学院绩效评估体系

学院绩效评估体系（精选8篇）

1.学院绩效评估体系 篇一

附件2

省政府部门绩效评估指标体系

序号

一级

指标

具体内容

二级

指标

具体内容

三级

指标

评估

依据

职能

职责

（60分）

履行法定职责、贯彻省委、省政府决策部署和完成?政府工作报告?目标任务的情况。

职责

任务

（40分〕

履行法定职责，做好重点工作，完成核心指标的情况。

结合部门实际量身定制

部门绩效管理报告，省统计局评估意见

依法

行政

（10分〕

标准行政决策行为，依法履行部门职责，健全行政执法程序，完善行政复议制度的情况。

省政府法制办评估意见

政令

畅通

（10分〕

落实省委、省政府交办任务、执行省政府领导指示，令行禁止和真抓实干的态度、能力和效果。

省政府督办室评估意见

行政

效能

（15分）

行政效能建设，转变机关作风，提高工作效率，控制行政本钱，为“两个加快〞构建良好环境支撑和作风保障的情况。

效能

建设

〔8分〕

贯彻?政府信息公开条例?，落实“三项制度〞，管理创新和提供优质高效政务效劳的情况。

省政府办公厅、法制办、监察厅、省直工委评估意见

本钱

效益

〔4分〕

完成目标任务付出的代价，降低行政本钱，财政支出绩效的情况。

省财政厅评估意见

应急

管理

〔3分〕

预防和处置突发事件，落实维稳第一责任，应急能力和应急准备的情况。

省政府应急办评估意见

效劳

质量

（15分〕

维护人民群众根本利益，效劳基层、效劳群众的意识、能力和接受监督的情况。

效劳

群众

〔8分〕

加强政务效劳中心窗口建设，实行“两集中、两到位〞，推行并联审批，为群众办实事办好事的情况。

结合部门实际量身定制

省政务效劳中心评估意见、被评估部门绩效管理报告

接受

监督

〔4分〕

办理人大代表建议、政协委员提案，接受监察、审计专门监督以及新闻舆论监督的情况，妥善处理群众来信来访，化解社会矛盾的情况。

省政府督办室、监察厅、审计厅、省委省政府信访办评估意见

协作

配合〔3分〕

部门之间工作沟通协商、协作配合的情况。

省政府绩效办评估意见

自身

建设

（10分〕

按照为民、务实、清廉的要求，加强机关自身建设，特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律的情况。

党组

织建设

〔4分〕

党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和精神文明建设的情况。

省直工委评估意见

政风

行风

〔3分〕

端正行业作风，纠正不正之风，维护群众合法权益的情况。

省监察厅评估意见

廉政

建设

〔3分〕

落实党风廉政建设责任制，推进反腐倡廉建设，惩治和预防腐败体系建设的情况。

省直工委评估意见

2.学院绩效评估体系 篇二

近年来我国高校各种水平评估、专业评估、课程评估等层出不穷, 评估的结果在一定程度上对高校的教学质量起到了一定的促进作用, 但是由于高职院校的大量出现, 办学质量良莠不齐, 因此, 形成一套有效的考核评估体系对提高高职院校的办学水平、促进办学质量以及促进高职教育的健康发展具有重要作用。

一绩效评估的概念

一般认为, 绩效评估就是评定者对与评定任务有关的绩效信息进行观察、收集、组织、提取以及整合和实际评定的过程, 近些年来, 绩效评估理论被引入到学校评估当中。随着经济市场化的成熟、教育大众化的需求, 使得学校功能不断拓展, 高职院校的教师工作不仅能在教学课堂上提高教学质量, 让学生学到最新最实用的技能, 还能培养学生的实际就业能力, 在与企业合作的过程中, 表现突出, 这些都是绩效问题。建立绩效评估体系, 既是对高职院校整体水平的评价, 也是对专业以及个人能力的评价, 可以依据绩效评估对全体教职工的工作进行评定, 也可以计算报酬和实行奖惩制度。当今很多高职学校倾向于培养高学分高学历的人才, 对专业课程给予了充足的肯定和重视, 而忽略了文化课对学生的身心发展带来的积极作用, 忽视了学生的自主发展能力, 学生的学习时间和资源供给上相对缺乏, 学校所提供的教学环境对学生的学习也有很重要的作用, 然而目前大多数学校所提供的环境还不够合理, 还需要不断完善。政府以及相关部门应该加大对于高职院校资金的投入, 确保学校设备能跟上学校的教学要求, 确保学生的学习过程没有障碍, 能够顺利开展教学活动。为了保障这些因素的顺利进行, 对高职院校开展绩效评估体系迫在眉睫。

二绩效评估的意义

对高职院校实施效能监督和绩效考评, 首先可以强化学校管理部门的效能监察以及工作督导, 学校的纪检部门可以采取强有力的形式, 设立管理部门投诉中心, 对于各种不良作风进行检查监督, 杜绝不良作风的发生。其次, 实施绩效考评, 可以把绩效考评纳入学习的年度考核, 也能够对教师起到告诫和明示的作用, 绩效评估对于高职院校整顿学校建设、加强学校管理具有重要意义, 高职学校的管理存在这样那样的薄弱问题, 各种硬件软件设施比较落后, 还需进一步提高和完善, 构建高职院校的绩效评估体系能够使高职院校处于更加规范、便捷、和谐的运行状态。在教学过程中, 教师应该转变传统的教学方式, 打破以往的封闭式教学, 应该把课堂变为学生自由发挥的空间, 充分发挥学生的主体作用, 在日常的学习中, 教师与学生应该多交流沟通, 交换想法意见, 不仅能促进师生之间的感情, 而且还可以使教师加强对学生的了解, 在教学方法上做到因人而异, 同时也增强了学生的自信心。在学生和教师的合作中, 学生不仅能锻炼自己的学习能力, 同时, 教师也能在合作过程中正确引领学生走向正确的道路, 避免学生偏离主题, 学生自身对教学知识的思考和发散思维能激发自己的兴趣, 进行自主学习、自主探究, 从而使学习不再乏味枯燥。学校可以根据教师授课状况进行课堂质量监测, 对学生的理解和掌握能力进行成绩检测, 通过定量定性的分析, 进行有效的绩效评估, 促进教师教学质量的提高, 学生学习能力的增强, 以及学校整体质量的提高。

三评价指标与权重

1目的性原则

绩效评估体系要有明确的目的性, 在制定高职院校绩效评估体系时, 要注意结合高职院校的学校特点, 结合相应的政策, 充分明确建立评估体系的目标, 根据这个目标合理定位, 确定评估体系中的指标制定以及权重选定, 这也决定了各个学校的绩效评估指标的专一性和针对性。例如, 在教学课堂中要以学生为主体, 让学生学会自我控制、自我调节, 最终能够进行自我管理、自我发展, 这就要求学生加强自控能力, 结合教学的目标制定自己的学习计划, 进而在课堂上进行实施, 最后要对自己进行评价, 目标是否完成, 教学资源是否合理利用, 这些都可以作为高职院校进行绩效评估时的目标。

2系统分类

绩效评估是一个系统的完整的有机整体, 它包括课程教学。课程研究、教学管理以及实验教学、技能教学等, 这些方面在评估指标的制定中都要考虑周全, 缺一不可, 同时, 高职院校的绩效评估标准需要有若干个相互独立的并且相互关联的子指标体系构成。在进行指标的权重确定时, 应该遵循分类评价的原则, 针对不同的高职院校, 不同的院系、学科以及同一专业内不同类型的教师可以采用同一个指标体系, 但是不能采用相同的指标进行分值, 因此, 不同的学校应该根据自身不同的情况将要考核的人员进行分类, 比如教师部、后勤部、管理部等, 分别进行不同的评价权重, 从而调动各个人员的积极性, 使学习内的各个环节都能高效、有序地进行, 进而提高学校的教学质量, 促进学校的正常运作。

3定量定性结合

绩效评估的指标应该尽量选择定量指标, 但是由于多种因素的影响, 不同的高职学校有不同的培养对象, 培养目标, 例如有的学校培养的是专业技工人才, 有的学校培养的是食品加工人才, 有的则是第三产业的服务人才, 它涉及社会、经济、政府的政策等方方面面, 有的指标虽然比较重要, 但是很难进行量化, 因而要针对不同的指标采取不同的方法, 对这些难以定量的目标采取定性的原则, 在调查统计上采用调查问卷或者采用德尔菲法对目标进行衡量和评定。

4动静指标结合

由于高职院校是顺应社会发展而诞生的产物, 针对不同的社会需求, 高职院校培养不同的高素质人才, 由于社会的需求对高职学生有特殊的要求, 随着产业结构的调整, 所构建的指标体系不仅要反映高职院校的现状, 而且还要反映社会未来的变化趋势, 利用静态的指标能够反映高职院校的绩效现状, 比如学校管理体系是否合理、师资力量是否完善、学校设备是否符合学生的需求等等, 利用动态的指标能够预测绩效的前景, 包括学校输出人才的质量, 人才的方向, 人才的就业率等等。

5指标的操作性

在绩效评价中, 指标的分解要建立在科学性的基础上, 要根据学校情况进行适度分层, 使操作起来更加顺手容易, 如果指标分解的过细, 那么就会导致计量比较复杂, 在实际的教学应用中也比较难统计和评估, 同样, 指标太少太粗放又会导致误差太大而不准确, 缺乏数据性和可靠性, 为此, 高职院校可以采取积分制, 对于不同的教师或者学校管理人员给予不同的积分, 实行累加, 最后进行统一评估, 给予不同的奖励, 既调动了学校全部人员的积极性, 又对学校的教学状况进行了评估, 从而达到一举两得的效果。

四评价指标的选定

1立项指标

高职院校的立项一般包括教学改革的立项和企业合作立项, 另外还会有一些来自政府部门的合作项目, 政府的项目一般是指各级政府给学校下达的教学或者科研任务, 但是由于高职院校的办学性质所限, 这类项目不是太多, 再者由于政府有关部门的计划任务往往规模也比较大, 研究的难度比较高, 经费也比较有保障, 各个学校都会竞相竞争, 因此, 对于这类的指标单位分值可以相对提高些。对于那些与企业合作的项目, 来自企业的技术以及经费, 对于高职院校的教学也具有很重要的作用, 来自企业的经费能大大提高学生实践环节的条件, 也可以调动学生的积极性, 提高学生的动手能力。对于立项的评价需从项目的来源、项目的大小以及项目的创新性、可行性等多方面加以考虑, 选择适当的评价指标。

2成果指标

研究的成果主要包括论文、专利、技术转让等, 这些也是绩效产出的基本形式, 论文是指进行科学研究和教学研究绩效比较重要的形式, 论文水平的高低影响了评估的结果, 针对不同的学校, 要根据各自的情况将论文评估细化, 做到适当适度;专利也是高职院校教师进行工作评定的重要方式, 那些获得国家专利局批准的职务专利也是高职院校的绩效业绩, 我国将专利分为发明、外观设计以及实用新型这几类, 高职学校可以根据需要将专利进行区分, 赋予不同的权重。高职院校还可以采用教学成果情况、教学质量监督指标、优质课程数量等进行教学品质方面的评估, 同时, 教师培养的技师数量也是对他们职场业绩的评价基础, 以市场取向为主导, 将用人单位的满意度、毕业生就业率、稳定率等作为绩效评估也包含在其中。

3延伸指标

延伸指标不是如课堂教学质量那样及时反馈的, 它是指对学校所培养的人才的后续认可和考察, 对于质量较高的成绩加以肯定, 这主要包括用人单位对学校的评价、科研奖励、论文被引用数量等, 还包括学校所有人员对于国家、社会、企事业单位作出的贡献, 以及获得的荣誉称号等质量指标, 这些延伸指标在很大程度上拓展了教师的思维, 提高了教学积极性, 在高职院校的教学过程中充分发挥自己的能力, 不断提高教学质量, 加大对学生的培养力度, 努力为国家和社会输出高质量、高能力的合格的人才。

总之, 绩效评估是以管理和技术为目标制定的评估方法, 通过对高职院校评价指标与权重的分析, 确立了指标的分类模式, 再者通过评价指标的选定, 将指标分为立项指标、成果指标以及延伸指标这三大类, 通过这些综合因素的分析, 对高职院校绩效评估体系有了初步的构建, 坚持这一体系, 对于高职院校今后教师绩效的提高, 教学质量的提升都有非常重要的意义。

参考文献

[1]王守龙.高职院校绩效评估指标体系构建的研究[J].江淮论坛, 2010 (1) :178-181.

[2]李征.高职院校创新创业教育绩效评估研究[J].职业教育研究, 2011 (4) :150-151.

[3]刘蓓, 潘文, 王潮临, 等.高职高专院校办学绩效评估之实证研究[J].教育与职业, 2011 (11) :12-15.

3.地方政府绩效评估体系创新探讨 篇三

【关键词】地方政府；绩效评估；方法；具体对策

1.我国地方政府绩效评估的现状

地方政府绩效评估指标是地方政府绩效评估内容的具体体现，是开展地方政府绩效评估的基本前提。加强地方政府绩效评估指标体系的研究，对于科学推进政府绩效评估工作、建设高效政府具有至关重要的意义。政府活动范围较广、过程复杂、结果影响深远，其评估指标比企业绩效评估指标要复杂得多。科学、合理、易于操作的指标体系，可以促使政府职能的转变，实现内部治理与外部供给相统一。

我国学者结合地方政府绩效评估的现实，围绕构建科学的地方政府绩效评估指标体系进行了多方面探索，主要体现在地方政府绩效评估指标体系的设计方法以及具体设计两个方面。（1）我国地方政府绩效评估指标体系设计的常用方法和技术主要包括演绎法、平衡记分卡技术、德尔菲法、信度和效度检验、主成分分析方法、层次分析方法等；（2）在科学发展和和谐社会理论的指导下，我国政府绩效指标已经从单纯的GDP转向更为多样，更加关注民生、环保及政府内部管理指标的转变，绩效指标逐步向科学化、合理化转变。国家人事部《中国政府绩效评估研究》课题组在总结国内外相关指标体系设计思想和方法技术的基础上，经过深入调查，并组织有关专家论证分析，提出了一套适用于中国地方政府绩效评估指标体系。该体系由职能指标、影响指标和潜力指标构成，适用于全面系统地评估中国地方各级政府。

2.地方政府绩效评估方法

2.1基于结果导向的地方政府绩效评估

以政府行为的最终结果是否实现了预期的目标来评判政府工作的成效，根据政府期望达到的成就来重塑计划、预算、管理和报告等各个环节。结果为本的绩效评估形成了一个以结果为中心的循环反馈路径，让政策制定者、公共管理者及其他公职人员把结果作为工作的动因，并辨别和收集政府管理绩效的相关数据和信息。虽然我国地方政府的绩效评价也呈现出高度的结果导向特点，但往往过于强调经济增长的目标，导致地方政府片面追求经济指标，造成社会发展的失衡和公共利益的损失。因此，我国地方政府构建绩效评估体系，不仅要完善理性化的科层制，促使政府在法治的框架内履行职能，而且要树立一种可持续发展的结果向导，引导地方政府实现人与自然、经济与社会和谐发展的目标。

2.2基于绿色GDP的地方政府绩效评估

国内生产总值GDP是目前世界通行的国民经济核算体系，是一定时期内单位所生产的全部最终产品和劳务的价值总额。是一个国家经济规模、经济实力、国家发展程度的重要指标。我国目前还处在工业化时代，我国地方政府受经济增长取向的政策激励，对他们的业绩评价也以GDP的增长为主要依据，并以这种绩效与地方官员的晋升直接挂钩。不过，现行的GDP主要只反映经济增长的正效应，而没能反映它巨大的负效应，没有反映背后的环境污染和生态破坏。鉴于此，绿色GDP由于能揭示经济增长过程中的资源环境成本，因此克服了GDP固有缺陷，成为新发展观指引下引导经济增长模式转变的一个极为重要的指标，也对公正地评价政府绩效、促进我国可持续发展战略目标的实现意义重大。

2.3基于科学发展观的地方政府绩效评估

科学发展观是我国当前和今后经济社会发展的科学的战略指导理论，其核心是以人为本。地方政府绩效考核评价体系的大胆创新与科学建构，需要以科学发展观为指引，遵循全面性、差异性、动态性、科学性、透明性等原则。只有科学发展观指引下的政府绩效考核评价体系才能从根本上规范政府行为，改进领导干部施政理念和工作方式，进而推进政府管理改革和创新，推动经济和社会协调发展。认真贯彻落实科学发展观，实现以人为本、全面协调和可持续发展，是各级政府的首要职责，也是我国开展政府绩效评估的核心价值导向。

3.我国地方政府绩效评估存在的问题

政府绩效评估作为一种新的管理手段正在进入我国地方政府，并进行了具体实践，具得了初步的成效，但还存在许多需要改进的地方。首先，政府绩效评估制度还不规范。我国地方政府绩效评估多数处于试验阶段，没有统一的规范，因此实施的随意性较大；其次，我国地方政府绩效评估指标体系大多缺乏对政府活动与经济社会发展之间的相关关系的深入分析与探讨，而倾向于把经济社会发展的一切成果都归于政府绩效；第三，政府绩效评估手段的量化性、科学性和合理性不足。为人为操作留下了空间，政府绩效评估也成为走过场，形式主义而已；第四，我国地方政府绩效评估“重官意”轻民意。维护社会公平和提供公共服务是我国政府的核心使命，也是政府合法性的基础，是政府绩效评估指标不容回避的领域，这也正是理论研究者和实际工作者需要努力解决的问题。

4.我国地方政府绩效评估的具体对策

首先，正确认识和对待政府绩效评估。政府绩效评估无疑是一场针对政府自身的革命，因此必然受到既得利益者的阻扰。我国政府绩效推行效果不理想的主要原因在于部分领导没有正確理解和认识政府绩效的真正内涵。不能把政府绩效看成是“洪水猛兽”，看成是对政府公务员的“紧箍咒”，而要看到改进政府工作，改善与公众之间关系，为政府的可持续执政带来合法性；第二，建立科学的政府绩效评估指标体系。流程、规范、指标和技术决定着政府绩效评估的成败，而指标体系更是政府绩效评估的关键所在。科学、合理、易于操作的指标体系，不仅可以促使政府职能的转变，实现内部治理与外部供给相统一，而且可以从根本上改变政府组织的结构、行为、方法，提高官员执行力；第三，关注政府对促进社会公平与社会和谐的责任，把社会公平和社会和谐作为政府绩效评估的重要指标。社会公平和社会和谐体现在公民的政治生活、经济生活、文化生活和社会生活的众多层面，因此，评估社会公平和社会和谐还需要在各领域确定合适的可测评的具体指标以体现社会公平和社会和谐的程度。

5.结论

地方政府绩效评估是政府改革的一项系统工程，通过科学、正确的评估促进政府绩效和政府能力的提高，对全面贯彻落实科学发展观和和谐社会建设意义重大。以人为本的发展思想和执政理念是我国地方政府绩效评估的核心价值取向，要总结借鉴国内外成功经验，进一步提高认识、更新理念，建立中国特色的地方政府绩效评估体系。 [科]

【参考文献】

[1]宋斌，闵军.地方政府绩效评估中的文化GDP指标评价方法研究[J].求实，2008（2）.

4.学院绩效评估体系 篇四

摘要:针对高校教师这一特定职业,在目前部分高校针对教师科研绩效评估采用“工作定额制”的背景下,进行高校教师科研绩效评估体系的优化研究。首先对目前部分高校教师科研绩效评估的现状进行剖析,并指出存在的问题;接着从评估指导思想、现行评估体制、学科差异性等角度进行了原因探索;最后提出针对高校教师科研绩效评估的优化对策。

关键词:高校教师;工作定额制;科研绩效评估

高校教师绩效评估的观念由来已久,目前部分高校采用的“工作定额制”是将组织目标分解成若干的子目标和小目标,然后按量化要求进行绩效评估,最后兑现奖惩。因此,对教师的行为起到激励的作用,增强了教师的竞争意识,促进了学校的管理科学化和规范化。但是,由于高校教师工作的特殊性,导致教师工作成果难以量化、难以设定有效的指标进行准确的测量等原因,导致实施的过程困难重重,因此优化科研绩效评估体系迫切需要解决。

一、高校教师的科研绩效评估体系存在的问题

由于教师的劳动是一种能够创造价值的复杂脑力劳动,这就要求在进行教师绩效评估系统的研究和设计时要充分考虑到教师职业的特殊性和劳动的复杂性。尽管“工作定额制”已在许多高校实施了一段时间,但多数是在走过场,没有太大的成效,存在着诸多问题。

1.评估指导思想缺乏战略性。各高校推行的教师“工作定额制”的指导思想有所相同,有的是基于本校的长远发展和对学术兴荣的责任感和使命感,把科研工作好坏放在对教师绩效评估的首要方面进行规划和执行,有的则更倾向于注重教学,而只把科研工作作为其以后发展的一个重要方面来把握,还有些对教师基本上无科研任务要求,甚至部分高校对教师进行绩效评估的决策权集中在少数校领导手中,在对教师进行绩效评估时主要基于领导集团利益进行考量。总的来讲,现行的高校教师绩效评估的指导思想缺乏战略导向性,不利于高校的长远发展。

2.评估方法存在不足。实行科研“工作定额制”主要是为了充分调动高校教师的科研积极性,鼓励教师科学创新,不断促进科学知识的发展,实际上是把定性的教师科研成果数量化,这种方法主要参照了企业人力资源管理中组织成员工作绩效的评估方式。但是,在评估过程中,大部分高校采取表格打分、手上统计汇总的.情况,统计上作耗时费力,效率较低,另一方面,评估主体对评估标准认识上的不统一、评估客体出于某些因素的考虑而提供不客观的材料、对评估客体提供的评审材料不认真核实,使得某些数据含有一定的水分都使定量评估存在误差。

另外,评估指标和评估周期的选择不当也都会对评估结果产生影响。

二、高校教师科研绩效评估中存在问题的原因探析

中国高校教师科研“工作定额制”已经得到了广泛推行,但是在学校的实际评估实践中却遇到了各种各样的问题,究其原因,综合来看主要有如下几个方面的因素:

1.评估指导思想功利化。在中国多数高校教师科研绩效评估的过程中,行政化倾向表现比较严重,单纯地把教师科研评估简单归结为发表文章、申请项目的数量,把评估变成行政管理的手段和工具。这种主观认识上的偏颇导致评估过程重数量轻实质,也使很多教师为了评估去写文章和拉项目,使评估丧失了其本身的意义。

2.现行评估体制行政化。绩效评估理论认为,绩效评估指标体系的设计必须符合组织的发展目标,才能改善组织成员的绩效水平,促进组织的长远发展。这就要求学校根据自己的不同发展阶段不同时期的总体战略目标及具体的客观环境有针对性地设计绩效评估指标体系,但是中国许多高校做不到这一点。原因在于,中国高校的管理体制主要是沿袭行政管理的体制,高校现行的领导体制是书记领导下的校长负责制。从建国以来,高校是被作为政府机关的附属单位来管理,政府的教育行政体系深入到高校内部,高校自身也形成了行政模式来组织和运转,这就形成了中国高校行政主导的管理体制。这种由行政主导缺乏教师参与的教师科研绩效评估,在评估标准和评估政策的制定上表现出追求效益和效率的最大化。

3.评估忽视学科差异性。不同学科和其学术研究有其自身特殊的规律性,不能采用统一的科研量化评估体系和标准对所有学科研究进行评估。如理工类学科的科研大多为应用技术研究,科研成果转化率高,直接经济效益高,申请发明专利多,评估指标易于量化;而社会科学学科的研究评估涉及价值判断、历史判断和性质判断,需要时间的沉淀和历史的评估,不能用单一的量化标准进行评估。不同学科的学术研究都具有各自的独特性,以同一种评估标准来统一评估不同学科的研究成果,难以实现评估的客观、公平和公正。因此,不能简单地要求从事应用学科研究的学者像从事基础学科研究的学者那样发表很多论文,也不能要求从事基础学科研究的学者像从事应用学科研究的学者那样有多少科研成果的转化和产生多少经济效益。

三、优化高校教师科研绩效评估的对策选择

针对如上问题和原因,本文提出如下对策:

1.绩效评估体系设计中指导思想的确定。照高校发展战略类型的不同,中国高校大致可以分为四种类型:研究型、教学开发型、专业特色型和效益型。第一种是研究型高校,一般是学科齐全的综合性大学,但其学科并不都是一流水平的,其个性主要表现为拥有不同的优势学科,应确立以学科建设为龙头,带动学校发展整体上台阶的战略思路;第二种是教学开发型高校,其特点是以教学为重心,积极开展科学研究,应要求科研工作服从于学校的教学工作,而且科研工作的重点,也要根据社会发展的实际需求,以应用型科研项目为主;第三种是专业特色型高校,它旨在根据学校的发展基础和现实条件,立足于校情,确立为某些热门专业培养优秀人才的战略目标;第四种是效益型高校,其重点在于依托优势学科,发展特色产业,走产学研协调发展的办学道路,从而形成人才培养、科学研究、产业开发的协调发展。

2.高校科研活动规律的合理把握。由于中国高校以上的四种分类,各自的发展目标及所承担的科研任务是不相同的,因此以一个统一的标准进行评估教师科研是不合适的,高校在进行教师科研评估时,应根据高校自身发展需要、学科门类及教师科研活动规律,针对不同类型、不同学科的科研活动进行分层、分类评估。

在评估的过程中,首先应注意高校类型差异和学科差异,这在客观上要求高校应多层次开展科学研究。其次要鼓励教师参与政策制定,这样让教师充分感受到了教师作为主体地位的尊重,有利于教师科研工作积极性的发挥。

3.绩效评估体系设计中评估方法的选择。每一种评估方法都有其自身的优点和缺点,本文提出目标管理法比较适合高等学校教师的绩效评估。目标管理法是使管理活动围绕和服务于目标中心,以分解和执行目标为手段,以圆满实现目标为宗旨的一种管理方法。

在学校实行目标管理法来进行高校教师绩效评估可采用如下具体操作方法:首先明确学校的总体战略目标,无论是总体战略目标还是具体目标,必须是明确的、可行的、有挑战性的、具体的和可以验证和计量的,学校战略目标一般分为教学目标和科研目标;其次分解学校的最高战略目标。学校的最高战略目标确定后,就必须结合本高校办学实力、办学特色、办学规模、发展方向、政策环境、学校外部环境等因素将总发展目标的信息传达给各个院系,院系再根据教师为总目标所负的责任和义务将院系目标分解到每位教师。院系的每位老师,都要在学校总体战略目标和院系目标的导向下,知晓各自工作的具体职责和标准并制定达成目标的具体计划,同时制定执行计划中的绩效评估标准;接下来的环节是绩效评估,在目标管理的过程中,对照设定的目标和绩效评估标准,分阶段对教师完成任务的情况作出具体的评估,最后检查调整。通过绩效评估,教师找出自己实际工作绩效与预定目标之间的差距,紧接着就必须分析这些差距的原因,并且通过调整自己的工作方法等手段,致力于缩小乃至消除上述差距,努力达到自己的目标,同时也促成院系乃至学校总体目标的实现。

参考文献:

[1]王软,陈敏.从战略日标看高等学校定位[J].科学与科学技术管理,,(8):21.

[2]杜伟锦.高校科研评价现状与完善途径探析[J].高等教育研究,2004,(7):53.

[3]李苏.科研成果评价体系研究[J].科技创业月刊,,(6):13.

5.学院绩效评估体系 篇五

（1）从定义上讲，政府绩效评估主体作为直接或间接地参与政府绩效评估过程的个人、团体或组织。第三部门是为公共利益服务的，非营利的、民间独立的组织。其中为公共利益服务是其使命；非营利是区别于经济部门的性质；民间独立是区别于政府部门的性质。

（2）从性质上讲，这类评估大多属于一种内部评估，是政府部门为提高自身的效率和责任而进行的自律式评。第三方独立机构作为政府绩效评估主体组成的一部分，有优于政府内部评估和民众评估的属性。

（3）从主体上讲，政府治理绩效评估主体主要是政府或政府委托的组织。凡符合组织性、民间性、非赢利性、自治和志愿性等五个特性的组织都可视为第三部门。

（4）从问题上讲，我国的政府绩效评估还处在初级阶段,存在着对政府绩效评估理论和实践研究不足,规范化程度不足,绩效指标体系权重设置不合理等等问题，主要表现为民主行政绩效难于考量、碎片化行政的绩效信息难以有效获取、审议行政的参与度难以评估、效率性的追求与前三者之间的协调难以测度。第三部门和政府部门是相辅相成，互相补充的关系。第三部门在社会问题突出的领域发挥着重要的作用，尤其是在环境保护和扶贫开发方面。第三部门存在的政民不分问题，政府通过财政补贴、行政手段直接管理第三部门，导致第三部门行政化，活动缺乏针对性，管理效率低下。将会使第三部门过度追求政治，丧失自身的使命。同时大量的第三部门和政府的职能重叠，难以有效发挥作用。

政府治理绩效评估的难点

政府治理绩效评估的难点，来自于它本身固有的特点，首先，评估体系不完善，我们要以中央政府为中心，建立一些最基本得评估准则.其次，政府评估体制不规范，往往只是根据上级领导的个人观点，这就难免存在徇私舞弊的现象。政府绩效的测度重在关注结果，而不应是政府活动关注型，也不应是投入关注型。绩效如以政府活动与投入为度量，就可能导致政府劳民、扰民与资源的浪费。必须以“结果”作为政府绩效的度量，这才可以保证绩效预算起到改进公共资源配置效率的作用。绩效只关注结果而不是政府活动与投入，也必然有力地时时提醒政府官员，其活动与投入不得偏离为民造福这个目标。

第三部门绩效评估的特点

对比第三方独立评估机构，我们可以发现其作为最佳政府绩效评估主体具有如下优势：

1、成熟的政治理性。第三部门都是依法建立的正式组织，有自己的组织目标，组织结构，组织文化和规章制度。它所作出的任何判断或决定都是基于充分的调查和理性的分析之上的，少了些政治冲动和政治狂热，多了些理性与成熟。

2、独立性。第三部门在组织机构，人员构成，资金来源上都是独立于政府的。第三部门的民间性一方面使自身脱离于政府的控制，另一方面可以使其避开一些利益团体的干扰，保证其在政府绩效评估活动中的公平、公正、客观。

3、评估结构的权威性。第三部门的非赢利性可以避免组织为获利而受制于一些利益集团，歪曲其评估结果。

4、评估成本低廉性。因为第三部门是非盈利性的组织。可以有效避免寻租行为，因此第三方绩效评估能有效降低政府绩效评估的成本。

5、专业性。我国第三方独立评估机构多是由一些专家和教授组成的研究机构或专业的调查机构、评估机构等。无论在理论储备还是评估技术方法上都有优于其他评估主体的优势，评估的专业性能显著提高评估结果的精确度和有效度，为政府绩效改进和构建服务型政府提供帮助。

6.绩效评估自查报告 篇六

xxxx镇政府 按照《东至县人民政府办公室关于开展xxx年全县政府的网站考核评估工作的通知》要求，我镇对照评估指标，对门户网站建设和管理情况进行了认真地自查，现将我镇门户网站建设和管理自查情况报告如下：

一、门户网站内容保障

xxxx年，我镇严格按照政府的网站管理有关文件和会议要求，围绕信息公开、在线服务、政民互动三大功能，加强网站制度建设，加大信息公开力度，不断深化和发掘网站服务功能，从以下几个方面加强和保障网站的建设和管理。

（一）加强网站建设和管理的组织领导。成立了政府的网站管理领导小组，由镇长担任组长，党委委员、宣传委员担任副组长，由政府各办公室负责人为成员，明确党政办副主任为信息员，专门收集整理、报送信息，把网站建设和管理的各项工作落到了实处。

（二）领导高度重视，切实加强管理。镇党政主要领导对网站的建设和管理工作历来非常重视，将网站建设和管理工作与全镇经济发展等重要业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，纳入全镇重点工作。主要领导坚持读网，对网站存在的问题和不足，要求信息及时改进。

（三）召开会议安排部署、专门研究网站工作。我镇今年召开网站建设和管理方面的相关会议共5次，落实网站信息报送任务，征求服务对象对网站的意见，安排部署网站建设和管理各项工作。

（四）进一步完善并严格执行各项制度。为进一步加强和规范网站管理，我镇根据国家和我省加强政府的网站建设和管理工作，以及安全保密的文件要求，健全完善了网站管理制度、内容保障制度、网站网络与信息安全应急预案、网站信息发布安全保密制度、工作人员职责、信息报送和发布审核规定、“在线留言”栏目办理程序等制度和规定。进一步规范了网站信息报送程序，严格了信息报送审核条件，明确了信息安全责任。

（五）保障信息来源，及时更新网站内容。我镇网站所发布的信息主要通过信息报送、网上抓取、网站链接等方式获得。镇政府确定了各科室负责人负责信息的提供和报送，做到了网站信息及时更新。

（六）加强网站经费保障。将网站管理经费列入正常办公经费预算，制定了网站信息报送奖励机制，鼓励广大干群上报信息。对镇网站信息发布每篇奖励2元，县级网站或报刊奖励30元，市级网站或报刊奖励50元。省级网站或报刊奖励xxxx元。

（七）网站安全保卫制度。坚持值班读网，安排专门工作人员24小时值班读网，专人负责网站的日常管理和维护，及时发现问题，纠正错情，确保网站安全。

（八）做好县政府门户网站信息保障工作。在做好我镇网站建设管理工作的同时，主动向县政府的网站报送信息，截至xxxx年12月20日共向县政府的网站报送信息100多条。

二、xxxx年网站建设情况

（一）信息公开情况

1、主动公开信息

主动公开的信息包括我概况信息、法规文件、统计信息、财务管理、公共资源配置、重大建设项目、重点领域、应急管理、城乡建设、社会公益、人事信息、三农服务信息、工作动态、行政职权公开等栏目。

2、依申请公开

设置了“依申请公开”栏目，建立了依申请公开渠道，为公众提供依申请公开指南、渠道功能、在线受理反馈的功能，便于公众选择适合自己的方式申请公开。

3、信息公开规范性

制订了信息公开工作考核制度、信息公开社会评议制度、信息公开责任追究制度，及时发布信息公开年报。

4、信息更新

信息更新和维护由专人负责，确保每个栏目内容充实并及时更新，做到了网站信息每个工作日更新。除做好上述信息的发布外，还通过网站及时发布与环保相关的新闻报道。

网站所发布的信息既有文字，又有图片和视频。

（二）网上办事建设和服务情况

今年，我镇为公众提供了资料下载、办事指南、在线查询等服务，进一步丰富了服务内容和服务质量。及时办理网上申报或网上办事。对教育、社会保障、就业、医疗卫生等公共服务资源进行了整合。

（三）政民互动建设和管理情况

xxxx年，对政民互动的功能和应用在上年工作基础上进一步细化和完善，进一步规范了办理流程，共设网上投诉、在线咨询、网上调查、意见征集、公开举报等子栏目。

以上是我镇今年网站建设和管理情况的汇报，我镇将以这次县政府开展全县政府的网站绩效评估工作为契机，学习兄弟单位网站建设和管理的先进经验，按照政府的网站“信息公开、在线办事、公众参与”的三大功能定位，不断加强我镇网站的建设和管理，为我镇社会公众服务。

绩效评估自查报告2

根据x教委基[XX]77号文件关于开展对《本市以招收进城务工人员随迁子女为主的民办小学第二轮办学绩效评估工作的通知》精神，我校决定申报绩效评估，结合学校实际，对照《xx市以招收进城务工人员随迁子女为主的民办小学第二轮办学绩效评估指标》内容及xx区教育局主管部门的有关要求，本着实事求是的原则，认真完成了自评工作。

一、学校管理

学校概况

xxxx区民办福星小学座落于xx区海湾镇五四公路x号，占地x多平方米，建筑面积x多平方米，现有教学班x个，学生x人。学校由台商企业家赖xx女士累计出资x多万元人民币于XX年9月创办，XX年9月转制纳民。它是一所以爱心为源，有教无类，不以赢利为目的的爱心学校。每年赖xx女士和其它台资企业爱心人士资助、奖励学生的资金和实物累计达x元以上。

(一)、行政管理

1、学校章程合法合规，XX年对章程有关内容进行修订，并报主管部门审核通过。董事会有5人组成，其中3人具有5年以上教育教学经验，符合法律要求;法人治理结构建全，董事会、监事会、校长室各司其职，有效制衡，高效运行。董事会每年开会不少于2次，开展工作正常，履职到位。相关会议纪要、记录齐全。校长具有任职资质，办学思想端正，熟悉教育教学业务。校长李xx，xx师范大学全日制本科毕业，高级经济师、中教一级、律师技术职称，有教师资格证和校长上岗培训合格证，有十多年的教育管理经历，XX年荣获xx市农民工同住子女义务教育先进工作者。

2、学校现有教职工28名，其中专职教师21名，按照法律的要求和管理的需要，设立了董事会、校长室、党支部、工会、团支部、教务处、总务处、少先大队、教研组等组织机构，机构之间权责分明，分工明确，规范运行，严格实行董事会领导下的校长负责制和党组织、工会的保证监督机制;学校高度重视教师队伍建设，重视教师队伍结构调整;强化凝聚力工程;培养起用年轻干部……逐渐形成了学生健康快乐成长，教师专业成长、勤于奉献，学校健康发展的良好势头，在首轮绩效评估中被评为区、市同类优良学校。

3、学校实行民主管理，认真落实校务公开制度;重大事项经过班子研究，集体决策。党支部通过教代会对学校的发展规划，环境布局，工资方案，群众福利等进行民主决策、民主监督，充分维护教职工和学生的合法权益。

学校民主管理氛围浓厚，实行校务公开和党务公开，每周工作上墙，涉及教职工、党员、学生的重大事项经教代会、党员大会等民主决策。如对涉及学生切身利益的(如学生伙食费、学生校服)等征求家长意见;学校通过家长问卷，家长会议，家委会代表会议等听取家长对学校管理工作的意见，共同破解学生管理难题，并和社区等结对共建，有效借用社区资源共同参与学生成长教育，由于有效地整合了家校、社区教育资源，使我们的教育教学管理工作逐年呈现不断上升的势头。

(二)、财务资产管理

4、举办者无抽逃出资，无挪用办学经费的行为。政府下拨的办学经费，全部做到专款专用。董事会及行政会议对政府下拨的办学经费的使用进行研究，编制和通过了经费使用预算，形成了相关决议。经费使用节约、合理、规范，历次检查均得到上级相关部门的积极肯定。

5、学校对办学经费使用，本着“量入为出、规范运作、合理使用”的原则，通过事前预算，事中管控、合理地将下拨的经费全部用于办学，建立了学校的预、决算制度。预、决算执行情况良好，预、决算资料、审计报告资料齐全。严格执行《xx市民办中小学财务管理办法(修订稿)》和《xx市民办中小学校会计核算办法(修订稿)));财务人员持证上岗，学校建立了财务、会计制度，明确了会计、出纳的职责。财务账册齐全，会计报表规范、真实、完整。

6、每学期进行收费公示，做到三个统一：统一收费项目，统一收费标准，统一使用税务部门印制的收费(收款)票据。学校从未自立收费、也不存在提高收费标准现象，每项收费按教育、物价部门核定的项目和标准进行收费。收费意愿征询和结算清退合法、规范，存根保存完整，从未发生收费投诉。通过校务公开，把党员发展，干部推选等群众关心的事项让群众知道;通过党员干部责任区制度，形成学校领导与教师职工的沟通联系;通过工会组织，确立群众联系人，使学校领导与教师职工信息畅通、平等交流。在学校的团队建设方面，学校视每位员工为共同事业合作伙伴，充分发挥教师职工的集体智慧，充分发挥教师职工的主观能动性，倡导互信、互助、共创、共享、共发展的团队精神，推动了学校的持续发展。

7、学校制定了校产管理制度，涉及资产采购和验收、物资防护、物、帐、卡登记、使用，资产报废、报损、报修及毁坏赔偿等制度，以及计算机机房管理等制度。有专人负责资产管理，并按权属分列登记。资产日常管理良好，领用规范，帐目齐全，帐帐相符，帐物相符。

(三)、安全卫生管理

8、学校用房充足，现有教室、办公室24间，有近200平方米的图书馆、阅览室。用房采光充足、照明良好、通风达标;教学教具、桌凳、250米沥青跑道、两个标准篮球场以及体育设施、设备等安全无隐患满足办学需要。安全教育实行上级、校级、班级三个层面，教育内容由纠正性向纠正性和预防性方向延伸，教育对象由学生向家长(社会)延伸。有效地建立了传染病监控机制。

学校分别在食堂、仓库、图书室、计算机教室等防火重点部位配置灭火器，发生突发事件便于自救。

安全设备上，学校路口监控系统与公安派出所联网、学校门卫室政府配备有3个监控探头，学校自费增加1个探头，定期检查摄像头的工作情况，同时，门卫室内的红色按钮与1 10报警指挥中心连网，在紧急情况下，可以迅速报警。

传染病防治制度齐全，工作落实到位。在区、镇爱委会、区疾防中心、社区防保组的指导下、结合季节传染病流行特点，备齐消毒物品，开展宣传教育，发放告家长通知书，提升疾防意识。实施了传染病日排查、登记流程，发现疾病立即按照预案展开消毒、隔离、上报，按医学要求进行善后处置。

9、食堂安全、卫生，健全了各项食品卫生管理制度，并于XX上半年起在民办小学中率先开展食堂管理“六t”创建，现“六t”管理认证已达标,XX年被评为示范食堂，XX年起食堂实施统一配送、学生直饮水工程正在进行。

学校成立安全管理组织，校长任领导小组组长;副校长副组长;下设治安管理专员和治安管理员(班主任老师)等。共同制定重大事故应急预案和应急机制文本等，强化安全第一意识，健全相关制度，开展安全、卫生教育。结合社会案例，及时进行校园排查、纠正，制订或修改事故的应急预案，指导学校安全管理工作。学校每月一次疏散演习、每年一次消防灭火演习、不定期进行防入侵预案演练。每周一次校级、班级安全宣传教育，每天进行安全巡查，每月召开安全工作会议，有效制订各类重大事故的应急预案。

二、队伍建设

(四)队伍管理

10、教师严格按班比2：1标准配备，9个教学班，配足21位专任教师，教师的数量和教学能力满足教学要求，教师的工作干劲和责任心适应学校的发展，教师在完善能力结构和提高文化知识等方面体现了好学的精神。

按照上级规定要求，通过面试、试用、评价到录用等程序，保证了教师专业水平和综合素质胜任教学工作要求。专任教师任职资格符合率为100%。学校在教师的聘用上规范到位，依据劳动法规，学校建立了人事聘用制度，职工聘用制度等。学校在平等、自愿的基础上与每个教职工签订劳动、聘用合同，严格执行各项劳动保障制度，保障劳动者的各项权益。

根据市教委经费使用规定，我们认真做到了经费向教职工倾斜，建立并实施了优劳优酬的结构工资方案，按月、定时、足额发放工资，及时为教职工缴交社会保险，保障教师应有的福利待遇。学校为教师职工发放过节费和实施短、长途疗、休养。没有发生异议投诉(上访)。

11、学校始终坚持德育为先的管理原则，学校建立了全员参与，全程参与的德育工作网络和长期发展规划，明确“四化两建设”(常态化、全员化、精细化和精品化;关注教师的专业发展，专注于学生学能建设)德育工作目标，制订了各阶段的德育工作计划。我们把学生的在校、在家、在社会的教育工作有计划地结合起来，认真地开展家、校、社区合作的德育工作。针对不同层面的德育认知，开展了中队的特殊学生帮教活动、学校的师生帮困结对、家校的经济补助、单亲家庭送温暖等活动，有效地拓宽了小学生德育实践渠道，为德育工作的顺利开展做出了积极的尝试。畅通了以学校为主导，学生、家长为主体的家校合作途径，通过教师们的共同努力，家长教育方法、教育思想得到转变。

(五)专业发展

12.高度重视教师的专业发展，学校制订了XX-XX年教师专业发展五年规划，并在XX-XX年学校三年发展规划中进行修正，制定教师自身建设六项要求和《师德建设考核纲要》，以政策鼓励和计划推进等举措倡导全体教师自学研修，不断发展，学校已有8名教师完成了学历专升本，先后有9名教师被评为海湾镇骨干教师，获得“新公民园丁”金粉笔奖1名、优秀奖1名;

13、学校在校本培训方面，除了聘请专家来校讲课;开展了德育讲座、红十字救护、信息技术培训等互动式学习研修，还先后安排教师到区域教育资源盟主弘文学校，闵行咏梅学校跟岗学习一周，创造的外出听课，校内观摩、公开展示等活动让更多地教师通过学习形成正确的质量观和教育观，促进了教师自身专业成长。

(六)课程改革

14、XX年我校1-2年级严格按市二期课改课程计划，其它年级按人教版规定，XX年9月全部实行小学五年制按xx二期课改教材的课程计划。开齐开足课程，不停课、不减课。使用规定教材，严格执行课程计划。

学校在组织教学、学期教学工作安排、课程表、作息时间表、教材订用清单、学期教材发放签收情况以及学校日常教学工作检查、指导等方面，没有发现违规情形。

15、学校高度重视信息技术的`应用，为此，在经费困难的情况下于XX年12月，全部实行多媒体教学，XX年学校建立了校校通的局域网，开通了门户网站，计划XX年地，教师全部配备教学平板电脑，在有条件的班级鼓励尝试电子书的应用与学习。

(七)教育教学

16、建立并不断修订学校教学常规管理，明确计划、备课、上课、辅导，练习与评价等教学环节等制度，通过合理考评有效激发了教师参加教育教学研究的积极性，教师工作更加有序，教学质量稳步提升，XX年我校在全区五年级调研考总体排名进入前四，学校的教学工作、教务管理等资料齐全;初步建立了教学业务档案资料;收集了质量分析、计划、制度和教研活动及教学过程质量检查等各类资料。

17、以”两纲教育”为主线，组织学生参加各类德育活动。学校长期开展小学生日常行为规范的学习、践行、评比活动，经常组织学生进行防灾减灾演练，精心组织小学生的社会实践活动，组织以党团青年为主的师生走进社区，走近孤老、走近特困家庭等实践活动。我们的学雷锋活动，校园自主管理活动，小学生一日常规教育活动、“星级”班集体、个人创建活动，以及小学生道路安全教育活动等。使学生爱护公物，爱护集体，文明礼貌、个人卫生等习惯养成效果显著，学校的风气始终保持在良好状态。

学校高度重视小学生的环境建设，XX年开设了五场家长培训班，今年10月18日开设了五场家长培训班。学校德育处、少先队建立了红领巾干部培训、考核、激励等机制。邀请了优秀德育老师来校讲课，组织师生结对，帮助指导，引导学生的端正学习态度，掌握学习方法，发挥聪明才智提高学习成绩。

18、学校借助于多方面的教育资源，在德育管理精品化的实施中，结合学校的办学实际坚持把感恩教育学生德育实践的重要内容，通过环境美化、校园布置，人文熏陶以及国旗下讲话、板报宣传、少先队广播、艺术节、体育节等形式不断推进小学生的思想、文化建设过程。通过外部引导，先后与复旦大学mba工商管理学院、ibm机器研究院(中国)公司、xx师范大学、xx华东理工大学等单位社团共同发起“敬xx人，见贤恩齐，做现代优秀学生"德育教育活动;学校还借助“新世界百货@学习-杨帆助学计划”对学生开展以学科学为主题的教育活动，学生踊跃参与，家长配合度高，激发了学生学科学，爱科学的学习热情。

(八)环境建设

19、学校环境幽静、空气清新，卫生整洁，一草一木所形成氛围对师生生活无不产生着积极影响。

20、学校设立动态宣传场地，及时把学校的各类管理规定、动态、张贴在公告栏，让更多家长了解、参与学校的管理。

(十)精神面貌

学校自创办以来始终坚持“不以盈利”为目标,以“为了孩子的一切”和“一切为了孩子”为宗旨。学校制定了XX-XX年师资队伍五年规划，力求打造一支敬业、专业、优秀的教师队伍来推进学校的快速发展。特色项目为“感恩教育，爱心传递”，通过系统、全面的德育建构，使“感恩、爱心”渗透于学校的每一环境、每一项活动，凝聚成为校园文化和精神，让学校的每一个人接受熏陶，懂得感恩，把爱传递、光大。认真制订好学校的发展规划，XX-XX第二个三年规划以“发展、追赶”为主线，并细化分阶段目标和落实保障措施。科学布局，精心规划，努力把学校打造成为“快乐的学园”“健康的家园”，为孩子的终身发展打下坚实的基础。

由于我们始终把“感恩教育，传递爱心”为德育主题，把规范管理落到实处，把“关注每一个学生的终生发展”为办学目标，逐步形成了校园共性特征，并通过全体教师敬业奉献的影响和教师无私奉献的精神感召。家长、社会对福星小学给与了积极而正面的认可。

学校一直与五四社区洪卫居委会保持积极共建，学校全体党员自觉参加社区的文明建设，日常相互走动、互动、联动，定期参加双方组织的公益活动。因此我们在历次社区测评中得到他们满意评价。

自转制纳民以来，我们以教育督导、办学年检标准为自评标准，对照要求，调整办学思路，改进工作;在顺利通过09-XX年五轮年检以及首轮市、区绩效评估之后，学校进一步加大管理力度，不断改善办学条件，教学质量稳步提升。

综上所述，我校在教育局、镇教委的正确领导、指导下，在各路专家指导、帮助下，我们全校教职员工将以此次评估为新的工作起点，在今后的工作中，团结拼搏，大胆创新，勇于实践，为提升民办农民工子女小学的办学水平做出更大的成绩。

以上如有不足，恳请提出宝贵意见。

绩效评估自查报告3

根据县人民政府办公室发《关于进一步加强政府的网站管理工作的通知》（X政办函［20xx］XX号）文件精神，我乡政府的网站严格按文件要求对我乡的政府门户网站及硬件进行全面的检查工作进行，现将自查情况报如下：

一、领导重视，齐抓共管

我乡政府的网站实行领导责任制，领导班子对政府的网站工作十分重视，把它作为一项重要任务来抓，将它同其他工作同计划、同部署、同检查、同落实。我乡专门成立了政府的网站管理工作领导小组，负责全镇的政府的网站管理工作。同进实行分管领导负责抓，经办人员具体抓的工作方法，对政府的网站工作所需设施、设备和经费，乡党委政府都给予大力支持，就去20xx年，我乡投入经费8千多元，企业级路由器一台，交换机一台，无线路由一台，专业管理人员两名，保证了日常工作顺利开展。

二、配齐硬件，完善措施

根据县政府要求和我乡实际情况，为我乡门户网站及内部网络，进行了专业的管理。一是确保了党政网络建设独立性和完全物理隔离，实现了专机专用，强化了秘密载体的管理，从源头上确保了整个网络的安全。二是安排了专业的保密管理工作人员，全面负责网络建设的协调联系和维护保养。三是坚持与县机要局确定的涉密维修单位联系机关计算机维修事宜，杜绝了网络系统维护保养的随意性。

三、自查结果

我乡已经设立网络管理小组，经查我乡各政府的网站能正常访问，不存在错误连接，各栏目及其子栏目内容正常更新；内容保障机制、信息发布审核和保密审查机制健全；网站提供的各项服务和互动功能正常；对密码过于简单的，重新设置了复杂密码，同时安装有安全防范软件，防止黑客攻击；网络管理小组已经制定应急处理预案，明确各成员的职责，人员经费到位，确保我镇网络的畅通。

四、存在的问题

1、网站对外宣传不够，群众知晓度不高，互动需要进一步加强。

2、对计算机和局域网络的维护和保密管理是一项艰巨的工作，有时显得力不从心，专业管理人员流动频繁，容易造成没专业管理队伍的不稳定。专业管理人员业务素质有待进一步提高。

3、上网公布内容的范围有待进一步扩大。当前主要是一些党政文件的公布，要要逐步丰富内容，把群众关心的事情，把乡政府的工作动态等内容公布，真正把网站打造成宣传XX的平台。

五、今后的努力方向

我乡政府的网站在县机要的指导下，逐步实现规范化、制度化，没有出现失泄密现象。所以在今后的工作中还将继续努力，巩固和发扬过去已取得的成绩，积极探索研究新时期工作的新情况、新问题，力争工作再上新台阶。

特此报告

绩效评估自查报告4

根据省市县委、县政府关于开展绩效评估工作的部署要求和县委、县政府关于印发《关于认真落实市对县绩效考核各项目标任务的通知》(办发[]37号)精神，我局结合水利工作实际，今年我局负责实施的农村饮水安全工程和病险水库除险加固工作项目列入“全省为民办实事工作”、水资源管理及河道采砂整治列入了社会发展考核、小型农田水利建设列入了绿色建设考核。为确保为绩效评估工作顺利实施，我局从服务大局、关注民生的高度出发，进一步加强对为绩效评估工作的领导，在人力、技术、资金等方面给予最大程度地保障，在各方的配合支持下，圆满完成了建设任务。

一、大力实施农村饮水安全工程，确保农村饮水安全。

XX年，共完成投资779万元，完成人饮工程7处，实际解决XX1人的饮水安全问题，其中为民办事实人数3984人。

二、加大治理病险水库，增强防灾抗灾能力。

投入资金900万元，开工建设完成了6座小(ⅱ)型国家投资计划规划内病险水库除险加固工作。6座小(ⅱ)型水库分别是谷母溪、兰州、水美拱坝、小桶、上马坪、旱塘。

三、加大小型农田水利基本建设，推动绿色建设。

XX年我县成功通过遴选，列入全国第四批小型农田水利重点县，分三年实施，专项资金总投资达6000万元。我县XX小型农田水利重点县项目位于黄甲岭乡，项目总投资1731.23万元，该项目拟整治山塘61座、改造河坝17座、改造灌排渠道66条共66.2㎞、新建低压管道输水灌溉面积600亩，项目于XX年1月25日正式开工，5月18日全部完工。XX年5月22日，市水利局、市财政局组成验收组对工程进行了市级验收，6月14日省财政厅、省水利厅组织了联合验收小组对该项目进行了省级验收，顺利通过省市验收，并被评优良等次。

四、加强水资源管理。

一方面，严格控制污水排放。全面加强水利综合执法，加强用水监督管理，加强饮用水源地日常巡查，加大水事案件惩治力度，严格执行水资源开发利用控制、用水效率控制和水功能区限制纳污“三条红线”，坚定不移推进节能减排，确保水质达标。另一方面，建立健全防护机制。全面推进“绿色”建设，建立和完善水质监测体系、水资源论证制度和水资源有偿保护机制，强化计划用水和入河排污口设置的审批管理，着力构建水生态防护长效机制，从制度上促进经济社会发展与水资源水环境承载能力相协调。

五、严厉整治河道非法采砂事件。

在专项整治期间，全县共召开沿河村镇座谈会5次，参加人员300人次，悬挂横幅标语25条，张贴宣传标语127张，县电视台跟踪报道有关河道整治新闻7次，利用手机平台发送信息4200多条。同时，县政府发布了《关于河道采砂管理的通告》，公布了禁采区，在全县各乡镇和主要街道广泛张贴。突出抓好河道采砂的日常监管，采取日常检查、突击检查等形式，不断加大巡查力度，监督采砂行为。建立了群众举报有奖制度，充分发动群众、依靠群众，扩大了监管工作的点和面，推动了河道采砂日常监管工作的常态化、制度化、规范化。严厉查处无证采砂船采砂行为，依法对无证作业的采砂船予以扣留，拆除动力，做到发生一例，消灭一例。专项整治期间，全县共集中整治行动10次，出动联合执法人员280多人次，取缔非法采砂船4艘，拆除动力15台。目前，全县已无一处违法违规的采砂船进行作业。

我们的主要做法是：

1、加强领导，落实责任。我局站在立党为公，执政为民，权为民所用，利为民所谋的高度，充分认识绩效评估工作，加强水利基础设施建设工作的责任感和紧迫感，成立了以局长为组长的绩效评估工作领导小组。绩效评估工作领导小组在绩效评估工作过程中，根据工作需要，及时召开专门会议，研究解决工作中遇到的困难和矛盾，为做好绩效评估工作工作提供组织和人员保证，使绩效评估工作的整个工作得到顺利进行。

2、整合资金，严格使用。绩效评估工作涉及的工程建设，资金是“瓶颈”，难题在筹资。除了中央的补助及省、市配套外，还有相当部分资金要靠县财政及当地群众自筹解决。对此，我局一方面积极加强与上级有关部门的联系，积极申报项目，争取国家投入。另一方面，按照省政府明确的筹资比例，筹集配套资金。在工程建设资金使用管理上，设立了项目专户，专款专用，并严格按照工程建设进度拨款，以确保资金的专款专用，及时到位，促进了工程的顺利进行。

3、强化管理，确保质量。为确保绩效评估工作的施工质量，我县严格按工程实施管理办法及时组建了项目法人、签订责任书，实行“项目法人制、工程招投标制、工程监理制和合同制”四制管理。做到每座工程有规划、有设计、有图纸、有专人负责施工，并严把“四关”。

一是严把设计关。全县绩效评估工作项目的设计均已通过市水利局审查把关，如因实际情况需要变更，须经集体研究报批;

二是严把监督关。在工程建设过程中，严格要求施工单位按照《水利工程建设安全生产管理规定》，建立健全安全管理机构及安全生产制度，确保工程达标，同时由县水务局派出技术人员常驻工地指导并监督施工，对隐蔽工程和关键部位由施工队、技术责任人和行政责任人三方到场签证。另外还聘请所在村、组的村干部为社会监督员，不定时的到工地跟班监督;

三是严把验收关。我县制定了统一的验收办法和标准，工程完工后，由施工单位提出申请，县水务局组织专业人员集体验收，发现问题，提出整改，未整改的不予认可。

四是严把进度关。为了抢晴天、争进度、保质量，我县绩效评估工作均采用铲车、挖机等机械化设备施工，既营造了水利建设声势，又加快了施工进度。

4、完善制度，加强管理。我们坚持“建管并重”和“管理从建设开始、改制从产权入手”的原则，明晰工程所有权、落实责任主体。全县水利工程项目建成后，产权归县水务局，统一由县水务局经营和管理，县水务局直接承担全县水利工程的管理工作，统管工程管理和用水管理，制定水费的合理收取办法和有关规章制度。分散的工程由村、组、户分级落实管理责任，专人管理。合理收取水费，实行以水养水，加强工程看守，搞好工程的运行管理，确保工程正常运行。

存在的困难和问题：

1、农村饮水安全工程和病险水库除险加固工程建设需县财政投入大量配套资金及群众自筹部分资金，由于我县财政基础薄弱，人民群众生活水平还不高，县财政配套资金和群众集资较为困难，一定程度上影响了项目的顺利实施。

2、我县现有各类水利设施2845处，其中中小型水库68座，骨干山塘1818口，小型河坝625座，但这些水利设施大都修建于上世纪五六十年代，多年投入不足，年久失修，加上经常遭受洪涝灾害袭击，抗旱、排涝设施老化，渠道淤塞，病险水库面大，农业抗灾能力弱防汛抗旱压力大。

下一步打算：

XX年，通过全局上下奋力攻坚，工作虽取得了较好的效果。但下一步的工作任务仍然很艰巨，我们将继续深入贯彻落实党的十八大精神和“三个代表”重要思想，以科学发展观为统领，抓住国家加大水利基础设施建设的大好机遇，增加水利投入，依法治水，科学治水，全面完成市县提出的各项水务工作任务。

1、切实抓好防汛抗旱工作。积极做好防大旱、抗大灾的准备，确保现有水利工程充分发挥作用，为农业用水、经济发展提供坚实基础。

2、切实抓好病险水库整治工作，确保水库运行安全。做好已列入国家XX规划内的重点小二型、一般小二型水库在XX年底前完工。

3、坚持以人为本，把解决农村饮水安全作为水利工作的重要任务。

4、加强农田水利基本建设，不断改善农村群众的用水条件，以三大中型灌区的渠系配套为工作重心，整合烟田规划、土地整理项目建设，进一步推进农田水利建设，提高农田抗御灾害的能力。

5、不断提高水务工程建设管理水平，实现管理创新，理顺体制，机制健全，确保水管队伍稳定、水利工程正常运行。

绩效评估自查报告5

根据渑绩效[20xx]8号文件的要求，我局对照渑绩效

[20xx]4号文件《关于下达二〇xx年绩效考核主要指标的通知》中关于我局的主要绩效考核指标，进行严格自查，进行自我打分。经过自查对我局上半年的绩效考核内容有了清楚深刻的认识，明晰了上半年工作的成绩与不足之处。通过对比也更加明确了下半年的工作任务，理清了我局下半年的工作思路，工作方向也更加明确，清楚。现对照我局绩效考核主要指标将我局上半年的绩效考核内容做如下汇报：

一、重点工作方面

（一）重点工程

1、上半年，共检查药械3000余种次，检查各药品生产、零售、使用单位350户次，其中药品生产企业、医疗机构制剂室分别监管4次，38家医疗器械经营使用单位监管均达2次，52家药品经营企业监管2次以上，检查覆盖率均达100%，326家县、乡、村医疗机构检查50%以上；批发企业所经营的药品100%达到企业质量保证体系标准，确保批发企业源头安全；

2、上半年共检验药品60批次，检出不合格18批次，

其中基本药物32批，不合格5批，检验正确率100%，信息平台输入正确率100%。

（二）争取资金

1、1—5月份我局引进资金项目：

引进开办明康大药房金额150万元引进开办黄河路宏泰大药房金额40万元

引进开办康乐大药房金额14万元

引进开办艾米萨比萨自助西餐厅金额132万元引进开办黄河路鲜鱼馆金额35万元

2、6月份引进资金项目：

引进楚天湖北菜馆金额135万元

3、上半年共计完成招商引资502万元

（三）自评打分

经自查重点工作所有指标我局上半年均已完成，自评打分40分。

二、常规工作方面

（一）自身建设和其他工作

1、围绕“创先争优促监管，饮食用药保安全”这个主旋律，开展“两创一争”活动，在全局营造“比、学、赶、超”的良好氛围，树立积极、健康、向上的精神风貌。

2、投资10万余元完善党建基础设施，设置党员之家、图书室、档案室、文明学校、文体娱乐室等，改善了职工办

公环境；建设设施更完备的学习中心，制作“文明创建”、“两创一争”、“双争”、“创先争优”版面及楼梯、楼道警示标语30余块；创建了浓厚的教育氛围，使同志们时刻感受到党的影响。

3、以作风建设年活动为契机，高度重视党风廉政建设，形成一把手负总责，党组统一领导部署，科室各负其责，纪检监察综合协调、办公室全面督查，一级抓一级、层层抓落实的领导领导体系和责任体系，为政风行风评议和优化经济环境评议奠定良好的基础。

4、统战工作

5、复创市级文明单位，提升单位形象。我局为提高精神文明建设工作的质量组织人员到外单位参观学习，并邀请县文明办的工作人员来我局参观指导工作，对文明办工作人员指出的问题积极采取措施整改。

6、在信访工作会议结束后我局针对会上的要求立即拿出贯彻落实措施，工采取三方面的措施：

一、加强组织领导，层层落实责任；

二、实行“一岗双责”，不留责任空白；

三、认真迅速，及时化解矛盾。

上半年，我局监管措施得当，未发生一起上访事件。

7、上半年，我局积极配合计生委完成计生药品案件的查处，查处违法妊娠药品案件9起。单位内部的计生工作也全面完成工作责任目标。

8、截止5月份已完全完成文书归档工作，县档案局以为我局出具归档证明。

9、在县里组织防洪期间，我局配合县水利局抽调车辆、人员到南村乡展开抗洪防御工作。

10、我局上半年须知多次普法知识学习，全机关人员都参加学习。另外，我局还组织人员到仰韶广场做药品知识宣传工作，要求我局执法人员在执法期间向老百姓宣传用药知识。

11、针对县节能办下发的节能任务，我局采取换节能灯，制定办公设备、空调等节能措施保证了节能指标完成。我局还参加县节能办组织的机关技能知识竞赛获得三等奖。

（二）市县经济社会发展指标

我局上半年在接收新职能和新到岗人员后积极展开监管工作，营造良好的餐饮服务食品和药品市场，保证了我县餐饮服务市场和药品市场的良性发展。

（三）督查事项落实

我局内部建立督查体系，对交办不不力的工作内部出督查专报，保证工作落实。上半年的人大政协提案已全部完成并报送人大政协以及督查局。

（四）对县委、县政府安排的临时性工作，我局从不推诿，积极协办，从没有出现过拖办情况。

综上来看我局在常规工作方面进行自查自评可以得27分。

三、创先创新性工作

（一）我局在上半年获得先进基层党组织称号；在第二届县直工委运动会中获得拔河比赛三等奖；在市食药监局组织的唱红歌比赛中两首歌曲分获二三等奖。

我局的创先创新工作可以获得5分。

四、社会监督

县领导对我局工作基本持褒奖态度，充分肯定了局领导的工作，社会群众一直对我局评议较好，上半年无通报批评与媒体曝光。综上来看可以获得20分。

绩效评估自查报告6

今年元至10月份，在县委、县政府的坚强领导下，在市局的指导下，我局领导班子团结和带领全体干部职工紧紧围绕“解放思想，理清思路，严谨作风，推动发展”为主题活动，以开展“创先争优”活动为契机，以“三加强，三确保”为中心工作目标，克服机构改革期间的困难，扎实开展食品药品安全监管工作，全力推进农村药品“两网”建设，已基本完成全年的各项工作任务，并取得了较好成效，其中为民办实事农村药品“两网”建设项目已超额完成市政府下达的考核指标。全县未发生任何食品药品安全事件。现将工作情况简要汇报如下。

一、明确目标，制定方案。

年初，我局根据市综合绩效评估指标，结合县域实际情况，确定了安仁县食品药品安全监管的工作目标，印发了《安仁县食品药品监督管理局20xx年工作要点》，制定了相应的各项工作方案，如《市场监管执法工作方案》、《药品医疗器械稽查工作方案》、《安仁县20xx年食品安全整顿工作安排》、《安仁县农村药品“两网”建设实施方案》等20多个工作方案，为各项工作的开展提供了有力保障。

二、强化措施，全力推进各项工作的开展。

为切实推进各项工作的开展，我局采取了一系列措施，确保各项工作按时按质按量完成。一是将各项工作明确责任领导和股室，具体细化到岗到人；二是实行每月一调度，每季一点评，保证工作任务进度和质量。三是日常监管实行分片包干，责任到组的形式，量化指标，检查到位，奖惩分明。四是建立了详细的工作台帐，如日常监管、稽查办案、“两网”建设等电子台帐，随时掌握工作进度和质量。

三、加强协调，采取支持。

一是加强向市直主管部门的汇报，取得市局的支持和指导。局主要领导多次到市局汇报工作开展情况，征求市局的意见，同时，邀请市局领导和相关业务科室到我县指导工作四次，为各项工作的开展进一步明确了方向和思路，存在的困难得到了市局充分理解和帮助，所取得的成绩得到了充分肯定。二是加强向县委、县政府的汇报，争取领导的重视和支持。三是加强与各部门的协调，为食品药品监管工作创造了良好的环境，得到了兄弟单位的全力配合和支持。

7.我国政府公务员绩效评估体系研究 篇七

关键词：公务员,绩效评估,现状,完善

当今人力资源管理中, 绩效评估被看作是一个重要环节, 人们努力探索更为完善的绩效评估体系, 以改进组织及公务员的绩效, 充分发挥绩效评估在公务员管理上的积极作用。

一.公务员绩效评估的内涵

绩效评估, 又叫绩效考核, 本文对绩效评估概念理解是:绩效评估是指一套正式的结构化制度, 用来对员工在职务上的工作行为和工作效果进行考察、测定和考核, 了解员工的发展潜力, 以期获得员工与组织的共同发展, 通过绩效评估可以有针对性地支付薪酬、给予奖励, 并及时反馈信息, 促使员工调整努力方向和行为选择组合。而公务员绩效评估就是根据有关法律规定, 按照一定的程序和标准对公务员的思想品德、工作成绩、工作能力和工作态度等进行考察, 做出评价, 并以此作为公务员奖惩、培训、辞退以及调整职务、级别和工资等依据的制度。

二.我国公务员绩效评估现状

近年来, 我国在建立科学绩效评估体系上做了许多探索和尝试, 但还存在不足之处, 主要表现在:

1. 考核方式单一, 不重视科学手段

我国公务员年度考核的结果分为优秀、称职、不称职三个档次, 优秀的比例最多不能超过10%至15%。在实际操作中绝大部分公务员考核结果都集中在称职这个档次, 受考人之间的优缺点无法区分, 客观上损害了考核制度的激励功能。其次各个环节中考核主体应负的责任不清晰, 对考核人员尤其是对负有考核责任的领导干部的监督没有完全到位, 导致考核结果出现失真失实的现象。另外对公务员的考核主要停留在年度的一次性考核上, 目前还缺乏一套系统且实用的平时考核方法, 有些部门仅凭领导主观下结论。

2. 考核标准过于笼统

中国公务员的考核内容缺乏具体细化标准, 考核过程中不能针对不同的职位分类进行有针对性的评估, 而是采用统一的标准对公务员泛泛考核, 致使领导在其中发挥了主导性的作用, 他们对考核标准存在明显的主观色彩, 一些领导者的个人偏好左右了最后的考核结果, 导致人才流失。此外由于考核标准不够科学、合理, 年度考核中平均主义抬头, 人人都一样, 为不称职的人员提供了庇护伞。这样的考核不仅违背了考核的目的和原则, 而且也失去了考核的真实意义。

3. 考核结果运用不够完善, 功能发挥不足

公务员考核强调考核结果的客观性和公正性, 且必须要直接与公务员的实际利益挂钩, 对公务员的工作发挥激励作用。当前中国公务员考核结果的使用存在一定的偏差, 对于表现积极、工作业绩好的公务员往往奖励不够, 对于工作不认真、业绩不理想的人员, 大多碍于情面, 只口头谈话, 很少给予“不称职”的评价, 不能体现奖优惩劣的作用。在选人用人上也存在“用人唯亲”的现象, 领导干部提拔下属主要以亲近为主, 造成只有和领导搞好关系才能得到提拔升迁的不良风气。这样考核工具就未能得到有效利用, 不能及时发现绩效中存在的问题。

4. 考核方法不够健全

我国公务员考核明确强调采取定性与定量相结合的原则, 但在实际考核中, 往往重经验印象, 轻科学定量分析, 重定性分析, 忽视定量测评, 考核指标的设定模糊, 无细化量化分解, 造成了考核的随意性和片面性。定量考核是运用现代科学技术和数学方法, 通过搜集、整理、计算来反映考核对象情况的相关信息。这种考核是一种较为客观和具体操作化的考核。而我国公务员考核很少采用这种方式, 多是主管人员直接给下属写评语、定性, 不能准确、客观、全面地反映受考人员的综合素质和实际工作情况。

三、建立和完善我国公务员的绩效评估体系

通过以上公务员绩效评估的理论和实践分析, 发现我国公务员的绩效考核还存在许多不足之处, 下面就结合我国的实际情况, 谈谈完善我国评估体系的具体措施。

1.健全公务员绩效的考核内容

《公务员法》的第33条规定:“对公务员的考核, 按照管理权限, 全面考核公务员的德、能、勤、绩、廉, 重点考核工作实绩”。德、能、勤、绩、廉体现了公务员的素质及其履行岗位职责的情况, 是一种概括性的表述。我国在绩效考核的实际操作中, 应努力完善以下几个方面的内容考评:

(1) 工作业绩

工作业绩考核是对目前工作状况的考核, 它因工作性质、承担的责任不同, 应对考核的内容有不同的要求, 具体包括:工作情形, 主要考察公务员是否充分具备工作所需要的知识, 处理工作有无错误, 工作成果是否完美, 处理工作是否有计划性, 是否准确及时地办理报告等;工作速度, 主要考察公务员是否迅速处理公务, 是否延迟公务等;工作态度, 主要考察公务员是否认真处理公务, 工作时是否擅自离开岗位, 有无与他人闲谈等, 即责任心、积极性、纪律性、协调性;对部属的统率情况, 主要考察公务员是否统率部属积极推行工作, 是否适当指导部属等1。

(2) 工作适应状况

工作适应状况是考核公务员是否适应目前的工作, 以及哪类工作更适合其发挥作用。主要包括规划性、研究型、审查性、接洽性、例行性、秘书性、计算性等。

(3) 性格

性格主要是考察公务员在履行职责时所表现出来的心理特点, 我国在长期的考核工作中应坚持对公务员性格的考察, 对性格和能力的考绩以与职务的相关性为限。

2.构建基于目标管理法的公务员绩效评估指标体系

政府部门中的目标管理法即指上级领导者与公务员一起确定特定的可检测目标, 并定期检查这些目标完成情况的一种绩效考评方法。目标管理强调外部控制和自我控制的整合, 目的在于通过各级目标的制定、考评、鉴定、实现, 使主管人员由评判人员转化为顾问和促进者, 公务员由被评者转化为参与者和“自我控制”者, 进而实现组织目标和个人目标的兼容。整个目标管理评价过程是个循环系统, 从设定的组织共同目标开始, 到部门特定目标, 再到个人目标, 经过循环最终回到组织共同目标2。各层目标相互链接, 员工制定目标后与上级主管进行讨论、回顾和修改, 并最终使双方满意。在进行考核时, 由于目标数据可以取得, 因此可以评定公务员完成任务的程度。评估结束后, 公务员可以用他所得到的实际数据对所完成的工作做自我评估, 上级主管与公务员一起对公务员的自我评估进行检验, 最后回顾公务员工作与组织工作之间的联系。根据绩效评价的目的, 在构建该评量指标体系时有两种路径可循:一是“特质、行为、结果”, 二是“知识、技能、能力、努力、外部条件”路径, 在实践中往往只有将二者有机结合起来才能满足绩效评价的复杂需要。为了准确地衡量组织目标的完成情况, 对目标执行过程的考察也很有必要, 有利于考评人员做出更正确的判断, 从多个角度进行全面评价。

3.公务员绩效评估的方法选择

将原有的一次性考核分解为日常考核、半年考核、年度考核, 注重自查述职、交流谈话、工作汇报, 实现对被考人的多角度考核。健全平时考核制度, 及时把握日常工作中公务员的能力建设和绩效管理中出现的新问题, 对考核评价结果进行正确分析, 做到持续改善。此外在分层次、分级别的基础上进行分类, 兼顾各类职位的特点, 分别制定合适的考评内容、标准体系, 使考核更加具有针对性3。在此基础上尽量把考核内容分解细化为量化指标, 通过定性和定量相结合的方法来进行考核工作, 制定并逐步完善导向明确、简单易行的评估标准, 量化考评标准, 让考核者有据可依。

4.提高公众的评估主体地位

在西方国家群众参与公务员绩效评议已经开展得较为普遍。政府公务员绩效评估不是简单的以检查为目的, 在评估之后采取措施提升政府整体的服务水平, 提升群众的满意度才是实质。在考核过程中应借助群众的参与、配合和制约, 推动公务员更加注重绩效和能力, 评价方式采取组织考察与群众测评相结合, 通过完善民主推荐、民主测评、民主评议制度来反映民意, 注重公众服务效果和公众满意度, 落实好群众对公务员工作的知情权、参与权、选择权和监督权, 从制度上确保群众满意度成为衡量公务员绩效的重要指标。

5. 公务员绩效评估结果的运用

考核结果应成为公务员加薪、晋升以及处分最有力依据, 对确定不称职的人员, 必须按考核规定给予降职、降级或辞退, 使公务员考核真正起到奖优惩劣, 促进管理的积极作用。同时有针对性地选择某种形式的培训, 培训的主要出发点就是当员工现有的绩效评估结果和组织对他们的期望绩效之间存在差距时, 管理者就要考虑通过培训改善公务员的绩效水平4。此外考核结果有必要作为人事记录长期保管, 以便对公务员进行追踪管理, 掌握公务员全部的工作经历, 根据考核记录可以进行长远的公务员职业生涯规划, 培养出具有高效能的公务员队伍。

总之, 公务员绩效评估是一项综合性的工作, 需要在实践中不断完善和探索, 要把公务员绩效评估作为党政人才资源开发的重要环节之一抓紧抓好, 使之成为鼓励公务员提高素质的重要措施和手段。

参考文献

[1]吴志华.《美国公务员制度的改革与转型》.上海:上海交通大学出版社, 2006.P111

[2]罗纳德.克林格勒/约翰.纳尔班迪.《公共部门人力资源管理:系统与战略》.北京:中国人民大学出版社, 2001.P237—P239

[3]钱再见等.《公务员制度创新与实施》.广州:广东人民出版社, 2002.P89

8.学院绩效评估体系 篇八

关键词：高校 教育经费 绩效指标

中图分类号：F234 文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2012）09-115-02

目前在我国高校教育经费投入不足的状况下，高校经费使用缺乏相关的绩效评价体系，出现效益差、利用率低的现象。随着竞争不断加剧，降低办学成本，提高教育经费使用率成为广大高校的目标,因此应建立高校的教育经费绩效评估体系。

绩效是指个体或者组织在某个时间范围以某种方式实现的某种效果。学校的绩效只有经过评估才能量化并加以比较，绩效评估是学校管理的重要组成部分。目前有很多学者对高校图书馆绩效、科研绩效、科技创新能力等作了评估指标体系的分析，本科教学评估体系又太繁琐耗时，民间组织对高校进行排行性评价体系不够完善，引起了学术界的争议和质疑。总之，对于整个高校教育经费投入的绩效评估还没有完整简明的评估体系，还没有形成一套完整的理论体系和方法体系。高校教育经费绩效评价工作是一项十分复杂的系统工程，需要更多的理论和实践准备。

一、高校教育投入绩效评价的意义

1.提高高校的办学质量，促进高等教育的发展。学校绩效是指学校功能发挥所产生的实际效果，是衡量学校工作的尺度。具体地说，通过对各个高校的绩效的比较，高校可以利用评价结果进行自我诊断，找出存在的差距，使学校跃升到更高的水平，提高自己的竞争能力。

2.明确资金的重点投向，优化资源配置，使有限的资金发挥更大的作用。由于教育资金相对于经济发展的速度而言，依然是短缺的。通过绩效评估，可以为学校的人力资源规划、财务预算、教学工作安排等提供较为准确的信息，可以使有限的资金及时合理地分配到重点专业学科，使有限的资源配置做到最大化，以取得最大的收益。

3.具有分析和预警功能。通过绩效评价，对高校教育资源配置、教育经费分配和管理中出现的情况做出分析，对教育投入中可能出现的问题作出及时的判断与反应，作出预警。及时发现问题，避免在教育投入方面出现大的波折及其负面影响。

4.是国家及学校制定有关政策的依据。高校利用评价结果自我诊断，找出差距，从国家层面上调整发展战略和发展方向，制定决策参考，在竞争中不断提高自己综合实力。同时通过水平评估，进一步加强国家对高等学校教学工作的宏观管理与指导，促使各级教育主管部门重视和支持高等学校的教学工作。

二、高校教育投入评估指标体系设置原则

高校教育投入评价体系要符合绩效评价的基本原则：“3E”原则，即“经济性（Economy）、效率性（Efficieney）和有效性（Effectiveness）”。此外，还要重点考虑以下基本原则：

1.系统性。高校教育投入评价体系是由多层次、多要素构成的复杂系统，涉及到从经费投入到使用过程，再到产出，以及成果转移、扩散与产业化的完整过程和多种特征要素的集合。这就要求指标体系要具有系统性，注意指标间的内在逻辑关系。

2.科学性。使指标之间既互相独立，又相互联系，形成一个有机的评价系统。

3.导向性。引导个高校找准自己的定位，明确自己的努力方向和奋斗目标。

4.可比性。科学的指标体系能反映各高校绩效内在共性特征，其中每一个指标既可以在高校间进行横向比较，也可以在某高校不同时期进行纵向比较。

5.简约性。为了提高考核效率，降低考核成本，指标要有侧重性，根据高校教育经费绩效评估的特点，抓住考核的关键点。指标数量应尽可能少，要使可有可无的指标减少到零。

三、高校教育投入评价指标体系的设置

按照以上原则，高校的教育经费绩效评估主要包括教学、科研、基础设施等。对此建立年度考核的指标体系层次结构。

四、对评价指标设置的解释

1.基础设施使用绩效。教育投入有部分用于校园基础设施建设，包括以下评价指标：生均新增土地面积，生均新增学习设备额，图书馆建设，校园网建设状况，运动场及体育设施。

生均新增土地面积包括生均新增教室用房面积、生均新增宿舍面积、生均食堂面积等指标。这里的“教室”包括：普通教室，语音室、计算机教室、多功能教室、多媒体教室、绘图绘画教室等，各类功能的教室齐备和相关校舍建设能很好地满足教学需要，有利于保证学生有一个正常的学习生活环境。生均新增学习设备额指一年中生均新增用于购买实验仪器、材料、教学用计算机等设备的资金。图书馆建设情况指标主要包括新增图书量（包括电子图书），图书馆自动化与应用水平等{1}。运动场及体育设施的达标，保证学生体育锻炼的质量，有利于学生身心健康的发展。

2.教学绩效评价模块，包括四部分：

（1）重点学科建设。高等学校重点学科或特色专业是根据国家经济建设和社会发展的需求，在高校择优确定并重点安排建设的学科。某个高校的重点学科往往是在此领域有很大优势和领先技术的，是应该重视和重点发展的{2}。

（2）人力资源利用绩效。包括学校对教师、行政人员、工勤人员等人力资源的利用效率，如师生比、专任教师占教职工的比重、教师职称合格率等指标。一是师生比。反映教师的使用效率，殷玉辉的《构建我国基础教育支出效益评价指标体系的思考》中对此指标有明确的说明{3}。二是专任教师占教职工的比重。这是对教职工人员结构的评价，根据考察或者专家评定可以制定专任教师占教职工的比重的合理值，如果专任教师占教职工的比重小于这个合理值，那么在一定程度上说明人力资源使用效率不高，或者有人浮于事的现象，高校教育投入绩效不高。三是教师中教授、副教授比重。师资是教学工作的核心资源，具有教师专业技术职务的人员占教师总数的比例反映出高校的整体师资能力，有利于促进和提高教师的业务能力水平。该指标主要用以反映高校师资力量水平，具有高职称的教师越多，该校教学水平的提高潜力越大{4}。

（3）人才培养效益。一是硕士、博士、博士后培养情况。硕士生、博士生、博士后是高校培养的高级人才，其质量也反映高校人才培养绩效。该指标包括研究生、博士生、博士后科研成果情况、发表论文情况。二是论文或设计质量。本科生毕业生论文或设计是大学学习的总结，是学习成果的考察，其质量也能说明高校培养人才的质量。三是生均教学实践实习经费。现代大学生存在的普遍问题就是实践能力差，动手能力弱。为了使高校培养出来的大学生能够更好地适应社会，更好地就业，高校要在培养大学生实践、实习能力方面投入经费。

（4）校园文化建设。该模块指标包括学术交流、学生社团情况和精神文明建设。学术交流反映学术氛围，指承办主持学术会议情况。或者接受国内访问学者或省内进修学者或派教师出国进修。或者面向院校学生学术报告。学风建设包括精神文明建设、党建，是学生在校园中，经过长期教育和影响逐步形成的行为风尚。学习风气是一种无形力量，对学生思想道德素养与文化、心理素质的培养起着重要的作用。

3.科研产出绩效。开展科学研究，创造知识与技术，是高等院校的主要职能。包括师均科技成果奖励情况、师均发明专利情况、论文著作。

（1）师均科技成果奖励情况。科技奖是奖励在自然科学、技术发明和科技成果转化方面有突出成就的科技成果，直接反映了一个大学有多少国家级认可的科技成果。

（2）师均发明专利情况。这一指标体现出从事自然科学研究的高校教师在科研活动中的创新效率。

（3）论文著作。该指标反映了高等学校从事科研活动的效率和水平,该指标应该具有权威性，如SCI、SSCI和EI收录期刊源期刊论文等。

（4）成果转化。科研成果转化也是科研的一方面的绩效,包括技术转让实际收入和科技产业年销售额。

4.经营绩效。现行的财务分析体系仅有反映教学科研等方面状况的指标，有关反映经营收支等状况的指标很少，这就不能从整体上反映高校资金使用情况。而学校对外投资的一些经营产业也是反映学校绩效的一个方面。对外投资是高校利用货币、实物、无形资产等对校办产业和其他单位的投资。包括对外投资收益年增长率、校办产业收益年增长率、单个项目的收益年增长率。

5.学校声誉。学校声誉是高等院校在长期办学过程中社会各界留下的综合印象的一个反映，是社会各个层面与领域的人士从模糊的角度对高等院校绩效的一个评价{5}。

注释：

{1}程卓蕾，胡振华，胡蕾.高校图书馆绩效管理体系的构建与实施.高校图书馆工作，2011（2）46-49

{2}应望江，李泉英.高校绩效评价指标体系设计及应用研究.国家教育行政学院学报，2010.45-50

{3}殷玉辉.构建我国基础教育支出效益评价指标体系的思考.当代教育论坛，2005.6.26—28

{4}胡瑕，许学军，谢乔昕.高校绩效评价指标体系构建研究.当代经济，2010（10）98-99

{5}竺剑，王迪芝.高校社会满意度测评在教育质量评估中的实例研究.上海质量，2007（6）66-69

（作者单位：上海海洋大学财务处 上海 201306）