加强管理夯实基础 继续开创公司安全生产新局面

加强管理夯实基础 继续开创公司安全生产新局面（共4篇）

1.加强管理夯实基础 继续开创公司安全生产新局面 篇一

七、夯实基础，开创党建工作新局面

建设发展新南关，关键在党，关键在人。我们必须适应新形势、新任务，坚定不移地抓好党的建设，把干部队伍的活力激发起来，把基层党组织的战斗力发挥出来，把全区人民的意志和力量凝聚起来。这是建设发展新南关的基础和保证。

加强领导班子建设。要从区级领导班子做起，努力把各级领导班子建设成为具有较高执政能力、团结坚强、朝气蓬勃、奋发有为的领导集体。一要勤学习。用“三个代表”重要思想武装头脑，适应市场经济发展和区情变化，进行观念、思维、工作方式的大转变、大变革，大胆创新，勇于实践，建设与时俱进的班子。二要重团结。牢固树立全区“一盘棋”思想，以事业为重，摆正各自位置，找准为全局服务的结合点和切入点，打破壁垒，共谋发展，建设团结奋进的班子。三要有本领。适应形势任务要求，肩负起发展重任，不断提高领导水平和执政能力，不当平庸无能、无所作为的“白帽子”，建设敢干、会干、能干的班子。四要干实事。增强责任感和紧迫感，既要想事，又要干事；既要有激情，又要有理性，认认真真抓落实，实实在在干事业，建设求真务实的班子。要特别重视“一把手”建设，按照“靠得住、有本事”的要求，选准配强“一把手”，切实发挥“一把手”作用。

加强干部队伍建设。坚持正确的用人导向。按照干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，以实绩论英雄，对敢于负责、善打硬仗、政绩突出的干部要提拔重用；对无所事事、碰硬就回、不负责任的干部，坚决从领导岗位上调下来，真正做到能者上、平者让、庸者下。要实行竞争上岗、岗位交流和轮岗制，破除安于现状，懒散、沉闷的工作状态，激活干部队伍。要加大干部教育培训力度，进行全员培训，解决“知识恐慌”和“本领恐慌”问题，切实提高干部综合素质。要在实践中培养锻炼干部，继续选派优秀年轻干部到先进地区挂职锻炼。坚持重心下移，选派后备干部和优秀年轻干部到一线，特别是到社区进行培养锻炼，今后原则上没有在社区锻炼过的干部，不能提拔到街道、机关任职。继续做好老干部工作。

加强党的基层组织建设。围绕中心、服务大局，突出城市中心区特点，构建优势互补、资源共享、共驻共建、融合互动的区域性党建工作新格局。重点抓好社区和非公经济组织党的建设。要以社区党组织换届为契机，配齐配强社区领导班子，增强凝聚力、战斗力，不断提高为民服务的水平和群众的满意程度。要突出抓好专业街路、商务楼宇和改制企业等非公经济组织党的建设，不断扩大党的工作覆盖面。要加强农村党的建设，把村级领导班子建设摆在首位，认真做好村党支部改选换届工作。要切实加强机关党的建设，完善机制，增强活力。要开展党员先进性教育，建立保持党员先进性的长效机制。要抓好典型示范，在全区形成弘扬正气，创先争优，学先进、赶先进的良好氛围。

加强和改进党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，抓好廉洁自律。各级领导干部要珍惜岗位，慎用权力，筑牢思想防线，经得住市场经济的各种考验。要认真履行“一岗双责”，哪个部门出了问题，就追究区级分管领导和部门主要领导的责任，决不留情。要从源头上防止腐败，重点加强对“一把手”的监督。整合监督力量，充分发挥监督体系的整体效应。要坚持立党为公，执政为民，切实转变工作作风，时刻把群众的安危冷暖挂在心上，为群众办实事、解难题，切实做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。

2.加强管理夯实基础 继续开创公司安全生产新局面 篇二

推行班组建设

落实管理责任

加强成本控制 开创设备材料管理新局面

为提高企业的效益，增强企业的活力，以强化基础管理为抓手，落实管理责任，加强成本控制，在设备材料管理上打破原有的思维定式，走出传统的运转氛围，找准切入点，打造新亮点，努力推行和加强班组建设的新思路，开创设备材料管理新局面，形成与现代公路施工企业发展相适应的新模式，是企业在新的形势下面临的新任务。

班组是企业从事施工生产经营活动和设备材料管理工作最基层的组织单位，是施工生产企业最小的组成单位，由此可见，抓好设备材料管理的重点在班组。如果把设备材料管理比作一棵树，那就班组是树干，班组的设材管理、安全管理、成本管理及班组文化建设等是繁茂的树枝，离开了班组，设备材料管理的各项工作将失去了基础。所以，推行班组建设是强化基础管理，落实管理责任，加强成本控制的落脚点。

一、推行班组建设的意义

1.班组是企业施工生产经营活动的落脚点和具体实践者。班组建设是企业强化基础管理的重要组成部分和关键环节，班组建设的好坏，不仅体现和反映了企业的生产、经营管理水平，而且将直接影响企业的经济效益、技术水平和安全生产。企业相关规章制度的贯彻落实，生产经营任务的完成，项目管理成本的控制以及先进生产技术的推广应用都要落实到班组、体现在现场。推行班组建设，实现班组建设标准化、管理规范化，是强化基础管理，落实管理责任，加强成本控制及实现企业现代化管理的基础工作。

2.班组是企业安全生产的最基层组织，安全生产的法律法规、规程、标准和相关规章制度的贯彻落实同样要落实到班组、体现在现场。班组的违章指挥、违章作业和设备隐患没能及时发现、消除是导致安全事故发生的主要因素。因此，强化基础管理，加强班组安全建设，有效遏制重特大事故，充分发挥班组安全生产第一道防线的作用，是强基固本、夯实企业安全基础，预防和减少各类伤亡事故最直接、最有效的方法。

二、推行班组建设的指导原则和目标

1.指导原则。牢固树立集团公司“以诚信拓市场，以项目求生存，以项目谋发展”的理念，认真贯彻落实“科学管理，规范施工，精益求精，树立品牌”方针，以落实管理责任、加强成本控制为原则，协同高效，把班组建设作为企业基础管理的重要工作，倡导先进的班组文化，加强规范化管理，建立班组责任制，健全激励约束机制，完善班组安全教育，将管理责任、成本控制和设备材料管理落实到班组。

2.建设目标。以创建“五型”（学习型、创新型、节约型、安全型和团结型）班组为目标，做好班组建设“五个到位”，即管理责任到位、成本控制到位、设备材料管理到位、专业技能到位、安全生产到位。持续、有效地推行和加强班组建设，提高班组整体素质，带动项目生产各班组的专业技能、基础管理水平、成本控制水平和现场安全管理水平全面提升。

三、“着力创新、以人为本、重抓落实” 全面推行班组建设

（一）着力创新，促进班组建设科学化。

班组建设是现代企业管理中的一项基础工作。俗话说：“基础不牢，地动山摇”。因此，要在继承传统成功经验的基础上，与时俱进，开拓创新，把现代管理方法和手段应用到班组建设工作中，赋予班组建设以新的内容和新的要求，促进其步入系统化的管理轨道。

第一，建立多维立体化的组织领导体制。集团公司及所属各分公司要成立由行政领导任组长的班组建设工作领导小组，建立党、政、工、团分工负责的班组建设管理机制。各级领导要统一认识、通力协作，从不同的侧面和角度共同为推行班组建设做扎实的工作。行政把推行班组建设列入重要议事日程，将班组建设作为企业抓基础、抓管理、控成本、全面提升综合素质的重要工作来抓；党组织充分发挥政治核心作用，对班组建设的重大问题听取汇报，进行研究，负责班组员工的思想政治工作和法制教育，支持行政对班组长的直接领导，支持班组长行使生产经营指挥权，切实抓好班组的组织建设、思想建设、作风建设和文化建设；工会组织紧紧围绕生产经营中心，组织设材部（科）对班组进行管理知识、成本控制、技能培训等方面的教育，加强工会小组建设，组织职工参与企业民主管理工作，开展劳动保护、劳动竞赛和各种健康有益的文体活动；团组织负责对团员青年进行思想教育，组织团员、青年围绕班组生产经营中心，开展生产突击与管理创新活动，发挥青年突击队作用。

第二，根据班组“规模小、任务全、管理实、工作细”的特点，制订管理办法，建立长效管理机制。一是由集团设材部统一制订班组建设管理、设备材料管理及成本控制的相关办法或制度，在推行过程中根据出现的新情况、新特点进行修改和完善，确保班组建设工作持续、健康发展。二是建立完善的班组长选拔任用机制、激励约束机制。班组长是整个班组的核心和主心骨，他们既是班组职工的领头人，又是企业生产经营战略、策略的执行者和实施者。他们的思想作风是否正派，工作能力大小，技术业务水平优劣，民主意识强弱，是否讲正气，群众威信高低，都直接影响着全体班组成员的思想政治觉悟，影响着班风的健康发展，影响着员工的生产、工作积极性和主人翁责任感，影响着班组甚至企业的生产经营计划指标的完成和经济效益好坏。因此，班组建设的首要任务就是要严格按照标准选配好班组的班长，实行全员公平竟聘的办法，把班组成员中责任心强、作风正派、办事公道、技术熟练、经验丰富、具有较高的文化程度、敢于批评与自我批评、善于组织协调、能团结带领人的职工选拔为班组长；健全、完善班组成员的岗位职责和各项规章制度，在班组形成科学化、标准化、程序化、制度化的管理基础体系。三是建立和完善绩效评价机制，激发班组长和班员的工作热情。实行班组责任落实、成本控制和设备维护管理测评、班组长年度测评和班组成员年度互评制度，体现管理创新、责任到位、优胜劣汰和奖勤罚懒。经对班组成本控制和设备维护管理年度工作测评，总结优秀的设备管理和成本控制方案进行推广；经班员对班组长的年度工作测评，其职工信任率低、工作业绩差的就调整岗位；经班组成员间的年度工作互评，其工作业绩突出的同志受奖，其工作消极、业绩差的同志受罚。

第三，要提高对班组建设工作重要性的认识，着力解决好发展不平衡的问题。自上而下要把加强班组建设工作与提高集团公司综合管理水平相结合，与创建一流企业相结合，与项目成本控制相结合，与设备材料管理相结合，作为提升企业整体管理水平的基本途径；把班组建设与不定期检查、指导、年度考核工作相结合，加大对班组各项工作的考核力度。防止班组建设工作停滞不前，防止“达标班组”管理滑坡，防止未达标班组管理松懈及规范性差等情况出现。通过班组的阶段性自查评比、“达标班组”五项工作业绩的年度复查考核、未达标班组的年度工作考核、同工种竞赛评比、召开班组长工作研讨会、基层队班组建设工作的年度总结分析等形式全面加强班组建设工作，推动企业综合管理水平向高层次发展。

（二）以人为本，不断提高企业员工素质。

企业千条线，班组一针穿。企业的决策、计划、组织、指挥、控制、调节、监督等，最终都要落实到班组和班组职工的活动上。班组生产作业活动的质量和员工队伍的素质往往是企业生产经营活动质量的决定因素。因此，要加推行组建设，就必须把全面提高职工素质作为一项重要工作来抓。

第一，加强班组长队伍建设，促进班组管理水平的提高。班组长队伍素质的高低是加强班组建设的核心，是管理责任落实以及做好项目成本控制、设备材料管理工作的关键环节。因此，要完善班组长任用机制。明确班组长任用标准条件、产生办法和聘任方法，规范班组长选拔程序，选拔优秀的班组长。并采取各种方式对班组长进行培训，通过培训使班组长较为完整地了解项目的生产管理过程，掌握目标成本和设材管理的控制方法，使其生产管理水平从工程质量控制、成本核算、设材管理、现场作业等方方面面得到全部提升。并把培训同考核、任免、使用、评比、奖励、晋级有机结合起来，为企业培育出高品质、强素质的特级班组长队伍，以利提高班组管理水平，推动班组建设向高标准发展。

第二，加强班组思想政治建设，确保班组有坚定正确的发展方向。班组要坚持正确的舆论导向，围绕企业生产经营中心开展思想政治工作，着力提高班员的思想政治素质。

第三，加强对班组的技术培训，提高整体技能水平。把技术讲座、技术竞赛、技术问答等作为班组培训活动的主要形式，不断提高员工的技术操作、文化修养、职业道德等素质；在班组间开展劳动竞赛活动，激发班员学业务、学技术、学管理的热情，在班组形成好学上进的风尚；在不同类型班组中进行评比，树立标杆班组，发挥先进典型、榜样的示范和带头作用，使企业班组建设水平呈梯次上升的格局。

第四，增强职工安全意识，加强班组安全管理，确保企业经济效益不断提高。班组既是企业安全生产的第一道防线，又是企业安全管理的基础组织，也是企业完成安全生产各项目标的主要承担者和直接实现者。因此，必须重视、加强班组安全建设；班组要始终坚持“安全生产，技术是核心，关键在班组”的理念，健全安全生产责任制，明确安全管理职责，开展生产安全互保活动，不断增强班组成员的安全责任心和处理突发事件的能力。在生产实践中重点是开好班前会和班后会，班前会上布置任务，明确分工，交代安全技术措施和质量要求；班后会小结工作进展和检查安全、技术、质量、工作完成情况等，形成互相监督、互相约束、人人保安全的安全保证体系，真正把安全措施、规章制度落实到每一位班员，实行安全生产目标管理，逐步实现标准化、规范化、制度化，杜绝习惯性违章，树立全员安全观念，有效保证、促进企业经济效益的稳步增长。

（三）重抓落实，全面夯实企业管理基础。

班组既是企业的基础组织，又是企业落实责任，控制成本的组织基础。企业要将班组建设与生产、经营、服务紧密结合在一起，切实把各项责任落实到班组，增强其完成生产经营任务和提高经济效益的能力，激活企业的“细胞”。一是督促班组围绕生产经营工作，按集团公司设材部的统一要求，做好设备的分类、登录、编号、调拨、事故处理、报废等设备的日常管理工作。班组要熟练掌握设备的维修保养技术，有计划地、适时地对设备进行检查、维护、保养和修理，保证设备的正常运转，及时解决备品配件的供应。建立健全设备设材的有关台帐、记录、图纸等资料，并确保资料的完整性。（这样做，一方面为企业设备管理、生产经营积累齐全可靠的基础资料，另一方面也提高了班组的基础管理水平，也有效地强化了班组的基础管理。）做好设备远动的全过程管理。

二是提倡“终身学习”的精神，以提高员工综合素质、培养技能人才为目标，以开展“创建学习型班组、争做知识型员工”活动为载体，不断完善班组学习环境，努力营造学习氛围；建立健全学习制度与激励机制，促进和激发员工学习热情；广泛开展技术比武和劳动竞赛活动，提高岗位竞争能力和班组成员操作技能。努力把班组建设成为员工刻苦学习、增强技能、提高素质的“人才摇篮”。

三是抓好班组团结、协调工作。班组之间的协作、班组成员之间的团结和谐是企业发展、稳定的基础。因此，班组要在各项考核制度日臻完善、越来越严的情况下，认真贯彻落实职代会精神，充分发挥民主监督管理作用，定期开展民主管理活动，让班组成为培养职工主人翁意识和保持职工队伍稳定的前沿阵地；班组长和工会小组长融思想政治工作于日常工作之中，关心、爱护班员，坚持以身作则，善于以情感人，充分调动班组成员的积极性，激发班组成员勤奋工作的热情，增强班组成员的团队意识；鼓励班组成员积极向上，不断为企业培育出高素质的职工。

四是以创建“节约型企业”、实现节约发展为目标，落实指标责任，加强班组定额考核；强化全员节约意识，积极开展劳动竞赛、合理化建议等活动，做好厉行节约和资源的综合利用；发扬勤俭节约传统，创新节约手段，搞好成本控制，保证项目各项经营目标如期实现。

五是牢固树立“安全生产，技术是核心，关键在班组”的理念，按照安全质量体系的管理要求，以实现“零事故”为目标，认真落实班组岗位责任制，严格遵守劳动纪律，严格执行技术标准、工作程序和操作规程，强化班组执行力；切实加强风险管理，全员参与危害识别、风险评估，制订和采取控制措施，提高应急反应和处置能力；开展全员安全教育培训，提高安全操作技能和安全意识，实现安全生产。努力把班组建设成为人人有专责、事事有人管、班班保安全的“受控细胞”。

3.加强管理夯实基础 继续开创公司安全生产新局面 篇三

开创卫生监督工作新局面

崇左市卫生监督所

韦光武

解放思想是党的路线的本质要求,是我们应对前进道路上各种情况、新问题,扫除障碍,适应新形势,应对新挑战,完成新任务的根本思想武器。我们一定要充分认识自治区党委从2008年2月7日至5月20日在广大干部、职工开展继续解放思想大讨论活动的必要性和重要性,这是深入贯彻党的十七大精神和胡锦涛总书记在广西考察工作时的重要讲话精神的重要举措,是推进广西科学发展、加快发展的当务之急。要认真组织实施，周密部署，扎实有效开展继续解放思想大讨论活动，努力开创卫生监督工作新局面。

开展继续解放思想大讨论,就我们卫生监督部门而言,就是要认真总结四年来全市卫生监督所发展的基本经验，以学习讨论和调查研究为主要形式开展大讨论，深入基层听取群众意见,认真细致查找我们工作中困难和不足,有针对性提出发展思路,改进工作方法,完善工作制度,促进工作开展。我们通过对本市本市所有的卫生监督所的调研，发现 当前我市卫生监督工作存在主要问题是:一是卫生监督机构和队伍建设亟待加强,主要表现为人员编制和卫生监督员数量不足,按照国家疾病预防控制和卫生监督机构两项制度改革方案规定,卫生监督机构人员编制数为当地总人口的1/万,我市各级卫生监督机构在编人员为155人,占应编370人的41.89%。内部机构设置不合理,由于专业人员不足,有的县仅设三个科室,远远不能满足法律付给监督职责。二是,人员素质低,结构不合理。全市在编人员的本科学历14人,历仅占__%,大专学历60人,占__%,中专学历11人,占__%，高级职称4人,占--%,中级职称66人,占__%.专业人员119人,占__%,工勤人员36人,占__%。年龄30岁以下15人,仅占__%,45岁以上41人,占__%。三是办公条件差,全市所有监督所均是租房办公,办公面积为1992m2,占应配面积6700m2的___%,缺乏相应的信息和样本保存室, 影响工作开展, 四是财政投入,业务经费得不到保证。由于各县财政预算仅保人员工资,多数监督所只靠与疾病预防控制中心的业务协作费和处罚来维持日常监督工作的开展,影响卫生执法的公正和消弱职工的工作积极性。五是监督执法装备不足,检验监测器材设备陈旧，自身技术支持薄弱。六是工作协调能力不强,特别是与同级疾病预防控制中心相关的业务开展理顺不够,制约业务工作发展。针对上述存在的问题和困难,我们要围绕“寻找差距、抓住契机、把握关健、突出重点、协调发展”的目标要求，重点克服以下四个方面的题：第一，克服领导干部、职工因循守旧观念，强化改革创新意识，着力克服制约全市卫生监督机构发展的思想和体制机制障碍；第二，克服自满保守思，增强忧患意识，着力破除影响全市卫生监督加快发展的难题，推动卫生监督事业又好又快发展；第三,克服狭隘封闭观念,增强开放合作意识,着力解放束缚全市卫生监督科学发展的思想,不断发展壮大全市卫生监督事业;第四,克服片面发展观念,树立科学发展意识,着力查找卫生监督科学发展的差距,探索促进全市卫生监督事业科学发展的新思路、新途经,增强卫生监督事业的发展.。

今后工作发展思路和工作重点是“以德立所、以财壮所、以法强所、以人兴所、以管旺所”。所谓的“以德立所”就是要求卫生监督员要具备好的品质,作为立所之本。首先是我们要通过这次开展继续解放思想大讨论活动,深入贯彻落实党的十七大精神、胡锦涛总书记在广西考察工作时的重要讲话精神和区党委郭声琨书记新春寄语领导干部讲话精神,进一步坚定宗旨意识,树立全心全意为人民服务理念,也就是为监督对象服务。其次是卫生监督员要具备自觉维护公共利益;遵守法律法规;忠于祖国利益;勤勉负责等职业道德。三是尊重领导,服从组织安排,确保政令畅通。在卫生监督执法过程中,重点是理顺好卫生行政部门的执法主体和卫生监督机构的执法机构的关系，要在卫生局的绝对领导下开展业务，不要错位,更不能越位。四是加强卫生监督文化建设,崇尚“以人为本,团结协作, 科学监督,和谐发展,”理念。重点是有计划有组织开展职工职业道德教育,开展各种联谊活动,创办卫生监督业务刊物,加大卫生监督工作任务宣传力度, 塑造卫生监督良好社会形象。“以财壮所”是要依法落实国家卫生监督工作财政经费保障政策规定,加快建设卫生监督机构。一是用足用够国家财经制度,积极开展业务工作,依法组织业务收入；二是积极争取当地财政在保证人员工资总额预算同时,加大对各类卫生监督执法经费的投入；三是充分利用“边、穷、近、新、少”,（既“边”指崇左市、宁明、凭祥、大新、龙州的边境市县,“穷”指龙州、天等的国定贫穷县,“近”指扶挼是首府卫星城,“新”指崇左市是全国最年轻的地级市,“少”指崇左市是壮族最多的市。）特色,争取国家、自治区的财政扶持,特别是新一轮农村卫生国债项目投入。各卫生监督所加快做好项目的规划,选址和用地征用等前期工作.“以法强所”就是要求卫生监督员正确、合法、及时实施国家的卫生法律法规和规章,切实维护法律的尊严和保护广大人民切身利益。在贯彻落实依法行政中,要求我们始终保持“立党为公、执政为民”的价值取向和“执法公正”。首先做到执法、守法模范,自觉接受社会监督;其次是在监督执法中要热情周到对相对人或企业提供优质服务,为投资企业落户崇左市提供方便,切实巩固机关效能建设的成果.三是对违反法律、法规、规章的行为相对管理人或企业,必须予以追究;三是对监督员不履行或不正确履行职责、滥用职权导致侵犯公民权利的行为,要承担法律责任。“以人兴所”既崇尚“事业兴旺,以人为本”的理念。我们要通过提高卫生监督员的素质,加快卫生监督事业的快速发展。第一,有计划吸收医学、法律、卫生监督等专业人才, 不断优化专业队伍的结构。第二,对本土专业人员进行采取“派出去请进来”方式,进行有针对性业务培训,促使监督队伍素质整体提高。第三,营造一个激励机制用人平台,让想干事、会干事、能干成事的职员留下来,并予重用。一方面,领导坚持采用任人唯贤、扬长避短、量才用人、公正用人、用养并重等用人的方法；另一方面,制定“职位能进能出、待遇能高能低、赏罚有依有据”制度,要多关心、多尊重、多爱护人才,为他们营造宽松的工作生活环境。第四,理顺好与疾病预防控制中心的关系,共谋事业发展。领导要顾全大局,协调好分家后的人员、技术、装备、房屋、信息等资源共享的问题,强化合作共赢,共享卫生改革的成果，共创卫生事业的发展。“以管旺所”就是通过严格管理,规范行为,内强素质,外树形象,使卫生监督机构在改革浪潮中壮大发展。一是建立健全各项规章制度,严格规范卫生许可和执法行为,；二是落实综合目标责任制,执行分类管理,全程管理,充分调动职工工作积极性；三是认真执行廉洁自律各项制度,加强对卫生监督员的教育和管理,要求他们清清白白做人,干干净净办事,要努力塑造清正廉洁的形象。四是加强卫生监督系统信息网络建设,为卫生监督机构的科学管理提供重要的依据。

4.加强管理夯实基础 继续开创公司安全生产新局面 篇四

为全面落实科学发展观，进一步加强城管党建工作，抓好队伍建设，不断提高执法水平，城管局近日组织专人进行了调研。现将有关情况汇报如下：

一、近年来党建工作成效

（一）以局党组为核心，党建工作地位和作用得到提升。

城管局在开展党建工作时，局党组坚持发挥统领作用，提升党建工作影响力。主要表现在：

一是高度重视。局党组能够把党建工作列入党组的议事日程，定期听取党组织工作汇报，及时了解机关党员的思想状况，适时研究机关党建工作。

二是提供支持。局党组对机关支部和各支部开展的各项活动都能够从各方面给予积极支持，并给指路子、出点子，使各项活动开展得有声有色。

三是率先垂范。党组成员都能自觉发挥党员领导干部的表率作用，带头参加党组织开展的各项活动，能够以普通党员身份参加党内生活，过好“双重组织生活”，自觉接受党组织监督。

（二）以制度为保障，党组织履行职责能力得到进一步强化。

一是落实学习培训制度。基层党组织能够定期组织党员参加学习、教育和培训，认真落实“三会一课”等制度。机关党委组织基层党支部书记进行党务培训，局党组书记和副书记为基层党员上党课。

二是落实党员管理制度。基层党组织对党员的调离都能够记录在案，新党员的发展、培训都能够有组织、有计划地进行，对退休、退养的党员能够定期联系和沟通，使党员的管理走向日常化、正规化轨道。

三是落实监督制度。机关党委以深入学习贯彻落实《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律条例》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为重点，对党员干部依法行政进行监督，树立城管队伍形象。

四是落实服务制度。各基层党组织突出服务党员、服务群众，对有困难的党员和群众积极开展各种帮扶。据不完全统计，近两年，城管局为地震灾区，困难职工组织党员捐款捐物达10万元左右。

（三）以活动为载体，党组织的战斗堡垒作用得到进一步发挥。

在组织党员开展活动中，党组注重“跳出党建的圈子抓党建”，突出与局中心工作相结合，使党建工作更加有的放矢。

一是深化党员“先锋路、模范岗”活动。在开展党员“先锋路、模范岗”活动中，机关党委根据业务科报送的重点街路、重点部位，将市区23个主要街路设为先锋路，23处重点部位定为模范岗。要求全局党员佩带党员标志上岗执勤，实行定人、定岗、定位和定责管理，明确岗位位置、责任人、站岗时段、责任领导。

二是深入开展省级文明单位创建活动。文明单位创建工作能否落到实处，关键在基层。近些年，机关党委采取听汇报，察看文档资料、办公环境、各类揭示板，走访执法现场等形式，对基层六个党支部的党建工作、队伍建设和作风建设、文明单位建设情况进行定期检查，召开党建工作暨文明单位建设现场推进会，使省级文明单位称号一直保持至今。

三是开展“七比七看”活动。一比学习、看素质，二比进取、看创新，三比干事、看业绩，四比碰硬、看执法，五比为民、看服务，六比守纪、看形象，七比团结、看协作。

二、当前存在的主要问题

通过调研，我们感到，虽然近些年我局党建工作取得了一定成绩，但是还有一些问题需要认真加以解决。

（一）对机关党建工作重要性认识不足，影响了机关党建工作的正常开展。

（二）党员干部教育管理“虚化”。

（三）活动内容、方式陈旧，组织生活松懈。

三、对策与建议

（一）要不断更新思想观念。

一是消除认为“机关党员干部素质相对较高，机关党建工作抓与不抓无关紧要”的误区，树立“机关党建工作必须‘走前头’”的思想；二是消除认为“机关党建工作任务较软、内容较虚、不直接从事经济工作和业务工作，没有很多干头，难有大的作为”的误区，树立“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的思想；三是消除认为“机关党建工作就是组织一下学习、发展几个党员，工作一般、要求不高”的误区，树立“坚持高标准、创造性开展机关党建工作”的思想；四是消除认为“机关党建工作做多了会越权越位、被人误解，工作少干为妙”的误区，树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想。

（二）改进工作方法。

重要的是努力增强“五性”：一是增强工作的主动性。主动思考，主动提供服务，主动开展工作，不事事按部就班。二是增强工作的针对性。工作目标、工作内容、工作措施、工作对象、工作重点等都要有针对性。三是增强工作的前瞻性。做到超前预见、主动适应，不断创新活动载体，使机关党建工作始终保持鲜明的时代待征和旺盛的生命力。四是增强工作的科学性。科学地决策工作，科学地安排工作，科学地评估工作。五是增强培植典型意识。要善于调查研究，总结机关党建工作先进典型，分层分类培植典型，不断提升工作水平。

（三）加强队伍建设。