epc合同风险管理流程

epc合同风险管理流程（精选11篇）

1.epc合同风险管理流程 篇一

零投资零风险--用节省下来的电费支付设备款

EPC（合同能源管理）模式说明

“合同能源管理”（简称EPC）是指从事节能服务的企业（简称ESCO）通过与客户签订节能服务合同，为客户提供包括：节能诊断、项目设计、工程施工、设备安装调试、人员培训、节能量确认等一整套的节能服务，并从客户节能改造后获得的节能效益中，逐步收回投资和取得合理利润的一种商业运作模式。EPC—Energy Performance Company，从事节能服务的企业称为

ESCO--Energy Service Company，又称节能服务公司，是一种基于合同能源管理机制运作的专业化公司。ESCO与愿意进行节能改造的客户签订节能服务合同，向客户提供节能诊断、项目设计、项目融资、设备和材料采购、工程施工、人员培训、节能量监测、改造系统的运行、维护和管理等服务，并通过与客户分享项目实施后产生的节能效益、或承诺节能项目的节能效益、或承包整体能源费用的方式为客户提供节能服务，并获得利润，滚动发展。

在合同期内，节能设备为ESCO所有，合同结束后，节能设备和后续全部节能效益全部由客户享有。

EPC模式带给能耗企业的效益：

1、能耗企业不用资金投入，即可完成节能技术改造；

2、节能工程施工完毕，就可分享项目的部分节能效益；

3、在合同期内，能耗企业的客户支付全部来自项目效益，现金流始终为正值；

4、合同结束后，节能设备和后续全部节能效益归能耗企业；

5、ESCO为能耗企业承担技术风险和经济风险，能耗企业不需要承担任何风险。

2.epc合同风险管理流程 篇二

答: (一) 具有独立法人资格, 以节能诊断、设计、改造、运营等节能服务为主营业务; (二) 注册资金500万元以上 (含) , 具有较强的融资能力; (三) 经营状况和信用记录良好, 财务管理制度健全; (四) 拥有匹配的专职技术人员和合同能源管理人才, 具有保障项目顺利实施和稳定运行的能力。

问:节能服务公司备案的一般流程是什么?

答:节能服务公司向公司注册所在地节能主管部门提交申请→省级节能主管部门会同财政部门初审后上报→国家发改委会同财政部组织专家进行评审→节能服务公司名单公示。

问

1.节能技术改造项目可以申请哪些财政奖励或补贴?:

2.财政奖励资金支持的合同能源管理项目应符合什么要求?

3.epc合同风险管理流程 篇三

【关键词】EPC项目合同；财税管理

EPC项目合同管理是施工企业财税管理的重要方面。所谓EPC（Engineer，Procure，Construct），是指施工项目在施工项目过程中签订的“设计、采购、施工”建设项目的工程承包合同。采用EPC合同财税管理模式，可降低施工失误及材料价格上涨等与设计、采购和施工相关的风险。以轮南-吐鲁番支干线增输工程PC项目为例探讨施工企业的EPC项目合同财税管理。

一、轮南-吐鲁番支干线增输工程项目介绍

轮南-吐鲁番支干线增输工程PC总承包项目（不包含设计E部分 ），由中国石油管道联合有限公司西部分公司发包，由中国石油天然气管道局总承包。工程施工地点途径新疆维吾尔族自治区轮台县、库尔勒市、库米什镇、吐鲁番市。根据施工设计，项目施工的工期需要在合同规定的时间内完成。根据项目发包商和承包商签订的合同，EPC合同内容涉及：包括甲供物资采购除外的工艺管道及设备安装、防腐、供配电、仪表、通信、给排水及消防、暖通与供热、建筑结构、场坪与道路、动火连头、拆除及三通一平等初设图范围内的所有采购内容、施工及为完成本项目发生的一切措施费用、设备单体调试、投产保驾，移交及工程竣工验收、工程保修；临时用地及三角地补偿、外电部分永久用地补偿及林业手续办理及补偿、复垦保证金缴纳、育林基金缴纳、信息化费用、完成消防验收及防雷防静电检测验收工作、配合消防建审及防雷防静电装置设计审核工作、配合专项评价验收工作、配合联合试运转。

二、轮南-吐鲁番支干线增输工程PC项目管理模式

轮南-吐鲁番支干线增输工程项目的施工是由发包商和承包商之家签订的，同时合同由中国石油天然气管道局和所属管道二公司组建PC管理项目部，履行合同权利和义务，全权组织项目实施。

PC项目部与管道局所属中油物装公司签订物资采办委托合同，由物装公司完成项目主材和设备采购业务；同时PC项目部与管道二公司签订安装工程合同，由二公司负责项目具体的施工作业。

三、轮南-吐鲁番支干线增输工程项目PC合同财税管理评估

1.项目的财务运行模式分析

由管道局授权管道局新疆分公司向业主开票办理结算，工程结算资金通过中石油集团公司内部结算交易平台划入管道局账户。管道局新疆分公司按照兼营模式，设账套对PC项目分别核算建造合同收入和商品销售收入。其中：安装工程部分的收入由甲方代开发票、代扣代缴营业税费；设备部分按照合同清单，向甲方开具销售的增值税发票，按照销售商品核算收入和增值税。

中油物装公司根据委托协议，受托负责PC项目设备清单采办事宜，增值税发票的采购付款方名称为管道局新疆分公司，作为向业主销售设备的进项抵扣。该部分设备采购成本还包括采办服务费、运输费、驻场监造费以及中转站等费用。

管道二公司根据与管道局新疆分公司（PC项目部）签订的专业工程合同，组织工程项目施工，向PC项目部开具分包性质的建筑安装发票，在二公司账套核算安装工程收入、施工成本。

PC项目形成的收入、成本和利润，分别在管道局新疆分公司和二公司两个单位账套核算，期末通过管道局合并报表抵消的方式，考核确认PC项目经营成果。

2.项目财税管理的风险评估

根据合同协定：PC合同总价款60，102万元，其中：设备材料采购款 33，060万元，暂估初设外变更费用 2，000万元。合同价款为含税价，其中设备材料采购款为增值税 ，其他价款为营业税。

根据中华人民共和国营业税暂行条例实施细则第十六条，“纳税人提供建筑业劳务（不含装饰劳务）的，其营业额应当包括工程所用原材料、设备及其他物资和动力价款在内，但不包括建设方提供的设备的价款。”

PC合同内总承包人实施工程作业，同时向业主销售设备并负责安装，是否符合建设方提供的设备并免除在计税营业额之外，法规没有明确，实践中存在重大税务风险。

为此，商请业主单位在中标合同价格的基础上，将EPC总承包合同拆分为安装施工合同和设备采购2个合同签订，这样可以避免重复纳税，降低双方税务风险。风险效益体现在以下两方面：

一是甲方业主取得合同清单所列设备增值税专用发票，和采购合同、设备验收、资金结算的要素一致，办理增值税认证和抵扣证据充分；同时，代开建筑安装发票、代扣代缴建筑安装工程的营业税依据充分，避免承担代扣代缴税款漏税的连带责任。

二是乙方总承包人安装工程和销售设备业务界面清晰，便于合同和财务核算手续齐全，不需要重复缴税，有效规避税务风险。

经过与业主控制部和财务部分别交流沟通，达成风险共识：合同条款确实存在重大税务风险，但是直接办理合同分拆存在重大违规经营风险；经磋商交流，业主财务部门对我们提出的税务风险表示了解，并认为他们是按照本单位惯例执行，业主代扣代缴营业税费时，将按照不含乙购设备的安装工程价款计算，该风险在他们的可控范围之内。显然，业主方面承担了主要税务风险，我方的税务风险已大幅度的降低。

四、结束语

轮南-吐鲁番支干线增输工程项目的最大特点是个性化差异显著，在当前“营改增”政策的推进过度时期，施工企业EPC项目管理模式缺乏税务法规的政策规范，财税管理的重点需要提前到项目的初始规划阶段，通过科学规划、系统筹划，才能有效规避经营风险，实现节本增效的经营效果。

参考文献：

[1] 郭丽.浅析EPC工程项目合同管理[J].经济师，2012（03）.

[2] 陈勇.国内外工程项目管理模式[J].西部探矿工程，2011（11）.

4.epc合同风险管理流程 篇四

京都律师事务所刘哲

EPC合同，即设计-采购-施工合同，是一种包括设计、设备采购、施工、安装和调试，直至竣工移交的总承包模式。传统承包模式中，材料与工程设备通常是由项目总承包单位采购，但业主可保留对部分重要工程设备和特殊材料的采购权。在EPC合同模式下，承包商的工作范围包括设计（engineering），工程材料和设备的采购（procurement）以及工程施工（construction）直至最后竣工，并在交付业主时能够立即运行。这种合同格式主要适用于那些专业性强、技术含量高、结构、工艺较为复杂、一次性投资较大的建设项目。

在项目管理当中，风险管理是一个非常重要的问题，特别是EPC项目，这些风险通常包括政治、经济、市场、业主、合同和自然条件等，其中导致EPC项目的合同法律风险更为重要。EPC项目合同法律风险包括合同条款风险和合同管理风险。合同条款应本着平等、公平、诚实信用、遵守法律和社会公德的原则。每一条款都应仔细斟酌，避免出现不平等条款、定义和用词含混不清、意思表达不明的情况还应注意合同条款的遗漏，合同类型选择不当。合同管理是承包商获利的关键手段，不善于管理合同的承包商是绝对不可能获得理想的经济效益的。它主要是利用合同条款保护自己的合法利益，扩大受益，这就要求承包商具有渊博的知识和娴熟的技巧要善于开展索赔，否则，只能自己承担损失。因此要注意合同中的工程范围、合同价格及其款项支付方式、保函条件和违约条款等合同内容，并加强合同条款的审核。承包商企业对EPC工程总承包项目通过风险识别、风险分析、风险控制和处理，通过以上各个方面调查研究，分析发生各种风险的可能性及危害程度，对风险做出客观的综合评价，为制定和采取减轻和转移风险的措施提供依据。转EPC大型总承包工程项目中合同法律风险防范应贯彻从立项到勘察、设计、施工、验收、竣工、结算等全程。

一、EPC前期立项、招投标阶段合同法律风险与防范

1、加强对建设工程合同主体资质、资格及履约能力、资信、关联关系等进行审查和调查，对建设工程项目背景、建设工程项目立项、规划、环评、土地等项审批文件的合法性进行审查和调查，参与工程项目立项的前期法律文件（包括可行性研究报告、项目建议书）的起草和准备、审核和修改，提供工程项目法律、政策可行性分析，审查可行性报告，出具法律意见书，办理工程建设项目规划、立项审批及其他各种政府批准、登记备案手续，拟定建设工程项目合作开发方案，参加起草和完善合作合同文件，就项目用地涉及土地征用、土地使用权出让、转让进行合法性审查及法律文件的起草、准备、审核、修改、完善，对在建工程的或房地产等实物抵押融资的法律可行性出具法律意见书，办理征地手续，起草、审核征地补偿、安置协议，签订相关合同，制定拆迁方案，拟定、审核委托拆迁协议、拆迁安置文告、拆迁安置协议等，协助处理拆迁纠纷。

2、通过参与编制勘察、设计、施工、监理等的招标投标文件，对其合法性进行审查，提出招标投标的的法律咨询，对建设工程具体项目招标投标程序及各种招投标文件的合法性进行审查，为评标、决标提供法律意见，必要时参与重要评标、决标和开标；对投标申请人进行资格预审，对投标人应当具备相应的施工企业资质，并在工程业绩、技术能力、项目经理资格条件、财务状况等方面满足招标文件提出的要求；拟定、审核招投标文件和合同，招投标文件的修改和澄清，报工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案，对投标担保、联合投标、投标人禁止行为等进行审查，确认投标文件的法律效力。

二、EPC履行阶段合同法律风险与防范

1、在勘察、设计阶段，对建筑工程（勘察、设计）施工许可证内容、发包人发包资格、承包人从业资质与资格、分包工程的承包人从业资质与资格、外商投资建筑企业从业资质与资格等进行审查，代为起草或者审查总承包合同（若涉及到使用国际组织或者外国政府资金的项目，可能会被要求采用FIDIC条款，其他类型的建设工程项目也可以参照FIDIC条款起草并签署相关的合同文本）工程勘察合同、设计合同、分包合同、监理合同，参与或者代理合同谈判，协助开展合同管理事务，提示建设单位必须向勘察单位提供与工程建设有关的原始资料，且原始资料必须真实、准确、齐全，帮助建设单位与勘察单位在委托勘察合同中具体约定勘察单位的责任，尤其是违约责任，提示建设单位必须向设计单位提供与工程建设有关的工程勘察成果文件，且工程成果文件必须真实、准确、齐全，应当将施工图设计文件报建设行政主管部门或其他有关部门审查，为客户的项目管理人员进行法律实务培训，完善法人治理结构，建立健全项目管理制度、合同及工程档案资料管理制度。

2、在施工、设备安装阶段，对建筑工程施工、设备安装、采购许可证内容、发包人发包资格、承包人从业资质与资格、分包工程的承包人从业资质与资格、外商投资建筑企业从业资质与资格等进行审查，起草或者审查施工、设备安装、设备采购总承包合同（若涉及到使用国际组织或者外国政府资金的项目，可能会被要求采用FIDIC条款，其他类型的建设工程项目也可以参照FIDIC条款起草并签署相关的合同文本）、分包合同、监理合同，代建管理合同等合同文本和相关补充文件，参与或者代理合同谈判，协助开展合同管理事务，协助建设单位向施工单位、工程监理单位提供与建设工程有关的原始资料，包括勘察成果文件、经过审查的施工图设计文件等，且原始资料必须真实、准确、齐全，协助建设单位在领取施工许可证或者开工报告前，按照国家有关规定办理工程质量监督手续，提示建设单位按照合同约定，由建设单位采购的建筑材料、建筑构配件和设备必须符合设计文件和合同要求。不得明示或暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备，协助建设单位在工程建设过程中，如发生已完工程的质量不合格，建设单位要求施工单位修复，施工单位拒绝修复的，建设单位可以解除施工合同，并追究施工单位的赔偿责任，协助客户监督施工单位应对建设工程的施工质量负责，施工单位应对建设工程的施工质量负责，施工单位必须按照工程设计要求、施工技术标准和合同约定，对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，检验应当有书面记录和专人签字；未经检验或者检验不合格的，不得使用。施工单位必须建立、健全施工质量的检验制度，严格工序管理，做好隐蔽工程的质量检查和记录。施工单位对施工中出现质量问题的建设工程应及时采取补救措施，并及时提出包括但不限于停工、检测、修复、变更、重作等解决方案，但任何方案需及时取得发包方的认可，并经设计单位、监理单位等相关单位或主管部门批准后，方可实施，项目合同审查，工程洽商变更、签证文件的法律风险审查，及时跟踪施工过程中的索赔与反索赔，加强索赔管理，保障客户的合法权益，协助客户对监理单位的工作进行监督，严格控制工程造价，协助处理因工程造价引起的争议；协助处理客户与政府工程造价管理部门建立联系，参与安全与文明施工管理，协助建设各方建立安全生产责任制度，参与安全事故的分析和处理，围绕工程项目，协助客户建立和完善工程质量监督制度，协助处理因建设工程质量问题而产生的争议，参与工程质量事故的调查和分析，为事故处理提出法律意见。协助客户与政府工程质量监督部门建立；必要时，代理开展工程质量的评定、鉴定及诉讼、仲裁工作。

3、在验收、竣工参与客户对工程竣工的验收工作，对验收、竣工文件进行审核，对验收竣工工作提出法律意见，协助客户在收到建设工程竣工报告后，按照合同约定组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收；建设工程经验收合格的，方可交付使用，客户在未经验收或验收未通过之前需要使用的，以书面方式提醒客户因此会造成的法律后果，并应提示客户，可采取的对策包括可签订部分验收协议或项目验收协议，以规避擅自使用的法律后果，建设工程在质量通过验收后应向政府主管部门备案，协助客户及时办理质量备案手续，处理竣工验收后的保修责任；协助客户建立切实有效的工程保修体系，以保证工程在合理使用寿命期限内的正常使用。

4、在工程结算阶段，主要通过参与工程结算工作，协助客户协调工程结算纠纷，完成工程结算，提示或协助客户着重对工程竣工结算造价，进行审查或者对审价单位出具的审价报告进行审核，对竣工结算时效、竣工结算依据、竣工结算依据、现场签证效力进行审查，对审价单位审价报告的合法性、合规性审查等方式来实现合同法律风险的防范

5、对工程期间发生的相关纠纷，可以代为客户处理复杂的建设工程法律纠纷，包括协商、仲裁代理、诉讼代理、执行代理等，处理工程期间涉及的其他法律事务，如知识产权的保护、审价鉴定、法律咨询等。

三、EPC合同条款法律风险与防范

在EPC合同中，承包商的风险其实贯穿了整个合同的每一个条款、补充协议和每一份附件。在审核合同正文条款、补充协议以及有关附件时，应该认真从头到尾仔细审核，不要遗漏任何一个潜在的风险。对于大量的合同等法律文件，在合同协议书等文件之间，还涉及一个合同文件构成和合同文件效力的优先顺序问题，通常规定在具有最高合同文件效力的合同协议书中，应该特别注意对优先顺序的规定是否合理。具体包括以下方面：

（1）工程范围技术性比较强，也是确定承包商权利、义务、责任的重要依据，应当首先审核合同文件是否规定了明确的工程范围，注意承包商的责任范围与业主的责任范围之间的明确界限划分。

（2）关于合同价款条款。重点应审核以下两个方面：首先，合同价款的构成和计价货币。此时应注意汇率风险和利率风险，以及承包商和业主对汇率风险和利率风险的分担办法。其次，考虑许多影响因素，确定合同价款的调整办法。

（3）合同约定的支付方式。首先，如果是现汇付款项目（由业主自筹资金加上业主自行解决的银行贷款），应当重点审核业主资金的来源是否可靠，自筹资金和贷款比例是多少等。其次，如果是延期付款项目应当重点审核业主对延期付款提供什么样的保证，是否有所在国政府的主权担保、商业银行担保、银行备用信用证或者银行远期信用证，注意审核这些文件草案的具体条款。

（4）对法律适用条款和争议解决条款的约定。法律适用条款通常均规定适用项目所在国的法律，这一条几乎没法改变。比如就具体项目而言，有的外商在中国内地投资具体项目，却在合同条款中规定适用外国法律为合同的准据法，这违背了我国法律管辖的强制性规定，因为关于项目的许多法律适用属地法，只要项目建在我国，就必须受我国相关法律的管辖。EPC合同谈判和签订阶段对于承包商来说至关重要，EPC合同中的约定将成为日后解决双方争议、提供索赔依据的重要依据。因此，在EPC合同谈判和签订阶段，承包商应该尽可能的规避或减少法律风险的发生，将日后可能发生的法律风险损失降低到最低程度。

（1）认真审核合同等法律文件。EPC总价合同构成合同文件多，涉及的内容也很多，而且业主在合同中只给出基础性和概念性的要求。因此，合同中的疏漏和一些内容相互不一致的情况在所难免。在一般的EPC合同中都规定承包商有复核合同的义务，在详细设计中复核合同的一些数据、参数等，而且，如果合同中存在某些错误、疏漏以及不一致，承包商还有修正这些错误、疏漏和不一致的义务。即使合同中没有规定，在国际合同实务中往往视这项内容为承包商的默认义务。

（2）严格审核合同价款条款。承包商应仔细审核合同价款的构成和计价货币。此时应注意汇率风险和利率风险，以及承包商和业主对汇率风险和利率风险的分担办法。此外，应审核合同价款的分段支付是否合理。还要注意，合同的生效，或者开工令的生效，必须以承包商收到业主的全部预付款为前提，否则承包商承担的风险极大。

（3）高度关注合同文件的缺陷和漏洞。承包商一定要注意，EPC合同要求承包商对合同文件中业主提供的资料的准确性和充分性负责。也就是说，如果合同文件中存在错误、遗漏、不一致或相互矛盾等，即使有关数据或资料来自业主方，业主也不承担由此造成的费用增加和工期延长的责任。应在竞标阶段就组织商务和专业人员查找招标文件中的缺陷和漏

洞，要求业主给予书面澄清，扫除法律风险障碍，或在报价中予以充分考虑。承包商的建议书将构成合同文件的一部分，因此建议书中要避免向业主作出在数量、质量等方面过于笼统的承诺。

5.epc合同 篇五

承包人(全称)：

为在***工程施工的实施过程中创造安全、高效的施工环境，切实搞好本项目的安全管理工作，本项目发包人与承包人特签订安全生产合同：

一、发包人职责

1、严格遵守国家、四川省、成都市有关安全生产的法律法规，认真执行工程承包合同中的有关安全要求。

2、按照“安全第一，预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。

3、重要的安全设施必须坚持与主体工程“三同时”的原则，即：同时设计、审批，同时施工，同时验收，投入使用。

4、定期召开安全生产调度会，及时传达中央及地方有关安全生产的精神。

5、组织对承包人施工现场安全生产检查，监督承包人及时处理发现的各种安全隐患。

二、承包人职责

1、严格遵守国家、四川省、成都市有关安全生产的法律法规，认真执行工程承包合同中的有关安全要求。

2、坚持“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的原则，()加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度，配备专职及兼职安全检查人员，有组织有领导地开展安全生产活动。项目经理及技术负责人、工程技术人员、生产管理人员和具体操作人员，必须熟悉和遵守安全生产管理制度的各项规定，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。

3、建立健全安全生产责任制。从派往项目实施的项目负责人到生产工人(包括临时雇请的民工)的安全生产管理系统必须做到纵向到底，一环不漏;各职能部门、人员的安全生产责任制做到横向到边，人人有责。项目经理是安全生产的第一责任人。现场设置的安全机构，应按施工人员的1%-3%配备安全员，专职负责所有员工的安全和治安保卫工作及预防事故的发生。安全机构人员，有权按有关规定发布指令，并采取保护性措施防止事故发生。

4、承包人在任何时候都应采取各种合理的预防措施，防止其员工发生任何违法、违禁、暴力或妨碍治安的行为。

5、承包人必须具有劳动安全管理部门颁发的安全生产证书，参加施工的人员，必须接受安全技术教育，熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程，定期进行安全技术考核，合格者方准上岗操作。对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、锅炉、压力容器、焊接、机动车船艇驾驶、爆破、潜水、瓦斯检验等特殊工种的人员，经过专业培训，获得《安全操作合格证》后，方准持证上岗。施工现场如出现特种作业无证操作现象时，项目经理必须承担管理责任。

6、对于易燃易爆的材料除应专门妥善保管之外，还应配备有足够的消防设施，所有施工人员都应熟悉消防设备的性能和使用方法;承包人不得将任何种类的爆炸物给予、易货或以其他方式转让给任何其他人，或允许、容忍上述同样行为。

7、操作人员上岗，必须按规定穿戴防护用品。施工负责人和安全检查员应随时检查劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。

8、所有施工机具设备和高空作业的设备均应定期检查，并有安全员的签字记录，保证其经常处于完好状态;不合格的机具、设备和劳动保护用品严禁使用。

9、施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须制定相应的安全技术措施，施工现场必须具有相关的安全标志牌。

10、承包人必须按照本工程项目特点，组织制定本工程实施中的生产安全事故应急救援预案;如果发生安全事故，应按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》以及其他有关规定，及时上报告有关部门，并坚持“三不放过”的原则，严肃处理相关责任人。

三、违约责任

发生重大伤亡及其他安全事故，承包人应按有关规定立即上报有关部门并通知监理人和发包人，相关费用由承包人承担，同时由发包人根据造成事故的严重程度，由承包人向发包人支付违约金，具体标准为：每重伤1人，支付违约金0.00元;每死亡1人支付违约金100000.00元。以上违约金发包人有权从承包人应付承包人的款项或履约担保中扣除。

四、其它

1、合同条款中有关安全文明生产和治安保卫的约定适用于本安全生产合同。

2、本安全生产合同由双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖公章后生效。

发包人： 承包人：

6.EPC工程总承包合同 篇六

工程总承包合同示范文本 目 录

第一部分 合同协议书??2 第二部分 通用条款???4 第三部分 专用条款 ???58 第一部分 合同协议书

发包人（全称）承包人（全称）依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及相关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚信原则，合同双方就_____ 项目工程总承包事宜经协商一致，订立本合同。

一、工程概况

工程名称： 工程地点： 工程承包范围：

二、主要技术来源

三、主要日期

合同期限(绝对日期或相对日期)：

施工期限(绝对日期或相对日期)：（其中：竣工日期(绝对日期或相对日期)：）

四、工程质量标准

工程质量标准：

五、合同价格和付款货币 合同价格为人民币（大写）： 元。

除根据合同约定的在工程实施过程中需进行增减的款项外，合同价格不作调整。

六、本协议书中有关词语的含义与合同通用条款中赋予的定义与解释相同。

七、合同生效 合同订立时间：年 月 日

合同订立地点： 本合同在以下条件满足之后生效：_____________________ 发包人：承包人：（公章或合同专用章）（公章或合同专用章）法定代表人或其授权代表：法定代表人或其授权代表：（签字）（签字）工商注册住所：工商注册住所： 企业代码：企业代码： 邮政编码： 邮政编码：法定代表人： 法定代表人： 授权代表： 授权代表： 电 话： 电 话： 传 真： 电子邮箱：开户银行： 账 号： 传 真： 电子邮箱： 开户银行： 账 号： 第二部分 通用条款

第1条 一般规定 1.1 定义与解释

1.1.1 通用条款，指根据法律、行政法规的规定，合同当事人在履行工程总承包合同过程中所遵守的一般性条款，由本文件第1条至第20条组成。

1.1.2 专用条款，指根据工程总承包项目的实际，对通用条款进行补充、修改和完善，并同意共同遵守的条款。

1.1.3 工程总承包，指承包人受业主委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工（含竣工试验）、试运行等实行全过程或设计与其他阶段的工程承包。

1.1.4 发包人，指在合同协议书中约定的，被称为发包人的当事人，包括其合法继承人和经许可的受让人。1.1.5 承包人，指在合同协议书中约定的，被发包人接受的具有工程总承包主体资格的当事人，包括其合法继承人。1.1.6 分包人，指接受承包人根据合同约定对外分包的部分工程或服务的，并具有相应资格的法人或其他组织。

1.1.7 发包人代表，指发包人指定的履行本合同的代表。1.1.8 监理人，指发包人委托的具有相应资质的工程监理单位。

1.1.9 工程总监，指由监理人授权、负责履行监理合同的总监理工程师。1.1.10 项目经理，指承包人按照合同约定任命的负责履行合同的代表。1.1.11 永久性工程，指承包人根据合同约定，进行设计、施工、竣工试验、竣工后试验和（或）试运行考核并交付发包人进行生产操作或使用的工程。

1.1.12 单项工程，指专用条件中列明的具有某项独立功能的工程单元，是永久性工程的组成部分。

1.1.13 临时性工程，指为实施、完成永久性工程及修补任何质量缺陷，在现场所需搭建的临时建筑物、构筑物，不构成永久性工程实体的工程。

1.1.14 现场或场地，指合同约定的用于承包人现场办公、居住、设备材料部件存放、施工机具、设施存放和工程实施的任何地点。

1.1.15 项目基础资料，指发包人提供给承包人的经有关部门对项目批准或核准的文件、报告（选厂报告、资源报告、勘察报告）、资料（气象、水文、地质）、协议（燃料、水、电、气、运输）和有关数据等，设计所须的基础资料。

1.1.16 现场障碍资料，指发包人为承包人完成设计、进行现场施工所需要提供的地上和地下已有的建筑物、构筑物、须受保护的古建筑、古树木等坐标方位、数据和其他情况的资料。篇二：epc工程总承包合同模板 xxx公司

与

epcxxx公司 xxx工程

二零零x年x月 工程总承包合同目录 第一部分 合同协议书...............................................................................................................1

一、工程概况...........................................................................................................................1

二、主要技术来源...................................................................................................................1

三、主要日期..........................................................................................................................1

四、工程质量标准...................................................................................................................1

五、合同价格和付款货币.......................................................................................................1

六、本协议书中有关词语的含义与1.1条定义与解释相同。..........错误！未定义书签。

七、合同生效...........................................................................................................................2 第二部分 正文...........................................................................................................................4 第1条 一般规定.......................................................................................................................4 1.1 定义与解释.......................................................................................................................4 1.2 合同文件...........................................................................................................................6 1.3 语言文字...........................................................................................................................7 1.4 适用法律...........................................................................................................................7 1.5 标准、规范.......................................................................................................................7 1.6 遵守法律...........................................................................................................................7 1.7 保密事项...........................................................................................................................7 1.8 权益的转让.......................................................................................................................8 第2条 发包人...........................................................................................................................8 2.1 发包人的义务和权利.......................................................................................................8 2.2 发包人代表.......................................................................................................................8 2.3 监理人...............................................................................................................................8 2.4 安全保证...........................................................................................................................9 2.5 保安责任...........................................................................................................................9 第3条 承包人...........................................................................................................................9 3.1 承包人的义务和权利.......................................................................................................9 3.2 项目经理.........................................................................................................................10 3.3 工程质量保证.................................................................................................................11 3.4 安全保证.........................................................................................................................11 3.5 职业健康和环境保护保证.............................................................................................11 3.6 进度保证.........................................................................................................................11 3.7 现场保安.........................................................................................................................12 3.8 分包.................................................................................................................................12 第4条 进度计划、延误和暂停.............................................................................................12 4.1 工程进度计划.................................................................................................................12 4.2 设计进度计划.................................................................................................................13 4.3 采购进度计划.................................................................................................................14 4.4 施工进度计划.................................................................................................................14 4.5 误期赔偿.........................................................................................................................15 4.6 暂停.................................................................................................................................15 第5条 技术与设计.................................................................................................................16 5.1 生产工艺技术、建筑艺术造型.....................................................................................165.3 设计阶段审查.................................................................................................................17 5.4 操作维修人员的培训.....................................................................................................18 5.5 知识产权.........................................................................................................................18 第6条 工程物资.....................................................................................................................18 6.1 工程物资的提供.............................................................................................................18 6.2 检验.................................................................................................................................19 6.3 进口工程物资和报关、清关.........................................................................................20 6.4 运输与超限物资运输.....................................................................................................21 6.5 重新订货及后果.............................................................................................................21 6.6 工程物资保管与剩余.....................................................................................................21 第7条 施工.............................................................................................................................21 7.1 发包人的义务.................................................................................................................21 7.2 承包人的义务.................................................................................................................22 7.3 施工技术方法.................................................................................................................24 7.4 人力和机具资源.............................................................................................................24 7.5 质量与检验.....................................................................................................................25 7.6 隐蔽工程和中间验收.....................................................................................................26 7.7 对施工质量结果的争议.................................................................................................26 7.8 健康、安全、环境.........................................................................................................27 第8条 交工验收及接收.........................................................................................................29 8.1 交工验收.........................................................................................................................30 8.2 工程接收.........................................................................................................................31 8.3 接收证书.........................................................................................................................31 8.4 接收工程的责任.............................................................................................................32 8.5 未能接收工程.................................................................................................................32 第9条 质量保修责任.............................................................................................................32 9.1 质量保修责任书.............................................................................................................32 9.2 质量保修金额.................................................................................................................33 第10条 工程竣工验收.............................................................................................................33 10.1 竣工验收报告及完整的竣工资料.................................................................................33 10.2 竣工验收.........................................................................................................................33 第11条 变更和合同价格调整.................................................................................................34 11.1 变更权.............................................................................................................................34 11.2 变更范围.........................................................................................................................34 11.3 变更程序.........................................................................................................................35 11.4 紧急性变更程序.............................................................................................................36 11.5 变更所导致费用的确定.................................................................................................37 11.6 建议变更的利益分享.....................................................................................................37 11.7 合同价格调整.................................................................................................................37 11.8 合同价格调整的争议.....................................................................................................37 11.9 便民设施变更.................................................................................................................37 第12条 合同总价和付款.........................................................................................................38 12.1 合同总价和付款.............................................................................................................3812.3 预付款.............................................................................................................................38 12.4 工程进度款.....................................................................................................................39 12.5 质量保修金额的暂扣与支付.........................................................................................39 12.6 按付款计划付款.............................................................................................................39 12.7 付款条件与时间安排.....................................................................................................40 12.8 付款时间延误.................................................................................................................41 12.9 税务与关税.....................................................................................................................41 12.10 索赔款项的支付.............................................................................................................41 12.11 竣工决算.........................................................................................................................41 第13条 保险.............................................................................................................................42 13.1 承包人的投保.................................................................................................................43 13.2 一切险和第三方责任险.................................................................................................43 13.3 保险的其他规定.............................................................................................................44 第14条 违约、索赔和裁决.....................................................................................................44 14.1 违约责任.........................................................................................................................44 14.2 索 赔.............................................................................................................................44 14.3 争议和裁决.....................................................................................................................46 第15条 不可抗力.....................................................................................................................46 15.1 不可抗力的类型.............................................................................................................46 15.2 不可抗力发生时的义务.................................................................................................46 15.3 不可抗力的后果.............................................................................................................47 第16条 合同解除.....................................................................................................................47 16.1 由发包人解除合同.........................................................................................................47 16.2 由承包人解除合同.........................................................................................................49 16.3 合同解除后的事项.........................................................................................................50 第17条 合同生效与终止.........................................................................................................51 第18条 补充条款.....................................................................................................................51 第一部分 合同协议书

发包人（全称）xxx公司（暂定名）承包人（全称 xxx公司

依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及相关法律、行 政法规，遵循平等、自愿、公平和诚信原则，合同双方就xxx工程总承包事宜 经协商一致，订立本合同。

一、工程概况

工程名称： 工程地点： 收）

工程路段：

二、主要技术来源

《工程可行性研究报告》、《初步设计》及相关批复意见、国家、交通部和当地现行的有关技术标准、规范和规程。

三、主要日期

合同工期：设计工期： xxx个月 施工工期： xxx个月

四、工程质量标准工程承包范围： xxx施工图勘察设计、采购、施工（含交工验 工程质量标准： 交工验收合格，竣工验收优良。

五、合同价格和付款货币

合同价格为除土地、青苗等补偿和安臵补助费，建设单位管理费（），工程

监理费，设计文件审查费，研究试验费，勘察设计费（除施工图设计费用以外部 分），建设期贷款利息费用，预留费以外的项目概算下浮%。付款货币为 人民币。篇三：epc总承包合同范本 发包人编号 承包人编号

样 本

_______工程epc总承包工合同（甲种本）

（隶书体部分为填写内容仅供参考）

中华人民共和国建设部 国家工商行政管理总局

制定 监印

第一部分 合同条件（略）

具体参见fidic设计采购施工(epc)合同条件(银皮书中文版)第二部分 协议条款

发包方：

承包方：应按照企业法人营业执照名称填写全称

按照《中华人民共和国合同法》和《建筑法》的规定，结合本工程具体情况，双方达成 如下协议。

第1条 工程概况 1.1工程名称： 工程地点：

承包范围：的设计、采购、施工总承包。承包方式： 概算下浮（包含调整概算）1.2 开工日期： ××××年×月×日 竣工日期： ××××年×月×日

总日历工期天数：××天1.3 合同价款： 金额（人民币大写）：亿元 第2条 合同文件及解释顺序

合同文件应能互相解释，互为说明，除合同另有约定外，其组成和解释顺序如下：

1．协议条款； 2．合同条件； 3．洽商、变更等明确双方权利义务的纪要、协议； 4．招 标承包工程的中标通知书、投标书和招标文件； 5．工程量清单或确定工程造价的工程预算书和图纸； 6．标准、规范和其它有关技术资料、技术要求。

当合同文件出现含糊不清或不相一致时，在不影响工程进度的情况下，由双方协商解决（实行社会监理的，可先由监理工程师作出解释）。双方意见仍不一致的，按第33条约定的方法解决。

第3条 合同文件使用的语言和适用标准及法律 3.1 合同语言：汉语。

3.2 适用标准、规范：国家现行施工验收规范。

3.3 适用法律、法规：国家现行的法律、法规及省、市有关规定。第4条 图纸

4.1 图纸提供日期：××××年×月×日 4.2 图纸提供套数：8套

4.3 图纸特殊保密要求和费用： 填写有保密要求或“不采用”第5条 甲方代表 5.1 甲方驻工地代表及委派人员名单： 姓名： × × ×职务： × × ×

5.2 实行社会监理的总监理工程师姓名及其被授权范围（如果有）： 第6条乙方驻工地代表：

姓名：× × ×职务： × × × 第7条 甲方工作

7.1 提供具备开工条件施工场地的时间和要求： 开工前施工现场所有障碍清理完毕，并具备施工条件

7.2 需要与有关部门联系和协调工作的内容及完成时间：开工前完成

7.3 需要协调各施工单位之间关系的工作内容和完成时间： 开工前完成（内容根据双方 约定填写）

7.4 办理证件、批件的名称和完成时间： 开工前应办理完施工所需全部证件和批文手续。7.5 会审图纸和设计交底的时间：乙方接到施工图纸七日内。7.6 向乙方提供的设施内容： 根据提供的设施内容填写。第8条 乙方工作

8.1 施工图和配套设计名称、完成时间和要求：开工前完成8.2 提供计划、报表的名称、时间和份数:每月25日向甲方提供实际完成的工程量报告 及下月计划报表各一份（小型工程双方商定）

8.3 施工保护工作的要求：按工程需要提供和维修非夜间施工的使用的照明、看守、围 栏和警卫等。如乙方未履行上述义务造成工程、财产和人身伤害，由乙方承担责任及所发生的费用。

8.4 对施工现场交通和噪音的要求：遵守地方政府和有关部门对施工场地交通和施工噪 音等管理规定，经甲方同意后办理有关手续，甲方承担由此发生的费用，因乙方责任造成的罚款除外。

8.5 施工场地整洁卫生的要求：保证施工现场清洁符合有关规定。交工前清理现场达到合同文件的要求，承担因违反有关规定造成的损失和罚款（合同签订后颁发的规定和非乙方造成的损失和罚款除外）。

乙方不履行上述各项义务，造成工期延误和工程损失，应对甲方的损失给予赔偿。8.6 保护建筑物结构及相应管线和设备的措施： 由乙方保护 8.7 建筑成品保护的措施： 由乙方保护 第9条 进度计划

9.1 乙方提供施工组织设计（或施工方案）和进度计划的时间： 开工前15日提供 9.2 甲方代表批准进度计划的时间：第10条 延期开工

7.epc合同风险管理流程 篇七

EPC(engineering,procurement,construction)即设计、采购、施工,是国际建筑市场上公认且普遍采用的项目建设总承包模式,也可称EPC项目建设总承包。EPC项目属于建设工程的高端产品,一般项目体量较大,涉及专业全面,国际分工协作广泛,对于承包商的综合能力有较高要求。经过改革开放以来三十多年的发展,我国建筑业,尤其在施工技术和现场管理方面实现了飞跃发展,但中国承包商进入国际市场的时间还不长,对国际工程,尤其是大型EPC项目的运作方式还不熟悉,在大型EPC项目的合同管理方面比较生疏,因而会造成项目做得很好但是仍然亏损或达不到预期利润的局面。如何通过合同管理规避风险,尤其在项目投标授标阶段,合同分析与合同风险的识别如果细致到位会使项目实施过程中的合同管理取得事半功倍的效果。

中江公司2008年5月承接了合同额为7 480万欧元的苏丹GNPOC石油大楼项目(以下称GN-POC项目),为EPC房建项目,合同工期20个月,建筑面积37 000 m2,地上十七层地下一层,主体为钢结构,外墙为单元体玻璃幕墙,空调、强弱电系统先进,目前已竣工交付。下面结合此项目的实施情况对EPC项目合同文件的构成及其主要风险做一些探讨。

1 EPC项目合同文本的选用及合同文件构成

在EPC项目投标阶段,业主发放的招标文件中会附有项目合同条件。业主一般会选用FIDIC合同条件作为合同范本,再通过特殊条件对合同通用条款进行一些增补删改进而形成项目适用合同文本。业主和承包商之间的FIDIC合同文件目前有以下通用条款版本:《土木工程施工合同条件》(红皮书),《电气与机械工程合同条件》(黄皮书),《工程总承包合同条件》(桔黄皮书),《设计采购施工(EPC)合同条件》(银皮书)。

可以看到,对于EPC项目,FIDIC有专门的《设计采购施工合同条件》(银皮书)可以采用。与银皮书相比,红皮书侧重于土木施工,未对设计和设备做出明显界定,且工程量计算规则是基于工程量单按实计算,较适用于单纯土建采购施工的固定单价合同。而EPC项目除了施工,设计采购也是重点,且一般为固定总价合同,进度付款评估和支付依据项目开始时提交的分期付款计划表,合同总价只有发生变更索赔时调整。不知出于何种考虑,GNPOC项目业主选择了红皮书作为合同范本,为今后的合同运作带来了不少困难。

除了通用条款,EPC项目的合同文件构成非常广泛,例如GNPOC项目的合同包括:合同协议书,合同通用条件(红皮书),特殊条款,技术规范,招标图纸,有价工程量单,授标前合同谈判来往信函和纪要等等,合同文件构成错综复杂。其中,特殊条款是根据项目情况和业主需求,对通用条件进行的增减修改部分;技术规范对各分项工程做了工艺、质量、标准、测试、培训、保修方面的要求;招标图纸主要是工程概念性设计,不足以指导施工,是招标工程量单编制的依据和今后项目实施过程中深化设计的指导性文件;工程量单包括了各分部分项工程的条目、单价、数量,是承包商投标报价的依据,工程量单依据招标图纸编制;授标前来往信函和会议纪要是承包商与业主在签订合同前进行的合同谈判的意见交换和共识总结。

在GNPOC项目中,通用条款实际只搭建了合同系统的框架,合同研究的重点应当放在其它合同文件上,例如合同的特殊条款,这些条款是业主为项目量身定制的,有很强的针对性,合同中的权利义务往往通过特殊条款向业主有利的方向倾斜,从而成为承包商合同风险的主要来源。即使是合同范本中的通用条款,承包商也处于先天劣势,若业主再有意识的在特殊条款上做文章,承包商就会面临更大的合同陷阱和风险。

必须注意,由于合同文件系统庞大复杂,且由于业主雇佣的前期咨询商水平有限或者有意识的陷阱设置,文件中会隐藏大量潜在的风险矛盾,如果不细致研究,加以识别,则会在投标报价中欠缺风险考虑,在合同谈判中不能趋利避害,从而在项目实施过程中导致损失。鉴于此,在投标报价初始阶段,合同管理团队就应充分介入,进行合同文件条款分析,做出风险及对策清单,作为报价参考和合同谈判的依据。

2 EPC项目合同文件主要风险分析

2.1 工程师的作用

在国际工程中,咨询商是业主雇佣的,全权代表业主进行项目咨询管理的专业团队。大型EPC项目中,咨询商团队可以包括总监、合同管理员、结构工程师、建筑师、强弱电工程师、机械工程师、估价师等专业工程师,在合同关系中统称为工程师。在FIDIC合同范本中,工程师拥有很大的权力,例如合同解释、批准承包商文件、现场检查检验、工程款审批、变更指令及定价、签发竣工证书等等。由于工程师所处立场和操作手法的不同,会对承包商的利益产生很大影响。所以,在合同分析时,要对工程师的职责权力进行详尽分析,充分预见可能出现的问题,在报价和确定工期时采取预防性措施,同时尽量在合同谈判时限制工程师的权力,获得一个更有利的项目执行环境。

2.2 合同文件的优先级

由于EPC项目合同文件内容多而杂,关于合同文件优先级,应当慎重决定,以免在实施项目时产生过多纠纷。

GNPOC合同特殊条款5.2规定:所有构成合同的文件应该互相解释、累加、补充,某一文件的需求应被视作所有文件的需求。如果文件间产生矛盾,由工程师决定何者适用,承包商应服从此决定且不能索赔时间和费用。这个条款是一个不符合常规做法的规定,例如银皮书就规定如下优先级:(1)合同协议书;(2)特殊条件;(3)通用条件;(4)业主要求(5)投标书和其它合同文件。

GNPOC项目的合同文件种类很多,但本着银皮书优先级确定的原则,同样可以列出项目适用的文件优先顺序,这样对于合同执行过程中发生的争议,合理的优先级对承包商有一定保护作用,能够减少工程师选择最不利条款作出的不利于承包商的裁定。

2.3 履约保函有效期

履约保函是业主保护自身利益的有力武器,若承包商在项目实施过程中出现不履约的情况,业主可以通过索取保函金额的全部或一部分来弥补自身的损失。履约保函的比例一般为项目合同额的5%或10%,对于承包商来说是一笔不小的金额。

银皮书4.2条款规定:承包商应确保履约担保直到其完成工程的施工、竣工和修补完任何缺陷前持续有效和可执行。这个规定的潜台词就是履约保函有效期应至少达到缺陷维修期期满,实际上是不公平的,因为业主一般会在期中付款时扣除一定比例的维修金作为维修期的担保。所以这种规定实际上是对承包商在维修期的义务进行了双重约束,从而直接增加了承包商的风险和成本。履约保函应该仅作为施工期间的担保,在项目竣工移交时就应失效退还。

此外,修补完任何缺陷的定义太模糊,EPC项目一般都为大型复杂的项目,实际操作中修补完任何缺陷是不可能的。如果业主和工程师刻意刁难承包商,随便找点缺陷则承包商的保函就永远也退不回来,所以保函条款在合同谈判时要重点注意,杜绝后患。

2.4 合同程序性风险

在EPC项目运行过程中,存在着大量的设计、材料、设备报批,现场材料、工序报验。这些报批报验的结果直接影响下一步工作的开展,例如设计不通过采购就不能进行,采购到场的材料不通过报验就不能用于施工。道理上说很合理,因为业主和工程师要严格把关才能确保项目的质量。但是作为承包商管理三要素中的工期是非常重要的,直接关系到承包商的运营成本和拖期后的巨额罚款。GNPOC项目中的报批程序规定:

(1)工程师可以有14 d时间审批承包商提交的初始报批资料,并有权在认为需要和其它报批资料进行协调时增加审批时间。

(2)如果在审批期间需要补充资料,工程师有权采取与审批初始报批资料一样的程序。

(3)重新审批拥有同上的时限。

(4)如果因承包商初始报批和重新报批资料不合格而耽误施工,承包商无权索赔工期。

这个条款是一个影响工期的不合理条款,赋予了工程师太大的灵活度,对承包商会造成伤害。因为工程师的权限很大,有时会随便找个借口不批准,导致重新报批,承包商还不能索赔工期。在投标和合同谈判过程中必须对此条款做出修订或者要求延长工期,否则工期无法保证。

2.5 估价方式

在合同分析时,对估价方式的研究至关重要,所谓干得好不如算得好,项目效益好坏与工程量计价方式直接相关。国际工程招标文件中一般含有工程量清单,这样可以在投标阶段给承包商提供一个公平竞争的平台,大家在一致的工程量基础上进行报价,也方便业主进行价格比较。但是,将工程量清单做为项目执行过程中的工程款计量和索赔的依据则有很大风险。

工程量清单是业主雇佣的咨询工程师在招标前根据招标图纸、规范编制的,由于工程师的水平问题或者招标图纸及规范的适用性,细度问题,量单的分项和工程量计算往往都不够准确,再加上项目执行中的变更,最后会导致在计量工作量时量单跟实际工作无法比对,面目全非,这时工程师再作出有利于业主的裁定,就会使承包商蒙受损失。特别是大型的EPC项目,技术复杂,量单的编制具有很大难度,并非闭门造车,缺乏实际工程经验的监理工程师所能胜任的,所以作为有经验的承包商应该尽量避免在EPC项目执行过程中用量单作为估价依据,最多利用量单作为索赔时的价格参考。

GNPOC项目虽然是总价合同,但套用的是FIDIC红皮书,且又有细化分项的有价工程量单,所以工程师会有选择性的采取对业主有利的估价方式。根据合同特殊条款规定,工程量单在签约后仅作为价格清单使用,清单中的数量不起作用,所以中方要求月进度款应按形象进度粗报粗批。但因为合同文件自身的缺陷和相互矛盾,工程师会在其认为有利的场合,采用双重标准,以总价合同方式或者量单作为评估工程量付款的依据,例如有些量单中的子项未出现在实际工作中,工程师就会扣除量单中的这些子项。如果工程师对某些实际工程量偏少的子项按实算量,量单中的数量就会被扣减。工程师的这种做法实际上不符合总价合同的精神,而是固定单价合同按实结算的做法,总价合同应该只有在发生变更或者承包商对业主监理责任过失提出索赔时才会导致合同总价变更,量单作为单价表,只在评估变更价值时作为价格参考依据使用。所以在合同文件的构成中,工程量清单的地位和估价方式应当明确,避免争议。

2.6 索赔

索赔可分为责任索赔和变更索赔,责任索赔一般难度较大,因为牵涉到业主或监理最不愿意承认的责任过失,一旦承包商提出,则面临无休止的谈判、举证、信函往来、工期和费用影响评估。再者,FIDIC合同条件和业主制订的合同特殊条款往往使承包商先天处于不利的地位,所以这类索赔的批准非常困难。例如GNPOC项目中方提出工期索赔,原因为业主确定幕墙和机电分包拖延、业主修改设计、监理报批拖延等,但业主、工程师利用他们在合同关系中的先天优势一直不予批准,最终通过无数来往信函,经过艰苦的谈判,通过GNPOC业主签署会议纪要才得以部分解决,而且并未明确责任。对于此类索赔,应最好在报价投标时放出费用和工期余量,以备后期索赔不成导致损失。

在项目实施过程中,业主会变更设计、设备、材料等,从而产生变更索赔,这些变更比较客观,总原则是招标文件与实际施工进行对比,计算出金额的增减从而调整合同总价。但是承包商必须对合同文件充分熟悉,从而能够找到索赔点,或是业主可能对承包商进行反索赔的地方。例如对于某些设备,业主可能以仅仅缺少认证证书或技术规范不符合为由向承包商进行反索赔。对于产品设备的代换,要注意最好由业主提出。例如GNPOC合同中对承包商提出的产品替代有如下规定:只要是承包商提出的代换被监理批准,费用增加由承包商承担,费用节省业主收益。所以即使中方建议更改替换,也要想办法由业主通过监理提出,最好不要承包商先正式提出,否则不利索赔。

无论哪种索赔,都要注意合同中规定的索赔程序和时效,FIDIC各种合同范本对此都有详细规定,承包商如果不能严格遵守,会导致明明有道理的索赔仅仅因为不符合程序或者超出时效范围而被驳回,导致经济损失。

2.7 技术规范的研究

技术规范是合同文件的重要组成部分,对项目各专业工程的产品参数,操作工艺和流程,测试方法和标准,维保要求,备品备件等都作出了详细界定。国际大型EPC项目一般采用欧美规范,结合项目所在国的一些特殊要求形成项目适用规范,其内容专业,数量很大。所以在投标阶段要组织专业工程师和商务人员进行细致研究,不能想当然的按中国规范来理解,从而导致报价失误。

GNPOC项目技术规范采用美国标准,根据中东地区和苏丹的自身条件进行了修改,一些主要机电设备的参数要求和标准与国内产品有很大差别,而中方出于工期、成本及后期维保服务可操作性的考虑,从国内采购此类设备,报价也是基于国内供货价格。在后期项目执行过程中,业主就提出某些设备采用了中国标准,而且有些缺乏国际认证,所以予以拒绝,后经反复交涉,同意使用但要进行费用扣减。这种风险只有在前期报价过程中对规范进行详细研究后方能识别,适当提高报价予以规避。

又如GNPOC项目维保期在合同协议书中规定为一年,但是在技术规范中,每种设备都有相应的维保期时限,从一年到五年不等,而且有些维保义务远超正常范围,工程师在合同文件出现矛盾时有权确定以技术规范为准,如果仅仅按照一年正常维保来考虑报价中的维保成本,显然就造成了损失。此外,GNPOC项目技术规范还对很多设备的备品备件做出了详细要求,有详细的清单,都超出了厂家在供应设备时正常的随机备品备件标准,这些也要在投标阶段加以识别,进行报价。

2.8 税收研究

由于FIDIC合同条件是通用合同范本,适用于各个国家的各种项目,所以在税收方面不能对各种不同项目做统一的规定,但是业主会在合同特殊条件里加以明确;如果仍然不明确,则承包商在投标阶段必须向业主要求澄清,作为报价依据。同时还应对项目所在国的税收政策进行了解,例如各种税费的征收、抵扣、税率变化情况等,以减少风险。

3 结语

以上仅对EPC项目合同文件构成和投标阶段的主要合同风险识别做了一些分析。对于大型复杂的EPC项目合同文件系统,还有很多值得分析的地方。为适应EPC这一国际工程的发展趋势,中国承包商需要转变以往实施国内工程和小型国际工程的思维方式,根据EPC项目的特点和操作模式,有针对性地进行机构设置、人员配置,加强标准化、规范化的管理,同时提升技术、管理人员的语言、文字工作能力,增强合同意识,培养懂技术、精商务的复合型人才,从而全面提高实施EPC国际工程的能力。

参考文献

[1]国际咨询工程师联合会(FIDIC).FIDIC设计采购施工(EPC)合同条件(银皮书),1999.

[2]国际咨询工程师联合会(FIDIC).FIDIC土木工程施工合同条件(红皮书),1987.

[3]周韬.工程量清单计价方法在海外EPC项目应用的实例[J].工程建设与设计,2008(9).

8.EPC总承包合同范本 篇八

工程总承包合同 工程总承包合同 工程总承包合同 工程总承包合同 工程总承包合同 工程总承包合同 9.2 9.3 9.4 9.5 9.6 9.7 9.8 9.9 工程总承包合同 工程总承包合同 工程总承包合同 工程总承包合同 工程总承包合同 工程总承包合同 工程总承包合同 工程总承包合同 工程总承包合同 工程总承包合同 工程总承包合同 工程总承包合同 工程总承包合同 工程总承包合同 工程总承包合同 工程总承包合同 工程总承包合同 工程总承包合同 工程总承包合同 工程总承包合同 工程总承包合同 工程总承包合同 工程总承包合同 工程总承包合同 工程总承包合同 工程总承包合同 工程总承包合同 工程总承包合同 工程总承包合同 工程总承包合同 工程总承包合同

工程总承包合同 工程总承包合同 工程总承包合同 工程总承包合同 工程总承包合同 工程总承包合同 工程总承包合同 工程总承包合同 工程总承包合同 工程总承包合同 工程总承包合同 工程总承包合同 工程总承包合同

9.epc合同风险管理流程 篇九

合同能源管理公司按照正常公司注册流程进行注册，注册后，再向国家发改委申请节能服务公司备案。

一、合同能源管理公司注册一般流程及准备材料

（一）核名

在工商行政管理机关填写《企业(字号)名称预先核准申请表》、《企业(字号)名称预先核准通知书》或进行网上核名。

（二）开立公司验资户

所有股东携带公司章程、工商局发的核名通知、法人代表私章、身份证、用于验资的钱、空白询征函表格等材料到银行，开立公司帐户并注资。

（三）办理验资报告

携带股东缴款单、询征函、公司章程、核名通知、房租合同、房产证复印件等材料，到会计师事务所办理验资报告。

（四）办理公司营业执照

在工商行政管理机关填写设立登记申请表、股东(发起人)名单、董事经理监理情况、法人代表登记表、指定代表或委托代理人登记表等。并连同核名通知、公司章程、房租合同、房产证复印件、验资报告一起交给工商局。大概3个工作日后可领取执照。

（五）刻章

凭营业执照到公安局指定的刻章社刻公章、财务章。

（六）办组织机构代码证

凭营业执照到技术监督局办理组织机构代码证。

（七）办税务登记证

到当地税务局申请领取税务登记证。

二、合同能源管理公司备案一般流程及准备材料

（一）合同能源管理公司备案申请条件

《合同能源管理财政奖励资金管理暂行办法》规定，符合支持条件的合同能源管理公司实行审核备案、动态管理制度。合同能源管理公司向公司注册所在地省级节能主管部门提出申请，省级节能主管部门会同财政部门进行初审，汇总上报国家发展改革委、财政部。国家发展改革委会同财政部组织专家评审后，对外公布合同能源管理公司名单及业务范围。

根据《办法》规定，申请审核备案的合同能源管理公司须符合以下四个条件：

1.具有独立法人资格，以节能诊断、设计、改造、运营等节能服务为主营业务；

2.注册资金500万元以上(含)，具有较强的融资能力； 3.经营状况和信用记录良好，财务管理制度健全；

4.拥有匹配的专职技术人员和合同能源管理人才，具有保障项目顺利实施和稳定运行的能力。

（二）合同能源管理公司备案申请时间

由国家发改委和财政部办公厅下发通知，各省级发改委会同财政部门组织本地区的合同能源管理公司备案申请和审核工作，然后向国

家发改委和财政部报送初审名单。

（三）合同能源管理公司申请材料（后面附有各个材料的注意事项及说明）

从前四批备案通知的要求看，对申请材料的要求，基本一致。通知要求节能服务公司申请审核备案需要提供的材料为：

1.合同能源管理公司备案申请表；

2.企业基本情况简介，主要包括成立日期，经营范围，经营及财务状况，财务管理制度等；

3.企业开展的节能效益分享型合同能源管理项目情况和节能效果，合同能源管理项目投资、收入及其在企业投资总额、营业额中的相应比重；

4.合同能源管理项目应用的主要节能技术及产品情况，自主研发和获得专利的节能技术及产品情况；

5.专职技术人员的姓名、职称、年龄、学历、专业等； 6.企业工商营业执照、税务登记证和财务报表复印件； 7.企业注册资金、银行信用等级等证明材料；

8.已实施项目合同、用户单位的反馈意见及项目运营状况证明等；

9.与《合同能源管理财政奖励资金管理暂行办法》规定的支持条件有关的其他材料及情况说明。

（四）合同能源管理公司备案审核流程 1.提交《合同能源管理技术服务公司登记表》；

核查登记表及合同能源管理公司相关登记、注册资料是否齐备，核实提交资料是否与工商部门登记内容相符；

3.到公司办公地点了解其基本情况：办公条件、人员、管理等； 4.与公司主要技术人员交流，了解其核心技术特点及水平； 5.考察公司前期实施的节能项目情况，了解客户反馈意见，核查其技术服务实力；

6.与公司主要技术、管理人员共同实施一个节能项目的前期工作（企业拜访及初步能源审计）；

10.epc合同风险管理流程 篇十

2013年7月17—18日, 谈判双方, 即某核电有限公司 (以下简称“业主”) 和由国核工程有限公司、上海核工程研究设计院组成的国核联队 (以下简称“联队”) 在上海国核工程有限公司举行《某核电厂一期工程核岛总承包合同》 (以下简称“合同”) 组长及高层会谈。根据会议总体安排, 本轮谈判要求各专业组除涉及商务费用的条款外, 其余技术条款全部完成小签。

施工组负责的建安施工技术条款中尚有几项条款隐含重大风险。如甲方提供的合同文本第三部分第1章一般现场条件其中条款1甲方在厂址区域内规划了生产临建用地, 如果甲方提供的生产临建用地不能全部满足乙方工作区的需要, 乙方应在厂区以外自行解决不足的场地, 且厂区外临建建设要求与现场内提供用地的设施建设要求一致。甲方的意见“由商务确认报价”。

条款2甲方在乙方工作区附近为乙方指定供电点, 一般情况下供电点距离乙方工作区不超过200米, 个别情况不超过500米。供电点下游的供配电系统的设计、采购、施工、维修、拆迁均由乙方自己负责, 乙方应按有关规范、标准进行供配电系统设计和施工, 用电方案及设计文件应报甲方审查, 并接受甲方的施工监督检查, 这种审查、监督、检查并不减轻乙方所应负的责任。乙方的意见是“甲方提供的施工供电点不超过200米”。

上述分歧项是2012年10月16—18日在深圳第八轮谈判前甲方临时加入合同条款中而被乙方在谈判中发现的, 条款1乙方的意见为“甲方提供的区域面积应满足乙方的施工需求”。经过第八轮~第十一轮补充谈判, 即经过5轮谈判, 甲方依然坚持已见, 不同意修改。并且, 2013年5月13—17日在苏州召开的《某核电厂一期工程核岛总承包合同》第十一轮谈判中, 甲方通过诱导, 将施工规划方案及风险问题演变为纯商务费用问题, “由商务确认、报价”即可。

在第十一轮补充谈判中谈判组成员发现了仅“由商务确认、报价”隐藏的重大风险, 并在第十一轮补充谈判中提出异议, 由于甲方的坚持, 以及甲方整理会议文本及会议纪要之便利, 风险依然隐含在合同条款中。

二、EPC合同分歧项条款深入细致的风险分析

条款1、2两条款都隐含有很大的风险。首先, 甲方应该有规划, 规划能够提供乙方多少生产临建用地;乙方核岛EPC总承包合同范围内项目建设应最少需要多少生产临建用地, 甲方提供的规划用地不够使时, 双方才有可能谈到“乙方报价自行解决”的问题。而且甲方负有征地、租地、地方政府的协调等职责, 租地“由乙方自行解决”将“责任主体转嫁、风险转嫁”。况且, 该核电项目周围农民、渔民维权意识强, 不是报价后有钱就可以随意租到地。如果租不到地, 设备堆放及仓储面积不够, 施工临建场地面积不够, 将造成设备运到现场无处堆放, 设备无法组合而散件安装增加安全风险、工期延误、费用增加等各种无法预知的风险及费用。施工用电电源点距离施工点200~500米, 将造成下游施工分包商无法报价、乙方施工用电规划布置不合理、施工电缆布置凌乱等安全隐患及费用失控。

这些风险及隐患将在合同执行过程中对乙方的项目管理及公司的利益产生很大影响。

在合同谈判中, 甲方坚持, 既不提供生产临建用地规划, 也不提供施工用水电规划及接入点坐标;而对乙方要求提供“生产临建用地规划”、提供“施工用水用电规划及接入点坐标”的合理要求拒不理睬。

三、合同谈判中融会贯通、严谨细致、防微杜渐式完善合同条款的管理创新思想

核电项目建设, 合同谈判虽然遵循“公开、公平、公正”原则, 但是双方代表各自企业参加的EPC总承包合同谈判所遵循的管理目标、管理范围、管理程序、管理职责各不相同。相同内容的合同条款甲乙双方的理解可能完全不同;有些条款可能存在、隐藏巨大的风险及隐患;如果不及时发现或消除这些有风险的条款, 将来合同执行过程中就有可能造成工程公司巨大的经济损失及损害良好的企业形象。

曾经有人在合同谈判中说“各岗位各负其责, 你们不是项目经理, 你们不要考虑那么多”。而我们觉得, 虽然我们是一名建安施工组主谈人, 但在与甲方的谈判中, 代表公司参加谈判, 是公司谈判团队中的一员, 要站在公司、项目整体的高度去思考问题。谈判团队代表着公司的形象, 维护着公司的整体利益, 不能让公司的形象和利益受损。不能有“只考虑谈判进度”或“分歧项多了怕给领导添麻烦”的思想, 我们要严谨细致、逐字推敲、融会贯通、防微杜渐、坚持不懈、防范风险、维护公司及项目的整体利益。

四、恰当的策略、逐字推敲、机智敏锐、坚持不懈、防范风险、维护公司整体利益的谈判

鉴于2013年7月17—18日《某核电厂一期工程核岛总承包合同》组长及高层会谈, 双方有将“除涉及商务费用的条款外, 其余技术条款全部完成小签”的目标需求及压力, 该压力是对双方的。我们抓住机会, 利用甲方不同意、我们也不会同意并提交大会讨论的心理策略, 防范风险, 反复斟酌、逐字推敲, 与甲方充分沟通, 机智敏锐地将两合同条款修改为:

条款1甲方在厂址区域内规划了生产临建用地, 如果甲方提供的生产临建用地不能全部满足乙方工作区的需要, 甲方协助乙方在厂区以外解决不足的施工临建场地, 乙方厂区外临建建设要求与现场内甲方提供用地的设施建设要求一致。

条款2甲方在乙方工作区附近为乙方指定供电点, 一般情况下供电点距离乙方工作区不超过200米。供电点下游的供配电系统的设计、采购、施工、维修、拆迁均由乙方自己负责, 乙方应按有关规范、标准进行供配电系统设计和施工, 用电方案及设计文件应报甲方审查, 并接受甲方的施工监督检查, 这种审查、监督、检查并不减轻乙方所应负的责任。

同时, 在双方已达成共识的合同条款中补充、增加内容会引起甲方的反对, 故通过会议纪要的遗留项, 防微杜渐、创新性地将合同要求变为会议遗留项要求, 要求甲方8月10日前提供该项目《施工临建用地规划》、《施工用水、施工用电接入点及规划》, 作为合同附件及商务报价依据。

通过完善合同条款, 通过会议遗留项对合同条款的补充完善, 要求甲方提供规划, 明确甲方应向乙方提供生产临建用地的面积, 明确应向乙方提供用水、用电详细规划, 消除了甲方将责任转嫁的风险及乙方自行租不到地的风险及隐患。

至此, 长达10个月, 经过5轮谈判而无法达成协议的隐含重大风险的合同条款终于在我方不懈的努力下, 达成了共识, 将乙方的风险做到预控、可控, 维护了公司及项目的整体利益。

后续项目EPC总承包合同谈判, 是国核工程有限公司最重要的工作之一。合同谈判具有专项性、复杂性、广泛性等, 涉及合同范围、权利与责任、价格、接口管理、质量与进度控制、管理体系及程序等各种错综复杂因素;涉及设计、采购、建安、施工、调试、移交等各个阶段;涉及勘察、测量、地基处理、土建、安装、电气、热控、海工等各专业、工程及经济领域。

《某核电厂一期工程核岛总承包合同》目前已谈判13轮次, 施工组主谈人相互支持, 充分利用建造中心及依托项目、后续项目后台专业强大的技术支持, 从公司及项目的整体利益出发, 积极组织编制合同文本, 积极消化吸收依托项目管理经验及经验反馈, 积极梳理落实合同谈判各会议行动项、遗留项, 逐字推敲、分析对比、仔细研究合同条款, 综合分析合同条款隐含的风险及对项目的整体影响, 与建造中心施工组及公司谈判团队团结协作, 共同应对合同谈判中遇到的各种复杂因素及各种风险, 不辱使命地完成了该项目核岛EPC总承包合同施工技术条款的谈判工作, 维护了公司的整体利益。

11.epc合同风险管理流程 篇十一

无固定期限劳动合同是很多用人单位的“软肋”很多单位认为无固定期限劳动合同就是传说中的铁饭碗，对给用人单位带来极大的限制，也不利于员工的积极性。这种认识实际是错误理解了无固定劳动合同期限。首先我们看《劳动合同法》是如何规定的《劳动合同法》第十四条 无固定期限劳动合同，是指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合同。

用人单位与劳动者协商一致，可以订立无固定期限劳动合同。有下列情形之一，劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同：

（一）劳动者在该用人单位连续工作满十年的；

（二）用人单位初次实行劳动合同制度或者国有企业改制重新订立劳动合同时，劳动者在该用人单位连续工作满十年且距法定退休年龄不足十年的；

（三）连续订立二次固定期限劳动合同，且劳动者没有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形，续订劳动合同的。

用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。

我们重点解释下第三条：有的观点认为：连续签订二次固定期限劳动合同后，用人单位可以选择继续与劳动者签订无固定期限劳动合同或是支付经济补偿金后终止合同。实际上这种说法是只得商榷的，事实上，连续签订二次固定期限劳动合同后，是否签订劳动合同的选择权已经到可劳动者手中，用人单位处在被动的地位。用人单位在第一次固定期限劳动合同的签订时，有较大的选择权，用人单位应综合考虑自身的情况，劳动者的能力＆工作岗位的需求。

很多用人单位认为无固定期限劳动合同会给用人单位行使劳动合同解除权带来限制，实际上大可不必担心。无固定期限劳动合同只是没有规定终止的期限，但并不代表企业无法行使解除权。用人单位依然可以依据《劳动合同法》36 条、39条、40条解除。