煤矿互保联保（5篇）
1.煤矿互保联保 篇一
煤矿班组安全自保、互保、联保制度
为加强安全管理，落实各级安全生产责任制，推行人人参与安全管理的思想，杜绝“三违”行为，形成以“自保、互保、联保”三位一体的安全管理长效机制，制定班组安全自保、互保、联保制度。
1、职工在安全生产中要严格遵守各项安全管理制度，规范自我作业行为，自觉做到“四不伤害”。不断提高安全自我防范意识和防范技能。
2、班组实行安全互保新老结合的方式，同一工作岗位作业人员每两人结为互保对子，实行互保，相互监督，形成一个互保组，确保安全生产。
3、安全互保小组人员要履行职责，督促对方按照本岗位安全技术操作规程操作；严格遵守矿上的矿规矿纪及各种规章制度，互相督促对方按照规定穿戴好劳动保护用品。发现不安全隐患，互相提醒采取防范措施，防止伤害事故发生。互保组成员有责任对违章作业者进行警示制止，有权拒绝违章指挥。
4、单岗及零散流动作业人员与当班班组长进行互保联保，班前会上班长要安全讲评，班中加强检查、监督、提醒。
5、班长与全班人员进行联保，跟班干部与班组进行联保，单位正职与全队职工进行联保，形成层层联保管理体制。
6、执行互保联保人员连带处罚制度，实现风险共担。若一人违章或发生工伤事故，互保联保人员承担吊连带责任，除对违章本人（或事帮责任人）进行处罚外，按照对违章本人（或事故责任人）处罚结果的50%对互保联保人员进行处罚。
2.煤矿互保联保 篇二
一、企业联保互保风险的现状和成因
据中国人民银行有关数据显示,在浙江省内,互保联保方式约占企业总融资比例的40%。中国人民银行杭州中心支行2013年12月末开展了企业担保情况专项调查,共涉及温州辖内的14家较大型的商业银行,200名对公客户经理,3117个企业贷款户,486亿元企业贷款余额,结果显示涉及担保的企业占全部企业的比例为67.8%。来自温州市某区人民法院课题组的数据显示,在2012全年和2013年前8个月受理的银企纠纷案件中,涉及担保的案件比例分别为96.7%和94.3%。有关数据表明,浙江银行业不良贷款处置压力较大。
据报道,浙江某市有几百家知名民营企业,近日联名上书向政府紧急求助,恳请政府帮助他们渡过因银行催贷、抽贷而面临的难关。这些民企明确提出两点诉求:第一,希望政府成立专门小组尽快处置危机;第二,希望政府出面协调银行暂停收贷。
这场金融风波的根源在于所谓的“联保互保”制度。长期以来,民营企业因为缺少担保,很难从银行贷得资金。所以企业之间就进行了“联保互保”,这才从银行贷得生产经营所必须的资金。“风险”是金融行业核心的问题,银行要求担保的原因就是借此控制风险。“联保互保”帮助一些企业获得贷款,自然也就代替银行承担了风险。
“联保互保”风险形成的原因:专家普遍认为,当前“联保互保”风险的形成,既和经济下行的宏观形势有关,也和地方政府、企业、银行的因素有关。
银行界的传统观点认为:长三角地区回报高、效益好。但是,当前宏观经济下行压力大,长三角地区没能成功实现产业升级,涉保企业积累的大量金融风险逐渐暴露。因此该地区,尤其是浙江的很多涉保企业陷入困境。而“联保互保”实行的多企业保证,一旦某借款企业出现违约,联保多家企业承担担保责任。
另外,监管层人士表示,银行内部经营绩效和风险激励的短期化倾向,违规揽存,使得实际风险管理被形式上的合规操作取代。了解情况的专家指出,在局部地区,比如江苏某地一些大型银行风险管控不到位,对潜在风险不敏感有很大关系。
地方政府出于GDP考核的压力,或明或暗授意企业联保互保。来自政府的无形压力使得银行只能接受低质量的担保,削弱了银行鉴别风险、甄选企业的能力。
企业方面的因素是,有些企业没有形成良好的公司治理机制,没有履行严格的担保手续,偏离主业经营,抗风险能力弱,有的企业甚至利用联保互保恶意骗贷。
二、防范化解企业联保互保风险的对策
1.扩大信用贷款,减少和消除联保互保风险隐患。建立健全信用金融基础制度,打造金融生态环境,加强信用评价体系建设。企业融资难的根源是银企之间的“信息不对称”,而最佳解决方案是构建企业资信评级体系,使银行能低成本地评估民营企业的融资风险。
加强民营企业信用评价体系建设,必须确立企业信用征信制度。在设计民营企业信用评价体系时,要高度重视资产负债率、资金周转率和净资产收益率等财务分析指标,并要充分考虑企业的发展能力、创新能力和诚实经营行为。要建立完善的企业信用查询系统,提供统一的企业信用数据检索平台,逐步实现企业信用信息查询、交流和共享的社会化。建立在保项目的风险预警系统,信用担保机构给企业提供担保后,由于承担了相应的法律和经济责任,所以担保机构可以有限介入企业治理,向被担保企业派驻财务总监,监控企业财务,并提出意见和建议,及时采取风险防范措施。企业资产处理影响到担保人权益,必须事先取得担保机构的同意。建立民营企业信用管理系统,以信用记录、信用调查、信用评估、信用发布为主要内容的社会信用管理系统,强化民营企业信用观念,严惩失信行为,以贷款银行的贷款风险预警系统为基础,对在保项目进行跟踪监测,在动态中控制受保企业风险。对民营企业信用担保机构预警的主要方法是,建立不良资产比例、资产流动性比例、盈亏状况、资本充足率、费率变动的状况、担保风险度的变化、内控完善程度以及市场风险水平为核心的整套风险监测、预警指标体系。
2.政府处理风险应明确自身的角色,应该更多让市场发挥作用。建立政府补偿机制,保证担保机构有稳定的补充资金。要设立企业担保基金,担保基金规模不能太小,不能过于分散,只有达到一定规模,才能抵御风险。在担保机构出现资金短缺时,政府能及时提供补充,保证民营企业顺利担保。在政策上保护微小企业的健康发展,加强对民营企业支持力度。针对民营企业融资难问题,政府需要进行体制创新,从完善财政再担保制度,给民营企业税费优惠等方面予以帮助。依据法治原则,有序开展企业破产重组,这是调整经济结构、化解产能过剩和优化产业结构的必要举措。推进科技型企业信贷保险、担保公司、保险公司、银行合理承担风险。
3.加强企业自身建设,增强化解风险能力。民营企业必须直面不断变化的市场环境,对可能发生的重要事件、机遇和威胁、优势和劣势及时做出灵敏和正确的反应,准确预测和把握本行业产品、技术的变化方向及趋势,适时调整自身的战略发展方向,转换技术、市场策略及管理方法,增强自身的竞争优势。
建立有效的管理机制。在内部不断完善法人治理结构,建立一个规范有效的权力制衡机制,减少内部人控制问题,建立起内部稳定、规范的权力与决策机制,处理好各利益主体之间的关系,建立起有效的激励约束机制,从而提高民营企业的管理能力。同时,加强民营企业的管理制度创新,改革一切与市场经济相悖的管理机制,提高企业的管理水平和效益。
3.煤矿互保联保 篇三
摘要：联保互保金融产品的不断发展有助于改善金融机构对小微企业等弱势群体的信贷支持。但是随着经济金融环境的不断变化，联保互保金融产品在实际操作中也出现了一些失败案例并表现出集群性、区域性和系统性风险，这制约了联保互保模式的发展和推广。文章分别运用投资组合理论、俱乐部理论以及博弈与合谋理论对这种贷款模式进行分析，为其提供理论支持。针对联保互保贷款模式产生的问题提出相应的解决思路，使其更具推广意义。
关键词：联保互保贷款；投资组合理论；俱乐部理论；博弈与合谋理论
一、 引言
联保贷款业务最早出现于孟加拉国，是指银行对联户联保小组成员发放贷款的业务。联户联保小组由同一个专业市场无产权和亲属关系的3户（含）以上个体工商户或私营企业、有限责任公司自愿组成，成员之间互为贷款提供连带责任保证担保。互保联保的理念在我国宋朝时期也已有萌芽，王安石变法中"青苗法"即专门描述了农户联保制度。在国际上，诺贝尔和平奖得主尤努斯发展的小额联保贷款（Joint Liability），大量应用于农村扶贫项目。
对处在同一社会关系网络的担保企业能相互甄别、监督、追偿债务，并以横向监督机制来缓解银企间信息不对称，这是互保联保在理论上的最大优势。由于没有第三方担保机构，我国于1997年首次引入联保贷款业务，初衷是为了满足中低收入农户的贷款需求，促进农村经济的发展。而后由农户拓展到小微企业，由小微企业又发展到中型甚至大型企业。经过多年的发展演變，现行联保贷款主要以同类企业、同一区域、同一商圈及上下游的企业为主，分为商会联保、行业协会联保和网络联保三种形式。
联保贷款的出现在一定程度上推动了我国中小企业的发展。联保贷款业务在世界各国实践也证明：联保机制在克服信息不对称、避免逆向选择、降低道德风险、提高贷款质量上的内在优势不可忽略。除此之外，联保互保机制对满足贫困农工商户和小微企业的信贷需求，丰富农村金融市场，缓解当前金融结构供求矛盾等具有重要作用。此外，对于社会福利增进也具有一定的意义。但是，自去年以来民间借贷资金链断裂事件的频繁发生使联保贷款变得非常敏感；另外，杭州人民银行2013年末对温州企业贷款情况的调查显示：采用三家及以上的联保形式进行贷款企业占担保贷款企业的近20%。2014年上半年的数据显示，小微企业贷款占企业贷款比重达为29.3%，此比例比2010年末提高了5.1个百分点，对此互保联保功不可没。但经济下行周期中，由于担保链条中单个企业的贷款违约，担保链的风险则会出现多米诺骨牌效应，甚至危及企业的正常经营。根据2014年下半年案例，互保联保风险呈现出蔓延趋势，从中小企业到大企业，从贸易行业到生产型企业，从长三角、珠三角到资源型地区传染。在此形式之下，联保贷款一时间变得十分敏感，能否在我国进一步发展与推广受到业内人士的质疑。
现实中的案例已经表明联保贷款对解决农户贷款担保难、小微企业融资难问题具有现实意义，本文运用经济学原理对这种模式进行深入的分析，认为联保贷款的进一步发展与推广在实践中具有可行性。文章从投资组合理论、俱乐部理论以及博弈与合谋理论三方面分别进行探讨，从而为解决联保贷款凸显出来的风险问题提供理论依据以及可行的建议。
二、 投资组合理论下联保互保金融产品分析
投资组合理论是现代证券组合理论的开端，首次由Markowitz在1952年发表的文章《证券组合投资》中提出。此理论可以在一定程度上降低投资组合的非系统性风险，其依据的原理为：由若干种证券组成的投资组合的收益是这些证券收益的平均加权，但是其风险却并不一定是这些证券风险的平均加权。
投资组合理论包含两个重要的模型：一个是均值-方差模型，该模型认为在风险水平既定的情况下，应使得证券组合的期望收益率最大化；或者在预期收益率既定的情况下，使得证券组合风险最小化。实现的方法就是投资者构建相关系数较小甚至为负的的资产组合，实现维持组合的期望收益率不变的同时，使得非系统风险降到最低；另一个办法就是当各证券的标准差及每两种资产的相关系数一定时，在证券组合中纳入其他的资产，扩大投资组合的规模。二是投资组合的有效边界模型，投资组合在以波动率为横坐标，收益率为纵坐标的二维坐标系中标注出来，形成一条曲线。这条曲线上波动率最小的点称为最小方差点（MVP），最小方差点以上的曲线就是投资组合的有效边界（如图1所示）。
Markowitz的学生Sharpe在一般均衡的框架下，假定所有投资者均以均值-方差效应函数为判决条件来进行投资决策，推导出资本资产定价模型（CAPM），该模型体现了现代投资组合理论的主要思想，即投资者的效用是关于投资组合期望收益率以及标准差两者的一个函数。对于一个理性投资者来说，承担相同数量的风险应该追求最大的收益率，或者从另一个角度考虑，在收益率既定的情况下，应该追求风险的最小化。
Markowitz的投资组合理论在为分散投资提供了理论依据的同时，也为有效的进行分散投资提实践供了分析框架。在现代投资组合理论中，分散投资理论成立的基础是风险分散，而不是风险转移。也就是说当一个投资品种下跌的时候，另外的投资品种却在上升，以确保投资组合拥有足够的流动性，即变现能力。
在联保贷款的实践中，联保成员所处的行业大多相同或者是同地区经济联系程度较高的企业，因此容易造成一损俱损，一荣俱荣的情况。这从理论上违背了投资组合理论的主导思想，容易造成集体违约的现象。为了更好地完善这一模式，有效控制业务风险，商业银行计算整个联保体的违约概率和预期损失时，应充分考虑联保小组所在地区、所在行业、整体经营水平、成员的信用等级和所处经济周期，然后据此来确定应建立风险基金的适当规模，即在全面覆盖风险的同时不给客户造成超预期负担。另外，应该对联合小组内的客户进行差别化管理，给予各成员不同的授信额度，并要求各成员缴存不同比例的保证金。差别化管理的依据有：第一，分别考察联合体成员的个体情况，包括：违约历史、信用等级、现金流情况、需求资金投资去向等；第二，结合联合体的总体担保能力。这种差别化管理也符合投资组合理论的思想。
三、 俱乐部理论下联保互保金融产品分析
一般来讲，俱乐部理论是从整个社会的角度来分析俱乐部均衡的，分析时统筹考虑俱乐部成员和非成员之间的关联。在一个社会中，有三个因素会影响俱乐部成员的效用，即私人物品消费量、俱乐部物品消费量和俱乐部的拥挤程度。俱乐部物品具有排他性和非竞争性的特点，对俱乐部会员来说也具有相似的特质，进入俱乐部的会员一般具有同质的需求。当俱乐部规模比较合理时，所有的会员都可以以相对较低的成本获得俱乐部的产品和服务，而俱乐部以外，很难获得该种同质的产品，或者要付出相对高额的成本。这从一定意义上提高了俱乐部会员的福利。
在有关俱乐部理论的研究中，最具有代表性的学者就是James Buchanan。在其开创性的文章《俱乐部的经济理论》中，James Buchanan证明俱乐部成员的效用大小取决于俱乐部物品与成员数量，且俱乐部中的物品数目与成员数量要适度，并且应该同时决定。俱乐部提供物品太多则私人物品的消费量少，则效用会降低；俱乐部提供物品消费量太少，效用也会较低。俱乐部的成员太多，则会因拥挤而减少效用；同样俱乐部成员太少时，分摊到个人身上的成本就会较高，同样会减少效用。
依据俱乐部理论的含义与性质，我们可以认为进入银行联保体系中的企业相当于进入了一个俱乐部，联保贷款业务为进入联保体系的企业提供了非俱乐部会员无法享受到的优惠服务，如优先获得贷款等。因此，应用俱乐部理论优化联保信贷模式具有一定的可行性。
具体来说，商业银行在决定给与企业联保贷款时应掌握基本的准入条件：一是联保体中成员的数量要在合理范围内，要根据贷款总额度和各个联保体的特点确定最终合理的户数。一般来说联保体户数多少与风险是不成正比的，即联保体户数越多风险反而越低，但联保体户数并非多多益善，因为联保体户数太多会增加联保体内的拥挤程度，降低联保体的总体效率。同时确保联保体成员的经营规模与担保能力之间的匹配度要合理；二是要密切关注联保体成员的第一还款来源，随是关注联保体成员的经营活动变化，应该审慎介入经营活动停滞或者无现金净流产生的企业，同时要保证企业偿还贷款能以自身正常的经营收入作为第一还款来源。
四、 博弈与合谋理论下联保互保金融产品分析
联保机制中存在的连带责任会促使联保小组中的成员产生两种不同的策略，一是帮助同组其他组员还款，二是期望其他组员代为还款。因此，联保贷款还款决策是联保小组成员博弈的结果。
考虑一个仅有两个借款人的联保博弈模型：假设借款人的投资回报为R，联保贷款所需支付的利息为r；如果成员发生违约，银行给与的惩罚为b，社会对违约成员的惩罚为c（取决于其违约行为对小组其他成员造成的损失和项目投资回报）。该联保博弈模型存在六种均衡结果，其均衡策略与收益如表1所示。
由表1博弈模型结果可知正向惩罚和失信惩罚机制在联保贷款中起着至关重要的作用。联保体与授信平台在经历多次合作之后，他们之间可以形成一种默认关系，这有利于联保业务的顺利实施。可以通过银行与联保体两种渠道实现对失信成员的惩戒和授信激励，惩罚强度直接决定小组成员最后的均衡结果。根据博弈与合谋理论，联保互保的实际应用可从以下几方面进行：
首先，金融机构应区别对待不同信用等级的小微企业。对信用等级很高的企业，可以提供多项优惠措施，如增加授信额度、延长贷款期限等；对信用等级一般的小微企业，可以根据其近期表现进行当期次信，后期反复使用；对信用等级低的小微企业，应在系统内进行警示通报，并加大相应处罚措施；对信用等级非常低下的企业，除在系统内进行警示通报，实施相应处罚措施除外，还应通过多种媒体形式对其违约行为进行社会曝光。金融机构还可以和工商、税务等政府部门和机构协作联合行动，完善征信系统并有效获得企业信用信息，对失信的企业和主要责任人要加大对其社会惩戒力度。联保体应极大地发挥其制约作用，通过微信圈、生意圈和供应链成员使得失信小微企业在行业内无法继续发展；而对于信用等级较高的小微企业，联保体应设立机会使其发挥更积极的作用。
其次，应该根据实际情况审慎考查联保体成员之间联系的紧密程度。联保体成员相互之间缺乏一定的了解，相互监督不够，相互控制不严，对于联保体风险控制体系的建立和实施有诸多不利。但是，如果成员之间的联系过于紧密，也要防止合谋风险的扩大。
最后，为了防止对关联企业的过度授信，要杜绝联保体内投资者之间或关键管理人员之间存在直间接拥有、控制关系，杜绝被第三方直间接拥有、控制。联合体内客户作为全部债务连带担保责任承担人，互相之间关系密切，应了解其进行风险制约的机制和方法。为了减少联合体之间合谋的几率，真正达到控制风险的目的，应坚决杜绝直系或旁系亲属投资控股或管理的企业进入同一联合体。
五、 小结
本文通过分别运用投资组合理论、俱乐部理论以及博弈与合谋理论对联保互保贷款模式进行分析，得到如下结论：
一是根据投资组合理论，应充分考虑联保小组所在地区、所在行业、整体经营水平、成员的信用等级和所处经济周期，然后据此来确定应建立风险基金的适当规模，即在全面覆盖风险的同时不给客户造成超预期负担。并对联合小组内的客户进行差别化管理，给予各成员不同的授信额度，并要求各成员缴存不同比例的保证金。
二是根據俱乐部理论，商业银行在决定给与企业联保贷款时应掌握基本的准入条件，首先是联保体中成员的数量要在合理范围内，要根据贷款总额度和各个联保体的特点确定最终合理的户数。还要密切关注联保体成员的第一还款来源，保证企业偿还贷款能以自身正常的经营收入作为第一还款来源。
三是根据博弈与合谋理论，联保互保的金融机构应区别对待不同信用等级的小微企业；应该根据实际情况审慎考查联保体成员之间联系的紧密程度；为了防止对关联企业的过度授信，要杜绝联保体内投资者之间或关键管理人员之间存在直间接拥有、控制关系，杜绝被第三方直间接拥有、控制。
联保互保金融产品虽然在实际领域的运用过程中出现了挫折，但是我们不能因此就否定该模式的积极意义。我们首先应该意识到类似联保互保这样的金融产品对实体经济的支撑作用，然后以理论为基础完善这些金融产品在经济领域的应用，根据经济金融环境的变化不断更新信贷管理模式和思维，而不是一味地控制短期风险而进行抽贷或压贷行为。
参考文献：
1. 彭江波.以互助联保为基础构建中小企业信用担保体系.金融研究，2008，（2）.
2. 邹统钎，陈序桄.俱乐部的性质与最佳规模研究.旅游科学，2008，（4）.
3. 谢世清，李四光.中小企业联保贷款的信誉博弈分析.经济研究，2011，（1）.
4. 吴祖光，万迪昉，罗进辉.风险态度、合作行为与联保贷款契约：一个实验研究.金融研究，2012，（4）.
5. 吕明蔚.联保贷款业务现状及风险防范浅析.财经管理，2011，（9）.
6. Hassan，Kabir. The Microfinance Revolution and the Grameen Bank Experience in Bangladesh. Financial Markets Institutions & Instruments，2002，（11）：205-265.
7. Impavido，Gregorio. Credit Rationing，Group Lending and Optimal Group Size. Annals of Public & Cooperative Economics，1998，（69）：2.
8. 李将军，范文祥.金融理财产品“刚性兑付”困局的成因及其化解.现代经济探讨，2014，（11）.
9. 晏露蓉，赖永文，张斌，朱敢.创建合理高效的中小企业融资担保体系研究.金融研究，2007，（10）.
10. 陈志莲，张淑焕.信贷配给视角下中小企业信用担保理论基础研究.世界标准化与质量管理，2007，（8）.
11. 刘学之，李志杰，蒋来.我国中小企业信贷融资管理创新问题探析.社会科学家，2006，（6）.
12. 巴劲松.从“浙江模式”的经验看我国中小企业信用担保模式的建立.上海金融，2007，（8）.
13. 贺津，曹黔然，张杨.建立多元化中小企业信用担保体系的新思考.济南金融，2007，（6）.
14. 国鲁来.合作社制度及专业协会实践的制度经济学分析.中国农村观察，2001，（4）.
15. 罗霞.中小企业互助担保融资模式研究——以山东禹城为例.生产力研究，2011，（8）.
16. 郑武权，补政江.贵州村镇银行发展现状探析.金融经济，2011，（14）.
作者簡介：戴国强（1953-），男，汉族，上海市人，上海财经大学商学院副院长、教授、博士生导师，研究方向为货币银行；罗宣东（1975-），男，汉族，安徽省庐江县人，上海财经大学金融学院博士生，研究方向为信用管理。
4.员工自保、互保、联保责任书 篇四
为了加强安全生产工作，进一步贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全方针，增强员工的自主保安意识，保障员工人身安全，防止事故发生，区队与各班组及每位员工签定“员工自保、互保、联保责任书”以明确责任及义务。自保：员工上岗以后，要有自我保护意识，并严格遵守矿规矿纪
互保：员工上岗以后，除自己遵章守纪和自我保护意识外，还要保护上下岗位员工的安全。
联保：员工上岗以后，除自保、互保外，还要保护班组其他员工的安全。
1、上岗员工在工作期间发生人身或非人身事故，要追究班组及有关人员责任。
2、员工要对班组安全负责。
3、在安全生产活动中，要认真贯彻安全生产责任制，认真遵守各项规章制度，加强自我防范意识，做到“三不伤害”。
4、互保成员为相同岗位或相邻岗位成员组成，两人或多人互保，互保成员一方在工作期间发现有“三违”现象发生的可能时，要给予有效的劝阻和制止。
5、员工如发生严重“三违”，视情节给予本班班组（50-200元）处罚，对“三违”人员及班长给予（50-500元）罚款。
6、此协议由自保、互保、联保成员共同签订。
单位（盖章）：
区队负责人（签字）：班组长：
岗位工：
5.煤矿互保联保 篇五
为深入贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针，充分发挥职工在作业过程中的互相监督作用，积极消除各类安全隐患和职工“三违”行为，建立完善的安全责任体系及责任追究体系，形成以“自主保安，互助保安，联合保安”三位一体的安全管理机制。为广大干部职工营造群防群治保安全的良好工作氛围，结合本单位实际，特制定本制度。
一、成立领导小组: 组长:黄志刚 副组长: 成员:牛强、王团结、施良军、崔永灵、丁晓丹、高夫庆、张月峰、丁玉东
二、群防群治、互保联保安全目标: 实现“双零”目标，车间无轻伤及以上人身事故或三级以上非人身事故，个人无事故、无“三违”行为。
三、群防群治、互保联保范围：
即岗位职工在同一岗位或上下工序岗位上处理和解决各类生产、设备故障的同时，必须监护和提醒安全事项，互相保护好各自的人身安全，做好同楼层外委施工人员的安全监督工作，同时确保所管辖区域的生产和设备的安全运行。
四、群防群治、互保联保原则: 员工保员工, 副职保班组, 正职保副职, 正职保全车间, 层层落实, 逐级负责, 人人相护, 人人有责, 横成片, 纵成线的原则。
五、群防群治、互保联保形式: 互保、联保形式为厂、班组、个人、外委施工人员之间形成自上而下的层层联保和同班组、同岗位之间的互保管理体制，相互之间签订互保、联保责任书。
六、职责
（一）车间
1.车间成立以班组为单位的互保、联保小组，由班长负责该小组的工作开展，由车间领导成立监督考核小组对其互保、联保小组监督考核。即一人违章，该班组其他成员以及班组长均承担连带责任，一同受罚。
2.互保、联保小组必须强化安全培训，提高员工业务技能及安全防护意识。教育员工严格按照作业规程和安全措施操作，听从指挥，不违章，不蛮干。
（二）班组长
1.班组长要及时了解掌握员工当班心态，制定相应的防范措施，不得使人员带着情绪工作。
2.班组成员之间互相监督，互相提醒、加强互助协作，杜绝“自扫门前雪，那管他人瓦上霜”的个人主义行为。
3.采取新老结合、以老带新的方式，合理安排“互保、联保”对象。在自我保护的同时，互相关心、互相监督，发现隐患及时提醒联保对象及他人注意安全，并对隐患地点先进行处理，确认安全后再继续作业。当班工作中有一人出现违章、受伤现象，其余人员对其违章行为进行制止，对受伤者进行积极的救助，并及时向班组长或生产调度中心汇报。
4.班组长应根据当班人员变动情况及时调整并明确互保对象，不得遗漏。
（三）群防群治、互保联保人员： 1.运转班组安全互保联保责任制度：
1.1.相互监督，严格要求对方按照本岗位安全技术操作规程指挥、操作和严格遵守厂的各种规章制度。
1.2．互保联保对象互相督促对方按规定穿戴好劳动保护用品。1.3.作业中，互保联保对象之间要对对方的安全负责，做到“四个互相”，即：互相提醒，互相照顾，互相监督，互相保证。
1.4互保联保成员有责任对任何违章作业者进行警示制止，有权拒绝违章指挥，并向上级有关部门领导汇报。
1.5.互相检查设备是否完好，备件、工具码放是否符合安全规程，环境是否符合安全要求。
1.6.互保联保对象发现不安全隐患应互相提醒，采取防范措施，防止发生事故。
1.7.互保联保对象互相关心，互相爱护，发现对方思想情绪和精神状态异常，应及时提醒，防止发生意外。
1.8.互保联保对象共同协助做好交接班工作。如互保一方因事不在，另一方要和其他相邻岗位作业人员形成自然互保。
1.9.进行危险作业时，要互相监护，互保联保人员有责任做好安全思想互导交流工作，增强自主保安和互助保安意识。
1.10.认真实行交接班制度，做到班前讲安全、班中检查安全、班后总结安全。
1.11.互保联保对象互相监督防止对方酒后上岗、睡岗及脱岗等。1.12.互保联保对象在生产作业现场任何时间或地点，必须做到彼此间能见到对方。
1.13.凡发生事故和“三违”行为，互相共同负有联保责任，承担规定处罚。
1.14.班组工作中遇到重大工作任务、危险作业等，由于人员不足时，可以和当班同岗或相邻岗位请求支援，相互协助人员实行互保联保，班组长必须及时安排援助。
1.15.班组若有岗位一个人的，可以就近岗位安排互保联保对子，班组长没有安排的，视为和班组长为互保联保对子。
2.机修班安全互保联保职责：
2.1.互相督促对方按照规定穿戴劳动保护用品。
2.2.互相监督，包机人要保证所承包设备运行符合《选煤厂机电设备完好标准》的要求。
2.3.互相提醒设备检修、维护中发现的不安全隐患，积极采取有效的防范措施，防止伤害事故发生。
2.4.互保联保成员有责任对任何违章作业者进行警示制止，有权拒绝违章指挥，并向上级有关部门领导汇报。
2.5.检修工作中遇到重大工作任务、危险作业等，由于人员不足时，可以和当班同岗或相邻岗位运转班请求支援，相互协助人员实行互保联保，班组长必须及时安排援助。
2.6.进行检修作业时，要互相监护，互保联保人员有责任做好安全思想互导交流工作，增强自主保安和互助保安意识。
2.7.作业过程中，互相监督、检查、提醒对方执行各项安全规章制度、安全操作规程、杜绝违规违制情况发生。
2.8.在工作中发现互保联保对象以外的人员有不安全行为、不安全因素，可能发生意外情况时，要及时提醒纠正。
2.9.互保联保人员凡发生事故和“三违”行为时，互相共同负有联保责任，承担规定处罚。
2.10.互保联保对象互相关心，互相爱护，发现对方思想情绪和精神状态异常，应及时提醒，防止发生意外。
2.11.互保联保对象互相监督，防止对方酒后上岗。3.电工班互保联保责任制度：
3.1.互相督促对方按照规定穿戴劳动保护用品。
3.2.互相监督，包机人要保证所承包电气设备运行符合《选煤厂机电设备完好标准》的要求。
3.3.互相提醒电气设备检修、维护中发现的不安全隐患，积极采取有效的防范措施，防止伤害事故发生。
3.4.互保联保成员有责任对任何违章作业者进行警示制止，有权拒绝违章指挥，并向上级有关部门领导汇报。
3.5.检修工作中遇到重大工作任务、危险作业等，由于人员不足时，可以和当班同岗或相邻岗位运转班请求支援，相互协助人员实行互保联保，班组长必须及时安排援助。
3.6.进行检修作业时，要互相监护，互保联保人员有责任做好安全思想互导交流工作，增强自主保安和互助保安意识。
3.7.电气检修过程中，要互相监督、检查、提醒对方严格执行“停送电”制度，杜绝违规违制情况发生。
3.8.在工作中发现互保联保对象以外的人员有不安全行为、不安全因素，可能发生意外情况时，要及时提醒纠正。
3.9.互保联保人员凡发生事故和“三违”行为时，互相共同负有联保责任，承担规定处罚。
4.外委施工作业人员互保联保责任制度： 4.1．互相督促对方按照规定穿戴劳动保护用品。4.2.相互监督，严格要求对方按照《选煤厂安全规程》作业和严格遵守我厂的各种规章制度。
4.3.互相监督、提醒人员作业中发现的不安全隐患，积极采取有效的防范措施，防止伤害事故发生。
4.4.互保联保成员有责任对任何违章作业者进行警示制止，有权拒绝违章指挥，并向上级有关部门领导汇报。
4.5.互保联保对象发现不安全隐患应互相提醒，采取防范措施，防止发生事故。
4.6.进行危险作业时，要互相监护，互保联保人员有责任做好安全思想互导交流工作，增强自主保安和互助保安意识。
4.7.互保联保对象互相监督防止对方酒后上岗、睡岗等。4.8.互保联保对象在生产作业现场任何时间或地点，必须做到彼此间能见到对方。
4.9.凡发生事故和“三违”行为，互相共同负有联保责任，承担规定处罚。
4.10.互保联保对象互相关心，互相爱护，发现对方思想情绪和精神状态异常，应及时提醒，防止发生意外。
4.11.在工作中发现互保联保对象以外的人员有不安全行为、不安全因素，可能发生意外情况时，要及时提醒纠正。
4.12.互保联保人员凡发生事故和“三违”行为时，互相共同负有联保责任，承担规定处罚。
三，考核办法
1、各班组按照要求认真履行互保联保职责，及时反映或者纠正制止冒险作业、违章作业行为，实现月度安全生产，给予每位成员正常的安全奖励，否则，将追究各成员的连带责任，给予处罚。
2、对互保联保人员的处罚，坚持“一人违章、互保联保人员同时受罚”的原则。凡出现违章和发生事故，对违章者和事故责任者的处罚，按照“三违”人员管理规定和矿有关文件进行处罚，对与之互联保的人员，承担连带责任，按照“三违”人员和事故责任者本人处罚的20％进行处罚。（要不要和第8项合并）
3、职工有义务爱护安全设施设备，对损坏安全设施设备的员工落实考核的同时，对互保联保人员及安全设施设备的责任人挂钩考核。
4、职工不管是因自身的违章，还是因互保联保人员违章而连带考核的，都计入个人的违章违纪数。
5、对二次以上重复性违章违纪人员，在年终绩效考核中将降低一档处理。
6、各项违章违纪行为及事故的考核，按矿相关作业规定执行。
7、班组长在班前会上必须做好安全讲评，确认互保、联保对子，班中加强检查，监督提醒，班组长没有明确的，扣班组长50元/次，如发现问题，班组长承担联保责任。
8、班组发生事故（联保、互保人员没有制止），“主犯”由事故的性质按“三违”论处（发生事故除按厂的规定划定严重程度进行考核外，另对联保人员进行处罚），其他联保人员每人不低于50元的处罚。班组内共同犯错误的，层层追究责任，即追究事故责任者的责任，追究在一起工作的人员的责任，追究联帮对子的责任，追究事故责任者所在班组的责任。所有联保人员凡是发生“三违”的，按层次进行罚款，罚款金额不低于100元。事情严重的或发生事故的按月工资的30%—50%进行处罚。
9、员工如发生严重“三违”，视情节给予本班班组（50-200元）处罚，对“三违”人员及班长给予（50-500元）罚款。（要不要把一般三违、严重三违和轻微三违进行分开）
10、跟班班长负责监督检查当班职工互保、联保工作，现场检查、监督、落实不到位的罚安全员班长50元。
11、跟班副主任班前派活时，负责对分散的施工作业场所，凡两人（含两人）以上的作业组都要指定一名安全生产责任者（联保责任人）进一步明确自保、互保、联保工作职责，没有指定联保责任人或责任不清，罚跟班队长50元。
12、班组长、跟班副主任、主任要认真地检查各个作业点安全情况，确认安全后方可施工，对安全有威胁地方没有及时处理或造成其它事故的给予罚款100-500元。
13、无操作规程或措施进行施工，措施未向全体施工人员贯彻及现场不按措施施工的，对当班带班主任或班长各罚款100元。
14、班中干私活、睡觉、作业场所不戴安全帽、高空作业不系安全带，对自保人罚款100元，互保或联保责任人各罚50元。
15、班中脱岗、串岗，酒后上岗等对自保人罚款100元，互保人或联保责任人各罚50元。
16、在作业现场内吸烟、打麻将等对当事人罚款50元。（要不要加上对当班管理人员的处罚）
17、对不及时处理安全隐患，工程质量低劣被挂牌停止作业一次，月工程质量检查被评定为不合格品的，罚队级干部各200元。
18、特种作业人员未经培训，虽经培训未取得证书或不持证上岗，罚自保人50元，同时罚指派人50元，因此造成安全事故给予自保人开除处分并罚款200元。
19、对于车间财产要保护好、爱护好，要学法、知法、懂法，对各类的偷盗行为罚款200-500元，情节严重的上报司法部门处理。20、值班人员要按时上、下班，不得擅自离岗、脱岗，上班时间内严禁酗酒，更不得在酒后执行任务，违者罚款50元。（和第15项局部有重复）
21、严禁打架、斗殴、辱骂厂管理人员或其它人员，违者罚款100-200元，情节严重的给予开除处分。
22、车间管理人员要各负其责，真抓实干，把安全工作抓到实处，抓出成效，对安全隐患要及时处理。对未落实到人、未及时解决造成事故后果的，给予100-200元罚款，情节严重给予开除处分。
23、跟班人员巡查要到位，每班要参加班前会，对不安全行为绝不手软。严格按照“三大规程”进行监督检查，对违章违纪要严肃处理。因安全工作督察不到位、验收工作不认真、安全隐患不处理，罚自保人200元，情节严重，给予退回人力资源科处理。
24、安全互保联保责任承诺书，一式两份，其中队内保存一份，相关人员每人一份，职工可以随身携带，或统一交给班组长管理，便于管理人员和安全员现场监督检查，落实责任。职工未签订安全互保联保责任承诺书而进行作业的, 对当事人记一般“三违”一次，对当天值班干部、班队长各罚款100元，出现事故的，一律严肃追究其连带责任。队长或班组长未与职工签订安全互保联保责任承诺书，职工有权拒绝作业。
25、签订安全互保联保责任承诺书，必须经本人同意方可签订，发现在本人不知道的情况下代签、替签、强行签订的，一人次给予责任人和单位领导200元罚款，造成严重后果的交由领导班子研究处理。
附：如有未尽事宜，以厂及车间相关补充规定为准。