试论社会主义生态文明建设与可持续发展

试论社会主义生态文明建设与可持续发展（精选11篇）

1.试论社会主义生态文明建设与可持续发展 篇一

联动推进生态文明建设与经济社会转型发展

中共宁海县委副书记、县长褚银良

宁海新闻网生态文明的兴起是不可逆转的科学发展的潮流，党的十七大首次明确提出建设生态文明的战略任务，并与物质文明、政治文明、精神文明共同构成我们国家社会文明进步的重要目标。在当前经济社会转型发展的关键时期，积极推进生态文明建设具有极其重要的现实意义和长远意义。对于宁海这样一个以生态优势为最大优势、以加快发展为最大任务的县域来讲，必须把生态文明建设与经济社会转型发展有机结合起来，坚定不移地举生态旗、打生态牌、走生态路。

一、为什么要联动推进生态文明建设与经济社会转型发展

良好的生态环境是经济社会可持续发展的重要基础，推进经济社会转型发展是目前最紧迫的任务，两者是辨证统一、相辅相成的“一体两面”，推进科学发展、和谐发展需要实现两者的共促进、共融合、共转变。首先，生态文明建设与经济社会转型发展在目标取向上具有一致性。生态文明是建立在先进生产力基础上的文明形态，是人类对传统文明形态特别是工业文明进行反思的成果，是人类文明形态和文明发展理念、道路和模式的重大进步。尤其是在经受金融危机考验后，我县产业结构性、素质性矛盾日益显现，土地资源和节能减排等压力不断增大，让我们深刻认识到，以资源消耗、环境污染、廉价劳动力为主要特征的粗放式发展模式是难以为继的，不仅资源支撑不住、环境容纳不下、社会承受不起，人民群众也不会答应，转变发展方式刻不容缓。转变的方向就是要朝着建设生态文明的方向转，新的发展方式必须渗透着生态文明的思想理念和价值取向，必须有利于保护生态环境，有利于节约集约利用资源，有利于建立人与自然的和谐相处关系和实现可持续发展。其次，生态文明建设与经济社会转型发展在实现途径上具有一致性。建设生态文明也是一次新的发展机遇。传统经济理论认为，严格的环境保护必然会增加生产成本、降低企业竞争力。但长期实践证明却越来越证明了“波特假说”，即环境保护能够刺激技术创新，减少费用，提高产品质量，增强市场竞争力。建设生态文明为推进科技创新、加快产业和产品转型升级提供了新动力，推动了环保产业、循环经济、低碳经济、绿色有机农业、现代服务业的发展，也拓展了新兴产业的成长空间、经济社会发展的承载空间、突破贸易壁垒的国际市场空间。建设生态文明还是扩大内需、拉动经济增长的重要途径，加大对生态环境支撑工程、符合转型升级导向的产业项目的投入，既能拉动当前经济增长，又能增强可持续发展后劲。第三，生态文明建设与经济社会转型发展在成果体现上具有一致性。经济社会转型发展的成效最终要体现在经济发展质量、生态环境质量和人的生活生命质量的提高上，这也是衡量生态文明建设水平高低的重要标准。产业结构实现了转型升级、发展方式得到了切实转变、社会发展取得了文明进步，必然表现为资源节约、环境友好、人与自然和谐相处，推动着生态文明建设的进展。可以这样说，经济社会发展转型到什么程度，生态文明建设水平就会提高到什么层次，没有发展方式的根本转变，就不可能有真正意义上的生态文明。

联动推进生态文明建设与经济社会转型发展要正确认识和把握三个关系：一是要正确认识和把握生态与发展的关系。牢固树立生态与发展能够和谐统一而且必须统一的理念，决不能一讲发展就必须牺牲环境，一讲保护生态资源、环境就必须放弃发展机遇。建设生态文明，就是要以最小的资源环境代价实现经济社会最大限度的发展，实现产业生产力与生态生产力的相互融合，实现经济发展质量、生态环境质量、人的生命生活质量的共同提升。二是要正确认识和把握当前与长远的关系。牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，宁可牺牲一点发展速度和利益，也要舍弃不环保和增加历史欠账的GDP，要有壮士断腕和置于死地而后生的勇气和魄力。同时，要舍得在生态环境建设上加大投入，舍得在科技创新、人才保障等促进转型升级方面加大投入，切实增强长远发展后劲。三是要正确认识和把握特色与优势的关系。

宁海的特色在生态、潜力在生态、希望也在生态。尤其是要着眼我县在长三角地区中的发展定位和迎接后危机时代的发展机遇，进一步树立高品质的生态环境就是稀缺要素和重要生产力的理念，以提高宁海发展的“生态含金量”增强对新型生产要素的吸引力、集聚力，真正使生态特色成为宁海发展的比较优势与核心优势。

二、深化举措、统筹推进，加快生态文明建设与经济社会转型发展

重点是要在“六个互促共进”上下功夫：

（一）联动推进生态文明建设与工业转型升级的互促共进。在相当长一段时期内，工业经济仍然是我县的主体经济、强县经济，而转型升级已经成为工业经济工作的主线，必须不失时机地建立资源环境倒逼机制，大力发展生态环保型、技术创新型、规模效益型的工业体系。一是要推进产业布局集聚化。我县产业集聚度与集中度不高，表现为“多而散、小而弱”的特点，目前当务之急是加快推进“二区八园”产业基地建设，为传统产业的转型升级、战略性新兴产业的引进与孵化搭建平台，同时切实增强园区配套服务功能，提升集群集聚发展能力。要加快实施园区生态化改造，积极创造条件推进园区集中供热供气，完善废水、废气等处理设施建设。二是要推进产业层次高端化。一方面是抓招商选资促进增量的高端化，按照高技术、高成长性、高税收和低污染、低耗能、低成本“三高三低”要求选择大而强、小而精的项目，来谋划我县新兴战略产业和新一轮产业发展布局；另一方面是抓结构调整促进存量的高端化，进一步提升和振兴文具、模具、汽车零部件等传统特色产业，推进产品研发设计、现代营销模式、企业组织结构等创新发展，鼓励企业上市和开展资本运作，实施兼并重组，着力培育一批具有较强竞争力的龙头企业和知名品牌。同时要加强人才支撑，通过提供住房保障、优化生活环境等有效手段，吸引和留住人才。三是要推进资源利用节约化。要以低碳环保为依据，以减量化、再利用、能循环、无害化为原则，以节能降耗减排为重点，大力发展循环经济，坚决淘汰落后产能，制订相关标准严控高耗能高排放产业、企业和项目准入，逐步压缩高碳产业存量，着力扩大低碳产业增量，并探索开展碳汇交易。要统筹利用好县内、县外资源，深入抓好产业返乡工程，鼓励企业发展区域性总部经济，在更大范围、更宽领域配置好各种资源。

（二）联动推进生态文明建设与城镇化推进的互促共进。城镇化是大趋势、大战略、大平台，它有利于资源的集约节约利用和优化配置，也是推动生态建设、发展生态经济的重要载体。一方面要加快推进新型城镇化，坚持走特色发展、内涵提升、宜居宜业的新型城镇化道路，改变过去那种只注重城镇规模扩张，不重视产业支撑、功能培育的做法；另一方面要在城镇规划建设中凸显生态特色，促进城镇建设与生态建设相统一、城镇发展与生态环境相协调。宁海的城市特色是山中有城、城中有山、山连着水、城靠着海，要按照打造生态型宜居宜业城市的定位，深入实施“三改三联三突破”的城市发展战略，推进城市六大功能区块建设、城市六大节点改造和城市六大提升工程，进一步舒展城市空间，优化产业布局，提升公共服务。在城市规划建设中充分融入生态理念，利用城市的自然生态资源，把山、水、海、城结合起来，统筹规划、精心设计，深入开展园林城市创建。要顺应城乡统筹发展的新趋势新要求，积极谋划和实施新一轮城镇开发建设，通过规划引导、综合开发、文化传承，推动资源要素向城镇配置，产业人口向城镇集聚，增强城镇承载集聚功能，使之成为承接城市辐射、带动农村发展的战略节点。要按照“一镇一品”的要求，大力培育发展特色产业，进一步壮大镇域经济，西店要抓住卫星城市建设的历史机遇，加快打造现代化工贸型滨海小城市；其他中心镇、重点镇、特色镇要从各种产业基础、资源禀赋出发，进一步明确发展定位，宜工则工、宜农则农、宜游则游，加快打造特色鲜明的工业重镇、旅游名镇、农业强镇和生态美镇。

（三）联动推进生态文明建设与新农村建设的互促共进。新农村建设最突出的是以改善生态、生产、生活环境为主的农村发展。我县广大农村山清水秀，自然环境优美，要立足这

一优势，把进一步改善农村生态环境与发展生态产业、农民增收致富结合起来，因地制宜走强村富民之路。一是要做好生态优居文章。在城镇化和城乡统筹发展的大框架下开展农村生态建设，巩固深化提升“净化大地、美化家园”活动，大力推进农村生态环境保护和环境整治系列工程，加快建设千里绿色交通走廊、百里绿色清水河道。把农房“两改”作为推进人口集聚、土地集约、服务优化、民生改善、农民文明素质提升、经济社会转型发展的重要抓手，通过采取“统规统建”、“统规联建”方式，加快建设一批住房美观、设施配套、生态优良的农村新社区，努力完成3年新改建农村住房240万平方米、安置农户13700户和10年节余土地13000亩的目标任务。二是要做好生态富民文章。充分发挥农村的自然生态资源和文化资源优势，大力发展乡村旅游，编制和实施西部山区生态旅游、东部山海生态旅游一体化规划。按照优质、高效、生态的要求，发展特色农业、循环农业、绿色农业，加快有机、绿色、无公害和名特优农产品基地建设，并积极构建农产品营销网络，通过农超、农餐、农旅、农展对接，真正使优质生态的农产品成为农民增收致富的商品。三是要做好生态育民文章。人可以改变环境，但环境也能改变人。要通过生态环境的改善和经济发展，促进农村群众生产生活方式的转变和文明乡风建设。要通过全民保洁等机制的建立，引导群众树立卫生意识、生态意识，广泛发动群众参与基层生态创建活动，通过全县上下的共同努力，确保到2011年80％的乡镇建成全国环境优美乡镇，60％以上行政村生活污水得到有效处理，成功创建国家生态县。

（四）联动推进生态文明建设与服务业提升的互促共进。服务业特别是现代服务业具有消耗低、污染小、效益高等特点，能有效降低经济发展对资源和环境的压力。因此，我们一方面要加快发展服务业，深入实施服务业提升发展倍增计划，发挥服务业在优化产业结构、推动转型升级中的重要作用，大力发展现代物流、旅游、金融等“十大产业”，积极搭建促进服务业集聚提升发展的“十大平台”。另一方面要在发展服务业中充分体现我县的生态特色和优势，提升宁海的知名度、美誉度和开放度，重点是实现“五个在宁海”：一是休闲在宁海。深入挖掘我县丰富的旅游资源，大力发展生态休闲旅游业，突出做旅游大产品的指导思想，以六大基地为支撑，加快形成“一心六带四区块”的旅游布局，进一步打响宁海温泉、宁海湾、前童古镇等旅游品牌。二是健身在宁海。以国家级户外运动基地和国家登山步道、徐霞客古道为依托，通过举办中国体育论坛、国内外重大体育赛事和全民健身运动，进一步集聚人气，提高知名度和影响力，吸引更多的游客来宁海运动健身。三是养生在宁海。立足良好的生态环境这一最大卖点，重点面向长三角市场，培育发展养生养老产业，近期要抓好强蛟、大佳何等地休闲养生项目的启动，发展旅游地产和乡村旅游养生养老项目。四是饮食在宁海。依托宁海丰富的绿色和优质农产品，加强策划包装和营销推广，进一步打响“宁海菜”品牌，同时要加快宁海餐饮走出去步伐，通过实施品牌建设和连锁经营，推动产业化发展。五是会议在宁海。借助有利的自然资源和地理位置，规划建设以温泉为特色的温泉国际会议中心、以海洋为特色的宁海湾会议度假中心、以森林为特色的天河度假中心和以城郊为特色的溪南会议中心，积极打造长三角一流的商务会议基地。

（五）联动推进生态文明建设与民生改善的互促共进。生态环境的好坏，直接关系到人民群众的生活质量和身心健康。因此，要把加强生态环境建设、提高生态环境质量作为改善民生的重要内容，抓紧解决好触及群众切身利益的环境问题。一是要让群众喝上干净的水。我县水资源相对丰富，饮用水质量总体上也是好的，但区域性用水紧张及水污染问题不能忽视。要继续加强大水网建设，加快推进一批水源工程、供水工程建设，让更多农村群众喝上网供优质水。同时要切实加大对重点流域和造纸、畜禽养殖等重点行业的整治力度，加快建设一批城乡污水处理设施，进一步健全县镇村三级垃圾处理网络，积极推进城乡环卫一体化和市场化。二是要让群众呼吸上清新的空气。最关键的是加大节能减排工作力度，要按照抓重点、控总量、强监管的要求，扎实推进节能减排工程建设，严格控制污染物排放增量，加

快淘汰落后产能，加强对重点污染企业和行业的监管，严厉打击非法排污行为。三是要让群众吃上放心的食品。食品质量问题是当前人民群众感到最不安全的问题之一。要切实加强农业面源污染治理，积极发展绿色农业，以土林地银行为平台，加快推进农业规模化、标准化经营，同时要加强放心市场和放心店建设，从生产、流通、消费、监管等多个环节推进“食品放心工程”。四是要让群众拥有良好的居住环境。结合城市化和城镇化建设，积极推进城市道路、绿化、环境、小区等方面的改造提升。着力解决停车行车难等群众反映的突出问题，加快实施城区排堵保畅3年行动计划，注重发展公共交通，倡导绿色出行；进一步加强“六房一体”的住房保障体系建设，统筹解决好中低收入群体住房难、小区设施配套难、人才引进难等问题。要围绕改善生态环境、提高宜居水平，大力推进生态城镇、绿色农村、蓝色海洋和森林宁海建设，并切实加强保护，做到地不乱占、树不乱砍、矿不乱采，建设和维护好青山绿水、生态永存的良好环境。

（六）联动推进生态文明建设与文化发展的互促共进。生态建设要靠生态文化和社会的文明进步来支撑。要注重挖掘和发扬宁海自身的文化资源优势，着力展现历史文化与现代文化、生态文化交相辉映的独特魅力，不断增强文化软实力。一是要社会化弘扬生态文化。生态文化是建设生态文明的重要基石，一个生态良好的地区，必然是一个生态理念深入人心、人人都把生态保护作为自己应尽职责的地区。因此要在全社会弘扬生态文化的主旋律，广泛开展宣传教育和创建活动，积极引导绿色生产、倡导绿色消费，不断增强人民群众的生态意识，使建设生态文明成为自觉行动。二是要品牌化提升特色文化。围绕生态文明主线，链接以潘天寿、方孝孺、柔石为代表的名人文化，以古镇、古村、古戏台为代表的古建文化，以“十里红妆”为代表的民俗文化，以宁海平调（耍牙）为代表的地方特色文化，以中国徐霞客开游节为代表的节庆文化，进一步打响品牌，不断扩大地域文化的知名度和影响力。三是要产业化发展县域文化。发展文化产业，也是发展绿色低碳经济和新兴朝阳产业。在加强公共文化服务的同时，要大力培育发展文化产业，扎实推进“十里红妆”等博物馆建设，并以此为依托发展民俗文化产业；积极谋划文化产业园、创意设计园前期工作，着力推动文化产业集聚提升；以潘天寿设计艺术奖大赛、前童古镇保护开发等为平台，加快文化与工业、文化与旅游、文化与城镇开发、新农村建设的融合发展和文化产业化进程，助推经济社会转型发展，更好地实现文化的传承、保护与开发。

总之，以上“六个互促共进”是联动推进生态文明建设与经济社会转型发展的主要路径，目的是要把我县创建成国家生态县和国家园林城市，最终打造成最佳人居环境城市。围绕这个目标，重点是要启动实施三个“千百十”工程，为生态文明建设和经济社会转型发展提供有力支撑：一是实施千里绿色长廊、百里清水河道、十大污水处理系统工程。在省道、县道等道路两侧大力开展植树造绿活动，打造千里绿色长廊，在全县五大溪流全面实施以百里河道百里清为主要内容的环境整治，并加快推进乡镇污水处理设施建设，实现污水达标排放。二是实施千里休闲步道、百家休闲农居、十大文化品牌及产业工程。以首条国家登山健身步道为示范，打造千里休闲步道，并在沿线发展100家左右的休闲农居，把旅游特色村、农家乐等旅游资源串联起来。同时整合提升沿线的文化资源，进一步打响名人文化、古建文化、民俗文化、地方特色文化、节庆文化等文化品牌，以文化产业园、创意设计园、潘天寿设计艺术奖大赛、历史文化街区、步行商业文化区为载体，加快文化产业发展。三是实施千亿投资、百个亿元以上项目、十大发展平台工程。“十二五”期间，我县将谋划实施百个亿元以上项目来形成千亿投资，重点推进新型产业化平台、开放平台、城市化平台、城镇化平台、服务业平台、旅游业平台、农业产业化平台、公共服务平台、文化产业平台、西部地区统筹发展平台等十大平台建设。

三、用好“两只手”，构建政府主导与市场调节并重的生态文明建设和经济社会转型发展促进机制

从经济学角度讲，建设生态文明和推进经济社会转型发展具有巨大的正外部性和溢出效应，因而容易出现“市场失灵”，因此必须发挥政府有形之手和市场无形之手的重要作用，综合运用经济、行政和法制等手段加以推动。一是要加强组织领导，建立健全工作推进机制。进一步转变政府职能，突出规划先行，加大政府投入，强化监督管理，落实最严格的责任制和考核制度，实行党政一把手亲自抓、负总责，建立部门职责明确、分工协作的工作机制，把生态文明建设工作实绩作为领导班子和干部考核的重要内容。二是要推进制度建设，建立健全政策导向机制。注重从源头上入手，切实开展政策环评、规划环评、项目环评，并充分体现转型升级导向。制订完善有利于生态文明建设和经济社会转型发展的产业、财政、税收、金融、土地等方面的政策体系；发挥价格杠杆作用，建立企业节约能源资源、保护环境的激励机制和降低消耗、减少排放的约束机制，探索实行政府调控下的排污权和土地复垦指标交易制度，在实施阶梯水价的基础上推进阶梯电价制度改革，在全社会确立“谁污染、谁买单，谁环保、谁受益，多消耗、多付费，多节约、多得利”的政策导向。三是要实施市场运作，建立健全经营运营机制。深入推进投融资体制改革，积极开展生态环保项目市场化运作，采用BT、BOT等模式推进城乡污水处理设施等项目的建设和运营，广泛吸引民间资本、企业资本、外资等参与生态建设。同时，积极探索建立绿色碳基金，让全社会都来重视、关心和爱护我们的生态环境，让生态文明建设成为全社会的共识和共同行动。四是要加大投入力度，建立健全要素保障机制。把环保投入作为公共财政支出的重点，建立财政投入稳定增长机制，并把转移支付资金重点用于生态建设和民生改善上，强化生态环保的资金保障。加大生态文明建设各类专业人才的培育和引进，强化生态人才保障。五是要加强执法监管，建立健全长效管理机制。对污染严重的落后工艺、技术、设备、生产能力和产品坚决予以淘汰，凡未达到环保要求的建设项目坚决禁止开工，凡不符合环保准入标准的项目坚决不要，凡超标或超总量控制指标排污的企业坚决停产治理。从机制上来进一步推进生态文明理念的确立，从而推动形成加快生态文明建设和经济社会转型发展的强大合力和良好的社会氛围。

2.试论社会主义生态文明建设与可持续发展 篇二

关键词：林业产业,生态建设,未来发展

1 林业产业与林业生态建设的关系

1.1 林业产业发展与生态林业建设制约的矛盾关系

发展林业建设, 能够有效促进生态环境朝着更好的方向迈进, 同时还能获得一定的经济利益。在林业产业发展中, 经济效益与生态效益二者并不是立即就能完全体现出来的。林业的生态效益必须积累到一定量之后才会发生显著改观。因此林业生态建设的发展还需要时日。

1.2 林业产业发展与生态林建设相互促进的关系

只有大量的木材产出林业的经济效益才会得到发挥, 同时木材砍伐严重, 那么林业生态建设也就会随之受到影响。但是单纯地追求林业生态建设, 林业的正常运行又会受到很大的影响。如何平衡林业发展与生态建设需要在其中找准平衡点, 不但促进二者的同步发展, 且利益达到统一协调。

1.3 林业产业与生态林建设都是以森林为基础

站在经济利益角度上看, 要想获得经济收益必须要有大量的木材数量和质量良好的木材做基础;从生态角度上看, 只有庞大的森林覆盖率和健康的森林才能获得较好的林业生态效益。生态林业建设中, 维持二者较好的平衡是至关重要的。因此, 经济效益的实现以不破坏林业生态为基础, 注重林业生态的保护, 避免出现大量的砍伐, 这将不利于林业生物链的形成, 同时也会影响到木材的销售质量。

林业建设中在追求经济效益时还不能忽视生态效益, 将2者统一成整体, 维护其协调发展, 最终将实现林业经济效益与生态效益的稳步增长, 达到可持续发展的目的。

2 生态林业建设中存在的问题分析

2.1 思想观念上存在很大的不足

当前林业建设中很多人没有法治观念, 甚至对生态环保的观念认识也不到位。须知林业建设的第一要务就是生态建设。然而很多人受到利益的驱逐, 只关注眼前短暂利益, 大量砍伐最终导致森林生态系统遭受破坏。

2.2 林业建设中缺乏健全的体系对生态林业进行保障

因受国家政策的影响, 很多科技成果并不能很快得到推广更新;另在生态林业建设中投资太少, 无法对建设成果加以有效的保护。甚至因为造林过程中科技含量相对较低, 在很大程度上对物力人力都是严重的浪费。

3 发展林业产业与生态林业建设的对策

3.1 改革林权制度, 改变林业的生产经营方式

不断完善林业生态建设的政策法律体系, 加强政府对林业资金的投入力度, 融入多元化的资金投入体系, 将社会各种力量加以引导并扶持, 走一条投资兴林的新道路。大力推广依法治林的模式, 对于各种不当行为采用法律进行严厉约束与打击, 将林业工作逐渐推向制度化与规范化的方向。在发展林业生态建设的过程中, 要将其放入到整个地区经济发展的全局观中去统筹规划。

3.2 建立健全保护林业资源的长效机制

相关部门应当从林业产业发展的实际出发, 将林业保护资源的持续性与高效性统筹兼顾。颁布相关政策对林业资源进行保护, 确保保护工作能够落实到实处, 保障林业资源的多样性发展。对于天然林资源, 做好生态保护工作, 对林区的退耕还林以及对于沙化等灾害严重的要加强建设。

3.3 林业产业的经营方式可采用分类方法经营

经营林业时, 管理过程中应当遵循分类指导分类区划的根本原则, 对于公益林应加强管理, 改革集体林权制度, 对于现有的商品林资源不断强化其质量, 增强对可用资源的利用。

4 运用措施促进林业朝产业化的方向发展

4.1 采用规模化的经营理念

具体说来, 就是将山林折股, 根据股份对收益进行分配。可采用拍卖或者租赁等形式对生产要素进行优化, 调动各方面的力量将林业生产的积极性加以推广, 最终转变林业资源的发展方向, 逐步从粗放式的方向转变为集约化与规模化的方向。

4.2 政府加强引导与扶持的力度

政府的大力支持不仅体现在资金上, 还体现在政策引导上, 政府可设立专项的扶持基金, 促进各地区林业的专门化发展, 扶持的力度和手段应结合具体地区的实际情况而定, 可根据地方特色发展一条特色化的林业发展道路。

5 结束语

林业的发展与生态建设二者密切相关, 互相促进, 林业产业的发展对于促进生态林建设起着推动性的作用, 生态林建设时保障林业产业可持续发展的根本。要实现林业经济与生态双重效益的最大化, 必须重视这一问题。

参考文献

[1]朱彦洪.对林业工程发展与林业资源的探讨[J].黑龙江科技信息, 2013 (27) :119-121.

3.试论社会主义生态文明建设与可持续发展 篇三

【关键词】生态城市；社会经济；发展；规划

生态城市是现代城市发展的高级阶段，是依托现有城市，根据生态学原理，并应用现代科学与技术等手段创建可持续发展的人居模式[1]。我国的生态城市建设目的是用来促进社会经济与生态环境可持续发展，从而从根本上解决我国城市的发展过程中人口生存环境质量下降的问题。那么生态城市的内涵是怎样的，为什么要加快生态城市建设进程，社会经济如何才能与生态环境进行可持续发展，针对这样一系列问题做出如下探讨。

1.生态城市的概念与内涵

“生态城市”是在联合国教科文组织发起的“人与生物圈计划”研究过程中提出的一个重要概念。从广义上讲，是建立在人类对人与自然关系更深刻认识基础上的新的文化观，是按照生态学原则建立起来的社会、经济、自然协调发展的新型社会关系，是有效的利用环境资源实现可持续发展的新的生产和生活方式。狭义的讲，就是按照生态学原理进行城市设计，建立高效、和谐、健康、可持续发展的人类聚居环境[2]。

2.加快生态城市建设进程的必要性

科学技术的迅猛发展，人口数量的不断膨胀，这些因素使我国城市的生存环境无时无刻不进行着改变，然而这些改变虽推动了人类社会经济的发展，但随之而来的大气、水体污染，温室效应，大量的城市垃圾，交通拥堵，失业贫困，住房紧张等诸多城市问题严重地影响了我国城市的健康发展。

长久以来我国一直以传统的发展模式为主，这种通过高消耗和以牺牲生态环境为代价促使“城市病”蔓延的发展模式，严重地阻碍了社会永续发展的脚步，在正视这一问题后，传统的发展模式便被以人口、资源、环境和社会经济相互协调的可持续的发展模式所取代，生态城市的建设便是走可持续发展道路中的重要一步，由于传统发展模式所造成的生态环境的破坏，远远超过了生态系统的自净能力，所以加快生态城市建设的进程成为节约和有效利用资源，实现人与自然和谐共处及社会经济可持续发展的迫切需要。

3.社会经济与生态环境怎样才能可持续发展

胡锦涛同志在十七大报告中曾说过，要促进国民经济又好又快地发展，加快转变经济发展方式、推进经济结构战略性调整，提高节能环保水平、从而实现未来经济的发展目标[3]。

要实现中国又好又快地发展，首先就要弄清社会经济与生态环境的关系，一个城市的发展片面地追求经济利益最大化，却以牺牲生态环境为代价，如此虽快，却走入一个没有发展前景的尴尬境地，这种短暂的发展策略又何谈未来呢？发展的好与快本身并不矛盾，快应以好为基础，只有发展的好，才能快的起来，只有与环境和谐地相处，顺应生态的经济规律，城市才能永续发展，经济才能持续腾飞。

弄清社会经济与生态环境的关系，首先要弄清二者之间的依存关系，生态环境供给社会经济发展所需要的资料与场所，社会经济依存于生态环境，它唯有遵循生态经济规律才能得以长远地发展。

社会经济与生态环境怎样才能可持续发展，其具体措施如下。

首先，做好生态城市的整体规划。城市的规划是决定一个城市的发展方向和质量，因此它代表了一个城市发展好坏的先决因素，生态城市的规划应将人与环境的和谐共处置于规划的各个环节的首位来考虑，它应按照生态学原理，将人看做为生态系统中的不可分割的一部分进行规划，以空间的合理利用为目标，结合本城市的地理环境，城市特色进行整体的系统规划，优化城市发展区位和空间，使城市的自然、经济、社会三大生态系统的结构进行科学地布局[4]。城市的科学规划是社会经济与环境协调发展的基础。

其次，大力发展城市绿化。城市的绿化程度是衡量生态城市的重要标准之一，打造绿色城市是向生态城市转变的重要环节，一直以来城市的高强度开发挤占农业和绿化用地，为了满足工业开发的需要，城市绿地面积愈来愈少，城市工业化发展释放大量的热能，但又缺少植被的覆盖，造成温室效应等环境问题。植物是最天然最有效同时也是最经济的“空气清新器”。因此，杜绝高强度开发，大规模发展城市绿化之举势在必行，城市绿化应是具有生物多样性高、结构复杂、生态效益高、人工养护少的特点[5]。另外，构筑城市公园体系，公路居民区绿化带体系，城市绿化隔离带体系，城内和城郊的自然生态保护区、风景名胜区等城市森林框架系统的建设与规划不仅可以维护生态平衡，缓解城市空气污染，改善城市生态环境，提高人们的生活质量；更可以兼顾社会的生态效益和诸如林业，景观园林產业，旅游业等社会的经济效益。大力发展城市绿化，最终达到城市中的人与天然自然、人工自然的良性互动。

再次，大力发展生态产业。发展生态产业要发展生态型产业及高级组装工业，高级电子器械，服务业等技术密集型产业。推行以不危害人体健康和生态环境的清洁工业与资源节约技术，积极推动金融、科技、电子、信息等高科技产业。建立生态工业园区，将造纸、化肥、水泥、医药、化工等产业移入园区，构建企业间，园区间的废料的再利用、再循环的网络、链条、乃至闭环循环链条；以最大程度减轻工业对城市污染的程度，努力使污染“变废为宝”，让工业也形成“生产者、消费者、分解者”这样的生态结构，从而实现资源的有效利用和效益的稳步提升。

第四，调整与规划城市人口结构。这着重以调整和规划城市人口的数量和质量进行分析。

在人口数量方面。我国的城市人口的分布出现了大城市人口数量持续膨胀，而小城市人口老龄化严重的趋势，由于城市发展的水平与层次不均，经济发展迅速的大城市吸引了大批寻求机遇与发展的青年人，从而引起人口激增；人口密度增大导致竞争激烈，住房紧张，生活环境难以治理等一系列问题，而那些小城市由于缺少了那些充满活力，出外寻求发展的青年人，使本来经济就相对薄弱的城市更加缺乏朝气，缺乏竞争力，城市运行机制缓慢老化，人口的老龄化严重。只有经济的发展才能吸引人才的流入，注重发展小城市的经济发展是调整城市人口数量的有效途径。

在人口质量方面。生态城市的建设与发展，必需要有有素质的人口条件作为支撑，有道德素养，善待自然、爱护生态，易于教育的人才能自觉地履行环境保护的义务[6]。城市人口结构相对复杂，所以若想使生态城市得以良好地建设与发展，必须大力发展生态教育，营造保护环境的生活氛围，提高全民的环境保护意识与道德修养，尽最大努力将环境科学知识进行宣传与推广，将环境保护列入各行业各阶层的学习范围之内。将学习生态环境知识推向学习自然科学知识的同等地位。培养既具有科学文化素养又具有生态环保意识的城市公民。■

【参考文献】

［１］崔雪松，李海明．我国生态城市建设问题研究[J]．经济纵横，2007（2）．

［２］生态城市[EB/OL] 百度百科http://baike.baidu.com/view/194698.htm．

［３］十七大专题报道[EB/OL]人民网http://cpc.people.com.cn/GB/104019/104098/6378436.html．

［４］兰世惠，杨绍安.论生态城市建设[J]．重庆邮电学院学报，2004（6）．

［５］胡新民.论城市化与生态环境协调发展[J/OL].社会科学论坛，1998（3）．

4.试论社会主义生态文明建设与可持续发展 篇四

一、什么是生态文明？

文明是人类文化发展的成果，是人类改造世界的物质和精神成果的总和，是人类社会进步的标志。到目前为止人类文明已经经历了三个阶段。第一阶段是原始文明。石器时代，人们必须依赖集体的力量才能生存，物质生产活动主要靠简单的采集渔猎，人类只能被动地适应自然，做自然的奴隶。第二阶段是农业文明，或称农耕文明。铁器的出现是农业文明的根本标志，这一时期，人类在一定范围内获得了改造自然的能力，在改造自然的过程中虽然对自然环境造成某些破坏，但程度较轻，依靠自然的力量往往都能恢复。第三阶段是工业文明。18世纪英国工业革命开启了人类现代化生活。工业文明的发展历史不过三百年，但这三百年的工业文明史却是以人类征服自然为主要特征，人类创造了灿烂的物质文明和精神文明的同时，却因为对自然进行掠夺性的索取而制造了一系列全球性生态危机，这说明地球再没能力支持工业文明的继续发展，需要开创一个新的文明形态来延续人类的生存和发展，这就是生态文明。

生态文明，是指人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和；是指人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态。它将使人类社会形态发生根本转变。

首先是伦理价值观的转变。西方传统哲学认为，只有人是主体，生命和自然界是人的对象；因而只有人有价值，其他生命和自然界没有价值；因此只能对人讲道德，无须对其他生命和自然界讲道德。这是工业文明人统治自然的哲学基础。生态文明认为，不仅人是主体，自然也是主体；不仅人有价值，自然也有价值；不仅人有主动性，自然也有主动性；不仅人依靠自然，所有生命都依靠自然。因而人类要尊重生命和自然界，人与其他生命共享一个地球。无论是马克思主义的人道主义，还是中国传统文化的天人合一，还是西方的可持续发展，都说明生态文明是一个人性与生态性全面统一的社会形态。这种统一不是人性服从于生态性，也不是生态性服从于人性。用今天的话说，以人为本的生态和谐原则即是每个人全面发展的前提。

其次是生产和生活方式的转变。工业文明的生产方式，从原料到产品到废弃物，是一个非循环的生产；生活方式以物质主义为原则，以高消费为特征，认为更多地消费资源就是对经济发展的贡献。生态文明却致力于构造一个以环境资源承载力为基础、以自然规律为准则、以可持续社会经济文化政策为手段的环境友好型社会。实现经济、社会、环境的共赢，关键在于人的主动性。人的生活方式就应主动以实用节约为原则，以适度消费为特征，追求基本生活需要的满足，崇尚精神和文化的享受。

党的十七大确立了科学发展观，并正式把生态文明建设确立为国家的重大发展战略，十八大报告中则更进一步强化这一战略，将生态文明建设推上了新的历史起点。胡锦涛总书记在报告中强调全社会要牢固树立生态文明观念，努力提高全社会生态文明程度，这是我们党对人类社会发展理论的又一次具有划时代意义的伟大贡献。

二、深刻认识推进生态文明建设的迫切性

目前中国生态环境保护面临的主要问题是粗放型经济增长方式与有限的生态承载能力之间的矛盾不断加剧，人民对生态环境质量的要求不断提高与生态环境日渐恶化的矛盾更加突出；国家对生态环境保护监管水平的要求越来越高与实际监管能力严重滞后的矛盾日益明显。

（一）生态环境急剧恶化，可持续发展面临严峻考验 改革开放以来，我国的经济发展在很大程度上是看物质资源投入实现的，主要依赖投资和增加物质投入的总费用型增长方式尚未根本转变，能源和其他资源的消耗增长过快，生态环境恶化问题日益突出。具体表现在：

1、水体严重污染。

全国有四大水系中，有过半受到不同程度的污染而不适合人畜饮用，全国城乡居民有3.25亿缺乏卫生的饮用水，地下水体也超过2成受到污染，有的地方因为水体的严重污染导致江河湖泊生命绝迹，地上长出的粮食蔬果也不适合人畜食用。

2、大气严重污染

我国目前已经成为二氧化硫、二氧化碳第一种排放国，在被监测的城市中，过半出现个酸雨。同时，我国也是PM2.5污染的重灾区，一些经济发达的省区，长年累月被灰霾天气所笼罩，难得一见蓝天白云，肺癌之类呼吸道疾病正严重威胁到人类的健康。

3、植被遭遇难以恢复的破坏

由于滥采滥伐、盲目的围垦造田和过度放牧导致水土流失，耕地荒漠化、湿地退化十分严重。因为植被遭受严重的破坏而招致自然的疯狂报复，舟曲泥石流正是其中最骇人听闻的一例。

人类只有一个地球，地球是人类的共同家园。环境危机不能转移。留给我们选择的只能是建设生态文明，恢复我们人类曾经拥有的碧海蓝天、河清草绿。

（二）可持续发展的要求

我国属于人均资源相对贫乏的国度，经济发展的资源承载度有限。耕地、淡水、森林、石油、天然气等的人均占有量仅分别相当于世界平均水平的32％、27.4％、12.8％、2.7％和4.2％，铁矿、铜矿等资源的人均拥有储量也明显低于世界平均水平。但长期以来，我国粗放型的经济增长方式却是以高能耗、高污染为特征的发展模式，一些重要的经济资源已经面临着枯竭的危机。

（三）是提升国际竞争力是需要

自然资源的稀缺性和生态环境的恶化正成为人类社会面临的共同难题。谁在有利于环境保护的产品设计技术创新方面占据优势，谁就会在新的国际竞争中占据制高点。近百年来，发达的资本主义国家凭借几百年来对地球的掠夺性索取所积累起来的雄厚的经济实力和技术优势，世界范围内的产业布局调整格局中，基本完成了把高能耗、高污染性产业向发展中国家转移的过程，让本国实现人与自然和谐，而不会承担全球的环境责任，相反还要对发展中国家构筑起“绿色贸易壁垒”。因为生态环境的问题，前几年我国苏南地区的一些出口制造业正是倒在这个壁垒之下的。

由此，建设生态文明，是实现中华民族伟大复兴所不可逾越的历程。

（四）科学发展观的内在要求

科学发展观的核心是全面、协调、可持续发展。建设生态文明，为全面、协调、可持续发展提供了基础与前提。生态文明是人类社会文明的高级形态，推进生态文明建设，是我们党对自然规律及人与自然关系再认识的重要成果，是保持经济持续健康发展和提高人民生活质量的必然要求。推进生态文明建设，实质上就是以尊重和维护生态环境为出发点，强调人与自然、人与人以及经济与社会的协调发展，可持续发展，以生产发展、生活富裕、生态良好为基本原则，以人的全面发展为最终目标。

无数事实告诉我们，没有文明的生态，生产力的发展就不可能持续，人的发展就不可能全面。社会主义的优越性体现在比资本主义更重视以人为本，更能促进人的全面发展。

三、建设社会主义生态文明的措施

中国的生态文明建设将以实施可持续发展战略和促进经济增长方式转变为中心，以改善生态环境质量和维护国家生态环境安全为目标，紧紧围绕重点地区的重点生态问题，统一规划，分类指导，分区推进，动员和组织全社会力量，加强法制，严格管理，坚决打击人为破坏生态行为，保护和改善自然恢复能力，努力遏制生态恶化的趋势。

（一）调整、形成有利于节约能源和保护生态环境的产业结构

1、发展生态农业；

大力推进农业组织化。利用自身的资源条件，依托技术优势，以高效生态农业园区为平台，培育和引进加工型农业龙头企业，大力扶持农业专业合作社的健康发展，不断调整优化农业产业结构，初步建立以“龙头企业＋专业合作社组织＋基地＋农户”四位一体的农业产业化经营体系。目前，全市已有200多家农业企业，其中市级以上农业龙头企业34家，各类农民专业合作组织90多家，其他类型的农业经营主体120多个。积极引导和鼓励“新三资”投资农业，2005年全市“新三资”投资发展发展高效生态农业达8927万元。推进特色园区、农产品加工、休闲观光农业、品牌包装销售、农业科技等建设，建成休闲观光农业园区3个，全年接待游客20万人次，农业旅游收入200多万元，成为高效生态农业发展的新增长点。

2、发展生态工业；

生态型工业是指运用工业生态学原理和循环经济理念,严格按照减排去污、低碳环保、清洁生产要求设计建立的一种新型工业模式。它强调人与自然的和谐,体现对人与自然和谐关系的维护。广西作为后发展欠发达地区,工业能源消费量高,工业化水平不高,在自然资源和生态环境方面面临的压力越来越大,在工业发展的生态转型上面临巨大挑战。大力发展生态型工业,有利于树立生态发展观,传播生态文化,倡导生态生产方式,减少对自然环境的破坏,促进工业产业发展,加快生态文明示范区建设。

确立发展生态型工业理念,制定工业生态化发展的战略规划。一是从观念层面上为推进生态型工业发展提供支持。大力宣传发展生态型工业的重要性、必要性,倡导生态型工业发展的生产方式和价值观念。二是构建工业生态化发展的战略规划。把发展生态型工业纳入现代工业持续发展战略视野,作为广西工业“十二五”期间乃至更长时期的战略目标,从前瞻性、全局性和长远性的战略高度,理清发展思路,制定发展的中长期规划,明确生态型工业发展的任务、重点和保障措施等。三是重点在工业结构调整、空间布局、生态技术创新、公共服务平台以及基础设施建设等方面为生态型工业发展创造条件,通过实施生态型工业发展的战略,优化生态型工业产业布局,加快广西建设全国生态文明示范区的进程。

推进生态技术创新和制度创新,提供发展生态型工业的技术支撑和制度保障。在技术层面,以技术创新、技术进步为突破口,鼓励生态友好型技术的研究、开发和推广应用,突破传统工业高耗、粗放、低效的发展方式。在制度层面,通过建立完善生态型工业的法律保障机制,从法律层面确立应对生态危机,抓紧制定和修订预防环境污染和阻止生态破坏管理办法,强化清洁能源、低碳能源开发和利用的鼓励性政策体系和相配套的法规和标准,建立健全节能减排的监控体系,加大惩罚力度,突出生态环保政策与制度的强制性和权威性。

有效整合生态科技资源,构建生态工业发展示范园,实现工业生态化发展。加强生态科技创新资源整合,以生态技术创新、生态制度政策创新为重要动力,构建生态工业发展示范园,加快构建产学研一体化的区域工业生态技术创新系统,推进工业生态技术创新驱动,通过工业生态技术创新试点,提升工业生态技术创新和工业生态技术应用能力,加快建设工业生态技术创新型城市。通过采取财政、税收、金融等相关优惠政策,吸引国内外生态先进技术和资金投资发展生态型工业。加快生态技术产业化应用,推动工业生态化发展。

促进广西北部湾经济区和跨区域生态合作,提升工业生态化水平和影响力。发展生态型工业是一项系统工程,涉及到工业发展全局,无论在技术、知识、信息、布局等方面均需要加强合作、交流和协调,实现环保、低碳、绿色的工业生态转型和可持续发展。一是着力推进广西北部湾经济区健全城际生态创新合作机制,引导经济区城市间生态工业合作和有序转移,促进生态工业的集群发展。二是促进广西生态型工业发展跨区域合作与国际合作,积极探索经济区内外的政府、企业、科研院所、中介机构、其他社会组织等之间建立长期的生态工业合作关系,开展具体的生态工业项目合作、经验交流和能力建设,引进、消化、吸收先进生态

技术。通过区域外和国内外合作,不断提升广西生态技术创新和工业生态转型的能力。

3、发展环保产业

（1）将传统的非产业化、非专业化、非社会化的环境污染治理以及废物综合利用业，转变成为产业化、专业化、社会化的环境服务业，通过相应的专业资质行政许可来推进和规范这类环境服务需求市场的发展，让环境污染企业通过经济手段去购买专业化、社会化环境服务公司提供的环境污染治理服务和废物综合利用服务，有了这类环境服务业的发展，自然就会为相应的技术设备的发展提供需求。

（2）建立环境服务市场的规范并创造相关的保障条件，比如服务收费、信贷融资、税收等方面的政策，平等的招投标机制等，营造公开、公正、公平的市场竞争环境，为环境服务业的发展扫清障碍，使环境服务业这个新兴的产业能够快速发展壮大。

（二）研制、发展有利于生态建设和环境保护的绿色科技

1、在资源的开发利用上，要求尽可能利用可再生资源；

回收利用再生资源，大力发展循环经济，必须以科学发展观为指导，树立科学发展的意识，探求科学发展的规律，建立科学发展的机制，谋求科学发展的实效。以战略的高度，全局的视野去认识和把握建立再生资源回收利用和发展循环经济的重要性和紧迫性，摒弃传统的经营理念和模式，通过建立高起点、现代化和规范化的回收利用体系，开拓深加工综合利用领域，构造再生资源回收、聚散、综合利用产业链，促进再生资源的产业化、规模化、无害化，提高再生资源规模化经营和综合利用水平，防止二次污染和二次浪费，从而在更高层次上形成我国特有的“资源—产品—废弃物—再生资源”的“静脉产业”体系，为实现可持续发展战略提供资源上强有力的支撑、环境上可靠的保障。http://1964118zx.blog.sohu.com/79890536.html

2、加快新能源和可再生清洁能源的开发和利用；

结合社会主义新农村建设，进一步加快秸秆气化工程和沼气工程建设。在已取得经验基础上，充分利用农民生产生活和养殖中产生的秸秆粪便等废弃物，在有条件的镇村建设大、中型秸秆气化站或沼气站，集中统一向农民提供清洁燃气，实行企业化管理。在没有条件的镇村，要继续推广应用生物质气化炉（灶）和户用沼气池。使农民用上安全、高效、环保、清洁燃气，减少煤炭和薪柴使用量，提升农村生态环境质量。

采取措施，加快草腐性食用菌产业发展。要在巩固、提高黑木耳产业发展的同时，充分利用农作物秸秆发展草腐性食用菌产业。如双孢菇栽培产品市场好、效益高，非常适合在东宁县发展，应引导农民大力发展，逐步发展成为规模产业，农民又一致富产业。

加快风力发电产业发展。国家《可再生能源法》和《可再生能源中长期发展规划》，将风力发电确定为国家未来能源开发和利用的方向，我省的佳木斯市和穆棱市分别提出了全力打造“风能之都”和“风电之乡”的发展目标。我国一些大的发电企业集团，如上海华东、北京金华达、泽龙、大连乘风以及华电、国电、大唐公司、华富等，也均有意在东北寻找风电投资项目。为把资源优势转化为经济优势，建议县里紧紧抓住国家能源产业政策调整机遇，调整和优化电力能源结构，依托风能富集资源，以普查风场和风力发电项目建设为突破口，大力发展新型能源经济。

进一步加快水电产业发展。东升水电站、五排水电站和老黑山二道沟水电站的论证开发，掀起了东宁县水电站开发热潮，建议要紧紧抓住国家能源产业政策调整机遇，用足用活农村电气化县建设和小水电代燃料等国家相关政策，调动各方面积极性，普查水电资源，确定总体规划，宜大则大，宜小则小，推动东宁县水电开发热潮持续升温。

（三）优化有利于统筹人与自然和谐发展的制度设计

1、实施绿色政绩观；

“政绩”与“污染”的不正常联姻，已是老生常谈。长期以来，政绩考核指标和官员晋升机

制依然在围绕GDP打转，一些所谓的“明星企业”虽然污染风险重重，却能为地方创造可观的利税，支撑起政绩的“颜面”，这就必然诱发以环境代价换取显性政绩、以牺牲公共利益换取个人仕途的本能冲动。而一些地方对污染企业大开“绿色通道”，对公众举报充耳不闻，乃至以“企业宁静期”“挂牌保护”之类“土政策”阻挠环保执法，也就不足为奇。

今年8月下旬提交立法机关初审的环境保护法修正草案，首次将环保目标责任制和考核评价制写入法律，乃是以立法形式扭转传统政绩观、塑造绿色政绩观的可贵一步，当为之击掌叫好。

环保目标责任制和考核评价制无疑是好制度，但关键是，究竟由谁来行使监督权？许多西方国家并未推行“绿色GDP体系”，并非是不重视环保，而是因为政府行为受到议会、法院和选民的直接制约，迫使政府决策必须符合民意，找到经济利益和环境利益的合理平衡。

正因此，对政府环保责任的监督，以及对官员政绩的考核，有必要引入人大、社团、公众等政治力量，从“内部型”监督更多地转向“外向型”监督。

环保法修正草案已经要求政府向本级人大提交定期或专项的“环保报告”，这为人大监督奠定了良好起点。但也应该看到，听取和审议“环保报告”只是人大监督最初级的形态，更重要的是激活人大权力谱系中更多重量级权力，比如，对具有重大环境风险的经济规划、建设项目等行使重大事项决定权，对重大环境问题或污染事件行使质询权，乃至开展特定问题调查，直至对严重失职、渎职的官员直接行使罢免权，等等。

在公众监督方面，一方面，需要为公共参与、公益诉讼开辟更畅通的渠道，以保障民间力量对政府决策、环境问题形成有效制约。另一方面，对政府、官员的政绩考核，应当引入更多的民主化因素，由普通民众或第三方机构行使“环保政绩”的考核权、评价权，而不是由上级政府甚至个别领导实行垄断。这一艰难的变革之所以势在必行，乃是因为，人民，既对环境问题有切肤之感，又是这个国家的主人，把监督权交给人民，是政治民主、环境正义的应有之义。

在很大程度上，环境问题也是最能凝聚社会共识的政治问题。倘若以环保为切入口，推动人大监督、公民政治等深度政治改革，进一步实现对权力的公共制约，建构起更加民主的政治伦理，则其意义，将远超推进绿色政绩观本身

2、建立环境评价机制；

一是健全跟踪记实制度。客观公正地反映干部“绿色政绩”，是提高干部考核评价机制科学性和准确性的关键。要建立领导干部科学发展实绩档案，采取全程跟踪记实的办法，全面准确记录领导干部职责范围内重大事项的实事和完成情况，每年底围绕实绩档案所记事项，组织考核组及知情群众进行集中评绩，切实把干部实绩与干部奖惩、教育管理、提拔使用有机结合起来，充分激发干部干事创业的主动性和创造性。

二是健全群众参与制度。为人民服务是党的根本宗旨，以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准。衡量干部“绿色政绩”必须坚持群众路线，请群众参与、受群众监督、由群众评判、让群众认可，最大限度地扩大人民群众对领导干部政绩考核的知情权、参与权、表达权、监督权。要通过公开栏、报纸、电视等多种途径和方式向全社会集中“亮”政绩，将政绩指标体系、评价标准等向广大群众公示，通过公开评议、个别访谈、问卷调查等方式，充分了解群众对领导干部政绩的认可度和满意度，测准政绩的“含金量”。

三是健全激励约束制度。“绿色政绩”考核结果的运用，体现用人导向。要把“绿色政绩”考核结果作为“硬依据”用实用好，真正使优秀干部充分涌现、各尽其能、才尽其用。对完成目标任务的，通过评先树优或物质奖励等方式进行激励，完不成任务的要给予相应的惩戒。对经考核确属实绩突出、群众公认、德才兼备的，要创造条件，优先提拔重用；对忽视民生、损害环境、贻误生态文明建设的要严肃处理，进一步树立正确的用人导向。

（四）着力抓好有利于树立生态文明观的生态教育

1、加强学校生态教育； 一是坚持从娃娃抓起，完善学校生态文明教育格局。学校生态文明教育要以培养学生的可持续发展理念为目标，形成第一课堂与第二课堂有机结合，课堂教学与校园环境育人相互补充，基础教育与高等教育有效衔接的教育体系。要在各级学校课程教育中开设有关生态文明的基础性公共课程，同时，依靠传统学科课程渗透生态环保知识和生态文明理念。此外，学校生态文明教育应把绿色软环境营造作为重要内容，形成可持续发展的绿色校园。

二是整合资源，不断丰富生态文明教育的内容。在知识传授方面，要坚持寓教于绿，将生态文明的理念引入到学生素质教育的相关课程之中。在价值观形成方面，要教会学生学会思考，思考人与自然和谐发展；教会学生学会欣赏，欣赏自然，探索自然规律，在提升科学素养的同时，引导学生树立可持续发展理念和价值观。在行为实践方面，要针对学生的不同特点，发动学生积极参与开展生动活泼的绿色环保活动，组织学生深入到街道、公园、社区，亲近大自然，培养他们的生态实践能力。

三是强化政府主导作用，推进学校生态文明教育制度化建设。发挥政府的政策导向作用，将学校生态文明教育纳入政府生态文明建设规划之中，建立起社会、学校生态文明教育体系。2008年，国家相关部委启动国家生态文明教育基地创建工作，就是促进学校生态文明教育制度化发展的有力举措。有关部门应为学生创设“户外教室”，免费开放公园、森林公园等社会公共资源，让走进自然、贴近自然、学习自然、享受自然，解决校园内部生态文明教育基础设施不足的问题。此外，政府部门还应建立生态文明教育的公众参与机制，鼓励企业和各种社会团体参与学校生态文明教育，增强学校生态文明教育的实践性和融合性。

2、加强社会生态教育：加大环境教育和宣传力度，增强环境意识；建立公众参与机制，促进环境保护社会化发展

加强生态文明建设，建设美丽中国，人是主体，每个人都是重要的参与者，生态文明和美丽中国建设的成效，取决于每一个人的意识与行动，因此，加强生态文明宣传教育，大力推动全民环境保护意识的提升，格局全民参与环境保护的社会行动体系，是新时期的重要任务。新形势、新要求、新任务，需要生态文明宣传教育有新理念、新思路、新举措。

党的十八大将生态文明建设纳入“五位一体”总布局，这就要求生态文明教育必须进一步站在全局性、战略性、前瞻性的高度，主动思考对策、提出建议。

生态文明宣传教育要致力于构筑生态文明建设的社会道德和文化基础。生态伦理道德是推动生态文明建设的重要意识形态，是推进生态文明建设的强大精神力量。生态文化是生态文明建设的思想引领和支撑。新时期环境宣传工作者要做生态文明理念的宣传者、传播者和实践者，将生态文明理念的宣传、生态道德培养、环境文化宣传贯穿于工作始终。通过扎实的宣传教育，构筑生态文明建设的社会道德体系，建立起全民的生态文化基础，将生态文明观念融入每一个人的精神和灵魂中。

生态文明宣传教育要致力于在地方政府和群众之间构筑起的桥梁。生态文明宣传教育工作不仅要实现上情下达，还要做到下情上传。建设生态文明，群众是基础。地方出现的环境新问题、群众的环境新诉求，都必须引起地方政府和宣传教育工作部门的高度知识。生态文明宣传教育工作需要几时把群众的意见、建议反映给地方政府，充分尊重群众的表达权、参与权，推动地方政府几时解决广大人民群众关注的热点问题，引导环保社会团体积极、理性、深入地参与生态文明建设，才能让广大人民群众真正加入建设生态文明和美丽中国的。

加强生态文明宣传教育，进一步提升全民环保意识和生态意识是重点。近年来，公众自发自觉关注、参与环境保护的热情不断高涨，而环境保护相关部门也以开放的心态几时回应社会关心的热点问题，积极推进面向公众的环境宣传教育。推动环境宣传法制化，已成为推动生态文明宣传教育、提升全民环保意识和生态意识的有益实践。

加强生态文明宣传教育，凝聚多方力量，着力构建生态文明宣传教育大格局是基础。环

境宣传教育工作应该紧跟中央的部署，通过宣传教育，推动集约部门和人民群众自觉贯彻国家战略意图。要完成这样的历史使命，离不开各方配合、运转顺畅、充满活力、富有成效的宣传教育感格局。2011年，环境保护部等6部委，首次联合下发了指导全国环境宣传教育工作的纲领性文件《全国环境宣传教育行动纲要（2011～2015年）》，对于增强全民环保意识，建立全民参与的社会行动体系，提高生态文明水平发挥了重要作用。

（五）加强立法和执法工作力度 要加大立法和执法的力度，既要使有法可依，同时又要使人们有法必依，做到执法必严，违法必究；确保执法的严肃性，依法严厉打击、惩处破坏生态环境的行为。为使社会主义生态文明建设工作早日走上法治化的道路坚决扼制一些不法分子破坏生态环境行为，对其他试图以身试法的人去到警示作用。

（六）树立必胜信心，全民动员，打好生态文明建设的攻坚战

1、环境问题不只政府重视，普通百姓也高度关注。民众对资源环境保护日益高涨的呼声为解决这些问题提供了内在动力和良好的民意氛围。

2、中国已经具备了足够的财力来解决这些问题，这是我们的信心来源。2008年，中国财政收入已经超过6.1万亿元。上世纪80年代初期，全国环保治理每年投资25亿—30亿元，约占同期GDP的0.51%；2008年，全国环境污染治理投资总额达4490.3亿元，占同期GDP的1.49%。

3、政府已经出台了一系列有关促进产业结构与经济结构调整、加快发展方式转变以及加大节能减排力度等有关政策措施，这些政策措施的逐步落实不但能够有效提高中国经济运行的质量和效率，而且也为提高资源利用效率、解决生态环境问题提供了积极的政策环境。

4、科技进步提供了解决这些问题的手段。“十一五”开始，国家科技计划以前所未有的力度支持新能源发展和生态环境保护。同时，地方和企业的环保科技投入也在增加。

结论

5.马克思主义与生态文明建设 篇五

编辑:admin 时间:2010-2-23 11:36:00

“条条道路通罗马”，这是古罗马鼎盛时期为世界所瞩目的写照。20世纪60年代末，全世界再次把目光投向罗马。几十名专家、学者成立了专门研究全球问题和人类困境的“罗马俱乐部”。他们指出：人类在对自然界的开发与征服的同时，正在侵犯自己的生存基地，并且在掠夺子孙，人类借以生存的整个生命圈正在缩小，自然灾害将空前地增多并趋向恶性，现代人和未来人的生存空间将被沙漠吞噬„„

20世纪90年代初，科学家联合会发起和签署了“世界科学家警告人类声明书”，在这份声明书上签名的有1575位世界顶级科学家。他们在声明书的最后告知人类：我们，声明签署人，作为世界科学界资深成员，在此郑重向全人类发出警告：我们正面临着巨大危险。

“罗马俱乐部”的告诫与呼吁已过去差不多有40年了，1575位世界顶级科学家签署声明也快有20年了。纵观整个世界，环境的污染、生态的破坏在继续，并且在有的地区还变本加厉。人类仍然面临自然危机、生态危机的威胁。

那么，究竟是什么原因使人类在生态文明建设方面如此举步维艰？人类是一种有思想的存在物，人类的实践都是在思想的支配下进行的，正确的行动需要正确的理论指导。人类之所以在生态文明建设方面如此举步维艰，关键在于缺少正确的理论指导。

那么，人类究竟到哪里去寻找这种思想武器呢？西方的生态马克思主义者富有说服力地告诉整个人类：这种思想武器现成的就有，这就是马克思主义，就是马克思主义的唯物史观，就是从马克思的唯物史观所引出的马克思的生态世界观。马克思主义的生态世界观是当今世界唯一能指引人们消除生态危机、建设生态文明的思想武器。在当今世界上有各种各样的生态理论，但无数的事实证明，它们都不足以承担起指导人类进行生态文明建设的重任，唯有马克思主义才能承担起这一重任。

从马克思的3部著作看马克思的生态世界观

下面首先分析一下马克思的3部著作，这就是《1844年经济学哲学手稿》、《共产党宣言》和《资本论》，这3部著作是马克思在不同时期的主要著作。让我们看一看马克思在这3部著作中是如何阐述其生态世界观的。

马克思的《1844年经济学哲学手稿》以提出劳动异化概念而闻名。但实际上，马克思是把自然异化与劳动异化紧紧地联系在一起的。自然异化之所以与劳动异化密切不可分，是由自然的性质所决定的。马克思总是强调自然通过劳动产品直接进入人类历史，而正是在这一意义上，马克思又总是把自然作为人类自体的延伸来看待，并称自然为“人的无机的身体”。

马克思强调自然异化是人为造成的，具体地说，是由私有财产和金钱的统治造成的。他引述托马斯·闵采尔的话来抨击私有财产的罪恶：“睁开眼睛吧！什么是罪恶？是高利贷、偷窃和掠夺，还是我们的贵族和王室把所有的财产据为己有？”《1844年经济学哲学手稿》所表现出来的马克思的生态世界观的一个重要方面，是揭示了“私有财产制度与自然的对立”的普遍性，即说明这种对立不仅发生在农业和大地产领域，而且也发生在大城市之中。按照马克思的描述，大城市中环境的退化已使工人的异化达到了这样一种程度：在那里，光、空气、清洁都不再是他们生活的一部分，而黑暗、污浊的空气和未经处理的污水构成了他们的物质环境。从马克思的描述中我们可以知道，自然的异化给工人所带来的严重后果，就是不仅使他们丧失创造性工作，而且丧失了生活基本要素。

《共产党宣言》常被一些人误解为是“反生态的”。这些人对马克思和恩格斯的《共产党宣言》的这种指责，实际上是站在后现代主义立场上来反对现代主义，即“隐含着一定的反对现代主义的假设”。这些批评《共产党宣言》“反生态”的人，抓住了马克思和恩格斯的一些话大做文章。例如，马克思和恩格斯在《共产党宣言》中曾经赞扬过对“自然力的征服”，对“整个整个大陆的开垦”。在这些马克思的批评者看来，这是马克思“反生态”的“铁证”。非常清楚的是，马克思和恩格斯在这里赞美“自然力的征服”、“整个整个大陆的开垦”，可是看不出他们祈求一种“普鲁米修斯主义”，即并没有推崇“毫无保留地”以牺牲农业、牺牲生态为代价的所谓机械化与工业化。

任何读过《共产党宣言》的人都应当意识到，马克思和恩格斯在《共产党宣言》的第一部分对资产阶级文明的赞美，并不是放弃对资本主义批判的立场，而是借此导入对资本主义矛盾的思考。在《共产党宣言》的第二部分，特别是在第二部分的“十点计划”中，马克思和恩格斯就生态矛盾问题已做出了简短的但又深刻的论述。

正是在《共产党宣言》中，马克思和恩格斯已经把关于建立与自然的可持续性关系的思考作为“关于共产主义建设论证的一个重要组成部分”。马克思的生态世界观的一些核心理论实际上在《共产党宣言》中已经形成，这就是：所有生态问题都是由资本主义生产方式所引起的。城乡对立的解决乃是超越人类对自然异化的关键因素，而要消除城乡对立，必须改变资本主义生产方式。

《资本论》公认是马克思最重要的著作，但人们往往忽视马克思在这一著作中所提出的“新陈代谢”理论。实际上，“新陈代谢”理论在马克思的思想体系中极为重要，正是借助于这一理论，马克思把他对资本主义政治经济学的以下三个方面的批判联结在一起：对直接生产者的剩余产品的剥削的批判、对资本主义地租理论的批判以及对马尔萨斯人口理论的批判。也正是借助于这一理论，马克思对资本主义的研究深入到了人与自然相互关系的领域，从而展开了对“环境恶化”的深刻批判，而正是这一批判“预示着许多当今的生态学思想”。

研究马克思的“新陈代谢”理论，首先要弄明白马克思关于“新陈代谢”这一概念的含义，即要明了马克思所说的“新陈代谢”指的是“自然和社会之间通过劳动而进行的实际的新陈代谢相互作用”；其次要搞清楚马克思所说的“新陈代谢断裂”是什么意思，即要了解马克思用“新陈代谢断裂”来表述这样一个事实：“在相互依赖的社会新陈代谢的过程中存在着不可挽回的断裂，导致土壤再生产的必需条件持续被切断，进而打破了新陈代谢的循环”。

阅读《资本论》，特别是研究马克思在这一著作中所提出的“新陈代谢”理论，我们永远不能忘记马克思的如下告诫：“资本主义积累的逻辑无情地制造了社会与自然之间的新陈代谢的断层，切断了自然资源再生产的基本进程。”“新陈代谢断裂”这一概念已被马克思普遍地用以说明资本主义社会中的生态问题，马克思对“新陈代谢断裂”根源的分析也从比较直接、表面的城乡分离、远距离贸易，深入到较为深层的资本主义生产方式和大土地私有制。

马克思的生态世界观的现实意义

马克思的生态世界观的现实意义，主要体现在对当今人类消除生态危机、建设生态文明提供了深刻的启示。

第一，人类社会究竟向何处去？人类究竟应当具有什么样的存在状态？人与自然之间的和谐相处在人类理想社会中究竟居于什么地位？对此，马克思的生态世界观已经做出了明确的回答。我们应当毫不犹豫地向着马克思所指引的方向前进。

既然在马克思那里，一方面人类属于物质世界的一个组成部分，人也是一种自然存在物，另一方面整个自然界“首先作为人的直接的生活资料，其次作为人的生命活动的材料”，变成了“人的无机的身体”，从而两者原本非但不冲突，而且有着不可分割的内在联系。人与自然界中的其他存在物的关系是伙伴关系，它们之间是完全平等的。理想的社会应当是人与自然和谐相处的社会。马克思所说的理想社会不仅是一个人道主义的社会，而且也是一个自然主义的社会。把自然主义作为共产主义的一个主要特征，强调共产主义就是人道主义与自然主义的有机结合，是马克思的生态世界观的最根本之处。

第二，我们正面临着生态危机，那么这一危机究竟对我们人类意味着什么？它究竟会把我们人类引向何处去？马克思的生态世界观使我们充分认识到生态危机的本质，充分认识到生态危机对我们人类的危害的严重性。也就是说，马克思的生态世界观将使我们人类充分认识到人类社会究竟能否继续下去，就取决于当今人类能否跨过生态危机这个坎。按照马克思的论述，生态危机将使我们人类丧失基本的生活要素，生态危机不消除，我们人就不成其为人，就是非人。如果我们以牺牲自然环境为代价来获取那种富裕的生活，那么这样的生活由于以人与自然相对立为前提，从而根本谈不上什么幸福。按照马克思的论述，人无止境地侵犯自然，自然界也会对人类做出报复，其结果是人类社会必然毁灭。

第三，当今人类重要的是要知道，生态危机究竟是如何造成的？是一些人所说的由于科学技术、现代性、工业化本身造成的，还是由其他原因造成的？生态危机是人类追求现代文明的一个必然归宿，还是可以消除的？马克思的生态世界观最有价值之处，是论述了生态危机是由资本主义的生产方式和生活方式，由资本主义的利润原则，由资本逻辑带来的。解决生态危机的最终出路，就是变资本主义为社会主义。马克思的生态世界观清清楚楚地告诉人们：人类消除生态危机、在人与自然之间建立起真正和谐的关系的最大障碍就是资本主义制度。马克思的生态世界观对当今人类的最大启示，就是如果不触动资本主义制度，要摆脱生态危机就只能是梦想。

第四，当今人类究竟如何着手去消除生态危机呢？消除生态危机固然是一项综合工程，它需要各种因素综合地进行，但是其中最本质最核心的是什么呢？由于马克思的生态世界观把生态危机的根源归结于资本主义制度，归结于资本逻辑，从而它就必然合乎逻辑地得出结论，消除生态危机就是与一场反对资本主义的斗争，人类反对生态危机与反对资本主义应当是同步的。

当我们强调按照马克思的生态世界观，人类消除生态危机、建设生态文明的关键是改变资本主义生产方式，改变以利润为宗旨的资本逻辑之时，还须指出，这种改变不是一蹴而就的。建设生态文明是个长期、艰巨的过程，与资本主义生产方式，与资本逻辑决裂也是个长期、艰巨的过程。对当今的人类来说，消除生态危机、建设生态文明肯定是一个奋斗目标，甚至可以说是一个重大目标，但同样肯定的是，当今人类除了这一目标之外还有其他目标的存在。人类不可能为了一个目标而舍弃其他目标。当消除生态危机、建设生态文明这一目标需要人类与资本逻辑决裂之时，其他的目标或许还需要进一步实施资本逻辑。马克思的生态世界观使我们在消除生态危机、建设生态文明的过程中真正找到主攻方向，这就是把消除生态危机、建设生态文明与反对资本逻辑结合在一起，但在如何具体付诸行动时，我们必须持冷静、科学的态度。作者：陈学明

6.社会、发展与生态健康 篇六

社会、发展与生态健康

生态健康是随着社会、经济的发展提出的一个新概念.通过对自然环境、人工环境和社会环境的分析,提出了人类生存环境面临的`巨大挑战,指出应在科学发展观指下认识、体会、协调人与环境的生态关系,以达到整个社会的协调和可持续发展.

作 者：蒋正华 JIANG Zheng-hua 作者单位：全国人民代表大会常务委员会 北京 100805刊 名：科技导报 ISTIC PKU英文刊名：SCIENCE & TECHNOLOGY REVIEW年，卷(期)：200523(3)分类号：X22关键词：社会 环境 协调发展 生态健康

7.试论生态修复与水土保持生态建设 篇七

水一直作为我国的生命之源, 对于支撑地球社会系统发展具有很重要的作用, 它也是人类社会经济发展的重要物质基础。而土是万物生长的基础, 也是人类生存必备条件。水土流失会造成土肥流失, 大片土地因为荒芜而无法耕种, 给我国带来了巨大的经济损失。一系列由于水土流失造就的生态环境问题, 使我们不得不开始重视这个问题。作为水土流失最严重的国家, 生态修复刻不容缓。近几年来, 几经验证证明生态修复是一条行之有效的途径, 对于搞好水土保持生态建设具有重要认识。

2 生态修复的理论基础

2.1 生态修复

生态修复也就是指利用一定的生物、生态以及工程技术方法, 认为改变或切断不利于生态系统进化的因子或过程, 并为其配置和优化内部及其与外界物质、能量和信息的流动过程及其时空秩序, 来达到生态学尽快的回复或进化为更高级的水平。生态修复的主体仍是自我修复, 在某个限定的区域内, 减少人为干扰, 令其自身来进行调整实现生态群落修复。

2.2 水土保持生态修复

水土保持生态修复指的是在该水土流失区域进行管护和人工辅助, 帮助自然界自身修复功能最大限度地发挥并实现生态改善, 进而实现防治水土流失、改善生态环境。这种良性发展的模式能够最大限度地维护和发挥生态系统的自我调节功能。当前所指的水土保持生态修复指的是除去对自然生态系统过得的压力, 依靠生态系统的自愈功能来修复, 最终实现一个健康、平衡的状态。这是一种新型的水土保持理念, 也是一种全新的措施。

3 生态修复是治理水土流失的必要途径

生态修复的提出, 提出了关于当前对于生态环境保护的新思路, 这种回归主体, 将自然演化作为主体的想法, 进一步明确了自然演替的主角──自然。这种方法能够及时地制止生态系统的进一步退化, 快速修复受损植被, 减少水土流失以及各种自然灾害的发生。

第一, 我国的人口密度非常大, 人口压力也非常大, 对于自然环境造成的负荷也是巨大的。另外, 我国的水土流失面积也是巨大的, 甚至有加剧的趋势, 依靠人为控制已经是难以控制了, 另外就算是勉强控制住了, 在此期间施加的人力物力也是巨大的。所以, 对于当前我国大面积的水土流失现象, 人为操控已经不切实际了。

第二, 实践证明, 利用自然系统的自身愈合能力来控制水土流失是有用的。近几年来开展的退耕还林、人工造林种草已经取得了一定的成效。随着对生态环境的进一步研究, 人们对于自然系统已经有了全新的认知, 对于生态系统中各个单元之间的关系, 以及其内部的适应和进化能力也有了全新的认识。与此同时, 发现生态系统作为一个复杂的系统, 其具有一定的动力特性。在这个生态系统当中, 不同物种之间有着很复杂的关系, 这种错杂的关系造就了自然生态的结构和功能的多样性、自组织性以及有序性。人为地进行生态环境改善是无法同自然生态相提并论的, 其功能也不足以应付生态防护。例如在黄土高坡进行的改善, 由于种植过于单一化, 使得出现了大面积的杨树林病虫害, 产生了很严重的生态问题。因此, 进行生态改善其结果通常是始料未及的, 投入也是巨大的, 产生的经济效益也十分低廉。

第三, 近几年来开展的封山育林、封山禁牧等活动, 已经证明了自然生态的修复效果惊人。例如在黄土高原典型流失区的安塞生态试验站。经过近二十年来的封闭, 发现其生态环境已经大幅度地恢复了, 物种的数量也得到了大量地提高, 水土流失现象也得到了改善。大量的实例证明, 通过一定的人工引导, 可以实现生态系统自身修复, 遏制环境恶化, 达到低投入、高回报的最终效果。

4 水土保持生态修复存在的问题

4.1 思想意识淡薄, 专业性低

就是由于人类的环保意识过于薄弱造成了当前的水土流失过于严重的现象, 也给人类的身心健康、社会经济发展以及生态环境建设造成了严重的影响。所以首要措施就是要加强各级领导以及群众的生态文明意识, 提高水土保持生态建设的首要地位。加强生态保护宣传力度, 加强执法力度。定期地对执法人员进行培训, 及时更新生态环保知识, 做到知识与执法一体。

4.2 植被严重退化, 水土流失加剧

经过调查研究发现, 我国的水土流失面积十分广阔, 并有着继续恶化的现象。自二十一世纪开始, 长江流域地区以土壤侵蚀为主的水土流失区域。黄河区域也由于过度的放牧而造成了草原生态的恶化。

在改革开放之后, 大量地征用土地给生态环境造成了前所未有的压力, 由此产生的水土流失和自然景观破坏也是惊人的。在1997年的卫片资料中分析中, 深圳市水土流失总面积为231.7km2, 水土流失产生原因主要由开发区、公路建设等基础设施建设造成。

4.3 科研不够成熟, 技术水平过低

生态修复是一个长久的工程, 虽然当前我国对于生态修复研究已经有一定的进步, 但是对于生态恢复重建仍然具有很多的缺陷, 并没有建立比较成熟的恢复重建的理论体系。在进行相关研究时, 也是顾此失彼, 使得生态效益并不高。此外, 进行相关的研究, 除了发展科研人员的素质, 还要及时地采纳当地群众的意见, 尽快研究出符合中国生态修复国情的理论基础。

5 水土保持生态修复对策及措施

5.1 加强宣传, 提高认知

水土保持生态修复, 主打的是以自然修复为主, 人工为辅, 来帮助实现对于水土流失的治理, 改善生态环境来实现经济社会的可持续发展。但是, 当下这种观点并没有得到普及, 人们对于人与自然和谐相处的理念认知不深。所以, 应当大力开展宣传力度, 引导和教育群众认知人工治理和自然修复的关系, 及时改正牺牲自然环境换取经济增长的思想, 宣传水土流失严重的实例, 就人口、资源、环境的协调发展给予正确地引导, 从全面建设小康社会出发, 帮助群众认识搞好生态修复的有利之处, 提高群众的环保素质。

5.2 加强生态修复技术的研究与创新

当前的生态修复技术的研究还是十分落后的, 是不成熟的, 还需要研究出更加经济的、科学的生态修复技术。这就需要进行不断地创新、不断地丰富技术方法, 丰富自然修复理论, 提升自身生态修复技术含量。除此之外, 还要建立相应的生态修复专题研究, 完整的研究体系有利于相关技术的提升。

5.3 生态修复需要根据实际情况出发

生态修复的主体是自然环境, 所以还是要以自然为基础, 在进行生态修复时需要依据实际情况来开展。我们应当将硬性植物生长的首要因素水作为主导因素, 将其他各种因素作为辅助来实现生态修复。不同的区域具备的生态修复能力是不同的, 例如在南方, 先天条件良好, 有利于植物生长, 生态修复速度比较快。而在北方, 植被则较难恢复, 低降水量使得大部分的植株难以生存。所以, 在自然原力无法实现自我修复时, 需要依靠人工措施来实现。

6 结束语

生态修复与水土保持生态建设是一个长期、系统的工程, 还需要不断地探索来丰富。同时, 对于这项长期工程, 新的思路、新的举措与方法是十分必须的, 应当大力发展生态修复科学研究。为了维护生态修复, 还需要加大监督力度, 减少人为因素对自然环境的破坏。加大宣传, 确保广大人民群众都参与进来, 自觉维护我们的大家园。

摘要：水土流失问题一直是我国比较严重的问题, 给我国的经济也带来了很大的损失。水土保持生态一词代表了中国治理水土流失又有了新的认识。这是同国际水土保持理论相适应的, 适合我国特色水土保持国情的。同时作为一种复杂的水土保持建设, 其具有很大的普遍意义和独创性。作者就生态修复与水土保持生态建设做出探究, 希望能够给水土保持建设有所参考价值。

8.试论社会主义生态文明建设与可持续发展 篇八

关键词：生态社会主义；生态文明；生态危机

文章编号：978-7-80712-402-3(2009)04-057-03

生态社会主义产生于20世纪70年代，是西方生态运动和社会主义思潮相结合的产物。生态社会主义运用马克思关于资本主义基本矛盾的学说，把资本主义基本矛盾提升到“资本主义生产与整个生态系统之间的基本矛盾”，认为生态恶化是资本主义固有的逻辑，因而解决问题的惟一出路就在于粉碎这种逻辑本身。生态社会主义把生态问题的原因追溯到根本制度，这与传统社会主义的基本观点一致。

全球化挑战是总体性而非局部性的。全球社会主义国家或政党一方面面临着许多内部难题，针对资本主义全球化，全球社会主义运动的国际合作应对机制远未形成。这不仅需要各国社会主义在基本理论上做出创新性回应。而且还应就这种回应达成共识而不是分歧。

一、生态社会主义

西方的环境危机触发了绿色生态运动，生态运动产生了可持续发展，可持续发展集中体现于生态社会主义的理论与实践中。经济增长、社会公正、环境保护是世界可持续发展的核心，而生态社会主义正是其中的核心。

生态社会主义的思想基础是生态马克思主义。生态马克思主义属于政治生态学，认为生态问题实际上是社会问题和政治问题，只有废除资本主义制度，才能从根本上解决生态危机；它致力于生态原则和社会主义的结合，力图超越资本主义与传统社会主义模式，构建一种新型的人与自然和谐的社会主义模式。第一，自然是客观自然与历史自然的统一。马克思、恩格斯充分肯定自然界对人的优先存在地位，认为自然界制约和规定着人的生存和发展，随着实践水平的提高，人必将走向与自然的和谐。第二，人是自然存在属性与社会存在属性的统一。马克思认为，人的解放只能是在对自然规律认识的基础上，通过调整人的社会存在属性与积极顺应自然才能实现。第三。人与自然关系的和谐是人与人、人与社会关系协调的重要基础，是社会主义制度的结果。在此思想基础上，生态社会主义形成如下观点：

第一，资本主义制度是造成全球生态危机的根本原因。因为它无限追求利润的生产方式内在地包含着对自然环境的破坏。内在地决定它不可能真正实现可持续经济增长，各项环境经济政策不可能实际操作到位。全球化加快生态危机的转移和扩散。发达国家由于自己的资源无法维系现有的经济规模与生活水准，就通过资本全球化进行剥削，让全世界发展中国家为他们的资源环境买单。发达国家制定的环保高标准，促使本国高能耗工业向不发达国家转移，甚至还把第三世界当作倾倒各种废物的垃圾场。环境问题一再让位于资本主义主导下一轮又一轮新的经济增长。所谓的可持续首脑会议只能在一些细微问题上达成象征性协议。在现有的资本主义国际秩序下，资金技术援助、贸易义务、教育、债务削减和可再生能源生产等关键议题，不可能取得实质性进展。

第二，环境问题的本质是社会公平问题。受环境灾害影响的群体，是一种更大范围的社会公平问题。资本主义的本质不可能会停止剥削而实现公平，只有社会主义才能真正解决社会公平问题，从而在根本上解决环境公平问题。环境的问题要解决，就必须取得共识，必须公平；要公平，就必须改变现有不公平的、由资本主义发达国家操纵的国际秩序；要改变现有国际秩序，就只能发展社会主义，因为社会主义的本质体现公平。

第三，必须用生态理性取代经济理性。生态社会主义认为，马克思对资本主义生产方式的批判就是对经济理性的批判。经济理性只会使劳动者失去人性变成机器；只会使人与人的关系变成金钱关系；只会使人与自然的关系变成工具关系。而生态理性则力图适度动用劳动、资本、资源，多生产耐用高质量的产品，满足人们适可而止的需求。这是两种截然对立的动机，即利润动机和可持续发展动机。

第四，对未来社会的解释。未来社会应该是人类文明史上的一场质的变革，应是一个经济效率、社会公正、生态和谐相统一的新型社会。这个社会必将是个可持续发展的社会，采用生态经济的模式。表面看来。发达国家显然比发展中国家更有物质条件建立一个绿色社会，但在主要发达国家，绿色变革的要求与动力并不是社会政治的主流。而发展中国家正在拼命向发达国家学习，沿袭西方传统生产消费模式，这样整个世界几乎注定不可能持续发展。可持续发展需要一场社会变革。

第五，变革力量的选择。传统社会主义一直强调变革的力量是工人阶级。生态社会主义者认为社会变革的主体力量，酋先应是知识分子和青年学生为主体的“中间阶层”，然后才是工人。工人阶级虽然缺乏足够的“生态意识”，但他们毕竟是遭受环境污染最直接的阶级，仍蕴藏着最终革命性，是未来社会变革的主体力量。

生态社会主义运用马克思关于资本主义基本矛盾的学说，把资本主义基本矛盾提升到“资本主义生产与整个生态系统之间的基本矛盾”，认为生态恶化是资本主义固有的逻辑，因而解决问题的惟一出路就在于粉碎这种逻辑本身。生态社会主义把生态问题的原因追溯到根本制度，这与传统社会主义的基本观点一致。

生态社会主义的核心有三个，第一是可持续发展，第二是对资本主义本质的批判，第三是对社会主义本质新的阐述。从另一个视角大大印证了中国共产党几年前提出科学发展观的伟大意义。有不少人都把科学发展观等同于一种单纯经济发展模式的改变。甚至把资源节约型与环境友好型社会的构建也降低到一个技术层面。这是非常片面的。科学发展观追求的是政治、经济、社会、文化各个领域可持续发展的整体变革，包括思想与制度。

在全球化背景下，北部国家和南部国家都出现了不同的生态运动。北部国家的主题是防止污染，南部国家的主题是防止资源衰竭。要解决全球环境资源困境。就要全球协商，全球共识，就必须在全球范围内有计划地放弃西方传统工业文明模式。

今天的生态社会主义是对传统社会主义的极大补充。生态社会主义期待生态运动与工人运动结合起来，共同开展对现行资本主义的斗争。因为西方产业资本大量转移到发展中国家，致使发展中国家的剩余劳动力不能全球流动而导致绝对过剩，在生态与就业上，大多数工人选择后者。生态社会主义今天给我们的最大启示主要在思想文化方面，即社会主义的内在本质要求它必须领导全世界从工业文明向新型文明的伟大转型。我们正处于一个新型文明的开始，这就是生态文明。

二、生态文明

文明是人类文化发展的成果，是人类改造世界

的物质和精神成果的总和，是人类社会进步的标志。人类文明经历了三个阶段。第一阶段是原始文明。约在石器时代，人们必须依赖集体的力量才能生存，物质生产活动主要靠简单的采集渔猎，为时上百万年。第二阶段是农业文明。铁器的出现使人改变rl然的能力产生质的飞跃，为时一万年。第三阶段址工业文明。18世纪英国工业革命开启人类现代化生活，为时三百年。从要素上分，文明的主体是人。体现为改造自然和反省自身，如物质文明和精神文明；从空间上分，文明具有多元性，如非洲文明与印度文明。

三百年的工业文明以人类征服自然为主要特征。世界工业化的发展使征服自然的文明达到极致；一系列全球性生态危机说明地球再没能力支持工业文明的继续发展。需要开创一个新的文明形态来延续人类的生存，这就是生态文明。如果说农业文明是“黄色文明”，工业文明是“黑色文明”，那生态文明就是“绿色文明”。

生态文明是指人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和；是指以人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态。它的产生基于人类对于长期以来主导人类社会的物质文明的反思，自然资料的有限性决定了人类物质财富的有限性，人类必须从追求物质财富的单一性中解脱出来，追求精神生活的丰富。才可能实现人的全面发展。这无疑将使人类社会形态发生根本转变。

首先是伦理价值观的转变。西方传统哲学认为，只有人是主体，生命和自然界是人的对象；因而只有人有价值，其他生命和自然界没有价值；因此只能对人讲道德，无需对其他生命和自然界讲道德。生态文明认为，不仅人是主体，自然也是主体}不仅人有价值，自然也有价值；不仅人有主动性，自然也有主动性；不仅人依靠自然，所有生命都依靠自然。因而人类要尊重生命和自然界，人与其他生命共享一个地球。无论是马克思主义的人道主义，还是中国传统文化的天人合一。还是西方的可持续发展。都说明生态文明是一个人性与生态性全面统一的社会形态。这种统一是以人为本的生态和谐原则即是每个人全面发展的前提。

其次是生产和生活方式的转变。工业文明的生产方式，从原料到产品到废弃物，是一个非循环的生产；生活方式以物质主义为原则，以高消费为特征，认为更多地消费资源就是对经济发展的贡献。生态文明却致力于构造一个以环境资源承载力为基础、以自然规律为准则、以可持续社会经济文化政策为手段的环境友好型社会。实现经济、社会、环境的共赢，关键在于人的主动性。人的生活方式就应主动以实用节约为原则，以适度消费为特征，追求基本生活需要的满足，崇尚精神和文化的享受。

三、生态文明与社会主义

文明的转型决定社会政治经济制度的变革。农业文明带动了封建主义的产生，工业文明推动了资本主义的兴起，而生态文明将促进社会主义的全面发展。马克思主义是对资本主义的超越，包含着对工业文明的反思，从而使生态文明成为马克思主义的内在要求和社会主义的根本属性。恩格斯说：“人们会重新感觉到，而且也认识到自身和自然界的一致，而那种把精神和物质、人类和自然、灵魂和肉体对立起来的荒谬的、反自然的观点，也就愈不可能存在。但是要实行这种调节，单是依靠认识是不够的。这还需要对我们现有的生产方式，以及和这种生产方式连在一起的我们今天的整个社会制度实行完全的变革。”

生态文明体现了社会主义的基本原则。社会主义生态文明首先强调以人为本原则，生态文明认为人是价值的中心，但不是自然的主宰，人的全面发展必须促进人与自然和谐。另外，在可持续发展与公平公正方面，生态文明也与当代社会主义原则基本一致。

生态文明应成为社会主义文明体系的重要组成部分。社会主义的物质文明、政治文明和精神文明离不开生态文明。没有良好的生态条件。人不可能有高度的物质享受、政治享受和精神享受。没有生态安全，人类自身就会陷入不可逆转的生存危机。生态文明是物质文明、政治文明和精神文明的前提。

针对全球化所带来的一系列难题。例如生态问题，生态社会主义等新型社会主义流派的探索，不仅在学术上对社会主义进行了理论创新，也在实践中把马克思主义与当代全球问题具体结合起来，给未来人类社会指出了新的方向，也是对科学社会主义的进一步完善。因为当代生产力的飞速发展，使得社会主义不能只研究工业文明基础上的阶级关系，还必须研究人与自然的文化伦理。

9.试论社会主义生态文明建设与可持续发展 篇九

邓小平指出由于我国现阶段社会生产力水平还较低，科学技术水平和民族文化素质还不够高，社会主义制度还不完善,所以我国将处于并将长期处于社会主义初级阶段。在西方如火如荼开展绿色运动的时候，我国的学者对马克思生态思想的研究却刚刚起步。为给我国的生态文明建设提供理论支撑，我国的学者加大了对西方绿色思潮的研究力度，但同时也受到了其非批判的实证主义态度的影响。本•阿格尔在1979年首次提出“生态学马克思主义”一词，如今生态学马克思主义俨然已成为西方重要的左翼思潮。主要的代表人物有本•阿格尔、詹姆斯•奥康纳、安德烈•高兹、约翰•贝拉米•福斯特、戴维•佩珀、等。他们认为造成生态危机的原因主要是资本主义制度及其生产方式，资本主义的市场法则与权力结构本身是生态破坏的罪恶之源。生态学马克思主义虽然具体观点各不一样，但是在本质上他们都把生态批判的矛头对准了资本主义制度及它对应的生产方式，这无疑也影响了我国的生态学者。他们或对生态学马克思主义的生态危机理论持有无批判的实证主义态度，持这类态度的学者认为生态学马克思主义通过分析资本主义生产方式的特点、资本主义制度的反生态本性等方面的因素，从而揭示资本主义制度及其生产方式是生态危机的根本原因，这决定了他们的`生态批判在其本质上是一种制度批判，他们的生态学在其本质上是反对资本主义的。他们或直接从马克思的文献出发去寻找马克思对资本主义的生态批判的论据，罗列一些现象。无论是生态学马克思主义还是我国生态学者对于生态危机的诊断都是正确的，资本主义追求利润的的扩张主义逻辑确实会造成生态破坏。但问题的关键是马克思对资本的批判是辩证的，他既强调了资本对生态具有破坏作用，又指出了资本的“文明面”，而他们对资本的批判完全没有达到马克思的高度。马克思指出“自我异化的扬弃同自我异化走的是一条道路”，【2】我们只有以辩证法的态度看待资本，这样才能够在利用资本、限制资本的过程中，让资本发挥出它最大的文明作用。尤其是在我国的社会主义初级阶段，我们更该坚持这一辩证法。

10.试论社会主义生态文明建设与可持续发展 篇十

1(单选题).(4 分)下列能源中，不属于可再生能源的是（B）。A.风能、水能 B.化石能源 C.太阳能 D.生物质能

2(单选题).(4 分)对于我国大气污染的特点，下列说法错误的是（B）。A.城市和区域大气环境中细粒子和臭氧浓度升高 B.大气环境的氧化性和酸性降低 C.煤烟型污染与光化学污染共存和相互耦合 D.雾霾覆盖面增大，出现时间延长

3(单选题).(4 分)我国要走的新型工业化道路是（A）。

A.以信息化带动工业化，以工业化促进信息化 B.以自动化带动工业化，以工业自动化促进化 C.以国际化带动工业化，以工业化促进国际化 D.以机械化带动工业化，以工业化促进机械化

4(单选题).(4 分)联合国历史上第一次召开的专门研究环境问题的会议是（A）。A.联合国人类与环境大会 B.联合国可持续发展大会 C.联合国环境与发展大会 D.联合国可持续发展高峰会议

5(单选题).(4 分)根据生态文明的思想，经济建设应该以（C）为前提和基础。A.经济发展效率 B.建设环境友好型社会 C.资源环境承载力D.改变自然、创造自然

6(单选题).(4 分)在人类的文明历程中，人与自然的矛盾最为尖锐的时代是（C）。A.生态文明时代 B.原始文明时代 C.工业文明时代 D.农业文明时代

7(单选题).(4 分)以下对我国 CO2 排放现状的描述中，错误的是（D）。A.CO2 排放总量居世界首位 B.每年 CO2 排放量的增值已经是世界总增值的 70%左右 C.很多发展中国家都要求中国承担减排责任 D.人均 CO2 排放量已经低于世界人均值

8(单选题).(4 分)全球第一座生态工业园区位于（D）。

A.英国的曼彻斯特 B.西班牙的巴塞罗那 C.德国的慕尼黑 D.丹麦的卡伦堡

9(单选题).(4 分)下列城市规划与发展模式中，不符合生态文明理念的是（B）。A.反对耗费资源、金钱，没有实用价值的所谓形象工程、标志工程 B.城市交通应以私人汽车为主，增加机动车道数量 C.各类建筑的布局要合理，减少对市内交通的需求 D.城市规模要控制，不应一味扩大、膨胀

10(单选题).(4 分)关于绿色产业的特点，下列说法错误的是（C）。

A.提高资源利用率，减少资源消耗量 B.改善产品设计、工艺过程和设备、加强生产管理，减少废物排放量 C.提高农业及制造业在国民经济总量中的比重 D.提高能源利用率，采用可再生能源，减少温室气体排放

11(多选题).(3 分)胡锦涛同志提出，加强生态文明制度建设要把（BCD）纳入经济社会发展评价体系。

A.能源总量 B.资源消耗 C.环境损害 D.生态效益

12(多选题).(3 分)环境伦理观的主要内容有（ABD）。

A.尊重与善待自然 B.着眼当前并思虑未来 C.保护环境、限制发展 D.关心自己并关心人类

13(多选题).(3 分)下列选项中，属于工业生态学的新理念的有（ABC）。A.生命周期管理 B.产业共生 C.城市矿山 D.机器大生产

14(多选题).(3 分)联合国在其“人与生物圈”报告中提出了生态城规划的原则有（ABCD）。

A.建立生态保护战略 B.将自然融入城市 C.保护文化历史 D.建设生态基础设施

15(多选题).(3 分)中国迫切需要实施可持续发展战略，其原因有（ABCD）。A.中国人均资源拥有量比世界人均资源拥有量少得多B.中国经济增长方式依然粗放，突出表现在资源消耗高、环境污染重 C.中国经历了 30 多年的快速发展但，还是一个发展中国家，仍需迎头赶上 D.中国的很多资源不能满足发展的需要

16(多选题).(3 分)三峡工程对生态环境的影响有（ABC）。

A.上游由急流变成缓流或湖泊，破坏了很多生物的生境 B.水流特征的变化使水体自净能力降低C.下游湖泊的水位下降消弱了湖泊的功能，造成生物多样性减少 D.增加了下游沿江地区发生洪涝灾害的可能性

17(多选题).(3 分)当前，我国河流、湖泊、海湾等水质堪忧，其表现有（ABCD）。A.地下水污染呈现从条带状向面上发展 B.重金属污染使水质恶化 C.有机污染造成细菌繁殖,水体变黑发臭 D.富营养污染造成赤潮、蓝藻爆发

18(多选题).(3 分)循环经济的“3R”原则有（ABC）。A.再循环 B.资源化 C.减量化 D.低利用

19(多选题).(3 分)与传统发展理论的对比，可持续发展的特点有（ABCD）。A.从单纯以经济增长为目标转向经济、社会、资源和环境的综合发展

B.从对自然掠夺的发展转向与自然和谐的发展 C.从资源推动型的发展转向知识推动型的发展

D.从注重眼前利益和局部利益的发展转向注重长远利益和整体利益的发展

20(多选题).(3 分)发展带来的全球性的环境问题有（ABCD）。

A.生物多样性丧失 B.臭氧层损耗 C.持久性有机物污染 D.全球气候变化

21(判断题).(3 分)美国生态学家Ｒ· 雷基斯特提出:生态城市实质上是城市居民和周围环境组成的一种 特殊的人工生态系统，是人们创造的一个自然——经济——社会复合系统。（√）

22(判断题).(3 分)核能是绿色能源，但必须十分关注安全问题，包括核废料安全处置及生产事故的严 密预防等。（√）

23(判断题).(3 分)目前，钢铁工业中已经实现了可燃气体、废水、废渣的循环利用。（√）

24(判断题).(3 分)生态文明的诞生是人与自然关系变化带来的必然结果。（√）

25(判断题).(3 分)开发和利用非常规气是改变能源结构的重要措施，目前，我国页岩气已经开始大规 模商业生产。（×）

26(判断题).(3 分)“可持续发展”一词最早是由中国提出的，它体现了中国解决环境问题的基本思路 于生的原则是拖着笔走，而不能推着笔走。（×）

27(判断题).(3 分)党的十一届三中全会就要求大力推进生态文明建设，把生态文明建设放在突出的位 置。（×）

28(判断题).(3 分)保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。（√）

29(判断题).(3 分)我国大跃进时代的提出的“人有多大胆，地有多高产”的口号具有人类中心主义的 色彩。（√）

11.试论社会主义生态文明建设与可持续发展 篇十一

关键词：生态发展生态选择生态社会建设

中国共产党第十八次全国代表大会是全党全民族的一次重要会议，报告中用45处字眼强调了“生态发展”的思想，是党的绿色思想的集中体现。在十八大以来新的发展阶段，“生态选择”应该贯穿中国特色社会主义和全面小康社会建设与发展的始终，并成为当前社会课题研究的重中之重。

生态环境在概念上不同于自然环境。自然环境是人类赖以生存和发展的各种自然因素的总和，而生态环境则指建立在一定的依依相存的生态关系上的系统整体，强调的是系统性，整体性。换言之，某个生态部分被破坏就意味着生态环境整体的破坏。所以说，生态社会是一个全面协调和谐的社会，这与全面的和谐的小康社会是不谋而合的，生态社会是整个社会有机体内部的和谐秩序的表现。

一、全面“生态”观在党的发展思想中的“一脉相承”

保护和建设好生态环境，是实现可持续发展、是实现我国现代化进程中必须坚持的一项基本方针。从党的十二大到十五大，一直强调建设社会主义物质文明和精神文明；十六大在“两个文明”的基础上提出了建设社会主义政治文明，十七大则直接提出了建设社会主义生态文明，而党的十八大将其写进了党章，明确了其战略地位。

二、“生态社会”建设与绿色发展理念

胡锦涛同志在十八大报告中说，建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。这里的生态不应仅仅从“资源节约和环境保护”的角度去理解，而且应理解为以“科学发展观”为统领党的建设与发展和社会建设与发展的根本性指导思想。在这个意义上，生态就是科学发展。

为回应十八大以来新的时代命题，党的十八届五中全会进一步提出了五大发展理念，那就是“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念。当前，我国生态环境脆弱，生态技术落后，严重制约了我国环境保护与生态环境的建设，要求我们必须大力进行生态技术、方法的创新。生态社会的建设是一个系统的工程，必须要求系统的各部门之间要协调发展，也不仅是城乡发展，城市与人和谐发展的问题。我国积极在国际区间内寻求区域合作以及世界范围内的合作，以促进绿色增长和绿色世界的建设与进步，这就要求建设、绿色开放、共享的生态发展系统，在多渠道、多边积极开展环境技术方面的信息交流与沟通，并做好普法宣传与公众意识的提升，与全世界人民共同应对生态问题。

事实证明，党的十八大以来，用生态思想统领党的建设与领导，就能保证党对中国特色社会主义建设的科学领导和科学执政，提高党的执政能力和执政水平，优化党的建设理论和决策，并更大程度实现党员干部队伍的优化配置和纯洁性建设。“生态社会”也因此将是一个涵盖和党和国家的生活方方面面的社会。

三、生态选择，全面小康社会宏伟进程中的正确抉择

坚持把节约资源和保护环境作为我国的基本国策，主要包括四个方面：“一是要优化国土空间开发格局；二是要全面促进资源节约；三是要加大环境保护的力度，建设有序和谐的自然系统；四是要加强制度建设，创新生态文明机制。”不难看出，生态发展是解决当前中国发展道路上诸多问题的根本思路。作为节约资源和保护环境的基本国策，本身就包含着生态发展的思想。在小康社会建设中，资源极大浪费与缺乏，环境的恶化与不断破坏的现实，要求我们必须做出争取的选择。如火如荼的社会主义新农村建设是全面小康社会道路上的重要一环，农村问题也是解决全国性问题的关键。深刻看来，解决好农村发展与环境之间的矛盾，才是实现农民群众增产增收的根本途径。目前，农村的发展和城市的发展并不同步，相对来说，农村是工业化负面的一片净土。以最小的生态代价实现最大的农业利益是现在以及今后一个时期的最为重要的课题。

我国生态环境建设的总体目标是：“用大约50年左右的时间……完成一批对改善全国生态环境有重要影响的工程，扭转生态环境恶化的势头。力争到下个世纪中叶，使全国适宜治理的水土流失地区基本得到整治，适宜绿化的土地植树种草，“三化”草地基本得到恢复，建立起比较完善的生态环境预防监测和保护体系，大部分地区生态环境明显改善，基本实现中华大地山川秀美。”

从目前来看，距离这个总体目标还有很长的路要走。首先，国家非常广泛地建设了三北防护林体系，并尽可能地退耕还林，但是土地荒漠化仍呈非常明显扩大趋势。其次，城市扩建与周边环境的矛盾日益突出，焦点是土地问题。其他如城市内涝问题特别突出，尤其在今年。但是依然有可喜的变化，城市绿化种植面积的数据是上升的，人们的生态意识也有所增强。

四、“美丽中国”目标如何实现——十八大以来生态社会建设的途径与方式

十八大首次把“美丽中国”作为当前生态社会建设的总体目标，新一任总书记习近平进一步指出，必须从中华民族历史发展的战略高度来看待这个问题，为子孙后代留下美丽的家园。他认为，建设生态文明是关系人民福祉，关系民族未来的大计。当前的生态文明和生态社会的建设，应该进一步延续和发展十八大报告给出来的思路，着力推进绿色发展，循环发展，和低碳发展。除此之外，我们应特别注意以下三点发展思路：

首先，坚持城乡协调、绿色发展。党在各个时期给出了不同阶段的生态文明与生态社会建设的方法与途径。十八大之前的胡锦涛同志所领导的党中央集体以科学发展观为指导，着力强调新型工业化发展道路，要建设一个资源节约型，环境友好型的社会。科学发展观的着眼点主要还是经济方面，因此，发展的对象主要还是城市。当前，我国的城市发展进入了新的高度，上海、广州等城市都进入了巨型城市的行列，新兴城市也在不断建设与发展当中。但生态文明与生态社会建设，必须强调城市的绿色发展，城市与农村的协调发展，因为在本质上城市是农村生活功能的放大与程度的加深，城市本身也是自然系统的一个部分。正如习近平所指出，城市的发展必须让居民望得见山，看得见水，记得住乡愁。新农村建设也要尽可能地在保留原有的生态环境基础上改善居民生活条件，不能照搬旧的城市建设方案，要注意保持乡村生活特点，在此前提下满足人民群众的需求，寻找、创造新的经济增长点。

其次，由政府提供生态产品，将生态环境纳入基本公共产品范畴。近两年出现的大面积雾霾天气以及城市内涝，导致城市居民对政府所提供的公共服务极其不满。客观上讲，城乡空气质量、水源质量等这些基本的环境质量，都是政府应该对居民进行提供并保证安全的基本公共服务和公共产品。当前各种社会生态文明的社会生态问题的出现，原因就在于地方政府理应纳入但并没有将其纳入基本公共产品范畴。对地方政府而言，良好的社会生态是其公共财政保障的重点，必须把生态基本产品保障和提供纳入其财政支持、扶助的考量因素。习近平指出，良好的生态环境，是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。