2011基层群众自治万村示范活动总结报告

2011基层群众自治万村示范活动总结报告（3篇）

1.2011基层群众自治万村示范活动总结报告 篇一

xx乡人民政府

关于开展人口和计划生育基层群众自治示范

活动的通知

各村、乡级各部门：

为深入贯彻落实•国家人口计生委、中国计划生育协会关 于印发†人口和计划生育基层群众自治万村（居）示范活动的 实施方案‡的通知‣（国人口发„2009‟83号）和•四川省人口和计划生育委员会关于开展人口和计划生育基层群众自治示范活动的通知‣†川人口发„2010‟25号‟，积极探索做好基层人口计生工作的有效途径，及时推广备地人口计生基层群 众自治工作先进绎验’促进人口计生基层群众自治工作深入发 展，区人口计生领导小组决定在全区开展人口计生基层群众自治示范活动，并将工作成效显著的村作为全乡人口计生基层群众自治示范村加以培育和推广。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观 为指导，深入开展人口计生基层群众自治示范活动，积极创建 国家级示范村、省级示范县（区）、市级示范乡镇，培育各具特色的人口和计划生育基层群众自治示范点，通过典型示范，进一步建立健全人口计生基层群众自治工作长效机制，全面提 高全区人口计生基层群众自治水平，为稳定全区低生育水平和 统筹解决人口问题作出积极贡献。

二、工作任务

(一）加强领导，确保创建工作经费落实。坚持“一把手” 负责制，成立创建领导小组，坚持党政主导原则，把党政领导、部门服务和群众自治有机结合起来，充分发挥村党组织和群众自治组织的作用。坚持依法自治原则，在法律法规框架内推进人口计生基层群众自治工作，依法规范章程（公约）和协议（承诺）的禁止性条款，引导基层群众自觉签订计划生育协议（承诺）坚持民主管理原则，建立健全基层人口计生事务民主决策制度和民主监督机制，开展阳光计生和诚信计生活动，槁好人口计生村务公开。坚持公平公正原则，自治章程（公约）和协议（承诺）权利义务对等，保证群众依法行使杈利，促进群众自觉履行义务，提高自治工作公信力。各创建单位将领导小組成立文件和经费保障情况在2011年4月25日前报送乡人口计生领导小组办公室（乡计生办‡

（二）强化宣传，提高公众对、人口计生群众自治工作的认识，抓好自治工作着力点。把流动人口作为重要对象，建立健全流动人口计划生育协会，加强宣传教育’畅通信息渠道，落实协议措施,开展计划生育家庭留守老人、留守学生关爱活动。把利益导向作为重要内容,制定和落实促进群众自觉履约的激励措施，在村（居）集体资源分配上给予计划生育家庭优先优惠。把计生协会作为重要力量，发挥计生协会会员的带头作用，使之在自我破育中唱主角、在自我管理中当骨干、在，自我服务中挑重担、在自我监督中维民杈。

把创优示范活动作为重要载体,广泛开展人口计生基层群 众自治示范活动，各村要积极争创全国人口计生基层群众自治示范村，积极争创市级人口计生基层群众自治示范村，发挥以点带面的示范效应。

(三）大力抓好示点示范，切实把人口计生群众自治工作 引向深入。坚持分类指导，因地制宜，逐步扩大自治范围，积极稳妥推进人口计生基层群众自治工作。将人口计生基层群众自治工作与社会主义新农村、文明幸福家庭及和谐村（居）建设相结合，促进邻里互助、尊老爱幼、性辦平等、遵纪守法、移风易俗形成风尚。科学界定区、村基层群众自治组织工作职责，落实工作任务，确保服务管理到位，推进人口计生基层工作“政策法规公开化，管理服务人性化，教育监督经常化”, 规范运作机制，创新工作载体，深化自治内涵，创造各具特色 的人口计生基层群众自治模式。

（四）增强自治工作保障力。建立健全“党政主导、依法 自治、民主管理、维权自律”的人口计生层群众自洽工作机制，不断完善“两委负总责、专干抓落实、协会做骨干、家庭为中心、群众当主人”的人口计生基层群众自治运行模式。加强计划生育协会组织建设，充实村干部队伍力量，选好配强村计生专干。不断完善和落实包任务、包经费、工作业绩与奖惩挂钩的“两包一挂”制度。

(五）结合创省级计划生育优质服务先进县区工作，抓好 村服务室的建设。村（居）活动室“五个一”要达到标准化，村（居)计划生育服务协议签订率达到98%以上。抓好孕环情监测工作的落实，逗硬村•居‡计划生育服务协议管理，奖惩脱现。

(六)区人口计生局要抓好创建工作规划的指导。要落实 专人负责规划，结合创建省级计划生育优质服务先进县县„区‟ 工作抓好督查督办。

三、确认方式

(一）申请。从2011年起,申报人口计生基层群众自治市 级示范乡（镇）和全国计生基层群众自治示苑村（居）的乡镇 人民政府，于每年的7月20曰前，向区人口计生领导小组提出申请，并如实填写申请书（见附件）。

(二）审核。区人口计生局对拟推荐的申报单位，按照申 报标准，随机进行核实，提出推荐意见，于8月27曰前报市人 口计生委。

(三）确认。示范乡镇由市人口计生领导小组釆取书面审 查和实地调研方式，对市人口计生委推荐的申报单位进行核查，符合标准的确认为“广元市人口和计划生育基层群众自治 示范乡（镇）”；申报全国计生基层群众自治示范村（居）的需 报上级确认。

四、活动要求

(一）认真组织实施。各村要高度重视人口计生基层群 众自治示范活动，成立工作领导小组，做到任务落实、措施有力、责任到位.乡镇主要负责人要积极参与示范活动，按照申报标准，加强制度建设，创新工作机制，深入推进基层群众自治工作，努力形成争做示范单位的良好局面。

（二）严格申报标准。各地要坚持公开、公平、公正原则，严格按申报标准（见附件）进行申报和核查，不走过场，不槁弄虛作假，确保推荐单位的先进性和代表性。上报的推荐材料，要真实、全面、客观反映申报单位的人口计生基层群众自治工 作情况。

(三）坚持动态管理。被确认为示范单位的村要与时俱进，不断探索，创造工作新经验，并于每年12月15曰前向确认单位报送基层群众自治工作情况报告。对工作退步、起不到示范作用的，发生重大违法行政案件的，群众对工作不满意且反映问题属实的，取消示范单位资格。

(四）运用活动成果。在示范活动中，各村要通过现场会、培训会、工作交流会等多种形式，认真总结和推广示范单位的先进经验，不断完善人口计生基层群众自治各项制度，增强基层干部工作能力，激发广大群众的参与热情，切实提高全区人口计生基层群众自治工作水平。

附：人口和计划生育基层群众自治示范单位申请书

二0一一年三月十四日

2.基层群众自治示范村汇报材料 篇二

新蔡县黄楼镇鲁庄村

鲁庄村位于新蔡县黄楼镇西 2.5公里处，辖 19 个村民组，总人口 4484 人，其中已婚育龄妇女 974 人。近年来，我们紧紧围绕计划生育中心工作，充分发挥计生协会职能作用，建立了村两委负总责，计生协会当骨干，村民广泛参与的管理机制，基层群众自治工作稳步推进。

完善组织网络。我村建立了以村党支部书记任会长，热心计生工作的积极分子任专职副会长，致富带头人和会员小组长及“五老”为理事的理事会。实行会员联系户制度，形成“村协会理事会、会员小组、会员、会员联系户”四级活动网络，为开展基层群众自治工作提供了组织保障。

打造服务阵地。为创建群众自治示范村，我村多方筹措资金 20 万元，新建了高标准的村委和人口文化大院，设立了人口学校、计生资料室、康检室、会员之家、农家书屋等，配备了信息化装备和健身器材，定期组织和引导群众开展文化娱乐活动，把计生工作融入到群众的生活、生产、生育当中。

健全完善制度。结合实际，组织群众依法制定《人口计生群众自治公约》，把村民的权利和义务、男女平等、利益导向、诚信计生、生育关怀以及村委会的责任和义务、村民的违约责任等都进行了明确 1 规定，做到“两上墙、两进家、两落实”。坚持村务公开，畅通群众参与监督渠道。

真心服务群众。一是开展生殖健康进家庭优质服务活动，会员小组长实行“三上门服务（即送宣传上门、送服务上门、送政策法规上门）”，做到服务群众百分百，计生知识人人知。二是围绕广大育龄群众的需求，全方位的搞好服务活动，免费进行健康检查，免费发放避孕药具，免费接送参加孕前优生健康检查的夫妇，全面落实避孕节育措施知情选择。三是落实奖优政策。在全面落实独生子女父母奖励费和计生奖扶、特扶金的基础上，对领证独女户每月增加10元奖励费，对计生家庭免除1人份的新农合参合费。村计生协动员会员户和会员联系户发展种植养殖项目，户年均增收 2000 多元。还积极与当地莹坤薯业、新型墙材有限公司联系，就业安置计生家庭成员200 余人，每人月收入达 2000 元以上。

通过创建计划生育基层群众自治示范村，鲁庄村变得更加美了，经济发展，社会和谐，诚信守信、遵纪守法形成风尚，村民自觉实行计划生育已蔚然成风。

3.2011基层群众自治万村示范活动总结报告 篇三

2010年，我村计划生育工作在镇委、镇政府的正确领导下，在市计生委的指导下，认真贯彻湖北省指示精神，与时俱进，深入学习贯彻党的各项方针政策，努力践行科学发展观。我村总人口2205人，已婚育龄妇女529人，全村共出生22人，无多孩出生，出生率为10‰，狠抓一年两次“三查四术”工作，优质服务率为97%。当年结扎1例，上环9例。2010年，我村计生工作主要做了如下几方面的工作：

一、加强领导，明确责任，常抓不懈

几年来，我们把计划生育协会、基层群众自治工作纳入村委会经济发展总体规划，把人口发展与经济建设结合起来。一手抓计生，一手抓经济，村委会的计划生育工作领导小组由村委会党支部书记丁荣华同志任组长，村委会主任蒋兴举任副组长，形成了党支部书记亲自抓，负总责的局面。村委会有计划生育协会机构，由丁荣华任协会会长，会员有210人，正常开展“三生”（生产、生活、生育）活动，还成立育龄妇女信息小组，有9名育龄妇女任信息员，落实她们的待遇及报酬，育龄妇女信息员发挥积极作用。

二、深入开展宣传教育，努力转变婚育观众

我村始终把宣传教育工作作为计划生育主要任务来抓，认真贯彻落实“三为主”中的以宣传教育为方针。每次有新的政策、法规颁布，都召集全村党员干部、协会会员，育龄妇女信息员分批办班培训，及时传达有关文件精神。为了使广大干部群众更好地接受“一法一例”及“关爱女孩”等等计生知识教育，我们举办了各类人员的培训班：一是举办党员干部培训班。以学习计生理论、政策和业务知识重点，提高他们业务水平，当好宣传员和管理员；二是举办育龄夫妇培训班。主要是孕产期、育儿期、更年期夫妇培训班；三是举办育龄妇女信息员培训班。以宣传人口国情和形势为重点，提高他们的人口意识和人均观念，更能做好入户宣传教育。每年，我村印发宣传单1600份，张贴到每家每户，让育龄夫妇都知晓计划生育有关生育政策和法律法规知识，每月办宣传栏一期，每周更新墙报一次。

三、制订了村规民约，抓好计划生育依法行政工作

几年来，我村在实施计生新机制的工作中，认真组织干部、群众制定计生村民公约。首选由村两委组织党员干部、村民小组长、育龄妇女信息员、村民代表学习有关计生政策法规。然后开会讨论，拟定《石杨村村委会计划生育村民公约》。最后由村民代表一致举手赞成通过，并公报上墙。在文明执法、依法征收工作中，我们村委会已有521对育龄夫妇签订了计划生育合同书，占应签订合同的98.6%，对计划外生育对象发出的征收社会抚养费通知书，并按标准一次性征收到位。自从村委会全面开展依法管理以来，群众的法律观念，意识不断增强，计划外生育对象得到有效控制，落实避孕措施的自觉性大大提高，有力地推动了我村计生工作的深入开展。

四、“三位一体”规范化管理，健全各项制度

计生工作是一个经常性的工作，我村把计生工作始终放在首位，常抓不懈，每年年初就制订了人口计生目标管理责任书，并与各小组签订合同书，人口统计数据做到了真实准确，没有虚报水份。档案管理规范化，对育龄夫妇实行动态管理，计生专干每月要向书记、主任汇报计生工作，如发现问题，及时整改，确保档案资料与实际情况相一致，每月月底作为我村委会计生例会日，目前我村委会“三位一体”已达到规范化、信息化管理。