工商局廉政建设工作总结调研报告

工商局廉政建设工作总结调研报告（精选12篇）

1.工商局廉政建设工作总结调研报告 篇一

资溪县工商行政管理局

落实党风廉政建设责任制工作报告

一年来，在市工商局和县委、政府的正确领导下，我局坚持以 “三个代表”重要思想为指导，深入学习践行科学发展观，认真贯彻落实党的十七大和党风廉政建设责任制要求，按照《建立健全教育、制度、监管并重和预防腐败体系实施纲要》的要求，认真贯彻落实上级关于党风廉政建设的有关规定，切实抓好源头预防工作，大力推进全系统惩防体系和廉政文化建设，干部队伍的政治素质明显提高，工作作风明显改进，执法形象明显善，为我县工商事业健康发展提供了坚实保障，去年初我局纪检组监察室被县纪委表彰为党风廉政建设工作先进单位。

一、强化党风廉政建设责任，努力规范系统各项工作。我局高度重视党风廉政建设工作，将其作为年度重点工作摆上重要议事日程，并紧密结合工商工作实际，进一步加大落实力度。一是根据人事变动及时调整了领导小组成员，由新任局党组书记、局长＊＊同志任组长，明确了领导小组办公室职责。二是将党风廉政建设纳入了全年绩效考评内容，对全县系统落实党风廉政建设责任制任务进行了分解，与业务工作同布置、同落实、同考核、同奖惩。县局党组与局机关内设机构、基层各分局所负责人签订了《党风廉政建设责任书》，实行了“一岗双责”，明确任务，责任到人，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作局面。年初还召开了全县工商系统党风廉政建设工作会，新任县局党组书记、局长＊＊同志对全县工商系统党风廉政建设工作进行了全面布署，纪检组长陈文晋对全局干职工进行了集体廉政谈话。三是充分发挥民主集中制，规范议事决策程序。对人、财、物、基本建设等重大问题坚持班子集体讨论，集体酝酿，会议决定，严格执行财经纪律，实行了物资定点采购，车辆定点维修，油料定额管理，提高了经费物资的使用效能。四是规范了接待工作，所有接待必须坚持事前审批、定点限员、控制标准的接待原则，未按规定审批一律不予报销。五是加强了车辆管理和接待管理，严格执行《车辆管理制度》、《来人接待制度》，节约了经费开支，确保车辆的良好运行和行驶安全。

二、学习实践科学发展观，强化反腐倡廉教育。

一是紧密结合深入学习实践科学发展观活动，抓好党的十七大和各级反腐倡廉会议精神学习，把思想认识统一到统一到上级的要求上来。将党风廉政建设的相关知识和领导重要讲话及时传达给全系统的干部职工，积极开展学习和讨论，进一步增强干职工的责任感和紧迫感，提高工作积极性和主动性，为坚持不懈地抓好反腐倡廉工作夯实思想基础。二是抓正反两方面和法律法规教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。12月4日举办了预防职务犯罪知识专题讲座，邀请县检察院副检察长为全局干职工授课，通过现实案例和法律剖析，为工商人员预防职务犯罪起了很好的警示教育作用。

通过经常性开展廉政教育，实现了学习制度化、教育经常化，提高了党员干部的党性与政治理论水平，增强了廉洁自律、依法行政意识。三是廉政文化建设有序开展。全局共张贴廉政宣传标语、图片、宣传栏20幅，群发廉政短信200余条次，提高了干部廉洁从政的意识和严守纪律的自觉性，潜移默化促进干职工廉洁自律。四是强化厉行节约。组织对我局最近3年因公出国(境)经费支出、车辆购置及运行费用开支情况，公务接待、会议费、差旅费、一般性费用支出及用电、用水、用油等等情况进行了摸底，并严格控制经费支出，确保完成压缩费用支出目标。

三、强化机关效能建设，优化发展环境。

我局高度重视抓好机关效能年活动，一是成立了以局党组书记、局长＊＊为组长领导小组，设立了效能办公室，落实了人员和职责。印发了《机关效能年活动实施方案》，明确了活动内容、重点及方法步骤，确保机关效能年活动顺利开展。二是广泛宣传动员。2月26日我局召开了全县工商系统机关效能年活动动员大会，县委常委、常务副县长＊＊以及县纪委、县人大、县政协有关同志出席了会议，会上局党组书记、局长＊＊作了题为《履职尽责促发展、提高效能树形象》的动员报告。三是开展了“我为发展求效能”大讨论活动。全县系统干部职工围绕机关效能建设九方面重点工作和查找八方面问题，开展了讨论，进行了深刻的自我剖析。四是认真落实好政务公开，接受各方监督。县局为基层分局

（所）重新制作了全新的“政务公开栏”和“四公示”栏，并通过政府信息公开、公示等多种形式，及时公开政务信息，让群众监督，规范内部管理、行政执法等行为。如今年我局采购办案、办公设备的财务支出在系统内进行了公开公示。五是对行政许可审批事项进行了全面清理，并使行政审批项目精简率达到了“三个至少30%”的标准，绘制了全部行政许可审批办事流程图并予以了公开。六是广泛征求意见。组织工商干部深入基层、企业开展了大走访活动，听取群众意见和评价，并发放征求意见表200份，收集意见和建议12条。七是完善了机关效能制度建设。出台了《资溪县工商局机关效能九项制度》，完善了责任追究制、服务承诺制、首问负责制、首办责任制、一次性告知制、限时办结制、超时默认制、缺席默认制、AB岗工作制等制度，努力提高工作效率，营造优良发展环境。

四、全面推行“五项制度”，强化领导干部监督。

我局全面推行了以政（局）务公开、廉政谈话、述职述廉、重大事项报告、监督检查等为主要内容的领导干部监督“五项制度”。一是加强宣传，提高认识。6月12日召开了全县系统动员大会，局领导作动员讲话并作活动布置，制作了宣传栏，悬挂宣传标语横幅，营造了浓厚的活动氛围。二成立了县局领导小组，确定了推行“五项制度”各项工作小组组成人员及领导小组办公室职责。三是研究制定了《实施方案》和《具体实施办法》。按照要求并结合工作实际，确定了我局“五项制度”监督对象范围，为推行“五项制度”奠定了良好基础。四是结合实际，全面推行。据统计，基层分局（所）15名基层执法人员向服务对象代表进行了述职述廉和接受评议，收集意见建议10条。对全局干部开展了2次集体廉政教育谈话，对2名新提任干部进行了任前廉政谈话，对2名干部进行了诫勉谈话，有6名科、股级干部报告了个人重大事项。

五、强化监督检查，切实加强作风建设。

为确保县局政令畅通，强化队伍执行力建设，我局有重点、有目的、有针对性开展了各类监督检查活动。一是加强了政务督查。县局督查组由局领导亲自带队，采取突击上门办法，对基层工商部门政务内务管理、市场监管执法、队伍建设等进行实地检查，及时发现基层单位在日常管理、行政执法中存在的问题，在全局予以通报，并对整改情况进行了跟踪督查回访。全年共开展了6次督查活动，发出督查通报2期，通过督查活动，有效促进了基层强化内部管理，认真对待市场监管，自觉维护工商良好形象。二是强化了收费监督检查。组织全系统学习了省、市局关于进一步规范收费行为通知精神，要求各单位坚决暂停收取个协会费，做到令行禁止，并组织对基层进行了明察暗访。三是高度重视市局督查问题的整改工作。根据市局督查组的督查发现我局基层工作中存在的一些问题，经县局纪检组监察室调查核实，以上问题确实存在，责令各单位进行了整改，并对责任人进行了

批评教育。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到系统党风廉政建设和反腐败工作中还面临许多新形势、新任务，还存在明显差距和不足。一是对党风廉政建设和反腐败工作的重大意义认识不足。思想上存在着重业务轻廉政以及反腐倡廉是领导的事，与普通职工无关等错误认识。二是党风廉政建设和反腐败工作存在一些薄弱环节，制度措施落实得不够到位，执纪力度有待加强。三是少数同志学风不浓，本领不足，执法不规范，不思进取、得过且过、混日子的人还少量存在。四是艰苦奋斗，勤俭办事，秉公用权，清廉从政的作风需进一步加强。今后，我局将深入学习贯彻党的十七届四中全会精神，大力弘扬求真务实、真抓实干精神，全面落实科学发展观，把履行市场监管职能与促进发展、服务大局、消费维权、依法行政有机结合起来，力争使全县系统的党风廉政建设和反腐败工作再上一个新台阶，努力开创工商工作新局面。

二O一O年一月十九日

2.工商局廉政建设工作总结调研报告 篇二

关键词：高校班主任工作,工作效,本科教学综合改革

一、调查对象与内容

《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》中指出:“班主任有在思想、学习和生活等方面指导学生的职责”。[1]2013年北京工商大学修订了新的《班主任工作条例》(以下简称条例),为深入了解目前学校班主任的工作现状,笔者通过对9个学院63名班主任、344名本科年级学生开展问卷、访谈等形式的调研,了解到现阶段班主任工作的现状及存在问题。

二、调研结果与分析

(一)结合13版《班主任工作条例》对班主任工作的调研

在班主任层面,调研问题主要集中在如何看待自身的班主任工作、开展班级建设的困难以及如何切实提高工作成效,汇总问题集中分析如下:

1. 教学科研任务及家庭生活压力与班主任岗位职责的矛盾。

82%的受访班主任认为自身的主要职责仍是任课教师、科研工作者,学校的定位是教学研究型大学,对教师科研任务量的要求逐年递增,班主任既要从事专业教学工作,又要承担一定的科研任务,一些班主任的工作仅限于学期始末的两场班会。87%的受访班主任均已组建家庭,来自家庭的琐事繁杂,购房、子女教育、老人赡养等问题压力较大,时间和精力多有限制,加之工作经验不足,方法有限等问题,常感到分身乏术、力不从心。

2. 两地教学不利于班主任效能的发挥。

北京工商大学由于两地办学,绝大部分低年级学生(大一至大三)在良乡校区学习和生活。据调查,76%的受访班主任表示需通过学校班车前往良乡授课,课程结束后再乘坐班车返回航天桥校区,87%的班主任表示受两地办学交通不便等不利因素的影响,很少有机会与所带班级学生深入开展学业指导或进行深度辅导,无法完成对学生宿舍的走访与宿舍文化建设相关活动。班主任与班级学生的面对面交流只能局限在班级整体无课时间段或牺牲周末休息时间亲自赶往良乡,客观上造成了班主任工作效能不高的问题。一些班级由于学生专业分流、教师进修及休假、班级转移校区等原因导致一个班主任不能四年持续带班,影响了班级建设的延续性。

3. 班主任与专职辅导员工作边界的矛盾。

有86%的受访班主任认为自己的主要工作职责局限于在召开班会、选拔班团干部、学业指导、就业推荐等方面,抓不住工作重点,缺乏对班级学生的管理和责任意识,导致工作形式主义,出工不出力。访谈中有些班主任认为导致班主任工作效能不高是因为主观认知问题,班主任认为工作是兼职的,平时不实行坐班制,辅导员的工作是专职管理学生的,工作由面上的思想政治教育向具体的管理和服务拓展,有时甚至直接处理班级当中的学生个案问题,实际代行了班主任的职权。[2]尽管13年条例提高了班主任的待遇,补贴由每月40元涨至每月200元,但56%的班主任认为补贴太低,岗位“形同虚设”。这些情况都是导致班主任工作效能不高的原因。

4. 班主任选聘与指定的矛盾。

有70%的14-12级(大二—大四)的受访班主任都有过新入职就被指定为班主任经历。其中,新班主任与大一新生磨合期间的矛盾比较突出,因为双方都是“新”人,新班主任在班级建设与学生学业辅导方面都缺少经验。条例规定“班主任工作作为教师的社会工作纳入教师年度考核,无故拒绝学院选聘承担班主任工作或班主任工作考核不合格者,不能晋升高一级技术职务和申报校级荣誉称号。”使得想要入职后晋升副教授的年轻教师无论对班主任工作感兴趣与否,都必须承担班主任工作,这也是导致班主任工作积极性不高的原因之一。部分班主任对于学校布置的班主任工作疲于应付,填写《班主任工作手册》敷衍了事,使得班主任工作远远没有达到预期效果,影响班主任工作效能。

2015年秋季学期,北京工商大学对2015级新生班主任选聘和指派工作做出调整,提出了新的要求和条件,要求班主任必须由副教授及以上职称的专业教师承担,并且要自始至终担任一个班四年的班主任工作。

5. 管理考核与量化成果的矛盾。

条例规定:“班主任评价在每学期期末与教学系统‘学评教’工作同时进行。在考核的过程中学生评价占70%,学院评价占30%‘,班主任工作评价’得分连续两个学期均很低,并且学院通过其他办法了解到班级大多数学生对班主任很不满意,则班主任工作学年度考核为不合格”。

学校教学系统“学评教”对班主任评价指标的打分问卷包含,10个量化指标问题和2个开放性指标问题。其中量化指标中对于“深入班级听课,参与班级活动,定期召开班会,及时处理班级事务”缺少量化的实际依据,也导致班主任的评分较为依赖学生的主观印象。条例实施以来,各学院没有出现考核不合格的班主任。另外,学校对班主任工作缺乏激励与约束机制。监督及激励机制不到位,班主任绩效考核与职称评定、评奖评优和岗位聘任等事宜不直接挂钩,使得班主任工作实效性不明显。

在1月份完成的全校学生对班主任的学评教打分中,15级的83名副教授班主任得分,90分以上82.5%,80分以上13.8%,70分以上3.8%。从访谈中得知,新生入学后对班主任的认知还停留在高中时代,在第一学年对班主任的评价均带有良好的感情色彩,但也存在由于学生不喜欢班主任教授的课程造成评价结果与实际不符,容易导致班主任为了获得高分讨好放纵学生,最终使班主任工作偏离航道。对比高年级班主任得分情况,高年级学生打分更加趋于理性,长时间的磨合使学生对班主任进行评价时更具客观性。

(二)班主任职能履行现状与学生满意度的调查

1. 根据对学生的问卷调查显示,班主任开展的工作以主题班会为主,活动形式有待创新。

有290名受访学生表示班主任组织开展过主题班会,140名表示做过思想工作,120名表示班主任宣读过政策,70名表示参与过评优活动,50名表示参加过学院的集体活动,只有40名表示班主任参加过班级的课外活动。数据显示班主任在高年级的指导作用逐渐减弱。被调查学生中,认为现任班主任与辅导员的作用相比较:“两者作用都大”的同学居多数,占36%,同时认为辅导员作用大的占32%,认为班主任老师作用大的占26%。

2. 班主任指导学生学业频率较低。

指导学生学业是班主任工作的重要内容之一,据调查,有42%的班主任指导过一次学生学业,有14%指导过两次,有高达44%的班主任没有指导过学生学业。

3. 班主任多数通过学生干部了解班级情况,与普通同学联系较少。

从调查结果来看,有48%的受访者表示班主任与班干部联系偏多,44%表示与学生联系较紧密,也有受访者表示班主任只与班干部或者是班长联系,占总比的5%和3%。有61%的受访者表示班主任没有走访过寝室,有30%表示走访过一次,有9%表示走访过两次。

三、二级学院的班主任工作经验

(一)班主任培训与日常工作

13版条例实施后,学校目前采用“岗前培训+日常培训+专题培训”的办法定期组织班主任进行培训。学校自2014年起一方面通过班主任对学生开展学业导航,提升学生学习能力与增加学习投入;另一方面,通过开展学生学业投入、学习能力及效果的调研,为教学改革出谋划策。各学院也越来越重视班主任工作,均会定期召开班主任工作交流会,法马学院、食品学院在会议上总结经验,查找问题;经济学院、计算机与信息工程学院通过班主任考核评优,树立班主任先进典型;艺术与传媒学院出台《班主任班级学业情况跟踪方案》。

(二)特色的“导师制”有效弥补了班主任工作的不足

学校于2011年启动本科教学综合改革,2013年在本科年级全面实施导师制,每位学生可以根据专业兴趣选择导师,导师同时兼职班主任。各学院通过聘请有经验的专业教师以“指导学业、规划职业、促进就业”为宗旨,对学生学业、就业提供指导。

各学院根据自身特色结合“导师制”在不同方面为学生提供了具有针对性的指导和帮助。艺传学院结合专业特点鼓励同学们积极考研和申请出国留学;外国语学院班主任与本科生导师相结合,在推进个性化指导和服务方面提升了学生的满意度,明晰了辅导员、班主任和学业导师的工作职责,促进了这三支队伍紧密合作、彼此协调、高效运行;食品学院的一位导师只带一名学生,为学生提供了一对一的专业课程学习、科研训练及人生规划等全方位、个性化指导;经济学院金融学专业实行本科导师制,由金融专业教师和外聘兼职导师构成,每位导师负责10名左右本科生。每个导师组包括1位专业老师、1位研究方法指导老师及1名研究生助教,各有分工,侧重不同。各学院均做到了入学之初就给每名本科生配备导师,尽早得为本科生提供选修课课程安排咨询,专业书籍推荐、科技立项指导,专业实习、毕业论文指导以及考研、出国、就业咨询等方面的帮助和引导。导师会一直跟踪学生的学习和成长情况,并对其提供“全程式”的指导和帮助,直到其大四毕业为止。导师主要解答学业上的困惑、研究方法。指导老师重在指点学习方法,研究生助教主要提供本科生心理、生活上的帮助。学生进入大三、大四后,还会配备专门的实践导师,由一些业界老总担任,指导学生实习和就业。除面对面辅导外,导师组成员还会通过电话、邮件等方式帮扶学生。

(三)二级学院独立的班主任工作考核机制

目前学校9个学院中,只有经济学院有独立的《班主任考核条例》,评价主体涵盖上评、中评、下评,即班级学生、学生工作办公室(辅导员)、二级学院班主任考核工作领导小组(院系领导、系主任),三方面以不同权重比例形成评价成绩,最后基于三方面评价成绩结合班主任上交工作汇报形成最终评价结果。商学院有独立的《班主任社会工作量计分标准》,在班主任撰写工作总结、召开班团干部会议、班会、听课与宿舍走访情况、与学生谈话情况、工作交流与培训都设有具体的量化打分指标。

四、对高校班主任工作改进的思考与建议

1.认真总结本科教学综合改革以来各学院的特色做法,明晰班主任角色定位,将各学院好的经验做法进行推广,根据师生实际情况出台激励政策,探索实行班主任制、导师制的不同模式,动员更多教师主动为学生成长发展服务。

2.班主任工作必须从大一抓起,副教授以上专业教师担任班主任可以加强对学生的学业指导,但存在部分教研室副教授人手不足或副教授不愿意担任的情况,可以从以往从事班主任工作中积极性较高,带班效果好的班主任持续担任班主任工作,发挥他们的热情。对在北京市获奖的班级,加大对班主任的奖励力度与宣传效应,激发班主任在大学生思想教育工作中做贡献的决心。

3.加大班主任培训力度,提升班主任责任感。班主任不仅要传道授业解惑,帮助学生做好学业引导和职业发展规划,也要做学生生活中的知心朋友,关心爱护学生成长,更要做思想上的引路人,[3]帮助学生树立远大理想信念,培养学生爱国、爱校、爱专业、爱学习的意识。班主任要在做好教学、科研工作的同时,发挥自身的特长,把自己的人格魅力和学习经验传授给学生。学校以社会主义核心价值观为依托,引导班主任学理论、懂时事。适时安排班主任学习管理学、教育学、社会学和心理学以及就业指导、学生事务管理等方面的知识。

4.对于班会等班主任重点工作,学校学生处可以统一出台标准化班会设计文案,针对不同年级的班会,供班主任参考执行,提高工作效能。学生处印发了《班主任工作指南》悉数标明学生工作的重要时间节点和事项,为班主任工作提供帮助。要求新生班主任做到三个一:为学生列一个书单,指导学生阅读;与每位学生面对面深度谈话一次,指导学生成长;按照学工部提出的结构化班会的设计,每两周开一次班会或班委会,指导班级建设。

5.完善班主任评价体系,建立奖励和监督机制。一是要对班主任的评价做到定性分析与定量分析相结合,权衡评价项目比例关系。评价前应对学生进行适当地教育和引导,帮助学生充分了解评价内容和评价标准,树立正确价值观,削弱主观性因素带来的负面影响,保证评价结果的全面性、客观性和指导性。二要建立班主任工作跟踪监督机制,随时掌握班主任工作动向,做到有问题及时解决,保证对班主任培养教育工作的时效性。学校还应适当提高班主任津贴,将班主任工作与绩效考核、职称评定等相挂钩。

6.加强班主任运用新媒体进行班级管理工作的业务能力,班主任应主动学习熟练运用微信、学生征信系统开展班级工作,熟悉《学生手册》内容、加强与年级辅导员、班级任课老师以及学生家长的沟通来帮扶后进学生。对于班级管理工作投入更多的思考,创新工作模式,增强工作活力。各学院应加强对由学生党员干部担任副班主任、班主任小助理的规章制度与业务培训,协助班主任开展工作,建立“以高带低、以老带新”机制,发挥班级之间传帮带的传统。

目前学校已经进入全面推进本科教学综合改革和加强学风建设的关键阶段,班主任作为高校思想政治教育工作的骨干力量,必须发挥更多工作效能,要紧紧围绕学校人才培养的中心工作,以抓好学风建设和体育锻炼为工作重点,利用学科优势,在专业认知认同、学业生涯规划、学习习惯养成、学习方法获得、学习动力培养等方面给予学生更多的关注和引导,切实发挥好班主任在本科教学综合改革和人才培养中的重要作用,形成全员育人的新局面。

参考文献

[1]中共中央国务院.中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见(中发[2004]16号)[Z].2004-08-26.

[2]库颖,田红芳.高校班主任和辅导员队伍的关系及协作机制研究[J].思想政治研究,2012,(6):95-98.

3.从政商博弈到建设现代工商文明 篇三

在相当长的历史时期，中国是世界上工商最为发达的国家之一，是世界经济的发动机。早在十世纪的宋代，我国的GDP总量就占到了全球的三分之一，到明清时期，中国仍然保持着经济规模第一的地位，拥有最高的粮食产量，棉纺织业的生产规模是英国的六倍。如此早慧而发达的工商经济不但没有发生工业革命，还保持了长达千年的“高水平停滞”，不能不使我们扼腕叹息。究其原因，主要包括以下几个方面，一是政权与官僚资本为了保持对经济的垄断和支配地位，限制民间资本，视之为异己和离心的力量。所谓“抑商”政策从来都是出于政治上的考量。二是政府与民间从来就没有形成对等的契约关系，私人财产权没有得到法律的有效保护，民间资本的积累既缺乏制度激励，也缺乏制度保障。法国年鉴学派的费尔南·布罗代尔在《世界史纲》中就很简捷地说：“中国社会，政府的权力太大了，使富有的非统治者不能享有任何真正的安全，他们对任意征收的恐惧始终挥之不去。”三是在高度集权的统治模式下，国家机器对商业的控制、干扰及盘剥，阻碍了工商文明基因的形成。我国著名学者王亚南、傅衣凌早在二十世纪四十年代也断定：“秦汉以后的历代中国商人都把钻营附庸政治权力作为自己存身和发财的门径”；四是在私有财产权没有法律保障、财产权随时有可能受到统治权力侵犯的情况下，民间商人不时出现强烈的恐惧心理和财富幻灭感，产业资本从生产型向消费型转移，经济成长从而缺乏动力；五是权贵经济、官商勾结、权力寻租增加了经济运行的交易成本，降低了经济运行的效率，阻碍了工商文明基因的形成。

我国历史上商人与政权博弈成就了事业辉煌，最后又身败名裂，结局凄惨的大有人在，最著名的莫过于明朝初年的沈万山、清朝徽商胡雪岩等。

著名财经作家吴晓波认为，在高度专制的中央集权制度下，政府与工商阶层的对立、紧张关系，贯穿于两千余年的帝国时期。长达两千余年的中国企业史归根到底是一部政商博弈史。

二

权贵经济是中国经济史一大特色。明末清初的大思想家顾炎武在《日知录》中写道：“天下水利、碾硙、场渡、市集无不属之豪绅，相沿以为常事矣。”顾炎武所提及的这些产业无一不是公共事业，且与公权力有关，他指出了中国官商模式的一大特点——“渡口经济”：大凡国营或权贵资本，一般不会直接进入生产领域，而是寻找流通环节的交易节点，以政府的名义和行政手段进行管制，然后以特许经营（牌照、指标）的方式加以“寻租”，这类节点好比一个“渡口”，占据其点则可以雁过拔毛，坐享其利。所以，官商经济的获利不是通过创造价值，而是通过增加交易成本来实现的。

晚清政府持续了三十多年的“洋务运动”是典型的国家资本主义。国家资本主义存在三大支柱：庞大的国有部门、强行的要素控制及广泛的产业干预。国家资本主义必然导致政商博弈，究其原因，一是国家资本主义时代是不可能对私有财产权进行有效的保护，民营企业为了保护自己的企业和财产免遭政府的掠夺，必然要与政府进行博弈；二是国家资本主义时期，政府必然控制着大量的资源，而企业要获取这些资源，必然要与政府进行博弈；三是国家资本主义时期必然会进行广泛的产业干预，为一些产业设置进入门槛和壁垒，而民营企业要进入这些产业也必然要与政府进行博弈。政商博弈的直接结果就是裙带资本主义、权贵经济。

自洋务运动开始，中国商人大致经历了这样的身份转变：官商、买办、绅商、传统商人到民族企业家，再到民族企业家兼“公务员”。所谓“公务员”，即到政府做官。也就是说，这些民族企业家在商界事业有成之后，他们便开始“不务正业”，开始热衷于政治。他们都有一个共同的情结——政治。要让中国商人破除政治情结，成为真正的企业家，仅靠商人个人远远不够，根本上需要中国社会形成一种真正认可企业家价值的观念，并构建起杜绝“权力寻租”的公平市场秩序。

民国经济大概分为三个阶段：民族企业的“黄金岁月”（1911年—1927年）、国民政府的“黄金岁月”（1928年—1937年）、国民政府的“崩溃时期”（1938年—1949年）。可以说，民族企业的“黄金岁月”（1911年—1927年）是中国自由经济发展的十六年，好景不长，国民政府的国家主义就让民族企业的“黄金岁月”戛然而止。没有经历充分的自由经济发展，民营企业的力量就非常有限，就难以逃脱与政府博弈或被政府任意宰割的命运。这个国家的财富创造能力、科技创新能力就会受到很大的限制，就会积弱积贫。

1949年解放以后，中国政府没收官僚资本、改造民族资本，逐步建立了计划经济。计划经济时代，没有公司、没有企业家、没有市场，计划经济把整个国家变成了一个超级大公司，把全体社会成员变成了国家公司的雇员，消灭了私有产权，取消了市场交易，意识形态掌控了一切。

改革开放三十多年，是我国私有产权逐步受到保护的三十多年，是市场经济逐步发育、不断完善的三十多年，也是政商博弈的三十多年。改革开放以后的“苏南模式”的核心就是政府主导企业发展，实际上就是政商不分、政企不分。从实际效果看，这种政商不分的关系，在经济发展的初期，的确可以产生比较积极的作用，在资源整合、市场开拓、社会关系等方面，政府参与能带来效率的提高，但是，这种关系持续时间长了，必然会产生腐败，同时，也会对企业的长远发展形成桎梏。

针对政商关系过于密切所蕴藏的风险，国务院发展研究中心企业研究所副所长张文魁提出，恰当的政商关系是“一臂之距”。他说，在政商关系问题上，“相濡以沫不如相忘于江湖”。

三

中国历史上并不缺乏优秀的科学家和发明家，也不缺乏具有商业智慧的商人，但缺乏把科技成果和发明创造转化为社会需要的产品的优秀企业，而缺乏优秀企业的根本原因又在于没有优秀企业成长的土壤——现代商业文明。那么，什么是现代商业文明呢？我们认为，现代商业文明应该包括但不限于以下几个关键基因。

财产权。威廉·伯恩斯坦在《繁荣的背后：解读现代世界的经济大增长》中搭建了一个可以被称之为“四位一体”的理论框架：财产权、科学理性主义、资本市场、交通和通讯技术改善。在伯恩斯坦看来，一国繁荣的关键是制度，其中财产权制度居首。所谓财产权，是指保障个人财产的权利，是所有其他权利的基础。在两千年的帝制下，所有的产权、所有的财富、所有的资源几乎统统垄断在帝国政府的手里。而一个社会对私有产权的保护程度又会影响人们对于职业的选择。当私有产权被明确界定并受到保护，政府无法轻易没收私有财产时，做企业家就更有吸引力。否则，做政治官僚就更有吸引力。由于我国历来缺乏对私有产权的有效保护，所以做官成了历代很多聪明人为了实现自我价值的毕生追求。

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文化。在帝制和科举制的环境下，个人的前途都与当官连在一起。要当官就必须参加科举考试。因此，对个人尤其是普通老百姓来说，只有科举考试这条路能让他当官。在这个激励机制的引导下，知识分子只求仕途，不求信仰。科举制在根本上就是帝制的工具，而在科举制考试中，基本内容就是儒家思想、孔孟之道。因此，科举制度把读书人都塑造成了依附于政府的大小官僚，培养不出具有创新精神的企业家。中国传统文化就是“学而优则仕”。

自由。自由是天赋人权。什么是自由？十七世纪英国著名思想家约翰·洛克认为“自由是在他所属国家相关法律的允许下，按照自己的意愿或授权他人处置拥有物及其所有财产的自由，不受制于他人的随意性意志。”他还认为，社会真正的自然状态是和谐的，而不遗余地“夺走自由”，与社会为敌的，正是那些成为专制主义的人。人们选择接受管理并不完全是出于畏惧。作为一个“理性动物构成的社会”，其成员会为共同的福祉而努力。在以此为基础构建的共和国中，只有“公民社会”才能将权力委托给一个立法机关。“人归于共和国的最大、最重要的目的在于保护其财产权”。约翰·洛克所强调的是财产权的自由，它是一个人真正自由的前提和基础，可以说，没有财产权，就没有自由。

平等。日本维新初期，日本思想家福泽谕吉的《劝学篇》开篇这样写道：“天不生人上之人，也不生人下之人。”这句话告诉日本人：人人都是平等的，没有人可以凌驾在别人头上，也没有人天生活在别人脚下。这与市场经济应有的商业文明如出一辙。商业文明的重要内容就是必须遵守合约，而合约的签订和执行必须建立在交易双方平等的基础之上。平等签订合约的前提是产权明晰，只有产权明晰，才能平等交易、实现双赢。平等还表现在不同的产权主体都享有平等的法律权利、承当相同的法律义务，不管是国有企业还是民营企业。国有企业不能在一些行业独享垄断特权，不同所有制性质的企业要公平竞争。

法治。法治，即法的统治，是一种源于古代、到近代才逐步完善起来的治理理念和治理制度安排。它最基本的内容有以下三点：1.法律是决定对人进行惩罚的唯一依据；2.没有人能够凌驾于法律之上；3.法庭的决定是维护个人权利的最后防线。在历史上，法治和民主两者的进程是有先有后的。以英国为例，1216年的《大宪章》开始了法治的进程，而1688年的“光荣革命”才是建立民主制度的开端。但是法治与民主是相互依存的，确立民主制度才是实现法治的根本保障。财产权及人与人之间在平等的条件下订立的合约都需要相关法律的保护。

信用。商业文明另外一个重要内容就是信用。因为现代商业活动一个重要特征就是分工与合作，尤其是陌生人之间的合作。分工与专业化是与交易联系在一起的。人类有交换的意愿，才使分工与合作成为可能。但由于信息不对称，在传统社会中，合作往往只是在熟人之间、有血缘关系的人之间进行，比如兄弟姐妹、左邻右舍等。而人类今天的合作，早就超越地区，超越国界，走向全球。今天我们所消费的商品，绝大部分的生产者你不认识。一个企业的产品卖出去，绝大部分消费者它也不认识。正是这种大规模、大范围的分工与合作，才使全世界的财富以惊人的速度增长。陌生人之间要进行合作，一个基本的前提就是信任。一个人越注重自己的信用，他的声誉就会越好，才会有人愿意与他合作。一个企业越有信誉，其生产的产品才会更有市场，银行才会愿意给其提供更多的贷款，这个企业才有可能取得成功。

创新。企业存在的目的是为了赢利。创新是企业获得利润的一种手段。创新是企业通过管理和技术上的优势，通过提供新产品或创造新的赢利模式增加利润。但创新又不是企业增加利润的唯一手段，尤其是在政商博弈的商业环境中，企业可以通过收买政府官员或欺骗他人来增加自身赢利。1932年就到了中国的美国学者费正清，一生以中国为研究对象。他在《中国与美国》一书中就曾提出这样的疑问：“一个西方人对于全部中国历史所要问的最迫切的问题是，中国商人阶级为什么不能摆脱对官场的依赖，而建立一支工业的或经营企业的独立力量？”为了更形象地描述看到的现象，他用了捕鼠的比喻：“中国商人具有一种与西方企业家完全不同的想法：中国的传统不是制造一个捕鼠器，而是从官方取得捕鼠的特权。”因为没有获得捕鼠的特权，再高效的捕鼠器都无法工作，而特权又在政府之手。企业经营者都是理性决策者，如果从官方取得捕鼠的特权比制造一个捕鼠器并开展工作来得快，当然会选择搞定政府。因此，企业要有动力创新，需要一些社会环境和条件。一是政府不能控制太多的资源；二是政府不能控制市场准入；三是必须有一个有利于企业创新的稳定的政治、法制和政策环境。

我们要建设现代工商文明，必须进一步激活中国的民营企业，特别是占比达到百分之九十九的广大中小企业和微型企业，他们是中国经济未来的希望所在。许多巨无霸的国有公司，即使再赚钱、上市再成功，在其背后也有政府之手、行政特权和行业垄断，是政商无休止的博弈，缺乏激发个人创业的机制，也缺乏自主创新的动力，更看不到源自现代工商文明的伟岸力量。

四

中国社会能否由过去的政商博弈转化为建立现代工商文明，关键要看能否形成现代工商文明的基因。能否形成现代工商文明的基因又关键看中国未来是否能沿着完善市场经济的改革道路前行，限制行政权力，走向法治的市场经济。如果政商博弈的局面不能改变，不能建立现代国家和市场经济条件下的政府，不但经济不可能平稳发展，而且难以摆脱民权不彰、规则扭曲、秩序混乱、官民关系紧张的状态。

从中国的现实来看，政商博弈的基础不但存在，而且还很牢固，主要表现在：第一，国有经济对一些重要产业的垄断依然存在。国有经济的垄断既表现为经济性的垄断，即国有企业凭借由政府倾斜政策所支撑的巨大经济实力，足以压制竞争对手；也表现为行政性的垄断，就是政府利用行政权力保护国有企业（也包括某些本地的非国有企业），排除竞争对手或者限制竞争，这对建立平等竞争的市场经济是一个威胁。第二，政府对市场还存在过度干预，自由、平等、法治等现代工商文明的基因面临威胁和破坏。第三，政府仍然控制着一些重要的资源（特别是土地和资本）、行业准入，民营企业要获取这些资源，除了与政府博弈，别无选择。有些民营企业不是通过满足消费者的需求来赚钱，而是通过讨好政府官员来赚钱，这是违背市场逻辑的。第四，政府还没有很好地保护产权，推动竞争。近年来，一些民营企业家的财产权利得不到保护甚至被剥夺的案例时有发生，而且不在少数，这无疑会破坏市场竞争秩序，影响公民创造财富的信心和积极性。

要真正建立现代工商文明，必须继续坚定不移地推进改革，在经济体制改革方面，建立和健全竞争性的市场体系，使市场能够在资源配置中发挥基础性的作用。同时，要积极推进政治体制改革，建设民主、法治国家。具体来说，必须加快推进以下几个方面的改革：

一是从国有经济的总体层面来进行改革，在确保国有经济在质的支配地位的前提下，降低国有经济的比重。政府与大型国有企业的治理边界不清晰，首先必须进行产权制度方面的改革，一般的国有企业应通过股份转让，改变国家控股的地位，从而进一步大幅降低国有经济的比重。

二是要降低行业门槛，引入竞争机制，改变大型国有企业的行业垄断地位。对一些目前大型国有企业处于垄断地位的行业，应该尽快对民营资本放开，降低民用资本进入门槛，逐步形成竞争，通过竞争的外部环境，建立和完善大型国有企业有效的外部治理机制。同时，充分发挥资本市场等的监督机制作用和新闻舆论对公司治理的社会监督作用。

三是政府必须从发展型政府向服务型政府转变，从全能型政府向有限型政府转变，权力和资本必须分开。政府长期居于资源配置的主导地位，并且将其控制的经济资源主要用于经济建设领域而非公共服务领域，这使政府充当了经济建设主体和投资主体的角色，形成了政府主导的经济发展模式，实践已经证明，这种模式是低效率和不可持续的。那么，哪些事该政府管，哪些事不该政府管呢？一句话，就是政府要最大限度地缩小自身的经济人角色，扩大公共服务的范围和力度。

四是要把政府的权力放在法律之下，没有任何人、没有任何组织可以超越法律。这样，我们的自由才可以得到保证，企业家创造财富就更加充满信心，才会更有安全感。

五是要积极稳妥地推进政治体制改革。民主主要是指政府的决策和程序以及作决策和制定程序的人均受到民众及其所选举代表意见的制约。所谓“法治”说到底就是政府官员的自由裁量权得到明确的界定，政府的权力是有限的，而且必须受到有效约束。

4.工商局廉政建设工作总结调研报告 篇四

关于贯彻全市未成年人思想道德建设工作会议

精神的情况汇报

××市文明办：

×月×日，全市未成年人思想道德建设工作会议召开后，我局按照会议要求，迅速传达会议精神，认真落实上级要求，狠抓落实，安排部署未成年人思想道德建设工作。

一、认真传达和学习会议精神

×月×日，我局召开中层干部会议，局机关党委书记×××同志传达全市未成年人思想道德建设工作会议精神。要求全系统要充分认识做好未成年人思想道德建设工作的极端重要性，切实肩负起维护未成年人合法权益的应有责任，深入抓好校园及周边市场监管，努力为未成年人成长创造良好的消费环境。

二、发挥工商职能，尽职尽责抓好市场监管

一是严把市场主体准入关。集中对校园周边的食品经营户、饮食店、小摊点、网吧、电子游戏室、歌舞娱乐场所的市场主体资格进行清理排查，对无证无照的坚决予以取缔。二是严把食品质量安全关。强力开展校园周边食品安全整治，加大处罚力度，重点查处制售假冒伪劣、过期变质、“三 1

无”食品等违法经营行为，督促校内及校园周边食品经营户建立健全食品进销台帐，确保学生买上放心食品。三是加大黑网吧打击力度。结合市政协委员“加大力度整治黑网吧，保护青少年健康成长”提案办理工作和当前正在开展的查处取缔黑网吧专项行动，强化宣传，畅通举报渠道，加大与公安、文化等部门协调力度，整合执法力量，加大处罚力度，对发现的黑网吧坚决予以查处取缔，以确保未成年人健康成长。

5.工商局党风廉政建设自查报告 篇五

一、加大力度，促进党风廉政建设责任落实。

1、上下联动落实党风廉政建设责任。今年年初，我局党组书记、局长与各工商所、直属单位和机关股室(协会)负责人签定了《落实党风廉政建设责任制责任书》，进一步明确了“一把手负总责”和“谁主管、谁负责”的工作责任，要求各单位负责人要“两手抓，两手硬”，做到了目标细化，分工明确、责任落实，奖罚分明。各单位根据市局部署，也与工作人员也签订了《责任书》，将党风廉政建设责任落实到基层，分解到每一个干部职工。全局共签订《落实党风廉政建设责任制责任书》141份，做到了人人知晓，人人负责。

2、领导带头履行党风廉政建设职责。在全面落实责任的基础上，我局领导带头，按照上级要求和责任制规定的职责，召开专题会议研究党风廉政建设4次;党组书记亲自讲授廉政党课1次;班子成员开展廉政谈话25人(次);各工商所和直属单位负责人开展廉政谈话150余(人)次，有效推动了党风廉政建设和行风建设的深入开展。

3、统一标准开展党风廉政建设检查。我局按照“年初签订、半年检查、年终考核”的要求，认真督办党风廉政建设责任制的落实。全年开展党风廉政建设检查考评2次，检查基层单位9个。通过查阅学习笔记、会议记录及有关活动资料和对各单位班子成员进行民主测评，提高了干部队伍对党风廉政建设工作重要性的认识，各单位负责人的责任意识和履职能力也得到了进一步提高。

4、严格考核开展责任追究。我局加强对党风廉政建设责任制落实情况的检查考核，通过专项督察和明查暗访，对工作人员工作纪律、工作作风、服务态度等方面存在的问题进行了规范。全年因违规违纪问题等批评教育7人(次)，专题廉政谈话2人次。

二、创新形式，深化廉政教育和风险防控。

2013年，我局一是在原有基础上，对廉政文化阵地进行了巩固和加强，更新了设施，充实了内容，突出了主题，以更加新颖的形式吸引了广大干部职工职工自觉学习廉政知识;二是邀请市纪委领导为全体干部职工讲授党风廉政课，特别是讲授党风廉政制度的内容和违反制度的后果;三是请党校专家为全体党员讲授党史和党和政府在新的历史时期的新任务;四是从领导干部开始，用“正反结合，上下联动，内外兼修”的方式，加强对党员领导干部的廉洁从政教育，落实了学习制度，健全了监督机制，促进领导干部筑牢思想道德防线;五是组织全体干部职工参与，开展了廉政知识测试活动，全系统142人参加测试，平均得分97分，使广大干部职工重温了党的廉政法规和廉政纪律，进一步绷紧了廉洁从政这根弦;六是组织新招录公务员进行了廉政基础知识培训，用党的廉政建设理论和鲜活的正反典型促使他们牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念。

在廉政风险和履职风险防控方面，我局一是对照法律法规、规章制度和中央“八项规定”，发动全体干部职工查找和防范行政执法和廉洁从政风险;二是充分运用风险预警机制，在节假日等关键时段和关键环节，及时向系统工作人员发布风险迹象警示;三是加强对各级纪委和工商机关警示、通报的传达学习，以反面典型为教材，查找原因、剖析危害，结合我局实际制定防范措施，取得了较好的教育结果;四是及时掌握党风廉政建设动态，有针对性地对干部婚丧嫁娶、公车驾驶、午餐饮酒等违反“禁令”和影响部门形象的问题进行警示，提高了干部职工反腐倡廉的自觉性，有效防范了不良苗头和现象在我局出现;五是组织窗口执法人员观看央视《焦点访谈》播出的《证难办、脸难看》等视频，进一步教育干部，积极强调热情服务和规范执法，为彻底解决门难进、脸难看、事难办的问题奠定了思想基础。

三、突出重点，全面落实反腐倡廉工作任务。

1、高度重视，认真开展第十四个党风廉政宣教月活动。

根据上级安排，我局认真分析党风廉政建设的形势，站在增强领导班子凝聚力、提高干部队伍战斗力和提升工商行政管理机关社会形象的高度，把第十四个党风廉政宣教月活动当作我局今年党风廉政建设和反腐败工作的开篇之举，成立了工作专班，制定了工作方案，明确了具体措施。一是向领导家属发送了《致全市工商系统领导干部配偶的公开信》，促进了领导干部及其家属自我约束、互相约束，营造了廉洁和谐的家庭氛围;二是组织党员领导干部开展依法行政和廉洁从政学习，增强党风廉政建设和反腐败工作主动性;三是召开民主生活会，组织党员干部围绕作风建设深入开展自查自纠和自我剖析，转变工作作风，密切联系群众;四是重点针对落实中央八项规定、省委六条意见的规定和要求，以廉政风险警示的形式，加强自我教育、自我管理和自我约束，使我局的社会形象有较为明显的好转，得到了各级领导的一致好评。

2、健全制度，建立作风建设的长效机制。

根据党中央转变工作作风、密切联系群众的规定，我局围绕党委政府和上级工商机关部署的党风廉政建设工作重点，从干部队伍作风纪律入手，开展了纪律作风整顿。一是对我局制定的“请(销)假制度”、“着装规定”“上班签到制度”等一系列制度进行了修订和规范，用制度规范干部行为，为考核干部作风提供了依据;二是在全系统统一实行了电子指纹签到。我局投资一万余元，为各单位配备了指纹签到设备，由监察室定期不定期地进行抽查，并将结果向全系统通报，有效解决了个别工作人员上班签到存在的问题，使全局干部工作面貌得到了极大改善;三是在全系统干部职工中开展了会员卡清理工作;四是对公务车辆驾驶进行了规范。由各单位根据工作需要进行申报，办公室、监察室进行审查，局长办公会研究批准，并以文件形式进行公示，主动接受群众监督，杜绝了私驾公车和公车滥用现象。五是对干部职工个人重大事项报告进行了规范。根据各级纪委的规定，对干部及其子女婚丧嫁娶、出国等个人重大事项严格实行了审批制度，按照本人申报、分管领导审查、主要领导批准、监察室和纪检监察员监督的流程严格执行。符合规定的允许在审批的范围内进行，并接受组织监控;对不符合规定的个人行为及时制止，由单位纪检监察人员监督。一年来，我局干部职工没有出现违反纪律和造成不良社会影响的现象，为社会风气的好转作出了贡献。

3、源头治理，扎实开展反腐纠风工作。

按照各级纪委和工商机关的反腐纠风总体部署，我局及时分解工作任务，落实了反腐纠风责任。按照对内和对外两大工作责任范围，将社会反腐的工作分解到各职能单位，将系统反腐的任务分解到纪检监察部门。一年来，我局对外认真履行职责，加强市场监管，在农资市场管理、医药购销和医疗服务监管、汽车驾驶员技能培训和资格考试监管、金融服务行业监管、电信服务行业监管、食品安全监管以及环境保护工作等方面均取得了较好的工作业绩，促进了社会反腐工作的进一步深化，得到了社会各界群众和党政部门领导的一致好评，我局在市场中介机构清理整顿中的创新做法还得到了市纪委的肯定和推广。

在系统内反腐纠风工作方面：一是遵照党的群众路线教育活动安排，以为民务实清廉为主题，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，认真查找自身存在的问题和不足，采取群众监督和群众评议的方式，促进领导班子和党员干部转变观念、端正作风。二是认真执行党内监督制度，严格执行重大事项报告、礼品礼金登记等一系列党内监督制度;把单位负责人上廉政课和开展廉政谈话纳入考核;要求定期召开民主生活会，并规定挂点领导必须参加，保证了党内生活的正常开展。三是全面推行政务公开，主动接受群众监督。通过办公网及下发文件等形式，对财务收支、人事任免、晋级奖惩、工资福利、物资采购及领用、基础建设、领导班子廉政勤政情况予以公开，确保广大干部职工的知情权、参与权和监督权，取得了较好的反响。四是开展工作督察监察，加强干部队伍管理，专门对工作人员作风、纪律和工作效能进行考核评价和督办落实，并对督察情况进行了通报，对认识不到位、工作不主动、落实不力的单位和个人提出了整改要求。五是从来强调年检验照、办照和执法办案工作纪律，在组织全体工作人员学习上级文件的基础上，制定切实可行的措施，严防出现乱收费、滥罚款和搭车收费现象，全年没有出现因执收执罚出现的非正常信访。

4、围绕大局，认真开展信访维稳工作。

我局高度重视新形势下的信访维稳工作，一是领导重视，亲自接访、亲自签批、亲自参与、亲自督办信访案件。二是严格按照工作规范制定处理程序，形成了反映迅速、回访及时、工作慎重、处理高效的工作机制，做到了信访案件“件件有回复、件件有结果”。三是落实“领导包案”，重点案件做到了有干部接访、有领导指挥、有专班办理、有责任追究。今年我局共受理处理信访案件51起，没有发生重复上访和非正常上访事件，特别是今年我局通过长期工作，利用多种渠道和多种办法，成功化解了长期缠访的“曾庆国股权纠纷案”，得到了市委和市群众工作领导小组的好评。

6.工商产业重点项目建设调研报告 篇六

一、我县工商产业重点项目建设工作情况现状

近年来，特别是“十一五”以来，县委县政府率领全县人民凝心聚力抓发展，大力实施项目带动等各项战略，重点项目建设管理和调度机制得到进一步加强，呈现跨越式发展态势，项目建设规模成倍增加，在培育新的经济增长点，增强区域综合承载能力，强化全县产业发展基础，拉动全县经济即期增长和积蓄发展后劲，加速工业化、城市化和现代化的进程等方面发挥了非常重要的作用。

1、重点项目建设规模日益扩大，重要性更加突出。如“十二五”以来，我县工商产业共累计实施项目建设45个，完成投资64亿元，占全县固定资产投资的20%,年均增长46.2%，带动全社会固定资产投资年均增长21.3%，保证了GDp13.1%的平均增长速度。三年来，年均工商建设项目固定资产投资增速均超过了50%，人均投资赶超到全市的平均水平。

2、摸索积累一定经验，化解了各种新问题。随着重点项目建设规模的日益扩大，在县委县政府的高度重视和坚强领导下，重点项目建设管理工作进一步加强，并逐步建立起市重点项目建设领导小组、各项目主管部门和单位、项目单位三级组织管理体系，以及市领导挂帅推进、目标任务分解、定期调度例会、开调度单整改等成体系的调度推进机制，重点项目建设的管理得到有效加强和提高，管理水平不断提升，管理力度进步加强。但同时，重点项目建设建设也是焦点难点问题和矛盾多发地、集中地，不断出现新情况、新问题。如近年来，经济社会发展的资源、环境及其他综合承载压力加剧，尤其是重点项目一些土地、资金等要素获取的难度也同样加大。

3、项目推进机制激发了新的活力。创新完善领导体制和工作推进机制，分行业、产业组建了招商引资和重点项目建设领导与部门包抓责任制，每个项目各有一位县级领导同志挂帅，主要依托一个部门成立，多个相关部门参加，以这种强有力的领导机构和指挥机构，强力推进招商引资和重点项目建设。同时，实行大项目建设领导包保责任制和领导干部联系重点项目制度，20名县级领导干部联系县级重点项目，对在建项目、拟新开工项目进行全方位、全过程协调服务，及时帮助解决遇到的矛盾和问题。有效地整合领导力量、工作力量，加大了推进力度。一批新的大项目、好项目相继落户县，其中，龙源风电项目、六万吨铸铁配件项目、三十万吨过磷酸钙项目建设。1-6月份，全县工商新开工项目18个，比去年同期增加9个。完成投资15.9亿元，完成年计划49%，为近几年进度最快的一年。

4、项目建设的思路呈现新的时代特征。一是标准更加务实。紧紧围绕推进富民强县、建设幸福县这一目标，通过招商引资和项目建设，促进我县工业结构调整和技术改造，加快发展高新技术和战略性新兴产业，推动现代服务业跨越发展，最终实现财政收入和居民收入的“双增加”，提高居民的生活水平。凡国家产业政策禁止的项目、环评不过关的项目坚决不上，凡“赔钱赚吆喝”的事坚决不办。二是方式更加灵活有效。在科学进行产业规划、项目策划的基础上，积极适应新的全球产业转移、资本流动规律，积极开展双争取活动，组织参加各类经贸洽谈会等重大招商活动;整合部门、企业、园区的资源，建立专业招商队伍，开展专业招商;选择重点地区和城市，有针对性地开展“蹲点招商”、“敲门招商”，都取得了良好效果。如，今年西洽会“双对接”活动，共对接项目6个，投资总额19亿元。三是企业的主体作用得到充分发挥。注重以商招商、以项目招商，引导鼓励支持企业通过股权转让、资产重组、购并联合、技术引进等多种方式，与国内外有实力的大企业、大集团进行合资合作，既引进了新的技术、新的资金，又促进了现有企业的规模扩张和效益提高。如，三合磁铁选矿技改项目达产后，将成为我县铁原料第一大生产基地。中苑黄金采选项目、石材产业园建成投产，将成为目前西北技术领先的技术研制中心和出口基地。

5、项目建设推动产业聚集度实现新的提升。成立的项目包抓责任制和考核体系，既是一种领导方式和推进机制，更是推进产业招商，提升产业聚集度的重要举措。坚持把上大项目与培强产业结合起来，无论是原有企业通过内部挖潜、横向联合、技术改造、战略合作等多种途径上项目，还是新引进项目，都重点围绕推动产业链延伸和产业的集群发展，做强做大优势产业，促进发展战略新兴产业。项目开工建设，对于打造工业、商贸产业高地，发展现代服务业，必将产生重大促进作用。

6、项目建设为加快富民强县进程起到新的推动作用。全县招商引资和重点项目建设的强力推进，既加快了经济发展的速度，又提高了经济发展的质量，还增强了持续发展的后劲，有力地促进了稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐等各项工作的全面开展。

二、工商产业项目建设中存在的主要问题

(一)项目策划储备不足。突出表现为部门对项目策划储备工作不重视、不主动、不细致，很少提前3-5年对中长期储备项目进行策划、筛选、论证。从“十二五”规划重大项目储备情况看，虽然在全县范围内已经开展了两轮“十二五”规划重大项目的提报工作，但目前汇总的策划储备重大项目只有23项、投资仅35亿元，与测算的“十二五”期间300亿元投资规模有较大差距。从争取中央和省市投资项目情况看，不少时候是我们及时了解到了国家、省市扶持政策，但由于项目策划储备工作不充分，手头没有项目或者没有成熟的项目，只能临时拼项目、找项目，往往在短时间内拿不出符合要求的项目(包括项目的规划论证、可行性研究、审批立项等具体材料)，而无法获得上级资金扶持。

(二)项目前期工作深度不够。突出表现在三个方面：一是项目可行性研究不够。部分列入政府投资项目计划的项目因在项目选址、土地征用、拆迁补偿、建设条件落实、资金筹集等方面的研究不深入，致使项目列入计划后因无法实施而取消投资计划。二是项目设计深度不够。初步设计时对项目建设条件、使用功能、整体效果等方面考虑不周全，对主要建设内容、工程量清单等测算不准确，造成工程开工后设计变更、工程量变更过多。三是项目概算编制不全面不细致。部分项目在编制投资概算时设虽然取得了显著成效，但由于各种因素的制约，发展中仍只考虑了工程建设费用，而土地补偿、拆迁等费用未计入投资概算。一方面是超概算问题时有发生。

(三)项目建设管理监督“多位一体”。主要表现为项目主管部门、项目建设单位责权不明晰，这点在我县政府投资项目建设管理中尤为明显。在多个领域存在着项目建设、监督、管理“三位一体”的现象，这些单位既是项目建设单位，同时也是行政主管部门、行业监督部门，既当裁判员，又当教练员、运动员，项目监督管理质量受到影响。

(四)项目后期管理相对缺失。主要表现在以下几个方面：一是少数项目竣工验收后移交不及时。二是少数项目竣工验收后结算不及时。三是项目投入使用后未开展后评价。重大项目建成投产运营一段时间使用后，全面评价项目实施后的综合经济和社会效益、经验与教训等，是不断总结提高政府决策水平的重要途径，也是决定政府投资充分发挥效益的关键。目前我县各类项目都还没有开展这项工作。

(五)投资环境有待进一步优化。要素制约方面，一是土地制约。突出表现为土地指标严重不足，土地审批流程和审批时间过长。二是资金制约。我县项目多元化融资渠道还没有形成，项目融资的主要依靠银行贷款，项目融资难度加大，小企业及新建企业贷款难、担保难的问题尤为突出。环境制约方面，另外，项目前期工作周期过长也是制约因素之一，一方面是国家规定的基本建设程序本身就相对复杂，项目建设申请办理立项审批、规划许可、土地征用、土地权属登记、环境保护、消防安全等手续，涉及规划、国土、建设、发改、环保、消防等多个部门;另一方面是部门之间缺乏沟通衔接、协调配合不够和项目建设单位不了解手续办理常程序的主观原因，从而造成不必要的时间浪费，甚至出现项目手续不全即开工建设的现象。

三、工商产业项目工作对策与建议

7.工商局廉政建设工作总结调研报告 篇七

关键词：企业工商管理,科学管理,措施

0 引言

目前,我国人们大众对于企业存在着一定的误区,认为当今企业具备了现代化管理的水平,从而达到了较高的工商管理阶段。但是,我国企业距离工商管理还具有一定的距离,目前主要就是由传统的计划经济体制逐渐的转变为市场经济体制,所以,目前我国企业仅是刚刚开始市场竞争,还远远没有达到现代化的进程,与国外发达国家相比依然具有较大的差距。

1 企业工商管理的概要

企业工商管理本身就是一项综合性比较强的工作,其主要就是结合了科学管理思想以及工程技术等方面,要求管理人员必须要掌握一定的分析能力和方法,必须要具有开拓创新的精神。企业管理主要包括了运作管理、战略管理以及财务管理等诸多内容,不仅具有这些硬性管理,同时还具有诸多软性管理,比如企业文化以及非营利性社会活动等。工商管理工作必须要对日常数据进行分析,从而才能够保障企业逐渐的朝着目标发展,并且采取先进的措施进一步促进企业实现目标。

2 企业工商管理和科学管理的作用

2.1 提高企业工作效率

为了能够有效降低企业资源的消耗,提高企业的工作效率,通过工商管理能够科学、合理地规划企业工作流程,将不必要的程序删除,从而达到提高工作效率以及合理配置企业资源的目的,能够从最大程度上避免资源分配不均的现象发生。

2.2 决定企业的发展方向

对于企业来讲,在进行工商管理工作的时候能够设定相应的方案,从而在进行市场调研的过程中能够科学、合理的决定企业在未来发展中的路线,制订科学、合理的目标和任务,从而才能够有效的避免企业出现问题的可能性,并且还能够为企业的可持续性发展打下牢固的基础。

2.3 发挥奖惩制度的优势

企业员工作为企业最为基础的组成部分,在进行工商管理的过程中,人员管理也是非常重要的。所以,在制订科学、合理的奖惩制度的时候,必须要最大程度上激励员工们的积极性,从而才能够提高企业本身的工作效率,另外,必须要认真的落实员工们的各项福利待遇,从而才能够为企业的进一步发展打下牢固的基础条件。

2.4 准确把握企业的资本状况以及财务情况

为了能够保障企业实现正常化以及有序化的发展,必须要重视企业自身的财务状况,从而要求工商管理部门以及人员必须要科学、合理的掌握企业自身资本的基本情况,才能够为后续的金融工作打下牢固的基础条件。

3 企业工商管理和科学管理中存在的问题

3.1 市场竞争力还有待进一步提高

目前,我国大部分企业还是比较缺乏市场竞争力的,尤其是在市场管理方面缺乏相应的主动性,企业本身的组织结构还没有得到完善,从而无法真正的约束企业的日常行为,与国外发达国家企业相比,我国企业无论是在本质还是管理规模上都还具有一定的距离,目前,我国大部分市场企业并没有真正的认识到竞争力的重要性,另外,我国企业对于效益问题还不能完全的掌控,国外大部分企业能够有效地控制自身的经济效益,所以,我国管理水平还有待进一步提高,无论是自身的经济效益还是综合管理体系都远远没有达到国际上平均水平。

3.2 企业的经营模式问题

根据我国相关机构的市场调研表明,目前我国一部分企业对自身的生产模式和销售模式进行了一定的改变,目前比较常见的经营理念包括了零库存以及即时生产等,但是,根据市场经济发展情况来讲,这种经营理念并不科学、合理,市场销售与企业生产呈现正比的关系,并不是没有联系的两个项目,所以,企业为了能够达到销售目标,必须要结合消费者的实际需求,生产者必须要真正的了解消费者的实际需求来进行生产,从而才能够得到人们的认可。根据多年来的实践经验表明,企业必须要具有良好的管理和经营模式,才能够保障企业实现可持续性发展。

3.3 企业自身价值的定位不明确问题

随着我国逐渐的由传统的技术经济转变为市场经济,工商管理理念逐渐的被引入,企业的管理理念进行了不断的完善和创新。财务报表中的数字变化远远不能满足现代企业的需求,更多的企业进行了一系列的长远目标的制订,为了能够促使企业在市场竞争中得到可持续性发展。企业在进行长远目标制订的时候,工商管理机制必须要符合自身企业的实际情况,应该学会科学、合理的利用有限的资源,从最大程度上避免资源浪费的现象发生,否则就会导致因为企业对自身价值定位出现问题,不仅会阻碍企业的发展,甚至还会直接威胁到企业的生存。

3.4 企业类型的转变问题

传统企业模式主要就是依赖于外来订单,并没有自身去开拓市场的能力,最终就造成了目前大部分产品都是MADE IN CHINA的现象发生,为了能够进一步促进企业的发展,必须要朝着学习型方向发展,否则不仅不能提高自身的市场竞争力,还将会逐渐地被其他企业替代,失去上升的空间。

4 提升工商管理发展的主要措施

4.1 牢固树立企业诚信理念

对于企业来讲,诚信是非常重要的,只有具备了诚信的理念,才能够真正的促进经济的发展,保障企业经济的可持续性发展,促进我国市场经济体制不断地完善和创新,从而才能够保障我国市场经济的健康发展,为我国精神文明建设提供强有力的支持。必须要不断的深入诚信的理念,促进我国企业的健康发展,打造良好的市场经济环境和社会环境,才能够真正的实现我国和谐社会的构建。

4.2 提高财务管理质量

企业在进行管理的时候,财务管理是非常重要的组成部分,必须要让每个员工清晰的认识到自身的责任,所以,对于企业和员工来讲,财务管理的发展状态能够直接影响到企业的发展和生存,并且从某种角度来讲也会直接影响到企业的切身利益。所以,必须要打造高素质、高专业水平的财务管理队伍,才是保障财务工作的基本条件。通过科学、合理的拓展财务管理的范围,才能够更为精细地开展管理工作,更加科学、合理地分配资源,从根本上提高工作效率,促进企业的进步和发展。

4.3 强化人员管理

企业员工作为企业发展的主要因素之一,必须要提高员工们的综合素质和专业技术水平,真正地关心员工们的日常生活,坚持以人为本的原则,才能够提高员工们的归属感和荣誉感,在提高员工们综合素质和专业技术水平的同时能够加强员工们对企业的归属感,真正的从心理认可企业。

4.4 朝国际化的方向发展

为了能够提高自身的竞争力,必须要在国际市场上证明自身,并且通过国际市场不断的促进自身的发展。一般情况下,对于市场开放度高以及具有激烈竞争的产业更是这样。目前我国国内市场的竞争逐渐的趋向饱和。如果依然坚守国内市场,进而就会获得比较少的利润,所以,必须要不断地拓展市场空间,逐渐地朝着国际市场发展。

4.5 强化关键技术和创造力的培养

关键技术和创造力直接决定了企业的核心竞争力,所以,必须要不断地提高企业的创造力和关键技术,更好地配置和优化企业的资源,才能够真正地提高自身的竞争力。在进行工商管理的时候必须要结合企业的自身实际情况,最大程度上发挥出企业的优势,提高企业在人力、物力等方面的投资,从而才能够真正地培养企业创新意识,通过创新才能够赋予企业更多的生命力。

工商管理和科学管理对于现代企业来讲具有十分重要的作用,必须要积极地引进更为专业、高素质的人才,才能够进一步保障企业的可持续性发展,促进我国社会的进步。

参考文献

[1]唐时俊.探索工商管理专业新型应用人才培养模式[J].物流工程与管理,2009(1):92-94.

[2]李俊.浅谈企业工商管理类人才应用能力的培养[J],企业导报,2011(9):186.

[3]陈子琼.工商管理的热点问题分析及发展趋势[J].大众商务,2010(16):122.

[4]金晓梅,金晓祺.工商管理培训对提高企业管理水平的作用分析[J].科技经济市场,2014(5):32.

8.关于工商所建设的几点思考 篇八

一、业务工作要抓网格化。所谓网格化管理，即工商所根据辖区区划和市场主体户数，进行地域切割，以线为网：以块为格，实行一体化、流程化、职责化管理。网格化管理应抓住五个关键环节：一是强化教育，提高一线干部的思想认识。组织干部认真学习网格化监管的时代意义、主要内容、工作职责、目标任务、工作流程、绩效考核和有关文件，增强干部“等不起”的紧迫感，“慢不得”的危机感，“坐不住”的责任感。二是厘清任务，夯实网格化监管基础。主要建立“三个板块”、“七项内容”。“三个板块”即基本数字、职责目标、考核制度。“七项内容”即网格切割、市场主体、执法办案、信用分类、服务重点、申诉举报、专项检查等情况。三是一抓到底，推动网格化监管纵深发展。从横面上，将辖区划分为若干网格，一人(监管员)一格，相邻两格互为A、B岗，互为第一、第二责任人。一个格(责任区)内的经济户口、市场监管、行政执法、商标广告、消费维权、食品安全等监管工作全部纳入“网格”。从纵面上，实行层级管理，分级负责。所长、副所长、监管员各有“网格”，各有职责。各对上一级负责。四是引进科技，提高监管的效能和层次。关键是充分利用信息化资源，核心是加快网格化软件开发利用，突破口是流动终端信息的接收和反馈。立足实际，建立指挥调度、日常监管、综合分析、信用分类、信息反馈等网络平台，实现务实、管用、高效。五是严格考核，有效杜绝忙乱、乱忙问题。实行“三个一”考核体系，即一日一公布，一月一总结，一季度一考评。工商所每天公布各网格监管情况和成效；每月归纳工作中的成功做法、突出问题，改进措施、工作目标；每季度开展一次绩效考核，量化打分，其结果作为评优评先的重要依据。实践证明，网格化管理是基层防止出现工商行政管理“团团转”、“一阵风”、“走过场”的有效途径。

二、基础建设要抓规范化。所谓规范化，就是一切工作要有法可依，有章可循，有规可遵，说到底，就是靠法规、靠制度规范工商所的业务、内务和队伍。开展规范化建设，应着力抓住以下五个关节点：一是内务管理要规范。无规不成方圆。为此，工商所应建立一日工作规范、岗位职责、网格化管理、着装规定、考勤和请销假、廉洁自律、车辆管理、仓库管理、财务及票据管理、安全保卫等制度。制度面前无特权，真正实现靠制度管人管事。二是服务内容和程序要规范。在窗口设置上，建设服务大厅，实行登记注册“一个窗口许可”，统一制作80厘米敞开式服务平台。实现亲民式、零距离办公：在办事程序上，实行首办负责制。要求窗口人员做到“咨询服务一口清，发放材料一手清，受理审查一次清”；在服务内容上，坚持“非禁即入”、“非禁即可”，严格执行法律法规、总局、市局规定，催生育强市场主体。三是行政行为要规范。市场巡查要做到“四合法”，即巡查人员资格合法、巡查内容合法、执法程序合法、引用法律法规合法。严格执行法制员和错案追究制度，开展案件评比、案卷互评、案例点评等活动，促进经验交流。以“人法合一”作后盾，使执法行为神清气爽，坚决有力。四是硬件建设要规范。积极创造条件，建成办公楼和服务大厅，办公、休息、娱乐区域划分科学、合理，悬挂中英文标识。积极筹措资金，配备执法用车，数码照相机、摄录机，提高执法能力。加快信息化建设，实现市局一分局一工商所三级网络互联互通，开通因特网、业务网、公文处理OA网。五是考核工作要规范。针对“两费”取消新情况，要深入调研，反复论证，制定新的考核举措。考核什么、由谁考，如何考、如何计分，全部公开，阳光作业。考核采取积分制，有日常考核、月考核、季考核、半年考核、年终考核。形成用数字说话，凭实绩立身局面。

9.工商局廉政建设工作总结调研报告 篇九

会领导深入基层，对基层工商所队伍建设方面的情况进行了专题调研。

一、目前队伍现状及特点

截止2008年10月，管委会及下辖七所共有人员230名，其中公务员198名，占86%，干部4人，占2％，工人28名，占12%；本科学历占40.4％，大专学历占42.6％，中专高中学历占17％；30岁以下18人，占7.82％；31—35岁41人，占17.82％；36—40岁84人，占36.5％；41—45岁46人，占20％；45—50岁26人，占11.3％；51岁以上15人，占6.5％；副科以上干部32人，占公务员队伍的16％。队伍整体结构呈现如下特点：一是学历结构以大专为主，二是队伍的年龄结构趋向老化。

二、存在的主要问题：

近年来，直属工商所管委会在加强队伍建设等方面做了大量工作，队伍的整体素质稳步提高。但由于历史的原因，这支队伍的素质参差不齐，与新形势、新任务的要求仍然存在着一定差距。

1、学历层次偏低，整体素质不高。目前，仍有40余人未达到大专学历，全日制大专以上学历人员仅12人，也就是说有95%的人员是因公务员职务需要通过函授或电大等业余培训取得学历文凭的，含金量不足，专业性、实用性不强。这部分人员主要分布在基层工商所，造成基层执法队伍整体素质仍然不高。

2、能力素质偏低，缺乏复合型人才。长期以来，工商所主要的人员和精力都花在了收取“两费”上，产生了不少收费“能手”，造就了不少监管执法

“短腿”。取消两费后，部分职工因年龄、文化素质、业务能力等原因，一时无法适应新的工作岗位。队伍中有较大一部分人员仅能应付一般日常工作，对一些突发或综合性强的工作任务缺乏综合能力。在业务技能方面，电脑网络知识，应用写作知识、现代管理知识、监管需要的法律、法规运用仍然是工商所多数干部的“软肋”。精通电脑的干部不多，执法办案能独挡一面的干部不多，精通法律法规、懂监管、会办案的复合型人才十分缺乏。

3、队伍趋于老化，年轻力量不足。由于缺乏有效的竞争机制，长期以来，进少出少、只上不下的现象在干部队伍中较为普遍地存在。队伍缺乏科学合理的流动，新陈代谢缓慢，年龄老化突出，部分工商所平均年龄超过45岁。

4、思想认识和观念转变滞后。多年来，“为收费而巡查，为罚款而执法”的观念在不少干部职工头脑中根深蒂固。“两费”取消后，不少干部职工思想上产生了较大波动。有的认为“两费”的取消意味着工商部门职能缩小了，权力变小了，地位下降了；有的认为目前的监管服务工作缺乏明确的考核指标和合理的考核方式，干与不干一个样，干好干坏一个样，不如同吃“大锅饭”；有的担心现在的直属工商所管理体制不知如何调整，观望等待，工作不安心，缺乏主动性和自觉性。

5、缺乏有效的激励机制。特别是“两费”取消后，奖金没了，福利少了，不少人工作干劲锐减，工作标准下降，不求有功，但求无过，人浮于事，效率不高，队伍内部忙闲不均。对队伍建设造成一定的负面影响。

三、建议与对策：

第一，正确把握当前形势，增强转型意识。思想是行动的先导。任何行动的转变，首先从思想的解放、观念的转变开始。因此，要积极开展转型教育，开展一次“‘两费’取消后，做什么、怎么做”解放思想大讨论，切实把基层干部的思想统一到贯彻落实科学发展观、国家工商总局提出的“四个统一”的要求上来，正确看待“两费”取消后给工商部门带来的机遇和挑战，增强履行好工商职能的责任感和使命感，以积极进取、革故鼎新的勇气，突破有碍转型的思想束缚，从思想上真正树立落实科学发展观，为地方经济发展服务的理念。

10.工商局党建帮扶工作调研报告 篇十

近年来，xx县工商局根据县委党建扶贫工作安排，在县委的正确领导和乡镇党委的大力支持下，立足实际，深入党建扶贫村盘水镇大湾村调查摸底，制定帮扶计划，采取有力措施扎实认真开展党建扶贫工作，帮助大湾村理清发展思路，推动科学发展，着力扶弱济困，维护和谐稳定，取得了一定的成效。

一、工作开展情况

(一)统一思想，提高认识，加强组织领导

为了确保党建扶贫工作顺利开展，xx县工商局特成立党建扶贫工作领导小组，党组书记、局长任组长，其他党组成员任副组长，相关股室负责人为成员，下设工作组，明确驻村干部。及时召开党建扶贫工作动员部署会议，让党员干部认识到党建扶贫工作的重要性和紧迫性，并要求全体干部职工切实转变工作作风，深入基层，密切联系群众。将党建扶贫工作纳入县局的一项日常的重要的工作来抓落实，实行主要领导负责制，建立主要领导亲自抓，分管领导具体抓的工作机制。

(二)深入调研，理清思路，制定工作计划

一是深入村组召开“2会”(村委班子座谈会和村民组长座谈会)，及时掌握了解大湾村的村情民情民意。二是深入农户家中，深入田间地头调查走访农户，广泛听取群众意见和建议。并且加强思想引导，积极宣传党对新农村建设工作的方针、政策和农村党组织建设的要求。三是在深入调研、了解村情民意基础上，与村委班子一起认真研究分析，针对大湾村人口多，计生户多，特困户多，老弱病残多，种养殖户少的情况，制定了党建扶贫工作计划，计划主要以扶弱济困，扶持发展种养殖业典型户，带动村民转变观念，促进农村经济发展为主线。目前，大湾村共计790户人家、3049人，62名党员，计生户31户(其中二女结扎户19户、独生子女户11户)，特困户12户，种养殖户20余户。

(三)立足实际，出谋资助，真情开展帮扶

至，发放挂帮联系明白卡300张，制作张贴帮扶宣传标语2副，挂帮宣传栏1块。结合县委下发的关于帮扶村“减贫摘帽”“5432”工作要求，局党员干部在大湾村结对帮扶27户贫困户。期间，累计帮扶大湾村计生困难群众46户，帮扶慰问资金元，20床棉被、20套棉衣，20套衣服。组织捐助村小学困难学生衣服100余套。帮助村民解决春耕化肥1.7吨。帮助3户困难户解决安葬费4000元;2000元购买3套高音广播设备，分别安装到3个人口较集中的村民组，方便村委宣传党的方针政策和法律法规，让群众能及时了解党的政策和相关知识。同时认真贯彻落实国发2号文件和贵州省扶持发展微型企业的政策，积极为村民做好宣传讲解工作。通过宣传引导，大湾村已有部分种养殖户积极向该局提出了申请创办微型企业，该局积极协调做好各方面的工作、全力服务，培养扶持发展大湾村的典型示范户。xx县工商局党建帮扶事迹多次在黔西南日报报道，也因此受县委表彰为“xx县-党建扶贫工作先进单位”和“五好基层党组织”。

，结合党的群众路线教育实践活动，认真学习社会主义核心价值观，密切联系群众，局领导及党员干部多次深入大湾村调研和开展慰问活动。春节访贫慰苦雪中送温暖：1月13日，开展春节走访慰问活动，共为盘水镇大湾村8户计生困难户(含2户“双十工程”脱贫户)和5户特困户(其中1户困难老党员)每户送去200元慰问金、1袋大米、1桶菜油，让他们切实感受到党组织的温暖;心系贫困户，助力农业生产：6月26日，为盘水镇大湾村101户(其中“一帮五”工程4户、干部结亲22户)困难群众送去复合肥235包、尿素8包;认真实施“双十工程”，结对帮扶共赴小康：根据xx县委、县政府关于实施“双十工程”试点工作的安排部署(为开创扶贫攻坚新局面, 县委、县政府决定在盘水镇、江西坡镇、新店乡、白沙乡开展“双十工程”试点,即在每个乡镇遴选出10名致富能人和10名特困户进行重点扶持)，xx县工商局积极行动，重点支持和帮扶盘水镇大湾村确定的2名致富“领头雁”和2名特困户。一是召开党组会议专题研究制定帮扶措施;二是县局领导班子带头多次深入“领头雁”和特困户家中实地走访，了解民情，掌握民意。“领头雁”周杰、何星润现正在从事黑山羊养殖，特困户何广富、孔祥金因文化素质低，家庭劳动力不足生产生活困难。三是加强政策引导和物质投入，实实在在抓帮扶。为“领头雁”提供政策上的帮助和支持，帮助其协调贷款，扩大养殖规模，并将其纳入微型企业扶持。帮助特困户理清发展思路，加大物资资金帮扶。县局挤出办公经费3764元，给特困户何广富和孔祥金购买5头猪饲养，帮助特困户何广富协调金融部门贷款2万元发展养蜂产业。了解到该村村民孔祥金(二女结扎户)家有四口人，现仅有一间水泥瓦房，两个女儿已进大学读书，生活十分困难，回家无房居住。两间地基基础已建好，却无力建房。随即开展以“走基层，献爱心”为主题的爱心捐助活动，牵头帮建，帮助其解决住房问题。共投入党建扶贫资金2万元，募集捐款7250元(其中单位干部职工捐款3200元，企业捐款4050元)、砂石30方、砖1万块，孔祥金自筹资金2万元，建房于5月20日动工建设，7月15日封顶。

xx县工商局用真心、动真情、使真劲，真抓实干，帮助困难户解决困难，着力抓好党建扶贫工作。

二、存在的问题

党建扶贫工作虽取得一定的成绩，但也存在一些不足：一是党建帮扶方式单一，仅限于财物资金上的帮扶，“输血”多于“造血“，此帮扶只能解一时之困，不能从根本上帮扶致富。二是党建帮扶措施创新力度不够，基本上执行上级文件政策，没有结合县局实际和大湾村现状创新帮扶措施。三是党建帮扶资金不足，今年1月份下划地方以后，没有专门的党建扶贫资金。四是部分困难群众思想意识有待转变，致富积极主动性差，有“坐、等、观、望”的思想，自身不出力，等待接济、救援。五是在帮扶过程中，只注重帮扶困难户个人，未帮扶大湾村集体。

三、工作建议

11.工商局廉政建设工作总结调研报告 篇十一

关键词：工商企业；信用档案管理；建设

在市场经济的发展浪潮中，信用是一切经济活动的前提和基础，而工商企业是市场经济下各种活动中最重要、最活跃的主体，企业在市场活动中形成的信用档案，对我国的社会主义市场经济的发展以及各项经济制度的完善起着至关重要的作用。工商企业建立信用档案是企业加强管理的需要，是维护合法权益的需要，是参与市场竞争的需要。把工商企业形成的对国家和社会具有保存利用价值和应当保密的档案完整地保留下来，是工商企业应依法履行的义务。

工商企业信用档案是指和企业及其法人的基本情况、企业的信用状况相关的文件材料的总和，集中体现出企业在市场行为过程中的可信度、公信度和诚实信用的综合竞争力，是证实企业是否诚实守信、遵纪守法或有无违法违约、欺诈、拖欠及逃避债务等行为的重要凭证和依据。工商企业信用档案是企业信用最直接的证明，有了它不但可以依法规范企业的行为，也可以使信用企业赢得其应有的经济利润。如果企业抢先一步，早日建立企业信用档案，就有可能在激烈的市场竞争中胜出一筹，占得先机。因此，工商企业建立档案，特别是建立信用档案是档案工作的一个新领域，也是一个社会系统工程，加强工商企业信用档案的创建工作，对建设社会诚信环境、规范企业经营行为、促进企业健康有序发展都具有积极的意义。

1 工商企业建立信用档案的必要性

1.1 工商企业信用档案的建立有利于企业信用体系的建设和完善。建立健全企业信用体系，关系到社会主义市场经济体系的完善，关系到经济社会的健康持续发展。企业信用体系的建设，在很大程度上依赖于企业信用档案的建立与完善。完整、齐全、真实的企业经济行为材料，是判断和评价企业信用状况的第一手材料。企业信用评价、信用监督、信用约束、信用担保等配套体系的建立，都要依赖于企业信用档案。

1.2 工商企业信用档案的建立有助于组织了解企业的有关情况，帮助企业获得更多的发展机会。对与企业有来往的组织或个人而言，建立企业信用档案有利于组织或个人了解企业的有关情况。通过企业信用档案，了解企业的经营资质、业绩、历史、诚信状况等，有助于消除市场上信息不对等的状况，保护组织或个人的合法权益。与一些组织或个人合作过程中，相互之间如果没有诚信基础，合作就很难进行下去。因此，企业信用档案在信用大环境下对企业来说至关重要，主要表现在以下几个方面：第一，企业信用档案准确记载企业生产产品状况，为企业赢得市场商机；第二，企业信用档案的建立是提升企业形象和产品品牌形象的需要；第三，企业信用档案是提升企业经营者社会形象，扩大企业知名度的需要；第四，企业信用档案有利于提高企业经营管理水平、企业整体素质和综合竞争能力，对促进企业健康发展能起到非常重要的作用。[1]

1.3 工商企业信用档案的建立，有利于上级主管部门对工商企业的规范化管理。企业信用档案可以帮助企业主管部门对市场主体进行监督管理，褒奖遵守诚信的企业，处罚不守诚信的企业，从而规范企业的经营行为。工商部门的企业信用档案在其利用过程中，因与其他档案性质不同，展现出了一些特性，主要包括以下几方面：

1.3.1 针对性强。从企业信用档案利用过程中所服务的对象来看，工商部门企业信用档案具有较强的针对性。由名称可以看出，工商部门企业信用档案的性质就是为了反映企业的信用状况，工商部门的职能一方面决定了它管辖和治理的范围限于在市场中进行经营活动的企业和个体户，而另一方面却也形成了其在规范企业行为、治理市场活动方面的专业优势。

1.3.2 影响范围广。从企业信用档案在其利用过程中所服务的对象看，工商部门企业信用档案具有广泛的影响力。工商部门企业信用档案与社会的每一方面都息息相关，影响着处在市场经济中的每一个活动主体。

1.3.3 资源共享的同时能够保护工商企业的商业机密。从企业信用档案的利用方式来看，在利用企业信用档案的过程中具有共享性和保护性的特征。一方面，社会上任何组织或个人都能获取企业的基本信息，在法定的规范程序下还可获得相关的信用信息，并以此作出信用决策，可有效防范信用风险；另一方面，企业信用档案中的某些内容又涉及商业秘密和个人隐私，如企业资产状况、企业的交易活动、法人的个人资料等，具有一定的机密性，不宜对外公布利用。[2]

2 工商企业信用档案的基本内容

企业信用档案从形成渠道看，可分为直接信息与间接信息。直接信息是指企业自身活动中形成的信用材料，如企业基本情况、资产状况、借还贷记录、纳税记录、会计报表等；间接信息是与企业相关的单位形成的反映企业信用状况的材料，如工商、税务、金融、质量认证等部门关于企业经营、纳税、贷款产品质量等记录以及来自客户或消费者的评价。

从具体内涵看，主要包括企业资本信用档案、商业信用档案、管理信用档案等三个方面的内容。第一，企业资本信用档案，主要指企业按照公司章程的规定缴纳投资款，按期归还各种借款本息，按公司章程向投资者分配股利；企业的贷款记录，贷款方式、作用，还款情况；担保单位、金额、期限等情况记录等。第二，商业信用档案，主要指企业在生产经营过程中不生产销售假冒伪劣产品，不进行商业欺诈，按时向购货方供货，以及产品质量记录，产品质量标准、状况等。第三，管理信用档案，主要指企业向外提供真实合法的财务会计报告，严格执行各项合同、协议，按期交税等记录。[3]

3 工商企业信用档案管理体系建设的具体举措

3.1 加大宣传力度，重视工商企业信用档案的建设。工商企业作为经济实体，应该更加重视信用问题。只有充分在思想上重视，转变单纯追求经济利益、无视信用的落后观念，才能在目前的市场竞争中占据有利地位，形成规范的企业信用档案体系，达到国家强调的可持续发展要求。

企业信用档案体系建设既是一项长期而复杂的系统工程，又是一项当前亟待加强的重要工作。各企业要高度重视企业信用档案的建立工作，切实加强组织领导，指定专门的职能部门和人员负责此项工作，做到科学筹划，精心组织，以推动企业信用体系建设的规范有序进行。现阶段，我国企业的信用档案意识淡薄，不利于企业发展，所以，我们要通过企业报刊、宣传栏、各种会议和培训，加强宣传，营造重信用、讲信用、守信用的舆论氛围。努力增强职工的“信用档案”意识，促使企业珍惜自己的信用记录，这也是建立企业信用档案的基础和切入点。[4]

3.2 工商企业信用档案可与业务档案统一管理，做到及时更新和完善。收集是档案工作的首要环节。由于信用档案的来源广泛，它不完全由企业自主产生，因而一定要把好“收集关”，收集时要注意以下几个方面：1.注意内部收集与外部收集相结合，使来自政府管理机关、银行、税务、审计等外部生成的信用档案不至于流失；2.注意集中收集和随时收集相结合，强调随时收集；3.注意专职档案员和兼职档案员相结合，特别注意发挥企业兼职档案员的作用。

3.3 完善规章制度，建立工商企业信用档案管理制度。建立工商企业信用档案，首先要建立企业信用档案的管理制度，以此促进企业信用档案有序管理和依法移交。制度制定要在国家有关法律法规的基础上，对信用档案管理原则、信用档案的形成和归档、信用档案的开发、信用档案的利用等作出规定。培育良好市场信用体系的核心是要建立使守信者得利、失信者受罚的制约机制，确保契约主体权利不受侵害。各有关企业要按照建立企业信用档案的要求，建立和完善相关的规章制度，为企业信用档案建设提供制度保障。

3.4 工商企业信用档案的安全维护。工商企业信用档案中，有些内容涉及商业秘密和国家安全法保护范畴，因此在提供信用档案利用时，注意保护好商业秘密和国家安全利益。只有经过授权的机构，才可以利用信用档案，同时，根据各个授权机构的不同权限和特定需求，提供不同内容层次的信用档案。要在保护好隐私权的前提下，开发利用好企业信用档案信息。企业信用档案建立后就要依照法律的各项规定合理公开。当前，企业信用档案的利用过程中公众最主要的疑问聚集在企业信用档案利用是否会侵犯隐私权。企业信用档案中披露的信息主要是针对企业的财务收入信息和名誉内容，记录企业的优良行为和不良行为，而这些信息通常被人们视为隐私不愿意公开，我们有必要弄清楚隐私权的法律规定，根据法律规定合理披露企业信用档案，在保护好隐私权的前提下，最大限度地发挥企业信用档案应有的作用。

参考文献：

[1]夏凤娟，白爽.对加强民营企业信用档案管理工作的思考[J].黑龙江史志，2008（2）.

[2]赵惠，尚珊.论工商行政管理部门企业信用档案的利用[J].科技情报开发与经济，2014（6）.

[3]李玮.对加强企业信用档案管理工作的几点思考[J].黑龙江档案，2013 （2）.

12.工商局廉政建设工作总结调研报告 篇十二

NYP教学企业中心建设管理理念

(一) 教学企业中心简介

工商管理系下辖工商管理、银行与金融服务、会计与财务、营销、体育与保健管理、大众传媒管理、接待与胜地管理、基金行政管理、餐饮业管理共9个专业。它们基于现代服务业组合在一起, 从九个方面为客户提供多样化服务。

系内实践教学统一布局在教学企业中心。教学企业中心是实施能力本位教学和理实一体化教学的生产性实训基地。教学企业中心有五个基地:MSC Studio、cheers Studio、Health@NYP、Book Link、Crm Call Center, 七大平台:客户关系管理中心、零售营销管理中心、电子教学发展中心、传媒学管理中心、运动保健管理中心、商业服务中心、商展和路演管理中心。它们共同承载着九个专业的校内实训任务。

(二) 教学企业中心建设管理理念

工商管理系的学生被分配到不同商业单位实践, 体验不同的商业程序及经验, 在中心提供的各类训练平台上完成项目任务。中心在设计建立和运营管理上有一套先进的理念, 这套建管理念概括起来就是:校企合作, 教学优先;依托项目, 企业投入;学生成才, 校企双赢;固化特色, 良性循环。

具体而言, 学校实施以实践为基础的教学法, 必须主导中心的建立和管理;企业投资建设, 必须享用中心的实践项目成果;教师实施项目教学, 必须依托中心的各类训练平台和学生的参与;学生成才就业, 必须完成项目任务并达标。校、企、师、生四方共赢, 必须保证中心项目和投入持续不断, 运转良性循环。

(三) 教学企业中心实践教学功能

在教学企业项目的引领下, 9大专业学生集中在二年级用6个月时间完成中心实践教学。中心实践教学功能有: (1) 系主任和专业带头经理负责实践教学规划设计, 满足9个专业二年级学生6个月实践需求。 (2) 适当打破专业界限, 以项目需要设置实践岗位, 岗位轮流, 尽力保证每个学生完整体验专业技能操作流程。 (3) 真实项目, 全真环境, 学生是主体, 教师负责指导和基于学分制的考核评价。 (4) 专业教师获取项目, 师生共同完成项目, 成果归企业所有, 系或学院获得相应的管理费用。

探析高职工商管理校内实训基地建设

(一) 学校主导是前提

与企业建立合作关系, 一要考虑企业的影响力、知名度和吸纳学生就业的能力;二要考虑与专业培养的对口程度, 保证实践教学计划的完成, 保证学生校内所学与到企业就业所用一致;三要考虑企业在建设校内实训基地时的硬软件投入, 力求依托企业项目保证企业的投入。

学校维护主导地位的关键在执行实践教学计划, 完成专业人才培养任务, 而且实践基地设在校内。企业投入资金设备辅助学校, 企业投入的关键在人力资源的供给和企业项目成果完整享用。学校主导, 企业支撑, 建立在双赢基础之上的校企合作关系是最为稳固的。

(二) 与名企合作建立融合式定制班是基础

NYP“教学工厂”和教学企业中心都寻求与国际知名企业合作, 如工程系与IBM、思科、微软等合作建立定制班, SBM与霸吉、CHEERS、彪马、耐克等合作。学生进入与国际知名企业合作打造的定制班, 就业无虞;企业则乐于接纳按照企业需求培养的能为企业创造极大价值的人才, 愿意投入资金设备等打造实践场所。

高职工商管理各专业应寻求与知名企业合作, 建立定制班。吸引企业投入实训基地建设的“法宝”, 一是基地真实项目运作的回报;二是依托基地展开实践教学, 打造学生为可用之才。通过建立定制班无缝对接企业人才培养规格, 引进企业师资, 使校企共同打造的基于定制班的实训基地, 成为吸引企业投入的基础。

(三) 真实的实践项目是依托

SBM教学企业中心五个基地的运转都依托于真实的企业项目。MSC Studio里有彪马、耐克等知名品牌供应商提供货源和店面装修、设备系统添置, 有许多新加坡本地各类日化用品、服装鞋类等品牌商的硬软件支持, POS、MIS、EOS、CRM等系统都由企业完全提供, 最真实的项目就是每天的销售。由于快消品周转很快, 补货频繁, 不经常盘点, 丢货成本由相关企业承担, 学生没有丢货担责的压力。持续补货保证鲜度, 品种丰富, 选择余地大, 使得生意火爆。

真实的实践项目运作保证了校内实训基地的充分利用;企业依托项目持续获得利润, 补偿了基地建设的固定成本和可变成本;学校依托项目加强与企业联系, 实现实践教学培养目标, 提升办学水平;学生依托项目锻炼专业实践能力, 奠定就业基础;教师依托项目历练“双师”素质, 不与经济社会发展脱节。多方共赢使得实训基地实现可持续发展。

高职校内实训基地在运作真实实践项目时要注意与教学环境的融合, 保证项目教学的连贯性, 教师限于指导和引领, 学生必须顶岗实操, 需注意加强对项目教学和学生实践的管理。

(四) 专业教师深厚的行业背景和人脉资源保障

SBM教学企业中心的企业项目都是专业教师拿回的。这些教师具有典型的“双师”素质, 一般都有5~10年的企业工作背景, 行业人脉丰富。无论是学期小型项目还是全日制项目, 他们都会利用学校全真实践教学场所吸引企业把项目拿到学校来做。教师是项目的负责人, 学生在教师的指引下完成项目任务, 获得学分。项目成果由企业、学校和教师三方协议享用。

NYP鼓励教师在学校工作一段时间后再进入社会, 也欢迎教师再回校上课。很多教师是企业的高级主管, 在企业工作了20年以上, 为其教育理念吸引而投身教学。这些教师教学能力强、企业管理经验丰富。

高职专业课教师必须保持与企业的接触, 历练深厚的行业背景和人脉资源。如果学校主导企业投入建设好实训基地后, 因为教师缺乏行业工作经历难以拿回真实项目, 就可能造成基地设备的闲置, 实践教学无法展开, 为校内实训基地良性运转带来极大隐忧。

综上所述, 高职工商管理校内实训基地建设须由学校主导, 选择知名企业投资, 校企联手, 共同打造实训基地。运用“无界化”理念形成良好的运行机制, 可优化实训基地实践教学功能, 为社会培养出更多的具有实践操作技能和创新能力的高素质人才。

摘要：新加坡南洋理工学院教学企业中心是实施能力本位教学和理实一体化教学的校内生产性实训基地。本文基于该中心“校企合作, 教学优先;依托项目, 企业投入;学生成才, 校企双赢;固化特色, 良性循环”的建管理念, 探析我国高职工商管理校内实训基地建设, 得出学校主导是前提、与名企合作建立定制班是基础、真实的实践项目是依托、专业教师深厚的行业背景和人脉资源是保障的结论。

关键词：新加坡南洋理工学院,教学企业中心,高职,工商管理,校内实训基地

参考文献

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