发挥远程教育作用,推动农村经济发展

发挥远程教育作用,推动农村经济发展（16篇）

1.发挥远程教育作用,推动农村经济发展 篇一

发挥远程教育功能，推动农村和谐发展

凌家庙村党支部书记助理欧阳丽喆

凌家庙村充分发挥远程教育服务功能,积极探索远程教育在社会主义新农村创建活动中的作用，为建设社会主义新农村、构建和谐社会奠定了基础。自党员干部现代远程教育工作开展以来，我就自觉担任起了本村的远程教育操作员，工作之余积极学习远程教育各项操作技术，充分发挥远程教育终端站点作为信息平台、教育手段、知识洼地的优势特点，主动在提高群众素质上下工夫，在带动全村致富奔小康的道路上下工夫，收到了很好的效果。

一、主要做法

开展农村党员干部现代远程教育是党中央作出的一项重大战略举措：是提高党的执政能力，全面推进党的建设，大力加强农村基层党组织建设，深入开展“三级联创”活动，巩固党在农村执政地位，确保党在农村各项政策落实，保持共产党员先进性，提高广大农村党员干部整体素质，促进农村经济社会全面协调可持续发展的系统工程，具有重要的现实意义和深远的历史意义。因此，凌家庙村两委班子高度重视，精心安排部署，提出了突出“三化”的工作思路：一是远程教育工作制度化。成立了党员干部远程教育工作领导小组，由凌波书记任组长，制定了远程教育设备保管、使用、播放等一系列制度；二是培训工作经常化。规

定党员干部每月至少开展一次远程教育活动，还根据群众需求，不定期地组织大家观看学习；三是教育形式灵活化。凌家庙村利用远程教育站举办多期科技培训班，并根据专业户要求上门服务，有帮带能力的党员干部将远程教育信息及时送到群众和专业户手中。具体情况如下：

凌家庙村将远程教育与村务工作有机结合，切实做到“三个结合”。

一是与党员干部培训相结合。凌家庙村党支部在抓好远程教育工作的同时，把村党员干部、入党积极分子和村后备干部的培训有机结合起来，充分发挥远程教育内容丰富、手段灵活、方便快捷的特点，积极开展农村党员干部的学习培训，大大地提高了党员干部参与政治学习的积极性和参学率，为提高党员干部队伍素质寻找到了新的方式。

二是与农业产业结构调整相结合。凌家庙村为解决农民增收致富问题，利用远程教育资源，加强农业实用技术培训，为本村农业产业结构调整和农民群众致富奔小康起了示范带头作用。三是与促进农村基层组织建设相结合。远程教育站点的建设同时也加强了农村基层组织建设。远程教育开通后，凌家庙村在镇委组织部大力帮助下，对远程教育学习室等进行了彻底的改造，新添了桌椅。通过几年来的工作，把远程教育站办成信息的发散点，技术的传播点，让本村的党员学到了一定的致富本领，在农村发挥了“双带”作用，增强了村级党组织的凝聚力、号召力、战斗力。

二、主要效果

一是提高了农村党员干部和农民群众的综合素质。在远程教育开通以前，村干部对党的理论知识的学习主是读书、看报，由于没有专业人士的辅导和讲解，因此对很多政策理解起来很费力。远程教育接收站点建成以后，根据村里的实际情况，利用远程教育各项设施，组织村民收看电教片和农业实用技术讲座，极大的扩大群众视野，丰富娱乐了群众生活，使群众不出村就能学到自己所需的知识。

二是拓宽了农村党员干部和群众获取信息的渠道。通过远程网络，就能做到“人不出门，能知天下事”。远程教育涵盖的知识面极其广泛，包括政策法规、市场经济、公共卫生等各个方面。而这些最前沿的知识、信息、技术正是农民群众所急需的。因此，村干部特别注重发挥远程教育的平台功能，引导村民掌握1—2门实用技术，做到了每家至少有一个技术明白人。

三是增强了农村党员干部和群众的致富本领。凌家庙村利用远程教育组织党员和群众学种植、养殖技术，开阔了眼界，拓宽了思路，增强了致富本领。

四是增强了村支部的战斗力和凝聚力。为了让远程教育向农户延伸，凌家庙村在站点上建立了播放点，选择具有一定规模的种植、养殖等专业大户进行重点培训，通过发挥他们的示范作用，带动其他农户自觉参加远程教育学习，提高致富本领，引导他们进行产业结构调整。

2.发挥远程教育作用,推动农村经济发展 篇二

关键词：企业文化,文化建设,宣传工作

文联工作是宣传文化的重要组成部分, 文联是开展宣传文化工作的重要载体。按照文化大发展大繁荣的要求, 充分发挥文联“联络、组织、协调、服务”的自身作用, 通过抓文联组织建设, 抓文艺精品生产, 抓文艺活动开展, 不断提升了文联组织的社会影响力和凝聚力, 为丰富群众文化生活、推动宣传文化工作的发展繁荣做出了积极贡献。

1 抓文联制度建设, 增强宣传文化工作的号召力

汾西矿业工会在企业文化建设中, 注重用先进的理念教育职工、用崇高的精神激励职工、用明确的目标鼓舞职工、用规范的制度约束职工、用榜样的力量感召职工、用领先的科技武装职工。并且在企业文化建设中建立了量化考核制度:一是, 基层工会必须组织开展职工文化活动, 并将其开展与否、规模大小、效果如何作为年底考核的重要内容, 对职工文化活动开展的出色的单位, 另有加分奖励。二是, 加强各基层工会职工文化活动的交流。在某方面职工文化活动开展的比较出色的单位, 集团公司工会就及时组织相关单位去现场观摩, 相互学习, 共同促进。三是, 将职工文化建设列入集团公司工会“星级职工之家”考核, 进行定期检查, 规范考核, 形成长效机制。今年以来, 我们在所有的整合矿井公司中也完成了工会组织的建设工作, 使企业文化向更宽广的领域进行渗透。现在, 集团公司的所有活动, 资源整合单位也都能全部参加进来, 更增强了企业文化的影响力和带动力。

2 抓文联阵地建设, 增强宣传文化工作的凝聚力

文联的基础设施是宣传文化建设的重点所在, 其硬件设施可以起到凝聚队伍、培养人才、繁荣创作的重要作用。职工文化活动阵地是建设职工文化的重要载体。工人文化宫、俱乐部、“职工书屋”等文化活动阵地长期以来受到基层职工的广泛欢迎和认可。汾西矿业集团公司工会增强文化活动阵地建设, 提升文体中心的综合实力, 使其真正发挥好“学校和乐园”的作用。汾西矿业集团公司文体中心拥有体育馆、健身房、乒乓球室、台球室、棋牌室、多功能厅、展厅、阅览室等文体设施。投入使用7年来, 一直无偿为职工群众服务。文体中心已经成为集会议中心、演出中心、影视中心、培训中心、文体活动中心“五个中心”为一体的活动阵地, 可以说文体中心月月有比赛, 天天有活动, 除公司内部活动外, 还经常接待全省、乃至全煤系统的各类大型赛事。

企业文化建设的基础在职工, 重点在基层, 汾西矿业工会要求基层单位创造条件为职工文化建设提供全方位支持。积极向行政争取支持、协调资金。没有职工活动场地、文化设施的要求抓紧建立起来, 已有职工活动场地和设施的, 要求多组织开展活动, 充分利用起来。

汾西矿业下属二级单位发电厂、河东煤矿、化工公司、洗煤厂等也先后新建了多功能文体活动场馆, 为职工群众提供了文化活动场所, 为推进企业文化建设提供了硬件设施。现在在集团公司所有矿井都建立了以安全文化宣传教育为主题的井口文化长廊。大多数矿井都建立了井口服务站, 医疗室等, 一线职工在这里感受到企业的关怀、安全文化的熏陶。

在实施“职工书屋”建设过程中, 我们坚持贴近基层、贴近实际、贴近职工的原则。动脑筋想办法把职工书屋建在离职工最近的地方, 最便于职工借阅的地方。我们以“职工书屋”为阵地, 在广大职工中传播先进文化, 普及科技知识, 引导职工“爱读书, 读好书”, 丰富职工的精神文化生活。目前, 我公司涌现出1543个职工读书小组, 6000余名职工参与了形式多样的读书活动。我们下大力气抓好职工书屋建设, 在37个区队 (车间) 新建了职工书屋, 增加书籍9800册, 配置音影墙、电脑等电子阅览设施135台/件, 截止9月底全公司共拥有职工书屋176个, 藏书总量达书刊93530册。吸引了4万多名职工到“职工书屋”读书、学习, 年借阅量逾6万多人次。可以说建设“职工书屋”, 是在“面心实”活动中为广大职工群众做得看得见、摸得着、感受深、受惠广的实事好事。

3 抓文联人才队伍, 不断增强宣传文化工作的支撑力

文联人才是有效开展宣传文化工作的重要支撑。文学协会成立以来, 积极推进全公司文学爱好者开展文学创作, 利用文学笔会、采风、座谈等形式, 邀请著名作家诗人对作者进行辅导, 并创办了《汾西文艺》文学期刊, 为作者提供发表平台, 有力地推动了全公司文学创作活动。20年来, 全公司在全国及省市文学刊物上累计发表作品600余篇 (部) 字数达一千余万字, 在国家出版社会出版长篇小说8部, 中短篇小说集3部, 诗集5部, 涌现出中国作协会员2人, 中国煤矿作协会员8人, 省作协会员9人, 市级作协会员30余人。毛守仁的短篇小说《第十二夜》、长篇小说《天窗》、《北腔》荣获全煤“乌金奖”和庄重文学奖、赵树理文学奖。王旭东的长篇小说《成长的疼痛》被评为全国中学生课外文学读物。葛平的诗集《梦的雕像》也获得社会各界的好评。

书法、美术、摄影这三个协会展示创作成果主要依靠举办展览和参加各类比赛。美术协会有省美术家协会会员2人, 书法协会有中国书法家协会会员2人、省书法家协会会员9人, 摄影协会有生摄影家协会会员7人, 1995年庆祝建企40周年之际举办了大规模的美术书法摄影展览并印发了《今日汾西》画册。在第三届中国煤矿艺术节期间美术协会王树志, 闫凯义的国画作品入选“开滦杯”第二届全国煤矿美术展览, 摄影协会高汾平的摄影作品入选“大同杯”第六届全国煤矿摄影展览, 书法协会会员温琦政的篆刻作品入选首届全国煤矿篆刻展览。2004年10月韩中明、郭守信、闫凯义、王树志的作品入选山西煤炭系统庆祝建国55周年书法美术展览。2006年参加山西焦煤集团“安全漫画”征集活动, 共选送110幅作品, 其中26幅获奖, 2007年全国煤炭系统开展“感动中国的百名矿工”活动, 共选送书法作品14件, 美术作品9件, 摄影作品85件参加“感动中国的山西矿工书法美术摄影展览”。

山西煤炭职工书法美术摄影展中, 王树志、刘平、周地的美术作品获十佳作品奖, 严凯义、常超获提名奖。李文的书法作品获特别奖, 赵文杰、武文峰获十佳作品奖, 李焰、史世秋、韩中明获提名奖。董宝军、宋虎成的摄影作品获十佳作品奖, 高汾平、张海生、康玉华、高秉义获提名奖。

由国家煤矿安全监察局、中国煤炭工业协会、中国煤矿文化艺术联合会、中国能源化学工会全国委员会、中国煤矿文化宣传基金会联合主办的第四届中国煤矿艺术节“汾西矿业杯”全国煤矿职工书法展中, 李焰获二等奖, 李文、赵文杰、韩中明、史世秋、姚太平、武文峰、杨晓明获优秀奖。

3.发挥远程教育作用,推动农村经济发展 篇三

编者按：随着政府机构改革和政府职能的转变，继续教育工作的很大一部分职能由政府机关向各行业协会、学会转移。各协会、学会作为社会团体，如何适应形势需要，更新观念；转变思路，开展好继续’教育工作？在中国科协2003年11月召开的继续教育研讨会上，一些协会、学会就此进行了交流研讨。现把部分交流研讨的成果予以刊发，以飨读者。

开展专业技术人员继续教育是实施科教兴国战略和人才强国战略的基础，是科教兴国战略的重要组成部分。目前，北京与经济发达国家首都相比，不论从人才的观念意识来讲，还是从人才的素质和能力来讲都还存在着差距。我们要赶上这些国家，实现经济和科技的跨越式发展，必须把人才资源开发提到重要战略地位。大力发展继续教育，加快提高专业技术人员的素质，以“新理论、新技术、新技能、新信息、新方法”为主要内容，重点培养高层次人才，加强急需紧缺人才的培养。

科技社团具有人才荟萃、联系渠道广泛的优势，应发挥出重要作用。北京市科协根据《北京市专业技术人员继续教育培训“十五”规划》精神和市科协所属的科技社团开展继续教育的情况，进行了研究和布署，要求社团要认清形势，找准定位。在继续教育工作中，要围绕首都经济建设这个中心，结合首都的城市建设、环境保护、现代农业发展、传统产业改造、高新技术发展、市场經济建立等经济建设中出现的新情况、新问题，开展形式多样的继续教育工作。

北京市科协所属科技社团有140多个，涵盖了哩、工、农、医、交叉等学科。现有会员21万多人，其中高级(资深)会员3万1千多人，学会下属会员单位 5400多个。这些团体利用自身优势，除发挥“三主一家”作用外，在为首都经济服务，培养高新技术人才方面也发挥了重要作用。

一、积极争取政府培训职能的委托，有针对性地围绕政府“重点、热点”工作，开展继续教育培训工作

北京统筹与管理学会积极争取到“全国项目管理师职业资格”的培训资格，努力为会员单位服务，为企业服务，2002年举办了建筑工程项目管理规范培训班、造价工程师继续教育培训班等，共培训人员 500多人。今年他们还争取到了IPMP(国际项目管理专业人员)的培训资格。

北京测绘学会受市建委的委托，举办了第16期测量放线工等级岗位培训班，并受市建筑行业技师考评委员会的委托，举办了北京市建筑行业测量技师培训班。

北京医学会、北京中医药学会、北京中西医结合学会、北京护理学会、北京康复医学会、北京药学会接受北京市卫生局委托的继续教育工作，已成为这些学会的一项重点工作。去年，北京药学会举办继续教育系列讲座18次，5400人参加了培训。药学会还将来自北京市51家医院的207名药剂师分成制剂药检组、计算机组、药学监护组等专业小组，分别组织他们开展活动，探讨工作中遇到的各类问题和对策。

北京中医药学会举办中医药专题讲座48次， 9600人次参加了学习：举办国家认可项目全国高级研修班、学习班9个，324人参加了培训。此外，学会还多次为北京郊区县医务人员举办“高热的中医药治疗”、“脑血管病诊断规范及治疗难点”等专题讲座。

北京中西医结合学会发挥各专业委员会作用，注重现代及中医药学术的发展和临床医疗、科研的实际准备授课内容，并多以多媒体形式讲授，穿插图片、影像片等。各专业委员会主任、副主任亲自主持讲课及课后研讨，气氛非常活跃，培训效果也非常好。去年学会成功举办了肾病、肛肠、皮肤性病3项国家级继续教育学习班，170余人参加研修和学习。学会组织的继续教育学习班，采用专家讲课、专题研讨、参观见

习、疑难病例会诊等多种形式，并注重专科专病临床与科研中的交叉点、结合点，为学员提供了可供临床参考应用的实际有效方法。

二、精心组织专家队伍，讲授内容丰富新颖的高新技术理论

北京纺织工程学会聘请了9位理论知识强、实践经验多的专家，举办以人世后的纺织工业为主题的“北京纺织高级研修班”，介绍人世后的纺织工业、企业ERP的实施等内容。

北京电机工程学会针对国内外高新技术的发展与应用，组织了“国外电力系统继电保护新技术”、“国外无极变速新技术”、“配电网智能化快速消弧新技术”、“互感器新技术”等13次讲座和培训，吸引了广大科技工作者踊跃参加培训和讲座。

北京电信学会举办了“电信网规划与理论”高级研讨班，聘请专家讲授新形势下电信行业规划的编制和管理、电信业务预测理论、方法及技术、网络优化理论和方法等。

北京工程爆破学会邀请院士和著名专家学者授课。他们还精心组织了北京市爆破工程师培训班、爆破技术人员培训班。由于授课专家层次高，理论和实践经验丰富，深受学员的欢迎。

北京工程图学学会举办了“CAXA二维、三维电子图板师培训班”和“数控加工及编程培训班”，并召开了北京地区图学教改和CAI课件成果演示会“CAD技术发展研讨会”。

北京电子学会还专门成立了教育工作部和研究生教育工作部，研究继续教育培训工作。去年举办了“全国软件质量认证和测评技术”、“对厚薄膜集成电路如何贯彻实施有关标准”的技术培训班。

北京园林学会举办“园林设计理论”、“园林管理理论”、“绿化突破反季节限制施工技术及对策”交流与讲座。

三、研讨、交流、报告会与培训相结合

社团在开展继续教育工作时，注意把各种形式的技术交流会、研讨会、学术报告会与继续教育相结合。

北京交通工程学会充分利用各种对外渠道，邀请国内外专家来京技术交流和专业培训。去年邀请法国CITILOG公司专家来学会就视频处理技术在交通管理领域的应用进行了演讲：举办“中英大城市交通规划与管理学术会议”，邀请英国和国内的10位著名专家就大城市交通规划与管理的热点、难点问题进行研讨；学会还举办了“交通论坛——城市信息化发展趋势与技术应用”，请德国专家来京就交通地理信息系统建设及交通控制建设进行技术交流和探讨。

四、几点体会

北京市科协所属学会在继续教育工作上所取得的一些成绩，我认为有以下几点原因：

各级领导重视，有规划、有具体方案。

充分发挥学会各专业委员会和学会积极分子的作用，开展继续教育工作。

学会必须围绕政府制定的继续教育规划、法规、政策等中心任务，围绕首都经济热点、难点和需要制定自身继续教育工作规划，协助政府做好继续教育工作。

积极争取政府职能委托，抓好继续教育工作。

注重高新科技领域人才的培养，精心组织专家队伍，力求集权威性、实用性、指导性于一体，进行授课和咨询。

五、继续教育工作要在创新中求发展

江泽民指出：“知识经济、创新意识对于我们21世纪的发展至关重要，现在我们要十分重视创新”。同时指出：“创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。”进入21世纪，继续教育工作面临很多新情况、新问题，客观上要求继续教育工作要在实践中注重创新、不断开拓。在开展继续教育工作方面，一是要不断更新观念，推动继续教育工作向纵深发展；二是要以创新思维开发新项目，不断拓展继续教育的新领域，三是在继续教育管理中注重创新，提高继续教育的整体效益；四是在应用新技术方面要创新，不断提高继续教育工作的质量。

随着政府职能的转变，大量工作将由社会团体和一些中介机构来完成，也就是说，今后社团继续教育任务随着政府职能的转变会变得更重要，服务的范围会更宽，地位也将随着任务的加重和服务范围的不断拓宽而更加突出。科技社团作为一级社会组织，要在积极促进在职专业技术人员提高继续教育方面发挥积极作用，重点在促进专业技术人员提高综合素质、提高创新能力方面发挥作用。认真努力贯彻中国科协和北京市科协的有关精神，推动继续教育工作不断深发展。作者单位：北京市科协学会部

4.发挥党建作用 推动学校发展 篇四

射阳县实验小学党支部

今年，是我县冲刺教育现代化目标的关键之年。射阳县实验小学党支部在县教育局党委的指导下，坚持用思想凝聚人心，用实践锻炼队伍，用机制提升形象，有效推动教育现代化创建工作，促进了学校跨越式发展。

一、思想引领，推进教育观念现代化

我们首先为党员教师开列了读书清单，要求所有党员同志读好“一报两刊”，“一报”是指一份党报，“两刊”指一份党建刊物和一份教育刊物。其次要求所有教师读好“三书”，指一本热点理论著作，一本教育理论专著和一本与自身岗位和专业方面相关的书籍。为了方便大家读书学习，学校投资3万多元，在校电子阅览室中添置50多种电子期刊和1万多册电子图书。我们坚持每周二政治学习制度和教研组学习制度，安排专题让大家谈读书心得。持之以恒的读书学习，有效提升了教师的理论水平和思想素质，使大家能够自觉站在兴教为民的高度，主动支持、科学谋划教育现代化建设。同时，坚持典型引路，使大家学有榜样，赶有目标。先进典型陈瑶同志的事迹被省《关心下一代周报》宣传报道，还有4人分别被评为县名校长、名教师、名班主任，5人被表彰为市、县优秀工作者。

二、完善制度，推进教育管理现代化

制度建设是维系学校正常运转的重要保障，是校园生活规范有序、和谐高效的根本保证。学校党支部发动广大师生积极参与《学校章程》的修订，参与各项计划、规则的制定。为了保障规章制度的有力执行，学校班子成员牵头进行“推门听课”或者蹲点参与集体备课、业务学习等教研活动，督查教师的常态教学状况；强化年级管理职能，让年级组长承担起学校管理责任，促进年级组整体水平的提高。学校党支部结合民主评议政风行风建设活动，开展了学生家长评教师、教师评校长、社会评学校的“三评”活动，规范教师的从教行为。这些 制度的完善、活动的开展，保证了学校创建教育现代化的各项工作有序进行。学校被评为县教学管理工作先进集体。4月份，学校对全县开展了“四个八”工作现场观摩活动，取得了圆满成功，得到了市、县教育领导的充分肯定。学校获得县教育教学管理先进集体。

三、加大投入，推进教育环境现代化

教育现代化创建工作，对学校建设提出了更高要求。学校党支部自始自终想方设法努力改造软硬件设施建设水平。为此，学校自加压力，控减招生规模，又租用了电大教学楼，东西校区共腾出12个教室用作各类专用教室；购买10多万元图书，还将花费100多万元购置各功能室设备。同时，学校还将传统与现代相结合，重塑了校园精致的物态文化。匠心独运的园林布局，古色古香的诗画长廊，五彩斑斓的学生壁画，彰显个性的班级名片，走廊过道悬挂的名言警句、师生书画，橱窗展示的“八星”事迹，演绎出古朴人文而充满现代气息的校园文化氛围，学生一走进校园就能受到文化的熏陶。学校先后获得省平安校园、市文明单位。

四、创新实践，增强党建工作实效性

学校党支部以“迎接十八大 保持纯洁性”为契机，扎实地开展一些创新性的活动：组织党员教师和部分学生瞻仰射阳烈士陵园，参观华中工委纪念馆、新四军纪念馆、海盐博物馆，了解历史，接受爱国、爱党、爱家乡的教育；开展以“知党史、颂党恩”为主题的全校读书节主题活动，发动教师和家长都积极参与；组织开展“情暖鹤乡 幸福夕阳”和“彩云妈妈“活动，关爱空巢老人、留守儿童、单亲学生家庭、特困学生，并形成制度和常态。学校获得市先进党支部。

5.发挥远程教育作用,推动农村经济发展 篇五

——市人大副主任罗家博

同志们：

果品协会的成立，是我市果品行业的一件盛事，这对于提高我市果品生产经营者的组织化程度，增强农民乃至整个农业的市场竞争力，促进农民增收和农村经济发展，都将产生积极机的影响。再此，向你们表示热烈的祝贺。下面我谈几点看法，供大家参考。

一、成立果品协会是做大做强我市果品产业的迫切需要。我市的株洲县、醴陵、攸县、茶陵以及炎陵县，地处湘东，多为丘陵山地，气候宜人，有悠久的水果种植历史，特别是近几年来，我市果品产业呈现出迅猛发展的势头。2003年，我市果品种植面积达30万亩，主要以柑橘、脐橙、西瓜、板栗、桃、李、南方早熟梨为主，水果总产量50万吨。可以说水果产业在我市农业经济中的优势地位越来越明显。但是，从我市果品产业结构来看，整体素质不高，总量优势不足，尤其是在区域布局、品种结构、良种培育、产后商品化处理、果品精深加工以及销售渠道等方面，与发达地区相比还有很大差距。究其原因，主要是广大果品生产者还处于极其分散的小生产环境下，缺乏有效的市场引导与组织协调。要做大做强我市果品产业，迫切需要成立果品协会。通过协会，来统筹协调果农与市场的关系，协调处理果业发展中遇到的一系列重大问题。具体来说有以下几点：

第一、成立果品协会是加强对果农社会化服务的需要。农业生产商品化、经营市场化的发展趋势，千家万户分散的小生产与千变万化的市场矛盾日益突出。长期以来，农民最担心的不是种，而是怕产品卖不出去；最苦恼的是技术不过关，怕投入后血本无归；最缺乏的是资金有限，不能形成规模化生产。所有这些问题，单靠一家一户的农

民是难以解决的。只有通过协会组织，为农民提供产前、产中、产后各个环节的服务，果品产业才能朝专业化、集约化、规模化方向发展。

第二、成立果协是促进农业结构调整的迫切需要。推进农业结构的合理调整，首要的任务就是加快优势农产品的合理布局。以前株洲地区的柑橘在全省具有相当大的比重，但由于品改等生产技术没有跟上，大部分品种品质下降，株洲的柑橘优势已不复存在。随着农业技术的不断推进，近几年来，大量优质水果品种不断涌现，如茶陵湘东果树研究所高级农艺师廖小林同志研究开发的脐橙，在茶陵种植具有一定的规模；株洲县甜瓜研究所姚家坝农技站农艺师蒋泽良同志研发的甜瓜种植栽培技术，带领当地农民每年种植上万亩甜瓜，给农民带来可观的经济效益，这样的例子还很多。如果通过协会组织，将他们这些技术能人、种植大户、营销大户联合起来，实现资源共享、优势互补、共同发展，发挥协会成员中的技术、信息、营销等优势，形成“一户带十户，十户带一村，一村带一片”的传播效应，形成优势产业，可以有效地促进我市果品产业向区域化、商品化、专业化的更高层次发展，为我市农业结构调整发挥积极的作用。

第三、成立果协是适应入世新形势，提高行业竞争力的迫切需要。我国加入WTO以后，农业视察逐步放开，目前，我国水果的关税由过去的40%降至13%，更多价廉物美的外国水果不断涌进中国市场，对我国的农产品冲击很大，竞争非常激烈。在新的机遇和挑战面前，农产品协会可以发挥更广泛的职能和作用，特别是在加强与国内外同行业的交流与合作方面可以发挥政府不可替代的作用。像美国的新奇士柑橘品牌就是通过新奇士柑橘协会走向国际市场并且长盛不衰的。

二、充分发挥果品协会的积极作用。

成立果品协会，不只是一种形式，不要认为只要挂了牌就算成立了，大量的工作需要协会去落实，也就是说要真正发挥协会的积极作用。

我认为协会工作要从以下几个方面入手。

1、搜集整理市场信息，及时为会员提供信息和专业性的咨询服务，信息包括产业信息、技术信息、营销信息、国家政策信息等等。通过对有关信息进行全面系统地搜集、整理、发布，去指导和引导农民种什么、怎么种、怎么加工、怎么包装、怎么销售。减少农民的盲目性和投资风险。这是协会应当做好的最基础性工作之一。

2、开发新品种与推广新技术。当今农产品的市场竞争很大程度上是新品种与新技术的竞争，俗话说：“人无我有，人有我优”，传统的种植方法与品种已经不适应市场的需要，比如，我省的柑橘近几年来就被广西、福建、浙江、广东等地的优质柑橘类品种所取代，人家就是抓住机遇进行了品种改良和新技术的应用，从而占领了市场。因此，新品种与新技术的推广与应用是果协今后一段时期的首要任务。

3、切实维护果品质量安全。按照国际国内有关果品质量标准，组织制定统一的产品质量安全生产规程，从选育种苗—栽培技术—果园管理—挂果期管理直至采后处理等环节，严格按照行业质量标准进行管理，以质量求生存，求发展。

4、推进果品的精、深加工，提高产品的附加值。一是要注重产后的商品化处理，即初级挑选加工环节，经过选果机挑选、分级、打蜡、包装，再进入销售市场。另一方面，要大力推进果品的精深加工，协会发展成熟后，应建立自己的加工龙头企业，形成产、供、销、加工一条龙系列化服务体系，希望果协在这方面有所作为。

5、开展行业人才培训。一方面，果协应当会同有关部门切实为基层会员引进技术、管理和营销人才，另一方面，要大力开展人才培训，提高会员的种植技术和市场开拓能力。前不久，市农业局农业技术讲师团科技培训班免费对全市南方早熟梨种植户进行的技术培训，株洲县甜瓜研究所免费为当地农民培训甜瓜种植技术达300人次，效

果十分明显。

6、协助会员开展商务活动。协会要充分利用自身优势，建立自己的商务网络，组织参与全国性的农博会、展销会、交易会、洽谈会，引导农民走向市场。

7、加强行业自律。加强对本行业的自我管理、自我约束，制定行业发展战略、行业职业道德规范，维护行业竞争秩序，调解彼此的矛盾和纠纷。

三、果品协会在今后的运作中应注意以下几个问题。

首先，要正确处理好协会与政府部门的关系。纵观过去我们一些行业协会之所以没有办成功，究其主要原因是始终没有摆脱“官办”的色彩，往往被政府职能部门统的过死，而政府职能部门又没有精力组织开展必要的工作，协会没有活力，导致协会越来越委萎缩，以至最后流产，形成了空壳协会。果品协会是在广大果品种植户、流通组织、科研单位、涉农单位在自愿的基础上建立起来的，要充分依靠协会成员，按照“民办、民管、民受益”的原则进行管理和规范。政府主管部门应加以扶持和引导，但不能包办代替。同时，政府职能部门要给予协会相应的职能和权利。

其次，要处理好协会成员之间的关系。要坚持民主办会，按照“民主决策、民主管理、市场运作”的原则办会，建立健全协会的各项制度。协会成员之间要形成平等、协商、合作关系。协会成员要维护好本会的整体利益，建立行业自律和协调发展机制，使协会真正成为联系农民与政府沟通的中介组织，成为连接农民与市场的桥梁和纽带。

希望你们把果协办成株洲的一流协会，为推动我市果品产业化进程，发展和繁荣我市果品经济发挥积极的作用。

最后，祝广大果品生产经营者以果为业，发家致富，早日实现小康生活。祝大会取得圆满成功！

6.发挥远程教育作用,推动农村经济发展 篇六

推动企业高质量发展

党的十九大以来，***集团纪委共受理问题线索**件，立案**件，给予党纪处分**人，内部行政处分***人，挽回直接经济损失**万元，通过案件查办有力推动了企业高质量发展。在案件查办中，集团纪委深入贯彻落实中纪委四次全会提出的“监督保障执行，促进完善发展”的总体要求，结合国企工作实际，将案件查办嵌入到企业管理之中，形成“查办案件、发现问题，提出建议、推动整改，深化改革、提高效能”的完整监督链条，在环环相扣、延伸拓展中提高监督效能，以此促进管理水平提升，推动企业高质量发展。

一、通过查办案件，净化企业政治生态

**集团纪委查办的案件反复证明，腐败是政治生态最致命的“污染源”，一个单位党员领导干部发生腐败，直接暴露了所在单位政治生态存在的问题。查办案件，能够精准、系统、综合的把握一个单位的政治生态情况。查办案件，对净化一个单位的政治生态产生最直接的作用。近年来，**集团纪委将工作理念从“头痛医头脚痛医脚”单纯办案理念转移到净化企业政治生态上来。通过查办案件、分析案情、提出建议、督促整改，来净化一个单位的政治生态。**集团纪委从立案之初至案件办结，始终把剖析发案根源摆在重要位置，贯穿查办案件全过程，力求找准症结、靶向治理、精准用力，为净化优化政治生态提供最鲜活的资料。在查办案件后，注重总结分析案件的特点及发案原因，剖析发案单位存在的组织人事、财务管理、制度建设、监督管理等方面存在的漏洞和缺陷，并根据查办案件中发现的一些苗头性倾向性问题，及时对单位班子开展谈话提醒、诫勉谈话，下发纪律检查建议书，督促整改落实，最终产生净化政治生态的作用。

二、通过查办案件，提升思想教育效果。

查办案件是最深刻的思想教育，**集团纪委将思想教育纳入查办案件的全过程。在查办案件过程中，无论是调查取证还是谈话核实，都首先讲明党的政策，充分宣讲监督执纪“四种形态”，让党员干部体会到查办案件不是最终目的，治病救人才是根本。在查处**某案件时，本着“惩前毖后、治病救人”的原则，立足于讲政治、讲忠诚、讲形势，在与被审查调查对象谈话时，加强教育和挽救，深入细致做好思想政治工作，唤醒其党员意识，卸下其心理包袱，让其轻装上阵，服务企业发展。针对**套取培训费问题，我们根据具体金额、认识态度、发案原因、主观动机等因素进行综合把握，依规依纪对某提出从轻处理建议，取得了良好思想政治教育效果。在查办案件后，着眼于用身边事教育身边人，做到对违规违纪现象应曝尽曝。党的十九大以来，**集团纪委对***个典型案例、**名违规违纪人员进行了通报曝光，在全集团形成了有力震慑。同时，做到“以案促教”，编纂了《**典型案件实录》，用纪实的手法，将党的十九大以来集团发生的违规违纪典型案例示之广大干部职工，做到警示教育的全覆盖，有力提升了思想教育效果。

三、通过查办案件，提升企业管理水平。

通过案件查办，发现案件背后隐藏的企业经营风险问题，进而采取防风险、建制度、堵漏洞等针对性措施，做到查处一案，警示一片、规范一方，最终达到提升企业管理水平的作用。**集团纪委针对查办案件中发现的体制机制问题和制度漏洞，在深入分析问题成因后，迅速向相关党委提出纪律检查建议，督促相关单位和部门吸取教训、切实整改、完善制度、堵塞漏洞，推进以案促改、标本兼治。2020年以来，**集团纪委督促相关部门制定、完善、修订制度***项，完善内控机制，堵塞管理漏洞***个，从机制上铲除了腐败土壤。针对案件查办中发现的利益输送问题，出台《**集团领导干部亲属经商办企业申报制度》，组织开展全体

7.发挥远程教育作用,推动农村经济发展 篇七

《以园为本教研制度建设》项目立项以来, 我园充分发挥了“三个中心”的示范作用, 即“园本教研信息交流中心”、“园本教研互动协作中心”、“幼儿教师指导培训中心”, 以使我园的《以园为本教研制度建设》项目课题走向科学、健康的发展之路。

一利用优势, 及时传递各类教研信息

为了充分发挥我园管理、教学、教研优势, 真正发挥示范、引领作用, 我园在积极参与全市《以园为本教研制度建设》项目启动大会的基础上, 还专题召开了园本教研活动的内容和要求的会议, 找出了《以园为本教研制度建设》项目中的问题。通过学习, 使我园教职工清醒地认识到《以园为本教研制度建设》项目是通过解决园长、教师关心的共性问题, 促进教师素质的提高和幼儿园教育质量的改善, 从而推动幼儿园向着学习型组织发展。一是上连下传, 转变教师教研理念。我们两次派业务园长、教研主任去北京参加《园本教研制度建设》项目的专题会议, 并及时向全市各幼儿园传递北京会议精神, 帮助大家进一步了解项目的背景、内涵、理解项目的目的、意义、明确项目研究的方向和难点。二是组织教师收集整理各类园本教研信息。我们先后开展了网络资源、人人资源、园园资源共享等园本教研信息传递活动, 收集和整理了百余条园本教研信息, 帮助他们解决了农村幼儿园信息少、教研能力弱等问题, 充分发挥了我园信息中心的辐射和传递作用。三是了解最新教育动态, 开阔教师园本教研思路。我们多次组织协作全体幼儿园教师观看省内外教育实践专题片、开展个案讨论、问题收集等活动, 在发现问题的基础上, 就如何解决问题进行互帮互学。通过这些教研信息传递, 使全市各级各类幼儿园教师统一了对园本教研的认识, 更好地把握了园本教研理念, 有效地结合本园的实际开展园本教研活动。

二搭建平台, 牵头探究互动园本教研

《以园为本教研制度建设》项目的重点是建立一个培养教师在日常教学中能够及时发现问题、主动解决问题的教研机制。我们主要采取了以下的措施:一是组建了一支能起示范引领、分类指导作用的骨干教师团队。打破园园之间、城乡之间界限, 推行我园名优教师“流动制”, 让全市幼儿教师感受到我园名优教师的课堂教学风采, 共享优质教育资源。全园统一安排名优教师流动表, 要求流动的名师要切实履行起名师的职责, 认真备课、上课、指导、交流, 采用内外结合分层带教, 扎扎实实地进行“传、帮、带”。二是充分发挥我园在项目研究、服务、指导方面的职能。我们将《以园为本教研制度建设》项目活动作为我园骨干教师与全市各层面教师合作共建、相互学习, 协同研究的平台, 开展了区域联动教研、教学互相观摩、项目专题讲座等活动, 与兄弟园所互惠、互动、共享教育资源, 不仅创造出了各具特色的园本教研制度, 而且倡导统一思想、不统一模式, 统一策略, 不统一要求的教研方式。

三主动引领, 积极开展专业技能培训

我们力求通过扎实的专业技能培训, 提升教师专业素养, 有效地促进教师专业化成长, 建设一支师德高尚、理念超前、业务精湛的高素质教师团队, 从而实现幼儿园保教质量的整体推进。我园本着因地制宜、有效合作、共同研究的方式开展了“一培双带”活动。一是培训兄弟园所的管理人员。我们发现农村幼儿园的管理水平良莠不齐, 要提高农村幼儿园的管理以及教育质量, 关键在于提高管理者的素质。我园先后开展了3期协作体幼儿园园长和管理人员培训班, 并定期互派管理人员挂职锻炼与培训学习。二是请上来。带动骨干教师与农村幼儿园教师签协议、结对子, 实行一对一、手把手的传授, 多方位地开展了教师专业技能大赛, 整体提升了协作体幼儿园教师专业技能。三是走下去。带领我园骨干教师开展了舞蹈、简笔画、手工制作、动画课件等专业技能培训, 使协作体全体教师普遍受益。在送园本教研下乡的活动中, 我们不仅注重送课、送物资、更注重送思想、送理念, 把这种立足本岗, 勤于钻研的园本教研思想送到更多的幼儿园。

本项目实施以来, 我们不仅有效地带动了各级各类幼儿园的研究, 也极大地促进了我园《以园为本教研制度建设》项目的课题发展, 同时也清醒地认识到我们在开展《以园为本教研制度建设》项目研究过程中还存在着许多问题: (1) 在研培过程中, 协作体幼儿园的教师专业性不强, 影响了研讨的效果, 存在着一定的城乡差距。 (2) 城乡教师普遍存在着重实干、重过程、轻总结、轻积累的问题。在今后的课题研究中, 我们要进一步加大培训力度, 引导教师由经验型向研究型转变, 开展多种形式的反思总结活动, 鼓励教师多思考、多积累、多研培, 让更多的幼儿教师受益。

8.发挥远程教育作用,推动农村经济发展 篇八

一、政府采购协会的重要意义

（一）发挥政府采购政策功能需要成立协会 受国际经济形势的影响，我省经济社会发展的内外部环境趋紧，为消化国际金融危机所带来的影响，中央出台了一系列政策措施、拉动内需。政府采购作为宏观调控的手段，购买国货、促进民族产业和中小企业发展的政策作用将进一步发挥。政府采购制度进入新的发展期，湖北省政府采购协会在这个关键时期成立，有其重要而独特的意义。

（二）深化政府采购制度改革需要成立协会国务院办公厅《关于进一步加强政府采购管理工作的意见》对加强政府采购管理工作提出了要求。贯彻落实这些目标和任务需要做大量的工作，而做好这些工作光靠财政部门等行政机关的力量是不够的，需要集中政府采购相关部门、社会相关机构和行业的优势力量，来共同打造政府采购“阳光工程”。新的形势、新的挑战，对政府采购事业的发展提出了新的、更高的要求。这就迫切需要设立一个专业性的组织机构来协助政府部门完成新的使命，协调政府与市场、社会的关系，促进政府采购事业继续发展。

（三）加入政府采购协议（GPA）谈判需要成立协会 我国加入GPA谈判以来，各参加方先后要求我国开放政府采购市场。我国正式向世界贸易组织（WTO）提交了《中国加入GPA修改出价清单》。这标志着我国加入GPA谈判进入实质阶段。随着谈判进程的深入，参加方对我国再次修改出价关注的重点已经由中央实体转为次中央实体，地方的谈判应对工作也应该转入实质性的准备阶段。加入GPA对我国和我省经济和社会将带来全面深刻的影响，对推进和完善政府采购制度的紧迫性和艰巨性提出了新的要求。为此，迫切需要整合各方面的力量，就加入GPA有关事项作出全面深入研究，提出应对措施和建议。西方国家应对GPA谈判的经验表明，协会在应对GPA谈判中的作用是政府机关所不能替代的。

二、政府采购协会的定位

（一）明确协会工作性质 协会是一个社会团体，在沟通方面要做到不越权、不越位、不缺位，全心全意做好服务工作。政府采购在我国还是一个朝阳行业，有许多新课题急需研究，如行业信息如何管理和交流；从业人员技能如何提高，达到职业化水平；招标代理机构如何规范运行；如何防止供应商不正当竞争；政府采购评标专家如何熟悉政府采购政策及提高评标自律性；政府采购招投标投诉及解决程序；加强国内外同行业交流等问题需要从事政府采购行业的人员研究和探讨。成立政府采购协会既是政府采购事业发展到一定阶段的必然产物，也对这些课题的解决产生积极作用。

（二）规范协会工作规程 要明确理事会与专门（专业）委员会工作关系。各委员会在理事会的领导下开展工作，对理事会负责。各委员会根据理事会授权，在理事会和常务理事会闭幕期间，代表理事会和常务理事会行使相关职能，代表理事会和常务理事会做出相关决议。各委员会可根据自身职能起草相关行业规章制度，报理事会审阅后表决通过。行业规章制度由理事会解释。各委员会每年须向理事会作工作报告。委员会在年度工作中有决议的，需向理事会报告形成决议适用的法律法规以及行业规章管理制度。理事会有权对各委员会的决议进行审查：委员会做出的决议，不利于行业管理或对行业健康有序发展产生不利影响的，可撤销委员会做出的决议，并责令其重新做出决议。委员会做出的决议严重违反相关法律法规以及行业管理规章制度的，理事会有权撤销委员会做出的决议，并在行业内进行通报批评。经理事会审查，委员会未履行职责，工作不合格造成一定影响的，可责令委员会主任委员辞职；委员会工作严重违反相关法律法规以及行业管理规章制度的，有权罢免主任委员职务。

要处理好理事会、委员会与秘书处的工作关系。理事会、常务理事会办事机构为秘书处。各委员会办事机构设在秘书处内部相关部室，协会秘书处协调各委员会开展本职工作。各委员会工作规则由协会秘书处起草，报理事会审阅后表决通过。理事会闭幕期间，对需要提交委员会办理的事项，由协会秘书处依照各委员会职能或工作实际情况，签署交办建议，交秘书长签字后移送相关委员会办理。委员会成员候选人由协会秘书处提名或理事推荐，理事会选举产生。理事会闭幕期间，由理事通过信函方式投票产生。委员会主任委员、副主任委员由委员会内部选举，报理事会批准任命。秘书处负责执行理事会、常务理事会、各专门（专业）委员会决策、决议。理事会对秘书处的工作，有权进行审查：秘书处的年度工作有重大欠缺之处的，责令秘书处进行整改。秘书处工作严重违反相关法律、法规及行业各项管理规章制度的，责令秘书处进行整改，并提请省财政厅按照相关组织程序对协会秘书长、副秘书长进行处理。

要确立专门（专业）委员会工作原则。委员会委员在代表委员会履行相关职责时，必须恪守“独立、客观、公正”原则，严格按照相关法律法规、行业管理规章制度、委员会工作规则以及协会要求工作。不得为个人和所在政府采购相关机构以及利益相关方谋求私利。各委员会应遵守相关法律法规，以及严格按照行业各项管理规章制度做出决议。各委员会对需做研究、听证、决议的事项，现行法律法规以及行业各项规章制度能予以明确的，在十五个工作日内按法律法规及行业规章制度做出决议，不得拖延或将事项转移、上交。违反本条规定的，按本规程第十一条处理。委员会委员违反本规程第十一条规定的，由协会秘书处提出违规情形，报理事会罢免。

三、政府采购协会的主要任务

（一）开展宣传沟通，发挥桥梁和纽带作用 采取多种形式向会员积极宣传政府采购的各项法律法规，政府采购政策功能，宣传国家和省有关产业政策，扩大政府采购的社会影响，从而提高政府采购相关当事人的政府采购意识。引导会员购买国货，扶持民族产业的发展，引导会员在采购活动中的节能环保意识。协会通过加强与政府有关部门与会员单位之间的联系和沟通，了解政府和会员的服务需求，通过网络、会刊、论坛等形式及时向政府采购主管部门反映会员单位和政府采购当事人在政府采购实践工作中遇到的重大问题、愿望和意见，并提出解决问题的措施建议。总之，协会要建设成为一个宣传政策的平台，一个传递信息的平台，一个构建和谐的平台。

（二）开展咨询服务，发挥行业和团队的作用 协会是服务型组织。协会存在的价值取决于自身的服务功能和行业发展的需要。协会要以科学发展观为指导，为采购单位和供应商提供货物、工程和服务等各类政府采购及相关工作的咨询服务，收集、提供国内外政府采购信息，为采购单位和供应商提供政府采购活动信息，维护采购单位和供应商的合法权益，维护国家和纳税人的公共利益。做到为政府服务、为会员服务、为政府采购事业服务，充分发挥协会的优势和作用，努力促进全省政府采购事业持续、健康、有序发展。一是服务我省中心工作，在协助政府部门围绕建设“两型社会”中，找准位置，发挥作用。二是服务协会会员，在提升协会服务功能和水平上寻求协会自身价值和发展。三是服务政府采购制度改革，在努力促进政府采购事业健康发展中树立和巩固协会的行业地位。要创立一种全方位、高效率的协会服务理念，努力把协会办成一个行业需要、会员欢迎、政府满意的服务型团队。

（三）开展调查研究，发挥参谋和助手作用 当前政府采购制度改革进入了全面发展的关键时期，抓好政府采购前瞻性研究工作意义重大。协会要发挥人力资源优势，大力开展调查研究活动，为政府制定有关政府采购的法律法规、政策措施，行业发展战略、改革方案等重大决策提供建议，充分发挥协会智囊团的作用，为我省政府采购制度改革献计献策。当前，要着力抓好以下方面的工作：一是要协助政府部门围绕发挥政府采购政策功能，开展深入调研，找准发挥政府采购政策功能的切入点和具体实现途径。二是要协助政府部门整合各方面的力量，与刚刚在我省成立不久的中国政府采购研究所积极配合开展GPA谈判研究和应对工作。三要针对政府采购制度改革和发展中的热点、难点和焦点问题开展调查研究，为政府和监管部门在解决政府采购发展中所出现的问题提出改进意见和建议。四是要围绕行业自律开展调研，为制订协会规划、行业规范、执业标准等奠定基础。

（四）开展培训考试，发挥教育和选拔的作用 国务院在今年10月25日刚刚公布了《国务院关于加强职业培训促进就业的意见》，就全面提高劳动者职业技能水平、加快技能人才队伍建设、加强职业培训促进就业提出意见。意见指出，当前和今后一个时期，职业培训工作的主要任务是，适应扩大就业规模、提高就业质量和增强企业竞争力的需要，完善制度、创新机制、加大投入，大规模开展就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训，切实提高职业培训的针对性和有效性。根据国务院的意见以及我省今年下发的《湖北省政府采购从业资格管理实施办法》，协会将承担起我省政府采购培训工作。培训要以《政府采购法》为基础，以《湖北省政府采购工作规范》和《湖北省政府采购工作规范概论》为主要内容，对政府采购当事人进行全面培训。对采购人重点培训政府采购预算、计划、签订合同、履约验收方面的知识。对监管部门重点培训其采购方式、组织形式的应变处理及监管知识。对代理机构重点培训制作标书、开标、评标、定标等操作规范。对供应商重点培训投标技巧、履约规定等知识。同时，还要在政府采购监管部门的领导下，承担政府采购从业资格和执业资格的考试考核等日常工作。

四、政府采购协会的重点工作

（一）抓自身建设要有新办法首先，要抓好协会秘书处的组织建设，按照效能和精简原则设置必要的内设机构，招聘懂业务、会管理和有强烈事业心的人员到协会秘书处，尽快开展工作。聘用人员一定要精干，一定要是想干事、能干事、干成事的年轻人。第二，要抓好工作作风和廉政建设。协会要建立良好的、过硬的工作作风，工作人员要积极主动，甘于奉献，热情服务，脚踏实地干实事。第三，要抓紧研究和落实协会的职能、理念等问题。第四，要抓紧研究和制订协会的工作规划。第五，要继续抓好会员的发展工作。

（二）抓行业自律要有新机制 在深化政府采购制度改革过程中，协会要依法维护国家利益、社会公共利益和政府采购当事人的合法权益，就必须树立和强化自律意识。要建立行业自律机制，研究制定政府采购行规行约、职业道德准则、业务统计规则和职业标准规范等，并组织实施，实现程序公开、操作公正、采购公平。要在调查研究的基础上，建立健全内部管理规章制度，做到用制度管人，按制度办事；要建立监督和约束机制，严把行业准入关，建立退出机制；要建立健全民主决策机制，充分发挥会员代表大会、理事会、常务理事会在行业重大问题上的决策作用，切实提高其代表性和议事能力；建立健全供应商质疑和投诉咨询制度，做到件件有着落、事事有回音，切实维护政府采购当事人的合法权益；要建立健全与其他机构和组织间的合作机制，凝聚社会力量，整合社会资源，切实提高协会的管理水平。努力把协会建设成为“运转高效，服务有力，纪律严明，廉洁奉公”的自律组织。

（三）抓制度调研要有新举措 《政府采购法》已经颁布8年了， 《政府采购法》的实施对完善政府采购体制、规范政府采购行为，加强政府采购监管发挥重要作用，有力推动了依法采购的过程，但在部门集中采购、工程项目政府采购、电子化政府采购、专家管理、招标方式管理及法律责任等方面仍然存在制度缺失。协会要结合工作实际开展法律制度的研究工作，把政府采购工作实践中的成功经验及时总结，形成制度建议报告。要研究工程项目政府采购、电子化政府采购、政府采购合同履约管理、政府采购中介代理机构考核管理、政府采购评审专家管理等制度办法。

（四）抓宣传引导要有新思路 随着政府采购规模和范围的不断扩大，政府采购政策功能在经济和社会发展中的作用将日益凸现。积极探索和实现政府采购政策功能，是摆在协会当前和今后工作面前的一个重要课题。协会在研究和探索发挥政府采购政策功能的新途径、新办法的同时，要采取多种形式积极宣传政府采购政策功能，宣传国家和省有关产业政策，引导会员购买国货，扶持民族产业的发展，引导会员依法依规强制采购节能、优先购买环保产品，积极支持企业自主创新，为构建和谐湖北做出新的贡献。

9.发挥远程教育作用 助推新农村建 篇九

汾陈，古称，位于襄城县正北方15公里处，境内三岗二洼，总面积45.2平方公里，耕地面积61901亩，下辖30个行政村，总人口5.01万人，全乡辖30个行政村，共30个农村党支部，实有农村党员1812名。

农村党员干部现代远程教育试点工作开展以来，我乡按照县委的统一部署，紧紧围绕建设社会主义新农村的历史任务，以开展农村先进性教育为契机，扎实推进农村党员干部现代远程教育试点工作。现已建成远教站点31个，建点率达到了100%。目前，全乡所有远教站点设备运行基本正常，呈现了运转有序，健康发展的工作格局，较好地发挥了农村党员远程教育组织网络的职能作用，取得了明显成效。主要体现在以下几方面：

一、运用远程教育网络，拓宽先进性教育活动平台 远程教育站点建成后，我乡充分发挥党员干部现代远程教育网络优势，创新教育方式，丰富教育内容，探索出了网络化、全覆盖、多功能的党员干部现代远程教育体系，促进了全乡保持共产党员先进性教育活动不断向纵深推进。一是办好先进性教育的“空中课堂”。在新闻栏目及党的生活栏目中开设《先进性教育》固定专栏，先后播放了先进典型、农业实用技术系

发挥远程教育作用 助推新农村建设 列展播。通过远程教育网络来开展先进性教育活动的学习，不仅使全乡党员干部积极投身到先进性教育的学习中来，还为各个党组织和党员开展先进性教育活动、加强学习提供了有效的载体和手段。二是办好先进性教育的“点播课堂”。全乡远程教育站点，党员、群众可根据需求随时播放网站上的红色影片、农业科技致富片和先进典型教育片，深受基层党员群众欢迎。三是办好先进性教育的“自选课堂”。针对农村党员居住分散难集中的问题，我乡积极借鉴第三批先进性教育试点工作中的成功经验和做法，划小学习单元，在全乡农村党组织中广泛建立党员中心户，切实为农村党员提供了一个政策宣传、理论学习、经验交流、联系群众、作用发挥的平台。乡远程办明确党员中心户必须具备三个条件，即户主本人党性观念强、综合素质高，在党员群众中具有一定的威望和号召力；周围党员相对集中，能够灵活利用各种时间就近组织活动；有能容纳一定数量党员开展活动的固定场所。着力把党员中心户建成提高党员素质的教育点、发挥党员作用的示范点、服务人民群众的服务点、密切党群关系的联系点、政策法规的宣传点。对经济薄弱村的党员中心户建设进行适当资助。村党组织班子成员要每人挂钩联系一个中心户，对活动开展情况进行督促指导，并及时帮助解决各种问题。村党组织要定期组织党员中心户交流经验，取长补短，共同提高。目前，全乡已筹集资金23万多元用于党员中心户硬、软件建设，建立党员中心户479个，有效确保了党员中心户学习制度的落实，帮助农民群众发展经济、丰富业余生活，受到了党员、群众的称赞。同时，乡远程办收集中央党校教授主讲的以“三个代表”重要思想为主要内容的课件和新时期涌现出的优秀共产党员典型事迹报告等内容，进行整理、下载并刻录成光盘，发放到各级基层党组织远程教育站点，先后下载刻录了《十六大党章电视教材》、《任长霞先进事迹报告会》等10余个节目，向第二批、第三批参加先进性教育活动的各级基层党组织下发学习光盘15000多张。

二、运用远程教育网络，拓展农民致富增收渠道。

乡远程办紧紧围绕社会主义新农村建设，以“强两基、重民生、转方式、促发展”主题活动为载体，按照““提升素质，增加收入；提高技能，促进就业”的目标，组织开展针对性教育培训，把先进的实用技术、科技成果和市场信息以最快的速度传授给农村党员群众。一是注重创新教学思路，培粗育强特色产业链。针对全乡区域产业特色明显的实际，我们确定“远教+基地”的教学思路。在组织教学时，坚持集中学习与分散学习、专家讲座与现场指导、理论学习与基地实践“三个结合”，开展形式多样的特色教学。每月5日、15日、25日定期为农户举办科技养殖专题讲座，为养殖大户专门送教下乡。远程教育开通以来播放电教片150场次，受训群众超1500人次，让农民增收30多万元。二是积极开发“乡土教材”。按照“看得懂、学得会、用得上”的总体原则，乡远程办重点围绕农村政策性法律法规、农村实用先进技术、农村劳动力转移技能培训、全民创业成功典型等内容，开发“本土”教学课件，目前已完成《农民致富的引路人》、《波尔山羊的养殖》、《奶牛养殖》等多个课件。

三、运用远程教育网络，助推社会主义新农村建设。

按照建设社会主义新农村的要求，我乡围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，开展远程教育教学活动，引导农民成为“新农民”，大力推进农村的精神文明建设和社会事业发展。一是利用远程教育接收站点增强基层组织凝聚力，让远程教育成为创新农村基层组织建设工作的切入点。我乡乘远教东风全面提升了党员活动室档次。远程教育终端接收站点的建站位置大多选择基层党员活动室，按照终端接收站点建设标准，对党员活动室进行了适度装修，党员活动室和站点设备实现了资源的优化整合，提高了基层组织阵地档次，为广大党员干部开会、学习提供了一个宽畅舒适的环境，提升了基层组织的形象，增强了凝聚力。二是利用基层接收站点教育培训基层干部，让远程教育成为提高基层干部综合素质的培训点。我乡积极利用已建的31个远程教育终端接收站点，扎实开展乡、村两级干部的教育培训。采取点播式、交互式和现场直播式等教育方法，重点组织学习了近年来有关“三农”的政策、法规、中央文件精神，以及农村种养殖新技术、当前乡场信息及发展趋势、新农村建设典型经验等，帮助基层干部拓宽了视野，更新了观念，为新农村建设提供了骨干力量。远教网络建成以来，全乡共举办涉农培训1万多人次，其中农村劳动力转移培训850人次，农村致富骨干培训810人次，经过教育培训转移富余劳动力390多人。

远程教育丰富了主题活动。运用站点设备，开展形式多样的主题活动，增强了趣味性和吸引力，以现场观摩演练学习现代信息技术及网络知识等，使以前枯燥的学习活动变得丰富多彩。

10.发挥远程教育作用,推动农村经济发展 篇十

掇刀区在推进窗口单位和服务行业党组织的创先争优活动过程中，充分发挥远程教育网络平台优势，着力发挥远程教育“五大新平台”作用, 进一步增强基层党员创争意识，远程教育网络成为党员作用的示范点、服务人民群众的服务点、密切党群关系的联系点、政策法规的宣传点。

构建人才培养的平台。利用基层站点作为党员干部学习的主阵地，结合落实“星期日学校”集中学习日制度，组织窗口单位通过远程教育网络对农村基层党员群众进行集中亮相。农业、人社等窗口单位还依托农村实用技术人才等“土专家”，成立了日常教学辅导队伍，开展远程教育“科技进农家”活动，通过办班培训、现场辅导等形式，深入农村群众、走进田间地头，手把手传授技能，面对面解疑释惑，培养各种具有实用性的人才。

宣传党的政策的平台。结合正在开展的窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动，大力宣传我省其他地区先进进基层党组织和优秀共产党员，学习他们先进经验、先进事迹，号召农村社区党组织和党员学先进、创先进、赶先进。从实际出发，组织党员群众收看有关基层党建的领导讲话、专家讲座和外地先进典型等课程。针对农村正在进行的“两委”换届选举，区纪委、组织部和人大办还特别开办了远程教育专题培训会，宣传“两委”换届工作具体要求和“二十一”条纪律要求，确保选举工作合理合法，努力把农村远程教育站点打造成为党的政策与和谐社区建设的宣传阵地。

发布服务信息的“平台”。为了最大限度地满足广大党员群众的实际需求，积极组织力量对党建、文化、农业、科技、卫生、司法等窗口单位的资源进行搜集整理，建立了较为丰富的资源共享信息库，并通过网络及时向乡村终端站点发布节目收看信息。同时，远程教育工作领导协调小组还依托技术部门，积极制作符合农民群众“口味”的乡土教材和反映窗口单位服务信息的课件，有计划地定期进行播放，使远程教育更加贴近党员干部、贴近农民群众、贴近生活实际，切实提高了学习培训的效果。目前，服务信息整合利用以来，共制作乡土课件视频节目30多小时，图片2000多幅，发布招聘信息325条，有效地解决了团林、麻城等农村偏远地区信息闭塞的问题。

开辟为民服务的“平台”。依托远程教育网络，4个镇（街道）均成立了便民服务中心的，最大程度的方便群众办事，提高社区综合服务能力。在计划生育方面，利用远程教育网络下载大量的生殖保健、育儿等方面的知识，专门供育龄妇女随时点击收看；在医疗服务方面，通过远程教育网络收集卫生保健、疾病防治知识，对居民进行宣传教育，增强了他们的公共卫生意识；在党建宣传方面，通过远程教育网络设立社区党建、社区教育、电子商务等栏目，向基层党员及时宣传党的最新动态；在综合治理方面，通过远程教育网络宣传法律知识和国家政策，社区治安状况有了明显改善。

11.发挥远程教育作用,推动农村经济发展 篇十一

一是通过财政预算执行审计，实行审计结果公开，推动政府自身建设和职能转变，促进依法行政。政府财政预算作为政府财政收支的计划管理活动，既是政府职能的全面反映，又影响和制约着政府职能的发挥。要不断深化财政预算执行审计，促进扩大政府预算覆盖面；对预算执行审计要探索预算编制审计途径和方法，提高预算编制透明度，保证政府资源配置的公平、公正和效率性，增强预算执行刚性，督促预算管理在法律法规规定的范围内活动，同时依法公布预算执行情况的审计结果，公布审计指出问题的纠正情况和处理结果，促进规范和完善财政预算的编制、管理和监督体制，为加快行政管理体制改革、建设服务型政府，推动依法行政、规范政府行为，发挥审计监督的积极作用。

二是通过领导干部经济责任审计，促进领导干部树立正确政绩观，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要从经济社会发展目标、经济决策、经济管理、政策执行和行政效能等方面，关注领导干部是否按照“五个统筹”的要求，科学决策，民主决策，履行职责，行使权力，揭露区域经济发展中存在的短期行为、损失浪费、损害群众利益等突出问题，客观评价领导干部落实科学发展观、依法履行职责的情况，促进区域经济持续、协调、可持续发展，实现区域社会和谐。

三是通过专项资金审计，提高资金使用的安全性、效益性，促进中央关于民生政策和措施的落实。科学发展就是要以人为本、执政为民，推进经济社会协调发展，维护和实现人民群众的根本利益。要加强对事关民生的涉农资金、教育资金、社会保障资金、医疗卫生资金、环境治理资金等专项资金的审计监督，深入揭露和及时反映资金筹集、管理、使用中存在的突出问题，发挥审计监督的预警作用，通过党委、政府和有关部门采取措施解决问题，确保资金安全，提高资金使用效益，督促落实惠民政策和措施，为加快推进以改善民生为重点的社会建设作出贡献。

四是通过审计调查和企业审计，促进社会收入分配的公平公正。解决收入分配不公问题，是经济持续发展、社会稳定与进步的重要前提和基础。要将完善收入分配制度，规范收入分配秩序作为国有企业审计的重要目标，关注企业管理者与职工、垄断行业与其他企业收入不公的问题，防止收入过于悬殊；促进企业健全国有资本经营预算制度，建立收入分配约束机制，防止在收入分配中的化公为私、侵吞国有资产的行为；促进完善企业收入分配制度，正确处理效率与公平的关系，遏制企业收入分配不公现象，促进社会收入分配公平正义。

五是通过行业审计，促进完善体制和制度建设。体制和制度具有全局性、长期性和根本性。从体制和制度上解决财经领域的违法违规问题，是履行审计监督职责的更高目标，也是完善社会主义市场经济体制的必然要求。在行业审计中，针对审计发现的普遍性、倾向性问题，要从制度、体制和运行机制上分析原因，提出建议，促进被审计单位和相关部门从体制和制度建设上解决问题，为推进改革、完善市场监管体系、为实现经济又好又快发展作出贡献。

六是推动效益审计，促进加强资源节约和环境保护，增强可持续发展能力。转变经济增长方式和社会管理方式，降低成本，节约资源，保护环境，是实现科学发展的必然选择。要以促进降低行政成本、建设节约型政府，完善投资管理体制、提高建设资金效益等为重点，积极探索效益审计的路子，深入揭露管理不善、决策失误造成损失浪费的问题，既要关注政府及其部门财政财务收支的真实性、合法性、效益性，又要评价政府投资的经济性、效率性、环境性，为建设资源节约型、环境友好型社会发挥作用。

七是加大对重大违法违纪案件的查处力度，促进党风廉政建设。党风廉政建设是新时期党的建设的重要内容，是中国特色社会主义建设的重要任务。要通过审计，着力揭露经济领域的重大违法犯罪行为，注意发现经济犯罪案件线索，及时移送并跟踪督促有关部门查处落实，发挥审计监督的预防作用，促进建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，推动党风廉政建设，为推进党的建设新的伟大工程作出贡献。

八是加强审计机关自身建设，探索新的审计业务管理模式。要按照建立健全决策、执行、监督既相互制约又相互协调的机制体制的要求，创新审计业务管理模式，推动审计权能分离改革，建立审计权力的监督与制约机制，使权力在阳光下运行，为提高审计工作的质量和水平，有效履行审计监督职责，提供更加可靠的机制保障。

12.发挥远程教育作用,推动农村经济发展 篇十二

在远程教育资源应用的初级阶段, 农村学校中普遍存在着以下问题:一是对远程教育资源在教育教学中的作用认识不清, 教师认为利用多媒体上课是一种“花架子”, 所以只在一些公开课上使用。二是教师的计算机水平普遍偏低, 四十岁以上教师很多从未接触过电脑, 他们对计算机怀有恐惧感和神秘感。三是学科教师对远程教育资源不熟悉, 不知道如何浏览、查找和使用所需要的资料、课件等。

上述问题的存在严重制约着远程教育资源作用的有效发挥。探讨解决的途径, 可以尝试从以下两个方面入手:

一、有效利用远程教育资源, 开展形式多样的教师培训

现代远程教育工程的实施, 为农村中学提供了远程教育设备和优秀的教育资源, 利用这些设备和资源对教师进行教育思想、教育教学方面的培训, 对于转变教师的教育观念, 提高教学效果将产生积极的作用。建议学校开展教师培训要以校本培训为主, 充分利用远程教育的设备和资源, 进行多种形式的培训。

1. 对教师“因材施培”。

计算机专职教师主要针对WinXP操作系统, Office办公系统, 网页制作信息的采集、分类与整理, 多媒体课件的制作, 硬件的维护, 卫星接收信息等方面的培训;骨干教师培训主要从多媒体技术运用、多媒体课件的制作、网络技术、Office办公系统等方面入手;学科教师主要从计算机基础知识、计算机网络初步知识、Internet的操作与使用、电子邮件的制作与收发、如何提取资源库内容等方面培训。对一些年龄较大的教师要求懂得计算机操作即可, 年轻教师则必须学会制作简单课件。不管哪种培训, 其目的是要求教师能将知识运用到课堂上, 充分认识教师在教学中的主导地位, 使广大教师能应用优质教育资源实施教学。

2. 组织学科教师观看示范课。

示范课是教育部基础教育资源中心精选的全国各地优秀教师主讲的课堂实况录像, 反映了最新的课程改革理念和先进的教学方法, 教师不出门就可以观看到全国各地优秀教师的教学过程, 对于提高教师的教学水平有很大帮助。学校可以要求以教研组为单位, 每周安排一次业务学习, 集体观看示范课。观看前要提出要求, 观看后要组织讨论, 找出示范课中值得学习的地方, 同时也要结合本校的教学实际, 找出自身的缺点和不足之处。

3. 教师利用远程教育资源进行自学。

学校要为教师的业务学习创造必要的条件, 由教师自己安排时间进行学习。远程教育资源中除了示范课以外, 还为教师安排了教研论文、课程改革、信息技术等栏目, 内容涉及信息技术培训、课件制作、学科论文、新课标解读、课改教学案例等, 对教师提高教学能力、改进教学方法都有很大帮助。

二、合理利用远程教育资源, 有针对性地辅助学科教学

利用远程教育资源辅助教学是农村中小学应用资源的主要方式。一般包括以下两个方面:

1. 辅助教师备课。

远程教育资源中的教学资源栏目, 是教师备课的重要参考。教学资源涵盖了九年义务教育阶段的各门学科, 采用完全与教材相同的结构, 按年级、学科、章节 (课) 组织资源。内容安排上尽可能考虑到了教师备课的需要, 包括教案示例、典型例题、探究活动、习题精选、扩展资料等。教师在备课时, 可以参考教学资源内容, 看别人的教案是怎样写的。从扩展资料中查找与本课相关的资料, 使教案内容更加丰富;参考典型例题和习题精选, 可以方便快捷地得到各种类型的练习题;从多媒体课件中可以选择合适的课件直接应用于教学, 也可选择资源中的视频、图片等素材, 经过加工处理, 制作符合自己教学特点的辅助教学课件;在探究活动里可以得到更多的教学思路, 为教师改进教学方法提供参考。

2. 辅助教师进行课堂教学。

13.发挥远程教育作用,推动农村经济发展 篇十三

孝敬是中华民族的传统美德，更是小学生思想品德教育的突破口。加强小学生的孝德教育，对于教育和引导小学生从小树立孝德观和正确的世界观、人生观、价值观，养成高尚的思想品德和良好的道德情操具有十分重要的现实意义。学校是未成年人思想道德建设的“主阵地”，特别是孝德教育基础薄弱和教育缺失的农村小学，更是要充分发挥孝德教育的主阵地作用，通过开展各种形式的活动，切实抓好孝德教育。

一、制定好孝德教育的实施计划

“孝德教育”建设是一项长期的工程，是需要代代传承和弘扬的中华美德，不是一蹴而就的，更不是仅靠开展一两次教育活动就能完成的，它具有明确的目的性和计划性。因此，孝德教育的开展，不但要有学期、学年计划，更要有长远的规划。学校要在村党支部的指导下，根据村情制定好工作计划。

二、提高学生的孝德意识

认识深度决定行动力度。要使孝德成为学生的习惯行为，首先要提高他们的孝德意识。学校要坚持课内学科教育渗透和课外活动实践相结合，加强对学生的孝德教育。要以主题班会为载体，通过开展学习名人“行孝”故事，朗读家庭情感主题的文学名篇佳作，讲述父母的爱心故事，吟唱歌颂父爱母爱的歌曲，观看表现父爱母爱主题的电影等多样化活动，让学生体会到父母和家人带来的亲情温暖，从而对孝德教育产生强烈的情感体验。

三、教会学生“行孝”的方法

1、对学生提出“行孝”的具体要求。⑴了解父母，亲近父母；⑵关心父母，体贴父母；⑶理解父母，尊重父母；⑷会料理个人生活；⑸生活节俭，不向父母提出过分要求；⑹帮父母做力所能及的事。

2、教学生如何“行孝”。如：结合母亲节、父亲节开展“孝敬父母月”活动；记住父母的生日，送父母一张生日贺卡；每学期给父母写一封信；利用双休日为父母做一顿饭菜、给父母洗一次脚、与父母谈一次心、承包一项家务劳动，以及唱一首好歌送给父母，为父母制作一件礼物„„让学生们用自己的实际行动，从小事做起，理解父母、体贴父母、孝敬父母。特别是笔者工作的村里，绝大多数学生是留守儿童，有的甚至几年见不到父母，因此引导学生主动和父母交流，对于他们亲情的培养更具有现实意义。

四、培养学生孝德行为实践的主动性和习惯性

为巩固学校孝德教育的成果，学校教师必须通过举办各种活动，及时引导学生总结自己“学孝”、“行孝”的感受和体会，深化认识，提高学生“行孝”的主动性，并逐渐养成“行孝”的良好习惯。如：举办孝德征文竞赛、演讲赛、手抄报等，丰富学生亲情与爱心方面的理性认识。同时，不断地发现典型，并加以表扬和鼓励。如：选举学生孝德标兵，让孝敬父母的同学担任旗手，以及利用国旗下讲话、黑板报、宣传栏等各种渠道宣传孝敬父母的典型事迹。同时，及时批评制止那些不尊敬父母和长辈的行为。

14.发挥远程教育作用,推动农村经济发展 篇十四

党的十六届六中全会提出“扎实推进社会主义新农村建设,促进城乡协调发展……发展农民专业合作组织,增强农村集体经济组织服务功能”。改革开放二十余年来,中国农村发生了翻天覆地的变化,从通电、通讯(程控电话、通路(公路、通有线电视到道路硬化、税费取消、合作医保等,使农民感受到了实实在在的利益。最值得一提的是,顺应农村发展形势的以专业协会、行业组织等形式的农民合作经济组织应运而生,而且充当了配置利用农村资源(如劳动力、土地、荒坡地等的生力军,并在新农村建设中发挥了积极的作用。本文试从三个方面来探讨这一问题,供领导和有识之士参考。

一、农民合作经济组织产生的历史背景。

根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第五条规定:村民委员会应当支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其它经济,承担本村生产的服务和协调工作,促进农村生产建设和社会主义市场经济的发展。村民委员会应当尊重集体经济组织依法独立进行经济活动的自主权,维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,保障集体经济组织和村民、承包经营户、联户或者合伙的合法的财产权和其它合法的权利和利益。这里的集体经济组织,主要指的是村经济合作社。再根据《浙江省经济合作社组织条例》第四条规定:设立村经济合作社,应当经乡(镇人民政府审核同意后,向工商行政管理部门登记注册,取得法人资格,经济合作社社长为法定代表人。这样,村级集体经济组织应是村经济合作社,其法定代表人应是村经济合作社社长,而不是村党支部书记,也不是村委会主任。

从浙江浦江县农村的调查情况看,全县409个行政村中,有80%以上的行政村设有村经济合作社,社长有专职的,也有党支部书记兼的,也有村委会主任兼的(有的乡镇以党委或政府名义下文公布,但至今没有一个村向工商行政管理部门登记注册过村经济合作社。也就是说,到目前为止,全县409个行政村的村级集体经济组织都不健全,其法定代表人资格都未确立。由此引出的问题是,发展村级集体经济是村党支

部唱主角呢?还是村委会唱主角?或是村经济合作社唱主角?调查发现,大致有两种类型:一是以村党支部书记为核心,领导村级工作。这样的村,支部书记能力较强,威信也高,集体经济的主导权也掌握在支部书记手中;二是以村委会主任为核心,领导除党务以外的村级工作,这样的村,支部往往处于瘫痪或半瘫痪状态,支部书记或年纪大、或能力低,经济权掌握在村委会主任手中;而没有一个村的村级集体经济是由专职的村经济合作社社长领导掌权的。一句话,在发展村级集体经济这个问题上,村党支部、村委会、村经济合作社三者关系及其职责在实际工作中含糊不清。正因为这样,自农村改革相当长时间来,农村经济的发展处于一种既开放又自由,既无组织领导又无组织监管的状况。如发展高山蔬菜、服装加工﹑

茶叶加工、水晶加工等。

在农业由第一次飞跃(建立并实现家庭联产承包责任制向第二次飞跃(顺应社会化、市场化、效益化的发展需要,实现土地规模经营转向的过程中,在农民的市场意识越来越浓的背景下,农民们不靠村支部、村委会而自发组织并成立了专业协会、行业组织等农民合作经济组织,申请注册组织机构、吸收同行的农民会员、统一质量标准、注册商标,并逐步形成产、供、销一条龙的生产、服务模式,使行内农民充分受益。于是这种形式的组织迅速向邻村邻乡扩展,成为新农村建设中新型的农村组织形式。如浦江县壶江源高山蔬菜专业合作社,由最初的一个村发展到现在的四个乡镇三十余个村,涉及社员上千户。该组织有自己的商标、加工厂房、管理营销网络,从规划种植、管理、采收、销售等,形成一体化的服务模

式,已真正成为引领山区农村经济发展的龙头企业(组织。还有葡萄协会、蜜梨协会、花卉苗木协会、水晶行业协会等。

二、农民合作经济组织的发展前景。

浦江县农民合作经济组织源自上世纪末,从它迅速发展的情况看,农民合作经济组织有其发展的美好前景。主要表现为以下三个方面,以浦江县壶江源高山蔬菜专业合作社为例说明: 第一,运用了企业化管理的模式,给其发展带来了无限生机和潜力。在山区农村青壮年劳力逐年外出经商打工的情况下,如何经营好耕地,改变传统的耕作模式,提高经济效益,成为留守农村农民的最大问题。浦江县杭坪镇寺坪村几户农民率先利用山区气候的有利因素,反季节种植高山蔬菜,结果当市场蔬菜进入供不应求的季节时,这些高山蔬菜就卖了好价钱。于是由几户发展成几十户,最终全村都种上了高山蔬菜。大量的高山蔬菜由各家各户经营入市,也出现了因品种、管理差异而导致质量、价格的差异,出现了因价格低卖菜难、菜贱伤农的问题,而且各家各户拉菜进城,运输成本又大。时任村支部书记的葛就达看在眼里、急在心里,于是几经谋合,成立了壶江源高山蔬菜专业合作社,实行统一品种、统一管理、统一质量、统一品牌、统一价格、统一销售的“六统一”的企业化管理模式。合作社成立之初,一些农户不愿入社,当看到合作社运营规范、遵守信用、收益明显后,都纷纷要求入社。不到四年时间,该合作社就扩大到相邻的四个乡镇、三十余个村庄,入社会员达到一千余人。近两年,该社还投资300余万元实现了土地整理、安装了高山蔬菜滴灌系统,保证了早涝保收;建立了高山蔬菜干、鲜加工生产线。这样,当市场价格低时,就加工成干菜,如土豆干片、四季豆干、葫芦干片、萝卜干片等;当市场价格高时,就组织鲜菜上市,从而保证了菜农的利益。目前,该社组织生产的高山蔬菜种植面积达2000余亩,十几个品种,一年四季种菜不断,产品运销上海、杭州、金华、义乌等城市,成为带领山区农民致富的农业龙头企业。

第二,解决了留守农村劳动力的就业和门路,并使其增收,赢得了他们的无限支持和赞誉。山区农民靠山吃山,加上传统的耕作模式,只能维持他们的温饱,如遇天气、自然灾害等原因,连温饱都维持不了。因此农村改革后,从土地上解放出来的青壮年农民纷纷外出“淘金”,留守的农民要通过耕种过上小康生活更难,城乡差距进一步拉大。专业合作社成立后,通过合作社有组织、有规模的组织农民种植、生产和管理,使农民卸掉了卖农产品难的包袱,使留守山区的农民充分实现了就业,使农民实现了

保收增收的梦想,有些村庄在蔬菜采收季节还出现劳动力紧张的状况。如该社下属的大畈乡海红村,因青壮年劳动力大量外出,200余亩山垅田山弯田因无人耕种几近荒芜,该社组织人员承租了这些耕地,每亩年租金就达200元,再雇用该村一些留守的劳动力为其耕作、管理、采收,每人每天30元,采收季节,大卡车开到该村运蔬菜,使该村农民得到了意想不到的实惠。据初步结算,前后一比,该村农民人均收入净增加200元

左右,导致邻近的几个村纷纷响应,要求入会。

第三,承担了乡村两级的部分职责,为新农村建设提供了无限的发展空间和机遇。如前所述,专业合作社在组织农民发展生产的过程中,从规划管理到组织销售等,已承担了乡、村两级在发展农村经济中的部分责任,已成为市场经济中的主体角色,而政府只能是服务,不能成为市场经济的主体角色,从而走上了市场参与唱主角,政府提供服务的顺应市场经济发展的健康道路。不仅如此,专业合作社还承担了政府在村庄整治、土地整理、合作医疗保险、培训农村劳动力、基础设施建设等工作,因为由合作社出面做工作,农民的利益与合作社是连在一起的,就比政府出面做工作省心多了。特别是专业合作社在其由点到面的发展过程中,自身不断积累了经验和做法,而且这些经验和做法在企业化管理的运作下,正不断被越来越多的社员接受和拥护,尽管合作社的生产是专业的,但由点到面,由此及彼,其在新农村建设中发挥 的作用正在不断扩大和延伸。

三、新农村建设中,几个值得思考的问题。

如果说农民合作经济组织是经济基础的话,那么其上层建筑就是村党支部、村委会,就是乡镇党委政府,甚至是县级行政主管部门;如果说县、乡、村三级组织应承担农村经济发展暨新农村建设的责任的

话,那么农民合作经济组织在发展为跨村、跨乡镇的组织后,对乡、村级组织作用的发挥就提出了严峻的挑战。在具体工作及实践中,发生和面临的几个问题,很值得我们思考,特别是山区农村。

一是乡村两级组织的设置面临变革。在协调处理乡村组织与农民合作经济组织的关系中,有的村两委、乡镇政府认为农民合作经济组织干涉了我村我乡的内政。自己无能无力发展农村经济使农民增收增效不说,跨村跨乡镇的农民经济组织将其发展的触角延伸到本乡、本村又加以干涉,特别表现在规模经营或承租土地、改变本村本乡传统的耕作模式等方面。而山区农村的党员干部大多外出经商务工,使村党支部、村委会等组织形同虚设,作为乡镇党委政府又无力改变这一现状。因此,把支部建在村上、划村而治的形

式在山区农村已明显不适应形势的发展。

二是实行企业化管理和以人为本应成为农村工作的新理念。在农村,首先,一个好的支部书记就是一个好的带头人,同样一个好的农村合作经济组织的法人代表,就是这个组织所辖区域的带头人;其次,这个组织应是诚信、维护该组织成员的权益、以绩效考核为先的组织;第三,有一套长效管理并形成良性循环的工作机制。总之,将发展农村经济引领农民奔小康这条主线作为农民合作经济组织实行企业化管理的生命线,将复杂的农村工作置于以人为本的理念之下,应成为新的形势下农村工作的首选,而泛政治化的、传统说教式的﹑计划命令式的工作方法已不适应人与人之间的工作。

15.发挥远程教育作用,推动农村经济发展 篇十五

一、发展县域经济是新农村建设的重要载体和途径

“十一五”规划建议指出:建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。这意味着社会主义新农村将成为新时期中国农村建设的新方向。党的十七大报告将“壮大县域经济”作为统筹城乡发展、推进社会主义新农村建设的一个重要内容。县域涵盖“三农”, 联结城乡, 是解决“三农”问题的主阵地, 县域实力和活力直接关系到社会主义新农村建设。发展、壮大县域经济, 既是建设社会主义新农村的重要载体, 又是建设社会主义新农村的重要途径。

首先, 新农村建设赋予了农村经济新的内涵, 突显了以县域为单位发展农村经济的必要性。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求建设社会主义新农村, 体现了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”, 体现了农村全面发展的要求。同时, 新农村建设不仅仅是对“村”的建设, 而是对整个农村区域的建设。县域作为承上启下、连接城乡的重要枢纽, 在农村经济、政治、文化、社会建设诸方面发挥着区域性综合功能。因而, 建设社会主义新农村必须充分发挥县域的作用。

其次, 建设社会主义新农村, 是在积极推进城乡协调发展的前提下, 也是在我国发展进入以工促农、以城带乡新阶段这一大背景下提出来的一项重大发展战略。在以工促农、以城带乡的背景下, 新农村建设既涉及产业经济和工业化进程中工农关系的演变规律, 也涉及空间 (区域) 经济和城市化进程中城乡关系的演变规律, 并由此决定了发展壮大县域经济在统筹城乡发展、形成城乡经济社会发展一体化新格局中的载体地位。

从工业化发展一般进程看, 工业化初期主要是以农补工, 农业为工业化提供资本积累;到工业化中后期, 则实行以工促农、以工补农。按照区域经济发展理论, 不同区域由于资源禀赋、产业基础、文化价值观念及经济政策等不同, 往往会造成空间经济发展的不平衡 (包括城乡之间的不平衡) , 并且在经济发展的初期, 这种差距有扩大的趋势, 只有当空间经济发展到一定程度, 这种差距才会慢慢地缩小。由于我国的城市和农村既分别承载着工业和农业两种不同的产业, 又代表着两种不同的区域, 所以, 新农村建设既遵循了工业化深入发展中以工促农的规律, 也体现了空间经济和城镇化深入发展中区域均衡、以城带乡的趋势。

那么, 以工促农、以城带乡的载体是什么?是县域经济。在整个国民经济中, 县域经济既是城市经济和农村经济的接合部, 又是工业经济与农业经济的交汇点。县域经济处于“乡首城尾”, 是连接城乡的重要纽带。通过县域经济这个载体, 可以更好地统筹城乡发展、加快推进新农村建设。国内许多地方实践证实, 凡是经济比较发达、财政实力比较强的县域, 社会主义新农村建设的进程就比较迅速。这些地区的经验表明, 随着县域经济的发展壮大, 农村工业化程度不断提高, 县城或中心镇的规模不断扩大, 必然对传统的乡村经济形成较强的辐射带动作用, 并从总体上促进了新农村建设。也就是说, 推进社会主义新农村建设, 在很大程度上取决于县域经济的发展速度和发展水平。

二、大力发展县域经济, 积极推进新农村建设

(一) 泽普县域经济基本情况

泽普县位于新疆维吾尔自治区南部, 昆仑山北麓, 塔里木盆地西缘, 叶尔羌河与提孜那甫河冲积扇中上部。境内矿产资源丰富, 是传统的农业县。全县总面积989平方公里, 人口18.62万人, 其中农业人口近10万人, 耕地总面积50万亩, 人均占有耕地5亩。通过长期努力, 形成了以种植业、畜牧业、林果业为主导和以石油天然气化工、能源、建材、棉纺为主导的经济发展格局。

在泽普县委、县人民政府以及全县各族人民的努力下, 经过多年的打基础、促发展, 泽普县域经济发展“四大优势”逐渐显现:一是丰富的农副产品优势。泽普全县经济林总面积36.86万亩、2229万株, 农民人均占有果树216株。家禽养殖实现了规模化发展, 2008年全县家禽饲养量达到630万只, 2009年将达到1000万只。二是大企业、大项目的带动优势。近些年来泽普坚持“工业立县”, 大力实施“招商引资”一号工程, 引进了雅戈尔、昆鹏化工、佰佳肉业、聚丙烯等大企业、大项目, 这为泽普县工业经济发展提供了强大的支撑, 必将带动泽普的工业发展步入快车道。三是优越的区位优势。喀什“五口通八国、一路连欧亚”, 实现大发展的条件得天独厚, 随着喀什至和田铁路、喀什至墨玉高等级公路和中吉乌、中巴铁路的修建开通, 人才流、资金流、信息流将更加畅通。泽普县处在喀什南翼经济发展区的中心, 喀什至和田铁路、喀什至墨玉高等级公路, 315国道横穿全境, 这种区位优势必将会转化为经济优势。四是津泽工业园区的平台优势。按照一园四区的布局, 各功能区已基本完成硬件建设, 并制定完善了工业园区优惠政策, 从技改补贴、贷款贴息、土地优惠、工商准入、税收优惠等方面鼓励企业做强做大。园区已落户企业17家, 总投资规模超过6亿元。津泽工业园区的开发建设, 为泽普县工业发展提供了一个重要平台, 创造了良好的发展空间。

但是, 与发达地区相比, 泽普县域经济还存在着巨大的发展差距。一是经济总量小, 财政收入水平低, 财政增收难度大, 严重制约了财政对经济建设的有效投入。二是经济总体结构不合理, 工业占经济总量比重过低。2008年, 泽普县第二产业在GDP中占到27%, 低于全国22个百分点, 低于自治区平均水平16个百分点, 与地区平均水平持平, 其中工业增加值比重为16.7%, 低于全国平均水平26个百分点, 低于自治区平均水平18个百分点。三是工业企业竞争力不强, 创新能力弱, 工业产品档次和附加值较低, 有特色、有品牌、有规模、有竞争力的产品几乎没有。四是金融环境远不能适应工业经济发展需求, 企业融资难的问题还比较突出。五是经济发展环境还不够优化。发展环境是一个多重综合体, 包括自然、社会、人文、法治、金融、服务、市场环境等等, 在这些方面还有很多不足。

去年9月份以来, 国际金融经济形势急剧恶化。在经济全球化的大背景下, 虽然泽普处于一个相对独立的经济区, 对外经济依存度低, 但这次历史罕见的国际金融危机会不可避免地波及和影响到泽普经济发展。尤其是工业的发展, 面临着前所未有的挑战。但是挑战中总孕育着机遇。当前泽普县域经济发展面临着四大挑战:一是西部大开发战略深入实施、国务院32号文件和中央扩大内需促进经济增长重大措施贯彻落实的难得机遇。通过一大批重大水利、交通、能源等基础设施的建设实施, 不断完善发展的条件, 必将为泽普县域经济发展起到强劲的拉动作用。二是由于东部经济发达地区产业优化升级和转移带来的难得机遇。为应对国际金融危机, 东部沿海地区加速产业结构升级和转移, 一大批企业都在积极拓展新的发展空间, 这为泽普发挥区位和各类经济发展要素低成本优势, 进一步扩大招商引资、开拓周边国家市场、促进工业经济发展创造了难得机遇。三是国家制定促进工业经济发展政策措施的难得机遇。为应对经济危机, 国务院专门制订了帮助企业克服困难, 促进工业经济发展的政策措施, 必将为泽普经济加快发展提供强大的动力和政策支持。四是国家加大对口支援的力度难得机遇。国务院32号文件明确提出要进一步加大对新疆对口支援的工作力度。这为泽普进一步加强与对口支援城市天津的联系与沟通, 争取更大的财力、人力等全方位支持提供了政策保障。

(二) 把握以发展县域经济带动新农村建设的基本要求和趋势, 大力发展泽普县域经济

第一, 县域工业化带动农村生产发展。

国内外发展的实践证明, 工业化是经济发展的必然阶段, 是经济增长的强大动力。工业化是壮大县域经济的关键, 是培植地方支柱财源、实现财政增收的重要渠道, 是解决“三农”问题、实现农民增收的重要途径。工业兴则县域兴, 工业强则县域强。县域工业的发展也是以工促农、工业反哺农业的物质基础和经济能力。当然, 强调县域经济的工业化, 并不等于抛弃农业而单纯地发展工业。事实上, 县域工业的基础在很大程度上就是农业, 农村工业化和农业现代化是相辅相成、相互促进的关系。

经济学家普遍认为第二产业占GDP的50%以上, 城镇化水平达到50%, 就说明一个国家或地区达到了工业化水平。2008年, 泽普县的第二产业增加值为4.76亿元, 只占GDP的27%, 城镇化水平也很低, 这说明泽普县工业化进程正处于起步阶段, 离工业化水平还有很大一段距离。要提高泽普的经济层次, 就要大力发展工业经济, 加快工业化发展步伐, 走以工业为主导型的经济发展路子。而要全面推进工业化进程, 加速优势资源转换, 必须依靠龙头企业的带动, 走集约化、基地化发展之路, 只有这样, 才能快速壮大工业经济实力, 加快工业化发展进程。

当前泽普应在现有基础上, 着力提升“三大基地”建设水平, 加快推进工业化进程。一是加快抓好硼业加工基地建设。大力开展硼化工系列工业项目招商, 引进大企业、大集团, 建设硼业企业群, 依托昆鹏化工打造硼系列产品加工基地;二是加快化工产品开发基地建设。依托石油基地优势, 大力开展化工产品开发项目招商活动, 为今后实现工业经济快速增长奠定基础。三是加快农副产品加工基地建设。围绕佰佳肉业、泰润果业, 引进建设饲料厂、淀粉厂、有机肥厂、生物制药厂和养蜂厂及其他农副产品加工企业, 逐步形成循环经济链, 使泽普成为叶河流域重要的农副产品加工基地。

第二, 县域经济特色化增强农村经济实力。

历史经验充分证明, 落后国家或地区实现经济快速增长的基本条件就是立足本地资源优势, 实施培植主导产业、形成拳头产品、构筑特色经济、实现重点突破的区域发展战略。在一定意义上讲, 特色就是竞争力, 特色经济就是优势经济, 只有突出产业特色, 才能发挥区域优势。发展县域经济必须发挥比较优势, 形成竞争优势。

要继续坚持优势资源转换战略, 充分发挥光热水土资源优势, 大力调整农业农村经济结构, 大力发展农产品深加工业, 突出发展特色优势产业。依托县域内丰富的旅游资源, 如3A级国家森林公园金湖杨、黑水营古战场遗址、古勒巴格大草原、法桐王、杨树王等一批旅游景点突出发展旅游业等第三产业。进一步挖掘整合旅游资源, 不断丰富旅游项目, 完善旅游基础设施, 增强旅游服务功能, 提升旅游品位。在大力发展旅游业的同时, 积极支持个体私营经济发展, 带动人流、物流、信息流、资金流, 促进旅游休闲、文化娱乐、体育健身、家政服务等现代服务业发展。

第三, 县域经济外向化开阔新农村建设的视野。

现代经济的一个重要特点, 就是各类生产要素的快速滚动和不断融合。一个地方的外来资本注入越多, 经济发展后劲就越大, 区域经济活力就越强。县域经济是区域经济, 但不是封闭经济。以发展县域经济带动新农村建设, 必须走外向化道路, 大力发展外向型经济。要牢固树立“县域之外都是外”和“无外不兴、无外不活、无外不强”的开放性思维和观念, 实行全方位、多层次、宽领域对外开放。

2005年, 喀什地委、行署提出了打造喀什在中亚南亚经济圈重心地位发展战略, 这是喀什对外贸易发展的一个质的飞跃。当前, 要抓住国家鼓励加工贸易向中西部地区转移和支持边贸发展的机遇, 紧紧围绕打造喀什在中亚南亚经济圈重心地位发展战略, 大力发展外向型经济, 拓展对外贸易空间, 壮大出口产品规模。

要大力实施项目带动战略, 突出抓好招商引资。争取项目资金是借力发展、借梯登高的有效途径。党的十七届三中全会、国务院32号文件、中央18号文件、南疆三地州建设项目专项规划的出台, 为泽普加快基础设施建设, 改善民生, 提供了千载难逢的机遇, 绝不容错失。近年来, 泽普县大力实施招商引资“一号工程”, 对经济的拉动作用十分明显。当前, 泽普县红枣、核桃、家禽等产业的规模化发展, 雅戈尔、佰佳肉业、昆鹏化工、聚丙烯等重点企业、项目的落户建设, 对内地发达地区投资者将产生强大的吸引力, 为招商引资工作创造了新的优势。要宣传好、推介好这些优势, 进一步加大招商引资力度。

第四, 县域城镇化改善农村居民的生产、生活方式。

县域城镇化是转移农民、减少农民、富裕农民的重要途径, 也是建设社会主义新农村的一项重要内容。对县域城镇进行科学的规划和合理的布局, 加强城镇各项基础设施建设, 提高各项公共事业的水平, 将有利于农村居民生产、生活方式的改善, 提高农村人口的综合素质。

要大力提升县域城镇形象, 促进城镇建设与经济发展良性互动。城镇作为永续发展的地域空间, 是经济、文化、生态、人口等因素的综合产物, 其伴随经济社会的发展而发展, 反过来, 又对经济社会的发展产生巨大的推动作用。同样, 在市场经济条件下, 生产要素总是向环境好的地方集聚。一个地方的硬件环境如果不好, 形象不佳, 就没有凝聚力、吸引力、竞争力, 就会失去了诸多良好发展机遇, 就不能形成人流、物流、资金流、信息流的盆地。近年来, 泽普县委、县政府提出了县城建设“一年一个样, 三年大变样, 五年上台阶”、建设南疆最美丽的县城的奋斗目标。要围绕奋斗目标, 实施一批重点项目, 拉大县域城镇框架, 不断完善基础设施, 优化城镇空间, 提升城镇功能。要进一步拓宽融资渠道加快城镇建设步伐, 更好的发挥城镇建设对经济的推动作用, 实现城镇建设与经济发展的良性互动。

参考文献

[1]张弢.发展县域经济新思维[M].合肥工业大学出版社, 2006.

[2]中共泽普县委第十一届三次全委 (扩大) 会议报告[R].

16.发挥远程教育作用,推动农村经济发展 篇十六

引嫩入白工程位于白城市洮北区和镇赉县境内，供水区包括白城市城区、镇赉县城及八家子、大岭乡镇等城市供水和白沙滩灌区、五家子灌区供水、莫莫格湿地，工程设计供水总人口62.23万人，灌溉水田面积63.02万亩及莫莫格湿地补水，涉及范围4000km2。“引嫩入白”主体工程全长116km，工程总投资约九亿元人民币，工程走向是：白沙滩－丹岱－嘎什根－哈土气－英华－建平－镇赉县城－青山－白城市城区。

2 建设缘由与依据

引嫩入白工程项目区土地资源丰富，具有很好的农业发展潜力，但由于降水少，水利基础设施滞后，致使区域旱灾频繁发生，具有十年九旱，其中极干旱年占32.5%，重干旱年占52.5%，轻干旱年占15%。多年平均受灾面积486万亩，成灾面积198万亩，占全省成灾面积的55%以上。湿地退化、盐碱化面积逐步扩大，多數内陆泡塘趋于干枯，湿地的萎缩更加加速盐碱化的发展。草原退化严重。随着国民经济发展、老工业基地振兴、商品粮基地建设以及生态省建设的实施，区域用水需求将进入一个快速增长期，必将对水资源供给保障提出更高要求。

3 建设内容与规模

引嫩入白工程由一个输水枢纽工程包括白沙滩泵站、输水总干、洋沙泡和以下三个分项工程组成。

（1）白沙滩泵站工程：为嫩江取水口工程，设计扬程11.2m，设计流量为68m3/s。总装机10000KW。

（2）白沙滩灌区分水口工程：设计灌溉水田31.02万亩，最大设计引水流量43m3/s。

（3）莫莫格湿地分水口工程：二龙涛河是莫莫格湿地补水干线，北股主河道上布置农道桥5座，为了便于湿地补水区管理及满足群众生产、生活的交通需要。在哈拉塔核心区西南，二龙涛河南北股河道分界线上新建1座节制闸，调节南北股水量。

3.1 城市供水工程

由总干渠输水至洋沙泡，通过洋沙泡进行调节，一期工程引水流量1.5m3/s，二期工程引水流量1.5m3/s。

3.2 五加子灌区工程

设计灌溉水田31.5万亩，渠首泵站扬程7.5m，设计流量43m3/s，总装机800KW，布置干渠1条、支渠20条，总长160km，排水承泄区为二龙涛河，布置1条排水干沟长20km，3条分干沟长30km。

3.3 引水总干渠工程

引水总干渠为白沙滩至洋沙泡，渠长55.2km。

4 引嫩入白对农业的推动作用