查督促职能

指导推广职能

完善促进职能

反馈导向职能 我国教育督导制度的特点：1我国施行依法督导，以法律建立督导制度的基础

督政与督学结合 4 我国近现代教育督导的历史演进：

 第二节 教育考试制度 教育考试制度：由国家组织实施，认可和监督的，以国家名义颁发考试合格证书，或其他证明以及发出告知的一种考试制度，和考试行政行为。考试制度的职能： 1督导职能评价职能选拔职能激励职能诊断职能调节职能 教育考试制度的分类：1教育方式：1素质教育考试制度

应试考试教育制度

考试类型：1 成人高校招生入学考试制度高等教育自学考试制度

全国高校统一招生入学考试制度教育的级别： 1 高等教育考试制度

基础教育考试制度我国教育考试制度改革历程：我国教育制度考试存在的问题：1 片面追求分数，倾向应试教育考试制度，使考试激励功能发生偏离

考试内容不科学，限制了学生学习的主动性，能动性及个性发展

考试形式过于单一，不能全面反映学生的综合素质

考试制度中存在着考教合一的现象

考试成绩的评定方式不合理

考试制度的反馈体制建立不完善  第三节 教育评估制度 教育评估制度：教育评价与教育评估的联系与区别：教育评估制度的建立于发展：

4教育评估的意义：1 保证教育目标的实现 帮助教育系统的运动于最佳状态

有利于促进竞争，调动办学积极性。

第十五章 学校管理组织

 第一节 学校管理组织及其产生 学校：

当代学校观：1 功能与结构的统合观

社会组织观 3 学校组织的产生：

4影响学校组织的因素：1意识形态

教育理想 社会制度与组织方式

社会文化价值 学生的亚文化与反文化  第二节 学校管理组织及其制度 学校管理组织：按照一定管理目标要求将职务、岗位、人员结合起来，形成层次恰当，结构严密的有机整体 学校管理组织的职能：

3学校组织的性质和特征：1组织是目标体系

组织分工协作系统

组织是等级权力链

组织是信息网络

组织是一个合理结构 4 建立学校组织的原则： 1 要服从于现实目标必须实现分工原则组织应该分层次组织应该信息通畅要坚持合理结构原则 5学校组织的类别：1 任务：1 主体组织服务组织

作用：1 专业组织

职能组织 需要：1 有权力链的权力组织

专业横向职能组织 6 学校组织管理幅度：学校组织形式：1直线式

职能式

直线职能式

矩阵式 学校规章制度：学校与条文形式对学校成员在工作学习和生活中必须遵守的共同行为准则，做出的规定 9 学校规章制度的作用：1 保证必要的秩序

保证学校工作的稳定性

经行教育的手段制定学校规章制度的基本要求：1 政策性民主性科学性教育性严肃性稳定性 11 学校规章制度的基本内容：学校组织文化：组织文化的内容：1 组织的团队精神组织行为规范共同的价值观作风和传统习惯组织行为方式 组织问价建设的基本内容：1 培植具有优良取向的价值观念，凝聚组织奋斗上进的精神

坚持以人为中心，全面提高员工的素质

提倡先进的管理制度和行为规范

加强礼仪建设，促进组织建设的习俗化

改善雾化环境，塑造组织的良好形象 15

组织文化建设的步骤：1 建立领导体制

建立独立的部门

制定计划 对组织现存文化的总结

实施组织文化建设目标

巩固和发展  第三节 学校校本管理校本管理：学习型组织时代态背景：1知识经济时代需要终身教育

终身教育需要学习型社会

学习型社会需要学习型组织

今天的学校要成功需要学习型组织 学习型组织的内涵：1 他是全体成员全身心投入并有能力不断学习的组织

他让成员体会到工作中生命意义的组织 他是通过学习创造自我，扩大创造未来的能量的组织 4 学习型组织的特征：1 成员拥有一个共同的愿景

由多个创造性团体组成 3 善于不断学习

扁平式的组织结构

自主管理 组织边界被重新界定

领导者的新角色 5 学习型组织与五项修炼：1自我超越

改善心智模式

建立共同愿景

群体学习

系统思考 如何向学习型组织转变：1 客服组织学习障碍：1 本位主义障碍

忽视内部障碍

经验学习方式

建立学习型组织机制：1 建立扁平化组织

重视学校规划

建立学习型组织文化

重视管理层的参与

第十六章 学校管理目标与过程

 第一节

学校管理目标 学校管理目标：学校组织为完成学校教育任务，从本校实际出发所确定的组织活动的质量规格标准 2 学校管理目标的特点：1 指向性

社会性

可行性

层次性 学校管理目标与学校教育目标的区别和联系：学校管理目标的内容：1 一般管理目标 具体工作的管理的目标

学校领导工作的管理目标 5 学校管理目标的作用：1 导向作用

激励作用

控制作用

协调作用 学校管理目标结构的构成要素：1 目标方针 目标项目目标值学校管理目标结构中各要素结合的形态：1 单一目标结合 2 整体目标结合 8 学校管理目标的分类：1 时间：1 长期目标

中期目标

短期目标

性质：1 战略目标

战术目标

对象：1 团体目标

个人目标

层次：1 高层目标

中层目标

低层目标 9 学校管理目标制定的依据：1 社会性质 学校管理活动的规律

学校的教育目标

学校的现实状态

学校管理目标执行的程序：1 全面搜集资料，掌握内外信息

提出目标方案

评估目标方案

比较分析，择优选定  第二节 学校目标管理学校目标管理：学校管理者和组织成员共同确定组织的总体目标，然后转化为部门目标和个人目标，使其于整体目标融为一体，形成目标体系，并以此推进学校管理活动，实现组织预期目标的管理方法。2 学校管理目标的特点：1公认性

自控性

激励性 学校目标管理的理论基础：1 系统理论‘

控制理论

3激励理论 学校目标管理的中心问题：1 正确处理管理者和被管理者之间的关系

调动人的积极性 提高学校管理的效能和效率 5 学校管理目标的程序：1 确定目标

过程管理

结果评估 学校实施目标管理的基本要求：1 掌握目标管理理论，树立现代管理意识

结合学校管理目标，形成整体目标系统

运用有效地管理系统，经行科学的管理安排

建立科学的评价体系，客观经行工作评价  第三节 学校管理过程 学校管理过程：学校管理者为达到以育人为中心的预期目的，将管理要素经行组织协调，使其工作在积极相关效应中得以放大，从而共同经行有组织，有步骤的活动程序。包括 计划、执行、检查、总结。学校管理过程的特点：1 以育人为中心的目的性以动态为特征的整体性

以阶段为特征的有序性 以调动人的积极性为实质的教育性以一定条件为前提的控制性

学校管理过程的基本环节：1 计划：1 是学校管理者为执行决策目标而根据目标设计可行的途径和方法的过程 –特点：1 目标性普遍性效益型------地位作用：1 执行决策的重要手段

实施其他管理活动的依据 给学校管理者提供的学校管理工作的方向

有效地协调学校的办学资源----程序：1调查掌握材料的预测阶段

确定目标以及次序阶段

确定熊东方案阶段

计划执行与控制阶段

5----要求：1 鲜明的方向性严谨的科学性切实的可行性明确的可验性

执行：1 把计划中规定的任务与目标贯彻落实到学校的教育教学和管理活动中，通过有效地执行，实现学校管理计划与任务的活动。-----内容：1 组织

指导

协调

激励

3----要求：1以身作则，优化配置各种资源善于照章授权，赏罚分明

要体察实情，及时有效地化解各种矛盾检查：1 对下属工作进行监督、考核并给予指导的管理活动------内容：1 监督 考核指导

3------要求：1 明确计划，确定检查对象步骤与方法以原计划为依据，客观公正的予以实施将检查与指导调解，结合起来，讲究实效总结：1 对学校管理工作经行整体分析评价的活动------分类：1 全面总结专题总结

3----要求：1 树立正确指导思想，具有鲜明的目的性要有全面真实有效地检查考核材料用科学理论作为指导总结要与计划要求相对应 4 学校管理过程4个环节之间的关系：1各环节相对独立，又贯穿全过程 各环节彼此结合，形成对立封闭的管理系统

各环节都有一定的活动顺序

各环节任务不同，但均以人为中心

第十七章 学校管理效能

 第一节 学校管理效能概述 学校管理效能：学校管理效能地几种观点：1 经济学观点：投入-产出效能观

行政学的观点：效率-效益效能观

管理学的观点：方向-效率效能观 3学校管理效能分析；

4影响学校管理效能的因素；1学校管理观念

2----------体制

3学校管理人员的素质学校组织氛围  第二节 提高学校效能的途径 提高学校效能的途径：1自主办学----根本保证完善学校内部管理体制----基本条件提高学校管理人员的素质----实践保障

 第三节 学校管理效能评价 学校管理各要素效能的评价：1人的效能评价财的效能评价 物的效能评价实践的效能评价 空间的效能评价信息的效能评价 学校管理组织效能评价：

组织效能的模型：1 巴斯的组织效能模型

2本尼斯的组织效能模型

帕森斯的组织效能模型 4 高效能组织的特点：1 适应能力

2决策分权化

融洽的心理气氛

高的经济效益 5 影响组织效能的因素：1 组织的内部因素

2环境因素

6学校管理组织效能评价：学校管理系统整体效能评价：

8学校管理系统整体效能评价的意义：1 有利于学校管理者树立系统的观点起到对学校管理工作导向作用

利于学校管理，发挥整体效益

利于克服追求数量的片面性 9学校管理系统整体效能评价的标准：

第十八章学校管理质量

 第一节

学校质量管理概述

1教育质量之歧见

2质量的概念

3关于教育本质的不同观点

4教育质量之分析

5学校教育质量管理标准概述

6我国学校教育质量管理中存在的问题1重视以数量标准来衡量整体质量，轻视素质----------------。

2重视教育个体的发展质量，忽视其生存质量。

3重视教育个体全面发展的质量，忽视其个性发展的质量。、4不重视质量标准自身的构建的质量，也不重视质量标准达到过程的质量

 第二节

学校教育质量管理标准构建

1构建我国教育质量管理标准的指导思想

2--------的指导原则；1量与质并重

2生存和发展相结合

3即重视标准自身构建的质量，又重视标准达到过程的质量 3---------的程序与方法

4----------体系的分解

5-----的阐释

6------的措施1建立健全教育体制

2加大教育经费投入

3提高教师的素质

4制定配套的评估措施

第十九章学校管理战略

 第一节

学校管理战略的概论

1学校战略；学校管理者为谋求学校的可持续发展，对学校内部条件和外部环境进行系统分析的基础上，有管理者和被管理者共同制定学校管理战略目标，拟定优先战略管理方案，并组织实施和控制的动态活动过程。

2---------特点；1具有总体性

2具有长远性

3战略管理的主题是学校的高层管理人员

4重在改进和提高教学质量，而教学质量的提高重在改善师资队伍建设。3--------的作用；1

4----------的过程，内容，背景

5过程；连接战略的三个核心领域

 第二节

学校战略管理运作

1学校战略管理的过程；战略制定和战略实施的全过程。2---------------------------的特点；1学校战略决策的高层性

2------------------的自主性

3------------------的科学性和民主性

4--------------------过程的动态性和间歇性

5学校决策思维的理性化和决策结果的风险性 3学校战略方案的制定

4---------------------的评价

5学校战略实施过程的管理

6学校战略规划1规划的空间体系

2规划的时间体系

3规划的重心

7学校战略控制过程的管理；1战略控制的必要性

2学校战略控制的对象

3学校战略控制的基本要素1确定评价标准

2衡量工作绩效

3及时纠正偏差

4学校战略控制原则1预期未来的原则

2抓住重点的原则

3经济合理的原则

4奖惩结合的原则 8学校战略控制的方式1自上而下的控制

2反馈控制

3自我监控

4相互监控 9---------------------的方法；1间接控制

2直接控制 10-----------------------的手段1预算

2统计分析

3专题分析报告

4审计

5建立有关制度进行业务控制 11学校战略调整的必要性

12---------------------的方式方法；1方式

2方法1关键因素调整法

2备用方案调整发  第三节

学校战略管理变革

1战略变革；指组织对变革的预先管理行动以得到明确的战略目标，这可以在常规和自发性的路径下实行。2战略变革的压力

3战略变革的必要性

4战略变革的三个动态性原因1环境

2生命周期的不同

3组织内部的权力变化

5战略变革的四个变量1任务

2技术

3结构

4人员

第二十章教育领导及其行为特征

 第一节

领导者与教育领导者

1领导；引导和影响个人或组织，在一定条件下实现目标的过程。

5.教育培训机构财务管理制度 篇五

第一章 总则：

为规范学校日常财务行为，发挥财务在学校经营管理和提高经济效益中的作用，便于学校各部门及员工对学校财务部工作进行有效地监督，同时进一步完善学校财务管理制度，维护学校及员工相关的合法权益，制定本制度。

第二章 现金管理制度

为了加强学校现金管理，建立健全现金收付制度，严格执行现金结算纪律，对现金管理作如下规定。

一、现金使用范围：

1． 员工工资、奖金、津贴及劳保福利费用； 2． 出差人员差旅费；

3． 采购办公用品、零星备件或其他零星开支； 4． 业务活动的零星支出备用金；

5． 确需现金支付并经董事长书面同意的其他开支。

二、现金收付原则：

1． 收付现金必须根据规定的合法凭证办理；没有按照《资金管理审批制度》审批签章的，财务不予付款。

2． 因公外出或购买物品，需借用现金时，按照《员工借款管理》的规定办理。3． 出纳不得擅自将学校现金借给他人或其他单位，不准谎报用途，套取现金、不准利用银行账户代其他单位或个人存入或支取现金，不准将学校收入的现金以个人名义存入银行（董事长书面许可除外），不准保留帐外公款。

4． 出纳不准白条顶款，不准垫支挪用学校资金。

三、现金收入和支出：

1． 不论何种来源收入的现金，应于当日全部送存学校指定银行账户。

2． 支付现金，应该从备用金中支付或从银行存款提取，学校任何员工不得以收入直接支付各项开支，严禁坐支现金。

3． 学校任何员工不得以任何借口或理由截留学校的现金收入，在取得现金收入后应及时上缴财务。

4． 支付现金在1-5万元的，经办人必须提前一个工作日通知财务部门；5-10万元的，经办人必须提前3个工作日通知财务部门；10万元以上的，必须提前5个工作日通知财务部门；事先未通知的，财务部门有权拒绝办理付款业务（学校紧急、重大的非日常事项例外）。

四、现金报销时间规定：

1.购买物品借用现金应在购货验收入库后2个工作日内报销。2.出差人员所借现金必须在出差返回后5个工作日内报销。

3.员工向学校的借款在年末应全部还清，如不按时还清借款又不向财务部书面说明原因的，财务部有权直接从借款人的工资中扣除。

五、库存现金的管理：

1.库存现金限额原则上以满足学校2天日常零星开支为标准，禁止超过限额备用

金。

2.办理现金业务，须做到按日清理，按月结账，及时登记现金日记账，结出库存现金账面余额，并与库存现金实地盘点数核对相符。

3.财务人员必须每日核对库存现金，保持账款相符，如发生长短款问题要及时向领导汇报，查明原因后按照董事长审批签章后的书面处理意见进行处理，不得擅自将长短款项相互补抵。

4.财务每月末必须定期对库存现金情况进行清查盘点。重点放在账款是否相符、有无白条抵库、有无私借公款、有无挪用公款、有无帐外资金等违法违纪行为。

5.现金保管要有安全措施，存放现金要用保险柜，保险柜钥匙 要由专人保管。

六、处罚：

1.对违反本制度照成学校损失的，视其情节严重，结予处罚，并保留以法律手段追究当事人责任的权利。

2.凡超出规定范围、限额使用现金，用不符合制度的凭证冲抵 库存现金，未经批准坐支现金，私存小金库，编造用途套取现金，公款私存，截留收入，逾期报销的，除给有关人员处罚外，分别给予违纪金额20%的罚款。

第三章 银行存款管理制度

一、学校发生的一切收付款项，除第二章规定的可用现金支付外，都必须通过银行办理转账结算。

二、银行预留印鉴应分别保管。

三、为随时掌握银行的收支和结存情况，合理组织货币资金的收入，按各开户银行设置“银行存款日记账”进行序时核算。

四、财务人员应定期到各开户银行收取银行结算凭证，对所有的银行结算凭证必须进行严格审核，以防止和杜绝挪用、贪污等违法犯罪行为发生，并每月末核对银行存款余额。

第四章 资金管理审批制度

一、日常管理费用的管理

所有费用须经学校主管领导批准。如果主管领导不在学校，可以电话和短信的方式与其联系，确认是否批准款项的支付，事后请其在支出单上补签意见。

（一）业务审批流程： 经办人提出申请——→分校执行校长核准——→财务审核——→董事长审批——→财务付款

（二）业务范围：办公费、差旅费、业务招待费、福利费等

1.车辆维修费及汽油费管理规定：（1）车辆实行定点维修，汽车大修须经行政部认真调查核实后提出车辆维修计划，报领导批准，按规定办理维修报批手续。（2）因公外出，途中车辆发现故障需临时维修，须请示领导同意后，方可就地维修。驾驶员需持有效票据进行费用报销。凡未按要求、私自维修的，费用自行承担。（3）汽油费实行“统一管理、定点加油、分车核算”制度，驾驶员持油卡加油。车辆油卡充值由财务人员办理，主卡由行政部管理。（4）除长途行车和特殊情况外，不得自行购买油料。外出途中购买油料须经领导同意

后方可办理报销。

2.学校办公用品、学校聚餐费用等由各分校采购管理，学校制定预算。

（三）办理标准

1.经办人要求财务开具的支票如果收款人因特殊情况需要学校予以配合支付给第三者，必须有收款人的书面证明并经学校领导批准。凡是支付现金，必须取得收款方现金收据，如果收款方是个人，须取得对方身份证复印件以及收条。

2.涉及采购、应酬等费用，须提前作预算申请并经学校领导批准，无审批单财务不予报销。

3.所有关于日常管理费用的报销，超过会计（指公历一月一日起至十二月三十一日止）发生的费用，学校不予进行报销。

5.费用报销时间一般定为每月25日报销，紧急购买材料及其他特殊款项不受此时间限制。

6.一般费用报销小于1000元可以现金结算，大于1000元通过银行（包括支票、网银）结算。如果大于50000元需要用现金支付，须提前两天通知财务，财务与银行预约后才能报销。

7.在工作中所产生的各类日常费用必须凭发票报销，所有原始单据不得丢弃。复印件不得作为原始凭证，如遇特殊情况须取得对方有经税务同意的证明以及学校领导的批准。

8.费用报销发票的内容包括日期、商品名称（笼统名称一律附销售清单）、单价、数量、金额并盖有开具发票单位的公章或发票专用章，付款人信息必须正确无误。办公费用和劳保用品报销发票后面必须附送货清单或明细。

9.报销费用、付款或转账时必须填写“费用报销单”、“用款申请单”，所有单据要按性质（如办公费、通信费、招待费等）和部门分类、分次、分页粘贴（粘贴不能超出纸的范围，不能整叠粘贴，一张张分散整齐贴好），并具体填写摘要，所有报销单据的张数和合计金额必须准确无误填写。

二、员工借款的管理

凡未具备报销条件（如没有对方单位的收款凭证），需领用支票或现金者必须填写“借支单”。“借支单”分备用金借款和专项借款。

1.“借支单”留财务部存底，待借款还回时财务开冲账收据给借款人，备用金借款员工原则上在每年年底25日前须还清备用金借款。

2.支票领用必须在支票头上签名确认，“借支单”必须由经办人填写，学校主管领导签字，财务审核后支付。

第三章 财产管理制度

凡学校购入的运输设备、管理用具、房屋建筑物等，同时具备单项价值在1000元以上和耐用年限在一年以上的列为固定资产。其余作为低值易耗品。

1.学校财务部负责学校所有财产的会计核算监督。

2.学校本部使用的所有固定资产及学校所有办公用品用具由行政部归口管理。

3.行政部应指定专人负责学校财产的业务核算，应设立台账，登记学校财产的购入、使用及库存情况，负责组织学校财产的保管、维修并制定相应的措施、办法。4.财产的清查、盘点

（1）学校对固定资产的购入、出售、清理、报废都要办理会计手续，并设置固定资产明细账进行核算。

（2）固定资产和低值易耗品必须由行政部每年年底盘点一次，于决算时处理完毕。

（3）财产盘点清查后发现盘盈、盘亏和毁损的，均应填报损益报告表，书面说明亏、损原因。经主管领导批准后作相应会计处理，对因个人失职造成财产损失的，必须追究主管人员和经办人员的责任。

第四章 会计档案管理制度

1.凡是本学校的会计凭证、会计账簿、会计报表、会计文件和其他有保存价值的资料，均应归档。

2.会计凭证应按编号顺序每月装订成册，标明、月份、起止号数、单据张数，由会计及有关人员签名盖章（包括制单、审核、记账），由会计归档保存。

6.人本管理-教育科研管理的方略 篇六

人本管理――教育科研管理的方略

教育科研的管理应该是以人为本的管理。以人为中心的人本管理是教育科研管理的核心和发展方向，是塑造创新型教育者的成功妙法，是提高教师的生命价值的科学管理方法。

所谓人本管理，它是对管理对象在自觉遵守规章制度的基础上所进行的较高层次的管理，是指在教育科研管理的一切活动中，始终把教师放在核心位置，追求教师的全面而健康的发展，充分调动教工的.积极性和创造性，使教育科研获得效益的最大化。

一、人本管理的基础――满足高层次“需要”

需要是指有机体在生活中感到某种缺乏而力求获得满足的一种内心状态，它是人的“全部行为和全部心理活动”的基础。教师作为特定的群体，有其特殊的职业特点，物质待遇并不是他们惟一的需求，他们更希望得到人们的尊重和自我价值的实现，尤其需要一种升华的超越职业的人生境界。自尊需要的满足使人产生一种自信，觉得自己在这个世界上有价值、有实力、有能力、有用处，从而大大提高其积极性。在教育科研中它表现为一种欣赏，这欣赏既是对他人能力和成就的欣赏，也是对自我超越的欣赏。教育科研管理中，学会尊重别人，还只是迈出了人本管理的第一步。懂得相互欣赏，在欣赏中相互激励提高，则是建立人本氛围的第二步。教育科研是探索，因此教育科研的管理者，应肯定他们每个哪怕是细微的成绩，这是促使教师潜心科研、努力工作的最好方法。一句问候、一声表扬、一个赞许的目光，都会使人心存感激，从而迸发出搞科研的动力。

自我实现需要是指充分发挥自身的潜力，为理想和价值而工作或献身的需要，自我实现的需要是人类需要的最高层次。教育科研人员绝大多数是自我实现型的人，他们的目标是为达到自我实现的需要寻求工作乐趣；力求在工作上有所成就，实现自治和独立，发展自己的能力和技术，以适应环境3能自我激励和自我控制；其自我实现同组织目标的实现是一致的。全国著名的特级教师李吉林同志就是杰出的代表，她致力于小学语文教学的改革和研究，从没有丝毫动摇，她饱尝艰辛探索、奋力拼搏的酸甜苦辣，终于创造、构建了“

7.教育机构管理 篇七

一、代理商的选择及签约

1. 征询代理商

(1) 直接信函询问。首先搜集到本行业潜在代理商的名单与其他具体信息。搜集潜在代理商的名单可通过网络搜索各个省份教育培训机构，及产品相关但不竞争的产品的企业、商展等方式获得有关代理商的信息。然后直接进行信函联系，表达合作意向。

(2) 广告征询。是指在报刊、杂志、电视、广播或街头广告栏上打出诚招代理的广告来征询代理商。由于需要打广告，因此要花一定的广告费用，同时没有商会等中间人的介绍，自我鉴定所花费的精力和时间投入也要增加。但是广告征询代理的方式联系面广，同时对方若来联系代理，则说明对方已有合作意愿，企业有一定主动权。

2. 分析确定代理商的标准

(1) 代理商的品格。由于紫光在线教育机构与代理商的关系，是一种信任关系。因此，即使代理商能力很强，在商场上拥有优越地位，但是若品格欠佳，则能力越强的代理商，商业欺诈的能力越强，在营销上、货款回收上、维护企业形象上，都会给企业带来不利。

(2) 代理商的营业规模。紫光教育机构会考虑一个代理商长期发展，它拥有多少家自己的经销商，该代理商所在的企业成立了多长时间，企业目前营业额达到了多少，代理商的营业额有多少是由外界经销商经手的，该代理商目前的营业区域有多大，是否有扩展营业区域的可能，如果扩展，会向哪些地区扩展以及将怎样扩展等因素。

(3) 代理商的经营项目。紫光在线教育机构所要选择的代理商，以前经营的产品应是与企业同行业的产品，或者是类似的产品。代理商以前经营的产品决定了其现在拥有的营销网络。如代理无关产品的代理商，若现在要代理另外一个不相关的产品，则其以前的营销网络就派不上用场了。另外，代理商本人所代理的产品也不宜过多。

(4) 代理商的销售网络。选择一个销售组织关系良好的代理商是非常之重要的。若代理商本身设立有直接控制的零售商则更好。这样代理商就可以充分利用这些关系在当地开展业务，也使项目能迅速的在当地占领市场。

(5) 代理商的业务拓展能力。主要体现在是否有专用仓库，该专业仓库是自有的还是承租的，仓库的容量有多大，该代理商采取的库存管理方式，该代理商对于推销人员有无奖金制度和福利措施，有无人员训练制度，有无特别奖励或激励计划，该代理商是否愿意提供特殊服务等。

(6) 代理商的财务能力。当考虑发展该代理商作为独家代理时，要求代理商有足够的资金用以对付预付货款、垫付运费、仓储费、广告费、售后服务费用等。

(7) 代理商的营业地址。代理商的营业地址必须适中，而且最好处于商业中心，这样产品可以以最低的成本配销至市场的各地区。

(8) 同行业对代理商的评价。若大多同行业的中间商对代理商不满，或评价过低，则足以说明该代理商有不足之处存在。同行业关系不好，则必然影响代理商的销售额。

3. 销售代理合同的签订

紫光在线教育机构向客户公开其代表身份的代理商，在向客户销售产品时，代理商只充当公司的发言人或营销通路，代理商的行为不得超出实际或书面的授权范围。紫光在线教育机构跟代理商签订的销售合同基本上具备以下条款:合同名称;前文;代理商的选任与受任;代理商的义务;代理区域;代理产品;代理权限;最低代理销售额;代理产品价格;订单的处理;佣金;推销、宣传与广告;售后服务;代理商以自己名义向公司购货的有关规定;执行代理业务费用的负担;智力财产的保护;合同期限的规定;合同的终止;保密条款;不可抗力条款;通知条款;转让条款;仲裁条款;管辖法院条款;完整契约条款;正本条款;结尾条款。如有特殊情况，也可以根据双方的具体情况，对以上条款做出变更。

二、代理商的日常控制和管理

1. 日常业务控制代理商

(1) 对代理商进行指导。由于代理产品对于代理商所在的地区可能是新产品或尚未进入该市场的产品，因此，代理商本身也不一定很精通该产品的营销。像产品刚出现的时候，代理商可能基本上都无代理销售该产品的经验，一时茫然不知所措。广告宣传大多不得要旨，售后服务更是一筹莫展，最后还是得由自己来销售。这样的情况下，就应该派人员协助代理商，或定期的对代理商的销售人员、技术人员进行培训。否则，便不能利用诸多的代理商发挥其配销的功能。

(2) 对代理商进行评估。对代理商进行评估主要是检查销售业绩及成长率，代理商对产品推销的努力程度及服务品质的高低等。对代理商的评估应从长期评估、短期评估、纵向评估、横向评估4个方面进行比较。

2. 代理商支援

(1) 广告宣传。紫光在线教育机构的广告宣传是指不通过大众传播机构而作的宣传广告，例如为代理商提供POP广告、宣传单、海报、陈列装饰及其他可能支配客户选择产品的意志的现场广告等。

(2) 媒体宣传。紫光在线教育机构通过与百度、新浪、雅虎等数十家网站合作，利用网络平台发布各地代理商的项目信息，为代理商在当地的项目推广提供了大力度的支持。

(3) 定期刊物。紫光在线教育机构所发行的定期刊物，系以介绍企业的经营政策或提供经营信息为目的发行的，可以作为免费资料发放给代理商以便于代理商定期实施促销政策。

(4) 定期的代理商会议。紫光在线教育机构定期通过网络平台召开代理商会议，对代理商及其内部员工进行项目的培训与指导，使得代理商对项目有更进一步的了解，代理商之间也可以相互交流近期工作心得，使得各个地区的信息能够互通有无，达到信息互动的效果。

3. 巡视与沟通

实施“巡视管理”是区域经理对代理商的一种非常重要、行之有效的管理方法。巡视管理的实质是倾听代理商的意见和建议，与代理商保持接触，因此有效的巡视也离不开有效的沟通。紫光在线教育机构采取了如下形式的有效的倾听策略：

反馈性归纳就是区域经理经常把与代理商谈话的内容加以总结并征求意见，对代理商的观点慎重考虑，并使代理商有重申和澄清其本意的机会;理解代理商，区域经理在倾听代理商所谈内容的同时充分理解代理商的感情;避免争论，当代理商在讲一些没有道理的事情时，不急于纠正。在谈话开始的时候就避免谈那些有分歧的问题，而是强调那些双方看法一致的问题。

4. 激励代理商

(1) 物质激励。是指代理商达到了紫光在线教育机构在某种程度上的要求时就有物质上的好处，未达到则有可能失去某些利益，甚至丧失代理商的地位。物质激励主要分正面的物质激励和消极的物质激励。正面的物质激励包括较高的佣金、交易中给予特殊照顾、奖金等额外酬劳、合作广告补助，展览津贴和销售竞赛等方法。消极的物质激励有威胁要减少佣金，推迟交货或中止关系等。另外还设法与代理商建立长期的合伙关系，通过这种长期的合伙关系来激励代理商。

(2) 代理权激励。运用变化代理权的形式与内容来激励代理商，紫光在线教育机构代理权的激励有两种形式，一种是先采用多家代理再转化为独家代理;另一种是先采用独家代理后转为多家代理。

(3) 一体化激励。这种激励形式是激励代理商的最高形式。紫光在线教育机构的一体化激励主要是向代理商技术授权和与代理商相互参股以及将代理商变为自营销售部门三种形式。

技术授权是指将紫光在线教育机构的技术、商标、品牌授予其他厂家使用;与代理商之间的相互参股进行投资，代理商可得到注入的资金，同时由于代理商的公司内有股权，这样就会更关心代理商的业务和成长。因而可以说是对代理商的一种莫大的鼓励，更有利于与代理商之间形成一种长期合作的关系。紫光在线教育机构与代理商共同投资成立合资企业，由于该合资企业的大股东是紫光在线教育机构，因而主要经营活动由紫光在线教育机构负责，代理商参与投资后，不需要太多负责经营活动，又能借助股权投资获得红利，因而颇受代理商的欢迎。

5. 售后服务管理

售后服务管理的主要目的是解决代理商的后顾之忧。由于市场变化很快，或者代理商对市场把握不准，就经常有需要退货或换货的时候。由于代理商的退换货要求，在没有特殊情况下，都应无条件的满足。紫光在线教育机构根据代理商的不同情况，规定不同的退换货时间，以防止不良代理商恶意退换货行为。代理商往往不具备维修服务能力，紫光在线教育机构提供这方面的支援。在管理中对代理商的投诉事件作详细记录，并进行相关的调查，最后给予解决并通知代理商处理结果。所有投诉记录都保存完好，存档备查。

参考文献

[1]周莹玉.营销渠道与客户关系策划[M].北京:中国经济出版社, 2003-01.

[2]刘永炬.渠道[M].北京:中国工人出版社, 2003-08.

8.教育机构管理 篇八

一、明确教育科研在教育改革与发展中的重要地位，切实发挥教育科研的先导作用

教育实践证明，教育要优先发展、健康发展、科学发展，离不开教育科研的支撑。对教育而言，坚持科学发展观就是坚持用教育科研引领教育工作的全面提升。科学的教育离不开教育的科学，教育发展到今天，教育科研已经成为引领教育改革，促进教育事业发展的重要途径之一。向教育科研要质量、要效益，靠教育科研上台阶、上档次，走科研兴教、科研强师之路是我们新时期实施素质教育，推进课程改革，解决教育教学实际问题的最佳选择。

强化教育科研，实现教育事业科学发展，必须做到：

1.坚持以科学发展观为指导。在新的历史时期，教育科研应站在科学发展的高度，正视教育现状，审视教育的改革与发展，认真总结教育改革与发展的经验和教训，探索教育改革和发展中遇到的现实问题，研究教育改革与发展的重大理论和实践问题，不断为教育改革与发展注入新的生机与活力，更好地促进教育事业优先、公平发展，以实现办人民满意教育为宗旨。

2.坚持以提高教育质量为本。坚持教学以科研为先导，就是坚持以科研带动教研，以规范的课题研究指导课堂教学。基层教研部门要坚持教育科研以教师为主体，培训教师，依靠教师，服务教师；要坚持教育科研以改进课堂教学为主阵地，以学科教学改革为主要内容，以不断提高课堂教育质量和办学效益为主要目的。只有这样，我们研究的课题才是一个个有价值的、鲜活的真问题，教学研究才能有的放矢，所研究出的成果才能更好地指导、服务于我们的教育教学，才能不断促进教育教学质量的提高。

3.坚持以教育科研服务全县教育大局和中心工作为首任，为教育决策科学化做好咨询服务。当前我县高中新课程改革正在有序推进，校园“文明礼仪进课堂”正在深入开展，教育科研要切实发挥在实施素质教育、抓学校德育工作和推进新课程改革中的理论指导作用、实践探索作用和决策咨询作用，确保全县教育在改革面前不迷路，在发展面前不停步，最终实现以服务求支持，以贡献求发展，为全县教育事业又快又好地发展提供智力支持和人才保障。

二、加强教育科研的领导、管理、队伍建设和经费投入，不断开创教育科研工作新局面

教育科研是教育事业的重要组成部分，是教育理论研究与教育教学实践的结合体。但现在不少地方的教育科研工作还不能完全适应教育改革的新形势，还不能完全满足教育事业发展的新要求。为增强教育科研工作的时代感，加强教育科研工作的有效性，笔者认为，在今后的教育科研工作中，教育行政主管部门、基层教育科研部门和各级各类学校，要认真履行各自职责，充分发挥各自优势，密切配合、齐抓共管，激发教育科研活力，提升教育科研水平。

1.全面加强对教育科研工作的领导，落实“一把手”工程。我们希望各类学校要切实做到认识到位，领导到位，要树立实施素质教育，推进课程改革，教育科研先行的质量观念和只有重视教育科研，才能造就时代名师，只要加强课题研究，就能提升学校品位的科研观念。要建立健全教育科研工作领导责任制，把教育科研工作真正变成各级领导的行政行为，摆在优先发展地位，摆上重要议事日程。主要领导要始终把教育科研放在心上，抓在手上，落实在行动上，将教育科研工作纳入学校发展规划，明确工作目标。校长要带头参与课题研究，大兴教育科研之风，通过交任务，给条件，用成果，充分调动专、兼职教育科研人员的积极性和创造性，促进学校教育科研工作不断繁荣发展。

2.有效加强对教育科研工作的管理。管理出质量，管理出效益。如，云阳县为加强全县教育科研工作的科学性、严肃性和规范化管理，县教委专门印发了《云阳县教育科研管理实施细则》（云教基[2010]19号），要求作为全县教育科研业务主管部门的县教科所要加强对教育科研工作的宏观指导和对课题研究的具体管理，要求课题研究要规范运作，抓过程管理，强调主体参与，强调应用研究。申报立项的科研课题，要按照教科研工作的基本流程，一个环节一个环节地抓实抓好，坚决制止课题申报热热闹闹，课题研究冷冷清清，课题结束马马虎虎的不良现象。课题研究要坚持以教学为中心，突出课堂教学的实践研究，特别是在基础教育课程改革中，逐步形成课题到课堂教学中去选，研究到课堂教学中去做，答案到课堂教学中去找，成果到课堂教学中去用的良好的研究路径与方法。

教育部部长袁贵仁在中国教育学会成立30周年纪念大会上强调指出：“加强理论与实践的结合，努力提高教育科研水平。要善于从教育改革发展实践中提出问题，从理论与实践结合上提出解决的思路和方法。要鼓励实实在在的有针对性的研究，课题不在求多，贵在创新；不在求大，贵在求实。”所以我们要求基层学校将教育教学与教育科研紧密结合起来，杜绝科研“浮夸”之风，要以解决教育教学中的实际问题为出发点，以探索教育教学内在规律的兴趣为动力，以教师发展和学生成长为目的，努力实现基层学校教育科研的“本真”价值。

3.努力加大对教育科研队伍的建设力度。队伍建设是事业发展成功的基石。在新的历史时期，我们要把教育科研队伍建设摆在突出位置，抓实抓好。一是抓好基层学校教育科研机构建设、科研队伍建设等工作，进一步调整、优化专职科研队伍，逐步增强科研力量和研究能力；二是努力提高教育科研队伍的业务素质，将教育科研人员的培养纳入教师继续教育整体规划，努力营造良好的学习氛围，支持和鼓励开展学术交流和学习考察，制定教育科研人员的培养规划和措施，保障教育科研人员培训的时间、经费和质量，努力打造一支高质量、高素质的科研队伍，使之真正成为我县教育科研工作的指导者、引领者和推动者；三是加强科研工作人员管理，建立健全各种管理规章制度，明确工作纪律，改进工作作风。科研人员要树立“有为才有位”的理念，注重研究，积极实践，不断提升自己的专业素养和能力。

4.加大对教育科研工作的投入，保证经常性教育科研经费。我们希望各级教育行政主管部门加大对教育科研经费的投入，要增大对重要科研课题的支持和资助力度，加大对重大科研成果的奖励额度，以保证教育科研工作的正常开展和重点课题的经费需要。各类学校要在人力、物力、财力上对教育科研工作给予支持和组织保障，在每学年度的保障经费中安排一定的科研经费，做到专款专用，并保证逐年增加。要不断改善科研工作条件，保证教育科研的基本需求。要加强教育科研网络建设，逐步实现教育科研工作管理、指导信息化。

今年是“十二五”规划的开局之年，我们基层教育科研工作必须以全国教育工作会议和《规划纲要》为指导，全面贯彻落实重庆市教委“科研兴教、科研兴校、科研先行、典型示范”的教育科研工作方针，大力推动以县域基础教育课程改革为重点的中小学教育科研健康、科学发展，努力开创教育科研工作新局面，为全面提高基层学校教育教学质量、推进教育事业又好又快发展做出自己应有的贡献！