中国石油天然气集团公司企业文化建设纲要

中国石油天然气集团公司企业文化建设纲要（精选8篇）

1.中国石油天然气集团公司企业文化建设纲要 篇一

中国石油化工集团公司企业文化建设纲要

中国石化新闻网 2009-11-30

《纲要》指出，中国石化以“发展企业、贡献国家、回报股东、服务社会、造福员工”为企业宗旨，以“建设具有较强国际竞争力的跨国能源化工公司”为企业愿景，以“诚信规范，合作共赢”为企业的经营理念；传承、丰富和弘扬“爱我中华、振兴石化”的企业精神，继承和发扬“精细严谨，务实创新”的优良作风

中国石化新闻网讯 记者叶文峰报道：11月23日，集团公司党组正式颁布《中国石油化工集团公司企业文化建设纲要》。

《纲要》分为四个部分：一是加强企业文化建设的重要性和紧迫性，二是企业文化建设的指导思想和基本原则，三是企业文化建设的主要任务，四是企业文化建设的组织实施。

《纲要》重点从培育核心价值理念、加强制度文化建设、提升企业形象三个方面阐述了中国石化企业文化建设的主要任务。《纲要》言简意赅地阐述了中国石化的企业宗旨、企业愿景、企业精神、企业作风和经营理念。中国石化以“发展企业、贡献国家、回报股东、服务社会、造福员工”为企业宗旨，以“建设具有较强国际竞争力的跨国能源化工公司”为企业愿景，以“诚信规范，合作共赢”为企业的经营理念；传承、丰富和弘扬“爱我中华、振兴石化”的企业精神，继承和发扬“精细严谨，务实创新”的优良作风。

为推动中国石化企业文化建设有序有效深入开展，《纲要》在最后一部分对企业文化建设的实施步骤、形式载体、保障措施等作了详细论述。

《纲要》是多年来石油石化企业优秀文化传统的结晶，也把国务院国资委建设特色企业文化体系的要求落到实处。2005年3月，国务院国资委颁发《关于加强中央企业企业文化建设的指导意见》，提出力争用3年左右的时间，基本建立起适应世界经济发展趋势和我国社会主义市场经济发展要求，遵循文化发展规律，符合企业发展战略，反映企业特色的企业文化体系。

2006年6月，集团公司庆祝建党85周年暨党建工作会议决定，要在2007年研究制定《纲要》。

2007年7月，集团公司总经理、党组书记苏树林在听取思想政治工作部汇报时指出：“越是建立现代企业制度，越是要有好的文化。从现代企业制度来讲，实际上我们的党建、思想政治工作和企业文化是大文化的概念，是融为一体的。”

2008年集团公司工作会议明确提出，在广泛调查研究的基础上制定实施《集团公司企业文化建设纲要》，进一步加强企业文化建设。

2008年2月，成立股份公司企业文化部，加快企业文化建设步伐。

在集团公司党组的领导下，企业文化部等部门迅速行动，采取全员参与、上下互动、内外结合的工作方式，整合各方面的资源，对中国石化的企业文化进行全面挖掘梳理、调研分析和征集汇总。先后到系统内23家有代表性的企业、4家合资合作单位和两家“走出去”单位进行调研，汇总系统内单位企业文化建设现状；对组成集团公司的石油、石化、化工、地矿、纺织、商业六大部分企业的历史文化等进行了全面梳理，挖掘文化沉淀；结合集团公司发展目标和现状，面向企业征集中国石化企业精神和核心价值观等意见建议800多条；与总部部门多次研究企业文化新需求；到宝钢和海尔进行了企业文化建设经验的学习考察；征集全系统在企业发展历程中体现企业精神、价值观、企业作风、经营理念的最动人、最有价值的典型故事900多篇。

在深入调研分析的基础上，企业文化部组织力量认真起草《纲要》。在起草中，先后向国务院国资委、麦肯锡、清华大学、中国企业家联合会的专家进行咨询；广泛征求集团公司老领导的意见；5次召开研讨会，征求总部机关部门和35家企业的意见；集团公司党组多次召开会议，研究讨论《纲要》。

2009年10月，《纲要》（修改稿）完成后，先后书面征求到集团公司领导、总部部门和直属企事业单位对《纲要》的意见220多条，吸收了各方面的意见后，企业文化部和办公厅等部门又反复修改完善。11月18日，集团公司党组会议对《纲要》进行了审定，决定印发。

附：《中国石油化工集团公司企业文化建设纲要》

为深入贯彻落实科学发展观，充分发挥企业文化在塑造中国石化特色管理模式、提升员工队伍素质、推进公司持续有效和谐发展中的重要作用，特制定本纲要。

一、加强企业文化建设的重要性和紧迫性

当今世界正在发生广泛而深刻的变革，文化越来越成为增强凝聚力和创造力的重要源泉，越来越成为综合国力竞争的重要因素。先进的企业文化是社会主义先进文化的重要组成部分。加强集团公司企业文化建设，是深入贯彻落实科学发展观，实现发展战略目标的必然要求；是发挥党的政治优势、加强精神文明建设的有效载体；是塑造中国石化特色管理模式、培育核心竞争力的重要举措；是造就高素质员工队伍、促进人的全面发展的重要途径。通过加强企业文化建设，进一步增强企业的凝聚力和竞争力，为发展社会主义先进文化、全面建设小康社会作出更大的贡献。

集团公司及所属各单位在长期实践中积淀了丰厚的文化底蕴，继承、培育和发展了各具特色的企业精神、优良传统和作风，在内强素质、外塑形象等方面发挥了积极的作用。当前集团公司正处在更加注重管理创新、科学发展的新阶段，为实现新的发展目标，迫切需要进一步加强和规范企业文化建设，特别是要尽快建立集团公司统一的企业文化体系，加大整体推进企业文化建设的力度，促进各单位企业文化建设协调发展，探索适应国际化经营需要的跨文化管理，更好地发挥企业文化对持续有效和谐发展的引领和支撑作用。

二、企业文化建设的指导思想和基本原则

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照建设社会主义核心价值体系的要求，在继承石油石化优良传统和作风的基础上，积极吸收借鉴国内外现代管理和企业文化的优秀成果，不断培育核心价值理念、加强制度文化建设、提升企业形象，建设具有鲜明时代特征和中国石化特色的企业文化，为推进中国石化持续有效和谐发展提供文化支撑和精神动力。

（二）基本原则

1.源于实践，指导实践

坚持从企业发展的生动实践中提炼具有文化特征的理念和精神，用先进的企业文化指导、服务和推动企业发展的新实践。

2.继承传统，注重创新

坚持从企业发展的历史积淀中继承和发扬优良传统，结合时代发展的要求，汲取国内外先进文化的新鲜养分，与时俱进，持续优化和丰富企业文化的内涵。

3.突出共性，兼容个性

坚持集团公司企业文化的统一性，尊重不同企业的差异性，培育和塑造符合企业实际的特色文化，实现集团公司共性文化与企业个性文化的有机融合、相得益彰。

4.全员参与，共同建设

坚持把以人为本作为企业文化建设的切入点和着力点，依靠全体员工的学习、实践、塑造和传播，共同建设和发展企业文化。

三、企业文化建设的主要任务

（一）培育核心价值理念

价值理念是企业文化的核心和灵魂。培育核心价值理念，并引导全体员工认同和自觉奉行核心价值理念，是加强企业文化建设最为重要的任务。

1.企业宗旨

中国石化以“发展企业、贡献国家、回报股东、服务社会、造福员工”作为企业宗旨。

发展企业——始终把发展作为第一要务，不断做强做大主业、提高发展质量和效益，努力增强国际竞争力，实现永续发展。

贡献国家——牢记国有骨干企业的责任和使命，不断加快发展、创造财富，努力为维护国家能源安全、增强综合国力作贡献。

回报股东——致力于资产保值增值，以良好的业绩回报股东，努力保障股东稳定而长期的利益。

服务社会——致力于以安全、清洁的方式提供产品和服务，积极参与社会公益事业，服务社会发展。

造福员工——坚持以人为本，维护员工合法权益，积极为员工的全面发展创造条件，共享企业发展成果，实现员工同企业共同发展。

上述五个方面的有机统一，体现了国家、股东、企业与员工利益相协调，当前与长远发展相协调，企业与社会、环境相协调，是集团公司生存发展的意义所在和自觉追求。

2.企业愿景

中国石化以“建设具有较强国际竞争力的跨国能源化工公司”作为企业愿景。通过不懈努力，使公司的产业结构、资产结构更加合理，主业经营规模、赢利能力、创新能力明显提升，国际化程度明显提高，人才队伍结构合理、素质优良，企业凝聚力、竞争力明显增强，跻身世界能源化工公司前列。

3.企业精神

中国石化传承、丰富和弘扬“爱我中华、振兴石化”的企业精神。

以“爱我中华、振兴石化”为精神支柱、力量源泉，顾全大局，勇担重任，爱岗敬业，奋发图强，努力创造一流的业绩和水平，不断发展和振兴中国石化的能源之业、石化之业、跨国之业。

4.企业作风

中国石化继承和发扬“精细严谨、务实创新”的优良作风。

精细严谨——以严格的要求和一丝不苟的态度，追求生产上精耕细作、经营上精打细算、管理上精雕细刻、技术上精益求精，努力提升经营管理水平。

务实创新——始终当老实人、说老实话、办老实事，脚踏实地，艰苦奋斗，务科学之实、发展之实、作风之实，与时俱进，勇于创新，敢于超越，努力创造卓越业绩。

5.经营理念

中国石化以“诚信规范、合作共赢”作为企业经营理念。

诚信规范——以信用立企、制度治企作为企业的立身之本和发展之基，坚持以诚相待、重信守诺，认真负责、规范运作，做到言必行、行必果，有法必依、有章必循。

合作共赢——以开放、合作作为持续发展的必由之路，坚持互相尊重、包容并蓄，取长补短、精诚合作，遵循和尊重业务所在国（地区）法律法规、文化习俗，汲取、融汇合作方的优秀文化和先进经验，做到企业与利益相关方合作发展、互利共赢。

在遵循集团公司核心价值理念统一性的基础上，各单位可结合实际培育具有自身特点的经营管理等理念，更好地发挥企业文化的引导、凝聚和激励作用。

（二）加强制度文化建设 制度文化建设是企业文化建设的重要内容，是践行核心价值理念、提升企业管理水平的内在保障。

1.促进价值理念与管理制度的融合

以塑造中国石化特色管理模式为目标，遵循集团公司核心价值理念，对规章制度，特别是岗位责任制、HSE、内部控制、绩效考核等制度进行全面梳理、修订和完善，将价值理念融入管理制度中，转化为员工的自觉行动。

2.营造遵守规章制度的良好氛围

坚持依靠规章制度管理企业，切实做到有章必循、违章必纠。各级管理人员要以身作则，带头遵章守纪，强化规章制度的严肃性、权威性，营造人人尊重制度、遵守制度、维护制度的良好氛围，提高规章制度的执行力。不断完善和推行《员工守则》，以共同的行为准则引导和规范全体员工的行为。

（三）提升企业形象

企业形象是企业文化的外在表现。塑造中国石化统一的企业形象，有利于提升中国石化的认知度和美誉度。

1.统一形象标志

规范使用集团公司统一的形象标志，不断提升“中国石化”、“SINOPEC”形象标志的价值和影响力。集团公司《形象识别手册》由归口管理部门负责修订、完善和推广，总部和所属各单位严格按照有关规定规范使用，切实维护集团公司的整体形象。

2.加强品牌管理

加强集团公司品牌战略研究，规范品牌、商标的使用与管理，充分发挥中国石化品牌及组合品牌的市场影响力和辐射力。集团公司品牌由归口管理部门负责规划、整合、宣传和推广，总部和所属各单位严格按照有关规定规范使用。依靠全体员工良好的素质、优质的服务和自觉的维护，不断提升中国石化品牌的价值和商誉。

3.履行社会责任

在推进企业发展的同时，通过保障供应、安全生产、节能减排、公益活动等多种方式，切实履行企业公民特别是国有骨干企业应尽的社会责任，努力塑造社会广泛尊重的公司形象。

4.注重形象宣传

加强企业形象的正面宣传，提高突发事件的新闻处置能力，积极引导社会公众对中国石化的认知、理解和支持，营造良好的社会舆论环境。

四、企业文化建设的组织实施

集团公司企业文化建设是一个长期的过程，需要遵循企业文化建设的规律，循序渐进，持之以恒，逐步深化推进。

（一）实施步骤

1.宣传推广阶段

用1年左右时间，重点宣传贯彻集团公司统一的核心价值理念，增强员工的认同感、荣誉感和责任感；完善有关规章制度；修订集团公司《形象识别手册》。

2.整体推进阶段

用2年左右时间，重点推进集团公司共性文化与企业个性文化的融合，形成比较完整的集团公司企业文化体系；建立起统一的制度体系；着力规范品牌、商标的使用与管理。

3.巩固提高阶段

用较长一个时期，丰富完善集团公司企业文化内涵，培育建设一批企业文化建设示范点，构建企业文化建设的长效机制。

（二）形式载体

注重开展主题鲜明、形式多样的企业文化实践活动，积极利用富有时代感、表现力强的载体传播企业文化。通过开展评先创优、选树典型，编写《企业文化手册》、《员工守则》、企业文化培训教材、企业文化故事，修订规章制度，编辑企业史志，制作企业发展视频资料等方式，发挥内部媒体、培训中心、荣誉室、展览馆、“职工之家”等文化阵地和文联、体协等群众组织的作用，广泛宣传集团公司企业文化内涵，引导员工自觉实践企业文化理念，将企业文化植根于员工的思想，转化为员工的行动。同时，以优质的产品、服务和负责任的行为等为载体，把中国石化特有的“人格”展示给市场、呈现给社会。

（三）保障措施

1.组织保障

各企事业单位要加强企业文化建设的领导，统筹各方面力量，落实相关企业文化建设工作，形成企业文化主管部门组织协调、各职能部门分工落实的工作体系。各企事业单位党政主要领导是企业文化建设的第一责任人。

2.机制保障

完善企业文化建设的运行机制，建立分工明确、运转协调的责任体系，保证企业文化建设有序开展。完善企业文化建设的考核评价机制，促进企业文化建设有效开展。完善企业文化建设的交流机制，互相学习借鉴企业文化建设的优秀成果，推动企业文化建设深入开展。

3.人才保障

通过学习培训、岗位实践等方式，加快培养企业文化建设骨干人才，提高企业文化建设工作水平。

4.资金保障

企业文化建设所需费用纳入企业预算，为企业文化建设提供必要的资金支持和物质保障。

2.中国石油天然气集团公司企业文化建设纲要 篇二

企业集团公司内部审计文化应包括内部审计人员职业道德文化、审计机构组织治理文化、审计制度管理文化以及审计知识管理文化等四个方面。 (1) 内部审计人员职业道德文化指内部审计部门和人员自身的基本价值观和行为方式, 包括内部审计人员的心理素质、精神状态、理想信念、价值追求等, 其中诚信、客观、保密和胜任是内部审计人员职业道德文化的核心价值观。 (2) 内部审计机构组织治理文化指包括治理层和管理层在内的集团公司内部审计信息相关方对于内部审计的共同认识和合作等。 (3) 内部审计制度管理文化指集团公司内部形成的规范化、标准化制度管理的审计文化氛围。 (4) 内部审计知识管理文化指审计知识与经验的共享、审计成果的转化与应用等文化环境。

以上四个方面相互依存, 相互影响, 共同构成内部审计文化体系, 该体系直接影响整个集团公司内部审计管理的效果。没有内部审计部门和人员自身对职业道德的坚守, 没有组织治理结构的合理与完善、管理层的重视和审计相关各方的配合与支持, 内部审计很难保持独立性, 审计工作则不能保证质量;如果在集团公司内部审计工作中形成按章办事、规范操作的自觉习惯, 内部审计则可以避免随意性和人情帐;如果在集团公司内部建立起很广泛而通畅的知识管理系统, 则能形成共享审计知识和经验的良好氛围, 内部审计成果就会得以更好运用, 内部审计人员成长则更快。

二、企业集团公司内部审计文化建设现状

根据实际调研情况及文献资料表明, 我国企业集团公司内部审计文化建设的现状与问题主要表现在以下四个方面: (1) 内部审计人员职业道德文化建设成效显著, 已造就了一批秉承诚信、客观、保密和胜任能力等核心价值观的内部审计人员, 但集团公司管理层及内部审计人员对职业道德文化建设的认识和重视程度都还尚显不足, 核心价值观念尚未深入稳固。 (2) 内部审计工作得到更大程度重视, 但管理层的内部审计理念和其他相关部门的审计共识与合作有待进一步加强。通过调研发现, 目前我国企业集团公司70%以上的企业管理者、职能部门和被审计单位认识到内部审计价值增值的作用, 感受到内部审计监督检查和咨询服务带来的好处, 并已在集团内建立了联动审计的大监督机制, 形成了尊重审计、自觉接受审计的和谐审计文化大环境。但同时也发现, 依然还有部分企业集团管理层对内部审计的认识存在片面性, 尤其是不少被审计单位还不乏不情愿审计、抵制审计、隐瞒审计的意识和现象。甚至还有些企业集团领导借机构改革、精简编制的机会, 将原来己设立的内部审计机构或合并到其他部门, 或直接取消。 (3) 内部审计制度管理文化建设近年来取得了很大进步, 不少企业建立了比较规范的各种内部审计管理规章制度, 已初步形成了一定规模的内部审计管理制度体系。如国家电网、中石油、光大集团、中国联通、中国农业银行等集团公司, 都根据相应法律法规, 制定了适合企业自身实际情况的内部审计管理的制度办法, 并予以严格执行, 形成了制度管理的良好文化氛围和习惯。但仍然也有一定比例的企业集团公司内部审计制度的科学规范化程度还不高, 尽管可能制定了多达几百项的管理制度, 但没能形成统一的分级分类管理的制度体系, 规范性不够, 操作性不强, 执行力度差。 (4) 内部审计知识管理文化已得到一定程度的建设, 但内部审计知识共享的文化氛围和审计成果转化利用的文化环境有待进一步塑造。根据课题调研统计, 仍有22.90%的企业集团公司尚未建立审计知识库, 47.33%的受访者表示其所在单位偶尔举办审计工作经验交流会, 甚至有5.34%的受访者则承认其所在单位从没开展过经验交流或学习活动, 严重影响到审计的效率及工作质量。

三、企业集团公司内部审计文化建设方案

(一) 内部审计人员职业道德文化的建设方案

(1) 合理规划内部审计人员职业道德文化建设, 深化内部审计人员核心价值观。一方面做好职业道德核心价值观的理论研究, 另一方面做好职业道德相关规范的制定, 同时还要做好职业道德文化的宣传, 以先进的职业道德理论和事迹为榜样引领内部审计文化建设。集团公司领导、首席审计执行官、审计部门负责人和内部审计人员应协同推进, 长期演化并形成良好的职业行为习惯。尤其是内部审计首席执行官和审计部门负责人应当成为内部审计职业道德核心价值观的践行者, 通过其率先垂范以及培训交流等形式, 在内部审计部门和人员中间塑造一种相互信任、相互协作的团队精神和客观公正、勇于坚持的职业操守, 以良好的职业形象示人。 (2) 建立内部审计人员职业道德考核管理机制。企业集团公司应采取激励与约束相结合的办法, 对于职业道德坚持好的内部审计部门和人员应给予表彰, 对于不好的应给予警示。这些措施可以通过人力资源部门的考核和审计人员的职业晋升予以体现。

(二) 内部审计机构组织治理文化的建设方案

(1) 完善内部审计组织治理架构, 塑造集团公司审计管理统一理念、统一行为方式的文化环境。集团公司应结合现代审计管理新趋势和新要求, 及时调整和完善内部审计组织治理架构, 强调审计的独立性与权威性, 强化总部审计管控, 推行审计扁平化管理, 整合集团公司审计资源, 建立集团公司统一管理、分级负责、有序联动的审计组织管理模式, 以便于形成统一的内部审计工作目标, 塑造统一的内部审计理念和行为方式。 (2) 提升最高管理层内部审计理念, 提高对内部审计工作的重视程度。集团公司最高管理层对内部审计的认识和重视是内部审计工作发挥功效的至关重要的保障。集团公司应通过外部监管、组织治理的力量和审计质量的宣传效应, 使最高管理层树立内部审计价值增值, 改善组织运营的观念, 激发其对审计的内在需求。这样, 集团公司管理层就会在内部审计的组织领导、组织机构、人员配制、经费支持等方面给予保障, 对审计机构和审计人员给予充分支持和信任, 对审计成果高度重视, 落实审计整改效果, 创造良好的审计工作环境。 (3) 创新审计工作机制, 提高审计成效, 深化审计协调和支持, 创建和谐的“大审计”文化格局。内部审计不仅具有监督和评价的职能, 还具有咨询服务的作用。首先, 企业集团公司内部审计部门应当通过管理和绩效审计等对被审计单位的经营管理活动提出审计意见建议, 充分发挥咨询功能, 促进其完善业务流程, 防范经营风险, 提高管理水平, 从而提升被审计单位对审计工作的理解、支持与配合;其次, 集团公司应积极探索创新审计工作机制, 充分整合利用审计资源, 探索内部审计与纪委、监察、财务以及监事会的协调联动机制, 做到资源和信息共享, 形成企业内部“大审计”格局, 最大限度发挥集团公司内部审计监督部门的作用。

(三) 内部审计制度管理文化建设方案

(1) 构建科学的内部审计管理制度体系。内部审计管理制度体系的构建, 应当明确分级分类管理的目标, 建立一套科学统一的层级分明、性质明晰、范围清楚的内部审计制度体系。 (2) 严格执行内部审计管理制度, 依法履行审计职责。在科学的内部审计管理制度的指导下, 内部审计部门和人员应严格执行各项审计业务, 控制审计质量, 保证审计效果。一方面对于被审计单位违法违纪事项严肃查处, 落实跟踪审计;另一方面集团公司也应对内部审计的质量和成效进行评估, 对于内部审计部门和人员出现的违纪和失职行为也应予以惩戒。

(四) 内部审计知识管理文化建设方案

(1) 建设广泛而通畅的审计知识学习文化体系。集团公司总部审计部门应负责搭建集团公司内统一规范的内部审计知识管理平台, 建设内部审计法律法规库、审计案例库, 实现内部审计信息在线查询、审计经验在线交流等, 可以随时查看审计结果公告、审计要情要报等审计知识和审计信息。集团公司还应组织进行内部审计领先实践或审计专题研讨交流学习以及由其他部门和人员参加的审计知识宣讲会等, 在集团公司内开创共享审计经验、主动学习审计知识的文化氛围。 (2) 提高内部审计成果的转化和运用效果。内部审计成果最终表现为审计报告、审计工作报告、审计建议书、审计决定、审计调查报告以及各种比较特殊的审计文书, 是内部和外界接受审计信息的直接途径。集团公司管理层应充分重视审计成果的转化与运用, 认真听取审计工作的汇报, 重视审计反映的情况, 经常审阅审计报告, 对报告反映的有关问题做出重要批示, 要求企业认真落实整改。内部审计部门也应通过跟踪审计, 落实审计整改效果。

参考文献

[1]王爱国:《中国审计文化的反思与重构》, 《会计研究》2011年第3期。

[2]童燕军:《也谈审计文化构建》, 《财会通讯》 (综合·上) 2010年第7期。

3.中国石油天然气集团公司企业文化建设纲要 篇三

关键词：河南历史文化资源；中国近现代史纲要；历史教学

历史文化资源是指由较长历史时期积淀形成的具有一定特色的区域性资源，主要包括当地的历史文化遗址、遗迹、博物馆、纪念馆、档案馆、烈士陵园、文献、档案、古建筑、老照片、报纸杂志、音像史料等，蕴含着人文景观、自然景观及这一地区的历史传统、文化特征、民俗风情等多方面的内容。中国近现代史纲要（以下简称纲要）是一门理论课，知识性、理论性较强。地方历史文化资源具有生动形象的特点，把高校所在地的历史文化资源适当地融入纲要教学中，可以有效增强纲要的实践性。

一、近现代河南历史文化资源之概况

河南是中华民族和华夏文明的重要发祥地，拥有着丰富的物质和非物质文化遗产。河南人为推动中国近现代社会的发展作出了重要贡献，历史上曾出现过的每一种新思潮在河南都能找到代表人物。地方特色鲜明的河南历史文化资源遍布于中国近现代史的各个阶段，在中国的历史长河中留下了深刻而独特的印迹。这些历史文化资源为河南地方高校的纲要教学提供了非常丰富的教学资源。

辛亥革命时，在孙中山民主革命思想的影响下，河南地区也爆发了辛亥起义。早在辛亥革命前，河南留日学生就集资创办了《豫报》《河南》杂志，这些杂志成为河南一带传播资产阶级民主革命思想的重要进步刊物。由于河南地处中原，历来是兵家必争之地。武昌起义后，河南成为清政府防止武昌起义军北上的最重要的战略支点。河南同盟会会员公推张钟端为河南起义军总司令，酝酿在省会开封发动起义，后因计划泄露，400多名起义者被捕。1911年12月24日，张钟端、王天杰、张照友等11位革命义士在开封英勇就义。1934年，河南省政府将这些辛亥烈士遗骨合葬至开封南关铁路北侧。1981年，开封市人民政府又将之迁入禹王台公园内，并定名为“河南辛亥革命十一烈士墓”。河南辛亥起义，虽一时折戟沉沙，但革命者的英勇壮举足以惊天地泣鬼神，所谓“凯旋为国士，战死为国殇”。

20世纪20年代初，中国兴起了第一次工人运动高潮。早期中共领导的京汉铁路工人大罢工即“二七”大罢工事件就发生在郑州，此次事件对中国近代革命产生了深远的影响，成为我国第一次工人运动高潮的顶点。屹立至今的“二七”纪念塔就是为了纪念此次轰轰烈烈的大罢工事件。

在抗日战争时期，河南一带成为重要的对日作战战场。在正面战场，中国军队与侵华日军先后进行了“豫北会战”“豫东会战”“豫东南大别山之战”“兰封会战”等大小十多个战役。从“战略防御”到“战略相持”再到“战略反攻”，在河南整整打了8年之久，基本贯穿了抗日战争的全过程。河南人民为抗战胜利做出了巨大贡献，也付出了很多牺牲，许世友、吉鸿昌、杨靖宇、林伟民、彭雪枫等是在河南一带的抗战中涌现出的杰出人物代表。

在社会主义革命、建设与改革开放时期，河南也涌现出一大批杰出人才，他们是“县委书记的好榜样”焦裕禄、农民致富的带头人史来贺、享誉世界的“五笔字型”的发明者王永民、人民的好警察任长霞及著名乒乓球运动员邓亚萍等人，他们皆是当代河南人民的骄傲。

二、河南历史文化资源融入纲要教学中的必要性

在高校这个特定的社会文化环境中，大学生对身边的事物特别是学校所在地的历史文化资源容易产生亲近感。如此，地方历史文化资源就成为地方高校可以用于教学的优势资源。

（一）有助于激发学生的学习兴趣

笔者所在高校近年所选用的纲要教材是高等教育出版社出版的教材，该教材虽历经几次修订，但仍有待改善。该教材所涉时间跨度较大，从1840年鸦片战争追溯至今。在这100多年的历史长河里，发生了诸多重大历史事件。然而，现行教材对这些重大历史事件的阐述往往不够深刻，很多事件流于泛泛而谈。这样就导致教师在教授时陷于两难境地：如严格按照教材设计，面面俱到、深入细致地去讲解，则课时不够；若仅简单地讲授历史事件及人物，不僅容易让学生感到枯燥无味，而且使课堂教学显得缺乏理论深度。现实中“满堂灌”的教学模式更使学生对这门课程感到厌倦，学生学习的积极性不高。比如，关于“二七”大罢工，纲要教材仅用不到4行字对此重大革命事件进行了描述。在课堂教学中，针对这部分内容，教师在课堂上可以介绍一下位于郑州的中国最年轻的全国重点文物保护单位——“二七”纪念塔及其背后的“二七”大罢工事件。在郑州市，“没到‘二七塔，就等于没到过郑州”。显然，这种将地方历史文化与课堂教学相结合的授课方式更能激起学生的学习兴趣。

（二）有助于增强爱国主义教育效果

高校纲要开设的目的就是要对大学生进行思想政治教育，特别是爱国主义教育。进行爱国主义教育要同中国国情，特别是与省情、市情的教育结合才能更有效。河南省现有300余家记载众多杰出人物及其事迹的纪念馆、博物馆和文物单位。河南省高校教师在讲授纲要时，若能适时地把这些历史文化资源融入课堂教学，不仅有助于增强大学生对地方历史文化的认同感，而且更易于学生消化和接受课本知识。在条件允许的情况下，教师也可以组织学生去实地参观考察，使大学生的爱国主义情怀得到提升。

（三）有助于培养大学生的思辨能力

纲要作为思想政治理论课程之一，担负着对大学生进行思想政治教育的任务。不少教师在讲授纲要时，常照本宣科地讲解教材内容，很少给学生留下独立思考的空间，因此，大学生政治思辨能力缺失现象比较严重。对于大学生群体而言，了解自己所在地的历史文化资源和人文景观是一种很常见的文化现象和求知欲望，教师如果能在课堂上加以引导，很容易调动学生学习纲要的主动性，对提高大学生的思辨能力大有裨益。

三、河南历史文化资源融入纲要的策略

将地方历史文化资源与纲要有机地结合起来，不仅需要具备一定的教学经验，而且需要教师在教学过程中采取一定的策略。笔者认为有以下几点意见可供参考。

（一）河南历史文化资源与纲要教材主干知识相结合

綱要对所涉及的很多历史事件阐述不透彻，如果教师照本宣科地去讲，很难调动学生学习的积极性。因此，教师授课时可以适当补充一些与教材教学目标密切相关的历史文化资源的内容。比如，在讲工人运动时，可以结合京汉铁路工人大罢工事件在郑州发生的一些鲜明事迹及郑州“二七”纪念塔的来龙去脉，以此讲述工人运动的历史背景，这样讲授很容易引发学生的学习兴趣。

（二）通过多种形式让学生在潜移默化中感受并接受河南历史文化的熏陶，增强大学生的历史使命感与社会责任感

诸多历史文化资源在纲要讲解中不能得到很好的利用，是当前高校思想政治教育的一大缺憾。纲要教学中要使学生能亲身接触河南历史文化资源，可以采取下面几种方式。

第一，教师带领学生到河南省的历史遗迹、博物馆、纪念馆参观考察。比如，在讲“二七”大罢工时，教师可以利用纲要中的实践课时间或者周末假期带领学生到郑州二七纪念塔去实地考察，让学生通过观看比较完整的“二七”大罢工的各种历史文物、图片、文字资料、影像等来亲身感受罢工时的场景，去真切体悟工人们同仇敌忾、不怕牺牲，同北洋军阀英勇斗争的史事。

第二，让学生作社会调查。社会调查作为一种有效的社会实践教学方式，主要是让学生利用假期对自身高校所在地的相关历史文化资源进行调查，并在学期开学时把调查成果整理好，教师在课堂上与学生分享，也可以让他们把调查成果写成小论文，作为平时作业。这种方式既培养了学生搜寻研究素材的能力，也使他们在信息搜集的过程中加深了对课本知识的理解，培养了他们的历史使命感。

第三，通过志愿服务的形式让学生到所在高校的爱国主义教育实践基地担任志愿讲解员和义务引导员。高校可以与部分博物院、纪念馆建立实践教学基地，学生不但可以到这些地方免费参观，还可以当一名志愿者或解说员。马克思说：“社会生活在本质上是实践的。”学生在认真仔细准备材料的基础上，通过讲解高校所在地的历史文化，既弘扬了当地文化，又培养了学生的社会责任感。

（三）通过多媒体播放与授课内容密切相关的且能反映地方历史文化的影视作品

根据授课需要，纲要教师可以适时播放一些有关地方历史文化的电影、电视剪辑或记录片等，这样做不但可以提高学生的兴趣，而且可以更加有效地达到对他们进行思想政治教育的目的。比如，在讲到纲要教材第六章“中华民族的抗日战争”时，可播放短片《爱国将领——吉鸿昌将军》，激发学生的爱国主义情感，以此加深学生对纲要教材内容的理解：也可讲授出生于河南省确山县的民族英雄杨靖宇将军的故事。对于播放的这种情景化、形象化、直观化的短片，教师应该及时讲解并总结授课时所播放内容以便学生当堂消化和吸收所学内容，切实做到播放历史文化短片与纲要教学内容的融合。对于学生来说，这样的授课方式有着极大的吸引力，课堂效果会更出彩。

（四）河南历史文化资源融入纲要教学要采取针对性策略

虽然全国各地高校纲要使用的是统编教材，但是教师在实际教学中要根据不同的专业做到因材施教。针对不同专业的学生，教师在课堂教学中所选史料题材也要因专业而异。大学生专业的差异性决定了他们在学习纲要时的爱好和需求不尽相同，因之教师讲授纲要引入历史材料不能千篇一律，要有针对性，比如，对于艺术专业的学生，教师可以讲授豫剧大师常香玉为志愿军捐赠飞机的故事。再如，对于文学院及哲学院的的学生，教师可以讲解出生在河南省南阳市唐河县的冯友兰（1895-1990）的生平事迹。冯友兰是中国革命史、中国教育史上的一块丰碑，他的事迹有助于文学院等院系的大学生形成积极的人生价值观。

4.中国石油天然气集团公司企业文化建设纲要 篇四

加强企业廉洁文化建设是构建惩治和预防腐败体系的基础工程，是全面贯彻落实科学发展观、构建和谐企业的必然要求，是促进企业领导人员廉洁从业的重要途径。为切实加强企业廉洁文化建设，促进企业科学发展，巩固和深化企业廉洁文化建设，强化和完善拒腐防变教育的长效机制，扎实推进“本质廉洁型集团公司”创建工作，不断提升集团公司反腐倡廉建设水平，根据党风廉政建设工作要求，结合企业惩治和预防腐败体系建设实际，特制定本纲要。

一、充分认识深入推进廉洁文化建设的重要性

1、深入推进廉洁文化建设是落实科学发展观的内在要求。廉洁文化是以廉政为思想内涵，以文化为表现形式的一种文化形态，是反腐倡廉建设与文化建设相结合的产物，反映了新时期企业先进文化的价值取向，是先进文化的重要内容。不断加强廉洁文化建设，要坚持以XXX习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和XX届历次全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不忘初心、牢记使命，坚持思想建党和制度治党同向发力，坚持依法治国和以德治国相结合，以理想信念强基固本，以先进文化启智润心，以高尚道德砥砺品格，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，推动廉洁文化建设实起来、强起来，不断实现干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗。也有助于大力弘扬优良传统和作风，自觉抵制各种腐朽落后思想的侵蚀。充分发挥廉洁文化“激蚀扬清、扶正祛邪”的功能，对于深入贯彻落实科学发展观，推动集团公司老工业基地转型发展，更好更快地发展区域性新型能源基地，建设更高水平的和谐新集团公司，具有十分重要的作用。

2、深入推进廉洁文化建设是“本质廉洁型企业”建设的迫切需要。不断加强廉洁文化建设，是贯彻落实中央《工作规划》和省委《实施办法》，构建具有集团公司特色惩防体系的基础性工作。要深入贯彻“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域”的要求，就必须大力加强廉洁文化建设，更好地形成集团公司特色廉洁文化体系。通过廉洁文化的宣传、引导和熏陶，摒弃陈旧观念，消除陈规陋习，用健康向上的、先进的廉洁文化占领思想阵地，帮助广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，筑牢思想道德防线，增强拒腐防变能力。

3、深入推进廉洁文化建设是增强企业文化软实力的应有之义。新时期，文化越来越成为企业凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为企业竞争力的重要因素。不断加强廉洁文化建设，既是增强企业文化软实力的重要内容和举措，又是建设和谐矿区的有力保障。

只有把廉洁文化建设纳入企业文化建设之中，与企业文化生活紧密结合起来，企业文化软实力建设才有更加坚实的群众基础和良好的建设环境，实现文化建设与创建“本质廉洁型集团公司”的良性互动，共同发展，创造出具有时代精神、集团公司特色的先进文化。

二、正确把握深入推进廉洁文化建设的基本原则

4、必须坚持为集团公司科学、安全、和谐发展服务的原则。企业廉洁文化是直接为和谐矿区建设服务的文化。加强廉洁文化建设，必须牢固树立为创业发展服务的观念，紧紧围绕加快振兴集团公司老工业基地，更好更快发展区域性新型能源基地，建设更高水平的和谐新集团公司来进行，通过文化的力量，筑牢思想道德基础，营造和谐发展环境，激发创新创优热情，增强科学发展能力。

5、必须坚持“先进性”与“大众性”有机统一的原则。廉洁文化建设的根本目的是倡导“个个崇尚廉洁，人人耻于腐败”的良好风尚。要按照集团党委“普及廉洁文化”的要求，进一步扩大廉洁文化教育的覆盖面，既要贴近职工群众生活，广泛开展喜闻乐见的廉洁文化创建活动，努力增强廉洁文化教育的吸引力、影响力、渗透力，又要紧紧依靠职工群众，通过多渠道、多途径、多手段，动员各方面的力量，开展全方位、多层次的廉洁文化创建活动，壮大廉洁文化建设的骨干队伍，进一步形成党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，相关部门积极配合，广大职工群众积极参加的生动局面。

6、必须坚持继承和创新相结合的原则。廉洁文化含有深厚的历史渊源、广博的文化知识和丰富的社会实践。加强廉洁文化建设既要充分挖掘优秀的历史文化精华，还要传承百年集团公司“特别讲认真、特别重信义、特别顾大局、特别能战斗”的人文精神；既要借鉴外部的有效做法，还要在总结自身经验的基础上，不断赋予具有时代特征的新理念、新道德、新风尚。在继承中创新，在创新中发展。

7、必须坚持注重实效的原则。推进廉洁文化建设必须大力弘扬求真务实之风，做实事、用实功、求实效。要善于发现、整合和利用本单位、本部门的教育资源，充分发挥自身优势，挖掘潜力，突出重点，形成特色，着力在提高廉洁从业教育的吸引力、影响力和参与度上下功夫。要深入研究廉洁从业教育的规律，创新内容、方法和载体，切实增强针对性和有效性，使廉洁文化教育真正能够入情入理，入脑入耳，倡廉促廉。

8、必须坚持集团公司外出创业单位与本部同步建设的原则。近年来集团公司反腐倡廉建设的实践证明，廉洁诚信已经成为集团公司人走出去创业的品牌。廉洁文化的广泛深入开展，将更有力地助推跨文化的融合，保障企业科学、清廉、和谐发展。外出创业单位要紧紧围绕创业发展主题，结合自身实际，具体规划部署，发挥各自优势，形成自身特色，以廉洁诚信树集团公司形象，聚各方力量促和谐共赢。

三、深入推进廉洁文化建设的总体要求和具体任务

9、当前和今后一段时期廉洁文化建设的总体要求：坚持以XXX习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和XX届历次全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不忘初心、牢记使命，坚持思想建党和制度治党同向发力，坚持依法治国和以德治国相结合，以理想信念强基固本，以先进文化启智润心，以高尚道德砥砺品格，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，推动廉洁文化建设实起来、强起来，不断实现干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗。按照上级反腐倡廉建设的总体部署，在总结前三年廉洁文化建设的基础上，开拓创新，注重特色，科学规划，整体推进，有重点、全方位、多层次地开展廉洁文化建设活动。要通过扎实推进廉洁文化进领导班子、进机关、进区队（车间）、进重要岗位、进家庭，更好地发挥廉洁文化在反腐倡廉建设中的教育、示范、熏陶、导向作用，促进党员干部更加牢固树立起正确的世界观、人生观、价值观，使“自律是宝，他律是爱，律他是责”的集团公司廉洁从业理念成为广大党员干部的自觉行动，在矿区形成个个崇尚廉洁、人人耻于腐败的良好氛围。要建立与依法治企相协调，与社会主义市场经济发展相适应，与中华民族优良传统相传承的具有集团公司特色的廉洁文化体系，力争在全国同行业中领先，为建设更高水平的和谐新集团公司提供有力保障。

10、廉洁文化进领导班子。建设具有集团公司特色的廉洁文化，领导是关键。廉洁文化进领导班子要突出“坚定理想信念，坚持廉洁从业”主题，以创建“本质廉洁型领导班子”为目标。党委中心组要坚持政治学习制度，带头学习中国特色社会主义理论体系，增强科学发展能力，经受住企业跨越式发展的考验；持续开展廉文荐读、学习古代廉吏和当代勤廉典型事迹活动，培育崇廉尚洁风尚；继续开展党的优良传统教育，更好地发扬求真务实、艰苦奋斗作风；践行廉洁从业理念，切实做到廉洁自律、真诚接受监督、履行“一岗双责”。要通过向领导干部发送廉洁提醒短信、开展“一把手”登讲台上廉课、参与反腐倡廉理论研讨、创作廉洁文学艺术作品、观看反面典型警示教育片等活动，在领导班子和领导干部中形成学廉、思廉、倡廉、崇廉的良好风气。

11、廉洁文化进机关。在集团公司和基层矿（厂、院）机关部门大力倡导廉洁奉公、诚实守信、爱岗敬业、公道正派的社会文化，以不断规范机关工作人员的思想和从业行为，增强机关人员拒腐防变的能力。廉洁文化进机关要以反腐倡廉教育和职业道德教育为重点，以建设“本质廉洁型机关”为目标。通过组织党员干部学习反腐倡廉理论和党纪法规，开展读文思廉、廉洁承诺、学习勤廉典型、警示教育、观看廉政影视片等活动，营造机关廉洁文化氛围，增强机关工作人员廉洁从业意识，做到依法办事、廉洁高效。

12、廉洁文化进区队（车间）。结合创建“本质廉洁型区队（车间）”活动，加强廉洁文化教育，营造廉洁文化氛围，巩固廉洁文化建设基础。要紧密结合实际，制定廉洁文化宣传教育计划，建立完善区队（车间）支部班子反腐倡廉专题学习及检查考核相关制度，促进班子成员时刻牢记宗旨，坚持用权为民，恪守党的纪律，正确履行职责。充分利用区队（车间）宣传栏、黑板报、橱窗、画廊等阵地，宣传上级有关精神，明确反腐倡廉形势任务，不断提高思想认识；因地制宜开辟固定的廉洁文化阵地版块，设立图书专橱，为党员干部和职工接受廉洁教育提供实用、必需的条件。广泛开展送廉礼、唱廉歌、写廉文、讲廉事等群众性文化活动，在基层区队（车间）形成和谐友爱、纪律严明、廉洁守信的崇廉氛围。

13、廉洁文化进重要岗位。紧密结合创建“本质廉洁型岗位”活动，把廉洁从业要求融入岗位职责，不断创新教育内容和形式。通过廉洁从业行为规范学习，促进党员干部岗位保廉。通过在重要岗位设立廉洁警示牌，悬挂或张贴与岗位相关的廉洁从业警语、道德规范、格言等，充分发挥廉洁文化对岗位的渗透和教化功能。

14、廉洁文化进家庭。在领导干部及其亲属中广泛开展立廉洁家规、做廉洁家人、树清廉家风为主要内容的构建家庭“护廉网”教育活动。积极围绕亲情润廉、助廉、护廉，宣传表彰“廉内助”活动模范事迹、座谈交流等活动，促进领导干部亲属思廉、护廉、倡廉，净化家庭环境；通过征集《我的嘱廉家书》、我的家规和我的治家格言等多形式的活动，培育、传播优良的家风。要把家庭助廉教育同家庭美德教育结合起来，纳入“文明家庭”创建活动之中，实行一票否决。要加强理论研究，探索家庭助廉教育工作规律，建立家庭助廉长效机制。

四、彰显集团公司廉洁文化时代特色

15、廉洁从业理念形象化，增强感召力。要大力倡导“廉洁就是生产力”、“修德方能立身”、“作风是展示个人最好的名片”、“监督就是最大的关爱”等廉洁从业理念。同时在广泛征集、精心筛选的基础上，请有关专家参与，形成主题鲜明，富有时代特征、彰显集团公司特色，寓意贴切深刻、催人思廉崇廉的集团公司廉洁从业体系标识和集团公司廉洁从业主题歌曲，广泛运用于廉洁文化活动和阵地宣传，使静态宣传有标识、动态宣传有声色，增强视觉、听觉感染力。

16、廉洁制度建设人本化，增强约束力。完善廉洁从业制度体系，打造具有集团公司特色的廉洁从业制度文化，是规范从业行为、打造“本质廉洁型集团公司”的重要保证。制度是动态的、开放的、发展的。要把“严明纪律，刚性约束”的律他理念贯穿到制度建设之中，认真研究总结企业反腐倡廉建设的特点和规律，坚持廉洁从业与合法利益有机统一的正确导向，注重制度建设的及时性、超前性，坚持靠制度明示工作标准、程序，明示授权范围，明示禁止性规定，以简洁、实用、有效的制度管人管事管物。要尽快编印新版的《集团公司集团领导人员廉洁从业读本》，在办公网上建立惩防体系制度库查询系统，强化制度、机制、程序的保证和约束作用。要强化对制度的学习宣传，使从业人员明确哪些是必须做好的、哪些是不能做的，并成为每个人必须遵守的行为准则，努力营造浓厚的制度文化氛围，实现道德自律与规章制度约束的统一。

17、监督制约机制互动化，增强亲和力。培养领导干部自觉接受监督意识，既是政治文明建设的重要内容，廉洁文化建设的重要特征，也是和谐矿区建设的现实需要。要把“自律是宝，他律是爱，律他是责”的廉洁从业价值理念、“真诚接受监督，参与阳光工程”的他律理念，导入民主监督进程之中，把决策权交给集体，把管理权交给制度，把监督权交给职工，促进被监督者自觉、真诚接受监督；监督者勇于、乐于监督。从而真正使上级对下级的监督、班子成员间的监督、下级对上级等监督成为一种良性的互动；使被监督者感受到“腐败就是自毁，监督是最大的关爱”。

18、廉洁文化阵地新颖化，增强吸引力。要有效整合和利用廉洁文化建设资源，拓展宣传教育新渠道，适应职工群众新需求，体现集团公司人文新特色。充分发挥新闻媒体在廉洁文化建设中的作用，拓展廉洁文化传播渠道。更好地利用集团公司内部报刊、广播、电视等媒体阵地，以组织采风、专栏、刊播廉洁公益广告等多种形式，强化舆论宣传；加强网络阵地建设，突出专业性、注重及时性、坚持服务性，打造有特色、系统内有影响的集团公司廉洁文化网；发挥手机、网络短信平台作用，强化互动功能，定期向党员领导干部发送内涵深刻，品位高雅，富含哲理的廉洁提醒短信；根据新形势、新任务要求，巩固、发展、使用好廉洁文化园角、公益广告、多功能文化室等宣传教育阵地，赋予新的内容，新的形式，增强时代感。相关阵地建设有差距的单位，要结合实际，统筹规划，建设与企业文化相融合、与矿区环境建设相协调，廉洁主题鲜明、富有人文精神、为广大干部职工所欣赏的廉洁文化阵地。

19、廉洁文化成果产品化，增强渗透力。积淀深厚是文化影响力的源泉，有计划、有重点地开发廉洁文化产品，把鲜活的廉洁从业理念凝结、活化到物品、作品中，有利于提升廉洁文化创建内涵，有利于廉洁从业理念的传播，有利于发挥廉洁文化的导向作用。要积极梳理、提炼“本质廉洁型集团公司”建设的新亮点、新经验，使有效的做法制度化，促进廉洁从业的制度机制建设；要注意利用内外部优势资源，创新廉洁文学创编的组织形式，生产出主题鲜明、生动活泼，更多富有教育、传播意义的新作品，使干部职工处处感受到廉洁文化的熏陶，保持廉洁文化建设的蓬勃朝气。

20、廉洁创建活动群众化，增强鲜活力。广大党员干部、职工群众是廉洁文化建设的主体，也是廉洁文化不断丰富发展的源泉。廉洁文化只有根植于广大干部职工群众之中，才有生命力，只有广大干部群众积极参与，才有鲜活力。各级领导干部在廉洁文化建设中要率先垂范，加大宣传力度，开拓教育深度，拓展传播广度，广泛组织开展群众喜闻乐见、寓教于乐、寓教于文的廉洁文化活动，逐步形成具有集团公司特色的廉洁文化品牌。

五、加强廉洁文化建设的组织领导

21、发挥反腐倡廉宣传教育大格局作用。各级党组织要把深入推进廉洁文化建设纳入党的建设和文明创建的整体规划，按照中央《工作规划》和省委《实施办法》的要求，加强组织领导，超前思考谋划，稳步扎实推进。各有关单位、部门要在党委统一领导下，按照反腐倡廉宣传教育大格局的机制，发挥各自优势，加强组织协调，努力形成廉洁文化建设的合力。各级领导干部要把廉洁文化建设纳入“一岗双责”责任范围，既要严以律己，率先垂范，做廉洁文化建设的积极倡导者、实践者和传播者，又要自觉履行相关职责，确保任务落实。完善廉洁文化建设评价机制和评比标准，定期对廉洁文化创建进行总结评比表彰，形成廉洁文化创建的动力机制，不断提升廉洁文化创建水平。

22、加强对廉洁文化建设的指导和协调。集团公司和基层两级纪委在廉洁文化建设中担负着指导、协调、组织的具体职责。要深入实际，调查研究，了解情况，分析问题，及时发现、总结和推广新鲜经验，指导面上工作。要在一定时期内，集中力量抓好示范作用强、受群众欢迎的活动，促进廉洁文化建设向纵深发展。

23、加强廉洁文化建设理论研究。理论是行动的先导。

加强廉洁文化建设首先要提升廉洁文化研究的理论水平。深入研究国际国内廉洁从业思想和反腐败做法，特别要深入研究党中央对新时期反腐倡廉建设的一系列决策部署，为廉洁文化创建提供理论支撑。要在实践中不断总结创建经验，积极探索廉洁文化建设的规律，通过借鉴吸收外部新鲜经验，不断深化对廉洁文化建设的认识。组织好多层次、多角度的理论研讨活动，扩大廉洁文化的认知面和影响面，切实推进廉洁文化的理论建设和实践。

24、充分发挥人才资源在廉洁文化建设中的作用。百年集团公司文化底蕴深厚，人文荟萃，是深入开展廉洁文化建设的一大优势。要充分发挥青联、文联等群众团体的作用，组织鼓励全集团各专业文艺工作者创作更多、更好的廉洁文化题材作品，繁荣廉洁文化创作，多出作品，多出精品。

5.中国石油天然气集团公司企业文化建设纲要 篇五

第 二 版

第一章 总则

第一条 企业文化是企业的灵魂，是企业信奉并付诸实践的价值理念。一航文化是中交第一航务工程局有限公司（以下简称“一航局”）在长期生产、经营、管理和改革发展中形成并倡导的物质文化、行为文化和精神文 化的总和。它包括一航宗旨、一航使命、一航愿景、一航核心价值观、一航战略目标、一航精神、一航经营理念、一航服务信条、一航形象和员工道德行为规范以及物质载体等。

一航文化通过企业与员工的物质和精神活动，体现并渗透在企业的各个方面，是构成企业核心竞争力的重要内容，是落实科学发展观、构建和谐企业的重要思想保证。

第二条 一航文化随着企业的生存发展而培育生长，底蕴丰富，源远流长。尤其是《中港一航局企业文化建设纲要（第一版）》2002年7月颁布后，公司上下广泛认同，自觉践行，一航文化建设进入一个新阶段。《中港一航局企业文化建设纲要（第一版）》发挥了文化的引领、规范和激励作用。

一航文化是不断创新的文化。企业加快发展，文化必须先行。《中交第一航务工程局有限公司企业文化建设纲要（第二版）》确定的一航价值观体系，将进一步引领企业实现又好又快发展。

第三条 建设具有一航特色并适应时代需要的企业文化，有利于提高工程产品的文化含量，打造一航品牌，提升一航形象，增强企业核心竞争力，促进企业更广泛地参与国际国内两个市场的竞争；有利于凝聚人心，激励员工努力工作，将个人目标同化于企业目标，形成团队意识，增强企业凝聚力，促进和谐发展；有利于引领企业建立现代企业制度，做强、做大、做精，最大限度地提升企业文明程度和员工整体素质，向国际一流现代化施工企业迈进。

第四条 建设一航文化的指导思想：以党的十七大精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以生产经营为中心，以建设国际一流现代化施工企业为目标，认真贯彻科学发展观，全面落实《中交一航局有限公司“十一五”发展规划》，通过优化一航理念，弘扬一航精神，创建一航品牌，塑造一航形象，引导员工形成共同价值观、理想信念、职业道德和行为方式，培育具有时代特征和丰富管理内涵、具有鲜明一航特性的企业文化，推动公司科学发展、和谐发展、率先发展。

第五条 建设一航文化的基本原则

（一）坚持体现现代企业文化前进方向的原则。一航文化建设要体现先进文化的前进方向，确立企业崇高的理想和追求，开拓进取，不断进步，意识领先，引领企业积极、健康、向上发展。

（二）坚持融入中心服务大局的原则。企业文化建设必须为生产经营服务，与企业发展战略、基本制度和政策相适应、相辅相成。一航文化理念只有融入企业生产经营的各项活动和企业战略、制度、政策，才能发挥它的价值和作用。

（三）坚持继承与创新相结合的原则。创新是企业永恒的主题，也是企业文化建设的不竭动力。要适应时代的需求，在不断整合提升一航文化资源和建设成果的基础上，努力创新一航文化管理体系，丰富一航文化内涵，使之与时俱进，永葆生机和活力。

（四）坚持以人为本与健康和谐的原则。公司全体员工是企业生产经营的主体，也是一航文化建设的主体。依靠全体员工办企业，是企业不断发展、创新的源泉和动力。通过尊重、理解和关心员工的物质利益和精神生活，调动人的积极性和创造性，实现企业与员工的和谐发展。

（五）坚持富有企业个性与时代特色的原则。任何企业文化都是在特定时代的文化背 景下成长和发展起来的，同时又有其自身的个性特色，这也是形成企业品牌和无形资产价值的基础。一航文化建设，要注重一航个性的提炼与培养，实事求是，不照搬照套，追求效果的最大化。

（六）坚持重在建设与全员参与的原则。一航文化是在长期的企业生产经营活动中形成的，也必须在生产经营活动中建设。建设的重点是把员工个人目标同化于企业目标，将具有共同的价值观念和理想追求的员工凝聚起来，形成领导者积极倡导、率先垂范，员工广泛参与的工作局面，营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的文化氛围。

第六条 一航文化建设总目标与阶段性目标

总目标：力争在“十一五”期间，基本建立起适应社会发展和市场要求，符合公司发展战略和一航文化建设规律，反映一航特色的企业文化体系，内聚人心，外塑形象，实现一航文化与企业发展战略、企业发展与员工进步、一航文化优势与企业竞争优势相互支持、相互促进的有机统一，为实现公司经营结构多元化、管理现代化、效益最大化、创新自主化提供有力的文化支撑，用先进文化力推动生产力。

阶段性目标：

2007年，全面启动《中交第一航务工程局有限公司企业文化建设纲要（第二版）》宣贯工作。

2008——2009年，有一航特色的企业文化走向成熟，“中交一航”的知名度进一步提升，品牌项目、品牌工程、品牌技术、品牌装备、品牌员工等一航品牌资源体系初具规模，争创全国企业文化建设先进单位。

2009——2010年，一航文化进入更高品位，“中交一航”品牌力争在国内国际市场叫响，把公司逐步建设成为具有一定国际竞争力的综合性现代化大型建筑企业。

第二章 一航理念识别系统

第七条 理念识别系统是企业的价值观念体系，是一航文化的核心内容，集中体现了以人为本的管理思想、价值取向、道德准则、理想追求和奋斗目标。它直接导引企业的生产经营活动，对全体员工起到强大的导向、凝聚和激励作用。

第八条 一航宗旨：浇注精品 发展企业 奉献社会 造福员工

第九条 一航使命：为国内外交通基础设施建设提供一流产品和最优服务。第十条 一航愿景：行业领先 国内一流 国际知名 第十一条 一航核心价值观：干一流的 做最好的

第十二条 一航战略目标：全面建立现代企业制度，建立规范的法人治理结构，坚持做强、做大、做精，确保在中交系统的排头兵地位；坚持以大土木为主导，用大思路促进大发展，在经营方式上实现新突破；优化产业结构，向产业链和价值链上游提升；坚持科技兴企，人才强企，自主创新，科学管理，和谐发展，立足国内外两个市场，把公司逐步建设成为具有一定国际竞争力的综合性现代化大型建筑企业。

第十三条 一航精神：创新务实 崇尚科学 拼搏奉献 永争一流 第十四条 一航经营理念：

发展观

做强、做大、做精，科学和谐发展

经营观 诚信重诺 用户至上 勇于竞争 锻造品牌 人才观 人才资源是企业第一资源 安全观 珍爱生命 勿忘安全

质量观 质量是企业的生命，优良的质量是员工永恒的追求 创新观

创新成就未来

第十五条 一航服务信条：用心浇注您的满意

第三章 一航行为识别系统

第十六条 行为识别系统是具有一航文化特色的各种规章制度、道德规范和员工行为准则的总和，包括厂规、厂纪、岗位职业道德规范，以及生产经营过程中的一系列交往方 式、行为准则等。它有利于领导和员工之间的沟通，有利于企业的民主管理，有利于员工积极性和创造性的发挥。

第十七条 一航文化与管理制度，两者要融为一体，相辅相成。积极推动一航文化向管理领域和制度层面深化，成为管理工作的先导。通过践行一航文化不断修改、完善管理制度，促进企业文化与精细管理、品牌战略与发展规划、项目文化与项目管理、一航理念与规章制度的深度融合，联动发展。

第十八条 一航员工基本行为规范

工作 敬业爱岗 吃苦耐劳 钻研技术 恪尽职守 纪律 遵纪守法 严守规章 服从指挥 保守秘密 仪表 仪态大方 容貌整洁 着装规范 举止文明 言谈 语言文明 表达清晰 利于团结 庄谐有度 礼仪 热情礼貌 举止规范 微笑服务 细致周到 第十九条 一航员工基本道德规范 爱国爱企 敬业奉献 明礼诚信 团结协作 第二十条 一航员工岗位道德规范

领导干部 依法治企 意识前瞻 知人善用 廉洁从业 管理人员 掌握政策 精通业务 严细管理 科学规范 科技人员 勤奋钻研 勇于实践 作风严谨 精益求精 生产工人 遵守规程 文明施工 协作配合 优质高效 船 员 爱船如家 苦练内功 听从指挥 严守规范

第二十一条 健康向上的一航员工文化生活是一航文化建设的有机组成部分。群众性的文化体育活动以读书、体育健身、文化娱乐活动为载体，形式丰富多彩、内容健康向上，陶冶员工情操，提高文化品位。

第四章 一航形象识别系统

第二十二条 形象识别系统是一航文化建设的外在形式，以全方位多层次的表层形象来反映深层的一航价值观体系，主要包括一航“五优”形象和视觉识别系统以及凝聚着一航文化色彩的生产环境和标识性建筑。它对内激发员工热爱企业的自豪感和责任感，对外展示一航的文明程度和文化品位。

第二十三条 一航“五优”形象

优秀员工形象 爱岗敬业 勤奋向上 仪表大方 文明守法 优良产品形象 信守合同 保证工期 技术领先 质量精良 优质服务形象 用户至上 全心全意 尊重监理 诚实守信 优美环境形象 现场整洁 文明施工 标识规范 氛围和谐 优异管理形象 严格精细 流程优化 工作高效 管理科学

第二十四条 一航形象视觉识别系统是将一航的经营理念、管理水平、产品特色及广告宣传融为一体，运用清晰而简洁的视觉传达沟通技术，构建一航形象的一种可视符号。按照《中国交通建设股份有限公司视觉识别系统规范手册》的要求，结合公司实际，制定了《中交一航局有限公司视觉识别系统实施手册》，它由基础部分、应用部分、全景图三部分组成。

基础部分：规定了司名、司标、标准字体、专用色彩以及品牌的组合规范等。

应用部分：由办公、工地、船舶、交通四个系统组成，规定了基础部分各要素在实际应用中的使用规范。

一航形象视觉识别系统全景图。

第五章 一航品牌建设

第二十五条 实施一航品牌建设是一航文化践行的深化和必然，两者既有统一性又有区别。品牌是文化的载体，文化是品牌的灵魂。一航文化坚持以人为本，强调核心价值观 和一航精神等内部效应，侧重于企业内在的激励、凝聚；一航品牌建设则强调以品牌效应赢得市场，提高竞争力等外部效应，更侧重于企业对外的推介宣传，以品牌经营推进企业做强、做大、做精。

第二十六条 做好一航品牌推介工作。品牌：中交一航

形象广告用语：用心浇注您的满意

要倾力推介“中交一航”这一品牌，强化“中交一航”代表“中国筑港摇篮，把公司逐步建设成为具有一定国际竞争力的综合性现代化大型建筑企业”这一概念，使其成为一航局一笔宝贵的无形资产。

要用心浇注“中交一航”品牌，把“中交一航”打造成国内国际著名品牌。以品牌资源体系的充分发掘，促进品牌经营，形成“中交一航”品牌积聚和衍生效应，走出一条以构筑品牌为载体推进企业升级的经营发展道路，形成一个初具一航品牌资源体系、蓬勃发展的品牌文化构建格局。

要大力营造“知一航品牌、爱一航品牌、创一航品牌”的浓厚氛围。精心培育全员的品牌意识、品牌行为和品牌能力，将品牌优势转化为市场竞争优势。公司所属各单位必须主打“中交一航”品牌和形象广告用语。

第二十七条 充分挖掘公司在同行业中品牌文化的比较优势，在一航品牌的旗帜下，努力构筑品牌项目、品牌工程、品牌技术、品牌装备、品牌员工等一航品牌资源体系。

创建品牌项目 品牌项目的释义：安全、高效、团结、精干，能够胜任工程和业务需要，受客户和社会各界赞誉，为企业赢得良好经济效益和社会效益，能够代表一航水平的项目。

浇注品牌工程 品牌工程的释义：信守合同，确保工期，工程质量在行业内、国内外具有领先水平，具有优质完善的服务和良好社会信誉的工程。

培育品牌技术 品牌技术的释义：在工程施工领域中能够代表一航最前沿的技术，而且在行业内起到引领作用，并在工程施工和企业管理中广为采用的关键技术。

铸就品牌装备 品牌装备的释义：功能强、作用大，管理到位、性能完好、效率效能高、国内数量少或获得专利、节能环保、安全无事故的大型设备，并能在同行业中引起共鸣，在社会上引起轰动效应，能够为企业创造良好的综合效益的装备。

塑造品牌员工 品牌员工的释义：在企业市场营销、科技开发、工艺创新、施工控制、安全生产、文明施工、质量创优、项目管理、党建、精神文明和一航文化建设中做出突出贡献，为企业赢得经济效益和社会效益的员工。

要严格按照《一航品牌资源体系释义及标准》，扎实推进品牌创建工作。

第六章 一航文化践行

第二十八条 自觉认同奉行一航文化。要利用各种载体、多种形式向全体员工宣传一航核心价值观和一系列先进理念，使一航员工认同和付诸行动。要在制度创新、管理创新中，将一航文化倡导的价值观、经营理念和职业道德要求，融入生产、经营、管理的各项活动和企业战略、规章制度、政策导向。

要内化于心。在践行中培育员工对一航文化的认同感和归属感，形成一航共有的价值观念和行为规范。各级领导干部要身体力行“真信、真懂、真用”，成为践行一航文化的领导者、推进者和示范者，为员工做出榜样。

要固化于制。要用机制、体制、制度来反映一航文化理念体系，将已取得的践行成果用规章、制度固定下来，使员工既有价值理念的导向，又有制度化的规范。通过工作制度、典型示范、奖惩激励等措施，力促一航文化与企业管理融为一体并发挥先导作用，全面提高现代化管理水平。

要外化于行。要让一航文化价值观转化为员工的自觉行为，并凝结成一航的良好形象，在自己的岗位上自觉遵守、忠实履行，创造性地做好工作。第二十九条 深入拓展项目文化。项目文化是一航文化落地的支撑点，是一航文化在项目上的实施。项目管理层要高度重视和加强项目文化建设，制定项目文化目标、健全项目制度文化、构建项目文化载体，把加强项目文化建设作为创新项目管理、提升一航品牌形象、推进技术进步、提高经济效益的重大举措来抓，努力创建具有一航特色、富有个性、内涵丰富的项目文化。

要明确项目文化建设的目的。一是干好工程创精品，增加企业的无形资产和一航品牌的价值含量；二是践行一航文化，通过实施精细化管理，把一航文化建设的成果转化成项目管理的优势，提升项目管理水平；三是规范应用一航视觉识别系统，深化文明工地建设，对外展示企业，达到企业和社会共同识别、认知、传播的目的。

要明确项目文化的工作任务和组织体系。项目文化不仅仅是标识、服装上的统一，必须从更高层面上理解项目文化的内涵，将其融入到工期、质量、安全、成本控制等生产要素及内外部关系组织协调的全过程，融入到每个员工的思想意识和行为中。要建立以项目经理负责制为核心的项目文化建设体系，成为党政工团的共同责任，强调过程的控制、纠偏和管理。

要明确项目文化建设的核心是以人为本，必须动员全体员工参与。要用一航价值观提高项目员工的责任意识和对企业的忠诚度，培育项目团队精神，把培育高素质员工队伍落到实处，促进员工队伍的全面发展。

要明确项目文化建设的基石是强化执行力。加强执行体系建设，营造执行文化的氛围。要努力构建良好的执行平台，分工明确，优势互补，将执行力真正落实到每一个过程、每一个环节，每一个人身上。领导干部要发挥表率作用，带动项目整体执行力的不断提高。

要将项目文化向分包队伍延伸，扩大一航文化的影响力和覆盖面，使之逐步与一航管理文化接轨。以安全、质量和文明施工推动分包队伍整体文化建设，以适应一航品牌建设的要求。要给予分包商必要的扶持政策，在营区环境建设、统一工装、安全设施建设等方面，创造良好的外部条件。

第三十条 推进廉政文化建设。廉政文化是一航文化的重要内容，按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，继承和借鉴开展反腐倡廉宣传教育和一航文化建设的成果，坚持突出重点、正面引导、区别对待、逐步深入的原则，多层次、多形式开展廉政文化建设活动，形成齐抓共管的工作局面。

以廉政思想教育为核心，筑牢全员的思想道德防线，促进领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观，依法经营，廉洁从业。引导员工树立尊廉崇廉的道德价值观，形成以廉为荣、以贪为耻的良好氛围。

以廉政文化活动为载体，通过丰富廉政文化活动内容、拓展廉政文化活动形式、创作廉政文化作品，使全员在日常工作和学习生活中接受廉政文化熏陶，进而强化爱岗敬业、诚实守信的意识。

以廉政制度为基础，将反腐倡廉融于制度设计，融于生产经营管理，落实到项目上，立足于用制度管权、管人、管事，作到源头防腐，综合治理。

第三十一条 大力开展一航文化实践活动，将一航文化落到实处。以建立学习型企业为载体，不断提高员工的科学文化水平、专业知识技能和现代心理素质，加速培养和造就一批适应市场经济需求的学习型的员工队伍；以创建文明企业、优秀文明工地、星级船机和青年文明号等活动为载体，提高队伍整体素质，增强企业凝聚力；以思想政治教育活动为载体，坚持以人为本，发挥政治优势，充分调动员工的积极性、主动性和创造性，为企业改革发展提供精神动力、智力支持和思想保证。

第七章 一航文化运行机制

第三十二条 一航文化与企业管理。一航文化建立在“人本管理”的基础上，通过培育先进的文化理念，创新工作方式，增大产品的文化含量，提升服务客户的文化品位，锻造员工的整体素质，最终增强企业综合竞争力，推动公司从科学管理走向文化管理。第三十三条 母文化与子文化。一航文化是源，各单位的文化是流，项目文化是一航文化的延伸和支撑。各单位的子文化必须服从于一航文化，在一航文化框架内，发挥子文化功能。母子文化要融为一体，相得益彰。

全公司必须主打一航文化。各单位要结合实际，提出践行一航文化的具体思路、措施和活动方式，发掘凝炼具有一航特色的文化元素，形成具有一航个性的管理文化。

第三十四条 组织与领导。要建立党委会、董事会、监事会、经营层和工会、团委齐抓共管、部门各负其责、全体员工积极参与的一航文化建设工作格局。公司成立一航文化建设推动委员会，定期研究、部署一航文化践行工作，定期召开专题工作会，交流经验、理论研讨，确定新举措。

建设一航文化，公司各级领导干部要亲自谋划、亲自推进，动员企业内部的各个系统、每个部门和全体员工，运用思想教育、规章制度、典型示范、考核奖惩等各种措施狠抓落实，并贯穿在企业的战略决策、生产经营、内部管理和对外交往之中。要保证一航文化建设必要经费的使用。

第三十五条 考核与激励。一航文化建设重在考核实效。每年对部署的一航文化践行工作，年中各单位要进行自查，年底公司组织进行检查考核，进行效果评估，与各单位党政领导责任制挂钩，建立激励机制，实行奖惩制度。要积极发掘、培养、宣传各类先进典型，将各级各类评比，逐步纳入一航文化建设体系。

第八章 附则

第三十六条 《中交第一航务工程局有限公司企业文化建设纲要（第二版）》，由公司企业文化部负责解释。

第三十七条 《中交第一航务工程局有限公司企业文化建设纲要（第二版）》自颁布之日起实施，《中港一航局企业文化建设纲要（第一版）》同时废止。

中交第一航务工程局有限公司 企业文化建设推动委员会名单

主 任：武永涛

副主任：康学增 王金生

6.中国石油天然气集团公司企业文化建设纲要 篇六

一、缘起

二、企业战略目标概要

三、人力资源环境分析

1、外部环境分析

2、内部环境分析

四、人力资源存量定性分析及预测

1、需求分析

2、供给分析

五、人力资源规划方案

1、人员聘用规划

2、教育培训规划

3、薪酬激励规划

4、考核评估规划

5、企业文化及品牌推广规划

某某投资集团公司2007—2010年度人力资源战略规划（纲

要）

一、缘起：

随着市场化竞争的加剧以及国家对房地产开发宏观政策调控的不断加深，行业同质化经营，内部管理效率有待改善等因素的显现，作为一家以房地产开发为龙头的投资集团公司为了在这个优胜劣汰、不断推陈出新的“丛林法则”时代立于不败之地。公司董事会高瞻远瞩决定把公司发展战略规划、人力资源规划和投资分析研究提高到公司运营中前所未有的高度来加以推进和落实。作为公司战略规划强大支撑体系的人力资源规划体系承担着在公司经营发展过程中对组织运营的关注，对人员供给的支持，对员工绩效的评估以及营造公司良好企业文化氛围和品牌建设的推动等重任。基于此，行政人力资源中心就围绕公司战略发展目标在对外部、内部环境分析的基础上，作规划如下。

二、企业战略目标概要：

1、房产开发面积再增加***万平方米

2、实现经营性收入达***亿元

3、物业管理达行业最高资质

4、夯实公司扎根东莞的基石

5、把业务拓展到内地一线城市或资源较好的二线城市，争取能有一到两个项目在操作

6、内部管理在这三年时间内要做到组织设臵合理，核心岗位人才稳定，业务流程模式化，建立起一个有着良好的职业操守，积极向上的工作心态的员工队伍，和谐发展的企业文化氛围，在业内和客户群中有相当知名度的公司品牌形象

三、人力资源环境分析：

1、外部环境分析：

①优势：经过近十年来的全国性，特别是珠江三角洲房地产行业的快速发展，造就了在投融资；项目规划；工程建筑设计、管理；营销和物管方面专业人才，同时一些专业的咨询公司不断在行业内扮演着支持行业良性发展的角色。人才不分地域的市场化流动越来越为人们所接受，再加上房地产行业强势的发展势头也吸引着不少优秀人才加入到这个行业里发展。这些因素都为公司在未来战略目标的实现提供了人才储备和选择。

②劣势：首先，具备房地产开发全面统筹能力又有着良好职业操行的职业经理人少之又少，既具备良好操行，又有着良好团队意识的规划设计、工程管理、营销、投融资分析、人力资源、物管等各模块的操盘人才也是难以满足市场需求，处于一种有行无市状态。这些都将是制约公司战略目标实现的不可忽视因素。改变这种状态不二的法则将是建立起自己企业良好和谐的文化氛围，给员工以信任和激励，给员工以发展空间，让员工潜能和创造力充分发挥出来。只有想不到的，没有做不到的。

2、企业内部环境分析：

①优势：经过多年的房地产开发实践，首先公司与政府、金融机构、客户都保持着良好的信誉关系。公司内部管理也基本上有章可循，组织设臵能满足现时的业务运营，员工队伍特别是核心岗位员工相对稳定，已初步形成一种较好的企业文化氛围。

②劣势：随着公司战略目标的确定和公司在未来三年业务的不断拓展甚至多元化，现有的财务、行政人力、工程、营销四大中心已不能满足公司运营要求。投融资分析、审计监察、法律事务、情报信息、对外公共关系等功能缺失，没有专门人员、部门负责。这些因素都将直接左右着公司健康地发展。所以，为实现公司战略目标，组织设臵的调整是当务之急。在业务流程的运作上存在着一定程度的推诿，扯皮现象，没有建立起以目标为导向的绩效管理体系来评估部门以及员工的节点工作成绩和不足。从员工的专业素质到中高级管理人员的领导能力上都有待进一步提高，相当部分员工及管理人员缺乏主动学习提升的理念。最后，就是公司的薪酬结构上能产生激励的比例偏少，起不到在激励员工过程的杠杆作用。企业文化和公司品牌建设仍然任重而道远，需要每一个员工特别是中高级管理决策者的细心呵护培育。

四、人力资源存量预测：

1、需求定性分析：

①基于未来公司组织设臵的调整，中高级管理人员的缺岗位：运营中心总监、投资分析部经理、法律事务部经理、对外公共关系部经理、信息情报资料部经理、工程项目经理、物业管理经理等。

②专业人才在满足公司战略发展的需求所缺岗：高级项目策划营销人员、宣传推广软文的写手，工程项目作为业主方所应配备的土建、水电、园林等工程师。

③每增加项目开发所需要后期的物业管理人员：维修工程师、机电设备工程师、客户关系代表、保安、保洁人员。

④现有各岗位正常员工流动（如晋升、调岗、离职）所应采取的补位。

2、供给定性分析：

①如前面人员需求定性分析所述，公司为了因应未来战略目标的实现，必须进行组织设臵调整，而新增设运营中心其职能包括的投资分析、战略规划、审计

监察、法律事务、对外公共关系、信息情报资料等部门或岗位人员都是目前公司内部无法提供的，必须采用外部引进的方式来满足。

②现有的工程现场管理、预决算、项目开发以及营销人员，按房地产开发十八个月的周期计算，该部分人力资源可投入到下一轮新项目开发施工管理。按公司战略目标要求，仍然有部分缺岗需求需外部引进。

③内部培养供给主要体现在专业技术人才岗位，我们可以在招聘专业对口的应届大学毕业生中以老带新一对一地有目的有计划地培养，虽然会有相应的成本付出，但这是一条行之有效的与公司与员工个人职业生涯规划发展都有益的方式，是实现公司与员工一起成长的企业文化理念的具体表现。

④通过对公司核心岗位以及中高层管理人员的胜任力素质模型建设，以公司培养和员工自学来为中高层管理岗位和核心技术岗位提供后备人才的来源，确保人力资源战略对公司未来经营管理目标实现的强力支撑作用。

五、人力资源规划方案：

1、人员的聘用规划

①招聘渠道的选择：首先我们要通过日常的积累和多方位渠道建立起自己的人才库，特别是对有适合公司中高层岗位和核心岗位人才要定期的跟踪计划，与其建立起良好的对话沟通机制，宣传公司方针政策以及为其提供的平台，一旦公司有需求就可以及时补位。再就是与专业猎头、管理咨询公司、人才交流中心以及专业招聘网站保持良好的互动，必须时可以借用他们的专业平台为公司服务。最后就是校园招聘可以为我们选拔到优秀的储备人才。

②面试和选择：对公司中高层管理人员及核心岗位员工我们要尽快建立起符合公司战略发展和企业文化要求的胜任力素质模型，以此为标准来作为培养选拔和评价他们入职、晋升资格。同时辅以相应的过往工作背景调查为入职参考依据。

③试用跟踪：对录用的不同岗位在法律许可的范围内确定试用期限，给到试用者相应的工作目标，人力资源部门要有定期的访谈跟踪。前期主要帮助其更快更好地融入到组织氛围，中后期主要了解试用者有哪些困惑或工作意见和建议，同时还可以学习到和提取试用者之前工作过公司好的工作经验和管理模式方法。这也是企业文化关注员工成长理念的要求和体现。

④试用期转正评估：对试用期员工转正的评估主要着眼于对企业文化的认同、工作能力和目标达成这三个方面来设计和量化评估标准，由用人部门和人力资源部共同完成。

2、员工教育与培训规划

①本着员工的成长就是公司的成长原则，公司鼓励员工开展与岗位任职要求相关的自学自修活动，以创造一个大的学习型组织氛围。

②对中高层管理岗位以及核心技术岗位人员，按胜任力素质模型要求，在以自学为主公司培训为辅的前提下，强制要求达标。以打造出公司核心竞争力和发挥出这一群体在完成公司战略目标过程中所起的动力源的作用。

③各部门负责人的绩效指标应包含有对本部门员工专业素质提升的具体量化标准，以帮助员工自我成长和实现其职业生涯规划目标。

④人力资源部在帮助员工进行职业生涯规划、培养员工敬业爱岗方面要做好相应的工作计划。

⑤本着学以致用的原则，公司将选派不同层次员工参加外训，对参加外训的安排应有规范的制度来进行管理，充分发挥外训带来的积极作用。

3、评估与考核体系规划

①在招聘员工过程中对求职者的评估面试，除了按照岗位任职资格进行硬性要求外，对求职者个性倾向、职业操守、学习能力等的评估往往被忽视，而这些非专业素养在很大程度上影响到人与岗位匹配的问题，所以建立行之有效的招聘评估程序是决定招聘成败的重要因素。

②试用期转正评估要求我们在员工入职时起要明确地告知试用员工、公司期望他在融入公司企业文化方面、在工作能力发挥方面、在试用期内工作目标是什么。这样公司、员工才能做到双方都有的放矢，评估与被评估者都做到心中有数。

③员工调岗晋升胜任能力的评估，重点考虑的是所要调整到的岗位胜任力要求，对管理岗位所应具备的计划、组织、协调、控制、评估等职能要有“行为锚”的量化描述。

④员工节点时间内工作业绩的考核目的在于实施有效控制及时激励。因此考核内容的设臵及考核结果的运用就应是一个系统体系。要在战略上考虑员工行为的导向性、公司企业文化理念元素的渗透，还要考虑到员工能力的开发、核心工作流程（KPI指标）完成情况以及节点工作目标完成结果。

⑤部门业绩考核起着公司战略经营目标与员工个体工作完成之间的桥梁作用，同时也是打造团队合作的必要手段。考核指标来自于公司战略目标的分解以及项目节点计划要求。部门考核与员工个体考核相结合来对员工进行激励，才能真正起到组织、员工同步发展的良性循环作用。

4、薪酬福利体系规划

①在薪酬结构上一直以来我们没很好地利用它的激励员工的杠杆功能，铁板一块。工龄工资、技术等级职称工资、绩效工资、职务责任工资等都没有在工资结构中很好地量化得以实现，我们要着力在未来三年内对薪酬结构予以重新规划，充分发挥出薪酬在企业文化建设，在提高员工积极性，在提升组织、个人绩效方面的积极作用。

②薪酬水平保持在行业五十点左右，这样的薪酬水平进退都有余地，薪酬水平的总体调整依据除重点考虑公司经营成果外，市场行业薪酬的变化、国家物价指数调整因素都不能排除在外。员工个人薪酬调整的依据要考虑岗位变动、工作业绩、工龄、能力的提升等因素。

③员工福利分两种类型，一种是国家劳动社会保障部门强制规定必须遵守的，如养老、医疗、失业、工伤、生育保险等，公司必须遵守法规执行。再就是为构建良好的劳资关系，增强公司凝聚力、归属感而由公司额外承担的通讯、交通、住房、伙食补贴、人身意外伤害保险、员工困难救助基金、员工外训、带薪休假等都将是我们要构建的员工福利保障体系的组成部分。

5、企业文化品牌建设推广规划

①企业的核心竞争力来自人才，而人才的积极性发挥以及吸引优秀人才的加盟有赖于公司良好的企业文化氛围，这一点已成共识。我们的企业文化构建应从规范管理者、员工的行为开始，将公司经营理念、价值观渗透到公司运营的每一个细节中去，达到对内要让员有职业自豪感和内在的对公司认同，对外体现公司良好正面形象之目的。

②公司品牌建设是一个伴随着公司成长而不断推进的过程，透过企业所应承担的社会责任来展示公司的外在形象，以诚信取得员工、客户、公众的认同，以创新为推动公司不断发展的动力源。步步为营，踏实地走出自己的品牌之路。

7.中国石油天然气集团公司企业文化建设纲要 篇七

一、企业集团财务公司的内涵及职能定位

企业集团财务公司 (以下简称财务公司) 是指以加强企业集团资金集中管理和提高企业集团资金使用效率为目的, 为企业集团成员单位 (以下简称成员单位) 提供财务管理服务的非银行金融机构。根据银监会的相关规定, 财务公司相当于企业集团内部的银行, 对于大型企业集团提高资金管理与利用的集约化水平, 降低财务成本, 提高经济效益能起到积极的作用。企业集团设立财务公司的目就是要凭借财务公司在财务管理、咨询和服务上的优势不断降低集团资金成本, 提高集团理财收益。因此, 财务公司在设立之初就应以集团利益为目标定位自身职能, 其具体职能体现在三大方面:

一是资金结算职能。财务公司的基本职能。一方面通过集团内部财务网络开展统一的内部结算, 另一方面通过和外部商业银行网络的无缝对接提高对外结算效率, 加强内部管理和控制;此外, 通过在集团内部进行资源配置, 统一调剂资金, 最大限度地提高资金运用效率。

二是金融服务职能。财务公司的主要职能。我国财务公司的金融服务职能立足于集团内部的金融需求, 主要开展投资和融资业务。一方面, 财务公司通过汇集集团内部暂时的冗余资金来培育集团内部资金市场, 降低资金成本, 同时还利用发行金融债券、办理融资租赁等形式扩大集团外部融资渠道。 另一方面, 财务公司将内部闲置资金对外投资, 通过证券投资优化资源配置, 提升集团效益。

三是财务咨询职能。财务公司的派生职能。作为集团资金集散池及资源配置中心, 财务公司熟悉集团所属行业的信息, 了解集团各公司的财务和经营状况, 可以有效地为集团提供决策信息和专业咨询意见。同时, 财务公司又是集团的风险顾问, 凭借专业能力和信息对企业面临的风险进行评估、监控、预警和化解。

二、我国企业集团财务公司内控现状及存在问题

内部控制是金融企业自身的内在要求, 是防范金融风险和金融危机的基础性、根本性制度, 是金融企业经营的关键所在。财务公司的内部控制不仅是一种管理活动, 而且会计系统本身就是内部控制结构的重要因素, 会计核算的正确性、会计控制的有效性在金融企业的内控中占有重要地位。目前我国财务公司大多数已设立了兼职或专职的内部控制 部门, 承担有效管理各个方面风险的职责。财务公司虽然已经开始重视内控制度建设, 但由于受到主客观因素的影响, 内控机制运行中尚存在着一些薄弱环节。我国财务公司内部控制存在的主要问题有:

(一) 法人治理存在先天缺陷, 委托代理授权不清晰

财务公司虽然是独立的企业法人, 但在行政上隶属于企业集团。相对单一的股权结构难免产生一些不利后果。财务 公司董事会、监事会、经营层的组成人员均为集团内部人员, 三会之间难以形成规范、有效的权利制衡, 相应的公司治理机制没有真正建立, 公司治理制度虚化, 法人治理结构中应有的“分权与制衡”的目的没有实现, 难以有效控制财务公司的运营风险。公司法人治理的法律基础是民法中的委托代理原则, 但是大多数财务公司在实际运行中授权不清晰, 具体而言有以下两种情况:一是授权不明确, 委托人与代理人对风险边界的认识不统一, 造成风险失控。二是没有授权, 决策效率低下。这种低效率的运作难以适应瞬息万变的金融市场发展需要。

(二) 激励约束机制偏弱

大多数财务公司的控股集团对人力资本缺乏市场化管理手段, 因而存在以下问题:一是对激励约束的对象认识缺位, 将公司治理中的激励约束机制单纯地认为是对公司经营管理人员的激励约束, 忽略了对董事和监事及其他代理人的激励约束;二是人才选拔机制市场化程度不高, 财务公司的经营管理人员大多由集团公司行政任命产生; 三是激励、约束机制弱化。目前对财务公司经营管理人员的考核指标大多沿用传统企业的考核指标, 忽略了财务公司的金融特性, 缺乏针对性。在这种用人模式下, 一方面激励不足, 代理人的人力资本价值未能得到真正重视, 另一方面约束不力, 破坏了公司法人治理结构之间层层产生、层层制衡的委托代理关系。

(三) 内部审计缺乏独立性

我国企业集团财务公司的内部审计机构与被审计部门都受同一企业负责人领导, 公司部门之间的利益关系或者审计部门与其他部门员工之间的利益关系, 都会导致审计部门缺乏独立性, 为风险的产生埋下隐患。内部审核走形式, 监督不到位, 严重影响了内控制度的错误纠正和风险防范能力的发挥。同时, 对授权授信没有进行统一管理, 权力得不到有效制约, 同时部门设置交叉重叠, 缺乏严格的岗位操作规范, 使公司权责不明, 造成工作上的低效率, 经营上的高风险。

(四) 内控管理信息化程度较低

获得全面、有效、及时的信息是保证内部控制制度有效运作的手段之一, 建立先进的管理信息系统可以为内部控制提供科学的评估方法。由于有些财务公司内部控制的控制点不能有效地渗透到各个系统的金融实务研究关键环节, 甚至公司信息系统本身不完整, 给内部控制的开展造成了一定的阻碍, 致使操作风险频繁发生。财务公司数据信息普遍比较分散, 缺乏统一的计算机数据信息系统和集中的数据信息库, 使得内部控制管理信息的获取、归集和分析比较分散和落后, 内部控制水平较低。

(五) 内控与合规文化建设薄弱

1. 内控部门人员力量薄弱。由于财务公司自身规模较 小, 组织机构简单, 配置的部门和岗位较少, 兼职现象较为普遍, 部门职责、岗位职责模糊, 权责不清。财务公司的风控或监督部门员工数量较少, 而且员工素质普遍不高, 集团财务公司的员工之前多数从事会计工作, 没有系统地学习过金融风险管理和内部控制的知识, 没有将内部控制和自己的切身利益联系在一起。

2. 合规观念需要加强。多数集团财务公司虽然已经建立了合规监控部门, 但合规制度不健全。不少高层管理者过分注重经济效益而忽视内控管理, 认为财务公司的合规部门增加成本而并没有实际效用, 导致经营者在指标的压力下, 形成了普遍有令不行的现象。公司员工合规观念淡薄, 在具体业务操作中没有按规章制度办事。

三、完善企业集团财务公司内部控制的对策建议

(一) 合理设定财务公司内部控制的目标

在企业集团财务公司中, 内部控制主体包括董事会、经理人、管理者和广大职工, 以董事会为主体的内部控制处于最高层次。同时, 由于董事会是企业的法人代表机构, 董事会的内部控制目标代表着公司的内部控制目标, 但每个控制分部的控制目标因主体的不同而略有差异。

1. 以董事会为主体的内部控制目标。董事会的控制目标是公司内控目标的表现, 它包括两个方面:对内目标和对外目标。其中, 对外目标是实现股东权益的最大化;对内目标是保障公司经营的合法性、完整性和有效性, 保障公司财产安全和会计信息的真实可靠。

2. 以经理人为主体的内部控制目标。其内部控制的主要目标就是完成董事会下达的各项任务, 主要是董事会的对内目标方面。

3. 以管理者为主体的内部控制目标。管理者是公司内部各个岗位的负责人, 是公司内部控制的中流砥柱, 他们受经营者的委托, 对内控具体的实施进行管理和控制, 其内控目标主要是完成各项责任目标。

4. 以职工为主体的内部控制目标。职工是公司内控目标的最后一层, 是公司内控设计的基础, 这部分目标的完成是公司得以顺利进行日常经营活动的保障, 其内部控制的主要目标就是完成其岗位责任。

(二) 完善财务公司内控体系的组织架构, 强化法人治理

财务公司治理所要实现的目标既要实现控股集团提高资金效率的目标, 也要在股东利益、相关者利益及社会公共利益上寻找一个平衡点。虽然财务公司在控股企业集团中处于从属地位, 要为产业集团服务, 但从事金融活动还是应该坚持基本的风险管理原则。为解决董事主要甚至全部来自于控股企业集团不利于优化治理的情况, 可以考虑多聘请一些专业的独立董事。控股集团在推选董事时, 应着重考虑推选懂金融的专业人才担任。为弥补董事多来源于实业、专业不足的情况, 尽量从现有金融从业人员中聘请高级管理人员。优化内部控制环境, 有条件的财务公司可逐步构造扁平化的管理结构, 促进其从机械式向有机式并最终向虚拟组织转变。针对目前财务公司制度虚位的情况, 监管机构应该结合财务公司的实际情况制定中长期及近期的监管目标, 分阶段推出相应的治理制度指引, 如财务公司章程指引、会议事规则指引、风险监控制度指引等, 将公司法的治理理念、监管部门的监管目标和要求以及股东需求融合在制度指引中, 并结合考核评级、问责制度等措施, 引导财务公司规范公司治理, 做实公司治理制度。

(三) 完善财务公司内控体系的制度架构

按照国际上流行的管理模式, 典型的财务公司规章制度体系可以按照公司治理、业务管理、其他管理三种类型进行划分, 其中业务管理类制度又可划分为横向的流程管理与纵向的业务管理两方面。其中的关键是, 要完善内控手册这一特殊的制度文件。内控手册是以业务条线而不是部门为着眼点, 对业务流程进行规范。内控手册由若干业务流程规范文件组成, 每一业务流程规范文件都包括三个方面的内容: 一是对业务条线的详细描述;二是控制矩阵, 即在对业务条线进行详细描述的基础上, 提炼出该业务条线的关键控制点, 以表格的形式展示, 为内控公司自我评估及风险导向的内部审计打下基础;三是在上述基础上, 提炼出本业务条线所涉及的各个部门及其岗位, 对相应的岗位职责进行规范。针对财务公司规模小、部门少、人员少的实际, 内控制度要求既要达到相互牵制的目的, 也要简化流程, 同时, 也要允许适当的兼岗。要按照内部控制的基本原则, 结合实际重塑财务公司的业务流程和管理流程。

(四) 健全公司管理制度, 落实岗位职责

根据权利适度分离的原则划分内控管理组织层次, 将公司业务事前、事中、事后的责任明确, 管理到位, 落实岗位职责, 实现内部控制的科学化和程序化。

1. 明确事前权责机制。改变目前股东对董事和监事的授权、董事会对高管人员的授权、公司章程对监事会的授权不明晰的问题, 使所有参与公司治理的人员都能明确自己的权限, 使每一级代理人的操作风险都在可控的授权范围内, 使越权的行为都受到权限的限制而无法操作。通过设计董事、监事、高管人员非正常离任、决策失误追究、谈话提醒等制 度, 实行自上而下、多层次、多角度的问责制度, 提高董事、监事等代理人的责任意识, 严格问责, 把股东会、董事会、监事会的职责和功能真正落到实处。

2. 优化事中内控流程。重点是优化内控的信息流和资金流。加强内控信息系统的建设, 使公司日常业务、投资管理、审计稽核以及管理层与普通员工交流得以有序进行。转变内部资金调拨供应链各个节点上的具体职能, 使之适应多层次资金流程管理, 提高对资金管理系统的集成性功能和对具体业务流程的监控作用。

3. 加强事后审计监督。充分发挥内部审计的监督作用, 保证控制措施的有效性和完整性。建立一个不依附于任何职能部门、在总经理直接领导下、独立地行使审计监督权的内审部门, 用其来统一管理企业的内部审计工作和协调外部注册会计师的审计工作。内审部门除了定期对公司内部控制进行监测, 还应制定应急和连续营业方案。

(五) 完善信息系统建设, 强化内部控制评价和监督

定期开展内控体系自我评估, 建立长效机制, 包括健全的内部控制制度体系、内部控制自我评估机制、风险导向的内部审计等。一是实现内控管理信息化。 信息系统建设要考虑整体性, 确保不同系统之间的合理衔接。财务公司作为产融结合的产物, 信息系统既要具有一般金融机构信息系统的功能, 还要具有紧密联系、跟踪企业集团的功能。建立异地灾备系统, 强化外包项目管理, 防范外包风险, 切实保障信息安全。二是要建立高效的沟通和监控渠道。应加强内控信息系 统的建立, 为内部员工、管理者以及业务合作者提供了一个公开、高效的网络。同时, 与程序化监控模式相结合, 强化专人监督, 加强对内部控制流程的管理, 及时检查内控系统的运行状况和实施情况。应用内控评估模型, 引入定量分析, 采用定性定量结合的方式, 根据公司的风险偏好制定统一的评价标准, 综合反映财务公司运营安全程度和经营效益情况。可以探索运用ISO9000标准构建财务公司内控体系。另外针对财务公司“内部性”的特点, 引入外部审计, 通过定期外部审计发现公司内控存在问题并加以改进。监管部门可以考虑要求财务公司定期公告相关财务报告, 增强透明度, 提升财务公司的管理水平。

(六) 提高员工内控能力和意识, 营造良好的公司文化氛围

一是强化员工业务培训。多邀请国内外一些著名金融机构对员工进行内控培训, 树立员工的内控意识和风险防范意识。二是着力提高员工素质。落实绩效考核, 建立人力资源激励机制, 增强员工对工作和薪酬的满意度。校园招聘和社会招聘相结合, 多引进一些金融领域的专业人才。三是营造企业合规文化。公司的合规文化能使企业形成一种利益共同 体, 公司员工在公司经营活动中很自然地用共同行为准则约束自我的行为, 在这个过程中, 管理层应以身作则, 为员工树立榜样, 在内部控制建设工作中, 加大员工特别是业务骨干的参与力度, 将内部控制的理念、方法深入员工的内心。采用“以考促学”的办法 , 举办内控知识考试 , 遴选出重要的内控制度对员工进行学习引导, 将风险责任与考核、绩效联系起来, 提高员工的积极性等。

参考文献

[1]张曦.浅析我国财务公司风险管理的主要问题[J].会计研究, 2011 (4) .

[2]林非园.论我国企业集团财务公司存在的理论基础[J].集团经济研究, 2007 (1) .

8.中国石油天然气集团公司企业文化建设纲要 篇八

关键词：地方红色历史文化；《中国近现代史纲要》；课程教学

收稿日期：2011-03-01

基金项目：牡丹江师范学院科研基金项目，（项目号码：RY200915）。作者简介：王雅馨（1980-），女，黑龙江牡丹江人，牡丹江师范学院思政部讲师，研究方向：中国近现代史。

一、牡丹江的红色历史文化资源

牡丹江地区的红色历史文化恢弘悲壮，内容丰富，这里简要介绍几例，以期抛砖引玉。

（一）中东铁路建筑群

位于牡丹江横道河子镇的中东铁路建筑群是黑龙江省目前国家认定的唯一工业遗产。建筑群造型属于较纯正的俄罗斯风格，包括圣母进堂教堂、机车库、大白楼、专家楼、铁路治安所、俄式木屋等，其中圣母进堂教堂是全国唯一的全木结构教堂。中东铁路是1895—1903年沙俄为了控制远东地区而修建，以哈尔滨为中心，西至满洲里，东至绥芬河，南至大连。众所周知，中国铁路诞生比西方晚了半个多世纪，而且发展极其缓慢，直到甲午战败，主要资本主义国家向帝国主义方向过渡，加快资本输出，掀起瓜分中国的狂潮，沙俄由于“干涉还辽有功”抢占了先机，取得了中东铁路的修筑权。透过中东铁路建筑群，可以看到帝国主义侵略给我们留下的创伤。

（二）八女投江群雕

在中华民族的历史上不乏巾帼英雄，她们英勇顽强，勤劳善良，为后人代代称颂。在抗日战争时期，牡丹江是中国共产党在东北开展革命活动较早的地区之一，以宁安为中心的抗日游击根据地成为东北四大游击区的主战场，东北抗联共有11个军，第四、五、七、九军都在牡丹江一带开展过抗日武装斗争。1938年10月下旬，东北抗联的八名女战士为掩护大部队转移被日军围堵在江边，她们投出了最后一枚手榴弹，坚决不做俘虏，毅然走进了冰冷的江水中，牺牲时年龄最大的冷云23岁，最小的王惠民才13岁。八女投江的英勇壮举，令敌人都很震撼，日军指挥官连连感叹：“连女人都不怕死，中国灭亡不了！”[1]八女英烈成为闻名世界的反法西斯战斗女性群体代表，为缅怀先烈，牡丹江市江滨公园修建了八女投江英烈群雕，成为这段历史不朽的丰碑。

(三)东宁要塞群

东宁要塞群位于牡丹江市东宁县，是侵华日军在亚洲修筑的最大的军事要塞，也是第二次世界大战最后的战场。日军在此修建飞机场、永久性工事、野战炮阵地、地下野战弹药库、反坦克壕，它们隐藏在密林深处，一直很神秘，被称做日本的东方马其诺。已发现的勋山要塞是保存最完好的一处，依山势呈东北西南走向，工事内有升降井、屯兵室、指挥所、弹药库、包扎所、仓库、厨房、通风间，分上、中、下三层，四通八达，防水防毒，让人惊叹日本人的严谨、智慧，当然还有野心。为修要东宁要塞，日军不惜奴役中国劳工达17万人，为防止泄密，大部分劳工被秘密杀害，劳工坟遗址位于东宁大肚川镇老城子沟村北的山岗上，共有8000余名中国劳工的尸骨埋在这里。此外，东宁要塞还设有慰安所39家，是慰安妇最多的地区之一。[2]东宁要塞群以最真实、最生动的存在让人们看到日军在中国侵略扩张所犯下的滔天罪行，教育国人勿忘国耻，奋发图强，为实现中华民族的伟大复兴而奋斗。

（四）林海雪原

以杨子荣为代表的牡丹江军区部队在林海雪原开展剿匪斗争、保卫土改的事迹，通过一本书《林海雪原》和一部戏《智取威虎山》而闻名全国。1945年9月，日本投降，为应对蒋介石发动内战的阴谋，中共中央决定“向北发展，向南防御”，命令山东立即派主力部队开赴东北，杨子荣正是在这个时候参军，随部队来到牡丹江，所在部队驻扎在海林镇，改编为牡丹江军区二团。当时盘踞在此的土匪气焰十分嚣张，一心等待蒋军的到来，继续作恶，尤其潜藏在威虎山里的“座山雕”，非常狡猾，二团曾以一个营的兵力搜索半个月，未发现一丝踪迹。杨子荣向首长献策打进匪穴，查清敌情，里应外合，实行智取。他应对了种种考验，终于取得了土匪的信任，诱敌转移，趁机一枪打中“座山雕”右手腕，活捉了匪首，其余匪众跟着投降，创造了以少胜多歼灭股匪的成功范例。但在追剿残匪时，杨子荣不幸牺牲，年仅30岁。为标纪念，在林海雪原剿匪英雄活动的地方，修建了杨子荣烈士陵园和威虎山城。

二、地方性红色历史文化对《纲要》课教学的意义

（一）充实了课程内容，增强了课程吸引力

中国人民大学原校长李文海教授曾经指出，要“力争把《中国近现代史纲要》课打造成大学生真心喜爱、终身受益的优秀课程。”[3]然而，这一目标在实际操作中并不容易。作为公共必修课，来到课堂的学生往往上百人，来自各个专业，他们有的认为纲要课就是讲大道理，毫无实际意义，有的认為纲要课的内容中小学阶段就已经学过，到了大学再念一遍，如同嚼蜡，还有的理工科学生直接把纲要课等于死记硬背的东西，因此，课桌下面有背单词的，有做练习题的，甚至有看小说的，这无疑给纲要课教学增加了难度，同时也激励着教师探索新的教学途径。人们的认识总是从身边熟悉的事物开始，由近及远，利用地方性历史文化资源创设历史情境，容易调动学生的学习兴趣，尤其是发挥图片、录音、录像等多媒体技术的功能，效果更佳。如：讲局部抗战到全国性抗战，把“八女投江英烈群雕”图片打到屏幕上，学生的眼睛顿时为之一亮。讲镇反运动时，智取威虎山的音乐一响，只要一小段，群情激昂。要知道，无论学生家就是牡丹江地区的，还是从外地来到这里读书的，大学四年，青春的四年，必将与这片土地同呼吸共成长。中国幅员辽阔，历史悠久，高校分布十分广泛，几乎每一个地方都有红色历史文化资源，恰当地引入课堂，能够吸引学生的学习兴趣，从而辅助学生对于教材相关内容的理解，起到事半功倍的效果。

（二）培养了学生的民族自尊心、自信心和责任心

《纲要》教学的目的就是帮助学生“了解国史、国情，深刻领会历史和人民怎样选择了马克思主义，怎样选择了中国共产党，怎样选择了社会主义道路”，从而使学生“自觉地继承近代以来中国人民的爱国主义传统和革命传统，发扬中华民族的民族精神，进一步增强民族自尊心、自信心和自豪感。”[4]这也是纲要课和历史专业课的区别之一，它更加注重培养学生的信仰和使命感。发挥纲要课在大学生思想政治教育中的主渠道、主阵地的作用，就必须使这门课真正地贴近学生生活，贴近学生个性，贴近学生情感。利用地方性红色历史文化，显然是实现这一目的的途径之一。如：讲帝国主义瓜分中国狂潮，打出中东铁路今昔对比的图片，学生的情绪立刻就会被调动起来，这就是他们自己或者同学回家和返校的必经之地。讲日本帝国主义的殖民统治，当学生看到东宁要塞群的劳工坟和慰安所的悲惨画面，无不感叹，个个有话要说，有的甚至流下了激动的泪。爱国主义的情感根植在每个中国人的心中，教师应该把学生的这种情感激发出来，从而引导学生作为学习、生活的动力，成为社会主义的建设者和接班人。

三、地方性红色历史文化在《纲要》课教学的应用

（一）课堂上有的放矢地讲解

首先，避免盲目使用地方红色历史资源，要创设恰当的历史情境，主次分明，详略得当，突出重点。教师在课堂上要严密紧凑合理地组织教学，精心地设计教学环节，在运用地方红色历史文化时，要把它放到国家、国际的大背景下，使每一教学环节都有充实的活动内容，环环相扣。其次，要明确教学目的，在介绍地方红色历史文化的同时，要安排并提出富有启发性的问题，启发学生的历史思维，提高学生理解和分析能力，通过总结历史材料所反映的问题，体悟所蕴涵的深刻哲理，从而形成正确的历史观。最后，充分发挥参与式教学的优势，地方历史文化大都源自学生土生土长的地方，有些历史事件就发生在他们所在的村庄或乡镇，教师可以引导学生自己来讲述它，能够增强学生的自信心和自豪感，使学生更愿意投入到纲要课的学习。

（二）课堂下形式多样的社会实践活动

首先，组织学生参观红色历史遗迹、博物馆、纪念馆等。但在实际执行中往往顾虑安全和资金等诸多问题，总是很难达到预期目标，白白浪费了地方教育资源。因此，高校领导必须充分认识到利用红色文化资源开展纲要课社会实践教学的必要性和重要性，保障开展实践教学环节所必需的资金，纲要课程组教师也要广泛开展调研，制定实践教学大纲和可行的活动计划，各方面通力配合，把纲要课的社会实践活动真正做好。其次，聘请对地方历史文化有较深入研究的专家学者或事件亲历者来学校做专题报告或讲座。他们有一定的威望，讲出的内容更有信服力和感染力，学生通过与他们交流，能够加深对教材知识的理解，拓宽视野，增长见闻。最后，指导学生写出实践报告、心得或是研究论文。课堂学习多是教师直接告诉学生问题和结论，而实践学习则可以让学生自己发现问题，然后通过调查研究，走进图书馆、档案馆，解决问题，从而获得研究方法和人生经验，社会实践活动从某种程度上说最能激发出学生的创新能力。

有人说：“如果《纲要》教学仍然采用摆事实、理线索的方法，没有新的教学元素的介入，会让他们感到索然无味，成为一种简单的机械的重复和空头说教，造成高校教育资源的浪费。”[5]因此，利用丰富的地方性红色历史文化资源开展《纲要》课教学，显然成为增强其时效性的一种途径，当然，地方性历史文化资源只是辅助教学的一种方式，绝不是《纲要》教学的全部，我们还应该探索更多的途径，把这门课程真正讲活，成为大学生的精神动力和行动指南。

参考文献

[1]本书编写组.100位为新中国成立作出突出贡献的英雄模范人物[M].北京：北京工业大学出版社，2009.

[2]黑龙江大学历史文化旅游学院课题组.侵华日军东宁要塞群中国劳工、慰安妇调查报告[J].黑龙江省社会主义学院学报，2003，（6）.

[3]李文海.要把“纲要”课打造成大学生真心喜爱、终身受益的优秀课程[J].高校理论战线，2007，（3）.

[4]本书编写组.中国近现代史纲要［M］.北京:高等教育出版社,2009.

[5]王俊，郝先中.中国近现代史纲要课程教学思路和方法初探[J].安徽工业大学学报（社会科学版）,2007,(3).