东营市东营区人民法院（精选8篇）
1.东营市东营区人民法院 篇一
【发布单位】山东省东营市
【发布文号】东营市人民政府令第146号 【发布日期】2007-06-11 【生效日期】2007-06-11 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】东营市
东营市新型墙体材料应用与建筑节能管理办法
(东营市人民政府令第146号)
《东营市新型墙体材料应用与建筑节能管理办法》已经市政府批准，现予发布。
市长 张建华
二OO七年六月十一日
第一章 总则
第一条第一条 为了加强新型墙体材料应用与建筑节能管理，提高能源利用效率，保护土地资源和生态环境，促进经济社会可持续发展，根据《 中华人民共和国节约能源法》、国务院《 建设工程质量管理条例》、建设部《 民用建筑节能管理规定》和《山东省新型墙体材料发展应用与建筑节能管理规定》等规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条第二条 在本市行政区域内从事新型墙体材料生产和使用、建筑节能及相关工程规划、设计、施工、监理等活动的，应当遵守本办法。
第三条第三条 本办法所称新型墙体材料，是指在国家和省公布的目录范围内具有节约用地、节约能源、综合利用废弃物和改善建筑功能特点的建筑墙体材料。
本办法所称建筑节能，是指在建设活动中，依照国家和省建筑节能标准，应用节能技术与产品，提高能源利用效率，降低建筑物使用能耗的活动。
第四条第四条 市建设行政主管部门负责全市新型墙体材料应用与建筑节能的监督管理工作，并具体负责市中心城规划区范围内新型墙体材料应用与建筑节能的管理工作。
广饶县、垦利县、利津县、河口区建设行政主管部门负责本辖区内新型墙体材料应用与建筑节能的监督管理工作，东营区建设行政主管部门负责辖区内中心城规划区范围外的新型墙体材料应用与建筑节能的监督管理工作。
东营经济开发区管委会、东营港经济开发区管委会受市建设行政主管部门委托，负责受委托范围内的新型墙体材料应用与建筑节能的监督管理工作。
发展改革、财政、经贸、国土资源、质量技术监督、非税收入征管等有关部门按照各自职责，做好新型墙体材料应用与建筑节能工作。
第五条第五条 市、县区建设行政主管部门应当编制新型墙体材料应用与建筑节能规划，报本级人民政府批准后，纳入国民经济和社会发展规划。
第六条第六条 市、县区人民政府支持新型墙体材料与建筑节能技术、产品的科研、开发、生产和应用，对在新型墙体材料应用与建筑节能工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰奖励。
第二章 新型墙体材料应用
第七条第七条 鼓励利用粉煤灰、炉渣、赤泥、磷石膏等工业废渣和淤泥(沙)等为原料开发、生产新型墙体材料。
第八条第八条 根据新型墙体材料和建筑结构体系的发展情况，逐步淘汰以粘土为原料的建筑材料。
禁止新建、改建、扩建实心粘土砖瓦生产设施。
县区人民政府应当按照有关规定，组织指导本辖区实心粘土砖瓦的限产、转产；对转产新型墙体材料的，给予鼓励和扶持。
第九条第九条 新建、改建、扩建建设工程，应当按照下列规定禁用实心粘土砖瓦：
(一)在市城市规划区和县政府所在地建制镇城市规划区范围内，不得使用实心粘土砖瓦；
(二)在其他建制镇城市规划区范围内，自2008年7月1日起不得使用实心粘土砖瓦；
(三)在城市规划区范围外，市、县区人民政府确定的重点建设工程，不得使用实心粘土砖瓦。
在乡村建设和农民自建住房等建设工程中，推广使用新型墙体材料，并逐步减少使用实心粘土砖瓦。
第三章 建筑节能
第十条第十条 市、县区人民政府鼓励发展应用下列建筑节能技术与产品：
(一)屋面保温隔热技术与材料；
(二)节能门窗的保温隔热和密闭技术；
(三)集中供热和热、电、冷联产联供技术；
(四)供热采暖系统温度调控和分户热量计量技术与装置；
(五)太阳能、地热等可再生能源应用技术与设备；
(六)建筑照明节能技术与产品；
(七)空调制冷节能技术与产品；
(八)其他技术成熟、效果显著的节能技术与产品。
第十一条第十一条 市建设行政主管部门应当根据国家、省建筑节能标准、技术规程和应用标准图集，编制并公布建筑节能技术规定和工程补充定额。
第十二条第十二条 新建建筑的集中供热系统应当达到节能标准，建筑内采暖系统应当达到室内温度调节和分户用热计量的标准，实行分户计量收费。
第十三条第十三条 建筑物照明工程应当合理选择照明标准、照明方式和控制方式，充分利用自然光，选用节能型灯具，降低照明电耗，提高照明质量。
建筑物的公共走廊、楼梯内等部位，应当安装使用节能灯具。
第十四条第十四条 现有建筑物未达到建筑节能标准的，应当结合建筑物的使用寿命，对节能改造的必要性、可行性及投入收益比进行科学论证。适宜进行节能改造的，按照建筑节能标准，逐步对围护结构和采暖供热系统进行技术改造，保证结构安全，优化建筑物使用功能。
第十五条第十五条 建设行政主管部门应当会同发展改革等部门编制现有建筑节能改造计划，报本级人民政府批准后实施。
鼓励多元化、多渠道投资现有建筑节能改造，投资人可以分享节能改造的收益。
第四章 保障措施
第十六条第十六条 新型墙体材料和建筑节能技术与产品的开发生产企业应当按照国家标准、行业标准或者地方标准组织开发和生产；没有国家标准、行业标准和地方标准的，应当制定企业标准，并报市质量技术监督部门和市建设行政主管部门备案。
没有标准或者达不到标准要求的，不得开发、生产、销售和使用。
第十七条第十七条 新型墙体材料和建筑节能技术与产品应当经省建设行政主管部门认定，到市建设行政主管部门登记，并接受建设行政主管部门的监督检查。
第十八条第十八条 建筑工程应当优先使用列入国家、省建筑领域推广应用目录的节能技术与产品，限制或者禁止使用列入限制或者淘汰目录的技术与产品。
市建设行政主管部门应当定期公布建筑节能技术与产品推广应用目录和限制、淘汰的技术与产品目录。
第十九条第十九条 开发、生产和应用经认定的新型墙体材料和建筑节能技术与产品的，有关行政管理部门应当按照规定落实相应的优惠政策。
第二十条第二十条 新建、改建、扩建建筑工程，应当执行国家、省有关建筑节能强制性标准，并遵循下列规定：
(一)建设单位应当按照建筑节能强制性标准委托设计，不得擅自修改设计文件，不得明示或者暗示设计单位、施工单位违反建筑节能强制性标准进行设计、施工。
(二)设计单位应当依据建筑节能强制性标准和规范进行设计。初步设计文件应当单设节能章节；施工图总说明应当有节能设计说明并提供热工计算书，节能部分应当有节能设计详图。
(三)施工图设计审查机构应当按照建筑节能强制性标准进行审查，审查报告单列节能标准章节，由审查人员签字并加盖审查机构印章。未经审查或者经审查不合格的，设计文件不得使用。
(四)施工单位应当按照设计文件进行材料、设备等的选购和施工，不得擅自改变建筑节能设计，不得偷工减料、弄虚作假。
(五)监理单位应当按照建筑节能强制性标准和设计文件实施监理。墙体、屋面等保温工程隐蔽前，监理工程师应当对保温工程实施同步监理。未经监理工程师签字，墙体材料、保温材料、门窗制品、采暖空调系统和照明设备不得使用、安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。
(六)在施工过程中，建设工程质量监督机构应当加强对新型墙体材料和建筑节能技术与产品应用情况的监督检查。对达不到建筑节能强制性标准的，应当在质量监督文件中予以注明。
(七)建筑工程竣工验收前，建设单位应当委托经建设行政主管部门认定的节能检测机构对建筑节能状况进行检测。达不到建筑节能强制性标准的，应当整改。
(八)建筑工程竣工后，建设单位应当按照建筑节能强制性标准和规范组织竣工验收。建设行政主管部门根据对建筑节能工程的全过程监督情况，出具建筑节能认定意见。达到建筑节能强制性标准的，核发节能建筑认定证书；达不到建筑节能强制性标准的，责令建设单位改正，并重新组织竣工验收。
(九)建设单位办理竣工验收备案手续时，应当提交节能建筑认定证书。
第二十一条第二十一条 房地产开发企业应当将商品住宅结构形式、节能措施、围护结构的保温隔热性能等基本信息如实载入《住宅质量保证书》，并在《住宅使用说明书》中告知购房人，不得随意改变、拆除或者更换。
第二十二条第二十二条 新建、扩建、改建建筑工程的，建设单位应当按照建筑面积及每平方米8元的标准，向建设行政主管部门预缴新型墙体材料专项基金。
第二十三条第二十三条 建设单位应当在工程竣工验收后30日内，向建设行政主管部门提出返还新型墙体材料专项基金的申请；建设行政主管部门接到申请后5个工作日内，根据墙体材料使用和建筑节能认定情况，确定返还金额，送非税收入征管部门审核；非税收入征管部门应当在5个工作日内完成审核工作，并报本级人民政府审批；非税收入征管部门在政府批准后5个工作日内将返还资金拨付建设行政主管部门；建设行政主管部门在收到返还资金后5个工作日内返还建设单位。
第二十四条第二十四条 新型墙体材料专项基金应当缴入国库，纳入财政预算，实行收支两条线管理，专款专用。任何单位和个人不得截留、坐支、挤占、挪用。
第二十五条第二十五条 审计、财政、非税收入征管部门应当加强对新型墙体材料专项基金征收、返还和使用情况的监督检查；对违反规定的，依法予以处理。
第五章 法律责任
第二十六条第二十六条 违反本办法规定，有下列情形之一的，依照国务院《建设工程质量管理条例》、建设部《民用建筑节能管理规定》和《山东省新型墙体材料发展应用与建筑节能管理规定》，依法予以行政处罚：
(一)建设单位未按照规定缴纳新型墙体材料专项基金的；
(二)使用淘汰或者不合格的墙体材料和建筑技术与产品的；
(三)建设单位未按照建筑节能强制性标准委托设计，擅自修改节能设计文件，明示或者暗示设计单位、施工单位违反建筑节能强制性标准，降低建筑工程质量的；
(四)设计单位未按照建筑节能强制性标准进行设计且未按规定修改的；
(五)建筑节能设计文件未经审查或者审查不合格，建设(开发)单位擅自开工的；
(六)施工单位未按照建筑节能设计文件施工的；
(七)监理单位未按照建筑节能强制性标准进行工程监理的。
第二十七条第二十七条 对建设等行政管理部门的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。既不申请行政复议、提起行政诉讼，又不履行行政处理决定的，由有关行政管理部门依法申请人民法院强制执行。
第二十八条第二十八条 建设行政主管部门和其他有关部门的工作人员有下列情形之一的，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)截留、坐支、挤占、挪用新型墙体材料专项基金的;
(二)擅自改变新型墙体材料专项基金征收对象、范围、标准或者减、缓、免征新型墙体材料专项基金的;
(三)对未达到建筑节能标准要求的工程通过竣工验收备案的;
(四)发现新型墙体材料应用与建筑节能违法行为不依法予以查处的;
(五)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。
第六章 附则
第二十九条第二十九条 本办法自发布之日起施行。
本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。
2.东营市东营区人民法院 篇二
1工程概况
拟建的东营市人民医院综合病房楼地上部分主楼23层,主楼结构形式为框剪结构,2层地下室,拟采用钻孔灌注桩承台基础,基础埋深6.2 m～7.0 m,局部9.0 m深,该工程基坑长约93 m,宽70 m。基坑南侧为2号病房楼,西南侧为3号病房楼,基坑开挖边线距离病房楼最近只有4 m,基坑东侧距离基坑边缘10 m为市政道路。
2基坑支护方案
由于场地空间限制,只能直坡开挖。根据基坑四周环境对变形控制要求不同,采取安全合理的支护方式。
同时,由于场地范围内主要为粉土层,粉土对应力变化比较敏感,所以采用止水措施。
2.1 止水帷幕
止水帷幕设置范围包括沿基坑东侧、西侧、南侧、北侧,采用双排水泥土搅拌桩止水帷幕,水泥土搅拌桩搭接长度不小于150 mm,采用325普通硅酸盐水泥做固化剂,水泥掺入比不小于15%。南半部分基坑开挖深度为6.2 m,该部位止水帷幕深度为11 m;北半部分基坑开挖深度为7.0 m,该部位止水帷幕深度为12 m;由于设备安全需要,基坑北侧西段和西侧北段以及局部电梯井位置开挖深度达9.5 m,这些部位的止水帷幕深度为15.5 m。
2.2 3号病房楼托换加固设计
压力注浆孔成孔直径为100 mm,注浆孔成孔长度为8 m,采用1∶1水泥砂浆封孔,封孔长度为2.5 m,孔内放入注浆管,然后孔底填注1.0 mm～1.5 mm的小石子;注浆管采用花管(壁厚2.5 mm),花管按400 mm的行距,圆周4孔(ϕ6)呈梅花形布置,外套橡胶膜;封孔完成24 h后进行压力注浆,注浆压力为0.6 MPa～1.2 MPa,注浆材料为纯水泥浆,水泥采用32.5R普通硅酸盐水泥,水灰比为0.6～1.0;注浆施工时,采用间隔式成孔注浆。
2.3 基坑桩锚支护设计
基坑南侧边缘距离3号病房楼最近,为保证安全,该部位采用桩锚支护方式(见图1),同样对于基坑西南角、东侧阳角位置、北侧塔吊位置采用桩锚支护方式。支护桩采用钻孔灌注桩,直径600 mm,桩间距1.2 m;桩顶设置冠梁,冠梁宽600 mm,高400 mm。基坑南侧沿基坑侧壁自上而下布置2排锚杆,其中病房楼凸出部位的第2排锚杆长9 m,其他部位的第2排锚杆长6 m;基坑北侧设备井位置(9.5 m深)布置3排锚杆(见图2)。
1)锚杆采用全长锚固式压力注浆锚杆,锚杆与水平的安放角为5°,锚杆主体为直径为48 mm(厚3.5)的钢管,加工成花管形状,花管按500 mm的行距,圆周4孔(ϕ8)均匀布置,通过花管压力注纯水泥浆。水泥采用32.5普通硅酸盐水泥,水灰比为0.5～0.6,注浆压力为0.8 MPa～1.5 MPa。
2)腰梁采用20a槽钢,锚头采用钢垫板+螺母;支护桩之间腰梁内侧空隙用细石混凝土充填,充填高度300 mm。
3)因整个地下室施工至回填需在冬季施工,为防止止水帷幕的循环冻融发生脱落,对于采用止水帷幕+锚杆的部位需在止水帷幕外侧挂钢筋网片并喷射60 mm混凝土面层,挂ϕ6@200×200的钢筋网,喷射混凝土配比为:水泥∶砂∶石子=1∶2∶2,锚杆的锚头采用ϕ22直角弯筋与锚杆主体钢管双面焊接的方式连接。
2.4 基坑复合土钉墙支护设计
由于场地北侧、东侧和西侧大部分基坑坡顶没有建筑物荷载或距离建筑物较远,所以该部位采用安全经济的复合土钉墙进行支护(见图3)。
2.5 基坑降水井的设计
基坑采用管井降水,即降水后的水位距离基坑底不小于0.5 m,其中北部分(基坑深7.0 m)降水井深12.5 m(局部基坑较深部位降水井深15.5 m),南部分(基坑深6.2 m)降水井深11.0 m。根据基坑平面尺寸,沿基坑周边和基坑内共布置46个管井,其中周边部位降水井间距10 m,中间部位降水井间距为13 m～15 m。周边部位的降水井中心布置在距离基础底板边缘0.5 m处,距离基坑内侧支护边缘0.5 m。降水管井成孔直径600 mm,滤管采用内径400 mm的无砂水泥滤管,滤料采用直径5 mm～10 mm的干净石子。在基坑四周,止水帷幕外侧和基坑内侧设置水位观测井,观测降水过程中水位的变化情况。
2.6 基坑变形监测设计
沿基坑周围布置沉降观测点和基坑变形观测点(见图4)。
1)沉降观测点:主要设置在四周建筑物外墙位置,具体位置如图4所示,设置可根据现场情况作出调整;基坑变形观测点:沿基坑边坡每25 m～35 m设置1个观测点,观测点设置在止水帷幕顶上;观测基准点:在基坑开挖线18 m以外相对静止的建筑物或地面上设置观测基准点,具体位置以现场确定为准。
2)沉降观测和位移观测结果应定期向建设方和设计方汇报,当基坑水平变形量超过0.3%倍的基坑开挖深度或变形突然增加时应及时通知建设方和设计方,并立即停止开挖,同时在变形超过警戒值时应进行回填处理;当基坑周围沉降观测点的沉降量超过0.2%倍的基坑开挖深度或沉降量突然增加时应及时通知建设方和设计方,并立即停止抽水。
3基坑支护施工和监测
该基坑的施工顺序依次为:3号病房楼注浆托换加固→止水帷幕→灌注桩→降水井→观测点布设→分层挖土→分层支护,各主要工序的工作如下。
3.1 高压注浆施工
用细绑丝绑在注浆钢管上,分节将钢管放入孔内,钢管节之间采用E43焊条现场立焊,焊接质量符合国家有关规定。钢管放入孔中立即进行临时固定。吊放钢管后立即进行隐蔽验收,合格后立即充填小石子。小石子要分层捣实,分层厚度不大于1.0 m。小石子充填完毕后,孔上部2.5 m处用干硬性水泥砂浆进行注浆孔的封孔,水泥砂浆分两层捣实,然后按照设计进行高压注浆。
3.2 水平锚杆施工
水平锚杆采用机械钻入施工,花管端部砸扁。对于上部两排水平锚杆,注浆压力可以适当降低。
3.3 基坑变形监测
根据监测结果,2号和3号病房楼最大沉降为7 mm,且2号病房楼沉降缝位置未见明显变化。基坑最大侧向变形为5 mm,坡顶止水帷幕与外部土体间未见裂缝。因此,整个基坑的变形控制措施是安全的。
4结语
通过高压注浆托换加固增加了周围建筑物抵抗不均匀变形的能力,保证其在基坑开挖过程中的安全;桩锚支护体系可以较好地控制基坑的变形,复合土钉墙则可以在坡顶荷载不大的情况下保证基坑的安全,费用低且施工速度快;为了避免锚杆成孔过程中塌孔给周围环境造成影响,粉土地区锚杆一般宜采用花管注浆法进行施工。
参考文献
[1]JGJ 120-99,建筑基坑支护技术规程[S].
[2]刘艳,梁沙河.深基坑支护结构的可靠性计算[J].山西建筑,2007,33(34):107-109.
[3]魏焕卫,贾强,孙剑平,等.既有建筑物加固荷载的计算方法[J].四川建筑科学研究,2007,33(1):83-86.
3.东营市橡胶轮胎行业调查分析 篇三
一、橡胶轮胎产业现状
1.行业整体情况
今年1～5月份，东营市橡胶制品业共有规模以上企业21户，总产值31.26亿元，同比增长57.8%；实现利润2.96亿元，同比增长171%；利税3.42亿元，同比增长69.9%。目前，橡胶轮胎行业在我市经济中位居第六位（按各行业主营业务收入排序），仅排在石油化工、精细化工、机械电子、造纸、服装纺织业之后，贡献率达8%。
2.企业总体情况
东营市橡胶轮胎企业均为近几年建立起来的股份制企业或民营企业。企业经营机制灵活，适应市场经济发展的能力较强。
生产原料方面，不能完全满足质量及数量上的需要，原料主要依靠进口、外购。融资渠道方面，企业每一期项目需要的大量资金，主要依靠银行贷款，也有部分依靠自有资金（如万达宝通轮胎）或集资入股（如盛泰集团、恒宇轮胎等）。
主要产品包括：全钢子午胎、半钢子午胎、工程胎、斜交胎和相关配套产品。截至2005年底，全市轮胎总的生产能力1300万套/年，其中子午胎510万套/年，子午化率已达到39.23%，截止年底子午胎将增至800万套/年。钢丝帘线3万吨，回火钢丝6万吨，轮胎模具500台，胶囊12万条，帘子布1.5万吨。
3.轮胎产量和经济效益：
全市上规模的企业年生产轮胎1303万套，其中全钢子午胎224万套，半钢子午胎68万套。橡胶轮胎企业实现产值55.99亿元，销售收入55.57亿元，利税5.95亿元，利润5.05亿元。
二、东营市轮胎产业发展特点
1.企业规模膨胀，发展势头强劲
近年来，万达集团投资4亿元的120万套高性能低断面子午胎一期工程、西水集团投资4亿元的子午胎二期工程及钢丝帘线、金宇集团投资1.2亿元的子午胎二期工程均已建成投产。全市轮胎行业呈现以大企业、大投入、大项目为带动的强劲势头。
2.企业技术水平提高迅速，产品结构调整取得明显成效
企业一方面迫于天然胶价格上涨的压力，一方面为了适应整个轮胎行业的发展趋势，主动迎合市场和发展的需要，按照国家的有关产业政策，自觉淘汰落后的产品和生产工艺，通过对外引进、内部联合提高了企业技术水平，通过技术改造提高了生产装备水平和产业规模。
3.带动了相关配套产业、上下游产业的快速发展
在轮胎产业快速发展的同时，子午胎钢帘线、帘子布、橡胶助剂、轮胎模具、胶囊等配套产业发展同步加快，所上项目都达到了国内先进技术水平，产业体系日益配套完善。
三、存在的主要问题
1.企业资金不足
受国家调控形势的影响，银行惜贷现象仍然存在，企业在融资建设过程中遇到极大的困难。部分企业没有足够的资金用于扩大生产规模，引进先进技术，生产处于停滞状态。
2.研发能力薄弱
缺乏自己的核心技术，主要靠斥巨资购买国外技术，以民营企业的灵活机制从国有企业聘请技术人员。由于核心技术的缺失，造成自主创新缓慢。全市规模较大的橡胶轮胎企业专业技术人员所占比例仅为5.5%，且仅有1家建立起自己的技术开发中心，开发经费的提取仅占销售收入的0.3%。与国内先进的轮胎企业15%以上的专业技术人员和3%～5%的开发经费比例相比差距较大。
3．对进口原材料过分依赖
东营市橡胶生产所用的天然胶原料来源单一，全部来自印尼、马来西亚等东南亚国家，造成对原材料的依赖十分严重。目前，天然胶价格大幅度上涨，对生产造成很大影响，迫使产品提高价格，降低了市场竞争力。
4.规模相对偏小
2005年，山东省轮胎产值仅为120亿元，而法国米其林一家产值达200亿元。国外轮胎行业平均规模为285万套，美国为570万套，日本为720万套。全国近40家企业的能力超过200万套，规模较大的轮胎企业双星集团生产能力已达到1000万套。而东营市重点橡胶轮胎企业的平均规模为127万套，最大的西水集团达到535万套，永泰化工210万套，其他企业均在200万套以下。
5.产品结构趋同
除永泰化工有半钢子午胎外，东营市新建的子午胎项目均为全钢胎。但从市场需求的趋势看，半钢子午胎发展前景优于全钢胎。据了解，半钢子午胎主要用于轿车配套使用，平稳性、舒适性强，利润空间大，市场需求大。而近期全钢胎仅山东产能就可形成2000万套，超过全国的需求量，存在一定的市场风险。
6.管理相对粗放
斜交胎生产由于技术含量相对较低，属于传统的劳动密集型产业；而子午胎生产既是劳动密集型又是技术密集型产业，管理水平要求较高，由于受传统的斜交胎生产管理的影响，目前我市的子午胎生产管理粗放、管理工作不适应的问题在企业规模快速膨胀的同时显得尤为明显。
四、发展建议及措施
1.收购或合资经营国外的橡胶园基地
通过建立原材料供应基地，减少中间环节，降低原材料的成本，减少市场风险，延伸产业链。与供应商建立广泛的合作关系，用长期合同约束生产商的供货，避免天然橡胶市场的大起大落。
2.加大投入力度，实现结构优化升级
企业应通过国有银行、股份制银行融资、合资合作、社会募股等多种方式实现多元投入，尽快壮大整体竞争实力，要根据市场需求的变化，加大结构调整力度，延伸扩展产业链条，把投资的重点适时放在半钢子午胎产品的开发生产上，防止和避免因产品结构趋同带来的竞争风险。
3.加快技术创新，掌握具有自主知识产权的核心技术
建立橡胶轮胎研究机构，集中人力财力，实现资源共用、成果共享。在人才引进和培养上，克服片面性，注重员工整体素质的优化提高，注重引进高级技术人才、企业经营人才，解决人才断层和技术匮乏问题。
4.推进管理现代化，提升企业管理水平
在引进先进设备和技术的同时，要认真学习和借鉴国内外现代化的管理手段和管理方式，推广现代化信息技术，进一步加强企业的财务管理、物流管理、质量管理、营销管理、人力资源管理等，提高产品的质量和企业的经济效益。通过管理，使企业的整体素质和市场竞争能力得到全面提高。
5.加强政府服务引导，促进轮胎行业健康发展
轮胎产业从无到有，从小到大，现已成长为我市地方工业的主导产业之一，在全市的工业发展中占有越来越重要的地位。对此，政府部门应做到：一要加强对该产业的服务。多方了解轮胎行业的信息，及时向企业通报。二要加强对轮胎行业的引导。引导企业加强技术创新，加强对发展战略的研究，促进全市轮胎行业快速、健康、持续发展。
参考文献:
[1]李家伟:新世纪中国轮胎业发展战略.轮胎信息，2000-04
[2]国务院发展研究中心课题组:扩大内需与经济增长.人民日报，1999-08-24
[3]易 旭:中国汽车工业的发展及对橡胶材料和制品的要求.全国橡胶行业及相关行业市场研讨会暨新产品信息发布会论文集，1999
[4]张正智:我国汽车市场分析.汽车情报，1999
[5]吕国英:1999.2010年我国农业轮胎市场预测.轮胎T-业，1999
[6]李洪仁:台湾橡胶加工行业情况简介.橡胶，1999
[7]叶可舒:世界轮胎工业发展新动向.轮胎工业，1999
4.东营市东营区编办推行精细化管理 篇四
东营市东营区编办推行精细化管理
作者：
来源：《机构与行政》2013年第02期
一是“改头换面”，工作思路精细化。东营区编办积极解放思想，更新观念，并积极响应关于提高自身素质建设指示精神，以精细化为要求，通过单位组织的业务培训和积极的自我学习，对各项工作实行查漏补缺。
二是“大刀阔斧”，工作措施精细化。东营区编办不断地完善机构实名制管理，按照相关要求，对实名制信息进行公示；建立机构编制动态台账制度，对相关的机构、编制以及人员信息的变动，及时地进行更新，切实保障精细化管理的落实。
三是“各负其责”，工作责任落实精细化。实行明确的精细分工制度，严格按照岗位责任制要求，工作讲程序，协调讲章法，管理讲规矩，责任落实到具体人。对上级交办的事项，做到请示要及时，汇报要具体，落实要到位。
5.东营市东营区人民法院 篇五
提升政务信息工作水平
2012年04月23日来源：山东省东营市工商局
去年来，山东省东营市工商局东营分局紧紧围绕“为决策服务、为基层服务、为提高工商形象服务”的工作思路，完善机制，广采深掘，及时报送有深度、有分量、有价值的信息，政务信息工作报送水平不断提高。
一、完善工作机制，不断增强政务信息工作动力
一是完善目标考核奖惩机制。把政务信息工作纳入全局综合考核的重要内容，实行量化考核，与单位评比表彰挂钩，严格进行奖惩。实行了一月一调度、一季一通报、年终一考评“三个一”的信息工作模式，加强对信息工作的指导、督查和考核，确保完成信息报送任务。完善报送网络，各单位严格落实了“五有”措施，即有领导负责、有专人落实、有量化指标、有工作制度、有奖惩措施。
二是完善人才培养机制。加强信息员队伍建设，专门挑选了两名写作能
力强、业务素质高的同志充实到局办公室信息岗位，并进一步健全完善了政务信息学习培训机制、交流研讨机制。定期组织政务信息写作知识培训，邀请省、市局及区有关专家做辅导讲座，不断增强政务信息人员的写作水平。积极鼓励大家采取实地调研、座谈，网上论坛等方式，增强信息员之间的交流，互相学习，共同提高。
三是完善信息网络建设。为拓展政务信息报送渠道，提升政务信息工作办公自动化水平，对办公平台进行了全面升级改造。设立了“工商要讯”、“信息参考”、“工作交流”、“外埠经验”等栏目，既有内部的重要信息资讯，又有对工作具有指导意义的外地先进工作经验；尊重和发挥基层的首创精神，为工商所专门设立了“巡查周报”和“信息直报”两个栏目，便于掌握基层工作动态；同时，及时通报各单位的信息采用情况，做到每月定期调度、定期通报、定期分析，形成了上下联通、反映灵敏，全方位、多层次政务信息内部局域网，实现了政务信息收集、加工、整理、传递、存贮的高效化。
二、围绕中心把握重点，努力提高政务信息工作质量
一是抓好选题做好日常工作信息。紧紧围绕日常工商业务，增强信息的敏感性和前瞻性，在“快、特、深”上下功夫，在时间上抢先一步，在信息中突出特色性，不断提高信息质量和命中率。去年，围绕省局“学习型工商建设年”活动，组织的《三个改造推进学习型工商建设年深入开展》、《五点工作法推进政风行风上台阶》等8篇信息，其中5篇被省局每周快讯、东
营信息采用。同时，平时注意通过电视、报纸、网络等媒体获取社会关注的热点信息，对问题进行深刻剖析，从做法中提炼启示，变单纯反映工作、报送情况的低层面信息处理，向开发信息、提供决策思考、启发领导思路的高层次信息处理转变。
二是突出亮点工作组织专题信息。及时总结亮点工作，注重在把握切入点上下功夫，把握一点，写深写透，专题报送，点上开花，以点带面，取得了良好效果。去年，围绕流通环节重要商品备案制度等工作，先后组织上报11篇信息，分别被国家工商总局政务信息、《每周快讯》、东营信息、东营政务信息等采用，初步形成了系列专题信息，得到了省、市局的高度重视，大大提升了亮点工作的影响力。
三是围绕中心工作谋划重点信息。围绕省、市局和地方党委政府的中心工作与决策需求，准确把握“上情”，自觉换位思考，找准信息反映的着力点，积极挖掘提炼典型信息，提高信息的“分量”。去年，围绕服务“一蓝一黄”经济区建设，认真分析解读国家总局支持“一蓝一黄”经济区建设发展的33条意见，在发展绿色经济、深化合同帮扶、实施商标战略、扶持合作社和农业订单发展等这些“亮点”工作中，提炼了一批具有深远前瞻性和广泛指导性的大调研信息。
三、做好“三个”结合，不断提高政务信息层次
一是政务信息与调研工作结合。始终坚持情况到一线查、问题到一线找、建议到一线听，深入基层摸实情，开好良方破难题，从而形成情况明、问题准、原因透、对策好的调研信息。去年来，先后组织开展了“百家企业走访调研”、“商标战略”等专题调研活动，形成了一批深层次调研成果，为上级领导决策提供了参考。
二是政务信息与统计工作相结合。充分发挥统计分析“以文辅政”的作用，把统计数据的挖掘利用作为信息工作的支撑点，重点抓好每和重点时段辖区企业运行情况的综合分析，为政府决策提供数据翔实、分析到位的参考依据。去年来，有10余篇次统计分析信息被上级领导批示。
6.东营市中考满分作文-2011 篇六
时间：2012-03-01 11:42:46.0
来源：山东省东营市
你喜欢读书吗？你知道书中描绘的纯洁美好的世界吗？你体会过遨游在知识的海洋中那无穷的乐趣吗？朋友，读书吧！你会受益终生的。
我很小就开始读书了，先是父母要求我读，后来我被书中的世界迷住了，慢慢地喜欢上了读书。读了书中的至理名言后，我掌握了不少知识，懂得了不少做人的道理。
你先看看我书桌玻璃板下的名言吧：“逝者如斯夫，不舍昼夜。”这是《论语》中的一句话，它告诉我，时间不停地流逝，一去不复返，必须珍惜时间，珍惜时间就是珍惜今天，珍惜现在；“明日复明日，明日何其多，我生待明日，万事皆蹉跎。”要紧紧抓住现在，不让光阴虚度。
我知道了时间的宝贵，就身体力行，做事不拖拉不松懈。我国清代文学家蒲松龄，多次科考都名落孙山，后来专心创作，为了激励自己，他在铜镇尺上刻了一副对联：“有志者事竟成破釜沉舟百二秦关终归楚；苦心人天不负卧薪尝胆三千越甲可吞吴。”蒲松龄正是用项羽破釜沉舟大破秦兵，和勾践卧薪尝胆终于灭掉越国的历史故事来激励自己埋头写书的。由于他从不懈怠，终于创作出传世佳作《聊斋志异》。蒲松龄的故事，给我很大启发，立下志愿，要努力奋斗，争取成功。人们做事情，开始时热情高涨，劲头十足，但往往是虎头蛇尾，不能坚持到底，圆满结束。“靡不有初，鲜克有终”说的就是这个道理。这句名言时时鞭策我，做事不要惧怕困难，要坚持到底。
书籍给我力量，教我如何做事，教我如何做人。李白“天生我才必有用”的诗句，使我明白了：人要有所作为，人能有所作为；孙膑修兵法、司马迁写《史记》的故事告诉我，做人要自尊自爱，力争上游，不甘落
后。这样才能化腐朽为神奇，变耻辱为光荣；齐桓公重用曾经是自己对手的管仲，告诉我对人要宽容大度，更需要的是理解与信任；东汉太学范式不远千里探望朋友，它告诉我 “言必信行必果。”
7.浅谈东营市国际贸易发展 篇七
1、进出口呈总体增长
2014年1-2月份, 东营市有271家民营企业开展进出口业务, 比去年同期增加38家, 占全部进出口企业的80.4%, 其中进出口额过千万美元企业26家, 同比增加6家。下图是2014年1、2月份东营市各县的进出口情况表1:
2、东营市的出口市场
美国、俄罗斯、英国、尼日利亚、墨西哥成为我市橡胶轮胎出口主要市场, 出口市场遍及170个国家和地区, 美国、俄罗斯、英国、尼日利亚、墨西哥居行业出口前五位。亚洲、南美洲和欧洲成为我市石油装备出口主要区域, 出口区域主要集中在亚洲、南美洲和欧洲, 沙特阿拉伯、委内瑞拉、科威特、俄罗斯、阿尔及利亚居行业出口前五位, 成为东营市石油装备主要出口市场。
3、东营市的进口市场
2014年1-2月份东营市的市废纸和纸浆进口下降13.8%。进口主要集中在北美洲和拉丁美洲, 以美国、加拿大、巴西和智利为主, 合计进口0.4亿美元, 占行业进口的95.2%, 其中对美国进口0.22亿美元, 占52.4%, 成为我市最大的废纸进口市场。进口企业是山东华泰纸业、东营华泰纸业、山东斯道拉恩索。
二、优化贸易环境, 促进东营市国际贸易中心建设
1、东营市贸易环境分析
贸易环境已经成为评判国家或者城市是否具有发展国际贸易前景的重要因素。因此, 东营市应不断优化贸易环境, 进一步推动东营市的进出口贸易发展。可以通过采取一些措施来促进国际贸易专项, 搭建国际贸易平台等手段来促进各部门之间的合作, 进一步推动东营市的国际贸易发展, 促进国际贸易中心的建立。东营市政府对发展国际贸易的支持。东营市按照省商务厅要求, 利用三年时间, 在全省开展“优化招商环境, 拓展外商投资企业发展空间”活动。河口区迅速行动, 抽调精干力量, 拿出活动方案, 有序分步进行, 活动突出四项工作, 一是抓好在谈在建项目建设, 牵住“牛鼻子”;二是大力开展“外资企业大走访”活动。三是简化审批流程, 提高服务效率。通过完善服务指南、悬挂流程图、网上公示等方式, 将外资企业审批转报等服务事项进一步公开化、透明化。四是扎实开展商务综合行政执法工作, 加强外商投资事中、事后监管。
2、为了加快东营市的国际贸易建设, 优化贸易环境。
东营市副局长在2014年1月30日召开了利用外资工作调度会。各县区商务局、东营经济技术开发区经发局、东营港经济开发区招商局等单位分管领导参加了会议。会议指出为完成全年利用外资工作目标必须早部署、早行动, 同时要注重调整我市利用外资结构, 进一步拓展利用外资的领域, 努力提高我市利用外资总量。促进东营市的国际贸易发展, 促进高新技术产业和贸易的发展, 通过国际贸易发挥东营市的资源优势, 合理的配置资源, 促进东营市国际贸易发展。
3、加强贸易环境建设
信息技术的不断革新为国际贸易环境建设提供了便利, 为了进一步优化东营市的贸易环境应该加强信息基础设施建设, 促进国际贸易的信息服务, 不断提高信息设施的投入, 并且降低网络服务的收费, 并且应根据国际上的法律法规进行法制环境建设。不断提高国际商贸、中介服务以及服务外包、进出口等的法律法规建设。比如说大陆新修改的《公司法》自2014.03.01起实施, 使得注册成立公司的门槛大幅降低。在大陆的台商普遍认为, 新法将有助降低企业营运成本, 提高经营效率。为东营市的国际贸易环境提供了法律支持, 使得东营市的国
4、可以通过商品交易会际贸易来促进国际贸易发展。
为了提高东营市的国际贸易发展速度, 对本市的产品进行更好的宣传进而提供更多更好的出口机会, 东营市参加了第24届中国华东进出口商品交易会际贸易。组织山东大海集团有限公司、山东帝纱纺织有限责任公司等5家企业参展, 展出了家居用品、纺织面料、玻璃装饰品三大类200多种产品, 为东营市的国际贸易的发展提供了更为广阔的发展空间。
5、东营市大力支持国内企业和跨国公司进行国际贸易, 并积极促进东应收的进出口商会
机构、行业协会等参与到国际贸易建设活动中。并且要求这些中介机构在东营市的国际贸易建设过程中发挥重要的组织作用。不断提高这些中介机构在大宗商品出口国之间的交流沟通, 逐步提高东营市在进行大宗商品出口过程中的定价权和话语权。按照国际进出口贸易的惯例, 建立和国际规范一致的外贸政策, 来加快东营市内外贸易一体化的发展进程。大力支持东营市的企业进行国际贸易, 并且尽量减少中间环节, 为企业进出口贸易提供零号的环境, 打破垄断结构, 营造公平竞争市场, 尽量东营市的销售平台, 引进先进的技术, 并鼓励支持高新技术的发展, 以及橡胶轮胎等的出口。
结束语:全球经济一体化的趋势促进了我国国际贸易的发展, 为了促进国际贸易建设, 东营市不断优化贸易环境, 积极参加各种商品展会, 并根据国际贸易惯例来进行贸易政策的改进。近几年来, 东营市的进出口国际贸易带来了巨大的经济收益, 增长速度加快, 因此应进一步加强国际贸易建设。文章中笔者结合多年的工作经验对东营市的国际贸易现状进行了分析介绍, 并对如何加快东营市的国家贸易发展速度提出了建议。如有不足之处, 望大家批评指正!
参考文献
[1]毕玉江.我国商品进出口对汇率和国民收入的敏感性分析——基于标准国际贸易分类的实证检验[J].上海财经大学学报, 2005, 03:19-26.
[2]毕玉江.汇率、国民收入与商品进出口——基于标准国际贸易分类的实证检验[J].财贸研究, 2005, 04:43-48.
8.东营市多措并举支持生态体系建设 篇八
一是支持“三网”绿化工程建设。该市财政每年拿出1亿元用于水网、路网、林网“三网”一体绿化工程建设，全市累计投入“三网”建设资金31.08亿元，植树1.09亿株，造林90.51万亩。
二是支持生态林场建设工程。2012年以来， 该市财政每年安排专项资金1.35亿元，计划用三年时间，建设万亩以上生态林场30处，新增造林80万亩。截至目前，首批试点林场11处已完成造林24.6万亩，完成投资23.1亿元。
三是设立市级森林生态效益补偿基金。2010年以来，该市财政每年安排预算资金400万元，按每亩每年20-50元的标准，对干线路和重要水系两侧的市级公益林进行补偿，4年已累计补偿资金1500万元，补偿面积40万亩。
四是支持湿地生态恢复和生态补水。从2010年开始，该市财政平均每年安排预算资金800万元，用于建立完善湿地生态系统，共修复湿地和生态补水2.3万公顷。
持续几年对生态体系建设的高投入，使东营市农业生态环境得到了根本改善。目前，全市初步形成以生态林场和村镇、城区绿化为“点”，以路域、水系和沿海防护林基干林带为“线”，以荒滩荒地绿化、农田林网建设为“面”的“点、线、面相结合”的全方位立体化格局，森林资源总量持续增长，湿地和野生动植物资源得到有效保护。
（山东省东营市财政局孙宏宁、王斐供稿）
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