行政执法局消防工作总结

行政执法局消防工作总结（共11篇）

1.行政执法局消防工作总结 篇一

真抓实干锐意进取sO100

不断开创城管执法工作新局面

----＊＊＊市城管行政执法局二○○六工作总结

2006年是＊＊＊飞速发展之年，也是＊＊＊城管执法局组建新队伍、推进新实践、展示新形象、开创新局面的一年。在市委、市政府的领导下，我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以实现市第九次党代会提出的“三大战略”目标为契机，认真贯彻落实依法治市基本方略，紧紧围绕开创与建设＊＊＊现代化大城市相适应，具有＊＊＊特色的城管行政执法新体制、新机制、新理念这一中心，致力夯实基础，稳步推进，锐意创新，坚持依法行政、文明执法，各项工作取得了突破性进展，为＊＊＊城管执法工作揭开了新的篇章。

主要工作及成效

一、坚持宣传引导，始终把工作的着力点放在增强市民城管法制意识上

城市管理单靠城管执法部门是远远不够的，关健在于形成良好的城管执法社会氛围。为此，我们高度重视执法宣传教育工作，通过新闻媒体、咨询服务、对外论坛、公益广告等多种互相交流、理解的渠道，发动广大市民和社会各界积极参与到城管理中。

（一）多措并举，营造氛围。市、区执法局组建后，及时成立了由局领导挂帅的对外宣传教育小组，建立起信息员网络及与新闻媒体的“互动”联络机制。采用多种形式营造氛围，促进城管行政执法工作的开展。上路执法前，我们与市委宣传部、禅城区政府和＊＊＊电台、电视台举办了“共同维护美好家园——＊＊＊城管与市民心连心”的“城管论坛”活动，充分听取市民的意见，让市民参与决策，把群众对城管工作的愿望与要求融进城管执法的实践中，拉近了与市民的距离。正式挂牌上路执法当天，与市政府新闻办联合组织盛市40多家新闻媒体举办了新闻发布会，并在挂牌仪式后组织媒体对执法人员上路巡游展示形象活动进行了系列报道。

（二）借助载体，广泛宣传。在市、区局两级网站开设“政务动态”、“网上办事”、“投诉咨询”、“专项整治”等十多个栏目，创办执法《简报》等，同时印制大量的宣传单张由一线队员上门派发，并投入5万多元制作了四套城管法规公益宣传广告片，分别在＊＊＊电视台和五区有线电视滚动播出，开辟了报刊宣传专栏，联合《＊＊＊日报》在民生版定期推出《共建美好家园》栏目，采取以案说法的形式向广大市民宣传和普及城管法律知识，形成了以电台、电视、报纸和自办《简报》、网站、传单为载体的多层次、多渠道、全方位宣传阵地，针对不同时期的中心任务，将执法职能、方针政策、城管法规、执法程序和处罚标准等内容向全社会进行广泛的宣传教育。

（三）方式多样，贴近群众。上路执法的第一个月，我们在适应期开展了“宣传教育月”活动。市、区执法局分别在市、区主要街道、广场设置宣传咨询站点，向广大市民派发《致广大市民的公开信》和城管执法宣传手册，发放各类宣传资料10万多份，接受市民咨询近万人次。在盛市新闻媒体组稿700多篇进行法制宣传；利用电台、网站与市民直接对话，提供执法咨询和服务，年底我局被市委、市政府评为“民生报道最佳互动单位”。设立投诉电话和投诉信箱，办理市民投诉；

9、10月份，通过报纸、网站组织了“华法杯”城管法规知识有奖竞赛活动，共收到答卷5000多份，在抽奖与咨询现场，市民踊跃，气氛热烈，收到较好的宣传效果。

二、坚持强根固基，始终把工作的关键点放在加强执法队伍建设上

开展相对集中行政处罚权工作，队伍是基础，始终不逾地抓好队伍建设，是搞好行政执法的关键。我们把队伍建设放在极其重要的位置。首先确立了“建一流队伍，树一流形象，创一流业绩”的建队标准，其次确定了“头年打基础，二年见成效，三年上水平”的近期目标与努力方向。为锻铸一支“政治过硬、纪律严明、作风优良、训练有素、服务至上”的文明执法之师，我们着重抓了三个方面工作：

（一）抓构建，规范行政管理。根据市委、市政府的统一部署，按照“精简、统一、效能”的原则，我们有步骤、分阶段地抓好局的构建工作。

1、扎实抓好筹建准备工作。一是认真调研，促进市及禅城、三水、高明区执法局的筹建。为促进相对集中行政处罚工作在我市全面铺开，局长关天安带局班子成员多次赴禅城、三水、高明区调研，积极与各区政府沟通，反复商讨筹建计划方案，确定机构框架。二是选好配强中层干部，严格招录公务员。按照公开、公平、公正的原则，通过竞争上岗，局党组选拨了6名能力强、素质高的中层干部安排到科（室）领导岗位。同时，严格依照程序和标准，面向社会公开择优招录了15名本科以上学历执法人员。三是周密计划，严密组织执法人员进行封闭式培训，保证执法队伍的基本素质。

2.不断完善正规化管理制度建设。为全面规范内部管理和执法行为，筹建工作初始阶段，我们把建立健全各项规章制度作为一项重要工作来抓，从岗位职责、行政管理、后勤保障、考核办法、廉政建设、办案流程、过错责任追究到格式化法律文书等方面建立了50多项规章制度和规范性文件，以规范内部管理和行政执法行为，做到每一项工作都有制度、有程序、有标准。市、区执法队伍做到统一处罚程序、统一处罚标准、统一法律文书、统一执法标志。制度的确立为我们开展日常工作和加强执法管理提供了有力保障。

3.落实与有关部门的职能交接。在市政府的统一协调下，我们与公安、工商等有关职能部门密切联系和沟通，积极宣传我们的工作职能，理顺好业务移交的衔接工作。经反复协商，多次论证，制定了职能移交方案，于4月份完成了有关职能划转和案件移交手续，为保证执法职能的划转到位，依法行使相对集中行政处罚权打下了基矗高明区局在实践中，及时与规划、建设等部门建立了审批备案制度，加强了部门协同，提高了执法效能。

（二）抓班子，强化组织功能。建局伊始，我们就明确了局领导班子自身建设准则，以全面提升局领导班子整体水平和决策能力，鲜明地提出局班子自身建设准则“四个以”：即以严格的制度管理人，以满意的评价衡量人，以成功的事业激励人，以纯洁的感情团结人。要求班子成员以身作则，牢固树立“打铁先得自身硬”的思想，为全体执法人员树好榜样。局党组书记、局长关天安同志于2006年7月上任后，边熟悉工作、进入情况，边抓协调、促启动，为市、区执法局的筹建启动废寝忘食的工作，树立了“班长”的良好形象，充分调动了全体人员的积极性。市、区执法局两级领导班子始终带头抓好政治理论与业务知识的学习。一方面，开展科学发展观和“三个代表”重要思想大讨论，明确新时期下的城管执法工作是伴随着相对集中行政处罚权制度的推行孕育而生，进一步加深对邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观精神实质的领会和理解，不断更新观念，努力增强政治鉴别力和政治敏锐性；另一方面，针对开展相对集中行政处罚权这一新生事物，班子成员坚持在学中干、干中学，切实加强对相关法律法规和业务理论知识的系统学习，并注重结合工作实际，正确处理严格执法与文明执法的关系，深入研究思考城市管理领域一些亟待解决的深层次问题，积极探索城管行政执法与建立长效管理机制的新思路、新方法，正确引导，科学决策，使城管执法工作始终依贴依法行政的轨道。同时，我们还及时建立市局领导挂点联系制度，对局班子成员深入到执法一线搞调研、摸情况、抓沟通予以规范，要求局班子成员下基层调研时间每周不能少于一天。一年来，我们坚持哪里有困难，哪里就有领导的身影，越是矛盾繁杂，越是艰难险阻，领导越是冲锋在前，整个班子集中精力想事情、抓事情、做事情，使城管执法改革创新不断取得突破。

（三）抓教培，增强综合素质。为把执法队伍锻铸成全面过硬的文明之师，各局党组织始终把提高执法人员素质作为重要工作来抓，坚持内强素质，外树形象，在实践中提升综合素质。主要采取三项措施：

1.抓好思想道德教育。我们始终把队伍的思想政治建设放在首位，坚持主流教育、正面引导，开展经常性的思想道德教育工作，培养队员爱岗敬业、吃苦耐劳、严守纪律、乐于奉献的思想品质和政治觉悟。两级执法机关都及时建立了政治学习与思想教育制度，制定了教育计划，明确具体的教育内容和时间，重点围绕世界观、人生观、价值观，城管执法的地位、作用与前途，行政执法的宗旨、理念与目标，以及讲大局、讲拼搏、讲廉洁、讲奉献等专题，利用每周例会、每月小结的定期工作讲评和专题学习日、报告会、演讲会，向大家灌输大道理，培养良好的思想道德品质，树立以人为本、执法为民理念。同时通过大力宣扬好人好事，树立先进典型，引导大家养成和展现良好的精神风貌，顺德区局积极参与了“青年文明号”创建活动，有五个中队获得区“青年文明号”称号，南海区局组织进行了“青年岗位能手”竞赛活动，增强了队员的责任感，为完成好城市管理行政执法工作，奠定了牢固的思想基矗

2.抓好岗前培训和在职短期复训。凡新招录和调入人员，上岗前都必须参加为期一个月的全封闭式正规培训。年内，市局共组织了两期培训，由于组织严密，要求严格，课程安排合理，学习内容全面，完全过军事化生活，广大学员都有经受重大考验之感。通过培训既磨炼了意志毅力，又掌握了执法知识和技能，为培训后上路执法打下

了基矗上路执法后，各区局结合自身实际还组织了多次短期复训，其中南海、顺德区局分别组织进行了中层领导及骨干的领导管理能力培训，收到明显效果。

3.重视业务能力提升。为帮助执法队员迅速提高业务水平，市、区两级执法局采取了一系列措施，通过以老带新、以会带训、互相走访观摩、每月固定的学法日和案例分析会，以及召开专题研讨会、经验交流会、组织执法专项检查、编写《执法必读》指导实践等途径，一项一项抓落实，一步一步求提高，收到了较好效果。在参加市组织的“天伦杯”《行政许可法》有奖知识竞赛中获得了第一名的好成绩。从全市开展两次执法案件检查结果看，总体效果令人满意。

三、坚持治脏治乱，始终把工作的突破口放在解决热点、难点问题上

在南海、顺德区先行成立行政执法局的基础上，一市三区执法局3月3日的挂牌运作，标志着我市全面实施相对集中行政处罚权工作正式启动，成为我市城市管理发展历史上的一个重要里程碑。这一举措对提高执法效能，提高城市管理质量，提高依法治市水平发挥着决定性作用。截至11月底，一市五区执法局共受理群众来信、来电和来访4,0013件，平均每天166件;立案查处市容环卫、市政公用、城市规划、城市绿化、工地噪声和饮食服务业污染、无照商贩、乱占道等方面的行政处罚案件3,6874件，劝导教育各类违法行为35,0480件。办理人大议案15件、政协提案30件。工作中，我们以“群众满意不满意”为标准，从市民群众反映强烈的“热点”、“难点”问题入手，全面履行职责，深入开展了市容环境的整治。

（一）群众反映的问题及时抓。全市五区执法局按管辖地域分别设立了群众投诉受理电话20多个，实施24小时值班；节假日，各局领导亲自参与值班。对群众的投诉，值班队员和领导都及时安排备勤人员赶赴现场处理，一时不能处理的都能耐心解释，及时给予回复，办结后还派专人回访，征求意见，做到了事事有落实，件件有回音。挂牌后的头三天就接处群众投诉电话518个。截至11月底，受理群众来信来访投诉达到2，7210宗，结案2，4119宗，办结率为90.8%，群众满意率超过八成。对群众投诉的一时难以解决的重点、难点问题，局领导予以高度重视，亲自过问、督办，许多时候还直接组织，一抓到底。在有关部门的协助下，调查处理了“金太阳西餐厅”、“茗香咖啡经典”和“南桂园酒家”等9家市民投诉多年的油烟、噪声扰民案件，协调处理了顺德大都村焚烧垃圾大气污染投诉，牵头组织整治了涉及禅城、南海区的环湖花园后侧外来人员乱搭窝棚养猪污染环境的投诉。各区的理诉工作也非常得力，如高明区局协调各职能部门全力解决了群众多次投诉的城中村养猪污染环境问题。由于行动及时，措施强硬，各项理诉受到了市民的赞扬，树立了执法队伍的良好形象。

（二）重点难点的问题集中整。市、区执法局根据法律授权和上级赋予的职责，针对当前城市管理的热点、难点问题，先后组织开展了四次大规模的城市环境综合整治，取得了阶段性成果。一是整治“乱摆卖”。市及禅城、三水、高明执法局以挂牌启动为契机，分别在三个城区中心范围内组织开展了以整治“乱摆卖”为重点的专项治理活动。行动中，三区城管执法机关共发出《纠正违章通知书》3,1970份，查处违章行为1,4477人次。禅城区祖庙路、卫国路、大福路、季华路乱摆卖现象已得到有效遏制；三水区局集中全部力量并联合有关部门，一举取缔了集脏、乱、差于一身的“天光圩”和街头西瓜摊档；高明区局重点对荷城内多年未解决的大排挡一条街进行了彻底治理。二是治理“乱停放”。针对各城区停车难和机动车乱停乱放日趋严重的问题，根据市领导的指示，我们组织开展专项调研，研究治理对策，协调禅城区不断完善占道停车管理改革，先后起草了《＊＊＊市城镇机动车占道停放管理基本方案》和《机动车占道停放管理暂行规定》，向市政府提出推进城镇占道停车的市场化、社会化改革的意见和建议，并采取措施，重典治乱。各区通过采取严格执法，对那些不听教育规劝、屡教不改的车主坚决实行罚款和拖车，有效遏制中心城区乱停放现象蔓延的势头。为解决“停车难”问题，禅城、三水通过招投标方式，已将占道停车推向市场化经营，企业化管理，高明、南海、顺德也正在筹划酝酿占道停车管理方案，待市政府统一政策后组织实施。三是严厉打击“三车”乱搭客。中心城区人力三轮车、两轮摩托车和残疾人机动车非法营运搭客历来猖厥，根据市政府的要求，我们以城管办的名义，牵头组织市和禅城区两级交通执法和市交警、巡警联合行动，以取缔人力车为重点实施日夜不间断打击，共暂扣或没收“三车”873辆，其中罚没并销毁人力三轮车450多辆。目前，禅城中心区域人力三轮车已基本绝迹，第二轮整治工作由综治部门牵头组织实施。四是整治乱张贴乱涂写(俗称牛皮癣)。

按照市政府批转市城管办、爱卫办、文明办制定的整治“牛皮癣”整体方案，市和各区执法局迅速发挥组织协调和监督作用，制定了具体实施方案，从8月初开始进行了“牛皮癣”专项大治理。在整治过程中，各区十分重视，层层发动，多管齐下，堵源头与街头清洗相结合，先后组织20000多人次上街清理“牛皮癣”，共清理乱张贴、乱涂写过百万张(宗)。仅禅城区就停用涉“癣”电话号码600多个，端掉制“癣”窝点21个，查处“牛皮癣”87万余张，收缴用于制“癣”的用具一大批，总值超过21万多元。通过治“癣”，全市市容环境有了较大改观。

（三）执法服务的工作经常做。我们在不断加大执法力度，严厉打击违法行为的同时，也在积极探求理性化执法、人性化服务的方法和途径，始终坚持以人为本的执法理念。一是强调对人的尊重，严格工作程序。要求队员执勤时必须先敬礼，先讲理，先教育，做到教育不到位不处罚，力求使违法者心服口服。对屡教屡犯的违法人员，也不是一概严处，有条件的都主动上门做工作，并帮其解决一些实际困难，使其服从管理。如主动上门对新疆喀什籍、广西籍有“召集力”、“煽动力”和有暴力倾向的违法人员做工作,宣扬法规，取得了很好的效果。二是开源疏导给出路。面对众多乱摆卖、乱张贴的弱势群体，一味靠堵截、处罚难以凑效，也不符合人本精神。为此，我们会同有关部门通过调研策划开辟一些临时市场，如摆卖街、烧烤点，动员物管单位调剂市场档位资源，降低税费标准，引导部分“走鬼”进场经营。三水区执法局为取缔街头乱摆卖西瓜，今年在西瓜上市前会同工商、农业等部门统一搭设了棚架一条街，供瓜农进城交易。禅城区通过制定方案和公开招标，规划设定一批档次高、造型美的广告张贴栏，为合法小广告提供正常出路。上述措施有的已经见效，有些试点正在进行中，我们正在加快进程，力争尽快出成效，以体现执法机关为管理相对人真正办实事、做好事，进而赢得群众更多的理解和支持。

四、坚持统筹协调，始终把工作的重点放在充分发挥机关职能作用上

工作中，我们注重充分发挥好各局机关的职能作用，定好位，抓指导，抓监督，抓协调，及时制定推动城管执法工作发展的思路和目标，然后抓部署、抓推动、抓落实，致力解决实践中碰到的问题。根据职能规定和市委、市政府的要求，市局日常工作主要是抓全市性城管执法发展规划、策划、指导、协调和监督检查。

（一）加强协调，理顺关系。城管行政执法工作具有多样性、复杂性，只有形成部门配合、各负其责、齐抓共管的工作机制，才是城管执法工作的正确出路。为此，我们在执法工作中,十分注重部门协作，与公安、工商、规划、环保、市政公用等部门建立了沟通联系与协助机制，平时保持良好关系，遇事主动协商或求援，争取他们最大的支持，为执法工作的有效开展提供外部保障。

（二）调研交流，取长补短。市、区执法局运作后，我们及时建立了市局领导与区执法局挂点联系制度，认真组织协调指导各区执法局积极稳妥地开展相对集中行政处罚权工作。针对制约行政执法工作开展的迫切问题和创新今后工作发展的思路，先后多次组织召开了全市或局部城管行政执法工作研讨会，总结交流经验，进行深入的探讨，提出相应的解决办法，统一思想，明确路向。市局领导还组织机关深入调研，及时总结各区执法局好的做法和经验，如对顺德区局开展的执法进社区、推行目标管理责任制的探索，对南海区局治“癣”经验，我们都计划予以宣扬、树立典型和推广。我们还有计划地组织各区执法局部分中层干部到兄弟城市学习取经，拓视野，长见识，取它山之石攻玉。

（三）检查督导，跟踪问效。为加强执法监督工作，落

实依法行政责任制，对各区局的工作开展情况分别组织了不同形式的检查督导。如对各区上路执法队员依法办案、规范执法、遵章守纪和履行职能等方面情况，通过定期不定期的明查暗访进行监督检查，并通报情况，及时纠正问题。为确保案审工作严肃、规范，年底，对五区执法局的案件文书进行了一次全面检查，并配合市法制局组织了一次局部抽查。为抓好基层正规化建设，局机关人员还深入禅城环市分局，指导、帮助其搞好基层正规化建设试点策划工作。督导工作的到位不仅有力促进了基层行政执法工作的开展，也使机关及时掌握了基层一线的工作情况和队员的思想动态。

在总结工作的同时，必须正视当前存在的问题和不足：一是执法安全缺乏有力保障。由于法律法规的局限和滞

后，执法部门缺乏强制招数，加之执法环境的日趋复杂，执法与安全的矛盾更为突出,暴力抗法及执法摩擦事件日趋严重，执法队员的人身安全难以保障。二是人员待遇偏低，人手少、装备差。一市三区执法机构在年初条件不完全具备的情况下仓促上阵，各局的开办经费

及基本装备并没完全到位，缺口甚大。加之待遇偏低，人手不足，给执法工作的开展带来极大困难。长此下去难以为继，执法功效无从发挥。三是属地管理职责不清。按照城市管理两级政府、三级管理的体制和条块管理、以块为主、属地管理的原则，城市管理的重点在基层。目前我市街(镇)、社区普遍存在城市管理职责不明晰和管理不到位问题，属地管理、守土有责难落实，加上部门配合、各负其责、齐抓共管的局面远未形成，致使市容环境问题越积越多，根治难度大，令执法队员孤军作战，疲于奔命。四是队伍缺乏执法经验。由于现有执法队伍中人员较新、培训时间有限，缺乏实践经验，管理层的组织协调和指挥能力也处在学习提高过程，整体来说距离“人人都会执法，个个都能办案”的目标还相差甚远，直接导致执法效能提升不快。

经验及体会

今年是＊＊＊城管执法工作初创新局的一年，城管执法事业迈出了新步子，展现出新面貌。总结一年来的工作，我们的体会是：

（一）理念创新，是推动城管执法健康发展的基本前提

全市执法队伍及时树立大城管、长功效、顾民生、贯文明、环境也是生产力、管理就是服务等新理念，并将其贯穿于行政执法的全过程，有力地推动和保证了我市城管执法各项工作的健康发展，没走弯路、没偏方向。

（二）机制创新，是提高城管执法工作效能的重要法宝

市、区执法局积极探索开展执法进社区、基层目标管理、占道停车市场化、渣土余泥专营化、治“癣”工作社会化尝试，为城市管理注入了活力，执法功效事半功倍。

（三）营造精品，是体现城管执法特色的重要方式

指导开展城管执法离不开以点带面、以局部带整体。结合我市城管行政执法工作的实际，各区局分别营造或正在建树“样板路”、“示范社区”及基层正规化建设示范点等范例，这些“精品”将构成城管执法工作的亮点和特色，其引导和带动作用不可估量。

（四）形象建设，是树立城管执法权威的必由之路。

机关形象是基础，队伍形象是关键，城市形象是目标。城管执法的地位和权威与我们廉洁高效的机关作风、公正文明的执法形象、整洁优美的市容环境密切相关，形象就是队伍生存与发展的生命线。

2007年工作设想

2007年是我市城管行政执法事业初期发展的重要年，也是年轻队伍继续开拓创新、施展拳脚、建功立业、展现风采的重要一年。新的一年工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指导，以改革为动力，以依法行政、严格执法、文明执法为中心，以创新、提升、发展为主线，以队伍建设为重点，以强化管理、内强素质、外树形象，致力营造优良环境和秩序，创建城管执法新品牌，促进地方社会经济发展为目的，以开展联合执法，加强环境整治，推进城管执法社会化工作为手段，坚持科学发展观和执法为民理念，团结协作，顽强拼搏，真抓实干，自强不息，为实现我市三大战略目标不懈努力，多作贡献。

新的一年，主要抓好如下几项工作：

（一）坚定不移地狠抓队伍建设。继续努力抓好机关自身建设，抓班子、抓学习、抓教育、抓培训、强素质、增朝气，树立新型执法机关形象，以此带队伍、带基层，带出优良团队精神；进一步加强各项基础性建设，增强队伍壮大、提升和发展的底气与后劲；着力加强党的执政能力建设，推动和谐社会创建进程；抓典型、树样榜、加速推进基层正规化建设。

（二）巩固成果，拓展层面。在04年相继开展的专项整治基础上，致力巩固每一项成果，务求取得显著成效。要借助迎接2007年省运会在我市召开的重要机遇，以全市综合大整治为抓手，全面履行八大职能，脚踏实地做好每一项投诉处置、现场执法和市容环境整治工作。要通过实施一系列整容工程，创建更多文明样板路、示范点，实施“精品”战略，逐步将工作重心从治脏、治乱、治差转移到做优、做靓、做美、做出特色上来，从而创出＊＊＊城管执法的品牌，推进城管执法工作跨越式发展。

（三）大力推进城管执法工作的社会化。要通过市委、市政府出台政策，发布政令，强化城管委的职能与作用，加强协调，进一步明确细化各部门、各级政府和基层组织的城管职责与义务，构建二级政府、三级管理、四级网络的城管体系，形成纵到底、横到边，政府、部门、组织各负其责，齐抓共管的社会化管理格局。要严格坚持重心下移、属地管理、守土有责的原则，充分调动和利用社区现有的各种管理资源，并发动离退休人员、志愿者和下岗工人，组织义务监督队、市容巡逻队等架构，与执法进社区紧密结合，优势互补，共同推进，全面增强城市

管理和行政执法的社会化效能。

（四）坚持创新，提升效能。城管行政执法的生命力在于不断改革创新，在当前体制不顺、法规滞后、机制不全的环境下更是如此。针对目前乱摆卖久治不愈、“牛皮癣”难以根治、泥头车难抓难管、乱停乱放缺乏出路、马路开挖永无止境、市政设施盗损严重等一系列问题困扰，必须敢于面对，大胆创新，从机制、方法、手段等方面着眼，从源头治理方面着手，用集体智慧求真务实，发动市民献计献策，采取高招绝招，多用良药猛药，务求获取城管执法的最大功效。

2.行政执法局消防工作总结 篇二

严查违法开创规划执法新局面

“逢违必拆”, 这是随州市城市管理执法局在城市管理中践行的重要原则。据介绍, 该局始终把规划执法工作放在突出位置, 积极探索规划执法新举措。

该局通过出动宣传车、利用报纸、电视刊播违法建设强拆新闻、发放宣传单、进门入户面对面宣讲等有效形式, 向社会大力宣传城市规划管理的有关规定和重大意义, 让广大市民真正理解城市规划管理有关法律法规要求, 在思想上筑牢其自觉守法的防线, 增强广大市民的城市意识和规划意识。

同时, 该局建立了日巡察日报告、限期拆除、责任追究、日常督察、群众举报等5项制度, 实施对违法建设的动态管理;建立了违法建设电子信息档案, 锁定违法事实, 并在3日内组织拆除。在此基础上, 执法人员加大跟踪管理力度, 严防“死灰复燃”, 有效控制违建工地170余处 (初始状态) 。同时, 该局出台了《规划执法工作考核及责任追究办法》, 对发现不及时、拆除不及时等不规范行为, 严格追究相关人员责任;设立了规划执法举报电话, 及时处理市民举报。

据统计, 近三年来, 该局共受理群众举报投诉违法建设案件350多起, 查处率达到100%。

该局通过坚决打压违法建设的猖獗势头, 对顶风违建进行强制拆除, 形成了拆违的强力态势。三年来, 该局共拆除违法建筑370起, 拆除面积8.9万余平方米, 维护了城市规划的严肃性, 有效遏制了部分市民的抢建行为。目前, 该市近百平方公里的规划控制区内违建现象呈逐年下降趋势, 违法建设治理工作成效显著。

创新管理迎来市容环境新面貌

按照精细化管理城市的要求, 该局积极探索市容管理新办法、新路子, 使城区市容环境面貌有了新的改观。

据了解, 以“包卫生、包秩序、包绿化、包硬化”为主要内容的门前四包责任制在全市得到广泛推行。同时, 该局建立了市、区、办事处、社区的四级管理网络, 发挥有关职能部门、社区和临街单位在门前四包工作中的基础性作用。从2009年开始, 该局与劳动保障部门合作, 推出门前四包公益性岗位, 聘用200名管理员负责重要繁华路段的门前四包工作, 形成了城市管理齐抓共管的良好氛围。

本着“大街严管、小街畅通”的原则, 该局对出门出窗经营、早夜市占道、户外广告等违章行为, 分阶段、分步骤、全方位地开展专项整治活动, 取得了较好的效果。三年来, 该局共取缔各类违法户外广告牌960起, 查处各类违章占道3850余起;拆除残损破旧及存在安全隐患的店堂招牌、路标广告牌和屋顶广告宣传牌380余块 (幅) ;顺利拆除白云湖东堤花溪巷、猴子洼等120余起违章搭建, 市容市貌明显改观, 有效推进了城市的长效化管理。

据介绍, 从2007年开始, 该局全方位开展以净化、美化、亮化和有序化为主要任务, 以打造城市亮点、塑造城市形象为目标的城市创建工程, 充分发挥城市管理主力军作用, 带动城市管理的全面提档升级。

实行领导包街责任制。分别承包城区的13条主要街道, 查找每条街道在市容秩序、户外广告、环境卫生等方面存在的问题, 以表格化形式细化整改内容, 明确整改标准和期限;同时加强创建工作宣传, 营造良好的创建氛围, 有力地推动了创建工作的落实。

借助社会力量, 发动市民参与城市管理。对乱丢乱扔、随地吐痰等不文明行为进行处罚, 对市民起到了警示教育作用;积极推行城区占道停车社会化、市场化, 在城区繁华路段、经营场所和临街单位门前划定停车泊位, 规范车辆停放, 营造畅通环境;同时加强主干道严管, 加大市容经营秩序的管理力度。

自开展创建活动以来, 该局共完成各项创建任务150余项, 卓有成效地推动了创建工作的顺利进行, 使城市管理水平又上了新台阶, 并先后夺得湖北省省级文明城市、省级卫生城市和省规划建设管理“楚天杯”等荣誉称号, 填补了该市建立地级市来城市创建的空白。

优化服务实现环卫质量新提高

环境卫生是一个城市形象好坏的最直接反映, 也是市民关注的焦点问题。

近三年来, 该市下大气力改善环境卫生质量。有针对性解决小街小巷环境卫生问题, 在城区实行“一把扫帚扫全城”的一体化管理模式, 实行“一清扫两保洁”的作业模式, 并严格检查考核制度, 保证道路面貌达到“三无一少” (无暴露垃圾堆、无淤泥堆、无砖瓦砂石堆、飘浮物少) 标准, 有效解决了小街小巷道路卫生差、垃圾死角长期存在的问题。

该局还开展了“大清扫、大冲洗、大整治、大清理”的四大工程:清除猴子洼、文峰社区、草店子社区、迎宾大道等处生活垃圾500余吨, 建筑垃圾400余立方米, 基本清除了城区卫生盲区和垃圾死角;加强了对施工现场的管理, 严格渣土运输车辆管理, 办理渣土清运许可证300余份, 对渣土运输车辆带泥上路行驶及漏撒等现象做到及时发现、及时处理;加快垃圾处理场基础设施建设, 对垃圾场办公区域进行绿化;硬化了老场区场地, 对老场区拦渣坝、护坡进行护理, 完善垃圾场各类标志;完成了新场区集水井建设, 建设了消防池, 并固定专人每天喷洒药物灭蝇消毒, 提高了生活垃圾无害化处理率。

文明执法树立城管队伍新形象

该局始终把队伍的文明执法、对外形象塑造摆在重要位置来抓, 着力建设机动灵活、纪律严明、团结战斗、文明和谐的城管执法队伍, 不断提升队伍的战斗力、凝聚力。

从2008年开始, 该局将每年4月定为执法人员全员培训月, 对每名执法人员集中封闭轮训, 增强执法人员的依法行政、文明执法意识。近年来, 他们还有计划地邀请市纪委、市法制办、市委党校、市规划局的专家教授为全体执法人员举办了关于党风廉政、社会主义荣辱观、科学发展观、依法行政、文明执法等方面报告会, 切实提高了全体执法人员的综合素质。

近年来, 该局始终将文明执法作为队伍的立身之本来抓, 切实把全体执法人员思想统一到文明执法教育活动的有关要求上来, 推动文明执法教育活动有序开展, 亲民、文明、和谐的城管执法队伍新形象得到树立。

该局出台了加强文明执法的规范性文件, 促进文明执法工作的深入进行。通过广泛汲取经验教训, 更新城管执法理念, 转变城管执法作风, 创新城管执法方式, 该局正确处理好了市容和繁荣的关系, 并把文明执法作为队伍立身之本来抓, 努力建设服务型城管执法队伍。据介绍, 该局的经验做法主要包括:

坚持管理与服务相结合, 为民排忧解难。按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的要求, 该局对全局系统内的99项行政处罚项目进一步梳理, 并对每项行政处罚的自由裁量权标准划定条件或标准, 推动城市管理行政处罚自由裁量权依法、规范、合理行使, 使队伍形象得到明显改善。

坚持用制度约束人, 用制度管理人。该局积极推行城管执法工作精细化考评制度, 建立健全了日常考勤考核登记制, 按照工作责任目标的要求实行日考核、周小结、月通报兑现, 执法程序得到了规范。三年来, 该局共办理市容环卫和规划执法行政执法案件240余件, 确保每一案件事实调查清楚, 处罚程序规范。

坚持“公平、公正、公开、高效”原则, 加大规划、市容环卫督察工作力度。该局采取日常检查、重点抽查、专项督察等多种方式, 狠抓城区市容和规划执法责任制的落实, 通过这些措施, 不断提高了执法效率, 执法各项工作得到有效落实。

3.行政执法局消防工作总结 篇三

【关键词】消防监督;问题;措施

1.案件基本情况

2009年2月4日，当云南省普洱市墨江县组成的联合检查组对墨江县嘉年华水吧进行消防监督检查时，发现该单位未经消防验收合格，擅自投入使用。2月5日,墨江县消防大队依法下发了墨公（消）限字[2009]第19号《责令限期改正通知书》，责令其于2009年2月10日前改正消防违法行为。2009年2月13日，当大队依法对该单位进行复查时，发现未按照要求改正消防违法行为，大队于2月13日下发了墨公（消）复字[2009]第19号《复查意见书》。复查结论为：墨江县嘉年华水吧逾期未改正消防违法行为。对此，大队依法進行了受案调查。经查，该行为已经构成消防违法行为。2009年3月16日，大队依法向墨江县嘉年华水吧下发了墨公（消）决字[2009]第1号《公安行政处罚决定书》。2009年3月18日，因墨江县嘉年华水吧对大队下发的《行政处罚决定书》不服，依法向墨江哈尼族自治县人民政府提出行政复议的申请。由此，该案进入了行政复议程序。经过墨江县人民政府长达近3个月的审查并延期，在其主持调解下，该案于7月1日终于成功办结，从而结束了漫长的行政复议。

2.当前消防监督执法工作中存在的问题

在此案中，公安消防机构程序合法，事实调查清楚，证据确凿充分，从而为该案的成功办结提供了强有力的保证。且当进入行政复议程序后，在支队防火处的大力指导下，积极做出行政答复，从而赢得了地方党委、政府及广大人民群众的高度赞誉，有效维护了消防部队的良好形象。但是，就从全国目前消防行政复议案件来看，因当前消防监督执法工作中还存在一些问题，致使部分单位认为消防监督执法的随意性、人情性还有可能出现，影响执法的公正性，从而引发行政复议案件不断增多的现象，其主要表现在：

2.1消防监督执法人员业务素质相对不高

由于消防部队是一支全军事化的部队，受干部转业、职位调整等因素影响，在消防部队长期一直从事消防监督执法工作的人员相对较少，致使出现“懂灭火的，不懂防火；懂防火的，不懂灭火”的现象。且好多消防监督执法干部都是“半路出家”，在从事消防监督执法工作后，才不断加强对有关消防法律法规及技术标准的学习，从而导致在执行行政处罚自由裁量权的认识上有偏差，同一地区同一个消防违法行为，因执法人员的不同，行政处罚的结果也就不同。

2.2部分消防监督执法干部工作责任心不强

消防监督执法工作是一项必须与地方单位频繁接触才得以完成的工作，在这其中，由于受市场经济的影响，极少数干部人生观、价值观的歪曲，对拜金主义、享乐主义崇拜盛行，不愿甘受部队生活的清贫，甚至有“趁年轻，早转业”的思想作祟，从而致使在工作中敷衍了事，不求上进的现象存在。

2.3消防监督执法人员相对较少

随着消防工作的全面开展，消防部队已面临人少事多的状态。虽然，近年来，随着合同制消防员的大力招收，一定程度上缓解了警力不足的矛盾。但是，由于合同制消防员执法主体资格是否适格的问题，导致部分基层大队的执法工作还是仅靠屈指可数的大队领导和参谋来完成，这就容易导致在每一项工作的开展上，只能是“走马观花”、“蜻蜓点水”，难以集中精力加以突破，致使工作的成效不明显。

2.4无专门的消防法制审核部门

近年来，随着消防法制化进程的加快，各单位内部均已明确了具体的法核人员，对消防监督执法工作中的执法程序、法律文书进行审核。但是，由于大多数法核人员只是兼职，还从事具体的消防监督执法工作，从而易出现自己执法，自己审核的现象，致使执法过程中，缺乏监督制约机制，执法处理随意性。

3.解决当前消防监督执法工作中出现的问题的措施

3.1拓宽渠道，引进人才，不断提高消防监督执法人员的执法水平

一方面，不断加强对消防监督执法人员的业务培训，提高其在新形势下履行消防监督执法工作的能力。同时，要积极开展“案例式”教育的方式，带领广大消防监督执法人员实地深入到有关单位、场所，就火灾隐患、消防违法行为的判定进行具体的明确，并结合本地区实际，在《消防法》的处罚范围内，对每一项消防违法行为的处理进行进一步细化，提高其实际操作性，从而增强消防监督执法工作的严肃性、公正性、公平性。另一方面，以当前大量接受地方大学生入伍干部为契机，把专业对口、能力全面的大学生干部充实到消防监督执法工作岗位，从而提高整个队伍素质。同时，采取“轮岗制”、“跟班制”等方式，加强防火干部与基层指挥员的岗位交流及大学生干部的多岗位锻炼，增强其从事消防监督执法工作的驾驭能力。

3.2强化对消防监督执法人员的管理教育

一方面，严格按照部队的条例条令及相关规章制度，加强对消防监督执法人员的管理，重点抓好“八小时以外”和“节假日”等时段，积极掌握其社会交往的范围，时刻告诫其要以军人的标准来衡量自己。另一方面，以思想政治教育为重点，积极开展对消防监督执法人员世界观、人生观、价值观的教育改造，始终警示其保持对各种“糖衣炮弹”和资产阶级腐朽思想的抵制，做一个“守得住清贫，耐得住寂寞”的军人。同时，严格实行量化评比和限时办结制度，对消防监督执法人员的每一项工作进行跟踪问效，从而增强其责任意识。

3.3上下协调，整合资源，壮大消防监督执法队伍

一方面，充分抓住当前全国消防部队扩编的有利时机，不断增加干部编制，把专业对口，工作上有干劲的干部充实到一线消防监督执法岗位，从而不断改善队伍结构。另一方面，集中调整优势警力，在保证基本的战备执勤力量的基础上，把其余干部调整到消防监督执法工作岗位，全面推进消防监督执法工作。

3.4明确职责，合理分工，成立专门的法制审核机构

一方面，支队法制部门要严格实行法核审批制度，对未进行法核而下发的有关法律文书一律无效，并严肃追究有关责任人的责任。另一方面，大队内部法核人员要实行与具体执法人员分离制度，明确各自职责，以此确保法核的准确性、公正性。

总之，消防监督执法工作是一项长期与火灾隐患作斗争的工作，其工作好坏直接决定着火灾形势的稳定。所以，只有让大家携起手来，以落实实践科学发展观为统领，不断改进和完善消防监督执法工作中出现的问题，从而为最大限度地保护人民生命财产安全方面发挥不可替代的作用。■

【参考文献】

［１］新《中华人民共和国消防法》.2008年10月28日修订.

4.行政执法局政风建设工作总结 篇四

***区行政执法局2011年政风建设工作总结

2011年,我局进一步贯彻落实***区人民政府深入开展政风建设年活动精神，打造风清气正的行政秩序，文明和谐的执法环境，促进执法理念的根本转变，结合我局2011年行政执法工作中心任务，进一步加强政风建设，最大限度地调动广大干部职工的积极性和主动性，统一思想，提高认识，迅速推动各项执法工作全面开展。

一、积极制定工作方案，重点整治“三个突出问题”。

针对少数科室和个别执法人员存在的

政风方面突出问题进行重点整治。一是重点整治执行力弱的问题。对局班子的决策部署，反应不敏锐，落实不力面对重点、难点工作，缺乏勇气，不敢碰硬，矛盾上交或不能创造性地解决矛盾和问题的，予以坚决整治。二是重点整治不依法办事问题。对不能严格依法行政，科室擅自放大自由裁量权，不能严格按照法定程序办案，执法具有随意性的问题，予以坚决整治。三是重点整治办事效率低的问题。对执法工作流程不清晰，热衷做表面文章，工作标准低，工作不精细，缺乏应有的工作激情和锐气，缺乏开拓创新精神，不求上进，得过且过，法律知识掌握不全面，业务能力低的问题，予以坚决整治。

二、围绕中心抓好主业，执法成效稳步提升

一是班子和队伍建设有新提升。班子成员团结勤政务实，坚持深入一线指挥，及时了解基层情况，现场解决具体问题。坚持用正气引领班子和队伍发展的步

伐，充分发扬了白加黑、“5+2”的无私奉献精神，在执法旺季，实行早六晚八工作制，确保重点部位有人管控，有人受理指令案件，并及时报道工作动态数百篇。坚持用学习培训夯实队伍基础，分三批对全局科长、内勤、骨干队员进行了法规培训，使全局人员都能够掌握新法律文书的使用要求。聘请纪检、党建、规划等部门领导，分别对全局人员从法律法规、政策要求、廉洁执法、依法行政等方面进行了培训，并对今年的执法工作进行了动员和要求，有效统一了人员思想，提高了干部对“中兴”战略的认识，更好地促进了各项执法工作的有效开展。二是工作执行力有新提高。经过一段时间的全面考察，重新调整了街面科室科级干部，将年轻干部充实到一线领导岗位，压担子，要效果，中层干部的士气高昂，落实任务的速度、解决问题的力度，有了明显改善。对原有责任区进行轮岗，将责任区网格重新调整，继续发挥网格化管理模式的优势，出现

问题及时反映、迅速反馈的工作格局已经形成。同时，在违章现象严重时，开展了机关增援一线执法的活动。坚持每周出一次早勤，配合街面科室做好“晨清”工作；中午集中出勤，解决了日常工作中突显的问题。同时，在“端午节”、“浴佛节”、“清明节”各大型活动及节假日，广大队伍放弃休息时间，全员上岗，圆满完成了各大勤务，加强管控的同时展示形象。三是环境秩序有新改变。坚持长效管理基础上辅之以集中突击整治手段，全面开展了“七大战役”、24条达标街路、环境专项整治第三战役等活动，采取科室集中出勤、科室联合出勤等方法突击式整治解决了广大群众关心、党和政府关注的露天烧烤大排档、残土密闭运输、市容牌匾整顿、废品收购站、市场迁移后的规范清理等难点问题，采取分批次、分波段、分步骤等措施先后开展街面整治工作，最大限度地阻止反弹、回潮现象的发生。通过开展各种活动，城市面貌和环境卫生发生了较大变

化。共清理取缔店外经营、条幅广告、乱摆乱放、落地牌匾、噪音扰民、占道洗车、占道修车、空车配货等违章5.3万余处次，疏导清理无照商贩3.3万余人次，查处占道停车6985 起、停车场23家，破获重大制售假证案件5起。四是拆违力度有新加强。今年，我区大项目建设多，各大项目包括的子项目更是数不胜数，在拆除私建工作方面付出了很大的辛苦，不仅规划科室全员投入，先后又从街面科室和其他专项科室抽调人员，陆续推进了10余个建设改造项目，配合拆迁部门积极做好拆迁促迁工作，使各个重点工程如期推进，广大队员面对多次暴力抗法，极大地克服了畏难情绪，严格法律程序，下达法律文书，表明拆违的坚决态度，同时，深入到被拆迁户家中，大力宣传党的惠民政策和法律法规。

三、亲民执法厚情为民，努力做到三个服务。

今年以来，我们始终强调宗旨意识，提

高服务质量，将执法与服务有机结合起来。一是努力为社会服务。加强对全区各学校周边管理，为学生创造安静的学习环境；中高考期间，我们在各考点周围设立执法服务台，加强巡视检查，禁止出现噪音影响考生考试，同时对考场周边的早夜市严加管理，安静街早夜市闭市两天，全力保证考生考试。同时我们还免费为家长们提供遮阳伞、矿泉水，受到了群众的广泛赞誉。二是努力为执法对象服务。继续落实“五不罚五不扣”规定，对残疾人、老年人、特困户、下岗职工和进城农民不处罚。在队伍中继续唱响了“亲农友、早宣传、不取缔、免罚款…”的”36字歌”，既帮助了农民销售，又保证了主干街路环境卫生。针对秋季农民进城卖菜难的问题，我们主动走进村屯，发放便民秋菜引导卡500余张，帮助指导农民到指定地点销售秋菜。三是为棚户区改造服务。按照大项目工作的要求，先后派驻执法人员到各棚改指挥部配合工作，共下达法律文书2000

5.县城市管理行政执法局工作总结 篇五

一、所做的主要工作

(一)持续推进城市精细化管理

1、认真搞好城市管理工作谋划。为扎实推进城市“五化五提升”管理模式，积极发挥城市精细化管理工作领导小组办公室“牵头、抓总、考核”作用，紧紧围绕县委、县政府工作部署，我局认真开展调研谋划，起草并上报县委、县政府印发了《**县20城市精细化管理工作实施方案》，明确了年工作目标和重点任务，保证了城市精细化管理工作的顺利开展。

2、严格落实城区“街长制”工作机制。根据县委办、政府办《**县城区城市管理“街长制”工作方案》，县城市精细化管理领导小组印发的《关于调整城区“街长制” 管理责任单位责任区域的通知》文件要求，结合今年党政机构改革，在原来35个“街长”单位的基础上，增加了党群、法检部门15个，将城区“街长制”管理责任单位、责任区域调整为46个。全面落实了“街长”公示制度，设置统一制式的“街长制”公示牌46块，将各街道名称、街长单位、责任区域、工作职责进行了公示。各“街长”都能按照“五查”要求即：查环境卫生、查环境秩序、查门前三包、查园林绿化、查市政设施开展工作，城市管理水平持续提升，市容市貌不断改善。

3、抓常县级领导巡查督查制度落实。为认真落实单位自查、部门联查、县级领导巡查制度，坚持“月交办、月督查、月通报”推进机制。至目前，由分管县级领导带队共开展巡查督查8次，交办问题57个，已整改42个，共编发精细化管理工作通报8期，下发通告8期，并将通报情况作为各责任单位城市精细化管理年度考核的依据，有效促进了工作的落实，维护了良好城市形象。

4、持续开展“责任区三包”专项督查。在城市精细化管理工作领导小组的领导下，由城市社区管委会牵头，城市精细化管理工作领导小组成员单位配合，以街长单位、街长工作职责为主线，每月对城区五路九街、商业门店、楼院小区开展“责任区三包”责任制落实专项检查，进一步明确了责任单位和责任人，要求严格对标抓好突出问题整改，改善了市容面貌。

(二)大力开展城区环境综合治理

1、大力整治无证照店外经营、占道经营行为。我局加大日常监管巡查力度，对城区内乱张贴小广告、占道经营、店外经营、乱摆乱放等影响市容市貌的突出问题加大整治力度。针对众鑫市场门口、潮湖路口、福馨园十字路口、新华街等路段，流动摊贩多，占道经营，店外经营时有发生现象，我局坚持“定人、定岗、定路段”管理模式，并坚持每周开展一次集中整治。采取“721”执法模式，对大多数流动摊贩，进行耐心说理，规范引导，劝其进入市场，规范销售，对于拒不改正的，依法给予相应的处罚。至目前为止，共清理占道流动摊位700多个，查处占道经营违法行为900余起，规范店外经营350多处，清除“牛皮癣”野广告1100余处，处罚占道经营行为3起，乱摆摊设点5起。

2、加大渣土车辆和施工现场整治力度。我局采取早晚班不间断巡查工作机制，紧盯工程项目建设动态，限定专门线路，强化巡查监管，落实工程车辆登记备案制度和通行证制度，从源头上杜绝渣土遗撒隐患。重点加大对城区航天大道、神州大道、胡杨大道、金石公路工程渣土车辆无覆盖物遗撒、大货车进城行驶、乱倒垃圾等行为的查处力度。至目前，共查处渣土车辆无覆盖遗撒行为4起,行政处罚12起，警告30起;乱倒建筑垃圾行为2起，处罚2起;大货车违章进城1起，处罚1起。

3、加大噪声污染管控力度。为切实解决航天广场、天利广场等广场噪音扰民问题，我局联合公安局、住建局，文体旅游局下发了《关于加强城市公共广场公园管理工作通告》，并安排专门人力，加大监管力度，对一起反复劝说，仍不改正的噪音污染当事人，进行了行政处罚，并暂扣了音响，起到了震慑作用，有效管控了噪音污染。与此同时采取错时制工作机制，加大监管力度，对沿街流动摊贩的小喇叭一经发现予以没收，至目前为止，共没收小喇叭26个;对群众举报的生活噪音问题，举报一起查处一起，共查处噪音污染行为70余起，并对当事人进行了严格批评教育，责令其立即改正。

4、加大违法违规建筑查处力度。我局始终把遏制查处违法建筑作为执法工作的重中之重，通过不间断巡查，及时发现和排查新老城区违法违规行为，进一步加强对城区违章建筑的巡查管控。4月份，县城市精细化领导小组对查处违章建筑问题进行会商，下发《会议纪要》，建立了第一时间发现，第一时间认定，第一时间查处的责任机制。至目前，已对**、***、**等3起违章修建问题，按程序进行了行政处罚。对一起屡次偷建抢修违章建筑行为多部门成立联合执法组对其进行了两次强制执法，暂扣建筑材料、毁坏违建设施，并在电视台进行了曝光，有效打击了违法修建的嚣张气焰，在此基础上，对6期有违建苗头的违建行为第一时间进行了管控，有效遏制了新增违章建筑的势头。

5、加强交通秩序整治力度。为进一步加强机动车和非机动车规范停放，遏制城区机动车和非机动车辆乱停乱放现象，我局印制了车辆停放“温馨提示”三单，即绿色单为提醒、黄色单为警告、红色单为曝光。各路段人员对乱停放的机动车进行规范摆放，市容市貌明显好转。5月份，启用了老经委临时停车场，新华街实施全线禁停;8月份，取缔了建新路马路市场，建新路北段实施禁停，同时我局和交警大队联合下发了《关于加强城区交通秩序管理的通告》，并安排专人做引导劝说工作，确保了新华街、建新路交通秩序的有效好转。

6、加强户外广告清理工作。今年以来，我局按照“合理布局、规范设置、提高档次、定期维护、常态化监管”的原则，加强城区内户外广告监管力度，及时督促已查处的问题广告限期整改。全面清理牌匾乱设乱挂、橱窗乱贴乱画、周边私拉乱扯现象。至目前，共查处破旧、破损等问题广告牌匾110块，已督促整改110块，清理各类违规条幅750余条。

7、整治城市“牛皮癣”。针对大街小巷乱贴乱划的小广告,切实抓好了彻底清理工作。对不法分子用黄色油漆、不干胶喷涂、粘贴在城区人行道上的“包小姐”、“办证”、“贷款”等非法广告，会同城市社区管委会派专人集中整治。在第一时间用橡胶水、草酸等各种稀释清理的材料和工具进行清理。为彻底铲除城市“牛皮癣”，我局要求路段责任人形成常态化管理、清理工作机制，随见随清。全年，共清理非法广告、各类小广告4500余块，清除面积7000余平方米。

8、持续抓好流浪狗集中整治工作。为了进一步加强流浪狗管理，防止狂犬疫情传播，保障人民群众人身安全，维护社会公共秩序和城市环境卫生。城市执法局在各小区和城区各公共地段张贴《**县城市管理行政执法局关于在县城区开展流浪狗专项整治行动的通告》200余份，同时安排路段人员专门进行管理的同时，安排专业人员对流浪狗进行抓捕，今年以来，共抓捕流浪狗160余只。

(三)不断加强意识形态工作

今年以来，城市执法局根据上级部署和要求，围绕城市执法管理中心工作任务，找准立足点，发挥思想引领、舆论推动、精神激励的重要作用，扎实做好意识形态工作。一是强化组织领导。充分认识意识形态工作的重要性。高度重视意识形态工作，把意识形态工作纳入党员干部目标责任书考核，实行“一把手”负总责，班子成员各负其责，定期分析研判意识形态领域情况，对干部职工中出现的苗头性倾向性问题，随时发现随时引导。二是狠抓学习教育。将意识形态工作纳入学习计划，结合“不忘初心，牢记使命”主题教育，及时传达学习党中央和省、市、县委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，大力培育和践行社会主义核心价值观，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，在思想上行动上同党中央保持高度一致。三是坚持正确舆论导向。进一步唱响主旋律，传播正能量，大力宣传时代楷模，身边好人，传承中华优秀传统文化，弘扬时代精神，增强宣传的吸引力感染力。

(四)持续推进基层党建工作

扎实开展“两学一做”，确保基层党建工作深入推进。一是抓学习，提高党员素质。坚持周一学习例会制度，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《习近平关于“不忘初心，牢记使命”论述摘要》、习近平在**考察时的讲话和指导精神等。并利用“学习强国”学习的平台进行学习，局机关6名党员利用业余时间坚持自学，每天在学习强国平台学习分值都不少于30分，并且在机关党员微信群晒学习成绩，形成了比、学、赶、超的学习氛围，通过学习党员理论水平进一步提高，自身素质明显提高。二是抓制度，提升机关党建规范化建设水平。认真落实“三会一课”等制度，组织开展党员固定活动日、党建联盟等活动，通过开展活动，增强了党组织的凝聚力和号召力。至目前，共召开党员大会12场次，上党课6场次，开展研讨6场次，撰写心得体会20篇，开展党员固定活动日活动11次，党建联盟活动3次。三是抓作风，提升执行力。进一步落实考勤制度，首问责任制，限时办法制等制度，加强了对党员干部的管理力度，确保了各项工作落到实处。四是抓载体，持续深入开展“五星党建引领最美城管”活动。提升党建工作水平，按照基层党建质量提升年活动的相关要求，以标准化建设为契机，推进了基层党建工作进一步规范化。

(五)深入开展党风廉政建设

我局始终坚持把加强党风廉政建设工作列入重要议事日程，狠抓五个环节，切实保证党风廉政建设责任制落实到位。一是加强党风廉政工作的领导。将党风廉政建设工作列入党支部重要议事日程，进一步明确党风廉政建设和反腐败的主体责任，党支部书记切实履行党风廉政建设第一责任人职责，班子成员“一岗双责”的廉政工作机制。二是班子成员认真履行党风廉政建设主体责任，做到把党风廉政建设工作与业务工作同研究、同部署、同落实、同检查，始终把党风廉政建设主体责任放在心上、抓在手上、杠在肩上，逐级传导压力，形成了落实主体责任“一把手”不松手、班子成员不甩手、党员干部不脱手、各级齐抓共管的良好局面。三是局班子成员争做廉洁自律的表率。局班子成员严格执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等廉洁自律的各项规定，始终做到严格要求自己，不断增强自身的免疫力和抵御腐蚀的能力，坚持做到在工作上向高标准看齐，生活上向低标准看齐，做遵纪守法、干净干事的模范。

(六)高度重视信访维稳工作，维护系统社会和谐稳定

我局根据管理职能，结合实际，及时对信访件进行办理答复，办结质量较高。认真落实一把手信访责任。及时了解掌握情况，认真办理重点交办信件。确保信访件及时有效处理。今年共收到20余起信访件转办，我局根据管理职能，结合实际，全部及时进行了办理答复，办结质量较高。

二、主要问题

回顾一年来的工作，在肯定成绩的同时，我局也清醒的意识到工作中还存在着一些问题和不足。一是开展城市精细化管理工作时，个别部门、单位配合力度不够，存在推诿扯皮的现象，对整治工作的困难部分有所推诿，导致整治工作停滞不前，对城市精细化总体工作造成了影响。二是店外经营、占道经营、渣土车管理时有反弹。集中整治过后，随着监管力度的相对减弱，部分商贩店外经营、占道经营及渣土车遗撒道路问题有所反弹，不能形成有效的常态化整治机制。三是城市精细化管理反弹问题比较突出。在噪音治理方面，广场器乐舞蹈自乐班音响声音大、摊贩小喇叭叫卖声扰民问题还时有发生。在油烟污染治理方面，上宅下店户主举报、老旧小区油烟通道不畅居民投诉等问题时有发生。占道经营、乱停乱放方面，打游击、捉迷藏等现象仍比较突出。四是城市执法范围广，执法人员严重不足。目前共行使43项相对集中行政处罚权，执法范围为城市规划控制区，总面积20平方公里，执法范围大，执法内容多，执法任务艰巨。但是财政拨款和人员编制与执法部门应当承担的工作职责和工作任务不相匹配，现有的执法经费与日益增加的执法任务实际需要有很大差距，以致办公经费拮据、执法人员缺编、执法所必需的设施设备短缺、执法执勤车辆较少、城管工作人员薪酬待遇低下等影响了城市管理工作的正常开展。

三、下年度的工作打算

我局的工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步加强城市精细化管理，转变工作作风，提高执法水平，依法履行职责，加大监管力度，加快管理创新，提升城市品位，营造和谐有序，整洁优美的城市环境。

(一)加强城市执法管理

1、加强城区卫生管理。根据城区实际情况和环卫、社区工作职能，合理划分清扫保洁责任区域，城区保洁工作实现无缝对接，全方位覆盖。督促临街单位和门店切实落实 “门前三包”责任制。

2、加强市容市貌管理。坚持“定人、定岗、定路段”管理模式，加大日常监管巡查力度，认真做好流动摊贩、店外经营、占道经营、乱拴乱挂、乱贴乱画等行为的查处监管工作，定期开展集中整治，建立长效机制，巩固整治效果，保障城市市容市貌井然有序。

3、加强渣土车辆管理。认真贯彻落实县上的要求，加大渣土车辆管理力度，对城区重要路段、重点区域及易发生渣土车通行的部位加大巡逻和检查力度，对不符合要求的渣土车进行处理;加强工地出入口保洁力度，严禁超载、未覆盖、手续不全的渣土车辆驶出工地，从源头上杜绝跑撒遗漏和扬尘污染。

4、加强违法建设管理。加大对违法违规建设的监管和查处力度。加大巡查力度，对发现的违法违规建设行为，要做到随时发现随时查处，将违法违规建设行为遏制在萌芽状态。

5、加强交通秩序管理。进一步规范城市交通秩序，加强城区内机动车和非机动车辆管理，集中整治乱停乱靠、乱摆乱放、无序占道等行为。加大车辆乱停乱放、闯红灯等违章现象集中治理，确保城市交通秩序井然畅通。

6、加强噪音污染管理。按照制定的广场娱乐活动管理办法，对广场组织的娱乐活动加大监管力度，对造成噪音污染、影响周边居民生活的娱乐活动及时进行制止，将继续加大执法力度，对噪音扰民现象做到常态化管理，责令其按照相关规定开展活动。

7、加强城市流浪狗管理。加大整治力度，对城区内的流浪动物采取“零”容忍，实施定期和不定期的抓捕行动。同时加大宣传教育力度。针对流浪动物和宠物犬在城区客观存在的现象，通过新闻媒体、宣传栏、流动广告车等对市民广泛宣传，引起人人关注对流浪动物和宠物犬管理的社会效应。

(二)健全执法工作机制

1、健全全民化参与机制。通过举办“城市管理工作大家谈”论坛、城市管理“网络问政”等方式，广泛吸纳、借鉴城市管理的经验和做法，全方位汲取民智民惠。健全县级领导定期巡查街面清扫保洁机制。健全人大代表、政协委员和市民现场评议城市建设管理成果机制，开创城市管理全民参与、全民珍惜、全面共享的新格局。

2、健全网格化管理机制。初步建立起“政府组织、部门主抓、社区配合”的新型城市管理架构。实施环境卫生网格化管理、园林绿化网格化管护、市容市貌网格化执法，确保实现城市管理无缝覆盖。

3、健全常态化整治机制。建立环卫人员日清洁、县级领导周巡查、包挂部门常保洁、精细化管理办公室月通报的工作机制。严格执行沿街商铺、门店、单位小区住户门前“三包”责任制度，开展联合执法，集中对农贸市场、“五小店”、交通秩序、“十乱”行为等进行专项治理，努力根除城市管理顽疾。

(三)推进城市管理数字化建设

6.行政执法局消防工作总结 篇六

根据县委、县政府在全县开展以“规范执法、廉洁高效”为主题的行政执法队伍作风整顿活动的统一安排部署，我局以建设法制交通、廉政交通为目标，以强化行业内部管理、提升行政执法队伍综合素质，从严规范行政执法单位和行政执法人员，依法行政、廉洁从政行为为重点，深入解决行政执法人员在思想、作风、纪律和执法活动方面存在的突出问题，从10月22日召开行政执法队伍作风整顿活动动员会议以来，我局加强组织领导，合理安排，立足工作实际，认真抓好落实。现将我局开展行政执法队伍作风整顿活动动员部署阶段情况总结如下：

一、加强领导，健全机构

为加强组织领导，确保此次活动的取得实效，我局成立了交通运输系统行政执法作风整顿活动领导小组，由局党组书记、局长任组长，局党组成员为副组长，局属各单位主要领导、局机关各股室负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室和2个作风整顿活动指导组，各作风整顿活动指导组负责对所指导单位的作风整顿活动工作进行全程指导。具体负责开展此次活动，形成了齐抓共管、层层落实的工作局面。

二、传达部署，广泛动员

10月22日，组织局机关和局属单位中层以上干部及其他行政执法人员在交通运输局会议室召开了动员大会。此次会议邀请了县委常委、县纪委书记陈清华、县人大副主任张弟平领导出席会议。会上局党组书记、局长阮德章传达了全县行政执法队伍作风整顿动员会议精神，对交通运输系统行政执法作风整顿做了动员报告，要求各单位高度重视行政执法队伍作风整顿活动的开展，坚持突出重点、抓住关键、强化整治。坚持正面典型引导、反面典型警示，以触及灵魂的认识和壮士断臂的决心，正视存在的问题，增加执法人员自我教育、自我提高的内在动力;坚持端正思想认识，开门整顿建设，要充分发扬民主、依靠群众，解决问题，不得搞形式，走过场;使交通运输系统行政执法人员深刻接受法律、纪律和职业道德教育，切实转变工作作风，进一步提升系统各单位依法行政、廉洁从政能力，确保行政执行力更加提升，内部管理更加严密，制度建设更加健全，纪律作风更加规范、监督检查更加全面;进一步增强执法人员思想政治素质、政策法纪意识和拒腐防变能力，确保工作热情更加高涨、责任意识更加增强、业务能力更加提升、工作效率更加提高、廉洁从政更加自律;树立为民执法、秉公执法、规范执法、严格执法、廉洁执法的良好形象。

会上县委常委、县纪委陈清华书记以XX县“9.15”重大道路交通事故案例分析了行政执法队伍存在的问题，同时指出了我县交通运输系统在道路建设、运输管理等方面的类似情况，陈书记的讲话对全体交通运输系统行政执法人员进行了警示教育。使行政执法人员的思想得到了统一，充分认识到行政执法队伍作风整顿的重要性和迫切性，为交通运输系统行政执法队伍作风整顿活动有力、有序、有效推进，奠定了基础。

三、制定方案，健全机制

按照县委、县政府关于开展行政执法队伍作风整顿活动的总体要求，根据实际，我局制定了交通运输系统行政执法队伍作风整顿活动实施方案，对这次活动提出总体安排要求，明确了指导思想、工作目标、指导原则、作风整顿范围和对象、整治内容、方法步骤和工作要求。

四、存在的不足及下步打算

7.行政执法局消防工作总结 篇七

一、消防执法监督工作中存在的问题

（一）“权力消防”滋生，“特权”思想严重。

随着消防行政业务增多，消防机构内也滋生了一股“权力消防”的意识，主要表现在两个方面：一是认为消防执法监督就是一种“权力”的象征，想怎么办就怎么办，想怎么管就怎么管，服务意识较差。同时，又缺乏完善的监督制约机制，这就出现了“门难进，脸难看，话难说，事难办”的怪现象；二是不切实履行职责，该管的不管，不该管的乱管，有利益的猛管，没利益的就不管，往往造成行政不作为和违法违纪现象。

（二）消防执法监督水平不高。

随着经济的迅速发展，消防执法监督工作的技术化、专业化、法制化的要求越来越高，与时代的要求差距也越来越大，突出表现在以下几个方面：一是消防监督队伍不稳定，专业水平和业务水平不高。消防监督队伍流动过于频繁，职业化程度低，消防监督队伍的文化结构也不尽合理，水、电、建筑、化工、法律等专业人才缺乏，消防监督的技术含量不高，手段不够先进，难以承担日趋复杂的工作需要。二是执法的随意性大。由于现行消防法律法规授予消防监督机构的行政自由裁量权较大，又受人为因素的影响，致使执法过程中随意性较大，有失公平、公正的原则。主要存在以下五种情况：一是表现在行政处罚的种类和额度上，没有量化标准，在执法过程中很容易造成随意性；二是在火灾隐患的认定上，有些明明是一般火灾隐患，却被认定为是重大火灾隐患，缺乏科学的依据和说服力；三是在证据的取得上，有些地方的火灾调查、行政处罚工作连一份询问笔录都没有，更不用说音像、资料、书证、物证了。各种审批程序更是流于形式，任意填写和修改，甚至是结案后又补的；四是表现在行政处罚的执行上，罚款变成赞助，停产停业变成罚款，拘留变成罚款的现象更是普遍；五是朝令夕改。同一事项因人而异，办理的程序和结果可能截然不同，行政审批超过办结期限或承诺期限，信用不足。这种执法的随意性，极大地阻碍了消防工作的顺利开展，同时也很容易滋生腐败，极大地损害了消防监督机构的声誉和形象。

二、应对策略和措施

（一）以提高业务素质为基本点，奠定良好的工作保障的基础。

在新形势下提高消防监督质量和效果，客观上要求消防监督人员必须有较高的业务素质，在当前情况下，需要做到：

1、各级领导要提高认识，把提高消防监督干警的业务素质列入重要议事日程。

消防监督干警的素质直接影响消防监督工作的质量，必须把提高干警的业务素质放到重要位置，在干好各项工作的同时，安排固定时间，加强业务学习。同时加大教育培训投资，为干警创造良好的学习环境。

2、抓好基本业务理论的学习。

消防监督人员必须熟知本职业务，这是干好防火工作的基础。应在全员岗位练兵的基础上，继续加强对《消防法》、《X X省消防条例》、《消防监督检查规定》和一系列消防技术规范的学习，采取定期学习和不定期考核、全员讲解和个别指导、普遍学习和重点掌握等方式，使消防监督工作的每个岗位人员达到对本职业务的熟知、熟练、熟用，在此基础上，分岗位重点掌握各自的业务理论知识。

3、建立健全学习激励机制和严格的素质考评制度。

定期对干警素质进行测评，测评结果作为选拔干部的主要依据，尤其是拟任领导职务的干部必须是素质综合测评中的优秀干警。只有这样才能激励干警自觉学习的积极性，达到全面提高队伍素质的根本目的。

（二）以营造高效、便捷的服务环境为切入点，全面提高消防业务服务质量。

1、进一步转变思想观念，牢固树立服务意识。

全体消防监督干警要明确权力就是责任、管理就是服务的原则，转变思想观念，按照公开、公正、公平的思路，切实树立服务意识，增强服务的自觉性，实现“要我服务”为“我要服务”的思想转变。

2、立足现有业务，深化服务举措。

前期在实行警务公开过程中，各级消防机构采取了一系列服务措施，提高了效率，方便了群众。加入世贸组织后，消防监督在服务措施方面需要进一步深化，引进高科技手段，发挥互联网、触摸屏等高科技手段在服务社会、方便群众方面的作用。要将这些措施形成制度，在此基础上采取新的措施，确保服务内容具体，避免形式主义。

（三）以依法行政为落脚点，努力提高执法质量

依法行政是一切工作的根本落脚点，在消防监督工作中必须坚持有法必依、执法必严、违法必究的原则，努力提高执法质量。

1、规范执法程序，减少执法的随意性。

对消防监督人员的执法行为，参照有关法律、法规制定有关规定，对执法的程序、签字用印、执行等程序进行规范，严格按照法律、法规的规定执法，确保在处罚过程中做到事实清楚、证据确凿、法律适用得当、程序合法，减少主观随意性。

2、违法必究，严格执法。

在具体防火工作中要严格落实消防法律、法规和消防技术规范，对消防违章的单位和个人，该警告的警告，该罚款的罚款，该停的停，绝不姑息迁就。在日常业务工作中，做到“请吃不到、送礼不要、原则不丢”，做到不讲面子、不看条子，坚持原则，维护好消防法规的严肃性和权威性。

3、公开处罚结果，接受群众监督。

在消防监督工作中，对违反消防法律、法规的行为进行处罚后，要及时向社会公布，接受群众监督，对群众有疑问的个案，要认真接受咨询，提高执法的透明度。

我相信，只要消防监督队伍的领导和全体同志全身心地投入到消防监督工作中，重视工作过程中出现的难点、热点问题，并及时予以解决和纠正。消防监督执法水平能够进一步地提高，消防监督工作一定会向更完善、更有效的方向发展。具备现代管理水平并拥有高素质人才、高科技装备的公安消防监督队伍也一定会在有效预防火灾发生，最大限度地保护人民生命财产安全方面发挥不可替代的作用。

摘要：随着改革开放不断地发展, 社会职业、分工的不断复杂化、新型产业多样化、消防工作的社会化、消防监督国际化趋势、违法手段技术化、相关法律健全更新滞后等诸多因素, 使得公安消防机构实施消防监督执法面临更多更复杂因素, 面临更严峻的新形势和新任务, 同时也面临着前所未有的机遇与挑战。特别是新《消防法》出台后, 如何改革和加强消防监督管理工作, 树立消防监督管理工作新观念, 更好地为国家、社会和人民服务成为消防部队面临的新课题。

8.行政执法局消防工作总结 篇八

“行政审批局”模式是深化行政审批制度改革、使得审批权相对集中的有益尝试， 有助于打破“职责同构”壁垒， 形成职责分工合理、事权相对独立、相互协调的新型政府部门间关系

“行政审批局”模式最早可追溯到2008年成都市武侯区“行政审批局”的设立。党的十八大以来，以天津滨海新区为代表的部分地方政府设立了行政审批局，推动行政审批工作从程序集中向实体集中。“行政审批局”模式是将原行政审批机关的审批职权转移给行政审批局，审批局原则上行使一级政府所有的审批权力，其人员在编制上自成一体，完全接受行政审批局的派遣、管理与考核，有助于打破“职责同构”壁垒，形成职责分工合理、事权相对独立、相互协调的新型府际关系。目前，探索比较成熟、具有特色的主要包括天津市滨海新区、宁夏回族自治区银川市和贵州省贵安新区。

滨海特色：审批集中与审管分离相结合

天津市滨海新区按照大部制改革的总体要求，将职能相近、职责相似的政府部门整合归并，于2014年5月正式组建行政审批局，包括发展改革委、经信委、建交局、教育局、科委、财政局、民政局等在内的18个部门216项审批职责，全部划转到行政审批局直接实施审批事项。启用行政审批专用章，实现滨海新区“一颗印章管审批”。审批主体由分散变为集中，为审批服务效率提升奠定了坚实基础，为激发市场活力创造了良好条件。

自成立运行以来，行政审批局打破按政府部门设置审批窗口的常规模式，积极再造审批流程，按企业办事过程建立“车间式流水线”审批方式。对审批工作人员实行定岗定责定质和绩效考核，通过“车间式”管理和“流水线”作业方式，使相关联的审批事项紧密衔接，从机制上提升审批效率。对于企业注册而言，实行“一口式”审批，即“一个窗口统一接件、部门内部联动办理、一个窗口统一出证”。通过建立企业注册电子信息交换平台，实现相关部门信息共享。对于投资项目而言，实行“一窗统一接件、同步绩效等级、审批和自然时间双锁定、全程帮办服务”的“四位一体”运行机制，强化现场和集中办理。总体来看，投资项目、企业设立以及单办事项审批用时分别不超过原来的1/2、1/3、1/4，可网上办理审批事项201项，其中55项立等可取办理，平均审批效率提速75%。

在创新事前审批方式的同时，天津滨海新区进一步强化事中事后监管。其一，将行政审批权与事中事后监管权明确区分开来，组建市场监督管理局，由原来工商局、食品药品监督局和质量技术监督局整合而成，对生产、流通和消费三个领域的产（商）品质量和食品安全实施全过程监管，建立综合市场监管体系，统筹履行各种监管职能。其二，建立重点专项会商机制、审查员机制、观察员机制。根据工作需要，在一些与事中事后监管直接相关的事项上，由审批局商请监管部门派出观察员，参与审核工作，充分听取观察员意见，加强审批与监管的有机衔接，使审批与监管形成合力。其三，通过网络将18个监管部门进行联通，行政审批局可通过网络将审批结果信息及时告知事后监管部门，监管部门也可通过网络将监管中实施的行政处罚情况及时反馈给行政审批局，审批局根据监管信息建立失信名单并及时在网上公布，加大企业失信违法成本，建立起激励守信、惩戒失信的机制。

银川特色：信息化支撑的智慧政务

2014年初，银川市集中开展了行政审批“清零”工作，对各部门实施的行政许可、非行政许可、部门管理等事项予以清空，重新“洗牌”、重新梳理、重新论证、重新确认。行政审批事项由原来的149项精简规范为89项，精简幅度达40.27%。为了解决行政审批部门林立、职权分散造成的“审批难”问题，加快行政审批权相对集中改革，2014年8月，在不增加机构和编制的前提下，银川市成立了行政审批服务局，将教育、工信、交通、住房保障等26个市直部门负责的500多项审批及公共服务事项，全部划转到行政审批服务局，实行“一枚印章管到底”，原有的行政部门只保留监督管理权限。

自成立运行以来，行政审批服务局针对影响审批进度的环节、要件，开展了五次全面细致梳理，取消“重叠”审批、消除“搭车”审批、归并“同质”审批，完成了对办理事项的多要素、精细化优化（对申报材料、审批流程、办理时限、审批结果等内容的重新设计规划）。与此同时，选择209个事项在网上办理，探索推出了78项企业能够自主决策、审批频次高、受众面广的具体审批事项开展“审批改备案”。沿用滨海新区“车间式流水线”的审批模式，实现了对简单事项立等审批，对关联审批一章多效，对联办事项一口办理，对网上审批一次领证，对勘察验收统一勘验。目前，50%的审批事项实现即办，审批效率提升30%；减少审批环节149个，涉及147项事项；减少事项要件384个，涉及155项事项；放宽市场主体准入门槛11条，涉及11项审批。

行政审批服务局通过创新体制机制，引进网上审批和电子监察系统，进一步规范了审批行为，提高了运行效率，保障了权力在阳光下运行。相比滨海新区行政审批局试点，信息化支撑的智慧政务始终伴随银川市行政审批改革，制度改革与信息化紧密结合。“智慧政务”在便民利企一站式审批、在线办理网上审批基础上，正逐步迈入备案制改革阶段。这一阶段的关键在于实现精准监管，通过全市各部门数据共享的审管互动平台，以信用档案为基础、大数据为技术手段，实行惩戒与激励并举、行政审批和行政监管协调推进的行政管理体制。

贵安特色：打造审批服务全域化体系

贵州省贵安新区结合相对集中行政许可权改革试点要求，提出建立以行政审批局为龙头，政务服务中心为主体，乡镇、专业部门、园区便民服务为补充，覆盖城乡、功能明确、门类齐全的行政审批服务全域化体系。于2015年8月正式组建行政审批局，市场监督管理局和综合行政执法局；涉及经济、建设、城管等方面的审批职能统一划转到行政审批局，省级下放到贵安新区相应部门的审批职能也由行政审批局负责承接。同时，启用行政审批专用章，逐步探索“一个放权、两类减少、三项集中、四化建设、五全服务”的新路子。

第一，坚持便民原则，下放审批事项。按照“审批权下放、监督权上收”的方式，对法定赋予基层行使的职权和能够下放到基层的事权全部下放，对业务流量大、与企业和群众关系密切的审批服务事项，如个体工商户营业执照、食品流通许可初审、经营计量器具登记备案等事项分期分批下放，基本实现“便民利民事项不出村、县级审批权限不出镇、国民生计事项不出区、上报审批事项不超时”。

第二，坚持“减”字当头原则，减事项减环节。新区成立以来，先后进行了三次审批事项全面清理。截至2015年底，行政审批项目从700多项减少到251项（其中封存50项），清理取消440余项，取消率达62.8%。保留的201项率先在全省公布了权力清单，并纳入政务服务中心大厅集中公开办理。审批流程除涉及“特殊环节”的事项外，一律由5个环节压缩为“受理审核、批准办结”2个，试点实行“一审一核”“审核合一”制，推行非主审要件“容缺后补”办理制度。

第三，推进三项审批集中，提高审批效率。一是将分散在各部门的审批职能全部划转到行政审批局，确保划转最彻底、审批事项最集中。二是建立新区行政审批公共信息数据库，推进“网上办事大厅”建设和应用，扩大网上审批业务实际办结率。三是推进部门审批职能集中并向政务大厅平移，对进驻的审批事项要做到授权到位、落实到位和电子监察到位。逐步构建“1（新区）+8（乡镇、大学城、综保区、园区）+89（社区、村）”的三级立体政府服务体系。

第四，加强“四化”建设，创新管理方式。一是建立健全行政审批法治化运行机制。着力破解上下级审批权同构性问题，形成各有侧重的审批权限。二是推进行政审批标准化管理。特别是在现场勘查、专家评审、中介服务等特殊环节推进标准化管理，实现“服务质量标准化、服务方式规范化、服务过程程序化”。三是提高审批工作信息化水平。统一建设业务操作平台、电子监察平台、行政投诉处理平台和行政审批事项管理平台，强化审批过程监督检查。四是推行行政审批智能服务。建立统一的引导咨询服务平台、申报资料服务系统，向公众提供智能化审批引导及申报辅助服务。

第五，打造“五全服务”品牌，实现“六个最”目标。具体来说，以创建人民满意审批机关（窗口）为抓手，提升“全覆盖、全联通、全方位、全天候、全过程”服务水平，努力实现“环节最少、成本最低、机制最活、效率最高、服务最优、环境最好”的工作目标。

“行政审批局”改革模式的启示

行政审批局的设立有助于行政审批权的集中，推动行政审批改革朝着“精简、规范、协调、效能”的方向发展，从而达到行政审批方便、有序、高效的良性状态。这种模式不仅摆脱了传统政务服务中心地位较低、协调乏力的现实困境，也有效解决了审批权行使名义上集中的问题，克服了审批环节多、流程简化有限等弊病，逐步实现行政审批权的内在统一。

近年来，各地将深化行政审批制度改革作为重要抓手和突破口，从建立“两集中、两到位”的政务服务中心，到逐步探索成立相对集中审批权的行政审批局，改革创新不断深入，尤其是在审批权集中划转和审批方式创新方面进行了有益探索。未来“行政审批局”模式的改革能否从政策试点走向普遍实行，还有赖于在打破“职责同构”等深层次问题方面的协同推进。

从目前实行效果评价，普遍认为这一模式在改革意识强、纵向层级少的国家级新区实行较好。因为当政府部门多、许可事项差异大、专业性程度高时，将行政审批权全部集中到一个机关，会增加横向沟通成本。如果地方政府领导缺乏改革担当精神，就很可能面临尴尬困境。主要表现在以下方面。

第一，授权不充分，与原审批部门职责划分不清晰。一些职能部门拘泥于部门利益或存在“重审批轻监管”的观念，不愿将行政审批权转移给行政审批局。有的仅下放部分含金量较低的项目，对有含金量的项目仍牢牢抓在手里；有的仅将审批的部分流程下放至审批局，但在办理过程中需要的现场勘查、技术论证等环节仍掌握在原部门手中；还有的出现了变相增加新前置审批条件等情况。这种授权的混乱和不充分将对行政审批局履职能力造成严重影响，甚至直接关系到行政审批局改革的成败。同时，行政审批局作为新增的行政机构，相关法律配套并不完善，与职能部门在审批责任和监管责任的划分上并不明确。

第二，并非所有审批权均适合转移至行政审批局。一方面，行政审批权的调整和集中要依法依规，因此，对法律明确规定许可权行使主体的审批事项，不宜划分给行政审批局。另一方面，对具有天然专属性、专业性、技术性较强的审批事项，行政审批局的工作人员可能暂时不具备相应的专业水平或不具备审批资格，无法为审批行为提供专业技术支持。对这一部分事项也应审慎考虑是由行政审批局行使还是由原职能部门行使更为科学合理。

9.行政执法局消防工作总结 篇九

在市委市政府的坚强领导下，市综合行政执法局紧扣“奋战xxxx，奋进xxxx”主题主线，在特殊的年份展现了特有的担当，高质量完成省市各项重点任务，取得了优异的成绩单：市局综合考绩被市委评为优秀单位，条线考核分别被省建设厅、省司法厅评为优秀单位，综合考核居全省第x位，并代表全省综合行政执法系统，在省建设厅大会上作典型发言。同时，全面从严治党工作取得了历史性突破，首次荣获全面从严治党主体责任落实情况考核优秀，实现了党建、业务全面红、全年红、全部红。

一、工作总结

回顾过去的第一年，主要有五个方面较为突出：

（一）奋勇争先，事业发展迈上新台阶。

全系统始终以强烈的争先意识，争位次、争示范、争荣誉，成绩可圈可点，亮点精彩纷呈。在综合考绩方面，鹿城、xx、xx、平阳、xx等x个区县局在当地党委政府考绩中被评为“优秀”，可喜可贺。在专项考核方面，鹿城区局基层指挥协调中心获评省级“最佳实践”，xx区、xx区、xx区获评省级生活垃圾考核优秀，xxx局、xx县局获评省级农村生活污水治理考核优秀，xx市局获评省级城市市容环卫突出集体，xx市局公厕管理工作得到市委改革办《探路者》刊发推广，经开区局获评x市全国文明城市创建工作集体嘉奖，等等，都值得大家学习借鉴。

（二）真情为民，抗疫防疫展示新担当。

全系统干部职工发扬“逆行而上、克难攻坚、敢于担当”的大无畏精神，累计xx万人次奋战在抗疫一线，全系统xx个单位荣获国家、省、市抗击疫情先进荣誉称号，涌现出徐海文等一批先进个人。全系统主动帮助企业共渡难关，推出xx个“不见面”审批事项，公开xx项涉企轻微违法行为不处罚清单，为xxx家企业修复信用，对xxx家企业免予处罚，民营企业对全系统满意度测评达xx.xx%，创历史新高。

（三）紧扣中心，三大攻坚取得新成果。

面对各项重点攻坚任务，全系统展现了解难题、啃硬骨头的担当勇气。一是垃圾分类成效显著。创新打造一批垃圾分类典型示范案例，如“两撤两定两到位”新模式，省级考核获评优秀单位，位次进入全省第一方阵，相关经验做法得到省委主要领导多次点赞，获得市委陈伟俊书记、姚高员市长充分肯定，也获得了省建设厅项永丹厅长批示表扬，并发全省各地学习借鉴。二是排水管网整治全速推进。在起步晚、工期紧、任务重的情况下，各地倒排工期，提前完成排水管网整治项目，顺利通过第二轮中央生态环保督察的政治巡检，市人大审议市区水环境质量专项督查中，集体表决全票通过。三是宜居环境品味稳步提升，大力推进市区道路综合整治、环大罗山环境整治提升工作，全力做好青科会、“两个健康”论坛等xx多场重大活动的环境保障，以最靓丽的城市形象和市容环境喜迎各方x，得到了省市领导一致好评。

（四）强化主业，综合执法开创新局面。

围绕综合执法“多办案、办大案”的目标要求，一是执法改革走在前列。以龙港撤镇设市为契机，积极探索推进大部制、扁平化改革，持续推进城市管理和综合行政执法相分离，形成了“一支队伍管执法”创新模式，有效破解基层执法多头管、无人管等问题。二是执法办案增量提质。以抓案件数量为着力点，联动开展十大专项执法行动，累计查处各类违法行为xx万起，立案x万件，同比上升xx.x%，办案数量连续三年快速提升，主动查办了x市首例未经审批移植古树名木等一批大案要案，激发了干部队伍敢于办大案要案的士气和魄力。以抓质量提升为落脚点，坚持执法案件“一月一抽查、一季一通报、一年一评选”机制，有效解决xxx个疑难案件；率先在三大领域推广教科书式执法，让法治权威性更强、政府公信力更高。三是智慧执法亮点纷呈。围绕扬尘治理、量化考核等十大应用场景，构建“五个一”执法管理体系，其中扬尘治理系统入选省级“观星台”在建项目，得到省领导关注。

（五）创新机制，助推城市治理取得新突破。

围绕市委市政府中心工作，在全系统推行“三大机制”建设。一是创新考核机制。主动对接市考绩办，将我们的中心工作垃圾分类、五化建设等项目纳入市对县（市、区）考绩内容，将条线工作任务升格为市委市政府重点工作，实现了条线重点工作考绩全覆盖。二是创新治理路径。全系统开展“行走x，全员上街”大巡查活动，已联动处置各类问题x.x万件，促进城市管理向城市治理转变，做到问题在一线解决、作风在一线转变、形象在一线树立，相关做法被市委改革办《探路者》作经验介绍，得到了中国新闻网等主要媒体头版报道。精心打造“城市有我更美好”系列公益行动，策划推出“垃圾分类，全城助力”三个区公益联动活动，姚高员市长亲临主场启动仪式，邀请李校堃院士等嘉宾为活动代言人，相关新闻和视频的阅读量达xxx万人次，受到社会各界高度关注。三是创新示范项目。深入推行“五化”建设，已建成主题公园和微型公园xxx座，让更多市民在家门口就能休闲散步、健身运动，提高市民生活的休闲度；开展了第一轮道路综合整治，如九山路、环城东路等xx条城市道路，加快了城市有机更新，提高中心城市首位度；精心打造爱心驿站xxx座，九山路爱心驿站等项目被评为x公共服务大提升亮点项目，既提升了x城市形象，更彰显了这座城市的温馨度，等等。

二、工作思路

xxxx年，全市综合行政执法工作的总体要求是：深入贯彻党的十九届五中全会精神，全面落实省委省政府和市委市政府决策部署，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持系统观念，聚焦城市环境品味、百姓生活品质“双提升”为目标，全力推进“xxx”工作体系，即：抓实一个载体（队伍作风提升年），深化两大品牌（“五化建设”“行走x”），打响五大攻坚战（垃圾分类、排水管网整治、重大改革项目、道路综合整治、环境整治提升），实现“省级考核争三冲二抢第一争优秀”“市级考绩再夺优秀，排名靠前”，为x做强全省第三极、建好长三角南大门作出应有贡献。具体有五个方面。

（一）聚焦中心工作，抢时争速开新局。

围绕省市重点工作，主要抓好三方面重点任务：一是紧抓生活垃圾分类。抓住考核督查这个指挥棒，用好考核通报手段，对全市xxx个乡镇街道考核结果“一月一排名一通报”，向当地党委政府主要领导通报，并在市主要媒体公布。抓住垃圾房建设这个关键点，全面推行现有住宅小区分类垃圾房改造提升工作，新建住宅小区分类垃圾房要列入地块出让前置条件。二是紧抓排水管网整治。今年是市区新一轮排水管网整治计划的开局之年，要在全市全面铺开，各地要成立专班推进管网整治，尤其是各县（市）要严格落实专班实体化运作，前两年已经整治好的管网，要抓紧委托市公用集团管养。三是紧抓数字化改革落地。以“整体智治”为核心理念，打造“内统外拓，上下联通”的“一网统管”体系，突出统一性，把xx个分平台统一到二期平台上，跟公安、交警的“雪亮工程”做到信息共享。突出整体性，省、市、县、街镇四级平台要全部联网。突出实效性，按照市委“实用为基、管用为王、好用为重”总原则，如渣土运输出土多少、消纳多少，采取什么方式，垃圾处置中运输多少、焚烧多少，等等，都要一目了然。各地哪里具备条件的，哪里先行先试。

（二）聚焦城市治理，提质提效开新局。

城市环境品质好不好，事关百姓生活幸福感、获得感。按照市委市政府部署，重点抓好三方面：一是全力做好“四边三化”专项行动，把督查情况及时报给主要领导，提供参考。各地要引起高度重视，抓紧动起来。二是全力做好科创走廊环境整治提升，围绕“一区五园”重点区域，按照“七化”整治标准，融入我系统“五化”建设理念，高质量打好科创走廊环境整治提升大会战。三是全力做好各重大会议活动环境保障，从首季“开两会”到二季“庆百年”，从三季“迎国庆”到四季“青科会”，每个节点都有重大会议活动，应提前准备。

（三）聚焦主责主业，强化执法开新局。

按照省市综合行政执法改革要求，重点抓好三个方面：一是稳步推进执法改革。xx市、龙港市将实施“县乡一体、条抓块统”综合执法改革，要严格落实改革事项，完成改革任务，让试点成为亮点。二是持续加大执法力度。一方面要抓正向引导，重点对新划转事项开展业务培训，以案释法，在全市评选“十佳办案能手”“十佳执法案例”。另一方面要抓反向监督，按照“每月抽查、每季通报”形式，加大各地案例互评力度，对案卷质量较差的予以通报、考绩扣分，倒逼办案质量提升。三是创新改革执法模式。推动“综合查一次”要向“一次都不查”转变，抓紧出台教科书式执法。

（四）聚焦特色品牌，创新亮点开新局。

城市管理要打造一批人无我有、人有我优的特色品牌，重点推进“两个升级版”：一个是打造“行走x，全员上街”升级版。重心下沉最基层，将城市管理从路面延伸到大网格和社区，在试点社区实行“服务进社区”。力量统筹最到位，要主动邀请人大代表、网格员参与进来，形成共建共治共享的城市治理新格局。为民服务最直接，组织开展全市“十佳城管服务驿站”“十佳驻点队员”评选。另一个是打造“五化建设”升级版。爱心驿站人文化，要建设爱心驿站xx座，充分利用城市公厕的地段优势，打造顶层景观台，推广立体绿化，让爱心驿站成为百姓身边的景观点、休闲点、打卡点；市政设施特色化，按照“一路一景一特色”标准，综合整治道路xx条，每条路都要做出自己特色，各地领导都很重视，如xx每年要拿出x个亿提升道路，对城市进行有机更新；公园建设主题化，打造主题化公园xx个，新建改造微型公园xx个，提质改造公园绿地xx公顷，这项任务要抓紧分解下去；执法管理智慧化，要把握数字化改革的契机，打造“内统外拓、上下联通”的城市治理综合服务平台；队伍建设高效化，要结合“队伍作风提升年”活动，打造有政治高度、涵养厚度、形象亮度、执法硬度、服务温度、纪法尺度的综合行政执法队伍。

（五）聚x风提升，争做标兵开新局。

xxxx年确定为“作风建设提升年”，在全系统开展“锻造‘六度’铁军

10.行政执法局消防工作总结 篇十

桦南林业局森林消防大队在省森林消防总队、合江森林消防支队和林业局森防指的正确领导和全力支持下，圆满完成了林业局防扑火的各项工作任务，现将工作情况汇报如下：

一、森林消防大队基本情况

桦南林业局共有专职森林消防专业队员200人，其中局直属森林消防专业队25人。驻各林场（所）森林消防专业队17支175人，由林业局统一支付工资。设有大队长1人，副大队长2人。局属森林消防队是林业局直属单位，是林业局森林消防大队骨干力量；驻场森林消防队由林场（所）和局防火指挥部双重管理，局防火办有权直接调动，由林业局按定编全年开资。

二、加强业务培训和军事训练，提高扑火人员综合素质 为提高我局森林消防专业人员综合素质，提高扑火专业队员扑火实战能力，检验专业扑火队伍适应山地能力，我局制定了《桦南林业局森林消防大队森林扑火演练实施方案》，春防期间我局组织防火专业人员，借调驻桦森警官兵，深入山上各单位对驻场（所）森林消防专业队进行扑火技术和扑火扑火知识培训，并进行军事训练。春防戒严期间各扑火中队利用集结待命时间，按照省森林消防总队训练方案要求，每日进行和军事训练，每防期进行至少一次扑火演练，有效地提高了扑火队员和业务水平和身体素质，并且在今春的扑火战斗中得到充分发挥。

进入防期局场两级森林消防专业队全部上岗到位，局属专业队进入防期由山下营地搬至重点火险区长青经营所靠前驻防，进入防火紧要期局场两级扑火专业队全天待命，风力灭火机和扑火运输车全部加满油随时启动，进入临战状态，切实做到首次扑救成功的要求。

四、加强内业管理，完善规章制度

我局严格按省森林消防总队内业建设要求，建立健全了10项规章制度和各种图表，各扑火中队都有办公室、值班室、宿舍、食堂等，并且制做了队牌、队旗，组织机构名单上墙公示，实现了内业建设标准化管理。

五、加强队伍建设，提高扑灭能力

我们在去年充实专业扑火队员的基础上，加强队伍建设。一是人员配置到位。要按照“专群结合”要求，充分做好扑火队的人员配置。各单位的专业队伍人数都达到局里的要求，对身体状况不适应的人员坚决调离。二是技体能训练达标。要按照“素质过硬、作战英勇、纪律严明”的要求，加强扑火队员的技能体能培训，重点抓好扑火队员的实战演练，有针对性地加大训练的难度和强度，不断提高指战员技术、战术水平。全面普及了扑火安全和紧急避险技能，队员熟练使用扑火设备能力达到100%，进一步提升了扑火队伍的实战水平，确保关键时刻拉得出、用得上。同时，各单位做好防火物资储备和后勤保障工作，随时做好扑火的准备工作。

六、加强基础设施建设，努力达到标准化要求

今年我局在山下森林公园西侧，建设局属森林消防中队营房200平方米，明年计划在长青经营所建设两层楼房结构的森林消防专业队专用营房，楼上工作室和休息宿舍，楼下车库和食堂。计划更新运兵车和扑火工具。

七、存在的问题

1、受林业局经济条件所限，局属专业扑火队没有达到100人的标准。

2、森林扑火运兵车为老式解放141和三轮农用车，属淘汰落后车型，运输能力有限，不适合远程扑火和快速到达目的地的要求。

3、风力灭火机和对讲机陈旧老化严重，急需更新换代。

八、下步工作打算

1、利用冬季休闲时间，集中开展扑火技能培训和安全扑火知识教育。

2、做好扑火设施设备的维修保养和入库保管工作。

3、做好扑火专业队营房建设的前期工作。

桦南林业局森林消防大队

11.试论如何进一步加强消防行政执法 篇十一

【关键词】消防；法制建设；执法实践；机制

1.当前消防行政执法存在的主要问题

1.1消防法规体系不够完善

现行的消防法规有的已不能适应实际工作的需要，有的内容设定不够完善，有的条文内容之间存在矛盾，有的应当废止，有的需要修订，有些急需的消防法规应当抓紧制定，否则，难以有法可依。

1.2消防行政执法不够规范到位

部分执法人员法律素质不高、业务水平不强是导致执法不规范、不到位、不严谨、随意性较大的主要原因。其表现：一是法律文书制作、使用欠规范， 造成文书本身不具有法律效力。二是执法程序不够到位，不少消防监督检查中发现的火灾隐患，未按规定制发相应的法律文书督促整改；火灾隐患经指出未改的，未依法进入处罚程序；处罚决定的执行偏重罚款的收缴；法律文书送达不符合规定要求等。三是证据收集不够细致全面，收集的证据未能形成证据链，难以相互印证。四是认定不够清楚，法律条款使用不够准确。如，违法主体是单位或个人未能查清；违法行为性质认定不准，等等。

1.3“执法为民”的服务意识不强

有的消防执法人员重执法、轻服务，重处罚、轻教育，不能主动向被监督单位提供法律咨询，帮助指导有关单位科学、合理地制订火灾隐患整改方案和措施。一些基层消防机构对群众来访、来信、来电举报、投诉等漠不关心，搪塞推诿，任意拖延，也不反馈处理结果。个别执法人员以执法者自居，高高在上，对群众冷、硬、横、推，严重损害了警民关系。

1.4失职渎职、玩忽职守屡见不鲜

一些消防执法人员缺乏高度的责任心，把关不严，致使不少建筑工程未经消防建筑审核擅自施工，未经竣工验收或验收不合格擅自投入使用，留下了先天性火灾隐患。有的执法人员对自己监督的消防重点单位，不能按规定进行监督检查，以情代法，以赞助代罚，以罚代改，致使火灾隐患长期得不到根本解决，以致酿成重特大火灾事故。

1.5以权谋私、执法腐败情况比较严重

以权谋私、执法腐败是人民群众反应最强烈的问题。其主要表现是：有的消防执法人员在建审和消防监督检查中向建设单位直接或间接指定、推荐消防工程施工企业和消防产品销售单位；有的消防执法人员插手消防工程施工或消防设备的招标、评标，甚至利用自己的权力为企业中标说情，左右开标结果；有的消防执法人员在建筑工程消防验收工作中，利用业主急于通过验收投入使用的心理，给了好处的就优先验收，不给好处的就拖延验收，甚至与施工单位或业主进行权钱交易；有的消防执法人员在消防监督检查工作中，利用职权向被检查单位吃拿卡要、索贿受贿；在火灾事故调查处理中，个别火灾调查人员为了捞到好处，不顾事实，帮助当事人逃避事故责任；有的领导利用权力，直接干预消防执法人员的正常工作，明示或暗示为其关系户“开绿灯”等等。这些消防执法中的腐败行为，虽然发生在个别地方、个别单位和个别人身上，但影响极坏，严重损害了公安消防部队的形象。

2.问题的主要致因

上述问题的出现，原因是多方面的，有消防法规、制度等的不完善和缺陷而致，也与社会环境和不良风气的影响等有关。但从主观方面分析查找，主要有以下原因：一些消防执法人员的执法观念淡薄、执法思想不端正，对“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”的根本问题认识不清，漠视群众疾苦，侵害群众利益，伤害群众感情，甚至以权谋私；有的单位不注重抓队伍建设，消防执法队伍整体素质和业务能力不能适应当前形势和任务的需要；监督制约机制不健全，责任追究制度不完善、不落实，致使一些违法行为得不到及时纠正、查处。

3.加强消防行政执法的对策

针对当前公安消防机构及其执法人员在消防行政执法中存在的问题，在深刻分析原因的基础上，必须本着坚持“立警为公，执法为民”的思想，进一步转变执法观念，严格依法履行职责，切实规范消防行政执法行为，确保消防行政执法质量。

3.1加强思想道德教育，端正执法思想，忠实践行执法为民

加强思想道德教育是各级公安消防机构及其执法人员端正执法思想，牢固树立执法为民观念的基础性工作，必须长抓不懈，抓紧抓好。通过教育，使公安消防机构和执法人员忠实履行“三大政治责任”和社会责任，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为消防行政执法工作的根本标准，做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋，自觉地为广大人民群众的根本利益积极努力地工作。

3.2对现行消防法规进行清理，完善消防法规体系

有法可依，是规范消防行政执法的关键。因此，公安消防机构应根据践行“执法为民”思想的要求，结合消防行政执法的实践和新形势发展的需要，认真对现行的消防法规及规范性文件进行清理。对需要废止或修改的规范性文件应及时组织废止或修改工作；对消防法律或相关法律、行政法规和地方性法规、规章，需要废止或修改的，应提出废止或修改意见及时上报有关部门，按程序办理。通过清理，进一步推进消防法规体系和执法制度建设，保障消防机构和执法人员合法有效地行使职权，切实维护公民、法人和其他组织的合法权益。

3.3强化业务培训，全面提高执法人员的素质和执法水平

消防执法人员的执法水平，取决于消防执法人员对法律规范的认知程度和实际运用的能力，直接关系到消防行政执法的质量和效率。当前消防行政执法工作警力严重不足与日趋繁重的工作任务之间的矛盾突出，消防行政执法中暴露出的问题越来越多，提高执法人员素质和业务能力势在必行。因此，要以开展岗位练兵活动为契机，大力开展法律法规教育，强化业务培训，切实提高消防执法人员的业务素质和执法水平。各级领导要以身作则，带头学法，自觉守法，公正执法，以自己的实际行动为部属做出表率，带动全体消防执法人员自觉学法，严格守法、执法，做严格执法、热情服务的模范，努力把公安消防执法队伍建设成具有较高法律素质和消防执法水平的队伍。

3.4建立健全监督制约机制，规范消防行政执法

建立健全对消防行政执法的监督和制约机制， 必须在以下几个方面下功夫：一是建立健全消防行政执法责任制。即按照“谁主管，谁负责；谁审批，谁负责；谁承办，谁负责”的原则，把消防行政执法的责任分解落实到各个消防执法单位和岗位，并贯穿于各项行政执法之中，确保消防行政执法权限确定化、责任明晰化、程序公开化、执法行为规范化。二是严格落实依法行政例会制度、内部执法层级监督检查制度、热点岗位人员轮岗交流制度等制度。三是推行消防执法质量考核评议、执法过错责任追究制度，对个案监督或考核评议中发现的消防执法不当、执法违法等问题，以及造成赔偿、行政败诉或者经行政复议被撤销的消防行政案件，都要通过倒查，认真分析，找出原因，坚决纠正。四是深化警务公开工作。公布举报投诉电话，公开办事程序、时限，公布廉政建设规定，自觉接受国家权力机关、人民群众、新闻舆论和社会组织的监督。通过强化执法监督制约机制，切实规范消防行政执法，严格依法履行职责。

【参考文献】

[1]王连昌.行政法学[M].北京：中国政法大学出版社，1994.