关于发展第三产业的重要性

关于发展第三产业的重要性（11篇）

1.关于发展第三产业的重要性 篇一

品牌营销对生猪产业发展的重要性论文

随着社会经济的发展和消费水平的提高，人们对高质量的生猪产品的需求也日益增加，但猪肉市场鱼龙混杂的情况，一方面使得消费者难以买到品质优良、安全放心的猪肉，另一方面又使得好的产品不能被识别，难以实现优质优价。通过品牌营销，给生产者的产品贴上“标签”，消费者能够正确识别产品的来源(身份)、质量等级和价格水平，就可以根据自己的需要做出合理的购买决策，品质优良而价格合理的猪肉产品就会有稳固且不断扩大的市场。本文通过对云南省丽江市“仔一”品牌生猪生产营销的情况进行实地调研，试图探讨品牌化营销对生猪产业发展的重要作用。

1品牌的重要性

品牌，就是生产者对自己产品一种称谓，或者说是一种标志，是各种元素的组合，用于识别一个销售商的产品或服务，象征着自己产品有区别于竞争者。对于生猪产品来说，品牌可以帮助消费者识别生猪产品各方面的情况，比如生猪的来源、猪肉的品质以及销售服务等，基于对多种品牌产品的体验，消费者可以知道哪些品牌的产品可以满足他们的需求，因此可以简化购买猪肉产品的决策过程。同时品牌也是一个企业荣誉的象征，代表了该企业先进的生产方式和技术，有利该企业的产品更好的销售。因此，品牌的建立无论是对于消费者还是生产者来说，都具有重要意义。

1.1消费者方面

对于消费者来说，品牌的最大意义就是满足消费者对产品信息获取的需求。市场上的猪肉产品琳琅满目，仅从外观上消费者很难辨别出产品的品质，这样消费者对于购买这一产品就产生风险。在调查中我们发现，对于非品牌产品的购买，消费心理存在一定的疑虑，最主要的方面就是该生猪产品生产商及质量问题。而品牌可以综合反映该产品各方面的信息，包括产地、质量、售后服务等，并通过企业对产品的宣传，使消费者可以放心购买，降低决策过程中的风险。农产品市场(包括猪肉市场)的一大特点就是信息不对称。市场出售的产品，其基本信息生产者销售者是知道的，而购买者消费者并不完全知道。这样就可能出现销售者的产品以次充好，消费者花了钱没买到自己需要的产品的问题。通过品牌把不同的产品区别开来，有利于消费者根据自己的需要做出正确合理的购买决策，购买的产品能够使自己获得最大限度的满足。

1.2生产经营者方面

对于生产经营者来说，品牌更具有重要的作用。第一，品牌具有法律保障，生产经营者将自己的产品品牌注册以后，便有了法律做后盾，可有效保障其产品的“唯一性”，不被其他厂商的产品假冒;第二，品牌可以增强消费者对本企业产品的信任，培养消费者对本企业产品的忠诚度，从而巩固和拓展自己产品的市场份额;第三，促使生产者稳定提高产品质量。企业要保证自己产品和品牌的信誉，就必须要加强质量控制，确保自己产品的质量得以稳定并且逐步提升，就必须不断地进行技术创新和管理创新。从生猪生产来说，目前生猪市场已经饱和，市场竞争剧烈，价格波动较大，生产经营者收益不稳定。实行生猪产品的品牌营销，向消费者提供质量好、有特色、安全有保障的产品，可以有效缓解信息不对称的情况，让消费者买得放心，使消费者与生产经营者双方的利益都得到保障，从而促进生猪产业的发展。

2丽江市“仔一”生猪品牌

2.1品牌介绍

该品牌由玉龙金祥生物科技有限公司、丽江铭记高生物开发有限公司和玉龙众邦农畜牧产业有限公司共同组成的丽江仔一生物开发有限公司创立，该公司是丽江市农业产业化龙头企业，在玉龙县、丽江市具有一定的影响力和知名度。该公司按照国家生猪养殖标准，进行无公害生猪规模化养殖，生产优质瘦肉型猪肉供应丽江市场。使用的`饲料是由原粮、混合饲料、普纳菊苣青绿饲料加中草药形成独特配方，饲养出来的生猪瘦肉率高达62%左右，肉质鲜美，风味独特，安全性有保障，被授予“无公害产品”标志，在丽江市场独树一帜，深受消费者欢迎。公司与周边具有一定条件的生猪养殖户紧密结合，建立了养猪合作社，从而带动了玉龙县500多户规模养殖户及周边古城区和鹤庆县的生猪养殖业。为了保证产品质量，维护“仔一”生猪品牌，公司在经营上实现五统一：品种统一、防疫统一、饲料统一、回收统一、销售统一。

(1)品种统一，合作社社员的仔猪由公司统一供给，品种为杜长大三元杂猪，是采用国际最佳的瘦肉型杜洛克公猪杂交长白、大约克二元母猪，生产的三元杂育肥猪出栏重平均达100kg，日增重920g，料肉比为3.4：1，瘦肉率达62%。

(2)防疫统一，猪仔在出生一段时间后，由公司进行统一的防疫工作。

(3)饲料统一，“仔一”生猪采用“原粮+菊苣+中草药”配方饲养，原粮自己磨制，普纳菊苣自己种植，饲料、中草药添加剂由公司统一供给。

(4)回收统一，公司对达到要求的育肥猪进行统一收购，收购价格明显高于市场价格。

(5)销售统一，公司收购的生猪统一由“仔一”公司进行销售，定点屠宰，统一配送，由公司的专卖店和大型超市的专柜进行销售。通过“五统一”措施，公司实施了全程质量控制，确保猪肉品质，维护了品牌信誉，同时保证了猪肉的食品质量安全，深得广大消费者的信赖，市场占有率得到巩固并逐步提高。

2.2该品牌对于丽江生猪产业发展的重要作用

2.2.1保障了消费者对生猪产品消费的利益，拉动了市场需求

现在丽江各大超市、购物商场、农贸市场均有“仔一”品牌鲜猪肉专卖点和冷制品专柜，较好地满足了丽江广大人民群众对无公害优质猪肉产品的需求，消费者对“仔一”品牌生猪的品种、质量、营养、安全等方面都有很好的评价，得到了社会的充分赞誉。由于公司生产、销售的猪肉有严格的质量保障，加上消费者对“仔一”品牌认知度的不断扩大，丽江市场猪肉消费需求稳定提高。在调查中发现，大多丽江百姓都会选择购买“仔一”品牌的猪肉，虽然其价位比普通猪肉每千克明显高出几元钱，但群众普遍反映肉质好，吃着放心。在丽江主要超市丽客隆超市中，每天大约能卖出两头猪以上，当超市有特价活动时，大约一天能卖出五头。在各个专卖店，每天出售猪肉的时间只有2-3小时，中午十一点后基本就卖完关店。“仔一”品牌猪肉很大程度上拉动了丽江的市场需求。

2.2.2带动生猪养殖合作社的发展，建立起了一条生猪产业链

“仔一”品牌猪肉的生产基地主要在丽江市玉龙县蟠龙乡，由丽江铭记高生物开发有限公司组织当地养殖户建立的盘龙养猪合作社进行生猪养殖。合作社成立于8月，至今已拥有507户社员(规模养殖户)。其中，年出栏1000头以上的规模化示范场有12户，年出栏500头以上的规模户有72户，年出栏200头以上的标准化养殖户有98户。申请加入合作社的农户还在增加。公司在强大自身的同时，也带动地方经济发展。龙蟠乡党委、政府一起积极推广“龙头公司+支部+规模养殖场+专业合作社+市场”的经营模式，公司及养殖基地党支部对专业合作社社员按照“五统一”进行规范生产管理，即公司通过合作社与社员签订合同后，由公司统一培育优良猪仔投放到社员中饲养，饲养过程中由公司专业技术人员统一配给饲料、统一饲养技术指导、统一防疫措施、统一技术培训，出栏时由公司按与社员签订的保护价收购，市场价格上涨时收购价上浮，使其明显高于市场价格，并从收购款中扣除公司前期垫付的仔猪、饲料、防疫等费用。这种模式最大限度地减少了社员的前期投入成本及养殖风险，促进生猪养殖的有序发展。

3生猪品牌化营销的启示与建议

面对生猪市场供过于求、竞争激烈、需求不振的现状，提振信心是拉动消费、促进生猪产业健康发展的关键。实施品牌营销对保证质量安全、唤起消费需求、稳定消费市场具有重要作用。根据“仔一”品牌营销成功案例的调查分析，我们可以得出这样一些启示，同时也作为对大中型养殖企业进行品牌营销的建议。

3.1注重品牌内涵

一个产品的品牌名称，要响亮顺口，含义明确，且具有地方民族文化内涵，符合消费者的心理偏好。“仔一”这个词，是丽江纳西语“好吃”的音译，使用这个品牌名称，既顺应了当地民众的心理需求，又具有地方文化特征，还意味着该产品是在当地原生态环境下生产出来的无公害产品，隐含着地理标记，比使用那些高大上的名称更能赢得消费者的喜爱。

3.2确保生猪产品质量

品牌不仅是产品的标记，更是产品属性的反映。使用产品品牌，最主要的目的就是要让消费者识别和接受自己的产品。自然，就要把产品质量放在第一位，保障消费者的利益。企业在打造品牌过程中，一方面要按照产品质量标准体系，完善生产条件、提高生产技术水平，使产品获得安全绿色认证。另一方面要建立一条可控的产业链，从养殖、饲料、防疫、屠宰加工到销售各个环节来确保产品质量案例。同时，市场监管部门要加强对品牌生猪产品的质量检测，打击假冒伪劣，来确保消费者利益，维护公平竞争的市场秩序。

3.3扩大营销渠道

猪肉通常以鲜活产品的方式销售，其营销可以通过多种渠道，一般的猪肉都在生鲜市场进行销售。但作为高品质的品牌猪肉，应开辟一些独特的销售方式，例如超市专卖柜、专卖店、酒店餐厅等等。

(1)在超市设立自己品牌的专柜，并且注明该品牌的一些相关信息，包括品牌认证证书、品牌来源、生猪养殖场等信息，让消费者放心购买。

(2)在生鲜市场、农贸市场设立专卖店。专卖店是一个品牌或者一个企业特色的象征，通过设立专卖店，可以让消费者更好地识别自己的产品，并获得优质的服务。

(3)酒店、学校、机关单位、企业食堂对猪肉的质量安全有较高需求，与这些部门、机构签订供货协议，进行定点配送，也是扩大销售市场的重要渠道。

3.4合理定价

前两年，我国生猪市场受生猪供给整体偏多、猪肉消费疲软影响，生猪和猪肉价格大幅下降。去年下半年以来，又进入了一个上涨周期，猪价、肉价创历史新高。生产经营者作为单一的市场主体，无法对市场价格产生影响，但合理定价不仅能最大限度地保障自己的经济利益，同时也是稳定自己产品市场份额的重要手段。“仔一”品牌的定价策略值得借鉴，其价格虽然也会随着市场变化进行浮动，但其价位始终比普通猪肉每千克高出5-6元，最低时也要高出4元以上。其一是其无公害生猪饲养成本要高于普通生猪的平均成本，其二是采用了心理定价策略，用“优质优价”的观念去影响消费者。消费者在购买消费猪肉产品时会产生价格心理特征，包括习惯性心理、敏感性心理、倾向性心理以及感受性心理等。因此，企业建立自己品牌的同时，要根据消费者的价格心理特征，依据市场动态合理定价。

3.5准确定位

好的品牌定位对于企业发展具有重要意义。首先，好的定位既要着眼于眼前，又要着眼于未来。其次，要列出竞争者的定位，寻求差异性。再次，好的定位应该基于消费者视角，使消费者从品牌中获得收益。总之，品牌定位的要抓住四个重要因素：目标市场、消费者心理、竞争环境以及品牌独特性。总体来说，企业建立品牌，无论是对于自身发展还是整个生猪产业都具有重大意义。企业品牌化营销有利于监管部门更好的监督，猪肉质量可以有效追溯，不仅可以使企业自身获得利益、使消费者消费安全猪肉产品，更可以有效促进生猪产业健康良性发展。

2.关于发展第三产业的重要性 篇二

1 突出特色, 发挥优势, 茶产业成效显著

1.1 树立了茶产业发展新理念

扶持培养一批管理干部、专业技术人员、业主、大户服务茶区, 茶叶种植、加工、包装、营销等环节逐步实现标准化, 大力推动以新型农业经营主体带动产业规模化、标准化、品牌化发展, 逐步形成科技支撑产业发展和产品精深开发体系。随着茶叶产业链的延伸, 茶叶文化、品牌与茶叶产业互促共赢。贯彻落实提升绿茶, 突破发展黄茶理念。全面梳理生态、有机、精品、高端等现代茶业发展理念。

1.2 提高了茶产业发展科技水平

近10余年来, 引进和筛选了中黄一号、中黄二号、龙井43、龙井长叶、名山131、福鼎太白等优良品种, 集成良种良法、提质增效、绿色有机茶标准化建园技术等11项茶叶产业技术, 累计应用推广面积8万hm2。建立中国首家黄茶工厂化育苗中心和省级绿茶良繁基地66.67 hm2。建立生态茶园0.39万hm2, 绿色、有机茶园1.4万hm2, 建设万亩亿元的现代茶业示范区8个。引进推广名优茶中高档生产线24条, 制作机械460余台套, 改进提升了扁平型茶、毛峰茶制作工艺, 精深加工能力达1万t以上, 全市名优茶产量已占总产量的80%。新制定四川区域性茶叶地方标准10个, 培训推广逾3.6万人次。根据当地环境条件提出适合广元茶叶生产的建园方法, 包括低海拔、背风口、有水源、近公路等要点, 以及选用良种、施足底肥、突出保水等栽培方法和多种经济适用的循环利用模式, 并推广应用1.73万hm2。先进生产科技的应用使优质广元茶叶与先进技术得以有机融合。

1.3 奠定了茶产业发展新地位

近年来, 广元茶叶在历届国际、国家级名优茶评比大赛中获得多个奖项, 包括2个国际奖 (桃园毛峰、米仓山雪芽) , 1个国家特等奖 (七佛贡茶) , 10个国家一等茶奖 (米仓山茶、七佛贡茶、剑门玉绿、树仙雀舌等) , 16个省级名茶奖。并且米仓山茶、七佛贡茶分获国家地理标志证明商标。市政府与相关科研机构联合举办名优茶评比活动, 并在各大城市举办推介米仓山牌茶叶的大型活动, 同时承办了中国茶产业转型升级研讨会、国际茶·有机·低碳茶叶学术研讨会等多个学术会议。“米仓山”茶业集团已成为四川省农业产业化龙头企业, 旺苍县被评为四川茶业强县培育县, 青川县被列为茶叶栽培优势区域和118个茶叶发展优势重点县之一, 广元市被列入名优富硒有机绿茶生产基地。随着广元茶业的市场占有率和社会知名度的提高, 目前在全省及中国西部已占据重要地位。

1.4 取得了茶产业发展新效益

因其独特的生态环境、优良的茶树品种、标准化的茶园管理、先进的加工设备和制作工艺, 广元茶具有“香高、味浓、耐泡、形美、保健”五大特点。生产的茶产品是优质耐泡的高香茶和纯天然、无污染的有机茶。茶叶均价高于全省茶价1倍以上。目前, 全市茶园面积已达到2.53万hm2, 实现名优茶产量6 500 t, 产值20亿元以上, 茶区农民茶叶收入已占其纯收入的60%以上, 米仓山富硒富锌绿茶成为“广元七绝”之一。茶叶生产的快速发展, 促进了茶文化的深度开发和茶旅游的快速发展, 茶业综合效益显著提升。

2 提高认识, 把握形势, 全市茶产业转型升级势在必行

2.1 充分认识茶产业转型升级的重大意义

2.1.1 茶产业转型升级是发展现代茶业的重要举措。

茶叶是当今世界最文明的饮料之一, 位居世界三大饮品之首, 富含氨基酸、维生素、微量元素400余种, 被誉为“东方饮料的皇帝”[1], 黄茶被誉为“黄金茶”。加上茶叶的可加工性强, 随着产业链的延长, 可涉及到一、二、三产业, 带动茶叶延伸产业发展。加快茶叶产业转型升级, 推动茶叶产业结构优化, 增加茶叶生产各环节的科技含量, 拓展茶叶生产链, 不仅有利于现代茶叶产业发展, 对于低碳经济发展也有重大意义。

2.1.2茶产业转型升级是打造名牌的根本保障。

品牌是企业的灵魂, 名牌是企业做大做强的根本。只有大规模才能支撑大企业, 只有大企业才能形成大品牌, 只有大品牌才能占领大市场, 只有大市场才能保障茶业大发展, 只有大发展才能促进茶产业大跨越。米仓山茶业集团的成长历程和米仓山茶业品牌的迅速兴起, 充分说明了整合企业、整合品牌、打造名牌的重要性。当前茶业发展机遇与挑战并存, 市场竞争空前加剧, 必须加快培育领军型龙头企业, 全力打造茶叶知名品牌, 努力提高茶产品在更大范围内的市场竞争力。

2.1.3 茶产业转型升级是实现产业可持续发展的重要内容。

只有加快茶业规模化、标准化、产业化、生态化、品牌化建设和茶业企业整合, 才能有效抗御市场风险, 形成主导技术、主推产品、主打品牌和主攻市场, 实现资源共享、节本降耗, 并不断提高资源利用率, 促进资源再生和永续利用, 以及茶业全面协调可持续发展。

2.1.4 茶产业转型升级是促进农业增效、农民增收的有效途径。

茶业既是农业增效、农民增收的高效产业、主导产业, 又是极具市场竞争力的新兴产业、朝阳产业。目前, 全市茶园投产1.2万hm2, 茶区农户人均收入近2 000元;茶业生产的快速发展, 推动建成了一批优势茶叶产业带和有机富硒绿茶产区, 提高了茶业发展的质量和效益, 促进了农业增效和农民持续增收。

2.2 充分认识广元市茶产业转型升级的现实性和紧迫性

2.2.1 转型升级现实条件基本成熟。

通过近几年的努力, 全市茶业发展规模、组织形式、品牌经营、功能拓展等已经发生了巨大变化。规模实现了从零星、分散栽培到以业主、专业合作社、企业、园区为主体的规模化、标准化开发的转变, 以业主、专业合作社、企业为主体, 建设和带动发展面积达70%以上, 产量占80%以上;生产实现了从小农生产、家庭作坊向专业化、社会化分工转变, 出现了“专业合作社+农户”“企业+基地+农户”“企业+专业合作社+基地+农户”等多种新组织形式;品牌实现了从县域品牌逐步向大区域名牌转变;加工实现了从手工、半手工、半机械向自动化、清洁化加工生产线转变, 引进建成了加工能力较大的大宗茶清洁化自动生产线2条和名优茶清洁化生产线多条;市场实现从局部发展向全面拓展转变, 广元茶叶已销往全国11个省、20余个大中城市;功能实现从单一向多元转变, 茶业从茶生产发展到茶旅游观光、茶文化和茶深度开发, 涵盖了一、二、三产业。

2.2.2 茶产业现状亟待转型升级。

全市茶园面积、茶产值与纵向比, 进步很快;横向相比, 差距很大。主要表现在:一是科技服务能力不足。全市从事茶产业管理的人员较少, 重点乡镇无茶叶专业技术人员, 致使机制、机修、机采、机耕和有机茶生产等技术推广不能有效落实。二是品牌不响。虽已推出米仓山茶叶和七佛贡茶品牌, 但全市100余家企业中仅10余家企业整合和使用米仓山品牌, 米仓山品牌虽在西部一些城市小有影响, 但比起西湖龙井、铁观音、普洱茶、竹叶青等国内知名品牌尚有相当大的差距, 米仓山茶的品牌推广还处于起步阶段。三是茶功能拓展不够。茶叶中经济价值很高的茶多酚、咖啡碱、茶多糖、茶色素、茶皂素等未被开发利用[2];结合广元市悠久的女皇、先秦、三国、红军文化开发独具特色的广元茶文化还远远不够;结合名山、名城、名关、名湖、名泉等开发茶叶生态旅游观光也远远不够。四是效益不高。由于广元市无性系良种比例和标准化管理水平较低, 效益不高, 远远低于雅安、乐山等地市无性系茶园逾7.5万元/hm2和西湖龙井逾15万元/hm2的效益。

2.2.3 茶产业外部环境催逼转型升级。

一是国内市场对新型茶叶产品的需求日渐增长。随着经济社会的不断发展和人民生活水平的日益提高, 茶叶消费将成为一种新型趋势并快速发展。同时, 消费者对于茶叶产品的质量和档次要求越来越高, 喝高档茶、喝名茶、喝好茶将成为消费者新的生活时尚。二是国外茶叶市场不确定因素增多, 市场风险增大。茶叶出口仍然保持着量大利微的不利局面, 但随着各国对于食品安全相关的新的卫生标准的实施, 我国茶叶出口的不确定因素增多。三是茶产区兴起, 茶产业竞争更加激烈。随着国家“东茶西移”相关政策的支持, 茶叶生产发展迅速, 云南、陕西、贵州、安徽等地一大批现代茶叶产业基地和现代化加工企业建成。四是质量安全成为茶产业发展的基础。随着生活水平的提高, 人们对于食品质量安全的关注也逐渐增加, 绿茶作为有利于身心健康的保健饮品, 其质量安全问题更是得到了消费者的广泛关注[3]。

3 创新思路, 多措并举, 强力推进茶产业转型升级

按照四川省委、省政府提出的“重振川茶雄风, 打造千亿产业”战略目标和市委、市政府提出的百亿茶业战略目标, 树立产业发展广阔视野, 坚持用现代农业理念推动茶业发展, 稳定发展绿茶产业, 突破发展黄茶产业, 着力推进机制、科技和管理创新, 大力推进产业培育、品牌打造、市场拓展、文化创意、质量保障体系建设, 走好低碳、有机、精品、高端的茶产业发展之路, 促进茶业一、二、三产业互动相融, 强力提升产业竞争力和综合生产能力, 努力促进茶业发展新跨越。目标是到2020年, 全市茶叶生产面积达到3.33万hm2, 其中黄茶0.2万hm2, 实现名优茶产量4万t, 名优茶产量占80%, 总产值突破100亿元。推动产业化龙头企业发展, 将米仓山茶和七佛贡茶打造成中国驰名商标, 并逐步建成国家标准化茶叶示范区。

3.1 优化结构, 提升科技化支撑水平

根据“优势优先、效益优先、突出重点”的原则, 提高茶叶产业基础条件、生态条件、交通条件等, 并逐步向功能配套齐全的现代农业产业园区集中, 构建特色鲜明的优势产业带。坚持大力发展无性系良种, 合理改造传统茶园, 淘汰一批缺乏市场竞争力的品种, 重点引进一批如中黄一号、中黄二号、龙井43、龙井长叶等高香型、优质丰产、抗逆性好的无性系良种, 改造提升黄茶工厂化育苗中心和省级绿茶良繁基地, 促进茶树品种结构的优化。坚持以消费者和市场需求为导向, 组织科技协作攻关, 加快新产品开发, 形成以扁平型绿茶为主, 黄茶、红茶为辅的茶类生产格局和特种茶、特色茶、饮料茶、保健茶、茶食品、茶用品等系列产品格局, 丰富茶类产品结构。继续加强与各大科研院所的战略合作, 提升茶叶产业科技自主创新和成果转化应用能力, 引进培养一批茶业科技创新型人才, 集中选育一批具有自主知识产权的名特优新茶树品种, 积极开发节本增效系列技术, 尽快形成配套标准化技术和质量标准体系, 重点研发适应茶业的采摘、修剪、加工等环节的新型机械, 加大机制、机采、机剪、机耕等高效省力技术推广, 提升产业机械化水平。继续建立健全茶叶标准体系, 积极开展“三品一标”论证和登记工作, 提升完善国家标准化示范区建设。支持龙头企业与科研院所进行强强合作, 以及与县区职业高中联合开设各类培训班, 加快培养较高层次的职业技术人才, 着力培养一批制茶工艺大师、高级评茶师。结合新型农民工科技培训工程、农村劳动力转移培训阳光工程, 加快专业化职业茶农群体培育, 为茶业快速发展提供强大智力支撑和人才保障。

3.2 扩大基地, 提升规模化开发水平

要将茶产业做大做强, 就必须走规模化之路, 努力满足未来的市场需求。茶是世界上消费量较大的饮料, 随着我国消费水平的提高, 市场潜力巨大。要学习借鉴各种成功经验, 全国很多茶叶主产区近年来发展规模较大, 规模化、标准化、市场化水平较高, 必须因地制宜、科学规划, 集中连片扩大茶园规模, 重点建设15个万亩亿元现代茶业示范区, 改造提升已建成的8个万亩亿元现代茶业示范区, 建设2万hm2生态高效茶叶和绿色、有机茶叶基地。要支持龙头企业参与基地建设, 发展多种形式的规模化、专业化生产。鼓励专业合作社、家庭茶场采用订单生产、股权合作等方式与品牌企业建立紧密的利益连接机制, 推进适度规模经营。支持打造出口示范基地, 逐步扩大基地生产规模。

3.3 培育龙头企业, 提升产业化经营水平

做大茶产业, 必须培育龙头企业。全市尚没有在产、供、销上起主导作用的真正的龙头企业, 很难集中财力、物力投入产业发展, 很难站在更高层面对产业发展进行规划, 因而在产品精深加工等方面也难以有所突破。要形成成熟的茶叶产业体系, 必须摆脱低水平产业发展所带来的资源浪费与恶性竞争, 在合法有序、自愿互利、利益共享、风险共担的条件下, 优化配置资本与资源, 组建资源集中、生产集群、营销集约的大企业集团, 培育有影响力和带动力的行业龙头企业, 集中资源和优势发展茶叶产业[4]。突出扶持重点, 把握扶持方向, 切实落实对龙头企业的科技研发、人才培训、标准体系建设、品牌打造、贷款贴息等扶持措施。同时, 引进一批实力强、技术新的茶叶企业, 帮助企业解决在基地、人才、资金、技术、市场等方面的问题, 鼓励做大做强。通过“公司+基地+农户”“公司+专业合作社+基地+农户”“公司+家庭农场+农户”等多种组织形式和利益连接机制, 提升产业化水平。

3.4 做大品牌, 提升品牌化营销水平

虽然全市产业发展还不具备将四川茶业“三分天下”的大气和内涵, 但务必树立长远观念, 坚定信念, 长期经营打造。在品牌定位方面, 应根据实际需求推进生态、文化、特色、有机、区域发展。在品牌塑造方面, 应制订政策扶优扶强, 制定规则协调整合。在品牌管理方面, 通过茶业协会统一管理品牌, 统一制定品牌标准和品牌管理制度, 并严格执行。在品牌推介方面, 推动市场营销, 把握茶叶市场供需信息, 加快建设茶叶批发市场, 大力推进电子商务和茶叶电商发展, 加快建设茶产业发展平台, 加快实施走出去战略[4], 同时, 与国际茶叶经销商、大型连锁、商会合作, 通过加盟、连锁、捆绑品牌等现代手段和举办茶研会、博览会、推介会、洽谈会、招商会等形式, 使米仓山茶叶品牌走出深闺, 走向全国。

4 加强领导, 强化协调, 努力营造茶产业转型升级的浓厚氛围

推进茶产业转型升级是一项长期的、系统的工程, 各级各部门一定要齐心协力, 营造良好氛围, 共同唱好这曲兴茶戏。

4.1 认清形势, 统一思想认识

要按照省政府《关于加快川茶产业转型升级建设茶业强省的意见》精神。正视茶叶优势和差距, 坚信发展信心和决心, 加快推动由茶叶大市向茶业强市跨越, 提升茶叶核心竞争力, 促进茶农增收致富奔小康。要不断研究问题、解决问题, 引导农民、帮助农民、推动新型农业经营主体走标准化、产业化、品牌化发展之路, 努力做到思想高度统一, 认识切实到位、工作力度切实加大。

4.2 摆开阵势, 加强领导力量

主产县区要把茶业列入“一把手”工程, 制定出台支持和推进茶叶产业加快发展的政策措施, 把茶业各项工作细化到人, 实行问责、问效, 确保茶业工作高位推动, 强势推进。各级各部门要充分履行职责, 协调配合, 农业部门要发挥牵头协调组织作用, 做好规划、督促检查和生产技术指导等工作, 发改、财政、林业、科技、水利、扶贫、以工代赈等部门要把茶业发展纳入规划, 支持基础设施建设和产业发展, 工商、税务、卫生、质监、环保、文化、旅游等部门要进一步发挥职能作用, 切实为茶业加快发展服务。要建立领导任期目标责任制, 实行目标管理、严格考核、明确奖惩, 扎实推进茶业又好又快发展。

4.3 鼓足气势, 加大投入力度

一是完善财政扶持机制。各级财政应加大对龙头企业、大户等的财政扶持, 重点支持产业科技研发、人才培训、良繁基地、标准化体系和市场体系建设。二是完善项目整合机制。加大涉农项目整合力度, 加强和完善产业基地水利、电力、道路、场地、冷藏等基础及配套设施建设。三是完善信贷融资机制[5]。金融部门应加快探索产业化投入融资机制, 围绕产业发展需要, 大力发展茶叶信用龙头企业、专业合作组织, 切实解决产业发展资金问题。四是完善产业主体之间的利益连接机制。推行企业、专业合作组织、农户之间的利益连接机制, 加快资本聚集和资源融合, 让广大农户获利更多[6,7]。

4.4 造大声势, 扩大宣传效应

广元市茶叶在省内外甚至国内外产生了一定的影响, 但由于宣传力度不够, 宣传效果不明显。各个部门尤其是宣传部门、新闻媒体要加大宣传力度。不断创新宣传机制, 继续开展茶叶产业发展系列活动, 充分利用互联网、广播、电视等新闻媒介, 通过筹办本地采摘节、品鉴会, 到大城市、大商场开展推介活动等形式, 提高知名度, 实施“信息轰炸”, 把广元茶叶的品牌推广出去。通过大力宣传和推介, 让广元茶走向全国, 走向世界。

摘要：总结了广元市茶产业发展的新成效, 分析了茶产业升级的重要性和紧迫性, 并提出了全市创新茶业发展思路、把握发展重点的具体对策, 以期为广元市茶产业发展提供参考。

关键词：茶产业,转型升级,成效,重要性,对策,四川广元

参考文献

[1]杨亚军.中国茶树栽培学[M].上海:上海科学技术出版社, 2005.

[2]张建勇, 江和源, 崔宏春.茶叶功能成分与新型食品开发[J].湖南农业科学, 2011 (3) :111-115.

[3]张云金.常山银毫茶品牌整合现状和发展思路[J].中国茶叶, 2014 (8) :14-15.

[4]徐进.“川红工夫”宜宾茶争当川茶排头兵[J].中国茶叶, 2014 (8) :4-6.

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3.关于发展第三产业的重要性 篇三

一、内蒙古工业园区发展中存在的问题

经过一段时期的发展，工业园区作为重要的新型经济发展整体在内蒙古已进入了规范、健康发展阶段，在推进生产力布局和经济结构调整，促进区域经济持续、快速、健康发展方面，起到了辐射、示范和带动作用，部分园区集群应不断呈现。到2006年底，我区通过国家审核的工业园区已达到45个，其中省级工业园区39个，国家级工业园区6个，自治区重点工业园区20个，完成工业增加值715.2亿元，同比增长44.7％。但是我区工业园区在推动产业集群形成与发展方面仍存在一定的问题，主要体现在以下几个方面。

(一)园区集群效应不明显

内蒙古工业园区建设的初衷是以利用外资为主，因此，园区内的工业主要以区外企业为主，工业园区是典型的外力驱动型经济增长方式，就使得很多工业园区在发展的过程中，没有很好地考虑自己的区域背景，致使园区的产业定位与周边地区相脱节，缺少与当地企业的联系，不能实现园区与所在区域产业的联动发展，多数园区还是简单的企业扎堆，园区内企业之间、园区内企业区外企业之间的联系状况比较松散，园区运行中应产生的各种效应尚不明显。离真正的产业集群的要求还具有很大差距。对产业集群的承载力明显不足。

(二)工业园区基本以政府主导型为主，内生动力不足

内蒙古现已形成的工业园区基本上都遵循了这样的发展模式，即由上级政府批准，划出特定区域，再由政府组织专门领导班子，制定特殊发展政策，集中投入建设资金，然后大力招商引资。由于过度依赖土地经营和优惠措施，竞争的着眼点放在基础设施、土地价格、税收等可模仿的要素方面，容易导致过度竞争。在条块分割的体制下，部分园区出现诸如产业缺乏特色、企业之间缺乏联系和分工等问题。并且在追求数量增加的思维模式影响下，一些地区在工业园区发展评价指标中重视招商引资数量、产销规模等数量指标，而忽视了内在竞争力、可持续发展能力、创新能力等质量指标，导致园区内企业在竞争力、发展可持续性、创新能力上都比较弱，内生动力明显不足。

(三)部分开发区管理体制不顺，管理工作不到位

工业园区管理体制不顺，主要存在于一些建在旗县(区)内的工业园区。有些工业园区虽然有牌子、有编制、有人员，但大多数工作人员同时兼任所在地的行政职务，难以全身心投入到园区工作之中；有些园区管委会管理制度不健全，基础工作较差，处于粗放式管理的状态；有些园区管委会管理职能不到位，自主能力弱，服务协调力度不够，不能提供“一站式服务”“窗口式服务”等高效、便捷的服务环境和条件。

(四)基础设施建设薄弱

受财力不足影响，园区的基础设施普遍投入不足。我区园区每平方公里土地开发的基础设施投人平均为8269万元，通常情况下，要达到“七通一平”的最基本投入是每平方公里1亿元，基础设施投资的差距在一定程度上反映了园区建设的差距，将直接影响发展环境，影响招商引资工作。

二、加快工业园区发展，促进产业集聚

(一)合理确定工业园区发展模式

特色工业园区的发展模式可以有多种选择：

第一，在产业链上寻求优势环节，发展特色工业园区。地区特有的经济、技术、社会、文化基础决定了该地区的竞争优势。在产业链上基于优势环节形成企业集聚是发展特色工业园区的可选模式之一。例如，从台湾新竹工业园区的产业构成上看，虽然它与美国硅谷是类似的产业集群，但是两者之间在产业层次和产业链分工上有较好的互补性。美国硅谷的产值主要来自于原创性新技术产品的开发；新竹工业园区则集中于科技产品的产业化和规模化生产。从自身优势出发，合理定位，而不是单纯模仿硅谷模式，是新竹工业园区成功的经验，也值得内蒙古工业园区发展借鉴。

第二，依托现有或具有形成可能的产业集群，发展特色工业园区。按照波特的观点，产业集群有外生的，但更多的是内生的。因此，工业园区建设要优先选择现有的或具有形成产业集群可能的区域，充分考虑具有支撑产业发展独特优势的地区。单纯靠优惠政策吸引和扶持一批所谓高新技术企业难以达到工业园区发展目的。更为重要的是，在经济全球化时代，靠优惠政策构建的优势将会减弱，工业园区的竞争优势必须建构在具有独特区域优势的产业集群之上。

第三。集聚适应性技术企业，发展特色工业园区。特色工业园区发展不能仅限于所谓高新技术工业园区，对基于传统产业改造和升级的工业园区发展也必须给予高度关注。正如波特所说，没有低技术产业，只有低技术生产的产业——关键是形成有竞争优势的特色产业。浙江的产业集群几乎都属于传统产业，但是，浙江产品的市场竞争力却很强。因此，传统产业集聚的特色工业园区仍是内蒙古工业园区发展的有效模式。

(二)明确工业园区的区位选择与产业定位

区位条件与经济基础是工业园区发展的原动力。尽管在知识经济时代，后天优势在地区竞争中比先天优势显得更为重要，但是在目前的欠发达地区，先天优势还是地区赢得竞争优势的首位因素。工业园区发展有赖于企业间协作，因此，要构建和发展工业园区，就必须从产业关联性的角度去考虑特色工业园区的产业定位与集聚。

工业园区的产业选择首先需考虑在园区内形成有效的产业集聚和分工协作体系，重点把握“产业链”这条主脉，坚持发挥大项目的“火车头”作用，用大项目推动大发展和工业产业的优化升级。因此，工业园区应该按照有所为有所不为的原则。从集约化利用园区空间考虑，充分把握全球产业的发展趋势，发展技术和人力资本密集度高、市场前景广阔、规模经济效益突出、可持续发展性强、环境污染少或无污染的产业。

工业园区的产业选择应结合当地的工业发展特点和园区内部企业之间的网络联系，确切地说，工业园区是以区域经济和资源特点为基础，以企业自身优势为依托，以对外拓展市场为导向，促进现代产业分工协作的专业化工业区。因此，工业园区进行产业选择时，应考虑到的因素主要有：第一，地区工业经济和资源特点；第二，工业园区工业发展现状；第三，工业园区的区位特点和交通物流因素；第四，邻近工业园区的产业选择等。

(三)加强分类指导，推动工业园区发展升级

经过多年的发展，全区各地工业发展状况差异较大，必须根据各地工业园区发展的实际情况，有针对性地进行分类指导，推动工业园区向更高的层次发展。

对于已经进入到填充阶段，正在向集群阶段发展的工业园区，要努力实现增长方式的转变。根据自身优势和现有特点，发展一批围绕一类产品、彼此分工协作、高度关联的产业集群，向链条化、集群化发展，推动园区创出特色和水平，增强发展后劲。首先主导产业定位要有特色，通过产业与区域的有机结合，获得较高的生产效率和较强的竞争优势，实现区域资源的优化配置。科学确定园区发展方向。规范入园企业和项目标准，增强产业链发展的合力与张力。其次，要注重研究各产业的特点和产业转移规律，引导转移产业由初加工向精加工发展，由低端向高端延伸转化，推进产业集群化发展。第三。健全园医生产协作与服务体系。对于仍处于初始阶段或填充阶段初期的工业园区，在强化激励措施的同时，要围绕发展特色产业，集聚一批有特色、有品牌的企业，强化专业市场功能，提升区域竞争优势，为逐步形成产业集群奠定基础。要因地制宜选择当地具有比较优势的产业，加大引导和投入力度，聚合各种生产要素，进行重点培育，不断拓展产业空间，提高区域竞争力；要围绕特色产业，创造条件建设专业市场。强化专业市场与特色产业的配套，加速企业集聚和产业集中，为产业集群发展提供稳定的市场空间；围绕特色产业制定和完善激励措施，引导布局分散的中小企业逐步集中到工业园区，尽快把企业群体做大做强，扩大特色产业市场规模，提高市场竞争力。

(四)明确政府职能，推进产业集群与工业园区的良性互动

首先，完善政府宏观管理职能。指定专门机构，负责全区工业园区统一规划，合理布局，对工业园区建设加强宏观调控。引入竞争机制和专家论证制度，重点规划园区基础设施、产业发展和公共政策。实现园区内资源的低成本共享。强化规划的导向作用，鼓励突破行政区划的限制，用产业集群的理念引导工业园区产业的发展，制定和培育特色产业的集群化发展规划，利用政府所能够采取的方法所掌握的资源支撑一定区域特色产业的发展，产生示范效应，吸引同类企业的集中和集聚。

其次，要建立区内相互依存的产业体系一方面，对新建区内的产业布局要坚持以分工协作、本地结网形成产业集群来安排项目，对新进区的企业明确以产业集群为导向。对于工业园区已有的产业发展要重视相关产业的网络体系的建立，努力形成大中小企业密切配合、专业分工与协作完善的网络体系。另一方面'针对现在工业园区内产业配套能力弱的现状，以大中型高新技术企业或企业集团为龙头，通过产业分解或鼓励其母体公司内的科技人员和企业家分离出来自办公司，从而衍生出一批具有紧密分工与协作关系的关联企业。通过新公司衍生促进产业内部分工和建立相互依存的产业联系。

第三，要健全企业服务网络。产业集群不是孤立地发展的，必须有一个完善的服务体系。为此，必须下大力气发展第三方服务业和中介服务业。要鼓励服务机构的专业细分，为服务机构创造市场机会、提供优惠政策，在发展的基础上规范服务行为、提高服务质量，使这些服务功能弥补政府功能所不及，提高高新区的服务效率。同时，要充分发挥产业协会的作用，使协会在产业集群中有最大的亲和力，成为集群中信息有效沟通的桥梁，成为集群联动的组织者。除此之外，还应把降低高新技术企业创业条件、简便创建手续纳入改善服务的范畴。

4.关于发展第三产业的重要性 篇四

1、经济效益明显：随着产业结构的升级换代，文化产业已经成为很多国家极为重要的支柱性产业。拿旅游业来说，经济性是旅游业最根本的属性，不管是迪斯尼还是欢乐谷，在给人们提供娱乐休闲场所的同时，都取得了巨大的经济效益。

2、能带动相关产业的发展：文化产业衍生的其他相关产业收入比直接收入要高得多。

3、能增加对祖国文化的认同感：文化产品和服务会在人们心中留下潜移默化的影响，从而对其承载的文化观念产生认同感。

4、积极参与国际文化产业的分工，能从中寻找适合自身的文化产业，提高国家软实力。

优势：

1、文化产业资源消耗低、环境污染小。

2、文化产业经济回报高，受益时间长。

3、文化产业进入门槛较低，吸纳劳动能力强。

4、文化产业与国民经济各个产业部门正在发生普遍的渗透和融合，形成了以文化内容为纽带、关联度日益密切的庞大产业链和产业集群。不足：

1、整体发展表现不平衡。

2、逆差未转变，结构有待优化。

3、相关政策不健全。

4、内部体制存在弊端。

5、缺乏具有国际竞争力的市场主体个人才，技术更新太慢。

5.关于发展第三产业的重要性 篇五

市调研工作组：

按照要求，现将我县第三产业发展的有关情况汇报如下：

一、集贤县概况和第三产业发展现状

集贤县地处黑龙江省东北部，三江平原腹地，全县辖5镇3乡，153个行政村，6个农工贸有限责任公司，区划面积2，283．4平方公里，总耕地面积224万亩，其中县属耕地面积124．3万亩。总人口31万人，其中农业人口18．4万人，有贫困村45个、贫困人口26863人。1946年6月建县，1988年1月划J／]双鸭山市管辖。集贤县属中温带大陆性气候，春夏秋冬四季分明，年平均气温4．7℃，年平均降雨量507．6毫米，年积温在2，600℃至2，7 0 0℃之间，全年无霜期147天，年日照约2，617小时。全县有安邦、太平、丰北、二道河四大涝区，总面积110万亩。有三

八、红旗、丰北、庆丰四座水库，总库容量840万立方米。有安邦，红旗、鲜兴三大自流灌区，有二道河、永安、太平、兴安、丰乐五个井灌区。有安邦河、柳树河、哈达密河、二道河、太平河、小黄河六条河流，总流经长度188公里，流域面积1，270平方公里。

集贤县自然资源丰富，是省级生态建设示范试点县。地貌特征为“三山半水六分半田”。地上有林地面积66．6万亩，主要树种有松树、柞树、桦树等。野生药物有黄柏、龙胆草、五味子、桔梗、山参等。食用菌有猴头、木耳、蘑菇等。山野菜有黄花菜、蕨菜等。山产品还有榛子、黑豆果、草莓、桑茧等。地下已查明的矿产资源有20多种，主要有煤炭、矽线石、石灰石、石墨等。境内有省级野生动物保护区七星峰森林公园、省级安邦河湿地自然保护区、国家级重点文物保护单位“滚免岭文化”文物遗址、龙山大菩提寺。

集贤县交通运输便捷。四通八达的公路、铁路网构成了与全国对接的大动脉，境内有同

三、依饶、双桦三条高等级公路贯通。哈双、哈前、双京三条铁路线均在福利屯火车站经过。

集贤县电信设施齐全。全县程控电话装机容量4万多门。电传、特快专递、长途直拨、无线寻呼、移动通讯等现代化服务手段广泛应用，可与全国和世界各地进行直接联系和交流。

集贤县经济基础雄厚。是全省重要商品粮基地县之一，年粮食总产达5亿斤左右。主要粮食作物有大豆、水稻、玉米，主要经济作物有烤烟、甜菜、白瓜。县内有国家级现代化农业示范区二道河小区。全县有“集紫花”牌油豆角，“阳霖”牌大豆及色拉油，“绿利”牌大米、玉米面及玉米楂子获国家绿色食品标识使用权，绿色食品种植面积46．15万亩。全县建成日光节能温室2 2 o栋。全县有各类养殖专业户582户，专业大户169户，专业村 12个、畜牧小区53个。全县乡镇企业达到2283户，从业人员17800人，有亿元乡镇2个、千万元村10个、千万元企业14个，1 9 9 6年以来连续被评为全省“兴乡企、奔小康”先进县。

工业门类齐全，现有工业企业322户，其中年收入在30万元以上的企业17 3户，重点企业34户。形成冶金、机械、建材、化工、轻工、煤炭等14个行业，主要产品有食用植物油、原煤、水泥、防盗门、啤酒，锅炉、机制纸及纸板等近百种。全县有昌达油脂有限公司、阳霖油脂有限公司、同意浸油厂、沙岗植物油厂等12家大中型油脂加工企业，年设计加工大豆能力88万吨，2000年4月被中国食品工业协会授予“中国大豆浸油之乡”。全县建成黑龙江福源米业集团一家，年设计加工能力35万吨；建成龙海、亿顺、远东、红旗、佥三角五座煤矿和一座龙海选煤厂，年设计生产能力100万吨。

集贤县市场功能完善。全县已建成各类综合、专业市场40处，其中商贸城是省东部地区最大的集加工、批发、零售于一体的综合性市场，年交易额4亿元，商品辐射1 0多个省和60多个市县及农场，是全国文明市场和黑龙江省十大农副产品批发市场。集贤县社会事业健康发展。1 9 9 8年职业教育步入全省先进行列，2001年“两基”巩固提高工作顺利通过国家复检。2000年获得全国体育先进县殊荣。2001年计划生育工作荣获全国新型生育文化先进县称号。

2010年全县地区生产总值实现66.5亿元，同比增长26.4%。固定资产投资实现75.5亿元，同比增长62.5%。一般预算收入实现2.45亿元，同比增长25.31%。社会消费品零售总额实现11.4亿元，同比增长24%。对外贸易实现4871万美元，同比增长69.24%。城镇人均可支配收入达到16531元，同比增长20.4%，农民人均存收入实现7786元，同比增长24.4%。

从各项指标来看，去年各项指标情况较好，但在取得成绩的同时，仍深刻认识到还有一定困难和问题，主要体现在：产业结构不合理，农业基础设施比较薄弱，工业产业层次不高、第三产业比重偏低；财政收支矛盾仍较突出，城市建设、社会事业等投入与群众的需求还有差距，受客观诸多因素等制约，设计群众切身利益问题还未得到很好落实。因此我们将采取有效措施，在今后工作中逐步完善和认真解决国有企业东荣一

矿、东荣二矿、东荣三矿、集贤煤矿、安泰煤矿、集盛化工公司、双矿集团第二医院、秃顶山林场、四宝林场、双鸭山市第二粮库等省市大中型企业坐落在我区（其中东荣一矿正在建设中，明年年末投产）。集贤县因煤而建，因煤而兴，是资源型老城区。煤炭总储量达8.8亿吨以上，其中可采储量5.7亿吨，年原煤产量700余万吨。2008年，全区地区生产总值实现60890万元，工业总产值实现85134万元，规模以上企业工业增加值实现49920万元，城镇居民人均可支配收入达到10750元，城镇固定资产投资实现57943万元，进出口总额实现320.8万美元。

以煤炭开采和洗选为主的第二产业是我区的经济主体，随着近年招商引资和项目建设，第二产业的比重由2006年的57.2%上升到2008年的68.8%，财政依赖度超过90%。由于集贤县经济总量较小，人口较少，并且距离市中心较近，长期以来第三产业比重相对较低。2008年，第三产业增加值14933万元，同比增长22.4%，三次产业比为10.6:68.8:20.6。

从我区目前第三产业发展现状看，主要集中在流通、商业服务业和旅游行业。流通方面，据不完全统计，我区现有大型公路运输车辆400余台，小型车辆100余台，年货运量达200万吨以上。经过多年的经营，与全国各地物流企业建立了良好 的合作关系，形成了短途运输与长途运输结合的运输网络。2008年交通运输、仓储和邮政业实现产值5168万元，占三产总产值的34.6%。商业方面，目前全区拥有各类集贸、批发市场11个，商业网点170个，个体工商户652户，从业人员3000余人，大型商贸城3个，营业面积15000平方米，大型超市1个，营业面积1000平方米，构成了较为完整的商品批发、零售体系。2008年批发、零售业实现产值2328万元，占三产总产值的15.6%。旅游方面，我区现有1个申报中的省级自然保护区—野生兴安杜鹃自然保护区，1座中小型水库—山河水库，1处休闲娱乐山庄—梨花山庄，年接待游客20000余人次。餐饮、住宿实现总产值1454万元，占三产总产值的9.7%。房地产管理等方面，随着我区沉陷区治理和棚户区改造，我区住宅楼面积持续增加，房地产管理在三产中的比重持续增加，2008年房地产管理实现产值287万元。其它营利性服务业完成968万元，非营利性服务业完成4728万元。

我区目前部分社会职能主要依靠政府和大型国有企业承担，一方面是由市区两级政府统管的教育、环卫、供水和部分供热等，另一方面是由大中型国有企业在我区设立的分支机构如金融、邮政、通讯等，这中间有一些是由双矿集团和安泰煤矿继续以企业办社会的形式存在的，如矿医院、供电公司、电

话所、铁路等。

我区目前三产发展中存在的主要问题有：一是第三产业在生产总值中的比重偏低，结构还不够合理。三大产业结构为10.6:68.8:20.6，相对于发达地区和发达国家还有很大差距，主要反映为工业比重过大，特别是煤炭产业比重过大，产业结构过于单一。同时，我区第三产业的发展，以传统的商贸流通业、交通运输和浅层次的旅游开发为主，综合技术服务业、社会服务业等其它服务行业所占比重太低，这说明我区第三产业内部结构还不够合理，还处于低层次﹑低水平、科技含量低﹑投资结构不科学阶段。二是第三产业没有形成龙头，新兴行业缺乏亮点。运输业作为我区三产的主力军，近年来虽得到较快发展，但没有真正形成龙头，多是一家一户一车的松散式经营模式，缺乏规模效应，带动作用不强，而且从公路货物运输业来讲，存在运输户（指户籍）属我区，车辆落户登记和所运物资均不在我区。我区现在已经开始关注旅游业发展，但还没有形成规模，主要以原生态的自然风光为主，对景区的开发和经营不够。自然景观与人文景观没有形成一体，旅游业的行、住、吃、游、娱、购等要素还未完全配套，没能形成点与线的有机结合。现在在大城市和发达地区已经快速发展的家政服务业和物业服务等在我区还处于新兴阶段，规模都比较小。三是城市

化水平低，难以形成产业群带。第三产业发展从根本上要求人口规模有一定的“集聚效应”，只有人口集中到一定规模，第三产业才能盈利，才能作为产业来经营。而我区地域分散，尤其是近几年沉陷区治理过程中，很大一部分居民搬迁到市区，辖区人口呈迁移性递减，致使三产盈利空间明显缩减。

二、第三产业在经济发展中的主要作用

随着我区城市化建设和招商引资工作的不断深入，第三产业在经济发展中的重要性也凸现出来。

（一）三产的公共服务职能是社会经济正常运行的基础。第三产业在我国主要包含流通和服务两大板块，它所包含的流通、通讯、餐饮、金融、教育、文化、广电、卫生、体育等公共事业职能是整个经济体系正常运行的基础，有利于建立和完善社会主义市场经济体制，为广大人民群众和企事业单位提供各种基础服务，这些职能的提升与发展直接带来的是人民生活水平的提高和物质财富的繁荣，有利于实现小康社会、和谐社会。

（二）有利于扩大就业，缓解我区的就业压力，促进就业形势好转，维护社会和谐稳定。我区长期以来以煤炭产业为主，其它产业不发达，受煤炭产业的发展周期和政策影响大，特别在女性就业方面压力相对较大。但随着第三产业的发展，服务

行业成为解决就业问题的主要渠道，2008年仅个体工商户就解决了3000余人的就业问题，未来随着旅游、餐饮行业的继续发展壮大，还将有越来越多的人在该领域就业、致富。

（三）三产成为我区招商引资和争取政策性项目的主要方向。随着国家对高耗能、高污染行业和土地使用的限制，第三产业以其节能、环保和良好的社会效益成为招商引资的主要方向。梨花山庄、寒地葡萄特色旅游都是在这个宗旨下投资建设的。2008年国际金融危机爆发以后，随着国内扩大内需政策的实施，我区在三产的项目建设方面又迎来的难得的发展机遇。今年已经开始建设的有太保卫生院项目；国投资金已经到位的有社区医疗卫生服务中心改扩建项目、青少年活动中心项目、太保镇农村中学项目；已经上报国家发改委待批的有居民生活饮用水供水和净化项目、生活污水处理项目、档案馆建设项目。这些项目的建成将极大改善我区的公共事业发展现状，并为第三产业发展注入新的更大的活力。

（四）特色三产已经成为我区对外的品牌名片。长期以来四方台一直以煤炭著称，但现在这种情况正在改变。一提到四方台，更多的人想到的是漫山遍野的兴安杜鹃，消暑清凉的山河水库，风味独特的山东大煎饼、七一驴肉、梨花山庄野味等特色美食。现在每年都有大批来自全省各地游客慕名前来，四

方台正在借助极具地方特色的旅游产品走出双鸭山，走向全省。

三、第三产业的发展目标和措施。

（一）第三产业发展目标

我区第三产业中的餐饮、服务、商品零售业等目前已趋于饱和，基本没有新的发展空间，近年的发展目标主要是围绕我区的区位优势、地域特点以及招商引资上项目、新一轮房地产开发改造带来的机遇，努力在构建大的物流配送中心、大型综合或专业批发市场、建设适合社区群众生活需要的新型医疗卫生场所、文化体育事业，人民群众改善生活环境和条件，提高生活质量所急需的供排水、供热、垃圾处理、污水处理等方面有所突破，加快发展信息、金融保险、居家理财、家政服务、技能培训等行业的发展。通过这些三产行业的不断壮大，改变传统三产结构，使我区三产在有长有消、有保有转的形势下，提高三产的比重，增加三产的收入，初步拟定三产的增幅为年均递增15%，到2010年底，三产增加值达到19749万元，2011年底达到22711万元。

（二）第三产业发展措施

1、在政策上加强扶持

首先是组织机制保障，要在明确领导责任的基础上，推动

三产管理机构的组建和人员的到位，加强相关人员业务培训，形成有序的管理机制，为统计、信息等各项基础性工作的开展创造有利条件。其次是制定出台政策，充分发挥扶持政策的导向性作用，适当加大政策扶持力度和扶持范围，在制订第三产业又好又快发展扶持政策和具体实施办法的基础上，积极推进传统服务业优化升级，重点推动现代服务业和生产性服务业加快发展，鼓励三产重点行业和重点企业做大做强做优。第三是招商引资，第三产业涉及行业多、范围大，仅靠政府的投入是远远不够的，要全力抓好第三产业的招商引资和项目建设工作。鼓励结合区位优势、产业特色来引进和建设一批符合规划的三产项目，逐步打造形成三产发展平台。

2、在措施上务实创新

以科学发展观为指导，坚持政府主导、统筹规划，市场运作、重点突破，突出特色、差异发展。重点发展旅游产业、商贸物流业、房地产业等，使我区第三产业在近期有一个跨越式发展。基本形成三条重点发展轴（休闲旅游、商贸物流、房地产管理）的格局。

一是大力发展旅游产业。营造良好的旅游发展氛围，充分利用我区的人文资源优势和自然资源优势，包装旅游项目，努力建设兴安杜鹃省级自然保护区、山河水库旅游度假村，出台

相关政策鼓励社会民间资本进入旅游行业，加快旅游业发展。

二是加快发展商贸物流业。积极落实家电下乡和汽车下乡的惠民政策，在现有商贸经营方式的基础上，依托我区地域和交通优势，在建设大的专业市场上下工夫，形成地区特色的专业市场体系。大力发展现代物流业，依托我区铁路公路运输优势、未来太保工业园区需求、比较广阔的厂矿农村市场等，壮大商品流动规模，提高物流产值，推进医药、餐饮、汽车、家电、建材、家政、文化等行业网络化经营，大力发展农村连锁超市、放心食品统一配送中心、分销中心，加快形成物流基地，培育物流市场，发展一批第三方物流企业，不断提高现代物流服务水平。加快电子商务发展，依托各类行业电子商务网站，推进网上物流配送，引导网上交易，促进电子消费。

三是健康发展房地产管理业。房地产开发是城市经营的主要支点，是第三产业发展中关联度极大的产业，要充分利用好棚户区改造这一有利契机构建由商品房、经济适用住房和廉租房组成的合理供房体系，完善配套公建设施；健全中介服务，规范房地产市场交易，严格控制和打击炒房、房产商与中介勾结欺骗等行为，促进房地产业建康发展。

四是积极发展信息文化娱乐中介等现代服务业。重视信息化建设工作，引进技术人才，提高信息化在企业生产、旅游宣

传、教育、科研等领域的应用水平，进一步深化改革，扶持壮大文化娱乐、体育休闲健身等产业，建设与旅游发展相适应的娱乐场所和设施，推进资产评估、产权交易、会计审计、法律服务、社区服务等各类中介服务业发展，加快科技、卫生等公共服务业及其他产业发展。

3、加强国际化交流，促进外向型经济发展

6.关于发展大鲵养殖产业的意见 篇六

州渔业局

大鲵是国家二级水生野生保护动物，在食用、药用、观赏和科研方面具有很高的价值，市场前景广阔。我州气候温和湿润，溪河及地下水资源丰富，发展大鲵养殖的自然资源条件优良。为推进我州大鲵产业化经营，培育新的产业支柱，特提出如下意见：

一、指导思想、基本原则和目标任务

（一）指导思想。以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，贯彻落实科学发展观，立足优良的自然生态环境，引进大鲵种苗进行合理保护利用，充分发挥“国家保护动物”的品牌效应，坚持依法行政、规范管理，通过龙头企业引领，带动大鲵养殖产业发展，推进产品深加工，促进相关产业的发展，实现经济发展、财政增强、农民增收的目标。

（二）基本原则。1.坚持可持续发展，以保护水域生态环境和大鲵种质资源为前提，在充分调查论证基础上对生产规模、方式和进度进行合理安排，做到经济、社会、生态三个效益相结合。2.坚持市场导向，充分发挥市场机制在资源配置中的基础性作用；加强宏观调控，保障大鲵养殖业平稳较快发展。3.坚持依靠科技，鼓励科技创新，引进和推广先进适用技术，加快科技成果转化，促进产业升级。4.坚持合法经营，严格特许经营制度，打击非法交易，建立合法的商品大鲵流通市场，保护持证养殖和经营者的积极性。

5.坚持政府扶持，鼓励多元投入。

（三）目标任务。遵循生态经济学原理和现代科学管理方法，统筹兼顾水产品质量安全和生态安全，科学规划和布局大鲵生产方式及规模，保护渔业环境和水质，努力建设优质大鲵产业化示范点。全州大鲵养殖基地分重点区域和一般性区域，以重点区域辐射带动一般性区域。到2014年全州大鲵养殖户力争达到500户以上，大鲵养殖数量达到20万尾以上，户均年纯收入3.5万元，年产值达到7亿元；到2019年全州大鲵养殖户达到3000户，养殖规模达到30万尾，产值突破10亿元。推进大鲵养殖的产业化发展和产品深加工，实现生态环境、资源开发和经济社会的和谐发展。

二、工作重点

（一）制定规划。初步规划为：兴义、兴仁为大鲵养殖重点区域，安龙、普安、贞丰为大鲵养殖的一般性区域，以重点区域辐射带动一般性区域。重点推进兴义市白碗窑镇落

水洞林场、马岭镇乌拉村、桔山办事处滴水村、坪东办事处木贾村，兴仁县屯脚镇鲤鱼村、城北办事处丫桥村大鲵养殖基地产业化发展，带动安龙县新安镇、万峰湖镇，普安县青山幸福水库坝后、盘水镇碧水园，贞丰县平街乡李家屯村、珉谷镇坡轰村等大鲵养殖产业。在兴义、兴仁各扶持一个龙头企业，重点开展大鲵仿生繁殖技术研究，形成人工繁育种苗能力，力争到2014年重点区域仿生态驯养繁育规模达20万尾以上，一般区域达5000尾以上。在充分调研、论证的基础上，州渔业局要牵头制定全州大鲵养殖发展规划和发展措施。各涉及县（市）要结合实际做好本区域发展计划，指导大鲵养殖规范有序发展。

（二）政策保障。1.建立大鲵养殖发展基金。从2010年起，州财政每年从支农资金中安排100万元作为大鲵养殖发展基金，以后视财政增长情况逐年增加；相关县（市）财政每年也要安排一定数额的资金作为大鲵养殖基金。基金主要用于大鲵养殖发展的基地建设、养殖小区建设、培育龙头企业、农村专业合作经济组织以及养殖贷款贴息、技术培训、表彰奖励等。2.探索建立金融资金支持大鲵养殖产业发展的新机制。各金融部门要进一步加大对大鲵养殖产业的支持力度，把发展大鲵养殖的个人、集体、专业协会、龙头企业作为主要信贷对象，通过联贷和组建担保公司等有效方式，解决农户养殖贷款难问题，强化金融资金支持。3.要加强政策引导。通过财政资金杠杆作用，建立社会广泛参与的大鲵养殖多元化投资体制。遵循市场经济规律，充分调动养殖户和企业投资的积极性，广泛吸引科研院校、民间组织、社会团体等多方参与，激活社会闲散资金投入大鲵养殖产业，促进大鲵产业持续、健康发展。4.强化项目支撑。各部门要积极利用好国家和省、州各项投资扶持政策，结合部门实际，申报大鲵产业发展项目，争取项目资金支持、扶持大鲵产业发展。5.加大招商引资力度。引进有资金、有技术、有实力的企业投资我州大鲵养殖产业，按照企业加基地、基地带农户等多种形式，建立多元化、多层次、多形式的利益体，形成区域化布局、专业化生产、规模化养殖、一体化经营、市场化拓展、社会化服务的新格局，做大做强大鲵产业。

（三）技术保障。1.加强部门服务。渔业部门要通过邀请专家讲课、组织养殖技术培训等方式，不断提高养殖户养殖水平和疫病防治水平。2.强化企业服务。依托有实力的养殖企业，发挥科研人员的优势，通过合同约定，加大对养殖户的技术指导，提高养殖效益，降低养殖风险。3.发挥协会作用。通过协会组织和专业合作社带动、引导农户相互学习，共同提高。4.加强检疫力度。建立大鲵病害疫情监测制度，制定防治预案，及时控制和扑灭病害的蔓延，减少养殖损失。5.加强合作交流。加强与科研院所、相关地区渔业部门交流与合作，不断提高大鲵养殖繁育技术和病害防治防控能力。

（四）市场保障。1.探索发展模式。探索建立“龙头企业+基地+协会组织+专业合作社+农户”等发展模式，整合市场营销力量，建立高效的销售渠道，增强养殖后劲。2.加强行政管理。根据国家有关法律规定，按照农业部“四证一表”要求，对大鲵的捕捉、运输、经营利用、驯养繁殖各个环节全部纳入规范化管理，走“统一办证、分级管理、规

范运作”的路子。3.推进产品加工。充分发挥龙头企业资金、技术、信息优势，加强与省内外科研部门、企业的横向联系，在保障养殖规模的前提下，推进大鲵食品、药品、美容、保健等高附加值产品的研发，延伸产业链，提高资源价值，促进大鲵产业持续、健康发展。

三、保障措施

（一）抓好组织领导。成立各级大鲵养殖产业化发展领导小组，负责对大鲵资源保护开发与产业发展进行宣传发动、服务指导、综合协调和督促管理。同时，通过公开招考、招聘等方式，引进专业技术人员，充实技术力量。

（二）抓好种苗供应。依托省内外大型大鲵养殖繁育企业，引进优质种苗繁育，建立大鲵原种、良种基地，逐步提高孵化率、成活率，建成自己的大鲵亲本资源库，保障种苗供应。

（三）抓好分户散养。坚持政策扶持、市场运作、科技支撑，充分利用农村剩余劳动力和社会资金，通过金融资金扶持和强化技术保障等措施，加强协会组织和专业合作社建设，促进大鲵分户散养，实现大鲵产业化发展，促进农民增收。

（四）抓好龙头企业。

1、在州内大力扶持一到两家龙头企业，发挥企业的资金、技术和人才优势，逐步形成龙头加基地、基地带农户的发展格局。

2、利用市场杠杆，农户养殖的大鲵种苗由提供种鱼的企业按低于市场6%的价格回收，成鱼按最低保护价回收，做到利益共享、风险共担。

3、提供种鱼的企业负责对养殖农户进行跟踪，提供相应的技术服务。

7.发展云南磷石膏产业的必要性研究 篇七

云南省是全国磷资源大省, 全省有磷矿产地35处, 保有储量31.95亿t, 占全国总储量的21%, 云南省的磷矿不仅量大而且矿石质量较优, P2O5大于30%的富矿储量达到3.7亿t, 占全国富矿总储量的33%。磷矿的主要用途是制造磷肥和磷酸, 据中国磷肥工业协会初步统计, 2013年中国磷肥总产量在1 650万t左右, 其中种植业磷肥消费约1 188万t。磷化工业是云南省重要的工业产业, 我省高浓度磷复肥设计产能1 250万t/a, 位居全国第一。

磷石膏是生产磷肥、磷酸时排放出的固体废弃物, 每生产1t磷酸约排放4.5~5t (干基) 磷石膏废渣。磷石膏是一种粉状材料, 几乎没有可塑性, 主要矿物成分是二水石膏 (Ca SO4·2H2O) 和半水石膏 (Ca SO4·1/2H2O) , 以二水石膏居多, 主要化学成分为二水硫酸钙 (Ca SO4·2H2O) 。磷石膏还是一种具有多种潜在用途的硫、钙或石膏资源, 但其所含有的磷、氟、硅、镁、铁、铝、有机物等杂质对综合利用构成不利的影响, 使磷石膏的利用成为了世界性难题。当前, 我国磷化工企业排放的磷石膏, 除极少量被利用来生产建筑材料外, 大多数企业对固体废弃物磷石膏都是采用露天堆存处理, 数量巨大的磷石膏不但占用着大面积的土地, 还污染环境, 造成生态问题。2006年, 国家环保总局将磷肥企业排放的磷石膏渣定性为危险废物。

近年来, 随着云南省高浓磷复肥和湿法磷酸产能的增长, 副产磷石膏堆放量也急速扩大, 占用的土地也日益增多, 高度集中的堆放对生态环境的影响日益突出。加大磷石膏的综合利用, 减少堆放量是当前面临的重要问题, 必须要引起全社会的高度重视。

1 发展云南磷石膏产业的积极意义

目前, 我国积极发展循环经济, 节能减排, 国家为扶持循环经济和废物综合利用出台了大量的政策, 给出了很多的优惠条件, 为磷石膏的资源化利用带来了宝贵的先决条件和历史机遇。另外, 积极发展磷石膏产业, 有利于改变建筑材料生产争土地、争资源、污染环境和破坏生态的现状, 不仅可变废为宝, 保护环境, 同时也符合国家建筑墙体材料革新的主要发展方向。

1.1 发展磷石膏产业有利于云南省磷化工企业的健康发展

云南省磷化工企业副产的磷石膏Ca SO4·2H2O成分含量较高, 放射性普遍较低, 符合建筑材料对放射性的要求, 在对其进行适当的净化或改性处理后, 可广泛用来制造建筑主体材料, 如板材、砌块、墙材、水泥缓凝剂等, 还可用来制造建筑装饰材料如室内石膏饰材、粉刷抹灰材料等。在磷化工企业发展磷石膏综合利用产业, 不但可以减少磷石膏的堆放量, 减少由于大量堆放产生的费用, 还可为企业创造一定的经济效益, 有利于磷化工企业的可持续性健康发展。

1.2 发展磷石膏产业有利于节约资源和能源

随着城乡建设对建筑材料需求的急剧增长, 资源、能源、环境对经济发展的瓶颈制约矛盾日益凸显。据统计, 全国当前人均耕地面积只有926.667m2, 不到世界平均水平的1/2, 耕地保护形势十分严峻。我国房屋所用的建筑材料中, 墙体材料占到70%, 很多地方都还在使用粘土砖, 粘土砖是典型的高耗能、高资源消耗和高污染产品, 全国每年生产的粘土砖, 耗用粘土资源达10亿m3以上, 相当于毁田33 333.3万m2, 同时, 在煅烧粘土砖时, 需消耗7 000万t以上的标准煤, 排放大量的二氧化硫和二氧化碳。而石膏与石灰、水泥一同并列为建筑材料中最主要的3种胶凝材料, 在这3种主要建筑材料中, 从煅烧温度来讲, 石膏最低 (约150℃) , 水泥最高 (在1450℃以上) , 从煅烧能耗来讲, 石膏最低, 约为水泥的1/4, 石灰的1/3, 因此, 使用石膏来做建筑材料, 生产能耗低, 耗费资源少, 环境污染小, 有利于节约资源和能源。另外, 我国80%的粘土砖用量都集中在农村建房项目中, 农村建房使用粘土砖, 抗震强度很低, 倒塌后很容易砸伤人员, 不利于抗震保安。

1.3 发展磷石膏产业有利于生态环境保护

磷石膏露天堆放对生态环境的影响主要有3个方面:一是磷石膏中残留的磷、氟等元素, 以及磷酸、硫酸和氢氟酸等酸性物质, 在露天堆放情况下会随着雨水进入循环水体, 使水体酸化和富营养化, 当磷的含量超标时, 水体里的蓝藻就会爆发, 磷产生的富营养化比氮都厉害;二是磷石膏里含有的砷、镉、汞等有害重金属化学物质, 对环境造成的影响时间很长, 可长达数百年;三是磷石膏主要是以颗粒形式存在, 其颗粒半径为0.045~0.250mm, 如遇到干燥天气, 磷石膏颗粒会随风飘散到空气中, 造成空气污染。基于以上原因, 发展磷石膏综合利用产业, 减少露天堆放量, 有利于生态环境的保护, 有利于经济的持续发展。另外, 据统计, 我国建筑材料生产年消耗矿产资源近100亿t, 标准煤约2亿t, 是全国工业部门的耗能大户, 也是主要的环境污染源。石膏的煅烧温度较低, 能耗较小, 如果代替部分如水泥等需高温煅烧的建筑材料用于建筑工程中, 就可以大大减少对环境的污染。

1.4 发展磷石膏产业有利于推广新型节能绿色建材

当前, 世界各国的城市规划、建筑设计、建筑标准中无不以建造绿色建筑、构建绿色环境为宗旨, 并把21世纪看作是绿色建筑时代。据统计, 我国单位建筑面积能耗是发达国家的2~3倍, 高面积能耗给社会造成了沉重的能源负担和严重的环境污染。我国要走可持续发展道路, 发展节能与绿色建筑刻不容缓, 其中, 最关键是要发展新型节能绿色建材。新型节能绿色建材是区别于传统的砖瓦、灰砂石等材料的建筑材料新品种, 行业内将新型节能绿色建材的范围作了明确的界定, 主要包括新型墙体材料、新型防水密封材料、新型保温隔热材料和装饰装修材料等4大类。石膏建材制品生产耗能低, 节能效果显著, 并且具有节土、节地、环保、利废、隔热、保温、防火、质轻、可调节室内空气湿度、施工便捷、成本低廉、在使用过程中没有有害气体释放、建筑废弃物还可回收再利用等诸多优点, 是典型的“节能绿色建材”。随着我国工业的高速发展, 石膏建材制品已迅速发展成为种类齐全、性能优良、极有前途的节能绿色建材, 在国家建筑节能“九.五”计划中已列入我国重点发展的新型墙体材料。节能利废、成本低廉、性能出众、施工便捷的磷石膏建材制品, 发展潜力无限, 必将引领新型节能绿色建材跨越发展。

2 发展云南磷石膏产业的必要性分析

随着云南磷化工行业的迅速发展, 磷石膏的产量也在急剧攀升, 据不完全统计, 云南全省每年排放的磷石膏达1 200万t以上, 各地磷石膏累计堆积量已经超过1亿t, 但利用率还不到10%, 大量堆积的磷石膏占用土地、浪费资源、污染环境, 给社会、企业、环境带来了巨大压力, 磷石膏的资源化利用迫在眉睫, 加快对磷石膏的资源化利用已经刻不容缓。

2.1 发展磷石膏产业是减少环境污染的需要

为了防治环境污染, 我国相继颁布了《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》等相关法律。改革开放以来, 我国一直强调在工业生产中预防环境污染, 2003年1月1日正式颁布实施了《清洁生产促进法》, 要求工业企业要从源头治理污染, 在生产过程中控制、减少污染物的产生和排放, 逐步实现零排放。磷石膏对环境主要是对水体和空气的污染, 要减少磷石膏对环境的污染, 一是改进高浓磷复肥和湿法磷酸生产工艺, 减少磷石膏杂质含量和排放量, 提高磷石膏品质;二是用清洁生产的理念, 从源头开始治理和减少污染;三是多方面改善堆放环境, 尽量减少露天堆放;四是利用新工艺、新技术, 拓宽磷石膏综合利用途径, 加大磷石膏使用量, 变废为宝, 造福社会和企业。

2.2 发展磷石膏产业是发展循环经济和资源综合利用的需要

循环经济是一种将清洁生产和废弃物的综合利用融为一体的生态型经济, 是一种以资源的高效利用和循环利用为核心, 以“减量化、再利用、资源化”为原则, 以低消耗、低排放、高效率为基本特征, 符合可持续发展理念的经济增长模式, 是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统经济增长模式的根本变革。资源综合利用是指在矿产资源开采过程中对共生、伴生矿进行综合开发与合理利用, 对生产过程中产生的废渣、废水 (液) 、废气、余热、余压等进行回收和合理利用, 对社会生产和消费过程中产生的各种废物进行回收和再生利用。发展循环经济是缓解资源约束矛盾的根本出路, 是减轻经济增长对资源供给压力的有效手段, 大力发展循环经济, 推行清洁生产, 可将经济社会活动对自然资源的需求和生态环境的影响降低到最小程度, 从根本上解决经济发展与环境保护之间的矛盾, 实现资源的高效利用和循环利用。同时, 发展循环经济也是提高经济效益的重要措施。大力发展磷石膏产业, 不但实现了资源的综合利用, 变废为宝, 也符合发展循环经济的要求, 在国外国内均属于政府强力支持的产业。

2.3 发展磷石膏产业是改善建筑节能和节约土地的需要

国家墙体材料改革的方向是:逐步淘汰粘土砖, 大力发展和推广使用高效节能、轻质抗震、施工简便、造价适中的轻型墙材。用磷石膏来生产建筑材料, 节能、节土、利废的效果十分显著, 以节能为例, 用磷石膏来生产新型墙体材料, 平均生产能耗为每万块标砖0.7t标煤, 比传统粘土砖降低47%, 采用磷石膏新型墙体材料建造达到《民用建筑节能设计标准》的建筑, 可使每平方米建筑采暖能耗从目前的31.5kg降到15.8~22kg, 节能率30%~50%, 对改善建筑节能具有十分重要的意义。在节约土地方面, 一是可用磷石膏生产新型墙体材料来代替粘土制品, 提高资源利用效率、改善建筑功能、促进建材业和建筑业技术进步, 有效保护耕地、节约资源;二是减少由于露天堆放而占用的土地, 节约土地资源。

2.4 发展磷石膏产业是经济建设和人民生活增长的需要

石膏建材由于轻质、防火、节能、环保、造价低、品种多、施工方便等优势, 在建筑上占有重要地位, 一直得到世界各国的广泛使用, 特别是西方发达国家, 由于石膏建材带来的居住舒适性、节能环保, 已经把石膏建材的利用率当成了工业和经济发展的指标。近几年来, 随着经济的发展和人们生活水平的提高, 我国正逐步引入了欧美发达国家的石膏消费理念, 纸面石膏板、纤维石膏板、石膏砌块、石膏空心条板、抹灰石膏、石膏砂浆等石膏产品已在国内形成了规模性市场。但我国属于发展中国家, 石膏工业相对落后, 当前石膏的消费主要是用作水泥生产的缓凝剂, 其次才用于制造各类石膏制品。我国石膏的消费结构为:80%用于水泥生产, 6.0%用于陶瓷模具, 10%用于石膏制品和墙体材料, 4.0%用于化工及其它行业;而世界发达国家的石膏消费结构为:石膏制品约占45%, 水泥生产约占45%, 其它各领域约占10%。随着我国经济的高速增长和新型节能石膏建材的推广应用, 高品质石膏建材市场发展空间巨大、应用前景广阔, 据统计, 以纸面石膏板为例, 如按人均占有量计, 加拿大为世界第一位, 约为13.2m2、日本和法国4.4 m2、英国2.6 m2、而我国仅为0.3 m2, 产量不到美国的10%, 人均年消费量不到美国和加拿大的2%, 日本的人均消费量约为我国的30倍。因而, 中国石膏工业今后应有更大的发展, 才能满足我国经济建设和人民生活增长的需要。磷化工企业要充分把握国家调整产业结构、推进节能减排、大力发展新型墙体材料的大好时机, 认真冷静分析自身优劣, 集中科研力量攻关, 不断创新, 努力开发更多具有高经济附加值的磷石膏深加工产品, 可为企业带来巨大的经济效益。

3 结语

利用磷石膏为原料发展石膏产业, 符合国家推进墙体材料革新和推广节能建筑的政策导向, 有利于促进工业固体废物的综合利用和减量化, 节约土地、石材、砂子、天然石膏等有限资源, 改变墙体材料生产争土地、争资源、污染环境和破坏生态的现状, 促进磷化工企业的循环经济发展。磷石膏建材产品属于绿色新型建材, 符合建筑节能、环境友好、可再生利用的要求, 市场容量大, 发展前景广阔。积极发展磷石膏产业, 国家和企业均可得到收益, 实现企业经济效益和社会效益共赢。

参考文献

[1]陈燕, 岳文海, 董若兰.石膏建筑材料[M].北京:中国建材工业出版社, 2003.

[2]纪罗军, 陈强.我国磷石膏资源化利用现状及发展前景综述[J].硫磷设计与粉体工程2006 (6) :9-20.

8.关于发展第三产业的重要性 篇八

用户需求旺盛

2013年，市场调研结果显示，比较喜欢动漫的手机用户比例达到 62%，基于此，调查显示用户对于移动互联网动漫的兴趣度高达67%。如此可以判断，用户对于移动互联网动漫的需求会催生一个非常庞大的市场。在付费意愿上，用户对于移动互联网动漫的可接受的付费范围已经初具规模，但是总体上来说达到理想中的市场成熟期还需一定时间。

同时，随着移动互联网的快速发展和成熟，用户的需求从单一的好用逐渐发展到好看的层面上，对于品质的要求逐渐增强，移动互联应用服务的娱乐功能被不断加强，目前用户需求成熟度较低，以移动游戏和移动动漫为代表的移动娱乐内容需求会率先引爆。

行业标准体系建立

2013年对于新媒体动漫是一个转折，即行业标准的确立。2013 年8月30日，国家手机（移动终端）动漫标准发布会暨 2013 国家数字文化产业高级研修班开班仪式在清华大学举行。在这次会议上发布了“手机（移动终端）动漫内容要求”“手机（移动终端）动漫运营服务要求”“手机（移动终端）动漫用户服务规范”三大内容，加之7月发布的“手机动漫文件格式”拥有四大核心标准的手机动漫新标准体系完整出台。这一系列标准统一了内容提供者、用户服务商和运营商的规范要求，手机移动终端动漫产业上下游各个环节有望打通，有助于推出更多更好的适合手机移动终端的动漫产品。

2013年对于新媒体动漫是积淀的一年，也是关键的一年，用户需求再扩大，盈利模式逐渐清晰，产品愈加丰富，行业标准确立……这些让新媒体动漫未来走得更坚定更远。

新媒体助动漫脱离瓶颈

目前动漫产业已形成一种比较常见的盈利模式，即动画、漫画创作生产——传统媒体与新媒体刊载、播放——动漫形象品牌形成与持续发展——卡通品牌授权与管理——动漫衍生产品的设计开发——动漫产品营销推广与网上贸易。这种新模式在动漫作品的策划、制作、发行、播映、授权、产品开发与销售等环节都兼容了新媒体的特点与市场规律，更加贴近市场需求，播出渠道更为广阔，销售渠道更趋多元化。

9.关于县房地产业发展的思考 篇九

为了深入了解**县房地产业的情况，正确引导**县房地产业稳步健康发展，推动城市建设，拉动社会投资，促进经济增长，笔者对**县房地产业的发展趋势进行了分析，并提出相关建议意见。

一、**县房地产业的发展趋势

1.房地产开发企业趋于整合。随着**县县城建设规模的不断扩大，按照生态城市建设的要求，以及城市管理和房地产市场开发的现实需要，商品住宅开发将向小区化、规模化、物业化、品牌化的经营方向发展，这势必加剧房地产企业之间资金、规模、管理等各方面的竞争。国家出台的宏观调控政策对**县房地产企业的生存和发展带来考验和挑战。为谋求发展做大做强，**县房地产企业将在政策调控和市场竞争中趋于规范整合，集中度将明显提高，并形成市场竞争能力。一批实力较强的企业将脱颖而出，而一些小而散、缺乏竞争力的企业将面临被淘汰出局的危险。

2.房地产开发结构面临调整。随着人们居住消费观念的改变，个人住房需求将呈现多元化、多层次的发展趋势。原先把住房作为固定资产而想方设法贷借资金以求一次性到位的住房消费，将逐步向把住房作为可流通商品量力而行适时换房的观念转变。**县房地产处于发展阶段，前几年住房开发项目针对的大多是工薪阶层、个私业主、在外打工发财者等。这一消费群体的经济相对宽裕，而且换房以改善居住条件的要求也十分迫切。对开发商而言，商品房销售较快，利润空间较大。近年来的开发，已基本消耗了这一群体的购买力，他们中有相当一部分人有二套以上住房，新的住房消费是较长一段时间后的事。而目前尚未购房的是低收入消费群体，至今仍未能实现改善住房的愿望。影响这一群体住房消费的最主要制约因素是价格，如何缓解这一供需矛盾呢，除了政策及金融支持外，开发适合这一群体消费的总价位较低的住宅(如70

-120

m2小户型)可能是今后几年的开发主流。同时，随着商住房商品化程度的不断提高，购房者更注重居住的舒适度，景观营造、小区规划及物业服务也成为选择住房的重要标准，宜居、舒适的中高档商品房将受到青睐。政府对“弱势群体”将越来越关注，建设“廉租房”、“公租房”、“棚户区改造房”等，建立低收入家庭住房保障机制，让所有人都居有其所，成为当务之急的一件大事。

二、发展**县房地产业的建议

1.继续加大工作力度。房地产业事关经济发展大局，事关民生大计，事关社会稳定。县政府要把房地产市场当作发展县域经济的主战场、深化行政审批改革的主战场、提高行政执行力的主战场，要加强组织领导，加大宣传力度，采取过硬措施，引导房地产业快速健康发展。目前应着重抓好以下工作：一是要配备充实专门工作班子，对房地产开发项目继续进行清理整顿，帮助解决一些遗留问题，化解矛盾纠纷。二是要继续按照《湖南省住房和城乡建设厅关于促进全省房地产市场平稳健康发展的意见》的要求，完善**县的具体实施办法。三是要立足**县当前经济社会发展和资源、环境、人口等条件，提升**县房地产发展规划，力求在住房建设总量、布局科学的同时，统筹安排好住房建设的计划，保持房地产业的适度发展，以保证房地产市场健康发展。四是要根据市场的需求储备土地，合理投放，不能因政府财政收入的需要增加投放土地，应结合**县商品房供大于求的实际情况，减少土地投放量，在土地挂牌出让前，要搞好“三通一平”，采取熟地交易。

２.继续强化监督管理。有关部门要强化房地产开发项目审批管理，严把好“发证关”；加强商品房的综合验收管理，把好“质量关”；加强房地产的交易管理，把好“交易关”。要加大房地产开发、销售中存在违规、违纪行为的查处力度。对反映比较突出的违规收取开户费、安装费等问题，要及时处理，保护购房户的权利。要提高企业进入房地产市场门槛，对那些无资金实力、缺乏资质的房地产开发企业，及时进行清理，并组织培训提高企业法人和从业人员的法律政策业务水平，使其能完全适应新时代的发展和业务的需要。要严把工程建设质量，抓好每个环节的检查验收，发现偷工减料造成质量问题，要及时责令停工整改，消除质量隐患，真正保证购房户的合法权益和生命安全。

３.继续打击“两违”建筑。要在原来打击“两违”建筑行动成果的基础上继续搭大台、唱大戏，大张旗鼓的开展大摸底、大清理、大整治。要加大宣传力度，让相关政策家喻户晓，形成强大的舆论声势。要认真做好群众的思想工作，发动广大群众自觉参与到其中，理解并支持“两违”整治执法行为。对少数屡教不改、顶风而上的“两违”行为，政府相关部门要继续采取联合执法的形式，坚决取缔。要着眼长远，建立长效机制，充分发挥职能部门作用，强化监管，落实责任，发现问题及时处置，让城市建设、管理工作真正走上规范化、制度化、科学化轨道。要建立预防“两违”建筑的网络，将责任分解，将“两违”现象消除在萌芽状态。

４.继续发挥行业协会作用。**县要健全房地产行业协会，并充分发挥其桥梁纽带作用，促进房地产企业自律和规范。协会要贯彻国家有关的方针政策及法律法规，向有关部门提出行业发展的意见和建议，开展行业统计，收集整理发布行业信息，加强行业内外信息交流与合作，反映会员的愿望与要求，维护会员的合法权益，为企业提供各种形式的咨询和服务，开展各种形式的培训和研讨活动。同时，要建立行业自律机制，规范企业经营行为，正确引导舆论宣传，树立行业良好形象。要把房地产行业协会建设成企业信息交流的大平台，聚会的大家庭，维权保护的代言人，政企沟通、企业联合、购销交流的大桥梁。

10.关于剑阁烤烟产业发展的思考 篇十

贾剑生

剑阁烤烟种植已有23年历史。发展到近两年，全县种植面积达到6万多亩，产量15万担左右，产值1.2亿以上，实现税收3000多万元，种烟农户户均收入近万元，人均收入2400元。产量已位居全省种烟县区的第七位。成绩，只能说明过去，未来剑阁更要发展。烤烟产业是保持现状，还是要抓住机遇继续发展，做大做强？值得我们认真思考。

一、为什么要做大做强烤烟产业

1、烤烟是一个富民强县、市场风险小、经济效益高的好产业。剑阁是一个农业县，种植业除了常规的粮油作物外，经济作物形成一定规模的不多，但烤烟算是最大的一个，参与种植的农民多，收益较高，已经被全县六分之一的农民普遍接受。

2、烤烟是经过我县多年的农业结构调整而形成的优势产业。历届县委、县政府都着力调整种植业结构，烤烟经历了二十余年的艰苦努力，终于保留下来了，并且发展到了今天的规模，成为我县农民增收的骨干项目。我们应该珍惜历届县委、县政府的努力成果，应该珍惜各级干部群众多年的心血和汗水，历史的教训要求我们必须将烤烟发展持之以恒地推进，做大做强。

3、烤烟产业的发展引领了我县现代农业的发展。我县是山区农业县，生产方式以传统为主，要向现代农业转变，就必须要有一个发展过程，要找准一个突破口。从目前我县的进程看，仅有烤烟生产能看见现代农业的雏型。这是因为：一是烟草行业为 1 了提高烤烟生产质量和效益，给予了很多的科技投入，如建设智能化的烤房、规范化的收购站等等，以现代的设施和科技武装了烤烟生产。二是为了提高烟叶生产效益，各级党委、政府和各级干部认真研究，逐步形成以现代的生产组织方式来发展烤烟生产。三是烤烟的生产规模化突破了传统小农生产。在规划种植上突出成片成带、大户种植，体现了较好的生产效益。四是烟草行业投入加大，率先在烤烟生产上步入现代农业的行列。烟房、烟水、烟路配套基础设施建设，行业投资巨大，将使烤烟生产率先步入现代农业，从而引领我县的现代农业的发展。

4、烟草行业的产业发展战略调整，需要我们尽快做大做强烤烟产业。国家烟草专卖局提出必须尽快建成烟叶原料稳定的战略保障基地，支持一些有条件的县区，加快烟叶基础设施建设，扩大生产规模，尽快建成国家重点基地县，逐步减少那些生产条件差、产量少的种烟县。因此，我们必须要提高认识，增强紧迫感，抓住机遇，尽快扩大规模，争取早日进入国家级重点县的行列。

二、剑阁能否做大做强烤烟产业

1、我县面临前所未有的机遇。一是目前正处在烟草行业对烟中生产布局的战略调整最佳时期。烟草行业正在支持有条件的地区发展，只要我们加倍努力，有行业的支持，剑阁是能够进入国家重点县行列。二是省市烟草行业全力支持剑阁发展烤烟生产。近几年来，在县委、政府强有力的领导下，烤烟生产发展较快，烟草行业也看到了县委、政府发展烤烟的决心和希望，因而全力支持我县的烤烟生产。三是剑阁的烤烟产业正处在发展的关键时期。我县的烤烟生产若现在努力发展，将尽快实现做大做强 2 烤烟产业的目标，反之，将实现不了这个目标，并且还可能下滑，甚至消失这个产业。四是抓住地震灾后重建的后续机遇。剑阁是“5•12”地震重灾县，中央和国家部委（局）都十分关心我们的重建和发展。我们必须在灾后恢复重建期间尽快扩大烤烟生产规模，抓住机遇，争取烟草行业的更多支持。

2、我县具有良好的自然资源优势，适合烤烟产业发展。一是剑阁的气候适宜烤烟生产。我县历史上种植晒烟，1987年试种烤烟以来的实践证明，我县能够生产出优质烤烟，各种烤烟品种均能在我县种植，是烤烟生产的适宜区。二是土地资源丰富。根据国土局对全县的土地详查情况报告，我县的实有耕地119万亩，其中适宜种植烤烟的面积在50万亩以上，只要我们努力，发展的空间足够，完全能够实现目标。三是生态良好，适宜生产无公害的优质烤烟。据行业专家意见，剑阁虽不如攀西地区气候好，但生产出的烤烟重金属含量低、无公害。四是农村劳力丰富。我县拥有68万人，农村劳力有33.7万余人，常年从事农业生产的有22万多人，只要我们普及好种烟的技术，认真为烟农服务，做大做强烤烟产业的条件是具备的。

3、我县种植烤烟的历史较长，具有大发展的基础。自1987年试种烤烟至今，已有23年的历史了，虽然经历了风风雨雨，但成绩是主要的，已经形成大发展的基础。一是发展烤烟的共识已经形成。烤烟在我县从不认识到认识，到现在离不开这个产业，可以说是历届县委、政府的正确领导，是各级干部的辛勤工作，是全县广大群众的共同努力创造的结果。二是种植技术成熟，烤烟效益高。经历了二十余年的烤烟生产，广大的基层干部和烟农攻克了一个又一个的技术难关，探索出了许多新的技术措施，现 3 在已经成为全省种植水平最高的县区之一。三是基础设施逐步完善，为烤烟生产大发展奠定了基础。在烟草行业的支技下，通过全县上下的共同努力，全县已建成“普改密”烤房6868间，“密集式”烤房3250间，微水池1928口，整治山坪塘441口，新建整治烟路457km，建设标准化收购站点12个，这些基础设施建设，不仅对我县近年来烤烟产业的发展发挥着巨大作用，而且为全县的农业生产和群众的生活改善了条件，为今后烤烟产业更好更大发展奠定了良好的基础。四是广大烟农已形成了种植烤烟的良好习惯。

4、我县具有稳定的烤烟生产“三支”队伍。一是有一大批稳定的烟农队伍。近几年来，较稳定的烟农队伍已超过3万人。二是有一支成熟的技术队伍。在各级党委、政府的领导和支持下，县局（营销部）已培养出有159人的技术队伍，长年深入村、组、户给烟农指导烤烟生产技术。三是有一大批经验丰富的乡镇、村组干部队伍。绝大多数乡镇的镇、村、组干部，人人懂烤烟，人人会讲生产技术，人人会做发展工作。只要用心工作，集中精力抓生产，全力依赴服务烟农，完全能够做大做强我县烤烟产业。

5、我县已经形成了较为科学的发展工作机制。为了发展烤烟产业，县委、政府努力探索，形成了一套抓发展的工作机制。特别是近几年，烤烟发展一年一个新台阶，产量几乎每一年翻一番，主要是我们已经形成了一套较为科学的工作机制。

当然，在发展中也存在许多困难和问题。如农村劳动力相对减少，以烤房、电力配套和收购站点为主的烟叶基础设施建设压力仍然很大，还需进一步“减工降本”提高烟叶生产效益的任务艰巨，等等，这些需要在以后的烟叶生产中着力加以解决。

三、我县做大做强烤烟产业的主要途径

1、加大宣传，引导烟农大发展。各乡镇一定要利用各种有效的宣传手段，广泛、深入、细致地开展好烤烟生产的宣传。一是广泛宣传烤烟市场风险小、价格稳定增长、产业能稳步发展的优势；二是宣传好烟草行业的产前投入、烟叶生产基础设施建设、收购扶持政策等；三是宣传好各级财政对烟农的扶持、对基层干部的激励政策等；四是宣传好当地的烟农典型，让农民身边的事实来做示范和引领，带动烤烟生产发展。

2、科学规划，推进规模种植。各乡镇和村组必须根据自己的实际，认真分析，确立目标，科学规划，形成规模化种植。一是按照“一村一品”的模式发展专业种植村和重点种植村。以烤烟为主，凡有能力种植都应该种烤烟，形成该村人人懂烤烟、个个学烤烟、户户种烤烟、家家因烟致富的烤烟专业村或重点村。二是采用“一事一议”方式成片规划。以村民委员会或村民小组为单位，召开村民会议，大家来讨论规划烟叶集中成片种植，尽力将分散的烟农调整到片区内。要按照可持续发展的思路，轮作片区，今年集中种这一片，明年集中种那一片，形成规律，稳定发展。三是发展规模种植户。今后烤烟种植以8亩以上的户为主，大户以16亩为主，形成一户当年以烤烟种植一项就收入两万元以上的收入格局。各乡镇和村组原则上发展大户以本地农户为主，适度引进外地业主，努力培育本地的铁杆烟农。

3、普及技术，着力服务烟农。烤烟生产的关键抓技术的普及、提高和服务。一要全力依赴普及种植技术。要种出高产优质高效益的烟，就需要普及和提高生产技术。今年全县新增加了一批乡镇，老乡镇也需扩展一批新烟农，因此，普及生产技术尤其 5 重要。要在烤烟生产几个最关键的时间段广泛开展技术培训，建立烟农培训档案，让每户烟农必有一个技术明白人。二是要更新技术，减工降本。烤烟生产必须要按照行业要求的“减工降本、提质增效”的思路发展，积极开展机械化生产，研究和探索新的技术措施和生产工序，减少用工，减轻劳动强度。烟草行业和烟叶技术员要开拓创新，乡镇和基层干部要勇于探索，为烤烟生产的“减工降本、提质增效”做出积极的工作，也为烤烟产业大发展铺平道路。三要搞好专业化、互助合作生产。我们已经探索出了“三专业、两体系”的专业化、社会化的服务机制，各乡镇要根据实际，积极地组织实施，并且还要努力创新，从而提高烟叶生产水平和效益。四要继续抓好植保服务。烤烟生产植保是关键，近两年，以县招标采购常用烟药，由技术人员分送到烟农手中，按要求统一时间段组织烟农防治，有效地控制了烟叶的病虫害，大大地降低了生产成本。今后还应坚持这个思路，完善工作环节和内容，更新药品，合理配送数量，提高烟叶植保的效率。五要抓好技术队伍建设，强化技术服务。烟草行业必加强技术队伍建设和管理，各乡镇必须加强领导和监督，提高技术队伍的素质。2011年，种烟老乡镇按每500亩配备一名专职技术员，新种烟乡镇按每300亩配备一名专职技术员，技术员要实行包片、包村、包户，从落实计划到收购结束的全过程考核，将工资、奖金和补贴与烤烟生产效益全挂钩。六要抓好烟叶站点建设，努力搞好收购报务。烟草行业尽快抓好已建的11个站点后期完善配套工作，确保明年投入使用。同时还要抓好其他乡镇站点建设立项争取工作，力争三年内全县能建成三十个站点，服务烟叶生产。各乡镇要主动加强站点建设的服务，解决好土地等具体问题。收购工作 6 要认真执行好价格政策，让利烟农、平稳收购，搞好服务，维护好收购秩序，确保烟农种放心烟。

4、稳定政策，调动各方面积极性。一是要稳定行业的投入政策。行业的产前投入政策要有利于烟农生产和得实惠，要方便执行和结算，一但宣布明确政策就必须坚决地执行，不能失信烟农。二是要稳定财政的优惠扶持政策。近两年来，县委、政府出台的财政优惠扶持政策比较科学合理，执行到位的。各乡镇要科学合理地运用好这些政策，将县上给予的全部政策和资金用到烤烟产业的发展上。三要整合涉农项目投入烟区基础设施建设。县委、政府将整合所有涉农项目，尽力安排到专业村、重点村，安排在烤烟集中种植的大片区，县级相关职能部门要以大局为重，为烤烟产业发展争取项目和资金，形成全县上下齐心协力发展烤烟的合力。四要充分调动基层干部为烟农服务的积极性。农村基层干部是做烤烟产业发展工作最重要的力量，只有把基层干部的积极性调动好，才能把烤烟的发展工作做好。各乡镇一定要制定有利于调动基层干部积极性的政策，让他们在农户中做好发动工作和服务工作，使他们主动为烤烟生产努力，也因烤烟生产而受益。五是乡镇应制定一系列规模种植户的优惠政策。各乡镇应在税收奖励中拿出大部分资金来激励规模种植户，来调动规模种植户的积极性，来发展规模种植户数。

5、加强领导，强化督查督办。县委、县政府加强了县烟叶领导小组力量，主要领导亲自抓，副县级以上领导联系种烟重点乡镇，县级部门挂联种烟乡镇。各种烟乡镇配备一名懂烤烟、工作扎实、有经验的班子成员具体抓，包村干部汇同村组干部全力抓的三级连抓机制，真正把最得力、最精干的人放在烤烟生产上。7 县级部门挂联种烟乡镇，帮助乡镇解决烤烟产业发展中的具体问题。县烟办加大阶段性任务落实情况的督查，使工作落实到每一个阶段和每一个环节。

剑阁的烤烟产业已处于关键时期，我们有条件、有能力、有决心将这个产业做大做强，为了实现县委、政府“把剑阁建设成广元的经济、文化、生态强县和川北旅游强县”目标，我们必须要发扬“亮剑拼搏、自强不息”的广元精神，抓住机遇，下死决心，克服一切困难，排除一切干挠，采取一切有效措施，奋起努力，抓好我县的烤烟生产工作，力争每年上一个新台阶，尽快实现做大做强烤烟产业的目标，为富民强县做出我们应有的贡献。

11.关于加快发展果品产业的调查 篇十一

一、村里集镇果业发展现状及存在问题

村里集镇现有果园面积9.2万亩，品种以苹果为主，此外还有梨5000亩、萄葡1万亩、大樱桃1000亩、干果2.1万亩、其它品种水果5000亩。年产果品2亿多公斤，其中苹果1.6亿公斤，优质果率85%以上。依托果品生产发展起来的相关企业100多家，其中果品冷藏保鲜企业80家、包装企业17家、化肥厂2家。全镇果品保鲜库库容量达13万吨，每年中转销售果品总量在20万吨以上。

依托特殊的地理环境和适宜的气候条件，村里集产出的水果较其它地区味道更加鲜美，矿物质含量更高。上世纪90年代以来，通过推广高接换头技术和栽植烟富1、3号，村里集以苹果为代表的果品产业得到迅猛发展，无论在栽培技术还是产量规模等各方面都走在了全市前列。但经过近20年的发展，越来越多的问题逐渐显露了出来，在很大程度上限制了村里集果品产业的进一步发展。主要表现在：

1、果品质量下降。现有果树平均树龄在20年以上，超过20%的果树超过25年，树龄逐渐老化，密闭郁闭现象日益严重，果树整体态势较差，果品产量和质量明显下降。

2、没有形成品牌优势。村里集系列果品已在国家工商局注册“艾崮红”品牌，但近年来村里集围绕该品牌进行的品牌培植和市场开发力度不大，政府和果业协会的引导作用没有有效施展。在我国苹果市场中，蓬莱苹果包括村里集苹果已具有一定的知名度，但由于没有形成品牌效益，始终无法获得价格上的突破，市场份额的占有率与陕西、甘肃等地的苹果相比没有优势，假冒村里集苹果的现象也时有发生。

3、产业化程度低。村里集果品种植面积大，但规模化、产业化程度低，现存果园多为5亩以下小果园，大型果品种植基地少，仅有王庄万亩酿酒葡萄种植基地和大刘家苹果种植基地，正在规划大赵家、英格庄两处苹果种植示范基地约500亩。由于缺乏龙头企业引导，现有果农大多年龄偏高，果园管理思想陈旧，易受商贩宣传的误导，在果袋、化肥的使用上随意性大，对新技术的接受能力较低，导致病虫害统防统治难以实行，产业化进程进展缓慢。

4、产业链不完善。村里集近年来积极推动果品冷藏、保鲜企业的建设，当地果品产购销体系发展成熟，但距离建立完善的果品产业链条仍有很大的距离。

二、周边地区发展果蔬产业的成功经验

围绕破解限制果品产业发展中的难题，近期，对周边地区的著名果蔬产品进行剖析研究，挖掘他们在产业发展方面的成功做法，进行对比分析，总结以下几个方面。

1、实施标准化生产，有效提高产品品质档次

质量是产品的生命，是价值提升和市场开发的基础保证，凡是成功的品牌，首先都对产品质量有较高的要求，通过采取制定标准、加大科研、统一管理等各种手段提高产品品质。

2、依托产品特色优势，打好品牌战略

仅有好的产品而没有到位的宣传，仍然无法打开广阔的市场，“酒香不怕巷子深”已不适应当下市场经济。通过品牌推广，让消费者对产品认知、认可、认准，才能在保证质优的同时实现价优。

3、发展果品加工产业，提高果品附加值

果品除了以直接食用为目的进行销售外，针对果品的特点，通过进行加工和深加工，能够有效提高果品的附加值，增加果农收入。同时加工企业的入驻，又能带来巨大的社会效益和经济效益，提供就业机会，增加税收收入。以莱阳梨品牌为例。

三、村里集镇果业发展的意见和建议

1、制定完善果品行业各项标准，提高村里集果品质量

牢牢把握村里集特殊的土壤环境、气候条件优势，以结构调整为主线，优化产业布局，努力实现果业由扩张种植规模向提高品质和效益转变，由分散的农户种植向建设具有一定规模的优势产品种植园转变。

一是调整优化果业生产布局。为保持村里集果品产业的可持续发展，对高龄老树进行隔行去行，逐步实现对老旧低产劣质果园进行更新换代。把引进新品种和培育本地优良树种结合起来，在继续发展烟富1、3号的基础上，加大品种改良研究力度，争取在提前成熟期上实现突破，进一步扩大村里集苹果的优势。加快推广宽行密植、生草栽培等先进模式，使用矮化中间砧或矮化自根砧等脱毒苗木、免耕法、滴灌、微喷肥水一体化等先进技术，采用集约化管理方式，减少劳动力投入。由于果农受小农意识和从众思想的影响，在品种更新和新技术推广的前期阶段困难较大，可选取2-3个经济状况较好的村作为试点村，村和果农共同承担资金投入，政府给予一定补贴，以此推动更新加快进行。

二是推进种植园标准化生产。加快大赵家、英格庄两个示范基地的建设，在蓬丰路以西再规划2-3个示范基地，使基地的影响范围覆盖整个镇域，以示范基地的规模效益和产业效益吸引拉动果农走技术改良和基地化生产之路；立足现有果园布局特点，对小果园进行区片整合，采取“村镇指导、果农管理”的模式，统一生产行为，实现产品标准化、生产规范化、经营产业化、劳动者知识化和专业化；根据村里集实际情况制定相关标准，在果园管理模式、果树培育方法、市场营销行为等各方面提出明确要求，以提高果品内在品质、外观质量、食品安全水平和商品率；建立长效培训机制，充分发挥果业协会的引领作用，采取行政措施推动、专业技术人员参加、社会各方面力量广泛参与的办法，大规模、大范围开展实用、实效、通俗易懂的果业科技培训，增加培训班开办次数，提高果农采用新技术的意识和辨别优劣的能力。

2、加大品牌宣传力度，提高村里集果品知名度

充分发挥政府统筹规划和引导的作用，优化环境，创造条件，以推动果业产业化经营为突破口，努力构筑龙头企业带动品牌塑造的体系，利用各种媒体和现代手段，加大对村里集果品的广告宣传力度，扩大知名度和影响力。

一是确定推广品牌，统一标识，提高产品市场竞争能力。青岛市知识产权局局长杨成志对烟台苹果品牌现状如此评价：“烟台苹果全国著名，但烟台各苹果产区都用‘烟台苹果’这一个牌子，‘烟台苹果’谁都可以用。”烟台苹果的品牌在果品市场中的品牌效用已经无法得到有力的体现，在这种情况下，谁先打出自己的品牌，谁就能在未来的果品市场中占据有利的位置。

二是借助多种媒介，拓宽渠道，提高产品市场开拓能力。发挥好乡镇政府组织协调引领的作用，通过多种方式开展品牌塑造。要建设营销网络，在全国各大果品销售市场设立营销窗口，在蓬莱市内设立“艾崮红”苹果专卖点，与蓬莱本地景点合作，采取品牌推销点进景区、门票配苹果等方式，利用蓬莱阁、海底世界等景点的人气对村里集苹果进行宣传；组织企业参加国内外各种形式的产品展销会、博览会和推介会，费用由政府和企业均摊，每年10月底举办以果品展销和贸易洽谈为目的的文化节，邀请社会各界人士前来参加；运用产销直挂、连锁经营、网上交易、电子商务等新型营销方式，改进交易手段，扩展销售渠道，利用好村里集政府网站在果品产业发展方面的作用，开辟包含网上交易、产品推广、市场监督等内容的专栏，将村里集政府网站建设成“艾崮红”品牌推广的形象窗口。

参考文献：

[1].张廓玉，张利梅，张鹤.优质果品高产农谚问答[R].农村读物出版社，2009