铁路建设工程质量管理规定

铁路建设工程质量管理规定（精选13篇）

1.铁路建设工程质量管理规定 篇一

关于印发《铁路建设工程质量安全监督管理办法》的通知

各铁路局，集装箱、投资公司，各铁路公司（筹备组）：

为进一步规范铁路建设工程质量安全监督工作，统一监督程序、内容、方法，现印发《铁路建设工程质量安全监督管理办法》，请按照执行。

二○○六年八月三日

铁路建设工程质量安全监督管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强铁路建设工程质量安全监督管理，规范监督执法行为，统一监督程序、内容和方法，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）、《铁路建设工程质量管理规定》（铁道部令第25号）及相关规定，制定本办法。

第二条 铁道部负责全国铁路建设工程质量安全监督管理。铁道部在其职权范围内依法委托铁路建设工程质量安全监督机构（以下称铁路监督机构）具体实施铁路建设工程质量安全监督管理工作。

铁路建设工程质量安全监督是指铁道部及其委托的铁路监督机构，对铁路建设各责任主体和有关机构的质量行为及工程实体质量和现场施工安全进行监督检查、维护公众利益的行政执法行为，属于履行政府的监督管理职能。

第三条 凡在中华人民共和国境内从事铁路建设工程的新建、扩建、改建等相关活动及实施对铁路建设工程质量安全监督管理的，必须遵守本办法。第四条 铁路建设工程质量安全监督的依据是国家有关法律、法规、强制性标准和铁道部有关规定及铁路行业有关技术标准、规程、规范、经审核批准的设计文件等。

第五条 本办法所称铁路建设责任主体是指参与铁路建设活动的建设、勘察、设计、施工、监理等单位。本办法所称有关机构是指参与铁路建设活动的检测、咨询等机构。

本办法所称质量安全行为，是指责任主体在铁路建设项目实施过程中履行国家有关法律、法规规定的工程质量安全责任和义务的活动。

第二章 机构与职责

第六条 铁道部工程质量安全监督总站（以下称监督总站）受铁道部委托，具体负责铁路建设工程质量安全监督管理工作。

监督总站在各铁路局设监督站，在铁道部工程管理中心设直属监督站。各监督站作为监督总站的派出机构，对管辖区域内铁路建设工程实施质量安全监督，完成监督总站指定的监督任务。

第七条 监督总站主要职责：

（一）贯彻国家有关建设工程质量、安全生产的方针、政策、法律、法规和铁道部有关规定；

（二）拟定铁路建设工程质量安全监督管理办法及实施细则并监督实施；

（三）负责全国铁路建设工程质量安全监督管理，领导、检查监督站工作，并对监督站的机构设置、人员资格、监督工作质量、监督费使用管理及规章制度执行情况等进行考核；

（四）组织对铁路大中型建设项目的质量安全监督检查，掌握工程质量和施工安全动态，通报工程质量安全情况，组织铁路建设工程质量安全监督工作交流；

（五）按规定组织或参与铁路建设工程质量施工安全事故的调查、处理，并监督检查工程质量施工安全重大事故处理方案的执行情况；

（六）受理有关铁路建设工程质量安全问题和隐患的人民来信、来电、来访等举报；

（七）参加铁路大中型建设项目竣工验收；

（八）组织监督人员培训，审核监督人员资格，核发监督执法证件并进行年检；

（九）建立全国铁路建设各责任主体不良质量安全行为档案，并按规定定期公布；

（十）按照委托权限依法实施行政处罚。第八条 监督站的主要职责：

（一）贯彻国家有关工程质量安全监督管理的方针、政策、法律、法规和铁道部有关规定，制定本站工程质量安全监督相关制度；

（二）对管辖区域内铁路建设工程质量安全情况进行监督检查，通报工程质量安全情况，上报工程质量安全信息，交流监督工作情况；

（三）参加铁路建设项目竣工验收，出具铁路建设工程质量安全监督报告；

（四）发生铁路建设工程质量安全事故24小时内向监督总站报告，参加事故的调查、处理，并监督检查事故处理方案的执行情况；

（五）组织监督人员培训，核发、管理聘用监督人员证件；

（六）受理有关铁路建设工程质量安全问题和隐患的人民来信、来电、来访等举报；

（七）按照委托权限依法实施行政处罚；

（八）完成监督总站指定的联合、交叉监督检查等其他任务。第九条 监督站必须建立下列工作制度：

（一）岗位责任制和技术责任制；

（二）原始记录、检查报告、技术档案管理制度；

（三）工程质量安全监督及信息报告制度；

（四）工程质量安全事故报告、处理制度；

（五）铁路建设工程质量安全问题投诉、举报受理制度；

（六）聘用监督人员管理制度；

（七）监督费管理制度；

（八）监督处罚实施细则；

（九）监督工作纪律及有关规定。第十条 监督站应配备必要的办公、交通、通讯、检测仪器等设施，保证监督工作正常开展。第十一条 铁路监督机构公章由铁道部办公厅统一刻制、核发。未经铁道部批准，任何单位不得自行设立铁路监督机构，也无权将监督职能赋予其他机构承担。第十二条监督站不得以质量安全监督的名义，从事其他非监督业务工作。

第三章 监督人员

第十三条 监督站可设站长、副站长、技术负责人（或总工，下同）。站长对监督工作全面负责，监督人员对所承担的具体监督工作负责。

监督站站长原则上应专职从事监督工作。确因工作需要，可由所在铁路局建设管理处领导兼任，但必须相应设专职副站长。除兼职站长外，其他监督人员必须专职从事监督工作。第十四条 监督站站长、副站长、技术负责人从事铁路建设相关工作不应少于10年，站长、副站长必须具有铁路工程系列中级以上技术职称，技术负责人必须具有铁路工程系列高级技术职称。

监督站站长、副站长、技术负责人的任免应事先征求铁道部建设管理司的意见。第十五条 监督站所在单位应支持监督工作，配备的监督人员数量必须满足监督工作需要，并符合下列资格条件：

（一）从事铁路建设相关工作5年以上，具有铁路工程系列中级以上技术职称；

（二）熟悉建设工程质量安全相关法律法规和专业知识；

（三）经国家或铁道部工程质量安全监督培训并考试合格。

第十六条 监督站根据工作需要，可聘用一定数量、符合资格条件的监督人员。监督站必须与聘用监督人员签订聘用协议或合同，明确工作职责和聘金。聘用的监督人员年龄不大于65周岁，身体健康，不兼任其他工作。

第十七条 从事铁路建设工程质量安全监督工作必须持证上岗。监督人员在履行监督职责时，应主动出示监督证件，依法履行相关告知义务。监督人员依法执行职务时不得少于两人。第十八条 监督证件管理应遵守以下规定：

（一）监督证件必须严格审批程序，由监督人员所在监督站、铁路局审核合格后，填写《铁路建设工程质量安全监督人员审批表》（附件1），加盖公章报监督总站审查、批准后，由铁道部统一发证；

（二）监督证件由铁道部统一印制，加盖铁道部证件专用章；

（三）监督证件以监督总站和监督站为单位，实行统一编号；

（四）监督证件实行年检制度。监督总站负责对铁道部所发监督证进行年检，未经年检的监督证视为无效证件；

（五）监督人员调离监督工作岗位，由监督站负责收回监督证并交回监督总站注销；

（六）监督证遗失应及时向监督站和监督总站报告，并登报声明作废后，按有关规定补发；

（七）监督证不得转借、涂改、伪造，不得使用过期及注销的监督证件。发生转借、涂改、伪造或使用过期及注销证件的，按有关规定予以处罚，并给予行政处分。触犯法律的，依法追究法律责任。

聘用监督人员由监督站核发铁道部统一印制的临时监督证，并报监督总站核备。临时监督证由监督站负责管理。

第十九条 监督人员有下列行为之一的，由监督总站取消其监督资格：

（一）违反法定监督程序，或监督工作中存在严重错误，造成不良后果的；

（二）违反监督人员工作纪律，造成不良社会影响的；

（三）不参加年检或年检不合格的；

（四）其它不宜从事监督工作的情况。

第四章 监督程序

第二十条 铁路建设工程质量安全监督从建设项目开工前办理监督手续开始，至建设项目正式竣工验收结束。第二十一条 建设单位在铁路建设工程项目开工前，必须到监督站办理铁路建设工程质量安全监督手续。

办理监督手续应向监督站提交《铁路建设工程质量安全监督申报表》（附件2）及以下相关资料：

（一）建设项目审批文件的复印件，以及位于城市规划区内房屋建筑项目的规划许可证；

（二）勘察、设计、施工、监理等单位的中标通知书及相关合同；

（三）施工组织设计、质量安全保证体系及主要措施；

（四）各责任主体的资质证书（施工企业含安全生产许可证）复印件；

（五）已审核批准的设计文件目录及具备开工条件的说明；

（六）建设工程项目概预算资料等。

第二十二条 未办理监督手续的铁路建设工程项目不得开工。

第二十三条 监督站收到监督手续申报表后，应在10个工作日内完成对相关资料的审核工作。符合条件的，应与建设单位签认《铁路建设工程质量安全监督书》（附件3），并编制《铁路建设工程质量安全监督计划》（附件5）。需补充资料的，应及时向建设单位发出《铁路建设工程质量安全监督补充资料通知单》（附件4）。

第二十四条 监督站在铁路建设工程项目开工前，应召开建设、勘察、设计、施工、监理、咨询等单位参加的监督会议，宣布监督工作纪律，提出监督工作要求，公布质量安全举报电话（应在主要施工现场立牌公告或列入施工现场标识牌中），并介绍监督人员，监督工作重点，监督基本方法、内容、程序等。

第二十五条 铁路建设工程质量安全监督实行以抽查为主的监督检查制度，采用定期检查与随机抽查相结合的方式。原则上对大中型建设项目的监督抽查每月不少于一次，并详细填写检查记录（附件6~9）。对发现的工程质量、安全问题，在签发并宣读《铁路建设工程质量安全监督通知书》（附件10）后，当场交付责任当事人签字确认。当事人拒绝签收的，监督人员应在通知单上注明。要求临时停工的项目或工点，应在停工整改完毕后进行复查，符合条件后，签发《铁路建设工程质量安全监督复工通知单》（附件11）。第二十六条 监督工作的主要内容：

（一）对各责任主体的质量行为、现场施工安全进行抽查；

（二）对建筑材料、构配件和设备、实体工程质量、现场施工安全情况进行抽查或抽检；

（三）对各责任主体的有关资料进行抽查；

（四）参加并监督建设工程项目竣工验收；

（五）受理各类质量问题的投诉、举报；

（六）出具《铁路建设工程质量安全监督报告》（附件12）；

（七）按规定对责任主体的违法违规质量行为和质量问题、事故进行调查、核实，提出处罚建议或按委托权限实施行政处罚。配合安全主管部门对施工安全事故进行调查、处理。第二十七条 铁路建设工程质量安全监督报告应包括以下内容：

（一）工程概况；

（二）监督工作概况；

（三）对责任主体和有关机构质量行为及执行工程建设强制性标准的检查情况；

（四）建筑材料、构配件和设备、实体质量、现场施工安全的抽查情况，包括监督检测情况等；

（五）对各责任主体有关资料的抽查情况；

（六）工程质量和施工安全的相关建议；

（七）质量安全问题及事故的处理情况；

（八）各责任主体及相关资格人员的重要不良质量行为记录及处理内容；

（九）行政处罚及其他有关内容等。

第二十八条 铁路建设工程质量安全监督推行信息化管理。各铁路局（铁道部工程管理中心）应将监督站列入铁路办公信息系统。监督站要加强网络的监督信息管理，按规定及时发布、更新、报送有关信息。

第二十九条 监督站应建立监督档案管理制度。对监督档案应及时进行收集、整理、归档，做到真实、完整。监督档案保管期限应执行档案管理的有关规定。监督档案应包括以下内容：

（一）办理监督注册手续相关资料及监督计划；

（二）监督检查记录等资料；

（三）实体质量和施工安全的抽查检测资料；

（四）铁路建设工程质量安全监督报告；

（五）各责任主体和有关机构的不良质量安全行为记录；

（六）质量安全问题、事故的处理和行政处罚等资料；

（七）质量安全问题投诉、举报受理情况；

（八）质量安全监督信息或情况通报；

（九）其他有关资料。

第五章 质量检测

第三十条 监督站应委托符合条件的检测机构，对建筑材料、构配件和设备、工程实体质量安全进行抽查检测。

第三十一条 被委托的检测机构必须与被检测工程的建设、勘察、设计、施工、监理等单位及建筑材料、构配件和设备厂家、供应商等无隶属关系及其他利害关系。

第三十二条 监督站不得设立检测机构。严禁检测机构以监督站名义出具检测结果或结论。第三十三条 检测机构对其出具的检测结果承担法律责任。凡出具虚假检测结果的，一经发现将限制进入铁路建设市场，并记入不良质量安全行为档案。造成损失的，依法承担赔偿责任。

第六章 监督费用

第三十四条 各监督站应到所在省、自治区、直辖市价格、财政主管部门办理《收费许可证》。监督费由各监督站负责收取。

第三十五条 铁路大中型建设项目工程质量监督费统一按建安工作量的0.35‰～0.7‰收取，具体标准由监督站根据实际工作需要确定。其他铁路建设项目可按此标准收费，也可执行所在省、自治区、直辖市物价部门制定的监督费收费标准。监督费可以分季、或一次性收取。

第三十六条 铁路建设工程质量监督费实行中央财政统一预算管理，监督费收支严格执行国家和铁道部有关规定，专款专用，收支两条线。监督费必须按规定在收取当日就地全额上缴中央国库。

监督站每年应按规定时间将次年监督费收支预算报所在铁路局财务处，并抄报监督总站。由财务处报部财务司汇总，经财政部审批后按履行职能需要直接核拨。

监督站日常经费可由所在铁路局成本支出中计划安排，待财政拨付监督经费到达后相应冲减。设备、仪器、交通工具等必须按国家和铁道部有关规定进行采购管理。

第三十七条 铁路建设工程质量监督费只能用于监督工作正常经费支出，如办公、检测、通讯（含监督人员移动通讯）、交通、培训、会议、经验交流，购置检测设备仪器、交通工具、劳保用品费用，聘用监督人员聘金，以及监督工作需要的国家事业单位财务管理规定允许的其他支出项目。

第三十八条 监督人员工资、奖金、津补贴、差旅费、福利待遇和劳动、社会保险关系及技术职称、行政级别晋升等仍执行现行办法。常驻现场的监督人员奖金、津贴等待遇标准应适当提高。

聘用监督人员聘金由监督站参考当地水平自行确定，原则上由聘用监督人员的劳动（人事）关系所在单位负责发放，监督站与聘用监督人员的劳动（人事）关系所在单位定期清算。没有劳动（人事）关系单位的，由监督站负责发放。

监督人员参加全路统一组织的监督检查、监督会议等发生的差旅费用可从监督费中支出。第三十九条 为保障监督人员现场人身安全，监督站可根据工作需要为监督人员办理意外伤害保险，但不得办理商业保险。

第四十条 监督站必须按规定接受物价、财政、审计等有关部门对监督费收支情况的监督检查。

第七章 处罚程序

第四十一条 铁路监督机构依据有关法律法规和本办法，对违规质量安全行为实施处罚。第四十二条 铁路监督机构实施处罚一般由发生地的铁路监督机构管辖，或由监督总站指定管辖。

第四十三条 监督工作适用的处罚措施主要包括：责令改正、通报、临时停工、责令返工或限期拆除、警告、罚款、限制进入铁路建设市场等。

对单位或个人的同一个违规质量安全行为不得给予两次以上罚款处罚。

第四十四条 公民、法人或其他组织对铁路监督机构给予的处罚享有陈述权、申辩权。第四十五条 公民、法人或其他组织因违规质量安全行为受到处罚，其违规质量安全行为对他人造成损害的，应当依法承担民事责任。

违规质量安全行为构成犯罪的，依法追究刑事责任，不得以本办法规定的处罚措施代替刑事处罚。

第四十六条 当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或减轻处罚：

（一）主动消除或者减轻违规质量安全行为的危害后果的；

（二）配合铁道部或铁路监督机构查处违规质量安全行为有积极表现并取得较好效果的；

（三）其他依法应予从轻或减轻处罚的。

违规质量安全行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，可免予处罚。第四十七条 当事人有下列情形之一的，应当依法从重处罚：

（一）违规质量安全行为情节恶劣的；

（二）违规质量安全行为危害后果严重的；

（三）曾因相同违规质量安全行为被行政处罚的；

（四）隐匿、销毁或伪造工程实物、资料、凭证等证据的；

（五）对举报人、控告人、证人打击报复的；

（六）拒绝或阻碍监督人员依法履行职责的；

（七）在共同违规质量安全行为中起主导作用的；

（八）已发现自己的违规质量安全行为但仍使其继续的；

（九）其他依法应当从重处罚的。

第四十八条 监督人员询问证人和当事人时应分别进行，并告知其作伪证的法律责任。在工程实物、资料、凭证等证据可能灭失或日后难以取得的情况下，可以先行封存。封存时应当制作《证据封存登记清单》，并应在五个工作日内对所封存的证据做出继续封存或其他处理决定。

第四十九条 有权执法部门应当充分听取当事人的陈述和申辩。对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由和证据成立的，应当予以采纳。不得因当事人有陈述或申辩行为而加重处罚。

第五十条 有权执法部门在做出较大数额罚款、责令限期拆除等处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。

听证程序按有关法律、行政法规的规定执行。

第五十一条 当事人不履行处罚决定的，铁路监督机构可以采取下列措施：

（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3‰加处罚款；

（二）申请人民法院强制执行。

第五十二条 依照本办法给予单处警告或责令改正、临时停工处罚的，可以适用《中华人民共和国行政处罚法》规定的简易程序，以书面形式向当事人宣布并送达。第五十三条 铁道部依法对铁路监督机构的监督执法行为进行监督管理。

第八章 考 核

第五十四条 监督总站每对监督站进行考核，并公布考核结果。考核结果分为合格、不合格。

监督站机构设置符合要求，监督人员数量满足监督工作需要，资格符合规定条件，按要求完成各项监督工作，没有违法违规行为的，考核结果为合格。

第五十五条 监督总站每两年组织一次先进监督站、优秀监督工作者评选。监督工作突出，连续两年经总站考核合格的监督站，方可参加先进监督站评选。

监督工作突出，所在监督站经总站考核合格，所监督的建设项目没有发生重大及以上质量安全事故的监督人员，方可参加优秀监督人员评选。

第五十六条 监督站违反本办法规定，有下列行为之一的，由铁道部责令改正，并视情节给予警告、责令整顿、解散该监督站的处罚。

（一）监督站设置不规范，监督人员数量不能满足工作需要；

（二）监督人员不符合规定的资格条件，或兼任其他工作的；

（三）不履行监督职责，或提供虚假质量安全监督报告的；

（四）对监督检查发现的质量安全问题落实整改监督不力，或因此而出现质量安全事故的；

（五）监督费管理严重违反规定的；

（六）其他严重违规行为。

监督站连续受到两次以上警告处罚，考核为不合格；连续两次考核不合格的，责令整顿；连续三次考核不合格的，取消监督资格并解散该监督站。

第五十七条 监督人员违反本办法规定的，由铁道部责令改正，并视情节给予行政处分、取消监督人员资格的处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第九章 附 则

第五十八条 本办法所称“较大数额罚款”，是指对个人处以5000元以上、对单位处以5万元以上罚款。

第五十九条 本办法所规定的法律文书格式，由铁道部统一制定。第六十条 本办法由铁道部建设管理司负责解释。

第六十一条 本办法自2006年9月1日起施行。届时，铁道部建设管理司原发《铁路工程质量监督管理办法实施细则》（建建〔2000〕33号），铁道部原发《铁路建设工程质量监督工程师资格管理办法》（铁建设〔2002〕2号）、《铁路建设工程质量安全监督管理办法》（铁建设〔2004〕44号）废止。

附件：1．铁路建设工程质量安全监督人员审批表 2．铁路建设工程质量安全监督申报表 3．铁路建设工程质量安全监督书

4．铁路建设工程质量安全监督补充资料通知书 5．铁路建设工程质量安全监督计划 6．建设单位质量安全行为监督检查表 7．勘察设计单位质量安全行为监督检查表 8．监理单位质量安全行为监督检查表 9．施工单位质量安全行为监督检查表 10．铁路建设工程质量安全监督通知书 11．铁路建设工程质量安全监督复工通知书 12．铁路建设工程质量安全监督报告

附件1—附件12：（见纸质发文）

2.铁路建设工程质量管理规定 篇二

我国的基础工程建设过程中, 铁路运输业则属于核心内容, 一方面, 为交通运输提供重要保障, 另一方面, 则推动我国社会经济的建设与发展。然而, 在铁路工程项目快速发展的过程中, 工程管理的水平有待提升。所以, 加强对铁路工程项目质量管理的研究显得尤为重要, 有利于进一步地完善铁路建设工程的管理机制。

1 铁路工程质量管理的现状

1.1 混乱的工程标准化管理

大多数的铁路工程建设项目, 标准化的管理存在混乱的状态, 不能够严格地按照标准化的程序进行各项管理工作, 如:大多数的参建单位缺乏对标准化管理足够的认识, 至今还未能够构建完善的标准化的管理体系, 虽然提高对建设过程中的安全问题与质量问题的重视, 但是, 缺乏对铁路运营制定长远的规划。此外, 铁路工程建设项目在建设的过程中, 不能够将技术创新与标准化的管理进行有机的融合[1]。

1.2 缺乏成本管理的意识

各个参建单位的经济效益与铁路建设工程存在紧密的联系, 然而, 各个参建单位与单位部门间不能够进行有效地沟通与交流, 缺乏一定的成本管理的理念, 致使工程成本的支出经常会超出工程的预算, 如:首先, 由于缺乏明确的成本管理的目标, 导致无法控制好成本管理;其次, 存在浪费材料的现象, 而且会使得大量的设备处于闲置的状态;最后, 参建单位不能够控制好施工过程中出现的突发的意外状况, 一定程度上, 会增加铁路工程建设的各项成本。

1.3 缺乏工程质量管理力度

铁路建设工程的整个环节中应贯彻落实质量管理, 一旦任何一个环节存在问题, 则会直接影响建设工程的质量, 如:由于设计单位缺乏对现场的实地考察, 致使设计方案不能够满足现场施工的各项要求。此外, 施工单位未能够严格地按照施工方案, 且采用有效的施工工艺开展施工工作, 无法保障铁路建设工程的质量。此外, 监理单位不能够严格地控制好施工过程, 对铁路建设工程质量缺乏有效的监督与管理[2]。

2 推动铁路工程质量质量的措施

2.1 重视工程质量标准化的管理

各个参建单位在建设铁路工程的过程中, 应当将各个单位的责任进行明确, 站在工程实际的情况的角度上, 实行工程标准化的管理。如:标准化的管理制度。首先, 建设单位应当将各个管理人员的责任进行很好的落实, 而后则需要明确工程管理的目标, 并且对各项规章管理制度进行完善, 且切实地落实监督管理制度;其次, 设计单位则需要对勘察设计的工作流程进行完善, 将变更设计设计交底与配合施工的考核方式进行制定, 并且切实的制定好安全管理技术管理与质量管理等各项制度, 保证其能够覆盖至施工的每一个环节, 找出施工作业中存在的重点与难点, 严格地编制考核方式;最后, 监理单位则需哟啊根据项目监督的各项管理的规定, 将监理措施的各项细则进行落后, 依照监理要求与项目特点, 并且根据以往的经验, 对现场的工作制度进行编制, 将现场的监理的岗位职责工作内容与权限进行明确, 为铁路工程的建设提供重要保障。

2.2 控制与管理好铁路工程成本

首先, 铁路建设工程应提高对工程建设管理的重视, 切实处理工程建设工程中存在各种问题, 进而降低工程建设所需要耗费的成本。如:应加强与银行与政府部门的沟通, 获得银行的贷款与政策扶持, 为工程建设所需要的资金提供重要保障;其次, 应与政府进行良好的沟通与协调, 促使工程建设的征地拆迁的工作顺利地进行。在铁路工程施工之前, 则需要认真地做好现场勘查后工作, 并且对设计方案进行认真地分析, 为铁路工程建设的方案合理性与可行性提供重要保障;再次, 管理人员应提升成本管理的意识, 加强对管理人员的培训, 提升管理人员的专业技能与综合素质, 推动工程成本的标准化管理的实现, 如:管理人员应加强对工程施工技术施工进度施工流程与材料采购流程的理解。加强各个部门间的沟通与协作, 降低铁路工程建设项目所需要的各项成本;最后, 管理人员则需要提升安全意识, 及时地预测与判断施工建设中突发状况存在的可能性, 积极地采取有效的措施以加强对铁路工程建设项目的监督与管理, 降低成本的支出, 施工单位应加强对施工材料与设备的监督与管理, 明确各个人员的职责, 防止出现浪费材料与施工设备的现象[3]。

2.3 加大对施工质量管理的力度

建立健全质量管理体系, 为铁路建设工程的质量提供重要保障, 则需要相关部门加强对施工的监督与管理, 加大对工程设计工程监理与项目施工各个环节的监督与管理, 为工程的施工质量与效率提供重要保障。

首先, 对于重点的工程以及地质条件复杂的地段, 则需要设计单位加强地质勘测的强度, 积极地采取有效的勘测方式, 确保勘测数据的可靠性与精确性, 避免出现由于设计方案的失误, 而出现工程变更的状况, 降低铁路建设工程的各项投资;其次, 施工单位则需要落实各项质量自检工作, 仔细地排除施工中的各种安全隐患, 并且相关人员应亲临现场, 认真地检查施工质量与施工进度, 而后则召开质量检查的回忆, 对质量检查的结果进行通报, 而后则需要限期整改不合格的施工项目, 为施工质量提供重要保障;最后, 监理单位应当选派经验充足的监理人员, 开展各项监理工作, 配合施工单位, 落实各项质量监管工作, 树立起良好的职业道德, 在监管过程中应避免处发现违法与违规的行为, 保障铁路建设工程的质量。

3 结语

综上所述, 在铁路建设的工程管理中, 各个单位应明确各自的职责, 加强沟通与交流, 对铁路工程质量管理中的问题进行仔细地分析, 构建完善的质量管理的体系, 落实各项管理制度与措施, 为铁路建设工程的施工质量提供重要保障, 实现铁路工程建设的经济效益与社会效益, 推动我国铁路运输业的健康的快速的可持续的发展。

参考文献

[1]张震.铁路建设工程质量管理探讨[J].科技传播, 2012, 05:30+179.

[2]李国文.铁路工程建设施工管理存在的问题及对策分析[J].黑龙江科技信息, 2012, 35:125+124.

3.高速铁路隧道工程施工质量控制 篇三

关键词：高速铁路 隧道 质量

世界上的第一条高速铁路出现在日本，时度超过200km，高速鐵路与普通的铁路相比具有节约能源、土地、安全性能较高以及污染小的优势，现在时速200-250km的高速铁路技术已经趋于成熟。而铁路的隧道工程作为一项综合性较高的工程，具有着技术要求高、工期紧以及施工难度大的特点，并且其施工质量直接的影响到经济效益，因此研究高速铁路的隧道工程施工质量控制具有极大的现实意义。

1 高速铁路隧道工程的特点

高速铁路的隧道工程作为一种较为特殊的工程结构物具有着较为明显的特点，其表现为：①隧道工程处于应力场已经长期存在的介质内的建筑结构；②由于高速铁路的隧道施工是一工程的类比为主要的手段，计算只是辅助工具，因此具有更多的不可预见性的因素，在施工中可能要做出动态的调整。③结构的受力要受到支护结构刚度、支护时间以及开挖方式的影响，特别是在结构受力不均匀的地段更为复杂；④由于施工环境的特殊，即活动的空间狭小，各个工序之间的扰动较大，因此造成了施工过程环境的恶化，例如空气差、温度高、噪音大以及可见度低等，这直接影响工人的情绪，长期的工作在这种环境不利于身心的健康；⑤由于隧道只有一个可视面，其它大部分为隐蔽工程，因此很难对于整个工程作出科学的评价与分析，增加了施工的隐患，即使发现了问题，要返工也具有很大的危险系数。

2 铁路隧道施工质量控制

2.1 洞口施工的质量控制。洞口的质量控制主要体现在三个方面，即隧道洞门的质量控制、模板质量控制以及混凝土的质量控制。

2.1.1 隧道洞门的质量控制。隧道洞门结构物一般包括挡土墙、翼墙以及端墙等，主要控制地基的承载力。在基础工程施工前，组织技术人员对地基的承载力进行严格检测及验收，保证后续工程在合格的基地上施工，保证工程的质量。

2.2.2 模板质量控制。模板的质量控制要遵循以下三个原则：首先，工程开始之前要对于洞口的具体情况调研，根据工程的特点着手对于模板的设计加工及安装；其次，对模板的材料、结构形式严格检查，是否满足工艺的要求。同时对检测模板的结构尺寸是否符合混凝土设计所需的尺寸以及预留孔的位置大小是否符合要求；最后检测安装的牢固程度以及严密程度。

2.1.3 混凝土的质量控制。由于混凝土的质量将直接的影响工程的质量，因此对于混凝土的质量控制要尤为严格。首先对混凝土原材料进场进行严格的检查验收、试验；其次严格控制施工配合比，确保混凝土强度达到设计等级；最后对混凝土浇注进行过程控制，保证隧道的质量。

2.2 洞身开挖质量控制 洞身开挖质量控制主要通过对于隧道的爆破以及隧底的开挖施工进行控制。隧道在开挖时主要针对以下两个问题进行：一是控制装药用量，减少爆炸对于隧道对围岩的扰动；二是采用光面爆破，控制周边眼间距及外插角；三是隧道的开挖尺寸、高程以及中线符合设计的要求。隧道底部开挖的质量控制要注意以下几点：首先是对于边墙基础以及隧道底部的开挖符合工程的施工要求，其深度达到设计要求，防止因深度不够而带来的隧道整体结构受力问题；另外就是对边墙的基础要事先清扫，除去积水及浮渣，保证混凝土与岩壁的紧密结合。

2.3 初期支护的质量控制 初期支护的质量控制包括四方面的内容：钢架的质量控制、钢筋和钢筋网的质量控制、锚杆的质量控制以及喷射混凝土的质量控制。

2.3.1 钢架的质量控制。钢架的质量控制首先是对于使用的钢材的型号及钢筋进行检测，在此基础上进行以下的规范施工：不使用异物或者碎石填充超挖空间、不允许安装的钢架侵入二次衬砌断面、不允许虚渣留于脚底，同时在钢架的外围每2米使用混凝土预制块或者钢楔与围岩咬合紧密。

2.3.2 钢筋和钢筋网的质量控制。对钢筋的力学性能进行严格的检测，如果发现钢筋的表面有裂纹、颗粒状的锈迹或者弯折损伤时要及时的处理，不可作为受力钢筋。

2.3.3 锚杆的质量控制。使用到的成品锚杆必须进行规格、类型以及质量的检测，对于自制的锚杆主要关注其原材的质量。锚杆在施工中的具体数量要符合要求，并且在使用砂浆锚杆时要增加垫板，同时保证锚杆的方向与岩面垂直，以确保垫板紧密的贴近岩面，然后拧紧尾部的螺母。

2.3.4 喷射混凝土的质量控制。对于隧道工程使用到的原材料，例如粗细骨料、水泥、外加剂等要严格的按照标准检测，杜绝不合格原材的进场。喷射混凝土之前要对开挖的断面尺寸、待喷面有无松动的岩块、墙角处有无杂物等检查，然后采取从下到上的分段、分层作业方式进行混凝土的喷射。

2.4 二次衬砌的质量控制 二次衬砌的质量控制主要体现在衬砌台车的就位以及混凝土施工工艺两个方面。

2.4.1 衬砌台车的就位。衬砌台车要使用平整度较高的钢模板，防止在混凝土的表面留下气泡或者孔洞；衬砌台车的拼装要保持各板块之间的圆滑的衔接，其尺寸要满足设计施工的要求；使用中如果遇到衬砌台车变形的情况要及时的做出调整；针对衬砌台车支撑刚度不够的问题要通过增加支撑丝杠来增强台车的支撑；台车就位前要检查模板是否打磨干净以及脱模漆的涂量是否合适，防止混凝土麻面以及油渍的产生。

2.4.2 混凝土施工工艺。首先要控制原材料的质量、混凝土的配比，并且要随着机具、气候以及原材料的变化调整配比；泵送混凝土浇注过程中要保持落差在1米左右，采用对称式的全断面的连续的输送或者轮流两侧浇注；振捣的过程中要保持振捣棒深入混凝土不小于50cm，混凝土浇筑应保持连续性，如因故中止，不得超过90分钟的间歇允许时间，否则按施工缝处理。最后要控制脱模及养护的时间，二次衬砌混凝土强度应达到8.0MPa以上方可进行脱模。

2.5 隧道内部轮廓的构成以及缓冲段设计 隧道的断面在设计施工时不仅要考虑到空气动力学效应，还要满足后期列车的运营过程中其它设备的配设，例如避难路、检查道、照明、通风以及通讯设备等。而且隧道的出口端的微气压波及空气噪音问题也要通过缓冲段的设计而消除，例如通过不同的结构的入口缓冲段：一种缓冲段的设计是断面积不变，侧面有开口；另一种是段面积扩大，一定长度的侧面有开口的缓冲段。

2.6 隧道结构的考虑 高速铁路由于列车运行的速度较高，在通过隧道的过程中会产生较强的震动，因此对于轨道、道床以及隧道壁的抗震能力的要求较高，西欧国家在此方面采用封闭式结构或者混凝土结构，隧道底部的承载力较拱顶的厚度大的多。

2.7 管棚的质量控制 管棚的质量控制要求在检查原材料的质量的基础之上，重点监测管棚的搭接长度、外插角、孔深允许偏差、钻孔孔位以及管棚的注浆液强度以及配合比等。

3 结束语

随着高速铁路的不断发展，更多的隧道甚至特长隧道必将越来越多的应用于实际的施工工程。目前研究较多的技术问题集中于隧道的施工速度、安全以及通风等，但是面临高速列车在行驶过程中产生的空气动力效应带来的问题的研究还不够深入，以及洞口的缓冲装置等与土建工程密切相关的工程问题都有待解决。

参考文献：

[1]铁道部经济规划研究院.客运专线铁路隧道工程施工技术指南[s].北京.中国铁道出版社，2005．

[2]中华人民共和国铁道部.客运专线铁路隧道工程施工验收暂行标准[S].北京.中国铁道出版社，2005．

[3]关宝树.隧道工程施工要点集[M].北京.人民交通出版社，2006.

4.铁路建设工程质量管理规定 篇四

中铁铁路总公司铁总建设（2017）310号暨《铁路建设项目质量安全红线管理规定》现已学习传达，为做好落实工作，现编制下发《铁路建设项目质量安全红线管理规定落实方案》，请认真贯彻落实。

一、成立红线管理督导小组 组 长：项目经理 项目书记 副组长：副经理 安全总监 总工

组 员：五部两室负责人及副职 群安员 班组长 活动设办公室，办公室主任由安质部长兼任。

二、活动要求及时间安排 此次活动分三个阶段进行：

（一）启动部署，宣贯落实（2018年1月20日至3月1日）

1、在分部组织集体学习的基础上，五部两室负责人组织本业务系统再次学习，各班组由班组长组织再学习。

2、工经部、物机部、财务部等部门将红线管理规定纳入合同管理、纳入招标文件。

3、组织全员签订承诺书，就铁路建设项目质量安全红线管理规定做成承诺。

（二）全面督查检查阶段（2018年3月2日至4月1日）由安全总监、总工牵头，组织五部两室负责人、群安员及班组长对红线落实情况进行检查，对查出的问题实行“零容忍”，列出清单限期整改。在此期间，安质部安排专人进行跟踪验证和复查验收，并积极做好迎接股份公司、集团公司检查准备工作，确保上级单位检查验收合格。

（三）复查整改及总结阶段（2018年4月2日至5月1日）

由红线管理督导小组牵头，对在督查检查阶段存在隐患问题或不良反映的工点进行重点复查检查，确保隐患得到整改，同时领导小组办公室组织编写活动总结，活动总结内容要详实，具体内容主要有检查情况总体评价、发现的主要问题及整改情况、签发整改通知书份数、问题整改率等数据以及工作中好的做法、亮点，并附有关开展活动照片和问题整改前后对比影像资料等。

三、有关要求

1、认真传达《铁路建设项目质量安全红线管理规定》精神要求，要记名式文传达落实，动员全体员工进一步统一思想，提高认识，牢固树立以人为本、安全发展和“零事故”理念。

2、红线管理督导小组深入分析和研究处理红线管理执行过程中的有关问题，加强督查，发现违反质量安全红线管理问题的，结合分部有关奖惩办法加大处罚。

3、加强活动的组织领导。本次活动要与日常检查、盯岗及分部综合大检查活动紧密结合，可以各有侧重、互相补充，但不可替代。

4、做好信息反馈。活动期间，红线管理督导小组加强和公司的沟通、联系，做好上级单位督导检查有关信息、资料的收集，并及时上报公司安质部。

5.铁路建设工程质量管理规定 篇五

第一章 总 则

第一条

为全面落实“强基达标、提质增效”工作主题，牢固树立“百年大计、安全第一、质量至上”的建设理念，认真执行总公司《铁路建设项目质量安全红线管理规定》（铁总建设„2017‟310号）、《关于进一步做好质量安全红线管理有关工作的通知》（质监督察函„2018‟1号）等有关文件要求，结合管理实际，制定本细则。

第二条

本细则适用于公司管理的所有铁路大中型建设项目。

第三条

工作原则。

1.坚持依法合规原则。公司各有关部门要严格依据法律法规、技术标准等规定，做好红线管理检查、工作依据、处理标准、处理程序等应符合相关规定。

2.鼓励自查自纠原则。鼓励参建单位开展自查自纠，及时整改问题，实现过程达标。对参建单位自查发现的问题，未对建设项目造成不利影响的，由参建单位按照各自管理规定进行处理。

3.形成强大合力原则。通过红线管理，促使参建各方切实 增强质量责任意识，形成齐抓共管质量安全的强大合力，打造放心工程、精品工程。

4.贯穿全过程原则。将红线管理作为确保项目质量安全的关键抓手之一，贯穿项目建设全过程，做到“源头有防控、过程有检查、问题有考核”，严格防范质量安全红线问题的发生，将隐患消灭在建设过程当中。

5.预防为主原则。质量安全红线管理要以预防为主要工作任务，坚持铁路建设项目管理人员和作业人员均从思想上、行动上敬畏“红线”、远离“红线”，要从根本上预防触碰“红线”规定的各项内容。

第二章 组织机构

第四条 成立质量安全红线管理领导小组。组 长：总经理 副组长：副总经理 成 员：各部门负责人

质量安全红线管理归口部门为安全质量部。其它部门根据业务分工，每月将本部门业务范围内的质量安全红线管理相关内容汇总至归口管理部门。

第五条 质量安全红线管理领导小组主要职责：

1.组织开展公司质量安全红线管理工作，每月至少组织3次现场检查，及时发现违反红线问题，并组织分析研究，对责任单位、责任人员根椐规定处理，督导问题整改落实。

—2— 2.组织红线管理规定在公司管辖所有铁路建设项目的宣贯检查落实工作。

3.监督指导施工、监理、第三方检测等单位开展质量安全红线管理工作情况，督促施工、监理、第三方检测等单位制订红线问题管理制度和防控措施。

4.制定公司管辖建设项目的周、月度、季度检查计划。5.定期向上级单位报送红线管理实施情况和整改情况。第六条 质量安全红线管理归口部门主要职责：

负责铁路建设项目日常质量安全红线管理工作，加强对参建单位质量安全红线管理工作的督导，建立质量安全红线问题库，明确责任单位、责任人和整改时限，并按规定对红线问题责任单位进行究责。

第七条 铁路建设质量安全管理的关键环节：

1.铁路工程施工质量验收标准“一般规定”和“主控项目”要求的内容。

2.铁路工程施工安全技术规程要求的全部内容。

第三章 质量安全红线问题

第八条 铁路建设项目质量安全红线问题分为工程实体问题和建设行为问题。

第九条 工程实体问题包括：

1.隧道初支、衬砌厚度和混凝土强度不足。2.隧道不按规定的方法和安全步距开挖。

—3— 3.隧道施工不按规定开展围岩监控量测和超前地质预报，有毒有害气体逸出的隧道不按专项方案开展监测。

4.路基填料不符合设计要求，CFG桩等地基处理检测不合格，边坡防护预应力锚索不按设计要求施工。

5.桥梁桩基出现Ⅲ、Ⅳ类桩和钢筋笼长度不足；站房钢结构构配件不合格；使用不合格电缆。

6.现浇梁满堂支架、连续梁挂篮施工不进行专项设计，不按设计要求施工。

7.监理人员旁站不到位或现场随意签认，第三方检测数据虚假不实。

第十条 建设行为问题包括： 1.偷工减料、以次充好。2.转包和违法分包。3.内业资料弄虚作假。

转包和违法分包的认定标准，执行铁路总公司和局集团公司关于施工分包管理工作的有关规定。

第四章 源头防控

第十一条 在有关招标文件和合同文本中纳入质量安全红线管理相关规定。参与投标的施工、监理、第三方检测单位应在投标文件中载明质量安全红线管理的主要措施并随投标文件一并递交《质量安全红线管理承诺书》（见附件1）。

第十二条

建设项目开工前，质量安全红线管理归口部门

—4— 应督促施工、监理单位制定质量安全红线管理制度和管理措施，健全管理体系，明确管控流程，落实责任人员，细化管理措施，并作为开工标准化评定的主要内容。

第三方检测单位进场后，应制定质量安全红线管理制度和措施，健全管理体系，明确管控流程，落实责任人员，细化管理措施。

第十三条

参建单位要通过培训、讲座等形式，组织全体员工和劳务工认真学习红线管理规定，引导全体参建人员进一步统一思想、提高认识，形成强化质量安全管理的共同意志和统一行动，切实做到参建各方人人知晓并自觉遵守。红线管理规定应纳入相关质量安全管理和劳务工进场培训及考试内容，考试不合格不准上岗。

第十四条

各有关职能部门及指挥部应加强施工组织设计管理，督促施工单位将红线问题防控措施纳入实施性施工组织设计和专项施工方案。监理单位要按规定履行审查审批程序，确保措施完善、可行。

第十五条

参建单位应积极推进标准化管理，必须严格按照“机械化、专业化、工厂化、信息化”要求，强化人员、工装设备配备，提高施工工艺水平。坚持样板引路，开展首件评估，完善工艺参数，确保实体质量合格和建设行为规范，确保过程可控。

第十六条

各施工单位应认真落实质量安全管理主体责任，加强质量安全红线管理，将红线管理纳入日常管理内容。落 —5— 实源头防控措施，防范违反红线问题的发生，从源头杜绝红线问题。

第十七条

各监理单位应认真履行监理职能，针对质量安全管理的关键环节，制定源头防控监理措施。强化红线问题的源头和过程管控，加强监理人员管理，认真做好监理旁站、质量验收、平行检验等工作，按规定留存影像和书面资料，严禁弄虚作假。

第十八条 各参建单位要加强质量安全管理关键环节防控。要结合所承担的建设项目工作任务实际，细化质量安全管理红线问题防控措施及责任分工，落实人员责任，有效防范红线问题发生，要目前责任，细化分工。

第五章 过程检查及问题认定

第十九条

按照“五定、三统一、一查处”检查制度开展红线管理检查处理工作。

第二十条 “五定”具体内容为：定人、定期、定岗、定责、定点。即现场质量安全检查必须明确检查人、检查频次、检查工点、检查责任、检查时段。突出不事先通知的突击检查方式，突出管理薄弱的质量安全关键环节检查。

1.定人：由质量安全红线管理领导小组负责组成检查组，负责所管铁路建设项目红线管理检查工作。

2.定期：每月对所管项目各标段进行全覆盖检查，重点检查发现参建单位存在违反红线的质量安全问题，以及现场核实问

—6— 题整改情况。

3.定岗、定责、定点：检查组应制定检查计划，明确检查人员和职责分工，确定检查工点。突出不事先通知的突击检查，突出管理薄弱的质量安全关键环节检查。

第二十一条

“三统一”即统一部署、统一检查、统一记录分析。

1.统一部署。质量安全红线管理领导小组每月组织制订并公布下月检查总体计划安排和检查重点要求。质量安全红线管理归口部门根据月（季）度质量安全红线检查情况，按要求编写和报送质量安全红线管理工作报告，月度工作报告于每月15日前报局集团公司工程质量安全监督站备案，季度工作报告于每季度末月20日前报送局集团公司工程质量安全监督站，抄送建设管理处。报告分为正文和质量安全红线管理登记表两部分。正文主要包括工程概况、本月（季）度红线管理情况（包含检查或检测时间、次数、工点部位，发现问题情况、处理情况等）、质量安全红线问题及原因分析、下一步纠正预防措施、有关意见建议、下月（季）度检查计划等内容。

2.统一检查。每月统一组织开展红线检查活动，对参建各方质量安全行为、工程实体质量、现场施工安全以及内业资料采用随机抽查、取样检测等方式进行检查，实现全员、全面、全过程检查。

检查时要一并检查《铁路建设项目工程质量管理办法》规定的质量“五条红线”（结构物沉降评估达标、桥梁收缩徐变达标、—7— 锁定轨温达标、联调联试达标、工序达标）落实情况，发现违反“五条红线”的问题，按《铁路建设项目施工企业信用评价办法》等规定处理。

对于检查发现的问题，施工单位要根据检查组要求，制定整改方案、明确整改责任人、整改期限；对于红线问题，整改方案经监理单位、公司相应建设项目现场指挥部审批后组织实施，整改过程监理单位全程旁站，整改结果由公司相应建设项目现场指挥部检查确认。

3.统一记录分析。质量安全红线管理归口部门要针对现场检查发现问题情况，组织有关检查人员汇总分析，并做好统一的记录，建立问题库，找出主要问题和原因，制定措施，举一反三，狠抓落实。

第二十二条

“一查处”，即严肃查处。针对检查发现的红线问题，公司质量安全红线管理领导小组专门组织分析研究，查清问题的真正原因，依据规定对责任施工、监理、检测等单位进行处理。情节恶劣的，按规定向上级部门提出对责任单位的进一步处理建议。

第六章 考核处理

第二十三条

建设项目存在违反质量安全红线问题的，公司对参建单位按以下规定进行考核。

1.铁路总公司、局集团公司检查发现红线问题。严格执行铁路总公司、局集团公司的处理决定。

—8— 2.公司检查发现红线问题。

（1）参建单位：半年内发现6起以内的，纳入施工、监理单位信用评价和第三方检测单位诚信行为管理考核；半年内发现6～8起的，建议局集团公司暂停施工、监理单位6～12个月内参加更新改造、地方委托代建项目投标资格，暂停第三方检测单位规定期限内参加建设项目投标资格；半年内发现10起及以上的，建议局集团公司在2年内不得接受责任单位参加铁路大中型建设项目投标，且暂停施工、监理单位规定期限内（不少于3年）参加更新改造、地方委托代建项目投标资格。

（2）相关参建单位责任人员：半年内发现3起的，主要和重要责任人立即清出建设项目，且4年内不得进入公司建设市场；情节严重或半年内发生4起的，约谈企业主要负责人，并要求更换项目经理、总监理工程师、检测项目负责人。

第二十四条

建设项目存在质量安全红线问题，公司相关部门、指挥部负有责任的，由公司质量安全红线管理领导小组提出对责任人的处理意见。

第七章 附 则

第二十五条

公司设立铁路建设质量安全红线管理投诉举报电话，针对举报问题进行查处。

举报电话：市电2345，路电6789。

对于施工人员蓄意、恶意、故意制造偷工减料等问题并敲诈勒索，施工单位主动报告、及时消除质量隐患的，经查实后，对 —9— 参建单位的问题可酌情减轻处理。

第二十六条

涉嫌可能存在利益输送、以权谋私等违反党纪的，移交纪检监察组织调查处理；涉嫌违法的，依法移送司法机关处理。

第二十七条

本细则由安全质量部组织解释，自发布之日起施行。

附件1：

铁路有限责任公司

质量安全红线管理承诺书参考文本

铁路有限责任公司：

我方（施工、监理、检测单位或联合体全称）将在 项目建设中严格执行铁路建设项目质量安全红线管理规定，现就有关事宜承诺如下：

我方承诺，在工程建设中严格执行中国铁路总公司印发的《铁路建设项目质量安全红线管理规定》，确保铁路建设质量安全。出现下列行为之一的，接受中国铁路总公司、局集团公司及贵方作出的处理。

1.隧道初支、衬砌厚度和混凝土强度不足。2.隧道不按规定的方法和安全步距开挖。

3.隧道施工不按规定开展围岩监控量测和超前地质预报，有

—10— 毒有害气体逸出的隧道不按专项方案开展监测。

4.路基填料不符合设计要求，CFG桩等地基处理检测不合格，边坡防护预应力锚索不按设计要求施工。

5.桥梁桩基出现Ⅲ、Ⅳ类桩和钢筋笼长度不足；站房钢结构构配件不合格；使用不合格电缆。

6.现浇梁满堂支架、连续梁挂篮施工不进行专项设计，不按设计要求施工。

7.监理人员旁站不到位或现场随意签认，第三方检测数据虚假不实。

8.偷工减料、以次充好。9.转包和违法分包。10.内业资料弄虚作假。

承诺人：__________________________（盖单位章）法定代表人或授权代理人：_____________（签字）地址：_____________________________________ 日期： 年 月 日

备注：承建不同标段的单位应根据项目实际情况和递交承诺书单位所承担的具体工作对承诺书参考文本的内容进行调整，调整内容经公司归口管理部门确认后有效。

—11—

6.铁路建设工程质量管理规定 篇六

铁建设[2008]246号

关于进一步加强铁路客运专线 建设质量管理的指导意见

各铁路局，各铁路公司（筹备组）：

按照《中长期铁路网规划》，到2020年。我国将形成覆盖全国的快速客运网络。为实现世界一流客运专线建设目标，建成高质量快速客运网络，依据《铁路建设工程质量管理规定》，现就进一步加强客运专线建设质量管理提出以下指导意见，请与相关规定一并执行。

一、指导思想

建设好客运专线，是贯彻落实科学发展观，适应我国巨大客运需求，解决铁路运输“瓶颈”。实现中国铁路现代化的必然要求。

客运专线技术新、标准高、系统复杂，保证工程质量是建好客运专践最本质的要求。客运专线建设必须认真贯彻铁路建设新理念，全面落实“六位一体”管理要求，始终把工程质量放在首位，积极引进、消化和吸收世界先进技术和管理经验，坚特技术创新、管理创新，全面推行标准化管理；必须针对客运专线高安全性、高平顺性、高稳定性、高可靠性、高精确度等突出特点，把握关键环节，抓住控制要点，以一流的勘察设计、先进的施工技术、成套的工程装备、专业化的施工队伍、严密的质量保证体系和科学化、标准化、精细化管理，确保客运专线工程质量达到世界一流水平，经得起运营和历史的检验。

二、质量目标

客运专线建设质量目标是实现“一流的工程质量”，工程质量必须符合国家和铁道部有关标准、规范及设计文件要求，检验批、分项、分部工程施工质量检验合格率必须达到l00％，单位工程一次验收合格率必须达到100％，主体工程质量零缺陷，实车最高检测速度达到设计速度的ll0％，开通速度达到设计速度。

三、关键环节

客运专线作为系统工程，精密测量、沉降控制、无砟轨道、四电集成等是工程质量控制的重要内容和关键环节，必须按照系统控制原理，对工程质量目标进行系统策划、全面管理，将总体质量目标按不同建设阶段、控制内容和控制主体进行分解，牢牢把握关键环节，紧紧抓住控制要点，全面实施目标管理。

1．精密测量

精密测量是建设高质量客运专线最重要、最基本的条件之一。一是必须严格按照相关规定，适时建立“三网合一”的控制测量网络。勘察设计单位要按照不同的设计速度、不同的轨道类型以及重点工程情况，做好客运专线精密测量控制网建网工作；依据规范做好CPI，CPⅡ测设工作，以CPⅡ为基点设置线路中线；做好CPⅢ设计；指导施工单位做好CPⅢ设置工作。建设单位要对全线精密测量控制网进行统一管理，组织编制项目精密测量实施细则，统一基桩埋设标准与平差软件，规范基桩测设、评估验收、交桩及复测工作，建立统一的精密测量数据库，组织联测并提出测量问题处理方案，组织开展测量工作检查。二是必须高度重视并严格实施构筑物精确定位。施工单位要对交桩资料、桩位进行核对和复测，在设计单位指导下做好CPⅢ测设、轨道施工控制网加密及维护工作，并按照复核后的资料和精度要求进行构筑物精准定位，严格构筑物施工测量精度控制。

2．线路控制

建设单位要高度重视线路及大跨度现浇梁、悬灌梁、钢桁梁、系杆拱桥等特殊桥梁和隧道工程的施工线形监控量测工作，及时组织研究解决相关问题。设计单位要按照线形控制理论进行线路及桥梁、隧道设计，向施工单位提供详细的线路及各桥梁、隧道施工段施工顺序、预拱度及围岩变形对照表、观测点布置方案，提出线路及桥梁、隧道线形的监控方案，对监控结果进行比对，及时调整完善设计；施工单位要制订线路及桥梁、隧道施工线形监控实施方案，细化明确相关技术与工作接口要求，对梁体施工挂篮、预应力孔道摩阻、支架和托架沉降、弹性模量等进行试验，严格按照设计提供的施工顺序施工，实时进行桥梁线形、隧道围岩变形观测，及时将观测结果与设计比对，合理调整施工参数。监理单位要对线路及桥梁线、隧道线形监控方案进行审核，并监督方案实施。

3．沉降控制

各单位要严格按部颁规范、指南和相关文件精神，切实把沉降变形观测评估工作作为铺设轨道工程的关键工序控制。建设单位要按规范和指南要求组织编写适应本项目工程特点及要求的沉降变形观测与评估细则，统一数据库格式。勘察设计单位应对沉降变形进行计算并提出沉降变形观测设计方案，并依据沉降变形观测数据优化设计或制定相应的预案。施工单位要依据设计文件和观测方案要求进行观测点布设和沉降变形观测，做好观测点保护和观测数据采集工作，并对入库数据的真实性负责。监理单位应严格按设计文件和相关规范要求进行沉降变形观测监理并按建设单位要求做好平行观测工作。评估单位应采用独立的评估软件，依据沉降变形观测数据进行分析评估，并将评估结果和评估过程中发现的问题及时反馈给建设单位和设计单位。建设单位要及时组织解决施工过程中出现的相关问题，沉降变形评估不合格，不得进行轨道工程施工。4．无砟轨道

建设单位要组织编制全线无砟轨道指导性施工组织设计，统筹安排无砟轨道CPⅢ测设、站后接口、元器件预埋和过轨管线施工等；组织无砟轨道施工工艺试验，形成标准化、程序化的施工程序和工艺。勘察设计单位要参与无砟轨道工艺试验，及时研究无砟轨道施工中的问题。施工单位要严格执行无砟轨道技术标准规范，使用符合精度要求的工装设备，做好无砟轨道施工工艺试验，依据确定的程序和工艺作业，以设备保工艺，以工艺保质量；严格执行工序交接检查，对于无砟轨道结构钢筋绝缘处理、填充层砂浆生产与灌注等无砟轨道施工关键工序，采取严格技术和管理措施，强化过程控制。监理单位要对无砟轨道施工质量实施严格监控，实行全过程监理。

5．道岔安装

道岔制造单位要加强对道岔生产过程质量管理和出厂检验，及时提供铺设图纸、技术手册等资料，明确道岔运输、装卸、组装、施工与维护等方法和技术要求，对建设、施工、监理人员进行技术交底和组装操作培训，同时成立现场技术服务机构对铺设施工提供技术指导、监督和确认。

道岔铺设应由专业化队伍实施。施工单位要提前做好工装设备配置与调试、人员培训、岔区精密测量、道岔钢轨焊接型式检验、铺设施工技术方案和施工作业指导书编制等铺设施工准备工作，严格按照技术条件要求进行铺设，严禁随意施工和野蛮操作。监理单位要对道岔铺设全过程进行监理；建设单位要组织专家对铺设工作进行技术指导，并及时组织道岔设计、制造、施工、监理及维护管理单位对道岔铺设结果进行检查和静态验收。6．轨道精调

轨道精细调整分就位、粗调和精调。首先要确定中线位置，再进行轨面高程、线间距等粗调，最后进行轨距、轨向、高低、水平(超高)及相关变化率精调。建设单位要根据轨道形式组织制订精调方案和精调实施细则，明确工作程序、技术要求、质量目标和精调设计数据。施工单位要编制精细调整实施方案，准备相关设备，在无砟轨道混凝土浇筑或乳化沥青水泥砂浆垫层灌注前复核检查确认轨道几何尺寸，确认无误后方可浇筑混凝土或沥青砂浆；长钢轨铺设后应立即进行轨道几何尺寸测量，按实施方案进行轨道调整。监理单位应对精调全过程进行旁站监理，确认全部符合规范要求。7．信号系统

要根据最高运行速度、最小追踪间隔及跨线运行的建设目标，选用满足建设目标、技术成熟可靠的技术方案和列车运行控制系统。设计单位按照确定的技术方案精心设计，选用先进、成熟、经济、适用、可靠的设备和软件；施工单位严格按规范组织施工，对进场设备进行严格的检查，对拟装配软件进行认真测试，要加强设备安装管理，按规范规定对子系统进行调试、试验和检验。要针对无砟轨道结构钢筋对轨道电路的传输影响，完善轨道结构钢筋绝缘措施，确保无砟轨道满足轨道电路要求。要规范工程建设中应答器安装及功能测试工作。8．牵引供电

牵引供电工程质量是动车组安全、平稳、高速、高密度运行的基础，接触网是牵引供电系统中最关键的部分，接触网安装质量主要体现在接触网安装精度、导线的平直度和顺直度。要严格在CPⅢ基础上认真开展测量工作，准确确定接触网的空间位置；牵引供电设计应与站前工程同步设计，使牵引供电预埋件随土建专业同步施工。建设单位要合理组织轨道与牵引供电专业施工，确保接触网专业支柱安装、线索架设及悬挂调整时间，并合理地安排牵引供电子系统试验；施工单位要对牵引供电工程的设备、材料和零部件质量进行严格检查，要采用先进工艺工法，使用专业化施工机具，采用科学智能化的施工检测软件和方法，加强施工过程控制，保证接触网架设精度。9．系统集成

要提高对“四电”系统集成工程质量控制的认识，按照客运专线技术标准确定“四电"系统集成技术方案，统筹考虑牵引变电、通信、信号和电力专业工程之间的技术衔接，统筹考虑牵引变电、通信、信号和电力专业工程之间的施工衔接，统筹考虑四电与其他工程的技术和施工衔接；要采用先进、成熟、经济、适用、可靠的技术、设备和工艺，组织专业化队伍施工，严格控制设备、器材质量和软件质量，加强设备安装管理，按规范进行调试、试验和检验。10．工程接口

建设单位要将接口管理作为客运专线建设管理的一项重点内容，依据铁道部相关规定制定接口管理实施细则，做好事前控制工作。要细化接口管理工作流程和责任，确保综合接地、电缆过轨和上桥、接触网滑槽、接触网支柱基础等接口工程质量，实现工程接口协调统一零缺陷。设计单位要按照系统工程原理和客运专线技术要求，研究提出接口设计措施，保证路基、路堑、桥梁、隧道过渡段基础刚度和沉降变形变化均匀；注重各专业之间接口界面的协调，保证站前工程与站后工程的系统集成优化，确保客运专线成为有机的整体；提出保证接口施工质量管理的指导意见，做好设计交底工作。施工单位要认真领会设计文件，细化接口工程施工界面和施工技术措施，研究采用保证接口质量的施工组织方案和施工方法，并认真组织施工。11．材料质量

各单位要将原材料质量作为保证客运专线铁路工程质量管理的源头。建设单位要按照设计文件和规范要求，组织确定材料质量标准和材料质量控制措施。建设单位和施工单位要加强招标环节的质量控制，设定门槛，选择产品质量好的供应商，在检验检测的基础上选择地材供应商。施工单位应将甲控物资设备采购合同送建设单位备案，建设单位应对甲控物资设备采购程序和设备质量进行监督。施工单位要严把材料进场关，按规定对迸场材料质量进行检查验收，确保进场材料质量合格；要做好进场材料的装卸、存储、运输与标识工作，装卸工具、堆码方法、堆高、存放周期、防护条件等必须满足技术条件要求，并做好防雨、防晒、防潮、防腐、防锈和防变形工作；要严格材料的使用认证，严防材料的错用误用。监理单位要按规定对进场材料质量和材料保管使用进行检查监督。12．联调联试及试运行

联调联试必须采用实际运营列车或检测列车，对客运专线各系统的状态、性能和系统间匹配进行综合测试、验证、调整、优化，使客运专线整体系统达到设计要求。要根据客运专线技术特点和工程特点确定联调联试及试运行的具体内容，编制“联调联试及试运行大纲”，根据批准的大纲编制实施方案和列车运行计划，制定行车安全措施及应急预案。在联调联试及试运行过程中，必须统一指挥，统一调度，密切配合，协调一致，确保联调联试及试运行安全。要依据轨道、接触网等设计资料，对轨道几何状态、道岔状态、接触网悬挂参数、弓网受流性能等测试数据进行认真分析研究，提出精调方案并认真实施；要对应答器报文、列控系统和GSM-R参数进行修正，并对GSM-R网络进行优化等。在试运行中，要对客运专线整体系统在正常条件或非正常条件下运行调度指挥、行车组织和应急救援等能力进行全面演练，认真验证是否具备开通运营条件。13．竣工验收

建设单位要提高对竣工验收工作的认识，要按照《铁路客运专线竣工验收暂行办法》，选择责任心强、专业水平高的技术人员组成专业验收工作组，为专家组开展检查工作提供条件，并对专家组检查发现问题的整改情况进行检查落实。按规定委托专业机构依据动态检测标准进行动态检测，对动态检测中发现的问题提出整改建议，对整改合格的项目进行检查确认。

四、保障措施

客运专线质量管理是一项系统工作。实现客运专线质量目标，必须推行标准化、精细化管理，制订最周密的质量控制计划，建立最完善的质量责任体系，实行最有效的质量控制措施，采取最严格的监测和抽检制度。1．切实更新质量管理理念

客运专线铁路建设标准高、质量要求严，参建单位要切实更新质量管理理念，树立精品意识，制定切实可行的创优规划，明确创优目标，完善创优措施，严格按规划组织实施。要推进工程技术创新，及时将创新成果转化为施工工法，纳入施工技术方案和施工作业指导书，指导现场施工。要全面应用铁路建设项目管理信息系统，不断完善质量管理模块功能，将质量管理活动纳入项目管理信息系统，实现对工程建设全过程有效的目标管理。

2．积极推进标准化管理

实施标准化管理是保证客运专线工程质量的重要手段。推行标准化管理要以管理制度和人员配备为基础，以现场管理和过程控制为重点，确保工程质量。各单位要严格执行法律法规，贯彻铁道部规章制度，以项目为载体，以精品工程、安全工程为目标，配备管理人员、技术人员和作业人员，建立满足标准化管理要求的管理制度。要依据客运专线技术标准，统一设计标准、材料标准、施工细则、检查及验收细则，统一子系统之间的衔接要求，将工程质量标准具体化、定量化，管理工作标准化、程序化。建设单位要依据施工质量验收标准和项目具体情况，提出建设项目施工作业指导书编制指导意见，明确过程质量要求、检测方式及标准、质量控制要点等事项。施工单位要依据编制指导意见，采用先进成熟的工艺工法，组织编制本标段的施工作业指导书；通过作业指导书落实施工准备和施工过程的质量管理内容及要求，按照质量要求规范工序操作方法、质量检查方法和标准，指导和规范现场作业。涉及新技术的施工作业指导书，要在试验的基础上进行编制。施工作业指导书要通过样板工程进行修改完善，根据工序和工艺变化进行调整。3．加强勘察设计管理

勘察设计质量是客运专线质量控制的源头。勘察设计单位要根据工程特点，强化地质勘察工作，在地质调绘的基础上，应用遥感、物探、钻探、原位测试等多种勘探方法，以最佳的组合方式，通过综合分析和相互验证，取得真实、准确的地质资料，并细化地质资料指标，满足沉降控制设计要求。认真研究客运专线的技术要求、外界条件和地质指标，提出总体设计方案，按照系统工程原理和确定总体方案分专业进行设计，合理选择设计参数，科学运用标准规范，对工程结构和设备位置进行定量检算，精心筹划、精心设计，确保设计质量。4．加强施工过程控制

施工过程质量管理是保证客运专线质量的关键。建设单位在编制指导性施工组织设计的同时，要建立与之匹配的质量管理总体规划和质量保证措施。施工单位要按照指导性施工组织设计和质量管理总体规划，编制施工组织设计和质量管理规划，依据管理规划实现事前、事中、事后三阶段质量控制。要通过工艺试验段，优化、统一工序，细化、量化工艺，统一工序之间、分部工程之间、子系统之间的衔接，以工序和工艺保质量；根据工艺试验段成果，修改完善施工作业指导书，使工装设备、工艺参数、过程质量控制措施满足质量目标要求；主体工程及重要附属工程应在工艺试验段完成并经建设单位认可后方可全面开工建设。要提高施工机械化程度和自动化水平，通过机械化、专业化施工保质量。架子队劳动力组织方式是保证工程质量的重要措施，施工单位要积极采用架子队劳动力组织方式，积极开展QC小组活动，将生产与质量管理有机结合起来，实现全面质量管理目标。

5．积极推进技术创新技术创新是提高工程质量的重要措施。建设单位要组织各相关单位积极开展客运专线技术创新、管理创新，要把原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新紧密结合起来。技术创新应从勘察设计阶段开始，要研究与设计速度相适应的工程地质勘察方法，充分利用“三网合一”精测系统为设计施工提供基准，采用先进设计技术，引入系统设计理念，提高设计水平，提高设计文件的系统性、准确性。要在路基、桥梁、隧道、轨道、道岔、信号和电气化等工程施工技术方面进行创新，开展工程精密测量、耐久性混凝土和无砟轨道乳化沥青水泥砂浆配合比设计、混凝土防开裂技术、混凝土冬夏季施工技术、轨道精细调整、信号控制、接触网安装精度、接触线平直度和顺直度及相关工装设备的研究。要将技术创新成果纳入实施细则、施工技术方案、作业指导书中，指导现场施工，不断提高客运专线铁路工程施工技术水平，确保客运专线铁路工程质量。6．加大人员培训力度

开展人员培训是解决当前参建各方技术管理人员数量不足、素质不适应问题的有效途径。各参建单位要围绕铁路客运专线技术，积极开发培训资源，创新培训方式，全员、全方位、全过程地开展形式多样、内容实用、成效明显的培训工作。加强管理人员的管理能力培训、技术人员的专业知识培训，操作人员的施作技能培训。组织开展工程精密测量、地基处理、耐久性混凝土、桥梁架设、大断面隧道、无砟轨道等专项技术和工艺的培训，快速、全面提高参建人员管理能力和技术水平，为高标准高质量推进客运专线建设提供有力支撑。

7.论铁路施工工程路基质量控制措施 篇七

一、建立完善的铁路施工质量控制管理制度

科学、完善的铁路施工质量控制管理体系是有效保障工程施工质量的重要前提。施工单位应根据IS09001-2000的规范标准, 结合施工实况制定可操作性强的质量保证制度。将质量控制责任认真落实到各部门、各岗位以及各位施工人员, 比如施工项目经理应全面负责施工工程的质量监督和管理, 铁路设计的总工程师应认真负责施工项目的设计方案、工程预算编制和工程实施细节。施工的原材料是确保施工工程质量的最基础物质保障, 项目经理部门应设置专门的质检人员, 认真检测施工原材料、施工工序的质量是否达标。尤其是在竣工阶段, 应注意隐蔽施工项目、质量要求较高的关键施工环节的仔细检查。

二、加强路基施工人员的专业素养

施工人员是工程施工的最终执行者, 因此施工人员的职业道德和施工技术的专业水平直接影响路基施工质量。首先, 应加强施工人员的质量控制意识, 了解路基施工质量控制的重要性及必要性, 培养施工人员的职业素养和职业道德。其次, 应加强员工岗前培训工作, 组织学习路基施工制度的相关规范和要求, 熟练掌握路基施工每一道施工工序和质量要求。要求必须持证上岗, 并定期安排施工技术培训和技术考核, 提高施工人员的竞争意识以及忧患意识, 充分调动员工的工作积极性。在实际的施工过程中, 若遇到新材料、先进施工技术以及新的施工故障应及时向上级反应, 并积极组织人员讨论有效的解决措施。

三、铁路施工前准备

施工前的准备工作是确保后期工程施工的重要前提保障。首先, 应让各岗位管理部门及岗位人员明确各自的施工目标及任务内容, 确保施工工程规范、有序进行。其次, 准备好施工所需的一些施工设备及施工技术, 施工设备主要包括各种施工原材料和施工设备的采购、加工、运输和储存等内容;施工技术准备的内容主要包括施工技术交底、施工现场的实地勘察、修改完善施工设计方案、确定施工组织计划、施工现场清除以及施工场地的复查、试点。

四、合理选择路基填料

路基的填料是铁路工程的主要原材料, 路基的基本结构由土石构成, 因此容易受到外界自然条件的影响。在铁路路基填料的选择时应尽量就地取材, 优先选择抗压强、有一定弹性、压缩空间小、并能够在轨道重力负荷下保持稳定的填料, 同时也必须满足设计的要求。首先施工人员应实地调查施工现场的地形地貌、人文水质以及气候条件等自然条件, 基床底层和表层填料专线用于客运的基层填料应多设计为级配碎石;基床表层上层填料应首选耐磨、高模量的石英质母岩材料, 可适当增加石英质母岩的粒径提高强度;基床下层填料应和基床底层的颗粒级配相符。

五、合理组合施工机械, 确保碾压质量

路基的碾压环节是确保路基稳定性的重要因素, 在保证路基填料足够充足的前提下, 科学、合理的组合施工机械可有效提高碾压的质量, 加快施工工程进度。为了最大限度的提高路基碾压质量, 首先应用轻型压路机第一次碾压, 第二次再用重型压路机碾压。在碾压的过程中, 应针对路基的填料含水量和厚度确定碾压的方式以及碾压的遍数。若路基较细的土填料含水量较大, 首先必须翻晒, 翻晒的过程中可配合使用耙地机。在用推土机将填料推平后用耙地机进行松土翻晒, 可切碎较大的泥块, 加快水分的蒸发, 加强翻晒效果和速度。同时应注意不能用振动压路机进行碾压, 应用静力压路机进行压实, 避免填料液化或塑化降低碾压质量。其次, 碾压人员应根据填料的性质严格控制基表的虚铺厚度, 结合压实机械的具体情况确定压实遍数。若经检验填料的压实度刚好符合要求, 应增加碾压1~2遍。

六、严格控制基床质量

路基基床是承载轨道压力的重要结构, 因此基床的质量控制水平与道床和轨道间的稳定密切相关。通常铁路路基的基床分为表层和底层两部分, 不同性质的铁路施工项目对应的基床表层和底层的厚度结构设计也会有所区别。据国家的相关规定, 基床的施工设计其表层填料厚度应≤16 cm, 碾压的压实质量要求也最高。在基床的碾压过程中, 应最大限度的控制基床表面的平整程度。同时应设置合理的排水坡度, 避免雨水渗入到基床里层。

七、结语

路基建设是铁路施工工程的重要内容, 也是确保铁路工程施工质量的基础。随着我国铁路事业的快速发展和广泛应用, 加强铁路施工工程的路基质量控制显得尤为重要。铁路施工单位首先应制定科学、完善的铁路路基施工质量控制保证体系, 加强施工队伍素质。针对路基施工的重点环节加强路基的质量控制, 从而确保铁路的安全、健康运行。

参考文献

[1]张吉刚.潮湿地区公路路基施工与质量控制[J].交通标准化, 2010.

[2]崔建国, 李丈军.现代铁路路基施工质量管理——铁路工程施工企业管理工作的重点[J].铁路施工技术资讯, 2010.

[3]王立峰.我国铁路工程建设施工中路基施工管理控制工作的开展[J].现代铁路技术发展资讯, 2010.

8.铁路建设工程质量管理规定 篇八

【关键词】铁路建设；物资管理；工作质量

铁路物资管理需要在国家法规与政策支持下完成，但还是会经常出现违法乱纪行为，对铁路建设甚至社会造成危害。从这些违规行为中可以发现，铁路物资管理工作漏洞百出，铁路物资管理工作质量依然未能提高。由此，面对激烈的市场竞争，必须深刻认识到铁路物资管理工作的重要性，应用各种手段将铁路物资管理工作质量提高，从而推进铁路建设事业的稳步、健康发展。

一、铁路物资管理概述

物资管理的主要目的是使各项工作顺利开展，将企业生产成本降低，使资金周转与流动更加快速，增强企业利润，将企业市场竞争实力增强。随着铁路事业蓬勃发展，铁路物资种类也不断增多，只有认识到物资管理重要性，开展好物资管理工作才能获得经济效益与社会效益。

二、铁路物质管理中存在的问题

1.缺少物资管理的专业人才

新形势下，各行业间的竞争实质上就是人才的竞争。铁路物质管理更需要综合素养高的人才，保障物资管理工作的顺利开展。但是，我国铁路物资管理工作中缺少综合能力强的人才支持，并且物资管理中大部分都是年长者或者下岗人员，能力与素质不高，在物资管理中未能发挥自身价值，使企业经济效益受到影响。

2.管理制度不健全

首先，企业缺少激励机制，因为机制的匮乏造成管理人员工作积极性大大降低。其次，权责不明确，责任制度不健全，即使我国对铁路物资管理工作做出了明确规定，并出台了很多约束法规，制定了管理制度，但在实施上缺少效力，执行力低，形式化严重，一旦物资管理某个环节出现问题将找不到责任人，造成非常严重的负面影响。

3.信息化水平低

即使铁路企业认识到了网络建设的重要性，也开始应用网络信息系统，但铁路管理工作日趋复杂，难度也在增大，对管理有着较高要求，并且铁路建设单位应用的计算机系统较为落后，不能与时俱进，随时更新，制约了铁路物资管理的顺利开展。

三、铁路物资管理工作质量提升的方法

1.做好材料采购前的各项工作

在铁路工程正式开展前，需要相关部门对工程设计图纸反复分析与检查，依据铁路工程建设需要做好各项工作，比如，物资预算、物资编制、采购计划等，完成这些工作并确保准确无误以后才能将其交到项目技术部门审核，最后由项目经理将计划交由上级采购主管部进行终审。材料正式招标采购前需要开展市场调研或者实地考察，项目所在的区域将对部分物资采购进行限制，此时，需要对市场调研分析。

2.加强对人才的培养

通过上文分析可以了解到，人才是促使一个行业发展的重要力量，市场竞争就是人才的竞争，面对激烈的竞争环境，铁路企业就要加紧对人才的培养与教育。首先，加强对人才专业知识与技能的培养，将管理人员的基本业务能力增强。其次，企业还要加强对人才职业素养与职业道德的培养，建立奖罚分明的激励机制，从而将管理人员的工作积极性增强，实现建筑成本的控制与优化。

3.对工程管理制度进行完善

首先，需要明确分工、落实具体责任，将物资管理责任具体到每一个人，进而将管理人员的工作责任心与责任意识增强。其次，还要不断完善内部管理制度，在企业内部形成统一管理、统一竞争的意识，还要将有效的奖励制度建立起来，这对物资奖励的有序开展有重要意义。其次，还要确保各部门紧密配合、联系，将物资管理人员的竞争意识增强，构建奖励制度，依据管理人员工作积极性与贡献给予奖励。

4.加强信息技术利用与创新

构建信息系统与信息平台，使物资在采购、应用以及储备各个环节都能够互通、联系，在物资查询、采购信息获取、市场调查上更加及时，使物资信息得以共享、传递，将办事效率增强。此外，随着竞争日趋激烈，铁路建设不是非常稳定，受外部以及内部环境因素影响较大，光靠科技创新是不够的，还需要坚持创新、与时俱进，以发展的眼光看问题，不断对网络系统、设备进行更新，这样才能将物资管理效率提升。

5.加强物资使用过程的管理

完成物资采购、市场调查分析以后就要加强对物质使用过程的管理，铁路施工建设中，所应用的材料多种多样，施工单位不仅要将材料比重与质量控制好，还要减少材料消耗，尤其是混凝土、钢材、木材的损耗，砂石料也是重要材料，严格按照规定供应，对领料实行限额。材料入场以后，要做好材料记录、登记、验收、储备，领取材料需部门领导签字同意后才能领用。

四、结束语

本文结合经济发展现状与铁路建设需求，列举了几点铁路物质管理存在的问题，在制度建设、人才培养以及激励方法上存在较多问题。最后，本文结合这些问题提出了几点解决对策，从制度、机制建设、人才培养、信息技术创新应用、物资使用管理上进行了探究，为使铁路物资管理适应铁路建设需求，就要不断将管理质量提高。

参考文献：

[1]王来安.关于铁路物资管理工作质量提升路径的思考[J].东方企业文化，2015（4）：170.

[2]沈俊.论铁路物资管理中供应链战略伙伴关系建立重要性[C].//中国铁道学会物资管理委员会物资管理与营销暨物资流通系统理论学组2012学术交流会论文集.2012：107-110.

[3]金智勇.在落实铁路运输企业市场主体地位过程中实现物资管理的科学发展[J].铁路采购与物流，2012（11）：29-30.

9.铁路建设安全质量工作总结 篇九

2013年，在路局领导及主管部门的正确领导下，通过参建各方的共同努力，管内各项目杜绝了行车事故、人身伤害事故，在建项目工程进展顺利，施工安全有序可控，工程质量稳步提升。现将有关工作情况汇报如下：

一.安全质量专项活动开展方面

指挥部按照铁道部、铁路局的部署，牢固树立三点共识、落实三个重中之重要求，全面推行铁路建设安全风险管理，深入开展施工安全隐患排查治理，持续推进铁路标准化建设。在建设处的指导下，以全面推进安全风险管理确保铁路运输安全持续稳定为主线，积极开展各项活动，全力确保了铁路行车安全和施工安全。

1.强力推进安全风险管理体系建设，全面提升指挥部安全风险管理水平。

10.铁路工程质量控制的方法有哪些？ 篇十

预控法：

依据设计文件及批准的施工组织设计，分阶段分专业建立工程质量的控制点台帐；编制施工质量控制方案；预测分析实现工程质量目标的风险，制定防范性对策，

审签法：

依据《铁路建设工程监理规范》(TB10402-)和铁建设127号、铁建设08号、铁建设［2007］159号颁布的铁路工程施工质量验收标准、《施工承包合同》，审签承包人 的实施性施工组织设计和各种报验资料，签发各种质量检验凭证和监理指令；

巡检法：

通过对施工过程定期和不定期的巡视(看、摸、敲、照)、检测(靠、吊、量、套)、旁站发现质量问题，并提出整改要求，跟踪整改过程，实现对施工过程的有效监控；

检验试验法：

11.铁路建设工程质量管理规定 篇十一

关键词：铁路工程管理；标准化管理；质量控制；进度管理；成本控制

按照我国铁路网中长期规划，今后扩大路网规模、完善路网结构、提高路网质量是铁路建设的主线，更是解决铁路发展与国民经济发展存在矛盾的主要途径。在这一前提下，加强铁路建设工程管理工作，在保证施工质量的前提下，尽量通过管理降低建设消耗，这对提升铁路企业经济无疑具有十分重要的现实意义。

1加强铁路工程建设离不开标准化管理

通过标准化管理，在总结铁路建设工作经验的前提下，能够使铁路工程建设更加规范；通过标准化管理，还能实现工程建设各阶段管理工作有机衔接，实现建设项目目标的集成管理,进而整体提高铁路建设工程管理水平。铁路工程施工标准化管理的主要内容包括四方面：管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化。

1.1管理制度标准化

管理制度是管理的依据,必须制度完备、结构清晰、职责明确、内容稳定。做到工作有目标、实施有规范、操作有程序、过程有控制,并要对管理制度实行动态管理,结合项目的具体情况适时进行修订和补充。管理制度涵盖技术、管理、作业三大标准和铁路建设工作的方法面面,是全面推行铁路工程建设标准化管理的基础。

1.2人员配备标准化

就是根据工作岗位要求配备具有相应技能、能力、知识的人员,确保岗位设置满足管理要求,人员素质满足岗位要求,建立能高效率、低成本实现建设目标的工作团队。人员配备标准化是决定建设水平，全面推行标准化管理的关键。

1.3现场管理标准化

现场管理标准化应以现场施工控制为重点,以安全质量控制为核心,从文明工地建设、架子队管理、工装设备、原材料、环境保护、工地实验室、现场技术资料、监督检查等方面制定具体的现场管理标准,将管理工作具体化、定量化,实现现场文明施工、规范建设。现场是实行标准化管理的重点。

推行铁路建设标准化管理，是确保工程建设质量能够经得起检验的重要手段必须高度重视。

2质量控制是铁路工程建设管理的重中之重

2.1加强土建工程施工阶段的质量控制

在铁路工程建设中，土建工程常常占据较大比重，因此必须搞好土建工程的质量控制。铁路工程设计阶段的质量控制只对线路的工程投资控制、技术标准等方面起作用,而施工阶段的质量控制对于贯彻设计标准、铁路使用性能则至关重要。铁路工程的土建施工质量控制重点有：路基工后沉降、路桥过渡段的工后沉降、各种桥梁的架设、超长无缝线路跨区间的铺设、轨道的平顺度等等,这些都是关系到铁路线路质量能否满足铁路列车运行的关键指标,是施工质量控制的关键环节。

2.2通过测验,实现关键点管理和信息反馈

用实验仪器对坚固的结构在承载情况下的状态进行测验是检验工程质量、评估设计效果的常用方法。这种检查,对保证工程质量非常重要,例如桥梁在最大负荷条件下进行的检验。但是工程的高质量是在建设过程中形成的,而不是靠检验检出来的。所以,必须对工程的建设过程、对各个环节、涉及的原材料等实行全方位质量监控,才能真正保证工程的质量。在铁路工程建设施工过程中，不确定因素很多,要找出一个万能施工方案是不切实际的，因此，在施工过程中应不断反馈信息，并切实完善项目质量管理要求。

2.3确定铁路工程建设管理的质量控制点

在铁路工程项目建设的重点环节、关键部位和关键工序要抓住质量控制,明确在不同施工阶段、不同层次上的质量控制点。对关键部位应作特殊的检查和处理。

3铁路工程项目建设施工中还应对进度管理给予必要的关注

工程的进度管理是指对铁路工程建设各阶段工作内容、工程程序、持续时间和逻辑关系实施控制，即在工程建设实施过程中经常检查实际进度是否按计划要求进行,对出现的偏差分析原因,并采取补救措施或调整、修改原计划,直到工程竣工,交付使用。

进度管理的前提是制定工程的施工进度安排。施工进度安排必须严格按照工程施工的内容,确定工程的关键控制性工程和重点工程,根据控制性工程及重点工程的施工进度指标安排总体的施工安排,确定关键线路及相应的指标。铁路工程在制定施工进度安排时,必须按照该工程的施工经验、能力、分部工程施工环节及作业要求确定每个分部工程单体的施工工期。在确定指标时必须分清工序、工艺中无法压缩的时间和通过优化组织或增加设备、人立刻压缩的时间,可采用单项工序、工艺分析法,按照常用设备、合理的人员安排,参照劳动定额进行确定,确定的每个分部工程进度指标必须合理。工程总体进度目标实现的主要管理环节是实现铁路工程的关键控制节点,因此确定工程的关键线路是实现合理安排施工进度的必要保证。关键控制性节点选择的依据主要是影响工程顺利实施的项目,影响工程实现功能化的项目等。在这些项目中间必须进行筛选，以最先开工或最晚结束的项目相结合确定关键线路。

4成本控制也是加强铁路建设工程管理的关键环节之一

施工项目的成本控制，要贯穿于项目施工的始终。实施项目成本的全过程都要有成本控制的意识。在工程项目施工过程中，要制订好项目的计划成本和目标成本，采取技术和经济结合的有效手段，控制好工程项目建设过程中发生的人工费、材料费、机械使用费、运杂费和管理费等实际成本；在竣工验收阶段，要及时办理工程结算及追加合同价款，做好成本的核算的分析。总之，使施工自始至终处于有效控制之中。

成本控制不是单纯的限制和监督。一方面要精打细算，节约开支，杜绝浪费。在工程项目成本控制中，应该做到每发生一笔金额较大的成本费用，都要查一查有无与其相对应的预算收入，是否支大于收；在经常性的分部、分项工程成本核算和月度成本核算中，要进行实际成本和预算收入的对比分析，一便从中探索出成本节超的原因，纠正项目成本的不利偏差，以提高项目成本的控制水平。另一方面加强直接成本的控制。直接成本的控制是降低工程成本的关键，而材料费又占工程成本的60%--70%，是影响成本的主要因素，因而是成本控制的重点所在。

结语：

铁路工程建设与其他工程不同，具有工程线路长、工序复杂、施工人员多、受环境影响大等特点。因此，在铁路工程施工管理过程中，必须统筹全局，考虑工程建设的所有环节，使之更加规范化和精细化，才能最终实现铁路工程建设管理效益的最大化。

参考文献

[1]李杭磊《浅谈铁路综合工程的施工管理》[J]中外建筑2010（6）

12.铁路建设工程质量管理规定 篇十二

铁路建设与后期使用的安全与人们日常的生活息息相关, 在铁路基建工程施工的过程中质量控制也是十分重要的部分, 铁路基建工程在其施工的过程中, 其工艺较为复杂, 涉及面也比较广, 质量在一定程度上控制也比较困难些, 同时一些铁路基建工程的施工地址不太固定, 大多都处在室外环境中, 没有很稳定的施工环境等等多种因素, 都直接对施工质量管理产生了比较大的影响, 从而容易造成施工质量管理出现问题。在铁路基建工程建设过程中, 由于其自身的体积比较大, 如果出现施工质量管理, 在其进行拆卸或解体及后期的维修工作中, 相对就比较困难。因此在施工中质量的控制显得至关重要。铁路基建工程在其施工中一旦出现施工质量管理, 也会为铁路基建工程项目在使用的过程中埋下不安全的隐患, 影响其正常的使用及功能的发挥。同时, 想要在铁路施工企业竞争中取胜, 也需要施工企业加强工程施工的质量控制, 提高相关人员的施工技术水准。

二、铁路基建工程施工中的问题

(一) 施工管理对铁路基建工程项目建设的影响

首先, 施工项目现场的管理比较混乱。铁路基建工程建设过程中, 施工项目管理混乱的现象, 是比较普遍存在的问题, 很多项目的施工没有计划、其操作没有标准性, 其规章的制度也不够完善和健全, 同时还有些施工中所用的器械或设备, 到处堆放, 在施工的过程中造成了非常严重的浪费, 另外施工质量管理及安全事故的发生频率也大大提高, 造成了非常不好的影响。其次, 施工流程中存在了很多的浪费。在铁路基建工程项目建设的施工过程中, 前者与后者的工作常常是互相独立的, 依照不同的班组来完成, 这就对项目施工的流程设计提出了很高的要求。但当前很多铁路基建工程在施工的过程中, 其施工流程的设计完全不合理, 从而使工程的进度不能得到相应的保证, 时间滞后现象也时常发生。同时不同的班组, 为了赶上施工进度, 需要加大其物质等方面的投入, 从而给施工的成本造成了超支的现象。最后一点, 铁路基建工程施工期间采购材料的管理比较落后。铁路基建工程建设施工的过程中, 其使用的材料量是非常巨大的, 工程采购管理方面比较落后, 不但影响了铁路基建工程的施工质量管理、施工进度, 还会造成施工的承包单位在其资金各方面有所亏损。当前, 我国铁路基建工程的采购管理中, 还存在很多问题, 一般体现在以下几个方面:第一点, 就是采购材料过程中, 没有形成完善的规模效益, 造成采购的成本较高;第二点, 就是施工项目和供应商两者间的短期行为比较多, 不能持续的降低其采购的成本;最后一点, 就是工程采购和供应商一帮都以价格为其采购的中心, 比较容易出现各个供应商间的价格竞争的恶性循环, 使所用的材料给施工工程的质量造成了不良的影响和隐患。

(二) 施工人员的相关问题

在铁路基建工程施工中, 部分施工人员素质比较低, 缺乏相关专业知识, 在其施工过程中, 对相关的机械设备不能进行操作或运用, 其施工技术不够熟练, 部分人员滥竽充数, 同时, 一部分施工人员缺乏质量意识, 给整个施工工程质量埋下了隐患。

三、铁路基建工程施工中质量控制措施

(一) 严格工程质量监管体系、实行全员责任管理

工程质量监管是针对工程设计、施工、监理等环节进行的质量管理与控制过程。完善的监管体系是质量管理的前提。严格质量监控, 可以有效促进铁路基建工程招标投标管理、施工监理、质量管理、施工安全、现场施工控制、资料档案管理等环节的持续性和系统性开展。充分发挥社会监督职能, 构建多元化的质量监控体系, 是强化铁路施工质量管理的重要举措。

(二) 铁路基建工程施工材料的质量控制

从材料质量认证方面入手现阶段, 我国建材市场建材种类繁多、总量庞大, 但质量参差不齐。对于铁路基建工程施工所涉及的材料, 必须严格按照国家和铁路部门颁布的, 铁路基建工程施工材料标准进行采购。所采购的所有材料必须有产品合格证和材质证明。同时在整个铁路基建工程施工过程中, 对材料质量进行好监控。由于铁路基建工程施工周期长, 施工过程受自然环境影响比较大。在施工过程中要按照相关标准对施工材料进行储存。在施工前期要对施工材料进行严格的抽样检查, 以确保施工材料的性能符合施工要求。在施工过程中如果发现施工材料不符合施工质量管理要求, 要及时和相关负责人沟通, 尽快更换施工材料, 确保在施工材料上不出现施工质量管理。

(三) 机械设备的质量控制

在铁路施工中, 选用机械设备必须把铁路基建工程结构形式、施工组织管理、施工机械设备的性能、施工工艺方法以及施工现场条件等多种因素结合起来综合考虑。选择机械设备应以因工程而宜为原则, 做到施工机械设备使用方便、操作方便、维修方便、经济合理, 这样才能充分发挥机械设备在铁路基建工程施工过程的作用, 进一步保障了铁路基建工程施工过程中质量控制。同时在铁路施工阶段, 根据不同机械设备的特点, 按照铁路施工组织设计方案, 合理、正确、高效的使用机械设备。由于铁路基建工程周期较长, 因此在铁路基建工程施工阶段要及时对使用的机械设备进行维护, 确保机械设备运动安全可靠。对不符合铁路施工要求的机械设备, 要及时更换。

(四) 推行科技进步, 完善质量管理, 提高质量控制水平

施工质量管理控制, 与技术因素息息相关。技术因素除了人员的技术素质外, 还包括装备信息、检验和检测技术等。国家铁道部《技术政策》中指出:“要树立建筑产品观念, 各个环节要重视建筑最终产品的质量和功能的改进, 通过技术进步, 实现产品和施工工艺的更新换代”。这句话阐明了新技术、新工艺和质量的关系。利技是第一生产力, 体现了施工生产活动的全过程。技术进步的作用, 最终体现在产品质量上。为了工程质量, 应重视新技术、新工艺的先进性、适用性。在施工的全过程, 要建立符合技术要求的工艺流程、质量标准、操作规程、建立严格的考核制度, 不断地改进和提高施工技术和工艺水平, 确保工程质量。

四、结语

铁路基建工程施工与其他工程项目施工一样, 在其实体形成的过程中也是最终决定产品质量的关键阶段, 因此, 只有在施工过程中加强质量控制, 才能够确保施工过程中的质量, 最后所完成的成品的质量才可能得以保证。铁路施工工程作为我国经济建设的基础, 其主要是由多种材料, 不同结构组合而成的综合体。由于铁路具有涉及面广、工程量大、制约因素多, 不同材料的应力状态、刚性强度、动力特性等方面也存在很大差异。所以在公路施工中, 任何一个环节出现问题, 都会给铁路基建工程施工的质量带来不良影响, 不仅直接影响到了铁路运行的效益, 还会带来巨大的安全隐患与经济损失, 所以针对铁路施工工程的全面系统活动, 运用合理的工程质量管理体系, 来加强铁路基建工程的质量控制, 提高铁路施工工程建设管理, 具有很大的意义。

摘要：铁路施工质量管理控制, 促进了国民经济的稳步发展, 同时也带动了相关企业的同步发展。本文对铁路基建工程施工中的施工质量管理进行了分析, 并提出相应的质量控制措施。

关键词：铁路基建工程,施工质量管理,控制措施

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[3]于川.建筑工程项目分包管理工作的探究[J].价值工程, 2014, 29.

13.铁路客运专线工程项目质量计划书 篇十三

《***客运专线ZH-*标段工程项目质量管理计划》是***客运专线ZH-*标段工程项目质量管理的纲领性文件，是以GB/T190021-2000idtISO9001；2000质量保证模式和本公司质量体系文件为依据：阐述本工程项目的质量目标，对施工全过程的质量活动作具体描述，提出了具体规定和要求，是指导本工程项目全体员工为满足合同要求实现质量目标的行动准则，现批准实施，希望全体员工遵照执行。

本项目质量计划自2007年*月1日起实施。编制人： 审核人： 批准人：

中铁*局集团有限公司***客运专线工程指挥部

二OO七年*月二十日

项 目 质 量 计 划 编制依据及说明 1.1编制依据 本《***客运专线ZH-*标段工程项目质量计划》（以下简称本项目质量管理计划）是依据：

1.1.1 GB/T19001-2000 idtISO9001:2000《质量管理体系 要求》 1.1.2 GB/T24001-2004 idtISO14001:2004《环境管理体系 要求及使用指南》；

1.1.3 GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系 规范》； 1.1.4公司《管理手册》、《程序文件》及有关的程序文件，并结合胶济客运专线ZH-9标段工程特点和承包合同要求编制。1.2编制说明

1.2.1本项目质量管理计划是针对本工程特点，依据标段施工合同要求制定的，是本项目工程施工中实现质量保证的基本文件之一，适用于本工程施工过程中的质量管理，与本项目施工的相关部门、人员必须遵照执行。

1.2.2本项目质量管理计划，是针对本工程特点，规范本项目的质量管理活动，向业主提供质量保证，全面地、经济地满足合同要求和达到的质量目标。

1.2.3质量计划所涉及的质量活动，对其职责和权限进行分配。1.2.4本项目质量计划，阐述了项目施工全过程的质量活动，是本工程的质量保证的主要措施和基本要求，是指导项目全体员工实现质量目标的行动准则。

1.2.5本项目质量计划所采用的程序文件、工法、施工组织设计、技术操作规程等文件作为质量计划的支持性文件。1.2.6本项目质量计划是受控文件，按文件控制程序执行，以保证现场使用的都是有效版本。

1.2.7本项目质量计划，当工程项目交付时，其效能相应终止。2 工程概况

***客运专线ZH-*标范围为**站（含）～***站（含），起点里程DK370+000，终点里程K384+612，全长为16.883正线公里，其中新增客运线8.953公里，其中新增货运线6.775公里。主要工程项目有**站至**站所含区间内路基、桥涵、轨道、站场和房屋、运营设备等。线上工程包括轨道正线35.619铺轨公里（单线公里），站线11.334铺轨公里，新铺道岔45组，拆除道岔75组，重铺道岔19组。路基工程主要数量有软基处理86.7万米水泥搅拌桩，1.4万米旋喷桩；区间路基土石方56万m3,站场路基土石方26.1万m3，基床表层填筑级配碎石11.1万m3，路基附属浆砌片石2.68万m3。桥涵工程主要工程量有桥梁工程主要有特大桥2座4591.97双延米，中桥6座，小桥5座，框架桥涵17座246.56横延米，盖板涵36座496.53横延米。新建房屋457m2。3 质量目标 3.1质量方针

追求卓越管理 创优质工程 提供诚信服务 保用户满意 3.2质量目标 确保部优，争创国优。确保全部工程达到国家和铁道部现行的工程质量验收标准及设计文件要求，满足建指的创优目标；无顾客投诉。其施工过程或实体工程质量必须满足以下要求：

3.2.1按照验收标准要求，各检验批、分项、分部工程施工质量检验合格率达到100%；

3.2.2单位工程一次验收合格率达到100%；

3.2.3在合理使用和正常维护条件下，路基、桥梁等工程结构的施工质量，应满足不少于100年设计使用寿命期内正常运营要求； 3.2.4杜绝工程质量大事故及以上事故的发生；

3.2.5竣工文件资料真实可靠、规范整齐，实现一次验收交接。4 组织机构

按照精干高效、职责明确、协调负责的原则，组建胶济客运专线工程指挥部，全面负责本工程的实施、缺陷修复与保修。现场施工管理采取指挥部—项目经理部二级管理模式，即指挥部为决策层，经理部为管理层和作业层，并选调精兵强将组建施工队伍。

指挥部由指挥长、副指挥长、总工程师组成领导层，指挥部下设工程工程部、质量监察部、安全环保部、机械物资部、计划财务部、工程试验室、综合办公室五部二室。部署三个经理部，确保按期、优质、安全地完成工程任务，详见“施工组织管理机构图”。5 质量职责

5.1项目负责人（指挥长）5.1.1代表公司履行与业主签订的工程承包合同，执行公司的质量方针，实现工程质量目标：

5.1.2负责本项目质量保证体系的正常运行；

5.1.3负责项目的组织分工和协调，明确各业务部门和专业人员的职责，制定各种规章制度，建立恰当的激励机制，充分发挥各职能部门的作用，调动参与项目建设所有职工的积极性；

5.1.4负责组织对分承包（分供）方进行评价和监督管理； 5.1.5主持项目工作会议，审定或签订对内、对外的重要文件。5.2项目技术负责人（总工程师）

5.2.1组织“项目质量计划”、“施工组织设计”的编制及修改工作； 5.2.2负责项目质量计划中有关技术工作的安排；

5.2.3负责图册、文件、资料的分配、签发、保管及日常的管理工作； 5.2.4负责组织、督促、检查本项目的各种质量记录，检查证的填写及竣工文件的编制工作；

5.2.5负责质量缺陷、质量问题和一般事故的调查处理、负责按《不合格品控制程序》对重大质量事故上报公司及处理工作； 5.2.6负责施工过程中设计变更工作。5.3项目其它人员的职责

5.3.1施工项目工程部负责人质量职责和权限

5.3.1.1主持工程部工作制定各岗位职责；负责项目“施工组织设计”、“质量计划”和质量体系的实施，检查各岗位的质量活动，落实质量记录。5.3.1.2组织做好施工 准备，施工工序检验和试验、交付、服务等过程的质量控制和管理。

5.3.1.3参加图纸会审、施工调查，负责交接桩贯通测量，组织编制并审核作业指导书和单项工程材料需用量核算表，承办开工报告，验交报告，主持竣工文件编制，负责图纸等技术资料的管理，进行技术交底。

5.3.1.4负责项目内监视、测量设备的检验，校正和管理，负责落实验工过程中出现的不合格的处置，制定纠正和预防措施。

5.3.1.5负责与业主、监理工程师、地方质量监察部门的业务联系工作。

5.3.2项目工程实验室负责人质量职责和权限

5.3.2.1负责项目建筑材料的性能试验和砼、砂浆、试验块以及合同中要求的工程试验。

5.3.2.2参与大堆料料源选择与质量试验，确保质量达标。5.3.2.3参与工程质量事故的调查分析，参与本项目有关科技及测试成果的推广与应用。负责本项目实验设备的定期检查、校验、保养、维修等管理工作。

5.3.2.4负责填写试验过程中的各种质量记录和试验报告。5.3.3项目物资负责人的质量职责和权限

5.3.3.1主持项目物资部的工作，制定物资部各岗位职责、监督检查物资各岗位人员的职责执行情况，确保各项工作按规范、按程序操作。5.3.3.2负责收集和提供分供方有关资料、协助经理对分供方进行评价；负责组织对采购进场材料、工程设备、构件、委外加工半成品的质量检验和试验，对不合格品负责处理。负责并监督检查各种物资的技术证件，文件资料的收集和管理。

5.3.3.3参加项目的调查，落实项目质量计划，参加项目质量事故和质量体系运行状况的调查分析，落实相关不合格品的处置措施，制定并检查纠正预防措施。

5.3.4项目安全质量负责人质量职责和权限

5.3.4.1负责贯彻执行安全、质量法规和检查制度，对施工全过程安全质量活动和管理实施监督检查，负责隐蔽工程检验。

5.3.4.2负责对不合格或潜在不合格因素的处置。以发现使用不合格或无标识的材料和半成品，有禁止使用的处置权，协助领导组织安全，质量事故的调查与分析。制定纠正措施和预防措施，并配合上级做好事故处理工作。

5.3.4.3负责环境因素和危险源的识别和评价，制定应急预案，并负责监督落实。

5.3.4.4参加工程预验、自评和验交工作，对技术、物资、试验部门的检验状态的标识负责监督、填写、编制、保存质量体系文件中对口负责的质量记录。5.4特殊岗位职责的人员

5.4.1业主提供的物资和指定分供方的物资，由工程指挥部负责检验和验证。5.4.2业主指定分承包方的施工质量由工程指挥部质量检查工程师负责进行检验和试验。6 合同评审

6.1合同评审的目的是为了清楚了解业主的要求和合同条件，特别是在项目的施工阶段，保证所有的合同要求都能有计划的逐步实现和工程中发生的合同变更能良好的贯彻。

6.2工程指挥部指挥长按《与顾客有关的过程控制程序》要求负责本项目评审及以下具体工作。

6.2.1对合同各项条款应逐条分析，并使工程指挥部主要人员清楚了解，明确实现合同目标应进行的保证措施，必要时应以文件形式规定下来，并纳入此质量计划中。

6.2.2参加施工过程中合同变更的评审、修订，执行《与顾客有关的过程控制程序》。

6.2.3掌握工程建设情况或客观条件的变化，并及时与业主或签订合同部门联系，为实现施工创造良好的施工条件。7 文件和资料控制

7.1根据《质量手册》的要求，执行《文件控制程序》的规定，保证施工过程中使用有效的文件及图册。

7.2工程指挥部办公室负责所有文件资料的管理工作。按《文件资料控制程序》规定负责收发、传送、整理、保存等管理工作。7.3合同文件的管理 7.3.1工程指挥部合同部负责保存工程合同、工程分包和劳务合同副本或复印件。

7.3.2对工程指挥部负责采购的物资，其采购合同存于工程指挥部，并由项目材料负责人保存。7.4施工图册管理

施工图册由工程指挥部工程部负责保存、管理、按《文件控制程序》执行。8 采购

8.1本项目物资和设备采购，由工程指挥部进行采购。按照公司物资管理部所制定的《物资采购控制程序》执行，保证本项目使有合格的材料。

8.2物资采购按工程指挥部物资部下发的《合格分供方名册》进行，如果现场需要购买其它供应商物资，则必须对其进行评价。8.3本项目根据《胶济客运专线ZH-9标段工程施工合同》规定具有线上料、钢材、水泥、碎石砂、燃料计六项材料采购权，采购计划根据经理部施工技术室编制的工程材料用料计划，由经理部物资室编制，报工程指挥部物资部，经指挥部审批后实施。

8.4 采购人员在采购同时，必须索要采购物资的原始标识（厂家、材料名称、规格型号、出厂编号、出厂日期、合格证等）。8.5分承包控制

工程分承包由工程指挥部统一管理，执行《分包方控制程序》。9 施工过程控制 9.1施工过程是实施质量保证的重点，所有涉及的各项工作依据《质量手册》和《生产与服务提供控制程序》规定执行。9.1.1项目由公司工程管理部组织施工调查

9.1.2施工过程中图纸及交底资料审核由施工技术室负责。9.1.3施工阶段的技术交底由施工技术室负责。9.2施工组织设计的管理。

9.2.1 施工组织设计由工程指挥部总工程师技术交底，使项目管理人员对施工组织设计内容达成共识。

9.2.2对于施工中遇到的问题，或使用某些新技术，由工程指挥部总工程师提出申报。公司协助工程指挥部制定针对内容的施工方案，并拨给一定数额的科研经费进行攻关。由总工负责总结或编写工法，报公司工程管理部审定后推广应用。

9.2.3施工条件和环境发生变化时，由工程指挥部总工根据现场实际情况提出理由，召集安质、工程、物资等部门进行修改设计或技术变更，与业主和设计单位协商解决。9.3进度控制

9.3.1 由工程指挥部施工技术室负责制定、修改本工程进度计划 9.3.2 本工程的劳力及设备调配由工程指挥部负责人召集有关人员研究确定后，由项目指挥部实施。

9.4根据工程实际情况和工期要求，确定本工程水下砼灌注、大中桥钢筋加工为特殊工程，砼的灌注、捣固为关键工序，制定出相应的施工对策，编制出切实可行的作业指导书，在人、财、物方面重点保、重点帮。10 检验和实验

10.1检验和试验按《质量手册》和相关程序文件规定进行外，根据本工程实际情况，采取以下具体措施：

10.1.1进货检验和试验由材料室负责，除所有物资验证和检验应按《生产与服务提供控制程序》要求进行外，对于必须进行特殊检验和试验的物资，应在计划中说明。

10.1.2施工过程中的检验和试验由质检人员、工程指挥部质量检查工程师负责。

10.1.3最终检验和试验由工程指挥部负责。

10.2对于特殊的检验和试验工作的控制用附页说明，其内容应包括： 采取的措施、涉及的机构、负责人员等情况。本说明一般是指超出本公司检验、试验能力或当地试验机构能力的特殊项目，有些甚至标准规定的新技术、新工艺产品的检验和试验。

10.3工程指挥部使用的检验、测量和试验设备由指挥部技术负责人按《监视与测量装置控制程序》办理。11 物资的搬运和贮存

11.1工程指挥部将严格做好物资的贮存保管工作和特殊材料的装卸搬运工作。在具体的执行过程中除按《质量手册》及相关程序文件规定的要求外，各工作主要负责人还针对工作的特殊性，提出措施和方案交工程指挥部负责人审批，并保证在工作中准确交待于每一个操作人员，本项工作由材料室负责。

11.2施工现场应依据平面布置图、布置材料堆放场地，设置贮存仓库、并时刻检查、监督此项工作的操作人员。

11.3物资搬运和贮存应有登记记录。因施工场地变化，现场物资的标识应保持一致。12 标识和可追溯性

12.1本项目依据合同要求和公司《质量手册》及程序文件的要求进行物资和工序的标识和可追溯性管理。

12.2本项目工程所需的物资、顾客提供的产品、自制半成品、自制予制构件、工程设备等标识和可追溯性由工程指挥部物质部、经理部材料室负责。施工工序由指挥部工程部、经理部技术室负责。13 纠正和预防措施

针对铁路工程施工日常出现的质量通病、安全漏洞，制定路基工程、桥涵工程等工程预防、纠正措施，并在施工中实施。14 防护

14.1工程指挥部执行《生产与服务提供控制程序》中的规定，特殊成品的防护由工程指挥部工程部负责人组织编写成品的防护方案。14.2工程成品防护工作由经理部施工技术室负责措施的制定、修订、调整、并对此项工作的人员进行指导培训。15 服务

根据工程实际情况及业主要求制定服务计划。16 培训

16.1职工培训由公司教培部组织实施；干部培训由公司劳人部负责培训，教培部协助。其次，根据项目施工需要，可向公司提报本项目所需的专题培训申请，由教培部组织实施培训。

16.2工程指挥部指挥长要支持培训工作，在资金投入、时间安排及奖金发放等方面予以保证。17 质量记录

工程指挥部质量记录由工程部负责人填定、保存。18 统计技术应用

18.1工程指挥部根据工种特点成立QC小组，QC小组在施工过程中积极开展工作，解决质量通病，进行科技攻关，QC小组成果及时发表、推广、应用。

准备成立的QC小组有：一经理部、二经理部、三经理部。19 质量计划的修订

19.1质量计划一般的修改：提出修改质量计划的人可以与工程指挥部技术负责人磋商，由工程指挥部对修改意见进行审核批准，然后把修改结果以书面形式发至操作者手中。

19.2当在项目实施中发生重大变更和因合同的重大更改需要质量计划更改时，更改后的质量计划应得到原审批人的审批。20 质量计划的贯彻执行 20.1本质量计划的发放

20.1.1本质量计划的发放由工程部负责，并做好登记。20.1.2本质量计划的发放范围是指挥长、项目总工、施工技术、安检、机械物资部、一经理部、二经理部、三经理部，并报公司工程管理部。

20.1.3本计划的持有人应保管好计划及有关的文件，不经允许不得外借。

20.1.4质量计划为受控文本，受控文本按编号发放到工程指挥部管理人员和局职能部门人员手中；不编号的质量计划为非受控文本，提交给业主（业主代表）的应为非受控文本。20.2质量计划的贯彻执行

20.2.1所有参加项目施工的人员都应认真执行质量计划中规定的职责和工作程序。对于质量计划中没有写明的事项，应及时与主管的负责人联系，在确认不违背质量方针和能充分保证工作质量的情况下方能进行。