建立工会的程序

建立工会的程序（共13篇）

1.建立工会的程序 篇一

建立工会工作程序

一、成立工会筹备小组

筹备组成员可由学校中层干部和教职工代表3—5人组成，负责学校工会筹建工作。

二、申请成立工会

筹备组成立后，以书面报告形式向上一级工会提出建立工会组织的申请，报告以学校工会筹备组的名义申请。内容包括：学校名称、教职工人数、通讯地址、成立时间、注册地点、（股东构成），工会筹备组成员及其简历等。成立工会时，应同时成立女职工委员会和工会经费审查委员会。

三、发展会员

工会筹备组在筹建工会期间，可以代行工会委员会的职责，按照《中国工会章程》的有关规定，发展会员。教职工加入工会，应由本人填写《入会申请书》，经工会筹备组批准，填写《工会会员登记表》，报上级工会备案。

四、酝酿委员候选人

工会委员会、女职工委员会、工会经费审查委员会委员候选人的建议名单由工会筹备组提名，经学校党组织同意后交教职工大会通过。确定的工会委员会、女职工委员会、工会经费审查委员会委员候选人，填写相应的呈批表，报上级工会审批。学校工会委员会由5—7人组成较为合适，一般设主席、副

主席、组织委员、宣传委员、生活委员、女工委员、财务委员等。女职工委员会、工会经费审查委员会由3—5人组成，设主任和委员。

工会委员会委员候选人的人数要增加应选人数20％的差额。

五、申请召开会员大会

筹备工作就绪，条件成熟，即可向上级工会申请，要求召开会员大会选举工会委员会，申请内容包括：筹建工作情况、召开大会的时间、地点、议程等。

六、召开会员大会选举工会委员会

召开会员大会选举工会委员会的申请经上级工会批准后，就可以召开会员大会正式选举工会委员会、女职工委员会、工会经费审查委员会。女职工委员会由女职工选举。

七、报告选举结果

选举后，应及时向上级工会报送工会委员会、女职工委员会、工会经费审查委员会的选举结果及委员的分工。

八、刻制工会公章

上级工会批复后，为了方便工作，可向市公安局申请刻制“深圳市福田区××中（小）学工会委员会”的公章。申请报告由上级工会加盖公章附上上级工会批复复印件即可送市公安局审批。

建立工会工作流程图

2.建立工会的程序 篇二

1 回访的发展现状

近年来,全国质量保证体系的逐步建立以及勘测设计市场的规范化管理不断曾强,众多勘察设计单位已逐步落实了全面的质量管理,实行了有效的项目经营制度,凭着优良的设计质量和完善的设计服务等核心理念迈向完全市场化的竞争环境中。设计回访在西方国家已发展了数十年,建立起了较为完善的回访管理制度。目前,设计回访的管理方式已为世界各国普遍接受,在英美等国也被称作工程反馈、工程后评估等。

2 回访的意义

设计回访是设计全过程的重要环节,是设计履约的延续和扩展,是设计作业十分重要、十分独特的组成部分。从哲学角度看,工程项目设计是一个知识积累与使用的过程,应该遵循认识发展规律,遵循“认识—实践—再认识—再实践”的循环上升的认识发展过程。这个过程应该划分为两大阶段:第一阶段从理论到实践。即从设计合同的谈判、签订,设计过程,直至设计产品的确认与交付,到最后设计项目的建设与投入使用。这个阶段设计人员运用科技成果和技能形成构想(说明与图表等书面资料成果),并通过施工建设付诸实现的过程,是知识的运用、检验、实践的过程。第二阶段是从实践回到理论。即对第一过程形成的实物体效果进行全面系统、真实的调研、考核、再评价、再认识的过程,也是知识验证后新的积累过程,即所指的回访过程。设计工作只有完成上述两大阶段的构想验证和认识提升,才能实现设计的一个完整循环过程。由此可见,回访工作对设计的总结、提高方面和市场拓展方面所起的作用,比第一阶段更具重要意义。

3 回访的作用

回访的重要作用,根据一些勘察设计单位多年的回访实践和认识,可大体上概括为四个方面。首先,回访能及时、有效地总结设计项目在建设后的成功经验和失败(误)教训或存在的不足与缺陷,以及今后可借鉴、提高的目标和改进、完善的方向。其次,回访能为工程全面竣工验收,顺利投入使用以及工程创优做好充分的技术、质量、资料档案等一系列准备,能提供翔实可靠的依据。同时也为今后同类或类似工程设计、建设提供了正反的范例。再次,回访能很好地加深或改善工程项目建设参加各方的友谊、合作关系,为拓展、挖掘后续项目及潜在市场提供重要信息,为今后的项目建设合作奠定良好基础。最后,回访能为设计人员提供丰富、科学的论文撰写资料,通过论文的撰写和发表对自己的学术造诣、专业技术水平都是一次极好的总结和提高机遇,也是与同行进行学术交流的重要方式和途径[1]。

4 回访的程序

4.1 回访工程的拟定

回访工程的拟定是指预安排每年的回防工程、回访时间、回访参加的部门等,是回访计划编制的依据。回访的工程应由各队室拟定,各队室回访工程拟定后,汇总讨论,确定要回访的工程项目,经所长批准。按工程所属施工(建设)单位划分,可按季度安排回访,每次回访一个工程施工(建设)单位(工务(机务)段)。

回访项目的拟定应依据当年的在建工程的数量、类型、规模、建设状态和进度等情况而定,也可对已经投入使用的工程进行回访。

4.2 回访计划的编制及回访重点、回访方法、回访内容

按照回访计划的总体要求,编制每个回访项目的实施计划。该计划应编列回访项目的全称、规模、建设状态和进度;建设项目的交付方(使用方),施工方、监理单位的全称;确定回访内容和重点;确定现场回访时间(一般为1～3天,按规模、复杂程度、路程而定);确定回访人员的组成(组长:一般由所长、总工担任;副组长:可由队室主任担任,可不设);初定回访方式(现场调研、各种形式的座谈会等)。计划应有总工拟编,所长审批。成文后应发往委托方(管理部门)、(使用方)、施工方、监理单位,以便做好回访准备。

4.3 回访前的设计内容与建设情况汇报

回访前,由项目设计负责人向回访组全体成员汇报项目设计的主要内容和目前在建的主要情况,施工建设中已发现或预测可能存在的隐患问题,为回访工作做好铺垫。条件限制时,也可通过纸质资料的形式进行。

4.4 现场回访的安排

在组长的带领下按照计划规定的内容、重点、方式、时间,在现场调研、召开座谈会,必须做好记录,做为回访报告的素材和依据。调研工作可根据回访内容、重点、时间和相关专业人员的配备情况,采取集中与分散相结合的方式进行。但最后应进行一次各参与建设方集中座谈、交换意见的会议,以求调研结果再次获得验证和确认。

4.5 回访报告

根据现场调研、座谈的结果,组长应召开全体成员对项目创优(新)和存在的问题进行分析、对比和确认。然后,由项目设计者或设计负责人执笔编写回访报告,经组长审批(重大项目组长审定、所长批准)后,向回访组报告。成文后应发到各队室,和相关的管理部门,并归档备案。回访报告应概述回访过程的主要情况;总结回访获得的成功经验,剖析存在的主要问题及客观评价;提出纠正、改进、提高的技术、管理措施;其他有关市场开拓的或技术借鉴等方面的信息。

5 设计回访中应该注意的问题

回访既是设计全程的最后一个环节,又是下一个设计全程的前置环节,回访质量的好与不好对今后的设计产生的影响迥异。回访质量的衡量,设计服务质量好与不好的尺度有时不仅取决于是否解决问题,而且取决于服务对象是否满意,这是一个比较主观的结果。为确保回访的质量,回访过程中应注意以下问题。

5.1 避免走形式

一些设计单位一般更注重前期设计作业阶段,而忽视了后期服务对设计服务质量的影响,设计回访的重要性未能得到应有的重视。在实际操作过程中更是存在许多回访流于形式的现象,现实表现在态度上对回访轻视,人人都认为回访简单,认为回访的用处不大,设计回访只是一个无关轻重的环节,有的单位甚至省略了这个环节。这些都是应该极力避免的。

5.2 重过程轻结果

回访是勘察设计单位主动收集工程项目反馈信息的重要渠道,应及时对收集的信息加以处理。有些单位习惯收集工程项目反馈的问题,设计中存在的不足,却未对反馈的问题和设计中存在不足及时加以整理、分析,尽快解决各方反馈的问题。反馈的问题久拖不决,长久以往,相关的单位就会对回访工作产生抵触,回访工作将日益难以展开。设计回访不仅是一个收集工程反馈信息的过程,更重要的是谨记回访的目的,是对收集到的反馈信息加以整理利用、服务今后的设计。

5.3 技巧匮乏

回访组的人员大都是专业技术人员,其中少部分人员语言交流能力平时缺乏锻炼,回访交流的过程中对提问的方式、谈话的内容、言语的选择等把握都欠缺技巧,有时难以达到真挚沟通、坦诚相待,也难以掌握更多、更深入的工程回访信息。回访人员平时需加强相互间的交流学习、锻炼,掌握更多回访的沟通技巧。

5.4 规范化回访

回访需要规范化,回访的规范性主要体现在回访流程、提问方式、问题选择、信息记录、信息处理和信息回馈等方面。规范的回访不仅能节约回访的时间,确保回访的质量,而且有助于树立单位的专业形象。严谨、专业的回访会赢得相关各方的重视和尊重,随意粗糙的回访会让参与回访的各方产生负面印象。

5.5 选择合适的回访时间、方式

适时安排回访,结合工程项目的特点、自身工作安排及回访对象的情况、气候天气的影响等选择合适的时间进行回访。根据各工程项目特点及使用情况,选择恰当的回访方式,如例行性回访、季节性回访、技术性回访、特殊性回访。选择恰当的回访时间和方式,会给回访工作带来便利,也会收集到更有效的回访信息。

6 结语

提高对回访工作的必要性和重要性认识,是搞好回访工作的基础;领导重视是进一步搞好回访工作的关键要素;不断总结经验、完善回访工作方法、改进存在的问题,是持续提高回访工作质量的必由之路。

参考文献

3.探究如何建立教育工会组织 篇三

【关键词】 教育工会组织；思路；对策

【中图分类号】 G633.3【文献标识码】 A【文章编号】 2095-3089（2016）31-00-01

教育工会组织作为工会组织的重要组成部分，承担着代表广大教职工进行利益诉求的重要功能。特别是在十二五期间，如何在维护教师利益的同时，推动我国教育各项事业全面发展，则成为目前教育工会组织需要认真思考的问题。

在十二五规划中，明确指出了我国教育事业的发展方向，明确提出了保障教师合法利益的内在要求。教育工会组织，惟有在构建起学习型、服务型、创新型综合能力的前提下，才能最終实现上述目标。其中：（1）“学习型”体现了教育工会组织，在功能建设上可持续发展的内在指向；（2）“服务型”则体现了教育工会组织的本质特征；（3）“创新型”便成为教育工会组织，与时俱进的时代要求。

综上所述，本文以“建立学习型服务型创新型教育工会组织的思路与对策”为主题，初衷就在于：就如何切实履行好教育工会组织的作用，进行相应的探讨。

一、教育工会组织作用的内在要求

教育工会组织，作为广大教职工利益诉求的代表，对于推进我国教育事业的全面发展起着关键的支撑作用。伴随着我国市场经济体制建设的不断深化，在经济转型过程中所出现的矛盾也不断增加。近年来，从所反馈的信息不难知晓，关于教师在薪酬体系分配上的呼声、教师在职称评定上的机制等问题上，出现了局部不稳定因素。由此可见，教育工会组织如何真正解决这一系列的新问题，便成为其作用的内在要求。面对商品经济大潮，如何让广大教育工作者爱教、乐教，已不能用传统的说教方式来解决。

马克思在批判拉萨尔所谓“不折不扣的剩余”时，明确指出：新增价值需要经过6次扣除后，才允许被资本化；列宁在苏联新经济时期，也明确提出：工厂在生产过程中，要时刻关心工人的物质利益。可见，马克思主义历来是重视劳动者的各项利益的。我国《工会法》中明确规定：“维护职工合法权益是工会的基本职责”。由此可见，教育工会组织，自然需要通过自身的职能导向，切实维护好广大教职工的各项利益。惟有在此前提下，才能支撑我国教育事业的蓬勃发展。

总之，我国教育工会组织，其作用的内在要求便体现在了“维护”两字上；同时，教育工会组织还应发挥其纽带桥梁作用。

二、建立教育工会组织的思路

在教育工会组织作用的内在要求下，探讨建立教育工会组织的思路，实则是提出有关的指导原则。因此，针对上文指出的：学习型、服务型、创新型这三个方面来进行思路的建构，便成为下文对策的原则导向。

（一）学习型教育工会组织建立的思路

“学习型“要求教育工会组织在工作实践中，对于新问题要不断的进行认识、理解，并给予处理。正如上文所述，广大教职工在经济转型过程中，必然会面临新的利益诉求。该利益诉求，建立在全社会整体利益分配格局的基础上，较之以往更加具有复杂性、全局性。若处理不好，将可能产生强烈的负面效应。由此，作为教育工会组织人格化的管理者们，就应该形成自主学习的长效机制。不但要了解目前新问题的现状，更需要通过学习、研讨来探究现状的发生根源。惟有这样，才能有的放矢的开展工作。

（二）服务型教育工会组织建立的思路

教育工会组织职能的内在要求，就体现为：服务。服务型教育工会组织的建立，是教育工会组织植根于广大教职工群体的基本要求。新时期，教育工会如何有效开展服务工作，则需要其在角色定位上给予正确的引导。

（三）创新型教育工会组织建立的思路

创新要求的内在动力，源于教育工会组织各项事业可持续发展的内在要求。教育工会组织在不断实践的同时，也在完成经验的总结；经验的总结，又是指导自身不断实践的行动指南。因此，实践中所总结出的经验，通过人格化的教育工会管理者在观念上的能动作用，便形成了优化目前工作的路径。然而，创新不能完全抛开原有的思路。

三、建立教育工会组织的对策

这里需要明确，教育工会组织在学习型、服务型、创新型上的功能建构，具备整体与部分的辨证关系。因此，在对策展开的时，应从整体上把握三者的关系。针对对策的展开，本文提出：须建立一定的长效机制。

根据马克思主义认识论的要求，在具体实践中形成对客观现实，在观念上的反映；观念上的反映经过主体的能动作用，又指导着未来的实践。将该要求引入到教育工会组织的建设中，就需要通过一定的制度安排来建构起组织的学习平台。同时，教育工会组织应优化与广大教职工的沟通渠道。以学校教育工会分之机构为单元的节点，应定期考察教职工的利益诉求倾向，并及时向上级组织反映广大教职工的心声，寻求解决的有效办法。“创新”一词，首先被美国经济学家熊彼特提出，意指：毁灭性创造。然而，在开展创新型教育工会组织建立时，不应脱离上述学习型、服务型功能构建起的历史逻辑。因此，需在确保有效服务的前提下，与时俱进的进行。并且，最终需要接受实践的检验。

综上所述，新时期教育工会组织在完成上述三个方面的建立时，须在尊重历史、承认现实、面向未来的原则指向下完成。

参考文献：

[1]王德广.教育工会组织维权工作特点与规律研究——以湖北省15所高校工会维权工作为例[J].三峡大学学报（人文社会科学版），2010（11）.

[2]盛济民.发挥工会职能抓好师德建设[J].工会理论研究（上海工会管理职业学院学报），2009（4）.

[3]龚建林.浅析教育工会的维权职能[J].工会论坛（山东省工会管理干部学院学报），2005（5）.

4.组建工会的程序和要求 篇四

为加快市级机关、事业单位和企业（包括非公企业）组建工会的步伐，依照《工会法》、《工会章程》的规定，特提出以下建会程序，供参考。

一、组建工会的基本程序和要求

1、加强宣传教育，提高职工的工会意识

机关、事业单位和企业（包括非公企业）组建工会是法律赋予工会的基本权利，也是广大干部、职工的迫切愿望。要使建会工作顺利进行，必须向广大干部、职工宣传工会的性质、任务及在机关、事业单位和企业（包括非公企业）组建工会的意义。主要通过学习宣传《工会法》、《中国工会章程》，中央、省、市有关领导的讲话和建会文件，让广大干部职工群众充分了解工会的性质、任务、地位、作用和会员的权利、义务及组建工会的目的意义，增强干部、职工建会的积极性和自觉性。

2、提出建会申请

职工群众是组织工会主体，因此，从理论上讲，申请的主体应是职工群众。但是，由于在组建工会之前，职工还没有形成有组织的力量，因此，在通常情况下，可以采取以下几种申请方式：

（1）由党组织提出工会筹备组的组成人选，报上一级工会批准。

（2）由职工选出自己的代表，向上一级工会提出建会申请。

（3）由上一级工会组织与职工和单位领导共同协商，成立工会筹备小组，由工会筹备组提出建会申请。

上级工会接到基层组建工会的申请报告后，一般应在十日内给予批复。凡是申请建会并建立工会筹备组的单位，经上一级工会批准，1

工会筹备组可以履行基层工会委员会的职责，在本单位发展会员，开展工会活动。

当前为了加快机关、事业单位工会和企业（包括非公企业）组建步伐，也可以不建立工会筹备组，直接向上一级工会提出召开会员大会或会员代表大会，选举产生工会委员会，或两个以上单位建立联合基层工会委员会的申请。

3、发展工会会员

建会申请经上级工会批准后，首先要做好发展会员的工作，由工会筹备组组织职工填写《中华全国总工会入会申请书》和《工会会员登记表》，经工会筹备组审查符合工会会员资格者，发给会员《中华全国总工会会员证》。

4、召开会员大会或会员代表大会，民主选举工会委员会、工会经费审查委员会和工会女职工委员会。

《工会法》规定“工会各级组织按照民主集中制原则建立”。各级工会委员会由会员大会或者会员代表大会民主选举产生。《工会章程》规定，各级工会代表大会同时选举产生同级经费审查委员会、女职工委员会。

会员在200人以下的基层工会，一般应召开全体会员大会，如因特殊情况，需要召开会员代表大会时，须报上级工会批准，代表人数不得少于会员的30%。

工会委员会委员名额，按会员数确定：25人以下者，可单独建立工会委员会，也可设主席或组织员1人；25至200人以下者，设委员3至7人；201至1000人者，设委员7至15人。工会委员会一般设主席1人，副主席1至2人。会员人数较多的，副主席可设2至3人，会员较少的也可不设工会副主席。

凡是独立管理经费的工会应由会员大会或会员代表大会选举产生经费审查委员会。委员名额一般3至7人。经费审查委员会设主任1人，必要时也可设副主任1人。

根据《工会章程》和《工会女职工委员会条例》的要求，有女会员10人以上的，应建立工会女职工委员会；女会员不足10人的，可以设女职工委员。设立女职工委员会的，应推选女职工委员会主任。女职工委员会由同级工会委员会提名，在充分协商的基础上组成。女职工委员会在同级工会委员会领导下开展工作。

5、选举工会主席、副主席

召开会员大会或会员代表大会选举工会委员会之前，要及时将工会主席、副主席候选人提名报上级党组织审批。然后提交会员大会或会员代表大会选举产生。主席、副主席可以由会员大会或会员代表大会直接选举产生，也可以由工会委员会选举产生。

根据《工会基层组织选举工作暂行条例》的规定，参加选举的人数为应到会人数的三分之二以上时，方可进行选举。工会委员会必须实行差额选举，委员会委员差额率一般为5%，工会主席、副主席可以采取差额办法进行直接选举。也可以由会员大会或会员代表大会先选举工会委员会，再由工会委员会采取等额办法进行选举。经费审查委员会、女职工委员会主任、副主任由经费审查委员会、女职工委员会采取等额办法推选产生。

6、向上级工会报告选举结果

按照《工会法》和《工会基层组织选举工作暂行条例》的规定：“基层工会会员大会或会员代表大会选举出的基层工会委员会委员、主席、副主席，都应按照《中国工会章程》规定和干部管理权限，报上级工会审批。”上级工会收到报告后应在一个月内给予批复。并抄

送有关部门。

7、刻制印章、制作名牌

经上一级工会批准后，要及时从上一级工会开据该单位建立工会组织的介绍信，到所在地公安部门登记，刻制工会印章，到银行申请建立工会经费账号。有必要时，也可以同时刻制工会财务印章。在该单位正式建立工会时，要同时挂工会的名牌，工会组织名称应为单位名称后加“工会委员会”（工会联合会、工会）。名牌规格可与单位牌子一致，一般为白底红字。

二、组建工会的简化程序

考虑到机关单位、事业单位和企业（包括非公企业）的特殊情况，组建程序和办法也可以简化。职工25人以上的，都应按《工会章程》规定，建立基层工会委员会。会员10人以上的，也可以建立工会基层委员会； 不足10人的，可以建立工会分会或工会小组，按区域或行业建立联合基层工会。有女职工10人以上的，应同时建立工会女职工委员会；女职工不足10人的，在工会委员会设一名女职工委员。

在组建工会程序上，可以不建立工会筹备组，直接召开会员大会或会员代表大会，选举产生工会委员会。会员人数很少的单位，选举时也可采取举手表决和鼓掌通过的方式。

5.企事业组建工会的一般程序 篇五

建立工会组织的企事业单位，应按以下程序做好工会组建工作：

1.成立工会组建筹备领导小组，在党组织和上级工会的领导下开展工作。

2.发展工会会员：填写会员申请表，登记会员名册。

3.向县总工会书面报送成立工会组织的报告。报告内容：为何要成立工会组织，提名工会委员会、工会经费审查委员会、女职工委员会、组成人员及工会主席、副主席、经审委主任（经审员）候选人、企事业名称、经济性质、职工人数、生产经营状况、地址、联系电话等。报告以党组织或工会组织筹备小组的名义。

4.召开会员（代表）大会选举工会委员会、经审会、女工委以及工会主席、副主席、经审委主任（经审员）。选举采取无记名投票、差额民主选举方式。

5.选举结果报县总工会批准后，再办理工会法人登记证书，凭法人登记证在当地银行建立工会帐户。

组建工会报批部门：县总工会办公室（县政协大楼4楼）联系人及联系方式：李谨志3721011***

QQ：88352

31×××单位文件

———————————

×××单位

关于×××单位成立工会（工会委员会）的请示 县总工会：××× 单位[20]号

＿＿＿＿单位（公司）现有职工＿＿人，其中女职工＿＿人。根据《中国工会章程》和《工会法》的有关规定，我单位（公司）经研究决定成立×××单位工会（工会委员会）并于＿＿年＿月＿日召开职工代表大会，选举＿＿＿、＿＿＿、〃〃〃〃〃〃〃等同志为委员。其中＿＿＿同志为主席，＿＿＿同志经审委主任，＿＿＿为女工委委员。

请批复！

6.工会换届程序 篇六

(一)向上级工会请示

应换届(组建)单位工会(届期3年或5年)，一般应提前1个月向上级工会提出口头或书面请示。

参考例文2：

关于召开×××(单位名称)工会会员(代表)大会的请示

×××(上级工会名称)：

本届工会委员会于×年×月组成，至×年×月已任期届满，经报请同级党组织同意，拟于×年×月×日召开工会会员(代表)大会，报告工作，选举新一届工会委员会和经费审查委员会。

我单位现有会员××名，拟推荐会员代表××名。

新一届工会委员会拟设委员×名，拟提出委员候选人×名，差额比例为×％(注：一般不少于5％)，拟选举××同志为主席，××同志为副主席。

新一届经费审查委员会拟设委员×名，等额选举，拟选举××同志为主任。

妥否。请批示。

附；委员候选人建议名单。

单位工会名称(公章)

×年×月×日

（二）酝酿推荐委员人选

根据上级工会确定的名额，按照民主集中制的原则，采取自下而上和自上而下相结合的方法，酝酿推荐工会委员会和经费审查委员会委员人选，步骤如下：

首先，由各工会小组讨论提名，报工会委员会集中提出候选人建议名单；其次，通过各工会小组征求广大会员对候选人建议名单的意见；第三，工会委员会集中多数人意见提出委员候选人名单，报请同级党组织同意，提请会员(代表)大会选举。

（三）酝酿推选会员代表

召开会员代表大会，应以工会小组为单位，直接推选会员代表。

会员在200人以下的基层工会，一般应召开会员大会。经上级工会批准，如召开会员代表大会，代表人数应占会员人数的30％。

会员200至500人的基层工会，代表人数一般应占会员人数的25％至20 ％。

会员501至1000人的基层工会，代表人数一般应占会员人数的20％至10％。

代表应具有广泛性。工会干部和工会积极分子应占代表的半数，女职工、少数民族、青年职工代表应占一定比例。

代表资格审查。应成立代表资格审查委员会(或小组)，一般可由本届工会委员会或工会筹备组负责。

（四）起草工作报告

主要包括三个报告：

◆工作报告（本届工会工作回顾及主要体会经验，今后工会工作主要任务及建议）

◆财务工作报告（本届工会经费收支使用情况）

◆经费审查工作报告（对本届工会经费收支情况的审查意见）

工作报告应在大会前征求会员(代表)意见，并经工会委员会讨论通过，然后提交会员(代表)大会审议通过。

（五）召开会员（代表）大会

四、工会会员大会工作程序

(一)会议主持

会员大会由工会(或工会筹备组)负责人主持。

(二)会员大会程序

一般情况下主要包括以下议程：

1．宣布开会。全体起立，奏国歌。

2．做工作报告（工作报告、财务工作报告、经费审查工作报告）。

3.审议通过工作报告

4．大会选举。

第一阶段，由大会主持人主持。

(1)介绍新一届工会委员会和经费审查委员会委员候选人的有关情况。

(2)通过选举办法。

参考例文3：

×××(单位名称)工会第×次会员(代表)大会选举办法

(×年×月×日)

一、根据《中国工会章程》和上级工会有关规定，制定本选举办法。

二、经上级工会同意，×××(单位名称)工会第×届委员会设×名委员，候选人为×名，差额人数×人，差额率为5％。经费审查委员会设委员×名，候选人×名，实行等额选举。上述两委委员均由本次会员(代表)大会选举产生，选举的组织工作由上届工会委员会(或大会主席团)负责。选举时．到会的会员(代表)人数必须超过应到会会员(代表)总数的三分之二，方可进行选举。

三、大会选举采用无记名投票方式进行。选票上候选人按姓氏笔画排序。对候选人投赞成票的，在其姓名上方的空格内划“○”，投反对票的，在其姓名上方的空格内划“×”，投弃权票的，不做任何符号。如另选他人，可在选票空格内写上另选人姓名。选票所选人数等于或少于应选人数的，为有效票，超过应选人数的，为无效票。

四、候选人或另选人获得赞成票超过应到会会员(代表)数的半数时，方可当选。如当选人数多于应选名额时，以得票多少排序，以得票多的当选，取至额满为止。如遇票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的候选人重新投票，得票多的当选。如得赞成票过半数的候选人少于应选名额时，不足的名额可暂空。如果接近应选名额，也可以由大会征得多数会员或会员代表的同意减少名额。

五、选举设总监票人1名，监票人×名，总监票人和监票人经上届工会委员会提名，经会员(代表)大会表决通过，总监票人负责主持选举工作。计票人由上届工会委员会指定，在监票人监督下进行工作。已提名作为委员候选人的，不担任监票人和计票人。

六、会场设1个投票箱，不设流动票箱。投票的顺序是：首先监票人计票人投票，然后会员(代表)依次投票。投票结束后，由监票人当场清点收回选票数量，并由总监票人向大会报告收回选票数。收回的选票等于或少于发出的选票，选举有效；多于发出的选票，选举无效，应重新进行选举。

七、计票完毕，由总监票人宣布计票结果，以姓氏笔画为序；由大会主持人宣布选举结果，以得票多少为序。

八、选举过程中如出现意外情况，在上级工会指导下由上届工会委员会(或大会主席团)研究处理。

九、本选举办法经会员（代表）大会通过后生效。

(3)通过总监票人、监票人。

第二阶段，由总监票人主持选举工作。

(4)清点出席大会的会员(代表)人数并向大会报告。

参考例文4；

《出席人数报告单》

各位会员(代表)：

×××(单位名称)工会第×次会员(代表)大会，应到会人数××名，实到会人数××名。超过应到会人数的三分之二．现在请工作人员分发选票。

(5)分发选票，并报告发出选票数量。

(6)划票、投票。强调填写选票和投票路线等有关注意事项。

参考例文5：

《×××机关工会第×届委员会(经费审查委员会)选票样式》

王

×

×

白

×

×

李

×

×

张

×

×

周

×

×

徐

×

×

樊

×

×

说明：1.赞成的，在候选人姓名上方空格内划“○”；反对的．在其姓名上方的空格内划“×”。弃权的，不做任何符号。如另选他人，可在选票空格内写上另选人姓名，不划任何符号。

2．本届工会委员会应选人×名，投赞成票如多于应选人则本票作废。

经费审查委员会应选人×名，候选人×名，等额选举。

3．此说明应与选举办法中的有关内容一致。

(7)开箱验票。清点并报告收回选票的数量。

参考例文6：

《投票结果报告单》

各位会员(代表)：

本次会员(代表)大会应到会××名。实到会××名．发出选票××张，收回选票××张，投票结果有效。工作人员可以计票。

（8）组织计票。填写计票结果报告单。

（9）向大会报告计票结果。

参考倒文7：

《计票结果报告单》

各位会员(代表)：

本次选举，共发出选票×张，收回选票×张，其中，有效票×张，废票×张。计票结果如下：

候选人姓名

（按姓氏笔画排序）得赞成票数 得反对票数 得弃权票数

略……

另选人姓名

（按得票多少排序）

略……

总监票人：(签名)监票人：(签名)计票人：(签名)

年 月 日

第三阶段，由大会主持人宣布当选结果(以得票多少为序)。

参考例文8：

《当选结果报告单》

各位会员(代表)：

经×××工会第×次会员(代表)大会选举，×××、×××等×名同志当选为×××(单位名称)工会第×届委员会委员。×××、×××等×名同志当选为×××(单位名称)工会经费审查委员会委员：

让我们以热烈的掌声向当选的委员表示祝贺。

4.新当选的委员代表讲话。

5．请上级工会领导或单位党政主要领导讲话。„

6．宣布闭幕。全体起立，奏国际歌。

五、工会会员代表大会工作程序

(一)召开预备会议

预备会议程：

1．通过代表资格审查报告；

2．通过大会主席团建议名单；

3．通过会员代表大会议程等。

(二)会员代表大会议程

(注：会前向大会报告代表出席会议情况。)

1．宣布大会开幕。全体起立，奏国歌。

2．请来宾致词(可略)。

3．向大会做工作报告。

4.代表分组讨论(可略)。

5.通过工作报告。

6．大会选举。

第一阶段：由大会主持人主持。

(1)介绍新一届工会委员会和经费审查委员会委员候选人产生经过及自然情况(也可在分组会上由各组介绍)。

(2)通过选举办法(详见参考例文3)。

(3)通过总监票人、监票人建议名单。

第二阶段：由总监票人主持选举工作。

(4)清点出席大会的代表人数并向大会报告。(详见参考例文4)

(5)分发选票，并报告发出选票数量。

(6)划票、投票，强调填写选票和投票路线等有关注意事项(详见参考例文5)。

(7)打开验票。清点并报告收回选票的数量(详见参考例文6)。

(8)组织计票。填写计票结果报告单。

(9)向大会报告计票结果(详见参考例文7)。

第三阶段：由大会主持人宣读当选人名单(以得票多少为序，详见参考例文8)。

6．新当选的工会委员会代表讲话。

7．上级工会领导或单位党政主要领导讲话。

8．宣布大会闭幕。全体起立，奏国际歌。

六、工会换届选举结果报批工作程序

1．召开工会×届第一次全体委员会议。

会员(代表)大会后，分别召开工会委员会和经费审查委员会会议。会议由同级党委指定召集人主持，分别等额选举工会主席、副主席和经审会主任，并对工会委员做出具体的分工。

2．行文上报。

会后要及时行文，向上级工会报告选举和分工结果。工会届期应以上级工会批复时间为准。． ．

参考例文9：

关于×××（单位名称）机关工会第×次会员(代表)大会

选举结果的报告

×××(上级工会名称)：

×××(单位名称)机关工会于×年×月×日召开了第×次会员(代表)大会，应到会会员(代表)××名．实到会会员(代表)××名。经大会选举，王××、高××(女)等×名同志当选为×××(单位名称)机关工会第×届工会委员会委员。赵××等×名同志当选为×××(单位名称)机关工会第×届经费审查委员会委员。

会后，分别召开了×××(单位名称)机关工会第×届委员会第一次会议和经费审查委员会会议，选举×××同志为主席，×××同志为副主席。选举×××同志为经费审查委员会主任。

特此报告。请批复。

附：1．工会委员会委员、经费审查委员会委员登记表。

2．工会主席(干部任免)审批表。

单位工会名称(公章)

×年×月×日

七、工会主席、副主席、委员届内任免工作程序

1．事前沟通

根据《工会法》第二章第17条规定：“工会主席、副主席任期未满时，不得随意调动其工作。因工作需要调动时，应当征得本级工会委员会和上一级工会的同意。”同时，由工会委员会对继任人选提出明确意见。

2．行文呈报

召开本级工会委员会会议，通过主席、副主席、委员人选，并将补选结果行文报上级工会批准。

新任主席、副主席、委员应提交下一届会员(代表)大会补选确认。

参考例文10：

关于×××等同志职务任免的请示

×××(上级工会名称)：

由于工作变动．×××同志不再担任×××(单位名称)工会主席职务。经党组提议，并召开工会委员会会议选举通过，拟增补×××同志为×××(单位名称)第×届工会委员会委员、工会主席。

当否．请批示。

单位工会名称(公章)

7.建立工会的程序 篇七

根据我国法律规定, 涉入刑事诉讼程序的未成年人是指已满14周岁未满18周岁的人。梁漱溟先生说过:“人心的一切发展皆见于其身, 身心发展相应不离。”未成年人犯罪的主要原因在于他们的认识能力和控制能力较低, 心理盲动性强, 易受不良行为的影响和物质诱惑。涉案的未成年人所处的犯罪环境已经使他们的自身心灵受到伤害, 如果再将他们纳入到刑事诉讼中来, 有可能出现恐慌、惊吓、畏惧的心理负面影响, 思维意志含糊不清, 不能正确理解法官的审问, 对犯罪行为也不能作出准确的陈述, 这会影响审判程序的顺利进行。因此, 为避免未成年人心智受到更多的伤害, 不仅要尽可能的减少他们进入刑事诉讼程序的可能, 即使已经进入到审判阶段, 也要为他们营造宽和的审判环境。笔者在和基层法院少年庭的法官座谈时, 听他们谈到, 在审判开始时多数的未成年被告人一走进法庭就沉默不语甚至哭泣, 言语含糊, 不能正常回答法官的提问, 在父母的劝说和法官的耐心教育下, 才可以保证审判的顺利进行, 但还是影响到庭审的进度。有些父母担心出庭受审会对自己孩子的身心造成伤害, 也建议法官能否改换审判地点, 在法庭以外的合适地点进行案件审理。

世界上未成年人刑事审判程序的启动, 以1899年美国伊利诺伊州考克郡未成年人法院的建立为标志。鉴于未成年人心智的特殊性, 刑事审判的目的就是帮助他们, 充分考虑如何最大限度地体现未成年人的最佳利益。为此, “国家亲权理论”被引入到未成年人刑事审判领域。这一理论认为, 未成年人不是家长的私人财产, 而是国家的未来财产。国家作为未成年人的最终照顾者, 应当积极主动介入未成年人的照顾和教育事务, 充分保护其权利, 促进其健康发展, 这是国家的责任。“国家亲权理论”的核心是以“保护优于刑罚”的立场来审理未成年人的犯罪行为, 也以此作为建立未成年人法院的基石。在这个理念下, 个体化的“诊断”和“治疗”在未成年人的刑事审判中扮演重要的角色。法官必须调查每个未成年被告人的成长环境和心智特征, 根据不同的犯罪原因对未成年人进行针对性的“诊断”和“治疗”, 防止“误诊”伤害到未成年人脆弱的心灵, 使社会失去对他们改造重塑的可能性。因此, 相比较于成年人刑事审判程序, 心理治疗、社会服务和缓刑是未成年人刑事审判中的主要内容。

二、未成年人刑事审判程序的本质特征

从功利主义的角度出发, 刑事诉讼审判程序是为了满足国家打击和惩罚犯罪的需要而建立的, 被告人处于国家公权力的支配之下, 根本不具备对抗的能力, 自证其罪、秘密审判、酷刑等非人道的手段被广泛运用。意大利刑法学家贝卡利亚提出:“一切合理的社会都会把保卫私人安全作为首要宗旨。”从此, 刑事审判从单纯的打击惩罚犯罪开始向同时关注打击犯罪和保障人权的双重目标转变, 被告人成为具备主体资格的诉讼当事人, 开始具有对抗国家公权力的能力。国际刑事司法准则更是强调对人权的保护, 要求“不得以牺牲司法公正或威胁基本人权为代价来控制犯罪或建立秩序”。美国在刑事诉讼价值目标的转变中, 建立了世界上第一个未成年人法院, 法官们更多的开始关注犯罪形成的环境和条件, 比如未成年人的父母、朋友, 他们生活的家庭环境和教育环境, 寻找适合未成年人的适当处置方式。

我国长期以来的法律传统是“重实体、轻程序”, 刑事审判一直作为实现刑罚的工具。1996年修正后的《刑事诉讼法》赋予了被告人诉讼主体资格和一系列的诉讼权利, 防止公权力对被告人权益的侵犯。我国《刑事诉讼法》第二条规定:“中华人民共和国刑事诉讼法的任务, 是保证准确、及时的查明犯罪事实, 正确应用法律, 惩罚犯罪分子, 保障无罪的人不受刑事追究。”, 表明我国刑事诉讼的目的是惩罚犯罪和保障人权的统一。因此, 未成年人刑事审判程序首先是出于维护国家、社会和公民的利益, 针对当前未成年人犯罪不断上升的趋势, 把打击犯罪作为终极目标, 而对未成年被告人的保护是在打击犯罪的同时实现的。考虑到未成年人犯罪的原因和心智特征, 相比较普通刑事审判程序, 未成年人刑事审判程序要更加注重对未成年被告人的保护和利益回复, 这也是该程序的本质特征。

但是根据刑事诉讼的理论, 打击犯罪和保障人权之间永远是一种对立关系, 此消彼长。未成年人刑事审判程序加强对未成年被告人的保护, 确实从某种意义上讲淡化了打击犯罪的目的, 但这种淡化应该是有限度的, 我们并没有放弃打击犯罪, 不会放纵未成年人的犯罪行为。笔者在和基层法院少年庭法官的座谈中说起这个问题时, 法官们给出了非常肯定的答案:保护未成年人和打击犯罪之间不矛盾, 鱼和熊掌可以兼得。针对未成年人罪犯的身心特征, 给予他们更多的保护是必须的, 这有利于未成年人回归社会, “不抛弃、不放弃”他们是一种社会责任。同时, 未成年罪犯的人身危险性远不如成年罪犯, 对社会的危害性不大, 可塑性强, 在审判过程中设置保护制度, 可以让他们感受到社会、家人对他们的关怀, 激励和帮助他们重新走上正确的人生道路, 因此审判过程本身就是对未成年人罪犯的一次再教育。这不仅不会导致对未成年人犯罪行为的放纵, 反而会防止他们重新走上犯罪道路, 更好的预防犯罪, 从这个角度讲打击犯罪和保护未成年人不是对立的, 是相辅相成的。当然保护力度应根据未成年人犯罪的实际情况有所调整。当某类未成年人刑事案件对社会造成严重危害, 无法进行有效的控制和预防时, 就应当降低对未成年人的保护力度, 以打击犯罪作为重要考虑, 发挥刑罚的威慑作用, 遏制犯罪数量的上升。当然, 即使降低保护力度, 也不能在诉讼中侵犯未成年人的人身权益。降低保护力度是指将打击犯罪、维护社会稳定优先考虑。这就要求法律应赋予法官们广泛的自由裁量权, 在保护未成年人和打击犯罪之间寻求平衡, 发挥调控功效。

三、国际社会未成年人刑事审判理论的发展

目前, 世界各地的未成年人刑事司法制度可以大致分为两种模式:福利模式和司法模式, 这两种模式下的未成年人刑事审判程序具有各自的特点。

福利模式认为从事犯罪行为的未成年人不应受到严厉的处罚, 应该从分析未成年人犯罪的原因入手, 注重对他们生活环境的考察, 未成年人犯罪是由社会责任缺失造成的一种“疾病”, 通过治疗是可以痊愈的。法官在审案时具有广泛的自由裁量权, 根据未成年被告人的最大利益和犯罪的社会背景选择处置的手段, 而非他们的罪行。这种模式强调对未成年人的教育, 认为社会和家庭应该承担更多的责任, 在刑事审判中吸收教师、心理专家等社会工作者的参加, 传统刑事审判中律师辩护、证据规则等正义程序保障制度被认为没有必要。司法模式认为未成年人应当对自己的行为负责, 罪行的严重性应当和刑罚的严厉性相当。法庭审判采取抗辩式的严肃审判形式, 检察官和辩护律师都会出庭, 法官享有较少的自由裁量权, 依法做出与罪行相适应的量刑裁决, 对未成年人的处置不具有特殊性。

两种模式的差异反映了在审理未成年人犯罪时不同的价值取向。福利模式认为未成年人犯罪不是由个人的理性和良知决定的, 不良的生活环境和不充分的社会教育使未成年人走上犯罪道路, 对他们应采取仁和的态度。法官的审判是让未成年人回归社会, 而不是做出有罪的判决, 对未成年人的处置出于教育、帮助和感化。司法模式更注重刑罚的威慑力, 认为对危害社会的未成年人罪犯应当让他们和成年人一样承受严厉的刑罚, 审判是为了防止犯罪行为的重现。随着刑事诉讼理论的发展, 在打击犯罪和保障人权双重目的的统一下, 两种模式相互吸收和借鉴, 之间的界限逐步模糊。比如德国作为传统上采用司法模式的国家, 也开始吸收福利模式的做法, 1990年德国儿童福利法案的改革使得对未成年人处以监禁更加困难, 因为该法案要求监禁未成年人必须获得其父母的同意, 裁决一般情况下是为教育提供帮助, 而不是强制性的教育手段。

我国的未成年人刑事审判程序应根据司法实情, 借鉴和采纳福利模式, 这符合我国“教育为主, 惩罚为辅”的处理未成年人犯罪的刑事政策。长期以来, 我国受刑罚功利主义观点的影响, 重实体、轻程序, 重打击、轻保护, 未成年人的权益得不到充分的考虑和保护。笔者前往调研的基层法院某法官曾讲到, 在开展“两抢一盗案件”的专项治理过程中, 因片面的追求对犯罪行为的打击力度, 强调刑罚的威慑作用, 审判过程中对有犯罪行为的未成年人就没有根据法律规定开展庭前的社会调查和走访工作;将同一犯罪团伙中未成年人和成年人罪犯都按照普通程序进行审判, 面对同样威严的审判环境和公诉人严厉的提问;对可以采取暂缓判决的仍然进行宣判, 也不会从宽量刑。另一方面, 我国没有设置专门的未成年人诉讼程序, 有关未成年人保护的法律规定原则性较强, 缺乏具体的细则和依据, 保护未成年人的宗旨在实践中难以落实。福利模式可以使我们在加强未成年人保护方面建立具体完善的保障机制。但也要申明, 借鉴福利模式不是不重视打击未成年人犯罪, 刑事诉讼的双重目的依然是我们构建未成年人刑事审判程序的根本出发点, 只是在当前, 我国应该加强对未成年人的保护, 在程序设计上体现“教育为主”的理念, 注重对未成年人的心理辅导和人格重塑, 这是实际的需要。

摘要：未成年人犯罪和成年人犯罪在刑事诉讼程序上应给予区别对待。我国现有法律规定和司法解释难以形成一个统一完整的未成年人权益程序保护机制。要建立系统的未成年人刑事审判程序应从基础的理论研究开始, 反映我国未成年人刑事司法制度的精神和理念, 这对验证未成年人刑事审判程序对未成年人保护的程度和效果也具有重要意义。

关键词：未成年人,正当程序,保护模式

参考文献

[1][意]贝卡利亚.犯罪与刑罚.黄风译.中国法制出版社, 2002.

[2]梁漱溟.人心与人身.学林出版社, 1984.

[3]徐美君.未成年人刑事诉讼特别程序研究.法律出版社, 2007.

[4]王以真.外国刑事诉讼法学.北京大学出版社, 2004.

8.建立工会的程序 篇八

[关键词]未成年人;正当程序;保护模式

一、未成年人的心智特点

根据我国法律规定,涉入刑事诉讼程序的未成年人是指已满14周岁未满18周岁的人。梁漱溟先生说过:“人心的一切发展皆见于其身,身心发展相应不离。”未成年人犯罪的主要原因在于他们的认识能力和控制能力较低,心理盲动性强,易受不良行为的影响和物质诱惑。涉案的未成年人所处的犯罪环境已经使他们的自身心灵受到伤害,如果再将他们纳入到刑事诉讼中来,有可能出现恐慌、惊吓、畏惧的心理负面影响,思维意志含糊不清,不能正确理解法官的审问,对犯罪行为也不能作出准确的陈述,这会影响审判程序的顺利进行。因此,为避免未成年人心智受到更多的伤害,不仅要尽可能的减少他们进入刑事诉讼程序的可能,即使已经进入到审判阶段,也要为他们营造宽和的审判环境。笔者在和基层法院少年庭的法官座谈时,听他们谈到,在审判开始时多数的未成年被告人一走进法庭就沉默不语甚至哭泣,言语含糊,不能正常回答法官的提问,在父母的劝说和法官的耐心教育下,才可以保证审判的顺利进行,但还是影响到庭审的进度。有些父母担心出庭受审会对自己孩子的身心造成伤害,也建议法官能否改换审判地点,在法庭以外的合适地点进行案件审理。

世界上未成年人刑事审判程序的启动,以1899年美国伊利诺伊州考克郡未成年人法院的建立为标志。鉴于未成年人心智的特殊性,刑事审判的目的就是帮助他们,充分考虑如何最大限度地体现未成年人的最佳利益。为此,“国家亲权理论”被引入到未成年人刑事审判领域。这一理论认为,未成年人不是家长的私人财产,而是国家的未来财产。国家作为未成年人的最终照顾者,应当积极主动介入未成年人的照顾和教育事务,充分保护其权利,促进其健康发展,这是国家的责任。“国家亲权理论”的核心是以“保护优于刑罚”的立场来审理未成年人的犯罪行为,也以此作为建立未成年人法院的基石。在这个理念下,个体化的“诊断”和“治疗”在未成年人的刑事审判中扮演重要的角色。法官必须调查每个未成年被告人的成长环境和心智特征,根据不同的犯罪原因对未成年人进行针对性的“诊断”和 “治疗”,防止“误诊”伤害到未成年人脆弱的心灵,使社会失去对他们改造重塑的可能性。因此,相比较于成年人刑事审判程序,心理治疗、社会服务和缓刑是未成年人刑事审判中的主要内容。

二、未成年人刑事审判程序的本质特征

从功利主义的角度出发,刑事诉讼审判程序是为了满足国家打击和惩罚犯罪的需要而建立的,被告人处于国家公权力的支配之下,根本不具备对抗的能力,自证其罪、秘密审判、酷刑等非人道的手段被广泛运用。意大利刑法学家贝卡利亚提出:“一切合理的社会都会把保卫私人安全作为首要宗旨。”从此,刑事审判从单纯的打击惩罚犯罪开始向同时关注打击犯罪和保障人权的双重目标转变,被告人成为具备主体资格的诉讼当事人,开始具有对抗国家公权力的能力。国际刑事司法准则更是强调对人权的保护,要求“不得以牺牲司法公正或威胁基本人权为代价来控制犯罪或建立秩序”。美国在刑事诉讼价值目标的转变中,建立了世界上第一个未成年人法院,法官们更多的开始关注犯罪形成的环境和条件,比如未成年人的父母、朋友,他们生活的家庭环境和教育环境,寻找适合未成年人的适当处置方式。

我国长期以来的法律传统是“重实体、轻程序”,刑事审判一直作为实现刑罚的工具。1996年修正后的《刑事诉讼法》赋予了被告人诉讼主体资格和一系列的诉讼权利,防止公权力对被告人权益的侵犯。我国《刑事诉讼法》第二条规定:“中华人民共和国刑事诉讼法的任务,是保证准确、及时的查明犯罪事实,正确应用法律,惩罚犯罪分子,保障无罪的人不受刑事追究。”,表明我国刑事诉讼的目的是惩罚犯罪和保障人权的统一。因此,未成年人刑事审判程序首先是出于维护国家、社会和公民的利益,针对当前未成年人犯罪不断上升的趋势,把打击犯罪作为终极目标,而对未成年被告人的保护是在打击犯罪的同时实现的。考虑到未成年人犯罪的原因和心智特征,相比较普通刑事审判程序,未成年人刑事审判程序要更加注重对未成年被告人的保护和利益回复,这也是该程序的本质特征。

但是根据刑事诉讼的理论,打击犯罪和保障人权之间永远是一种对立关系,此消彼长。未成年人刑事审判程序加强对未成年被告人的保护,确实从某种意义上讲淡化了打击犯罪的目的,但这种淡化应该是有限度的,我们并没有放弃打击犯罪,不会放纵未成年人的犯罪行为。笔者在和基层法院少年庭法官的座谈中说起这个问题时,法官们给出了非常肯定的答案:保护未成年人和打击犯罪之间不矛盾,鱼和熊掌可以兼得。针对未成年人罪犯的身心特征,给予他们更多的保护是必须的,这有利于未成年人回归社会,“不抛弃、不放弃”他们是一种社会责任。同时,未成年罪犯的人身危险性远不如成年罪犯,对社会的危害性不大,可塑性强,在审判过程中设置保护制度,可以让他们感受到社会、家人对他们的关怀,激励和帮助他们重新走上正确的人生道路,因此审判过程本身就是对未成年人罪犯的一次再教育。这不仅不会导致对未成年人犯罪行为的放纵,反而会防止他们重新走上犯罪道路,更好的预防犯罪,从这个角度讲打击犯罪和保护未成年人不是对立的,是相辅相成的。当然保护力度应根据未成年人犯罪的实际情况有所调整。当某类未成年人刑事案件对社会造成严重危害,无法进行有效的控制和预防时,就应当降低对未成年人的保护力度,以打击犯罪作为重要考虑,发挥刑罚的威慑作用,遏制犯罪数量的上升。当然,即使降低保护力度,也不能在诉讼中侵犯未成年人的人身权益。降低保护力度是指将打击犯罪、维护社会稳定优先考虑。这就要求法律应赋予法官们广泛的自由裁量权,在保护未成年人和打击犯罪之间寻求平衡,发挥调控功效。

三、国际社会未成年人刑事审判理论的发展

目前,世界各地的未成年人刑事司法制度可以大致分为两种模式:福利模式和司法模式,这两种模式下的未成年人刑事审判程序具有各自的特点。

福利模式认为从事犯罪行为的未成年人不应受到严厉的处罚,应该从分析未成年人犯罪的原因入手,注重对他们生活环境的考察,未成年人犯罪是由社会责任缺失造成的一种“疾病”,通过治疗是可以痊愈的。法官在审案时具有广泛的自由裁量权,根据未成年被告人的最大利益和犯罪的社会背景选择处置的手段,而非他们的罪行。这种模式强调对未成年人的教育,认为社会和家庭应该承担更多的责任,在刑事审判中吸收教师、心理专家等社会工作者的参加,传统刑事审判中律师辩护、证据规则等正义程序保障制度被认为没有必要。司法模式认为未成年人应当对自己的行为负责,罪行的严重性应当和刑罚的严厉性相当。法庭审判采取抗辩式的严肃审判形式,检察官和辩护律师都会出庭,法官享有较少的自由裁量权,依法做出与罪行相适应的量刑裁决,对未成年人的处置不具有特殊性。

两种模式的差异反映了在审理未成年人犯罪时不同的价值取向。福利模式认为未成年人犯罪不是由个人的理性和良知决定的,不良的生活环境和不充分的社会教育使未成年人走上犯罪道路,对他们应采取仁和的态度。法官的审判是让未成年人回归社会,而不是做出有罪的判决,对未成年人的处置出于教育、帮助和感化。司法模式更注重刑罚的威慑力,认为对危害社会的未成年人罪犯应当让他们和成年人一样承受严厉的刑罚,审判是为了防止犯罪行为的重现。随着刑事诉讼理论的发展,在打击犯罪和保障人权双重目的的统一下,两种模式相互吸收和借鉴,之间的界限逐步模糊。比如德国作为传统上采用司法模式的国家,也开始吸收福利模式的做法,1990年德国儿童福利法案的改革使得对未成年人处以监禁更加困难,因为该法案要求监禁未成年人必须获得其父母的同意,裁决一般情况下是为教育提供帮助,而不是强制性的教育手段。

我国的未成年人刑事审判程序应根据司法实情,借鉴和采纳福利模式,这符合我国“教育为主,惩罚为辅”的处理未成年人犯罪的刑事政策。长期以来,我国受刑罚功利主义观点的影响,重实体、轻程序,重打击、轻保护,未成年人的权益得不到充分的考虑和保护。笔者前往调研的基层法院某法官曾讲到,在开展“两抢一盗案件”的专项治理过程中,因片面的追求对犯罪行为的打击力度,强调刑罚的威慑作用,审判过程中对有犯罪行为的未成年人就没有根据法律规定开展庭前的社会调查和走访工作;将同一犯罪团伙中未成年人和成年人罪犯都按照普通程序进行审判,面对同样威严的审判环境和公诉人严厉的提问;对可以采取暂缓判决的仍然进行宣判,也不会从宽量刑。另一方面,我国没有设置专门的未成年人诉讼程序,有关未成年人保护的法律规定原则性较强,缺乏具体的细则和依据,保护未成年人的宗旨在实践中难以落实。福利模式可以使我们在加强未成年人保护方面建立具体完善的保障机制。但也要申明,借鉴福利模式不是不重视打击未成年人犯罪,刑事诉讼的双重目的依然是我们构建未成年人刑事审判程序的根本出发点,只是在当前,我国应该加强对未成年人的保护,在程序设计上体现“教育为主”的理念,注重对未成年人的心理辅导和人格重塑,这是实际的需要。

[參考文献]

[1] [意]贝卡利亚.犯罪与刑罚.黄风译.中国法制出版社,2002 .

[2] 梁漱溟.人心与人身.学林出版社,1984.

[3] 徐美君.未成年人刑事诉讼特别程序研究.法律出版社,2007.

[4] 王以真.外国刑事诉讼法学.北京大学出版社,2004 .

[5] 陈光中,[加]丹尼尔·普瑞方廷.联合国刑事司法准则与中国刑事法制.法律出版社,1998.

9.工会建账户程序 篇九

在您收到成立工会的批复后，请按下列程序建立基层工会银行账户：

1、刻制工会印章。持上级工会《批复》原件和复印件、上级工会介绍信、本单位行政介绍信、《二证》、《企业组织机构代码证》，工会主席、经办人身份证原件和复印件到开发区公安分局办理刻制工会的公章、法人章和财务章（简称《三章》，费用约700元）。

2、办理社团法人资格认证。填写《基层工会经费、财产验资证明》1份、《工会法人资格申请表》2份，工会主席身份证原件和复印件、3张1寸免冠照片，企业营业执照副本复印件、工会主席劳动合同复印件、国地税副本复印件、企业组织机构代码证复印件。

到开发区总工会办理《工会法人资格证书》、《工会法人法定代表人证书》（简称《二证》）。

3、办理工会组织机构代码证。持上级工会《批复》原件和复印件、《二证》、工会公章到开发区税务办事大厅技术监督局窗口办理《工会组织机构代码证》（简称《代码证》，费用约160元）。

4、填写《工会经费（筹备金）缴费登记单》3份，经开发区总工会核验后，报地税局一份。

5、开办工会银行账户（各家银行所要求提供的材料可能有所不同，请按银行的要求准备材料）。填写《基层工会开立“工会工作费”专户申请书》2份，持上级工会《批复》原件和复印件、上级工会介绍信、本单位行政介绍信，工会主席、经办人、企业法人的《身份证》原件和复印件，工会的《二证》、《三章》、《代码证》原件和复印件，本单位《工商营业执照》、《代码证》、《开户许可证》、《税务登记证》原件和复印件（注意所有复印件需加盖工会公章或单位公章）。

10.基层工会选举程序 篇十

（1）宣布参加选举的人数和选举任务；

（2）表决通过《选举办法》；

（3）表决通过正式候选人名单；

（4）表决通过监票人、计票人名单；

（5）清点核实出席会议的选举人数；

（6）检查票箱、贴封；

（7）发放选票并报告发出选票数；

（8）宣布填写选票注意事项；

（9）划写选票；

（10）宣布投票顺序、要求；

（11）投票；

（12）清点选票并宣布选举是否有效；

（13）计票；

11.建立工会的程序 篇十一

1 资料与方法

1.1 一般资料

选取2014年3月～2015年8月我院行全膝关节置换术老年患者72例,随机分为观察组与对照组各36例。观察组男性21例,女性15例,年龄59～78岁,平均65.21±2.03岁,单膝置换27例,双膝置换9例;观察组男性24例,女性12例,年龄57～77岁,平均64.82±1.37岁,单膝置换26例,双膝置换10例;两组患者性别、年龄、置换关节经统计学分析差异无统计学意义(P>0.05),具有可比性。

1.2 方法

对照组采取围手术期常规护理。观察组在对照组基础上建立程序化疼痛护理规程,实施程序化疼痛护理管理。

1.2.1 成立疼痛管理小组

我科所有护理人员接受相关系统培训,疼痛管理小组共9人,护士长1名,并担任疼痛管理小组组长;中级职称及以上护师2名,并担任责任组长;临床经验丰富的护士6名,担任责任护士。疼痛管理小组分“护士长-责任组长-责任护士”三级结构,护士长主要负责组织、协调及监督各级护理人员的护理工作,及时评价护理效果,发现问题,不断改善护理管理方案;责任组长主要负责指导与检查责任护士的疼痛护理工作;责任护士为疼痛护理工作的主要实施者。

1.2.2 疼痛护理管理

1.2.2. 1 入院

患者入院当天,责任护士落实首次疼痛评估工作,并对患者进行疼痛教育。膝骨关节炎患者往往病程较长,长期忍受疼痛折磨,责任护士应详细了解其疼痛程度、止痛药认知度、疼痛体验及疼痛诉求,纠正患者不正确观念,向患者耐心讲解忍受疼痛的危害,让患者了解镇痛新理念。此外,鼓励患者家属积极参与疼痛控制教育,帮助患者度过疼痛期,全面提升疼痛控制效果。

1.2.2. 2 术前

责任护士及时了解患者入院后的疼痛程度,询问患者睡眠情况,嘱咐患者除相关检查外尽量减少下地活动。为促进下肢血流回流,可摇高病床尾,如有必要可热敷或遵医嘱服用镇痛药物镇痛。

1.2.2. 3 术后

术后5天内,责任护士应定时对患者进行每天2次的疼痛评估,评估内容有疼痛发生时间、部位、程度、持续时间、是否影响睡眠、镇痛手段及效果。某些患者对疼痛程度表述不清,责任护士应指导患者正确表述疼痛感受,鼓励患者参与疼痛管理,掌握自评疼痛的方法[3]。

1.2.3. 4 疼痛干预

镇痛措施包括药物干预与非药物干预。药物镇痛应严格按照三阶梯镇痛原则,即多模式、个体化镇痛、按时给药。非药物干预措施主要包括物理镇痛、注意力分散、心理疏导等。责任护士应根据患者疼痛评分选择合理的疼痛干预措施。给予镇痛药物时,责任护士应告知患者镇痛药物名称、作用、可能引起的不良反应等;密切注意股神经阻滞止痛泵置管位置是否渗出,连接处是否完好,防止置管脱出或断裂。此外,避免频繁操作、体位不当等加重患者疼痛。

1.3 观察指标

参照数字等级评价量表(NRS)评估两组疼痛强度[4]:无疼痛0分,轻度疼痛1～3分,中度疼痛4～6分,重度疼痛7～10分。记录两组患者术后首次下地时间、术后膝关节屈曲≥90°所需时间。

1.4 统计方法

所有计量资料以均值加减标准差()表示,两组间均值比较采用独立样本t/t'检验,治疗前后自身对照均值比较采用配对t检验;所有计数资料以频数(f)表示,无序分类资料采用χ2检验,采用SPSS18.0进行统计分析。α=0.05。

2 结果

观察组术后NRS评分、首次下地时间、膝关节屈曲≥90°所需时间均少于对照组(P<0.05)。见表1。

注:与对照组相比,①P<0.05

3 讨论

全膝关节置换术后引起的疼痛不可避免,疼痛可达中、重度且持续数周,手术创伤及早期膝关节屈伸训练是疼痛的主要来源。剧烈疼痛会增加患者身心痛苦,患者无法进行早期关节训练,很大程度上影响全膝关节置换术的效果。因此,实施有效的护理显得尤为重要。

护理人员是接触患者最多及最直接的医疗服务群体[5],在疼痛程度评估、疼痛治疗、观察并发症、健康教育以及心理护理等方面起着不可代替的作用。疼痛护理管理以护理人员为主导,建立疼痛评估体系,不断完善疼痛管理流程,护理人员可较全面地准确评估患者的疼痛强度,并及时向主管医师、康复师反馈,形成“以患者为中心”的疼痛管理模式,是一种团队作业[6]。护理人员对患者进行全程疼痛教育,及时予以物理镇痛或药物镇痛,通过心理干预有效疏导患者的负面情绪,促进患者尽早开始功能锻炼。建立疼痛护理管理体系,护理人员得到更多的系统培训机会,进一步提高护理人员对疼痛相关知识的掌握度,转变理念,临床工作中更好地把握疼痛评估以及干预措施。此外,护理人员进行疼痛教育及评估的过程中,增加护患间的情感交流,利于护患关系的和谐发展,使护理人员更多地关注患者疼痛,将人文关怀充分融入护理工作。疼痛护理规范化、系统化有利于持续提高疼痛管理质量,建议不断改善护理人员疼痛管理态度、疼痛相关知识及技能水平,不断完善疼痛管理体系,最大程度减轻患者疼痛。

本研究表明,观察组术后NRS评分、首次下地时间、膝关节屈曲≥90°所需时间均少于对照组(P<0.05)。可见,老年患者全膝关节置换术围手术期应用程序化疼痛护理规程可有效提高疼痛护理质量及患者生存质量,促进患者康复。

摘要：目的:探讨老年患者全膝关节置换术围手术期程序化疼痛护理规程的建立与应用效果。方法:72例行全膝关节置换术老年患者随机分为观察组与对照组各36例,对照组采取围手术期常规护理,观察组在对照组基础上实施程序化疼痛护理管理,比较两组效果。结果:观察组术后NRS评分、首次下地时间、膝关节屈曲≥90°所需时间均少于对照组(P<0.05)。结论:老年患者全膝关节置换术围手术期建立并应用程序化疼痛护理规程可有效提高疼痛护理质量及患者生存质量,促进惠者康复。

关键词：程序化疼痛护理规程,全膝关节置换术,围手术期,效果

参考文献

[1]牟传琳,杨琳,王雅楠,等.系统护理干预联合连续股神经阻滞镇痛对老年全膝关节置换患者术后心理状况、生活质量及康复功能的影响[J].中国医学创新,2015,20:97-100.

[2]张贺珍,乔贺,孔繁娟,等.全膝关节置换术患者的围手术期护理[J].中国医药指南,2013,11:324-325.

[3]程凌燕,高立红,王伟丽,等.全膝关节置换术围手术期规范化疼痛护理管理的实施与效果[J].护理管理杂志,2013,5:356-358.

[4]黄丽华,曾平.程序化护理干预对人工膝关节置换术患者康复效果的影响[J].实用临床医药杂志,2013,20:65-67.

[5]邓兰英.人工全膝关节置换术护理配合现状[J].基层医学论坛,2014,18:2362-2364.

12.建立基层工会的方法与步骤. 篇十二

根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》以及《安徽省实施（中华人民共和国工会法）办法》，在中国境内企业、事业、机关单位中以工资收入为主要生活来源的体力劳动和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰，教育程度，承认中国工会章程，都可以加入工会为会员，并依法组建工会。

一、基层工会组织

1、各种所有制企业、事业和机关等基层单位，应依法建立工会组织。有会员２５人以上的，应当成立工会基层委员会，设工会委员3 – 9 人。会员２５人以下的，既可以单独建立工会基层委员会，也可以由两个以上单位联合建立工会基层委员会，也可以选举组织员或工会主席一人，主持基层工会工作。

职工200人以上企业、事业单位的工会，可以设专职工会主席。工会专职工作人员人数由工会与企业、事业单位协商确定。

2、工会会员５０人以上的，必须选举产生经费审查委员会，委员会成员３－５人，设主任１人。工会会员５０人以下的，在工会委员中推选工会经费审查员１人，负责工会的经费审查工作。

3、工会会员中女职工２５人以上的，必须推选产生女职工委员会，委员会成员３－５人，设主任１人。女职工会员数不到２５人的，在工会委员中推选产生女工委员１人，负责基层工会女职工工作。

4、会员人数多的基层工会可设车间分会及下属单位分会，并建立相应的工会小组。建设单位设项目部，或以建立相应的项目部分会或工会小组，车间工会、项目部工会由会员代表或会员大会选举产生。

二、领导关系

工会小组及车间分会、项目部分会受基层工会领导；基层工会受所属系统工会工作委员会和开发区工会委员会双重领导。

三、组建工会的具体步骤

1、首届工会组建时，应先成立3 – 5 人的工会筹备小组。选组长１人，专门办理组建工会有关事项。并领取入会申请表、会员证及其它有关表式。

2、登记老会员和发展新会员。已入过会的老会员，凭工会会员证、会员组织关系转移证明进行登记。没有入过会的新会员，一律填写入会申请表，基层工会意见栏由工会筹备小组组长签同意意见，待工会选举产生，工会印章刻好后再行盖章。

3、首届工会组建时，由工会筹备小组根据大多数工会会员意见，以及单位会员人数多少推荐３－５人或７－9人的工会委员候选人，候选人名单应当提交单位基层党组织同意，单位没有组建基层党组织的，提交单位行政同意，再由工会筹备小组召集全体工会会员进行正式选举，有条件的也可以进行直接选举。

4、选举工会委员会和经费审查委员会。工会基层委员会的委员，应当在会员或会员代表充分酝酿协商的基础上选举产生。主席、副主席、可以由会员大会或会员代表大会直接选举产生。工会基层委员会及经费审查委员会的选举结果，报上一级工会审批。

5、选举时应有三分之二以上的会员或会员代表参加选举，选举方为有效，候选人获得全体会员（或全体代表）过半数的选票时，始得当选。选举时要充分发扬民主，体现选举人的意志，根据选举法进行差额无记名投票选举，差额率为１０％。

6、经单位盖章后把选举结果，即工会委员会及经费审查委员会的分工情况报市总工会市直工会工作委员会批复。委员会的分工可设主席、副主席、女工委员、经费审查员、组织委员、生产委员等，主席、财务、经审员、不能互兼，其佘委员可兼任一项至两项工作。开发区工会工作委员会正式下文件批复，即工会委员会成立，每届任期三年或五年，以后按时进行换届。

7、基层工会接到开发区工会委员会批文后，及时办理工会委员会的牌子，工会的牌子：X X工会委员会，印章的文字均与牌子相同，印章按有关规格刻制。

8、建立工会委员会时，应当同时建立经费审查委员会，女职工委员会、劳动争议调解委员会以及开展集体合同签订工作，做到五同步。

四、工会经费的组成

1、工会自成立起，按本单位的工资总额百分之二计提工会经费，百分之二中的百分之六十留给基层工会使用，百分之四十上解市总工会。

2、会员的会费按本人的基本工资百分之零点五按月缴基层工会，工资尾数不足十元的不计会费缴纳比例，会费全部留给基层工会使用。

3、行政补助款。

4、工会开展活动的业务费收入。

五、新建工会、工会换届、工会干部增补（辞去）报批需要申报材料清单

1、新建工会报批、工会换届报批需要申报材料清单：①《关于工会第 届委员会选举结果的报告》（下载中心表格下载1）；② 《开发区基层工会情况登记表》（下载中心表格下载2）；③工会会员50人以上需要申报《关于

工会第届经费审查委员会选举结果的报告》（下载中心表格下载4）；④工会会员中女职工２５人以上需要申报《关于工会第 届女职工委员会推选结果的报告》《下载中心表格下载4）。

2、工会干部增补（辞去）工会委员、副主席、主席需要申报材料清单：①《增补（辞去）工会委员、副主席、主席的报告》（下载中心表格下载3）；②《开发区基层工会情况登记表》（下载中心表格下载2）。

六、其它有关事项

1、专门设立工会帐户，领取有关会计凭证及票据。

2、收好、管好、用好工会经费和会费；

3、严格执行财经纪律，健全各项财务制度；

4、建好工会及财务档案。

13.工会会员代表大会程序 篇十三

工会小组：

为了认真贯彻落实“组织起来、切实维权”的工作方针，根据《工会法》和《中国工会章程》的有关规定，按照上级工会安排，决定于 年 月 日召开 工会第 次会员代表大会。为了保证大会各项筹备工作的顺利进行，现奖有关事项通知如下：

一、这次大会的主要任务。认真贯彻党的 大、临猗县第 次党代会及县经济工作会议精神，贯彻市工会 大及县总八届十三次全委扩大会会议精神，讨论今后一个时期我工会工作的指导思想和主要任务，选举产生 工会第 届委员会新的领导机构。

二、各工会小组要积极组织、动员发动，做好大会的宣传工作，使广大职工充分认识这次会议的重要性和历史意义，以实际行动迎接大会的胜利召开。

三、大会时间： 年 月 日 点

四、大会地址：

五、参会人员： 工会全体会员代表

六、主要内容：

选举产生 第 届工会委员会、第 届工会经费审查委员会以及第 届工会女职工委员会。

七、会议要求：

与会期间，请遵守相关会议纪律。

望各部门接到通知后，速通知各会员代表，按时出席会议。

附件： 工会第 次会员代表大会代表名单

关于召开 工会第 次

会员代表大会的请示

党委（支部）并县总工会：

根据《工会法》和《中国工会章程》的有关规定，经 工会（筹备组）研究，拟定于 年 月 日召开 工会第 次会员代表大会，现将有关事项请示如下：

一、大会的指导思想和主要任务

（一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的 大和中国工会 大、省工会 大及市工会 大会议精神，全心全意依靠工人阶级，以维护职工的合法权益为基本职责，积极履行工会的各项职能，团结动员全体干部职工，为实现全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗。

（二）主要任务：确定今后五年 工会的工作目标和主要任务；选举产生 工会第 届委员会、第 届经费审查委员会和第 届女职工委员会。

二、大会的主要议题和议程

（一）审议并通过 同志代表 届工会（筹委会）所作的工作报告；

（二）审议通过 同志代表 届工会所作的财务工作报告和经审工作报告

（三）选举产生 工会第 届委员会、第 届经费审查委员会和第 届女职工委员会。

1、大会规模。根据全国总工会《关于地方工会和基层工会召开代表

大会及组成工会委员会、经费审查委员会的若干规定》(下面简称《若干规定》)，工会第 次会员代表大会代表拟定为 人；同时大会拟邀请 党政领导、上级工会有关领导及部分劳动模范和有关单位负责人作为特邀代表参加大会。

2、代表结构。根据《工会法》、全国总工会《关于地方工会和基层工会召开代表大会及组成工会委员会、经费审查委员会的若干规定》和我们的实际，代表结构凝定为：先进模范个人和一线干部职工占60%；科技人员及管理人员占30%；领导干部占10%，其中青年代表和女职工代表要占相应的比例。

3、代表条件。（1）依法定程序参加工会组织，并承认《中国工会章程》的会员；（2）坚持党的基本路线，认真执行党的方针政策，在单位（生产）工作中做出突出贡献；（3）热爱工会事业，关心和支持工会工作，密切联系群众，能够反映职工的意愿和要求，有一定的议政能力。

4、代表产生办法。大会代表均按《中国工会章程》的规定民主选举产生，代表人选要充分酝酿,可以先进行差额预选产生候选人名单，然后进行正式选举，选举采取无记名投票方式。也可以进行直接选举，差额预选和直接差额选举时，差额人数为应选人数的10%-20%左右。

三、工会委员会、经费审查委员会、女职工委员会委员名额、委员结构和委员产生办法

1、委员名额。根据《工会法》和全国总工会的《若干规定》，工会第 届委员会委员拟由 人组成，经费审查委员会委员拟由

人组成，女职工委员会拟由 人组成。

2、委员结构。根据《工会法》和全国总工会的《若干规定》，工会第 届委员会，工会干部占60%；工会积极分子占10%；先进模范人物和一线职工占20%；科技工作者和管理人员占10%,其中，女职工和青年职工要占到相应的比例。

3、委员条件。（1）拥护并认真贯彻党的基本路线和各项方针政策，努力学习邓小平理论，以“三个代表”重要思想和科学发展观指导自己的工作；（2）热爱工会工作，有较强的事业心、责任心和较高的政策水平与议政能力，在生产（工作）中起模范带头作用，完成好本职工作；（3）作风正派、廉洁奉公，密切联系群众，为职工所信赖和拥护（4）经费审查委员会应懂得财务管理方面的知识，女职工委员会委员应懂得女职工特殊权益保护方面知识。

4、委员产生办法。工会第 届委员会实行直接等额选举的办法进行选举。即提名 人，选举 人，第 届工会委员会、经费审查委员会、女职工委员会均实行等额选举。

四、会期及其他事项 大会会期为1天。

大会开幕式将邀请党政领导和上级工会领导出席大会并讲话。以上报告妥否，请批示。

工会委员会（筹委会）年 月 日

工会 第 次会员代表大会大会议程

（一）预备会议

1、听取并通过大会筹备情况报告

2、审议并通过会员代表大会主席团

3、审议并通过会员代表大会议程

（二）正式大会

1、宣布大会开幕词

2、选举产生三个委员会（1）通过三个委员会建议名单（2）通过总监票人、监票人名单（3）选举产生三个委员会（4）宣布三个委员会选举结果

3、新当选主席表态发言

4、上级工会领导讲话

5、党委领导讲话

6、致闭幕词，宣布大会闭幕

工会第 次会员代表大会

预备会议主持词

各位会员代表：

现在召开 工会第 次会员代表大会预备会议，工会第 次会员代表大会正式会员代表共 名，今天，因事、因病请假 名，实际到会会员代表 名，符合法定人数，可以开会。

预备会议议程有三项：

现在进行第一项，由 同志作大会筹备情况报告； 现在进行第二项，由我宣布大会主席团建议名单（附后）现在进行第三项，由我宣读大会议程（草案）（读毕，稍后）请各位会员代表审议以上三项议程，若有意见请发表。（稍停）没有，下面请举手表决。

同意的请举手，好，请放下。不同意的请举手，没有。弃权的请举手，没有，好，通过！现在请你各位主席团成员上台就坐。各位会员代表，预备会议议程已进行完毕。

关于 工会第 次会员代表大会筹备工作报告

（2012年 月 日 工会第 次会员代表大会预备会议通过）

各位会员代表、同志们：

在 党委和县总工会的领导下，近一个月来，我们对 工会第 次会员代表大会进行了认真筹备准备。经 党委和县工会批准，我会第 次会员代表大会于 年 月 日举行。今天，我们首先召开预备会议，先将我 工会“ 大”的筹备情况向各位代表予以报告。

一、关于 工会“ 大”的重要意义、指导思想及主要任务 工会第 次会员代表大会，是在全县职工认真学习贯彻县第 次党代会及“组织起来，切实维权”新时期工会工作方针的重要时刻召开的一次盛会，是我 广大职工政治生活中的一件大事。大会的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的 大和中国工会 大、省工会 大及市总 大会议精神，全心全意依靠工人阶级，以维护职工的合法权益为基本职责，积极履行工会的各项职能，团结动员我 全体职工，为实现全面建设小康社会、提高幸福指数的宏伟目标而努力奋斗。大会的主要任务是：确定今后五年 工会的工作目标和主要任务;选举产生新一届工会委员会、工会经费审查委员会、工会女职工委员会。

二、关于 工会“ 大”代表的产生

我 现有职工 名，会员 人，根据中华全国总工会《关

于地方工会和基层工会召开代表大会的若干规定》，工会“ 大”确定为 人。各基层工会在平衡协商，广泛听取职工意见的基础上，并分别召开了会员代表大会或全体会员会议，进行了民主选举。按照代表条件和代表组成要哦求，出席 工会“ 大”的 名代表已全部选举产生。代表中，有 的会员代表，有 的会员代表，代表们来自各条战线，方方面面。其中，专兼职工会干部占 %，劳动模范和一线职工占 %，科技文卫工作者占 %，女职工代表占 %。

三、关于工会“ 大”工作报告的起草情况

工会“ 大”会议上的工作报告，是在 党委和县总工会的亲自领导下，由 工会筹委会主持起草的。报告主要分两部分：一是确定今后五年工会工作的指导思想和主要任务；二是选举产生新一届工会委员会、工会经费审查委员会和工会女职工委员会。

各位代表，县总工会和 党委对我们工会“ 大”十分关心，高度重视。党委专门听取筹备工作报告，研究决定有关问题；党委与县总工会共同为本次大会的召开就人事安排、位人选提名作了认真考察和有力的支持，直各有关单位均为本次大会的召开提供了大力支持。这里，让我们以热烈的掌声一并表示衷心的感谢。

同志们，在县委、党委和县总工会的领导下，在各位会员代表的共同努力下，我相信，我们 工会第 次会员代表大会一定会开成一个团结的大会、胜利的召开、圆满成功的大会。谢谢！

工会第 次会员代表大会

主席团名单（草案）

（2012年 月 日 工会第 次会员代表大会预备会议通过）

大会主席团共 人组成：

工会第 次会员代表大会

正式会议主持词

各位会员代表、同志们：

现在我代表大会主席团宣布 工会第 次会员代表大会正式开幕！

现在进行第一项议程：民主选举

按照大会议程，今天大会选举 工会第 届工会委员会、第 届工会经费审查委员会、第 届工会女职工委员会，议程有以下四项：

（一）通过 工会第 届工会委员会、第 届工会经费审查委员会、第 届工会女职工委员会候选人建议名单（草案）；

（二）通过监票人名单（草案）；

（三）进行大会选举

（四）宣布选举结果

现在进行第一项，由我来宣读工会三个委员会委员候选人建议名单（草案）。（附后）

现在进行第二项，有我来宣读监票人名单（草案）。（附后）（宣读完毕）

请大家审议，如有意见请发表，没有意见，请举手表决。下面举手表决：

同意的请举手，请放下； 不同意的请举手，没有请放下；

弃权的请举手，没有请放下。（一致）通过。现在进行第三项，民主选举。由工作人员发放选票 想在进行第四项，宣布选举结果 第二项议程：由新当选主席表态发言

各位代表，工会第 次会员代表大会已圆满完成了各项议程。

工会第 届委员会

主席、委员候选人建议名单

（2012年 月 日 工会第 次会员代表大会通过）

主 席： 委员共 名：

工会第 届经费审查委员会

主任、委员候选人建议名单

主 任： 委员共 名：

工会第 届女职工委员会

主任、委员候选人建议名单

主 任： 委员共 名：

工会第 次会员代表大会

总监票人、监票人名单

（2012年 月 日 工会第 次会员代表大会通过）

（共 名）

大会总监票人：

监 票 人：

工会第 次会员代表大会

新当选主席的表态发言

各位会员代表、同志们：

工会第 次会员代表大会选举产生了新一届工会委员会、经费审查委员会、女职工委员会。我代表委员会全体成员，对各位会员代表和全体职工对我们的信任和重托表示衷心的感谢！我们决不辜负大家的期望，一定要在县委、党委支部和上级工会的坚强领导下，紧紧依靠全体干部职工，精诚团结，恪尽职守，努力把各项工作做好、做实。最大限度地把干部职工群众组织到工会中来，最大限度地调动干部职工群众的积极性和创造性，最大限度地维护干部职工群众的合法权益和特殊利益，勤奋工作，锐意进取，为把 工会早日建设成为全县、全市乃至全省一流的明星工会而努力奋斗！

工会第 次

会员代表大会闭幕词（2012年 月 日）

各位会员代表、同志们：

工会第 次会员代表大会，是一次十分重要的会议，这次会议开得很好，很成功，真正开成了一次民主、团结、务实、鼓劲的大会，大会高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，确定了今后五年 工会工作的指导思想，提出了今后五年的奋斗目标和工作任务，产生了新一届工会委员会、工会经费审查委员会和工会女职工委员会。从现在起，我们工会全体委员将受全体职工嘱托，肩负起工会工作领导集体的重担。新当选的主席、副主席和各位委员，这不仅仅是个人的光荣，更重要的是体现了全体职工对我们的充分信任。希望新的领导班子和全体委员团结一致，开拓创新，扎实工作，努力把工会工作提高到一个新的水平。