2010在全市教育系统民心网投诉办理工作会议上的讲话

2010在全市教育系统民心网投诉办理工作会议上的讲话（共5篇）（共5篇）

1.2010在全市教育系统民心网投诉办理工作会议上的讲话 篇一

在全市教育体育系统安全稳定工作

会议上的讲话

同志们，这次全市学校安全稳定工作会议的主要任务是：贯彻落实全省、全市安全稳定会议精神，回顾总结工作，分析面临的形势，安排部署工作任务，动员全市教育系统各级领导班子和广大干部、教职员工，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，坚持预防为主，强化安全监管，狠抓责任落实，加强制度建设，形成工作合力，有效防范和坚决遏制学校重

特大事故，继续降低事故总量和伤亡人数，进一步促进全市教育系统安全稳定形势的持续稳定好转。

根据局党组的意见，我讲三个方面 的问题。一、一步规范、有序、高效开展，较好地完成了省市确定的目标任务，没有发生重特大安全事故，得到了上级领导的好评。，我局被省教育厅授予“学校安全稳定先进集体”，被沧州市教育局授予“学校安全稳定责任制目标管理先进单位”，被任丘市综治委授予“学校及周边综合治理先进单位”等称号。任丘市一中等6所学校被沧州市教育局命名为“学校安全稳定工作先进单位”，有3所学校被命名为“学校国庆安保先进单位”，有12名同志被评为“沧州市先进个人”。，我们主要从七个方面着力，推进了学校安全稳定工作，从十项重点工作入手，确保了学校安全局面持续稳定、健康的发展，并呈现出了良好的态势。

七个着力点是：一是强化队伍建设，充实了学校安全专管队伍和群防群治队伍，为履行好安全稳定工作职责提供组织保证；二是强化制度建设，制定和完善了责任制办法、有关预案等规范

性文件，促进安全稳定工作进一步规范、有序、高效开展；三是强化资金投入，加强学校安全硬件建设，增强了对师生的安全保障；四是强化安全教育和培训，上好“开学第一课”和“放假最后一节课”，提高安全管理人员和从业人员及广大师生的安全意识、安全技能和逃生技能；五是强化督查整改，适时开展大检查和专项整治行动，发现隐患，追踪要帐，限期整改，挂账督办。特别是，为做好新中国成立60周年庆典活动的安全保障工作，我们在全市集中开展了隐患排查治理活动；六是强化责任追究，对发生事故的学校领导及相关责任人，依法依规查处事故、追究责任；七是强化学校卫生设施建设，提升疾控能力。

十项进展是：一是圆满完成了国庆安保和敏感时段的安全稳定任务，既达到了目标要求，又锤炼了队伍，更收获了维护教育稳定和促进长治久安等方面的经验；二是突出重点，深入开展食品卫生、甲流防控、消防、防拥挤踩踏、危险品管理、冬季取暖安全、防交通安全事故等专项整治，特别是专题开展了民办学校安全排查，消除了一批事故隐患和突出问题，没有发生死亡责任事故；三是加强基础工作，强化学校内部安全管理，规章制度得到了进一步健全和落实，使学校安全稳定工作进一步趋向制度化、经常化、科学化、规范化；四是加强安全设施建设，消除了大量因硬件设施不达标带来的安全隐患，学校安全硬件设施有了明显改善，达标升级活动进展显著，校舍安全工程和三年教育行动计划顺利展开；五是安全应急救援预案的制定和完善，全面开展应急演练，提高了应急救援能力，加快了应急保障能力建设，应急救援体系初步建立；六是开展校园及周边环境的综合整治，清理学校门前商业摊点13家，流动商贩368个，关停非法经营网吧、无证书刊店、污染性工厂各一家，拆除学校周边危墙危房、私搭乱建1680平米，对7所学校的电力设施进行了改造，其中有3所学

校上空的高压线移出校园。育人秩序和环境明显好转；七是全面开展矛盾纠纷排查调处，没有发生任何群体性政治事件，确保了教育系统的稳定；八是落实学校安全责任制和责任追究制，逐级签订安全责任书并落实到人，进一步强化了责任意识和敏感意识，安全工作责任体系基本形成；九是寄宿制学校普遍设立“一诊三区”，全面提升学校疾控能力，教育系统没有出现甲型流感重症病例和死亡病例，没有发生大面积暴发的疫情，取得了抗击甲流的阶段性成果；十是意外死亡学生数比上一年明显减少，各类安全责任事故比上一年减少16起。

这些成绩的取得是市委、市政府坚强领导的结果，是各级教育部门扎实工作的结果，是各级各类学校攻坚克难、顽强拼搏的结果，也是学校安全监管机构和全市注册副职、注册主任，以维护师生乃至人民群众的生命财产安全、推动我市教育事业的安全发展为己任，恪尽职守、真抓实干的结果。在此，我代

表市教育体育局向学校安全工作第一线的12全文查看

2.2010在全市教育系统民心网投诉办理工作会议上的讲话 篇二

今天我们召开全市政府系统廉政工作会议，主要任务是深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面落实中纪委二次全会、国务院廉政工作会议及省纪委二次全会、省政府廉政工作会议精神，按照市纪委三次全会和今年政府工作报告部署要求，全面总结2017年全市政府系统党风廉政建设和反腐败工作，安排部署今年重点任务。会议专门邀请兴民同志到会指导。刚才，会议书面传达学习了中央和省市有关会议精神，湟中县政府和市农牧局、市卫计委、市财政局分别结合工作实际作了很好的发言。下面，我再强调两点意见。

一、肯定成绩，全市政府系统廉政建设成效显著

去年以来，全市政府系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，按照党中央和省委、市委全面从严治党决策部署，牢固树立“四个意识”，不断坚定“四个自信”，忠实践行“两个绝对”，深化源头治理，强化正风肃纪，狠抓督查问责，廉政建设和反腐败工作取得显著成绩。

一是全面深化改革，权力运行更加规范。坚持把简政放权作为反腐败的治本之策，继续深化“放管服”改革，在建立“一目录五清单”基础上，制定全市公共事项服务清单，将市级36个部门、270个服务事项和县区178个部门、1504个服务事项全部纳入清单管理，全市公共服务水平明显提升。持续优化审批流程，积极推进“互联网+政务服务”，建设“一网多端”网上审批大厅，搭建完成“掌上审批系统”，市级审批事项网上审批率达到85%，办理时效整体提速45%。着力降低制度性交易成本，取消停征环境监测服务费等11项涉企行政事业性收费，有效激发了市场发展活力，全年新注册登记各类市场主体2.67万户，增长16.6%，累计达到16.9万户。

二是持续转变作风，行政效能明显提升。始终把作风建设作为一项重要政治任务，坚持重大事项请示报告制度，全面推行“710”及重点工作清单式管理，以干在实处、走在前列的精神状态打好三场硬仗，围绕打赢创建全国文明城市攻坚战，坚持省市共建、接续奋斗，赢得了全国文明城市这块“金字招牌”；

围绕打好环保督查攻坚战，坚持一个问题一套方案，持续开展“美丽夏都·清洁西宁”品牌建设行动，推动环境整治向乡镇和农村延伸，累计整改群众信访举报问题1386件，并问责101名整改工作不力人员；

围绕打好精准扶贫攻坚战，对重点项目推进、扶贫资金使用效率、驻村干部履职等进行全方位监督检查，全面整改异地搬迁不到位、产业发展不精准等9大类41个方面117项具体问题，对侵害群众利益的8起典型案例进行通报，形成了持续震慑。严格落实中央八项规定和省市作风建设要求，在全市范围内开展“不担当、不作为”问题专项治理、“小金库”专项整治，累计问责31人，有力遏制了“四风”问题反弹。加强和规范预算管理，累计盘活财政存量资金73.1亿元。全市一般性支出压减5%，“三公”经费同比下降16.6%，发文办会数量明显减少。

三是突出依法行政，廉政根基持续稳固。坚持以法治思维和法治方式推进廉政建设，进一步深化城管体制改革，探索相对集中执法权，建立街道综合执法指挥中心，全面实行“街长制”，推动管理重心下移职能下沉。加强执法监督，在市食药监局等5家行政执法单位推行行政执法全过程记录制度，委托第三方对13家执法部门执法案卷进行随机抽查，有效防止了权力滥用、私用，全市法治政府建设能力和质量继续位居西北省会城市第一。大力推行阳光政务，通过政府网站、政务微信平台等载体，主动公开财政预决算、重大建设项目、环境保护、“三公经费”等政务信息6.6万条。充分发挥市政府公开电话、微信平台作用，对群众意见较大、媒体反映较多的问题进行“全收集、全反馈、全处理”，社会和舆论监督作用明显增强。

四是狠抓正风肃纪，执纪监督不断拓展。始终把监察审计监督作为惩治腐败的利器，对市民政局等16个部门、19个县区单位、21个乡镇（街道）开展政治巡查。全面推进重大工程项目专项审计和党政主要领导干部经济责任审计，在落实国家重大政策、民生资金等重点领域开展各类审计37项，查处违规资金1548万元、管理不规范资金7365万元，并全部进行整改。全年受理信访举报1010件，立案202件，结案185件，给予党纪政纪处分281人，组织处理29人，反腐败压倒性态势持续巩固。

在肯定成绩的同时，也要清醒的认识到，全市政府系统廉政建设还存在一些突出问题：一是个别干部在困难和挑战面前缺乏一往无前的魄力和敢打敢拼的精气神，在一些工作上行动慢、执行力不强；

二是“放管服”改革还需深化，部分审批事项办理时限依然过长；

三是“四风”问题尚未完全杜绝，部分干部执行中央八项规定还不够严格彻底。对于这些问题，需要我们更加重视，更加警醒，坚持“靶向治疗”，以更深、更细、更实的举措加以解决。

二、突出重点，努力开创新时代党风廉政建设新局面

党的十九大明确提出新时代党的建设总要求，对坚定不移全面从严治党作出新的战略部署，开启了新时代全面从严治党新征程。在中纪委二次全会上，习近平总书记强调，要重整行装再出发，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，为我们做好政府系统廉政工作提供了根本遵循。

按照国务院、省政府廉政工作会议和市纪委三次全会安排部署，今年全市政府系统廉政工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四个意识”，不断坚定“四个自信”，始终做到“三个一以贯之”和“五个过硬”，按照省委“四个深刻领会”和市委“六个坚持”要求，围绕打造绿色发展样板城市、建设幸福西宁总目标，扎实推进“两个绝对”具体化，深化改革、转变职能，管好资金、确保安全，紧盯重点、惩治腐败，改进作风、依法行政，努力建设人民满意的法治创新廉洁服务型政府。

第一，旗帜鲜明讲政治，加强党对一切工作的领导。一要进一步加强学习。各级政府系统领导干部要重视学习、善于学习，通过学习吃透上级会议、文件精神，切实提高抓好贯彻落实的思想和行动自觉。会后，各地区、各部门要立即召开专题会议，组织干部职工认真学习中纪委全会、国务院廉政工作会议和省纪委全会、省政府廉政工作会议及市纪委全会精神，对本地区、本部门和本行业党风廉政建设工作进行安排部署，明确目标要求，提出具体措施，推动各项工作取得实效。二要扎实推进“两个绝对”具体化。全市政府系统要切实把推进“两个绝对”具体化作为当前重要的政治任务，作为加强廉政建设最根本的政治纪律，按照市委部署要求，落实好各自制定的实施方案，明确践行标准，制定“三张清单”，迅速掀起践行“两个绝对”具体化的新高潮，教育引导广大党员干部坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻执行中央和省市各项决策部署，推动政府工作始终沿着正确方向前进。三要严格落实“一岗双责”。各地区、各部门要始终把加强领导班子建设作为重要内容，切实把廉政建设抓在手里、扛在肩上，须臾不得放松。“一把手”要牢固树立抓好党风廉政建设是本职、不抓是失职的意识，管好班子、带好队伍；

其他班子成员要主动抓好分管部门、分管领域廉政建设，真正做到工作职责管到哪里，廉政建设的职责就延伸到哪里，形成从严管党治党、加强政府系统廉政建设的强大合力。

第二，深化改革优服务，进一步转变政府职能。一要在真“放”上下功夫。按照前天国务院常务会议安排部署，持续推进“先照后证”“多证合一”和“证照分离”，各类证能减则减、能合则合，稳步开展企业登记全程电子化和电子营业执照应用，除特别规定外对企业名称不再实行预先核准，确保企业开办时间压缩一半以上。在投资审批、工程建设等领域推动流程优化和标准化，精简审批、分类管理、压缩流程，力争工程建设项目审批时间压缩一半以上。二要在严“管”上下功夫。持续完善“一目录六清单”的体系框架，及时进行动态调整。全面推进“双随机一公开”监管制度，进一步优化完善跨县区、跨区域联合监管机制，坚决杜绝选择性执法、权力滥用。全面推进社会诚信体系建设，对市场主体失信行为及时曝光，着力建设“信用西宁”。突出政务窗口服务质量、垄断性服务行业、政策落实“最后一公里”等重点领域，深入开展营商环境专项整治行动，着力解决服务效率不高、不履行有效合约、妨碍市场公平竞争等突出问题，构建规范有序的市场环境。三要在优“服”上下功夫。推进行政审批服务便民化，探索实施“最多跑一次”改革，制定公布全市“最多跑一次”事项清单。推进实体政务大厅与网上服务平台融合发展，探索建立“不见面”审批制度，开通“手机app”网上办事模块，年内网上实质性审批率达到90%以上。开展“减证便民”专项行动，全面清理取消烦扰群众的各种无谓证明，上半年向社会公布取消证明事项目录。同时，要按照中央和省上要求，稳步推进政府机构改革，确保改革期间干部队伍思想不乱、工作不断，社会秩序和谐稳定。

第三，严管“钱袋”提效益，确保公共资金使用安全。一要继续缩减“三公经费”。大力倡俭治奢，持续减少各类经费支出,严格控制预算调整和预算追加事项，确保今年全市“三公”经费只减不增，一般性支出压减5%以上，切实把有限的资金更多的用在改善民生、推动发展上。二要提高资金使用效益。强化存量资金定期清理机制，对市本级结转一年内未形成实际支出或支出进度不足30%的项目资金，统一收回用于重大设施建设；

对财政拨款结转占当年财政拨款预算超过10%的部门，按一定比例核减其下项目支出规模，严防资金闲置、趴在账上。三要强化预算绩效管理。加强预算绩效管理信息化系统建设，年内实现市本级73家预算部门所有项目资金绩效管理全覆盖，对评价结果排名靠前的单位优先安排财政资金，逐步实现预算安排与评价结果挂钩的激励约束机制，做到花钱必问效、无效必问责。要加强地方政府性债务预算管理，严格举债程序，确保不发生系统性金融风险。四要强化审计监督。充分发挥好审计“监督员”作用，聚焦“三大攻坚战”和市委、市政府重点工作，对重大政策落实、财政预算执行、重大项目投资等关键领域实行全过程监督，做到审深审透审准，实现审计全覆盖。

第四，紧盯重点强监管，坚决预防和惩治腐败。一要深入开展扶贫领域作风问题专项治理。结合“扶贫攻坚作风建设年”活动，对照扶贫政策措施落实不到位、贫困识别不精准、资金管理使用不规范等4个方面40条重点治理问题，在全市范围内深入开展明察暗访、自查自纠，对查找出的问题逐一分析、举一反三、集中整改，确保10月底前全部整改到位；

对发现的违纪违法线索一查到底，绝不姑息迁就，做到查处一起、警醒一片。二要严格落实各项惠民政策。围绕城乡低保、医疗救助、危旧房改造等重点惠民领域，加强政策执行全程监管，通过加强村务公开、开展民意测评、加大审计监督等多种形式，推动关口前移，坚决查处优亲厚友和虚报冒领、截留私分民生保障资金等侵害群众利益的“微腐败”，真正让困难群众享受到政策红利。三要严厉打击群众身边黑恶势力。把扫黑除恶和反腐败结合起来，将惩治的利剑对准人民群众反应强烈、深通恶绝的各类“村霸”“路霸”“家族势力”等黑恶势力，以零容忍的态度，挥重拳、下狠手，着力查处涉及生态环境、食药安全、征地拆迁等领域的违法行为，坚决铲除社会发展的“毒瘤”。四要规范工程项目招投标行为。按照省政府工作要求，深入开展工程项目违规招投标专项治理行动，着力解决工程项目招投标及政府采购活动中存在的不招标、虚假招标、暗箱操作、履约不严等问题，建立健全长效机制，最大限度消除权力寻租空间。

第五，持之以恒转作风，加快建设法治政府。一要防止“四风”问题反弹。认真落实中央八项规定实施细则和省委、市委贯彻措施，抓早抓小抓苗头，高度关注“四风”隐形变异、改头换面等新表现，严肃查处公车私用、乱发津补贴、公款吃喝、违规操办婚丧喜庆事宜等突出问题。要继续精简会议文件，坚决防止以会议落实会议、以文件落实文件等形式主义，让各级干部有更多的精力和时间抓改革、促发展、惠民生。要深入开展调查研究，广泛听取基层意见，提高政策制定、执行的科学性和针对性。二要强化执行抓落实。继续推进“710”工作法和重点工作清单式管理，坚持市级领导督导督办制度，对省委、省政府交办和市委决定的事，不等不靠、不打折扣、迅速落实，坚决防止推诿扯皮、办事拖拉、应付了事等散漫行为，对引起重大后果的要严肃追责，持续释放崇尚实干、艰苦奋斗的正能量，以强大的执行力推动中央和省市决策部署落地生根。三要坚持依法行政。实施法治政府建设提升行动，深入开展法治政府建设示范单位创建活动，引入第三方开展法治政府建设评估工作。坚持严格规范公正文明执法，继续推进行政执法公示、执法全过程记录等制度，加大安全生产、环境保护、食品药品安全等重点领域执法，切实维护群众切身利益。四要全面推进政务公开。充分发挥各级、各部门政府网站、新闻媒体等载体，进一步拓展政务公开的领域和深度，做到应公开事项全面公开，主动接受社会监督，实现阳光晒权。

3.2010在全市教育系统民心网投诉办理工作会议上的讲话 篇三

深入治理教育乱收费

让更多的人接受更好的教育

（2006年4月）

各位领导、同志们：

治理教育乱收费，是维护广大人民群众切身利益，保障教育事业健康发展和社会稳定的一项重要工作，也是事关教育行风转变的一项重要工作。市委、政府始终高度重视此项工作。2005年，在市委、政府的正确领导下，我们始终把治理教育乱收费工作作为教育行风建设的一项重要工作，摆到突出位置，按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，积极采取各项措施，在各部门的大力配合下，取得了一定的成效，共查处清退各类违规收费万元，对名责任人进行了责任追究。2006年，市委、政府确定为“加快教育发展年”，许多政策让中小学生及其家庭获益，影响最大的则是政府出台的《关于义务教育阶段学生免收杂费的实施办法》，决定对义务教育阶段公办学校学生免收学杂费，对贫困家庭学生免费提供教科书，并补助寄宿生生活费，这也是市委政府今年为民办的第一件实事，深得民心。据统计，今年春季开学，全市共有386所公办义务教育学校，学生21.32万人，免收学杂费总计2651万元；免收借读费学生4.35万人，免收借读费460.53万元。这一惠民政策，不仅解决了农村贫困家庭学生上不起学的问题，也充分体现了“教育公平”这一原则。在这样一个不可多得的机遇中，我们将在市委、政府的领导下，以“两个最适宜”城市创建为契机，继续把治理中小学乱收费作为一项重要工作，加大宣传力度，强化工作措施，狠抓工作落实，努力使中小学乱收费现象进一步好转。今后，我们将重点抓好以下几个方面的工作：

一、采取措施，加强管理，切实做好农村义务教育经费保障机制改革工作。

免除西部农村义务教育阶段公办学校杂费，是党中央建设社会主义新农村，为民办实事的一项重大举措。银川市免除义务教育阶段公办学校学生杂费是市委、政府为群众办实事的一项民心工程。这项工作政策性强，涉及千家万户，为了保证政策的落实，各县市区都成立了相应的工作机构，一把手亲自抓，分管领导具体负责，教育财政等有关部门参加，同时明确各部门的职责，做到各司其职、各负其责，逐级建立责任制和责任追究。春季开学前，为了使改革政策家喻户晓，市教育局印发《致家长一封信》21.32万份，宣传卡6.96万份，宣传画300余份。各县市区也印制了宣传资料，还充分利用新闻媒介，通过电视进行专题政策讲解。各级教育财政部门，对教育收费项目重新进行了认真清理，明确规定各学校不得统一组织学生购买教辅资料及其它学习用品，严禁学校和教师擅自接受和组织学生订购报刊杂志、看电影、体检和制作校服、购买保险。实行“阳光收费”，按要求进行收费公示，认真填写收费票据，绝不允许“一边免费、一边乱收费”的现象发生。对于年内乱收费的单位和个人实行“一票否决”，乱收费的学校在年内不能评优评先，对相关的责任领导进行责任追究，年度考核中定为不合格，对相关责任人员当年度考核定为不合格，情节严重的追究党纪、政纪责任。

二、完善政策，健全制度，确保治理教育乱收费工作取得明显成效

治理教育乱收费是一项政策性很强的工作，需要多管齐下，标本兼治，当前重点要在完善政策、健全制度、加强监督等方面下功夫，规范教育收费行为，健全长效机制，推动治理教育乱收费工作深入开展并取得明显成效。一是要严格执行义务教育阶段免除杂费及“一费制”的收费办法，禁止“一边免费，一边乱收费”；禁止擅自提高“一费制”收费标准；禁止学校从代收费和服务性收费中牟取利益；禁止学校为学生统一办理保险、征订和购买教辅材料。二是要严格执行公办高中招收择校生“三限”政策，要进一步加强对招生、录取、收费工作的规范化管理，要坚决禁止擅自扩大择校生人数，降低择校生分数，提高择校生费用。三是要规范民办学校办学行为及收费标准，民办学校必须按照相关法律法规的规定，履行审批手续，取得办学许可证。公办学校参与举办的民办学校，必须符合“四独立”要求，对收取费用的项目和标准应当报价格主管部门批准并公示。要强化和完善预防制约机制，对已出台的政策规定，要切实抓好落实。继续实施教育收费公示制度，通过公示栏、公示牌、公示墙等方式，向学生及社会公示收费项目、收费标准、收费依据、收费范围和投诉电话等内容，主动接受学生、家长和全社会的监督，特别要加强动态管理，确保公示内容真实有效。要健全财务制度，加强收费票据管理，加强会计核算和财务管理。积极采取措施对困难家庭子女就学实行帮扶和救助，确保学生不因家庭经济困难而失学。银川市已成立了爱心助学促进会，将进一步规范捐资助学行为，完善扶困助学活动，弘扬全社会关心重视教育的风气，促进教育公平和优质教育的均衡发展。

三、明确责任，加强监督，建立健全治理教育乱收费工作机制

银川市教育局成立了治理教

育乱收费工作领导小组并逐级签订了治理教育乱收费目标责任书，建立了县市区教育局局长半年工作汇报制度，实行了严格的收费责任制。认真落实“一把手”责任制和责任追究制度，形成“一把手”亲自抓，分管领导直接抓，相关领导配合抓，职能科室具体抓的工作格局。进一步建立和完善各项制度，结合开学工作检查，抽调责任心强的工作人员深入各学校就开学收费工作

及收费政策执行情况进行认真检查，发现问题及时纠正并及时处理。在此基础上，继续坚持做好阶段性的收费检查和复查工作，将定期检查和不定期检查结合起来，对顶风违纪的人员坚持发现一起、调查一起、严肃处理一起，尽全力规范学校收费行为。对出现违纪问题的学校和地方，我们将依据有关规定追究当事人、分管领导及主管领导的责任，进一步明确各自的责任和违规处理办法。同时向社会公开了乱收费举报电话，对举报及时调查，发现有关违规收费的问题坚持认真核查并全面抓好处理工作，做到事事有回音，件件有结果，给广大群众一个明确的答复。

总之，我们要从实践“三个代表”重要思想的高度，从加强党的执政能力建设的高度，从构建社会主义和谐社会的高度，充分认识治理教育乱收费工作的重要性和紧迫性，紧密结合“两个最适宜”城市建设，统一思想，坚定信心，狠抓落实，标本兼治，不断巩固和扩大治理工作的成果，把治理教育乱收费工作引向深入，切实维护广大人民群众的切身利益，促进党风廉政建设和行风建设取得新的进步，促进教育事业的健康发展。

谢谢大家！

4.2010在全市教育系统民心网投诉办理工作会议上的讲话 篇四

这次会议主要是贯彻全市安全稳定工作会议精神，总结工作，表彰先进，部署任务，进一步动员全市教育系统认清形势，强化措施，狠抓落实，确保全市教育事业的安全稳定发展。刚才，会议通报表彰了全市“平安和谐校园建设”工作先进单位和先进个人，签订了安全目标管理责任书。下面，根据局党委研究的意见，我讲三个方面的问题。

一、认清形势，提高认识，切实增强做好学校安全稳定工作的紧迫感和责任感

过去的一年，是我市教育系统广大教职工团结进取、奋发向上，实现教育事业较快发展的一年，也是安全稳定工作扎实推进、整体提升的一年。一年来，在市委、市政府的坚强领导下，在市综治办、安监局、公安消防支队、交警支队等有关部门和单位的帮助、支持下，全市各级教育行政部门和学校牢固树立“安全第一”的思想，始终把安全稳定工作放在重中之重的位置，认真贯彻落实上级关于安全稳定工作的一系列文件精神，结合平安泰安创建工作，扎实有效地开展了“平安和谐校园”创建活动，标本兼治，多管齐下，狠抓各项安全管理制度建设，狠抓安全隐患的排查和治理，强力推进各项安全措施和安全责任落实，较好地完成了各项安全稳定工作管理目标，保证了全市师生生命财产安全和校园稳定，维护了正常的教育教学秩序。全市教育系统未发生任何重、特大事故，各类安全责任事故起数为零。市教育局连续四年被市政府评为全市“安全目标管理”先进单位，我们的经验和做法得到了上级领导的充分肯定，并在市政府安全生产委员会、消防委员会召开的会议上作典型发言。应当说，取得这些成绩很不容易，这是全市各级教育部门各学校齐心协力、共同奋斗的结果，也是安全稳定工作战线的同志们尽职尽责、拼搏实干的结果。在此，我代表市教育局，向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向为全市安全稳定工作做出积极贡献的同志们致以衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我市的学校安全稳定工作与上级要求和广大人民群众的期望还有一定差距，学校在抓管理抓落实上还存在一些突出问题和薄弱环节。主要表现在：“安全第一”的理念树立得还不够牢固，个别地方的学校负责人仍存有麻痹松懈思想；管理制度重建轻用，落实不到位，还没有真正做到“一岗双责”、真抓实管；安全教育在开全课程、开足课时方面还达不到要求；农村中小学安全基础工作比较薄弱；安全投入严重不足，在物防、技防上舍不得花钱；安全隐患和不稳定因素还不同程度地存在；校园周边环境还有不尽如人意的地方等等。因此说，全市学校安全稳定的形势依然严峻，我们务必时刻保持高度的警觉。

安全隐患，无时不在；安全事故，防不胜防。学校是人员密集地，学生是最需要保护的未成年人群体，特别是当前社会深层次矛盾凸现，交通、治安、食品卫生等社会环境远远跟不上形势发展变化的情况下，更容易发生安全事故，也更容易造成群体性人员伤亡。近几年来，因自然灾害、校舍倒塌、楼梯踩踏、交通事故、食品卫生、游泳溺水等原因，全国连续不断地发生重大安全事故。（典型案例：①今年3月11日,福建一小学户外黑板报墙体倒塌,造成正在办黑板报的5名学生死亡；②12月7日晚，湖南一民办学校晚自习下课，学生在下楼梯的过程中，引发踩踏事故，造成8人死亡、26人受伤；③4月11日，淄博一中学师生赴沂蒙途中遇车祸5初中生死亡39人受伤；④12月2日凌晨，陕西省榆林市一农村中学女生宿舍发生煤气中毒事件，11名女学经抢救无效死亡。）

安全是教育工作的天字号工程。安全无小事，责任大于天。安全稳定工作只有起点没有终点，无论任何时候、任何情况下，只能抓得紧而又紧、严而又严、实而又实，绝不能掉以轻心、心存侥幸，绝不能松劲懈怠。对此，各级教育部门和学校要从讲政治和落实科学发展观的高度出发，本着对学生负责、对事业负责，也对自己负责的精神，充分认识做好安全稳定工作的极端重要性、长期性和艰巨性，牢固树立安全稳定高于一切、压倒一切的思想，进一步增强责任意识、忧患意识，扎扎实实地做好学校安全稳定工作，为促进全市教育事业的健康和谐发展提供有力保障。

二、明确任务，突出重点，切实做好今年的学校安全稳定工作

“不断提高教育质量，办泰安人民满意的教育”是局党委提出的全市教育系统的奋斗目标。做好今年的安全稳定工作，对于实现这个奋斗目标具有十分重要的意义。今年全市学校安全稳定工作的指导思想和总体要求是：认真落实科学发展观，认真贯彻落实市委市政府安全稳定工作会议精神，认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以“平安和谐校园”创建活动为抓手，以开展“安全生产基层基础年”活动为主线，进一步加强和完善学校安全稳定工作机制，健全管理制度，狠抓措施落实。实现全市教育系统的“四个确保”：确保不发生重大安全事故，确保不发生有较大影响的政治事件和群体事件，确保不发生影响恶劣的刑事案件，确保学校及周边地区良好的治安秩序。工作中，重点抓好以下几个方面：

（一）进一步强化安全稳定责任落实。要严格实行学校安全稳定目标管理责任制，把安全稳定指标作为考核各级领导班子、领导干部的一项重要内容，加大考核奖惩和责任追究力度，落实好部门主管责任。这次会上，我与各县市区教育局、有关部门和单位签订了本目标责任书，这是硬指标、“军令状”，必须确保完

成。要积极推行“网格化”管理，对网格内的所有单位逐一落实监管、主管责任，确保安全稳定责任落实无缝隙、全覆盖。学校是安全稳定的责任主体，各级教育部门要加强监督管理，综合运用教育、行政、经济、督导、考核等手段，督促学校及其主要负责人落实主体责任，认真履行法定职责，加强学校安全管理，把安全稳定责任层层落实到每个环节、每个岗位、每位教师，建立起有效防范事故的管理体制和工作机制。

（二）进一步强化安全的基层基础工作。要坚持预防为主的方针，深化细化工作措施，推进安全稳定管理工作重心下移和关口前移，按照市政府统一部署，深入开展“安全生产基层基础年”活动，下大气力做好源头管理、强基固本工作。要严格中小学、幼儿园设学办学审批手续，对不具备安全条件、不能保障安全的办学申请，一律不得审批，对新建、改建和扩建的校舍工程，严格执行建设项目安全设施“三同时”制度，切实把好学校准入使用关，从源头上消除事故隐患和不安全因素。认真抓好学校的安全标准化创建，促进学校安全工作的制度化、规范化、标准化，进一步提高全市学校安全基层基础建设的整体水平。

（三）进一步强化师生安全防范意识教育和培训。按照《中小学公共安全教育指导纲要》和《中小学幼儿园安全管理办法》，采取多种形式对学校师生进行安全教育、法制教育、反邪教教育、心理健康教育，切实提高教育的针对性和实效性，使师生员工的法制观念、安全防范意识、卫生保健意识、心理调节能力进一步增强，做到安全教育师资、教材、计划、课时“四落实”。要按照教育教学规律，加强对学生心理问题的干预。督促学校聘请法制副校长或法制辅导员，定期请他们为师生进行法制安全教育。广泛开展“安全大培训”活动，各级教育部门都要把安全管理列入校长培训内容，提高校长抓安全、管安全的水平。突出抓好对学校安全管理人员和特种作业人员的强制性安全培训，不断提升广大从业人员的安全素质。集中搞好今年的“安全教育月”活动，努力在内容、形式、声势和效果上取得新突破。

（四）进一步强化突发事件应急处置能力。学校要紧密结合实际和不同年龄段学生特点，制定突发事件应急预案，使之切实可行，并定期举行演练。根据班级变动情况，各学校每学期至少组织一次以防火、防震、防踩踏为目的的应急疏散演练，提高师生的应急处置意识和自救自护技能。一旦发生紧急情况，学校能迅速启动应急预案，师生员工能按照应急预案的程序和演练的经验，快速安全疏散和撤离。演练前要对师生进行现场培训、辅导，明确疏散要求，防止在演练过程中因恐慌、拥挤、踩踏而引发人员伤亡事故。要建立应急疏散演练工作长效机制。每次疏散活动结束后要进行现场讲评，针对实地演练过程中存在的不足，及时进行修订，并不断总结完善。各级教育部门要加强对学校应急疏散演练工作的督导检查，加强应急体系建设，完善信息保障、物资保障、人员保障，使应急体系更加健全、完善，进一步提高学校的应急处置能力。

（五）进一步强化学生交通和出行安全管理。要积极协调政府及有关部门，解决目前接送学生车辆在数量、质量和管理等方面存在问题，保证接送学生班车的正常运营和学生乘车安全。联合公安部门开展对接送学生车辆专项整治，坚决取缔无营运资格的黑校车，遏制和消除校车交通安全隐患。建立校车定期检查、对新增、租用校车和聘用校车驾驶人的审核确认制度。不断加强与公安、建设等部门的联系沟通，解决好学校周边交通设施方面存在的问题，为学生上放学提供交通便利，杜绝交通事故的发生。

规范学生集体出行活动，严格落实交通安全责任，活动使用的车辆，必须手续齐全、车况良好，严禁带病上路和超载，杜绝超速行驶和疲劳驾驶，确保行车安全。

（六）进一步强化学校重点场所和部位的安全管理。坚持学校安全事故隐患排查治理常态化，做到学校自查与专家检查相结合，专项抽查同全面督查相结合。各级各学校要定期组织力量按上述要求进行安全隐患大排查，对排查出的事故隐患，要监督指导落实整改措施、整改时限和整改责任。对重大隐患，各级要挂牌督办、一抓到底，坚决整改到位，确保不发生大的问题。安全检查要突出防火、用电、防雷和饮食卫生等重点。按照新的《中华人民共和国消防法》要求和学校消防工作的实际，配齐配足紧急照明装置和消防设施、器材，并加强日常维护，确保有效，保证紧急疏散通道、安全出口和消防车通道畅通。要定期对学校锅炉、避雷等设施进行检测、检查，确保其性能符合国家规定标准。学校要加强食堂商店管理，确保师生饮食安全。定期对伙房从业人员进行业务培训，定期组织他们查体，做到持证上岗，严禁以包代管。要定期对学校商店进行检查，要严把质量关，决不让假冒伪劣商品、三无食品和过期变质食品流入校园。要加强对体育器械、运动场所、实验设备、化学药品等教育教学设施的管理和检查，确保各项教育教学工作平安顺利开展。

（七）进一步强化校园及周边治安秩序治理工作。各级教育行政部门和学校要积极争取综治部门支持，联合有关部门和单位开展校园及周边治安秩序专项整治。严厉打击侵害师生生命财产安全的各类违法犯罪活动，坚决铲除校园及周边存在的流氓团伙和黑恶势力；坚决查处校园及周边非法或违规经营的网吧、电子游戏厅、录像厅、歌舞厅、电视吧、音像书刊点、发廊等场所和无证、占道经营摊点；依法清理整顿学校及周边的出租房屋，拆除各类违章建筑；坚决制治“法轮功”等邪教和非法宗教人员在学校及周边进行违法活动。学校要主动做好周边存在的安全隐患和治安问题特别是师生反映强烈的易反复的问题的统计和提报，各级教育行政部门做好协调工作，主要领导要亲自过问，经常督促，直到问题得到彻底解决。要认真排查教育系统可能出现的信访稳定问题，研究制定切实可行的措施，把党的政策理解到位、宣传到位、执行到位，及时化解社会矛盾。

三、加强领导，精心组织，切实为学校安全稳定工作提供有力保障

做好任何一项工作，领导重视是关键。各级教育行政部门主要负责人要切实履行好安全生稳定工作第一责任人的责任，对本部门、本单位的安全稳定负总责，班子其他成员要实行“一岗双责”。市教育局领导成员要率先垂范，拿出相当的时间和精力抓安全稳定工作，分管的领导同志要靠上具体抓，县市区教育局及高新区、泰山景区分管的领导同志，每周要拿出1天的时间研究和检查安全稳定工作。当前，市、县政府机构改革工作正在展开，“三定方案”可能涉及到科室职能的调整、转换，要及时做好有关安全稳定监督管理职能的理顺和衔接，防止在机构改革中安全工作责任出现悬空。按照上级要求，对在安全工作中履职不到位，出现问题的，要进行问责处理。

要切实形成工作合力。我们市已经建立了“党委领导、政府监管、部门主管、学校负责、社会监督”的安全稳定工作机制，形成了齐抓共管的良好局面。各县市区教育局和学校要认真履行职责，主动搞好配合，扎扎实实地做好工作。各级各学校要加大安全投入，在“花钱买平安”上做文章，在物防、技防上下功夫，积极向当地政府争取安全专项资金，以促进重大隐患的整改和安全科技进步。要引导学校增加安全投入，不断提高安全工作条件和保障水平。各级教育行政部门和学校可以尝试和探索安全风险抵押金、安全责任保险的路子，高度重视教育风险化解转移，积极推进校园安全立体保险体系建设，保证校方责任保险的全覆盖，做到既有提前防御又有事后保障，为学校的安全稳定和正常的教育教学秩序提供坚强有力的基础性保障。

要重视加强安全管理队伍建设。随着经济社会的快速发展和学生家长对学校教育期望值的提高，安全管理的任务越来越繁重。各级各学校要高度重视、大力支持安全管理机构和队伍建设，确保本部门本学校的安全监管工作“有人干”。要关心爱护基层安监干部，努力为他们履行职责、开展工作创造良好的环境和条件。同时，希望教育系统从事这项工作的同志们，要敬业爱岗，真抓实干，勇担重任，敢于负责，不断加强学习，提高综合素质和履职能力，努力建设一支甘愿奉献、务实高效、公正廉洁的学校安全管理队伍，更好地推动全市教育系统安全管理工作再上新水平。

5.2010在全市教育系统民心网投诉办理工作会议上的讲话 篇五

同志们：

今天我们在这里召开分局党风廉政建设工作会议，不仅体现了分局领导班子对党风廉政工作的高度重视，更说明了党风廉政工作在整个地税工作中所占据的重要地位和所具有的重要作用。此次会议的主要内容是：深入贯彻省、市局党风廉政建设会议精神，总结回顾2011年党风廉政建设和反腐败工作，安排部署2012年主要工作任务，签订2012年目标责任书。下面，根据分局领导班子讨论的意见，我讲二个方面的内容。

一、2011年分局党风廉政建设工作的回顾

2011来，我局在市局党组的正确领导下，按照省、市局对党风廉政建设和反腐败工作的总体要求，以“二十字”治税方略统领工作，紧紧围绕“构建八大体系、争创三个一流”工作目标，以抓预防职务犯罪工作和党风廉政建设责任制的落实为龙头，以开展“八项清理”、“争先创优”等专项活动为有效途径，从“四个渗透”入手，积极探索加强基层党风廉政建设的新模式，努力做到制度教育并重，监督落实齐举，把党风廉政建设和反腐败工作寓于税收征管的各个工作层面之中，收到了良好的效果。

1、把党风廉政建设渗透到领导职责之中。分局领导始终把党风廉政建设作为分局全面建设的重中之重。为了确保党风廉政建设各项制度的有效落实，分局专门成立了以一把手负总责的党风廉政建设领导工作小组，与各科室签订了党风廉政责任书，进一步细化分解工作

任务，明确责任科室和责任人员。为了加强过程管理和过程控制，分局在每月行政例会上，都要就党风廉政建设的有关情况进行汇总分析。分局还将党风廉政建设情况列为规范化考核重点工作，对不按计划实施或敷衍了事的，追究相关领导和责任人的责任。

2、把党风廉政建设渗透到教育引导之中。分局的党风廉政教育以认真学习贯彻落实中纪委全会、市纪委和省、市局党风廉政会议精神为重点，引导广大干部进一步认清当前加强党风廉政建设的重要性和紧迫性。同时，通过开展专题教育活动，明确了干部职工努力方向和廉洁从政志向，达到了学习留痕迹、认识有提高、思想有收获的目的，增强了全体干部职工廉政意识，提高了防范风险的能力。

3、把党风廉政建设渗透到制度落实之中。制度规范是党风廉政建设的基础和保障。分局从工作实际出发，认真梳理并建立健全岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、绩效考评制和责任追究制等基本制度，逐步形成比较科学完善的制度体系。为进一步拓展党风廉政建设的监督平台和渠道，不断完善惩防体系建设，分局通过召开由纳税人代表、监督员等参加的座谈会，主动上门走访辖区人大、政协等相关部门，重点针对分局干部在工作作风和执行廉政规定的情况进行摸底调查、征求意见，就苗头性问题进行分析，并及时加以纠正。

4、把党风廉政建设渗透到纳税服务的过程之中。分局从教育干部增强宗旨意识、公仆意识，摆正与人民群众的关系，提高服务的主动性入手，大力开展优质服务，不断提高纳税人满意度。一是不断完

善办税服务大厅的“软、硬”件建设，进一步拓展纳税服务的品牌效应。二是不断优化政务公开模式，进一步拓宽政务公开渠道。按照ISO体系要求，通过广泛征求纳税人意见，深入进行纳税人需求分析，分局在社区设立“宣传橱窗”，及时向纳税人公布最新的税收征管动态，宣传市民最关心的热点问题，公开税管员联系监督方式，构筑区域性税收宣传服务便民网络。去年，分局再次通过中质协武汉分站ISO质量体系的认证。

二、2012年反腐倡廉主要工作任务

2012年是落实“十二五”规划的关键一年，是实施惩治和预防腐败体系建设2008——2012年工作规划的最后一年，同时，我们还将迎来党的十八大，做好今年的反腐倡廉工作，责任重大、意义非凡。2012年，全市地税系统党风廉政建设的总体思路是：坚决落实省、市局工作要求，服从和服务于市局党组的重要决策，切实把保持和维护党的纯洁性贯穿于反腐倡廉全过程，认真执行党风廉政建设责任制，扎实推进惩防体系建设，着力解决制约事业发展的突出问题，不断提高防腐倡廉工作水平。

（一）加强对上级重大决策部署落实情况的监督检查，确保政令畅通

围绕保持和维护党的纯洁性，加强对党的政治纪律、组织纪律和廉政纪律执行情况的监督检查，切实维护党纪的严肃性。一是强化责任抓落实。根据党风廉政建设责任制和“一岗双责”的要求，“一把手”要对本单位党风廉政建设和反腐败工作负总责，做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重要情况亲自调查，重要信件亲自批阅；其他班子成员要分别负起职责范围内的党风廉政建设工作任务，狠抓落实；要坚持“一岗双责”，既抓好税收业务工作，又对所管部门的党风廉政建设和反腐败工作具体负责。

二是改进作风抓落实。分局上下要脚踏实地，真抓实干，大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，坚决防止和克服形式主义、官僚主义，坚持重实际、办实事、求实效。在工作中，要发扬严谨细致的作风，以科学、认真的态度，一丝不苟的精神，把情况摸透，把工作做细，扎扎实实，一步一个脚印。要紧紧抓住广大干部职工和广大纳税人最现实、最关心、最直接的问题，有针对性地开展工作。要倡导政务清新之风，贯彻“三短一简”，把主要精力放在干事创业上来。

（二）加强对重点岗位、重点事项、重点人员的监督检查，构建多元化监督格局

1、整合监督力量。有效整合业务监督、考评监督和社会监督资源，打造覆盖税收执法和行政管理全过程的监督链条。业务科室要切实履行管理职责，加强对政策执行情况的监督，切实加强事前预防及事中、事后监督，形成监督合力。

2、突出监督重点。加强重点岗位的监督，落实集体决策、民主理财等制度。加强对各单位“一把手”的监督，落实《全省地税系统“一把手”监督管理暂行办法》，开展对《廉政准则》、“三重一大”及领导干部报告个人有关事项等制度执行情况的监督检查。加强对“一线执法人员”的监督，建立高效可控的税收执法管理模式，杜绝发生在一线的腐败行为。

（三）深化惩防体系，积极推进防治腐败各项工作

1、继续加大廉政教育力度。认真开展理想信念教育、党性党风党纪教育和职业道德教育，保持党的纯洁性。坚持和完善廉政专题学习、领导干部讲党课等制度，在各类培训活动中增加廉政课时。深化廉政文化的品牌建设，提炼精神实质、文化标识，提升廉政文化建设的层次。结合“全民阅读月”、“金秋读书月”的要求，开展“荐、读、写、评”活动。

2、继续加大制度建设力度。根据新的工作要求、新的工作思路和新的工作重点，始终坚持将制度建设贯穿于税收工作全过程，进一步完善反腐倡廉制度体系。对现有的各项反腐倡廉规章制度进行一次全面的梳理，以规范制度为基础深化内控机制建设，建立科室间、岗位间、层级间相互制约、协调的权力运行机制。同时加大对制度执行的监督力度，加强对各项制度的落实执行情况的检查和督办，提高制度的执行力。

（四）深化政风行风建设，维护地税部门的良好形象

继续加大优化纳税服务力度。开展“万人评窗口、万人评地税”活动，问需于民、问计于民，建立行评工作长效机制。推进政务公开，确保广大人民群众和纳税人的知情权、参与权和监督权。积极解决好纳税人的合理诉求。落实“服务兴税”战略，广泛开展“强服务、亮窗口、创一流”主题争创活动。

（五）深化科技防腐，打造廉政风险预警防控平台

落实《廉政风险防控预警工作实施办法》，进一步加快“黄石市地税系统风险预警分析系统”开发工作，努力推动廉政风险防范工作“三个全覆盖”，即：防控对象覆盖到所有人员，防控