加强乡镇干部队伍建设的几点看法

加强乡镇干部队伍建设的几点看法（共14篇）

1.加强乡镇干部队伍建设的几点看法 篇一

加强乡干部队伍建设的几点看法和建议

（2011年6月）

根据会议安排，我就××乡干部队伍建设情况及存在的问题作简要汇报，不妥之处敬请批评指正。

××乡属于干旱贫困山区，总面积129平方公里,全乡共辖13个行政村、118个村民小组，共有3712户、20989人。乡党委下设31个党支部，其中：农村党支部23个，机关党支部3个，共有党员903人。乡政府在编公务员34人，其中大学本科11人、专科6人、中专及高中7人，35岁以下7人，35—45岁11人，45岁以上6人，中共党员15人。乡政府下辖财税所、计划生育服务站、文化服务中心、村乡建设规划服务中心4个中心（站、所），在编干部职工22人，其中工人10人，中级职称1人、初级职称7人，大学专科以上17人、中专及高中5人，35岁以下12人、35—45岁6人、45岁以上4人，中共党员9人。

一、加强干部队伍建设的探索

近年来，为夯实基层政权建设、加快农村经济社会发展、推进新农村建设，把培养一支想干事、能干事、干成事的乡干部队伍作为“牛鼻子”工程抓，采取“五抓”，加强干部队伍建设。

一抓党委班子和领导干部建设，为干部队伍建设带好头、立好旗。

常言道：“火车跑得快，全凭车头带，农村富不富，关键看干部”。为建设一支“干事创业有能力、推进工作有创新、作风务实高效能、廉洁奉公守法纪、服务农民献真情”

关系着新农村建设的进程和质量。为此，乡党委大力实施素质提升工程，本着缺什么、补什么的原则，采取脱产培训、在岗培训、组织考察学习、乡机关集中学习的方式组织干部系统学习实践邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观理论，认真学习履行职责所需要的专业技能、法律知识，使7名乡干部取得了大学学历，13名村干部取得了“××县村干部任职资格”，优化了干部知识结构，增强了素质，提高了能力，有9名公务员分别被县委办、政协办选调。

四抓作风建设，着力培养务实苦干、任劳任怨的农村工作态度

作风建设是干部队伍建设的生命。为切实加强干部作风建设，我们以机关效能建设活动为契机，开门纳谏，询策问计，把作风建设的评判权交给群众。每年组织人大代表、党员代表、群众代表对干部作风进行投票、评议、考核。考核不过关的年终“等次”评定受到影响，并和奖励工资挂钩。促使全乡干部作风建设从领导干部做起，向领导干部看齐，从根本上扭转了学风不浓、作风不实、会风不严的问题，使干部队伍形成了立说立行、真抓实干、务实创新、勇于承担责任的良好风气。

五抓奖励激励，充分激发干部队伍的积极性、创造性和工作主动性

为激发干部工作热情，最大程度的发挥主观能动性，我们坚持以工作实绩定奖金、以工作实绩定岗位、以工作实绩定等次的奖励激励机制。为保证奖励激励落到实处，发挥应有作用，我们克服经费紧困难题，每年想方设法筹措3万元对优秀干部、优秀党员、先进工作者、贡献突出者进行奖励，有力调动了干部的工作积极性、主动性，增强了干部的责任

六是乡村经费紧缺，奖励激励乏力，调动干部工作积极性、主动性、创造性的招数不多，制度不灵。

七是优秀人才严重短缺，乡乡干部出现断层现象。由于乡乡编制少、进人渠道窄，影响了干部补充，且优秀人才特别是文秘岗位的优秀公务员被县直部门挖走，使乡乡人员流失加重；农村条件差、生活苦、娱乐少、工作千头万绪、任务多，难以吸引优秀人才来乡乡工作，在岗的也有许多人想方设法往城里调；村干部待遇低，年轻人多数外出务工，特别是村干部拿钱不多，管事不少，麻烦多多，都不愿意干农村工作。长此以往，将会使乡、村干部出现断层现象。

三、加强乡村干部队伍建设的几点建议

1、创新教育培训，不断提高乡乡干部思想政治素质、科技文化素质和工作能力。

提高乡乡干部素质，就要加强教育培训。要创造条件使乡村干部有更多的学习、考察、观摩机会，接受专家、教授、权威人士讲座辅导，并且形成制度长期坚持。通过有效教育培训，使干部开阔胸襟、放宽视野、解放思想、增长见识、提高能力，激发工作热情，使他们树立科学的世界观、人生观、价值观，正确认识到工作没有高低贵贱之分，进一步摆正心态，努力工作。

2、规范管理，完善健全更科学、更符合乡村工作特点的制度体系。坚持靠制度管人、用制度育人、以制度理事，是提高乡村干部管理水平的根本措施。要创新制度设计，让制度囊括工作、考评方方面面，使制度符合本地特点和不同岗位实际，最大限度克服传统管理模式的局限性。

3、努力改善乡村干部的工作条件和待遇，增强农村工作吸引力。农村基层干部身处农村工作第一线，风里来雨里

2.加强乡镇干部队伍建设的几点看法 篇二

1 当前县级供电企业人力资源建设环境分析

(1)国家电网公司“两个转变”发展战略和人力资源集约化管理模式对县级供电企业人力资源管理模式提出了新的挑战。国网公司新供电定员标准及同业对标体系，对当前结构性矛盾突出，企业人员“既多又少”(即人员总量基本平衡，主要生产岗位、关键管理岗位人才偏少)，用人机制仍未形成能进能出的员工进出通道，人才选、用、育、留各环节缺乏有效的机制支撑和制度保障等问题，提出了明确的改进要求。

(2)不断扩大的生产规模和不断提高的服务质量对人力资源素质能力的提升提出了新要求。随着县域经济的快速发展，县级供电企业生产规模不断扩大，服务质量不断提高，对人力资源素质能力的提升提出了新任务。大电网、高电压的电网发展特性以及优质服务的要求，对人力资源结构和员工履职能力提出了更高要求。如何有效解决人力资源整体素质能力的提升、特殊人才的引进和培养、人力资源储备等问题成为支撑县级供电企业快速发展的一项基础而紧迫的任务。

(3)《劳动合同法》的颁布实施将使用工政策发生了巨大变化。2007年以来，国家颁布实施了关于劳动用工的法律法规。虽然公司研究制订了一系列贯彻实施的措施和办法，但由于县级供电企业在人力资源管理上存在较多历史遗留问题，用工身份复杂，仍然存在用人观念滞后，传统的身份管理理念没有得到根本转变，绩效考核与薪酬分配体系不科学，依法用工意识不强，用人机制不够健全等问题。

2 加强县级供电企业人力资源建设的措施

2.1 加强员工动态管理，优化人力资源配置

建立竞争择优的选人、用人机制，坚持以“四定”为基础，推行竞争上岗，加强培训和考核，实现岗位能上能下、待遇能升能降、人员能进能出的动态管理。按照“双向选择、公平竞争、择优聘用”的原则，将竞聘上岗定期化、制度化，通过全员、全方位的竞聘上岗，逐步打破职工的身份界限，实现员工由身份管理向岗位管理转变。强化劳动定员管理，按照“科学合理、精简高效、确保安全、切合实际”的原则，在上级公司批准的计划内合理配备人员。要建立供电企业生产一线结构性缺员激励与约束机制，加强人员结构调整，引导员工向生产一线流动，特别是要优先补充生产、营销等岗位缺员，从根本上解决结构性缺员问题。此外，县公司还需认真分析超员原因，对现行组织结构、工作流程进行改革，加大技术改造的力度，通过培训提高员工业务素质和技能水平，提高劳动生产率，采取有效措施解决超员问题。在新员工的引入上运用新机制，把新员工的引入计划建立在科学的供需分析基础上。选拔人才时，在明确各类人员素质要求的基础上，通过招聘应届毕业生、面向社会招聘各类熟练技能人才及特殊人才等多种渠道进行，新引进的员工应主要补充到生产、营销一线岗位。

2.2 加强人才激励机制建设，拓宽人才成长通道

建立公平竞争、科学考评、约束激励、择优汰劣的人才培养选拔机制，是大力实施人才强企战略的基础。要逐步建立管理、技术、技能人才三条职业生涯发展通道，强化员工职业生涯管理，制订核心岗位人员和新员工的培养计划和职业发展规划，促进员工成长与企业发展有机统一。按照高层次、高质量、重实绩的标准，坚持近期需要与长远发展相结合和竞争择优的原则，选拔各专业学科带头人。同时，要对学科带头人制订、执行特殊的分配制度和激励措施，要充分发挥他们在企业生产经营中的重要作用和价值，更好地吸引、留住、造就人才。按照待遇享受与贡献挂钩、当期支付与延期支付相结合的原则，建立优秀人才津贴和保险金，通过远期激励、延期补偿方式，提高优秀人才的保障水平，吸引和留住高素质人才，加大人才激励力度，稳定优秀人才队伍。

2.3 建立有效的培训与开发体系，提高员工素质

加强县公司培训基地建设，按照“统一规划，功能互补，不断完善”的原则，下大力气建成一个培训设施经济实用、师资队伍满足要求、管理水平先进的培训基地。同时，建议省公司在整合培训资源的基础上，充分利用现有网络平台，建设覆盖到基层供电所的远程培训系统。全面推行岗位资格准入制度，加强全员培训与考核，将员工培训考核结果与岗位准入、绩效考核、工资待遇挂钩。新员工在上岗前必须参加岗位资格培训与考核，取得《岗位资格证书》。建立“培训—考核—使用—待遇”一体化的激励约束机制，以考促培，以赛促训，鼓励员工岗位成才，对在省公司及以上级别的综合性技术竞赛中名列前茅者，授予其“优秀人才”称号或“首席”称号，并给予相应待遇。同时，要将人才密度、高级技能人才比例、全员培训率和持证上岗率等指标纳入到各单位、各专业部门的年度考核和同业对标中，使全公司都来重视培训工作，促进员工岗位成才。

2.4 加强薪酬制度改革，构建富有效率的薪酬分配体系

按照由企业效益和个人工作绩效决定收入分配水平，并向关键岗位、工作业绩突出员工和电力生产一线人员倾斜的基本原则，进一步深化薪酬分配制度改革，形成以岗位薪点工资制为主体，经营者年薪制、协议工资制、定额工资制等多种方式并存的工资分配制度体系。改革现行基本工资制度，实施岗位薪点工资制，以劳动岗位为对象，按照劳动评价要素确定每个岗位岗级，用薪点数设置工资标准。根据企业经济效益确定薪点值，按照员工个人工作业绩确定其收入分配水平，实现员工按贡献分配，按业绩取酬。加强绩效管理，强化薪酬分配的激励作用。按照员工绩效考评结果兑现绩效工资，适当拉开员工收入分配差距。建立完善的绩效辅导机制，通过绩效考核及时发现问题，以日常沟通和绩效面谈等方式及时纠正偏差，实现组织和员工的绩效提升，最终达到企业总体效率和效能的提升。严格绩效考核，员工年度综合绩效考评结果原则上应呈正态分布，并与岗位工资升降直接挂钩。加强绩效考核的力度，使绩效考核结果为员工的薪酬、岗位调整、教育培训和职业发展等方面提供科学依据，引导员工根据企业战略目标要求调整自己的发展方向，实现员工与企业的共同发展。

2.5 加强农电工管理，保持县公司队伍稳定

农电工作为县公司的最基层员工，直接承担着农电安全、营销管理、设备维护、供电服务等多项任务。他们既是供电企业的“流动窗口”，又是农电工作的主力军。在新形势下，加强农电管理，保持队伍稳定，已成为县级供电企业的当务之急。

(1)规范农电工用工管理，依法使用农电工。坚持依法治企的原则，严格执行《劳动合同法》和国家电网公司有关规章制度，全面实施劳动合同管理，建立竞争上岗制度，理顺和规范劳动合同，做好劳动合同变更、续订、终止和解除等各项工作，促进员工身份管理向合同管理转变。

(2)执行开放的人才激励机制，大力培养并大胆提拔任用优秀农电工。着力推进人才机制建设，搭建个人平等发展的平台，积极为农电工创造发展的机会，让农电工平等参与农电管理岗位的竞争。在评定技术职称、评先等方面同等考虑。积极建立农电工成才机制，让农电工有为更有位，使他们充分感受到在电力这个大家庭中工作有奔头、有前途。近几年来，峡江公司大胆推行优秀农电工津贴制，对年度综合考核排名靠前的农电工实行优秀人才津贴，让农电工感觉到自己也是企业的主人，努力工作就有出路，最大限度地调动农电工的工作积极性。

(3)建立提高农电工队伍素质的约束机制，把农电员工建成职业化的“正规军”。制定公正、公平的管理制度，以促进农电员工努力工作。强力推进供电所作业组织专业化建设。细化各专职管理岗、专业班组的职责，明晰工作界面，理顺各专业班组工作流程、抄核收工作流程、业扩报装工作流程、报修服务工作流程、线损管理工作流程。彻底改变过去员工“有事就干、无事空转”的状态，使大家“人人奔着目标干、个个围着计划转”。切实让“制度管人，流程管事”，充实精益化管理的内容，提升企业管理水平，不断提高经济效益。

3 结束语

总之，县级供电企业要紧紧围绕全面建设坚强智能电网、构建“五大”体系和深化体制机制改革要求，全面深化人力资源集约化管理，大力实施人才强企战略，着力提升员工队伍素质，促进人力资源科学优化配置，为加快建设“一强三优”现代公司提供坚强的组织保障和人才支撑。

参考文献

3.加强乡镇干部队伍建设的几点看法 篇三

关键词：中学；实验室；软实力建设

中学实验室是素质教育的基地，是学校开展实验教学、培养学生创新能力和实践能力的重要场所。在仪器设备等硬件建设的基础上，如何与现代化教育技术手段相结合，增强实验室的软实力建设，更好地为实验教学服务，是非常值得实验室管理人员深思的问题。

一、建立一套健全的实验室管理制度

建立健全各种规章制度，使实验工作有章可循、有制可依是规范管理的前提，这套制度包括实验人员岗位职责、学生实验室守则、实验物品管理制度以及以“防尘、防潮、防火、防盗、防毒”为重点的实验室安全管理措施等。为了适应现代化教育的需要，实验室管理制度也需要与时俱进，包括加强人性化开放式管理等。实验室的开放时间应根据学生的课余时间做调整，包括周六、周日，让学生有时间进实验室动手操作实验，这符合学校“一切为了学生”的理念。同时，简化物品使用登记程序，让学生在开放时间内可随时进入实验室使用常用仪器，在教师和管理员的指导和帮助下做一些感兴趣或课堂上尚未成熟的实验。这种人性化开放式管理，有利于培养学生独立自主设计实验、动手操作实验、观察实验、记录现象、查阅资料及分析实验的能力，有利于培养学生的创新能力和实践能力。

二、加强实验教师队伍建设，提高实验教师自身素质

实验教师是实验室工作的主要力量，其素质的高低直接影响到学校实验教学工作的开展。学校必须重视实验教师队伍的建设，全面提高实验教师和管理人员的综合素质。实验室要定编定员，建立岗位责任制，由热爱本职工作且熟悉本学科的教学业务和实验室管理工作的教师担任本学科的实验教学工作，暂不符合实验教师条件的实验人员须通过调整、培训，尽快提高业务水平。对成绩突出者，给予表彰或奖励；对不适合实验室工作者，要予以调换；对工作不负责任甚至造成实验事故者应当给予批评和必要的处分，并将其工作纳入教师工作年度绩效考核评价，作为职称评定和工资晋级的重要依据之一。同时，要切实提高实验教师的地位，切实解决实验教师的各种劳保福利，对因学校教师紧缺而安排既要上课又要兼职实验室管理的教师应酌情予以适当的奖励和补助。同时，还要不断提高实验教师的工作责任心，坚持培训上岗制度，制定适应新课程标准和新教材要求的培训计划，使其能更好地掌握各学科实验教学的理论和方法，熟练掌握仪器设备的操作方法和维修技能，不断提高实验教学水平。同时，跟进实验教师的学科知识培训，包括对药品的性质、变异、反应、生成等基本知识的掌握，从而更好地为学生准确地实验创造条件。而实验教师本人也要从根本上认识到实验教学的重要性，充分发挥实验教学的功能和影响力。教师应开动脑筋，想方设法创造条件开展教学实验，能分组实验的一定要分组实验，不能过多地强调客观原因而通过演示实验甚至多媒体教学等方式敷衍学生。

三、强化实验室管理人员职责，提高实验室管理水平

首先，实验室管理人员要加强自身的修养，增强责任心，提高思想认识，严格执行学校和实验室的各项规章制度，努力钻研业务知识，不断提高实验管理水平和实验操作能力。其次，要科学地管理实验仪器和药品。仪器的分类与存放既要有条理性，又要符合科学性。要按仪器、药品的自身特点进行归类，科学摆放，以利仪器保养和实验室安全；存放既要整齐美观，又要科学分类，以便进行维护和查找。不同學科仪器分开，同一学科仪器按学科特点分。如物理仪器按力学、电学、光学分开，化学和生物的仪器与药品分开，危险药品与一般药品分开等。仪器入柜要按仪器的大小、轻重、高矮等科学存放，做到摆放有序、整齐美观。同时建好柜卡，详细记录仪器的名称、规格、数量及位置，账、卡、物必须相符。仪器进出实验室也要履行借还手续，杜绝管理上的混乱。实验药品和材料应强调安全管理，对易燃、易爆、有毒、腐蚀性强的危险药品应分室专柜存放，双人双锁，并建好危险品使用台账，需要多少发放多少，剩余的危险药品做到及时回收。实验室管理员还必须熟悉所有仪器设备的名称、规格、结构、使用方法和维护保养方法，懂得简单的维修知识。定期清点并加强保养与维修，使每件仪器都处于完好状态，提高仪器的使用寿命，保证实验教学的正常开展。实验室管理人员要配合任课教师，搞好实验教学，协同各年级任课教师制订实验教学计划，计划制订后要认真贯彻执行，不能随便更改，并经常督促，定期检查，保证计划的实施。最后，实验室管理人员还要加强实验室的卫生管理，保持实验室内整齐干净。

参考文献：

[1]徐建玲.新课程标准下的中学化学实验室建设与管理[J].中国教育技术装备，2006，（06）.

[2]邹小明，郭俊华.加强实验教师队伍建设 提高学校实验教学水平[J].实验教学与仪器，2011，（11）.

[3]谈莉红.也谈加强中学化学实验室建设和实验教学[J].理化生教学与研究，2009，（19）.

4.加强学习型机关建设的几点看法 篇四

一、营造学习氛围，进一步调动大家学习的积极性。建设学习型机关，一项十分重要的任务是通过宣传教育和舆论导向，在厅机关确立先进的学习理念，进一步调动大家学习的积极性，形成全警参与的良好氛围。一是要树立“学习为本”的理念。“知识就是力量”。要使大家认识到社会在进步，科技在发展，这些都给我们的素质提出了新的更高的要求，不学习，不掌握新本领，新知识，就不具备生存和发展的能力，就会被淘汰。二是树立“终身学习、终身受教育”的理念。在知识更新、扩展的速度不断加快的今天，必须不断地进行知识更新，坚持终身学习，终身受教育，克服学习一阵子、差不多的错误观念。三是树立“学习与工作相结合”的理念。把学习引入工作，使学习与工作有机结合，是建设学习型组织的本质要求。根据岗位职责和工作任务提出学习要求，通过学习来实现工作创新，把被动地接受客观知识转变为主动地提高内在素质，转变为创造性活动。这不但能克服为学习而学习的不良倾向，而且能大幅度地提高学习兴趣，调动学习积极性。四是提高“学习力”的理念。在知识总量迅速增加的信息社会，希望成为具有各方面知识的通才是不可能的。现实要求是在掌握某一方面基本知识的同时，能够拥有和掌握学习知识的能力，如阅读、查询、检索与自学的能力，当然也包括思考、创新等深层次学习能力。文章版权归本网网作者所有!

二、创新学习载体，构筑学习的平台。XX在动员讲话中明确要求，要围绕建设学习型机关，以创建学习型组织为基础，以构建终身教育体系为核心，加强组织领导，创新学习载体，完善学习制度，拓展学习领域，形成全警学习，终身学习，团队学习的良好机制。学习型机关建设必须有形式多样的工作载体，才能吸引全警参与，才能增强学习的群众性和实效性。从厅机关实际情况看，借鉴其他单位的做法，我以为可考虑确立以下几种载体。一是学习日制度。明确学习时间，每月的某几日下午或某周的某日下午，作为全厅的学习时间，这样做出相应的固定后，既便于各处室统一考虑安排，也便于督促检查。二是深入开展“五学”活动。XX在加强厅机关作风建设动员大会上的讲话中指出：要在厅机关全体干部中深入开展学理论、学业务、学法律、学科技、学做群众工作的“五学活动”，以不断提高政治理论水平和业务工作能力，切实掌握维护社会稳定，打击刑事犯罪、管理社会治安、服务人民群众的各种知识和技能，在各自岗位上成为精通本职业务的专家、行家和能手。这是为建设学习型机关学什么？要达到一个什么样的标准指明了方向。“五学”活动是一个整体，不可缺失，也不可偏废。从厅机关实际情况看，政治理论学习抓得较紧，其它内容的学习有待于进一步加强。三是构筑学习交流的平台。加强交流是提高相互学习的重要手段。我们现在常用的交流方式好的应该发扬：如墙报交流，学习座谈交流，召开专门交流会。有的需要创新，如网络交流，举办学习论坛等。

通过以上学习载体，明确学习内容，规定学习时间，加强学习成果的交流，推动建设学习型机关活动的深入开展。

三、建立机制，激发学习力的提升。为确保学习型机关的`顺利推进，必须要有必要机制作保证。一是建立领导责任制。要明确各单位在建设学习型机关和各类学习型组织中的任务，明确包括提升学习力在内的各项目标管理体系。只有明确了领导责任，充分调动一把手的学习积极性，才能把学习落到实处。二是建立动力机制。凡事都要有动力，没有动力，往往是不想办事，不愿办事。学习也是如此，要建立动力机制，建议有关部门制定相关政策，明确将厅机关人员的学习、思考和创新的能力作为任职定衔、职务晋升的重要依据之一，激发大家不断学习的紧迫感和进取心。三是建立激励机制。制定相关政策，对学习型机关建设中涌现出来的先进个人和集体，特别是通过学习提高系统思考能力，有创新成果的个人和集体给予必要物质和精神奖励。四是建立投入机制。每年安排一定数量

的经费，建立学习奖励专项资金，用于组织厅机关学习建设的各项活动和表彰学有所用的先进单位和个人。

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的经费，建立学习奖励专项资金，用于组织厅机关学习建设的各项活动和表彰学有所用的先进单位和个人。

5.加强乡镇干部队伍建设的几点看法 篇五

考

乡镇作为最基层一级的地方政府机关，是党在农村的基层组织。乡镇干部是党对农村各项路线、方针、政策的直接执行者和农村工作的骨干力量。乡镇干部直接与人民群众打交道，作风状况如何，不仅直接关系到党的路线、方针、政策能否在农村得到有效贯彻落实，而且直接影响到党和政府在人民群众中的形象。干部的作风实，就能始终代表最广大人民的根本利益，对外形象就好，群众就信赖；作风不实，就办不成事，群众就不信赖。省第十次、市第十二次党代会和XX市第十三次党代会的召开，面对新的形式、新需要、新要求，迫切需要我们必须增强忧患意识、公仆意识、节俭意识，加强和改进乡镇干部作风建设，意义深远。作为一名乡镇干部，现就乡镇干部能力作风建设浅谈一下个人的几点体会。

一、当前乡镇干部队伍中存在的主要问题

近年来，从中央到地方通过学习实践科学发展观，党员干部创先争优等系列活动的开展，干部队伍作风有了明显好转，整体素质有了明显提高。但与跨越式发展要求相对照，还有较大的距离，在少数乡镇干部中还存在着不少问题，主要表现在：

（一）在干部学习上，还不适应形势变化的要求。有的干部以工作忙为借口，学习兴趣淡化，没有抽时间、挤时间进行学习，导致理论水平不高；有的干部学习不够深入，满 1 足于一知半解，不在用心领会精神实质上下功夫，导致思想觉悟不高，理论功底不深，处理复杂问题能力不强；有的干部为学习而学习,不善于带着问题学,不善于理论联系实际和学以致用,导致只会照搬照套书本上的经验做法，工作效果不佳；有的干部缺乏应有的本职业务知识，缺乏市场经济、农业科技、征地拆迁、法律等方面知识，不熟悉党的方针政策，开拓创新能力不足，面对工作中出现的新情况、新问题，无法正确把握，解决办法不多，难以更好地服务群众，引导群众，也就难以依法行政，推进各项工作有序推进。

（二）在工作作风上，还不适应时代发展的要求。有的干部开展工作往往是以会议传达会议、以讲话学习讲话、以文件落实文件，喜欢做表面文章；有的领导干部工作主动性不强，深入群众中开展谈心调查不够，致使第一手资料欠缺，对工作中出现的新情况、新问题拿不出解决问题的有效办法；有的干部事业心、责任感不强，缺乏争先创优的精神，工作上得过且过；有的干部对群众群众反映的情况和百姓的冷暖疾苦态度冷漠，解决群众问题方式方法不够。

（三）在干部驻村上，制度没有落到实处。多数驻村干部蹲村极少，存在“走村”现象。现在交通方便，有些干部即便到村里也是报报到，传达会议精神，转一圈就回到政府，与群众交心少，对群众的感情不深，没有与村两委认真研究村的经济发展，研究如何做群众工作。有部分干部连村小组长都不认识，开展工作满足于当“邮递员”、传话筒，开开 2 会，安排安排，部署部署，就认为把工作落实了。有的干部所包的村，用“摇控”指挥，群众长期见不到人影。

（四）在干部管理上，存在重罚轻管现象。在干部管理上，不同程度地存在着重经济制裁，轻教育引导的现象，缺乏“以人为本”的管理理念。乡镇考核干部政绩的标准体系还很不健全，缺乏对干部正确的教育引导，正确应用激励机制，只注重工作结果，不注重与干部交流思想，了解干部真实想法，指导干部怎样开展农村工作，较少和干部交心谈想法，谈看法。大部分干部只是被动地执行领导的命令，从而形成只要事办了，事办得好不好并不重要，进而导致各项工作只是浮在表面上，也就是上有政策下有对策，敷衍应付了事，这就让一些干部养成不思进取，安于现状，消极应付，不求有功，但求无过的思想。

（五）在服务职能上，思想没有根本转变。有的干部对农村工作中面临的新形势，新任务认识不清，对农村出现的新情况、新问题缺乏深层次思考，拿不出切实可行的应对措施，找不到解决办法，不总结别人经验，自己又创造不出经验，动辄耍脾气，工作方法简单粗暴。部分干部对群众缺乏深厚感情，做群众工作没耐心，不做细致工作，不懂得动之以情，晓之以理，高高在上，伤害了群众感情，影响了党和政府在人民群众中的声望。部分干部遇到矛盾往下压或往外推，遇到困难绕道走，遇到困难不加思考就报告领导，将解决往领导身上推。或对群众诉求问题，办事拖拉，严重影响了党和政府在群众中的形象和威信。

上述问题的存在，直接影响到干部思想作风、工作作风、学风和生活作风建设。存在的原因是多方面的，综合分析起来主要有以下两点。一是有针对性地对乡镇部加强理论教育不够。平时对理论学习没有认真安排，没有提出严格要求。二是思想教育和监督管理的力度不够。对乡镇领导干部重理论业务知识教育、轻党性思想道德教育；重提拔使用、轻监督管理，没有建立一套严格有效的思想教育机制和监督管理机制，或有监督管理制度，但未认真实施。此次市委狠抓干部作风建设，抓住了新形势下党的建设的一个十分重要的环节，抓住了提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力的一个十分重要的切入点。

三、我镇加强干部队伍建设的主要做法

近年来，我镇党委针对部分干部队伍存在的部分问题，以贯彻落实科学发展观和创先争优活动为契机，以干部能力作风建设为抓手，大力推行干部竞争上岗、任前承诺、末位淘汰、考核积分等干部管理制度，扎实推进民情台帐、说事员活动，有效激发了机关干部内部活力，密切了党群干群关心，干部队伍建设取得了一定成效，干部队伍的创造力、凝聚力和战斗力不断提高。

（一）建“说事员”工作制，充分发挥群众主体作用。我镇创新举措，充分发挥群众在基层矛盾化解中的主体作用，在农村无职党员中选聘“三员”，即：民事纠纷调解员、经济发展助理员和党建工作指导员，并在各村（社区）建立挂牌7间“说事室”，通过说事员的传声、说事来辅助村“两 4 委”班子化解矛盾纠纷、加强农村党建、带领群众共同致富。通过利用“说事员”、“说事室”制度，有效解决群众反映的热难点问题50多件、产权制度遗留问题30多件（次）、租用地纠纷10件（次），其它信访问题20件（次）。“说事员”制度的推行，进一步搭建了为群众服务的桥梁纽带，使纠纷发现在基层、化解在基层，切实做到“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，调处不反弹”。

（二）建立“民情台账”，搭建干群连心桥。实行镇、村干部定期下访，收集群众的热点、难点问题，建立了“镇-村-社-户-人”的“民情台账”。自“民情台帐”活动开展以来，宣传政策1000余次，解决了民生问题25个，真正促使镇村干部走出去、沉下去，深入农村、走进农户，实现“访民情、听民意、解民忧、助民富、暖民心”的目标。同时有机将民情台账与政策宣讲相结合、民情台账与帮扶助困相结合、民情台账与信访维稳相结合、民情台账与干部考核相结合，切实落实信访维稳责任制，确保小事不出组、中事不出村、大事不出镇。

（三）创新干部管理机制，规范政府服务。一是创新党员干部队伍建设。大胆打破了在本村选人的传统模式，鼓励大学生志愿者、返乡大学生、议事会代表、退伍军人和致富能手等优秀人才参与村（社区）换届选举。在2010年换届选举工作中，当选的14名村支书和村主任，平均年龄39岁，10名高中以上文化程度（大专以上文化程度4人），当选的新一届村两委班子39名，平均年龄41岁，25名为高中以上 5 文化程度（大专以上文化程度8人），干部结构明显优化，干部综合素质显著提高。二是创新机关和村（社区）干部管理机制。积极探索ISO90001质量管理体系引入干部管理，大力推行行政行为标准化建设，建立效能日记制、任前承诺制、末位淘汰制、考核积分等干部管理制度，同时认真推进驻村干部双向选择、竞争上岗制度，将驻村干部工作与村委工作有机结合，共同分担、共同考核。

四、取得成效

（一）基层信访工作进一步夯实，各类矛盾纠纷得到有效解决。通过推进民情台帐、说事员等制度，完善定期接访、排查摸底、领导包案、限时办结、责任追究等措施，不断增强了信访工作的预见性、针对性和主动性。今年以来共排查矛盾纠纷16件，办结16件，办结率达100%，无进京访、集体访和越级访，信访秩序呈现良好的发展态势。真正做到了件件有着落，事事有结果，实现了小事不出镇、中事不出村，大事不出镇。

（二）干部面貌作风进一步改善，有效激发内部活力。通过推进干部竞争上岗、任前承诺、末位淘汰、考核积分、效能日志等干部管理制度，有效激发了机关干部内部活力，形成了创优争先的浓厚氛围。全体干部围绕“一区六镇”目标，积极想办法、定措施、抓落实，机关作风得到有效转变，主动工作的多了，敷衍应付的少了，真抓实干的多了，空谈议论的少了。

（三）行政效能建设得到提升，机关工作效率切实提高。6 镇纪委切实履行监督职能，加大粮农直补、农村低保、新农合、扶贫资金等关系农民切身利益的监督力度。同时，加大政务公开、村务公开的监督力度，提高“透明度”，着力打造“阳光”政府。建立健全岗位责任、重大事项行政决策、首问责任、服务承诺等制度，深入推进依法行政，全镇行政效能建设得到有效提升。2011年，我镇投资软环境测评获全市第一，行政效能工作在全市乡镇排名第一，党风廉政建设在全市乡镇排名第三，2011年我镇目标考核工作进入先进序列

五、加强和改进干部作风建设的意见和建议 针对干部作风建设存在的问题，从实现全市经济社会建设的总体目标出发，必须采取措施，加大力度，进一步加强乡镇干部队伍建设，当前和今后一个时期，要重点抓好五个方面的工作。

（一）强化学习，提高干部素质。建立健全干部经常性受教育机制，充分依托农村党员干部远程教育站点、学习室等主阵地作用，采取举办培训班、上党课、举行报告会和组织专题研讨等形式，有计划地抓好干部的学习教育工作。牢固树立“不进是退，慢进也是退”的新观念；树立不做“掩耳盗铃、自欺欺人”的干部，不做“坐井观天、偏于一隅”的干部，不做“自我陶醉、夜郎自大”的干部，要做头脑清醒，充满激情，敢作敢为勇于争先的干部的新意识。加强基层干部围绕加快农村经济发展这一主题而开展的各类实用 7 技术的培训，切实增强广大干部指导农村经济特别是解决产业发展技术难题的能力，拓宽工作思路和方法，切实解决工作方法简单问题。

（二）开展作风整顿，解决突出问题。在抓好集中教育的同时，针对干部作风方面存在的突出问题，定期不定期的开展干部能力作风的民主生活会，从关心、帮助干部增强修养、改进作风的愿望出发，坦诚相待，开展积极的批评与自我批评，深刻剖析干部作风问题产生的根源，有的放矢地制定整改提高的措施方案，通过整改，真正达到改进作风、促进工作的良好效果。

（三）建立竞争激励退出机制，激活干部工作热情。建立充满生机和活力的选人用人制度，最根本的是要引入竞争机制，创造一个公开、平等、竞争、择优的选人用人环境，把“公开选拔”、“民主推荐”、“任前公示”、“竞争上岗”等一系列制度建立并配套完善起来，增加选人用人的科学性、合理性、全面性，同时根据实际情况，打破用人机制，给能干事、会干事的提供展示平台，扩大干部选拔工作的民主。要建立完善干部考核评价和奖惩机制，做到科学、合理、全面地评价乡镇干部的思想和工作，并将考核结果作为奖惩培养和使用的重要依据。对考核优秀和工作中作出突出贡献的，要加大表彰、奖励和使用力度；对考核不称职或平时工作表现差的，采取告诫、降职、免职等约束措施。积极探索 建立具有较强“刚性”的优胜劣汰机制，建立任期制、聘任制、试用期制、辞职辞退制，从制度上保证“能下能出”的实现，真正体现“能者上、平者让、庸者下”，从而优化结构，提高队伍素质。以此来激发干部的工作激情，使干部始终保持一种良好的工作精神状态，多为群众着想，更加务实工作。

（四）完善监督机制，强化干部自律意识。要把干部的谈心谈话、提醒告诫、民主生活会、经济责任审计、群众评议等行之有效的做法有机结合起来，并在广度和深度上下功夫，求实效，逐步健全和完善定期监督与不定期监督、党内监督与群众监督、社会监督与舆论监督相结合的监督体系，营造一个干部健康成长的良好环境。监督机制的完善，能促使干部时刻保持清醒的头脑，真正做到自重、自省、自警、自励。

（五）主动提供服务，扎实改进作风。深入开展以“挂包帮”为主要内容的帮扶走访活动，使广大党员干部服务人民群众的宗旨意识进一步增强，党员先锋模范作用得到充分发挥，党群干群关系进一步密切，人民群众得到实实在在的利益，各项工作得到促进，建立起“党员受教育、群众得利益”的有效机制。要切实加强亲民、爱民、为民教育，大力倡导基层干部说实话、办实事、求实效，急群众之所急、想群众之所想，一切从人民群众的根本利益出发，积极主动、创造性地开展工作，做人民群众衷心拥戴的干部，进一步树立党和政府在人民群众中的威望。

（六）强化目标管理，完善考核机制。科学的管理措施是乡镇工作机构有效运行的关键所在。规范机构设置，进一步规范职权范围，细化分工，明确责任，夯实任务，有力地激发干部队伍的活力。建立健全工作督办检查制度，年终按照目标任务完成情况进行量化考核，增强干部的责任感、紧迫感，使乡镇干部形成明争暗赛、你追我赶竞相干工作、创事业的大好局面。设置考核机制，实行一项产业、一支服务队、一套管理办法、一套考核机制，坚持从解决农民最关心、最迫切需要解决的问题入手，从过去单纯的数量考核转到数量考核和质量效益考核并重上来，坚持以业绩为取向、以民意为根本，不以票数定格次。对引导农民增收、财政增长作出积极贡献的干部，实行重奖，并与职务晋升、评优评先直接挂钩；对年终考核基本合格的干部实行诫勉谈话。同时，打破过去的平均主义，做到干多干少、干好干坏不一样，使干部人人身上有压力、个个肩上有担子，彻底消除过去干部等待观望的依赖思想，充分认识到落后就会受罚、不努力就会被淘汰，切实增强乡镇干部工作的紧迫感和压力感。

6.对加强干部作风建设的几点思考 篇六

对加强干部作风建设的几点思考

作者：杨怀胜

来源：《新农村》2011年第05期

摘 要：面对复杂的国际国内环境，加强干部作风建设尤为重要，要提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险能力，全面建设小康社会，推进中国特色社会主义事业向前发展。

关键词：干部 作风 建设

胡锦涛强调，干部作风建设是党的建设的一项战略任务，必须常抓不懈。加强干部作风建设，对于提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险能力，全面建设小康社会和推进中国特色社会主义事业，具有极其重要的意义。当前我们面临着更为复杂的国际与国内环境，在这种情况下加强和改进干部作风建设显得尤为重要。

一、加强干部作风建设的必要性

1.加强干部作风建设是夯实党的执政基础的有力保证。面对当前极其复杂的国际国内政治、经济、文化等各方面的历史性考验，巩固党的执政地位，维护党的执政安全问题，非常现实地摆在我们面前。党执政的基础是什么？古今中外都脱不了一个字“民”。巩固执政地位的决定性因素就是人心向背，即“载舟”或“覆舟”的结果。我党一直把建立和巩固党和人民群众的血肉联系作为根本的政治问题，要解决好这个根本问题，一要靠维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益。二要靠改进自己的作风，用人格的力量在群众中树立起执政为民的良好形象。如果干部队伍的作风不好，不正之风盛行，就会损害党的形象，妨碍党的路线方针政策的贯彻，最终必将破坏党和人民群众的关系。只有不断加强和改进干部作风建设，让人民群众感觉到我们的干部真正是权为民所用，情为民所系，利为民所谋，党和人民群众之间才能建立起血肉联系，党的执政基础才能坚如磬石。

2.加强干部作风建设是保持党的先进性的必然要求。我党走过来90年的光辉历程，在长期革命、建设和改革的实践中，党的领导为全国人民所拥护和认同。取得现代化建设的伟大成就和中华民族的伟大复兴，能够充分证明我们党走在了的时代的前列，并形成了一系列的优良作风。它是革命胜利、事业发展的重要保证，是赢得人民依赖和支持的“法宝”。但是，我们又必须清醒地看到。新形势、新阶段，使我党的领导和执政面临巨大的考验和挑战。这种考验和挑战非同寻常，是历史性的考验，是时代的挑战。不仅资本主义一些腐朽思想和封建残余思想会影响我们的干部，同时市场经济这把双刃剑也会对党员干部产生负面影响。这会使得干部队伍中意志薄弱者会滋长不良作风以致腐败现象萌生。虽然个别干部身上的不正之风不会从根本上影响党的先进性，但若任其发展，就会侵蚀党的肌体。堡垒最易从内部攻破，古今中外的历史都不容质疑地证明了这一观点。因此，我们一定要从始终保持党的先进性的高度，认清加强干部作风建设的极端重要性。

3.强干部作风建设是推动经济又好又快发展的有效助力器。经济基础决定上层建筑。所以我们党把发展作为执政兴国的第一要务。我们如果不加速发展，在当前激烈的竞争中就会丧失主动权，就会落后于时代，甚至被淘汰。只有经济搞好了，我们党和国家才能稳定，才能有效解决发展中的一切问题。同时，干部的作风建设和经济社会的发展也是密切联系的。大至一个国家，小到一个社区，经济越发展，就越有利于干部作风的改进。反之上层建筑又反作用于生产力。干部的作风现状又直接制约着经济社会的发展。作风不好，就难以凝民心、聚民力，各项方针政策得不到群众的拥护，各项事业的发展，包括经济的发展最终就会成为一句空话。所以说：干部作风不是生产力，但可以转化为巨大的生产力，转化为良好的社会经济效益。各级领导干部只有作风好，才能建立和完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制，实现决策的民主化、科学化；才能保证中央和各级党委的政策、决议得到全面、正确和创造性的贯彻执行；才能极大地激励和鼓舞广大人民群众为全面实现小康社会目标而努力奋斗；才能推动经济和社会各项事业健康快速发展。

二、干部作风建设存在的问题

我们必须清醒地看到，当前总的看，我们的干部作风主流是好的，但是在个别部门、个别干部身上也确实存在一些不可忽视的问题。具体表现在以下几个方面：

1.形式主义、教条主义。一是缺乏调查研究的浓厚空气，凭感觉，凭想象，乱拍板。一些领导干部作风不扎实，爱摆花架子，调查研究走马观花；有的干部对大环境小环境及其自身的具体情况不愿做系统的、周密的调查研究，仅仅根据道听途说、一知半解，根据“想当然”，在那里发号施令，“闭上眼睛捉麻雀”、“盲人摸象”；有的干部单凭热情，把感想当政策，忽视客观实际的存在，纸上谈兵，华而不实，脆而不坚；有的干部“下车伊始”，不熟悉情况就发议论、提意见，这也批评，那也指责，而这种议论或批评，没有经过周密调查，不过是无知妄说。二是缺乏实事求是的精神，说假话，办假事，搞浮夸。个别干部对制定的工作考评目标，不在扎扎实实办实事、踏踏实实工作奉献上下功夫，而是热衷于做表面文章，弄虚作假，大耍花拳绣腿，报喜不报忧。还有的干部作风不扎实，下基层了解情况、检查工作如蜻蜓点水，“小车一溜烟，群众不沾边”。结果，在工作中做出的决策，制定的措施不符合实际情况，难以实行。三是缺乏理论联系实际的工作作风，搬本本，套框框。有的学习别人的先进经验，不会联系本地、本单位实际，只懂得照抄照搬，削足适履；有的学习党的路线方针政策，不懂得融会贯通，只会生搬硬套；有的则保守僵化，安于现状，不思进取，落后于时代。

2.官僚主义、主观主义。一是不尊重人民群众的首创精神。有的看不到人民群众的智慧和力量，看不起人民群众，压抑人民群众的创造精神，不去积极引导人民群众开创历史的新局面，挫伤了人民群众的积极性，使他们失去了前进的信心。二是不虚心向人民群众学习。一些干部缺乏谦虚谨慎的态度。骄傲、专横、鲁莽、自作聪明、我行我素，把自己的意见强加于人，为了自己所谓的威信坚持错误。三是不关心人民群众疾苦。对人民群众不宣传，不鼓动，不愿做耐心细致的思想工作，对群众有什么困难，有什么愿望，有什么意见，有什么打算不管不问，漠不关心，麻木不仁。

3.自由主义、利己主义。一是各自为阵，搞本位主义。有的只顾小集体的局部利益，不顾大集体的整体利益，一味地强调自己所管的局部工作，总希望让大局利益去服从他们的局部利益。有的闹名誉、闹地位、闹出风头，工作政绩平平，却一味向组织要级别，要待遇。有的工作上推诿扯皮，副职推给正职，部门推给政府；该自己办的事情推给别人办，该马上办的事拖到以后办。二是自由散漫，搞享乐主义。一些领导干部忘记了党的光荣传统，追求享受，建豪华办公楼，坐高档轿车，住别墅豪宅，而且花起公款来大手大脚，公款吃喝、公款旅游毫不在乎，丢弃了艰苦奋斗的优良传统。有的对上级命令不服从，个人意见第一；只要组织照顾，不要组织纪律。

三、加强干部作风建设的对策

1.要建立健全从严管理干部的体制。干部作风建设，仍然是个含混不清的话题，怎么建设？靠什么建设？世界上只有法律约束、制度规定才有效，离开这个，即便是绞尽脑汁，变着花样的“吆喝”，都是一种冠冕堂皇的“假正经”，什么问题解决不了。一是建立完善监督约束机制，严格规范干部行为。通过对干部作风，特别是在职权的行使、权利的运用方面进行全方位、全过程监督。使党员干部既接受来自党内特别是班子内的监督，又接受来自广大群众和社会各方面的监督；既接受自上而下的监督，又接受自下而上的监督，形成完善的监督机制，增强监督的合力和监督的有效性。二是建立完善惩戒机制，严肃查处干部违纪案件。通过加强信访网络建设，形成反腐协调领导小组，选择典型案例剖析，形成强大的惩戒阵势，威慑违纪者。三是建立完善激励机制，调动干部争先创优的积极性。坚持把干部作风建设作为对党政机关和各级干部进行考核的重要内容，对那些作风扎实、政绩突出、群众威信高的干部予以表彰，并列为提拔、重用的对象；对不注重作风建设，问题较多的干部进行重点整改、重点帮促。四是建立完善领导干部自律机制，积极发挥领导带头作用。领导干部是党的“上梁”，正不正，领导干部的作风好不好，对于正确决策的制定，党的事业的推进，党的形象的塑造，干部和群众行为的导向，都至关重要。要教育各级领导干部自觉做到“四个带头”，即带头转变作风，带头艰苦奋斗，带头实事求是，带头清正廉洁。五是建立完善干部人事制度，培养德才兼备的干部队伍。坚持正确的用人观，在干部选用方式上要靠机制选人，用制度管人，凭实绩用人，逐步实行领导干部的选用与实绩考核结合的办法，中层干部采取竞争上岗的办法，科技干部采取评聘上岗的办法，机关新增人员采取公开录取的办法，进一步完善目标管理制度，确保选准人才、用活人才。

2.做好三方面工作，强化思想教育。十六大报告中指出，加强党的作风建设“一靠教育，二靠制度”。作风问题说到底是个世界观问题、党性觉悟问题。因此，转变干部作风，必须从加强思想教育，改造世界观、增强党性觉悟入手。要使思想教育取得实效，关键是要做好三个方面：一是结合新形势、新任务，坚持不懈地加强对党员干部的思想政治教育，从时代赋予的责任，人民给予的期望等大角度来加强教育。以此来树立他们正确的世界观。二是结合干部的思想实际，有针对性的加强思想教育。通过经常性的思想教育和集中学习教育，从社会道德、良心谴责等角度进行思想教育，从而使各级干部树立起正确的人生观、价值观，保持共产党员先进性，筑起抵制各种腐朽思想侵蚀和各种利益诱惑的思想道德防线。三是结合干部的生活实

际加强对其家属的教育。通过组织干部家属集中观看警示片，通过实实在在的案件例对干部家属进行宣传教育，这样既能达到防范家属腐败的目的，又能达到从侧面教育干部的目的。

7.加强乡镇干部队伍建设的几点看法 篇七

一、领导干部的思想作风建设关乎党的理想信念和思想路线的坚定, 必须严以归正

毛泽东同志曾经讲过, “人是要有一点精神的”。[1]其精神指的就是认识上要有坚定的理想信念。首先, 党员干部在思想上具有坚定的共产主义远大理想信念, 就是一个深不可测的精神富矿, 它能保证全党在任何艰难困苦的时期都能拧成一股力量, 捍卫自己的信仰和事业, 不会改旗易帜, 而是坚定共产主义理想信念, 走正确的思想路线。其次, 无数的历史实践告诉我们, 领导干部的理想信念和思想路线的方向透过其思想作风影响着整个党和人民的理性选择, 领导干部的思想作风建设任何时候都不能放松, 要发扬“思想作风建设永远在路上”的精神。再次, 理论素质是领导干部思想素质的灵魂。[2]现如今, 面对价值多元化, 文化多样化的充斥, 需要领导干部自觉做好党和人民理想信念和思想路线上的示范引领者, 需要其不断加强自身的理论知识学习, 夯实思想砥柱, 做好党和人民思想路线的掌舵人。特别是现如今我国进入了改革发展的关键时期, 面对纷繁复杂的各种矛盾和问题, 更加需要领导干部坚定理想信念, 摆正思想路线, 把好思想作风建设中这一至关重要的关口。

领导干部是党的坚固根基, 加强其思想作风建设是引领和宣传正确理想信念和思想道路的需要, 是面对新时期多元价值观选择的需要, 更是充实自身精神灵魂的需要, 领导干部需始终与人民心连心, 同呼吸, 共命运[3];因此, 加强领导干部的思想作风建设至关重要。

二、领导干部的思想作风建设关乎党的各项政策能否落实, 必须严以加强

行动来源于信念, 信念来源于思想。领导干部是党的各项任务得以顺利完成的组织者和执行者, 是维系党和人民进行对话的精神桥梁和纽带, 其好的作风是一种宝贵的政治资源, 是一种可以化为实践、化为物质成果的重要精神力量。

江泽民同志曾说过:“党领导的事业要取得胜利, 不但必须有正确的理论和路线, 还必须有一支能坚决贯彻执行党的先进理论和路线的高素质干部队伍”。这就是说, 党的各项政策路线的实施要依靠广大的领导干部去付诸实践, 如果领导干部作风不能自律, 缺乏思想上的坚定是肯定不能很好的践行并贯彻落实党的任务的, 实现国强民富的新跨越就会成为一句空话。因此, 领导干部必须严以自律, 荡涤思想灵魂, 纯洁思想观念, 进而保证实践工作的顺利完成。现如今, 我国进入了物质发展的高速期和精神建设的关键期, 我们需要一批具有高素质和高领悟的领导干部做向导, 需要端正的思想作风给予熏陶和效仿, 认真贯彻执行党的各项政策措施, 实践落实党的惠民方针。因此, 领导干部作为党和人民对话的精神桥梁和纽带, 加强其思想作风建设是不可懈怠, 也是刻不容缓的举措。

三、领导干部的思想作风建设关乎党的先进性和执政地位, 必须正本清源

领导干部的思想作风建设体现着党的先进性建设, 关乎人心向背, 也关乎党的执政地位。早在全国革命取得胜利的前夕, 面对纷繁复杂的局面和诸多利益的诱惑, 毛泽东同志就号召全党要继续保持不骄不躁, 谦虚谨慎的作风, 要在思想上保持清醒的认识, 在作风上保持艰苦奋斗的精神。历史经验告诉我们, 党若要强大和进步, 领导干部的思想作风建设一刻也不能放松。新时期, 我们需要一个先进的理论作引导, 强大的执政党作后盾;而领导干部作为攻坚发展的砥柱力量, 加强其思想先进性建设刻不容缓, 其精神上的政治信仰和观念上的理想信念决定着其是否会坚持马克思主义道路和共产党的领导, 关乎党的先进性和执政地位, 必须认真对待。胡锦涛同志也一再强调:“理想的滑坡是最致命的滑坡, 信念的动摇是最危险的动摇”。这些都着重说明了加强党员干部信念教育和思想教育与党执政地位的重要关联性。

思想就代表着方向, 关乎党的先进性和执政方向。一方面, 党的坚固执政地位需要思想先进, 立场坚定的领导干部作支撑, 以驱除贪欲之害和不正之风。另一方面, 只有在源头上了剔除了腐根残须, 才能储蓄精神养分, 迎来党新生命力的萌发。最后, 领导干部的行为作风关乎党在人民心中的形象, 决定着这个政党会不会得到人民的拥护和爱戴, 能不能根固常青, 枝繁叶茂, 体现着这个政党的先进性、执政能力和领导能力, 亦关乎党的执政地位, 因此必须正本清源。

四、加强领导干部思想作风建设的现实意义

(一) 是新时期宣传和践行社会主义核心价值观有力的渗入点

所谓“国无德不兴, 人无德不立”。社会主义核心价值观作为新时期所倡导的共同思想道德基础, 是维系我们国家和民族共同理想的最有力、最深沉的理念。江泽民同志曾指出, 一个国家或民族如果没有自己的精神支柱, 就会失去凝聚力和生命力;胡锦涛同志也曾反复强调, 要增强民族精神、巩固精神支柱、形成共同理想。这些重要论断都阐明了一个深刻的道理, 那就是一个国家和民族的发展, 需要凝聚全民族的力量, 提升全民族的文化共识, 这样精神支柱才能根深蒂固、亘古常青。而当下我国所倡导的社会主义核心价值观正体现了这种诉求的核心, 是凝聚全体人民共识的共同价值追求。

“上有所好, 下必甚焉”。领导干部作为党建和兴国的主力和先进思想理论的宣传者, 其理想信念的树立和作风建设对社会成员共识的价值诉求具有引领的作用。加强领导干部的思想作风建设, 有利于鼓舞和导向社会成员的价值选择, 有利于更好地在全社会宣传和践行社会主义核心价值观;是宣传和践行社会主义核心价值观的有力渗入点, 对引领社会崇尚学习、净化风气大有裨益。

(二) 是抵御腐败和提升党性修养的基石

“风成于上、俗形于下”。[4]领导干部的作风具有示范引领性, 体现着党性修养的水平, 也是衡量政府行政能力的重要因素。在最近的反腐倡廉行动中, 大批的事实向我们证明, 一个党员的堕落往往是从思想退化、道德变质开始的, 而过去的实践也证明了加强党员干部思想作风建设的教育是不可放松的。1998年中央领导开展了干部集中学习的党性党风教育, 2004年开展了“三个代表”为内容的先进性教育, 2008年开展了“科学发展观”的深入实践教育, 纵观近十几年的发展历程, 这些学习和教育实践活动对推进党的建设和发展、党性修养和作风、社会的进步和稳定发挥了重要的作用。

过去的事实也证明, 领导干部信仰深厚、思想作风清正廉洁, 让权力在阳光下运行, 政府行政效能才能提高, 政治环境才会清明。因此, 加强领导干部的思想作风建设是抵御腐败、夯实党性修养和提升政府行政效能的基石。

(三) 是切实贯彻群众路线的重要保障

群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。所谓“风清则气正, 气正则心齐, 心齐则事成。”领导干部任何时候都要务实清廉、率先垂范, 确保党与人民同心同力同进退。只有思想上渗入了群众观, 行动上才能深入群众, 扎根群众。

党员干部要树立群众观, 坚定群众路线, 才能在工作中为民利民, 作风上亲民爱民, 充分激发和运用蕴藏在群众中的无穷智慧和力量。为此, 新形势下习近平总书记提出了“作风建设永远在路上”的重要论断。要求把坚定理想信念和增强政治定力放在首位, 并严格按照“三严三实”的要求推进作风建设。这一举措也充分影射了加强领导干部思想作风建设的重要性, 领导干部只有信仰坚定, 政治路线清醒, 才能行动上真正贯彻落实走群众路线, 做到心系群众, 忧民之忧, 乐民所乐。

(四) 是推动全面建成小康社会和奔向中国梦的力源所在

全面建成小康社会和奔向中国梦是实现国富民强的一个新跨越。这一伟大愿景的实现不仅需要强大的经济发展作支撑, 更加需要党员领导干部的精神引领。

首先, 其作为人民的公仆, 若在思想上保持头脑清醒、信念坚定, 岗位中发扬清正廉洁, 艰苦奋斗和开拓进取的工作作风, 定能成为大国崛起中精神和行动上的中流砥柱, 积极推动社会经济的发展和进步, 带领人民踏上幸福的路途;其次, 实现小康和奔向中国梦归根结底是全民的共同夙愿, 我们需要有一支思想素质过硬、政治觉悟较高的领导队伍作先锋, 才能带领我们在充满不定数的改革浪潮中斩荆棘、涉险滩, 最终迈向幸福安康的道路。最后, 领导干部的思想作风具有强烈的公众示范作用, 其消极的思想作风无疑是致命的精神魔鬼;而其积极向上的思想作风却如清风拂面, 能够引领社会好风气、激发和调动全民积极投入实现国富民强的伟大实践中, 为实现小康和奔向中国梦传递正能量, 为共筑复兴梦凝聚人心, 是我们全面建成小康社会和奔向中国梦的力量之源。

参考文献

[1]林培雄.实现中华民族伟大复兴的领导核心[M].人民出版社, 2012:13.

[2]李俊伟.加强党性修养弘扬良好作风深入学习实践科学发展观党员干部读本[M].红旗出版社, 2009:85.

[3]胡锦涛.在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告[N].人民日报, 2012-11-9.

8.加强乡镇干部队伍建设的几点看法 篇八

关键词：安全生产 监督管理 队伍建设

1 乡镇安监队伍建设中存在的问题和矛盾

1.1 企业量大面广与属地监管力量不足的矛盾 高邮市安全生产监督管理局作为正科级建制成立于2005年，全市23个乡镇（园区）安监站于2010年正式挂牌成立，按当时每个乡镇（园区）实际配备2名监管人员计算，基层监管人员只有60多人。根据高邮市统计局统计数据，我市共有规模以上（年销售额在2000万以上）企业470家，中小企业更是量大面广，安全生产工作涉及冶金等工商贸企业、危险化学品生产、存储、建筑施工、道路交通、特种设备、船舶修造、农机、学校等各个领域，按照属地管理要求，面对我市众多的企业，基础企业安全监管难度较大，工作中时常因人手不足，工作力度和覆盖面达不到预期目标。

1.2 乡镇安监人员专业性要求与流动性大的矛盾 安全生产监督管理工作具有很强的专业性要求，安全监察员除了要具有扎实的专业理论功底外，还需要经过长期的监管工作实践才能逐渐胜任工作。一名称职的乡镇安监站安全生产监察员的成长需要一定周期的培训、指导，培养一名优秀的安全生产监察员则需要更长时间的理论和实践积累。然而，乡镇安监机构由于编制不足，人员往往身兼数职，精力牵扯过多，很难全身心投入到安全工作中。再加上人事调整频繁，比如2013年9月，我市乡镇区划再次调整，合并为13个乡镇和3个园区，安全监管监察的区域扩大了，但监管监察人员并没有得到相应的充实，原来从事安全监管的部分人员被安排交流、轮岗或转岗，新进的同志又要有个调研学习的过程，耽误安全监管有效时间，影响了乡镇安监工作的有序开展。

1.3 乡镇安监人员权责不对称的矛盾 按照安全生产有关法规，基层安监人员是代表当地基层政府对生产经营单位履行安全生产监察职能，但事实上，工作在一线，真正发现企业安全生产隐患的乡镇安监站监管人员没有执法权，往往乡镇安监站工作人员将查出的隐患反馈给企业，要求其整改，却得不到相关企业的重视。乡镇安监机构没有执法权，遇到这种情况，安监站工作人员往往束手无策，只能口头或书面制止再报告市安监局或其他有执法权的行业主管部门，甚至可能一说了之。而市安监局或相关有执法权的行业主管部门也面对人少事多、精力不够的尴尬局面，导致安全生产隐患不能在第一时间排查治理，监管职责不能发挥到位，产生了人力资源的浪费。

1.4 企业片面追求经济利益与安全监管要求的矛盾 企业安全生产检查的总体要求是全覆盖、零容忍、严执法、重实效。但乡镇安监站安监人员在开展工作时存在一定的难度，在实际检查过程中由于种种客观原因无法贯彻这一要求。安全检查工作往往受到企业主安全意识不高、片面追求经济利益思想的抵触，特别是小微企业，安全欠账较多，安全投入普遍不足，对安全检查，企业负责人或者避而不见，或者盲目乐观习惯性违章。企业很多生产隐患都是老问题，但企业多以生产繁忙为借口就是不整改，乡镇安监人员的安全监管工作未能收到实效。

2 加强乡镇安全生产监管监察队伍建设的几点建议

提出以下几点建议：

2.1 解决乡镇安监人员编制，提高待遇稳定队伍 目前，安监执法人员特殊岗位津贴已经实施，执法服装也已经配备到位，安全生产监管监察条件得到了进一步提高。但关键的人员编制问题及监管装备配备情况还需加大争取力度。要争取贯彻扬州市编委要求，每乡镇安监站1个行政编制、2个事业编制配备落实到位；乡镇合并后，基础安监人员监管面积加大，要积极向上争取经费支持，为基层安监机构配备执法车辆等监管装备，真正有利于安监工作的长期、有效开展。此外，根据基层安监工作责任重、压力重、任务重的特点，适当发放加班补贴，使每一个基层安全生产监察人员能够安心、舒心、热心、尽心地投身工作。

2.2 理顺安全生产管理体制，开展乡镇委托执法 明确基层安全生产监管人员的职责和权限，理顺管理体制。选择若干人员素质较高、经验较丰富、建设进度较快的乡镇开展委托执法试点工作，与市安办签订安全生产行政执法委托书，授权其行使部分安全生产综合监督管理行政执法权。

2.3 延伸安全监管网络，确保安全生产监管全覆盖 对于集中在村（社区）的中小企业，发动群众，依靠村（社区）加强安全监管是解决问题的有效途径。要把村委会（社区）主任、治安队长纳入安全生产管理系统，在村（社区）中设立安全监督员，将他们纳入各乡镇安办统一管理，并落实一定的工作经费，进一步延伸安全生产监管监察网络，推动安监工作得到全覆盖，监控无死角。

2.4 提高安全生产监管水平，严格开展行政执法工

作 建立合理的激励机制，鼓励基层安监人员加强自学提高业务能力。譬如提供考核奖励鼓励乡镇安监站监管人员参加国家注册安全工程师考试，组建具有安全资质的高素质安监队伍。

3 结束语

建设一支政治坚定、作风过硬、业务精通、纪律严明、充满活力的基层安监队伍，形成“权责明确、行为规范、精干高效、保障有力”的安全生产监管体系，彻底解决安全生产过程中矛盾，真正实现对生产经营单位的有效实时监管。

参考文献：

[1]介承梅.深化安全生产长效机制的思考[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2013（4）.

[2]甄盼好.严格执行安规保证安全生产[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2013（11）.

9.加强乡镇干部队伍建设的几点看法 篇九

一、正视国税干部队伍存在的突出问题

（一）思想政治工作乏力

一方面，近几年来，随着税收任务的不断增长，工作压力加大，部门差异、地区差异和岗位差异明显，普遍存在大机关、小基层，大市区、小县城，“油水肥厚”区域、“清汤寡水”区域。在这种情况面前，部分干部放松了对自己的要求。这其中，一种表现为“消极等待型”。一部分年龄为50至60岁的干部，税务工作年限长，拥有丰富的工作经验，由于临近退休，对工作热情不高，“船到码头车到站”是他们的指导思想。知识老化却不愿积极学习，不能熟练使用计算机，跟不上税收信息化管理的步伐。另一种表现为“无所作为型”。一部分年龄为40至50岁的干部，有知识、有经验、又有精力，本来应成为税收工作的主力军，但因制度或者职数编制的原因，提升无望，便将工作精力转向私人事务，工作责任心淡漠。第三种表现为“热情减退型”。一部分高校毕业的大学生、研究生通过公务员考试进入税务单位，成了基层干部队伍的主体，给各项工作注入了新的活力。工作之初，这些干部劲头十足，但业务不精。时间一久，业务逐渐熟练，却由于制度原因长期停留在一个岗位，热情被磨灭，尤其是长期在窗口工作，自我感觉才能无法施展，对工作采取了冷漠的态度。这些问题的产生源于干部管理制度，思想政治工作不能从根本上解决问题，收效甚微。

另一方面，随着市场经济的发展和改革开放的不断深入，不可避免地影响和改变我们干部队伍中一些人的价值观念、道德观念、思维方式、行为方式，冲击着干部旧有的心理平衡。在干部队伍中出现了愿意从事税管工作的干部多，从事管理和政治工作的干部少的现象。面对这种干部队伍结构失衡，干部思想观念发生深刻变化的实际情况，我们缺乏针对性的分析和研究，传统的教育管理方法跟不上形势任务和干部思想观念的发展变化，解决不了干部队伍中的一些现实问题，使得思想政治工作显得苍白无力。

（二）心理疏导教育滞后

通过调查了解，我们发现基层国税干部工作任务重、节奏快、负荷满，导致基层干部工作压力和心理压力较大，再加上责任上的压力、职业上的敏感，使许多基层国税干部长期处于紧张、戒备的工作压力之下。而我们的干部，特别是年轻的干部又缺乏自主调控适应能力，我们在心理疏导教育方面还比较滞后，没有寻求出帮助干部解压、泄压的行之有效的办法。往往以“堵”代“疏”，习惯于通过定规章、定制度、定规范、定奖惩来约束干部的言行，领导者与被领导者、管理者与被管理者之间缺乏真挚的沟通、细心的疏导和无微不至的关怀，以“高压”促“稳定”，产生短期效应。

（三）教育管理宽严失当

在干部队伍的管理教育工作上，我们建立了各种制度，但缺乏贯彻执行制度一以贯之的韧劲。对干部的教育管理失之于软、失之于宽的现象在不少单位还普遍存在。往往是上级强调了、或者出了问题了就站出来说一说，管一管，风平浪静的时候就放松了要求。部分单位和领导在抓干部教育管理中有“老好人”思想，只想“栽花”，不想“种刺”，不敢也不愿意较真碰硬。面对错误的思想行为缺乏正气，即使有了问题，往往也宽容有加，听之任之。还有的执行规章制度不严格，雷声大雨点小，往往是“说在嘴上，挂在墙上，落实不到行动上”。喜欢搞下不为例，不敢搞以此为例。

（四）组织作用发挥不力

从调查了解的情况看，基层党管干部力度不大，组织作用发挥不好是一个比较普遍的和突出的问题。主要表现为：一是管具体事务多，管深层次思想问题少。对干部的真实思想摸得不深不透，对思想特点和变化规律把握不准，教育管理缺乏预见性和针对性，有的基层党组织甚至被干部中的一些问题牵着鼻子走。二是靠个人或行政手段管得多，发挥党支部的力量少。往往把行政职务带进党内生活，依靠领导权威，用行政命令教育管理干部。三是遇到矛盾上交的多，依靠自身力量解决问题的少。在干部发生问题时，不是积极开展批评和自我批评，帮助干部认识错误，对严重违纪问题提出处理意见，而是把矛盾上交，由上级调查处理。四是隔靴搔痒的多，思想交锋的少。在管干部中顾虑重重，管同级怕影响关系，管主官怕被穿“小鞋”，管下级怕失去群众，管棘手问题怕引火烧身，不敢进行正面思想交锋。五是生搬硬套的多，讲究方法艺术少。有的在党管干部上原则性虽然很强，但不注重方式方法和工作艺术，缺乏必要的灵活性，结果事与愿违，效果不佳。

二、加强国税干部队伍教育管理工作的思路对策

（一）用正确思想教育干部

行之有效的思想政治教育是解决干部队伍思想问题的前置条件。我党历来都把思想政治教育作为一项经常性、基础性、根本性、管长远的工作来抓。当前，在干部队伍中之所以出现部分干部工作积极性不高、事业心和责任感不强、工作作风不实等问题，其主要原因是对干部的思想政治教育工作乏力。近年来，我们在抓国税干部思想政治教育工作中，存在重基

层、轻机关，重一般干部、轻领导干部的现象，使思想政治教育制度在干部队伍中得不到落实。走过场、图形式，说教空洞、言之无物、苍白无力，导致了干部有思想问题长期得不到及时、合理、有效的引导和解决。因此，进一步强化对干部的思想教育是加强干部队伍教育管理工作的首要前提和基础。

（二）用组织力量管好干部

组织的力量主要体现在教育、管理、监督三个方面。要注重发挥基层党组织的作用，坚持“党管干部”的原则，积极有效地解决干部队伍中出现的问题。党组织要经常对干部“拉袖子”、提要求，尤其是对个别自我要求不严，喜欢钻空子、打擦边球的干部，要主动靠上去做工作，及时敲警钟，防止“闯红灯”。要尊重基层党委和支部对干部考评使用的初评建议，让基层做出的组织鉴定，真正成为干部进退、奖惩、走留的重要依据。在通过组织加强教育管理的同时，还要加强监督管理，这种监督可以包括群众监督、家庭监督、自我监督和干部“八小时”以外的管控。要通过干部个人述职、民主测评等方法和手段，使干部的工作和行为在组织和群众的监督之下。特别需要注意的是，各级组织要把管理监督的触角延伸到干部“八小时”以外，防止出现教育管理中的盲区。

（三）用有效机制约束干部

坚持把教育管理的原则和内容渗透到具体工作中，严格按照法规制度办事，做到按制度办事、用制度管人，凡是法规制度有明确规定的，不折不扣地抓落实；凡是法规制度有原则要求的，具体细化抓落实；凡是法规制度相对滞后的，研究探索抓落实。要针对国税干部教育管理的特点规律，建立操作性强的制度机制。一是健全分析讲评机制。党组和党支部要经常分析干部队伍形势，有针对性地解决干部教育管理中的倾向性问题，定期对全体干部的学习、工作及守纪情况进行讲评，认真登记，作为年终考评、奖惩使用的重要依据。二是健全谈心帮教机制。各级领导同志要经常开展谈心活动，关心下属和基层干部的思想、生活、工作。尤其对工作出现问题、家庭出现变故、个人受到挫折的干部，做到及时谈心，组织专人帮带。三是健全选人用人机制。要按照国家公务员管理的法规制度，根据个人自荐、民主测评推荐、网上公示、组织考核、业绩认定等程序进行全面、客观、准确地考察、识别、了解、认定、评价干部。对那些爱岗敬业、无私奉献、脚踏实地、业绩突出的国税干部要及时给予精神和物质上的奖励，对那些不思进取、不能胜任本职工作的要坚决给予惩处，予以“换岗”或“下岗”。要将工作成绩突出的优秀干部通过竞争上岗选拔到领导岗位上来，坚决反对任人为亲、论资排辈的用人导向。

（四）用严格奖惩激励干部

干部竞争激励机制是提高干部工作积极性的重要途径，也是加强干部教育管理的有效手段。各单位要制定《目标责任制考核及奖惩办法》，将各单位思想工作、基础建设、本职工作、岗位练兵等重点工作分解量化，在明确目标任务职责，层层签订责任状的基础上，制定绩效考评实施办法。特别要注意考评办法要做到“三个明确”：明确考核标准，明确考核办法，明确奖惩措施。通过实施绩效考评有效解决干部干好干坏一个样，干与不干一个样，干多干少一个样现象。考评的形式也应多样化，不能因为名额的限定，就否定了另一部分干部的工作成绩，积极开展评先活动,弥补考核优秀人数有限的不足。除了荣誉激励机制，也应通过提供各种待遇激励干部努力学习、钻研业务、勤奋工作，如职称考试与相应工资职级相挂钩；能级考试与相应工资职级相挂钩；工作好，思想正的老同志退休时可考虑在职务上提升一级以提高工作待遇，使广大干部工作起来有奔头。

10.加强乡镇干部队伍建设的几点看法 篇十

一、党员干部队伍现状及存在的问题

1、工作积极性不高。一方面，随着干部由管理型向服务型的角色转换，渔农村党员干部不再是“为民做事”的主人，而是“由民作主”的仆人，身上的权力和“光环”已逐渐退去，村干部的心理不再有优越感；另一方面，部分的村组干部，不善于运用正确的立场、观点、方法来分析和解决复杂矛盾，在新情况、新问题面前不知所措，“老办法不管用，新办法不会用”。

2、大局观念缺乏。部分干部思想观念陈旧，对自身的职能定位，还停留在满足于完成上级布臵的常规性工作和突击性任务，习惯于延续了几十年的老一套工作方法，小富则安，小进则满；尚未将精力转移到潜心研究本村经济的增长点上来，尤其是面对近几年来大开发的局面，缺乏大局意识和对壮大村级经济的战略性、前瞻性思考。

3、责任意识弱化。部分党员干部认为市场经济是个人发家致富“各种各的田、各赚各的钱”，只要组织照顾，不要组织纪律；还有的党员感到现在许多事情道理好讲，实践犯难，认为群众不通情达理，群众工作不好做，对党组织安排的工作能推则推，能躲则躲；更甚个别党员党性观念和宗旨意识淡薄，面对开发带来的利益冲突，往往将个人利益摆在第一位，表现与普通群众无异。

4、工作作风漂浮。少数干部工作作风不扎实，淡忘了全心全意为人民服务的宗旨，或无所事事、吃喝玩乐；或利用村干部的身份为自己谋取私利，一定程度上造成了群众对其的不信任；在渔农村中的影响力在削弱，在群众中的威信在降低，讲话没有份量，作用发挥甚至等同于一般群众。

5、后备力量薄弱。一方面，随着时代的变迁，社会的发展，价值观念的改变，政策的放宽，渔农村大部分有一定文化，脑子比较灵活的青年都愿外出务工、经商、办企业，留在村里的基本上是老实型、老年型、老化型的人，党员干部的选拔培养缺乏应有的后备人选，只能从“矮子里面拔高个”;另一方面，有的村干部忽视对后备党员干部力量的培养，甚至有的村级主要领导对培养后备干部抱有抵触情绪，怕“抢了自己的位子，夺了自己的帽子”，人为设臵和提高入党门槛。最终导致后继乏人，党员干部素质整体水平不高。

二、党员干部队伍存在问题的原因分析

上述问题的存在，既有来自外部环境和党员干部观念层面的影响，又有教育方法、教育内容、制约措施等方面的影响。具体地说，主要有：

1、外部环境的影响。日益开放的环境，对渔农村党员理想信念和思想作风带来新的冲击。“窗口打开，苍蝇也会随之而入”。一些与党的基本思想有悖的意识形态，消极落后的思想观念就会乘虚而入。面对这样的形势，有些党员由于自身的局限性，在思想作风、政治立场、行为方式上发生蜕变。特别是在利益驱使下，有相当一部分党员理想信念发生动摇，党性认识模糊不清，党员在基层的模范带头作用得不到应有的发挥，一定程度上影响了党的先进性和纯洁性。

2、思想观念的冲击。当前，渔农村党员务工经商已相当普遍，在政治生活中，会有意识无意识地把市场经济等价自主的思想照搬过来，只要民主，不要纪律，只要权利，不要义务，党员过组织生活，要误工补贴在渔农村已不是个别现象。追求竞争求利的原则，一方面促进了社会主义市场经济发展和经济效益的提高，但另一方面也不可避免地会渗透到党员的思想观念和意识形态中去，致使有些党员在商品、金钱、利益等物欲驱动和“随俗”、“从众”心理诱导下，在政治生活、工作交往、人际关系中放弃党性原则。

3、党员教育效果的不佳。近年来，上级布臵的各种教育活动，如主题性教育，主要由镇（街道）一级负责实施，对村党支部往往只有任务要求，缺乏有效的考核和监督，造成“上面热，下面冷”的局面，而且教育对象一般只抓到村干部为止，普通渔农村党员由于量大面广，很难涉及到，从而影响教育质量。从教育自身来看，对党员的专题教育少，以会代训多；形式多样的学习少，读报、读文件的多。许多渔农村党员反映，不少教育活动缺少一种吸引力和感染力，党员参加这些活动，更多的是从遵守组织纪律出发，感受不到参加后有明显的收获，在参加了一些教育活动后，思想上原先存在的困惑，特别是一些“疑点”、“疙瘩”，并没有得到解决。

三、加强渔农村党员干部队伍建设的对策与建议

为加强渔农村党员干部队伍建设，必须从转变思想作风着手，不断提升渔农村党员干部的思想认识和政治觉悟。

1、“去愚兴学”，提高渔农村党员干部的科学文化水平。渔农村党员干部由于身居偏远渔农村，基础教育设施条件相对落后，使他们与城市街道社区、学校等基层党组织党员干部的受教育程度相距甚远，以至于在宣传、贯彻落实党的方针政策、法律法规时常常会因为认识不深、理解不透而产生变质变味，甚至发生矛盾纠纷的现象。虽然渔农村党员干部的文化素质不高有其客观原因，但通过党员远程教育平台参加各种定期或不定期的科学知识辅导与培训，渔农村党员的“愚”和“盲”也应该随之终止。为切实提高渔农村党员干部的科学文化水平，必须“学”字当头，把推进学习型党组织建设落实到最基层、落实到每一个渔农村党员干部，逐步培养渔农村党员干部热爱学习、勤于学习、善于学习的优良品质，使他们永葆先进、永存活力。

2、“去权兴民”，树立公平正义、民主和谐的新风尚。党领导下的村民自治制度，一方面要坚持党对村民自治的绝对领导，确保各项指示精神、法律法规得到贯彻落实；另一方面通过“网格化管理、组团式服务”工作平台，发挥党员骨干的桥梁作用，切实加深渔农村党员干部与渔农民群众的血肉联系，杜绝官僚主义、形式主义，推行公平公正选人用人制度，坚持走民主路线，充分发挥广大群众的主人翁地位。然而，如今一些渔农村党员在掌握了职位和权力后投机取巧、中饱私囊，因此，要改变这种重权重谋的现状，还渔农村一个干净的政治环境，必须不断强化渔农村党员干部的宗旨意识教育，大兴民主之风，坚持民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、民主评议，充分尊重群众的意见和建议。

3、“去惰兴优”，发扬渔农村党员干部的创先争优精神。以开展创先争优活动为抓手和载体，增强党员干部的责任心、事业心和进取心，引导他们立足实际，争做好事实事，争当优秀共产党员，积极推进“先锋工程”、党员星级管理、老干部星级评定以及无职党员设岗定责、机关在职党员“双角色双争优”工作等为主要内容的渔村基层组织建设，探索开展党组织和党员公开承诺、党员星级管理积分量化工作。开展典型示范的廉政教育，不断夯实廉洁为民、克己奉公的思想道德基础，筑牢防腐拒变的思想防线，充分发挥党员干部在服务经济发展、落实科学发展、促进和谐发展中的表率和带动作用。

11.浅谈乡镇中学后勤管理的几点看法 篇十一

【关键词】“服务育人”；“服务质量”；“服务效率”；“营养午餐”；“走群众路线”

后勤管理工作是整个学校工作中一个重要的组成部分，它为学校建设提供了最多的服务，所以学校后勤管理工作的改进对建设节约型校园有着重要的作用和意义。我校原是一所普通农村完中，学生最多达3500人。目前，是乡镇中心初中，共有22个班级，师生近1000人，学校在以教学为中心开展工作的同时，始终紧抓后勤服务建设。所以在全县乡镇初中无论教育教学质量还是后勤服务管理工作均居前列。本人在后勤管理工作已担任多年，着重在如何搞好后勤管理工作方面，谈谈自己的几点看法。

一、后勤管理应增强“服务育人”意识

学校是育人的地方，学校一切工作人员都是教育工作者，一切工作都是为了育人，后勤部门一切工作都必须用服务育人来衡量自我。学校后勤部门是提供学校运转一切的服务，它是全校后勤服务保障系统的根据地。后勤工作无不涉及到人、财、物的节约管理，包括水、电、食物原材料、实验设备及用品等等。在后勤管理中进行节约型教育和实践对于节约型校园的建设起着非常关键的作用。所以，学校的后勤管理部门也是学生进行社会实践的第二大课堂。改进学校后勤管理工作，在后勤工作中对学生进行节约型社会建设的教育和宣传，从后勤管理工作中真正实践节约型校园的建设，可以有效的配合学校对学生进行思想品德的教育。既有利于学校资源的高效利用，又有利于学生的健康成长。

二、后勤管理应突出提高服务质量和服务效率

在后勤管理中应做到：一是要注意超前性。俗话说：“兵马未动，粮草先行。”后勤工作的性质决定了其必须先行一步，超前准备。在日常工作中我们要注意根据学校整体工作计划，教育教学工作过程的转换以及时令季节的变化，提前安排后勤工作，调动人力、物力、财力，做到服务工作主动及时。二是要增强预见性。常规性的后勤工作可以超前准备，而对一些非常规性的工作，就需要我们多动脑筋，多加观察，未雨绸缪，尽可能多一点“先见之明”。三是要考虑周密性。后勤工作直接关系到师生的工作、學习和生活，直接影响到学校工作的正常运转，因此要做到周密细致。例如每年的高考、中考、会考等大型活动，我对所需车辆、生活用品、住宿等都作了细致的安排，从而稳定了师生的情绪，确保考务工作的正常进行。

三、重在“营养午餐”上作文章

我校虽是一所乡镇初中，但中午就餐师生人数接近八百人，为此事务处工作是后勤管理中一个重要方面。

如何搞好学生营养午餐让学生满意，又让家长满意，是我们值得研究、探讨的问题，在这里着重谈谈大锅菜如何制作。

首先，做好大锅菜，必须要有一定的刀工，应做到大小、粗细、厚薄均匀一致。比如土豆丝炒菜椒、炒冬瓜片、茭白丝，你切的不均匀那怎么炒，炒出来能好吗？自然就不好吃了，所以要提高大锅菜的质量就必须先提高刀工技术，这些是最基本的条件，没有良好的根基，谈何成为高楼大厦。

第二是搭配。配菜是根据菜肴品种和各自的质量要求，把经过刀工处理后的两种或两种以上的主料和辅料适当搭配使之成为一个完整的菜肴原料。配菜的恰当与否，直接关系到菜的色、香、味、形和营养价值，也决定菜肴能否协调。例如烧红烧肉可以加油面筋、水笋、莴苣等，荤素搭配；在做肉圆时加些荸荠、山药、生粉、芋头、鸡蛋等配料做出的肉圆鲜嫩味美、爽口，多吃不腻。在烹调方式上，既要有红烧、白水、又要有清蒸，还要配以焖、烩、炒、油炸等进行调剂，在调味上尽量本着大众皆宜的原则，如甜酸味、香甜味、清香味等。

只有做到以上两点，才能使学生有足够的营养，同时给学生、给家长一个满意的答卷。

四、后勤管理应走“从群众中来，到群众中去”，依靠老师、学生参与管理

后勤工作遍及全校，与师生员工息息相关，广大师生员工对后勤工作是十分关心的，他们最熟悉教育、教学工作情况，他们最了解财力物力的合理安排。充分依靠群众参加管理，就能取得最好的经济效益。因此后勤工作只有把用钱用物和管钱管物结合起来，专业管理与群众管理很好地结合起来，才能把工作做好。

1.走群众路线

后勤管理同其他工作一样，必须遵循实事求是的原则。为了使后勤管理更好地为教学服务，我们应当深入到教学活动中去，到课堂、教室、饭厅转一转，看一看有什么新情况，听听有什么呼声议论，问一问有什么要求，交谈一些情况，请教一些问题，必要时，还要召开部分师生的座谈会，征求意见。这样经常了解、掌握实际情况，不断提高管理水平，使后勤工作做得更主动。

2.以服务师生为出发点，做好本职工作

后勤工作的内容繁杂，千头万绪，要做的工作很多，而财力、物力、人力有限，哪些先办、哪些缓办应有主有次。学校各项工作中，教学是中心，后勤工作应以服务教学为主，其他次之。在主要工作中，还要分清轻重缓急，不能平均使用力量，不搞排队式的先来先办，后来后办。只有坚持以服务教学为中心，才能保证教育教学的必需，才能促进教育质量的提高。

当然，后勤管理工作，绝不是以上几个方面，它牵涉到方方面面，限于时间及工作阅历等关系，在这里不一一赘述。关键一条，后勤管理应确立服务师生生活意识是根本、关键所在，以习近平总书记今年中央会议常讲的走群众路线、服务于群众、倾听群众心声，才是我们工作的根本方法，让学生满意、让教师满意，更让家长、社会满意，才是我们工作的根本目的。

【参考文献】

[1]杨英.后勤管理人员的提高问题[J].管理科学文摘，1997（06）

[2]邱久明.如何提高高校后勤管理水平[J].上海金融学院学报，2003（04）

12.加强乡镇干部队伍建设的几点看法 篇十二

一、让学生成为课堂的主人

教育家陶行知先生提倡“行是知之始, 知是行之成。”人的能力并不是靠“听”会的, 而是靠“做”会的, 只有动手操作和积极思考才能出真知。因此, 我们不能让学生在课堂上做“听客”和“看客”, 要让学生做课堂的主人, 动口、动手、又动脑, 亲身参与课堂和实践, 包括知识的获取、新旧知识的联系, 知识的巩固和应用的全过程。要强调凡能由学生提出的问题, 不要由教师提出;凡能由学生解的例题, 不要由教师解答;凡能由学生表述的, 不要由教学写出。数学课堂不再是过去的教师“一言堂”, 教师在教学活动中应主动参与、积极引导、耐心辅助, 与学生平等合作、努力探研, 充分发挥教师的主导作用, 真正地把学生解放出来, 使学生真正成为课堂上的主人。

二、营造宽松的课堂气氛

要想学生积极参与教学活动, 发挥其主体地位, 必须提高学生的主体意识, 即学生对于自己学习主体地位、主体能力、主体价值的一种自觉意识。而要唤醒和增强学生的主体意识必须营造平等、民主和和谐的课堂气氛。一个良好的课堂气氛, 能促进师生双方交往互动, 分享彼此的思考、见解和知识, 交流彼此的情感、观念与理念, 能真正把教师转变为学习活动的组织者、引导者、合作者, 把学生转变为真正学习的主人。营造宽松的课堂气氛, 必须用“情感”为教学开道。夏丐尊曾经说过:“教育之没有感情, 没有爱, 如同池塘没有水一样;没有水, 就不成其为池塘, 没有爱, 就没有教育。”所以教师首先要爱生, 这种爱是多方位的。既有生活上关怀学生的冷暖、喜恶之爱, 更有学习上了解学习情况, 填补知识缺陷, 挖掘学生身上的闪光点, 多鼓励, 而不轻易否定, 恰当指引, 想学生所想, 急学生所急。这样才能让学生真正感到老师既是良师, 更是益友。

三、创设情境, 激发学生的学习动机

创设富有兴趣的故事来创设问题情境, 来激发学生学习知识的情趣, 点燃探索的欲望, 自然而然就会促使学生带着问题乐意、自觉地参与学习过程, 从而收到事半功倍的效果。例如, 在讲授“轴对称”时, 我是这样导入的, 首先提出几何引言中的问题四:“要在河边修建水泵站, 分别向张村、李庄送水, 水泵站修在什么地方可使所用的水管最短?”同学们对这一早已期待解决的实际问题产生了极大的兴趣, 都积极思考, 互相商讨并尝试解决。在此基础上, 我进一步引导学生将这一实际问题抽象成数学问题, 从而顺利地引入了新课。通过这样引入, 使学生对数学有了更深刻的认识。

四、培养学生学习数学的兴趣

新教材章节的安排呈专题的形式, 并增加了许多活动课内容, 十分有利于激发学生的学习热情, 也有利于开发学生的创造思维能力。在教学过程中可通过新增设的“读一读”、“想一想”、“试一试”、“做一做”等栏目, 结合教学内容并辅以一些与现实生活紧密联系的知识, 锻炼学生动手实践、自主探索、合作交流等能力。

利用“读一读”可以激发学生的学习兴趣, 让学生感受到学以致用。“数学来源于实践, 又反过来作用于实践”, 只要我们在教学过程中注意创造合适的情景, 使抽象问题形象化、具体化, 学生学习由外而内、由浅入深、由感性到理性, 使学生不断产生兴趣。新教材的“读一读”里安排了一些与数学内容相关的实际问题, 既可以扩大知识面, 又能增强教材的实用性。

利用“做一做”, 指导学生动手操作, 从中体会学数学的乐趣。多年来, 由于“应试教育”的桎梏, 学生学得苦, 教师也教得苦, 到头来学生只会依样画葫芦地解题, 而动手制作和应用知识的能力却相当低下, 更谈不上开动脑筋发挥创造性, “应试教育”严重地束缚了学生个性的发展。充分使用新教材中“做一做”的内容, 指导学生利用硬纸、木条、铁丝等材料制作一些简易的几何模型, 可以激发学生的学习兴趣, 提高学生的动手操作能力, 培养学生的思维能力和空间观念, 有利于全面提高学生的数学素质, 体现了课程标准的要求:“能够由简单的实物想象出几何图形, 由几何图形想象出实物形状。”

利用“想一想”, 开发学生的思维、培养学生的学习兴趣。新教材编排上版式活泼、图文并茂, 内容上顺理成章、深入浅出, 将枯燥的数学知识演变得生动、有趣, 有较强的可接受性、直观性和启发性, 教材安排的“想一想”对开发思维、培养兴趣有极大的帮助。

利用“试一试”, 培养学生探究知识的能力, 从而进一步提高学生的创新能力。在新教材的试用过程中, 我们可能会遇到一些暂时难以理解的问题, 对新教材的编排会产生一些困惑。按照新课程标准, 每学年的教学难度不是很明确, 教师只能以教材中的例题和课后习题的程度, 来指导自己的教学。这本也无可厚非, 问题是新教材的习题配备, 并没有注意按难易程度排列, 有些练习、习题中的问题, 比章节复习题中的问题还难。

总而言之, 新课改背景下的中学数学课堂不再是封闭的知识集中训练营, 不再是单纯的知识传递, 课堂上我们的学生自主学习, 合作探究, 思维得以飞扬, 灵感得到激发, 我们的课堂越加变得春光灿烂, 精彩纷呈。

参考文献

[1]杨兴华.初中数学教学中学生兴趣的培养.《都市家教:下半月》, 2013年第1期

[2]刘志会.浅析初中数学教学与其他学科的联系.《祖国:建设版》, 2013年第2期

13.加强乡镇干部队伍建设的几点看法 篇十三

密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。

——引自胡锦涛2011年“七一”讲话

在革命、建设和改革开放的进程中，我们党逐渐形成三大优良作风，即理论联系实际作风、密切联系群众作风、开展批评与自我批评作风。然而，在当前社会转型时期，尤其是在农村基层，少数党员干部的工作作风严重退化，脱离群众，脱离实际，骄傲自满，面临着严峻的考验，是个不争的事实。

一、农村基层党员干部作风退化的原因分析

1、学风不够端正。很多农村党员干部平时总是以基层工作忙为借口，不读书、不看报或很少读书少看报，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想等了解不够透彻，搞不懂我党新时期革命理论的精髓，对集体学习活动能躲则躲，能滑则滑，尽量不参加，更谈不上利用业余时间主动学习。学风不端正产生的后果是理论水平差、理论指导实践的能力不高，工作方式简单，做思想政治工作的本领差，应对复杂局面的综合能力不强。

2、思想作风不纯，群众观念弱化。在革命战争时期，无数革命先烈不惧流血牺牲，为求得民族独立和解放而英勇战斗，透视着共产党人为了广大人民谋福利，献身共产主义事业的崇高境界。反观当今和平时期的干部作风，虽然大部分干部兢兢业业、踏实勤奋，但碌碌无为，但求无功，只求无过，只

1关心个人地位、金钱，不真心为群众办实事，办好事的大为不少。很多群众多在说：现在干部在干什么，我们搞不懂，也不知道，基层上总有些干部只热衷于面子工程，一心应付上级检查，忽视群众切实的利益，严重损害了我们的党群干群关系。

3、勤俭节约思想退化，侈靡之风抬头。目前，我们很多干部出行必须乘车，无车不出行，食则不厌精，勤俭节约，勤俭办一切事情的观念被严重削弱。众所周知，我国还是一个发展中国家，国家底子薄，人口多，一部分群众尚未解决温饱问题，奢侈浪费实属不该，即是以后经济实力增强了，勤俭节约的风尚也不能忘。

4、廉洁自律意识不够强。“建起一项工程，倒下一批官员”，这是群众痛恨贪污腐败所下的定语，少数干部利用手中的特权，聚敛钱财，谋取不正当利益，严重影响了党和政府的形象，败坏了党纪国法，严重影响了领导干部的声誉，反腐败斗争面临着十分艰巨的任务。

二、加强农村党员干部作风建设的对策思考

1、端正用人导向，以好的作风选作风好的干部。良好的用人导向是干部作风建设的重要保证。为了从源头上保证干部有良好的作风，一是要创新干部选拔任用方式，在实践中选人，坚持在工作一线发现干部、培养干部、选拔干部，对平时脚踏实地工作、勤勤恳恳办事的干部给荣誉、给地位，使勤政为民、求真务实、政绩突出的干部得到褒奖和重用，使平时不做工作、搬弄是非，关键时刻不承担责任，随风倒的干部受到批评和惩戒。二是要创新干部考核评价机制，在考核评价中加强干部作风建设。我们既要重视制度的建立和健全，更要重视执行和落实，要始终将考核查评价作为促进干部作风建设不断深化的重要手段，贯穿于

干部作风建设全过程，要结合当前治庸问责行动，加强对党员干部的教育管理，使优良作风深入人心。

2、加强思想教育，提高干部队伍整体素质。推动经济社会转型跨越发展，干部队伍是关键。干部素质如何，思想教育是首要。为此，我们要从思想教育入手，采取多种形式，把作风建设引向深入。一是要注重学习交流。通过“请进来”与“走出去”相结合的方式，大规模培训基层党员干部，逐渐提高党员干部的思想素质和文化水平。二是要注重廉政教育。可以通过加大各类报刊杂志廉政宣传报道力度，采用群众喜闻乐见的书画、文艺形式进行廉政文化教育，发挥宣传教育作用。

3、健全规章制度，建立干部转变作风的长效机制。为适应新形势新任务的要求，我们要不断创新机制，抓紧完善那些不配套、不细化、落后于实践的制度，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。一是要进一步完善干部管理制度。严肃查处党员干部迟到早退、参与赌博、利用公款大吃大喝等违纪违规现象，营造节俭、廉洁、文明办理事宴的新风尚。二是要进一步完善干部任用制度。不断完善选人用人机制，切实做到“三让三不让”，即让想干事、肯干事的人干成事，让能干事、干成事的人有地位，让不想干事、干不成事的人没机会；不让那些政绩突出的人吃亏，不让那些埋头苦干的人吃亏，不让那些扎根基层的干部吃亏。三是要进一步完善干部工作制度。建立领导包片、干部包村的工作责任制，促进广大党员干部不断增进与群众的感

情，使各项工作操作更规范、责任更明确、办事效率明显提高。

三、改进农村党员干部作风建设的前景展望

1、党群干群关系更加密切。胡锦涛总书记在“七一”讲话中关于党员干部脱离群众的论断并非危言耸听，虽然我党始终将为人民服务作为唯一宗旨，绝大部分党员也是按照这个宗旨在行动，但是总是有一些害群之马作威作福，混淆视听，导致有些群众对党员干部的评价不是甚好。为此，我们更有必要加强党员作风建设，真心了解群众心声，真情关心百姓疾苦，真正做到权为民所系、情为民所用、利为民所谋，这样一来，党群干群关系就会得到显著改善，建设小康社会就会形成更加强大的合力。

2、党员干部工作更加踏实有效。在农村基层工作若干年来，我深切的体会到，有些党员干部工作有激情，但是没有方法，蛮干浮夸，说到底是理论知识不够扎实，没有用理论有效指导实践。加强干部作风建设的重要内容之一，就是要灌输理论联系实际的优良品质，保证党员干部脚踏实地的开展各项工作。

14.加强乡镇干部队伍建设的几点看法 篇十四

摘要：农村基层干部对农村经济由粗放型向集约型转变发挥着很大作用，他们的管理水平和科技能力直接影响着当地农村经济的发展。为此，我校自97年开始与市委组织部及有关部门联合举办了农村在职干部培训班，以期提高他们的文化和科技素质，发挥他们在基层当中的带头兵作用，为我市经济的发展做贡献。

关键词：村干部；培训；教学；实际；效果

在培训当中我们结合学员的实际情况，根据各乡的需要实际教学，收到了明显的教学效果，得到了市、乡领导和农民的好评，主要做到了以下几点：

一、深入浅出，突出教学内容的实用性

我校招收的学员都是来自生产第一线的，这些人年龄差距大、文化基础差、底子薄，部分学员只是小学文化程度，生活上也有一定的负担，致使他们学习缺乏信心和毅力，给我们的教学工作增加了不少难度。在教学过程中，我们采取了“删减”、“简化”、“补充”等措施，尽量使教学内容简单而实用，适应了学员的实际接受能力。

二、多种多样，突出教学形式的灵活性

成人理解能力强，但记忆力差，为使学员掌握一定的理论知识和专业技能，我校采取了以下几种教学方式，取得了很好的效果。

1、采取实地实践教学。课堂设在田间地头，教师边讲边实践操作，学员们边听、边看、边理解、边模仿。讲完后，教师再指导学员进行实习操作，体会技术要领。学员们通过“听、看、做”既学到了专业理论知识，又锻炼了专业技术。

2、因需施教，重点教学。针对学员实践经验丰富，理论匮乏的特点，课程设置加大了农业知识比重，突出了基础知识、基本理论和基本方法，重点安排适合本市生产条件需要的农业技术类课程，注重了教学的针对性、实用性和可操作性。

3、形式创新，灵活教学。依据农业生产的性质，采取三段式教学新形式。第一阶段安排在冬闲季节，学员集中到指定地点学习农业基础理论知识；第二阶段安排在春耕生产季节，学员边生产边学习，教师深入田间进行实践教学；第三阶段仍然安排在冬闲季节，学员再次集中到指定地点，重点是结合实践学习理论知识。这种教学模式，形成了理论一实践一再理论一再实践的良性循环，即不耽误生产，又不脱离学习，是培养农村基层干部的有效方法。

4、注重实效，管理教学。提高教学质量，教学期问的管理是一个很重要的环节。一是健全组织。在学员当中成立教学班及划分若干个学习小组，围绕教学发挥党组织的作用；二是建立考勤、考试、教学讲评、成绩反馈等制度，增强学员的约束力；三是疏通诱导。把思想政治工作贯穿教学始终，结合教学开展学习竞赛和争优创先活动，优化学习环境，调动学员学习积极性。

三、教学与科技服务相结合