精准扶贫攻坚战

精准扶贫攻坚战（13篇）

1.精准扶贫攻坚战 篇一

扶贫攻坚中 我们在行动

百色市东笋小学：覃碧燕 卢光朝

百色市东笋小学认真贯彻落实上级有关《中共广西壮族自治区委员会关于贯彻落实中央扶贫开发工作重大决策部署坚决打赢“十三五”脱贫攻坚战的决定》（桂发〔2015〕15号），于2016—2020年在全区开展“帮扶贫困户联系贫困生”活动有关精神，召开了精准扶贫工作动员会，进行了具体工作的布署，把“一帮一联”的目标任务落实到每个人头上。

6月22日，在龙川镇第一书记的带领下，由韦红艳校长带领第一小组六个成员，向龙川镇那合村九翁屯出发，打前阵的小组顶着烈日，翻山越岭，不仅完成了九翁屯的信息摸底任务，而且提前通知其它几个屯的村民在家等候，做好调查的准备。当晚八点钟，该小组成员回到学校后，马上对其余两个小组进行培训，以确保第二天工作顺利进行。

6月23日，那合村作屯和平门屯的工作小组6人，到六陋屯的14人分别于七点钟就出发。作屯是那合村最远的村屯，从村公所进去全是泥巴和石头小路，陡峭崎岖，山高路弯，险情四危，老师们克服种种困难，到达目的地后，马上进到村民家进行工调查工作，组员们充分发挥会讲壮话优势，用壮话和村民交流，上到八十多岁的老人，下到几岁的孩子，都进行细致询问，顺利完成任务，在回程时，又发生了意外，车发动不起来，村干部叫来村民，把车推起发动，终于能胜利启程，同样，上平门屯的两位老师也遇到了困难，由于坡陡路窄，他们所乘坐的中华小学的车爬到半坡无法动弹，于是老师只好肩背手提爬上去，我校两位老师体弱多病，其中一位刚动过股骨手术，但他们还是克服困难，直到下午四点，才完成了任务回到村公所。

同样，到六陋屯的路程也不轻松，车子只能到永乐华润村路口，还有四公里左右的山路要步行，老师们肩扛手提，顶着炎炎烈日，穿山涉水，行走在陡峭的山路中，到了六陋屯，他们顾不上休息，走家串户进行凋查摸底，争取在很短时间内尽可能了解到更详细准确的情况信息。

此次行动，我校除了临退休及特殊情况外，下乡工作的人数共有26分，分别发放一封信、扶贫宣传册32份，并向村民进行了有关扶贫政策的宣传，签定一份承诺书31份（一户主已不在原住地），完成一份帮扶手册信息调查31本，填写 “双认定”分析表32份，对困难学生进行了花名册登记，基本上完成宣传解释、摸底调查、认门交流、确定方向的任务，为下一步工作打好基础，同时，此次行动得到了第一书记热情指导，村干的大力支持，兄弟学校的携手帮助，及村民们的积极配合，在今后的扶贫攻坚工作中，我们将团结协作，尽已所能，力达目标。

2.精准扶贫攻坚战 篇二

2016 年3 月15 日, 李克强总理在政府工作报告中指出, “坚决打赢脱贫攻坚战, 我国现行标准下的农村牧区贫困人口实现脱贫, 贫困县全部摘帽, 解决区域性整体贫困”。他强调, “扶贫脱贫是硬任务, 各级政府已经立下军令状, 必须按时保质保量完成。这是中国政府对十三亿中国人民的庄严承诺。”

当前, 脱贫攻坚已经进入冲刺阶段:到2020 年, 实现农村贫困人口全部脱贫, 所有贫困县摘帽。脱贫攻坚战, 是促进全体人民共享改革发展成果、实现共同富裕的重大举措。

近年来, 内蒙古的攻坚扶贫从未停止。资料显示, 近3 年来, 内蒙古全区各类扶贫专项投入368 亿元, 是新世纪以来10 年投入的2.2 倍。如今的北疆大地上, 在“十个全覆盖”等一系列脱贫攻坚政策的实施下, 全区贫困人口由2012 年的179万人减少到80.3 万人, 贫困发生率由11.85% 下降到5.85%。前期成果丰硕, 后期责任重大。落实精准扶贫、精准脱贫战略, 坚决打赢脱贫攻坚战, 是全面建成小康社会决胜阶段必须完成的硬任务。“十三五”时期, 如何按照“六个精准”和“五个一批”的工作要求, 精准扶贫, 脱贫攻坚, 确保如期实现全面建成小康社会战略目标, 将成为政府能力的新考验。

3.精准施策迅速打响教育扶贫攻坚战 篇三

抓对象锁定，解决好“扶持谁”的问题。一是锁定贫困家庭学龄人口。经教育部门和扶贫部门多轮双向调查核对，全市892个贫困村建档立卡贫困家庭学龄人口88551人。二是锁定贫困村所在地学校。全市892个贫困村所在地学校465所，其中幼儿园107所，小学140所，教学点195个，初中23所；其中薄弱学校406所（个）。三是锁定贫困村所在地学校教师5441人。

抓政策整合，解决好“怎么扶”的问题。实施贫困生资助工程，确保所有学生都能有学上。除全面落实现有学生资助政策外，黄冈市对所有建档立卡接受学前教育的贫困家庭幼儿，每生每年补助生活费1000元；已实行校车专业化运营的县市区对建档立卡贫困家庭学生，由财政补贴，免费乘车；引导社会各界捐资，设立奖励基金，对考取全日制普通高校的贫困生给予一次性奖学金；县市区设立特困学生救助专项资金，对特困生予以特别救助，不让一名家庭经济困难学生因贫失学。

实施贫困村所在地学校改薄工程，确保所有学生都有好学校上。调整安排2.94亿元资金，重点改善贫困村所在地学校办学条件，到2017年全市完成406所贫困村所在地薄弱学校改造任务，到2018年全市195个贫困村教学点实现与省级网络平台互联互通，使贫困村所在地学校办学条件达到国家标准。

实施贫困村所在地学校教师提升工程，确保所有学生都有好老师教。优先培训贫困村所在地学校教师，轮训教师5441人；优先补充贫困村所在地学校教师，重点补充幼儿教师500名；优先安排对贫困村所在地学校支教计划，选派500名城镇教师到农村支教；优先提高贫困村所在地教师经济待遇，对全日制本科生在农村教学点任教的争取每人每年补助10000元，支教教师享受农村教师补助待遇，使贫困村所在地学校教师补充、培训、交流、保障到位。

实施贫困家庭“明白人”培养工程，确保每个家庭都有一名实用技术人才。对初中毕业未升入普通高中的贫困家庭学生实行免费中职教育，对高中毕业未上高校的学生进行短期实用技术培训，优先推荐和帮助贫困家庭毕业生就业创业。

抓责任落实，解决好“谁来扶”的问题。建立责任体系。“一把手”负总责，分管同志具体抓，市、县、乡镇、学校、班级逐层签订责任状，实行包保责任制。建立任务清单。构建覆盖贫困村所在地每所学校、每个贫困家庭学龄人口的信息管理平台。分别建立贫困家庭学生资助、贫困村所在地薄弱学校改造、贫困村所在地学校教师培训、贫困家庭“明白人”培养等教育精准扶贫任务清单。建立帮扶机制。市县教育部门分别建立学生资助、薄弱学校改造、教师培训、“明白人”培养帮扶机制，明确责任领导和责任科（股）室，把扶贫的各项任务压紧压实。

抓检查考核，解决好“如何退”的问题。强化销号管理。对学生资助、薄弱学校改造、教师培训、“明白人”培养完成任务要及时登记销号。强化跟踪督办。定期检查通报贫困生入学、资助政策落实、教育项目实施等落实情况。强化考核结帐。将教育精准扶贫纳入县市区教育工作考评范畴，每年年底考核结帐。2017年、2018年分两批对10个县市区教育扶贫完成情况进行考核验收。

4.精准扶贫攻坚战 篇四

一、调研背景

饮水安全事关民生福祉，“农村饮水扶贫攻坚”是国家扶贫攻坚的重要组成部分。党的十九大报告中指出，我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，脱贫攻坚也同样转入质量提升阶段，在这脱贫攻坚的关键时期，必须全面贯彻新发展理念，破解脱贫难题，增强脱贫动力、提升脱贫时效，确保如期高质量的打赢脱贫攻坚战。而我们在全面建成小康社会的关键节点到基层了解到农村饮水安全脱贫攻坚战工作的进程以及相关政策的实施，从而为当地农村饮水安全脱贫攻坚战指明更为全面的工作方向和工作重点。

在此背景下，青岛农业大学碧海调研团来到山东省济南市钢城区，圆满完成了为期12天的因地制宜制定供水计划的调研活动。通过十几天的深入实践，让我们这些初出茅庐的学生懂得了毛主席那句：“青年人应该到农村去，到广大人民群众需要的地方去，锻炼自己。”也更让我们明白了“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”

本次调研主要针对一系列精准扶贫问题，重点突出“精准”二字，主要调研了人们关于农村饮水扶贫攻坚的认识和了解程度、精准扶贫落实的满意程度以及如何更好的展开农村饮水工作等几个问题，涉及范围广。习近平总书记多次对农村饮水安全工作作出重要指示批示，强调不能把饮水不安全问题带入小康社会。

通过调查得到更精准的数据，发现当地农村饮水扶贫攻坚政策的落实还存在什么问题，并对相应的问题进行更深层次的分析，寻找解决问题的方法，争取让老百姓喝上放心的水。

二、调研具体过程

2.1济南市钢城区介绍

钢城区隶属于山东省济南市，地处鲁中腹地，北、西两面接莱城区，南邻新泰市，东邻沂源县。2012年末，钢城区辖3个街道(艾山街道、里辛街道、汶源街道)，2个镇(颜庄镇、辛庄镇)。全区总人口29.86万人(户籍人口数)。区域总面积507平方公里。

钢城区有耕地面积7730公顷。

已探明水资源总量9595万方，可利用量4591万方。已探明储量的矿产有铁、金、铜、银、煤炭、石灰岩、白云岩、长石、粘土、石英、砂、花岗岩等14种，总储量约5亿吨。煤炭资源是钢城区优势资源，已探明地质储量1.5亿吨，现存储量1亿吨。以铁铜沟矿区矽卡交代型磁铁矿为主的铁矿石总储量154万吨，保有储量66万吨。2017年，钢城区地区生产总值达到221.15亿元，同比增长9.1%。钢城区境内有陈毅指挥所旧址、棋山省级森林公园棋山柯烂、雪蓑碑、抗日阵亡烈士纪念碑、雪蓑洞、望海石、一线天、佛洞子等景点。

济南市钢城区有很多山区，山区的农村的水质还无法得到保障，这也是本次我们调查的原因之一。如今全国都通上了自来水，但是在一些山区，尤其是像济南钢城区这种山区，农村地区人口较少，无法保证饮水的质量，甚至水掺杂杂质。我认为，一个好的政策落实，并不是由上而下的传口号，而是要有一个实际落到实处，让农村的老百姓享受到政策的红利。在如今全面建成小康社会的大的背景下，农村老百姓满意，才是最好的答卷，让他们评价政府的工作是否落实到位。而此次精准扶贫的工作，济南钢城区农村饮水脱贫攻坚调研正好印证了这个结果，让百姓满意，政府放心。

2.2调查重点与落实

此次调研对钢城区村落调研、供水工厂和机构调研、政策落实问题等一系列精准扶贫问题进行调研，重点调查供水单位的水质是否符合当地百姓生活饮用水卫生标准；是否按照要求对生活饮用水的水质进行及时采样、送检，农村饮水安全脱贫攻坚战工作还有哪些硬骨头需要处理等等。由于疫情原因，碧海调研团借助腾讯会议来展开线上调研与采访，对钢城区几个乡镇的部分村民和相关机构进行为期两周的线上调研。

调研前期，由于疫情原因，我们无法深入到农村进行具体实践和调研，我们进行了对“农村饮水扶贫攻坚”了解情况的调查，线上通过发放问卷的形式，调查人们关于农村饮水扶贫攻坚的认识和了解程度，调查内容包括民众对农村饮水扶贫攻坚政策内容的了解程度、精准扶贫落实的满意程度以及从哪些方面落实农村饮水扶贫攻坚政策，进行更为精确的数据分析。尽管是线上调研，我们也丝毫没有松懈，对于数据的采集和整理都按照流程和规范进行，没有丝毫疏忽。但由于数据涉及私密，上交给政府部门进行处理。

虽然由于疫情的阻隔，我们没有办法与当地村民和水利局、城建局做更深层次的考察和交流，但我们愿意持续关注供水问题，让大家真正喝到用到放心的水。很幸运，能有一群志同道合的朋友一起度过这收获满满的十二天；每一次遇到困难都能在相互的帮助下迎刃而解，付出的所有汗水都收获了认可与回报。那汩汩的清水，那一片村庄，那一份不言而喻的感动，将会被永远的珍藏在我们似水年华中。

调研期间，通过线上采访城建局、水利局、钢城区辛庄镇等周边村落村委会干部、大棚蔬菜基地负责人、花木种植基地负责人，了解钢城区农村饮水扶贫攻坚政策的实施情况，调研当地农村饮水扶贫攻坚政策的落实还存在什么问题，并对相应的问题进行更深层次的分析，寻找解决问题的方法。

通过开展这次暑期三下乡调研活动，与工作人员以及当地村民接触和交流，真正走出象牙塔，深刻理解贫困地区供水用水生活的艰辛，也使我们端正自身的生活态度，树立节约用水、吃苦耐劳的精神，而在这个过程中村民们露出的一张张笑脸，或许是我们此行最大的收获与快乐。

2.3扶贫攻坚，我们共同努力

水利局领导到汶源等村落实地考察，和村民共同探讨施工地点的情况，水管建好后，检测供水水质达标要求；对于修建水管环境受限的贫困村落，对贫困户四月份开始建档立卡，曹家庄贫困户苗金山、田希兰，南于家庄村村贫困户栾兆国，沈家崖贫困户吕立法，雁阜子村贫困户王少亮等村户由政府资助安装净水器，深入贯彻落实中央的扶贫攻坚政策，真正惠及到贫困人口的身上。

三、体会和感悟

总体来说，在调研访谈中，我学到了怎样与他人更好地沟通。通过十几天的调研，我们能够发现当地存在的一些问题，收集到了很多资料，为我们研究各个课题和构成调研报告带给了可靠的原材料，这对我们来说也是一大收获。

经过这次调研的经历后，在未来的学习生活中，我会采取更加耐心细致的态度对待学习和工作，在组织策划活动中树立全局观；注重理论知识与实际的结合，并充分认识到团队合作的重要性，加强与同学的交流合作及分享，做到高效的完成工作。“疫情无情，人有情”，疫情期间，很多工作都需要线上协调，大家的时间又很难统一，调研过程中可谓遇到了层层阻碍，但我们丝毫没有气馁。本次调研采用了线上线下相结合的方式，线上调研，线下实地考察，解当地落实供水用水、促进扶贫攻坚的状况。当亲眼见到，一些贫困村户由政府资助安装净水器，我由生感动，感觉到了“脱贫攻坚政策”落实的掷地有声，国家的好政策真正惠普到了农村百姓的身上。

整个调研过程让我受益匪浅，懂得了什么叫做将工作“落到实处”。习近平总书记说过，“脱贫攻坚战”是一块“硬骨头”，如果我们不能啃下来，那么实现全面小康永远都在未来。而此次调研，我们通过线上采访政府相关部门负责人、村委会干部、大棚蔬菜基地负责人、花木种植基地负责人，了解钢城区农村饮水扶贫攻坚政策的实施情况，深入村落实地考察，和村民共同探讨施工地点的情况，“多层次，全方位”开展工作，真正将工作做到实处，尽职尽责。我想，作为一个年轻人，正是缺乏这种精神，凡是都求“短，快，急”，没有深入挖掘实质，也缺少思考和落实。马克思哲学中提到

“通过现象看本质”，我们需要的就是深入问题背后，挖掘事件的本质。

5.脱贫攻坚精准扶贫心得体会 篇五

四川省筠连县筠连镇双腾小学 李茂

有人说这年头最不值钱的就是“真心”，但是，我说这个年头最宝贵的就是“真心”。对人对事，我喜欢一味“真心”，我的扶贫之路以“真心”为伴。谈及扶贫，多少会有人抱怨两句，或是任务太多，或是工作太重，进一步谈及贫困户，可能要讨论的话题就更为“丰富”。

还记得去年我们单位组织一起看了一场扶贫电影《最后一公里》，剧中有个名叫大奎的，他是破罐子破摔的偏激分子，依赖扶贫款浑噩度日，一旦涉及他的利益便开始传闲话，出歪点子，一肚子坏水。看到这类形象的贫困户，好像打开了各位帮扶人的话匣子，一直说“自家”贫困户就是如此，看到后面，各位帮扶人明白了，对于像大奎这类的贫困户，我们要投入更多的“真心实意”才能融化他内心的“冰山”。的确，人心换人心，意深情更真。

主动接住群众递的“一杯茶”，暖住两颗心。入户调查是我们与贫困户最直接也最真实的交流，一杯茶一条凳就可以拉进和贫困户之间心的对话，可偏偏有些帮扶责任人在入户调查时“故作姿态”，下不去脚，接不住杯，眼神闪躲，定不住心。想想也是，既为贫困户，想必家里实在困难，卫生环境会不尽人意，但是，作为帮扶责任人的我们首先想到的应该是鼓励，而不是嫌弃。每一次的入户帮扶都要给贫困户打强心剂，回应他们的热情，主动接过他们手中的热茶一饮而尽，主动搬出可能染有灰尘的板凳，踏踏实实坐上，俨然把自己当做一家人，融入到贫困户的家里，才能真正融入到贫困户的心上。

认真倾听群众的每一次“诉求”，守护鱼水情。人与人之间交往的最好状态就是学会倾听，“听”比“说”更重要。同样，这个道理也适用于我们帮扶责任人与贫困户之间的交往，但是，往往一些帮扶责任人忽略了这个关键点，入户时只管自己要表达什么，却从不听贫困户需要什么。一通政策宣传，“拍拍屁股”走人，以宣传到位为由掩盖极不负责之态，甚至贫困户都没明白其中要点便草草结束入户工作，这样的现象大量存在。正确的入户打开方式是田间地头走一走，家长里短聊一聊，彼此真诚相待，多想想贫困户的难以启齿，多听听贫困户的真实诉求，把政策落到实处，把宣传结合实际行动，才能从根本上为人民群众解决问题，提升他们的幸福感和安全感。

6.精准扶贫决胜脱贫攻坚心得体会 篇六

20__年4月18日，在和煦的春风中，我随我们团队到达这次实践活动的地点——吕梁市兴县康宁镇康宁村。熟悉了一些乡土风貌，稍稍接触一些风土人情后，我们的教育扶贫小组很快就展开了这次活动。

活动中，我们设计了入户走访、成长小组活动、留守儿童小组活动、讲座等各个环节。我们先进行了入户走访，在走访过程中，许多情节都给我留下了深刻印象，其中有一个15岁的初中孩子，他母亲在他六岁时就离开了家丢下他与他的父亲，父子在一间窑洞里相依为命，使得小孩生活拮据又缺乏母爱，生活和心灵上都有很大创伤，而他们住的窑洞，墙皮已经大面积脱落，岌岌可危，让每个看到的人都甚是担心。接着我们对康宁镇明德小学的老师进行了访谈，通过访谈我们发现小学教育资源十分缺乏，多媒体设备长期无人维修早已经不能使用，老师们只能靠粉笔和书本来传授知识。多媒体无法使用，使一些现代的知识无法更直观的讲授，也阻滞了一些孩子学习兴趣的培养。再者便是小学没有严格的奖惩制度，很难调动老师们的积极性。之后，我们又进行了对贫困儿童的问卷调查，了解到贫困儿童的父母大多在家务农，但当地土地贫瘠，收入较低，只能勉强解决温饱;即使外出打工，由于自身文化程度低、技术欠缺，也只能做一些收入较低的劳务工作。过程中我们教育扶贫小组开展了健康饮食、传染病预防、安全知识三方面的讲座，在讲座开展中可以发现无论是老师还是学生在健康卫生和安全知识方面都是有欠缺的。

这次实践活动，让我收获良多，感触颇深。它让我对这个社会有了更多的见识，更深的了解，学到了许多校园中学不到的东西;也让我体会到了团队合作的重要，获得经验的同时更重要的是收获了友谊，面对困难大家一起想办法，一起解决，分工明确又相互帮助，才能使活动如此顺利进行。

7.精准扶贫攻坚战 篇七

在战略上,一是要破除干部群众旧的思想观念,强调地方贫困,观念不能“贫困”。引导干部群众思想解放、观念更新,有“先飞”“先富”的意识,弱鸟可望先飞、至贫可能先富的思想,让干部群众有信心、有动力, 做到人穷志不能短的思想入心入脑。二是要把自力更生思想贯穿精准扶贫始终。“先富”“先飞” 不可能“一飞冲天”,精准扶贫靠的是脚踏实地,靠的是务实肯干,干部群众不能有穷自在、安贫乐道、等靠要的思想,要引导干部群众深深牢记只有“自力” 才能“更生”,把事事求诸人转为事事先求诸己。三是要乘势而上,抢抓国家支持赣南苏区振兴发展、实施罗霄山区集中连片特困地区扶贫攻坚的重大历史机遇,充分利用“三送”、新农村建设、扶贫活动、重要节日走访等有利契机,加大扶贫帮扶力度, 同时,要争取全社会对精准扶贫的支持,开展技术扶贫、捐资助学扶贫、全民帮扶扶贫等活动, 营造全民关注、全员参与精准扶贫工作良好氛围。四是要全县干部上下一致“大合唱”,大合唱就是一个合唱团,要做到异口同声,讲究一个主旋律、一种节奏。 干部是推动扶贫攻坚的决定性因素,干部务实、求实、扎实,事业才能落实,要加大干部培训引导,突出扶真贫、真扶贫、求实效、群众得实惠,不搞“假把式、 花架子”。

如何实现精准扶贫的战略目标,在战术上要区分对待、各个击破、先易后难、先弱后强。要对贫困人口类型的划分制定规定标准进行精准识别、精确分类, 实行分类管理、动态管理。把年老体弱、肢体智力、精神残疾、 家庭成员患大病等丧失了劳动能力的贫困群体以及因灾因学返贫等符合城乡最低生活保障制度的人群,要纳入救助范畴,政府兜底,落实基本生活保障及提供其他社会救助;对具有一定发展能力,有劳动能力、有致富意愿的贫困户,根据情况及个人意愿, 将其划分为“温饱巩固型”、“越温待哺型”和“成长发展型”三个层次进行分类扶持,集中人财物,集中政府、市场、社会资源, 采取教育扶贫、就业扶贫、产业扶贫、移民搬迁扶贫、基础设施扶贫等帮扶措施,先易后难、先弱后强,做到帮扶、救助到位。

8.精准扶贫攻坚战 篇八

至2015年底，珠海帮扶阳江、茂名两市80个贫困村共落实资金8.25亿元，平均每村约1032万元；建设各类扶贫开发项目55599个；贫困村集体经济收入平均每村10.33万元，是帮扶前的14倍；村民人均纯收入、贫困户人均纯收入分别为12864元和9900元，是帮扶前的2.7倍和3.8倍。贫困村、贫困户生产生活条件显著改善，全部实现脱贫，社会保障水平得到较大提高，村班子带领群众致富奔康的能力显著提升，促进了被帮扶地区经济社会健康稳定发展。

建立健全工作机制，确保责任落实到位

把扶贫工作摆上党委政府重要议事日程，统筹谋划，协调推进。一是认真落实精准扶贫的“一把手”工程。二是建立市领导挂镇督导工作机制。三是建立层层对点帮扶工作机制。

用好政府有形之手，确保帮扶力度到位

坚持政府主导，建立三个统筹扶贫工作机制，统筹全市资源，动员全社会力量，全方位进行帮扶。一是坚持政策引导，统筹帮扶力量。二是坚持项目带动，统筹村集体增收。通过当地政府和驻县扶贫工作组优选项目、集中投资、统一管理、明确产权和收益。由珠海市投入6000万元，参与阳江、茂名5市（区）的自来水厂、农贸市场等5个项目投资，统筹解决贫困村集体经济增收。三是坚持促进就业，统筹技能培训。共培训劳动力约4万人次、转移劳动力约2.4万人。

激活市场无形之手，确保产业与市场对接到位

按照“平台化、产业化、基地化、市场化”的思路，从生产、流通到服务等多个环节构建对接市场的有效渠道，解决贫困地区产业发展难题。

在生产环节，引进农业企业参与投资建设产业基地。三年来，共引导53家企业、1.56亿元社会资金，在阳江、茂名两市建立了36个各类产业基地，带动36699户农户参与基地生产，年人均增收2700多元。

在流通环节，鼓励流通企业对接生产基地。目前，已引导39家企业、8900多万元社会资金参与对口扶贫地区农副产品流通经营。

在市场环节，搭建对口扶贫地区农副产品销售平台。目前，已设立5个销售专区，建立了一个3500平方米的扶贫专业市场，引进被帮扶地区的15家龙头企业进场经营，集中展示展销36个扶贫产业基地的特优农产品，共3500多个系列、10000多个品种。

加强扶贫队伍建设，确保工作落实到位

充分发挥市扶贫办扶贫指挥部职能，切实做好组织、统筹、指导、协调、监督等工作，统筹协调全市力量推进扶贫开发。在全市遴选优秀干部组成驻县扶贫工作组和驻村干部队伍，将扶贫工作触角延伸到每一贫困村、每一贫困户。制定工作组和驻村干部管理办法，对全市扶贫干部实施统一管理、统一培训、统一考核、统一解决待遇问题，确保扶贫干部队伍充满活力，全身心投入工作。定期召开扶贫工作组和驻村干部会议，深入贫困村现场检查、指导，确保精准扶贫工作取得实效。

在推进产业扶贫过程中，我们深深地体会到：用好用活政府与市场“两只手”，妥善处理有为政府、有效市场的关系，是扶贫工作的基础；因地制宜，打造有生命力的扶贫工程，是产业扶贫的关键；找准贫困户、企业和村集体的利益结合点，是项目推进的根本；两地政府密切协同，通力合作，是必不可少的保障。下一步，珠海将深入贯彻落实中央和省精准扶贫的决策部署，落实好本次会议精神，以更高的热情、更大的力度、更实的举措，坚决打赢脱贫攻坚战，为推进广东区域协调发展、率先全面建成小康社会作出新的更大贡献！

9.精准扶贫攻坚推进会讲话稿 篇九

X县是随州扶贫攻坚的主战场，全市XX万贫困人口中，X县就有XX万，占41.4%,全市近一半的脱贫目标靠我们去实现。特别是我县建县只有六年多时间，“人口多、农业大、工业弱、财政穷”的矛盾十分突出，扶贫攻坚工作任务重、压力大、要求高。全县各级党组织和广大党员干部要更加清醒地认识到扶贫攻坚所面临的艰巨任务和严峻考验，要始终坚持“精准扶贫、不落一人”这一关键，明确“有贫必扶、同步小康”这一目标，以强烈的政治使命感、时不我待的紧迫责任感，鼓足干劲，攻坚拔寨，奋力冲刺，坚决打赢精准扶贫攻坚战。为更好地贯彻落实此次会议精神，我再强调几点。

一、要召开专题会议，层层签订《军令状》。因明天是“国庆节”,节后上班一周内，各地各部门要召开本地本系统干部群众大会，深入宣传贯彻中央、省委、市委、县委关于扶贫攻坚系列战略部署，特别是习总书记“四个切实”、“六个精准”、“四个一批”重要讲话，省委、省政府关于精准扶贫精准脱贫的决定，真正让广大干部群众认识到扶贫攻坚是当前重要的政治任务、重要的中心工作。因X县长今天下午在市政府参加会议，经请示X书记同意，会后由X书记、X县长与10个建档立卡省级老区镇、插花贫困镇书记、镇长签订《扶贫攻坚战军令状》。各镇(场、太白顶景区)要与所辖的村(居委会)签订《扶贫攻坚战军令状》，明确任务，压实责任。

二、要实行挂图作战，抽调人员，建好阵地。一要成立镇级扶贫办。XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX这10个建档立卡省级老区镇、插花贫困镇要成立扶贫办，抽调 1―2人固定从事扶贫工作，其组织人事关系在原单位不变，工作与原单位脱钩。二是镇村要实行挂图作战。镇一级，要成立扶贫攻坚挂图作战指挥部;村一级，要成立精准扶贫挂图作战室、“第一书记”工作室。镇村都要有扶贫攻坚作战图、整村脱贫项目库、贫困户脱贫倒排工期时间表、干部结对帮扶贫困户明白卡、贫困户“一户一档”等，挂图作战，精准扶贫。各地要为镇级指挥部、村级作战室提供必要的工作经费，保障工作正常开展。

三、要主动联系帮扶，摸清情况，精准施策。与市里同步，我县上一轮县直部门驻村帮扶工作已圆满结束;从今天起，新一轮驻村帮扶、精准扶贫正式启动。县委、县政府重新调整了县级领导联系帮扶建档立卡贫困村38个;再加之，市级领导联系帮扶我县建档立卡贫困村14个，实现了52个贫困村由市级领导、县级领导联系帮扶全覆盖。重新组建了县直部门精准扶贫工作队，73个县直单位驻村帮扶96个经济薄弱贫困村，其他的行政村由所在地镇直部门实行联合帮扶。县级领导、县直部门工作队要向市领导、市直工作队学习，节后上班一周内，主动到驻点村联系对接，“认穷门”、“结穷亲”、“找穷因”、“拔穷根”.特别是各部门选派的“第一书记”、驻村帮扶工作队员要把三分之二的工作时间用在驻村帮扶上，按照中央八项规定要求，自租房屋、自带锅灶，自己解决吃住问题，不给驻点村增加任何经济负担。帮助驻点村制定村级发展规划;围绕“水电路”、“医教养”等民生问题制定贫困户脱贫计划，对象准、问题清、思路明，因地制宜，因村施策，因户施法，所列出的扶贫清单要及时上报县扶贫攻坚作战指挥部。市纪委、市“两办”督查室已将干部驻村帮扶作为近期巡查重点，发现问题将严肃处理。县扶贫攻坚督导组也要及时督导，切实将县直部门驻村帮扶工作及“第一书记”到位到岗扶贫落到实处。

10.精准扶贫攻坚战 篇十

一、脱贫攻坚成果

1、贫困发生率由16.5%降至0%。梁泊村是裕安区75个重点贫困村之一。2014建档立卡贫困户211户618人，贫困发生率16.5%，其中，2014年脱贫28户96人；

2015年脱贫1户4人；

2016年底脱贫了185户503人，并实现了贫困村出列目标；

2017年脱贫1户2人；

2018年脱贫3户11人；

2019年脱贫6户14人；

2020年2户2人。

2、村集体经济由2016年的0元增长到2019年的7.5万元。村集体经济收入从2016年的0元到2018年底7万元，2019年底达到7.5万元，预计2020年集体经济收入达10余万元。

3、梁泊村基层组织建设硕果累累，党组织各项机制体制从无到有、逐步规范，两委班子战斗力明显提升，党支部战斗堡垒更加坚固。为强化阵地建设，提升支部党建工作水平，2018年梁泊村多渠道筹资资金建设梁泊村党群服务中心、村民文化广场、乡村大舞台项目。

4、多措并举推进双基建设梁泊村基础设施建设和基层服务水平有大幅度的提高，全村水、电、路、网、医疗、公共卫生等设施都有了明显改善。2016至2020年，项目总投资2244.1261万元，其中：道路畅通投资977.028073万元；

安全饮水管网延伸,实现组组通自来水，投入192.08514万元；

农电网新增及改造，群众用电得到了明显改善，投入72.08万元；

水利投资71.064万元；

村卫生室维修、改造投资5.4万元；

卫生改厕投资10万元；

梁泊村党群服务中心、村民文化广场、乡村大舞台项目总投资171万元。

二、扶贫政策落实情况

1、产业扶贫

（1）到户产业：2016至2020年，产业申报621户次，奖补资金158.78万元。

2016年产业申报12户，产业奖补资金4.88万元

2017年第一批申报产业25户，产业奖补资金5.48万元；

第二批申报产业36户，产业奖补资金9.76万元，第三批申报产业94户，产业奖补资金6.94万元。

2018年第一批产业申报174户，产业奖补资金39.15万元，第二批产业申报6户，产业奖补资金共计1.74万元。

2019年申报产业135户，产业奖补资金44.58万元。

2020年申报产业139户，产业奖补资金46.27万元。

（2）到村产业：

2017年底区委组织部“一村一品”项目下拨资金50万元，用于发展中药材产业、林特产业基地（130亩），其中红叶石楠50亩，村集体自行管理，目前长势良好，等待市场行情转好后再行售卖；

水栀子80亩，与阳光电源企业合作农光互补项目，年收入5万元，分红带动户数26户。

2、金融扶贫

2017至2020年，申报贷款90户次，贷款资金399.5万元，其中户贷户用18户，贷款资金54.5万元，户贷社管（户贷企用）72户，贷款资金345万元。

2017年户贷户用15户，贷款资金60万元；

户贷企用3户，贷款资金15万元。

2018年栗杨农业专业合作社与裕兴新能源有限公司户贷社管57户，贷款资金285万元；

户贷户用10户，贷款资金24.5万元。2019年无新增贷款。

2020年户贷户用（续贷）5户，贷款资金15万元。

3、光伏扶贫

2017至2019年，梁泊村享受光伏扶贫共计358户次，总受益107.4万元。

2017年享受光伏扶贫共计88户，总受益26.4万元。

2018年享受光伏扶贫共计119户，总受益35.7万元。

2019年享受光伏共计114户，总受益34.2万元。

2020年享受光伏共计37户，总受益11.1万元。

4、危房改造

2016至2019年，梁泊村享受危房改造政策共计45户,2020年全村无危房改造需求。

2016年10户，2017年13户，2018年19户（修缮加固3户），2019年3户（修缮加固1户）。

5、智力扶贫

2017至2020年，梁泊村各学期享受智力扶贫政策共计793人次，其中春学期446人次，秋学期476人次。

2017年春学期建档立卡学生97人，秋学期108人，合计205人次。

2018年春学期建档立卡学生108人，秋学期115人，合计223人次。

2019年春学期建档立卡学生119人，秋学期124人，合计243人次。

2020年春学期建档立卡学生122人，秋学期129人。建档立卡学生无义务教育阶段辍学儿童。

6、社保兜底

2016年低保户80户，特困供养户56户57人。

2017年低保户88户，特困供养户56户57人，享受残疾人生活补贴51人，护理补贴39人。

2018年低保户73户，特困供养户46户47人，享受残疾人生活补贴56人，护理补贴37人。

2019年低保户75户（其中城镇低保一户2人，松岗村享受低保1户2人），特困供养户46户47人，享受残疾人生活补贴64人，护理补贴37人。

2020年低保户86户133人，五保户45户46人，护理补贴50人，生活补贴72人。

7、生态保护脱贫

2016年生态护林员一名，工资6086元。

2017年生态护林员一名，工资6086元。

2018年生态护林员一名，工资7700元。

2019年生态护林员三名，总工资23100元。

8、健康扶贫

工作队和梁泊村两委干部坚持逐户逐人上门宣传“351”、“180”等健康脱贫政策，并在贫困户家中显眼位置粘贴健康脱贫政策宣传画，同时利用广播、横幅、宣传栏、等诸多政策进行宣传，帮助符合政策的贫困户进行家庭医生签约和代缴新农合。2019代缴新农合181户547人。2020年代缴新农合177户529人。

9、就业扶贫

（1）就业补贴

2017年梁泊村参加扶贫就业培训人员16名，补助金额0.8万元。

2018年就业脱贫技能培训补贴16户。梁泊村转移就业人员就业交通补贴55户，补助金额2.76万元。

2019年就业脱贫资金补助19人，补助金额3.04万元。

2020年转移就业人员就业交通补贴99人，补助金额4.95万元。

（2）公益岗位

梁泊村为解决在家贫困人口弱劳动力的就业问题，确保贫困群众稳定增收、稳定脱贫，持续加大公益岗位开发力度。现有乡村两级公益岗位56个，其中50个岗位由贫困群众担任工作，合计增收19.83万元。其中：保洁员4名（贫困户2人）、护林员3名（贫困户3人）、护路员1名、文化协管员1人（贫困户1人）、环境网格员47人（贫困户42名）。

10、消费扶贫

17年以来总队发动职工联合包河区骆岗街道、裕安区编办和工商联广泛联系爱心企业推动消费扶贫，共购买桃子15000斤、鸡鸭1080斤、大米1200斤、咸鹅2000斤，共计16.1万元，促进了贫困群众稳定脱贫、持续增收。今年梁泊村扶贫工作队联系裕安区幸福淘购平台，将村中贫困户王步前的手工挂面作为裕安区特色农产品区域公用品牌进行线上推广，10月加入中华供销合作总社搭建的全国扶贫“832”平台进行销售，11月帮助其参加在包河区开展消费扶贫专场乐购会，当日销售挂面600斤，金额4500余元。

四、主要工作措施

1、坚持以基层党建统领脱贫攻坚工作

梁泊村党支部把基层党组织标准化建设与脱贫攻坚工作紧密结合，以“三会一课”推动脱贫攻坚工作向纵深开展，将“四议两公开”工作法落到实处，以脱贫攻坚为核心创新“三会一课”活动方式和载体,引导全村党员积极主动参与脱贫攻坚，不断增强村党支部的吸引力、凝聚力和战斗力。

（1）丰富“三会一课”内容。梁泊村党支部认真落实“三会一课”制度，召开支部大会5次、支委会15次，上党课2次，开展主题党日活动8次，3个党小组召开党小组会共24次。在“三会一课”上组织党员学xxx省、市、区脱贫攻坚强农惠农政策，传达乡党委政府脱贫攻坚会议精神。充分运用“四议两公开”工作方法，将贫困户评选、低保调整等涉及群众切身利益的重大事项列入议事范围，搭建广大党员参与脱贫攻坚工作的平台，充分调动工作积极性，凝聚脱贫攻坚合力。

（2）充实村干部队伍。党支部积极推动发展党员工作，今年以来转正党员2名，发展预备党员1名，确定发展对象1名，培养入党积极分子1名，年龄均在40周岁以下，其中两人作为后备干部参与村级工作，并成为全村脱贫攻坚工作骨干力量。通过发展党员遴选优秀青年，为梁泊村脱贫攻坚和乡村振兴工作储备了一支朝气蓬勃的后备力量。

（3）规范健全各项工作机制，提升组织战斗能力。在工作队的带领下，梁泊村党组织各项机制体制从无到有、逐步规范，两委班子战斗力明显提升，党支部战斗堡垒更加坚固。五年来，梁泊村基层组织建设硕果累累，2018年，梁泊村党员远程教育终端站点被六安市委组织部评为全市远教教育示范终端站点；

2018年，梁泊村被安徽省民政厅评为全省城乡社区协商示范村；

2019年，梁泊村党员远程教育终端站点被安徽省委组织部评为全省远程教育示范终端站点。

2、充分利用帮扶单位平台聚引各方帮扶力量

（1）安徽调查总队自2017年定点帮扶梁泊村以来，高度重视梁泊村脱贫攻坚工作，多次在党组会专题听取工作队扶贫工作汇报，并到村现场调研解决问题。2017年以来，总队共落实直接帮扶资金168万元，用于支持党群服务中心建设、慰问贫困户、关爱留守儿童以及村级产业发展。从省发改委农经处争取185.46万元安全饮水提升工程提升供水质量；

从区卫计委争取22万元易址重建了村级卫生室；

协调裕安区农电公司投资近400万元，对全村11个供电台区全面改造。

（2）在总队协调下，包河区骆岗街道车谷社区与梁泊村开展结对共建。共建以来，车谷社区累计支持梁泊村30万元用于基础设施建设，消费扶贫金额累计达5万元，多次邀请农业技术专家为稻虾养殖户开展“手把手”技术培训，带领辖区内爱心企业家为特困大学生捐资3万元用于完成学业。

3、思路明晰聚焦集体经济发展

（1）始终坚持党的引领。梁泊村发展集体经济的过程中，村党支部始终牢牢把握方向，通过“三会一课”、“四议两公开”等制度抓手,树立了支委在村集体经济工作发展中的领导核心，牵头建立了村集体经济合作社，通过这一渠道有效地把村级组织、能人大户和农户连接起来,进一步强化党和群众的密切联系,充分发挥村级组织的领导核心作用。

（2）因地制宜选择产业。梁泊村土地资源丰富但质量不高，村两委因地制宜，坚持走种养结合、林果并举、一二三产融合发展的多元化联动发展路子。针对村级集体经济基础薄弱的状况，梁泊村首先在拓宽渠道、扩张总量上求突破，支持本地大户有序扩大规模，吸引在外企业家返乡创业，盘活存量、做好增量，多点开花，促进各项产业齐头并进。2017年利用区农委一村一品项目资金成立村级种植专业合作社，流转集体土地130亩，先后种植了农光互补项目的80亩水栀子和50亩桂花树、红叶石兰景观树。2018年，工作队联合村两委成功引进在外企业家返乡创业，流转500亩土地种植白术、射干等中药材，梁泊村集体合作社以省人大行政经费、省直机关工委结余党费26万元入股项目，带动贫困户用工26人，人均增收约3000元，村集体年终分红26000元。三年来，先后建成稻虾共养基地600亩、薄皮山核桃200亩、油黄桃种植基地400亩、中药材种植基地500亩、水栀子种植基地1000亩等一批新型农业产业。

（3）用好集体经济收益。发展集体经济的根本目的是解决“无钱办事”的困难，是服务全村百姓。梁泊村在集体经济收益分配上，一部分用于贫困群众的分红，增加贫困群众收入，真正把收益用于为贫困群众办实事、解难事；

一部分用于基础设施建设和基本公共服务，让全村群众真正共享发展成果。从而提高村级组织的公信力，密切党群干群关系。

4、提升脱贫攻坚质量

（1）“深贫保”兜底到户产业发展风险。2019年，梁泊村全部贫困户到户产业均参保，共计135户，赔付32起，赔付金额4.8466元。2020年“深贫保”保险范围扩展，提供1+4“深贫保”综合保险项目即特色产业保险与民生保障保险（包括农产品价格保险、政府救助保险、务工损失补贴保险、教育升学补贴保险）相结合的扶贫保险，梁泊村全部239户贫困户均参保，目前申报赔付23户，正在审核理赔中。

（2）完善扶贫项目库建设。梁泊村按照区乡项目库建设“群众参与、村级申报、乡镇审核”的程序严格落实到位，并召开项目评审会议。以群众需求为导向，确保入库的项目能够真正解决贫困户实际困难，有助于脱贫摘帽。对项目实行动态管理，项目有进有出、适时更新，成熟一批入库一批，对于未实施或者难以实施的项目及时进行剔除，并落实好公示公告制度

（3）开展最美庭院评选。2019年梁泊村积极开展环境整治，加强乡风文明建设，开展最美庭院评选活动，评选出家风优良、环境整洁、庭院优美的农户7户（贫困户2户），在门前挂牌表彰，大力宣传典型，把“最美庭院”评选活动作为美丽乡村建设和促进乡风文明的重要抓手。2020年已评选第一批最美庭院8户（贫困户2户），第二批拟评选最美庭院5户，目前各村组正在推荐预选户。

（4）精准预警防止返贫。梁泊村确定防贫预警监测机制聚焦三类人群，一是已脱贫不稳定户，二是收入低于国家扶贫标准1.5倍的边缘易致贫户，三是因疫情或其他原因收入骤减或支出骤增户。针对三类人群制定脱贫户三级管理三段防控台账，进行动态帮扶，按照“一户一方案，一人一措施”制定防贫方案，并第一时间上报乡扶贫站。

采取三大措施防止已脱贫户返贫。一是整合、用足现有脱贫政策，通过产业扶贫、就业培训、创业支持、医疗救助、教育资助、住房保障等资源，防止监测户致贫返贫。在疫情期间，对贷款到期的5户贫困户进行了金融续贷。在疫情汛情期间，联合总队、区编办、区工商联帮助销售滞销农产品66000元。二是申报民政救济，对于重大变故的家庭，及时申报民政救助，解决当前生活困难，并根据贫困户具体情况，为其申请低保兜底。三是开发公益性岗位，通过光伏扶贫收益分配政策倾斜，吸纳更多贫困户人口就近就业等劳动获取劳务报酬，增加贫困户收入。

11.精准发力 打好脱贫攻坚战 篇十一

顺里村的变化，是梅县区第二轮扶贫“双到”工作取得明显成效的一个缩影。

据了解，在新一轮扶贫开发“双到”工作中，各帮扶单位深入调研，科学规划，整合资源，结合该区金柚、烟叶等产业基础，在石扇、白渡等镇实施金柚种植扶贫，在隆文、松源等镇实施烟叶种植连片开发。该区积极引导农业龙头企业、农民专业合作经济组织参与扶贫开发“双到”工作，大力推进农业产业化扶贫、文化旅游产业扶贫，通过农超对接、农企对接、农园对接，扶持农业龙头企业、农民专业合作社带动贫困户发展生产。该区还创新帮扶方式，专门出台优惠政策，把发展村集体经济资金投入到增城—梅县工业园区，由区财政担保每年固定收取红利。该区还帮助贫困村进行饮水安全、农田水利、文化广场、村址、道路、路灯等公共基础设施建设，把贫困村建成各项基础设施基本齐全、功能完善的美丽乡村。

紧紧围绕精准扶贫、精准脱贫这个核心，梅县区坚持靶向疗法，创新举措，通过产业帮扶、智力帮扶、旅游帮扶等有效措施，扶贫“双到”工作硕果累累。据统计，2013年4月启动新一轮扶贫开发“双到”工作以来，33个帮扶单位共投入帮扶资金1.69亿元，平均每村513万元。其中到村1.54亿元，到户1502.7万元；到村项目1174个，到户项目1.9万个。33个贫困村‘三年规划’建设项目已全部完成、全部达标，1799户贫困户6358个贫困人口全部实现脱贫。

在第二轮扶贫“双到”收官之年，梅县区交出了一份令人满意的答卷。

2016年，新一轮精准扶贫攻坚战号角已吹响。站在新的起点，梅县区上下认真贯彻落实党中央、国务院关于精准扶贫工作的决策部署和《中共广东省委广东省人民政府关于新时期精准扶贫精准脱贫三年攻坚的实施意见》，精准扶贫各项工作正在紧张、有序、扎实开展。

多措并举 脱贫攻坚

为打好打赢新时期脱贫攻坚战，自去年11月底，梅县区开展了新时期精准扶贫、精准识别工作。按省、市的工作部署，该区32个相对贫困村由广州市和梅州市负责帮扶，其他323个村的分散贫困户由区负责帮扶。

据介绍，不少贫困村地处边远山区，脱贫奔康的难度比较大。尽管任务艰巨，区扶贫局有关负责人仍表示，至2018年，要让32个相对贫困村和8366户贫困户、19189贫困人口全部实现脱贫，与全省、全市人民同步迈入全面小康社会。

记者在采访中了解到，梅县区积极开展精准扶贫精准识别工作，逐户登门核查，对贫困户的摸查做到全覆盖，确保不漏一户、不落一人。在相对贫困户逐户实行精准识别后，逐户建档立卡，做到户有卡、村有册。全力落实帮扶到户，帮思想转变、帮增收脱贫、帮政策措施落实，落实扶贫工作“1+N”政策措施体系，推进贫困村基本服务均等化和社会保障城乡一体化，实现“一相当”目标和积极实施“五个一批”工程。

多方联动 主动谋划

“为了推进精准扶贫工作，我们成立了区级帮扶工作班子、选派了贫困村‘第一书记’和组建了驻镇帮扶工作组。”梅县区扶贫局的同志介绍说。

按照省、市扶贫办的要求，区级帮扶工作班子成员由区领导和珠三角帮扶干部组成，主要职责是制定全区脱贫攻坚具体政策和实施方案；由区选派19名、市直选派13名中层干部到32个相对贫困村任“第一书记”，负责相对贫困村的脱贫工作；从区直和省、市驻梅单位选派70名优秀干部分配到各镇，组建18个驻镇工作组，驻镇帮扶工作组由帮扶单位、镇主要领导、村支书为成员，主要任务是负责本镇贫困人口脱贫、组织领导帮扶联系干部、宣传精准扶贫政策、精准识别建档立卡、管好用好项目资金、指导督查扶贫项目落地等。目前，全区32个相对贫困村，村村配备齐工作队和“第一书记”，有分散贫困人口的18个镇，镇镇组建有帮扶工作组。同时还进行了业务培训，确保帮扶工作有序开展。

梅县区积极主动对接好32个省、市对口帮扶单位，共同谋划做好贫困村、贫困户脱贫致富各项工作。同时，还将积极发动乡贤反哺家乡、参与精准扶贫，动员社会各界及爱心人士捐款捐物，资助特困群众改善生产生活条件。

完善制度 确保成效

梅县区切实把新时期精准扶贫工作作为一项政治任务来抓紧抓好。落实了精准扶贫“一把手”工程。区委、区政府成立了区主要领导任组长的新时期精准扶贫精准脱贫领导小组，各镇也成立了镇委书记任组长的新时期精准扶贫精准脱贫领导小组和驻镇工作组，确保区、镇、村三级党政“一把手”直接抓扶贫工作；落实了主体责任，区委、区政府、各镇党委、政府承担精准脱贫主体责任，明确责任分工；落实了区领导挂镇挂村制度，区领导全部挂镇挂村，镇领导挂村包户，实行“网格”管理制度，分片分区负责，确保帮扶工作无死角。同时，梅县区建立扶贫资金监管机制，加强扶贫项目立项实施、资金拨付、验收监管、绩效评估等工作，建立督查考核问责机制。

在区扶贫局采访时，我们看到了梅县区在充分调研的基础上制订的《新时期精准扶贫精准脱贫三年攻坚实施方案》。根据方案，到2016年底，全区30%以上的相对贫困人口实现脱贫；到2017年底，全区70%以上的相对贫困人口实现脱贫；到2018年底，全区100%的相对贫困人口全部实现脱贫。

“梅县区作为粤东西北振兴发展的排头兵，精准扶贫工作更要走在前头。” 区扶贫局有关负责人表示，要认真总结推广前两轮扶贫‘双到’工作经验，结合‘一区两带’开发建设和五城联动建设，打造产业扶贫新亮点。“我们要用足用好原中央苏区扶持政策，争取更多的支持，全力以赴，打赢这场精准扶贫精准脱贫攻坚战。”

12.精准扶贫攻坚战 篇十二

党的十八大确立了到2020年全面建成小康社会的宏伟目标,明确提出“人民生活水平全面提高,收入分配差距明显缩小,扶贫对象大幅度减少”的新要求。习近平总书记加大力度推进扶贫开发工作提出“六个精准”,即:扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人(第一书记)精准、脱贫成效精准。“精准扶贫”概念的提出充分彰显了新一代领导集体对扶贫工作的重视。如何打好“十三五”贫困村攻坚战,笔者认为:一是明确一个目标、二是完成二个任务、三是转变三种观念、四是加强四种措施、五是创新五种机制。

一、明确一个目标

十三五期间,江西省上饶市弋阳县有20个行政村列为省级精准扶贫工作贫困村, 占全县136个行政村(社区)总数的15%。到2018年底,全县20个省级贫困村全面消灭“满目疮痍” 村组,贫困村特色优势产业初具规模, 基础设施建设和基本公共服务水平明显提升;到2020年,贫困村群众全面实现走平坦路、喝干净水、上卫生所、 住安全房的愿望,贫困村网络通讯、 卫生室、综合文化室及特色优势产业全覆盖,全面建成美丽和谐的社会主义新农村。

二、完成二项任务

1. 完成村庄整治任务。

交通、能源、水利等基础设施落后, 农业水利灌溉条件差,抵御干旱、洪涝等自然灾害能力低,而且建设标准低,缺乏后续管护经费等,所建成的村级公路,绝大多数等级低、质量差; 集中供水工程、水渠也因没有得到及时维修,漏水、集水难是贫困村普遍现象。按照先重度、后中度、最后轻度的次序依次整治,并确保到2018年底完成重度贫困村组整治任务,即 “十三五”时期前三年重点整治重度贫困村小组,后两年则侧重整治中度贫困村小组。

一是加大公路建设力度。尽早实现贫困村、组通油路、水泥路,村与村、 户与户间道路硬化(村内道路硬化)。

二是加大以小型水利设施为重点的农田水利建设力度。进一步完善农田水利建设、土地整理、小河流域治理等项目工作和各项管理机制。

三是加大能源建设力度。积极推广沼气、秸杆气化等清洁能源,带动精准贫困户改水、改厨、改厕、改圈等“四改”工程,积极争取实施电网改造工程, 切实解决贫困村、贫困户用电难、用电贵的问题。

四是加大人居环境建设力度。重点解决贫困村、组村内道路、排水、垃圾处理等突出问题。

五是加大教育文化卫生基础设施建设力度。大力实施区域中小学危房改造、 寄宿制学校建设和现代远程教育工程; 抓好广播电视“村村通”工程建设;积极推进农民体育健身工程建设。

2. 发展扶贫产业,增加贫困户收入

贫困人口多为因灾、因病、因残、 因老、缺劳、超生等致贫,相对素质较低,“等、靠、要”的旧观念依然存在, 自我发展、自我积累、自我致富的能力比较低。为此,必须以实施产业扶贫项目为突破口,提高精准贫困户劳动技能, 增加人均收入,改善生活条件,增加贫困户自我发展能力。

一是要抓好贫困村扶贫产业建设。 重点抓好贫困村扶贫产业基地建设,认真组织落实各贫困村扶贫产业基地建设任务,及时搞好指导和服务,抓好跟踪督办。

二是要抓好农民专业合作社建设。 加强对全县确定的产业化扶贫重点农民专业合作社进行业务指导和跟踪服务, 及时帮助解决生产发展中的难题,帮助搞好当年发展规划,及时申报产业扶贫资金项目计划,集中产业扶贫资金给予重点扶持,进一步使承担扶贫任务的农民专业合作社搞好建设,做大规模,壮大实力。

三是抓好农业科技推广。结合贫困户实际,因地制宜,帮助贫困户选准增收项目,科学规划,指导各村搞好优良种苗的引进和推广,会同农业、林业科协等部门开展好送科技下乡活动。

四是抓好农业服务体系建设。重点是解决农业服务站所的硬件和软件设施,确保技术服务的顺利开展和农业科技进村入户。

五是抓好产业扶贫资金项目立项审批工作。严格按照产业扶贫资金管理办法等有关政策,进一步抓好产业扶贫资金项目立项审批工作,对农民专业合作社申报的产业扶贫资金项目进行审核确认,同时加强对各乡镇扶贫办的业务指导,确保产业扶贫资金项目工作规范运作。

三、转变三种观念

1. 实现由“点”式到区域开发转变

按照地理位置相邻、区域基础特征相同、产业发展条件相近的原则,抓点带面、抱团发展、统筹推进扶贫开发新模式,把贫困乡村全部纳入整区域开发范围,坚持实行“山、水、林、田、路、 宅”综合治理,重点围绕雷竹、毛竹、 油茶等优势产业,建立“一村一品,一乡一品”的格局,围绕区域特点,引导产业进行归类整合,实现“一片一品”。

2.实现从“授人以鱼”到“授人以渔” 转变

不断转变扶贫开发观念,变“给钱给物要我干”为“主动参与我要干”, 紧紧依托贫困村的资源优势和产业特点,围绕雷竹、毛竹、油茶等优势产业, 与高等科研院所联姻,进行人才技术互补,引进示范推广一批集约化育苗、高新技术栽培和循环农业新技术,建成示范基地。

3.实现从“单兵作战”到“五指成拳” 转变

整合各种资源,形成政府主导、部门主帮、社会互动、群众主体的“大扶贫”工作格局。结合新农村建设,从解决群众吃水难、行路难等问题入手,采取整合资源、整体推进的方式,促使贫困村产业开发的规模、质量和效益提升。 总之,没有精准贫困户的小康,就没有全区、全国的全面小康,全面建成小康社会的宏伟目标就不能实现,因此,开展好精准扶贫工作任重而道远,精准贫困户对精准扶贫工作有着热切企盼,各级扶贫机构肩负着巨大而光荣的责任。 只要各方面通力合作,精准扶贫工作一定能发挥更大的作用,一定能帮助更多的贫困人口走上脱贫致富的康庄大道。

四、加强四项措施

1. 做好精确识别扶贫对象。按照 “户主据实申报、民主评议排序、三榜审核公示、入户登记调查”等程序对贫困农户的家庭人口情况、产业发展情况、 收入情况等基本情况进行调查,按照2014年农民人均纯收入2736元的新贫困线标准进行识别,农民人均纯收入低于2736元(包括2736元)的农户列为精准贫困户,即精准贫困对象。做到户立卡、村造册、乡建簿、县有电子档案, 把真正的精准贫困对象瞄准。

2. 做好精确扶贫规划。在认真调查摸底和充分了解群众意愿的基础上,结合当地实际,着力围绕精准贫困区域“一村一策、一户一计、一人一方” 目标,因地制宜、因人而异,帮助精准贫困村、贫困户制定增收脱贫规划, 选准精准贫困户的脱贫路子,建立1-2个能长期增收的产业项目, 项目主要有:种植、养殖、学生教育、劳务输出、 危旧房改造、技术培训、易地搬迁等。

3. 做好结对帮扶工作。将贫困村、 贫困户对象分别包干落实到省、市、 县各部门、单位,组成工作队,形成一个或多个部门对应帮扶一个贫困村, 帮扶责任单位组织党员干部按照“321” 的要求,实行“一对一、多对一或一对多”结对帮扶贫困户。每个帮扶责任单位要派出工作队,长期驻村帮扶, 围绕“一村一策、一户一计、一人一方” 目标,一定三年不变,精准贫困户不脱贫,增收不达标,扶持对象不脱钩, 且将此绩效与本部门、单位的年度绩效考评相挂钩,每年定期验收,奖勤罚懒。

4. 做好动态管理工作。完善“进退”机制,强化动态管理。通过建立贫困户的信息网络系统,将精准贫困户的基本资料、动态情况录入到系统, 实施动态管理。对精准贫困户实行一户一本台账、一个脱贫计划、一套帮扶措施,确保扶到最需要扶持的群众、 扶到群众最需要扶持的地方。年终根据精准贫困户发展实际,对精准贫困户进行动态管理,使稳定脱贫的村与户及时退出,使应该扶持的扶贫对象及时纳入。真正使“假精准贫困户” 无处藏身,“已脱贫精准贫困户”及时退出,“真贫困者”和“返贫困者” 得到最大限度的精准帮扶。

五、创新五种机制

过去“头痛医头、脚痛医脚”、“会哭的孩子有奶吃”、“只输血不造血” 的扶贫方式,导致贫困地区的群众等、 靠思想严重,返贫现象频发。因此, 必须创新扶贫机制:

1. 创新扶贫到户扶持机制。贫困识别只是到户扶持的第一步,要摸清贫困家庭的具体情况,特别是年龄结构、劳动力构成、受教育程度、产业发展潜力等情况,分类制定有针对性的扶持政策,作为完善到户扶持机制的着力点。在精准扶贫工作中,属于救济、残疾、孤寡、弱智、久病不起、 失去生产能力等对象,重新单列造册, 统一纳入当地“低保、五保”的社会保障范围;属于小孩读书、因灾、因病、 因残、因老、缺劳、计生超生户等对象, 要采取区别一般贫困户的扶持政策措施,通过发展扶贫产业、提高劳动技能逐步摆脱贫困。

2. 创新管理机制。从调研情况看, 贫困家庭之间的贫困状况、致贫原因和表现形式存在明显差异,需要强化政策设计,实施差异性扶持政策。管理机制上,最重要的是要将扶贫决策、 资金安排的重心下移,便于熟悉情况的基层政府制定科学的差异化政策。 要完善部门之间、政策之间的协调机制,使贫困家庭获得更多倾斜支持。 强化减贫政策的成本效益分析,根据贫困差异选择不同的扶持方式。

3. 创新支持机制。政府开发式扶贫的落脚点是要支持贫困地区和贫困群众,探索出一条可持续发展、增收进而脱贫的有效途径。这一过程中, 尊重市场规律,发挥市场导向作用, 应该成为政府支持扶贫开发的重要原则。贫困地区市场发育不充分,市场意识不强,容易出现脱离市场盲目决策或政府大包大揽的现象。因此,政府要更加注重支持、引导市场主体在开发式扶贫中发挥主导作用。具体而言,政府不应过多干预市场能够自发组织的生产经营活动,重点弥补市场机制存在的不足,包括改善产业发展所需的基础设施条件,优化市场环境以引导投资,帮助贫困群众解决发展生产中面临的困难等。

4. 创新引导机制。坚持开发扶贫的基本方针,要充分重视贫困群众在扶贫开发中的主体作用。决策上,要引导贫困群众根据资源条件,特别是市场需求,自主选择增收产业,政府提供必要的服务、引导,而不是代为决策、运动式地推广。项目实施上, 要发挥贫困群众的主体作用,使其最大程度参与到生产经营活动、产业发展过程中去,政府、企业、社会组织主要提供指导和帮扶。收益分配上, 要支持和引导建立良性、合理的利益分享机制,使贫困群众最大程度受益。 为此,要进一步强化扶持政策设计, 政府的扶贫开发投入要突出重点,通过瞄准关键环节、解决借贷难题、提供技术支持、改善市场环境等方式, 帮助贫困群众解决发展的瓶颈制约。 要坚持“扶贫不养懒、重视不包揽”, 切实引导发挥贫困群众的主体作用, 支持通过自力更生脱贫致富。

13.精准扶贫攻坚战 篇十三

点准三个“穴”位，教育精准扶贫攻坚之花嫣然绽放

石城县坝口中小学 陈慧英 黄韵铭

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体高度重视扶贫开发工作，把扶贫作为关乎党和国家政治方向、根本制度和发展道路的大事，作为全面建成小康社会的重点、难点，摆到了社会主义现代化建设的突出位臵，提升到了新的战略高度。

未来几年内，要使几千万人脱离绝对贫困。全面建成小康社会时间日渐迫近，扶贫开发攻坚任务艰巨而繁重。形势逼人，时不我待。

我们深知，百年大计，教育为本。治贫先治愚，扶贫先扶智。总书记曾语重心长地讲过：“治贫先治愚。要把下一代的教育工作做好，特别是要注重山区贫困地区下一代的成长。下一代要过上好生活，首先要有文化，这样将来他们的发展就完全不同。我认为在教育扶贫中做到精准扶贫重在点准以下三个“穴”位。

一是精准扶贫要点准家庭教育这个“穴”位

家庭是社会的细胞，是缩小了的社会，是儿童生活的第一个环境、成长的摇篮，儿童时期是人一生最重要的时期，这一时期良好的心理发展，将是一个人终生心理健康的基础，坚强的意志品质、良好的自主性、自信心，良好的人际关系，较强的社会适应能力，这些优秀的心理品质，也是以儿童和少年时期的心理健康发展为基础。学生的心理是否健康发展，需要良好的家庭教育和必要的心理辅导。

古人说过“与善人居，如入芝兰之室，久而不闻其香”，“与不善人居，如入鲍鱼之肆，久而不闻其臭”，其原意虽然是为了说明择友之道，借用来说明家庭环境对人的影响也是很能说明问题的。贫困家庭的家长忙于生计而忽视了孩子的教育会导致贫困孩子们的人格扭曲、品德不端和良好行为习惯的缺失。点好家庭教育扶贫这个“穴”位，有利于培养儿童坚强的意志品质、良好的自主性、自信心，良好的人际关系，有利于培养儿童较强的社会适应能力，优秀的心理品质。家庭教育扶贫必须做好以下几个方面工作：

(一)、转变家长教育的观念

地方政府和教育部门要关注、重视这一问题。可以把农民集中起来，对他们宣传家庭教育方面的知识，让家长充分认识家庭教育的作用；还可以印发相关的书籍、报刊免费发给这些农民。

充分利用当地的教育资源。如通过学校召开家长会，像我们坝口中小学专门印制了一本家长教育知识读本分发给到会家长阅读，还利用教师家访深入到乡村，向当地农民分发读本和宣传家庭教育知识。还有就是利用现代化工具，如利用手机微信建立家校联系群，加强与家长的联系；像我校每班都建立了一个微信群，以便做好上传下达工作，并将一些有利于家庭教育的文章推荐给家长浏览。通过这些措施，有效地促进了农村家庭教育质量的提高。

(二)关注“留守”儿童，给他们一个健康成长的环境

地方政府要大力发展经济，如工业方面的不断扩大吸收劳动力的能力，让本地区的农村劳动力就在当地打工，增加他们的收入，改善生活状况；农业方面，政府要大力发展农村经济，使农村生产方式从原始的农耕状态转向现代化生产方式，提高农民的生活质量。这样，可以给孩子一个完整温暖的家，一个健康成长的环境。

各教育行政管理部门要掌握“留守”儿童的实际情况，了解这些儿童的生活、心理状态，贫困状况，并针对发现的具体问题采取措施。

对于学校来说，要主动关心这些“留守”儿童，以弥补他们家庭教育的缺失。教师，特别是班主任，可以去这些孩子的家中了解他们的生活情况，关注他们的心理状况。周末，教师可以把这些孩子组织起来开展各种有益的活动，使他们享受到集体生活的温暖。

(三)掌握科学的家庭教育方法

一是地方电视台要增设家庭教育方面的栏目。目前95%以上的家庭都买了电视机等家用电器，几乎每个县城也有地方电视台。那么我们就要充分利用这一现代化资源，在各个县的电视台每周定期作关于家庭教育这方面的节目，让农民在看电视的过程中逐渐掌握科学的家庭教育方式、方法。

二是学校组织家长培训班。通过定期家长座谈会，把家长组织在一起，向他们讲授关于家庭教育的重要性和家庭教育的方式、方法方面的知识。

(四)转变重男轻女的封建思想

目前，农村农民文化素质还普遍较低，重男轻女的封建思想仍然很严重。他们认为男孩是家族血缘不断延续的根源，于是不惜倾尽家里的人力、财力供儿子上学，忽视或放弃女孩受教育的权力，使大量的女童辍学或失学。在这种情况下，作为地方政府，一方面要采取强有力的行政手段，严格控制农村人口数量，提高人口素质；另一方面又要大力宣传科学的生育观念，让农村的男孩女孩都能平等地享受受教育的权利。

(五)改善家庭教育的文化氛围

读书，是孩子们净化灵魂、升华人格的一个非常重要的途径。对于孩子的成长而言，主要任务就是读书。为了让孩子健康成长，作为家长要树立良好的家风，创造良好的家庭文化环境。如：坝口中小学要求每个家庭要有良好的语言环境，不说脏话，不粗野；家长要改变不良的生活作风及习惯，且尽可能地给孩子准备一个书房，一张书桌，一套笔墨纸砚，一套有益学生身心发展的课外书籍。同时，地方政府也要加强宣传力度，并且采取强有力的措施，严惩赌博行为，给孩子一个健康成长的家。

二是点准教师这个“穴”。教师是学生和家长联系的纽带，是建立学校与社会和谐的桥梁，是学生成材的引路人，是教育精准扶贫的中坚力量。

首先是政府要帮助教师练好点“穴“内功。在师资培训方面要加大对教师的各种技能培训。如思困生需要心理咨询师的帮助，学困生需要专业水平强的教师帮助，家贫生需要有爱心的教师帮助。

其次教育行政管理部门要让教师成为点“穴”大师，需要加大教师的师德考核与先进榜样的宣传。“无德无以为师”。真正优秀的教师，一定是以身作则、率先垂范的人。率先垂范就是对学生真正的负责，就是潜移默化、影响深远的教育。江泽民总书记曾要求：“教师应成为学生的良师益友，应该当好学生健康成长的指导者和引路人，应该用自己的好思想、好道德、好作风为学生树立学习的榜样”。教师的根本任务是教书育人，教师要时刻以模范品行作榜样，用美的语言、行为和心灵去感染和教育学生，真正成为学生效仿的楷模。有德之师才能更好的投身到扶贫攻坚的大潮中去，充分发挥自己的所长、特长、专长，为扶贫攻坚，精准扶贫、精准脱贫添砖加瓦，尽自己的一份力，发自己的一份光和热！

如在日常教育教学过程中，教师的眼睛不能总是盯着班上成绩优秀的学生，而不闻、不问、不管其他的学生，特别是那些所谓的后进生！其实，班上的那些后进生才更需要老师去关心、去帮扶，他们更希望得到老师更多的关爱与帮助！这就犹如我们一个人的一只手，一只手的五个手指长短不一，你不能说大拇指、无名指短，我们就不要了，再说食指与无名指也没有中指长！如果这样一来，我们的一只手只剩下中指的话，岂不是成了残疾了！因此，我们不能说哪一根手指重要与不重要，应该说，我们的每一根手指都重要，都不能缺少！我们班上的每一位学生就犹如这手指一样，都重要，一个都不能少！全面建成小康社会，一个贫困地区也不能落下，一个民族都不能少，一个家庭都不能缺，要决战决胜，只争朝夕。而我们的每一位学生既是每一个家庭的希望，也是每一个家庭的明天，更是祖国的未来！因此，帮扶了一位后进生，就等于帮扶了一个家庭；挽救了一位后进生，就等于挽救了一个家庭；拯救了一位后进生，就等于拯救了一个家庭！这对扶贫攻坚、精准扶贫、精准脱贫至关重要！

再是学校要让教师练好识“穴”功夫。点穴治病，识穴为先。识贫，就像识穴，须练就坚实的识功。只有把功夫用在深入调查、反复核对、查缺补漏、认真分析上，致贫原因才能一清二楚。对谁是学困生，谁是思困生，谁是家贫生，才能了然于胸。

三是点好社会教育扶贫这个大“穴”

家庭教育、学校教育、社会教育要互相结合，相互促进。三方教育协调一致，才能促进孩子健康成长。在家里，家长要管好孩子。学校要制定严格的校规校纪以约束孩子的行为。同时，家长也要随时关心、掌握孩子在学校的表现，和老师经常联系，共同管理好孩子。作为政府，要加强地区的社会、文化娱乐场所、公共环境的管理，加强青少年犯罪的预防，特别是要加强对文化娱乐场所的有效管理。学校、社会、家庭要共同努力，搞好农村家庭教育，让这些孩子健康成长。政府在教育扶贫上要加强扶贫政策宣传力度，加大资金投入，增加贫困地区教育经费，做好贫困地区的硬件建设；各社区和行政村要和教育行政部门一起同各慈善机构通力合作，做好贫困学生的资助宣传和管理，扩大受助学生数量和增加补助金额，加强同爱心人士的联系与帮扶，让全社会都融入到这一伟大的教育扶贫攻坚战中来。

点穴治病，合力为上。精准扶贫，需要齐心协力、凝心聚力、合力实现。做到任务到人、责任到人，各司其职、各尽其责，协调运转、协同发力，落实到位、考核到位，而不能各唱各调、各管各段，更不能推诿扯皮、敷衍了事。

点穴治病，祛病为本。点穴的根本在祛病，扶贫的目的在脱贫。精准扶贫重在解决扶贫中的难题，破脱贫中的瓶颈。只有减少盲目性，增强针对性，突出协作性，提高实效性，才能真正让贫困群众祛贫根，奔富路。