关于过去五年农业工作总结及今后五年工作安排

关于过去五年农业工作总结及今后五年工作安排（精选7篇）

1.关于过去五年农业工作总结及今后五年工作安排 篇一

2012年及过去五年工作总结、2013年及今后五年工作安排

2012及过去五年，机动大队在市局的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕创建和谐社会的总体目标，积极贯彻“外树形象、文明执法，内强素质、争创一流”的基本方针，牢固树立“以人为本”的执法理念，保持优良的执法整体水平，为我市十一五期间的城市管理工作再上新台阶作出了突出贡献。现把2012及过去五年的工作和2013年及今后五年工作安排总结汇报如下：

一．过去五年全面高效完成的各项主要工作:

1.积极完成在市局领导下的各项拆迁、拆违任务。过去五年机动大队在市局的坚强领导下先后对于刘宕村、山鹰80万吨项目、马鞍山经济技术开发区银塘镇内项目、花山路老市委党校内的多处违法建设进行了强拆，五年来共组织强拆、助拆行动310余次，共计拆除各类违法建设48万平方米。在拆违行动中，机动大队全体同志发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐”的机动大队精神，不惧困难、兢兢业业，无情拆违、有情执法，圆满完成了各项拆违任务，深受领导和广大人民群众的好评。

2.全面完成户外广告设置和促销管理等各项工作。市行政执法局机动大队主要承担了全市户外广告设置管理、改造出新、门头招牌提档升级以及户外促销管理的工作。一是大力开展户外广告专项集中清理行动。五年来共组织了集中整治行动近280次，依法下达限期改正通知书1200多份，发放整治通告12700余份，出动行政执法人员2900人次，租用升降车390余台次，在机动大队全队同志的辛勤努力下，保质保量地完成市局下达的各项整治任务。五年来共清理巡查发现的大型墙体广告近34000平米，拆除破损门头2350多处，清除遮挡覆盖建筑物、临街橱窗的各类布幔广告约13000平米，取缔未经审批的户外促销990多起，各类广告整治面积近100000平米。二是按照市局的统一安排，2011年对江东大道、雨山路、湖南路、湖东路、佳山路、花雨路、艳阳路、红旗路等8条主干道；2012年对花园路、康乐路、湖西路、花山路与湖北路交叉口处西北角等4条道路实施门头店招升级改造，通过此项工作快速有效地改变主干道门头招牌脏、乱、差现状，有效的提升了城市综合环境水平。

3.积极配合建筑垃圾管理所的车辆密闭改造工作。根据市局统一部署，配合建筑垃圾管理所对货车密闭改装和渣土抛洒进行一系列整治行动，采用重点区域伏击固守，设卡检查等办法，结合夜间联合开展突击治理行动，五年来总共查获违规车辆587辆，有力的打击了违规运输造成抛撒污染路面的行为。参加全市建筑垃圾、工程渣土专项整治“百人集中执法行动”10余次，查处违规运输、无处置证、不按处置证路线行驶的渣土车辆，确保了市民群众出行安全以及市容环境整洁有序。

4.开展“牛皮癣”专项治理行动。在马鞍山市城市管理警察大队的配合下，机动大队成立了专项整治小组，经过周密的计划和部署，通过扎实有效的行动，五年来共抓获、查处各类违法行为人27人（其中办假证12人，专业钻孔12人，喷涂墙体广告2人，乱贴小广告1人），其中移送公安机关2人。

五年来，机动大队完成的工作还有很多。无论是日常管理还是 各项创建，机动大队每一位同志都能认真出色的完成各项工作。在2008年马鞍山首次入选“全国文明城市”的百日创建中，在2011年“四城同创”中，在2012年“国家环保模范城”复查迎检中，在每年“马鞍山李白诗歌节”等重大活动保障中，都能看到机动大队全体同志不辞辛苦、勇于奉献的身影。

二.五年磨一剑，机动大队各项工作再上新台阶

5.各项学习及教育培训经常化固定化灵活化。五年来机动大队根据实际情况，制作学习计划，确立学习日，利用阴雨天气或者双休日进行法律知识和业务知识教育，请有关专家或者市局分管领导授课，不断更新充实各中队执法人员法律知识和业务知识，不断加强对《行政处罚法》、《城乡规划法》﹑《全面推进依法行政实施纲要》等法律、规范的理解和掌握；积极参加省建设厅和省法制办组织的法律法规行政执法知识集中培训：如省建设厅在安庆潜山举办的《城乡规划法》培训班，省法制办在合肥举办的依法行政培训班。积极参加市委市政府组织的各级各类培训，如干部教育在线学习等。积极组织全大队内部的教育与学习：如每年一度的纪律作风整顿活动周。组织各中队执法骨干走出去学习先进地方的城市管理行政执法的科学方法和先进经验，开阔认识视野，开拓工作思路，经过大队统一安排，大队领导分期分批带领中队骨干先后到江苏、上海、广东等地城市学习户外广告管理、机动车辆占道停车违章抄牌、与交警部门建立联系平台以及车辆密闭加盖管理的先进经验，取得很大收获。

6.党建工作再上新水平。五年来机动大队党支部先后以“保持共产党员先进性”主题教育实践活动、“创先争优”活动、“保持共产党员纯洁性”主题教育实践活动等为载体，紧紧围绕大队中心工作，充分发挥机动大队党支部的战斗堡垒作用和发挥党员的先锋模范作用。在平时工作中、在队伍建设上、在学习和生活中，一切都以党支部为堡垒和核心，一切都以党员为骨干和支柱；即干出了成绩又磨练考验了队伍，机动大队党支部五年来先后吸收了10名同志加入党组织，7名同志也先后从机动大队这个大熔炉走上了领导岗位。

7.进一步规范行政执法督查机制。五年来机动大队根据《安徽省行政执法督查办法》、《安徽省行政执法人员基本行为规范》等规定的要求，规范督查工作，由大队办公室对各中队和个人依法履行职责、行使职权、遵守纪律情况进行监督、检查和纠察。督查工作遵循监督和纠错相结合、教育和惩处相结合的原则，对不按程序执法、不文明执法、不依法执法等七项重大行为进行纠正和查办。同时要求各中队对各自的行政执法人员履行职责、行使职权、遵守纪律等情况进行监督、检查和纠察，并向大队和市局反馈。

三2013年及今后五年工作安排。

1.早谋划、早行动，尽快融入到马鞍山市数字化城市管理平台建立后的城市管理新形势和新格局中。

2.继续规划好全市户外广告、门头招牌治理相关工作，围绕2012年重点工作部署各中队管理区域，谋划新方法、新经验规范好全市广告设置管理。

3.依据规划局、市政处、园林处等相关单位的来函，与兄弟部门密切配合，依法查处有关违法案件，积极做好违建查处拆除工作。

4.根据市局统一部署，配合开展货车密闭改装和渣土抛洒的整治。

5.切实围绕关系到群众切身利益，和群众生活密切相关的城市发展热点难点问题，建设规范城管、智慧城管、亲民城管，根据部门工作职责，认真谋划具体工作。

6.把提升城市管理公众参与度、破解城市管理源头管理作为瓶颈重点抓。

7.把“四城同创”管理成果巩固好，坚守好，好的做法和经验以制度的形式巩固下来，以点带面，加强典型人物、典型事迹、典型方法宣传学习。强化服务提升工作成果，通过提高队员上路率、提高管事率、完善考核、强化素质等切实提升工作效率。

2.关于过去五年农业工作总结及今后五年工作安排 篇二

2012年及今后五年工作思路

一、2011年全县食品药品安全工作情况

今年以来，我局在县委、县政府的正确领导和人大常委会的监督指导下，以科学发展观为指导，大力实践科学监管理念，不断完善食品药品安全监管工作机制，提升监管效能，构筑食品药品安全坚强防线，食品药品安全各项工作进展顺利，并取得了一定成效，公众饮食用药安全得到了有效保障。

（一）强化责任，深化整治，食品安全工作扎实推进

1、强化领导，落实责任。３月17日，组织召开了全县食品药品安全工作会议，总结回顾2010年工作，安排部署2011年工作。县领导与各乡镇（办）、有关部门签订了2011年食品药品安全工作责任书，进一步落实了工作责任；并对2010全县食品安全工作先进单位和个人进行了表彰。

2、深入开展食品安全专项整治。一是组织开展了打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动。4月28日，县食安委办公室组织工商、质监、卫生、畜牧等主管部门开展了“打击非法添加和滥用食品添加剂” 联合大检查，副县长###亲自带队，重点检查了畜禽养殖场、食品生产经营企业、食品添加剂经营业户、餐饮单位及养殖企业有无使用“瘦肉精”，食品相关企业有无使用非食用物质，有无超范围、超限量使用食品添加剂，有无采购使用标识不清、未标明成分的添加物质等行为，未发现有违规经营使用非食用物质及食品添加剂现象。同时各乡镇（办）也统一行动，认真组织开展了食品添加剂集中大检查。截至目前，全县共出动执法人员1640余人次，执法车辆480车次，检查商户600多家，发放宣传材料4000多份。二是进一步开展问题奶粉清查清剿行动。按照上级有关清查清剿问题乳粉及乳制品的部署要求，我局牵头组织有关部门彻底清查，在整个活动中全县共出动执法人员865人次，执法车辆300余车次，检查乳制品经营户357户次，餐饮单位69家，检查生产户23户次，养殖户43户次，奶站1户次，饲料加工户2户次，没有发现有经营使用和藏匿问题乳粉及乳制品现象。三是组织开展“地沟油”和餐厨废弃物专项整治。为确保我县辖区无“地沟油”问题发生，确保群众饮食安全。制定下发了《###县开展地沟油整治和餐厨废弃物管理工作方案》、《关于进一步做好餐厨废弃油脂监管整治工作的通知》，并组织卫生、工商、质监部门在全县范围内开展了专项整治行动。此次整治行动，共出动执法人员386人次，检查各类食用油生产、经营、使用户525户，下达监督意见书5份，并对发现的20斤标示不全的散装油予以现场监督销毁。四是开展生猪肉及猪肉制品安全专项检查。先后研究制定下发了《关于在全县开展生猪肉及猪肉制品质量安全检查的通知》、《关于在全县开展“血脖肉”和肉制品专项整治月活动的通知》、《关于开展猪肉产品质量安全专项整治的通知》，并组织经信、畜牧、卫生、质监、工商等相关部门在全县范围内开展了专项整治活动，截至目前，全县共出动执法人员496人次，执法车辆186车次，检查经营使用单位567家，未发现不合格生猪肉及肉制品，确保了全县生猪肉及肉制品质量安全。五是深入开展了酒类质量安全和海参类产品专项整治活动。根据省、市食文件精神，我县及时行动，快速安排部署。先后制定下发了《关于开展海参类产品专项整治工作的紧急通知》、《关于进一步加强酒类质量安全工作的通知》，要求各相关部门积极配合，相互协作，加大专项整治力度，确保我县酒类和海参类产品质量安全。对县内3家酒类生产企业和流通环节白酒、啤酒、葡萄酒、海参等开展了拉网式专项执法检查行动。依法查处销售假冒伪劣白酒、啤酒、葡萄酒的违法行为，重点打击侵犯他人注册商标专用权和仿冒知名酒类特有名称、包装、装潢的违法行为。活动开展以来，共出动执法人员1328人次，执法车辆432车次，共查处各种“傍名牌”啤酒450箱，冒充注册商标啤酒41箱、无生产许可证编号啤酒30箱、不合格白酒23箱。检查海参类产品经营使用者209 户次，下达监督意见书5份。其中，检查海参类产品专营专卖店28户次，检查批发市场、集贸市场等各类市场17个次，未发现不合格海参类产品。六是安排部署农村食品安全工作。8月25日组织各乡镇政府及食安委成员单位收听收看了全省加强农村食品安全工作电视电话会议，研究制定下发了《###县农村食品安全综合整治工作方案》，安排部署为期4个月的农村食品安全综合整治，以确保农村食品安全。七是积极做好节日食品安全保障工作。先后以县政府和县食安委名义制定下发了《关于进一步加强食品安全工作的通知》等四个指导性文件，组织开展了“元旦、春节”、“五一”、“端午”、“中秋、国庆”等节日食品安全专项整治活动，共出动执法人员2000余人次，检查各类企业3000余户次，确保了全县人民节日食品安全。

9月8日，市政府督导组对我县食品安全专项整治工作进行了督查； 0月10日我县作为滨州市唯一代表迎接省食品安全工作督查组督导检查，两组均对我县前段工作给予高度评价。

（二）实施科学监管，药械市场秩序进一步规范

一是强化基本药物质量的日常监管。采取监督抽查、跟踪检查和飞行检查等方式，督促和指导企业把安全隐患消除在一线和萌芽状态，强化企业“第一责任人”意识。帮助指导##药业有限公司完成基本药物电子监管任务，初步建立生产企业数据库，全部完成生产线改造并正式赋码生产；加强特殊药品的监管，覆盖面达100%；召开基本药物配送企业药品质量管理座谈会，加强对基本药物配送企业的监督检查，覆盖面达100％；开展了药品经营企业分类管理和专项检查工作，严格处方药凭处方销售；对3处社区卫生室基本药物质量和进货渠道进行了专项检查；依托“中国药品电子监管网”，建立健全经营企业药品购进检查验收记录；加强对基本药物为主的药品不良反应监测，截至目前，共上报药品不良反应监测报告1081例，医疗器械不良反应监测报告115例。

二是抓好GSP认证和跟踪检查。截至目前，共受理GSP认证申请32家企业，其中受理新开办企业申请5家，全县的药品、医疗器械经营企业总数已发展到73家。为规范药品经营企业的经营行为,加强了认证后的药品经营企业的跟踪检查。今年共跟踪检查通过认证企业29家，书写认证跟踪检查记录29份，针对部分企业认证后放松规范管理的情况，根据实际情况对3家企业提出警告并责令整改处罚，为进一步强化药品经营企业规范管理打下基础。

三是以药品安全专项整治为契机，强化重点整治。制定并有县府办转发《###县药品安全专项整治检查评估工作方案》，组织召开了全县药品安全专项整治工作联络员会议，对今年全县整治工作进行部署安排。今年先后开展了隐形眼镜、牙科器械、药品购销渠道、基本药物使用、盐酸科伦特罗、含特殊药品复方制剂、非药品冒充药品等10余项专项行动。还会同公安机关对本县境内无证经营、使用药品单位开展了联合执法检查。共查处取缔无证经营、使用药品单位三家，对其陈列药品予以下架并查封扣押，对门头广告牌予以摘除，并对其场所负责人进行了说服、教育。截至目前，全局累计出动检查人员713人次，检查单位312家，抽检药品101批，查处案件34起，其中简易程序19件，一般程序15件。有力的打击了涉药涉械违法行为，保障了全县人民用药安全。

（三）加强宣传引导，群众科学消费意识逐步提升

树立“宣传也是监管”的理念，积极开展各种宣传活动。3月9日，我局组织干部职工在县影剧院广场开展法制宣传活动。6月1日，我局深入企业开展了安全生产月咨询日集中宣传活动。9月2日，在县城中心路口新合作超市门前举行“全国安全用药月”###县启动仪式。县几大班子领导出席了启动仪式。组织县人民医院、县中医院、县医药公司等单位开展了包括安全用药咨询、药品鉴别讲解、举报投诉受理、家庭过期失效药品回收等一系列活动，进一步使食品药品安全知识深入人心。今年以来，宣传活动中，共出动执法人员1265人次，张贴海报标语350幅，发放《食品药品安全知识读本》300余册，食品药品安全及相关法律法规宣传单6000余份，提高了公众的食品安全意识、社会监督意识，在全社会形成了关注安全、关爱生命、珍视健康的良好氛围。

（四）加强自身建设，服务群众能力进一步加强

一是积极开展创先争优活动，规范和深化“双向承诺”工作。认真抓好承诺、领导点评、群众评议等重点环节，针对评议反映的问题，及时进行整改。并层层签订党风廉政建设责任书，促进了机关作风的进一步好转。行政相对人对工作人员的满意率达100%，没有发现一起工作人员违规违纪事件。

二是全面完成党的村级组织建设“四有”保障工程帮扶工作。我局自去年11月以来，与古城镇大王村结成帮扶对子，按照“四有两满意”标准，积极开展帮扶工作：在局机关办公经费紧张的情况下挤出2万元帮助其建成总建筑面积90平方米以上的办公场所并投入使用。

三是深入开展精神文明创建活动。我局始终以“服务人民、奉献社会”为宗旨，以“坚持科学监管、创建文明窗口、争创文明行业”为主题，在加强规范管理、实行政务公开，提供优质服务、树立文明形象，坚持科学监管、推行依法行政，全面提高队伍整体素质和行业文明程度等方面取得了显著成效。在连续两年通过省级文明单位检查验收的基础上，今年2月11日，我局业务科作为全市系统三个获奖单位之一受到省局和省文明办的联合表彰，被授予“2008—2010全省系统文明窗口”荣誉称号。

二、过去五年期间主要工作成效

2007年以来，我局着力实施食品安全放心工程、药品安全放心工程、队伍安全放心工程等三大工程，采取政府带动、政策驱动、部门联动、创新促动、宣传推动等“五动”工作措施，食品药品安全工作长效机制进一步健全，各项工作取得了长足的进步。

（一）食品安全长效监管机制初步形成。07年以来，我县全面实施食品安全放心工程，积极抓好食品安全各项长效机制建设，建立健全了县、乡、村三级食品监管网络和供应网络。先后在###冬枣、枣制品等六个行业开展了食品安全信用体系建设工作，2006年5月###县被省政府确定为“省级食品安全信用体系建设工作试点县”，2007年被省评为“全省食品安全信用体系建设示范县”，并被确定为“全省食品安全示范县创建单位”，2008年3月在召开的全省食品安全综合监督工作会议上，我县被授予“##省食品安全示范县”荣誉称号，成为全省首批、全市唯一获此殊荣的县（区）。2010、2011年###县作为全市唯一代表接受省食品安全督导考核组现场督导考核并受到好评。一是初步建立了“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业作为第一责任人”的食品安全责任体系。二是建立全县食品安全联合整治机制，每年针对食品安全监管工作中的重点、难点问题，定期或不定期开展2-3次联合执法检查。三是不断完善食品安全现代流通网、群众监督网，全县实现村（居）“放心店”全覆盖，连锁超市乡镇覆盖率达100％，聘用农村协管员433名。四是加强信息机制建设，形成了乡镇、部门、平台三位一体、立体网络化的信息宣传格局。五是建立食品安全应急处置机制，制定出台了《###县重大食品安全事故应急预案》、《###县重大食品安全事故报告制度》，建立处置食品安全突发事件指挥系统、重大食品安全事故信息报告系统，并在全县范围内聘请了食品安全应急联络员，初步形成“县、乡、村”三位一体的应急队伍网络。

（二）药品市场监管能力逐步加强。我局坚持日常监管与专项整治行动的有效结合，积极探索长效监管机制，药品安全监管工作取得了新的突破。一是农村药品“两网一规范”建设进一步深化。积极构建覆盖县、乡、村三级药品安全监管体系，农村医疗机构和药品零售企业合法渠道药品配送覆盖面达到100％；全面推行农村卫生室用药规范化管理工作，与《##省药品使用质量管理规范》的实施紧密结合，深入开展农村卫生室用药规范化建设工作，各乡镇根据考核结果实行对农村卫生室实行动态管理和分类管理，目前全县农村卫生室用药规范化管理比例达到100％，从而大大提高了农村药品“供应网络”建设水平。二是深化药品经营企业GSP认证，建立健全认证后的监督检查制度；加强药品市场安全信用体系建设，完善药品不良反应监测网络体系。三是药品日常监管与专项整治工作取得新成效。坚持日常监管与专项整治相结合，深入组织开展了“药品打假在农村”、“小药店”药品质量整治和规范、非药品冒充药品、“挂靠过票”专项检查、节日期间“打假保健康”系列活动、全县医疗机构药械质量专项检查等行动，全县药械市场秩序进一步好转。五年来，共出动执法力量6320人次，检查涉药单位2169家次，立案595件，结案595件，检查覆盖率100%。抽检药品592批，收集上报不良反应监测2438例。

（三）自身建设取得全新突破。五年来，我局坚持内强素质、外塑形象，自身建设取得了较大的进步，主要体现在“四个明显”：队伍素质明显提升。积极创建学习型党组织、学习型机关，鼓励干部职工参加继续教育。拒腐防变能力明显加强。五年来，我局把抓好党风廉政建设作为加强队伍建设的重中之重，建立了全面负责的领导机制、“一岗双责”的目标机制、以身作则的自律机制、监督检查的督导机制和奖罚分明的奖惩机制。基础设施明显改善。充分发挥主观能动性，积极争取上级部门支持，基础设施建设从无到有、从有到优，有了质的飞跃，现在拥有自己独立的办公用房，执法装备基本到位，建立了###县食品药品安全信息网站，信息化建设步伐大步迈进。服务能力明显提高。宣传工作逐步常态化、普及化、规范化，宣传载体不断推陈出新，推出了食品药品安全专场文艺演出、“健康伴你行”食品药品安全宣传月、食品药品安全“七进”等活动项目，活动受到了群众的广泛好评。正确引导、积极扶持药品、医疗器械经营企业，目前，全县的药品经营企业总数已发展到66家，网点也已覆盖我县所有乡镇，较好地解决了广大农村群众购药难问题。同时，实施岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制、信息公开制等制度落实到位，为群众办事提供了更好的服务。在连续两年通过省级文明单位检查验收的基础上，今年2月11日，我局业务科作为全市系统三个获奖单位之一受到省局和省文明办的联合表彰，被授予“2008—2010全省系统文明窗口”荣誉称号。

2008年1月24日，我县食品药品安全工作的一些好的经验做法在全市食品药品安全工作会议上进行了书面交流，我局被市局授予“全市系统目标管理工作先进单位”荣誉称号，2009年被市局授予“全市系统先进集体”、“全市系统奥运会食品药品安全保障工作先进单位”荣誉称号，2010年被市卫生局、食品药品监管局授予“2009##市药品不良反应监测先进集体”荣誉称号。

三、2012年工作思路

2012年全县食品药品安全工作的指导思想是：坚持科学发展观，以机构改革、职能调整为契机，加大监管力度，创新监管方法，完善监管机制，为社会稳定和谐和人民群众安康做出新的、更大的贡献。

一是稳步推进监管体制改革，确保平稳顺利过渡。在机构改革期间，坚持在县委、县政府的正确领导下，始终围绕保障人民群众饮食用药安全的中心任务，按照法律赋予的各项职能，扎实推进各项工作，平稳过渡，有所作为。积极应对机构改革，未雨绸缪，加强相关法律法规的学习，主动研究监管体制改革工作中的新情况、新问题，并切实加强与相关部门的沟通协调，学习借鉴好的执法经验，保障过渡期间各项监管工作不脱节、不松懈、不出问题。

二是继续深化机关队伍建设，塑造勤廉双优形象。加大力度开展软、硬件设施建设。积极创建学习型党组织，实施队伍素质提升工程，加强能力建设，提升依法行政水平，树立机关服务品牌。进一步加强党风廉政建设和作风建设，继续实施“队伍放心工程”，全力打造廉洁从政、风清气正的干部队伍。

三是强化食品安全监管，着力提高食品安全保障能力。在改革到位后积极做好食品餐饮服务监管工作，深入开展食品餐饮服务活动监管专题业务知识培训，积极做好餐饮服务环节食品安全状况调研，切实提高食品餐饮服务监管能力。积极开展省级餐饮服务食品安全示范县、餐饮服务食品安全示范街，餐饮服务食品安全示范单位（店、食堂）创建活动，促进餐饮服务食品安全保障水平的稳步提高。

四是着力强化药品科学监管，不断促进规范经营。一是保持打假治劣高压态势，开展药品安全专项整治行动，狠抓关键环节，加强重点区域、重点部位的市场稽查，加大对城乡结合部和农村地区游医药贩非法销售、使用药品、邮政渠道寄递假冒伪劣药品的打击力度。进一步加大药品监督抽验力度，加大对违法广告的整治力度，严厉打击不法分子。二是强化药械日常监管工作，开展药品零售企业换证、药品经营质量管理规范认证及跟踪检查工作，加强对基本药物质量的监管，推进药品分类管理工作，加强处方药管理以及药师在职在岗情况检查，进一步规范药械市场秩序。三是完善药品不良反应监测机制，规范药品不良反应报告和监测的管理。四是进一步完善重大药品安全事故应急预案和操作手册，提升应急处置能力。五是深入开展药品经营企业信用体系建设，促进企业诚信经营。

四、今后五年工作思路

今后五年，###县食品药品安全工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，自觉实践科学监管理念，坚持为民监管、依法监管、全程监管、长效监管、和谐监管，以保障公众饮食用药安全为中心，以落实安全责任为抓手，以强化科技支撑为基础，着力规范市场秩序，着力提升监管能力，着力提高安全水平，奋力打造食品药品安全先行区、实验区和示范区，为加快推进###科学发展步伐做出新的贡献。

总体目标是：逐步建立符合社会主义市场经济体制并与我县经济社会发展水平相适应的食品药品安全监管体制，监管队伍素质明显提升，基础保障能力明显增强，检验检测水平明显提高，药品生产经营秩序明显好转，制假售假行为得到有效遏制，全县人民群众的饮食用药安全得到更好的保障。

主要任务：

（一）餐饮服务食品、保健食品化妆品安全

1、加强餐饮服务食品安全突发事件和重大事故应急体系建设。规范餐饮服务食品安全重大事故信息报告、风险评估与预警机制，畅通餐饮服务食品安全重大事故信息报告与通报渠道。完善食品安全应急反应机制，加强应急指挥决策体系、应急监测、报告和预警体系、应急检测技术支撑体系、应急队伍和物资保障体系，以及培训演练基地、现场处置能力建设，建立食品安全快速应急反应联动机制，提升政府应急处置能力。逐步建立健全餐饮服务食品安全突发事件和重大事故应急反应联动网络平台。建立餐饮业食物中毒举报投诉系统和快速反应处理系统，提高食物中毒处理和溯源能力。加强食品安全重大事故专用车辆、通讯等基础装备建设。健全食品安全事故查处机制，加大食品安全重大事故的督查督办力度，健全食品安全督查督办与责任追究机制。

2、建立完善餐饮服务食品安全诚信体系。进一步增强全社会食品安全诚信意识，营造食品安全诚信环境，创建食品安全诚信文化。逐步建立食品安全诚信运行机制，全面发挥食品安全诚信体系对食品安全工作的规范、引导、督促功能。完善食品安全诚信征集制度、评价制度、披露制度。建立餐饮服务企业食品安全诚信档案和红黑榜制度。加强政府监管、行业自律和社会监督，加大失信惩戒力度，加大查处大案要案的力度。

3、开展食品安全宣传、教育和培训。发挥新闻媒体作用，加强食品安全法律法规、政策和标准的宣传报道，普及食品安全基础知识。广泛深入开展“政府对食品安全负总责，企业是第一责任人，消费者是最后一道关口”、“食品安全进农村、进社区、进校园”及“绿色消费”理念等食品安全知识普及教育系列活动，不断提高全社会食品安全意识，增强消费者的自我保护和参与社会监督能力。加快餐饮服务食品安全培训体系建设，对食品安全监管的行政执法人员和专业技术人员定期进行食品安全法律法规及相关知识培训，提高综合监管水平；对餐饮服务食品法人代表及厨师与服务方面负责人进行食品安全法律法规培训教育，促进企业诚信自律，提升食品安全保障能力；对新闻工作者、消费者、青少年等群体开展多形式、多途径的食品安全教育和培训，营造全社会人人关心、人人参与食品安全监督的社会氛围。

（二）药品医疗器械安全 1.提升药品安全监管水平

（1）结合医疗卫生体制改革，加强基本药物目录品种监管。强化医药企业质量安全意识，落实企业为药品质量安全第一责任人的要求，严格执行药品经营质量管理规范(GSP)，加强对药品仓储、销售、运输等环节的管理，杜绝不合格药品进入使用环节;加强基本药物质量安全监督。对基本药物实行定期质量抽检，并向社会及时公布抽检结果；严密监测基本药物不良反应，建立健全药品安全预警和应急处置机制；完善药品召回管理制度，保证用药安全；建立信息公开、社会多方参与的监管制度。到2015年，建立起以国家基本药物制度为主体的，覆盖全县城乡，规范、完善的基本药物制度, 保证基本药物及时、足量、保质供应，保障群众基本用药，促进医药卫生事业全面协调健康发展，维护健康公平，实现人人享有基本医疗卫生服务，不断提高人民群众健康水平。

（2）提高药品经营许可监管和认证水平。按照《药品管理法》和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》（国务院令第503号）等法律法规要求，严格药品经营许可制度，确保药品经营企业人员、经营条件和管理制度落实到位。强化药品经营企业《药品经营质量管理规范》的实施力度，加强认证后跟踪检查及飞行检查。强化企业质量第一责任人意识，确保药品经营和销售渠道的合法化和药品储存运输条件符合要求。

（3）完善药品检验体系建设。加强药品检验检测方法研究，搭建药检系统技术平台，普及和提高快检技术在技术执法工作中的作用；完善送检、抽检、批批检相结合的药品检验制度，改革药品监督抽验机制，提高药品监督抽验覆盖面和药品抽验资金的使用效率。

2.强化药品、医疗器械市场监管

（1）加强药品市场监管，规范药品流通秩序，打击违法违规经营行为。针对不同时期药品、医疗器械市场的薄弱环节和突出问题，严厉打击制售假冒伪劣药品、医疗器械行为。对重点区域实施重点打击，对可疑区域和重点部位加强巡查，严密监控，追根求源，打点端窝，最大限度地消除隐患。集中力量重点查处涉及面广、影响大、公众反应强烈的制售假劣药品、医疗器械大案要案。加强中药材、中药饮片监管，深入开展整顿和规范市场流通秩序活动。

（2）加强医疗机构用药监管。认真贯彻实施《山东省药品使用条例》及《山东省药品使用质量管理规范》，开展医疗机构药品质量规范化管理活动，加强和规范使用环节的药品质量管理，重点是规范进货渠道。强化硬件设施，完善质量管理制度，解决药学技术人员缺位问题，依法查处违法使用药品的行为。（3）整顿和规范药品、医疗器械、保健食品广告。加强药品、医疗器械广告管理法律、法规的宣传，增强公众对违法广告的辨别能力，积极发挥社会监督作用；引导广告主、广告经营者、广告发布者依法规范发布广告；建立广告综合治理机制，严厉查处夸大疗效、误导消费、危害群众身体健康的虚假药品广告。

（4）加强药品经营监管，促进药品流通体制改革。以发展药品现代物流为手段，鼓励发展药品现代物流和连锁经营，促进药品流通企业向规模化、集约化、规范化发展，不断提高药品经营集中度；探索建立药品经营许可分类、分级管理模式和药品经营退出机制，有效遏制医药商业低水平重复建设和无序竞争。（5）推进流通领域的处方药与非处方药分类管理，引导公众合理用药。开展药品零售企业分级试点，全面实施处方药与非处方药分类管理、分级经营，进一步规范药品包装和说明书；做好处方药销售的监督管理，拓展非处方药流通渠道，基本实现零售药店凭处方销售处方药；加大监督检查力度，督促零售药店严格执行国家有关政策，提高公众安全用药意识。

（6）推进药品、医疗器械诚信体系建设。完善药品诚信分类管理，建立健全诚信档案系统；建立医疗器械生产企业诚信管理制度，加强质量诚信评价体系和诚信信息公示建设，建立和完善药品、医疗器械生产企业诚信监管档案；初步建立医疗器械诚信运行机制；建立涉及药品、医疗器械产品审评、企业审批、认证检查等专家和部门内部“信誉档案”。

（7）深入推进农村药品监督网和供应网建设（简称“两网”建设）。以建立县乡村专兼职药品监管、协管、信息员队伍为重点，提高农村药品监督网运行质量，实现监督网络覆盖全部行政村的目标；以便民惠农、确保质量为重点，提高农村药品供应网运行质量，实现供应网络98%配送进乡村的目标；以农村药品零售网点纳入“新农合”报销范围为重点，实现“两网”建设与“新农合”有机结合。

4.加强药品、医疗器械不良反应（事件）及药物滥用监测和安全突发事件应急能力建设。

（1）建立和完善药品、医疗器械不良反应（事件）监测和上市后再评价体系。加强药品、医疗器械不良反应（事件）监测机制建设，规范药品、医疗器械不良反应（事件）报告和监测制度，强化药品、医疗器械不良反应（事件）报告责任。建立并完善上市后药品、医疗器械监测、再评价、预警、应急、控制等的风险管理的长效机制。

（2）建立和完善药物滥用监测网络。加强药物滥用监测机制建设，完善药物滥用监测体系。建立麻醉药品、精神药品流弊和滥用突发事件的监测报告和预警制度，完善麻醉药品、精神药品依赖性和药物滥用潜力的评价方法和评价标准。

（3）建立药品、医疗器械安全预警和突发事件应急处置机制。充分利用现代网络和通讯技术，实施统一指挥和分级分类处置，形成县级突发事件应急指挥信息平台，并与县、乡应急管理平台实现互联互通和信息共享。搭建计算机网络与通讯平台、信息资源平台，计算机网络平台与各级指挥部连接，上下贯通，分级管理，及时、得当处置突发事件；信息资源平台整合各项信息资源，及时掌握全县药品不良反应事件的收集、上报、汇总、分析及信息反馈。提高应急队伍素质，配备必要的应急处置装备，开展应急知识和技能培训，定期组织应急演练，提高应急处置能力。保障措施

（一）完善责任体系，强化责任意识。要建立健全食品药品安全领导责任制、安全目标责任制和责任事故追究制，建立完善食品安全责任目标考核评价机制。要按照“政府负总责、监管部门各负其责、企业作为第一责任人”的总要求，建立健全食品药品安全责任体系，将食品药品安全规划纳入全县国民经济和社会发展总体规划。按照“属地管理、守土有责”的原则，定期分析、评估全县食品药品安全风险状况，针对主要问题和薄弱环节，研究采取相应措施，消除安全隐患，保障公众饮食用药安全。食品药品生产经营企业要强化自律意识和质量意识，完善内部管理制度，诚实守信，守法经营，树立良好企业形象，切实担负起“安全第一责任人”的责任，积极履行和承担食品药品安全责任。对认真履行职责、做出显著成绩的，要给予表彰奖励；对因玩忽职守、失职渎职、疏于监管而造成重大、特大食品药害事故的，要依照法律和有关规定进行严肃处理，决不姑息。

（二）健全完善工作机制，推进依法行政。要深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》和食品药品法律法规，进一步深化行政审批制度改革，创新审批方式，规范审批程序，推进政务公开，建立食品药品监管重大决策听证、论证制度，加强行政复议工作。创新行政执法监督机制，建立和完善执法责任制和过错责任追究制度，提高行政监管效能。强化执法队伍法律法规培训和宣传力度，使依法行政落实到监管部门、执法环节和执法人员的行动上，真正提高队伍整体素质和依法行政能力。建立和完善分级分片网格化管理体制，责任到位、责任到人，切实形成无缝隙全覆盖的监督网络。

（三）加大宣传力度，营造良好环境。充分利用多种媒体，采取多种形式，向社会各界广泛宣传食品药品监督管理的法律法规，宣传健康安全的食品消费观念和安全有效的用药知识，曝光典型案例，开展舆论监督，提高广大群众对食品药品的认知认可水平和消费信心。进一步畅通消费投诉渠道，充分发挥消费者的监督作用，建立公众参与的市场流通监管体系。健全政府、企业、消费者之间的沟通机制，使部门监管得力有效、生产经营者知法守法、消费者知法维权，营造全社会关注食品药品安全的良好氛围。

（四）努力加大资金和技术投入力度，为实现科学监管，确保安全奠定坚实的物质技术基础。建立食品药品监管专项经费，不断加大政府投入力度，支持食品药品安全基础设施建设，改善食品药品监管执法技术装备水平，提高食品药品安全监管能力，在重点项目建设上要给予政策倾斜和资金支持。

###县食品药品监督管理局

3.关于过去五年农业工作总结及今后五年工作安排 篇三

五年工作的回顾

过去的五年,在县委、县政府的领导和市工商联的指导下，县工商联紧紧围绕县委、县政府的工作中心，服务大局，进一步转变工作作风，改进工作方法，完善各项工作机制，切实履行各项职能，开拓创新，扎实工作，为促进京山非公经济的健康发展和非公经济代表人士的健康成长，推动京山经济跨越发展和社会稳定进步做出了积极贡献。

一、化危为机，会员企业得到长足发展

面对席卷全球的金融危机，县工商联、总商会向全体会员企业发出倡议，号召广大会员企业迅速调整战略，制定“保增长、保发展”措施，抢抓机遇，增强自主创新能力，确保企业“不停产、不裁员、不降薪”。几年来，广大会员积极响应，特别是各位企业家主席率先垂范，做到了人人有新项目，个个有新发展，在不平凡的时期创造了不平凡的事业，起到了良好的示范作用。绿林酒业公司2009年首期投入6300万元落户县开发区，实现了公司整体搬迁，2010年投入3000万元进行配套建设，今年又投入3000万元进行技改和新产品开发，预计整个工程完工后，可年生产基酒3万千升，实现产值4亿元；华信公司2009年注资3000万元积极向上申报批准成立了金鼎小额贷款公司，为我县中小企业融资提供了发展平台，今年又投资8000万元在开发区征地建设新厂区，现已奠基开工；康龙公司不断扩大生产经营规模，投资2000万元整体收购裕丰糖业公司全部资产，完成了技术改造升级；京和米业公司投资4000万元，扩建厂房进行改造，实现销售收入过亿元目标；潭龙石材公司继第一期投产之后，第二期又投资1.8亿元，新上花岗岩生产区；华尔靓科技有限公司投资5亿元实施了整体搬迁；国宝桥米集团在去年全国同行业综合实力评比中排名第三位，跻身全国三甲；杰美公司投资500万元征地扩建厂房，新上生产线；鹏远公司投资500万元改造厂区，更新设备。部分常 1

委、执委和会员也纷纷抢抓机遇、增加投资，扩大规模，做大做强自身企业。伟嘉公司投入10亿元建设伟嘉纺织工业园；总投资7亿元的京兰水泥集团日产4800吨水泥熟料生产线已建成投产；祥发公司投资2500万元新上技改项目；明杰公司投资2500万元在开发区建厂投产等等。截止目前，我县先后有130多家会员企业新增投资近百亿元，新上项目和技改扩规。2010年，全县非公经济实现地区生产总值105.41亿元，占全县地区生产总值155.25亿元的67.9％。

二、与时俱进，会员服务工作成绩明显

五年来，随着非公经济的发展，县工商联有了更为广阔的工作空间。我会顺应形势需要，进一步丰富了工商联服务会员的形式、内容和载体，建立健全了体现工商联职能、特点、优势和符合非公经济发展的工商联服务体系，有力地促进了我县非公经济的健康发展。

第一、开展活动，推动了会员企业健康发展。

1、开展文明创建活动。我会与县委宣传部共同开展了会员企业文明创建活动。各会员企业积极开展企业文化建设，五年来，共有华信、嘉泰、京和米业和绿林酒业等4家会员企业被评为市级文明单位；华信、绿林酒业、嘉泰、京和米业和康龙置业等5家会员企业被评为县级文明单位。同时，为了促进民营企业文化建设，全面提高企业员工素质，弘扬现代企业精神，增强企业凝聚力和竞争力。我们组织了部分会员企业参加了荆门市委统战部、市工商联、市文化体育局举办的荆门市“创业者之歌”活动，选送的节目全部获奖，同时各会员企业也积极参加相关单位举办的各类文化体育活动。康龙置业公司、嘉泰公司和绿林酒业公司等3家会员企业参加了全市民营企业文化建设经验交流会并作典型发言，得到了市领导的肯定。

2、开展联包企业活动。为促进会员企业健康发展，县工商联会同县委统战部对全县50家重点会员企业实行了联包，做到机关干部人人包企业、个 2

个有责任，积极为会员开展企业服务、反映诉求，据统计近年来，先后有30多家企业反映的困难和问题得到了协调解决，为联包企业创造了宽松的生产经济环境。

3、开展非公经济人士综合考评活动。根据上级精神，我会与县委统战部等21家县直部门开展了全县非公有制经济代表人士综合评价活动。此项活动分两批对全县74家规模非公有制企业法人进行了综合考评，通过考评，县工商联会员企业中有田桂兵、雷传国、顾中发、何平高、田先凤、陈祥旭、董华林等8名企业法人获得A等标准，同时，王国玖、夏小中被市委统战部等21个部门评为A等标准。通过这一活动，进一步提高了非公有制企业及人士的知名度，促进了非公有制企业的信用建设，增强了企业家的社会责任感，促进了整体素质的提高。

4、开展“创业之星”评选活动。为贯彻落实县委十二届全会提出的“激励大创业”、“推进全民创业”的精神，营造全民创业氛围，我会积极认真地参与了县委、县政府在全县开展的“创业之星”评选活动。通过召开专题会议，严格按照评选标准认真组织考核，在广泛征求意见的基础上，向县委、县政府推荐了11名比较优秀的会员进行参评。经过《今日》网站、《今日》报投票和评审委员会的最后审定，我会有田桂兵、雷传国、顾中发、张华、何平高、黄锡元、刘兰凤等8名会员获得我县“十佳创业之星”，王国玖、田桂兵、黄锡元、赵伟光获得第二届精彩荆门“创业之星”称号。

5、开展“优秀社会主义建设者”评选活动。按照荆门市第二届“优秀建设者”评选活动的要求，我会在评选的程序上、方法上、条件上严格把关，联合县经济局、县国地税局、总工会等11个部门进行认真推选，共有张华、何平高、黄锡元、田先凤、侯邦兴、赵作斌、黄加林、杨砚等9名代表人士获得“荆门市第二届优秀特色社会主义事业建设者”称号，在荆门市群艺馆接受市委书记傅德辉和市长王玲的亲自颁奖；同时，我们配合县委宣传部、3

县委组织部开展“拔尖人才”评选活动。王国玖、田桂兵、何平高、刘玉山今年被评为我县县第六届“拔尖人才”。

6、开展劳动技能竟赛活动。五年来，我会按照要求，及时组织会员企业中的技术能手参加了各级组织的劳动技能竟赛活动。通过技能竟赛，“发现一批、培养一批、留住一批”专业性技术人才，促进了企业发展；在2006年“县首届职业技能竞赛”活动中，华信公司代表队荣获车工组一等奖1名、电工组三等奖1名的好成绩，并得到县委及有关部门的表彰。三木装饰设计公司派出代表队参加全市、全省和全国的技能大赛，继2006年获建设部“全国建设行业技能比赛”三等奖和建设部、劳动保障部、全国总工会和共青团中央授予的“全国建筑装饰行业技术能手”光荣称号后，2007年再度被省人民政府授予“全省高级技术能手”光荣称号。

第二、搭建平台，提高了为会员企业服务能力

1、教育培训平台。五年来，我会始终把向会员企业传达党和政府的路线、方针和政策，作为一项制度来落实。一是我们适时组织会员进行培训，邀请有关专家就我县非公企业发展状况与非公企业面临的发展机遇和挑战，全县非公企业发展中存在的问题进行授课。讲座内容生动活泼、针对性强，起到良好的导向作用，受到会员企业家们的欢迎。二是多次组织会员企业就企业市场定位、人力资源、品牌战略、自主创新等企业关注的热点问题进行交流研讨。三是组织会员参加了省市县委组织的非公经济人士培训班，使企业家开阔了视野，增长了知识。五年来，共推荐了5名企业家或企业高级管理人员参加省、市社会主义学院举办的学习培训，有近1000人次参加了各类培训。

2、信息服务平台。五年来，我们以《商会动态》为平台，广泛收集会员在企业发展、产品营销、信息发布等信息，及时传递有关政策信息，介绍和宣传先进典型经验，通报工作情况，并向县委、县政府及有关职能部门反 4

映会员企业的意见和建议，增强企业之间的了解，促进企业知情知政，激发企业发展活力，同时也提升了工商联影响力，收到了较好的效果。2009年10月，在全省工商联工作会议上，县工商联被省工商联授予“全省先进工商联组织”，宋河镇工商联名誉会长李德富被授予“全省工商联优秀工作者”。

3、法律维权服务平台。我会聘请常年法律律师经常性地为我县会员企业提供免费法律咨询和常年法律顾问等服务。形成了人员稳定、运行顺畅、形式多样、效果明显的法律维权工作局面。五年来，我会先后为30多家会员开展了维权服务。2007年初，我们得知县建材商会9名会员在没有任何被告知的情况下收到县质监局的罚款11万元的通知后，立即联系县人大和县政府法制办等相关部门了解政策和执法程序，会同律师到县质监局进行协商，最终使这一问题得到了圆满的解决。2007年6月上旬，康碧特公司发现市场上有大量仿冒康碧特桶装水的产品，在掌握确凿证据后，向县工商局和县质监局进行了反映，县工商局了解情况后进行了立案查处。同时，各镇工商联在为会员法律维权服务上，也做了许多工作，得到了会员的认可，宋河镇工商联会长周述军心里时刻装着会员，凡会员找他办的事情都能尽力办好。通过县、镇工商联卓有成效为会员企业及会员的维权活动，进一步增强了会员企业对工商联的信任度和认同感。

4、商会交流平台。五年来，我会多次组织会员之间、会员企业与外地企业及商会之间的交流。为加强我会与异地的交流，增进了解，宣传我县，激励京山在外成功人士为我县经济社会发展作贡献。2010年9月，我会与武汉京山商会在京山惠水乐园联合举办了“助威省运、联谊乡情”联谊活动，进行了“为省运会网球赛助威，为京山加油”活动和两地商会之间的网球、游泳、拔河、捉鸭、竹竿舞、踩气球等友谊比赛，联合举办了“助威省运、联谊乡情”专场文艺晚会。按照县委、县政府的安排，今年上半年又与广东京山商会合作，成功举办了“光彩事业荆门行”深圳项目推介会，合同签约 5

项目51.6亿元，为助推京山融入武汉城市圈，县工商联多次组织京山企业家到武汉青山区邀请青山区企业家来京山进行相互学习交流、投资洽谈与项目推介，为两地企业家寻找商机搭建了合作平台。此外，我会还先后与武昌区工商联、广东京山商会、浙江温州、江苏海安等工商联和异地商会进行联谊，先后与青山区工商联、枣阳市工商联、湖南宜章县工商联等结为友好工商联。起到了相互学习、相互促进的作用。

5、融资平台。为了帮助会员企业拓宽融资渠道，我会一是深入企业了解融资需求，配合县政府召开银企座谈会，加强与金融部门的联系，努力搭建银企合作平台。二是引导会员企业开展诚信建设，规范企业财务管理，为企业融资提供信誉保证。三是充分发挥县诚信担保公司和金鼎小额贷款公司的融资功能，最大限度地帮助会员企业缓解融资困难。五年来，先后协助会员企业融资共计2亿多元。

第三、注重实效，丰富了会员企业党建内容。

1、健全组织。我们在县直会员企业中大力推进非公经济组织党建工作，接管了县经济开发区、新市镇、林业局、民政局等部门管理的非公企业党组织4个，对12家符合条件建立党组织的企业指导他们建立了党支部，对不符合条件建立党组织的14家企业成立了联合党支部，进行了规范化管理，并派驻了党建工作指导员，实现了非公企业党组织和党建工作全覆盖，为非公经济健康发展和非公经济人士健康成长提供了组织保证。

2、开展活动。我会在直属会员企业党组织中全面开展“创先争优”活动，实施非公经济组织“五个基本”建设提升工程。按照“五个基本”建设和“创先争优”活动要求，对17个会员企业党支部统一规范各项制度、统一设计制作墙牌、统一规定活动内容、统一资料归档、统一经费保障。并在绿林酒业公司开展了“五个基本”建设试点，通过召开现场经验交流会，工作督办会，检查整改会，反复对存在的不足进行督促整改，各支部按照省、市、6

县委的要求达到了“十二个一”的工作标准，分别接受了省、市、县委的检查验收，并获得了高分。通过在直属会员企业党组织中认真开展“一包四创”、“党员示范岗”、“党员帮带”“激励党员创业”和“民企联村、结对共建”等主题实践活动，不断丰富党建工作内容，使党建工作取得了实实在在的效果。

3、评先表模。为了激励先进、鞭策后进，五年来，在每年的执委会上，我会都进行了表彰先进活动。先后有5个商会组织获得先进单位，30家企业获得优秀会员企业，10名企业家获得“创业之星”称号，12名积极分子进行了入党宣誓,6个先进党组织，21名优秀共产党员、8名党务工作者和5名党员“创业之星”受到了表彰。

三、深入调研，参政议政水平全面提高

1、开展调查研究。根据不断变化的新形势、新任务、新要求，一方面开展对规模以上的会员企业调研。每年我会都组织专班对全县会员企业进行了调研，对会员企业在发展中存在的困难和问题，形成了专题调研材料，向县委、县政府反映，得到了县委、县政府及有关职能部门的大力支持，如杰美公司土地征用问题、汇成金属公司搬迁问题等等都得到了较好的解决。另一方面工商联界人大代表、政协委员围绕非公经济发展中遇到的热点、难点问题积极开展建言献策。在深入调研的基础上，提出了有深度、有份量、事关全局性的议案和提案60多篇，其中7件提案获奖。9篇大会发言材料先后在县政协全会上获奖。

2、开展民主监督。一是与议案和提案的承办单位面对面进行交流沟通，强化工商联界人大代表、政协委员所提议案、提案的督办落实。二是推荐工商联界人大代表、政协委员40多人次参加行风评议部门的座谈、评议和征求意见会。三是推荐6名工商联界人大代表、政协委员为县直6个职能部门的政风、行风评议监督员，有效地促进了职能部门工作作风的转变。

3、引导有序政治参与。做好非公有制经济人士培养选拔和政治安排工 7

作，引导非公经济人士有序政治参与是工商联参政议政的有效途径。我会积极推荐非公有制经济人士加入各级人大、政协、工商联组织并担任一定职务，拓宽非公经济人士参政议政渠道，完善综合评价、届中考察和动态管理等机制。五年来，共推荐41名非公经济人士担任八届县政协委员，届中增补21名非公经济人士为县工商联副主席、常委和执委。

四、义利兼顾，光彩事业活动效果显著

1、支援灾区。四川汶川“5.12”大地震让人震撼，牵动着广大会员的心，大家以不同方式支援灾区，奉献爱心。京山建材商会率先组织会员进行捐款救灾。仅1天时间就收到捐款16840元；在县政府组织的大型捐款活动中，县华贝公司带头捐款10万元，常委赵伟光、卓伟忠所在公司分别捐款15万元和10万元,8个规模会员企业当场捐款近50万元，随后县工商联组织新市城区会员和机关工作人员在县工商联会议室进行捐赠活动。会员们纷纷慷慨解囊，奉献爱心支援灾区，现场共收到捐款53000元。据统计，全县广大会员共为灾区共捐款130多万元。

2、民企联村。“民企联村、结对发展”是会员企业回馈社会的重要载体，是推进经济社会发展及加快生态京山建设的重要举措。2010年，我们召开了全县“民企联村、结对发展”工作现场会，参观了典型，发出了开展“民企联村，结对发展”倡议书，组织协调广大会员把资金、技术投入到农村，在参与新农村建设中谋求企业发展，实现共建双赢。几年来，广大会员企业积极参与,伟嘉公司董事长卓伟忠亲临永隆镇古城口村，实地考察后当场出资10万元，帮该村建设党建活动阵地，同时承诺优先接纳古城口村剩余劳动力到公司就业，优价收购古城口村农民的农副产品，以此提高农民收入。华贝公司在与宋河镇夹湾村结对共建中，出资18万元帮助该村修通通组公路，并承诺三年内无条件资助该村。据统计全县共有16家会员企业与16个村结对，出钱、出物资共计100多万元。

3、回馈社会。2010年初，我们向全县广大会员发出了“学信义兄弟、做信义楚商”活动。广大民营企业家积极参与社会公益活动。华信公司多次参与扶贫帮困活动，先后出资3万元扶持新市镇龙泉村发展生产；绿林酒业出资5万元为罗店镇秦家寨村改善生产生活条件、为雁门口镇建设文化站等。2010年11月，我会积极引导非公经济人士开展“回报社会、感恩行动”。向全县非公经济人士发出了“回报社会，感恩行动”倡议书，摸清全县老革命、老党员、老模范的基本情况，并组织12名非公经济人士与12人特困的“三老”人员结对帮扶。为“三老”人员送去资金、电视机及药品等，帮助他们解决生产生活困难。县工商联常委陈祥旭，在自身企业不大、实力不强的前提下，主动要求参与结对，并送去扶持资金及科普书籍帮助其发展生产。现在，扶危济困、回馈社会的观念在会员企业中已成为自觉行动。据统计，五年来，广大会员在光彩事业活动中捐钱捐物共计折合资金达1100多万元，用实际行动塑造了良好的社会形象。

五、夯实基础，机关自身建设切实加强

1、基层组织建设进一步加强。我们以贯彻省委《关于加强县级工商联组织建设的若干意见》为契机，加大工作力度，积极推进县镇工商联组织建设，使会员队伍继续巩固和壮大，我们注重发展规模大、有影响的企业会员，增强会员企业的集中度和会员企业的代表性。五年来，共发展会员298个，先后有谭龙石材、中辰电子、众和铝业、国宝桥米、华尔靓、武环建筑等一些实力强、有一定代表性的非公企业加入到工商联组织，为了充实和优化工商联领导班子结构，五年来，根据工作需要免去了2名副主席，增选了5名副主席，增不了6名常委、10名执委，使工商联结构更加合理，队伍不断壮大，素质进一步提高。目前县工商联会员已发展到1398个，其中企业会员433个，团体会员9个，个人会员956个，全县318家规模企业已有260个加入工商联组织。

2、行业商会建设进一步规范。县工商联作为行业商会、异地商会的业务主管部门，我们先后协助武汉京山商会、广东京山商会按程序登记注册组建了异地商会，指导县建材装饰流通行业商会进行了换届工作。按照相关法律要求，我们争取县政府支持，县法制办已行文将非公领域行业商会、异地商会归口县工商联管理，现已有6个行业商会、2个异地商会、1个同业公会隶属县工商联，有力地促进了行业商会的健康发展。同时把“建立组织、发挥作用、科学管理”有机结合，真正发挥商会提供服务、反映诉求、行业自律规范行为的作用，不断提高行业商会的代表性和影响力。

3、工商联的工作环境得到了进一步改善。去年，在县政府及县工商联主席和各位副主席的支持下，我们更换了工商联机关的交通工具；商会会馆建设已基本完工，目前正在招商之中，一个以服务全县会员为主，集餐饮、住宿、休闲娱乐为一体的京山商会会馆，将于明年上半年正式投入运行。县政府已将工商联政治特别费等纳入了财政预算。达到了有地点、有人员、有经费、有活动、有成效的“五有”要求。同时，我们将工商联工作纳入了各镇统战工作考核内容，基层工商联的工作环境得到全面改善。

4、不断健全和完善工作机制。按照县委建设“五好”机关的要求，我们修订和完善了一整套机关工作和管理制度，建立了机关内部工作协调机制和外部联系机制，按照《章程》的要求，我们制订了工作计划、会员管理办法，落实了主席办公会制度、执委会工作制度、会费收缴通报制度等，使机关工作进一步制度化、规范化。

五年来，我会的工作虽然取得了一定的成绩，工商联的影响力和凝聚力也逐渐增强。但是，我们也必须清醒地看到存在的差距，主要表现在：一是会员发展工作有待进一步加强。二是商会服务渠道需要进一步拓展。三是指导各镇工商联及各行业商会工作有待进一步提升。四是开展对外交流联络的力度有待进一步加大等。这将有待于我们在今后的工作中将不断加以克服和 10

改进。

今后五年工作思路

今后五年工商联工作的总体思路是：认真学习贯彻落实党的十七届五中全会和县委十二届九次全会精神，坚持以科学发展观为指导，围绕“十二五”规划目标，广泛动员会员企业抓住机遇，投身发展大潮；以深入学习贯彻落实中央、省、市、县委《关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》为主题，着力推进“两个健康”，努力促进工商联事业发展；以“服务立会”为重点，认真履行工商联五项职能，丰富服务载体，服务大局、服务非公经济发展、服务会员企业；以强化思想、作风、组织、队伍和制度建设为着力点，不断提升工商联凝聚力、影响力、执行力，为促进全县经济跨越发展而努力奋斗。

一、以贯彻落实《意见》精神为契机，营造良好的工作氛围

要把学习贯彻《意见》精神始终贯穿到工商联服务科学发展和加强自身建设的各项工作之中。一是深入学习，广泛宣传。开展内容丰富、形式多样、各具特色的学习宣传活动。举办2次以上专题培训班，对《意见》进行专题辅导；在县工商联《商会动态》上开辟学习专栏，为《意见》的贯彻落实创造良好舆论氛围。二是开展调研，谋求良策。上下联动，深入企业积极开展调查研究，找准问题，探求推动发展途径，制定贯彻《意见》的具体有效措施。三是沟通联系，建章立制。按照《意见》的要求，积极与有关部门进行协作，建立健全维权、劳动仲裁、银企合作、商会管理等工作协调机制。

二、以党建工作为抓手，做好非公人士思想政治工作

积极开展非公企业党建工作，抓好“五个基本建设”和“创先争优”活动，做好党员发展工作和企业流动党员的管理工作，开展“一包四创”、“民企联村”、“党员安家工程”等主题活动，调动和发挥企业党组织和党员的作用。积极引导非公经济人士自觉承担发展企业、保护环境、爱国报国、遵纪守法、公益慈善、道德自律等社会责任，引导非公企业依法、诚信经营。积

极做好非公经济人士中优秀中国特色社会主义建设者、劳动模范等重要社会荣誉称号人选的推荐工作。大力宣传非公经济人士和工商联组织中的先进人物，展示我县非公经济、会员企业和企业家风采，进一步扩大其影响力。

三、以服务会员为重点，促进非公经济健康发展

按照省委李鸿忠书记在全省加强和改进工商联工作及加快民营经济发展会上提出的“十二五”全省民营经济发展目标：私营企业数量、个体工商户、民营企业从业人员在现有基础上翻一番，民营经济占国民生产总值的比重每年提高1个百分点，达到55％的要求。今后五年，对非公经济既是难得的战略机遇期，也是严峻的挑战，发展机遇稍纵即逝，逆水行舟不进则退。我们要通过举办培训会、研讨会等形式，帮助非公经济人土明确目标，积极谋划，加快发展；要发挥工商联优势，大力开展内引外联工作，每年组织外出学习考察1-2次，帮助企业寻找商机，开展合作交流；要理顺服务机制，规范服务程序，丰富服务载体和平台，在职称评审、仲裁调解、维护合法权益、行业商会管理、融资及信用建设等方面创新工作方式方法，为会员企业提供更加顺畅、有效的服务。

四、以参政议政为平台，优化非公经济发展环境

一是充分发挥兼职副主席的作用。进一步完善主席办公会议制度，多让他们参与工商联决策和工作，策划开展1-2次有影响的活动。二是充分发挥会员企业、工商联常委、执委的主体作用。重点就全面深入贯彻《意见》、《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》、《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》等开展调查研究，摸清真实情况，找准困难和问题，提出措施建议，争取政府加大对中小企业的扶持力度。三是充分发挥工商联政协组成单位的优势。积极参加政协活动，加强与人大、政协的联系，开展调研、视察，共同促进非公经济快速发展。四是充分发挥工商联会员中人大代表、政协委员参政议政的作用。认真履行职责，就社会广泛关注的社会民生、企业发展中的普遍性问题积极参政议政，反映 12

社情民意。不定期举办非公经济发展和工商联自身建设研讨会，凝聚智慧，寻求良策，改进工作。五是积极开展非公经济人士的培养推荐工作。按照《意见》要求，有计划、有步骤地拓宽非公经济人士政治安排的渠道和规模，把政治上有素质、经济上有实力、社会上有影响、发展贡献大的非公经济人士推荐进入各级人大、政协和工商联组织，让他们在更广的舞台上发挥更大的作用。

五、以组织建设为基础，不断发展壮大会员队伍

一要大力发展会员。今后五年要重点在我县六大主导产业和招商引资企业中发展会员，每年新发展会员30名以上。二要进一步加强行业商会建设。充分发挥工商联作为行业商会（协会）、异地商会的业务主管单位的作用，全面理顺全县非公经济领域内的行业商会、协会组织隶属关系，全部将他们作为团体会员归并工商联管理，切实加强工作的指导与管理，认真履行业务主管单位职责，每年成立行业商会组织1-2个。三要创新和改进工作方式，密切与会员的联系。坚持和规范主席、常委会议制度，会费收缴监督管理公开制度，继续坚持工商联主席、副主席联系会员企业和县工商联机关干部联包会员企业制度，兼职副主席每年到县工商联开展调查研究、指导工作不少于4次。

六、以自身建设为着力点，建设一支过硬的干部队伍

4.关于过去五年农业工作总结及今后五年工作安排 篇四

和08年工作重点的汇报

滁州市城管执法局

一、过去五年的工作

从2003年到2007年，是我局组建后迅速开展工作并取得明显成效的五年。五年来，我局紧紧围绕市委、市政府“城镇化、工业化”的发展战略，奋力开展乱倒垃圾、乱摆摊点、乱设标牌、乱搭乱建、乱贴乱画、乱堆乱放等现象的治理。经过不懈努力，初步实现了把马路让出来、把垃圾装起来、把摊子管起来的阶段性目标，违法建设得到全面遏制，群众的满意度不断提高。

（一）主要工作进展

一是占道经营顽疾得到有效治理。五年来，我们坚持不懈地开展整治占道经营活动，运用教育与处罚结合，提供疏导点与依法取缔结合、强化监督与摊点自治结合等行之有效的方法，取缔了老环城路、清流路、琅琊古道、琅琊西路、交通商城、建工学院占道摊群，定远路、凤凰路、凤阳路、四牌楼街、明光路等10余条主要街道的近3000个骑路摊点，有效整治了南谯北路、天长路、琅琊路、来安路、凤凰路、明光路等城市主要商业街道的近2000个吐舌经营门点。建立了四牌楼排档群、紫薇人家、鲜鱼巷口排档群、紫薇北路水果摊群等20余处户外 摊点安臵点，容纳摊点近500户。经过不懈努力，目前滁城主要街道基本达到了无乱摆乱设摊点的要求。

二是不断强化城市保洁工作。几年来，我们坚持生活垃圾日产日清，环卫的经费投入不断加大，保洁面积不断扩展，现已从过去的28条主次干道增至35条，总面积达240多万平方米。市政府在财力仍然紧张的情况下，对环卫投入大幅度增加，2007年经费超过1000万元，是2003年的3倍。为了提高环卫保洁效率，我们引进环卫作业机械清扫工作，如柴油清扫车、电动清扫保洁车和电动垃圾清运车等，分别在城市外环路、火车站广场和市区进行作业试验，收到较好的效果。五年来，共清运处理垃圾近70万吨。

三是加强环卫基础设施建设。2003年，我市申报的利用国债资金建设生活垃圾填埋场项目，得到国家发改委的批准。该项目总库容550万m,总投资8507万元，使用年限在20年以上。2005年底项目开工，作为市委、市政府12件为民办实事工程之一。目前我市配套资金已达2200多万元，一期工程即将完工投入使用，我市生活垃圾无害化处理率也将由现在的65%左右，提高到90%左右。我们先后在滁城老居民区制作并安装了120套垃圾屋，加强了社区环卫工作，维修了45座公共厕所，大修了10座垃圾中转站，建设5座地坑式垃圾中转站和改造部分公厕，加强了社区环卫基础设施建设。2 四是强力开展违法建设查处、拆除工作。遏制违法建设是城市规划和建设的基本保证，也是城市管理工作的重点、难点和焦点问题。两年来，我们按照严查快拆的思路，稳步推进违法建设集中整治工作，建立违法建设的查处台帐，实行查违拆违“日报、周报、月报”三位一体的信息通报制度，实施关卡前移、死看硬守、源头控制的方法。自2005年以来，累计查处违建6776起，面积达54.58万m,其中拆除违法建设3402起，面积18.4万平方米，另有近30万m的违建被有效控制。为加强城市建设和管理工作提供了有力的保障。

五是稳步推进城市管理相对集中处罚权工作。2005年4月，我市开展了城市管理领域相对集中行政处罚权工作，城市管理执法范围已拓展到8项。我们在打好整治违法建设的突击战、抓好市容监管和环境卫生保洁工作的同时，积极组织开展治理乱倒垃圾、乱排油烟、破坏城市绿化和市政设施、无证经营、乱停车辆等违法行为，不断解决市民反映的热点难点问题，为改善居民生活条件、优化发展环境、建设生态文明提供了有力的支撑。同时做好了花亭路拆迁、水银庄等一些“城中村”拆迁改造过程中，违法建设的处理工作，抓好了城南新区、城东工业园区、蚌宁高速连接线周边等城市规划重点控制区违法建设的拆除工作，至2007年，这些重点控制区的违法建设的拆除率近94%，违法建设的查处工作进入我市力度最大时期。3 六是招商引资工作进展良好。严格执行“一岗双责”，发动全局力量开展招商引资，取得突破性进展，全局招商引资近三年已实际到位资金9028万元。07年我局的招商引资任务已完成。

（二）工作中的主要做法

1、狠抓职责履行到位，不留管理死角。2004年，我市开展相对集中行使行政处罚权工作，2005年5月，《滁州市城市管理相对集中行使行政处罚权暂行办法》出台，规定了城市管理领域相对集中的范围为：市容环境卫生管理、规划管理、绿化管理和市政管理方面法律、法规规定的行政处罚权；环保管理方面法律、法规规定的部分行政处罚权；工商管理方面法律、法规规定的对流动商贩的行政处罚权；公安交通管理方面法律、法规规定的对侵占城市道路行为的行政处罚权；省政府决定调整的其他行政处罚权。同时人民广场、南湖公园和火车站广场的管理事宜交至我局，目前我局市容环境卫生管理的范围为城市的35条主次干道和部分公共场所,违法建设的查处区域,至2007年,也已扩大到琅琊区的7个办事处72个村(社区居委会)、南谯区5个重点乡镇（乡镇调整后）的42个村（社区居委会）和琅琊山风景区规划用地范围，实际管理总面积超出740 KM。

2、狠抓队伍建设，注重从政治上和制度上建队。2002年，我局作为市政府主管市容环境卫生工作的直属工作局，正式成4 立，从事市容监察的队伍仍为滁城涉城8家单位抽调组成，2005年4月，城管执法局正式组建,综合行使市容、环境卫生、规划、市政、绿化、环保和公安交通全部或部分的行政处罚权，有效地解决了多头执法、执法交叉的问题，标志着我市综合行政执法工作走上规范化轨道。相对集中行政处罚权活动开展后，组建了第二支队,原市容监察支队更名为执法第一支队，综合行使各类行政执法工作。2006年11月，遵循属地管理、重心下移的原则，组建了琅琊分局（第三支队）、南谯分局（第四支队）。执法队伍建设不断加强，人员从80人扩增至230人。2006年元月，组建了“门前三包”协管员队伍，主要开展天长路、琅琊路、凤凰路、育新路和南谯北路的“门前三包”管理工作，“门前三包”工作有了新的推进。

把党建工作放在队伍建设的重中之重。先后组建了局机关党委，第一支队、第二支队、第三支队、第四支队和环卫处5个党总支，组建了公园广场管理处等18个基层党支部，党组织实现了全局覆盖。先后开展了保持党员先进性教育、科学发展观大讨论、作风教育月、学习宣传贯彻党的十七大等系列活动，为打造政治合格、业务过硬、形象良好的新型城管队伍提供了有力的政治保障。

用纪律管人，用制度管队。针对我局组建时间短，各项基础工作尤其是制度建设起点低的现状，我们加快了制度建立、健 5 全的步伐。在内务管理上，先后制定了财务管理、公务接待、车辆管理、考勤制度、服装管理等相关规定，在依法行政方面，先后出台了行政执法责任制及与依法行政相关的制度性规定，形成了一个纵到底、横到边的管理制度网络，初步建立了以制度管人、管事的机制。

3、狠抓工作方式改进，努力探索我市城市管理的规律。五年来，我们不断探索城市管理的有效途径，使得工作逐步得到推进。如：环卫处紧紧围绕“用好人、花好钱、办好事”三大主线，一方面引入竞争机制，优化人员组合，实行因岗设员、竞争上岗，改革分配制度，强化监督，实行工效挂钩，另一方面，组织机关人员，开展感动市民活动，加快动员市民参与城市文明创建的进程。执法队伍采取调整作息时间、整合执法力量，特别是查处违建队伍在特殊期间，实行夜间巡查制度，有效地解决了城市管理中的“两薄”问题。

（三）存在的主要不足

一是管理城市的基础条件相对落后。城市管理设施比较缺乏，城市的公厕、垃圾中转站布局不尽合理，垃圾处理全部采用露天堆放，不能够做到无害化处理，垃圾处理场的配套设施不能满足作业需要。

二是城市管理执法队伍整体素质尚不高，有少数执法人员的政策理论水平不高，业务能力不强，工作凭感觉，执法凭经 6 验；有的工作不积极、不主动，被动应付，进取心不强；有的执法方式粗暴、简单，执法行为不文明、不规范等等。

三是执法方式方法简单，特别是两个分局人员较新、培训时间有限，缺乏实践经验，管理层的组织协调和指挥能力也处在适应、学习和提高过程，与城市管理的要求还有差距，执法效能提升不够快。

四是城市管理的公众参与程度相当低，按照城市管理两级政府、三级管理的体制，城市管理的重点应在基层。目前各街(镇)、社区查处、报告违法建设的压力不大，积极性不高，守土有责难落实，加上部门配合、齐抓共管的局面未能真正形成，致使城市管理问题越积越多，令执法队员孤军作战，疲于奔命。发动群众参与城市管理任重道远。

五是制度落实不够到位。虽然各执法队伍都制定了严格的管理措施，但依然存在履责不到位、行为不规范等问题。没有系统的绩效考核机制，有的执法队伍虽已建立，但尚未真正落实。

二、未来五年工作构想

（一）工作思路：以十七大精神为指导，在市委、市政府的坚强领导下，以科学发展观统领全局，以规范、改革和创新为动力，以开展管理升级达标活动为抓手，加强环卫基础设施建设，深化环卫作业和城市管理体制改革，推 7 动城市管理事业全面进步。

（二）预期目标：城市环境更干净、更有序、更秀美。城管工作更规范、更高效、更协调。为我市争创全省文明城市做出更加优异的业绩。

主要指标：

——新建垃圾中转站10座；新建和改造公共厕所30座；完成主要街道垃圾箱的统一设臵；市区主次干道一级、二级保洁水平占全部责任道路的85%；实现市区主干道机械化清扫率50%以上；垃圾无害化处理率达90%以上；

——二级以上保洁路段的临街单位和住户“门前三包”签约率达到100%。履约率达90%以上。

——二级以上路段吐舌经营、占道经营现象全部消除, 无占道灯箱招牌等乱摆乱放与行道树及公共市政设施上乱悬乱挂现象,无流动商贩经营现象。

——违法建设的查处率达100%，规划重点控制区违法建设拆除率确保100%，每年创建3-5个无违建社区；

——户外广告与店牌的规范设臵，一级保洁路段达95%以上，二级保洁路段达80%以上；

——公共场所的环境卫生与管理秩序达省级文明城市标准。

（三）主要措施

1、强化环卫基础设施建设

——修订市容环卫专项规划，使之更具全面性和前瞻性，统筹安排城市生活垃圾收集、处臵设施的布局。

——积极推进生活垃圾资源化工作，把垃圾治理与污染防治纳入循环经济轨道，进一步健全垃圾收集系统，全面推进生活垃圾分类体系建设，对生活垃圾进行无害化综合处理，逐步实现垃圾处理的减量化、资源化、无害化，达到资源低消耗、经济高产出、垃圾低排放的目的。

——争取社会资金和财政支持，加快城市垃圾的收集、运输、处臵设施与设备的添臵。

2、强化环境卫生保洁

——明确分级管理职责和权限，推进目标管理责任制工作。

——健全环卫工作检查考核制度。健全市容环境卫生监督检查、责任考核和责任追究制度，建立环境卫生社会评价机制，制定科学的评价指标体系。

——全面推行生活垃圾处理收费制度。坚持污染者付费的原则，开征城市生活垃圾处理费。

——坚持管理、教育同时抓，深入开展文明卫生单位、文明卫生社区、文明卫生家庭等的创建活动，形成植根于基层的竞争激励机制。

3、强化市容监管工作

——整治占道经营和无序摊位。采取疏堵结合的办法，综合划定一部分对交通、市容影响不大、确能方便群众购物又不扰民的场地，抓好必要的场地建设，集中经审批的摊贩入群、入室、入点。对报刊亭、修旧点、早点及其他经营摊位，分别统一设施，统一制度，逐步规范和有序管理。

——规范户外广告和店招店牌。按照“控制总量，提高质量，合理布局，疏密得当，美化亮化”的总体要求，根据区域的功能定位和各广告类别的不同特点，进行科学规划、艺术设计从严审批。

——深入开展 “门前三包”工作。强化市容管理“小黄帽”队伍的建设与管理，规范“门前三包”检查评比奖惩机制。

4、理顺渣土管理体制

推进渣土管理工作，从速组建局渣土管理处，设臵专门的查处队伍，依法从严处理建筑垃圾乱倾倒行为，严格制止、纠正抛撒滴漏现象。

5、大力开展违法建设的查处工作

——严格执行市委、市政府《关于坚决查处违法建设的意见》（滁发„2005‟13号），加大查违拆违力度，坚持 10 拆建并重、拆管并重、拆教并重，把拆违还路、拆违治脏、拆违改造、拆违增绿、拆违添景等有机结合起来，做到拆一片、建一片、管一片。对新出现的违法建设，做到露头就打，坚决依法拆除。加强对广大居民群众的法制教育，要把“拆违”的过程变成教育市民、提高市民文明素质的过程。

——全面实行查处违法建设责任制工作。按照市人民政府《关于建立查处违法建设责任制 加强城市规划管理的意见》、《关于印发滁州市查处违法建设责任制考评奖惩暂行办法的通知》，强力推进查处违法建设责任制工作，密切联系各责任部门和相关单位，按照职责分工，对查处违法建设工作任务进一步细化分解。

——采取市区联动、政企联动模式，积极推进无违建街区（单位）的创建工作。

——组建督察队伍。对全局执法人员的风纪和依法行政工作实施督察，以提高执法效率、促进队伍建设。

——会同两区政府、规划、土地、建设等部门适时开展城市规划区域违法建设调查活动，摸清底数，研制历史遗留的违法建设处理意见。

6、加大饮食服务业油烟排放的管理

——规范环境保护方面城市饮食服务业油烟污染案件 11 的查处工作。

——启动城市饮食服务业的普查，登记造册，制订饮食服务业油烟排放标准，与滁城从事饮食服务业的单位签定责任状，实行目标管理。

7、加大市政、园林类违法案件的查处

加大对破坏市政公用设施行为的依法查处力度，加大对破坏景观树木、花草行为的查处。

三、2008年工作重点

（一）以加强劳动纪律、提高执法队伍综合素质为宗旨，搞好队伍的集中整训工作。深入开展党的十七大精神的学习宣传贯彻活动，以十七大精神指引全年的工作。

（二）完成环卫承包第五轮改革。继续争取资金，加大环卫设施的投入。做好垃圾填埋场一期工程的后续工作。完成垃圾渗滤液处理站建设，争取上半年投入使用。

（三）加大旧门头招牌进行改造力度，提高主要商业区的门头招牌规范设臵率，新建门面房招牌统一设计，坚决杜绝有安全隐患的户外广告、招牌。同时通过出台鼓励性政策，推进户外广告、招牌“亮化”工程。

（四）强化依法行政工作，组建第一支队、第二支队法制科。

（五）正式组建投诉中心与渣土管理处，畅通信访渠道，理顺渣土管理体制。

（六）建立和实施城市生活垃圾收费制度。

（七）开展市容集中整治活动，推进各类路段达标创建活动，创建4条文明卫生示范街（路）活动，逐步做好二、三类路段管理的升级活动。

（八）遏制违法建设，成立督察队伍，落实违法建设查处责任制工作，创建3个“无违建社区（村）”。

（九）全力抓好招商引资工作，务必确保连续三年完成招商引资任务。

5.关于过去五年农业工作总结及今后五年工作安排 篇五

关于上报过去五年工作总结和

后五年工作打算的报告

区委办：

现将重庆市江津区供销社过去五年工作总结和后五年工作打算报告如下：

一、五年工作概况

2007年以来，区供销社在区委、区政府的正确领导和重庆市供销合作总社的指导下，全面完成各项目标任务。

（一）经济指标全面增长

商品总销售实现120655万元，农业生产资料销售22777万元，社会商品零售额65948万元，农产品销售额实现49144万元，分别比上五年增加28%、18%、23%、32%；实现税利和社会贡献总额2677万元，年均增长15%；每年均超额完成重庆市总社下达的目标任务。

（二）城乡统筹成效明显

1．农村现代流通网络体系基本健全。新建和改造镇级配送站115个、连锁超市和连锁经营店3100个，已全面保障农村基本生产生活资料的供给。

2．农民专业合作社发展迅速。组建江津区农村合作经济组织联合会，规范发展农民专业合作社267个，入社农户13.63万户；发展农村专业协会43个，入会会 1

员5610人。

3．农业产业化经营稳步推进。新培育农业产业化龙头企业11个，发展产业化基地8.6万亩，培育农产品品牌65个。五年共实施农业产业化项目20个，获资金支持373万元。

4．引领新农村建设成效显著。一是牵头组建了“重庆市江津区白沙明星农村资金互助社”；二是积极探索组建成立“农村新型股份合作社”2家；三是在现代农业园区建立连锁经营店175个，农民专业合作社46个。

（三）关注民生创和谐

一是建立了行业重大疾病救助资金；二是协调解决离休干部遗孀补贴、伤残军人生活补贴等问题；三是落实了困难企业退休人员医疗保险。

二、工作亮点

（一）多种形式推动专业合作社快速发展

围绕现代农业园区柑橘、花椒等特色产业，通过直属企业领办、协办、合办及农民自办等方式发展农民专业合作社267个。

（二）龙头企业推动流通网络体系建设

一是以重庆远程农资有限公司为龙头，建立“农资连锁”经营配送中心1个，配送连锁店25个；二是以“新联佳有限公司”为龙头，建立配送中心1个，日用消费品放心店10个；三是以“聚富回收公司”为龙头，建立绿色环保再生资源收购网点86 个；四是以“烟花爆竹有限公

司”为龙头，建立烟花爆竹经营配送站17个，经营网点1100个；五是发展农信通站点130个。

（三）品牌推动产业发展

五年来，通过全力协调申报，授予了江津区 “中国柑橘之乡”、石门镇 “中国优质花椒基地（乡）镇”、石蟆镇 “中国优质橄榄基地（乡）镇”、白沙镇 “中国优质柑橘基地（乡）镇”，我们充分利用上级授予的产业基地镇乡称号，全力打造品牌，有力地推进了我区农业产业化经营步伐，2008年全市农民专业合作社现场会在江津召开。

（四）服务理念推动工作业绩上升 五年来，各项工作名列重庆市供销系统前列，连续4年获重庆市供销合作总社综合考核一等奖，被全国供销合作总社确定为“全国经营服务网络建设重点扶持区（县）”和“全国基层社改革试点区（县）”。2008年获中国果品流通协会“服务果业全国先进单位”称号，重庆市人事局、重庆市供销合作总社联合表彰为“十佳先进集体”。

三、2011年工作亮点

（一）农民专业合作社建设在质和量上得到全面突破

一是抓发展。新发展合作社51个，其中直属公司领办和合办专业合作社3个，开辟了直属企业领办专业合作社的先河。二是促规范。举办培训班2期，培训人

员118人次。三是创品牌。申报商标注册9个，申报QS产品质量体系认证2个、有机农产品认证1个。江津区嗣桥水产养殖专业合作社的“绿色生态鱼”被2011年6月26日重庆日报农村版以“江津农产品，打出健康牌”为题作专题报道。四是牵对接。28个合作社与龙头企业成功和超市对接，形成了“龙头企业（连锁超市）+专业合作社+农户”的产业化经营。五是探索创新。创办了重庆市首家农村资金互助社（重庆市江津区白沙明星农村资金互助社）和新型农村股份合作社。

（二）“新网工程”建设整体推进

一是改造完善“新合作联佳”日用消费品区级配送中心和烟花爆竹配送中心、再生资源分拣中心各1个；二是改造镇级配送站30个；三是改造村级经营店和连锁小超市1267个；四是新发展村级信息服务站（点）20个，改造“农信通”区级信息中心1个，配发“农信通”信息机和赠送农民手机1.61万部；五是与北京信诺天下科技有限公司联合筹办总投资650万元的“交易宝”建设项目，建成后年创收益近70万元；六是引进重庆华西医疗投资管理有限公司投资1000万元创办“江津区协和医院”，建成后新增就业岗位150个，年营业额1000万元以上。

（三）直属企业和社有资产管理得到全面规范 一是印发了《加强直属企业管理工作的意见》和《直属企业年度工作考核办法》；二是按照《社有资产收益

管理办法》的规定，奥鹤公司、回收公司、再生资源公司等的资产通过公开、公平、公正的招租，促进了资产收益的增加，比原收益增加2倍。

（四）项目申报及资金争取跃居重庆区县前茅 今年已获中央财政扶持农民专业合作社项目3个，资金支持45万元；市供销总社“两社两化”资金项目2个，资金支持20万元；全国供销总社“新网工程”项目1个，补助资金50万元。项目布局和资金安排按照区委、区政府的要求，87%均落户在现代农业园区。

（五）信访稳定的不良势头得到基本控制

安全生产继续保持“三无”目标，未出现到渝进京和非正常上访。供销大厦厨房改造遗留问题已圆满解决，农资公司因处置资产不当而引发的上访和土产公司上访问题可望在年底得以解决，再生资源总公司改制遗留问题的处理工作正有序进行。

四、今后五年工作思路

（一）目标任务

主要经济指标年均增长20%以上；农民专业合作社和农村现代流通网络实现行政村的全覆盖；发展农村新型股份合作社60个；与80%的农民专业合作社建立起资产和营销关系。

（二）主要措施及办法

1．探索和推进新型股份合作社发展，积极推进农民专业合作社规模化种养、标准化生产、品牌化经营，不

断提高农产品安全质量和市场竞争力。

2．加快“新网工程”建设，努力构建现代农产品、农业生产资料、日用消费品、烟花爆竹和再生资源回收网络。

3．创新供销合作社管理体制，增强联合社服务功能，广泛吸纳各类合作经济组织、龙头企业、专业大户，积极组建行业协会、农产品经济人协会，为农民专业合作社搭建服务平台。

4．加大招商引资力度，强化社有资产管理，充分发挥供销网络及行业资源优势，切实做大做强社有企业。

五、问题和建议

（一）问题

一是企业改制不彻底，下岗人员及在职职工未享受国有身份和困难企业的医保和养老保险优惠政策；二是企业经济实力弱，财政对“两社两化” 和“新网工程”资金投入不足，导致为农服务功能不强；三是烟花爆竹和废旧物资管理未理顺。

（二）建议

1．按渝府发„2010‟44号文件要求请区委、区政府加大供销合作社改革发展的扶持政策，重点在农村合作经济组织发展、“新网工程”建设、烟花爆竹专营管理、淡季化肥储备等方面给予经济扶持，同时对供销系统政策性财务挂帐落实资金予以解决。

2．供销系统改制下岗人员近3000人，因改制不彻

底遗留问题较多，目前有关部门又将本属国有身份的改制下岗人员当作企业人员处理不能享受国有身份下岗人员的相关政策，造成社会不稳定因素增加，请区委、区政府向重庆市委、市政府和相关部门呼吁落实供销系统下岗人员应享受的医保和养老保险政策。

3．再生资源经营管理是供销社的传统经营业务，因无龙头企业牵头致使管理较乱，请区委、区政府协调相关部门落实由供销社牵头，按渝府发„2010‟44号文件要求，依法开展废旧家电、报废汽车回收拆解任务。

4．按江津府发„1998‟109号和„1999‟55号文件的规定，基层社已归各镇街政府直接领导和管理，可基层社的离休干部、军转干人员与退伍军人的管理和改制下岗人员及企业重组后的信访稳定工作地方政府不受理，仍由供销社在管理，请区委、区政府协调理顺相关管理工作。

中共重庆市江津区供销社委员会

6.关于过去五年农业工作总结及今后五年工作安排 篇六

2012年，环保市容局在工委、管委会的正确领导下，大力推进市容环境建设和民计、民生工程，较好完成了全年各项目标任务。

一、全面推进市容环境综合整治项目实施

2012年项目总投资3亿元，其中新区投资1.98亿元，汉沽管委会投资0.82亿元，共同投资0.2亿元。

其中一纬路、二经路工程，东滨里、沽祥里、新村南北里三个社区，蓟运河留庄段绿化工程由新区负责。目前，一纬路工程已经基本完成，平面绿化、围墙重建及弱电附着线规整等施工接转到2013年，二经路工程完成工程招投标，沽祥里、新村南北里、蓟运河留庄段绿化完成立项，东滨里社区由于百姓在立项期间给宗国英区长写信，此项目暂时搁置。

二、城市维护工作、城市管理工作取得新成绩。

1、扎实做好路面扫保工作，保持天天、处处、时时干净。

2、疏通、管理和完善城市雨污水管线、化粪井、收水口等基础设施。

3、做好路灯养护工作，亮灯率保持98%。

4、全年清理清运垃圾15万吨，做到日日清。

5、新增提升改造绿化面积30万平方米。

6、水厕、旱厕都做到及时保洁管理，粪便及时处理，方便群众如厕。

7、破绿、破硬加强程序化管理，注重恢复，保证市民出行。

三、深化城市考核工作，推进城市考核体系建设。

完成立体化考核、点线面考核，以及完善“随机抽、随机考”体系建设。2012年市考核中，取得1次良好、8次达标的好成绩。新区城市考核名列塘汉大管委会第一名。

四、加强源头管控力度，提高区域环境质量。

2012年，环境保护工作实现节能减排目标，重点治理了天津渤天化工有限责任公司“排三”问题（废水、废气、废渣）。对盐化、精细化工等重度污染企业也进行了专项治理，解决了原汉化院内违法偷排废酸的问题，区域环境质量明显提高，截止到11月30日，环境空气质量二级好于二级天数达87%。

2012年排头兵项目完成了汉沽爱卫办荣获全国爱卫会颁发的“爱国卫生运动60周年先进集体”称号。

环容局明年和今后五年工作思路和安排

在今后的五年中，环保市容局将以党的十八大精神为指导，坚持以市容环境综合整治为契机，大力实施城市美化、净化、绿化、亮化工程，改善群众生活环境。

一、2013年计划安排：

1、2013年环境综合整治项目计划总投资4.76亿元，其中新区投资3.3亿元，汉沽管委会投资1.46亿元。共包括四条路，一个公园，五个社区，及17处绿化提升改造项目；涉及路段长度4677米，老城区改造面积90万平方米，绿化面积54.8万平米（包括新建提升绿化改造面积16.9万平方米）。

2、城市管理、城市维护工作实现新突破。⑴2013年启动雨污分流工程，计划投资7700余万元，在城区360个点位实施改造。⑵垃圾清运做到减量化、增量化、资源化。⑶在保证亮灯率的同时，以LED路灯为试点，逐步推广节能灯建设，进而覆盖全区域。⑷旱厕改建水冲争取达到50%。

3、城市考核工作建立上下贯通、横纵连片、立体化，即全覆盖考核体系，不留死角，使考核工作形成常态化。

4、扎实推进环境保护工作，以节能减排为契机，关、停、整改污染源，保持并提高辖区内水环境、空气环境质量。

5、在2013年争创排头兵项目中，环保市容局力争完成汉沽环境监测站通过国家三级标准化建设验收目标。

二、五年计划安排：

1、以建设美丽河西、秀美汉沽为抓手，对老城区140万平方米老旧楼房进行立面整修，全面展开老旧城区的综合整治和景观提升。

2、以茶淀玫瑰香葡萄科技园区二期工程为依托，力争建设茶淀郊野公园项目。

3、推动滨海国际健康产业园绿化景观一期改造工程项目建设，预计投资4400万元，新建提升改造绿化面积9.5万平方米。

4、完善信息化平台建设，积极与新区对接，实现汉沽城市考

核信息化平台全覆盖。

5、推进雨污分流工程，改造原有排水暗沟、局部新建污水管线，五年内实现雨污排水彻底分流，进一步改善区域水环境。

7.关于过去五年农业工作总结及今后五年工作安排 篇七

年以来工作总结及今后五年工作思路

过去五年，是某区机关事务管理局团结拼搏、锐意创新的五年，也是机关事务工作创新发展、成绩显著的五年。五年来，全局深入贯彻落实中央省市区委精神，坚持“用双手去改变、用心灵去服务”工作宗旨，认真履行“管理、服务、保障”职能，充分发挥“总枢纽、总协调、总管家”作用，为区党政机关高效运转提供了有力保障。不断深化机关事务工作信息化、标准化、法治化改革，促使机关事务工作迈上新台阶，多项工作走在全市、全省乃至全国前列。现将2018年以来的工作情况及今后五年的工作思路总结如下：

一、2018年以来工作总结

（一）强化学习，严肃纪律，以政治建设为统领增强战斗力

五年来，全局通过强化学习，严肃纪律，加强政治建设，锻造出了一支政治硬、战斗强的后勤铁军队伍。

一是强化理论学习，确保学深悟透。

局党委高度重视，成立专班，每年初认真研究制定理论学习计划，布局全局全年学习任务；坚持常态学习，每周二认真开展“周二夜学”，确保学习“不打烊”；创新开辟“红色后勤讲坛”，要求班子成员每年每人上讲坛、讲党课

不少于1次，鼓励普通党员走上讲台，分享读书心得，讲好红色后勤故事。

二是严肃组织生活，建强战斗堡垒。

2018年10月，成立了局机关党总支，设立专职副书记岗位，对党建工作进行专人专管，重点把控。2020年11月，根据机构改革新形势，撤销原机关支部和事业单位综合支部，成立机关一、二、三支部，组织架构更加合理，党建工作更加有力。2021年，我局获评NB市五星级基层党组织。

三是深化廉政建设，拉起工作红线。

局领导班子严格落实党风廉政建设责任机制，压实主体责任，抓实一岗双责；每年初召开党风廉政建设专题工作会议，签署目标责任状；按季度研究党风廉政工作，及时传达学习违法违纪典型案例通报；建立局内采购招标监督机制，有效防范业务工作中的廉政风险；规范内部管理制度，严格执行个人重大事项报告制度、请休假制度、外出请示报批等管理制度；加大局内检查力度，每季度班子成员带队开展纪律作风效能督查。五年来，全局党员干部人人都能严格遵守政治纪律和政治规矩，做到了违纪违规“零发生”。

（二）转变作风，整改提升，以作风建设为抓手推进新发展

全局抓紧抓实作风建设，通过补短板、抓整改、“马上办”、重“闭环”等有力抓手，持续深入转变机关后勤工作作风。

一是大走访大调研，提升服务质量。

提升机关干部职工的满意度、获得感，始终是全局工作的重中之重。针对机关干部职工不断丰富的实际需求，持续拓展优化“智慧后勤”服务板块，进一步增添了食堂就餐、超市购物、外卖配送等全方位服务功能；每年开展“大走访、大调研”活动，召开机关后勤督导员会议、办公室主任代表座谈会，领导班子带队走访调研，听取意见建议，深入摸排机关事务工作中存在的问题短板，罗列责任清单，及时整改落实，补齐短板，推动后勤服务更加精细化、精准化。

二是“马上改”“马上办”，建立“闭环”机制。

全局坚决秉持“马上改”“马上办”的工作理念，强化时间观念和效率意识，筹划工作立足一个“早”字，落实工作立足一个“快”字，时刻把握机关事务各方面的工作进度，做到争分夺秒。各科室建立“挂号销账”工作机制，确保各项工作开展有条不紊；全体干部职工“当天事当天结，桌上无积案”，养成规划时间的良好习惯。班子成员加大督促检查工作的力度，逐步建立“闭环式”工作机制，实现“事事有回音，件件有落实”。

三是巡察整改到位，推动规范发展。

2019年区委巡察组开展巡察后，局领导班子高度重视，把巡察反馈意见整改作为重要政治任务，详细制定“整改责任分解表”，明确问题清单、整改措施、责任人及整改时限，全面加强党员干部的思想、组织、作风和制度建设，共新制定制度9项，修订制度8项，整改问题14个，推动机关后勤事业规范化、法治化迈上新台阶。

（三）围绕中心，担当有为，以争先创优为目标实现新突破

五年来，全局紧紧围绕区委、区政府中心工作，提质增效，在智慧后勤建设、公共机构节能、垃圾分类、制止机关餐饮浪费等重点工作中取得了显著成效。

一是智慧后勤建设成效显著。

2017年，在省委、省政府“最多跑一次”改革要求下，利用“互联网+后勤”模式首创“智慧后勤”微信平台，实现了机关大院管理智能化、人性化和数据化。2018年5月，中央直属机关事务管理局代汉生副局长率20多家国家部委机关来某召开现场会，对把“最多跑一次”改革引入机关后勤服务领域的做法给予了充分肯定。当年11月，全国机关事务管理研究会秘书长杨有青率中央国家机关有关部委、各省管理局、中心城市管理局等46人到某召开智慧后勤现场会，认为某局在创新服务、贴心服务方面堪称全国的标杆。当年12月，全省机关事务系统领导干部培

训现场会在某召开，向全省机关事务系统推广某机关智慧后勤。ZJ改革专报第六期刊文介绍我局智慧后勤建设工作，省、市、区主要领导均作出重要批示，充分肯定某局改革创新后勤服务管理的做法。

二是成功创建国家级节约型公共机构示范单位。

坚持做好节约节能工作，发挥机关单位在减能减排上的标杆作用。每年常态化开展“全区公共机构节能管理员培训”“光盘行动”等宣传教育活动，增强机关干部职工的节能意识，培养节能习惯。在2018年获得“省级节约型公共机构示范单位”荣誉后，继续抓牢公共机构节能工作，陆续实施了安装新能源汽车充电桩、中央空调节能改造、地下水回收、铺设太阳能光伏发电板等一系列节能减排项目。2020年，区行政中心顺利通过验收，获得“国家级节约型公共机构示范单位”荣誉。

三是实现全区机关垃圾分类全覆盖。

始终将全区机关事业单位垃圾分类工作列为重点，拟定《某区机关事业单位垃圾分类工作实施方案》，推动区级机关单位垃圾分类工作稳步开展。五年来，我局牵头组织“垃圾分类挑战赛”等多项活动，不断加大宣传力度，确保机关干部职工的知晓率达100%；加大垃圾分类设施设备投入，分类设施设备实现全面覆盖；建立垃圾分类专管员制度，对管辖范围和职责进行明确；根据区级目标管理考核办

法，联合区分类办，不定期对全区机关单位进行垃圾分类督查。全区机关事业单位垃圾分类工作取得明显成效。

四是制止机关餐饮浪费成效明显。

认真贯彻落实习近平总书记关于制止餐饮浪费行为的重要指示，通过源头挖潜，切实把牢采购关、经费关、质量关“三关”；通过行为节约，力促大变小、废变宝、粗变精“三变”；通过宣传、引导、督查，三管齐下，全力推动机关形成餐饮节约新风尚。机关食堂光盘人数比例由原来的70%上升到95%以上，餐厨垃圾下降了30%以上。2020年10月，我局撰写的《让机关餐饮成为厉行节约的先行者》经验介绍文章，在ZJ省委办公厅、省政研室刊物《政策了望》上刊登。

五是保障区级重大任务坚实有力。

在各项重大保障任务中始终坚持“5+2”、“白+黑”工作模式，牢固树立“高标准、高质量”的后勤保障标杆。五年来，圆满完成5次区“两会”后勤保障任务，实现了区行政中心从老城到新城的转变，同时在九龙湖马拉松、全区大项目推进、某中学校友总会成立、矛调中心整合搬迁等区级重大活动中发挥了重要作用，获得了区领导和干部职工的一致好评。五年均完成公务接待680余批次，会议中心年均接待各类会议1600余场7万余人次，始终为全区中心工作的顺利开展提供坚实有力的保障。

（四）存在问题及原因

五年来，全局严格对标“精准服务、精细管理、精益求精、争创一流”的工作要求，积极进取、攻坚克难，促使机关事务各项工作快速发展、成果斐然。但在肯定成绩的同时，也深刻认识到工作中还存在一些差距和不足，主要体现在：

一是思想认识有待更深入。

对新时代机关事务工作面临的全新目标、使命、要求等认识还不够深，留存部分机关后勤的传统工作思维，新的机关事务工作理念还要进一步学习、领悟和树立。

二是调查研究有待更扎实。

对新时代机关事务工作高质量发展不平衡不充分的具体表现等问题尚未厘清，探索性、创新性的调查研究开展得还不够。

三是服务保障有待更专业。

多年来，全局始终以提升机关干部职工的获得感、幸福感作为工作的出发点和落脚点，但碍于现实条件的限制，有时还不能完全满足干部职工的各项需求。在实际开展工作中，保障资源、保障方式、保障水平也有待进一步的优化和提升。

二、2022年主要工作情况

（一）学懂悟透，做实行笃，党史学习教育成果显著

一是谋划精准，组织有力。

第一时间成立由党委书记、局长任组长，其他班子成员任副组长的局党史学习教育领导小组，提供有力的组织保障；第一时间制订局

党史学习教育方案，明确了4个方面具体举措和13项具体工作，作出全年的清晰规划；第一时间举行动员部署会，督促党员干部弄清“为什么学”“学什么”“怎么学”等问题，凝聚坚实的思想共识。

二是形式丰富，全面深入。

坚持“集中学”与“自主学”相结合，“面对面”与“键对键”相结合，“规定动作“自选动作”多面开花。截至目前，共组织安排集中学习33次：其中包含赴樟村四明山革命烈士陵园参观学习1次；组织重走浙东革命红色交通线1次；组织红歌快闪1次；组织开展“红色后勤讲坛”7次，其中3次为领导班子上党课，1次为读书分享，1次为联村结对共学；领导班子组织开展集中交流研讨3次。

三是学用深融，践实见效。

立足本职，转化学习教育成果，深入开展大院品质提升“大走访、大调研、大落实”活动。通过开展“我为品质大院献一策”金点子征集、召开办公室代表主任座谈会、班子成员分组带队上门走访等方式，面向全体机关干部职工深入搜集到意见建议100余条，按照“件件有回音、事事有落实”的要求，罗列清单、责任到人、立行立改，派遣专人上门答复意见建议108条，在餐饮服务、物业管理、公务用车、后勤党建等方面建立新的规范，促使“品质大院”建设迈上新台阶。

（二）围绕中心，服务大局，重点工作扎实推进

一是重大任务保障有力。

局领导班子始终要求拉高标杆、真抓实干，把重大任务保障做到极致。认真落实公务接待条例，精简接待流程，做到高效接待，精准服务。今年以来，已为区“两会”、NB市委赴某区换届考察、某中学110周年校庆等重大会议、活动提供了有力的后勤保障服务。截至目前，累计接待290批4328余人次，引道15批次，接待省部级领导26批次，有力促进了全区中心工作的顺利开展。

二是文明典范创建有力。

在NB创建全国文明典范城市和某建设文明典范城区的任务中，对标区委、区政府的创建要求，落实机关后勤系统创建责任。巩固推进机关单位垃圾分类工作成果，召开某区机关垃圾分类工作推进会，做好区直机关垃圾分类联络员培训工作；与组织部、区直机关工委、区分类办组成联合检查组，对全区党政机关垃圾分类完成2轮检查，进行“四色榜”通报和集中展示，督促各单位完成垃圾分类整改23次。切实开展文明志愿行动，组织党员干部主动放弃休息时间，外出至道路、公园等公共场所，或下沉到结对村集中整治环境卫生，截至目前已开展19次。

三是数字化改革争先创优。

顺应ZJ全省数字化改革大潮，主动聚焦机关事务的痛点、堵点，争当数字化改革排头兵。今年初全省数字化改革大会召开后，第一时间向省局请战参与改革试点，并多次前往省局对接任

务、汇报情况，经7个月筹备工作后成功“揭榜”试点任务，成为全省90多家参与试点的单位中唯一一个县区级单位。

四是公有房产排查全面。

根据区委、区政府主要领导指示精神，牵头多家单位组成公有房产专项整治工作专班，历时八个月，调查统计我区公有房产14173处、总面积3108156.42平方米，完成《某区公有房产专项整治工作报告》，对目前公房存在的各类问题归纳分析，并提出处置性意见，为全区公有房产专项整治工作打下了扎实的基础。

（三）依规依据，精细精准，服务保障提质增效

一是餐饮保障安全节约。

多措施确保食品安全，与供货商签订供货协议并按季度突击检查，严格执行食品安全加工操作流程，杜绝二次污染。积极拓宽采购渠道，对多项食材进行源头比价采购，有效节约了采购成本。着力提升餐饮质量，外派食堂管理人员、技术人员前往重庆、广州等地学习烹饪技术，丰富菜肴口味。截至目前，机关后勤管理服务中心各餐厅共计就餐381566人次，公务接待用餐332桌次，3604人次。

二是礼仪会务精细规范。

继续梳理礼仪会务工作中的经验做法，寻找提升空间，力求会务工作再上新台阶。抓好会前的沟通、筹备，按照不同要求落实会议需求。小型会议提前3小时完成会场布置；大型会议提前1天

完成布置，并建立会场负责人、领班、主管三级检查，确保会议顺利进行。截至目前，会议中心共接待各类会议2281场，人数66940人，顺利完成区内各项重要会议的“保驾护航”任务，获得区领导、会议主办单位、参会人员的高度认可。

三是安全保卫智能高效。

担实责任，提高技能，牢固把好机关大院“安全大门”。认真落实新冠肺炎疫情常态化防控要求，在大院各门岗严格实施“测温、亮码”检查工作，合计日均排查进出人员2000余人、车辆1400余辆。加大门岗技防巡查力度和反恐培训力度，加强对安保人员使用智慧安保系统的培训，常态化开展应急突发事件演练，确保安全保卫智能高效。截至目前，共组织保安及相关人员学习培训30余次，共计1100余人次参加，实施火灾、群访、反恐、入侵等突发事件预案演习4次，组织全面安全检查、燃气泄漏检查、消防检查共计12次。

（四）存在问题、困难及原因分析

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到我局工作还存在一些差距和不足。主要体现在：

一是满足干部职工对机关后勤保障更高要求的举措还不够多。

在对“大走访、大调研”中机关干部反馈的意见建议进行整改落实时，基于客观因素限制，存在整改速度不够快、改善情况不够好、部分需求无法满足等

问题。例如有多个单位在调研中反映办公用房不足，但由于用房数量有限，无法切实回应受访单位需求，只能派工作人员上门详细解释情况以获取理解。再如机关干部反映强烈的点心外卖问题，受人员及经费限制，一直没有得到较大改善。当前，机关食堂正在稳步推进“面点外卖工厂”项目，等设备投入使用后，将大幅增加外卖点心的供应数量，但从现实情况看仍不能彻底满足机关干部的需求。

二是“三为”实践中为企业、群众排忧解难的方式还不够丰富。

机关事务局的主要职责是做好党政机关的服务保障工作，面向的服务对象主要是机关干部。受工作性质影响，面向企业、群众的服务工作主要是，为区内重点企业办理大院通行证，方便企业进大院办事；采购对口扶贫地区特色产品，为扶贫产品销售提供场地和便利等，开展“三为”实践的形式较为单一，服务的人数也较为有限。

三是闭环式工作机制有待进一步健全。

由于后勤服务保障内容复杂、情况多变，各科室日常工作量较大，局领导班子的督促力度还不够大，个别问题尚未形成彻底闭环。在当前应用闭环工作机制解决实际问题的过程中，也存在问题细小、琐碎，不具有普遍性，不适合于建立统一规范集中解决问题的情况。

三、今后五年工作思路

今后五年是某奋力争创现代化滨海大都市科创强区、共同富裕先行区的关键时期，也是机关事务工作立足新时代、构建新格局、实现新跨越、展现新作为的关键时期。为更好地服务区委、区政府中心工作，实现能力素质更加过硬、节约节能更加有效、制度体系更加健全、数字改革更加深化、保障服务更加有力的发展目标，进一步促进机关事务高质量发展，我局将重点围绕以下方面开展工作：

一是坚持政治建设，淬炼素质硬战斗强后勤新铁军。

坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。擦亮“红色后勤”党建品牌，继续在全局内扎实开展政治理论学习教育，增强基层党组织的战斗堡垒作用，统筹党建和业务工作融合发展。强化清廉机关建设，压实廉政建设和监督双重责任，着力防范和化解工程建设、物资采购、公务接待等领域的风险隐患。树立正确用人导向，实行严管与厚爱相结合，强化培训教育，优化考核激励，淬炼出政治更强、专业更硬、作风更清、结构更优的机关事务铁军队伍。

二是坚持集约高效，引领党政机关“过紧日子”新风尚。

坚决贯彻落实党和政府“过紧日子”要求，严格控制机关运行成本，积极推进资产集中统一管理。依法依规执行经费预算，严禁超范围、超标准支出，在质效“不打折”的前提下合理减少机关餐饮管理、公车管理、公务接待、物业管理、物资采购等重点领域的成本支出，严守浪费隘口。继续深化办公用房、公务用车、公共配套资源集中统一管理，加快实现用房管理“一本账”、公务出行“一张网”、资源配置“一个仓”。稳步推进公共机构绿色低碳建设，促进用能设备绿色化改造，实现能源费用托管，重点打造绿色建筑、绿色食堂、“零碳”公共机构，不断提升节约型机关建设水平。

三是坚持“三化”融合，构建机关事务治理现代化新格局。

贯彻落实新发展理念，深入推进数字化、标准化、法治化建设，实现新时代机关事务工作根本变革和质的飞跃。全速推进数字机关事务建设，依托省一体化智能化平台，统一应用办公用房、公务用车、公共机构节能等集成平台；继续做优首创的“智慧后勤”平台，持续拓展数字大院、数字食堂等应用场景的升级；主动请缨参与数字化改革试点，探索建设数字机关示范项目。全力推动机关事务标准体系建设，积极参与省市标准化试点工作，努力形成具有某辨识度的机关事务质量标准和监督评价体系。全面加强机关事务法治机制建设，依据《机关事务管理条例》《ZJ省机关事务管理办法》《NB市机关事务管理办法》等法规条例，继续推动建立内容全面、要求明确、协调统一的配套制度体系，同时强化法治监督，定期开展自省自查。

四是坚持品质服务，实现机关干部幸福感获得感新提升。

围绕某建设“品质之城”的目标，继续拓深“品质大院”建设，进一步让机关干部职工感到温暖、看到变化、得到实惠。建立“大走访、大调研”常态化机制，定期举行机关后勤督导员会议、办公室主任代表座谈会，持续深入摸排并整改落实后勤工作中的短板漏洞。继续狠抓“马上办”工作作风，督促各科室建立“挂号销账”工作机制，促使各项工作开展及时、有序；完善“闭环式”工作机制，不仅确保“事事有回音，件件有落实”，更能实现“回音马上有”“落实更彻底”。

四、2023年工作举措及建议

2023年是“十四五”时期加速推进社会主义现代化建设新征程的重要一年，也是某奋力争创现代化滨海大都市科创强区、共同富裕先行区的关键一年。在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，我局将立足机关后勤工作职能，不断提升服务、保障效能，主要从以下几个方面开展工作：

一是持续深化党史学习，进一步筑牢服务保障思想根基。

紧扣党史学习教育要求，切实把区委对党史学习教育的各项部署要求从严从实落到实处，巩固深化党史学习教育成果。通过党委理论学习中心组学习、“周二夜学”、主题党日活动、专题培训、交流研讨等形式，继续深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神、党的十九届六中全会上的重要讲话精神，及时传达贯彻中央、省市区委有关精神。结合我局职能性质和工作实际，继续组织具有机关后勤特色的学习活动，利用好“红色后勤讲坛”，讲好“红色后勤故事”，进一步提升干部职工队伍整体素质，筑牢服务保障的思想根基。

二是严格落实“过紧日子”，进一步提升节约节能机关建设水平。

坚决贯彻落实党和政府“过紧日子”的要求，扎实做好机关运行保障经费资源统筹管理，稳步推进公共机构绿色低碳发展。严把重点领域节约，严格落实政府采购标准，规范采购服务机制，进一步规范公务接待标准，坚决制止餐饮浪费。加大可再生能源推广应用，加快推动太阳能光伏发电项目在全区公共机构落地生根，稳步推进“全电食堂”改造工程，重点实施区行政中心能源设备托管项目，有效降低行政机关能源费用支出和碳排放量，进一步提升节约节能型机关建设水平。