县人民政府班子述职报告-述职报告

县人民政府班子述职报告-述职报告（共11篇）

1.县人民政府班子述职报告-述职报告 篇一

200x年，在市委、市政府和县委的正确下，县政府班子紧紧围绕建设“宜宾经济强县、四川文化名县、全国生态示范县”的定位，认真贯彻十六大和十六届三中、四中全会精神，以“提速增效、加快发展”为主题，正确处理改革、发展与稳定的关系，始终保持良好精神风貌，努力克服各种困难，在经济工作、事业发展、社会稳定、人民生活、班子建设等方面均取得了较大进展。现如下：

一、坚持发展第一要务，推动经济社会发展

（一）农业品牌初步形成按照“产业化发展农业，城镇化建设农村，标准化组织生产，特色化致富农民”的要求，不断提高农业效益。全县实现农林牧渔业总产值10.13亿元，增长12.1%。积极引导标准化生产，推动三大特色农业逐步形成品牌，全年完成蔬菜播种面积15.03万亩，形成精细、大宗、特色蔬菜三大片区，全国第二批无公害蔬菜基地示范县通过验收；种草5.8万亩，发展种鹅36.2万只,被认定为四川省无公害畜产品生产基地；优质水果6.5万亩，产量2.76万吨,甜橙、西瓜获中国无公害农产品证书。采取有力措施，大力扶持龙头企业，富民白鹅、文龙药业、徽记食品等企业发展速度不断加快，经济效益明显提高。大力引导农村专合组织发展，协会已达27个，会员1577人。采取多种形式投入农业基础设施建设，整治病害水库11座，维修整治塘库堰427处，新改建各类排灌渠118公里，治理水土流失面积12平方公里，新改建农村机耕道102公里，维修改造机电提灌站40余处。

（三）投资结构调整优化

积极应对国家宏观调控政策，努力改善投资结构，全县固定资产投资继续保持较快增长势头。完成投资7.16亿元，增长

34.6%，其中，实施重点建设项目41个，总投资5.47亿元；争取到中央财政专项及国债项目6个，投资2320万元。全面完成农业综合开发、优质无公害蔬菜基地建设、人饮二期工程、护城溪一期工程、宜南沿江路整治二期工程、留-和路、李-仙路等项目；顺利推进北城700米道路、出城通道配套设施等项目建设；启动了护城溪二期、滨江防护堤二期等项目建设。

（五）社会事业全面发展。把教育放在优先发展的地位。继续巩固“两基”教育成果，全县中小学基本消除危房。狠抓素质教育提高，高考本科上线1021人，上线率46.07%，其中南一中本科上线957人，居全市第一；初中升高中比例67%，中考居全市第一。充分发挥骨干学校示范带动作用，南一中成功举办百年校庆，南职中通过“国重”复评遴选。认真落实党政一把手抓第一生产力责任。多元投入科技资金2500万元，科技对经济增长贡献率达55%。与川农大合作进一步加强，启动四川白鹅资源品种保护和文龙药业开发项目。深入开展精神文明建设活动，不断丰富人民群众的精神文化生活。举办了第七届梨花节、第五届农民运动会、首届社区运动会等活动。积极参加市二运会，获得团体总分第三名、奖牌总数第三名的优异成绩。扎实推进未成年人思想道德建设，加强网吧整治。积极开展“国卫”创建工作并通过省灭蝇达标验收，启动了省级文明县城创建工作。实施乡镇卫生院上划管理，启动新型农村合作医疗试点工作，开展食品药品安全“放心工程”。政府其他各项工作取得较好成绩。人武部正规化建设再上台阶，征兵工作圆满完成。完成全员聘用制为重点的事业单位改革，开展农村人才开发工程“十项活动”。党政一把手环保目标责任进一步落实，被列入第九批全国生态示范区建设试点县。老年人、妇女、儿童、残疾人权利得到基本保障，启动全国经济普查工作。气象、档案、邮政、电力、通讯等事业不断进步，供销、地方志、民族宗教、救灾救济等工作有序推进，审计、民政、统计等工作进一步加强。

（六）政务环境逐步改善

认真宣传贯彻《行政许可法》，完成行政许可项目清理，清理36个单位511项，其中，取消不符合行政许可要求的101项。政务公开进一步强化，行政透明度明显增强。全面推进行政执法责任制，行政执法质量明显提高。

二、树立执政为民理念，努力提高人民生活水平

坚持把关系群众切身利益的问题作为工作的切入点，把群众得到更多实惠作为工作的着力点，把造福群众作为创新工作思路的结合点，突出抓好人民群众最现实、最关心、最直接的利益的实现。

（二）狠抓城市建设，改善人居环境。积极应对国家宏观调控政策，及时把城市建设的重点摆在加大城市环境整治、改善人居环境上来。发挥规划龙头作用，县域城镇体系规划已通过省上初审，北城控规已完成。稳步推进外西街、交通街、东大街等街道改造，实施了以主要街道为重点的绿化、亮化、美化、净化工程，相继落成一批新型住宅小区。加强城镇市容和环境卫生管理，城市形象不断提升。提高土地经营水平，实现土地收益2513万元，为城市建设、企业改制提供了资金保障。

（四）狠抓改革稳定，解决群众难题

把稳定作为第一责任，切实解决群众关心的热点、难点问题。在企业改制过程中，始终把企业职工利益的维护放在首位，反复研究改制方案，稳妥推进企业改革，县车队等改革遗留问题得到妥善解决，航运公司等改革正积极推进，配合南山、长庆军工企业政策性破产改制顺利开展。以创建“平安南溪”为主题，积极推行警务运行机制改革，建立健全公安刑侦工作机制，不断完善社会治安整体联动防范体系，社会治安形势良好。强化安全生产责任制，不断加强安全监管，各项指标均控制在市上下达目标限额以内，全年无重特大事故发生。健全了信访工作机制，信访形势平稳，群众关心的一些热点、难点问题相继得到解决。

三、加强执政能力建设，提升班子工作形象

我们认真贯彻十六届四中全会精神，以提高“执政能力建设”为重点，加强学习，改进作风，率先垂范，不断提高班子整体工作能力。

（一）认真学习，不断提高思想政治水平。采取集中学习和自学相结合的办法，班子成员自觉参加中心组及其他形式集中学习，主动深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六大和十六届三、四中全会精神、市场经济理论、法律及其他学科知识。全年参加各类集中学习80余人次，参加继续教育20余次。通过学习与实践，形成调研，进而转化为工作思路，全年班子成员撰写调研文章27篇。

（二）发扬民主，形成班子强大合力。用民主集中提高决策质量，凡属重大问题都按照民主集中制原则，提交政府常务会、县长办公会讨论研究。全年召开政府全2次、常务会13次、县长办公会

次。工作中，班子成员能交心谈心、沟通情况、增进理解、增加感情；相互尊重、相互信任、相互支持，注重维护班子整体和成员的威信。

（三）转变作风，带头履行党风廉政建设责任制

坚持从思想上提高认识，从讲政治的高度认识党风廉政建设责任制工作的极端重要性，不断增强党风廉政建设的自觉性和紧迫性。一是认真履行党风廉政建设责任制。多次召开专题会议，研究、部署、落实廉政建设工作。层层落实党风廉政建设责任制，对分管部门、行业中出现的不正之风及时制止。二是加强县政府机关作风建设。进一步精减各类会议、文件，经常深入到基层调研，增强为民服务意识。做到属于个人负担的费用，由自己承担。三是认真执行中纪委、省纪委“四项规定”。未发生干预和插手各项招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营、国有资产产权交易等市场经济活动的行为。四是认真执行中、省、市专项治理工作要求。切实加强自身修养，反对送钱送物行为，凡是送现金、有价证券和贵重物品的，都能拒收；一时拒绝不了的，能作出符合规定的处理。坚持严格教育，管好配偶、子女、亲属和身边工作人员；坚持不接受可能影响公正执行公务的宴请，不参与带有赌博敛财性质的娱乐活动。

一年来，县政府各项工作取得了一定的成绩，是市委、市政府及相关部门和县委正确的结果，是全县各级各部门和广大干部群众团结奋进、苦干实干的结果。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，工作中还存在一些困难和问题，如工业支撑作用不明显、县乡财政收支矛盾突出、经济发展环境急待改善、班子创新能力需进一步增强等。我们决心在今后的工作中不断解放思想、开拓进取、发挥优势、克服不足，努力开创政府工作的新局面，为加快全县经济和社会发展做出新的贡献。

2.县人民政府班子述职报告-述职报告 篇二

1 监测时间

2011年共开展3次草原治理效果监测, 开始时间分别是4月25日、6月25日和8月25日。

2 监测内容

在实施草原治理项目地块内设固定样方, 在非治理区域选有代表性的地块设固定对照样方。主要监测草原植被盖度、高度、产草量及植物种数变化等情况。

3 监测物资准备

监测共需准备1平方米样方框4个、刻度测绳或卷尺2个、剪刀4把、枝剪4把、便携式天平或杆秤2个、野外记录本8个、GPS2台、数码相机2台、计算器2个、样品袋 (25×30cm) 和标签若干、调查表格和生活用品、1台监测用车。

4 监测区域和布设样方

根据项目区工程措施、工程量和草原类型的不同, 监测区选在了七家子乡毛岭沟村毛岭沟山、紫都台乡宝合堂村双庙西沟、化石戈乡化石戈村西沟南山和二色村鸡冠山、于寺镇扎兰村上扎兰西山和他本改村王道山、太平乡大道村丁家店北沟和四家子北山、阜新镇八扎兰村北沟和同乃村后山、苍土乡上石土村北山、八家子乡果树村三家子南山和乌兰木图西山、红帽子乡好四村荆条洼和扎兰北山。

非工程地块内只有草本、半灌木及矮小灌木植物, 每个地块内设置3个面积为1平方米的样方;工程地块草原地势平坦, 且有数量较多、分布均匀的灌木或高大草本植物, 每个地块内设置1个面积为100平方米的样方。全县工程区内共布设样方54个。样方多为正方形。在各工程地块外选择有代表性的草原, 相应设置对照样方54个。样方均匀分布于地块内, 样方间隔大于250米。有51个样方为每个1平方米, 3个样方为每个100平方米, 对照样方相应设置, 满足了样方是工程地块缩影的要求。我们对每个样方分别进行了编号, 并利用GPS记载了样方的经纬度和海拔高度。

5 监测内容及方法

⑴植被盖度

方法:1平方米和4平方米的样方采用样线针刺法。每个监测地块沿不同方向取3条样线。选择了30米刻度样线, 每隔30厘米用探针垂直向下刺, 有植物, 记为1, 无则记为0, 计算其出现频率, 累加计算盖度。对100平方米的样方采用丛径法, 用刻度尺测量灌丛直径, 按圆形计算覆盖面积。

⑵平均高度

用刻尺测量样方内草层叶片或植株枝条集中分布的平均自然高度。

⑶产草量

方法:1平方米和4平方米的样方采用了齐地面剪割样方内全部草本, 灌木只剪割当年枝条, 称量并记录剪下的植物鲜重。以样方为单位装袋, 风干后称重, 记录风干重。对100平方米的样方采用了按照大、中、小株型分类, 选定标准株, 分别剪取不同株型当年枝条的二分之一, 称量并算出标准株产量, 分别装袋, 风干后称量风干重。

⑷植物种数

对样方内所有植物种类及名称做了细致调查和记录。

6 监测结果

⑴植被盖度

利用样线针刺法植被盖度= (按触植物的探针次数/探针总数) ×100%, 丛径法植被盖度= (样方内所有植物的垂直投影面积/样方面积) ×100%的计算方法, 得出本县草原治理区植被盖度为80%, 对照区植被盖度为29%, 植被盖度增加51%。

⑵平均高度

平均高度由各样方所测高度和与样方数的比值得来。草原治理区植物平均高度为36厘米, 对照区植物平均高度为12厘米, 植物平均高度增加24厘米。

⑶产草量

通过对样方产草量的调查, 分别得出工程区与对照区产草量, 我县草原沙化区内干草产量为每公顷6770千克, 对照区内干草产量为每公顷5039.5千克, 工程区内产草量增加25.6%。

⑷其他监测项目

通过工程效果监测项目区内增加植物种数5种, 促进了草原植物多样性, 对增加产草量和牧草质量具有重要作用。

3.县人民政府班子述职报告-述职报告 篇三

一、农村土地流转和规模经营基本情况

在当前的市场经济环境下，一家一户的分散经营已经与生产力的发展不相适应，所表现出来的问题也越来越突出。一家一户分散经营，土地没有连成片，形成的“斑点田”，不利于大型农机具的耕作，不利于水利设施的应用，不利于农业技术的大面积推广，不利于合作组织开展规模化经营。随着农业产业化经营水平和农机化水平的不断提高，新农村建设和城乡统筹发展进程的不断加快，现代农业生产水平的不断提升，农民的思想意识有了很大转变，在“依法、自愿、有偿”的原则下，农村土地流转和适度规模经营面积逐年加大。截至2011年末，调查统计的讷河、克山、肇源、肇州、呼兰等5个县（市、区）农村土地流转面积达到658.1万亩，占该范围耕地总面积的41.6 %。实行土地规模经营，推动了传统农业向现代农业的转变，实现统一耕种、统一收获和统一销售，不仅提高了粮食产量，还降低生产成本，提高了农民收入。其中：讷河市合作社已经发展到1623个，入社农户达到5.9万户。入社农户100户以上的合作社158家、1000户以上的3家，实现整村推进的35家；规模经营土地面积300万亩，占耕地总面积的50%。规模经营充分发挥了农机、水利、科技等生产要素的作用，合作社现有大型农机具962台套，利用率达90%， 大型水利设施143台套，利用率达86%，良种化率、科技化率均达到100%，极大地推动了现代农业发展。克山县昆丰现代农业农机联合社基本框架是县里设立联合社，每个乡镇设立一个分社，每个村屯设有联络员，覆盖了全县所有乡村并辐射到周边县市。目前，合作社共吸纳包括种田大户在内的农户7.3万户，占全县农户总数的76.8%，带动农民规模经营土地180万亩，占耕地总面积的60% 。联合社通过推行“五统一”的运作模式，即农资由联合社统一购买、产品由联合社统一开拓市场销售、资金由联合社统一协调落实、规模经营由联合社统一种植计划、技术由联合社统一邀请专家指导，统一规模经营实现了大幅度的节本增效。合作社采取统一农机作业，耕作费用由原来的亩均70元，减少到56元，亩均节支14元，年节支近3220万元；统一农资购买，平均每吨化肥可降价400元、种子每亩可节支12元，年节支3400万元；统一标准管理，亩均减少种子、化肥、农药等支出18元，共计减少支出4140万元；统一产品销售，普通种植的农产品每吨提价100元以上，专品种植提价300元以上。合作社每年可为社员节支增收近3.5亿元，户均达8200元；入社成员人均收入达8823元，比全县平均水平高出16%。呼兰区大用农机合作社自2005年成立以来，不断扩大规模，目前入社土地面积已从初期的1500亩发展到现在的4.5万亩，经营全部实现“五统一”，粮食产量从2005年的330万斤增加到1亿多斤，2011年入社社员人均收入超过1万元，比全省农民人均收入高出2410元。土地规模经营促进了农村经济的发展和农民收入的增加。

二、土地流转的具体方式

坚持“市场主导、政府扶持、农民自愿”的原则，积极引导农民专业合作社、村集体、龙头企业、专业大户等规模经营主体，采取多方式合法、合理、有效流转土地。

（一）农户间自由流转。主要是在亲属朋友之间的自行流转。这种形式大部分为村民举家外出务工，将土地交由亲属朋友经营，租金一般较低，且租期较长。肇源县通过这种方式流转土地涉及27万亩，占土地流转面积的77%。

（二）通过合作社流转。由村委会将农民组织到一起，成立合作社，农户以自有土地折合股份加入合作社。合作社组织少部分社员对土地进行连片经营，制定《章程》，社员按照股份分红。肇源县通过这种方式流转土地3万亩，占土地流转面积的8.5%。肇州县通过这种方式流转土地2.95万亩，占土地流转面积的7.5%。

（三）通过村委会流转。由村委会牵头，把分散在农户手中的土地以“高价”连片反租到集体，再租给愿意经营的农户。这种方式流转土地5万亩，占土地流转面积的14.3%。截至目前，肇源县复兴村通过这种方式流转土地4000亩，涉及农户582户，建设大棚1500栋，每栋棚室占地2亩，效益在1.5万元以上，是种玉米效益的10倍。肇州县依托现代农业示范区项目建设，通过村集体流转双发乡双发村、二井镇实现村和永乐镇新路村农民承包土地1万亩，实现规模经营。

三、流转土地的经营形式

目前，土地流转后，除农户之间的流转仍是小规模经营之外，出现了多种经营形式，呈现出土地流转、规模经营与农业产业化经营等相互交织的局面。比较典型的经营形式有六种：

（一）种植大户经营。大户通过与农民或村集体签订土地流转合同，从事规模种植。2010年克山县共扶持发展4000多个大户，经营土地121.4万亩，占耕地流转面积的52.1%。

（二）龙头企业直接经营。龙头企业通过租赁农民土地建设生产原料基地，并以在资金、机械、科技等方面的优势带动农户发展规模生产。如2010年齐齐哈尔市12家农业企业共经营耕地4.7万亩。博天糖业依安分公司租赁农户土地2.6万亩，采取集约化手段种植甜菜。克东县飞鹤乳业公司租赁农户土地1万亩，为企业两个万头奶牛牧场建设青贮饲料基地。

（三）专业合作社经营。农民专业合作社整合农民土地实施规模经营。绥化市种植业专业合作社经营土地达70.7万亩。青冈县兴农海农机合作社流转土地种植玉米，经营规模达4000亩。

（ 四）“龙头企业+合作社”经营。龙头企业推动成立合作社，合作社流转土地从事生产，龙头企业与合作社建立稳定的购销关系。克山县昆丰农业生产资料有限公司推动建立了昆丰大豆专业合作社，与农民共同种植大豆。合作社向社员无息赊销良种、化肥，提供农业科技培训，无偿为社员缴纳农业保险，免费代储代销大豆。农户种植大豆实行统一整地、统一品种、统一肥料、统一播种、统一管理、统一收获等“六统一”。

（五）集体统一经营。村集体依托农机合作社等组织，将本村农户土地反包后统一经营。克山县北联镇新兴村利用国家支持的价值100万元的农机具建立农机专业合作社，2004年依托农机合作社的大机械优势，在依法、平等、自愿、有偿前提下，以每亩160元的价格把全村2.13万亩耕地流转到村集体统一经营，年均增加农民收入2000万元。2008年该村成为全省12个现代农业示范区之一，投入价值1000万元的大型农机具37套，规模化经营、标准化作业的现代农业又上新台阶。目前，北联镇已有4个村实现整村规模经营，耕地面积达到6.5万亩。

（六）股份合作经营。农户将土地经营权入股到合作社，由合作社进行土地经营权的出租、转包等，年终根据收益情况分红。五大连池市新发乡德安村德安惠民农民专业合作社由社员以土地经营权入股成立，每亩1股；农户和合作社分红以大豆130公斤单产为标准，亩产低于130公斤时合作社不参与分红，超出130公斤的部分由合作社和社员按二八分红。目前合作社经营耕地由2000亩扩大到10500亩，占全村耕地面积的97%。

四、土地流转存在的主要问题

（一）农村现状影响土地流转。目前，农村存在着人多地少问题，农村二三产业发展较慢，农业产业化水平不高，农村劳动力转移困难。基层政府对土地流转认识不一致，放任自流和过度干预两种倾向都不同程度存在。在推进土地流转过程中，有的存在畏难情绪而不能积极主动地想办法，有的发文多、行动少，一味依靠行政手段，忽视农民的意愿，这些都不利于土地流转的正常开展。

（二）土地收益的不确定性影响土地流转。由于土地收入预期的不确定性，特别是近年来国家加大对农田基础设施、农机和水利设施的投入后，土地收益预期增长幅度较大，导致一部分农民对土地流转心存疑虑，现在每亩地的出租收入是400元，五年、十年后的收入是多少，无法预计。大多数农民处于观望状态，一部分农民即使流转土地，期限也较短。

（三）农民靠地为生的陈旧观念影响土地流转。很多农民存在“二亩地一头牛，老婆孩子热炕头”的传统观念。过分依赖土地，视土地为命根子，小富即安。觉得自己没有一技之长，离开土地谋生成为问题，宁可守在家里、依附在土地上，过那种“面朝黄土背朝天”的生活，也不愿把土地转让给种粮大户或合作组织。

（四）流转期限短期化不利于经营者加强农业基础设施建设。目前各地土地流转期限多在五年以下，很多地方土地流转合同一年一签，根源在于转出土地农户对土地流转价格上升的预期。由于期限较短，土地经营者对修建灌溉设施、培肥地力等事关长期发展的项目不愿投入、不敢投入，加剧了当前农田基础设施建设的困境。很少有种粮大户等规模经营主体愿意投入农田基础设施建设，农田基础设施总体恶化的局面已经显现。

五、政策措施及建议

（一）把握政策，加大宣传力度。通过多种形式深入宣传《农村土地承包法》及《农村土地承包经营权流转办法》等法规和政策，把政策交给农民。同时要宣传土地流转对推进现代农业建设、高效农业发展，促进农民增收的重要意义，宣传好的典型，教育广大农民正确处理好稳定土地承包经营权与推进土地流转的关系，让农民了解政策，大胆流转土地。同时推进新型城镇化产业建设，拓宽农民进城务工空间，帮助农民增加再就业的机会，增加非农收入， 促进农民流转土地。

（二）典型带动，加大引导力度。依托农民专业合作社和龙头企业以及种粮大户，立足区域优势发展特色农业、绿色食品和循环经济等，发展农业产业带和产业集群，搞好农产品基地建设，创新土地规模经营方式，有序扩大土地流转规模，引导更多农户参加土地流转。研究制定农村劳动力转移优惠政策，让流转土地的农民能够再次就业，提高收入水平，引导更多的农民“依法、自愿、有偿”流转土地。

（三）规范程序，加大服务力度。建议国家出台土地流转和规模化经营管理办法，地方政府根据办法和本地实际制定实施细则。推进土地确权、登记、发证工作，解决土地权属不清问题，为土地流转创造条件。进一步规范流转程序，特别是要重点规范农户之间的流转行为，完善流转合同，指导农户流转土地必须签订合同，以保护双方利益。鼓励有条件的地方建立土地流转服务中心，为农户提供信息、政策咨询、协调流转价格、督促合同兑现、处理流转纠纷等服务。建立健全土地承包经营权流转备案、登记和档案管理等工作制度，建立土地流转信息库，健全土地流转动态管理台账。

（四）完善政策，加大扶持力度。各级财政部门在每年预算中安排一定额度的专项资金作为土地流转奖补资金，通过担保贷款、以奖代投或贷款贴息的方式对土地规模经营达到一定数量的市县给予奖励。同时整合现有涉农资金，重点向土地流转度高、规模经营好的项目倾斜。金融机构要加大贷款投放规模，对土地流转形成的规模经营主体给予信贷支持，把规模经营主体扶大作强。同时，正确引导工商资本参与土地流转，在确保农民利益不受侵害的前提下，发挥工商资本带动农业转型升级、促进农民就业增收的积极作用，提倡和引导工商资本通过“龙头企业+合作社+农户”、“龙头企业+基地+农户”等形式参与土地流转，提升农民在土地流转中的话语权和分配地位。

（五）强化管理，加大监督力度。要进一步强化对土地流转工作的管理，始终坚持流转过程中土地承包经营权不能变，耕地用途不能变的原则。不搞行政命令，不搞“一刀切”，不下指标，不限面积。土地流转后确保农民“三个不失”，即“失地不失权，失地不失利，失地不失业”，保障农民土地权益不受损害。

4.县水利局党委班子述职报告 篇四

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县水利局党委班子述职报告2010-06-28 20:59:05免费文秘网免费公文网县水利局党委班子述职报告县水利局党委班子述职报告(2)

立足农村水利 加强党建工作

积极服务社会主义新农村建设

——**县水利局党委班子2008工作述职报告

考核组的各位领导、各位同志：

非常感谢各位领导到我局考核、帮助指导工作。按照县委办公室《关于开展2008基层党建工作责任制考核及体现科学发展观要求的领导班子和领导干部综合考核评价工作的通知》（昌

办发〔2008〕74号文件）要求，我局认真对照党建工作考核评分标准，对一年来工作逐项进行了认真地梳理总结，开展了全面地自检自查，现将我局2008年开展党建工作情况汇报如下，不妥之处，敬请考核组的各位领导批评指正。

一、基本情况

2008年，我局党委在县委的正确领导下，以“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十七大精神为指导，认真贯彻落实县委十一届三次全体（扩大）会议精神，以改革开放30周年和建党87周年为契机，以“人文奥运、绿色奥运”为主线，以创建“和谐平安水利”为主要动力，以扎实有效推进廉政文化建设工作为主要内容，树新形象，创新业绩，创新工作思路，构建和谐机关，深入开展机关效能廉政建设，加强党员的教育、管理、监督和党员发展工作，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，围绕水利经济建设中心，服务跨越式发展大局，通过巩固开展解

放思想大讨论工作成果，切实加强了机关的思想、组织、作风和制度建设，有力地调动起了广大党员干部的工作积极性、主动性和创造性，为顺利完成各项目标任务提供了坚实有力的思想组织保证。

目前，水利局党委下设局机关、勘测设计队、明山水库管理所、河西水库管理所、金润供水有限责任公司5个党支部，现有党员57名，其中：局机关14人，勘测设计队15人，河西水库管理所7人，明山水库管理所5人，金润供水有限责任公司16人；35岁以下党员18人，35—45岁党员16人，45岁以上党员23人，结构比例为32：28：40；妇女党员18人，占党员总数的32%；大专及以上学历32人，占党员总数56%（其中本科7人）。

二、主要做法及初步成效

1、切实加强政治理论学习，努力提高党员干部综合素质

学习和实践科学发展观，首先必须

提高自身素质。为了提高全体水利党员干部的综合素质，更好地发挥先锋模范作用，党委一班人在学习上起到了带头作用，一是认真开展中心学习，组织干部职工学习每月至少四次，全年召开职工学习会40次，组织党员干部学政治、学理论、学法规，主要领导及时进行有针对性的辅导。二是完善了学习制度，将学习制度化、规范化。三是积极参加各级各类业务培训班，对党员干部、执法人员进行培训。今年重点学习了党的十七大报告及十七届三中全会精神，“三个代表”重要思想，党的基本知识，以及毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等历届领袖的重要文献，学习了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例（试行）》等，通过扎实开展学习，全面提高了党员干部的综合素质。

2、进一步加强内部管理，规范完善规章制度

为了认真贯彻党的十七大精神，严肃党的纪律，加强内部管理，坚持用制

度管人，局党委制定和完善了各项规章制度。一是制定完善了《水利局学习及会议制度》，对中心学习、党委会议、民主生活会提出了具体的要求和规定。二是制定完善了学习制度、财务管理制度、首问责任制、限时办结制等多项制度。三是按照县委、政府关于“廉洁从政，厉行勤俭节约，反对奢侈浪费”的要求，制定了《**县水利局公务接待制度》和《**县水利局车辆管理制度》，进一步规范了水利局公务接待工作，强化了公务用车管理，促进了廉洁从政。通过加强管理，完善制度，进一步明确了工作职责，使单位内部管理更加规范化，制度化，为建设一支政治可靠，作风过硬，纪律严明、业务精湛的高素质水利干部队伍提供了纪律保障。

3、严密组织，圆满完成党委换届各项工作

严格按照组织程序，完成了党委换届工作。根据县委办《关于认真做好县直各党委换届工作的通知》（昌办发

〔2007〕102号）要求，局党委制定了换届工作方案，落实了各项工作措施，强化宣传，积极开展工作，使换届工作在思想上、行动上均做到了和县委保持高度一致。4月23日，县水利局党委在局机关会议室召开党员大会，水利局党委所属的机关党支部、勘测设计施工队党支部、河西水库党支部、明山水库党支部和金润供水有限责任公司党支部共51名党员参加了会议，在县委指导组的指导下，会议全面总结回顾了水利局上届党委的工作，确定了今后五年党委的工作目标任务，选举产生了县水利局新一届党委和纪委班子，圆满完成了换届工作。

4、结合水利工作实际，深入开展解放思想大讨论活动

5.县林业局领导班子述职报告 篇五

一、紧盯目标，狠抓落实，圆满完成了各项责任目标

县政府下达我局2004责任目标21项我们根据目标，结合实际，进一步细化、量化，分解落实到股室，到人员，经过不懈努力，完成人工新造林6.05万亩，通道绿化95.5公里，大田育苗4985亩，容器育苗1030万袋，四旁及义务植树330万株，森林防火、林政管理，林业案件查处等各项工作都圆满完成了各项目标任务，其中人工造林、通道绿化、大田育苗、容器育苗、四旁及义务植树、固定资产投资、引进国内资金等7项指标，超额完成了任务，使全县林业建设再上新台阶。

二、突出重点，整体推进，各项工作取得了显著成绩

（一）、植树造林成效显著

按照突出重点，转换机制，打造精品的总体要求，全面推进植树造林各项工作，造林的规模、质量和效益进一步提高。受到盛市充分肯定，被河南省绿化委员会授予“河南省造林绿化先进县”荣誉称号，全市秋冬季林业生产现场会议在我县召开。

1、“三大”绿化工程进一步完善提高

快速通道绿化涉及的大营镇和张湾乡按照“一沟一坡一树种”的构思和“组团式”栽植原则，对前两年已绿化的进行全面补植补造，共补栽树木1.7万株，累计绿化里程12.06公里，折合绿化面积3860亩。

高速公路绿化，沿线各乡镇对去年已绿化的每侧30米的绿化带进行全面普查，对断档缺垄的进行补植补造，共补栽树木3.5万株，总绿化里程44.5公里，折合绿化面积14500亩。

沿黄滩涂绿化工程完成了5000亩的新造林任务，总绿化面积达到1.6万亩，建成了高标准大规模的速生林基地。

2、退耕还林工程扎实稳步推进

认真宣传贯彻《退耕还林条例》，下大力气抓好历年造林的补植补造。耐心做好群众的思想工作，积极消化超计划退耕任务，保证了社会稳定。完成当年退耕还林4.5万亩的任务，其中，退耕地还林5000亩，宜林荒山荒地造林4万亩。工程实施中，精心打造精品工程，调整优化产业结构，培育后续产业，认真搞好政策兑现，加强档案管理，深入细致地做好信访稳定工作，取得了显著的成效。

3、通道绿化卓有成效

对历年通道绿化成活保存情况进行了全面普查，并组织群众对成活保存率达不到95%的进行补植。并对新建、改建道路统一规划，不留空档，全部绿化。同时在绿化树种和绿化模式上都较往年有新的突破，全面提升了绿化的质量和水平。

4、景区绿化不断完善提高

进一步抓好了高阳山、宫前－店子生态旅游线等景区的绿化工作，全面完成了各景区的补植补造任务。绿化中，坚持突出特色，不断提升品位和档次，进一步促进生态旅游业健康发展。

5、全民义务植树活动扎实有效

今年春季和秋冬季县直单位先后在高速公路大延洼下潮、宫前小寺坡及高阳山景区建立了4处义务植树基地，绿化面积3568亩，栽植苗木68.3万株。各乡镇也结合荒山造林、通道绿化等重点工程建设，扎扎实实地开展了春季和秋冬季义务植树活动。在义务植树组织形式上，除了组织县直单位干部职工义务植树外，团县委、妇联、宗教局还组织广大团员、妇女、宗教界人士在高阳山景区专门建设了“青年防护林”、“巾帼建功林”、“宗教爱国林”等纪念林，观音堂等乡镇还动员学校、基督教会等社会各界力量参与义务植树活动，进一步增强了全社会的爱林护林意识。同时，建立了市、县、乡三级领导绿化点63处，36877亩，起到了良好的示范带动作用。

6、认真开展林业育苗

各乡镇、县苗圃都坚持“部署抓早，面积抓实，机制抓活，品种抓优”的原则，围绕退耕还林、通道绿化等重点工程建设，认真组织林业育苗生产，优化育苗树种、品种结构，提高科技含量。同时狠抓留床苗的管理，培育壮苗，提高了育苗的综合效益。

（二）、森林资源保护力度不断加大

继续坚持一手抓森林资源培育，一手抓森林资源保护，两手抓，两手硬的方针，不断加大森林资源保护力度，巩固造林绿化成果。

1、天然林保护工程进一步加强

一是认真搞好封山育林建设。严格按照要求，科学规划，精心施工，高标准完成了8000亩封山育林任务。二是认真抓好森林资源管护。县森林公安分局相继开展了“天保二号”和“绿色风暴”林业严打活动，共侦破林业刑事案件10起，抓获犯罪嫌疑人14名，其中逮捕5人，起诉8人，依法判刑4起8人，挽回经济损失30余万元。三是加强对护林员的管理。县天保办同全县111名护林人员签订目标责任书，落实责任，明确任务。并对全县89名集体护林员进行了集中培训。同时对护林员的出勤情况进行检查，对违反规定的护林员进行了处理。

2、林政资源管理力度不断加大

一是认真落实林木限额采伐制度。今年我县共批准采伐3起，总采伐量272.3立方米。没有出现超计划采伐行为。二是认真抓好林权证办理发放。全面完成了2003年耕还林3.7万亩11519户的林权证发放任务，发放率100%。同时发放荒山造林及其他林业工程林权证4235份，发放率86%。三是积极查处林业行政案件。今年全县发生林业行政案件69起，查处69起，查处率100%，四是认真搞好征占用林地清查整顿工作。按照盛市要求，集中开展了征占用林地清理整顿工作，依法对占用林地的46户企业和个人进行了处罚。五是搞好公益林界定。专门成立了一个界定小组，对全县的公益林进行界定，六是进一步加强野生动物保护工作。不断加大野生动物保护宣传力度，积极开展了果子狸的清查、放生工作。同时依法严厉打击乱捕滥猎野生动物的不法分子，共救治野生动物2518只，其中国家级保护动物白天鹅36只，猫头鹰12只，灰雁3只。

3、积极开展森林病虫害防治

今年，我们把有害生物普查作为重点，认真开展普查工作，完成了普查任务。积极做好病虫害的预防预报工作，同时认真指导各乡镇、林场搞好病虫害防治工作，全县森林病虫害发生面积6.8万亩，病虫害发生率为8.7%。无成灾面积。森林病虫害防治面积6.2万亩，防治率为91.2%。监测面积66.8万亩，监测覆盖率为85%。种苗产地检疫面积4200亩，产地检疫率为86.7%等指标，实现了“一降三提高”的目标。

4、扎实搞好森林防火工作

一是加强领导，落实责任，述职报告《县林业局领导班子述职报告》。严格实行了乡（镇）长、村长、组长防火责任制。二是认真开展防火宣传月活动。通过宣传车、发放明白卡等形式，进一步加大了防火宣传力度，增强了广大干部群众防火意识。三是认真抓好野外火源管理。认真落实野外用火审批制度，入山登记制度和禁带火种进入林区制度，特别是坚决制止和打击了焚烧作物秸杆、放荒燎埝等在野外违法用火现象。四是积极组织清山活动，减少火灾隐患。五是加强了扑火队伍建设，新组建扑火队伍3支280人。认真编制森林防火预案，做到闻警即动，战则能胜。六是坚持24小时值班，搞好上传下达。由于各项措施落实到位，杜绝了森林火灾的发生，保护了森林资源的安全。

（三）、林业产业发展打好基础

我们把林业产业发展作为工作的一项重点，成立了以局长为组长，主管局长为副组长，有关股室负责人为成员的林业产业领导小组，组织开展了林业产业调查工作，摸清了我县林业产业的底子，制订了长短结合，合理利用森林资源，充分发挥资源优势的林业产业发展规划，计划通过大力发展经济林果业、林产品加工业、森林旅游业、种苗花卉及野生动植物培育等林业产业，发展壮大林业经济。

(四)、计划生育和社会稳定工作成效显著

计划生育工作扎实开展。专门成立了计划生育工作领导小组，确定专人负责计划生育工作。认真宣传贯彻计划生育政策，加强育龄妇女管理工作，康检率、独生子女费落实率均达到100%。加强计划生育档案管理，建立了规范的“一卡、一单、三北。

认真开展社会治安综合治理和信访稳定工作。按照“四个领先”和“六个不发生”要求，狠抓矛盾纠纷排查和责任落实，以争创综合治理先进单位为目标，取得了显著的成绩。一是进一步调整和充实了综合治理领导小组和信访稳定领导小组，一把手亲自抓，分管领导具体抓，各股室、各单位明确责任，齐抓共管。二是加大信访案件的查处力度，全年共受理信访案件36起，查处36起，查处率100%。三是深入开展行风评议和公路“三乱”的治理工作，认真宣传林业法律法规，树立林业工作新形象，全年没有发生公路“三乱”及损害林业形象的事件。

（五）、干部队伍建设再创新局面

一是开展了思想作风纪律整顿和“加快发展回头看”活动。3月份，局党组组织全体党员干部职工开展了思想作风纪律整顿活动，通过集中学习，查摆问题，整改提高三个阶段的开展，使全体干部职工思想觉悟明显提高，作风明显好转，工作效率提高。7月份又开展了“加快发展回头看”活动，使全局上下出现了精神状态良好，作风不断改善，工作热情高涨，工作效率提升的良好局面。

二是组织学习行政许可法，强化服务意识。4月份，局组织股级以上干部和执法人员参加了行政许可法培训班，培训后干部职工的执法意识、守法意识大大增强。结合实际，成立了三为民服务小组，即送科技下乡服务活动小组、优化经济发展环境便民服务活动小组和林业政策、法律宣传服务活动小组，每个小组都由一名班子成员负责，3至5名骨干成员组成。全年共下乡服务38次，发放宣传资料5万余份，制作标语300余条，开展咨询600余次，教育群众10万余人次，受到一致好评。

三是深入开展“三好一强”活动。9月份，局组织开展了思想好，作风好，形象好，能力强的“三好一强”学习教育整顿活动，使领导班子和党员干部进一步增强了创新、责任、效率、大局、宗旨和廉政意识，提高了贯彻执行政策、预测分析、科学决策、随机应变、组织协调、开拓创新和语言表达能力，成为勤奋学习、珍视团结、顾全大局、乐于奉献、开拓拼搏和遵纪守法的模范。

四是扎实开展了创建精神文明单位活动。成立领导机构，制定了创建工作实施意见，分解了创建工作任务。扎实开展了“争创文明股室”、“争做文明职工”和“五好家庭评驯等活动，营造了浓厚的创建氛围,使全局干部职工的精神面貌焕然一新，工作热情空前高涨。有力地促进了林业各项工作的开展。11月底，通过了市文明办组织的“市级文明单位”验收。

三、加强领导，强化措施，不断开创林业工作新局面

1、加强领导，强化督查

县委、县政府高度重视林业工作，多次召开高规格、大规模的动员会议，安排部署林业工作。县委书记王富民、县长宋万轩、县委副书记马广生、常务副县长杨清黑、副县长李隽瑜等主要领导对林业工作进行了周密的部署，提出了明确的要求。要求全县广大干部群众，增强加快林业发展的紧迫感和责任感，全党动员，全民动手，抢抓时机抓进度，强化措施抓重点，注重质量抓精品，下大力气抓机制，优化环境抓宣传，圆满完成全年的各项目标任务，加快林业发展步伐，为全面建设小康社会作出积极的贡献。按照县里统一部署，大部分乡镇都实行了乡领导包片、干部包村责任制，把林业工作开展情况同乡村干部工资挂钩，切实增强各级各部门的紧迫感、责任感，有力地促进了工作的开展。县四大班子领导深入一线现场督查林业工作，解决工作中的困难和问题，县委、政府两办抽出专人深入一线督促进度，检查质量。林业部门专门成立了三个由班子成员和林业技术骨干组成的督查小组，深入各乡镇现场督查，推动了工作顺利开展。

2、层层分解任务，严格落实目标责任

今年，我们对照市、县下达的各项责任目标，将能量化的全部实行量化，把任务层层分解到村、组、户，落实到山头、地块。县、乡、村，局、科室、工作人员层层签订目标责任书，把每一项目标责任都落实到人，做到事有人管，责有人担。局机关还抽出专人，逐月统计，逐月上报各项目标责任的完成情况。对不能及时完成任务的乡镇、股室及个人，在全系统进行通报，并督促其尽快完成，确保各项目标顺利完成。

3、加大宣传力度，营造浓厚氛围

县、乡各级及林业、新闻、宣传等部门通过会议、文件、简报、标语、广播、电视、报纸及文艺汇演等各种形式开展了全方位、多层次的林业宣传活动，据统计，全年共制作标语200余条，宣传版面8块，编发林业信息23期，开设专题咨询36次，发放林业宣传资料8000余份，通过不同形式的宣传，提高了广大干部群众的认识，增强了各级各部门的紧迫感和责任感，调动了广大干部群众关心、支持、参与林业建设的积极性。

4、精心打造精品工程

我们把打造精品工程作为今年工作的重头戏，对荒山造林、退耕还林、通道绿化等重点工程，按照《河南省人工造林精品工程建设标准》，结合我县实际，指导个乡镇认真搞好规划设计，严把整地、苗木、栽植、抚育、管护等各个环节，积极推广新品种、新技术，特别是大力推广抗旱造林技术等措施，努力建设精品工程。全县精品工程达83处，面积达3.08万余亩，精品率达51％。

5、不断深化“四荒”开发

我们把转换经营机制，搞好“四荒”开发，放手发展非公有制林业作为提高造林质量，发展林业产业，加快林业发展的突破口，真抓实干，常抓不懈，一是教育广大乡村干部转变观念，解放思想，积极开展“四荒”开发，二是制定了项目资金、技术、信息等方面的倾斜扶持政策，鼓励社会各界广大群众参与“四荒”开发，三是规范程序，依法组织“四荒”开发，为开发者解除后顾之忧，四是组织林业、水利、农业、土地等有关部门开展了摸底调查，摸清了底子，在此基础上，制定了开发目标，要求在三年内把全县的所有“四荒”全部拍卖到位。一年来，全县新增“四荒”开发户301户，开发面积10.33万亩，在推进“四荒”开发的同时，在造林中大力组织专业队造林，质量明显提高。

四、及早动手，精心谋划，科学安排2005年工作

2005年仍是我县林业建设的关键一年，为搞好明年工作，我们及早动手，精心谋划，认真研究，在上级任务尚未下达之前，结合实际对2005年工作进行了初步安排，概括起来就是：坚持一个指导思想，明确七项目标任务，突出八项重点工作，强化五项保障措施，全面推进林业建设再上新台阶。

坚持一个指导思想，即以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届四中全会精神，坚持“生态优先，持续发展，依法治林，科教兴林”的发展方针，进一步深化林业改革，加强林业重点工程建设，优化林业结构，保护森林资源，提升林业产业，加快林业发展，为全面建设小康社会做出积极的贡献。

明确七项目标任务，即：

（1）、完成退耕还林3万亩，其中新发展经济林1万亩；

（2）、完成通道绿化新栽30公里；

（3）、完成林业大田育苗2000亩，容器育苗200万袋；

（4）、完成义务及四旁植树200万株。

（5）、重大毁林，非法占用林地案件查处率达到95%以上，林业刑事案件查处率达到95%以上；

（6）、森林病虫害防治达到“四率”标准，实现一降三提高；

（7）、森林火灾受害率控制在3‰以内，火灾查处率达到100%。

突出八项重点工作，即突出抓好退耕还林后期管理，“三大”绿化工程完善提高，荒山造林、通道绿化，景区绿化，城镇村庄绿化，全民义务植树和林业种苗工程建设，全面推进林业生产工作再上新台阶。

6.县工商局领导班子述职报告 篇六

一、以服务经济发展为己任，发挥职能优势，促进县域经济又好又快发展。

(一)积极创新工作方式方法，服务经济发展取得新成绩。

我局制定了服务重点工程和大项目的工作方案和工作制度。，帮助长白山国际旅游度假区开发有限公司办理名称预先核准登记，及时派出主管局长和注册科长两次赶赴北京进行登记注册指导服务和沟通协调，起草公司章程等相关文书，使投资200亿元的长白山国际旅游度假区开发有限公司顺利落户抚松。20，提前介入、全程跟踪抚松新城建设、美国未来集团公司锦江泉200万吨矿泉水等项目的登记注册工作，实行包保责任制和联络员制度，保证了一批大项目和重点工程的顺利进行。，开辟企业年检“快速通道”，实行分层年检制，为企业节省差旅费近十万元。截至目前，全县私营企业发展到907户，同比增长22%;个体工商户发展到10613户，同比增长29%;农民专业合作社发展到100户，同比增长64%。

(二)全力做好服务新农村建设工作。紧紧结合抚松区域优势和产业特色，积极从“准入便农”、“经济合同帮农”、“商标兴农”、“市场富农”等方面支持新农村建设。一是贯彻落实“三个一”工程，深化“一社一标、一社一牌”，巩固“一所多标、打造品牌村”工作。引导农业龙头企业和农民专业合作社建立内部商标管理机制，运用商标品牌战略占领市场。20指导新安村打造“大青沟”商标品牌，帮助瓜农增收600余万元。二是继续推进“经济合同帮农”工作。建立完善合同示范文本推广制度，切实加强对农资购销、农副产品买卖和养殖加工等合同格式的监督。在各乡镇建立合同工作咨询指导站，指导农民与企业签订合同。年指导签订合同380份，签约率和履行率达100%。三是积极推广“公司+基地+农户(参户)”生产经营模式，引导农民规避风险，增收致富，全县7000余户农民从这一生产经营模式中受益。

(三)大力推进驰名著名和知名商标培育认定工作。积极开展驰名、著名和知名商标培育工作，有计划、分步骤地实施商标兴企战略。2010年“抚松人参”商标被认定为地理标志证明商标，实现了XX市地理标志商标零的突破。2009年金隆木业集团有限公司的实木复合地板“地王”商标、2010年吉林森工有限公司的刨花板“露水河”商标、20吉林森工集团泉阳泉饮品有限公司的“泉阳泉”商标均被国家工商总局商标局认定为中国驰名商标。截至目前，我县已有驰名商标3件，著名商标13件，知名商标10件，地理标志证明商标1件，数量居全市之首。

二、以实践“四个统一”为目标，扎实做好市场监管和行政执法工作

我们以与群众密切相关的农资、食品市场监管为重点，努力践行监管与维权、监管与执法的统一。

(一)抓好食品市场监管

我们在对流通领域食品安全监管工作中，一是加强对经营行为的监管。坚持开展对涉及人民群众食品消费安全的各大集贸市场、商场、超市和食品批发企业和个体食品经营户的专项检查，规范食品经营者的经营行为。2009年至今共开展食品质量抽样检测和快速检测46批次，检查食品经营户7316户次，取缔无照经营32户，查扣不合格食品170余件，退市不合格食品810千克，有力地净化了食品流通市场环境，保证了全县流通环节的食品安全。二是加强对农村大集的食品安全监管。农村大集食品监管一直是食品安全监管中的薄弱环节，为此，我们制订了《农村大集食品安全监管整治办法》，重点对农村食品经营户和农村大集业户的经营行为进行规范，打击销售假冒伪劣商品、超期食品等违法行为，对农村食品市场实施有效监管，做到监管与执法、维权的统一，取得了明显成果。省局曾在我县召开“全省流通领域食品安全和产品质量监管经验交流会”，我们在会议上介绍了农村大集食品安全监管的经验，得到了省局的充分肯定和认可，并在全省推广我们的监管经验。

(二)抓好农资市场监管

首先，实行监管关口前移，强化源头治理。每年春季，我们重点对农资经营单位进行监管，避免不合格农资商品流入市场，危害农民利益。各分局与农资经营单位签定责任状，明确经营者的义务，督促经营者依法经营。其次，认真开展“红盾护农”专项行动，督促各经营单位建立“两帐两票、一卡一书”制度，对种子、化肥实行“留样封存”措施。2009年6月，市局在我县召开“农资经营示范店监管现场交流会”，总结推广我局农资监管经验。再次，积极开展“红盾护农，送法下乡”活动，通过聘请法律工作者、农业专业人员送法到村屯、到田间地头，为农民解疑释惑，增强农民法律意识和辨别假冒农资的能力，近年来，共查获假冒和不合格农资4.27吨，不合格农机具14件(套)，受到了广大农民的一致好评。

(三)畅通动产抵押融资渠道，助力非公经济发展。

近年来，我局充分发挥工商部门动产抵押登记职能，积极与当地金融部门协调，努力搭建银企对接平台，畅通动产抵押信贷融资渠道，对资金困难的企业，特别是中小企业，积极想方设法、牵线搭桥，运用动产抵押融资方式帮助他们破解生产经营中的融资难题，帮助企业排忧解难。截止目前，全局共办理动产抵押登记93份，为企业融资2亿3千万元。

(四)切实加大行政执法力度。2009年以来，全县系统查办各类经济违法案件201件，罚没款额77万元。由稽查分局在2010年查办的“XX市华润建设工程有限公司泉阳林区分公司” 提交虚假材料取得公司登记案，被吉林省工商局评为全省工商系统“二十佳”案件之一。

(五)完善维权网络，保护消费者合法权益

1、积极开展法律“六进”活动。通过新闻媒体、会议、培训班、法规讲座、法律知识竞赛和消费者简报等形式进行法律法规知识宣传教育。近几年来，举办法律法规培训班25次，培训23000多人次，发放宣传单36000余份，法律知识答题卡30000份。向社会公众广泛宣传法律法规和消费维权知识，努力营造依法维权的社会氛围。

2、积极推进“一会两站”进村屯、进社区、进商场工作。在全县14个乡镇建立了消协分会，在127个行政村、23个社区、17个商场建立了“消费者投诉站”，“一会两站”覆盖面达100%。近年来共受理消费投诉384起，为消费者挽回经济损失150余万元。

三、切实加强队伍建设，在全社会树立“服务型工商”的良好形象。

几年来，我局狠抓工商形象队伍建设，树立立党为公，执法为民的行政理念，建设一支政治坚定、业力精湛、作风过硬、人民满意的工商行政执法队伍。

(一)领导班子建设坚强有力。我局按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求，全面加强领导班子建设，通过对学习实践科学发展观活动取得的认识成果、制度成果、体制成果和实践成果进行全面总结，整体提升了党组科学决策的能力。局党组关心每位同志的需求，每年安排定点医院为同志们进行身体检查，节日期间上门慰问离退休的老同志。为丰富干部职工的业余文化生活，建立了乒乓球室、台球室以及排球场地。 局党组的`精诚团结，率先垂范，感染和激励着身边每一位同志，同志们的精神风貌和工作状态发生了变化。全局内出现了多一点理解，少一点埋怨;多一点沟通，少一点争论;多一点协调，少一点评谈;多一点宽容，少一点猜测的良好局面。

(二)强化业务技能训练，不断提高执法干部素质。我局先后邀请了省局的夏延春主任、王淑英处长，XX市局的孙泽平亲临抚松授课，通过采取集中授课、实地模拟演练、现场点评等方式方法，集中开展队伍干部职工的业务学习，全力打造高素质、高质量、高水平的行政执法队伍。

(三)全面推进基层规范化建设。按照省局“1100”工程方案的要求，我局共投入资金123万元(其中：省局拨付21万元)用于改善基层分局办公环境和现代化办公条件。一是投入69.05万元对基层分局的房屋进行扩建、改造和修缮。二是补充、配齐必要的办公设施。全局共新增12台电脑，桌椅2套，激光打印机6台，传真机6台，档案柜8个，数码相机2个，录音笔7个，计投入资金10.27万元。三是投资 6.1万元对我局四个综合工商分局的工商行政管理标识按着规范化的要求进行规范。四是投资8万元建立、完善全系统工商分局统一、规范的各项规章制度和工作流程。五是投入资金29.64万元，对我局的执法车辆进行更新。

(四)加强党风廉政、软环境政行风建设。

为时刻筑牢拒腐防变道德防线，全面推进廉政建设。一是构建廉政与监管风险点“防火墙”。作为市局风险点防范工作试点，制定完善了《廉政风险防范管理实施细则》等措施，对具有队伍管理权、行政审批权、行政执法权、物品采购和财务支出权等重点岗位和责任人员实行风险点防范管理。二是开展廉政文化主题教育。建立廉政文化长廊，将国家总局“六项禁令”、省政府“十不准”等制度及名言警句制成图片上墙展示，起到了防微杜渐，警钟长鸣的作用。三是开展政行风和软环境“大走访”活动，自2009年至今连续三年开展“大走访”活动，主动上门征求意见，倾听企业和业户的心声，共发放调查问卷15000余份，满意率在98%以上。“大走访”取得了大成效，我局连续三年在全县政行风测评中位列第一。

回顾近几年的工作，我局在服务地方经济发展，履行工商行政管理职责，加快促进全县经济发展等项工作上，坚持与时俱进，开拓进取的创新精神，为抚松经济发展做出积极贡献，为改革开放和社会主义现代化建设以及XX县工商行政管理事业的不断发展做出了积极努力。但在工作中也存在需要改进的方面，如岗位专业人才缺乏，运用政务一体化办公系统的自觉性有待加强，计算机操作和现代化应用的水平还有待提升;食品安全监管长效机制有待进一步建立;“一会两站”建设经费不足等等，针对这些问题，我们必须要有清醒的认识，努力在今后的工作中加以克服和解决。

7.县人民政府班子述职报告-述职报告 篇七

一、基本情况

1. 长治市基本情况

长治市全市共形成“一村一品”专业村129个, 专业乡镇40个, 特色产业县6个, 涉及6万农户、23万人口, 从业人数17万人。共培育龙头企业和专业合作社139个、注册农产品商标400多个, 认证绿色食品127个、无公害农产品97个、有机食品26个, 有1个出口欧盟免检产品、1个国家原产地域保护产品和2个地理标志登记产品。有屯留玉米良种、长子大青椒、平顺大红袍花椒、黎城核桃、沁县小米、壶关北方旱地西红柿等6个国家特产之乡。

2. 晋城市基本情况

晋城市全市共培养农业产业化龙头企业217家, 形成有产业特色的专业村356个, 专业村总人数59 838万人, 专业村主导产业农户数15 245户, 发展农村经济合作组织1 300多个, 带动农户17.37万户。阳城的蚕桑, 高平的养殖业等已成为山西省内著名的标志性产品, 厦普赛尔、巴公大葱、鲁村小米、沁水七须黄花菜等特色农产品闻名遐迩。

二、典型观察

1. 壶关县龙泉镇食用菌专业村

龙泉镇依托龙头企业在小山南村、三家村等村庄建立基地, 开展工厂化生产, 采取公司加农户的形式发展秀珍菇、金针菇专业村。特别是该公司利用扶贫片区开发资金2 000万元, 建设200个食用菌温室, 雇佣当地农民发展生产, 人均月收入2 000元以上。

2. 壶关县西川底村石雕专业村

西川底村以石雕工厂为龙头, 组织村民开展佛像、摆件、碑刻、建筑、装饰等多种工艺品制作, 并建立了集石雕、建筑、园林为一体的壶林书院, 荟萃艺术和文化的精华, 其中整体石雕结构的石屋精舍工艺精湛, 集中展示了石雕艺术的魅力。

3. 平顺县北社村设施蔬菜专业村

北社村依托龙头企业龙港科贸公司建立基地, 拟建设100座蔬菜日光温室, 开展蔬菜标准化、无害化生产, 积极认证无公害、有机食品, 逐步建设成为大学生村官创业基地、无公害蔬菜生产基地, 推进“一村一品”建设。

4. 平顺县清河村旱地西红柿专业村

清河村积极发展旱地西红柿生产, 依托农民经纪人统一购销来推进“一村一品”建设。据了解, 该村旱地西红柿种植规模已经发展到10.05 hm2以上, 每0.067 hm2平均收入可达5 000元以上, 成为当地农民增收的支柱产业之一。

5. 高平市段家沟村永录乡三军村

山西宇脯钙尔食品公司采取“公司+基地+农户”的经营模式, 在该村发展“农大钙果”, 种植面积100 hm2, 开发出御脯钙尔系列产品, 年生产钙果果脯系列产品2 000 t, 转化钙果6 000 t。

6. 高平市王报村设施蔬菜专业村

王报村依靠政府补贴, 建设设施蔬菜生产基地33.5 hm2, 发展蔬菜日光温室、春秋大棚300余座。其中, 日光温室单栋政府补贴1万元, 连栋再补贴5 000元;春秋大棚每个补贴2 000元, 100栋以上每个补贴3 000元。

7. 高平市生猪养殖基地

生猪养殖已成为高平市的主导产业之一。其中, 华康猪业有限公司占地33.5 hm2, 有厂房和猪舍989间, 每年可出栏商品猪13 000头、种猪10 000头, 每年为农户外调生猪10万头, 带动农民养猪1 500多户, 覆盖全市16个乡镇、118个村, 增加农民收入6000多万元。

三、主要做法

1. 规划引导, 示范推动

(1) 搞好规划两市都制定了加快“一村一品”、“一县一业”建设的规划, 逐县、逐乡确定优势主导产业, 推进特色产业向区域化、产业化、规模化、品牌化发展。

(2) 考察取经长治市分3批组织239个新农村重点推进村的支部书记, 赴陕西渭南市、大荔县、蒲城县和山东寿光市、诸城市等地实地考察学习“一村一品”建设经验。

(3) 培育典型长治市启动实施了“百村示范、千村推进”强村富民工程, 培育树立“一村一品、一县一业”发展典型。市财政投资500万元, 首批扶持100个有特色产业基础、有创业型带头人、有明显示范作用的示范村;投资313万元, 扶持68个大学生村官领办“一村一品”创业项目。

(4) 园区示范长治市财政投资250万元, 对标准化农业园区建设给予支持, 作为农村实用技术人才培训基地和“一村一品”发展的示范基地。长子方兴、屯留老爷山、潞城西天贡等95个农业科技示范园区总面积达到1.34万hm2, 示范作用显著。

2. 扶持企业, 龙头带动

通过支持和引导龙头企业向特色资源靠拢、向主导产业靠近、向规模经营推进, 促进“一村一品”、“一县一业”建设。长治市投资3 000多万元, 扶持龙头企业发展。沁州黄小米公司采用订单农业生产模式, 带动形成了漳源、新店2个专业乡和上曲峪、口头、待贤等8个专业村, 全县谷子绿色标准化种植面积达5 360 hm2。晋城市强民乳业在省定贫困县陵川县创立了养殖基地, 带动养牛户46户, 年产鲜牛奶8 000 t, 农户创收2 500余万元。高平市华康猪业积极发挥集团品牌、机制、市场等方面的优势, 已在市内外建立了52个村级订单基地, 带动农民1 500余户, 户均增收1万多元。

3. 强化组织, 中介拉动

两市都很注重专业合作组织、农民经纪人等中介的作用, 着力构建稳定的利益联结纽带。长治市投资500万元, 扶持发展农民专业合作社。武乡县三里湾种植专业合作社在监漳镇发展有机花生等特色农产品种植基地达67 hm2, 辐射带动了武乡、襄垣、沁县等3县的12个乡镇、106个行政村。泽州县三里泉养蜂专业合作社在南岭等乡镇建立优质养蜂基地, 由合作社提供蜂箱和蜂群, 无偿提供技术培训, 扶持蜂农特别是贫困地区蜂农发展养蜂业, 并与北京市蜂业出口公司达成长期供货协议, 产品远销欧洲等一些发达国家, 带动蜂农300多户, 户均增收7 300元。

4. 打造名品, 品牌促动

培育特色产品, 实施品牌经营, 带动了当地经济的发展, 增加了农民收入。长治市政府拿出1 000万元进行认证费用补助和品牌申报, 鼓励龙头企业争创名牌, 发挥品牌效应, 提高产品的信誉度和知名度。通过建立以煤补农机制, 实行一企帮一村、一矿带一村, 吸引工矿企业参与“一村一品”的品牌开发, 涌现出了长治县信义村花灯、南宋村剪纸、黎城县黎侯村布老虎、襄垣县赤壁村白灵菇、壶关县南平头坞村刺绣、长治郊区长雷村刺绣等。晋城已有阳城蚕桑、高平华康、厦普赛尔、巴公大葱、鲁村小米、沁水七须黄花菜等知名品牌, 特别是阳城蚕桑, 高平养殖已成为省内著名的标志性产品。巴公双峰公司树立“巴公大葱”品牌, 不但做大做强了企业, 还带动农民养猪户34户, 户均增收1.5万元。鲁村小米通过中央电视台报道后, 已是全国叫得响的品牌, 带动农民500余户。

四、存在问题与发展建议

1. 存在问题

(1) 规模小一是土地资源分散, 单家独户的生产经营, 既不利于政府提供技术指导等服务, 也无规模效益;二是“一村一品”专业村数量偏少, 示范带动作用不强。

(2) 层次低主要是生产上应用的技术较为落后, 龙头企业加工转化能力不强, 主导产品链条短, 档次差, 精深加工程度低, 专业合作社、协会带动能力弱, 市场建设滞后, 农产品市场开拓能力不强, 价格受市场影响非常大。

(3) 组织差龙头企业、产业协会、专业合作组织尚未与农户形成紧密的利益联结机制, 一家一户的分散生产经营状态很难与开放的大市场相对接, 导致农户生产市场风险大。产业协会或专业合作组织运行不规范, 绝大多数只有形式, 没有内容, 还处于“墙上协会, 纸上会员”的状态, 无法真正起到上挂龙头企业、下联农户的作用。

(4) 品牌弱农民的质量意识、品牌意识不强, 政府职能部门对农产品创品牌重视不够, 缺乏有力的措施, 一些龙头企业也不重视品牌建设。已有的品牌在国内、国际市场的知名度还不高, 市场占有率还较低。

2. 发展建议

(1) 精心组织要充分发挥行政优势, 加强组织领导, 成立“一村一品”、“一县一业”推进工作机构, 协调和落实各项工作责任。要加强规划引导, 在进行大规模的调查研究基础上, 制定科学合理的建设规划, 进一步明确发展思路、目标和措施。要加强学习培训, 组织基层干部和农民群众到专业村、示范园区或外地观摩学习, 提升建设水平。

(2) 增加投入要加大扶持力度, 积极出台扶持政策, 抓住产业发展的关键环节给予重点支持。借鉴长治经验, 重点扶持龙头企业、合作组织、示范园区、品牌建设。要整合项目资金, 把用于农业和农村的建设资金捆绑使用。要拓宽融资渠道, 内引外联, 招商引资, 千方百计增加投入。

(3) 规模经营发展“一村一品”、“一县一业”, 必须发展适度规模经营, 最难的问题是调地。要在农民自愿的基础上推进土地合理流转, 建立“政府引导、市场调节、农民自愿、依法有偿”的流转机制, 扩大生产规模。要尊重农民的首创精神, 总结和推行可操作性强、效果好的流转办法。

(4) 创新机制要抓好农民专业合作组织的规范和引导工作, 使之成为提高组织程度、创新农技推广方式、农资供应管理、农业项目实施的重要载体, 成为推进“一村一品”、“一县一业”的有生力量。要引导龙头企业、专业合作组织、农民经纪人与农民形成有效的利益联结机制, 做到利益共享、风险共担。

(5) 品牌建设走品牌化发展之路, 用品牌开拓市场, 占领市场。加快制定标准化生产技术规程, 积极引导农民开展标准化生产, 推进农产品认证, 努力打造一批名牌产品, 带动产业规模化、效益最大化。

8.《政府工作报告》：改革不止 篇八

中国社会科学院经济学部副主任刘树成首先发言，下午将近2个小时的发言时间，他讲了足足一半。

就在这天上午，十一届全国人大五次会议上，国务院总理温家宝刚刚向大会作了政府工作报告。

法国欧洲时报社社长张晓贝收看和研读了温家宝总理所作的《政府工作报告》后对人民网记者说，总理政府工作报告历来是两会的重头戏，它不仅是对上一年的政府工作的回顾和总结，更是新一年的施政纲要，从中可以看清楚中国发展的方向和轨迹。

7. 5%与4%

刘树成多次参加过中央经济工作会议和《报告》起草组工作，对政府经济工作颇为熟悉。发言中，他举出一连串数字，从2001年到2004年，除了2002年没有明确提具体值外，中国经济增速的预期目标都设定为7%左右；而从2005年到2011年，都是8%左右。

今年，这一数字设定在7.5%。这意味着，8年来，《报告》中的这一目标首次回落。

刘树成说，过去几年，中国经济实际增速均高于预定目标。即便在全球金融危机严重的2009年，中国经济实际增速仍为9.2%。

这一变化受到舆论广泛关注，有媒体报道：8%的时代已经过去了！

在过去7年，中国的GDP总量从世界第六位一路升至第二位，人均GDP也超过1000美元上升到4180多美元。

也正是在这几年，经济增长质量问题开始显现，并逐渐成为比经济增长速度更为重要的发展问题。原国家统计局总经济师姚景源打过一个比方：如果把经济比喻为一部汽车，汽车在行驶中，速度并不是越快越好。如果速度过快，就会产生不少问题，比如安全问题、能耗问题，还包括乘坐人的舒适问题。所以我们经济中存在的问题就是不平衡、不协调、不可持续。

在接受媒体采访时，姚景源说，我们从2005年以来，把经济增长的目标确定为8%，目的是告诉大家要把经济工作的着力点放到增长的效益和质量上来，但我们这几年每年都是9%以上，经济增长速度过快、有时甚至过热，它使我们一再贻误结构调整和增长方式转变的时机和机遇。所以现在我们把目标调到了7.5%，首先就是要给全社会、给各级领导干部和企业家一个强烈的信号。

《报告》对这一问题的阐释毫不含糊。在提出7.5%的预期目标后，温家宝特别强调：这里要着重说明，国内生产总值增长目标略微调低，主要是要与“十二五”规划目标逐步衔接，引导各方面把工作着力点放到加快转变经济发展方式、切实提高经济发展质量和效益上来，以利于实现更长时期、更高水平、更好质量的发展。

在“十二五”规划纲要中，国内生产总值年均增长目标设定为7%，“十一五”规划中，这一数字为7.5%。去年出台的“十二五”规划中，主线正是转型。而作为“‘十二五’时期承前启后的重要一年”，今年释放的这一信号无疑如外界所言“宣示了中国政府调整经济结构的决心”。

另一方面，《报告》仍将居民消费价格涨幅控制在4%左右作为今年的主要目标，但相比去年，通胀问题在整个经济工作中的位置发生了变化。

尽管在2011年和2012年的《报告》中都强调要“处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系”，但两份《报告》的区别还是比较明显。

2011年的《报告》特别提到，“更加注重稳定物价总水平，防止经济出现大的波动”。相较而言，今年的《报告》对于通胀问题着墨较少。

摩根大通中国首席经济学家、大中华区经济研究部主管朱海斌据此认为，这意味着政策重心由治理通胀向稳增长、调结构倾斜。

3月6日，全國政协的记者会上，经济学家、全国政协委员厉以宁对《报告》做解读时提到，去年一年，宏观调控主要采取的方针是抑制物价过快上涨；而今年《报告》中提到的是“稳中求进”方针。他说，这里讲的稳中求进的“进”，指的就是提高经济增长的质量。

改革收入分配

除了调低GDP增长的目标，《报告》中另一段话也引来广泛关注：“政府工作仍存在一些缺点和不足，节能减排、物价调控目标没有完成；征地拆迁、安全生产、食品药品安全、收入分配等方面问题还很突出，群众反映强烈；政府管理和服务水平有待提高，廉政建设亟需加强。”

“改革是从破解自身不足起步的。”全国政协常委李君如说。

中央电视台《新闻1+1》将此次《报告》与2004年温家宝以总理身份第一次作政府工作报告时相较，2004年，“改革”提了56次，而今年提得更多，有70次。

由此可见此次《报告》改革意味之浓。而今年一些媒体将两会报道的一个重点放在改革的主题上。

《报告》为今年的工作指明了具体的方向。

关于今年经济社会发展的主要预期目标，《报告》提出了国内生产总值增长率、城镇新增就业岗位、城镇登记失业率、居民消费价格涨幅等主要指标后，随即特别指出，“要在产业结构调整、自主创新、节能减排等方面取得新进展，城乡居民收入实际增长和经济增长保持同步”。

关于2012年的主要任务，《报告》中首先提到的便是“扩大内需特别是消费需求是我国经济长期平稳较快发展的根本立足点，是今年工作的重点”。

在扩大内需早已成为共识的情况下，收入分配成为了最近几年的舆论焦点。《报告》中对此强调的力度更是空前，全国政协委员、中国（海南）改革发展研究院院长迟福林注意到，今年政府工作报告中首次提出了改革收入分配的说法。

“今年把收入分配改革提出来，是因为收入分配问题是关于民生的基本问题，是社会各个方面都很关心的问题。也是我们转变经济发展方式，提升消费的一个前提。”迟福林告诉《瞭望东方周刊》，“本届政府任期内应考虑出台收入分配改革总体计划”。

理顺五大关系

除了对具体工作的部署，《报告》还用一定的篇幅论述了今后一段时期改革的重点领域和关键环节。

这其中提到理顺五大关系，即政府与市场的关系，中央与地方及地方各级政府间财政分配关系，城市与农村的关系，经济与社会发展的关系，政府与公民和社会组织的关系。将政府与市场的关系列为第一位，体现了当下对于深化改革的共识。

而在今年的具体部署中，《报告》中提到，要加快推进政府改革，加强廉政建设。

3月3日下午，全国政协十一届五次会议新闻发布会上，有记者就中国进行政治体制改革的内容路径和目标提问时，全国政协新闻发言人赵启正说，自从改革开放以来，中国的政治体制改革和经济体制改革并没有截然分开，如果截然分开，经济改革不会进展得那样顺利。

赵启正说，邓小平对政治体制改革的必要性和艰巨性做过很详细的论述。政治体制改革是要在深思熟虑、征求各方面意见之后才能进行，所以可以指望中国政治体制改革方面会有新的进展。他还说，无论怎样改革，都要在中国共产党领导下的、中国特色社会主义这个框架内进行。

3月5日，广东代表团全团会议中，广东省省长朱小丹谈了对《报告》中的五大关系的理解。他说，最关键的改革是政府自身的改革，也就是理顺政府和市场、公民和社会组织这两组最关键的关系。

朱小丹将行政审批作为改革突破的核心环节，表示“要拿出革自己命的勇气，真正使政府职能归位，理顺政府和市场的关系，完善广东市场经济体系”。这一发言得到现场热烈掌声。

关注“首次”

此次《报告》对于教育领域的重视引人关注，其中有两个“首次”都与教育相关。

去年，在十一届全国人大四次会议期间，有代表提出关于尽快实施“全国校车安全工程”的建议，提出制定校车安全运行管理条例，制订校车的各项技术标准和校车生产准入制度，然后通过立法、完善制度，逐步在全国推广。而这项建议尚未实施，便相继发生了数起校车事故，酿成惨剧。

此次《报告》中提到，“加强校车安全管理，确保孩子们的人身安全”，是对过去一年这一热点问题的直接回应，也是校车安全管理问题首次写入政府工作报告。目前，《校车安全条例（草案）》意见征求工作已经结束，校车安全将真正纳入法制轨道。

校车工程要落实，需要真金白银的投入。《报告》中的又一“首次”，为校车工程提供了保障：2012年中央财政已按全国财政性教育经费支出占国内生产总值的4%编制预算，地方财政也要相应安排，确保实现这一目标。

国家财政性教育经费支出占国内生产总值4%的指标是世界衡量教育水平的基础线。1993年，中共中央、国务院发布《中国教育改革和发展纲要》提出，国家财政性教育经费支出占GDP比例要达到4%。但由于我国GDP增长迅速、财政收入占GDP较低等多种原因，这一目标未能如期实现。

此次《报告》一出，意味着该目标自1993年提出以来首次有望兑现。

教育之外，此次《报告》还有几项“首次”值得关注。

其一是开展PM2.5监测。《报告》写道，今年在京津冀、长三角、珠三角等重点区域以及直辖市和省会城市开展细颗粒物（PM2.5）等项目监测，2015年覆盖所有地级以上城市。

近年来对环境保护的日益重视体现了国家可持续发展的战略，也是经济发展方式转型的一部分。同样，从这个角度看，《报告》写入新36条，与此可谓殊途同归。

《报告》指出，要认真落实国务院关于鼓励引导民间投资新36条，出台具有可操作性的实施细则。打破垄断，放宽准入，鼓励民间资本进入铁路、市政、金融、能源、电信、教育、医疗等领域，营造各类所有制经济公平竞争、共同发展的环境。

对此，中国民（私）营经济研究会会长保育钧表示，继温家宝总理提出今年上半年落实新36条实施细则以来，这是《政府工作报告》第一次提到“新36条”。

9.县教育局领导班子集体述职报告 篇九

解放思想实事求是抓住机遇深化改革

全面推进__教育事业健康快速发展__县教育局现任领导班子设有书记兼局长1名，副书记1名，副局长3名，党委委员5名。自2006年以来，领导班子始终牢记人民的重托，在县委、县政府的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以办人民满意的教育为宗旨，以教育强县、最终实现教育现代化为目标，围绕县委、政府“工业富县，人才强县，科教兴县”的发展战略，积极实施“义务教育均衡化、高中教育优质化、职业教育和成人教育终身化、学前教育普及化”的整体发展策略，认真贯彻落实省、市教育会议精神，带领全县广大教育者，解放思想，实事求是，抓住机遇，深化改革，扎实，使全县教育事业健康快速的发展，产生了根本性的变化。现述职如下，敬请指正。

一、加强思想政治建设，不断提升班子执政水平和政治素养

二年来，县教育局领导班子坚持用毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想等来武装头脑，不断加强思想政治建设。认真领会党的十六大，十六届五中、六中全会精神，在思想和行动上与党中央保持高度一致。严格执行县委、县政府的各项方针政策，认真履行自己的职责，不折不扣地完成县委、县政府交办的各项任务。做到光明磊落，不搞阳奉阴违；不搞上有政策、下有对策；更不闯“红灯”，时刻保持清醒的政治头脑和政治敏锐性，积极维护县委、县政府的各项决策。

（一）加强学习，提高班子理论水平

不断打造学习型的社会，是十六大报告的重要内容之一，更是加强自身建设走内涵发展道路的重要途径。我们坚持政治学习不动摇，两年来，我们字斟句酌地学习了十六大，十六届五中、六中全会报告，认真细致地学习了《中国共产党中央关于加强党的执政能力建设的若干意见》，认真学习和贯彻国家、省、市农村教育会议精神和进一步加强和改进未成年人思想道德建设会议精神。（学习过的相关内容）并将有关文件会议精神在职工会上传达。通过学习，提高了班子的领导水平和政治素养。

（二）抓住契机，加强班子自身建设

1、认真开展好保持共产党员先进性教育活动

在保持共产党员先进性教育活动中，我们创造性地开展“七个一”活动，认真落实“教师十不准”，取得了“人人动起来了、典型亮起来了、制度立起来了、实事办起来了”的显著成效，受到了各级领导的肯定和好评。

2、政风行风评议

3、认真开展好党员干部作风建设教育活动

作风正则人心齐，人心齐则事业兴。一个单位的，成在作风，败在作风；一个干部的形象，优在作风，劣在作风。胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话，深刻阐述了作风建设的极端重要性，强调要全面加强领导干部作风建设，倡导树立八个方面的良好风气。在机关领导干部作风建设教育活动中，我们结合机关管理实际，针对存在的主要问题广泛开展照反思活动，大大加强了领导班子和广大干部职工的自身建设，机关形象和办事效率大大提高。又结合“八荣八耻”教育，在全县教育系统开展了“思想修养大讨论”活动。加强机关作风建设，要求各科室进一步精简审批事项，简化办事程序；完善窗口服务，提高办事效率和服务水平；强化教育在建项目的现场服务。我们结合时代发展的要求，制定并完善了各种制度，坚持用制度管人管事。通过这些教育活动的开展，真正转变了机关作风，服务了学校、服务了学生，提高了办事效率，树立了良好的教育形象。

二、积极发挥整体功能，努力提高班子科学驾驭全局的能力

教育局领导班子分工合作，书记分管，副书记分管，副局长分管。日常事务由分管领导各司其职，指导和带领各科室做好相关，重要事务由党委会共同讨论研究。

教育局领导班子一致认为，要科学驾驭教育全局，就要深入调研，以此来加强政策指导和宏观管理。教育局领导班子确立了“重心下移、阵地前移”的思路，每位班子成员分别对应到各自的联系乡镇，经常性深入学校、深入课堂开展有针对性地。推行了“实事在一线办理，情况在一线调研，经验在一线体现，形象在一线树立，问题在一线解决，在一线推进”的新机制。班子干部扎根在一线，围着师生转、顺着民意办、合着民意干，进一步加强了对全县教育的政策指导和宏观管理，在县委、政府与师生之间架起了一座理解的桥梁，赢得了人民群众的信赖和拥戴。通过深入实际地调研,进一步加强了对全县教育的政策指导和宏观管理。按照分类指导的原则,指导各乡镇制定教育发展规划、目标、任务和实施方案。指导各乡镇积极推进教育综合改革；指导各乡镇创建管理示范学校和教育强乡(镇)。

局领导班子坚持在正确决策的前提下，做到急事急办、特事特办、好事快办，办一件成一件，让实事落地有声。全县改扩建校舍项目学校

，局领导班子都是现场办公，掌握第一手材料，征集最佳方案。如召夸中学综合楼、__五中教学楼等都是通过现场比较规划、科学布局，克服困难续建的，克服了一种随意性、盲目性。

同时，要使一个县的教育与时俱进，满足人们日益增长的对教育的需求，就必须不断有所预见，有所发现，有所创新，不断新鲜经验。在改进教育行政干部作风时，我们了“走动管理，是县级教育行政微观控制的有效手段”经验。在落实以县为主的管理体制后如何运行，我们了“转变职能，探索新的管理方法，适应基础教育管理新体制”经验。这些经验，极大地推动了教育教学的深入发展。

三、落实科学发展观，开创我县教育新局面

(一)加强均衡协调，各类教育事业健康发展。

1.以管理为抓手，幼儿教育规范发展。组织召开了全县幼儿教育会，通过开展园长、教师培训以及优质课评比，切实提高全县幼儿教师素质。幼儿入园率达68以上，全县统一对幼儿进行测试，促进幼儿园质量的提高。

2.以普及为主题，义务教育实施水平不断提高。继续把巩固提高“普九”成果作为基础教育的“重中之重”来抓。一是实施“控辍保学”工程。进一步完善“控辍”网络，实行规范化管理体制，规范学校招生管理，严把学生学籍审批关。二是认真落实“两免一补”政策。上半年，全县享受免费教科书人数25352人，合计109.3万元；减免学杂费112443人，合计456.04万元；补助寄宿生生活费2876人，计56.3万元；公用经费补助448.01万元，以上合计1069.65万元。三是继续实施教育对口帮扶工程。城区学校与山区、半山区学校实行对口帮扶，各帮扶学校都制定了详细的帮扶计划和切实可行的帮扶措施，进行捐资助学活动，互派教师举行教学研讨、观摩等活动。

3、以提高质量为根本，发展高中教育。2007年，各完中认真落实全市高中教学会议精神，充分发挥高考备考领导小组的作用，对完中常规管理和复习迎考进行全过程督促指导，并与各完中签定《高中质量目标责任书》，提出常规管理和高考升学的目标任务。认真组织统测和质量分析。2007年普通高考报名4577人。上线人数2910人，比2006年多444人，600分以上66人，比2006年多46人，上重点线227人，比2006年多54人，应届生上线率比2006年提高6.95个百分点。

4.以服务为保障，成职教办学效益切实增强。继续抓好“曲靖市__职业技术学校”的改扩建，认真做好改扩建规划，扩大招生规模，探索办学形式，全力推进骨干专业、特色专业建设，强化职业技术学校内部管理，做好毕业生就业指导服务，努力提高学校办学效益，逐步实现职业教育、成人教育与基础教育的均衡发展。上半年，全县农村实用技术培训33667人次，完成农村劳动力转移培训16245人，扫除青壮年文盲1142人。

5、以发展为宗旨，民办教育进一步规范。全面贯彻落实《__县关于促进民办教育发展的意见》，依法做好对民办教育的管理、监督、指导、服务，努力对民办教育的健康发展创造良好环境。一是继续整顿办学秩序。在去年评估检查的基础上，进一步端正办学思想，制定长远发展规划，今年又加大了检查和处理力度，针对存在的突出问题，提出整改措施。同时，加大各种校外辅导的管理，引导其合法办学；二是狠抓内部管理。针对目前民办学校重招生、轻质量，重效益、轻投入，重形式、轻服务等现象，加大了法律法规宣传教育，从安全管理、教学管理、财务管理等方面入手，加强制度建设，提高管理水平；三是建立投入保障机制。北辰中学与公办学校享受同等待遇，教师工资在核定编制范围内的由县财政统一划拨。

（二）加大建设力度，学校办学条件进一步改善。

1.学校硬件投入不断加大。上半年，全县完成改善办学条件总投入201万元，改、扩、修建校舍面积3100平方米。

2.校园文化品位大幅提升。为了提升校园文化建设品位，打造诸如绿色校园、书香校园、生态校园、人文校园，教育局出台了加强校园文化建设的意见，进行了校园绿化美化先进单位的评比活动，推动了校园文化建设的深层次发展。

3.教育信息化切实推进。全县所有中小学（含农村完小）全部接入教育域网，从而全面实现了“校校通”。

4.勤工俭学扎实开展。重点是抓好典型，推广经验。

（三）推进改革创新，教育教学水平不断提高。

1.学校德育得到加强。上半年，全系统以社会主义荣辱观教育为德育的主旋律，全面落实《中国共产党中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》文件精神，切实把德育摆到学校教育的重要位置。一是广泛开展“知荣辱，树新风”主题教育。全县各学校统一利用升旗仪式时间举行了隆重的启动仪式，开展了“弘扬长征精神，立志成才报国”主题教育，师生撰写专题征文10245篇，各校组织专题班会、团队活动5871次。推荐、评选了县级“三好学生”720名，“优秀班干部”151名，“先进班集体”75个。市级“三好学生”97名，“优秀班干部”48名，“先进班集体”14个。省级“三好学生”20名，“优秀班干部”4名，“先进班集体”3个。

2.教学的中心地位进一步突出。

（1）落实“减负”措施，让学生全面发展。一是建立了组织机构，教育局成立了“减负”领导小组，形成了较完善的网络。二是建立健全管理制度，并认真贯彻落实《关于减轻中小学生过重课业负担的若干意见》、《关于禁止中小学节假日违规补课的通知》等文件精神。三是严格执行课程计划，减轻学生课业负担。坚持把执行课程计划和减轻学生过重课业负担纳入和学期的总体计划，并作为教学常规检查、督导评估检查的重要内容。

（2）多措并举，课改进展顺利。一是落实新课改理念。积极推进课堂教学优化活动，发挥课题的龙头带动作用，日常中，通过教学视导、教研活动等多个层面，在提高课堂教学效益上下功夫。二是多角度、多层次举行课堂教学研讨活动。组织开展了一系列以渗透新课程理念为主题的学科教研活动，敦促教师将新课程思想具体渗透到课堂教学行为中。三是不断加强校本培训。全县各中小学充分开发校本资源，以解决新课程改革中遇到的实际问题为突破口，通过教师自我反思、互助合作、教研人员专业引领等三条途径，开展了教师结对帮扶、课堂实例分析和课堂案例交流等多种形式的校本培训活动。

（3）狠抓教学管理，教育质量持续提升。始终以教学为中心，以课堂为主阵地，以质量为主旋律，强力抓好中小学教学。2007年，我县高考上线人数、尖子学生数、上重点线人数比往年有较大突破。

3.教研活动广泛开展。深入开展高考备考研究，加大对高三教学指导的力度，实行全程跟踪监控。搭建教科研平台，利用教研活动，充分发挥优秀骨干教师作用，做好教研专题研讨及成果展示。

（四）坚持以人为本，教师队伍建设进一步加强。

1.强化师德师风建设。开展了全县教育系统党员干部作风建设和廉政建设会议，认真开展思想教育，做到了“三个强化，三个完善”。一是强化学习，完善学习制度。认真组织教师学习有关师德师风建设的文件和材料，学习《义务教育法》、《教师法》等法律法规，强化教师的感性认识。二是强化活动，完善活动形式。组织教师开展“师德演讲”比赛，师德论文评比。三是强化监督，完善预警机制。在全系统实行教师“师德一票否决制”，建立“一把手负责制”和“师德责任追究制”，进一步强化师德师风建设。推荐、审报、评选了省优秀教师5名、市优秀教师28名，德育先进集体5所。

2.加强教师队伍管理。认真开展师资培训。在全县范围内开展了新一轮教师全员培训，并以全员培训为基础加强了新课程骨干教师培训，这些骨干教师为我县推进新课改注入了新的活力。

（五）推进依法治教，教育管理水平切实提高。

1.常规管理常抓不懈。一是在目标中明确了创建常规管理优秀学校的要求，引导和激励学校不断提高常规管理水平。二是进一步强化责任制，将做好常规管理的责任落实到校长和教师身上，同时采取逢会必讲、进校必

校园周边环境进行检查，及时消除了隐患。

5.认真组织高考、中招考试。今年，我县有4577名考生参加高考，有8816名考生参加中考，我们以“办人民满意教育”为宗旨，明确要求，严密组织、严格管理，强化措施，规范操作，圆满完成了今年的中、高考任务，得到省、市巡视员的高度评价，社会的好评。

（六）强化行风建设，教育形象得到进一步提升。

1.干部作风建设教育不断深化。今年以来，全县教育系统认真落实县委部署，组织开展党员干部作风建设教育活动，进一步巩固了“保先教育”成果。

2.财务管理和内部审计得到加强。做好学杂费、代办费统管，保证全县中小学收费专款专用，做到依法收费、合理开支。教育局组织检查组，对全县中小学2007年春季收费情况、代办费清退及服务性收费情况进行了拉网式检查，责成有关学校针对检查中存在的问题，认真整改。

3.认真做好信访接待和查办处理。一是加强纪检信访，半年来，我们共接到信访12件次，办结率100％，与去年同期相比，信访率有所下降，并且没有越级上访现象发生。

四、加强党风廉政建设，努力打造清正廉洁高效的领导班子

各级领导干部手中的权利，都是党和人民赋予的，只能用来为人民谋利益。我们要自觉加强党性修养，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，真正做到一身正气，一尘不染。要自觉遵守党纪国法，严格执行领导干部廉洁从政的规定，时刻警惕权利、金钱、美色的诱惑，防止手中的权力商品化、庸俗化。教育系统领导干部要切实加强对家属和身边人员的教育、提醒、约束，严格要求。同时，要防止别有用心的人从他们身上打开缺口。各级领导干部都不能为亲属和身边人员谋取不正当利益，更不能为他们的违法违纪行为充当保护伞。艰苦奋斗、勤俭节约是中华民族的传统美德，是我们党的传家宝。我们要牢记“两个务必”，带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风。各项都要勤俭节约，精打细算，严格把关。为此，我们认真学习了《》、中纪委2007年8号文件《》，在学校廉政方面，我们着力抓源头治理，学校食堂米、面、油等大宗食品实行配送的后勤改革。通过公开招投标，确立有实力、讲信誉的商家为学校配送米、面、油。实行采购阳光操作，有效遏制了过去在采购环节的不廉洁行为，把实惠最大限度地让给了学生。教育建设项目，局危改办只做基础性。其他环节，按程序进入县招投标管理中心招标。在学校工程建设方面，严格督办工程质量和进度，不接受包工头的吃请、贿赂，与他们保持距离。同时，我们实行教育经费统一核算制度，效果良好。我们又建立了教育经费管理按照“分级预算、分级报账、代理核算、收支两线、设立专户、国库支付”的原则全面实行了“校财局管”。

当前，我县教育正步入改革与发展的关键时期，从普及型向提高型转变，从量的扩张向质的提升转变，从常规建设向教育现代化迈进。在今后的中，我们将戒骄戒躁，奋发图强，乘势而上，大力实施八大工程（即：“普九”巩固提高工程，贫困生资助工程，信息教育带动工程，民办教育发展工程，职业教育促进工程，寄宿制学校“配套”工程，高中阶段教育发展工程，教师素质提升工程），为办人民满意教育而不断探索、不断奋斗！

2007年7月15日

10.县检察院领导班子的述职报告 篇十

渎检工作：立案2案4人，侦结率、起诉率、判决率均达100%，其中被省院评为优秀案例1件。被各级转发调研文章和专题共6篇。

侦监工作：批捕92案113人;办理立案监督案件20件，已做判决14件;发书面纠正违法通知书22件，检察建议11件，取得了良好的法律效果。严打期间，把重特大刑事犯罪案件做为打击重点，做到从重从快，及时化解社会矛盾冲突，创造良好的`社会治安环境。

公诉工作：共受理公安移送审查起诉154案285人，提起公诉131案210人，受理自侦部门移送审查起诉13案15人，提起公诉13案15人，追诉21人。奥运安保期间，在人员紧张的情况下，确保了业务工作的正常开展。

监所工作：羁押各类犯罪嫌疑人293名，向监管机关提出口头建议42次，书面检察建议16份，清除事故隐患3起。对全县135名监外执行罪犯进行考察，提出建议6份。协助市院初查案件1件。奥运安保期间，加强预防，做好安全教育和防范工作，驻所人员多次对加强奥运期间监管场所安全保卫工作提出建议。开展安全与人性化管理教育13次，保障了在押人员的合法权益，初查看守所在押人员举报公安机关办案人员私自提取扣押的银行卡现金一案。

控申工作：共接待群众来访101人次，来信43件，初查7件，移送立案2件，平息集体访1件。办理上级交办案件4件，全部按期按要求上报了办理结果。严格落实首办责任制和检察长接待日制度，确保了奥运安保期间未出现涉检越级、进京赴省上访案件。

民行工作：受理41件，立案38件，经审查，再审检察建议15件，支持起诉17件，抗诉4件(含去年1件)，改判1件，调解2件。在保护国有资产专项活动中，为农村信用联合社追加不良贷款30余万元。奥运安保期间，积极做好当事人双方的和解工作，化解了矛盾，维护了稳定。

预防工作：进行法制教育专题讲座13次，发出针对性检察建议1份，参加重大工程招投标10余次。开展了预防新型农村合作医疗领域职务犯罪专项活动，对全县新型农村合作医疗基金的管理使用情况进行了预防调查，写出有价值的调查报告一份，受到了县委和市院预防处领导的高度肯定，县委书记卢援助并对此做出重要批示。撰写各类稿件30余篇，其中被中央级采用17篇。

人民监督员工作：监督五种情形案件1件，给人民监督员订阅报刊、杂志500多份，组织人民监督员考察学习活动3次，做到了定期向人民监督员通报检察工作。发表各类稿件5篇。

检察调研宣传信息工作：进一步完善了《调研宣传信息工作实施办法》。共被各级采用300多篇，其中国家级118多篇，省级84多篇，市级90篇，完成专题调研19篇。奥运安保期间，积极参与了上级院组织的关于加强法律监督、深化内部监督制约工作方案的研究。

技术工作：狠抓规范化管理，保障了信息网络系统、视频会议系统和专线电话安全畅通，按上级院要求在互联网上建立了本院外网网站，完成了警务区和监所监控技术改造，做到了各项技术服务保障工作到位。

11.《政府工作报告》的体裁分析 篇十一

摘 要：《政府工作报告》是我国政府部署工作、总结成果的重要公文，具有明显的体裁特征，是政治语篇的重要代表。从话语分析的角度着手，批判借鉴体裁分析的观点与模式，探究《报告》的语言选择特点以及结构特征，以期揭示政治语篇的体裁框架，为政治语体写作与教学提供参考与借鉴。

关键词：政府工作报告；体裁分析；政治语篇

中图分类号：H0-05 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）10-0155-02

一、引言

作为政治语篇的主要代表，《政府工作报告》（以下简称《报告》）是我国政府部署工作、总结成果的重要公文，具有明显的体裁特征。全国各级政府都必须在每年召开的当地人民代表大会和政治协商会议上向大会主席团、与会人大代表和政协委员做《报告》。由于《报告》与各地人民的生活紧密相关，涉及百姓民生的方方面面，同时又是政府形象的典型代表，所以无论是制定程序、审定，还是发表的场合，都体现出非常高的正式性。因此，本文从话语分析的角度着手，批判借鉴体裁分析的观点与模式，探究《报告》的语言选择特点以及结构特征，以期揭示政治语篇的体裁框架，为政治语体写作与教学提供参考与借鉴。

二、体裁研究反思

体裁（genre）一词本为法语词，源自拉丁语，是“样式”、“类型”的意思。20世纪早期俄国文学理论家巴赫金（M.Bakhtin）最先使用了体裁一词，来指称“话语的典型形式”[1]80。他认为，“体裁是一种交际模式，是在一种循环往复的交际情境下创建的。但是，体裁并不是简单的单词或是固定语法结构组合，每一种体裁都暗含一种思维方式以及在一种特殊的社会情境下的适合性”[1]66-67。

近年来，随着语言学研究的深入以及外语教学理论的拓展，体裁已经逐渐成为“语言教育中最重要、最有影响力的概念之一”[2]5。研究者们认为，基于体裁的教学模式可以使得教学内容的针对性更强，有利于学生掌握不同的语体图式。这样的教学可以使学生认识到语言的习得与写作不仅仅是语音、词汇和语法等，更重要的是一种社会性的建构。作为区分话语共同体（discourse community）的重要参数，“体裁是语篇的结构框架”[3]110，具有明显的目的性。基于以上观点，全球的体裁研究大致可以分为三大流派：澳大利亚学派、新修辞学派和ESP学派。澳大利亚学派以韩礼德的系统功能语法为理论基础，将体裁视为以目的为导向的有步骤的社会互动过程，强调体裁的目的性、互动性以及功能与语境之间的关系。与之相对，新修辞学派强调体裁的社会性，质疑体裁理论在语言教学中的作用，认为帮助学生和从业人员了解特定体裁的社会功能及适用语境才是体裁研究的主要目标。经过进一步的发展，20世纪80年代，斯威尔斯（J.Swales）和巴提亚（V.K.Bhatia）通过对专门用途英语（ESP）的研究，创立了ESP学派，又叫斯威尔斯学派。该学派最重要的贡献在于提出了目前公认度最高的体裁定义：“体裁是拥有共同交际目的的特定话语共同体开展的结构明确的交流事件”[4]46。此外，斯威尔斯还提出以语步（move）和步骤（step）为出发点，对学术语篇和职业语篇等体裁进行切分式研究。这些都在很大程度上促进了体裁研究的发展。

综上所述，首先，体裁研究的根本出发点是目的。目的作为人类活动的基本属性，时时刻刻与言语行为相伴。目的决定人类的话语选择，因此，语篇的体裁分析要以目的为基础，这样才能充分揭示语篇的构成模式。其次，体裁的切分性研究可以使其构成成分明晰化，有利教学与研究的应用。再次，作为交际事件的体裁，不仅有互动性，还有社会性。因此，通常使用的语境是体裁的社会性特征。任何语言研究都不能脱离社会性，否则就是“钵中之脑”。

三、《政府工作报告》的体裁特点

通过上面的论述，我们得知，体裁研究的三个重要切入点是目的性、社会性和切分性。下面我就从体裁的目的性出发，采用切分的方法，结合《报告》使用的社会语境，剖析《报告》的体裁特点。本文以十二五计划的开局年2011年为例，采用的语料均来自中央人民政府门户网。

《报告》作为政府每年的必行工作，其主要功能就在于总结过去，展望未来。目的就在于总结以前的工作，部署将来的工作。目的性是体裁形成的根本动因，是言语行为的灵魂，因此，目的在语篇中无处不在。在宏观结构上，《报告》通常分为三个部分：1）回顾并总结上一五年计划期间的工作；2）陈述下一五年计划的目标与任务；3）下一年的重点工作计划。以2011年的《报告》为例，其主要部分标题如下：

一、“十一五”时期国民经济和社会发展的回顾

二、“十二五”时期的主要目标和任务

三、2011年的工作

在微观结构上，《报告》也体现出明确的目的性。第一，总结过去五年工作时主要分为三步：取得的成果、开展的工作以及心得体会。在综述成果时，《报告》多采用排比句，一般以“这五年”开头，使用简短的语言辅以具体数字，展现五年间我国在政治、经济和民生等主要方面取得的成绩。总结工作的部分以“五年来，我们主要做了以下工作”开始，多采用无主句开头，主要使用积极性动词连用的形式。如：

五年来，我们主要做了以下工作：

（一）加强和改善宏观调控，促进经济平稳较快发展。

（二）毫不放松地做好“三农”工作，巩固和加强农业基础。

（三）大力推进经济结构调整，提高经济增长质量和效益。

（四）坚定不移深化改革开放，增强经济社会发展内在活力。

（五）加快发展社会事业，切实保障和改善民生。

第二，在心得体会方面，最明显的特征是使用排他性词语“必须”。如：“必须坚持科学发展”和“必须坚持政府调控与市场机制有机统一”等。

陈述下一五年计划的目标与任务时，通常会使用固定的开头语“根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第*个五年规划的建议》，我们编制了《国民经济和社会发展第*个五年规划纲要（草案）》，提交大会审议。”这部分主要有三大部分，首先是对这一时期的定位，其次分析国内外形势，最后部署具体工作内容。该部分的主要框架如下：1）对下个五年时期的定位；2）国际形势：优劣势并存；3）国内形势：优劣势并存；4）总结国内外形势；5）具体工作内容。

第三，下一年的工作。这部分主要分为两块：下一年的工作计划以及对代表们的鼓励与号召。在部署下一年的工作内容时，通常会采用的开头语是“今年，重点要做好以下几方面工作”。然后，《报告》具体从经济、政治、改革、教育和文化等方面详细叙述本年度的工作重点。值得注意的是，《报告》的结尾部分。为了突出号召性，增强感染力，结尾部分通常采用呼语“各位代表！”开头来加强听众的参与感。之后，在内容中突出强调党对我们的领导作用，同时使用含有“我们”、“共同”和“共享”等号召性语言来呼吁代表们一起积极努力地完成《报告》中的工作计划。

四、结语

话语是人类交际目的的外显，是目的指导下的语言选择结果。“小至某个词汇的选择，大到语篇整体的建构都反映出作者或说话人的目的诉求”[5]75。本文的研究旨在揭示交际目的在语篇建构中的根本性地位，展现政治语篇的体裁框架与写作技巧。更重要的是，《报告》体裁特征的分析与归纳有利于读者更好地领悟其内容，也可以为学习者与从业人员的语篇写作提供语言学维度的参考与建议。

参考文献：

[1]Bakhtin， M. Speech Genres and Other Late Essays[C]. Austin： University of Texas Press， 1986.

[2]Hyland， K. Genre and Second Language Writing[M].Ann Arbor， MI： The University of Michigan Press， 2004.

[3]刘辉.目的论视角下的商务话语共同体建构[J].湖北民族学院学报，2012，（2）.

[4]Swales，J.GenreAnalysis[M].上海：上海外语教育出版社，2001.