地税局科学发展观专题演讲稿

地税局科学发展观专题演讲稿（10篇）

1.地税局科学发展观专题演讲稿 篇一

冠县地税局党组书记、局长罗靖海

开展深入学习实践科学发展观活动，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是在形势深刻变化中推动经济社会又好又快发展的战略选择，是提高党的执政能力、保持党的先进性的必然要求。在新的税收经济形势下，地税工作如何全面落实科学发展观，如何围绕税收工作主题，全面推行税收执法责任制，加强税源控管，健全干部管理机制，确保税收收入稳定增长，充分发挥税收职能作用，为支持经济发展和社会进步做出更大的贡献这些课题就摆在我们的议事日程，笔者就如何认真落实科学发展观谈谈自已粗浅的看法。

一、结合实际，正确认识和理解“科学发展观”的深刻内涵 要做好税收工作，正确理解和把握科学发展观。真正贯彻落实科学发展观，关键在于加深对“科学发展观”基本内容和丰富内涵的认识和理解，增强税务干部对新时期树立和贯彻科学发展观重要性和必要性的认识，激发他们在税收工作中，自觉坚持和落实科学发展观。在税收工作中贯彻落实科学发展观，必须坚持以抓好税收收入为首要原则。以经济建设中心，是我们党的基本路线的中心内容，也是科学发展观的基础。只有在经济发展的基础上实现社会和人的全面发展，才能为经济的持续、快速、健康发展提供制度保障、精神动力和智力支持。

（一）要科学地搞好税源调查。搞好税源调查，是科学地、合理地分配税收计划的重要环节，只有进行科学地税源调查，进行实事求是地分析税源状况，才能摸清税源“家底”，从而为分配税收计划、安排税收任务提供科学依据。因此，各级税务机关，特别是一些基层税务机关，在贯彻落实科学发展观中，务必把搞好税源调查作为第一环节，组织好人力，采取有效措施，扎扎实实地把税源调查工作搞好抓实。

（二）要科学地分配好税收计划。在搞好税源调查、宏观分析税源现状的前提下，税务机关要及时、合理、科学地下达税收计划，分配征收任务。注意把握好两个方面：一方面，税收计划的下达、分配一定要符合客观实际，建立在可靠的、真实的税源调查、税源分析基础上；另一方面，要根据情况的变化，特别是客观情况的变化，及时对税收计划进行必要调整，使之适应情况发展变化，科学体现地坚持 “发展”观点。

（三）要坚持依法征收，征收管理办法科学有据。在组织税收收入中，要始终坚持依法征收，致力应收尽收，确保国家税款及时足额入库，不流失。这就要求：对每征收一笔税要做到“依法”，不该征收的，一分不能征收，坚决杜绝收“过头税”。同时，坚决避免有税不收、收“人情税”、收“关系税”现象，防止发生国家税款人为流失现象。要严格对照税收法律法规、政策，把应收的税收足额征收上来，及时入库，真正做到应收尽收，全面完成或超额完成税收计划任务。

（四）要建立科学的规范的征管制度。要确保“依法征税”的实现，在执行国家税收法律法规基础上，必须要结合自身实际，建立相应的规章制度。这些“规章制度”必须要科学、规范，便于操作，便于实施，便于监督，从机制上为提高征管质量，确保纳税人实现的税款缴纳入库提供保证。

二、多措并举，贯彻落实充实科学发展观的重要内容

在税务系统贯彻落实科学发展观，落实到具体工作中，就是要落实好税收政策以促进经济发展；大力推进税收征管改革以不断为税收事业的发展注入新的活力和生机；着力改善纳税环境以更好地服务纳税人、提高税收工作效率和工作质量。同时要正确处理好三者的关系，做到相互统一、相互促进。

（一）全力落实各项税收政策。一是要制订或出台促进经济发展的涉税政策。要根据经济发展情况，及时研究、制订、出台相关税收优惠法律法规、政策，以鼓励某些产业加大投入、加快发展，推动某些行业适应市场变化健康发展，促进和带动经济落后地区调整产业结构，从而实现国家经济全面、协调、可持续发展。二是认真、全面落实税收政策。一方面，要用好、用足、用够目前国家已出台的各项税收优惠政策，切实维护广大纳税人合法权益，真正为各类经济实体发展起到推动和促进作用。另一方面，在落实税收政策过程中，要注重提高“效率”、减少环节、简化程序，实施“阳光工程”。

（二）大力推进税收征管改革。为了适应新时期税收工作的需要，要适时对传统的税收征管理念进行转变，对传统的征收方式、征管模式进行必要的改革，以顺应税收工作发展新趋势，为开创税收工作新局面不断注入新的活力和生机。

（三）着力改善纳税环境。随着税收事业的不断发展，纳税环境更需进一步治理和改善。税务机关要不断创新服务体系和服务形式，加大服务力度，规范服务程序，注重提高服务质量，为纳税人提供更加方便、及时、高效、公正的办税服务。要规范和整治税收秩序，依法打击涉税违法犯罪。要坚持依法查处涉税违法犯罪行为，切实整顿和规范税收秩序，为纳税人营造一个在市场经济条件下公平、公正、健康发展的税收法治环境。

三、激励运行，营造良好的宽松的人文发展环境

（一）要抓好对税务干部的教育培训。要采取措施，积极开展对税务干部的教育培训工作，使全体税务干部政治水平、业务能力等综合素质得到进一步提高，以适应新时期税收工作的新需要、新要求、新形势、新任务。在抓好对税务干部教育培训过程中，要把握好三个方面：其一，要有针对性开展教育培训，特别要开展“更新知识、适应发展”方面的培训；其二，要实行全方位教育培训，不留教育培训“盲区”；其三，要注重提高培训效果，防止走过场、流于形式。

（二）要强化税务干部廉政建设。一方面，要通过建立和健全各项廉政制度及其监督约束机制，从机制上确保将税务系统党风廉政建设工作落到实处。另一方面，要通过加大警示教育力度，严查违纪违法行为，筑牢干部的拒腐防变的堤坝，时刻敲响“廉政”警钟。三要开展以人为本的创建活动，实行激励机制，营造良好的成长发展环境。要结合税务工作实际，深入开展多种形式的争先创优活动，激发他们爱岗敬业，乐于奉献，在全系统形成浓厚争先创优氛围，以良好的形象，取信于民，赢得社会赞誉，真正让党和政府满意，让人民群众满意，让广大纳税人满意。在推进“人”的全面进步方面，必须要建立相应的激励机制，诸如：出台有关“干部学习激励机制”，“干部能级激励机制”等等，以激活人力资源，盘活人力资源，充分发挥各类人才的工作积极性、主动性、创造性，使之人尽其才，促进人力资源的开发和优化配置，为税收事业的发展提供源源不断的人才保证和智力支持，为“税务人”的成长、成才营造良好的宽松的人文发展环境。

四、改革创新，全面实施科学化精细化管理

要全面、准确地贯彻各项税收法律法规和政策，加强制度建设，严格税收执法，强化执法监督，把法治要求落实到税收工作的各个环节。要在严格遵循法治原则的前提下稳步推进各项改革，善于根据形势的发展变化，发扬首创精神，不断完善税收制度体制机制，用新思路、新观点、新方法解决前进中的问题，从根本上提升税收法治水平。

（一）坚持正确引导与监督制约相结合。既要调动税务人员的积极性、主动性和创造性，又要强调组织的纪律性、严肃性和权威性，是人与事业协调发展的必然要求。要坚持柔性管理和刚性管理相结合，通过政策辅导、税法宣传、纳税评估、分类管理等措施，引导纳税遵从，通过纳税检查、强制执行等措施，维护税法权威，通过思想教育、评先树优、能级管理等措施，通过考核评议、末位淘汰、责任追究等措施，规范权力运行。

（二）坚持抓业务与抓思想相结合。维护地税部门的良好形象。要按照精确深入细致的要求，大力实施科学化精细化管理，善于将税收法律法规和政策规定具体化，大力加强税收征管，堵塞漏洞，提高各项业务工作的质量。要不断加强业务能力建设，狠抓业务培训和岗位练兵，提高干部业务素质，加快培养高素质的复合型人才，保障各项税收任务的圆满完成。

（三）深入推进依法治税与严格管理相结合。严格按照法定权限和程序制定税收制度，加强税收规范性文件管理，完善税收制度体系，努力实现有法可依。贯彻税收征管法及其实施细则，坚持组织收入原则，规范税收执法行为，加大税法宣传力度，努力实现有法必依。加强税收执法监督，整顿和规范税收秩序，努力实现执法必严。严格执法过错责任追究，完善税收法律救济制度，坚决打击各种涉税违法行为，努力实现违法必究。让依法治税成为全体地税干部的自觉行动。

（四）全面实施科学化、精细化管理。进一步强化税收管理基础，全面落实税收管理员制度，加强纳税人户籍管理，清查漏征漏管户。深化纳税评估，健全评估指标体系，加强税收分析，逐步扩大重点税源监控范围，提高税收经济分析的针对性和实效性。加强发票管理，积极推广使用税控收款机，加大“以票控税”力度。针对薄弱环节，加强各税种管理。抓好房地产税收一体化管理，加强相关税种征管。按照核实税基、完善汇缴、强化评估、分类管理的要求，加强企业所得税管理。建立和完善纳税评估、税务审计、反避税管理工作机制，加强涉外税收管理。规范纳税服务内容，改进服务手段，提高服务水平，不断优化纳税服务。

（五）加快推进税收管理信息化建设。充分利用现有信息资源，逐步建立基于统一平台的税收业务管理、税务行政管理、外部信息管理、决策应用支持管理四大信息系统。深化数据运用，为税收管理提供技术支持。建立省市县三级安全网管系统，加强信息安全管理。我们地税部门肩负着重大历史使命和艰巨的工作任务,必须紧紧抓住机遇,按照提高素质、优化结构、增强能力的要求,不断加强干部队伍和领导班子建设,建立党建工作的长效机制,努力增强工作能力,应对各种挑战,认真解决行政管理体制的突出矛盾和问题,突破发展的瓶颈制约和体制障碍,以科学的发展观与主人翁的态度不断开创地税工作的新局面,为实现全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗!

2.地税局科学发展观专题演讲稿 篇二

为了认真落实“创新发展机制，服务**经济”为主题的学习实践科学发展观活动。**州地税局党组书记王景峰带领人教处、监察室负责同志一行于11月5日至7日在昭苏县地税局和特克斯县地税局开展了调研，广泛收集各方面的意见和建议，深入查找当前和今后地税系统干部队伍建设存在的问题，研究探索如何解决影响干部队伍发展突出矛盾的方法和途径。现将调研情况报告如下：

一、影响和制约地税干部职工队伍的主要问题

地税系统自组建以来，经过艰苦创业、励精图治、巩固提高、求实发展等阶段，干部队伍逐渐由弱变强、由少变多，承担起历史使命，较好地完成了税收任务，为经济建设和社会发展做出了贡献。随着地税事业的发展、科技的进步、知识的更新，地税工作面对的形势和环境不断发生着巨大变化，干部队伍素质状况不能满足税收工作现实要求问题十分突出。主要表现在：

人员素质参差不齐，存在着人力资源相对过剩与人才资源不足的矛盾。以昭苏局为例：截至XX年底，全局干部职工34名，具有本科学历的6人，占17.64%，大专学历27人，占79.4%，中专及以下学历1人，占3%，而专业技术职称则 为零。整体队伍既有文化结构不合理的问题，也存在“根重杆粗梢子尖”现象，部分干部由于掌握信息技术、财会知识欠缺，在实施征、管、查工作中显得力不从心，从而与税收工作急需的专业人才、复合型人才不相适应。这种情形如果不能尽快改变，势必影响地税事业的长远发展。

部分干部对自身要求不高。一方面，一些干部的思想上产生了“船到码头车到站”悲观情绪，对工作“无所谓”，对事业“无作为”的想法，从而不思进取，不求上进，表现在工作上进心和进取精神不足，处于被动应付状态，心浮气躁，静不下心学习，更谈不上潜心学习和刻苦钻研业务，不求进步、满足于现状，“做一天和尚撞一天钟”，甚至连“钟”也不想“撞”的消极现象。另一方面，个别地税干部对税收征管改革、税务信息化建设以及依法治税、税收高科技文化诸项工作除了被动应付外，对新形势下税收工作的巨大变化没有深入的思考和探究，没有形成紧迫感、危机感，缺乏学习的主动性，更谈不上潜心学习和刻苦钻研业务。

少数民族干部知识结构更新缓慢。由于受国语水平不高因素的制约，少数民族干部在掌握和更新税收、财会、微机等诸多新知识方面欠缺，造成工作能力不够强，影响制约干部队伍整体素质的提高。

青年干部后备力量不足。近几年年轻干部补充的比较缓慢，干部队伍的年龄结构呈现出不合理的现象。目前在县市 局领导班子中，尚无30岁以下年轻干部，州直地税系统科所长中30岁以下的青年干部也寥寥无几。这种结构不合理，青年后备干部短缺的现状，势必影响地税事业发展的后劲。

激励机制不够科学。目前，地税系统对干部工作业绩的评价办法，主要是采用倒扣分的方法，对过错行为进行评价，体现在对质量的考评上，而对工作数量这个基础内容考虑较少，造成评价体系的不完整。尤其是地税系统干部队伍的现状，在当前和今后一定的时期内，依然存在“鞭打快牛”、“能者多劳”的现象，而这种仅从质量上进行评价的方法，必然造成干的越多、差错越多、处罚也多的情况，从而损伤那些多干事的人的积极性。

二、存在问题原因分析

产生上述问题，既有历史的客观因素，也有干部本人的主观因素。

干部队伍年龄结构不合理。在地税系统分设时，为了适应工作需要，解决人员紧张的突出矛盾，在组建的过程中，选调了大量的30多岁骨干。然而，14年过去后，这些同志都到了40岁以上接近50岁，在加上后期新鲜血液补充较少，造成干部队伍年龄结构的橄榄球形状。例如，昭苏、特克斯两个局是近几年新进青年干部较多的单位，然而年龄35岁以上的人员分别占到了64.7%和50%，而其它局的比重还要大。在这些人数居多的干部中，既有功臣自居的骄傲感和经 验老道的满足感，也有仕途已尽的悲观思想情绪，致使这部分干部不思进取，安于现状，把主要精力未放在工作中，而是转移到其它方面。解决这种不合理的干部队伍结构，要消除消极思想情绪，不能使消极人群形成大气候，这已成为当务之急。也为消除今后出现的年龄结构倒“金字塔”现象，引发更严重的思想问题，创造有利条件。

地税系统教育培训的路子不新，方法过于老套。一方面，干部队伍中有业务尖子，有业务水平一般的，也有较差的，而在通常的教育培训中，对这些人员的培训中大都是一样的内容，采取一刀切、上大课的做法，忽视了干部职工自身的特点和情况。这就导致了业务尖子觉得没有什么好学的；业务水平一般的觉得会的已经早就会了，不会的还是不会；业务水平较低的，就会觉得学也学不会，索性就不学了，从而使培训成了走形势、走过场，没有收到真正的培训效果。另一方面，缺乏有效的锻炼和提高业务能力的措施。有些同志缺少传、帮、带的作用，基本上通过靠自身总结积累经验来提高能力，提升素质进程缓慢；而有些同志受岗位的制约，缺少实践的途径，无法拓展和提高其能力，造成“单打一”能力格局。因而落实科学发展观，应贯彻以人为本的核心理念，注重人的全面可持续发展，培养地税干部良好的心里素质、人文素质，拓宽和提升知识结构、能力结构，从而保证地税事业的又好又快发展。

引领疏导作用薄弱。由于地税系统发展的特殊性，各级领导干部的主要精力放在了如何安排部署任务和组织协调开展工作上，而对如何开展形势教育，引领和疏导干部面向未来，增强紧迫感、危机感考虑不多，教育不够，使一些干部井底观天，缺少自我压力。对一些少数民族干部来说也是如此，由于对形势发展的趋势认识不到位，没有能在最佳时间加强国语知识的学习，从而影响到自身素质向更高层次提高。重视引领疏导思想工作，聚焦干部的正确视线，树立干部的正确理念，不仅对地税干部队伍素质的提升作用很大，同时也对干部队伍的健康发展可提供有力保障。

对精细化管理理念认识不够。一方面，基于干部队伍素质参差不齐，民族成分多样的状况，认为推行精细化管理容易激发矛盾，因而实现精细化管理进程较为迟缓；另一方面，由于对各个岗位的工作数量、难易程度、责任轻重不好区分，容易使评价工作务虚，致使评价内容的设置单一。又好又快是科学发展观实现的目标，质量和数量的统一，符合科学发展观的要求。解决好评价工作数量这个难题，实现评价体系的科学性，增强激励机制的作用，提高工作效率，势在必行。

三、对解决地税系统干部队伍问题方法、途径的建议

解决影响和制约地税系统干部队伍存在的问题，建议从以下几个方面着手：

树立特事特办的观念。地税系统干部队伍存在的现实问 题，已到了不解决不行，不及时解决也不行的地步。应当考虑到干部队伍在未来的五年内，有一个彻底的质的改变。要解决这些问题，必须打破常规套路，做到特事特办。首先，应得到自治区党委政府的大力支持，从政策上给予倾斜。其次，应得到编委、财政等相关部门的大力配合，放宽编制限额和加大资金投入，保证“换血工程”的顺利及时完成。再次，地税系统的各级领导干部要树立博大胸怀，为队伍建设的长远发展，勇于做出自我牺牲，为年轻干部的培养使用甘当铺路石。

按照快进快出的方法，近五年内**州地税系统每年新进青年干部不少于50名，五年内达到250名。而通过政策倾斜，加大干部的出口，使退休人员的数量达到约180—200名。从而使**州直地税系统750名干部队伍形成合理的梯次结构。这是从根本上解决干部思想问题、后备干部问题、素质不高问题，包括改善少数民族干部素质等问题的有效途径。

转变培训方式。一是建立必要的轮岗机制，拓宽干部实践的渠道，逐步使干部通过锻炼，成为多面手，成为复合性人才。二是在原有的培训基础上，根据征管查等系列和岗位需求，开展个性化素质教育培训。按照政治理论、税收业务、计算机操作、职业外语、领导科学、心理保健、公文写作与处理和创新能力等科目，组织全系统干部职工自行提报最迫 切的培训需求。培训管理者在汇总分析和征求意见基础上，制定出《个性化素质教育培训计划》，因需因岗因知实施个性培训，进一步增强教育培训的针对性。三是建立传、帮、带机制。通过制定目标，有计划地实施以老带新、以强带弱措施，使干部更好地把理论知识转化为实践经验，提高综合素质和能力。四是强化质效评估，提升教育成效。建立落实培训质量检查和效果评估制度，对干部职工学习进行监督考评，做好动力文章。五是适时组织“外出观摩学习”。分类分层次安排业务骨干，到外地州或外省专项工作突出的兄弟单位参观考察、观摩取经，增长见识，使各级税务干部充分开阔眼界，拓宽工作思路。六是寻求上级部门对高寒偏远地区或专项教育培训给予财力支持，每年拨付适当的教育经费用于干部的培训。

进一步加强思想政治工作，使“珍爱生命、承担责任、维护荣誉”的核心价值理念，深入到每个地税干部心中。首先，应充分理解核心价值理念的内涵。“珍爱生命”的关键是安全、健康，遵守法律，遵守纪律，遵守规定，正确修身养性是实现安全健康的必由之路；“承担责任”的关键是要勇于付出，只有主动承担起单位岗位责任、社会责任、家庭责任，才会理解人生的价值，才能体会付出的快乐；“维护荣誉”的关键是爱心，自觉维护好集体荣誉、家庭荣誉、个人荣誉，是爱心的最大体现，也是受人尊敬的根本。其次要 采取“听、看、学、讲、悟”等形式，增强教育效果。“听”，就是要经常组织干部听取领导、教授的讲解，听取先进人物的事迹，听取反面人物的忏悔；“看”，就是观看红色教育基地，英雄纪念碑，历史博物馆和各种有意义的展览；“学”，就是组织和引导干部主动学习理论、学习技术、学习知识，学会思维方式；“讲”，就是组织干部开展讨论、演讲、交流等活动；“悟”，就是鼓励干部经常写论文、写心得和开展文体活动。三是发挥党员领导干部的率先垂范作用。领导干部的言行就是一杆标尺，起着向我看齐的巨大的引领作用。必须加强领导干部的思想作风建设，提高领导干部的领导艺术、处事能力、演讲水平，使领导干部成为群众时时看的见、处处摸的着的榜样。

3.地税局科学发展观专题演讲稿 篇三

【热点材料】

1．国家在北京、上海、广东、深圳等7个地区推进碳排放权交易试点，近日，试点地区相继进入首个履约期。7月15日为广东省碳交易试点首次履约的时间节点，记者从广东省发展改革委应对气候变化处了解到，截至7月15日下午6时，试点企业履约率为98.9%，达到试点预期。

2．国务院办公厅近日印发《能源发展战略行动计划（2014—2020年）》（以下简称《行动计划》），明确了今后一段时期我国能源发展的总体方略和行动纲领，提出到2020年，基本形成比较完善的能源安全保障体系，能源自给能力保持在85%左右。《行动计划》提出了节约优先、立足国内、绿色低碳和创新驱动四大战略计划，为我国能源战略的实施指明了方向。

3．近日，国家海洋局海洋科学技术司发布了《2013年全国海水利用报告》。《报告》指出，全国已建成海水淡化工程总体规模不断增长，截至2013年底，全国已建成海水淡化工程103个，工程总规模达到日产90.08万吨，最大海水淡化工程规模为日产20万吨。

4．广东省节能减排重点示范工程、全球最单厂分布式光伏项目日前在格兰仕集团中山基地正式启动。格兰仕集团将利用中山基地65万平方米厂房、办公楼屋顶，安装太阳能电池组件60兆瓦。

5．北京林业大学生态文明研究中心、社会科学文献出版社联合发布“生态文明绿皮书”《中国省域生态文明建设评价报告(ECI 2014)》。这是2010年以来的第五部生态文明绿皮书，对全国31个省份的生态文明指数进行排名，河北垫底，还首次进行国际排名，中国位列105个国家中的倒数第二位。

6．国家卫生计生委11月18日发布《中国流动人口发展报告2014》显示：2013年末，全国流动人口达2.45亿，超过总人口的1/6。该报告认为，我国城镇化率已超过50%，城镇化进入“结构调整为主”、“中小城市”加速发展和“回流”的阶段，就地城镇化条件已基本具备。

7．2014年9月22日是世界无车日，“中国城市公共交通周及无车日”的活动主题是“我们的街道，我们的选择”。今年，我国已有154个城市的政府承诺参与“无车日”活动。

8．关注APEC蓝:2014年11月7日至11日，亚太经合组织（APEC）北京会议周举行。习近平说，这几天北京空气质量好，是我们有关地方和部门共同努力的结果，来之不易。我要感谢各位，也感谢这次会议，让我们下了更大的决心，来保护生态环境，有利于我们今后把生态环境保护工作做得更好。也有人说，现在北京的蓝天是APEC蓝，美好而短暂，过了这一阵就没了，我希望并相信通过不懈的努力，APEC蓝能够保持下去。我们正在全力进行污染治理，希望北京乃至全中国都能够蓝天常在，青山常在，绿水常在，让孩子们都生活在良好的生态环境之中，这也是中国梦中很重要的内容。

9．2014年12月1~12日《联合国气候变化框架公约》第20次缔约方会议暨《京都议定书》第10次缔约方会议在秘鲁首都利马开幕，与会代表将在12天的日程中就应对气候变化问题进行磋商。人们希望这个“通往巴黎的最后一站”，能按照公约相关原则，推动明年的巴黎会议就2020年后国际应对气候变化的进一步行动达成协议。

10．李克强总理在<政府工作报告>中强调: 打好节能减排和环境治理攻坚战。环境污染是民生之患、民心之痛，要铁腕治理。今年，二氧化碳排放强度要降低3.1%以上，化学需氧量、氨氮排放都要减少2%左右，二氧化硫、氮氧化物排放要分别减少3%左右和5%左右。在2015年3月15日答记者招待会上有强调: 治理要抓住关键，今年的要害就是要严格执行新出台的《环境保护法》。对违法违规排放的企业，不论是什么样的企业，坚决依法追究，甚至要让那些偷排偷放的企业承受付不起的代价。对环保执法部门要加大支持力度，包括能力建设，不允许有对执法的干扰和法外施权。环保等执法部门也要敢于担当，承担责任。对工作不到位、工作不力的也要问责，渎职失职的要依法追究，环保法的执行不是棉花棒，是杀手锏。

【考点链接】

1．我国的环境国情：我国生态环境恶化的趋势已逐步得到遏制，部分地区有所改善，但我国环境形势依然相当严峻，不容乐观，人们的环保意识不强，污染现象严重，部分地区水土流失、荒漠化仍在加剧；我国的资源状况：我国自然资源总量大、种类多，但人均占有量少，开发难度。长期以来，我国资源开发利用不尽合理、不够科学，由此造成浪费、损失十分严重。

2．节约资源和保护环境的基本国策：保护和改善环境也是保护和发展生产力。实践证明，保护好环境就能增加投资吸引力和经济竞争力。加快经济建设，绝不能以破坏环境为代价。保护环境和节约资源，作为我国的基本国策，直接关系到现代化建设的实现和中华民族的复兴。

3．在社会主义现代化建设进程中实施可持续发展战略，就要坚持以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，正确处理好人口 资源、环境之间的关系，努力把我国建设资源节约型、环境友好型社会，促进人与自然的协调，推动整个社会走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，推动生态文明建设。

4．我国积极实施可持续发展战略，建设资源节约型、环境友好型社会。可持续发展是指既满足当代人的需要，又不危及后代人满足其需要的发展。它要求人与自然和谐相处，并自觉地担负起对自然、对社会和子孙后代应负的责任。中国政府高度重视生态文明建设，是贯彻落实可持续发展战略的具体体现，有利于建设资源节约型、环境友好型社会。

5．我国深入贯彻落实科学发展观。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾；科学发展观，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。上述材料所采取的一系列措施是贯彻落实科学发展观、走可持续发展道路的具体体现，有利于实现人与自然和谐相处。

6．转变发展方式的必要性：要想促进国民经济又好又快发展，实现社会主义现代化建设宏伟目标，就必须转变发展方式，加快转变经济发展方式，是在探索和把握我国经济发展规律的基础上提出的重要方针，也是从当前我国经济发展的实际出发提出的重大战略。转变发展方式即从粗放式经济向集约式经济的转变，走新型工业化道路，注重经济结构的战略性调整，以增强自主创新能力来提升经济发展的质量和效益，通过节能减排建设资源节约型、环境友好型社会。

7．我国人口的现状与特点。我国人口基数大，新增人口多；素质偏低，是我国的人口现状的基本特点。通过此次普查还显示了一些新的特点，如：家庭户规模继续缩小，人口老龄化速度加快，人口分布不平衡，男女性别比例虽然减小但仍然失衡，城镇化水平的提高较快但农村人口多，流动人口大量增加等。人口过多和过快增长的影响。人口过多和过快增长，直接影响我国经济的发展和人民生活水平的提高。

8．我国实施了计划生育的基本国策。实施了计划生育的根本目的是控制人口数量，提高人口素质。具体要求是提倡晚婚、晚育、少生、优生。从本质上来讲人口问题就是发展问题。只有实行计划生育，使人口发展与经济社会发展相适应，才能保证社会主义现代化宏伟目标的顺利实现；实行计划生育，有利于发展社会主义社会的生产力，有利于增强我国的综合国力；有利于提高人民的生活水平。

9．提高人口素质的策略。（1）我国要实施科教兴国和人才强国战略，把教育摆在优先发展的战略地位，努力提高全民族的思想道德素质和科学文化水平，把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质上来，培养数以千万计的高素质人才和数以亿计的高素质劳动者，将巨大的人口包袱转化为人力资源。（2）坚持科学发展观就是坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观。

10．我们中学生要不断提高环境忧患意识，树立人与自然和谐相处的理念，增强走可持续发展道路的自觉性；积极学习和宣传有关节约资源和保护环境的知识；自觉树立环保意识，动员身边的人一起加入到节能减排的行动中来；从身边的小事做起，节约资源、保护环境，积极参加环保公益活动等。

【跟踪训练】

一、单项选择题

1．国务院办公厅印发《能源发展战略行动计划（2014—2020年）》，提出到2020年，基本形成比较完善的能源安全保障体系，能源自给能力保持在85%左右。《行动计划》提出了节约优先、立足国内、绿色低碳和创新驱动四大战略计划，为我国能源战略的实施指明了方向。这体现了我国坚持的战略是（）

A.对外开放 B.科教兴国战略 C.以经济建设为中心 D.可持续发展战略 2．为了让“APEC蓝”持续下去我们应该（）

①坚持科学发展观,走可持续发展战略 ②就要金山银山又要绿水青山 ③控制工业发展,放低经济发展速度 ④加强环境执法监管,控制PM2.5 A．①②④

B．①③④

C．①②③ D．①②③④ 3．工业是我国能耗和排放的“大户”。工业用电量约占全社会用电量的70%，其中钢铁、有色、建材、化工等四大高耗能产业用能又占工业用能的一半。目前，我国单位GDP能耗约为世界平均水平的2倍；单位GDP能耗不仅高于发达国家，也高于巴西、墨西哥等发展中国家。较低的能效水平，与我国所处的发展阶段和国际产业分工格局有关，但也反映了我国发展方式仍相对粗放、能耗和排放缺乏约束，通过技改推进节能减排的空间还比较大。这告诉我们（）

A．经济的繁荣必须以牺牲自然资源和损害环境为代价

B．必须正确处理经济、社会的发展与人口、资源、环境的关系

C．只要加大保护环境的宣传力度，就能解决环境问题 D．树立保护和改善环境也是保护和发展生产力的观念

4．循环经济倡导的是一种和谐发展模式，循环经济已逐渐渗透到我国经济生活中的各个方面据，国家海洋局海洋科学技术司发布了《2013年全国海水利用报告》。《报告》指出，全国已建成海水淡化工程总体规模不断增长，截至2013年底，全国已建成海水淡化工程103个，工程总规模达到日产90.08万吨，最大海水淡化工程规模为日产20万吨。这说明（）

①发展循环经济能提高资源的利用率，降低资源的耗损 ②能够改变我国能源紧张的局面 ③大力发展循环经济符合科学发展观的要求 ④有利于建设资源节约型国家

A．①②④ B．①③④

C．①②③ D．①②③④

新“愚公移山” 5．对漫画《新“愚公移山”》理解正确的是（）

①违背可持续发展战略

②要增强对所面临人口问题资源问题的严重性的认识 ③我国人均资源占有量少

④人多力量大

A．①②③

B．②③④

c．①②④

D．①②③④ 6．“单独二胎”政策是指有一方是独生子女的夫妇也可以生育两个孩子的政策。这项举措

A．是对我国计划生育基本国策的调整和完善

B．直接制约我国经济的发展和人民生活水平的提高 C．说明国家将取消生育限制，提高人口数量

D．能从根本上解决我国人口老龄化问题，改善男女性别比例

7．2014年12月1~12日《联合国气候变化框架公约》第20次缔约方会议暨《京都议定书》第10次缔约方会议在秘鲁首都利马开幕，与会代表将在12天的日程中就应对气候变化问题进行磋商。人们希望这个“通往巴黎的最后一站”，能按照公约相关原则，推动明年的巴黎会议就2020年后国际应对气候变化的进一步行动达成协议。对此理解不正确的是（）

A．气候变化是全球性问题，各国人民都要重视

B．贯彻保护环境和节约资源的基本国策

C．要控制经济发展速度，以减少温室气体的排放

D．要加强国际合作，携手应对挑战

代价

8.漫画《代价》警示我们必须（）

①走先治理污染后发展经济的道路

②落实科学发展观，实施可持续发展战略

③坚持节约资源和保护环境的基本国策 ④提高资源和环境忧患意识，积极践行低碳的生产、生活和消费方式

A．①②④

B．①②③

C．②③④

D．①②③④

9.要解决漫画《危机四伏》中农民的困惑，我们必须

①实行保护环境和节约资源的基本国策 ②落实科学发展观 ③实施可持续发展战略 ④禁止经济开发区和房地产开发

A.①②③ B.②③④ C.①② ④ D.①③④

10.漫画反映了我国（）

A.生物多样化受到严重破坏 B.水土流失日趋严重 C.大气污染十分严重 D.水环境污染日趋突出

二、材料分析题

11．阅读“时政”材料和漫画《雾霾保卫战》，回答下列问题：

雾霾保卫战

（1）雾霾的形成既有气象条件又有人为因素。据你所知导致我国大范围的雾霾天气形成的人为因素有哪些？

（2）怎样才能让APEC蓝能够保持下去,请你出几条好的建议?

（3）学校团委发起“节能减污，从我做起”的倡议活动。请在节能或减排中任选一方面，列举日常生活中你的三种具体做法。

我选择：(节能或减排)。我的具体做法是： 任选一方面，所答只要符合题意均可。

三、实践探究题

12．2014年9月22日是世界无车日，中国城市无车日活动主题为“我们的街道，我们的选择!”。“中国城市公共交通周及无车日活动”旨在通过鼓励市民尽可能选用公共交通、自行车、步行等绿色交通方式出行，减少对小汽车的使用和依赖。通过进一步加大公交优先宣传力度，在广大市民群众中倡导选乘公交车出行方式和树立“绿色交通与健康”的理念，提高城市公共交通出行分担率，为缓解城市交通拥堵，促进城市经济、社会的快速、健康和可持续发展营造和谐的交通环境。

阅读材料结合所学知识回答下列问题：

（1）如果想调查人们对“世界无车日”的了解，你可以采用哪些方式。

（2）为了宣传“世界无车日”，使更多的人们加入这个活动，请你设计两条公益词。（3）开展“世界无车日”活动有何重要意义？

（4）某校团委为了大力配合社区的 “世界无车日”宣传活动，准备策划一次活动，请写出你的活动方案。

13．李克强总理在<政府工作报告>中强调: 打好节能减排和环境治理攻坚战。环境污染是民生之患、民心之痛，要铁腕治理。今年，二氧化碳排放强度要降低3.1%以上，化学需氧量、氨氮排放都要减少2%左右，二氧化硫、氮氧化物排放要分别减少3%左右和5%左右。在2015年3月15日答记者招待会上有强调: 治理要抓住关键，今年的要害就是要严格执行新出台的《环境保护法》。对违法违规排放的企业，不论是什么样的企业，坚决依法追究，甚至要让那些偷排偷放的企业承受付不起的代价。对环保执法部门要加大支持力度，包括能力建设，不允许有对执法的干扰和法外施权。环保等执法部门也要敢于担当，承担责任。对工作不到位、工作不力的也要问责，渎职失职的要依法追究，环保法的执行不是棉花棒，是杀手锏。

阅读材料结合所学知识回答：

（1）材料说明我们坚持怎样的基本国策？实施什么战略？（2）建设生态文明是基于我国怎样的实际所做出的必然选择?(3)在生态文明建设方面中学生能有哪些作为?

【参考答案】

1．D 2．A 3．D

4．B

5．A 6．A 7．C 8．C

9．A

10．D 11.（1）汽车尾气排放；工业废气（大量化石燃料燃烧后排出的气体）和粉尘；建筑工地的扬尘等。

（2）我国要实行保护环境的基本国策；要实施可持续发展战略；要贯彻以人为本的科学发展观；要节能减排；要实行经济又好又快的发展战略；要坚持全面协调可持续发展；要统筹人与自然的和谐发展；坚持以人为本；政府加大宣传力度；执法部门治理脏乱差的制造者；广大市民主动参与并同破坏环境的行为做斗争。

（3）①节能：少开私家车多乘公交车近路可骑自行车或徒步；将关闭电器的插头拔掉；使用节能灯泡；水重复利用；节约用纸（两面用）等。

②减排：不用一次性餐具；不乱仍废电池；选择绿色环保商品；少吃或不吃口香糖等。学生任选一个方面即可，不能只笼统地说节电、节水、环保等措施。

12．（1）问卷调查、现场采访、网络调查、电话调查等。

（2）①少开一天车，你会发觉生活更美好!②选择绿色交通出行创造洁净生活环境！③积极开展城市公共交通周及无车日活动！④我骑行我快乐，我运动我健康!言之有理即可。

（3）①开展“无车日”这一活动符合科学发展观，有利于节能减排，建设环境友好型和资源节约型社会。②有利于改善城市交通路况，缓解交通压力；降低噪音污染和提高当地空气质量。③能减少车祸发生几率，有利于维护人民群众的安全，构建和谐社会。④“健康环保的步行和自行车交通”有利于人民身体健康，提高身体素质。言之有理，即可。（4）①拉宣传横幅，进行关于“世界无车日”的问卷调查。②制作图表，进行“世界无车日”前后与当天交通状况、能源节约和空气质量对比表。③进行赞同“世界无车日”签名。④发关于实行“世界无车日”期间的出行参考、益处和倡议书的传单。其他方案言之有理，亦可。

13．（1）节约资源、保护环境的基本国策，实施可持续发展战略。

(2)我国自然资源总量大、种类多，但人均资源占有量少，资源相对短缺。随着我国经济发展和人口增长，对资源的需求量将不断增加，再加上开发不合理，利用率低，资源浪费严重，更加剧了资源形势的严峻性。

我国生态环境的基本情况是：总体在恶化，局部在改善，治理能力远远赶不上破坏速度，生态赤字逐渐扩大。环境恶化加剧自然灾害的发生，威胁生态平衡，危害人们的身体健康。

4.地税局科学发展观专题演讲稿 篇四

从党的十六大提出、十七大基本成熟的科学发展观理论，其 正在整改中。

企业人员编制、工资、福利等方面，学校一直严格执行国家有关政策。现在事业单位改革总的原则是岗位设置分类，事业单位有一部分将按公务员机关对待，有一部分将变为自收自支的企业性质，趋势是消肿。这方面我校曾做了不少努力，也找过市领导，遗憾的是市里也没有好办法来解决。

5．领导班子的工作作风问题。我们学校的这个班子是XX年8月份新组建的。五年来，领导班子团结民主、务实奉献，为学校发展呕心沥血，受到全校教职工和社会各界的一致好评。作为学校的“一把手”，工作内容多，大部分时间忙于行政事务和跑外面办事，而学校的客观情况是班子不全，我还要分管具体的工作，同时因自己是业务干部，有不想丢掉业务的想法。所以深入教学和管理一线、深入师生中了解情况、倾听呼声、关心师生方面显得欠缺了些。

同时学校领导班子在服务“三三战略”方面，在培养高质量的人才、服务吕梁经济和社会发展方面，存在发挥职能作用不够、认识有待提高的问题。有卫校在地方经济和社会发展中位置不够突出、工作不够重要、在“三三战略”中作用不够明显的思想。而且学校领导班子在党性、党纪、党风方面尽管没有发生任何问题，但距党的要求、师生的希望还有不尽如人意的地方，还需要进一步加强班子自身建设，为推动“三三战略”提供人才储备。

6．内部管理方面还需要加强和规范。需要进一步发挥科室作用，加强管理和考核。

7．自身方面存在的问题

①政治理论学习不够深入，平时没有太多的时间和精力投入到理论学习中，表现在工作中改革创新意识不强、攻坚克难开拓进取的魄力不够，缺乏更多的与时俱进的意识。

②存在老好人思想倾向，表现在执行政策和制度不够严格。按以前的干部政策，感觉在政治生涯中，有人到码头车到站的思想，加之本人心地 善良，同情心较重，怕惹人，也就放松了政策和制度的执行力度。从而出现职工个人利益有时优先于学校利益的个别现象。

③调查研究、分析工作还不深不细。处理事务有拖泥带水现象，解决问题观点陈旧，点子不多，习惯老经验、老办法，创新意识不强，工作效率有待进一步提高。

④忙于业务，看病多的现象，影响到了本职工作的履行。虽然有时这会成为工作中的长处，但也带来了一定的影响。

⑤关心班子成员及职工生活方面，大部分时间忙于学校事务性工作，很难有更多的机会和班子成员沟通思想统一认识，也很难找到与班子成员、职工群众谈心的时间，尽管我很想这样。所以对班子成员及职工工作生活方面关心的不够、体贴的较少，不能全面地及时地解决师生特别是班子成员工作和生活方面的实际问题，也不能及时掌握大家的思想动态，一定程度上影响到了工作。

⑥内部权力集中，挫伤了部分同志工作的积极性。从班子内部来看，XX年组建新班子时共有5名校领导，XX年5月原后勤副校长调走，由于市委没有及时派副校长，所才在主持学校工作的同时我又临时分管了后勤工作。去年 市委聂书记提出的要求，通读规定的几本书，精读其中一本书。要高度认识学习科学发展观的重大现实意义和深远历史意义，深刻领会科学发展观的精神实质、深刻内涵。要理论联系实际，以科学理论总揽学校工作的全局，指导改革实际，切实提高自己的理论水平和领导水平，决不辜负市委和广大教职工对我们领导班子寄予的希望，努力实现“加强内涵建设，推进学校科学发展”这一工作的基本目标，同时也是根本目标。

2、统一思想认识，认真解决存在问题。学校领导班子要召开专题会议，对大家提出的问题加以研究，制定出切实可行的整改方案和落实整改责任制，做到边学边改，边整边改。要排出几件为职工做得到的实事，明确完成的时间、要求，明确责任人，真正做到让群众满意，让职工得到实惠，决不搞花架子。

5.地税局科学发展观专题演讲稿 篇五

言材料

自开展深入学习实践科学习发展观活动以来，自己按规定和要求认真学习了《科学发展观重要论述摘编》、《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》《深入学习实践科学发展观活动学习资料汇编》及有关文件，积极参加讨论。围绕单位实际和分管的工作认真开展了查思想观念，查学习成果，查工作作风，查遵守制度，查工作措施是否有效落实。认真对照自己平时的实际工作及思想动态，查摆了自己在政治思想、组织纪律、为人民服务宗旨、实事求是方面存在的问题，并对此进行认真剖析，找准原因，明确今后的整改方向，以便更好地开展工作。

一、通过学习实践科学发展观活动主要有三点体会。

1、全面准确地理解了科学发展观。

深入贯彻落实科学发展观，关键是全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质。科学发展观作为马克思主义中国化最新成果，内容丰富，思想深刻。党的十七大报告指出：“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。”这一精辟论断，是对科学发展观思想内涵最全面、最深刻最鲜明的概括。自觉地用科学发展观统领经济社会全局，对于用发展着的马克思主义指导新的实践，继续全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面，具有十分重大的意义。科学发展观是马克思、列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的继承发展。只有树立科学发展观才能取得中国特色社会主义建设新胜利。我们党作为执政党无时不在求发展，但曾有过求发展不科学的功过教训。改革开放30年来，我们党的头脑清醒了，逐渐确立了科学的发展观。充分体现在经济建设、政治建设、和法制建设等方面。科学的发展观，体现了“三个代表”重要思想和时代要求。“三个代表”重要思想中的“代表最广大人民群众的根本利益”，这个利益既有物质利益、也有文化利益、政治利益，它含概了最广大人民群众对最根本的各种利益的要求。人民的利益是要享受现代社会给人们带来的高质量的生活、更加优美的生存、生活、工作条件和环境，如果不用科学的发展观来指导，人民的这些根本利益就得不到保证。因此科学发展观在相当长的时期内，对我们党都有非常重要的指导作用。

2、懂得了如何树立和实践科学发展观。

要树立和落实科学的发展观，必须全面准确把握科学发展观的深刻内涵和基本要求。这里要把握四条：一是要以人为本，二是要全面发展，三是要协调发展，四是要坚持发展才是硬道理。在学习过程中要注意把握如下几个问题：一是必须始终坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。二是必须在经济发展的基础上推动社会的全面进步和人的全面发展，促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明的协调发展。三是必须着力提高经济增长质量，努力实现速度和结构、质量和效益相统一，实现经济发展和人口、资源和环境相协调，不断保护和增强发展的可持续性。四是必须坚持理论与实际相结合，因地制宜，因时制宜的把科学发展观的要求贯穿于各项工作的各个方面之中。五是要树立“四个观念”，也就是以人为本的观念，节约资源的观念，保护环境的观念和人与自然和谐相处的观念。

3、明确了如何用科学发展观指导和促进工作。

首先要自觉地用科学发展观来指导各项工作，踏踏实实干好本职工作，认认真真完成工作任务：一是要真心做人。做人是做事的基础，没有一个好的人格品质，不论从事哪个行业，都将失去起码的条件。为此，要树立正确的科学发展规，坚定共产主义信念，始终坚持办好事、办实事。二是要精心做事。要树立起“群众所需无小事”的思想，哪怕是一点小事，都要以和蔼的态度认真对待，因此，要立足本职，努力完成工作任务。三是要当好人民公仆。立党为公，执政为民，是“三个代表”重要思想的核心。做任何事情，都必须把群众的呼声当作第一信号，把群众的利益当作第一考虑，扎扎实实开展好各项工作。四是要落实科学发展观，必须坚持改进作风，认认真真完成工作任务。在工作中注意顾全大局，切实做到令行禁止，自觉维护党的路线方针和政策，确保党的理论和路线方针政策的贯彻落实到位，同时要善于把上级精神与自身实际结合起来，创造性地开展工作；要注意团结同事，自觉接受组织和群众的监督，切实做到为群众办好事、办实事，以扎实有效的工作实绩，体现新时期党员领导干部的先进性。

二、对照科学发展观的要求，存在以下几个方面的突出问题。

1、对科学发展观的理论学习还没有完全做到全面、系统。学习目的不够明确，学习时缺乏认真思考，只从字面上理解马列主义、毛泽东思想，没有深刻认识思想精髓，对邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的内涵理解得不深不透。

2、深入基层开展调查研究较少。忙于具体事务多，调查研究不够，在实际工作中，缺乏全面、深入细致地了解和掌握，在知人、知事、知情上还有一定差距。

3、理论联系不够，存在脱节现象。对林业工作的各项路线、方针、政策掌握得不够全面，学习得不够深入。没有处理好工作与学习之间的关系，造成自身理论知识跟不上形势发展，没有很好地把学习理论与改造自己的主观世界结合起来，4、有自卑意识。由于职务关系，没有很好的应用理论指导工作。在实际工作中，总认为按时完成任务，干好本职分管工作就行了，事关全局性的工作自己可考虑也可不考虑。缺乏工作的主动性、积极性和创造性，忽冷忽热。

三、对存在问题的根源分析。

对存在的以上问题，认真分析其产生的根源，既有客观的原因，又有主观方面的原因，但主要还是对科学发展观的认识不够，缺乏科学发展的理念。主要表现在：

1、学习不够系统、不够全面、深入。原因是：一是学习态度有所偏向，总觉得理论学习烦躁离自己的工作生活太远，满足于一知半解，没有必要再深入系统地学习掌握；二是忽视了理论学习，注重了自己感兴趣的学习；三是学习方法不合理，效果不理想。在学用结合上，也没能把理论运用到实践中去指导工作，指导生活，指导学习。

2、只求完成任务，没有完全做到深入细致。工作抓落实方面，注重稳中求进，注重正面影响，忽视负面作用，缺乏深入调查研究。另方面、在工作安排上，强调每项工作要有新的提高、新的发展。但在具体落实上，没有用更高的标准去要求、去衡量。即使工作完成得不太好，也是考虑困难因素多，甚至回避矛盾。

四、整改措施及努力方向。

1、加强理论学习，提高思想认识。一是从思想上引起高度重视，坚持与时俱进，发展自已，革新自我，真正认识到政治理论学习是武装头脑、坚定信念、净化灵魂、提高思想政治觉悟指导自己言行的武器。坚持刻苦钻研的精神，掌握更多先进的知识文化，抓住时代特点、特色。用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论武装自己的头脑，用“三个代表”重要思想和科学发展观去指导工作，使自己树立正确的、积极的人生观、价值观，学会用辩证的、历史的方法看问题，学会用科学的观点分析问题和解决问题；二是不断熟悉业务工作，争取达到精通业务的程度，提高工作本领；三是树立正确的思想观念，培养自己的政治鉴别力和政治敏感性。紧紧围绕改革开放和经济建设的中心，牢固树立服务于林区经济发展。服务于林区职工的观念，把握正确的政治方向，立足全面、协调、可持续发展，提高自控能力，提高政治水平，学会从政治上观察和处理问题。

2、分清主次，树立大局意识，统筹安排工作。在遇到问题的时候，牢固树立大局意识,坚持上下互动,协调一致,取长补短。狠抓重点工作,分清主次,区别轻重缓急,集中抓好影响全局的重点工作。在观察问题、处理工作时要与其他工作的大局联系起来，站在大局的高度思考、谋划、运筹和行动，做好各项工作。

3、增强党性修养，努力改造世界观。通过民主生活会及学习调研，努力做到自我教育，自我改造，进一步完善自己。善于从政治上提出问题和解决问题。并牢固树立全心全意为人民服务的思想，努力改造世界观。以胡锦涛同志提出的树立八个方面良好风气，作为自己的工作的出发点，时刻要求自己，约束自己。做到生活正派、情趣建康、讲操守，重品行，注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。

4、加强沟通协调。与同志们的协作中要相互提醒，相互帮助，加强协作。思想有问题，要多与同志沟通，主动反映自己的思想、想法。发现问题，坚持与同志们谈心交心，主动诚恳的接受同志们的批评帮助。

6.浅谈科学发展与城市经济管理专题 篇六

城市管理中，要从城市的宏观和微观经济来综合管理城市，要坚持实事求是的原则，从解决多头执法、重复执法入手，改革管理体制，拓宽管理模式，在硬件上加大对城市建设的投资，不断完善城市管理行政执法工作机制，全面促进整个城市形象实现质性的飞跃。现就在科学发展观指导下，如何做好新形势下的城市管理行政执法工作，做一下个人意见。

一、科学发展观呼唤现代的城市管理理念

科学发展观是以人为本，全面、协调、可持续的发展观，是促进经济社会和人的全面发展的发展观。全面把握科学发展观的理论内涵和精神实质，对于做好新时期的城管执法工作，具有十分重大而深远的指导意义。

（一）以人为本的理念。社会生活水平越是提高，人们的需要特别是精神的需要就会更多地凸现出来，因此必然要求城管执法部门执法服务更加人性化。坚持以人为本，就是要求我们的管理执法工作，一切以人民群众利益为标尺，注重与人民群众的沟通，注重人民群众意见表达，尊重人民群众的权利，为其提供全面周到的服务，满足人民群众的需要，发挥人民群众的潜力，实现人民群众的发展，这是对城管执法部门的基本要求，同时也是城市管理工作的出发点和落脚点。

（二）管理服务的理念。增强城管执法人员的服务意识和公仆意识，热情服务于执法管理之中，变服从式管理为主动式服务，在执法管理的同时，解决相对人的一些合理关切，为相对人提高快捷高效的服务，既可以拉近城管部门与人民群众的距离，又可以赢得人民群众对城管工作的理解与支持。

（三）行为自律的理念。城市管理综合执法队伍，作为一个工作的集体，要发挥整体的优势，就要采取严格、严明、严肃的措施，通过教育引导，自觉地约束自己的言行，注重维护城管执法部门的整体形象。重点做到“六个坚持”：

一是在组织观念方面，坚持政治坚定，令行禁止；二是在行政审批方面，坚持公开、公正、公平；三是在行政执法方面，坚持依法行政、文明执法；四是在市容环境管理方面，坚持以人为本，把群众利益当作第一需要；五是在为民服务方面，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋；六是在作风监督方面，坚持内外结合、教育在前、预防在先。

（四）素质促效的理念。城市管理需要长效化，队伍管理更需要长效化。我们始终把城管队伍的建设放在工作的首位，围绕建设一支思想好、作风硬、业务精、纪律严的新型城管执法队伍，以“办案程序化、执法人性化、服务标准化、政务公开化、管理精细化”为建设标准，以开展执法队伍“素质教育年”、“行政执法规范年”活动和“大培训、大练兵、大比武”活动为载体，扎实开展了一系列全员法律知识教育培训活动，着力提高队员的政治素养、理论水平和执法能力。

二、科学发展观催生新型的城市管理体系

在城市管理执法工作中贯彻和落实科学发展观，就必须建立和完善科学合理、运转高效的管理体制和运行机制，才能使全面、协调、可持续的科学管理要求成为可能。

（一）科学发展观催生新型的城市管理体制。坚持全面、协调、可持续的科学发展观，既需要推进城市管理体制改革，提高城市管理水平和效率，还需要组织和调动全社会力量，发挥全社会的主动性、积极性和聪明才智。探索建立政府、市场、社会的良性互动，保障全社会参与城市管理，是高水平管理城市的必然。重点是坚持做到加快推进三大建设：一是加快推进城市管理组织建设。二是加快推进城管执法制度建设。三是加快推进城管执法环境建设。

（二）科学发展观催生特定的社会组织参与城管。与政府机构相比较，社会组织更加贴近基层、灵活高效，在城市管理中具有不可替代的优势。发达国家的城市管理经验告诉我们，社会组织在城市管理中发挥了相当大的作用。因此，城管执法部门在党委、政府的领导下，自觉有效地采取措施，积极培育、发展和健全

社会组织，全面提高社会自我管理能力，努力减轻政府的管理压力。一是发展民间组织。立足于社区组织，培育和发展政务类、服务类公益性民间组织，全面提升社区公共服务功能；二是完善互动机制。想方设法完善城市管理部门与市民的沟通机制，实行双向传递与交流，努力形成市民关注和踊跃参与城市管理的良好氛围；三是实行政策支持。通过政策支持、税费减免、资金援助等措施，引导社会组织深入研究城市管理问题，向政府献计献策；四是消除政策壁垒。进一步消除体制障碍和政策障碍，鼓励非公经济、民营经济参与城市管理与服务工作，不断增强城市的承载能力。

（三）科学发展观催生完善的城市管理长效机制。科学发展观强调的可持续发展，就是促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展，这对于建立和完善城市管理长效机制，有着直接的指导意义。做好城市管理工作，客观上要求城市管理部门不断建立和完善城市管理长效机制和监督考核体系，确保工作质量和成效。建立和完善城市管理长效机制，必须遵循“十化”原则：一是城市管理科学化原则；二是城市管理系统化原则；三是城市管理长效化原则；四是城市管理市场化原则；五是城市管理社会化原则；六是城市管理人性化原则；七是城市管理民主化原则；八是城市管理法制化原则；九是城市管理现代化原则；十是城市管理属地化原则。

三、按照科学发展观的要求定位城市管理主要功能

实施城市管理，最终就是为广大人民群众提供一个整洁、优美、便捷、高效的工作和生活环境。因此，城市管理部门应当按照科学发展观的要求，以构建社会主义和谐社会为目标，把加强城市管理工作和维护广大人民群众的根本利益统一起来，走城市管理科学化的道路，准确定位城市管理主要功能。

（一）宣传引导功能。以人为本，就是以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体

人民。城市管理工作是一项复杂的系统工程，因此，利用媒体和多种宣传形式，则显得尤为重要。通过 “文明城市”、“卫生城市”、“园林绿化城”等创建活动的辐射与推动作用，发动群众以主人翁的姿态共同参与城市管理，人人都做“城市美容师”，人人都做“城市卫士”，取得良好的创建效果.（二）纠违护法功能。规划是龙头，规划是效益，规划是前提。要整体提升城市形象，提高城市品位，必须有大手笔建设和高质量的管理。面对大量历史形成的违法建筑物，这是城市管理部门无法回避的现实问题。只有下最大的决心，花最大的力气，才能确保城市规划法律法规得以充分实施，才能使违法建设行为得到应有的惩罚，才能使脏、乱、差的局面取得实质性的改善。

（三）环卫保洁功能。环卫保洁是城市管理部门最基本的职能之一。我市以“省级卫生城市”创建为契机，开展了大规模环境综合整治活动，强化主次干道清扫保洁工作，做到垃圾日产日清。发动学校、社区、城乡、单位等积极参与，努力形成市容环境卫生管理组织体系，认真贯彻执行卫生责任区制度。加强后街背巷整治工作，基本做到主城区街巷全天候保洁，实现管理无盲区。

（四）重点整治功能。乱摆乱卖、乱堆乱放、乱贴乱挂等城区“六乱”现象，是城市管理的顽症。面对这些问题，按照专项整治和日常管理相结合的工作要求，采取切实有效的措施，努力净化市容环境。一是整治占道经营的马路市场及夜市排档。2006年以来共开展大型整治活动30多次，小型整治活动120多次，查纠各类违法行为2万多起；二是整治违法设置的户外广告和城市“牛皮癣”。为切实加强户外广告管理，制定出台了《张掖市城区户外广告设置管理办法》、《张掖市城区户外广告设置技术规范》、《张掖市城区门店招牌设置规范》，推行户外广告设置方案审查制度，完善了许可设置事前、事中、事后的监管程序。对城市“牛皮癣”问题，在相关部门的支持配合下，采取清查、清理、追呼、停机、奖励、处罚等综合措施，实行标本兼治，着力治本，努力避免二次污染。

相对集中城市管理行政处罚权，切实解决了层次过多、职能交叉、人员臃

肿、权责脱节和多头执法问题，应该说已取得了阶段性成果，但我们必须清醒地认识到，还有大量的因素直接或间接地制约着我们的工作，需要我们不断地坚持和落实科学发展观，不断地解放思想，不断地发现问题，并创造性地加以研究和解决。

专 业：姓 名：屈东燕学 号：

2010春行政管理本科

7.地税局科学发展观专题演讲稿 篇七

工作实况

2011年是 “十二五”规划的开局之年，也是吕梁地税征管科技与纳税服务工作上台阶的一年。我局紧紧围绕省局提出的“大税收、大服务”理念，以征管科技和纳税服务为核心，把服务纳税人作为工作的出发点和落脚点，全面落实省局“1436”工作思路，积极探索，勇于创新，奋力推行依法治税、信息管税、服务促税、人才兴税，岚县地税事业得到又好又快的发展。

今年，根据省、市地税工作会议精神，我局分别召开了征管科技与纳税服务工作全局会议和股所长会议，对各项工作进行了全面安排部署，局领导在会上结合当前全县经济社会发展形势和全年的税收任务对地税征管科技与纳税服务工作提出了指导性意见和更高要求。2011年8月21日，省局巡视组在市局郭局长的陪同下，前来我局对领导班子队伍建设、信息化建设及征管工作、纳税服务、税源结构、税收完成情况进行了巡视考察。省市领导对我局的各项工作给予了充分肯定，同时也希望我局始终坚持一切为了纳税人，一切方便纳税人，一切服务于纳税人的工作理念，进一步做好今年征管科技与纳税服务工作。

一、以网上办税服务厅为平台，延伸纳税服务体系。

网上办税服务厅是对地税办税大厅实体的拓展和延伸，可实现全天候、无纸化办税服务。可以为纳税人提供高效、快捷、便利的服务，逐步实现“足不出户、居家办税”的办税理念。

今年我局建立了岚县地税局门户网站和岚县地税局网上办税服务厅。具备了网上登记、网上申报、发票查询、税收业务流程查询、税收咨询等服务功能。

网上税务登记是我局自主组织研发的网络自助服务程序，共投入经费3800元。岚县范围内的纳税人在领取营业执照及组织机构代码证等核准证件后，可以通过登录岚县地税网上办税服务厅，点击“网上登记”中的登记模块，进入新办登记网页，依照流程指导，填写各项登记信息，完成网上新办税务预登记。税务机关在后台审核通过后，可自行打印相关表格，并盖章确认后，带齐“税务登记通知书”所提示的资料，到岚县地税局办税大厅相关窗口进行新办税务登记确认，即可领到税务登记证。

该项服务的推出，为纳税人办理税务登记事项提供新途径，有助于提高窗口办证效率，减少纳税人因少带资料而造成的徒劳往返次数，进一步提高了税务部门公开办事的透明度和工作效率，缓解了大厅长时间排队等候的困扰。我局下一步将推出网上税务变更和注销、停业、网上验证等涉税服务，进一步方便纳税人。

二、以电子地图为载体，加强管户管理。

管户管理是税源管理的基础，将电子地图用于管户管理，这是地税工作中的一项创新内容。它的特点是直观、形象、便于查找。为了收好税、管好户，我局把全县所有管户全部拍照，分乡镇、街道、市场进行信息采集、绘图和编号，通过信息汇总，制成了全县的电子管户地图，并且每月更新一次。这样纳税人虽然有变动，但是只要序号

不变、门店不动，管户管理工作就不会因此中断，这在很大程度上避免了漏征漏管等现象的出现，极大地提高了管户管理水平。

今年，在原有地图的基础上进行了更新和完善，加入各税务所简介，用滚动字幕在管户电子地图上公告非正常户和停业户名单以及纳税户税收等相关信息。

三、不断创新纳税服务方式、优化纳税服务内容，完善纳税服务制度。

1、为了使纳税人提高办税效率，少跑步、多办事，我局对所有查帐企业全部实行了网上申报、对个体户实行了批量扣税。

为了使企业充分了解网上申报和提高网上申报率，我局先后制定了工作日程和方案，专门组织了网上申报培训，并派专人深入企业进行手把手辅导。通过此举，网上报税申报率得到了很大提高，排名全市第一。

2、利用网络服务载体，在QQ群上建立纳税人之家，解答纳税人的涉税业务，为纳税人提供了无边界、零距离的服务。

3、开展短信提醒服务，在每月征期，由办税服务厅统一发送纳税期申报提醒服务短信，有重要税收政策公告及时向纳税人发送。第一、减少了纳税人逾期申报，提高按期申报率。第二、及时传递了税收政策。

4、完善服务评价体系，提升服务质量。

为此专门配备了电子评价器和服务质量评价软件，并制订了相应考核办法进行兑现。

5、根据市局要求成立了纳税服务中心和纳税人学校。局领导高度重视并参加了纳税人学校的开班典礼，定期组织纳税人进行培训学习，对各类纳税人进行有针对性的培训辅导服务。

6、办税厅建设走向了标准化、规范化，今年我们投入专项资金五万余元，配备了涉税业务查询触摸屏和网上申报自助办税电脑。

四、结合三项整治，大力清查管户，实现全部亮证经营。

今年下半年县委县政府开展了声势浩大的整治违法违规用地、违法违规建设，违法违规经营的新三项整治活动，我局结合此项活动对全县所有管户进行摸底排查，最终规范了管理，在全县范围内实现了亮证经营。

五、加强质效考核、提升征管质量水平。

年初制订了岚县地税局质效考核办法，根据省、市局指标每月进行考核一次，在综合征管系统中导出各类数据，利用电子表格进行过虑筛选，对计算的结果排名打分并作出相应处罚，对每月发现的问题及时进行分析改正，通过此项工作极大提高了征管质量水平。

六、纳税评估

我局成立了纳税评估税务所，下发了10户评估名单，现已对5户企业实施了评估，实现税款185万元，正组织实施入库。

七、加大税收宣传力度，开展形式多样的宣传活动。

我局还充分利用全国税法宣传月等时机，走上街头，深入学校、企业、社区并利用电视、报刊等媒体开展各种形式的宣传活动，向广大纳税人发放宣传资料，详细讲解税法方面的相关知识，与企业开展

税企对接座谈会，进行上门服务。

八、规范征管档案，逐步实行由纸质资料过渡到电子档案。所有业务流程全部实现文书上线。

8.地税局科学发展观专题演讲稿 篇八

主持词

皇城镇党委副书记 赵新军

2009年11月27日

同志们：

根据镇党委的安排，今天，我们在这里召开皇城镇党委深入学习实践科学发展观专题民主生活会，参加今天会议的人员有：镇党委、政府领导班子成员，肃南二中、皇城镇中心卫生院负责人，部分人大代表、政协委员、村干部和镇机关干部代表。县委对这次会议也高度重视，县委指导检查组宋主任、黄局长、郎理事长、郭局长一行在百忙之中前来参加今天的会议，在此，让我们以热烈的掌声对指导检查组一行莅临指导表示欢迎和感谢。（鼓掌）

由于石德录同志在县城参加培训，邱建国同志在县城出差，无法参加今天的会议，石德录同志的个人分析检查报告由工作人员代为宣读，邱建国同志由镇中心卫生院副院长朱金德同志顶替参加会议。

为了开好这次民主生活会，镇党委高度重视，做了大量的工作：一是围绕我镇提出的“实施四大战略，推动科学发展”这一主题，采取镇党委中心组集中学习和个人自学的形式，组织镇党政班子成员认真学习了《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《肃南县乡村（基层单位）学习实践科学发展观活动100题》和党的十七届四中全会精神以及中央和省、市、县委的重要会议精神，认真撰写了学习笔记和心得体会，并采取“考学结合、以考促学”的方式，开展了科学发展观理论测试，使班子成员对科学发展观的认识有了大提高，观念有了大转变，在事关全镇能不能科学发展、怎么样科学发展等问题上形成了共识。二是围绕如何更新思想观念、如何改进工作作风、如何促进发展、如何保持稳定等专题，组织班子成员深入开展交流发言、理论对谈和“我为科学发展献一策”等活动，使党班子成员富民强镇的发展意识得到了进一步增强，在建设“生态皇城、富裕皇城、魅力皇城、和谐皇城”达成了共识。三是围绕科学发展这一主题，坚持把党员群众的呼声作为第一信号，把党员群众的需求作为第一选择，组织镇党委班子成员通过走访入户、集中接访、谈心沟通、发放征求意见函、撰写调研报告等形式深入开展了问计于民保增长、问需于民保民生、问情于民保稳定“三问三保”活动，广泛征求社会各界的意见建议，共征求到意见建议1201条，梳理、归类为9大类32条。

本次民主生活会的主题是：以科学发展观为指导，对照党的十七届四中全会指出的党内不适应不符合新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题，对照党员群众提出的意见建议以及自我查摆问题的情况，认真查找思想认识、精神状态、工作作风、组织纪律、工作实效、廉政建设等方面的差距和不足，讲问题不讲成绩、讲主观不讲客观、讲实话不讲空话、讲自己的责任不讲别人的责任、讲措施办法不讲单纯表态，总结经验教训，提高思想认识，进一步增强发展意识、责任意识、大局意识。

今天的会议有五项议程：一是由镇党委办公室工作人员宣读《皇城镇党委深入学习实践科学发展观活动征求意见建议情况通报》；二是请镇党委书记高生富同志代表班子做分析查检报告；三是班子成员开展自查分析；四是班子成员之间开展互相评议；五是请县委指导检查组领导讲话。

下面，请镇党委办公室工作人员宣读《皇城镇党委深入学习实践科学发展观活动征求意见建议情况通报》。

……（讲话完毕）

下面，请镇党委书记高生富同志代表班子做分析查检报告。……（讲话完毕）

下面，进行班子成员自查分析，自查分析顺序是：高生富、兰自文、郭庆、石得录、赵新军、凯忠辉、王怀成、易永军、安卫东、马雪英、齐明、杨金山。首先请高生富同志发言。

……（讲话完毕）请兰自文同志发言。

组织纪律、工作实效、廉政建设等方面的差距和不足，开展了批评和自我批评，为增强班子团结、理清整改思路、明确整改措施奠定良好的基础，达到了预期的目的。我们要以这次民主生活会为契机，进一步统一思想，形成合力，不断加强自身建设，提高科学发展水平，扑下身子，扎实工作，努力开创皇城经济社会各项事业的又好又快发展的新局面。

9.地税局科学发展观专题演讲稿 篇九

深入学习实践科学发展观专题民主生活会小结

按照上级党工委学习实践科学发展观领导小组的统一安排部署，为了不断提高学校领导干部思想水平和党性修养，强化领导班子自身建设，推进学习实践科学发展观活动的深入开展，甘蔗中心小学党支部学习实践科学发展观专题民主生活会于2009年12月17日召开。

一、专题民主生活会基本情况：

1、民主生活会以科学发展观为指导，以民主生活为载体，通过多方面征求意见，开展批评和自我批评，积极进行整改，不断提高学校领导班子的核心凝聚力和战斗力，加强领导班子队伍建设，不断推动学校内涵发展。

2、民主生活会参加人员有：学校班子成员、学校处室负责人、各校（园）长列席会议和街道学习实践活动指导员。

3、本次领导班子学习实践科学发展观专题民主生活会与2009领导班子民主生活会合并召开。紧密结合学校实际，以提高领导科学发展能力为目标，以“深入学习实践科学发展观，加强领导班子建设，推进绩效考评，提升学校科学管理，创建甘小特色”为主题，把领导班子运行机制、完善制度建设、推动学校可持续发展作为领导班子民主生活会的重要内容，把突出解决不适应学校发展的办学理念、办学思路、学校定位、体制机制、规章细则、学风教风校风、自身素质等方面的问题，作为分析检查的重点。

二、民主生活会会前准备：

1、进一步学习党的十七大、十七届三中、四种全会精神，《毛泽东邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》，胡锦涛等中央领导同志在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话精神，以及《闽侯县深入学习实践科学发展观活动学习辅导材料》等。

2、征求意见。11月16日至11月23日为征求意见阶段。采取座谈、走访、调研和向教职工们发放征求意见表等多种形式，广泛征求对学校领导班子及成员在党性党风、廉洁自律、工作方面和贯彻落实科学发展观方面的意见、建议。11月26日前对征求到的意见、建议进行梳理，并向领导班子及成员反馈。

3、开展谈心。11月26日至11月30日为领导班子成员开展谈心阶段。通过相互谈心交心，增进了解，统一思想，形成共识，增强团结。

4、进行会前公告。将民主生活会召开的时间、地点、征求意见建议的方式以书面形式、校园网、通知的形式予以公布。

5、撰写发言提纲。12月1日至7日为撰写发言提纲阶段。领导班子成员要根据民主生活会主题、群众所提意见，认真撰写发言提纲。党支部书记陈辉同志的发言材料报送上级指导检查组组长审阅，其他成员的发言材料由党支部书记审阅后，召开专题民主生活会。

三、自纠自查，开诚布公开好民主生活会。

1、民主生活会由领导班子主要负责人陈辉同志主持。

2、由学校党支部书记陈辉同志简要通报上一民主生活会有关事项的整改落实情况。

3、由陈辉同志代表领导班子就贯彻落实科学发展观情况作对照检查。客观分析贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，对存在问题的主客观原因进行深刻分析，在今后贯彻落实科学发展观主要方向、总体思路、工作要求和主要措施等方面形成共识。

4、班子成员对照检查个人在领导和推动科学发展方面存在的主要问题，自身在思想观念，能力素质和党性党风党纪和工作作风方面不适应、不符合科学发展观要求的主要差距进行自我剖析。

5、认真开展批评与自我批评。领导班子成员要紧扣民主生活会主题，认真开展批评与自我批评。按照 “团结-批评-团结”的原则，认真的开展批评与自我批评。采取先自我批评，然后班子成员提出批评意见的方式，逐个发言，进行积极的思想交锋，做到讲党性、讲原则、讲真理、坦诚相见，不回避矛盾，深刻剖析思想根源，增强民主生活会的思想性和原则性，明确努力方向。分析要做到“三查三看三提高”，即：一查思想认识，看是否领会和把握科学发展观的精神实质，不断提高思想认识水平；二查工作情况，看是否做到了忠于职守、尽职尽责，不断提高工作能力；三查作风建设，看是否做到了勤政、务实、清廉，不断提高服务意识。

6、列席人员代表发言，提出意见、建议，最后由上级指导组同志讲话。

四、民主生活会整改落实。

1、认真撰写民主生活会分析检查报告。根据班子、个人发言材料，完善、修订分析检查报告，并广泛征求方方面面对分析检查报告的意见和建议。

2、对民主生活会中班子、个人存在的问题，以及意见、建议进行汇总、梳理，进一步明确整改重点，制定整改措施。要针对群众反映和民主生活会查摆出来的问题，提出整改措施，明确整改重点，落实整改责任，切实进行整改；要坚持理论密切联系实际，更加突出实践，更加突出特色，更加突出管用，抓好即知即改工作，做到紧密联系四个方面的实际：一要紧密联系学校改革发展的实际，进一步解放思想、转变观念，理清发展思路，使学习实践活动成为推动学校科学发展的强大动力；二要紧密联系规模发展的实际，更加重视可持续发展教育，引导广大师生高举旗帜、坚定信念，增强对中国特色社会主义的思想认同、政治认同和感情认同；三要紧密联系“海西应先行、福州走前头、闽侯争上游、教育作贡献、甘小创特色”开展学习实践活动，进一步提高学校学习实践活动特色；四要紧密联系学校实际，深入细致地做好维护学校和谐稳定的各项工作。

3、召开党支部委员会研究、完善整改措施，使整改措施更加符合学校科学发展的要求，更加与提升为“国家战略”的“海西政策”贴近，更加具有可操作性。

4、结合我校学习实践科学发展观活动边学边改、边查边改的要求，逐项落实各项整改措施。

10.地税局科学发展观专题演讲稿 篇十

按照国家税务总局要求和省市局文件精神，县局决定在全县范围内开展网络发票推广实施工作。为确保推广工作的顺利开展，制定本方案。

一、总体思路

网络发票是纳税人依托网络通过软件实时在线开具发票，税务机关通过软件掌握和分析使用纳税人发票开具信息的一种信息化发票管理模式。

按照纳税人自愿的原则，采取积极试点，稳妥推广的慎重策略，逐步扩大网络发票的范围。推广初期实行“双轨制”运行模式，即：实行网络发票的纳税人在上线初期可同时领购网络发票和定额发票，使用时以网络发票为主，定额发票为补充，待系统运行稳定后，根据实际，全县确定统一定额发票供应比例。通过建立发票开具和信息采集、查询平台，扩大网络开具发票的适用范围，对纳税人发票开具信息进行分析利用，实现“以票控税”到“信息管税”的过渡。

二、使用范围

凡使用地税发票的纳税人均可实行网络开具发票。

三、应用网络发票系统具体事项

（一）网上用户资格注册

城关分局及各税务所在新征管系统中对纳税人网上用户资格进行注册，为纳税人开通网上办税业务，设立纳税人登录密码。

（二）安全认证接入方式选择

纳税人使用网络发票系统安全问题按照豫地税函〔2011〕164号文件要求执行。

（三）网络发票

1.发票领购簿管理

城关分局及各税务所对纳税人发票领购簿中网络发票开具信息进行核定 [多点开票资格、开具行业以及限购金额等信息]。具体操作流程如下：

（1）城关分局及各税务所依据纳税人提交的《发票领购簿申请（变更）审批表》在新征管系统中录入发票核定的信息

1)新用户

税收服务→发票→领购簿申请→领购簿登记→新增→输纳税人识别号→回车→信息填写完整→提交

2）老用户

税收服务→发票→领购簿申请→领购簿变更→新增→输纳税人识别号→回车→信息填写完整→提交，提交后系统根据核定的内容自动选择审批的流程。

2.发票领购

纳税人审批完结后即可凭发票领购簿到大厅及各税务所进行发票领购。

3.登录网上系统纳税人访问：http://portal.ha-l-tax.gov.cn(VPN用户)或 https://portal.ha-l-tax.gov.cn（CA用户）输入用户名和密码，登录网上系统。

4.同步发票库存

选择“更多服务”下“发票库存维护”功能，点击“库存同步”按钮，同步纳税人在征管系统发票购买信息。

5.发票开具

选择“发票开具”下面“发票开具功能”，根据带出的可开票行业，进行发票开具。

6.红冲申请

税务机关根据纳税人提交的《开具红字发票申请单》进行审批。开具红字发票申请单，需要纳税人到税务机关办理，并填制纸质申请。税收服务→发票→开具红字发票申请→新增→输入必填项→保存→提交

7.调整发票核定变更或注销在线开票资格

税收服务→发票→领购簿申请→领购簿变更→新增→输纳税人识别号→回车→信息填写完整→提交。

四、实施步骤

（一）第一阶段：试点阶段

2011年12月31日前，各单位要在建筑安装、销售不动产和其他行业中各选择1至2户纳税人作为网络发票推广的试点用户，并实时跟踪纳税人网络发票运行情况，探索网络发票管理方法，总结试点过程中的经验和教训。

（二）第二阶段：推广阶段

2012年1月1日至2012年11月30日，各基层单位要根据试点情况，在各个行业中进行逐步推广。

（三）第三阶段：总结阶段

各基层单位要在2012年12月31日前将网络发票推广情况进行总结。

五、成立领导小组

为确保网络发票推广实施工作有序开展，县局决定成立网络发票推广工作领导小组。

领导小组组长：兰成豪

领导小组副组长：皮春旺 李同祥 买卫华 张俊豪

县局机关各科室负责人为领导小组成员。

领导小组下设办公室，办公室主任由李同祥兼任，办公室副主任：杨新玲、边永奇、郭凯。办公室成员：成克平、杨帅。

办公室职责：负责向领导小组汇报网络发票推广工作开展情况；对各单位的推广工作进行指导；及时解决推广过程中存在的问题；宣传网络发票的意义；等等。

办公室设业务组、技术组、宣传组分别开展工作。

业务组职责：负责制定网络发票推广实施方案；组织内部人员业务培训；把握推广工作开展情况；对推广工作进行指导。组长：杨新玲，组员：成克平、杨帅。

技术组职责：负责解决网络发票推广过程中存在的技术问题。组长：边永奇，组员：郭凯、杨帅。

宣传组职责：负责向纳税人宣传网络发票的意义、推广过程中信息的采集；等等。组长：郭凯，组员：成克平、杨帅。

六、几点要求

（一）提高认识，加强领导。

为确保我市网络发票推广工作全面推进，各单位均应成立相应领导机构，对网络发票推广应用工作制定方案，做好工作衔接和组织配合。各单位应于2011年12月2日前将《网络发票推广实施方案》通过办公自动化将电子文档报送县局杨新玲、郭凯信箱。

（二）统筹安排，明确责任。

各单位要明确工作目标和责任，细化宣传、培训等工作标准，按照工作步骤认真组织实施。要统筹兼顾，协调推进。

（三）广泛宣传，争取支持。

网络发票的开通，是税务机关按照《征管法》的规定为纳税人提供优质高效便捷的服务，是做好纳税服务的具体措施，各级税务机关要把网络发票业务向纳税人及社会各界宣传到位，使纳税人自觉主动参与到网络发票业务中，使纳税人确实感受到网络发票业务带来的便利，让相关部门及社会各界充分了解和支持此项工作。

（四）强化培训，提升能力。

认真组织业务培训，从税务机关和纳税人两方面着手展开培训，详细讲解推广工作的有关问题，确保办税人员正确操作。

（五）搞好协作，凝聚合力。

县局征管、税政、信息、发票等部门级各基层单位要同心协力、密切配合，要加强与联通公司等相关技术支持单位的沟通，及时解决网络发票开具过程中出现的问题，确保推广工作的顺利开展。

（六）加强考核，确保落实。

县局将网络发票推广工作的实施情况纳入2011年、2012年度目标考核。

方城县地方税务局