乡镇党代表工作总结(精选8篇)
1.乡镇党代表工作总结 篇一
坚持改革创新 狠抓工作落实 为全镇经济社会提质提速发展保驾护航 ——在中共xx镇第四次代表大会上的纪委工作报告
(2011年3月14日)
各位代表:
现在,我受中共xx镇纪律检查委员会的委托,向大会报告工作,请予审查。
一、过去五年的工作回顾
2006年以来的五年,是xx镇经济社会加快发展进程中不平凡的五年,也是党风廉政建设工作在继承中创新、在改革中发展的五年。五年来,在市纪委和镇党委的坚强领导下,镇纪委认真贯彻市党委关于党风廉政建设的重大决策部署,全面落实科学发展观,围绕发展大局,认真履行职责,加强组织协调,积极协助党委推进惩治和预防腐败体系建设,全镇党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效,为全面落实全镇经济社会发展目标任务发挥了重要保障和促进作用。
(一)注重预防之效,党员干部防腐能力有新提高。五年来,全镇认真贯彻新修订的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,反腐倡廉宣传教育和监督工作得到全面加强。启动实施“媒体宣廉、文艺颂廉、广告警廉、典型示廉、法规传廉、党课讲廉”宣传教育活动。在全州率先启动实施百米廉政文化宣传长廊,组织廉政歌曲演讲歌咏比赛、廉政书画制作展览等活动。廉政文化建设得到了市纪委领导的高度评价。对新任的站所和村级干部进行任前廉政谈话,切实增强新任干部的拒腐防变能力。结合廉政文化建设的实际,摄制了《古镇清风》、《千年古镇沐春风》专题记录片,在全镇上下营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围,五年来全镇领导党员干部未出现不廉洁的行为。
(二)注重治本之举,信访案件查办工作有新成效。五年来,镇纪委十分重视信访工作,把信访工作作为密切党和人民群众关系的桥梁和纽带。通过健全完善信访举报平台,推行纪委领导接访、下访、约访等制度,充分发挥举报在发现案件线索方面的主渠道作用,对群众来信来访认真接待和处理,做到件件有调查,事事有落实,努力提高查办案件的质量和效果。五年来,累计收到群众来信来访27件,市级信访件13件,办结率达100%;对1名违反计划生育法超生党员进行党纪立案,给予留党察看处分;对3名党员干部进行诫勉谈话。通过查办群众信访举报,教育和保护了干部,化解了社会热点、难点和焦点问题,维护了发展稳定大局。
(三)注重制度之力,拒腐防变长效机制有新拓展。五年来,我镇始终围绕“管人、管钱、管事、管权”四个方面,在贯彻落实党风廉政建设责任制的基础上,不断完善拓宽民主监督渠道,规范基层党风廉政建设,建立健全完善工作制度,形成“上下相通,横向到边,纵向到底”的组织监督与群众监督相结合的监督体系。
第一,启动实施村组干部述职述廉制度。随着社会主义新农村建设的深入实施,各级对农村的资金投入力度逐步加大,村组干部面临着为民履职和清正履职的风险考验。镇纪委在全省率先实施了村组干部述职述廉制度,把领导干部述廉评廉工作向村级延伸,由党员干部、村民代表面对面进行质询、评议,接受上级和基层群众的监督,收到了良好的效果。
第二,启动实施阳光村务E路通查询制度。镇纪委按照“决策讲民主,办事重民意,财务真公开”的原则,在全省率先开办了xx镇“阳光村务E路通”查询平台,用现代化的信息系统狠抓村务公开工作,努力探索更为行之有效的惩防体系。“阳光村务E路通”平台开通后,全镇5 个村委会和89个村民小组的村务、财务全部可以通过互联网平台查询,形成了由下而上公开和自上而下监督的长效机制,解决了过去不会监督、不好监督等问题,增强了资金使用的透明度,堵住了财务管理漏洞,群众知情权、监督权、参与权和决策权得到全面落实。
第三,全面实施农村财务委托代管制度。严格按照“一项委托、二级审 核、三权不变、四层监督、五个统一”的原则,全面实现农村财务委托代管制度。五年来,全镇5个村委会89个村民小组全面实现了农村财务委托代管,帐务全部交由镇农村集体财务核算中心代管,从源头上减少和杜绝了财务违纪案件的发生。
(四)注重民生之本,维护人民群众利益有新举措。五年来,我们始终坚持把维护人民群众利益作为工作的出发点和落脚点,按照群众所需所想开展工作。一是积极推行服务承诺制。镇领导班子成员和各站所、村委会干部结合自身实际,将服务内容和要求向社会公开承诺,并按照“五制五办”要求,切实提高办事质量和服务效率。二是规范服务收费行为。各站所认真执行上级有关政策,严格按规定收费,并将收费项目及标准向社会予以公布。三是深入开展民主评议行风活动。配合组织人大代表、党员和群众代表,对镇各站所和有关单位的工作职责履行情况进行行风评议,评议结果向社会公开,促进了行风的进一步好转。四是认真开展纠风治乱工作。围绕市纠风治乱工作主要内容,深入开展检查评议活动,退耕还林、粮食直补、良种补贴、抗旱救灾以及义务教育、农村新型合作医疗、计划生育奖优免补等强农惠农政策全面落实,五年来全镇没有发生加重农民负担情况。
(五)注重队伍之能,纪检监察干部履职有新形象。五年来,镇党委十分重视纪检监察干部队伍建设,在政治待遇上、人员力量上和工作经费上给予大力支持。一是健全队伍,形成纪检监督网,使纪检监察不留死角,在村党总支配齐了纪检委员、党风廉政监督员。二是加强学习,提高纪检监察工作人员的工作能力。为适应不断发展的形势需要,镇纪委为基层纪检委员、党风监督员建立了学习培训制度,使之不断提高政治业务水平。三是开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动。五年来,镇纪委主动与上级有关部门沟通协调,累计协调争取各类资金37万元。
总之,五年来,全镇纪检监察工作始终突出贴近中心工作,服务科学发展,党风廉政建设和反腐败工作呈现出良好的发展态势。这些成绩的取得,是上级纪委和镇党委坚强领导的结果,是镇人大、镇政府关心支持的结果,是全镇广大党员干部和人民群众积极参与的结果。在此,我谨代表镇纪委向所有关心、支持、参与纪检监察工作的社会各界人士表示诚挚的感谢!
在回顾总结成绩的同时,我们也清醒地看到,当前我镇正处于加快发展的战略机遇期和矛盾凸显期,国家各方面政策法规、体制机制还不够完善,滋生腐败的土壤仍然存在,党风廉政建设仍面临不少新情况、新问题,工作任务依然艰巨。我们必须深刻认识党风廉政建设的长期性、复杂性、艰巨性,既要看到党风廉政建设形势依然严峻复杂,居安思危,增强忧患意识,又要看到党风廉政建设取得的明显成效,充分认识深入推进党风廉政建设的有利条件,增强机遇意识,以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施,推进党风廉政建设各项工作,不断取得党风廉政建设工作的新成效。
各位代表,过去的五年,我们在党风廉政建设实践中初步探索了一条独具特色的工作路子,积累了一些基本工作经验。一是党风廉政建设必须坚持围绕中心,服务大局。只有始终不渝地围绕中心、服务大局,才能保证党风廉政建设工作的正确方向。二是党风廉政建设必须坚持惩防并举,德法并重。只有始终不渝地坚持惩防并举、德法并重,才能构筑起思想道德和党纪国法两道防线。三是党风廉政建设必须坚持以人为本,执纪为民。只有始终不渝地以人为本、执纪为民,党风廉政建设工作才能获得广泛的群众基础。四是党风廉政建设必须坚持齐抓共管,形成合力。只有始终不渝地齐抓共管、形成合力,营造良好社会氛围,党风廉政建设工作才有可靠的领导保证和支持力量。党风廉政建设必须队伍优良、战斗力强。只有始终不渝地建设一支政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍,才能担当起党风廉政建设的重任。这些经验,我们必须在今后工作中坚持和运用,并不断加以丰富和发展。
二、今后五年的工作重点
今后五年,是我镇实现经济社会提质提速发展的战略黄金机遇期。全镇经济社会发展的机遇千载难逢,发展的任务十分繁重,纪检监察工作责任重大。镇党委按照需要和可能的原则,提出了今后五年社会总产值年均递增12% 以上,农村经济总收入递增10%以上,财政收入、农民人均纯收入分别递增10%的发展目标。实现这个目标需要上级党委、政府的全力支持、需要全镇上下的共同努力,需要纪检干部有更大作为。我们要积极适应当前特殊形势的需要,科学准确地分析全镇经济社会发展的主要矛盾和突出问题,以服务全镇经济社会提质提速发展作为我们的立身之本、谋事之道、履职之基、力量之源。
根据镇党委工作报告明确的指导思想,今后五年全镇党风廉政建设工作的总体要求是:全面贯彻党的十七届五中全会和中纪委六次全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真落实党风廉政建设责任制,全面加强作风建设,加强惩防体系建设,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,围绕中心、服务大局,突出重点、整体推进,改革创新、狠抓落实,不断提高党风廉政建设科学化水平,为加快全镇经济社会提质提速发展保驾护航。
围绕工作的总体要求,重点抓好以下六方面的工作:
(一)注重监督检查,在服务科学发展上寻求突破。坚持围绕中心、服务大局,始终把推动党委、政府决策部署的贯彻落实作为重要任务,进一步加强监督检查的力度。重点围绕加强三农工作、惠农政策、重大项目等工作加强监督检查,保证全镇今后五年经济社会发展目标任务落到实处。认真贯彻“八个坚持、八个反对”的要求,引导党员干部牢固树立科学发展观和正确的政绩观,发扬求真务实的作风,全力支持党员干部大胆创新,勇创一流业绩,为全镇经济社会提质提速发展营造良好的社会环境。
(二)注重教育防范,在干部廉洁从政上寻求突破。贯彻为民、务实、清廉的要求,把反腐倡廉教育贯穿于党员干部培养、使用、管理各个环节。改进教育方式,创新教育载体,开展岗位廉政教育、先进典型示范教育和反面警示教育,重点突出工程建设领域反腐倡廉教育,提高教育实效。加强廉政文化建设,巩固扩大廉政文化“五进”建设成果。充分发挥反腐倡廉大宣 教机制作用,开展丰富多彩的廉政文化活动,营造廉荣腐耻的良好氛围。加强党风廉政建设网络舆情信息处置工作,做到第一时间发现信息,第一时间核查信息,第一时间反馈引导,积极回应社会关注。加强领导干部廉洁自律工作,认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,加强对《廉政准则》及相关制度规定落实情况的监督检查,严肃处理违反准则的行为。
(三)注重狠抓落实,在制度执行落实上寻求突破。认真贯彻中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和市委的《实施意见》,加大落实力度,不断探索完善,及时总结深化,充分发挥惩防体系的整体功能,从源头上预防腐败。坚持用制度建设推动工作,靠制度创新解决问题,以制度规范加强管理,推进制度建设和创新,建立健全惩治和预防腐败制度体系。一是着力构建思想道德教育的长效机制。坚持把反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面,加强党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育,突出理想信念和宗旨教育、党的优良传统和作风教育、党纪法规教育。二是深入贯彻落实党风廉政建设责任制。要将党风廉政建设责任制落实工作列入党委的重要议事日程,有效促进党风廉政建设责任制的贯彻落实。三是注重制度拓展和创新。坚持从实际出发,针对管理中的薄弱环节和制度上的缺陷,抓住倾向性、苗头性问题,按照“内容全、覆盖广、行得通、做得到、有实效”的原则,建立和规范党风廉政建设工作长效机制,将全镇党员干部职工的学习、生活、工作情况置于各项制度有效的监督制约之中。四是注重制度实施的成效。要坚持不懈地完善落实村组干部述职述廉制度、阳光村务E路通查询制度、农村财务委托代管制度、农村党风廉政监督员制度,在深化管理上作文章,在谋求实效上下功夫,以制度创新落实开创党风廉政建设工作新局面。
(四)注重巩固深化,在查办信访案件上寻求突破。贯彻党要管党、从严治党方针,按照“有案必查,查案必严”的原则,坚决查办违纪违法案件。明年和后年,分别是乡镇政府和村级组织的换届之年,要严明换届纪律,严肃查办换届选举中的违法违纪行为,保证换届工作顺利、有序开展。高度重视人民来信来访工作,不断拓宽和畅通诉求表达渠道,及时受理群众投诉举报,探索建立纪检监察信访协调工作机制,切实帮助群众解决实际问题。
(五)注重民生为要,在维护群众利益上寻求突破。以解决群众反映的突出问题为重点,坚决纠正损害群众利益的不正之风。继续坚持“标本兼治、综合治理、纠建并举”的方针,切实解决严重损害群众利益的问题,严厉打击销售假劣农资和哄抬农资价格等坑农、害农行为。加强对市有关农村政策贯彻落实情况的监督检查,确保义务教育、医疗服务、扶贫救灾、社会保障、粮食直补、良种补贴、农机补贴等各项支农惠农政策落实到位,确保广大农民群众的合法利益不受侵犯,确保广大农民群众能得到实实在在的实惠。结合xx实际加强对征地、拆迁补偿资金分配使用、拆迁安置和农业综合开发项目及镇村道路建设重点工程的监管。继续全面推进和加强政风、行风建设,不断扩大评议层面,增强评议实效,提高作风建设水平,促进党风、政风、行风和社会风气的进一步好转,树立廉洁高效的形象。
(六)注重自身建设,在纪律检查能力上寻求突破。以科学发展观为统领,不断推进党风廉政建设深入开展,迫切需要一支高素质的纪检监察干部队伍。在新的形势下,要始终坚持把加强干部队伍建设摆在重要位置,开展“学先进、强素质、优服务、作贡献”主题教育,努力培养学习型、思考型、创新型、执行型纪检监察干部。坚持从严管干部、从严带队伍,严格政治纪律、工作纪律和保密纪律,忠诚履行党和人民赋予的神圣职责,真正做到“为人让人民信服,说话让人民相信,办事让组织放心,服务让群众满意”,树立起为民、务实、清廉、可亲、可信、可敬的良好形象,推动党风廉政建设工作再上新台阶,真正无愧于“党的忠诚卫士”的光荣称号。各位代表,党风廉政建设工作责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,在市纪委和镇党委的坚强领导下,以创新的精神、争先的姿态、务实的作风,扎实的工作,不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面,为实现全镇经济社会提质提速发展作出新的更大 的贡献。
【注释】
„1‟“一项委托、二级审核、三权不变、四层监督、五个统一”:“一项委托”,即全镇村民小组在充分尊重民意的基础上,由村委会及各村民小组向xx镇农村集体财务核算中心签订委托代管协议书,双方签字盖章生效,每个村委会设一名报帐员协助核算中心管理本村帐务。“二级审核”,就是农村财务由村小组和理财小组两级对村级财务共同进行审核。“三权不变”,即实行委托代管,是在村级集体资产、资金所有权不变、财务审批权不变、会计核算方法不变的前提下进行的,三级不变消除了村干部的疑虑,确保了村集体资产不被平调、挪用和侵占。“四层监督”,即村级财务必须接受群众监督、业务监督、审计监督、检查监督。“五个统一”,即统一制度,统一审核,统一记帐,统一财务公开,统一建档。
„2‟“坚持解放思想、实事求是,反对因循守旧、不思进取”;“坚持理论联系实际,反对照搬照抄、本本主义”;“坚持密切联系群众,反对形式主义、官僚主义”;“坚持民主集中制,反对独断专行、软弱涣散”;“坚持党的纪律,反对自由主义”;“坚持艰苦奋斗,反对享乐主义”;“坚持清正廉洁,反对以权谋私”;“坚持任人唯贤,反对用人上的不正之风”。
„3‟廉政文化进机关、廉政文化进家庭、廉政文化进学校、廉政文化进企业、廉政文化进农村。
2.乡镇党代表工作总结 篇二
在中国经济未来长期发展过程当中, 最重要的, 有可能影响到中国经济长期发展的是能源资源, 我国今后经济发展关键要解决的, 就是要在加快经济发展的同时, 如何做好能源资源这篇文章, 促进中国经济可持续发展, 促进经济社会的协调发展。因此能源资源是最紧迫的, 这是由我国的国情所决定的。我国有13亿人口, 未来还会继续增长, 煤炭资源在所有资源当中, 在总量和人均占有量方面是最好的, 储量占世界煤炭的可采储量的19.1%, 单人均占有量还低于人口所占的比例 (人口占比大约在22%左右) 。石油、天然气的可采储量分别只占世界可采储量的1.4%和1.3%, 人均储量占世界平均储量的6%-7%, 这将是我国未来经济发展过程当中长期面临的问题。
由表格1可以得出, 我们国目前的生活能源需求量在不断增加, 但生产总量根本满足不了能源的消耗量。所以我们今后将长期面临能源短缺问题。
由此可见能源统计工作已经成为国家的一项重要的专项统计工作。作为乡镇基层也应当高度重视能源统计工作, 为领导决策提供科学依据。
2当前能源统计工作中存在的主要问题
2.1 能源统计制度缺失
由于过去能源统计一直得不到重视以及能源消费单位自身财务帐不健全等原因, 多数单位长期未建立能源统计原始记录和台帐制度, 能源消费数据采集相当困难;另外, 许多能源消费单位的能源管理不严, 管理渠道多头。
2.2 能源数据质量准确性难控制
日常能源统计制度不健全及基础薄弱, 加大了普查数据质量控制的难度。首先是一些单位不重视或不熟悉能源统计, 填报普查表时随意性较强;其次, 统计人员能源统计业务水平有限, 错填能源指标;再者, 基层普查员能源统计业务水平有限, 对普查表的人工审核力度不够。
2.3 能源统计调查方法单一
现行的能源统计制度中只以季、年报的形式进行全面调查, 调查方法相对单一, 而定期报表和年度报表反映时段滞后, 线条较粗, 无法掌控能耗的时空动态。
3提高能源统计工作的改进措施
3.1 抓好统计法制宣传
加大统计法制的宣传, 提高统计数据的严肃性, 增强配合度。充分利用新闻媒体进行宣传, 利用互联网进行宣传。在宣传内容上, 要突出重点, 提高针对性;重点要放在统计违法处罚办法的宣传上, 让统计单位对违反统计法造成的后果有更直观的了解。重点是要让被统计对象明白统计数据是受统计法保护, 不得随意填报。
3.2加强领导, 提高认识, 为能源统计工作提供有利的组织保障
能源统计工作为加强节能管理的一项基础性工作, 在加强资源节约综合利用, 加快发展循环经济, 建立和搞好GDP能耗指标公报制度中起着非常重要的作用。各级各有关部门以及相关单位要加强对能源统计工作的领导, 为能源统计工作的顺利开展提供有力的组织保障。
3.3 加大业务培训力度
目前基层统计人员业务素质都较低, 水平急需提高。基层统计部门能源统计人员要加强学习, 加强研究, 努力提高能源统计业务水平, 同时, 各单位统计人员要加大统计的培训力度, 通过培训学习, 交流经验, 参观学习等多种形式, 提高统计人员的责任心和业务水平。
3.4 层层建立抽查验收制度
古语有云:“差之毫厘, 失之千里。”每一级对下一级的能源普查工作都要按一定的时间一定的比例进行抽查验收, 同时最终的抽查结果要与普查员的经济补贴挂钩。如:每一周数据统计汇总后, 可以按照一定的比例抽查某一单位的数据, 进行核对。这样可以有利于及早发现问题, 解决问题, 减少因少量数据问题而派生出以后更大的问题。抽查验收将进一步促进基层人员提高统计意识, 加强数据质量管理。对于促进统计人员素质的提高也将产生积极的影响。
诚然, 目前能源统计工作还有许多需要加强和完善的地方, 统计人员要继续在思想、业务知识、技巧能力等方面加强学习并得到提高。能源统计工作任重而道远, 要以对党、对国家、对人民高度负责的精神, 一丝不苟的科学态度, 严谨求实的工作作风自觉提高统计质量, 高标准地做好统计工作, 为国家的经济发展、创建节约型社会服务。
摘要:能源问题近年来成为全社会关注的焦点, 党中央、国务院对能源问题的关注是空前的, 建设节约型社会已经成为当今社会发展的主流。十七大报告指出:我国应当加快转变经济发展方式和推动产业结构优化升级;加强能源资源节约和生态环境保护, 增强可持续发展。这充分表示, 我国政府已经下定决心将在优化产业结构和节能环保上下功夫。
3.乡镇党代表工作总结 篇三
按照党中央的统一部署,党的十七大代表选举工作已经顺利完成。全国38个选举单位分别召开党代表大会或党代表会议,选举产生了2217名出席党的十七大的代表。
此次,十七大代表选举工作获得党中央的高度重视。胡锦涛同志对十七大代表选举工作做出重要指示,中央政治局常委会和政治局会议专门进行研究,确定了做好这项工作的指导思想、方针原则和政策规定,特别是充分借鉴近几次全国党代会尤其是十六大代表选举工作的经验,坚持与时俱进、改革创新,在进一步扩大党内民主、完善代表结构、改进代表产生程序、严格代表条件、提高代表质量等方面采取了一系列重要举措,对做好十七大代表选举工作起到了重要的指导作用。
经中央批准,中组部专门召开会议,对代表选举工作进行了具体部署。各选举单位认真贯彻中央要求,高度负责,周密部署,精心组织,广大基层党组织和党员热情关注、积极参与,各项工作按照规定程序稳步开展,顺利推进。
而各选举单位选出的代表总体上符合中央规定的十七大代表应具备的条件,是共产党员中的优秀分子,思想政治素质好,群众公认程度高,有良好的思想作风、工作作风和生活作风,在生产和工作中做出了显著成绩,并具有较强的议事能力。
此外,在十七大代表选举工作中,各级党组织在坚持先进性的同时,十分注重广泛的代表性,当选代表的结构比较合理,各项构成比例均符合中央规定的要求。主要有以下特点:
一、生产和工作第一线党员的比例提高。当选代表中,一线党员占28.4%,其中省区市和中央企业系统(在京)都超过了30%,比十六大时有所提高。这对于更好地反映基层党组织和党员的意见和要求,充分调动其积极性、主动性、创造性具有重要作用。
二、分布比较合理,各方面代表都有。当选代表来自各行各业,涵盖了经济、科技、国防、政法、教育、宣传、文化、卫生、体育等各个领域,有工人、农民、军人、专业技术人员、机关干部,还有新经济组织和新社会组织的党员代表。
三、女代表增加,比例提高。当选代表中,女代表445名,比十六大增加了63名,占20.1%,比女党员占党员总数的比例高0.4个百分点。
四、少数民族代表增加,比例提高。少数民族代表242名,比十六大增加了12名,占10.9%,比少数民族党员占党员总数的比例高4.5个百分点。全国55个少数民族中,42个少数民族有代表。
五、中青年代表增加。当选代表中,55岁以下的1561名,占70.4%,比十六大提高了7.2个百分点;45岁以下的416名,占18.8%,比十六大提高了0.8个百分点。
六、文化程度提高。大专以上学历的2068名,占93.3%,比十六大提高了1.6个百分点;高中(含中专)及以下的149名,占6.7%,比十六大降低了1.6个百分点。
4.乡镇党代会工作报告 篇四
为全面实现“十一五”规划而努力奋斗
各位代表、同志们:
中共**乡第十次代表大会,是在全乡党员干部和各族群众深入学习贯彻党的十六大、十六届五中全会、中央经济工作会议精神,圆满完成“十五”计划的形势下召开的一次重要会议。会议的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大、十六届五中全会、中央经济工作会议精神,总结过去四年的工作,确定全乡“十一五”期间国民经济和社会发展的工作思路和目标任务,动员全乡党员干部和各族群众进一步解放思想,与时俱进,全面落实科学发展观,加快社会主义新农村建设步伐,努力开创**发展新局面。
下面我受乡党委的委托,向大会作工作报告,请予审议。一、四年来的工作回顾
四年来,在上级党委的正确领导下,乡党委始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,始终坚持以科学发展观统领全局,始终坚持以发展为第一要务,以经济建设为中心,按照中共底圩乡第九次代表大会提出的工作思路和“十五”计划发展目标,紧紧依靠全乡各级干部和各族群众,团结干事,锐意进取,实现了全乡经济稳步增长和社会各项事业的协调发展。巩固了奋发向上、安定团结的政治局面。各项工作取得可喜成绩。
(一)国民经济持续、稳定、健康发展
四年来,乡党委认真贯彻落实乡第九次党代会提出的“坚持一个中心、做好一篇文章、突出一个重点、培育四大支柱产业、实施五大战略”的经济发展思路,努力实现“GDp增长、财政增收、农民增收”三大目标。一是GDp稳步增长。2005年全乡生产总值达5267万元,比“九五”期末增长75.39%。二是完成财政税收任务。2005年在农村税费改革的形势下,实现财政收入17.11万元,完成当年7万元任务的244%。三是农民增收取得新突破。实现人均有粮达300.2公斤,比“九五”期末增长18.57%。农民人均纯收入达1032元,比“九五”期末增长40.03%。
(二)农业产业结构调整进一步加强
四年来,全乡广大干部按照“调优第一产业”的思想,加大对农业产业结构的调整力度,坚持走发展特色经济的路子,着力实施以茶叶、八角、畜牧、甘蔗等为重点的四大农产品基地建设,并取得了明显的成效。到2005年,全乡共有茶叶51256亩,八角22000亩,甘蔗6630亩。商品畜禽在过去的基础上有了新的发展,农业内部结构得到进一步调整和优化,农业生产质量和效益有了明显提高。
(三)基础设施建设步伐加快,人民群众的生产生活条件有了较大的改善
一是农业基础设施建设得到加强。四年来共完成水利工程建设18件,新增灌溉面积1450亩,改善灌溉面积2100亩,人饮工程43件,解决9603人2943头(匹)牲畜的饮水问题,水利化程度进一步提升,生产生活条件有了较大的改善。
二是公路建设速度加快。按照村村通公路的要求,结合我乡的实际,乡党委、政府积极组织广大人民群众集资、投工投劳,掀起了挖路的高潮。四年来,全乡新修公路89.6公里,修复扩建公路54里,农村“出行难”、商品“流通难”的问题得到进一步缓解,促进了经济、社会发展。
三是集镇建设步伐加快、环境保护得到加强。征地72.9亩新建一条长810米、宽25米的新商贸街,为我乡的集镇建设和市场建设奠定了良好的基础。加大对污染环境的监督治理,依法清理整顿矿山的秩序,环境质量有所改善。
四是能源建设效果明显,农村电网改造顺利进行。四年来共拉通38村小组的高压输电线路,解决2241户的照明问题,共建成沼气池2577口,年节约燃料1289.5吨,生态环境逐步得到保护。
五是扶贫开发成效显著。完成了1个移民开发区、1个温饱示范村、1个重点扶持村和1个小康示范村的建设,农村的生活条件得到明显改善。
(四)对外开放迈出新的步伐
认真贯彻落实党的各项政策,按照“三个有利于”的要求,坚持“放心放胆放手发展个体私营经济”的方针。乡党委加强对服务部门的管理和教育,强化服务功能,树立“人人都是投资环境、个个都是招商对象、事事都关系底圩发展”的新观念,不论是谁,不分内外,只要是有利于底圩发展的,都大力提倡并给予支持。根据底圩的资源优势,采取“走出去、引进来”的方针,积极引进资金、技术,切实做好服务、协调工作。引进昆明、广西、广东、浙江等地资金到底圩开办茶叶加工厂,共引进资金1500多万元,树立了良好的对外开放窗口形象,实现对内对外开放。
(五)坚持统筹协调发展,社会各项事业又有新的进展
实施科教兴乡战略,以科技兴农和提高劳动者素质为重点,科技事业取得较快发展,科技普及力度加大,科技成果转化力度加快,科技对农业和国民经济的贡献率逐年提高。坚持把教育摆在优先发展的战略地位,加大对教育的投入,办学条件不断得到改善。举全乡之力,攻“普九”之坚,“普九”工作取得新成绩,基础教育的改革与发展迈出新的步伐。卫生工作得到加强,积极稳妥善地推进乡村医药卫生体制改革,初级卫生保健得到巩固,全面推行新型农村合作医疗,强化合作医疗乡村一体化管理,狠抓疾病防治工作,开展灭蝇、灭鼠活动。加强卫生基础设施建设,医疗卫生条件得到较大改善。控制人口数量,提高人口素质。坚持按照经济要上、人口要下得原则,突出工作重点,狠抓多孩控制和流动人口的计划生育工作,巩固“三为主”,加大“三结合”推广力度,“十五”期末全乡总人口30880人,人口自然增长率得到有效控制,实现了人口控制目标。社会保障、广播电视、通信、老龄、残疾人、体育、武装民兵等各项事业都取得了新的成绩。
(六)大力推动民主法制建设和精神文明建设
深入贯彻“依法治国,建设社会主义法制国家”的基本方略,积极推进“依法治乡”进程。支持乡人大主席团依法履行职责,开展行政监督和法律监督,深入开展法制宣传,切实抓好“四五”普法教育,进一步增强全民的法制意识,扎实推进基层依法治理、依法行政,全面提高社会法制化管理。积极调处社会矛盾纠纷,大力推进依法治理、民主管理,推行以村务公开促进政务公开为基础的民主监督的政治建设和廉政建设,切实认真地处理好群众来信来访。强化道路交通和消防等各项安全生产工作,加强各项治安管理,大力整治突出的治安问题,严厉地打击了各类违法犯罪活动,确保了全乡社会政治稳定。
坚持用邓小平理论教育广大党员干部群众,倡导“讲文明、树新风”,深入开展“安全文明村(寨)、文明单位”“文明乡镇”、农村“十星级文明户”等一系列精神文明创建活动,集中组织“反对邪教、崇尚文明”等活动,村容村貌和文明意识有了新的提高,全民思想道德素质进一步增强。工会、共青团、妇女、治保、调解等组织在改革开放和经济建设中发挥了积极的作用,全乡有了安定团结的政治局面,为经济建设创造了良好的环境。
(七)党的建设取得新的成绩,党组织的战斗力得到提高
四年来,乡党委始终坚持把党的思想道德建设摆在首位,认真贯彻落实“领导当楷模、机关作表率、基层树形象”的要求,坚持“从严治党、党要管党”的方针。认真贯彻落实党的十六大、十六届三、四、五中全会精神,组织党员干部学习邓小平理论和“三个代表”重要思想。以乡党校为主要阵地,举办多种形式的理论培训班,抓好党员干部理论培训工作。通过深入扎实开展“三学”、“三为”、“三观”、“先教”学习活动和实施“云岭先锋”工程,党的建设得到加强,各级组织的创造力、凝聚力和战斗力得到提高。在党的建设上实现了“五个增强”。一是党的思想建设得到增强。“立党为公、执政为民”的宗旨观念更加牢固,“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的思想得到全面落实。二是党的队伍建设得到增强。党员队伍不断壮大,队伍素质不断提高,为人民服务的意识和本领得到不断增强。三是党的作风建设得到增强。始终保持同人民群众的血肉联系,坚持说实话,办实事,求实效,求加快底圩发展之真,务加快底圩发展之实。四是党的基层组织建设得到增强。深入实施“云岭先锋”工程,按照“五好五带头”的要求,认真开展“三个培养”工作,基层党组织的战斗堡垒作用得到充分发挥。五是党执政能力建设得到增强。始终坚持科学执政,民主执政,依法执政,反腐倡廉取得实效,驾驶社会主义市场经济等五方面的能力得到提高。
各位代表、同志们:
过去的四年是与时俱进,真抓实干,团结干事,成效显著的四年。所取得成绩是党的正确领导,是通过全乡各级党组织和广大党员、干部和人民群众的共同努力,风雨同舟,艰苦奋斗!在此,我代表中共底圩乡委员会向为我乡“三个文明”建设做出积极贡献的广大党员、干部和各族人民表示崇高的敬意和衷心的感谢!
回顾四年来的工作:总结出六条的经验值得我们继续发扬:一是必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,大力弘扬“团结干事、求真务实、奋斗有为、开拓创新”精神,把执行和落实中央、省委、州委和县委的方针政策与底圩实际坚持结合起来,积极性、创造性地开展工作。二是必须坚持以发展为第一要务,以经济建设为中心,加强团结干事。坚决排除和抵制“歪风邪气”的不良影响,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,用发展和改革的办法解决前进中存在的困难和问题。三是必须坚持科学发展观统领全局,按照统筹协调发展的要求,促进“三个文明”建设,构建社会主义和谐社会。四是必须坚持以深化改革开放和科技进步为动力,加大招商引资力度,增强发展的后劲和动力。五是必须坚持把提高人民生活水平作为工作的根本出发点,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,切实维护好,实现好、发展好人民群众利益。六是必须坚持加强和改进党的作风建设,牢固树立“立党为公、执政为民”的思想,不断增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为加快发展提供强大的精神动力和政治保证。
总结四年来的工作,我们在发展和前进道路上存在不少困难和问题:一是思想观念不够解放,劳动者素质偏低,自主创新能力不足。二是贫困面大,贫困程度深,扶贫任务十分艰巨。三是投入不足,基础设施滞后,严重制约全乡经济社会发展。四是党的自身建设有待加强,干部违法乱纪现象时有发生。五是各项社会事业发展缓慢,各种社会矛盾仍然突出,与构建和谐社会的要求还有很大差距。底圩的困难和问题,归根到底就是经济落后和发展滞后的问题,我们要在“十一五”期间的工作中用发展的办法来解决好这些困难和问题。
二、今后五年的奋斗目标和主要任务
“十一五”是实现全面建设小康社会和社会主义新农村宏伟目标的关键时期,我们面临着前所未有难得的机遇和挑战。一方面是从宏观上看国家继续实施西部大开发战略,贯彻落实统筹区域发展的方针策略,积极采取以工业反哺农业,以城市带动农村,加大“三农”投入,加大公共财政转移支付力度等一系列政策措施。我们将有更多的机会争取到上级财政资金支持。这必将有效拓宽我乡发展的空间,带来新的发展机遇。从发展的内部来看,我乡具有得天独厚的资源优势,特别“十五”期间全乡经济社会的发展为实现“十一五”规划打下了坚实的基础,底圩完全有条件、有基础、有能力更快、更好地实现发展。另一方面,我们要清醒地看到,由于我乡经济总量小,无工业经济,经济结构有待进一步调整,农民增收与财政增收困难。虽然在“十五”期间保持了较快的发展,但与发达地区相比差距很大,特别是市场化程度越来越高,竞争越来越激烈。因此,我乡在加快发展的道路上必须面对严峻的挑战。
“十一五”期间,全乡经济社会发展的总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大、十六届五中全会精神,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,坚持以发展为第一要务,以经济建设为中心,以结构调整为主线,以改革开放和科技进步为动力,以农民富裕为目标,解放思想,抢抓机遇,转变经济增长方式,统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展,打牢发展基础、培育支柱产业、做大特色产业,实施项目带动、产业强乡、科教兴乡战略,推进政治文明、精神文明和党的执政能力建设,建设社会主义新农村,努力构建平安和谐底圩。
主要奋斗目标是:到2010年,全乡生产总值完成8420万元,年均增长12%以上;农民人均有粮310 公斤,年增长2%以上,人均纯收入1960元,年均增长18%以上,五年累计完成全社会固定资产投资完成4200万元,年均增长12%,人口年自然增长率控制在7‰以内。
按照经济社会发展的总体思路和目标要求,全乡上下必须统一思想,振奋精神、艰苦创业,努力拼搏,扎扎实实抓好以下八个方面的工作:
(一)努力实践“三个代表”重要思想,认真贯彻落实党的十六大、十六届五中全会精神
我们党要始终代表中国先进生产力发展要求、代表中国先进文化的前进方向、代表中国最广大人民根本利益。就是党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作,必须努力符合生产力发展的规律,体现不断推动社会生产的解放和发展的要求,尤其要体现推动先进生产力发展的要求,通过发展生产力不断提高人民群众的生活水平;必须努力体现发展面向现代化、面向世界、面向未来的,民族的科学的大众的社会主义文化的要求,促进全民族思想道德素质和科学文化素质不断提高,为我乡经济发展和社会进步提供精神动力和智力支持;必须坚持把人民的根本利益作为出发点和归宿,充分发挥人民群众的积极性、主动性、创造性,在社会不断发展进步的基础上,使人民群众 不断获得切实的经济、政治、文化利益。努力实践“三个代表”重要思想,就是要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念,强化立党为公、执政为民的意识,为人民掌好权、用好权。正确处理各种利益的关系,为最大多数人谋求利益。始终坚持一切为了群众、一切依靠群众的根本观点,坚持党的群众路线,时刻关心群众,热心服务群众,为群众排忧解难,不断实现好、维护好和发展好人民群众的利益。
深入学习领会和贯彻落实好党的十六大、十六届五中全会精神,要把学习贯彻落实好党的十六大、十六届五中全会精神同实践“三个代表”重要思想结合起来,同推动各项工作的落实结合起来,学习中要注意把握以下几点:一要深刻认识到以胡锦涛同志为总书记的中央领导集体的务实精神和作风,增强与党中央保持高度一致的自觉性和坚定性。二要深刻认识到要以科学发展观统领经济社会发展全局。要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持发展是硬道理,坚持以经济建设为中心,保持经济平稳较快发展和转变经济增长方式,坚持用发展和改革的办法解决前进中的问题。三要深刻认识到建设社会主义新农村重要性。建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。要按“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,坚持从实际出发,尊重农民意愿,扎实稳步推进新农村发展。四要深刻认识十六届五中全会提出的路线、方针、政策,进一步明确改革的目标、任务、指导思想和原则,确保改革沿着正确的方向进行。全乡各级党组织和广大党员、干部,尤其是领导干部,一定要从讲政治、讲大局的高度,采取多种形式,组织好本地区、本部门、本单位的学习贯彻。主要领导亲自抓,带头学习、带头贯彻、作出表率,不断把学习贯彻活动引向深入,使全会精神广为人知,深入人心,振奋全乡广大干部群众的精神,为加快我乡经济社会发展作出新贡献。
(二)把农民增收作为经济工作的首要任务,积极推进农业产业结构调整,大力发展特色产业
我乡是山区农业乡,由于长期以来投入不足,基础设施建设滞后,农业科技发展水平低,农村发展缓慢。因此,农业发展和农民增收关系到全乡经济和社会发展的大局,必须坚持把农业放在国民经济发展的首位,围绕农民增收目标,正确处理好生产与市场、产量与质量、增产与增收、开发与保护的关系,不断提高农业市场能力,增强农产品的市场竞争能力,全面提高农业和农村经济的整体素质和效益。
调整农业产业结构,走特色经济的路子,是增强农民收入,发展农村经济的主要途径。围绕茶叶、八角、甘蔗等3大农产品商品基地建设,进一步优化农业经济结构,注重发挥区域优势,发展优质、高产、高效农业。充分发挥“底圩茶”的优势,按照全县“南药北茶中烟”的产业发展布局,积极争取资金投入,大力改造低产茶园,要在品种选优、规范管理、精深加工、市场营销等方面作文章,把我乡的茶叶产业做大做强,形成“北茶”的中心,将之培育成富民兴乡的支柱产业。
(三)加强基础设施建设,进一步打牢加快发展的基础,扎实推进社会主义新农村
基础设施滞后,是制约我乡经济发展“瓶颈”问题。我们要紧紧抓住中央实施西部大开发的历史机遇,在自力更生的基础上,积极争取上级的扶持和社会投入,统一规划、分步实施,千方百计把我乡的基础设施建设搞上去。“十一五”期间全力实施好以下重点项目:一是加快公路建设,争取立项建设者兔至八达的水泥路或油路,底圩至普龙、叮当、者戛、石尧、坝庄等5条65公里的四级砂石路和普片等6道桥梁。实施全乡40个村小组68.9公里公路的工程建设。二是加快能源建设。实现全乡56个村小组129.5公里的高压输电线路工程,电力覆盖率达100%。实施沼气池2000口,节能改灶1800口,逐步改善人民群众的生产生活条件。三是各类水利设施建设。做好普盆小(Ⅱ)型水库处漏加固配套工程,建成15座滚水坝、24条三面光沟18000米,提高水利化程度。实施好水土保持,小流域综合治理,继续解决我乡28个小组山区人畜饮水困难问题。四是加强农田基本建设。继续建设高产稳产农田,改造中低产田地,到2010年全乡改造基本农田地2500亩。五是加快集贸市场建设步伐。做好商贸街的续建工程,力争在“十一五”期末在底圩建成茶叶八角交易市场。
建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,必须树立和落实科学发展观,把解决好“三农”问题作为党委工作的重中之重,坚持“多予、少取、放活”的原则,加大对农业和农村的投入力度,努力改善农村生产生活条件,提高农民生活质量,促使农村整体面貌有较大改观。力争实施30个“整村推进”扶贫开发项目,通过示范带动,逐步实现“生产发展、社会富裕、乡风文明、村容整洁、民主管理”的社会主义新农村的目标。
(四)解放思想,更新观念,推进对外开放工作新步伐
随着经济全球化进程的加快,特别是中国加入WTO以后,面临着全新的经济环境,乡域经济必将是一种开放型经济,必须坚持解放思想,更新观念。一是要提高开放水平。坚持对内外搞活、对外开放相结合,树立“走出去”和“引进来”的并重观念,不断改善投资环境,充分利用市场和资源,实行全方位、多层次、高水平对内对外开放。二是要改善投资环境。建立健全配套的设施环境、宽松灵活的政策环境、民主公正的法制环境和践行承诺的信用环境,对外来投资主体做到政策上给鼓励、服务上给方便、法制上给支持、经营上给指导、法律上给保护。三是要加大招商引资力度。各级领导干部要树立“发展是硬道理、招商引资是硬本领”的观念,坚持一切工作以经济建设为中心,经济工作以项目建设为重心,项目建设以招商引资为核心,高度重视并切实搞好项目的策划、包装、推荐,以大项目、好项目对外招商引资,对上争取资金,对内激活民资。开动脑筋,千方百计疏通各种信息渠道,努力把县外资金引进来、把国家资金引下来,把民间资金引出来,形成外资、国资、民资齐头并进的新格局,拉动底圩经济的增长。四是要加强对外合作。充分发挥我乡的资源优势,积极发展资本、技术、市场为纽带的多种形式的合作,实现优势互补,促进共同发展。切实做好服务、协调工作,树立良好的对外开放窗口形象,实现全方位的对外开放。五是要做强民营经济。坚持解决思想,大胆创新放开手脚、放宽放活的原则,用好用活扶持政策,切实做好服务功能,创造良好发展环境,积极引导民营经济发展。通过积极有效的措施切实做强、做大开放型经济,使之成为支撑乡域经济发展的主力军。
(五)高度重视各项社会事业建设,促进经济社会发展
实现底圩经济的“追赶式”、“跨越式”发展,关键是科技,基础是教育,核心是人才。科技落后,人才缺乏,劳动者素质低是阻碍我乡经济发展的制约因素。各级领导干部要以科学发展观,用超前的思维和发展的眼光,从讲政治的高度进一步提高对“科教兴乡”战略的极端重要性和紧迫性的认识。
强化科技意识,增加科技含量,提高科技水平,是加快我乡经济社会发展的根本措施。要继续把科技兴农和提高劳动者素质作为科技工作的重点,紧紧围绕支柱和产业基地建设,重点选择对全乡产业发展具有推动作用的实用技术,通过建立科技示范切实发展科技成果转化的试验、示范工作,以科技进步改造和提升传统优势产业。
教育是先导性、全局性和基础性的事业,是科技发展和培养人才的基础,必须坚持和落实教育优先发展的战略地位,大力实施素质教育,举全乡之力打好“普九”攻坚战,确保“普九”目标全面实现,全面实施以德育为核心,以培养学生创新精神和实践能力为重点的素质教育。加强农村卫生基础设施建设,切实解决农村“看病难”的问题,积极推行农村新型合作医疗工作,巩固和提高参合率;强化公共卫生服务体系和防疫网络的建设,增强应对突发公共卫生事件的能力。积极探索市场化运作新路子,加快群众文化体育事业发展和繁荣。认真组织实施广播电视“村村通”工程,加快广播电视事业发展,提高广播电视人口覆盖率。坚持以人为本,高度重视和解决群众关心的热点、难点问题,建立健全社会保障体系,加快社会救助体系的建设,解决贫困人口的温饱问题。
高度重视人口与计划生育工作。我乡人口基数较大,综合素质低,要把人口与计划生育工作提到重要议事日程,继续坚持和巩固“三为主”,积极推进“三结合”,综合治理人口问题,严格控制人口数量,努力提高人口素质,促进人口、资源、环境与经济社会的可持续发展。
(六)坚持先进文化前进方向,加强社会主义精神文明,促进社会和谐发展
按照代表先进文化前进方向的要求,加强社会主义精神文明建设。坚持以科学的理论武装人,以正确的舆论引导人,以高尚的精神塑造人,以优秀的作品鼓舞人,着力培养“四有”公民。认真贯彻“依法治国”和“以德治国”的方针,全面推行以社会公德、职业道德和家庭美德为重点的道德教育,在全社会大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范。广泛开展乡村群众性精神文明创建活动,继续抓好文明单位、文明村(寨)和“十星级文明户”创建活动,坚决取缔“邪教”组织,努力改造带有迷信、愚昧、庸俗色彩的落后文化,广泛传播科学思想,普及科学知识,弘扬科学精神,倡导科学、文明、健康的生活方式。坚持一手抓繁荣、一手抓管理,依法管理文化市场,深入开展打击“黄、赌、毒”斗争,为广大群众营造健康文明的生活环境。
(七)加强民主法制建设,确保社会政治稳定
坚持“稳定压倒一切”的方针,切实加强民主法制建设,全面推进“依法治乡”进程。坚持和完善人民代表大会制度,发挥代表联系人民的桥梁和纽带作用。提高政治协商、民主监督、参政议政能力。积极推进基层民主法制建设,巩固和完善村民自治制度,维护好人们当家作主的民主政治权利。加强对工会、共青团、妇联等群团组织的领导,支持各套组织按照各自章程独立开展工作,在三个文明建设中发挥作用。高度重视国防教育,加强民兵队伍建设,充分发挥广大民兵在经济建设和维护社会稳定中的作用。
深入开展法制宣传,切实抓好“五.五”普法教育工作,进一步增强各族群众的法制意识,提高党员干部特别是领导干部依法行政的能力和水平。
围绕“社会更加稳定、治安更加良好、民族更加和睦、群众更加安康”的总体目标,自足基层,突出重点,分类指导,进一步完善创建工作目标和工作措施,积极推进“平安底圩”创建活动。进一步完善社会治安排查机制,认真办理群众来信来访,坚决打击各类违法犯罪活动,切实维护社会稳定。进一步抓好安全生产工作,狠抓各种安全措施的落实,加强对矿山、易燃易爆物品、食品、药品和交通安全监管,有效防止各类重特大事故的发生,确保人民群众的生命财产安全。
(八)健全目标管理责任制,狠抓工作贯彻落实
实行目标管理责任制是确保完成各项工作任务行之有效的措施。乡党委将继续实行和完善目标管理责任制,进一步完善奖惩措施,加强督促检查工作,对涉及的所有责任项目和工作任务进行集中考核。各村党总支、支部要结合自身实际,把工作任务指标逐项落实,责任明确到人,在全乡上下形成抓落实、办实事、求实效的工作格局,确保各项工作任务落到实处。
三、以开展保持共产党员先进性教育活动和实施“云岭先锋”工程为契机,积极推进党的建设和干部队伍建设
加强党的建设和干部队伍建设,是加快改革开放和经济建设的根本保证。我们必须按照“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会的要求,从思想上、组织上和作风上全面加强党的建设,努力提高党的执政水平和领导水平,增强拒腐防变和抵御各种不良倾象的能力。
(一)坚持理论联系实际,加强党的思想建设和领导班子建设
理论联系实际是党的一贯作风,加强党的思想建设,最重要的是坚持把马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想放在全党的指导地位。各级领导干部要加强思想理论学习,以领导干部的实际行动带动全体党员干部的学习活动。以乡党校为依托,坚持用科学发展观武装全乡党员干部,用党的优良传统和作风教育广大党员干部。要坚持理论联系实际的学风,把理论学习与思想整顿、改进作风紧紧结合起来,突出学习的针对性和实效性,做到言行一致、知行统一。
领导班子建设,要坚决贯彻落实党的基本理论、基本路线和基本纲领,必须坚持同党中央保持一致,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念,真正代表人民掌好权、用好权。各级领导班子要善于学习,博求新知识,努力掌握和适应新形势、新任务要求的领导方式、方法和艺术,不断提高领导班子驾驭复杂局面的能力。在团结问题上,“一把手”要带头,班子成员作表率,做到顾大局、谋大事、求发展,要相互尊重和支持,多沟通、不拆台,严格执行民主集中制原则,不断完善班子的议事规则和决策程序,相互配合,团结干事,形成合力。
(二)坚持正确的政治方向和用人导向,建设一支高素质的干部队伍
建设高素质的干部队伍,要全面贯彻干部队伍“四化”和德才兼备的原则,坚持把革命化放在首位,严格把政治关、能力关、作风关,真正把理论信念坚定、符合“三个代表”重要思想要求的干部选拔到领导班子中来。加强干部队伍综合素质建设,要不断提高学习能力,建设一支讲政治、肯学习、会学习的学习型党员干部队伍。要不断提高调研能力,坚持经常性深入基层、深入实际、深入群众开展调研工作,用科学的调研成果来指导实践。要不断提高决策能力,做到民主决策、科学决策、果断决策。要不断提高团结能力。善于协调各方,调动一切积极因素,团结全部的力量,形成加快发展的一支高素质干部队伍。
坚持正确的用人标准和用人导向,重在看干部的德才、实绩和对待工作的精神状态,大胆使用勇于创新、群众公认、政绩突出的优秀年轻干部。坚持用好的作风选人、选拔培养和使用作风好的人。加强对老干部工作的领导,充分调动老干部参政议政的积极性,为经济建设和社会事业发展出谋献策,发挥余热。
(三)抓好“三个代表”重要思想和先进性教育活动,切实加强党的基层组织建设
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。我们要以深入开展“三个代表”重要思想和先进性教育活动为契机,扎实推进“云岭先锋”工程,认真解决好党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题,进一步整顿好软弱涣散的基层党组织,按照“五个好”的要求,切实加强党的基层组织建设。要着力在完善机制、增强活力、突出实效上下功夫,建立健全干部受教育、农民得实惠、组织有加强、经济大发展、社会有进步的长效机制,推进农村基层党组织的制度化、规范化建设。要全面实施“三个培养”把农村党员培养成致富的能手、把致富的能手培养成党员、把党员致富能手中的优秀分子培养成村干部,使农村广大党员干部成为带领农民脱贫致富奔小康的榜样。要不断探索新形势下加强和改进党的基层组织建设的新途径,真正把各级基层组织建设成为推动与加快底圩经济发展的战斗堡垒。
(四)坚持“党要管党、从严治党”的方针,深入开展反腐败斗争
党风廉政建设和反腐败斗争,教育是基础,法制是保障,监督是关键。要继续开展党性党风和警示教育,使党员干部特别是领导干部在金钱、权力、美色面前时刻保持头脑清醒,从思想上筑牢拒腐防变的防线。要把加强干部思想教育与严格要求、严格管理结合起来,严格执行中央关于领导干部廉洁自律规定和省委、州委、县委关于加强党风廉政建设的若干规定,落实党风廉政建设责任制和责任追究制。进一步完善机制,强化党内监督,高度重视法律监督、群众监督、舆论监督。建立健全领导干部制约机制,加强政务公开的力度。严肃查处党员干部中滥用权力、以权谋私、徇私枉法等违纪违法案件。不断深化纠风治乱工作,从源头上预防和治理各种不正之风,以廉政建设的实际成果取信于民。
(五)切实加强和改进党的作风建设,密切党同人民群众的血肉联系
保持党同人民的血肉联系,是作风建设的核心问题。各级领导干部要按照“八个坚持”“八个反对”的要求,着力解决思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风中存在的突出问题。加强和改进党的作风建设,关键在领导干部,重点是领导机关。领导干部要认真实践“三个代表”重要思想,按照“领导当楷模、机关作表率、基层树形象”的要求,切实起模范带头作用,以自身的模范作用带动作风建设,以优良的党风带动政风、端正行风,促进社会风气的根本转变。
坚持党同人民群众的血肉联系,要着眼于深入群众、体察民情、了解民意、集中民智、凝聚民心,把群众的冷暖时刻放在心里,诚心诚意为群众谋利益,深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事,坚决克服形式主义和官僚主义,集中精力投入工作,立党为公、执政为民,真心实意地为群众谋利益,办实事。
各位代表、同志们:
5.乡镇党代会党委工作报告 篇五
三年工作回顾
本届党委任届期间,在市委、市政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕“旅游文化强镇”的奋斗目标,带领全镇党员干部群众解放思想、抢抓机遇,开拓创新、顽强拼搏,全镇经济和各项社会事业得到持续、快速、健康发展,综合实力明显增强,党的建设不断深化,圆满实现了“十五”计划确定的各项目标任务。2005年全镇实现社会总产值 亿元,国内生产总值 亿元,工商财税收入 万元,农民人均纯收入 元,分别比2002年增长 %、% %、%。先后获得 2003—2004、2004—2005两个。2004年,我镇被省农业厅确定为四川省无公害农产品生产基地,被省环保厅列为全省12个环境优美试点镇之一。
一、以经济建设为中心,综合实力跃上新台阶
农业经济稳步增长。按照“拨亮一盏灯,照亮一大片”的思路,大力扶持农业龙头企业。特色农业初具规模,形成以黄连、“三木”药材、无公害蔬菜、绿色生猪为主导的四大产业链。2005年实现农业总产值2073万元, 农业龙头企业实现销售 万元,比2002年分别增 %、%。
工业经济快速增长。坚持工业兴镇方略,强化协调服务,加大技改投入,工业经济持续快速增长。2005年完成工业总产值 元,实现工业应税销售 亿元,实现工业利税 万元,分别比2002年增长 %、%、%。三年累计完成技改投入 元。
服务业持续增长。充分利用区位优势和产业优势,在全面提升传统服务业的基础上,积极推进商贸、餐饮、休闲旅游等现代服务业的发展。2005年完成三产服务业增加值 元,比2002年增长 %。三年新增私营企业家,个体工商户 户,三产从业人员 人。加大特色生态旅游的开发力度,伏龙湾森林公园综合开发一、二期工程已完工。
二、招商引资取得新突破
积极参加市上组织的各种招商、推介活动。三年来共引进资金 万元,项目 个。
三、以和谐发展为根本,社会事业实现新进步
民生工程扎实推进。始终坚持为民服务的宗旨,让人民群众更多享受到经济发展、改革开放和现代文明的成果。三年来,共铺设通村水泥路 公里;解决新增贫困户享受政府最低生活保障 户 人,改造农村危房 户;自来水普及率达90%;新型农村合作医疗参保率达84%;新增有线电视600户,实现有线电视村村通;加大对贫困户帮扶力度,在市直机关部门结对帮扶经济薄弱村及贫困户的基础上,镇机关开展“五助一帮一”活动。
科教、文化、卫生等事业全面进步。科教文化、卫生是反映一个社会文明程度的重要标尺,也是我们工作的一个重要切入点。三年来,全镇的教学布局得到调整,撤并3个办学点;办学条件得到改善,筹资200余万元兴建的**中学、**楠木小学现已交付使用;教育教学质量进一步提升。群众体育运动得到加强,全民健身活动有序开展,在2003年第 届农运会上,获 奖。群众性文化活动有了新突破,巩固现有的文化阵地建设的同时,积极加强文化队伍的建设,继续办好女子秧歌队、龙灯队、腰鼓队,并于2004年9月28日成功举办了什邡市首届山歌赛。计划生育工作措施有力,计划生育率达 %以上,2003年荣获什邡市计划生育先进单位称号。科技工作不断进步。
精神文明和民主法制建设得到加强。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,重视青少年思想道德、科学文化和法律法规教育。通过在全镇范围内深入开展“做一个好家庭成员、做一个好建设者、做一个好工作者”、“三户”评选等创建活动,把全镇的精神文明建设不断推向新高度。深入持久地开展法制教育,顺利通过了市上对我镇“四五”普法暨依法治理考核验收。在建立了社会矛盾纠纷调处中心,有效地疏导化解矛盾纠纷和预防群体性事件的发生;不断深化平安创建,切实加强群防群治网络建设,积极推进村干部包治安模式,被评为 市社会治安综合治理先进单位。
五、以提高执政能力为核心,党的建设取得新成效
基层组织建设不断完善。2004年镇党委根据我镇的实际,制定了“**镇村级党支部管理办法”并进行实施,通过进行目标化规范管理,全镇10个农村党支部全部达到了“五个好”党支部标准。在党员教育管理上我们也制定了“**镇农村党员教育管理办法”对党员进行“星级”教育培养管理,以党员示范带动农民增收,提高农村基层党组织的战斗力,充分发挥党组织的凝聚力和党员的模范作用,通过实施取得了很好的效果。坚持公正、公平、公开的原则,通过公推直选,成功组织了村委会、村党组织和社区居委会换届选举工作,一批善谋发展、善带民富、善待百姓、善做群众工作、能驾驭全局的优秀干部被及时提拔到基层领导岗位上来。加强村级班子建设,制订村干部目标管理考核办法。
干部人事制度改革不断深化。坚持任人唯贤和群众公认,注重能力素质。干部调整通过组织考察、党委集体研究和群众公示等程序严格把关。严格执行党的民主集中制,对于涉及全局性的重大问题和事项都提交书记办公会和党委会集体讨论决定,对于一般性问题和事项,注意广泛征求意见,通过科学论证,按照民主决策的程序提出和确定。
党风廉政建设不断深入。全面落实党风廉政建设责任制,党风廉政建设工作取得了新的成效。不断深化廉洁自律工作,建立督查、评估、考核、奖惩等工作机制,健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。加强对党员干部的教育管理,切实做到遵守党的纪律不动摇、执行党的纪律不走样。实行政务、村务公开,接受群众监督。
过去的三年,是我镇经济建设取得新成绩的三年,是三个文明建设协调发展、群众生活有较大改善的三年,也是我们解放思想、真抓实干、群策群力、克难奋进的三年。总结本届党委的工作,我们之所以取得这么大的成绩,关键是以下几条基本经验:一是有一个好的团队,班子团结统一,心往一处想、劲往一处使的结果;二是解放思想,与时俱进,开拓创新,积极进取,敢闯敢试的结果;三是以民为本,转变观念,狠抓落实,全心全意为人民服务的结果。
当然,这些成绩的取得,也是全镇各级党组织和广大党员干部群众艰苦创业、共同努力的结果,和历届党委的工作基础以及社会各界的关心、支持是分不开的。在此,我谨代表党委向全镇党员干部和群众,向所有关心、支持**发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时,我们清醒地认识到,**镇的发展正处于关键时期,还存在着一些需要高度重视并认真解决的问题,主要表现在:一是抓经济工作创新的力度还不够强,特别是结构调整和招商引资进展不够快;二是干部群众旧的思想观念、旧的思维定势和旧的方法习惯有待于进一步转变;三是镇村干部在管理上还有待进一步提高,部分干部的责任心、事业心还有待加强;四是群众关心的热点和难点问题的解决同群众的愿望还有一定距离。面对这些问题,我们要认真进行反思,并根据**的实际情况,继续坚持观念上的创新,进一步做好优势转化文章,化解制约因素,努力营造良好的发展环境。
“十一五”奋斗目标和主要工作
今后五年,是我们实现跨越发展、全面建成小康社会的关键时期。纵观今后五年形势,产业基础进一步优化,**将面临新的发展机遇和空间。我们必须以更高昂的精神状态、更强烈的事业心、更扎实的作风,抢抓机遇,奋力拼搏,来赢得新的发展。
今后五年,全镇工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,紧紧围绕市委、市政府提出的“加快推进全面建设小康社会进程”为目标,以“加快发展、强镇富民”为主题,以全面建设社会主义新农村为抓手,促进经济快速健康发展和社会事业全面进步。
今后五年,我镇经济和社会发展的主要目标是:全镇地区生产总值年均增长了 %左右,财政收入年均增长 %左右。到2009年全镇 个村总体上达到全面小康村的水平,地区生产总值比2005年增长 %。
要实现上述目标,我们打算着重做好以下五个方面的工作:
一、加大投入,稳步推进社会主义新农村建设
千方百计增加农民收入。认真落实粮食直补等各项支农政策,严格执行涉农补贴“一折通”,保证农民的政策性收入;依托农业产业化龙头企业,不断加大农业结构调整力度,壮强黄连、三木药材、绿色生猪等特色产业,增加农民的生产性收入;加快实施现代农民工程,大力开展“技能型、职业型、创业型”培训,提高农民的科学文化素质和就业、创业的技能,每年培训农村劳动力不低于600人次,转移农村劳动力不低于500人次,力争到2008年,全镇从事非农业生产的劳力占全镇总劳力的80%以上,提高农民的转移性收入。确保农民人均纯收入年均增长15%左右。
进一步改善农民的生产生活条件。以全面小康村建设为抓手,加大对农业和农村的投入。合理布局农村社区,突出中心村和居民点建设;继续实施农村道路、桥梁、通讯、改水、改厕等工程,至2008年,有线电视普及率要达95%以上,自来水普及率要达80%以上;镇村联动,加强对现有通村道路的管理;着力抓好农村环境综合整治工作,实施清洁田园、清洁水源、清洁家园工程,清理好主要干渠,确保旱涝丰收。
二、挖掘潜力,不断推进工业经济的发展
壮大现有企业规模。围绕“壮大规模、提升质量、提高总量”的发展策略,完善和落实镇领导联系企业制度,为企业提供贴身保姆式服务。落实鼓励工业企业发展的各项优惠政策,扶持工业企业拓展发展空间,扩大生产规模,促使企业进一步做强做大。加强与企业的沟通和联系,对企业发展过程中碰到的各方面困难和问题,想方设法务必尽快帮助解决。鼓励企业通过合资合作,扩大利用民资等途径,千方百计增加技改投入,培育新增长点,增强发展后劲。
突出招商引资工作。随着基础设施的改建,我们将紧紧抓住全市开发蓥华山的难得机遇,利用旅游优势、矿产资源优势强力推进招商引资工作。蓝剑水厂入户**、利森水泥有限公司的开工将为招商引资工作带来新的契机。
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到“十一五”期末,全镇工业经济总量要在现有的基础上增加 ;新增规模企业 个,规模工业实现产值 元;工业投入年均增长 %以上,到2012年,工业投入占全社会固定资产投资的 %以上;招商引资累计 万元。
三、立足长远,大力推进小城镇建设
围绕美化环境、提升品位、增强功能、促进发展的工作思路,积极稳妥地推进集镇基础设施建设和生态环境建设。加快实施道路维修改造工程,3—5年内完成龙天路、湔底河路的改造。建立健全集镇长效管理机制,着重围绕环境卫生、基础设施、行业规范等方面存在的问题,进一步发挥街道、居委会在集镇管理中的作用,深入开展专项整治活动,把镇容镇貌提高到新的水平,力争在“十一五”期间创建成市级卫生镇。不断加大生态开发和保护力度,进一步加强对生态林的管理;利用现有的生态资源,加快伏龙湾森林公园建设的进程,力争在2008年将伏龙湾森林公园建成一个风光迷人、环境优美的休闲娱乐胜地。
四、统筹协调,全面推进社会公共事业的发展
合理安排地方财政投入。精心培植财源,大力发展创税型财政,实现全镇财政由“吃饭型”向“建设型财政”的根本转变。严格控制支出,优化支出结构,以加快农村社会事业发展为重点,从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题出发,努力增加农村基础设施、教育、卫生、社会保障等方面财政投入,推动经济与社会公共事业的协调发展。
大力发展科教文卫等事业。全面落实科教兴镇的战略,继续加大政府投入力度,优先发展教育事业,提高义务教育办学水平,进一步落实“两免一补”政策,确保每个适龄儿童不因贫困而辍学,力争2012年前创建成教育现代化乡镇。继续做好计划生育基础工作,及时兑现计生奖扶政策,稳定人口低生育水平,积极推行优生优育,提高出生人口素质。加强公共卫生体系建设,强化重大传染性疾病预防和监控,提高处理突发公共卫生事件的应急能力。大力发展文化事业,加强文化设施建设,建立社区教育中心,提高全镇居民的文化素养。做好全民健身“八个一工程”创建工作,开展各种有益的体育活动,掀起全民健身热潮,满足和丰富人民群众文体生活。
不断完善社会保障体系。做好民政优抚工作,继续推进结对帮扶困难群众活动,解决弱势群体的基本生活,为孤老五保户、困难户、危房户排忧解难,每年改造危房户 户,五年内基本消灭危房户,逐步加大五保户集中供养力度,年供养五保老人不少于 人,对低保户实行应保尽保,确保每个贫困户有饭吃、有衣穿、有房住。做好新型农村合作医疗的结报工作,吸引更多的人主动参加新型农村合作医疗保险,至2012年,医保覆盖率要达99%以上。动员、组织群众参加社会保险,达到社会保险“广覆盖”。继续加强社会治安综合治理,深化平安**建设,不断完善社会治安防控体系,严厉打击各种违法犯罪活动,尤其是要打击坑农害农的违法犯罪行为,切实保障人民群众生命财产安全,为人民群众的安居乐业和全镇经济的跨越发展,构建稳定和谐的社会环境。
不断加强精神文明建设。紧扣富民强镇、建设社会主义新农村的主题,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,认真贯彻落实“八荣八耻”社会主义荣辱观,不断深化各类精神文明创建活动。加强和改进未成年人思想道德教育,努力形成社会共同关心、支持未成年人成长的良好氛围。综合运用宣传、教育、建设、示范等手段,加大农村思想文化阵地、队伍建设和文明意识、科学生活方式的传播力度,引导群众树立文明科学意识,提高全镇的文明程度。
五、勤政为民,深入推进党的建设
围绕保持党的先进性,加强思想政治建设。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员干部,着力提高广大共产党员特别是党员领导干部的思想政治水平,使全体共产党员坚定政治立场,严守政治纪律,坚决执行党的路线方针政策,增强政治敏锐性和政治鉴别力,提高在复杂形势下抵御和化解各种风险的能力。巩固先进性教育活动取得的成果,充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用,充分发挥广大共产党员的先锋模范作用。加强党委中心组学习,确保学习时间、学习质量和学习效果,提高领导班子和领导干部运用理论分析问题和破解难题的能力。
围绕提高执政能力,加强干部队伍建设。坚持正确用人导向,注重在干事创业的实践中考察和识别干部,注重选拔想干事、能干事、干成事、不出事的干部,大胆起用政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部。进一步完善以民主集中制为重点的各项制度,规范党委议事规则和决策程序,对重大事项和干部任免,都要经集体研究讨论决定,听取各方面意见和建议,执行党内民主的各项规定;充分发挥党代表作用,拓宽党代表参与党内事务的渠道。
围绕优化服务,加强机关作风建设。强化服务意识,树立正确的政绩观,大力倡导求真务实的作风,多办群众急需的“民心工程”,不断增进政府机关同群众的互信度和亲和力,每一个机关工作人员,都要把服务放在第一位,为群众办事,接受群众监督,当好人民的公仆。切实加强党对工会、共青团、妇联、武装等群团部门的领导,更好地发挥群众团体的桥梁纽带作用。
围绕巩固执政基础,加强基层组织建设。以“三级联创”为抓手,深入推进“双带”,鼓励党员干部在做好本职工作的同时能带头致富,带领群众致富;继续关心、理解和支持基层干部,建立激励保障机制,鼓励他们在经济一线建功立业;不断创新基层党建工作模式,抓好村务、组务公开,提高工作透明度;切实加强下岗失业职工党员、外出务工经商流动党员、离退休党员的管理工作,关心帮扶困难党员的生产和生活,从政治上、工作上、生活上真正重视、真情关怀、真心爱护基层党员干部;认真实施发展党员工作规划,把各方面的优秀分子吸收到党内来。
围绕提高拒腐防变能力,加强党风廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制,坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防的方针,健全反腐败领导体制和工作机制,用健全的制度来约束党员干部。加强理想信念和廉洁从政教育,使广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,保持高尚的情操和良好的心态,筑牢思想道德防线。大力加强廉政文化建设,认真落实“四大纪律、八项要求”,善于发现和宣传身边的典型,用他们的先进事迹来激励党员干部,促进党员干部廉洁自律。
6.乡镇纪委党代会换届工作报告 篇六
─中共XX市XX区XX镇纪律检查委员会向中共XX市XX区XX镇第三次代表大会的工作报告(2006年10月XX日)
各位代表:
我受中共XX市XX区XX镇纪律检查委员会的委托,向中共XX市XX区XX镇第三次代表大会报告工作,请予审议。
过去
四年来的工作回顾
自2002年12月召开中共XX镇第二次代表大会以来,本届纪委在区纪委和镇党委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻十六大和中纪委五次、六次全会以及区党风廉政建设会议精神,紧紧围绕经济建设这个中心,坚持从严治党方针,从本镇实际出发,求真务实,认真履行保护、惩处、监督、教育的职能,全面落实党章赋予的各项任务,按照党中央确定的反腐败指导思想、基本原则、领导体制和工作格局,不断加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争,促进了全镇改革和经济建设的健康发展,取得了反腐倡廉工作的新成果。
一、深入贯彻落实党风廉政建设责任制,不断完善有关配套制度和措施
党风廉政建设责任制,是保证各级领导班子和领导干部,对职责范围内反腐败工作全面负责的一项根本性制度。贯彻落实好党风廉政建设责任制是标本兼治,从根本上遏制腐败问题的关键。我镇党委始终高度重视党风廉政建设工作,将其列入了党委的重要议事日程,党政正职真正做到了“五个亲自”,领导班子成员切实做到了“三个抓好”的要求,建立并坚持了诫勉谈话制度、逐级汇报制度和党风廉政建设责任制台帐制度,用制度规范了党风廉政建设责任制的贯彻落实。在与基层党支部签订《党风廉政建设责任书》的基础上,镇党政正职与副职,副职与科室分别签订了《党风廉政建设责任书》,镇党委、镇政府与基层支委及机关科级干部、企事业单位负责人、机关工作人员签订《廉洁从政承诺书》,党风廉政建设责任制延伸到人、到岗。落实党风廉政建设责任制工作达到了“三个结合”的要求。贯彻落实党风廉政建设责任制与干部述职、述廉及领导班子民主生活会,干部评议、考察和任用,镇村两级领导干部工作任务目标考核相结合,有效地促进了党风廉政建设责任制的贯彻落实。
二、规范党员领导干部的从政行为,抓好领导干部廉洁自律工作。
领导干部廉洁自律是加强党风廉政建设的关键,是新时期反腐败斗争的首要任务。四年来,按照“三个代表”的要求,镇纪委积极配合镇党委狠抓了全镇党员领导干部廉洁自律工作。每年定期召开廉洁自律专题民主生活会,通过召开廉洁自律专题民主生活会,使班子成员互相受教育,起到了激励、共勉的作用。重新修订了《村级领导干部廉洁从政若干规定》,每年安排各村对《村级领导干部廉洁从政若干规定》的执行情况进行自查,镇纪委、经管站对各村进行抽查。四年来通过自查村干部退回了多领干部报酬XX元,退回超标报销通讯费XX元,合计XX元,纠正了个别村干部的违纪行为。认真贯彻落实中央、市、区关于领导干部廉洁自律的有关规定,特别是坚持了重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用必须经集体讨论决定的制度。在村级事务的处理上,镇党委、镇纪委明确规定村级重大事项必须先向党委主要领导汇报,镇党委、镇纪委审批,在经村党员、村民代表大会讨论通过后才能实施。积极推进镇、村两级公车制度改革和农村产权制度改革及土地确权工作,从源头上、制度上规范干部的从政行为。积极推进党务公开、政务公开及村务公开工作,明确规定公开的内容、目的和要求,便于村民监督。编制了《XX镇村级领导干部廉洁从政手册》,方便村级领导干部的依法行政。
三、加强党员干部党性党风党纪教育
7.加强乡镇统计工作的思考 篇七
乡镇统计工作是促进地方经济发展的重要支撑,它的重要性主要表现为以下几点:
首先,乡镇经济统计工作是对乡镇经济考评的重要凭证。乡镇经济是国家经济的重要组成部分,它的好与坏直接关系着国家经济的整体发展。衡量乡镇经济发展的规模和速度,考量乡镇经济部门的工作成果和领导政绩,必须以当地的经济统计数据作为考评的依据,通过统计数据的比量,得到最终的考评结果。
其次,乡镇经济统计工作是制定乡镇经济政策的主要参考依据。乡镇经济的良好发展需要有正确的经济政策作为指导思想,而正确的经济政策需要得到精准、真实、全面的统计数据的支持。这样才能更好地促进乡镇经济的发展,搞活乡镇经济,帮助乡镇人民尽早的过上小康生活,提升人民生活幸福感。
最后,乡镇经济统计工作为乡镇编制经济计划提供数据来源。乡镇经济的统计数据能够准确揭示将乡镇经济的真实情况和存在问题,能够为乡镇制定经济计划提供可靠的数据来源,帮助各级部门制定正确无误的、科学合理的乡镇经济发展短期计划和长远计划。
二、乡镇经济的统计工作新出路探索
乡镇经济统计工作的重要性促使各级政府部门积极的应对统计工作中的缺陷,面对重大的挑战,带着必胜地信心去探寻新的发展,为乡镇统计工作探寻新的出路,主要从以下几个方面进行:
(一)积极推进乡镇经济统计体制的改革
统计工作应当与时俱进,合理创新。面对快速发展的乡镇经济,应当尽快制定与之相适应的统计制度,促进乡镇经济的健康发展。乡镇经济统计制度的改革应当立足于本地经济的实际情况,根据统计报表的基本指标进行创新构思,制定出适合本地经济的统计制度,努力探寻出一条适合自身发展的统计工作之路。统计部门应当不依附于其他经济管理部门,而应当将统计部门独立设置,与其他部门成为并列存在的职能部门。
(二)完善工作人员的配置,增强乡镇统计工作的战斗力
做好乡镇统计工作需要配置高素质、高水准的工作人员,这样才能增强乡镇统计工作队伍的战斗力,更好地为乡镇经济的改革发展贡献力量。
一是,招录统计专业的高校毕业生,广泛吸纳社会中高统计水平的专业人士,为工作人员提供良好的工作环境,提高工作人员的工资待遇,保障工作人员的基本生活,增强乡镇的吸引力,防止人才流失现象的发生。二是,组织乡镇在职统计工作人员进行再深造学习,加强工作人员的专业水准,定期举办统计工作交流会,增加工作人员相互学习的机会,提高工作人员的服务意识和责任感,不断的提升自身的专业技能。三是,成立乡镇统计工作协调领导小组,树立工作人员责任意识,将统计工作的任务分层管理,各部门协调配合统计工作的顺利开展,促进乡镇经济统计工作的有序进行。
(三)加强依法统计的法律意识,提高乡镇依法统计水平
为了促进乡镇经济统计工作的有效开展,必须加强统计工作人员的依法统计的意识。
首先,在乡镇开展多种形式的统计普法教育。组织从事统计工作人员进行统计法律法规的学习,了解掌握相关法律的文件精神,进一步增强工作人员的依法统计的法律意识。促使工作人员依法独立行使调查、报告、监督的权利,保证统计工作的公平、公正、科学。其次,乡镇经济统计的工作人员要养成组建统计台账的好习惯,为乡镇经济的发展提供一套完整的数据资料,必须做到各表之间,各帐之间,各表帐与原始资料之间保持一致。最后,启动实施统计稽查制度,乡镇政府要加强对各经济统计部门的业务检查监督,联合各执法部门对其进行巡查工作,切实做好执法工作,为统计工作有法有序的开展提供保障,维护好统计工作的权威性。
(四)加大统计工作的资金投入,完善基础设施建设
乡镇政府要加大对统计工作的财政投入支持,讨论制定促进乡镇统计工作有效开展的方针政策,改善乡镇统计工作的基础设施建设,为统计工作提供良好的工作条件。
一方面,进一步加大资金投入,为统计工作改善办公环境,创造良好的工作条件。为统计工作的人员配备计算机,购买办公的统计软件,推动乡镇统计工作科技化的发展,促进乡镇经济信息化的飞跃前进。另一方面,要提高统计工作人员的薪资待遇,对对待工作认真负责、态度端正、爱岗敬业的优秀工作人员要实行奖励政策,财政预算应当将这些考虑在单位之内。
三、结束语
综上所述,乡镇经济统计工作的有序开展,对乡镇经济乃至整个国民经济都具有重要的意义,可以为乡镇经济的平稳发展保驾护航。因此,新时期的经济发展背景下,我国的乡镇统计工作正面对迎面而来的困难挑战,乡镇政府和人民应当抱着乐观坚定的心态,结合自身实情,制定出适合自身发展的创新统计之路,从而可以真正实现地方经济的平稳发展,进而确保城乡民众过上幸福富裕的生活。
摘要:众所周知,我国乡镇经济统计事关我国经济的稳定持续发展,受到了各级政府的特别重视。近年来在各部门的积极关注下,乡镇经济的统计工作不断的加强和完善,取得了可喜的成绩。但是在发展过程中也出现了一些问题,乡镇统计工作还需要进一步的改善和调整,建立健全乡镇统计制度,增强乡镇经济统计工作人员的专业水平,尽全力解决乡镇经济统计工作中的滞后现象,为乡镇人民的幸福生活打好经济基础,促进乡镇经济的蓬勃发展。
关键词:乡镇,统计工作,探索,思考
参考文献
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[2]李虹琳.有效提高农村经济统计的准确性与科学性[J].现代经济.2012(07)
[3]苏军民.关于农村经济统计问题的探讨[J].中国经贸.2009(11)
[4]徐海鹏.经济新常态下农村经济统计工作的重点[J].财经界.2014(07)
[5]张加军.如何加强乡镇统计基础工作[J].现代会计.2012(03)
8.乡镇文化站工作理念点滴 篇八
关键词:工作理念;文化站;保护文化遗产
中图分类号:G242文献标识码:A
文章编号:1674-0432(2010)-05-0134-1
之前,笔者十分荣幸地被推荐参加国家文化部举办的全国基层文化站长培训班学习。在短短的几天内,聆听了高层专家领导有关“文化共享工程”、“非遗发掘与保护”、“群文创意策划”等专题讲课以及参观了相关文化基地、观看大型剧目演出和作品展览,使我进一步开阔了视野,增长了知识,也获取更新的信息,收益匪浅。现结合此项培训中专家领导的授课导向,联系农村文化工作实际,就如何做好乡镇文化站工作理念谈谈个人初浅的体会。
一、坚持公共服务是方向
乡镇文化站是乡镇人民政府设立的文化事业机构和公众文化平台,也是基层广大人民群众借此通过公益文化活动载体共享人类文明成果并力图创造丰富多彩的精神文化生活的重要依托,因此,它的一切工作都必须坚持为人民服务,为社会主义服务的正确方向。
一是文化站长和全体文化员都必须具备吃苦耐劳、爱岗敬业、顾全大局、品德端正的政治素质,同时还要具有较为扎实的文化业务知识和组织工作能力,并不断提高自己的整体素养。
二是要为促进全面建设小康社会而体现工作服务的公益性原则,认真践行科学发展观,贯彻落实文化惠民政策,用文化的手段把党和政府的温暖真正送到千家万户。
三是乡镇文化站要敢有作为,发奋努力,积极为当地文化事业建设开辟阵地、把守阵地,并深入认真地做好各项工作服务。
正是这种执著的坚持和追求,使我镇近年新建成了文化中心大楼,并开设多个群文活动室、图书馆、资源共享工程基层点等功能服务,大大地改善了群众文化设施和工作面貌,因而先后获得温州市先进文化镇等荣誉称号,尤其是于2007年3月还被省人民政府命名为“浙江东海明珠文化镇”。实践告诉我们,只有坚持正确的服务方向,结出丰硕的工作成果,才能落实先进文化建设各项要求,得到广大群众的真心拥护。
二、抓好群文工作是基础
乡镇文化站设在最基层,工作千头万绪,较普遍的可能会是干部的文化专业划分粗略。不像上级群艺馆、文化馆那样在文化艺术指导上站得相对高一些。但文化站人员中不乏有众多贤才志士,也正是他们在社会主义文化的大发展大繁荣的进程里,勇立潮头,无怨无悔地做好了大量的不可忽视的基础性工作。对此,我站已在繁荣群众文艺、培养人才及配合文化执法等工作上取得了好成绩。
一是群众文艺创作和演出展览活动,成绩斐然。为了进一步活跃群众文化生活,我站积极组织开展创作、演出、展览活动,近年来,我镇首排舞蹈《碗窑印象》先后获得了浙江省“群星奖”舞蹈大赛创作、表演双金奖和第八届中国艺术节·文化部第十四届“群星奖”舞蹈创作奖;此外,还以一年两次的“桥墩镇·浙闽边贸文化节”为重点,举办丰富多彩的演出和展览,一定程度上满足了多层次人民群众的精神文化生活需求。
二是群众文艺骨干队伍,精干得力。通过多年来狠抓群文基础工作,我站与各部门及学校、企业等单位联系更为密切,现已建立了由老中青文化骨干自愿参与的镇音乐协会、舞蹈小组、铜管乐团、民乐团、太极拳协会、冬泳协会等群团组织,为正常、持续开展好本镇的群文活动提供了有力的保证。
三是配合整顿规范文化市场,社会效益显著。为确保文化市场的健康有序发展,我站紧密配合县文化行政执法大队,对书刊、音像市场进行定时、不定时地检查,对违规和无证经营者予以取缔并进行教育,除此还联合工商、公安等有关部门对电子游戏室、网吧和娱乐场所进行整顿,从而切实地维护广大人民群众的根本利益。
三、保护文化遗产是使命
我镇位于浙江省的最南端,毗邻福建省福鼎市,素有“浙江南大门”之称。这里历史悠久,汉、畲、回等民族人民在这块土地上长期生活、劳动,积淀了丰厚的非物质文化遗产、留下了珍贵的文物,因此,我们始终努力坚守、保护,并将其视为自己光荣的文化使命。
一是尊重历史、实事求是,认真发掘并努力保护桥墩非物质文化遗产。近两年来,通过广泛宣传发动、狠抓责任落实,我们共搜集了4117条“非遗”线索,挖掘了一批具有传统特色的民间艺术和民俗表演项目。我们在全面普查的基础上,认真筛选,全面掌握了“非遗”的种类、分布和保护传承现状等第一手资料。从尊重非物质文化遗产的历史原貌出发,如实记录受访人的讲述与表演,并确保项目内容的准确和详实。最终编撰了一本11.7万字的《温州市非物质文化遗产普查成果汇编——苍南县桥墩镇》。因而,我单位被评为“温州市非物质文化遗产工作先进集体”,本人也被评为“浙江省非物质文化工作先进个人”。
二是紧密配合县文物部门,开展对桥墩镇内文物的普查,深入挖掘玉苍山脉碗窑古村落、法云寺、碇步头广昌老宅等的历史人文内涵。同时,结合旅游开发,多次采用音乐、舞蹈、戏剧小品、诗歌等形式进行有创意地宣传,而使这些文物保护单位具有了新的生命力并受广大群众热忱欢迎和上级专家领导好评。
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