×县××局2017年党建工作要点

×县××局2017年党建工作要点（共10篇）（共10篇）

1.×县××局2017年党建工作要点 篇一

县人社局2016政府信息公开工作总结以及2017年工作打算

2016，我局政务公开工作在县委、县政府的正确领导下，在县直有关部门的支持和帮助下，认真贯彻落实国家、省、市、县政务公开工作精神，进一步规范政务公开内容，提高政务信息公开水平，着力打造“阳光政务”，为推动人力资源和社会保障事业科学发展创造了良好的政务环境。

一、基本情况

（一）加强组织领导，强化信息公开落实

信息公开工作政策性强，涉及面广，为了保证信息公开工作规范运作，落到实处，我局及时进行部署安排，把信息公开工作列入重要议事日程。实行一把手负总责，分管领导具体抓，其他同志协同抓，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面。认真落实信息公开工作责任制，确保这项工作顺利实施，并把信息公开工作纳入党风廉政建设和目标管理的重要内容进行考核。

（二）完善规章制度，规范信息公开程序

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，并结合工作实际，我局制定了相应的实施方案，对公开范围、程序、时限等进行了明确规定，规范了政府信息公开制度。做到按制度规范信息公开程序，确保及时、有效、完整；设立信息公开投诉电话，规范信息公开内容审核、审批程序，提高工作的透明度，让干部、群众享有知情权、监督权，使信息公开工作走上规范化、制度化、法制化的轨道。

（三）积极开展工作，扩大信息公开范围

我局围绕各主要职能，在抓好信息全面公开的同时，讲求实效，突出重点，力求提高信息公开工作的运作效率。主要是围绕群众关注的热点难点问题进行公开，围绕保证群众民主监督权力，抓好重大决策的公开。通过政府政务公开网站，将法律法规、规范性文件、工作制度、职责范围、办事指南、办事依据、办事程序等予以公开，做到形式多样化、地点公众化、内容规范化。诚恳接受群众监督，促进了自身廉政意识的增强，规范了工作人员行为，树立了良好的行业风气。

（四）大力推进重点领域，保证公开取得实效

2016年宽甸县就业创业工作在上级各部门领导的大力支持下取得了一定的成效。以下是2016年就业援助、就业政策落实及高校毕业生工作情况。

1、完成扶持创业带头人78人，带动就业人数472人，完成率分别为104%和104%。

2、完成新增创业人数249人，完成率为105%。

3、创业孵化基地入驻企业70户，安置就业120人。

4、完成大学生创业引领计划54人，完成率108%。

5、创业担保贷款计划发放280万元，实际发放105万。6、2016年“4050”社保补贴人数1397人,共计发放社保补贴607万元。

7、全县公益性岗位人员截止2016年末共421人，发放岗位补贴366万元，社保补贴160万元。

8、我县对零就业家庭总的要求已实现“两个零”目标。9、2016年本生源地高校毕业生171人，截止年底就业159人，完成就业率93%。2016年困难家庭高校毕业生9人，已全部安置就业，就业安置率为100%。

10、完成就业援助月专项活动取得实效，就业局、县残联充分依据基层劳动保障工作平台，劳动保障协理员深入走访到各乡镇、社区。共统计未就业困难高校毕业生、大龄就业困难人员、失业的残疾人员51人。组织了2次专场招聘会，初步掌握摸清了县内和乡镇尚未就业困难残疾人基本就业去向，帮助就业困难残疾人实现就业20人；帮助就业困难残疾人享受专项扶持政策70人；家庭困难未就业高校毕业生实现就业2人，为全面实施残疾人各项就业援助工作打下了良好基础。

11、与宽甸有线电视台合作，在黄金时间段《绿色经济快车道》栏目中宣传我县创业典型。成功召开了《丹东市“推动创业创新服务振兴发展”专题讲座》。人社局、文广局、电视台及各乡镇政府、社区分管经济、农业、农村及创业创新工作的主管领导及相关人员参加了本次会议。与会人员多达300多人。引起社会全面关注。

二、存在的问题

自政府信息公开工作全面启动以来，我局政府信息公开工作取得了一定的进步，但从整体上看，在加强基础性工作、规范信息公开行为等方面还存在一些不足：信息公开的内容有待进一步完善，时效性有待进一步加强，信息公开的广度需要进一步加大，便民性需要进一步提高。

三、2017年工作打算

（一）以改善民生为重点，进一步稳定和扩大就业

及时完成全年的工作目标，强化基层服务平台工作人员的业务素质，提高业务能力，增强服务意识，提升服务水平。发挥县人力资源市场的领头作用，大力开拓市场，开展职业介绍和劳务输出工作。全面提高全社会对失业保险的认知度和重视度，整体推进失业保险工作的开展。做好就业失业登记和《就业失业证》的发放工作，加大工作力度，全面推进网络化、规范化的基础建设工作。

（二）、以创新优化为目标，抓好干部职工管理工作

1、抓好公务员和事业干部管理工作。做好2017年公务员的招录、考察、转正、登记工作。全面落实《丹东市2013-2017干部教育培训规划》，组织部署2017年公务员及参照公务员法管理事业单位工作人员网上在线学习工作。进一步规范事业单位岗位设置管理工作。做好2017年事业单位公开招聘和高校直招人员计划申报和录用等服务工作。

2、严把工资福利和职称管理工作。严格管理机关公务员“两年一晋档五年一晋级”和事业单位工作人员“正常晋升薪级”审批、事业单位职称晋级、机关事业单位工人等级晋升等工作。严格审理机关事业单位工作人员在职死亡的丧葬费抚恤金审批工作以及符合遗嘱补助标准人员的工资审批工作。做好符合乡村教师三十年条件人员的职称聘任工作。做好中、小学教师职称（包括已具有资格和2016年末才取得资格人员）聘任工作。做好今年的职称申报工作。

3、做好退休管理工作。做好机关事业单位工作人员退休审批工作。机关事业单位离、退休人员的遗属困难补助标准审批工作。机关事业单位离退休死亡人员的一次性抚恤金和丧葬费的审批工作。认真完成好事业单位2006年7月1日至单位首次岗位设置改革以前退休人员调整待遇的工作。

4、落实军队转业干部安置政策，安置2017年计划内转业干部及自主择业军转干部安置以及全县企业军队转业干部（含老兵）相关待遇落实的服务工作。

（三）、以服务发展为宗旨，完善人力资源开发工作

1、完善人才储备工作。继续做好毕业生的报到登记工作，努力做好并不断完善人才库，在做好毕业生就业政策咨询和落户手续办理的同时，将这部分人员信息放入人才库储备，随时向各类用人单位推荐。继续加强外地人事人才和招聘信息的收集，为各类人才了解相关招聘信息提供方便。

2.、创新发展引智工作。2017年引智工作主要以尝试申报创新性项目和我县发展的特色农业项目为主。争取2017年底前申报旅游开发类项目1项、农业项目4项。争取各部门和我县各大企业对引智工作的重视和支持，确保引智工作顺利开展。

（四）、以维护权益为主线，构建和谐稳定劳动关系

进一步做好人民来访受理工作，加大信访解决力度。规范各用工单位用工管理，加大监察力度，做好劳动者工资的清欠工作，保障劳动者的合法权益。全力做好劳动保障接待服务工作，做好劳动监察前台服务工作，热情周到地为群众提供优质高效的接待和咨询解答服务，努力提高我县劳动保障监察的形象。以普及《劳动合同法》及相关法律知识为契机，继续抓好劳动合同签订和持证上岗工作。进一步完善建筑领域农民工工资保证金制度，严把农民工工资保证金收缴关口，确保收缴到位，发放到位，管理到位。

宽甸满族自治县人力资源和社会保障局

二〇一七年三月六日

2.×县××局2017年党建工作要点 篇二

一、加强党的组织建设、努力提高党组织的凝聚力和战斗力

1、加强班子建设、做到人员到位、思想到位、工作到位、职责到位、服务到位、提高党支部的整体合力。

2、坚持三会一课“制度，保证支委会每月一次，党员大会每季一次，每季度上一次党课，每季度召开一次支部民主生活会，每半年召开一次党员民主生活会。

3、认真做好教育，培养发展新党员和非党积极分子工作，定期搞好培训和思想交流，年内争取发展1—2名新党员。

4、加强党纪、党风、党性教育，建立党员思想工作汇报制度，做到半年交一份思想工作汇报，积极主动按时交纳党费。

5、充分发挥党员先锋、模范作用，及时总结宣传好人好事和各类典型，用典型的辐射作用影响教育引导全体党员干部积极向上、奋发有为，促进各项工作的顺利开展。

二、加强党的思想建设、努力提高党员干部素质

（一）抓学习、用科学的理论武装人。首先，抓好中心组的学习，保证每月集中一次；第二，抓好机关干部的学习、保证每周一次；第三，抓好基层计生干部的培训，保证每年两次；第四，撰写读书学习笔记，每人每年不少于两万字；第五，定期、定时进行理论、业务知识测试或举行有关知识竞赛，以此促进理论学习见成效。

（二）抓宣传、用正确的舆论引导人。

1、组装宣传车定期深入基层搞好政治理论法律、法规宣传。

2、办简报、板报、橱窗、定期定项搞好形势任务业务知识宣传。

3、利用广播、电视、VCD搞好电教宣传。

4、及时利用两台一报抓好典型宣传。

（三）抓活动，寓教育于活动之中。

1、在机关干部中开展“社会主义荣辱观”学习教育活动，把“八比”、“八坚持”贯穿工作当中。

2、在全县计生干部和群众中开展“建树新型生育文化我有责和动真情、献爱心、办实事的幸福工程”救助活动。

3、利用重大节日和人口纪念日开展丰富多彩的有益活动等以此来丰富干部群众的文化生活、陶冶情操、激发学习、工作热情。

三、加强机关作风建设，增强利民服务意识

1、建制度、使其有章可循，在机关内部继续严格执行、签到考勤制度、学习工作制度、廉政建设制度、服务承诺制度，民主监督制度、卫生管理制度和“四型机关”经济发展软环境建设七条规定，并严格按照ＸＸ县机关工作人员文明办公行为规范约束机关干部，做到及时检查、及时总结。

2、抓管理、提高工作效率：一是在工作上实行科室工作目标量化管理，建立工作考核制度，实行公开办事制，推行公示制、承诺制、信誉制，增强工作办事透明度，提高工作效率和质量。二是完善职业道德规范，认真学习、宣传、贯彻好《公民道德建设实施纲要》，按照二十字道德规范要求和“国家公务员行为规范”强化文明机关创建活动，推进社会公德、职业道德、家庭美德建设健康发展。

3、抓服务、转变工作作风

（1）深入基层指导工作，定期、定项搞好调查研究，继续执行“二二一”工作制度。

（2）热心为基层服务：一是为基层干部服务定期下乡指导各项工作，同时抓好业务培训。二是为广大群众服务，定期深入基层向群众宣传党的方针、政策、法律、法规、科技、药具、生产、生活、生育等知识，努力提高群众的知晓率。三是为育龄人群服务，定期深入乡、村为育龄群众搞好生殖健康检查和疾病普查普治，及时为群众排优解难。四是继续开展“幸福工程”救助贫困母亲活动，年内机关干部继续完成2名贫困学生的助学工作。同时继续扶持16户贫困母亲脱贫致富。

3.县安监局2011年信访工作方案 篇三

局属各股室、大队：

2011年，县安监局信访工作，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以强基础、抓基层、重防范为重点，与时俱进，不断推进信访工作创新，将各类矛盾消除在源头，化解于基层，实现信访工作新突破。特制定2011年信访工作方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真学习和领会党的十七大精神，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕经济社会发展目标和安全生产工作，坚持党的群众路线，精心谋划和切实推动信访工作，确保群众合理诉求得到及时有效解决，全力维护社会稳定，为构建和谐、平安、文明的会东做出新的贡献。

二、工作思路

按照“联系群众、了解民情、维护权益、促进稳定”的要求，突出贯彻《信访条例》一条主线，认真落实信访工作领导和目标管理两个责任制；以“关注民生、关爱民生、改善民生、为民服务”为出发点，切实解决安全生产工作中人民群众的热难点的问题。

三、重点工作

（一）加强制度建设，夯实信访工作基础。高度重视信访工作，完善领导负责制，明确“一把手”是信访工作的第一责任人，分管领导是主要责任人，成立信访工作领导小组，1

由局党支部书记、局长晏发坤担任组长，副局长黄国金担任副组长，各个股室大队负责人为领导小组成员，办公室统一归口管理信访工作。切实建立信访工作责任制，一级抓一级、一级对一级负责、统一领导、上下联动、齐抓共管的工作格局，扎实做好信访工作。

把信访制度建设作为推进安监部门信访工作规范化的一项重要内容，力求以完善的工作制度提升信访工作的效能。一是来信来访登记制度，把来访群众反映的每一个问题、每一个案件都记录在案。二是事故隐患举报查处奖励制度，对重点事故隐患举报事项每年评选奖励一次。三是信访事项交办督查制度，对重要的来信来访，以转办或发函的方式督办，限期报告结果。四是重要信访信函报送制度，对重要信访信息、突发性事件和重大信访事项及时报送。五是信访统计制度，综合分析信访工作情况，及时报信访局。

（二）以学习贯彻《信访条例》为契机，推进安全生产信访工作法制化。《信访条例》是信访工作的重要行政法规，贯彻落实好《信访条例》，重点是抓好干部的学习培训。认真组织广大安监干部学习《信访工作条例》，深刻理解信访工作的深刻内涵，把信访工作的内容学懂弄通，切实解决人民群众的利益诉求。

（三）切实解决好民生问题。改善民生是治国理政的根本。进一步健全信访工作制度，落实惠民政策，以“接待群众要热心、听取意见要耐心、解决问题要真心、改正错误有决心”的四心服务，积极为群众办实事、做好事、解难事，面对会东经济发展，涉及民生问题突出，要充分履行安全生产行政工作职责，严格行政程序，主动关心群众疾苦，帮助群众克服困难、发展生产、改善生活，努力在经济发展中注重民意、改善民生，使发展成果普惠于广大群众、特惠于困难群体，真正为群众排忧解难、实现群众利益、不断提高人民群众生活水平。

（四）加大各类案件查处力度，帮助群众解决实际问题。信访工作是做人的工作的，必须始终坚持以人为本，我们要始终把以情感人、以理服人、以法驭人作为处置信访问题的有效办法。凡涉及到安全生产行政工作中的信访问题要认真做好接待、解释和处理，该落实的工作必须在五个工作日内完成，确因特殊情况不能完成的，必须向当事人回复并承诺解决的时间。凡在信访工作中出现的违规违纪的人和事要坚决督察督办，一查到底，决不姑息迁就。

（五）结合安全生产工作实际，把信访工作引向深入。要把为群众多办实事、排忧解难作为信访工作的重点，认真研究，及时制定指导性工作文件，帮助企业自觉规范在特殊条件下的安全生产管理行为。要求企业一方面要加大投入，改善劳动保护技术措施，一方面在经济待遇上要体现特殊照顾，完善分配制度。要主动排查信访问题，制定防范预案，保持信息渠道的高效畅通，在最短时间内掌握集体访、越级访重要信息，在果断处置的同时，立即向县委、县政府报告，力求紧急处置的快速高效。

安全生产信访工作服务和满足于安全生产形势的稳定

和好转，并且成为安全生产的重要防线。因此我们把受理有关重大安全隐患的来信来访作为重点。通过群众投诉、举报和信访这样一种全民参与安全监督的方式，深入细致地发现各个角落的安全隐患，找出安全管理上的薄弱环节，及时采取防范措施，消除事故苗头，对于提升全县安全生产的整体水平，起到有力的促进作用。

4.县国土资源局2012年工作计划 篇四

2012年是全县强力推进“十二五”规划实施的关键年，做好国土资源管理工作，对于保持全县经济发展良好势头、推动建设“XXXX、XXXX、XXXX”宏伟目标具有重要意义。全县国土资源管理工作的指导思想和总体思路是：以十七届六中全会和2012年省、市国土资源工作会议精神为指针，以科学发展观为统领，坚持依法行政，保持清正廉洁，深化各项改革，狠抓工作落实，不断完善体制、提高素质，进一步增强责任感、使命感，在保护资源的前提下，为全县经济社会发展提供必要的资源保障，促进我县经济又好又快发展。

2012年度全县国土资源工作的预期目标是：确保全县耕地保有量19242公顷、基本农田保护面积16500公顷；完成全县新一轮永久性基本农田划定工作；完成全县农村集体土地确权登记发证工作；完成土地开发整理项目，耕地储备指标达50公顷；省、市项目用地审批30公顷，争创全省节约集约用地示范县；全县完成国土出让金2亿元；加强地质灾害防治工作；健全执法监察长效机制，保证土地、矿业市场有序发展；加强信访工作，落实信访交办制和领导接访制；加强党风廉政建设，确保全局不出现违纪违法的人和事。

根据上述目标任务，我们将按照“强执法树威信、强基础提效能、转作风树形象”的总体要求，重点做好以下八个方面的工作：

（一）严格落实土地管理政策，坚守耕地红线有新举措

1、确保耕地总量和基本农田面积不减少。一是继续实行行政首长负责制和县、乡、村、户四级耕地保护责任制，按照耕地保护目标，层层落实责任。二是严格实行用途管制。严把土地闸门。三是切实保证占补平衡。实行严格的项目考核制，建设项目占用耕地必须先补后占，项目用地由用地单位落实补充耕地工作，不能落实补充耕地工作的，由用地单位和个人缴纳耕地开垦费，由国土资源部门负责造地工作，补充耕地达到数量相等、质量相当。四是广泛深入开展国土资源法律法规宣传。要充分利用“4.22”世界地球日、“6.25”全国土地日、“8.29”测绘法宣传日等活动的深入开展，把基本国策和法律法规宣传到位。

2、继续加大土地开发整理力度。严格土地开发项目的申报、立项、验收和资金拨付工作，高标准完成造地工作，努力提高农产品的单产量。农业产业结构调整特别是养殖业用地也要按规定做好补充耕地工作，确保占补平衡。2011年已经开工的项目抓好进度落实，年内完成省市验收。2012年已经完成招投标的三个项目（即XXXXX土地整理、XXXXX和XXXXX土地开发）争取早日开工。

3、严格土地供应管理。一是严格规划计划管理。新增建设用地，必须符合土地利用总体规划和土地利用计划，并依法依规报批；实行用地预报制度，乡村建设用地特别是新农村建设和移民并村原则上采取土地置换方式。二是严格供应方式。对采取划拨方式供地的必须严格把关；对国家机关办公和交通、能源、水利等基础设施，积极探索有偿使用；对城市基础设施以及各类社会事业用地中的经营性用地先行实施有偿使用。三是严格出让程 2

序。进一步完善土地公开出让制度，严格执行集体讨论、纪检参与、政府批准的底价保密制度。严格按时收缴土地出让金，未按出让合同约定全部缴清土地出让价款的，不得发放土地使用证书。

（二）围绕中心服务大局，发展县域经济有新保障 认真履行部门职责，充分发挥自身职能作用，在保障用地、企业改革、地灾治理、资源整合方面提供有力保障。

1、做好各类重点建设项目供地。紧扣县政府发展战略，优先保障重点工程项目、为民办实事项目、产业结构调整项目以及基础设施建设用地需求。主动服务，在项目选址、用地规模、准备报件等方面指导建设单位少走弯路，促进项目早日开工。要进一步完善耕地后备库制度，确保重点工程项目用地报批。

2、积极服务国有企业改革。本着分级管理、分类处理、明晰产权、合理分配收益的原则，继续做好国有企业改革土地资产处置工作，特别是把握好地籍测量、权属调查、依法收回、公开出让四个关键环节，确保改制工作顺利进行，防止国有资产流失。

（三）完善执法监察体制，严格执法监管有新方法 保持从严从重打击的高压态势，继续推行“政府主导、国土牵头、部门联动、合力执法”的国土资源执法监察机制，探索建立“全员执法、全程监管、全面覆盖”的国土资源执法监察新机制。

1、突出打击“两非”行为。一是突出打击非法用地行为。深入开展土地清理整顿工作，坚决纠正非法买卖土地、非法占用土地行为，努力净化土地一级市场，为全县经济社会发展提供强 3

有力的土地保障。二是突出打击非法开采行为。加强矿产资源开发管理，加大对铁锰矿、稀土矿等非法盗采行为的打击力度，形成打击非法开采的强大合力，对职能部门工作不到位、渎职、失职或营私舞弊甚至为非法开采活动充当“保护伞”的行为，要严肃查处，确保矿产资源得到有效保护。

2、“关口前移”，预防为主。采取有效预防措施，实现由被动执法向主动预防、事后查处向事前防范的转移。坚持动态巡查，对违法行为做到早发现、早制止、早处理。开展批前监督，把拟用地的项目单位作为重点监督对象，不定期进行检查，凡出现违法占地，不予办理正式报件手续。加强批后监管，凡擅自改变土地使用条件、改变土地使用性质以及非法超占土地面积的，必须严肃查处。

3、扎实开展好卫片执法。认真开展土地卫片执法检查工作，根据2011年卫片图斑，违法用地必须按照省、市、县的方案整改到位。规范办案标准，从案件办理时限、立案法律依据、行政处罚标准等方面进行规范，形成统一的办案标准体系。提高办案质量，所立案件，调查取证要全面客观，案件审理公平公正，案件查处及时彻底。

4、完善执法监管机制。抓制度建设，切实做到预防为主，一旦出现违法行为，必须早发现、早制止、早处理；抓基层建设，充分发挥基层所的前沿哨所和基础作用，完善村级信息员制度；抓深层次问题研究，分析违法案件的成因，提出相应对策，建立和完善立足防范的预测预警新机制。

5、推行部门联合执法办案机制。对未取得合法用地手续的建设项目，建议县发改部门不得为其办理项目审批核准手续，城建部门不得办理建设规划许可和施工许可证，房产部门不得办理房屋所有权登记手续等。完善重大案件联动查处机制，凡社会影响恶劣的重大案件或上级重点督办的案件，均与纪检监察部门联合查案，涉及需要追究党纪政纪处分的由纪检监察部门处理；需要追究当事人刑事责任的，与公安、检察、法院等执法部门共同办案，从严从重打击。

（四）做好基础业务，开创国土资源工作新局面

1、做实两项中心工作。在“二调”基本农田上图成果基础上，今年完成新一轮永久性基本农田划定工作和农村集体土地确权登记发证工作。科学划定永久性基本农田，做到“依法依规、确保数量、提高质量、落地到户”；完成农村集体土地确权登记发证工作，通过确认农民土地权利，有效解决农村集体土地权属纠纷，切实维护农民权益。

2、破解征地拆迁难题。要学习和借鉴江华县等地方的成功经验，结合我县实际情况，深入调查研究，制定可行方案，采取土地置换社会保障等方式创新征地拆迁补偿模式，切实破解我县征地拆迁安置难题。

3、搞好登记备案工作。一是土地登记。按照国土资源部新颁布的《土地登记办法》，有计划、按区片、分行业进行土地登记发证。提高登记发证的完整率，以乡、村、区片为单位，加快初始登记；提高土地登记的准确率，积极调处权属纠纷；提高登记发证覆盖率，权属发生变化的要及时进行变更。二是矿权登记。5

严把年审年检关、规费缴纳关和股权变更关，进一步规范探矿权、采矿权的保留、延续和变更登记。三是测绘项目登记。严格执行测绘项目登记制度，用地单位、矿山企业报件会审，报件中测绘项目未进行登记或不符合规定的不予办理。

4、做好地质灾害防治。完成2012年度农村地质灾害治理工程，完善县、乡、村三级地质灾害群策群防网络体系，把监测、预报的责任落实到单位和个人，以汛期地质灾害预警防治为重点，有效防止农村地质灾害的发生，最大限度地减少因泥石流、滑坡、崩塌等地质灾害造成的人员伤亡和财产损失。

5、抓好群众信访工作。落实信访交办制，对每件信访件均要做到调查事实清楚，答复问题准确。继续坚持“谁分管，谁负责；谁办理，谁负责”的工作机制，努力把信访问题解决在初访、解决在基层，充分保护人民群众的合理诉求。

6、加强电子政务建设。今年的主要任务是完成全县建设用地动态监督管理系统和网上办公报件工作，运行资源管理信息系统，完成部分基础数据库的新建和整合工作，突出抓好基础数据库建设，整合土地、矿产、测绘和执法监察信息，达到资源共享、服务业务工作的目的，加快建设网上国土资源信息服务平台。

7、做好信息宣传工作。由办公室、信息中心牵头，在《国土资源动态》、《XX大地》等刊物和XX政府网、XX新闻网、XXX县国土资源局门户网站等媒体上，定期向社会各界宣传国土资源新政策、新动向。同时继续抓好信息的报送工作，将各股室、队所、中心的工作亮点、重点，以文字、图片等形式及时报送办公室，在信息数量和质量上比往年有新突破。

8、抓好国土文化建设。以党的建设和党风廉政文化建设为依托，以构建和谐国土为重点，以创建文明行业为目标，活跃机关文化生活，通过活动强化干部职工的职业道德、文明公德、行业自律和廉洁从政意识，打造一支业务素质高、服务质量好的国土资源管理队伍。

（五）完善“两个体系”，争取保障工作再上新台阶

1、完善依法行政体系。今年，全局依法行政工作将提高科学决策能力、团结协作能力、领导管理水平和廉洁自律能力；强化行政执法人员的政策理论、法律法规、文化素养、职业道德意识；在确定考评内容、考评尺度、考评办法等方面进行完善和规范；建立合法公正的依法行政程序和制度，使行政执法人员的行政行为更加规范。

2、完善惩防腐败体系。落实好党风廉政建设“一岗双责”责任制，做到党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同考核；进一步完善教育、制度、监督“三位一体”的惩防腐败体系，在全系统开展作风建设活动；抓好政风行风评议工作，严格执行政风行风评议各项工作制度，促进全系统行业风气的根本好转。

（六）加强国土所建设，探索基层所建设有新思路 国土资源工作的重点在基层、难点在基层、热点也在基层，这就要求我们的工作重心要放到基层。加强基层所建设，其核心是重心下移、工作下移、关口前移。以提高队伍素质、开展“一所一亮点”创新活动为依托，积极探索基层所建设的新途径，在基层所建设中理顺与分局、股室、队所、中心的关系，先行在土地登记发证、矿山企业年检、案件查处等事项上明确基层所责任，7

充分发挥基层所职能作用。各国土所加强工作管理，强化纪律制度，严格执行《XX县国土资源所2012年度岗位责任状》，协助乡镇场、办事处完成永久性基本农田划定和农村集体土地确权登记发证等基本工作。同时，争创一批人民满意的国土所和人民满意的国土资源管理员。

（七）转变工作作风，确保行政效能建设有新进展

1、强化工作责任意识。明确各股室、队所和中心职能，细化岗位职责和工作要求，根据县政府、市局与我局签订的目标责任书，将其目标责任逐项分解落实到各股室、队所、中心，请大家认真贯彻落实。在具体工作中，严格实行分级负责，形成人人头上有任务、个个身上有压力、齐心协力抓落实的工作氛围。

2、增强主动服务意识。结合全县开展的“四深入两结对一测评”活动，对县委、县政府研究决定的事项，不等不靠，按时办结；加强与服务对象的沟通交流，对于政策不允许、明令禁止的，多做说明解释工作，一时不能办理、需要研究解决的，提出具体意见，取得理解和支持。

3、搞好行政效能建设。强化行政效能监察和工作督导督办，促进机关行政效能和工作效率的进一步提高。严格落实考核制度、限时办结制、督办制、回访制、责任追究制，把制度建设作为治本之策，标本兼治，惩防并举。

（八）强化内务狠抓管理，树立国土资源系统新形象

1、强化组织纪律。认真落实《XX县国土资源局2012年考勤制度》和《XX县国土资源局2012年清理在编不在岗人员的管 8

理办法》等。全体干部职工要严格遵守单位各项规章制度和工作纪律，落实请销假制度。

2、狠抓内部管理。进一步加强公文处理、财务管理、档案管理以及安全保密等工作；注意做好各类档案资料的整理归档；大兴厉行节约之风；保持办公环境整洁卫生；加强信息网络服务工作，进一步做好国土资源信息网站内容的更新、运行和维护。

3、推进行风建设。开展廉政建设风险点排查和突出问题自查自纠活动，把自查自纠、剖析整改、建立机制、考核问责与系统作风建设结合起来，与规范权利运行工作结合起来，与建立长效机制结合起来，与推进政务公开结合起来，促进我县国土资源系统党风、政风、作风、行风实现根本好转。

国土资源是国脉所系、民生所依，做好国土资源工作事关我县经济社会发展大局。新的一年，我们将面临更加严峻的考验、担负更加重大的责任，面临更加艰巨的任务，我们将坚定信心，群策群力，顽强拼搏，全面提升国土资源管理水平，为促进XX经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献！

5.×县××局2017年党建工作要点 篇五

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人社局2017年工作总结及2018年工作计划

山 课 件 5 k J.om 7 人社局2017年工作总结及2018年工作计划

2017年，xx区人社局在区委、区政府坚强领导下，在市人社局业务指导下，紧紧围绕“民生为本、人才优先”这一工作主线，主动发挥职能作用，大力促进就业创业、积极推进社会保障体系建设、努力构建和谐劳动关系、深入推进人事人才建设，为社会稳定和促进经济持续发展做出了贡献。

一、2017年工作总结

（一）就业创业工作显成效

截至目前，全区完成新增就业x人，完成市局下达目标任务数x%，失业人员再就业率为x%（市局下达目标任务为50%），困难人员帮扶就业率达到100%。新开发公益性岗位x个（市局下达目标任务为150个），安置就业困难人员76人，完成目标任务的x%；开发高校毕业生就业见习岗位77个（市局下达目标任务为60个），先后安排37人参加就业见习，完成目标任务的x%；城镇登记失业率控制在2

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3%（市局下达目标任务为x%以内），处于较低水平。截至10月底，发放创业担保贷款 x万元（全年目标任务为x万元），创业带动就业500余人。发放各类就业补助资金x万元，其中公益性岗位补贴x万元、高校毕业生就业见习补贴x万元、基层特定岗位补贴96万元、就业技能培训补贴45万元。

1、多途径、多形式，确保就业服务落实到位。一是服务企业，加强就业政策宣传。二是发挥互联网优势，开展网上就业服务。引导辖区企业运用安徽公共招聘网（市就业网）和就业云平台发布招工信息。三是扎实做好阳光就业网上办事大厅的运用，适时监控就业指标进度。四是积极创建公共就业示范基地。2017年，安庆红十字博爱医院被市人社局认定为：安庆市2015—2016年度高校毕业生就业见习“五好示范基地”，新河街道新河社区被市人社局授予 “安庆市公共就业示范社区”。六是加强失业登记和就业援助审批。

2、新政策、新思路，提升职业技能培训质量。一是积极开展各类职业技能培训。截至目前，完成企业新录人员岗前技能培训x人，培训合格率达到x%以上，完成年度目标任务的（400人）x%。完成就业技能培训380人。二是落实职业技能培训补贴新标准。2017年，按照相关文件要求，我区重新调整了职业技能补贴标准。

3、扶持创业，鼓励创新，将创业带动就业落到实处。一是积极开展创业培训。今年，我区共开办各类创业培训班4期（SYB创业培训班），参加培训120人。创业成功率达到40%。二是落实小额担保贷款优惠政策。2017年，共有445名创业者报名申请贷款，共3

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190户贷款人和3家小微企业符合贷款要求。经统计，今年我区共发放创业担保贷款x万元。三是加强社会资本孵化基地建设，充分发挥孵化园区功能。我区人民路48号电商园被认定为“社会资本孵化基地”。目前，首批符合条件的36家企业社会资本孵化基地补贴已经补贴到位。四是开展创业大赛。

4、强招商、强服务，大力开展创业园区建设xx区返乡农民工创业园。占地面积22亩，厂房面积x平方米。目前已有10家企业入驻，吸纳及带动就业职工500余人。人民路48号电商园，2017年申报“省级青年创业园”。

（二）社会保障工作有突破

今年以来，我们克服困难，真抓实干，有效贯彻落实各项惠民政策，扎实推进各项社保经办管理工作并取得明显成效。

1、在服务大局上有新举措。一是开展“进社区送政策”活动。二是业务培训常态化。集中培训全年开展6次，参与培训达400余人次，有效提升了基层业务经办水平。三是强化社保政策法规宣传。全年印发宣传单页（册）5万份，信息报道76条。

2、在重点工作上有新突破。一是城乡居民基本养老保险全面完成。截至9月底我区城乡居民基本养老保险参保缴费人数已达x万人，完成年度目标任务x%，人均缴费水平已达x元；对全区x余名城乡居民和被征地农民养老金待遇领取人员进行资格认证，严防养老金流失。二是加强措施力促老农保与城乡居保制度衔接。截至10月底完成x人的新老农保制度衔接工作，完成目标任务的x%。三是稳步实4

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施城镇居民基本医疗保险。目前全区城镇居民基本医疗保险参保登记工作全部完成，正在进行缴费扣款阶段。四是狠抓落实 “老字号”群体补助发放工作。截至10月底，我区“老字号”群体生活补助发放共计451人，发放总金额达x万元。五是进一步提升企退人员社会化服务。今年，我局共走访特殊人群169人，发放慰问金x元。认真做好养老资格认证工作，下达平台认证人员x名，认证率达x%。六是短期快速推进机关事业单位养老保险经办工作。截止10月底，我区经四部门审核后予以参保登记的单位90家，在职参保人员1835人，退休人员x人，参保完成率达到x%，提前完成市局下达的年度参保登记任务。七是全面完成全民参保入户调查登记上报工作。今年7月全民参保登记工作全面启动,截至9月13日，全区已全面完成入户调查登记工作和数据录入审核工作。八是扎实开展被征地农民基本养老保障待遇的初审申报工作。

（三）劳动维权工作新发展

1、加大执法查办力度，积极维护劳动者的合法权益。一是开展“清欠倒计时”百日专项行动。及时妥善解决拖欠农民工工资遗留问题，约谈2017年春节前投诉较多、问题突出的9家施工单位，督促各欠薪隐患单位对照投诉记录逐一核实销案。二是开展用人单位执行劳动保障法律法规监督检查。通过各类专项检查，发现欠薪重大隐患项目1个，涉及人数86人，涉及金额456万元，经多次督促协调，隐患项目均得到妥善解决。三是进行自检自查，确保政府项目不拖欠。全面清查全区范围内政府性投资项目12个，目前未发现因拖欠工程款5

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造成欠薪的情况。四是妥善各类“拖欠”农民工工资案件。春节期间，共调查处理各类“拖欠”农民工工资案件52件，追回被拖欠的工资502万元，涉及农民工238人。2017年1-10月，经我区农民工维权中心核办的上级转办或上访欠薪案件有6起，成功为109人讨回报酬x元。五是加强法律法规宣传，促进构建和谐劳动关系。

2、全面启动劳动人事争议仲裁工作。今年，我局根据上级的文件要求，开展劳动仲裁院实体化建设。从今年7月中旬管辖权下划至今，我局劳动仲裁院共受理16件劳动争议案件，已开庭审理15件，裁决5件、调解7件，撤诉3件，结案率100%。我局劳动仲裁院全面运行劳动人事争议调解仲裁案件录入办案信息系统，截至目前，对已立案的所有案件全部上线运作，案件录入率达到100%，位于全市第一。

（四）人事人才工作更规范

1、人事管理工作再上新台阶。研究起草并以两办名义出台了《xx区机关事业单位专业技术人才聘用办法》和《xx区机关事业单位编外用工管理办法》，为今后我区工作人员特别是聘用人员的规范管理提供了政策依据。

2、公开透明规范招录工作。一是圆满完成2017年公务员招录各个环节工作。二是圆满完成2016年xx区事业单位招聘工作人员的面试、体检、考察工作。三是做好区直有关单位一般人员招聘的联系对接工作。四是认真落实全市首次社区工作人员公开招聘工作。五是积极与市人社局有关部门联系对接，做好2017年事业单位公开招聘6

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工作人员准备工作。

3、落实各项人才服务工作。一是开展高校毕业生就业援助月活动。二是完成“三支一扶”人员招录与管理。三是落实基层特定岗位工作，并完成2017年基层特岗人员岗位补贴和社会保险等相关资金的拨付。四是企业领军人才申报工作。5月份我区安徽安思恒信息科技有限公司的员工石磊被申报为“安徽省战略性新兴产业技术领军人才”，并通过公示。

二、2018年工作计划

（一）着眼就业创业工作，推动就业创业服务实现个性化、精准化

1、扎实做好促进就业创业工作，着手开展就业创业一站式服务中心（试点）建设。实现全区2018年新增就业x人，失业人员再就业率达到x%以上，困难人员帮扶就业率达到60%以上，全区就业形势继续保持稳定。着手开展就业创业一站式服务中心（试点）建设。

2、加大对就业困难群体的就业帮扶力度。为各类就业困难群体提供就业创业服务，落实相关创业政策，全面落实社保补贴、公益性岗位补贴、培训补贴等政策性补贴。

（二）立足社会保障工作，提升社保经办管理能力和服务水平

1、进一步扩大城镇居民医保、城乡居民养老保险覆盖面，确保民生工程卓有成效。

2、努力提高社保业务办理效率。完善区、乡（街道）、村（社区）三级公共服务业务信息网络建设，提升社保经办管理能力和服务水平。

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3、确保机关事业单位养老保险制度改革良好成效。全面核查机关事业单位的编制及人员结构，完成视同缴费指数测验算工作。

（三）聚焦劳动维权工作，推动建立和谐稳定的劳动关系

1、常态化检查法律法规执行情况。将用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况专项检查常态化，同时把检查延伸到全区各行各业，做好日常巡查，侧重过程管理。

2、加强曝光力度，实施联合惩戒。加大对劳动保障违法行为的联合惩戒，不及时配合处理解决问题的企业，要依法予以曝光。

3、强化劳动仲裁工作，力争完成标准化仲裁院建设目标。

（四）统筹人事人才工作，不断加强管理服务

1、加强与区编办、区委组织部联系，认真做好全区公务员和事业单位工作人员摸底工作。

2、扎实推进2018年公务员招录和事业单位工作人员招聘工作。

6.×县××局2017年党建工作要点 篇六

今年,在县委,县政府的领导下,在县爱卫办的指导下,我局组织全体干部职工认真履行创卫职责,加强领导,统一认识,勤奋工作,积极进取,狠抓创卫工作软硬件建设,爱卫工作取得了较好的成绩.主要工作措施如下:

一、领导重视，精心部署。

卫生事业发展与医保事业发展相辅相成，共同促进。爱卫工作作为我局精神文明建设一项不可获缺的内容，一直倍受领导的重视，局领导把爱卫工作纳入日常管理工作之中，明确了任务、职责。为此，我局在年初按工作思路认真部署2011爱国卫生工作，相应制定了一些具体措施。爱卫工作由分管局长具体负责、办公室落实，形成了具体工作负责制，这有利于工作人员进一步做好本职工作。

二,加强学习,狠抓落实

开展全体职工健康教育活动，向干部职工输送卫生知识是提高思想道德和科学文化素质的好形式，也是进一步提高干部职工整体素质、加强社会主义精神文明建设的一项重要措施。我局先后建立和调整医保局健康教育领导小组。各业务股室都配备了兼职健康教育宣传员，形成强大的宣传教育网络。今年我局一如既往地开展卫生知识宣传普及工作。在职工学习会上，组织全体干部职工认真学习《传染病防治法》、《食品卫生法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》，另外在大厅窗口出刊宣传栏。通过一系列的宣传，让全局干部职工更深入地了解并掌握卫生基本常识，提高他们的自我保健能力，从而树立“讲卫生光荣，不讲卫生可耻”的新风尚。同时在单位经费、人员十分紧张的情况下，还挤出资金2000余元购置工具,还安排专人负责责任街道、区域内的日常保洁和巡查监督，确保责任街道、区域内无卫生死角、无“牛皮癣”。据统计，全年共组织职工参加义务劳动25次180人次，清理卫生死角6处，清理“牛皮癣”118处，清理垃圾1.5吨。

三,存在的问题及整改措施

7.×县××局2017年党建工作要点 篇七

2010年工作总结及2011年工作思路

2010年是“十一五”收官之年，是十二五的谋划之年。今年，全县国土资源工作在市局和县委、县政府的正确领导下，按照年初确定的各项工作目标，紧紧抓住保护国土资源，服务经济发展的主线，切实履行职责，较好地完成了全年各项工作任务。

一、2010年主要工作开展情况

（一）项目用地得到有效保障。一是积极进行建设用地报批。今年年在完善2009年城市建设用地和乡镇建设用地手续的基础上，组织上报了＊＊县2010年度第一批城市建设补办用地手续用地6.6200公顷、＊＊县2010年度第一批乡镇建设用地2.5544公顷，目前这两个批次建设用地已顺利上报市政府待审查，与此同时，正在积极组织2010年第二批城市建设用地20.4666公顷和中石油兰郑长成品油管道用地2.6531公顷用地资料的上报。二是切实做好“华英农业”富民计划用地服务。我局成立了“华英农业”富民计划用地保障领导小组，制定了支持“华英农业”富民计划用地保障实施意见，加快富民计划实施步伐。目前，已启动了8个乡镇规模为480亩的城乡建设用地增减挂钩规划编制工作，并上报了6个批次的乡镇

顷，出让总价款34968.88万元。三是严格规范土地二级市场交易。全年，土地二级市场交易215宗，交易额达1657.6778万元。办理抵押登记11宗地，面积达44.79公顷，为企业融资5170多万元，有力支持了地方经济发展。

（四）矿产资源管理工作稳妥有序。一是资源整合工作有序进行。在摸清全县采矿权、探矿权数量的基础上，制定了《＊＊县矿产资源整合工作实施意见》，采矿权整合为30个，减少了14个，整合后矿山年生产能力全部达到省、市最低开采规模标准，实现了规模开采、集约化经营。二是矿业秩序整顿工作持续开展。继续保持高压态势，加大了各类矿产资源违法行为打击力度，对一些重点矿区进行专项治理，对非煤矿山每月实行动态巡查。三是加强了矿业权日常管理工作。全年受理采矿权已办理延续登记6家，新立采矿登记3家。与此同时，完成了34家矿山采矿权人年度检查工作，合格率达91%，并对2家已到期矿山企业予以注销。四是矿产资源规费征缴工作规范展开。完善了《2010年度矿产资源规费征收办法》，进一步规范了规费征缴行为，共征缴各项规费68万元。五是矿山地质环境治理工作全面启动。2010年我县已正式启动矿山地质环境治理恢复保证金制度，矿山环境保护与治理工作取得新突破，＊＊第一家实施矿山地质环境治理恢复保证金制度的矿山企业－＊＊县鑫恒矿业有限责任公司山店萤石矿编制的

空间大地控制网”测绘工程实施工作。5月份，我局与河南省测绘工程院签订了＊＊县D级三维空间大地控制网工程实施合同，总投资65.2万元。截止目前，已在全县设立D级GPS控制点99个，实地选点和填石工作已完成，实际观测正在进行。四是国土资源宣传工作力度加大。全年在国家级刊物发表文章4篇，省级刊物发表文章7篇，在市、县级刊物发表文章23篇，实行了信息及时发布及网上政务公开。

（七）加强党风廉政建设和基层队伍建设工作。一是全面理顺了基层国土资源体制。今年，按照“一乡一所”的原则，调整了乡镇国土资源管理体制，设立了城关镇、龙山乡等19个乡（镇）国土资源所。目前19个国土资源所职责全部明确，人员全部到位，均已挂牌，并有完备的办公场所，二是全面落实了党风廉政建设责任制，不断加强了日常党风廉政教育，局党组与局属各单位签订了《党风廉政目标责任书》，党政领导班子严格实行“一岗双责”，建立廉政档案，将党风廉政建设纳入目标管理体系，对违反党风廉政建设的单位和个人，严格追究责任。同时，适时开展反腐倡廉教育，提高广大干部职工的廉洁意识，增强拒腐防变能力。

二、2011年工作思路

（一）总体思路

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发

干部职工、思想作风建设；抓好县局班子建设，团结和带领全县国土资源管理队伍，统一思想，振作精神，凝聚干事创业的活力。

2、日常工作抓制度建设，业务工作抓规范，基础工作抓扎实。切实做到保护资源依法依规，保障发展合法有力，各项管理有章有序。

3、依法依规保护耕地，大力实施土地综合整治，严格目标管理，采取有效措施，完善信息化管理耕地手段，确保我县涉市耕地保护和综合整治目标的实现。

4、加大国土资源执法监察力度，严肃查处违法违规用地和无证非法勘查、开采矿产资源行为，搞好全县第十一次卫片执法，按照法律法规、政策，妥善处理好卫片发现的违法占用耕地的问题。

5、强化矿业权管理，合理规划和综合开发利用好本县矿产资源，加强矿山安全管理和地质灾害防治工作，真正实现矿业管理规范有序，最大限度的变资源优势为经济优势。

8.民宗局2022年工作要点 篇八

2022年民族宗教工作将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央民族工作会议精神和党的民族宗教工作方针政策，紧扣筑牢中华民族共同体意识主线，以民族发展、宗教稳定为工作中心，以确保稳定为基石，以促进发展为主线，持续推进民族团结进步创建“七进”活动，推进民族文化繁荣，推进“凤凰古城民族服装名片化、民族语言情景化”，健全宗教“三级网络”两级责任制，依法管理宗教事务，积极引导全县宗教与社会主义相适应，敢于担当、善作善成，全力维护民族宗教和谐稳定，推动民族经济社会加快发展。

一、加强政治建设，坚定正确的政治方向。

旗帜鲜明讲政治，深入学习贯彻落实党的十九大和十九届五中、X中X会精神，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以坚定理想信念为首要任务，进一步深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，进一步深化拓展党史学习教育，引导全体干部增强政治自觉、坚定历史自信，做到学党史、悟思想、办实事、开新局，同时，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保党的十九大精神和上级重大决策部署坚决贯彻落实到位。

二、筑牢中华民族共同体意识，巩固完善民族团结进步示范创建工作。

全面筑牢中华民族共同体意识，持续推进民族团结进步创建“七进”活动，继续争取将创建工作纳入县政府目标和全县五个文明绩效考核，将创建工作与经济社会工作同安排、同部署、同考核。奖罚兑现，强化激励约束机制，会聚各方力量，持续全面推进创建活动，丰富“七进”工作内空和形式，加强典型培育，打造创建亮点，加大力度，切实提升我县民族团结进步创建工作水平。

三、抓好全县少数民族项目建设。

抓住乡村振兴战略机遇，深化特色民居保护、特色产业发展、特色文化传承、特殊人才培养、特色风光打造。按项目申报程序，截止目前，17个乡镇共报来25个项目，资金2591.5万元，涉及特色村寨建设12个1226万元，基础设施8个665.5万元，发展民族特色旅游业2个120万元，保护与传承民族文化2个380万元，产业建设1个200万元。争取从2022年财政衔接推进乡村振兴补助资金（少数民族发展任务）中安排，发挥出专项资金对巩固脱贫攻坚成果和推进乡村振兴实施的积极作用，使少数民族群众深切地感受到党和政府的亲切关怀，有效促进民族团结进步。

四、积极争取落实民贸民品贷款贴息政策。

加强调研，积极汇报争取将民贸民品贷款贴息资金由转移支付改为专项拨付，研究制定出台落实民贸民品贷款贴息具体的操作办法，推动民贸民品贴息政策落到实处。

五、抓实民族文化品牌打造。

抓好民族文化的传承与发展工作，积极发展民族文化旅游品牌，重点打造具有一定影响的民族文化品牌项目，以“二月二”、“三月三”、“四月八”、“六月六”等民族节庆活动推动少数民族文化的深入挖掘与弘扬。办好第八届中国凤凰苗族银饰服饰文化节。完善“炯”文化的保护和传承。继续推动“凤凰古城民族服装名片化、民族语言情景化”工作，同时参加湘西苗疆边墙的调查研究工作。

六、抓牢宗教场所规范管理。

加强对宗教团体负责人和教职人员的教育培训，持续宣传新《宗教事务条例》。进一步指导宗教活动场所按照“一单四制”常态化管理，推进安全稳定隐患排查治理，切实提高法治化、规范化、制度化水平，旗鲜明地制止境外渗透、私设聚会点活动，坚决取缔非法宗教组织，维护好宗教领域总体和谐稳定。

七、抓好全年疫情防控。

健全疫情常态化防控工作机制，细化工作方案和应急预案，扎实做好日常防控管理，同时，定期检查指导全县民族宗教领域疫情防控工作。

八、改进作风加强部门建设。

9.×县××局2017年党建工作要点 篇九

一、2020年工作总结

（一）持续推进综合医疗卫生体制改革。

1.建立医疗卫生管理新体制。制定县域医共体管理委员会章程和县域医共体章程（试行），进一步规范县医共体管委会运作及明确医共体业务、医疗管理的运行。

2.完善医疗卫生运行新机制。健全医共体运行管理体制，全力推进县乡机构“一家人”、人员使用“一盘棋”、财务管理“一本账”，做到行政管理、人员管理、财务管理、药械管理、绩效管理五个“统一”。

3.构建医疗卫生服务新体系。坚持统筹协调、集约集成，统筹城乡医疗卫生资源配置，实现医共体资源共享，有序推进基层医疗卫生机构标准化建设，截至目前，乡镇卫生院（街道社区卫生服务中心）标准化建设率达100%，46家村卫生室标准规范化率76.09%，有效助推了县域医共体建设。与浙大一院建立医联体关系，完成第二轮帮扶协议签订，无缝对接浙大一院优质管理经验和诊疗资源。积极借助“山海协助”“问海借力”，与上海瑞金医院高血压研究所合作，截止目前我县共引进“智慧血压亭”6个，动态血压仪17台，建立动态血压远程会诊以及诊断报告系统。

4.促进医疗卫生能力新提升。有序开展分级诊疗工作，完成县乡两级疾病诊疗试行目录、形成转诊管理办法，落实机构和人员负责，开展转诊服务工作。2019年县域就诊率达91.29%，2020年，因前期受疫情影响1-11月份县域就诊率90.003%，同比提高1.64个百分点；

1-11月基层就诊率47.35%，同比增长2.42个百分点；

有序推进家庭医生签约服务和基本公共卫生服务各项工作，截止11月底，十类重点人群家庭医生签约率达71.05%。

5.全面深化“最多跑一次”改革。县人民医院高峰期挂号排队平均时间缩短至3.5分钟，县级医院门诊智慧结算比例为91.74%，县级医院病房智慧结算比例为89.62%，检查智慧预约率为100%，分时段检查预约率为100%；

在全市率先推广使用妇幼健康信息平台，已覆盖县人民医院及医共体成员单位；

互联网+医疗延伸到乡镇村社,建立县乡两级医疗机构之间的双向转诊通道，实现远程会诊到人、医保实时结算；

医事服务一窗口受理、一站服务、一章管理全面升级，“一网通办”“一证通办”全面实现；

大力推行“流动医院”巡回诊疗工作，截止11月底，累计派出医务人员1474余人次、巡诊747多个村次、行程达1.6万公里、服务群众8890余人次。

（二）有效推进基层公共卫生体制建设

1.有效解决流动人口基本公卫服务短板。拓展城南基本公共卫生服务站服务职能，成立“专-全科联合门诊”，每周一、三、五专家坐诊，截止目前，共服务20000多人次；

建立全市首个“异地”公共卫生服务点，通过“异地签约”模式委托云和县医疗机构为景宁县2万余流动居民提供家庭医生签约服务和城乡居民健康体检等基本公共卫生项目服务,截止目前，建立个人档案6749人，签约6741人，农民健康体检3605人。

2.有效提升公共卫生服务项目。居民健康档案建档率93%；

电子档案有效开放率达56%；

全县共管理高血压患者9382人，管理率37.77%，规范管理率71.25%，血压控制率65.32%；

管理糖尿病患者2396人，管理率34.96%，规范管理率70.45%，血糖控制率58.72%；

65岁以上老年人中医药健康管理率达72%；

0-36个月儿童中医药健康管理率达65%以上；

2020年景宁县严重精神障碍管理在册患者数574人，报告患病率5.28‰，规范管理率98.61%，规律服药率93.03%，面访率94.77%。

（三）稳步提升卫生健康综合服务能力

1.全面完成民族医院建设、搬迁工作。一期用地面积102亩，床位数550张，投资概算3.8695亿元，项目于2020年8月13日顺利实现搬迁；

二期规划用地98亩，设康复床位250张，主要用于体检中心、养生养老健康服务业建设等。

2.妇幼健康工作水平持续走在全市前列。实现连续12年全市妇幼工作考核第一，连续保持13年县域内孕产妇零死亡。被评为2018-2020年全国计划生育优质服务先进单位，为全省14个县（区、市）之一。

3.大力推进省市民生实事项目。完成省民生实事新增托育机构2家，完成率200%，新增托位57个，完成率285%；

完成省民生项目免费为70岁以上老年人接种流感疫苗7581人，完成年度目标的303.24%；

已建立50-74周岁重点人群结直肠癌筛查工作制度，2020年筛查目标人群3990人，完成初筛3707人，初筛率93%；

提前超额完成市民生实事项目免费为60周岁以上老年人接种肺炎疫苗7228人，完成率216.76%。

（四）全力做好新冠肺炎疫情防控工作

1.建立健全防控机制，加强疫情监测预警。强化常态专班协调，完善工作方案预案，强化“重点外环境监测、重点人群监测、重点食品监测、重点流感监测”并重，截至目前，共开展核酸检测16000余份，完成重点外环境检测331余份，重点人群监测285份，重点食品检测358份。

2.强化重点能力建设，推进精准防控落实。强化精准溯源能力建设，梯队化推进流行病学调查队伍建设，目前辖区内流调人员数65人；

强化核酸检测能力建设，目前我县具备新冠肺炎核酸检测资质的机构2家，分别为县疾控中心和县人民医院；

强化集中管控能力建设，设综合服务点1个（东方酒店），隔离点2个（草鱼塘森林公园25间、欣华华侨大酒店85间），后备隔离点1个（白云尖度假山庄27间），隔离点队伍共三个梯队，合计45人；

强化闭环转运能力建设组建县级闭环转运服务队、救治闭环转运服务队、基层闭环转运服务队，共6辆转运车。

3.深化应急战备能力，提升防范工作水平。确定县人民医院为新冠肺炎定点医院，目前实际开放床位数300张，隔离病房可开放床位32张，重症监护床位5张；

明确县人民医院老院区（床位数100个）为后备医院；

做好疫苗接种工作，按照“重点医务人员优先保障、重点行业推荐对象保障、接种疫苗安全规范保障”的原则，完成摸底重点医务人员第一批232人、第二批次668人，行业重点推荐对象1802人。

五、2021年工作思路谋划

（一）强责任、筑防线，坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战和持久战。加强疫情防控组织领导，健全疫情防控常态化工作机制，压实工作责任，充分发挥联防联控机制优势，形成防控新冠肺炎疫情合力；

强化疫情监测预警处置，集中优势做好医疗救治，突出重点、统筹兼顾、分类指导，坚持依法防控、科学防治、精准施策，强化重点人群、重点场所和机构防控，抓紧抓实抓细各项常态化防控工作。

（二）谋大局、勇担当，加快推进“高品质”健康景宁建设。继续紧盯居民健康素养提升，促进健康生活方式养成；

加强规划，依托健康产业发展政策红利，推动健康产业加速发展，健全完善健康景宁“7+x”机制，逐步形成大卫生大健康的工作格局。

（三）促改革、惠民生，切实增强市民健康获得感。深化“最多跑一次”改革，积极推动事项、数据、服务“三大集成”；

深化综合医改，形成医改重大政策统筹协调、统一决策和协同推进的工作机制；

加快整合型医疗卫生服务体系建设，合力打通政策制度落地的“最后一公里”；

做实基本公卫服务项目管理，探索建立疾控人员进驻医共体制度；

推进卫生信息化建设，在覆盖的广度、应用的深度、操作的便捷度上更进一步。

（四）重预防、提质量，大力提高公众健康水平。提升重大疾病防控能力，加快县疾病预防控制体系建设；

提升卫生应急综合能力，补齐卫生应急处置短板,完善突发公共卫生事件应急预案,完善突发事件卫生应急协调联动机制；

提升妇幼健康服务水平，加强妇幼健康服务体系建设，开展省级儿童早期发展示范基地建设及国家级农村儿童早期发展试点工作，省、县级妇幼健康民生实事项目；

提升老龄健康和医养结合服务水平，积极完善老年健康服务体系；

促进家庭发展，认真落实省委废止计划生育“一票否决制”的相关规定，建立健全人口监测体系和网络，完善人口监测预警工作机制。

（五）强监管、抓落实，逐步提升卫生健康行业治理能力。推进重点项目建设，积极谋划新院区ii期专家楼建设工作；

科学谋划“十四五”发展思路，完成“十四五”卫生健康事业发展规划基本思路、规划（草案）和各项子规划（草案）的编制；

10.×县××局2017年党建工作要点 篇十

2010，我县安全生产工作在县委、县政府的正确领导下，在上级主管部门的关心支持下，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，继续抓好“三大行动”及三项建设，坚持开展各行业安全专项整治，围绕乡镇安全监管规范化建设、企业质量安全标准化建设和企业安全文化示范企业创建活动，有效提高了全民安全意识和安全防范能力，有效减少了各类伤亡事故，安全生产形势稳定。

一、各项指标控制及完成情况：

（一）事故指标控制情况：1-11月，全县共发生各类事故76起，死亡17人，同比下降37.04%，占市上下达控制指标人数28人的60.71%；其中：道路交通事故死亡13人；煤矿安全生产事故死亡2人，占市上下达控制指标6人的33.3%，百万吨死亡率为0.69（1-11月生产原煤326万吨），创历史最好水平；其他安全生产事故死亡2人。

（二）经济指标完成情况：1-11月，全县煤矿生产原煤326万吨，实现工业总产值15.6亿元，销售收入14.2亿元，利税2.41亿元。发改局每月下达的目标任务一并圆满完成。

（三）三个一批项目完成情况：

1、列入竣工一批项目完成情况：安监系统列入县竣工一批项目15个，其中：技改扩能项目6个，安全改造项目9个。15个项目年计划投资34990万元，1-11月共完成投资33150万元，完成年计划投资的94.74%，年内15个项目全部竣工。

2、列入县加快建设一批项目进展情况

安监系统列入县加快建设一批项目12个，其中：新建项目1个，整合扩能项目1个，技改扩能项目9个，安全改造项目1个。12个项目年计划总投资54500万元，1-11月共完成投资50675万元，完成年计划投资的92.98%，年内全面完成目标任务，其中：列入市重点建设项目的塘坝煤矿扩建工程，当年计划投资11000万元，1-11月完成投资10000万元，完成年计划投资的90.9%，地面已建成煤矿供电系统、2

通风系统、办公场地等，矿井建设主、副风井及巷道建设共掘进2100余米，工程进展顺利；列入县重点建设的桅杆坝煤矿第二期两河口煤矿建设项目当年计划投资10000万元，1-11月完成投资9400万元，完成年计划投资的94%，主、副风井及巷道共掘进1900米，工程进展顺利。

3、争取开工一批项目进展情况

安监系统争取开工一批项目2个，其中：新店儿煤矿扩能技改项目已于8月开工建设，完成投资3000万元，主、副风井共掘进500米，工程进展顺利；列入县重点建设项目的嘉阳煤矿90万吨/年同仁井矿井建设2010年3月24日经四川省发展和改革委员会函复同意同仁煤矿开展前期工作（川发改能源函[2010]247号），已完成项目选址、矿产资源勘探、初设方案，水保评价报告已经省、市相关部门批准通过，环保涉及五通桥桫椤沟当地正在申报风景名胜区，如申报成功，将影响今后开采。目前，县级相关部门正在协同业主积极开展协调工作。初设矿井主、副风井均要穿越乐宜高速公路，县交通部门已向省、市有关部门上报，上级部门要 3

求业主提供穿越公路建设的安全专篇，目前该工作正在进行中。总之，按现行政策规定，煤矿建设必须完成项目前期工作，待省、市相关部门批准后才能动工建设。

二、安全工作情况：

（一）领导重视，责任落实，不断完善安全生产长效机制。

1、县委、县政府领导高度重视安全工作。县委书记李晓东、县长陈长明对安全生产工作十分关心、重视、支持，在每次大会上都要讲安全生产，并多次亲自带队深入乡村、企业、车站、码头、矿井等地检查安全生产工作。今年以来，县委、县政府召开安全生产大会6次，县政府常务会议研究安全工作8次，县长亲自安排部署安全工作5次，发出安全方面文件9个。安监局召开安全生产 “十长”会商会议11次，煤矿安全工作会9次，发出安全生产文件25个、简报20期，及时分析研究、安排布臵、通报安全生产工作情况。

2、继续完善安全生产监管体系.一是不断完善乡镇（部门）安全管理体系。今年，我县以贯彻落实市委11号文件 4

精神为契机，将“乡镇人民政府安全生产监督管理委员会办公室”规范设臵为“乡镇人民政府安全生产委员会办公室”，在党政办公室或社会事务办公室挂牌，并落实专职人员2至5人、兼职5至10人，真正做到安全生产有人抓；将乡镇原有的交管站和船管站进行整合，组建乡镇交通管理站，每个站设站长1名，工作人员2名以上，全县达119人，并在县交通运输局、县公安交警大队委托授权下，负责辖区内水陆交通安全、运输市场秩序、公路路产路权、农村公路养护等综合管理，解决了乡镇安全监管力量薄弱、人员变动频繁、监管技术和手段缺乏的问题。经统计，目前，全县从事安全生产管理的人员达850人，其中乡镇、部门安全管理人员230人同时，县政府投入10万元，为乡镇交通管理站工作人员统一配发交警和运管执法制服，并按落实专兼职1万元/人〃年、工作人员300元/人〃月为全县专兼职安全员预算防护补贴经费；此项工作得到了市委、市政府的高度肯定，并在全市安全工作大会上作经验交流发言；二是围绕“乡镇规范化建设”工作思路，督促乡镇按照《县乡镇安全生产监 5

管规范化建设工作指南》落实各项制度及专兼职安全管理干部办公场地，办公设备、工作职责，目前，已经对第三批11个创建“安全生产规范化建设”的乡镇进行了验收。至此，历时3年完成了全县30个乡镇的“安全生产规范化建设”工作；三是加强对17名驻矿安监员进行业务指导培训，提高业务技能，增强煤矿安全监管能力。四是明确企业专职安全员。各行业主管部门按照《安全生产法》的要求，全部落实了分管安全的负责人和专（兼）职安全员。要求煤矿企业必须设臵安监机构，落实专职安全管理人员；督促职工在300人以上的生产经营企业设臵安全管理机构，300人以下的配备兼职安全员，由企业建立自我约束和自我监督机制。

3、建立完善安全生产责任机制。坚持安全生产“一把手”负责制、“一岗双责”制、“三长负责制”和目标考核一票否决制，采取纵横交错的管理方式，将安全生产责任落实到基层，确保落实到岗位和人员。年初，由县政府每年与各乡镇、行业主管部门签订目标责任书，下达各类安全事故控制指标，明确各部门职责；各乡镇和25个安全职能部门均向县 6

政府交纳了元的安全保证金。坚持实行安全生产“包保”责任制和“三长负责制”，由乡镇负责人包片、干部包村、部门负责人包块、干部包企业、包车（船、水库）等，确保安全生产工作有人管，管得住，逐步形成纵向到底、横向到边的县、乡、村、组（车间）安全监管网络体系。

（二）勤检查，促整改，认真抓好煤炭行业管理和各行业安全生产专项整治

1、抓行业管理，促煤炭工业健康发展。我县煤炭行业管理工作，按照国务院和省、市各级政府的有关政策法规和要求，实行规范管理。一是严把“以风定产”审批关。安监（煤监）局作为全县煤炭行业主管部门，十分重视煤矿“以风定产”工作，制定监管办法，落实了以工程师、安监股长、分管局长为一条线的审批小组，坚决以矿井的通风能力和核定生产能力审批煤矿采掘工作面，今年以来共计审查108矿次，杜绝了超层越界和非法生产行为。二是抓好安全质量标准化和高效矿井建设工作。我县严格按照煤矿质量标准化创建标准和要求，组织专家组对每一个达标矿井进行复查。目前，7

全县共有20户煤矿通过了省市验收达标。其中：嘉阳煤矿、胜利煤矿、桅杆坝煤矿、白鹤煤矿、滴水岩煤矿评为二级标准化矿井。在开展安全高效矿井建设中，6户煤矿制定开展安全高效矿井建设实施方案及规划，预计各项工作将在年底完成。三是抓好煤矿技改扩能和安全改造。今年，全县先后有19户煤矿企业投资8.9亿元实施技改扩能和安全改造。技改后，全县煤矿将在安全生产上实现上档升位、各大系统更加规范运行，安全更有保障。

2、抓好煤矿安全整治，促进煤矿安全发展。今年,我县煤矿工作围绕实现“三个三”和“三个一批”的战略目标，即：“三机”作业创高效，努力实现采煤机、装岩机、皮运机的使用；“三强”管理保安全，着力强化安全投入，强化全员培训、强化现场管理；“三化”战略促发展，构建管理精细化，装备现代化、培训制度化；全力开展“三个一批”建设，建设一批安全高效矿井，建设一批安全质量标准化矿井，淘汰一批落后矿井,实现煤矿安全生产明显好转，1-11月，我县煤矿生产原煤326万吨，发生安全生产事故2起，8

死亡2人，百万吨死亡率为0.61。一是把好春节复产验收关，对煤矿复产制定二十九项验收标准，验收时对照标准现场检查验收，发现标准外的其他问题，责令限期整改，进行复查合格后，再报经县政府分管安全领导签字同意下发文件后才同意煤矿恢复生产。二是针对我县矿井“数量多、分布散、井型小”，“赋存条件差（属极薄煤层）、开采难度大”，“产量低、装备水平差”，“高瓦斯矿井多、瓦斯灾害严重”、“技术人才欠缺”等显著特点制定了《继续深化通风瓦斯治理、认真开展防治水，切实抓好监控系统整改、预防机电、运输、顶板事故的“六项”安全专项整治》方案，并下发到各煤矿。对查出的重大隐患实行县、乡政府和安监主管部门三位一体的包保责任，限期整改，做到“标准、时限、资金、措施、责任”五个到位，严格验收标准，促进各项措施的落实。目前，正逐矿按照标准进行验收。三是认真开展瓦斯治理示范县和各矿瓦斯治理达标工作。今年，我县被省政府确立为瓦斯治理示范县。按照省安监局对此项工作的安排部署，我县委托四川煤矿安全技术培训中心制定了全县煤矿瓦斯治理 9

达标方案，各煤矿也委托四川矿用产品检测检验研究院、四川煤矿安全技术培训中心开展“专家会诊”工作，制定“一矿一策”瓦斯治理方案，目前方案已通过审查、进入企业整改，验收阶段。四是加强煤矿瓦斯监控。今年县政府投入80万元对县瓦斯监控系统进行第三次升级改造，改造后的系统集煤矿瓦斯监控系统、gps定位系统、网络视频会议系统、视频监控系统、车船gps定位管理系统于一体，被省安监局、乐山师院等专家鉴定为具有国内先进水平的监控系统；瓦斯监控网络开通以来，监控中心已监测1500余次煤矿瓦斯超限情况，均采取了相应的排险措施，避免了煤矿瓦斯事故的发生。五是开展煤矿安全班组长培训。请省安培中心来犍举办采煤、掘进班组长培训班4期，共培训361人。利用嘉阳、白鹤四级培训中心举办全县煤矿班组长、安监科长、顶板员培训班十期，计划组织培训1000人。现已举办顶板员培训班2期，班组长培训班6期，共培训职工645人。六是开展安全检查。1-11月各包保片区、驻矿小组、驻矿安监员共检查矿井共深入煤矿企业检查执法1872次，查出安全隐患 10

4032条，责令整改3911条，整改率达到97%，发出安全监察指令文书468份，停产或局部停产32矿次，罚款33.5万元。

3、非煤矿山安全工作。今年年初，对32户非煤矿山企业进行了复产验收；开展了露天非煤矿山台阶专项整治，井工企业继续深化机械通风专项整治； 1-10月，共检查非煤矿山45次，查出安全生产隐患325处，整改325处。

4、危化品安全管理工作。严格按《危险化学品管理条例》、《中华人民共和国安全生产法》、《四川省安全生产管理条例》依法对我县危险化学品企业开展安全监管、检查。全年共开展安全检查85次，查处安全隐患20处，发出整改指令书8份，停业整改指令书12份；罚款500元。

5、道路交通、水上交通安全。一是深入贯彻落实市委11号文件和县委16号文件精神。在安监局内部设臵了“交通安全监管办公室”。按照文件要求，各乡镇交管站都做到了有机构、有人员、有装备、有经费，目前各项工作进展顺利。二是严格执行“五不出路”规定，坚持反“三违”，查“三 11

超”，严厉打击酒后驾驶、无证驾驶、违章搭客等违章行为和非法运营，全力保障交通安全。三是加强县乡道路和通车桥梁的安全巡查，及时整修道路、加固病害桥梁。投资8835万元改建塘马路、双同路、孝新路、芭马路等6条通乡公路，投入390.8万元整治县乡道破损路面3.1万平方米，极大地改善了通行条件；投资180多万元，在道路危险地段新安装波型护栏1000米，并完善交通标识。五是狠抓客货运输船、乡镇自用船、渔船、游乐船的整治，更新改造客渡船4艘、维修技改渡船4艘，渡改桥2处；针对洪期水毁较为严重的情况，投入200余万元整治防洪堤坊工程及病险水库7处。对日均流量300人以上的渡口、码头严格实行航次签单管理，在沙嘴、河口、孝姑、新民等重点渡口安装了视频监控，实时监控水上安全；六是防洪度汛工作，成立了防汛抗旱指挥部，编制了预案，备足了汽油、编织袋条、救生衣等防汛物资，落实了防汛经费，确保了安全渡汛。

6、狠抓旅游景区（景点）安全。认真整改芭石铁路沿线新修公路存在的安全隐患，正在对已建或在建的公路进行改 12

道、回填以及林木补植，对横穿铁路的公路改架天桥。加大铁路沿线平板车、摩托车的整治力度，全力打造“嘉阳小火车”景区。同时，严格加强宾馆、饭店的管理，着力提升旅游形象。

7、狠抓食品卫生安全。制定了《突发公共卫生事件应急预案》，把粮、油、肉、奶制品、水产品、蔬菜、水果、食盐、引用水等重点产品和食品生产、加工、流通、消费四个关键环节作为整治重点，实行婚丧嫁娶宴席报告；深入开展学校集体食堂和学校生活饮用水专项整治，对全县70所中小学全部监督到位，对一些不符合卫生要求的学校食堂明确限期整改。

8、狠抓消防安全。严格落实消防工作责任制，全面实施消防“五个一”工程建设，即组建1个消防办公室，成立1支义务消防队伍，购臵1台消防手抬机动泵，配臵1批消防器材，修建1个消防水池，着力改善消防安全条件。采取常规检查与突击检查、综合检查与专项检查相结合的方式，开 13

展消防安全隐患排查，及时发现火灾隐患17处，当场整改15处，责令限期整改2处，取缔非法单位1家。

9、狠抓森林防火。制定应急救援预案，着重加强林区管理，在主要路口及重要部位设立检查站，严格检查入山人 本。员，严禁林区一切野外用火。

10、狠抓学校安全。地定期组织县安监（煤监）、卫生、工商、公安、文化等部门对县内学校拉网式安全大排查。对排查出的8处校舍安全隐患落实了措施。县财政安排380万元用学校安保工作，在全县中小学校、幼儿园周边加强巡逻，并加强对校园内部管理的指导，校园安全保卫工作得到全面加强。此外，我县还扎实开展了建筑施工，食品卫生等方面的安全专项整治，确保行业安全生产。

今年以来，我县开展全县性安全生产大检查7次，查出各类安全隐患236起，现场整改196起，限期整改40起。确保了每年元旦、春节、“两会”、五一期间、十一期间的安全生产。

三、重宣传，抓培训，努力提高全民安全意识

一是围绕提高全民安全意识抓宣传教育。扎实开展“百日安全生产”活动、“安全生产月”活动及安全生产法律法规、安全知识“进农村、进企业、进学校、进机关、进家庭”活动，不断提高全社会安全生产意识。同时，充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体，刊发、播放安全生产法律法规原文及条文解读，做到“五有”，即广播电视上有声音、报刊上有图文、公路沿线有标语、单位企业有专栏、安全监管有行动。利用“6月安全宣传月”活动，组织宣传车10台，巡回到全县各乡镇、企事业单位开展道路交通、水上交通、煤矿安全、农机安全、用电安全等方面的安全法律法规的宣传；在6月13日的“安全生产宣传日”活动中，组织县公安、交通运输、水务、住建、电力等25个单位和部门在县城西街举行声势浩大的“安全宣传咨询一条街”活动，大力宣传安全发展理念、“三项行动”、“三项建设”、安全生产法律法规和应急科普知识，共动用宣传车10辆、电视机10台，悬挂标语20幅，摆放展板326个，现场发放资料1.25万册，接受市民咨询5000人次。各乡镇、各部门、各企业事业单 15

位积极行动起来，掀起宣传安全法律法规热潮。今年全县共张贴标语650条，制作专栏256期，发放各类宣传资料10余万份，制发“安全告知书”36万份发到全县每家每户。二是围绕提高生产经营单位管理水平和安全监管能力抓宣传教育。认真组织企业负责人参加各级组织的安全生产培训，扎实抓好班组长、特种作业人员操作培训和乡镇、行业主管部门安全管理人员执法培训，在全县上下形成自觉抓实安全生产的良好氛围，为全县安全生产形势持续稳定好转奠定坚实基础。先后举办专题讲座2期、安全综合管理培训2期、危险化学品管理培训2期、煤矿班组长培训4期、安全文化示范企业培训班1期、乡镇部门安全检查流程、委托执法培训班1期、新选定的119名交通安全监管员业务知识培训班1期，培训人员达1500人以上。三是围绕提高安全工作紧迫性抓宣传教育。充分利用县内有线光纤电视普及率高的特点，坚持在《新闻》前后滚动播出安全工作宣传标语，集中报道全县安全隐患排查、整改落实情况以及全国各地的安全事故警示教育片。截至目前，播出标语567条次、安全报道 16

176篇、警示教育片10余部，摘播安全法律法规38组3万余字。

四、抓党建、维稳信访工作，建一支廉洁高效的安监队伍。

（一）扎实抓好系统党建工作。一是以增强执政力为重点，扎实抓好领导班子“四好”建设。按照“举旗臶、抓班子、带队伍、促发展”的要求，结合工作实际，以树立政治意识，发挥表率作用，形成团队精神，争创一流业绩为宗旨，增添工作措施，扎实有效地开展领导班子建设。二是大力推进学习型党组织建设，编印《安监系统党员学习笔记本》400本分发到每一名党员，每名党员学习记录应在3000字以上。三是落实党建工作责任制。局党委与每个煤矿企业党组织签订《煤矿企业党建工作目标责任书》，将煤矿企业党组织工作任务进行量化分解，层层落实工作责任。四是对党建工作实行包保负责制，由局党委成员任指导员，中层干部担任联络员，分片包矿，对33户煤矿企业党建工作进行指导。五是对煤矿企业党组织实行年终目标考核制度。未完成创建目 17

标任务的煤矿企业党组织，局党委将对该煤矿企业党组织进行整顿。煤矿党组织负责人向局党委写书面情况汇报，企业业主向局党委作出加强党建工作书面承诺。取消煤矿企业今年“评先争优”资格，所在片区对该企业实行停产整改，验收达标后，恢复生产。六是在全系统开展党员佩戴党徽，亮身份、创先争优活动。发放400个党徽到每位党员，让每一位党员时刻牢记争做优秀共产党员。做到“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。七是以创建“党建综合示范矿为平台”，抓党建，保安全，促发展，把党建工作与煤矿安全生产紧密结合，促进党建、安全生产共发展。八是认真开展“创先争优”活动。成立了以党委书记、局长为组长、党委成员为副组长、各股室负责人为成员的“创先争优”工作领导小组，具体负责“创先争优”工作。制定了《中共县安全生产监督和管理局委员会在全县煤矿企业党组织和党员中开展“创先争优”实施方案》（犍安监局党委[2010]23号文件），下发到了每个煤矿企业党组织。对活动做了详细的安排部署。

（二）开展预防职务犯罪和廉洁自律教育活动。为教育全局干部职工时刻保持清醒头脑，自觉抵制各种诱惑，增强遵纪守法和廉洁自律意识，切实履行安全生产监管监察职责，我局于8月组织全局干部职工共53人召开了开展预防职务犯罪和廉洁自律教育会。并邀请了县纪委副书记何贤利、县检察院渎职侵权科科长宋启明到会作了廉洁自律教育和预防职务犯罪专题讲座。会后还组织全局人员到县廉政教育基地一-五马坪监狱第二监区接受教育。听取两位服刑人员用现身说法，使大家在心灵上受到了震撼和教育。

（三）进一步落实维稳工作责任制，不断完善“大调解”和推行“社会稳定风险评估”机制，增强群体性事件防范处臵能力。一是制定《维稳工作方案》，落实工作责任制。二是继续处理煤矿企业 “三了断”遗留问题。今年维稳工作主要围绕原滴煤退休职工反映的医疗保险问题，要求按国家政策解决退休职工医疗保险。经县委、政府同意，对核实的55名现滴水岩煤业有限公司退休人员全部落实医保政策，由企业支付医疗保险金共计52万元。三是积极参与协调煤矿 19

企业周边群众反映，煤矿开采导致房屋、田土开裂，影响生产生活问题。今年以来，我局共接待上访人员56人次，处理信访件8件。通过大量有效的工作，逐步化解了煤矿“三了断”遗留问题和煤矿与当地群众的纠纷，较好地维护了职工合法权益和煤矿企业的正常生产经营，确保一方平安。

五、存在的问题：

（一）群众安全意识有待提高。我县在宣传贯彻落实相关法律法规上力求多样化、宣传面上力求全覆盖、安全监管上力求严之又严，仍有少数群众安全生产意识淡薄，自我保护意识差，有法不依、违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的现象在个别行业和领域时有发生。

（二）基层基础工作相对薄弱。从开展安全隐患大排查及安全执法来看，个别乡（镇）和行业监管部门存在责任落实不下去，管理严不起来，召开会议不及时，传达精神不到位，安全生产政令不畅通等现象；工作不主动，作风不深入，对隐患整治有依赖、观望和等、靠的思想；少数企业没有按 20

照《安全生产法》的要求配备足够的有资格、有管理能力的安全管理人员，存在重效益、轻安全的现象。

（三）安全监管压力较大。全县有道路1.29万公里、各类机动车辆4.3万辆、船只1287艘、渡口38道、水库75座、煤矿39户、非煤矿山30户、建筑企业7户、危险化学品经营使用户51户。全县高危行列多，安全监管点多、线长、面广，自然基础条件差，管理难度大。

（四）安全投入不足。一方面，与其它地区相比，我县自然条件差，财力有限，安全欠帐较多，尽管每年都在增加安全方面的投入，但在短期内不可能完全解决安全方面的欠帐问题。另一方面，安全生产的科技水平、科技含量低，为安全生产提供技术服务与支持的中介机构的培育才刚起步，中介市场还有待规范。

六、明年工作打算：

（一）责任目标

乡镇人民政府和县级部门共同目标。确保不发生重特大事故，有效遏制较大以上事故，最大限度减少各类伤亡事故，21

确保各类死亡人数不突破市政府下达的控制考核指标。认真排查事故隐患，确保在规定的时间内完成省、市公告的重大隐患整治任务。

（二）工作措施：

一是进一步深化宣传教育和培训。充分依靠报纸、电视、广播、网络等多种媒体，深入开展安全生产教育，大力宣传安全生产法律法规、政策和重大举措，宣传先进典型和经验；对忽视安全生产、导致重特大安全事故的典型事件予以曝光，营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。二是完善安全生产监管体系。进一步加强对乡镇安全生产工作的领导，在稳定乡镇专兼职安全监管人员的基础上，延伸监管触角，探索设立村级安全监督员、组级安全信息员，逐步形成纵向到底的监管体系。三是继续开展安全生产专项整治。进一步健全节假日和重要时段生产经营单位全面自查、乡镇全方位检查、行业主管部门专项检查和县安委会督查于一体的安全生产日常检查机制，深入开展安全专项整治，着力解决事故多发行业和领域的突出问题，坚决遏制安全事故发生。四是 22