加强检修部门管理思考

加强检修部门管理思考（10篇）

1.加强检修部门管理思考 篇一

加强国税部门内控机制建设的思考

金昌市国税局党组书记、局长

彭正国

胡锦涛总书记指出，要健全权力运行监控机制，从重点领域、重点部门、重点环节入手，排查廉政风险，健全内控机制。中共中央在《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》中强调，建立健全权力结构和运行机制，切实把防止腐败的要求落实到权力结构和运行机制的各个环节。国家税务总局肖捷局长指出，要把内控机制建设作为税收体制机制建设的重要内容，结合税制、征管、内部行政管理等改革，积极完善内部岗责体系，优化流程，健全制度，强化监督，形成权力层层分解、工作环环相扣、相互联系制约的科学严密的管理链条，从源头和机制上防范腐败风险。国税部门作为国家的重要执法部门，承担着筹集财政收入、调节经济的职能，如何加强内控机制建设，构建国税系统大预防格局是当前需要努力做好的一项重要工作。

一、内控机制相关理论概述

1.内部控制的概念。内部控制理论来自国外，始于企业，其从20世纪40年代提出，发展大致经历了五个阶段：即内部牵制阶段、内部控制制度阶段、内部控制结构阶段、内部控制整体框架阶段和企业风险管理与内部控制阶段。近年 来，我国高度重视内部控制的理论研究和推广应用工作。2001年，财政部制定了我国第一部全国统一的内部控制规范，促进了我国内控机制建设的发展。经过半个多世纪的发展，内控理论概念逐渐清晰完备。一般认为，内控机制是指企业管理层为保证企业经营目标的充分实现而制定并组织实施的内部人员从事业务活动进行风险控制和管理的一套政策、制度、措施和方法。2004年，第十八届最高审计机关国际会议就公共部门内部控制达成了共识，认为公共部门内部控制就是保证政府（机构和组织）有效履行公共职责，拒绝舞弊、浪费、滥用职权、管理不当等行为而产生的控制流程、机制与制度体系。作为国税部门，内控机制就是国税部门及其人员为实现多元的工作目标，最大限度地降低以至避免职务、廉政风险而建立的控制流程，采用的控制方法、手段，形成的科学、规范、严密的制度体系。

2.内控机制的要素。内控机制包括内控环境、风险评估、控制活动、信息和沟通、监控五大要素。内控环境是指税收风险理念、税务文化环境、领导班子、干部人事激励机制、税收权力和职责的划分、执法检查等。风险评估指根据税收法律法规的要求，评估出税务系统内部所有执法和管理业务流程中存在的风险。控制活动指税收风险得以应对和控制的政策和程序。信息和沟通指在税收执法和行政管理过程中，部门之间、层次之间、内部外部之间，能否顺畅传递信息、2 有效的沟通。监控指内部控制的过程必须加以恰当的监督，通过监督对内部控制质量进行评估，对偏差加以修正。

二、充分认识内控机制建设的必要性

1.加强内控机制建设是降低廉政风险的需要。税收执法权和行政管理权的失控和失范是导致腐败的一个重要源头。税收执法权方面，征、管、查等关键环节和定额核定、增值税一般纳税人资格认定、发票管理、减免税审批、所得税税前审批、税务稽查等领域均存在风险点；行政管理权方面，干部提拔、干部招录调配、经费收支、经费审批、财务审计、政府采购、基本建设等重大事项也存在风险点。这些风险点的存在，客观上要求通过内控机制建设，加大源头治理的力度，最大限度地减少和防止在行使“两权”过程中发生以权谋私等腐败行为，有效降低和化解税务廉政风险。

2.加强内控机制建设是体现以人为本理念的需要。以人为本是税收工作的出发点和落脚点。通过加强内控机制建设，进一步明确工作责任和岗位责任，合理分解权力，规范和优化工作流程，形成国税干部主观上不愿犯、客观上不能犯、实际上无法犯的局面，使国税干部在日常工作中尽量少出问题、不出问题，切实保护好、爱护好干部，使国税干部在工作生活上少失误、少挫折、少走弯路，健康成长，真正体现以人为本的理念。

3.加强内控机制建设是推动国税事业健康和谐发展的需要。加强内控机制建设是“带好队、收好税、服好务” 的内在要求，是落实税收科学化、精细化、专业化管理的重要内容，是加强“两权”监督的重要抓手，对于税收事业的健康发展具有重要作用。首先，加强内控机制建设是国税部门内部业务流程和业务环节得到有效执行的保障，有利于提高国税部门的行政效率。其次，加强内控机制建设，有利于税收管理更符合国家有关法律法规的要求，避免与政策、法规层面的冲突，实现平稳发展。第三，加强内控机制建设，通过对业务流程的梳理和控制，有利于国税部门识别风险，分析并评估风险，然后采取措施，对症下药，有效地解决各种风险。

三、加强内控机制建设的主要途径

（一）加强组织领导，构建齐抓共管格局。要始终坚持党组统一领导、党政齐抓共管、纪检监察组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的工作机制，加强对内控机制建设的组织领导。一是领导高度重视，逐级成立内控机制建设领导小组，并按照“一岗两责”的要求，坚持“一把手”负总责、分管领导具体抓、部门积极配合、群众支持参与，并内控机制建设与征管、业务工作一同部署，一同督办，一同检查。二是纪检监察部门和纪检监察干部认真履行职责，按照工作安排，多深入基层开展调研和监督检查，确保内控机制建设各项工作落到实处。

（二）强化风险宣教，营造防范风险氛围。一是要加强宣传。要通过多种形式，广泛发动干部群众，大力宣传建立 内控机制的目的和意义，加强廉政风险教育，提高干部风险防范意识，营造内控机制建设的良好氛围。二是要强化风险教育。充分发挥教育在内控机制中的基础性作用，针对不同环节、岗位的权力运行风险，以正面典型和反面案例为“明镜”，增强干部拒腐防变能力；以加强廉政文化建设为载体，提高教育的覆盖面和影响力，营造崇廉、尚廉、守廉的氛围；以廉政谈话、述职述廉、民主评议等为主要手段开展多层次风险教育，做到警钟长鸣。三是要加强税务文化建设。人的任何行为都是受到一定的心理和思想观念支配的，一切外在因素对人的行为的影响都是通过人的心理和思想观念发挥作用的。税务文化建设就是发挥文化的凝聚、约束、激励功能，健全干部人格，提升干部的思想境界和品位，树立正确的价值观念，增强道德、法律风险意识，自觉摒弃贪图 “蝇头小利”而留下长远“风险炸弹”的短期行为。

（三）明确工作任务，扎实推进内控机制建设。内控机制建设主要包括明确岗位职责、合理分解权力、完善工作流程、全面排查风险、健全完善制度等五个方面的任务和内容。国税部门要结合国税系统机构改革、税收征管工作实际进一步落实各项工作任务。一是要明确岗位职责。结合机构改革，按照绩效考核办法，明确规定各个岗位的职责事项、工作规程、考核标准、过错责任等，把内控的要求和责任落实到每个工作环节和岗位，确保各岗有人管，事事有人抓。二是要合理分解权力。对照有关法律、法规，对本级机关各部门的 权力事项，特别是税收业务管理权，人、财、物管理权，税收执法权等进行全面梳理，按照分权制衡的要求，严格划分不同权力的使用范围，针对不同类别权力的特征和作用，建立职权清楚、责任明确，既相互制约又相互协调的权力制衡机制。三是要完善工作流程。首先要规范流程，明确具体权力事项的业务操作程序，减少工作的随意性，防范廉政风险；其次要坚持制权与增效相结合，简化办事程序，减少不必要的环节，提高工作效率。四是要排查风险点。从分析权力运行风险入手，对税收管理、税收执法和行政管理中可能引发风险的各种信息进行识别和查找，按照权力运行频率高低、人为因素大小、自由裁量幅度、制度机制漏洞、危害损失程度等对风险点进行分级评估，明确各部门在风险管理中的责任，健全防控措施。五是要健全完善制度。根据法律法规，结合工作实际制定相应的工作制度，在制度的制定上多考虑针对性、合理性、可行性、实效性，真正达到用制度管人、用制度管事、用制度管权、用制度考核的目的。

（四）强化监督检查，充分发挥监督威力。一是要严格监督检查。部门内控机制建设领导小组和纪检监察部门要加强检查，督促各部门把明确权责、规范流程、风险排查、完善制度等要求落实到位，防止任务不落实、推诿塞责等现象发生。采取定期督查、综合考核、适时点评等办法，加大落实力度，切实提高内控机制的执行力、遵从度和落实度。二是要加强政务公开。国税工作涉及面广、窗口单位多，矛盾 较为集中，也是社会瞩目的焦点之一。要以政务公开为平台，以权力的阳光运作作为切入点，把税收政策法规、纳税定额核定、税款征收、发票管理、税务处罚、服务承诺以及干部任用、大宗物品采购、基本建设等方面的内容及时公开，便于接受社会的监督，便于干部日常自警。让权力运行的事前决策、事中执行、事后监督全过程都向社会公开。三是要加大违章违纪情况的调查处理。本着对组织负责、对干部负责的工作原则，及时对举报、信访案件进行调查处理，做到该澄清的事实彻底澄清，该查处的问题严厉查处。

2.加强检修部门管理思考 篇二

财务会计工作大到企事业单位, 小到各个部门都具有举足轻重的作用, 所以, 一定要从领导阶层开始强化对财务会计工作重要性的认识程度。因为只有对财务会计工作给予足够的关注和支持, 才能使财务会计工作进一步支持其他部门的工作, 让其他部门的工作得到有力的开展, 让整个企业单位都能进入良性的循环里。单位领导阶层对财务会计工作的重视程度的高低, 决定了各项工作进展的推进程度的快慢, 所以要想真正让各部门员工都能真正认识到财务会计工作的重要性, 只有公司的领导阶层提高重视程度及不断支持财务会计工作, 才是至关重要的。而且, 国家关于会计的相关制度中也表明了公司的相关负责人针对本单位的会计工作及会计资料的合理性和完好性负担责任。所以, 公司的领导阶层一定要将表率工作做到位, 让财务会计的工作可以进一步得到实施, 通过不断的实践, 领导阶层的相关人员要好好学习财务会计的相关法律规定, 重视财务会计制度的更新发展, 自行执行好相关法律条例内的具体要求, 不但由思想上进一步确立对财务会计的重要认知性, 还应当进一步在实际工作当中加以实践, 将整个单位的工作人员由思想出发到行动上都能切实做好财务会计工作上的强化作用。

二、要进一步夯实交通部门会计基础

财务会计的基本工作主要是以不断完善和提升会计整体的工作需求为基础。会计基本工作从开展的情况而言直接影响了会计工作的整体秩序。尽管许多交通部门的财务会计工作从实践当中获取了很大的成效, 可是还是要更加谦虚谨慎、更加谦和地去学习, 不断提升自我工作修养及完善工作能力, 从基础上不断确立先进的思想, 构成坚实的、力图上进的良好气氛。从财务会计工作的相关实践当中, 我们可以看出由会计基础工作的相关规定、规范的准则及相关制度中, 对于会计方面的法律法规从指导方面而言, 由相关的交通部门财务会计的管理、指导办法及意见为准则, 以国家级省市建立的相关基础财务会计工作规定为参考依据, 积极主动、认真仔细地通过各项规定要求工作, 严格执行出台的所有法律条例及规章制度, 对于财务会计的工作流程要十分熟练, 对于以后工作的努力方向要不断努力寻找, 紧跟时代步伐, 树立正确的学习理念, 针对新形势下的要求, 不断学习财务会计工作的各项准则和规章制度, 以便为交通部门的所有财务工作的良好进行做好坚固的基础工作。

三、加强财务管理必须与时俱进

财务管理不但是要时刻紧跟时代步伐并进一步完善管理理念和实践方式, 还应当同国际化接轨, 进行有效的管理制度内容的确立。由于社会的不断进步, 市场经济的不断发展, 改革开放后的不断创新, 致使交通部门的财务会计工作从管理角度讲, 也应当与时代接轨, 与社会接轨, 不断进行创新、不断进行发展, 不能与时代脱轨。尤其到了21世纪更应如此, 这是一个知识主宰命运的时代, 所有工作尤其是财务会计的工作只有在不断进步中才能体现时代的优质特征。交通部门的财务会计管理部门在以前的工作模式上主要以静态模式为主, 进行封闭式的零散工作, 可是由于经济的不断发展, 形式上也有了很大的变革, 交通部门的财务会计管理工作也在朝着动向的、敞开式的、归纳的财务管理进行转变, 将所有的财务管理工作进一步整合, 更加合理地进行计划和控制, 针对交通部门的运输行业, 从内部热手, 进行财务会计部门的资源重组建设, 进一步调整好财务会计部门同其他部门的协调关系, 由交通部门的综合优化角度执行, 对本部门的财务会计工作进行决策, 确保本部门的财务会计工作可以保质保量地完成。

四、交通部门内部财务管理制度的规范与完善

对于交通部门的内部财务会计管理制度的财务预算、财务风险、财务激励约束制度等多方面管理来讲, 交通部门的财务会计部门可以通过这一项进行相关内部财务管理制度的制定及确立, 并且从这个方面进行系统构成的确立、进一步稳定运行机制并将运行机制更加规范化, 提升交通部门关于财务会计的管理水平, 在交通部门财务会计的管理工作方面, 一定要严格进行科学发展观, 由交通部门的全局系统的利益入手, 将进一步加强和研究交通部门的运输行业为特点, 严格把控交通部门对运输行业的财务会计的发展规律, 将预算收入和支出明细进一步确定, 对于财务会计的各项规章制度在各方面上进行完善的执行, 力求可以不断完善内部的财务会计管理制度, 不断提升其管理的水准。

五、注重提高财会人员的综合素质

不断强化会计人员的职业道德水平可以有效提升业务人员的自身业务水准, 强化自身的道德水平, 并且对于从业人员要进行严格的会计法的执行管理, 才能更加提高会计的职业道德。

六、加强交通部门财务会计工作的深入交流

交通部门财务会计工作要在不断的交流过程中提升自身的工作能力, 从同行之间进行经验交流, 吸取各家之所长, 取其精华去其糟粕, 将具有一定价值和意义的经验作为运用范畴, 并加以具体实践, 来提升交通部门对于财务会计工作的效率追求。

七、提高会计电算化、信息化建设水平

会计电算化是有效提升财务会计工作的重要方式, 交通部门的运输行业对于行政企事业单位的会计电算化可以进行广泛应用, 以提升自身的财务会计的工作效率, 紧随会计发展的步伐, 加快本单位的管理工作, 并且, 对于提升财务会计人员的计算机技术水平也有一定的帮助。只有认真执行财务会计的各项规章制度, 不断创新有利于财务发展的策略, 才能为交通部门的财务会计工作提供更有利的对策。

摘要：交通部门财务会计工作作为整个交通系统里的重要因素, 一定要由各方面入手, 加强交通部门财务会计工作的进一步完善和提升, 进一步强化交通部门财务会计工作, 从基础阶段入手, 从而保障交通部门的工作顺利执行。本文就交通部门当前财务工作存在的问题进行分析, 并就如何搞好管理提出了相应对策。

3.加强检修部门管理思考 篇三

在当前我国国际交往日益频繁密切、国际金融业务突飞猛进发展的情况下，作为国家的外汇管理机构，如何加强内部管理、防范外汇风险、建立和完善风险预警机制是现实提出的客观要求，但是外汇管理审计的现状尚存在一些问题，亟需引起高度重视。

一、当前外汇管理部门内部审计的现状和存在问题

（一）審计组织机构不健全、职能不清，存在审计盲区。当前我国外汇管理机构设置中，除了国家外汇管理局本身把内部审计职能赋予人事部门外，分局和中心支局外汇管理部门未设置内审机构，实际工作中对外汇管理部门的内部审计职责由人民银行内审部门承担，对县级支局的内部审计职能没有明确由哪个部门承担，也就是说，目前外汇管理的内部审计尤其是基层外汇管理部门（县支局）内部审计处于空白或缺失的状态。尤其需要引起重视的是，大区行所在城市的县级外汇支局存在审计盲区问题。目前体制下，人民银行大区行（以下简称大区行）和外汇局省级分局并列，一个单位两块牌子，大区行所在城市不设市级外汇局，其外汇管理职责由省外汇分局代管，大区行所在城市的人民银行（营业管理部）由于自身没有外汇管理机构，对其所辖的县级外汇管理局（县支局）也没有明确由哪个部门承担审计任务。在实际工作中，省外管局不但要对各市级外汇局（中心支局）进行业务指导，还担负着所在城市的市级外汇业务管理职责，对县支局几乎无暇顾及。由此形成了县级外汇支局审计盲区。

（二）受各种条件所限，监督检查效果不佳。当前外汇管理部门内部管理机构上看，从纵向说，有上级局对下级局的监督检查，从横向上看，有人民银行的内部审计。日常监督检查对规范管理、增强外汇局依法办事的意识起到的积极作用不可否认，但是实践证明，这种日常的监督检查无法替代内部审计。

在目前我国资本项目管理未完全放开的情况下，我国的外汇管理从国家级的总局到县一级的支局，都要承担具体的外汇管理审核和审批业务，尤其是近年来外汇业务发展迅速、业务量与日俱增、日常业务应接不暇的情况下更是如此。各级外汇局新业务系统不断上线运行、系统不断升级改进，上级要不断组织下级学习培训、指导各业务系统安装运行；同时随着业务发展新政策新规章不断出台，上级要指导下级及时贯彻落实……除此业务指导外，各级外汇局在做好自身工作的同时还要担负对下级局的监督管理责任和风险防范责任。目前，各分局和中心支局在现有人员和条件下，做好自身业务的同时对下级业务指导已经使他们力不从心了，而要求其对下级开展的监督检查达到及时、全面、风险预警的目标，确实勉为其难。即便是人员力量足够棒，拿省级外汇局来说，外汇局经常项目、资本项目、外汇查处等各业务部门分别组织对下级局监督检查，也难以结合下级局的整体情况予以指导，不仅如此，还容易造成下级无所适从、监督检查事倍功半的结果。

（三）目前基层人民银行内审行使外汇管理审计职能在重重困难中艰难维计。当前外汇管理局除国家外汇管理局（总局）外，各分（支）局均作为人民银行的内设职能部门存在，分（支）局局长由同级人民银行行长兼任。在实际工作中，人民银行内审部门实施对外汇业务的审计困难重重。第一，从理论上说外汇业务对人民银行来说不是其主要业务，作为人民银行的内审部门实施外汇审计名不正言不顺，不重视对外汇的审计也在情理中，因此，内审部门人员配备不但不重视配备懂外汇的人员，而且对外汇审计的研究和规范也很难提上议事日程。外汇审计的效果可想而知。第二，在实际工作中，外汇业务专业性较强，与人民币业务几乎没什么关联，或者说根本就是两码事，人民银行的内审部门开展对外汇的审计很困难，往往要四处抽调懂外汇业务的人员，每逢开展与外汇有关的审计都要请求其他部门人员支持。

二、建议及分析

在当前体制下，从有利于基层外汇审计职能作用发挥，有利于降低管理成本等多方面考虑，可以采取在人民银行内审部门设立外汇审计机构，或者在外汇局内部增设审计机构两种方式。从综合效果利弊比较，在基层人民银行内审部门增设外汇审计机构，或明确内审部门承担辖区外汇审计工作更显优势。

（一）有利于外汇审计工作规范化，提高审计质量和审计效率。专门的外汇审计职能部门，研究和开展内部审计是其职责，内审部门特设的外汇审计机构，以外汇业务为主要研究对象，以外汇审计为主业或重点工作。有利于集中精力研究外汇审计工作规律，开展外汇审计调查研究，规范外汇审计工作，从而使外汇审计步入规范化和制度化轨道，为保证审计质量和效率提供前提条件。

（二）有利于审计资源集约化，提高工作效率。内审部门以内部审计为专业工作，承担外汇审计职能后，外汇审计任务是其工作内容之一。根据外汇审计工作任务情况，内审部门内部可随时调配人员、增减力量。

（三）有利于统筹兼顾，节约审计成本。专业的外汇审计部门以辖区的各类外汇业务为审计对象，对各项外汇业务的开展情况有比较全面的了解，有利于审计项目的整合和审计重点的把握，避免重复劳动，突出审计重点。

（四）有利于解决大区行所在城市中心支行（营业管理部）所辖县支局审计职能缺失问题。若外汇审计机构设在外汇管理局，在当前大区行所在城市中心支行（营业管理部）未设外汇管理机构（其外汇管理职能由省外汇局承担）的情况下，仍然不利于解决对所辖县支局的审计职能缺失问题。只有赋予基层人民银行内审部门外汇审计职能，才能更好地解决这个问题，基层人民银行的内审部门，如营业管理部的内审部门就可以名正言顺地担负起对所辖县支局的外汇审计任务。

4.加强检修部门管理思考 篇四

海盐县国家税务局课题组

【摘要】本文针对当前基层国税机关执行力建设存在的问题,在借鉴运用现代管理学理论的基础上提出了从意识、能力、机制和文化等四方面着手推进国税系统执行力建设的具体建议。

【关键词】国税、执行力、建设

党的十七大报告明确指出，要建立“权责统一、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力”的行政管理体制。温家宝总理在十届全国人大四次会议上所作的《政府工作报告》中首次明确提出，各级政府和政府部门要“建立健全行政问责制，提高政府执行力和公信力”，这标志着执行力建设已被纳入到党的建设和国家治理的范畴。国税部门作为国家行政执法机关，如何加强执行力建设来推动各项工作任务的园满完成，是当前新形势下思想政治工作需要研究的现实课题。本文拟就基层国税机关执行力建设现状分析出发，借鉴现代管理学理论，谈一些浅见。

一、执行力建设的内涵及构成要素

（一）执行力建设的内涵

“执行力”一词传自于西方，来源于企业界，“执行”就是“做”，“力”是做的深度、广度和力度。近年来，“执行力”一词 已逐渐延伸至公共行政领域，主要指政府部门执行法律法规、方针政策、规划计划、决策政令的能力，也是政府通过战略流程、人员流程和运行流程进行工作目标落实的系统化过程。学界普遍认为执行力就是一种合力，是政府在执行力过程各种力量要素综合而成的整体力，是政府内部的各种力量要素以及执行人员、资源、工具等要素经过政府机制的整合而相互作用产生的一种综合效应，即“整合力”。其实质是执行上级决策的能力、具体办事的能力和解决实际问题的能力，核心是构建一套行之有效的长效机制，目的是把各项战略决策和工作部署落到实处。执行力对于国税部门来说，就是指国税部门及国税干部贯彻落实税收政策和工作决策，圆满完成各项税收工作目标任务的综合能力。根据现代管理学的“PDCA”理论——计划、执行、检查、改进，国税部门的执行力建设就是要在目标上设定标准，在落实上有效监督，关键要在制度上尽可能减少管理漏洞，切实提高系统内部落实目标的执行力度。可以说，规章制度是反映执行力的重要载体，而评判一项规章制度是否科学有效的标准，不是看这项制度制定的多么完美，而是其执行过程是否严谨、准确并建立起一套完善的监督保障机制。因为制度仅是一个标准，靠制度创造不出效益，一个不能生发制度文化的制度不可能衍生出尽责意识，如何将强制性的制度升华到文化层面，使干部职工普遍认知、认可、接受以达到自觉、自发、自动按照制度要求规范其行为，完成他律到自律的转化，是构建制度文化的真正内涵，也是执行力建设的应有涵义。

（二）执行力建设的构成要素

执行力建设是一个涉及方方面面的复杂系统，主要由以下四要素构成。

1、沟通。沟通是前提。良好的沟通是成功的一半，沟通可以统一思想，消除隔阂，达成共识，使上级的决策意图最大限度的被下级理解和认可。因为有好的理解力，才会有好的执行力，只有清晰明确的战略目标和部署要求，才会有行之有效的方案来执行。良好的沟通可以使抽象的目标变得具体，可以使混乱的思路变得清晰，可以使复杂的局面变得简单，从而通过自上而下的合力使既定目标在执行中变得更加顺畅。

2、协调。协调是手段。根据现代管理学理论，好的执行往往需要组织提供必要的资源投入及合理配臵。一块石头在平地上只是一个静止的物体，而从悬崖上滚落时，却可以爆发强大的动能，这就是资源配臵的集势效应。在资源协调和广泛动员的基础上，从上到下一个方向，同心协力，往往能达到事半功倍的效果。由此可见，协调在执行力建设中的重要作用。有效的协调可以把有限的内部资源合理地配臵在最需要的部门，从而发挥资源的最大效益，充分体现执行力的最大化。

3、责任。责任是关键。执行力度的大小主要取决于责任意识的强弱，而责任意识的形成有赖于科学而严格的绩效考核体系的建立。只有通过机制建设，把无形约束变为有形约束，把单一的道德约束升华为复合的道德与机制双重约束，从主观上形成一种责任意识的氛 围，从客观上产生一套完善的奖惩制度，才能有效找到落实执行力与强化责任意识的准确交汇点，以此来增强干部职工的敬业精神，更好体现责任意识对于执行力建设的关键作用。

4、反馈。反馈是保障。执行的好坏要经过反馈来得知，而这种反馈无论是被动的还是主动的，其结果是可以用具体而细致的数据指标来展示。这就要求我们加强信息的收集和分析，从信息数据形成的关联指标和趋势曲线中对决策、部署执行情况有一个直观的认识和了解，从而为决策提供更准确的依据和更清晰的验证，以趋利避害、扬长避短，增强执行落实的科学性、准确性、针对性和时效性。

二、加强国税部门执行力建设的重要意义

（一）提高国税部门执行力是行使工作职能的基本要求。国税部门是行政执法机关，执行是国税部门的重要任务，提高执行力是国税部门履行职责的基本要求。国税部门执行力的强弱直接关系到各项税收政策和税收工作能否落到实处，直接关系到税收职能作用能否得到充分发挥，直接关系到国家全局利益和纳税人切身利益能否得到保障和维护。为此，必须清醒认识执行力问题，结合新形势下思想政治工作，切实加强执行力建设，转变工作作风，提高工作效能，努力建设让政府和群众满意的国税部门。

（二）提高国税部门执行力是加强队伍建设的迫切需要。国税干部队伍建设，关乎党的形象，关乎事业成败，关乎发展大局。当前，我国经济社会将跨入“十二五”发展时期，国税干部队伍肩负历史重任，如果干部队伍的作风不好、工作不实，就会丧失发展良机，影响 社会经济发展进程。为此，必须以对国家、对事业高度负责的态度来切实加强作风建设，大力提高执行能力，不断增强忧患意识、服务意识。只有这样，才能真正成为一支执行力强的队伍，让党和人民放心的队伍。

（三）提高国税部门执行力是构建和谐国税的重要保证。党的十六届六中全会提出了全面构建社会主义和谐社会的宏伟目标。构建和谐社会在国税系统的具体体现就是构建和谐国税。构建和谐国税在系统内来说就是一种沟通文化，这种良好的沟通协调氛围，能使上级体恤下级，下级理解并执行上级决定，上级摸清下情，下级吃透上情，达到这种境界就是一种和谐。这种和谐的文化氛围能有效促进工作效率的提高，促进国税干部职工工作作风的转变，从而调动每个干部职工的工作积极性，在全系统形成强大的执行合力。只有加强国税执行力建设，保证良好的政令畅通与融恰氛围，才能为构建和谐国税提供坚实基础。

三、国税部门执行力建设存在的主要问题

近年来，国税部门深入学习实践科学发展观，着力通过抓改革、兴科技、强管理、优服务，明显提高了行政执行力，促进了各项工作的顺利开展，国税事业得到了蓬勃发展。但随着依法治税的进一步深化，税收科学化、精细化管理的严格要求，国税部门执行力建设也面临一些新问题，“抓落实”还存在不少薄弱环节，影响了税收决策、指令在各个环节的执行到位和税收职能的有效实现。

（一）执行理念不明确，执行意愿较薄弱。一是少数国税干部执行理念不明确，执行思路不清晰，对自身的职责认识不清，惯于“谋”而懈于“行”，面对工作中出现的问题，不是积极主动想办法解决，而是遇困难就让，陷逆境就退，没有克服困难的信心和决心，思想上安于现状，缺乏危机感和责任感。二是有的国税干部执行意识不强，主观能动性不高，表态积极，行动消极，压力不够，动力不足，工作行动迟缓，拖三拉四或推诿，致使工作质量和效率不高，缺乏敬业精神、奉献精神和团队精神。三是部分国税干部法纪意识不强，执行中变调走样，甚至以权谋私，不依法履行法定义务，行政不作为和行政乱作为现象时有发生，违纪违规行为也屡禁不止。

（二）综合素质不够高，执行能力还不强。一是少数国税干部综合素质不高，难以履行正常职能；税收业务技能、专业知识不专不精，对政策理解把握不准；工作方法、工作技巧不丰富，处理税务事务的能力较差。二是各级国税机关中层干部，既是执行者又是管理者，岗位职责要求各级中层干部必须具备较强的业务执行力和管理执行力，但部分中层干部只具备某一方面的执行力或两方面的执行力都欠缺，导致无法实现其岗位职责所必须的执行力。

（三）资源配臵不合理，执行效果打折扣。一是纳税户的增加、税源的增长和管理要求的提高大大快于干部队伍的增加和税收征管能力的提升。二是随着干部队伍年龄结构趋向老化，知识更新不足，工作技能还不能完全适应工作要求，高素质、复合型人才短缺。三是人力资源配臵和机构设臵还不尽合理，管理层级较多，基层人少事繁，一人多岗和超负荷工作的问题较突出，执行效果也难以保证。

（四）岗位职责不明晰，执行责任难落实。一是岗责不明晰。由于机构职能改革变动过频和ISO9000标准流于形式，造成岗责体系不健全，岗位工作流程也不够科学，缺乏规范化的运作规程，使部分人员无所适从。二是职责不落实。虽然上级的目标、任务、措施都非常明确，但由于没有层层分解细化落实，使得具体工作人员感到离“目标”远，找不到执行的突破点，出现政令不畅，履职懈怠，中梗阻或末端堵塞。三是执行不到位。工作人员不熟悉岗位职责、不清楚目标任务，没有在“吃透上情”的基础上结合实际认真制定本岗位的目标和计划，造成执行结果不尽人意。

（五）监督考核不到位，执行主动未体现。一是激励机制存在缺位。只有考核科学，才能激励高效执行。而实际情况是，有的考核指标过多、过滥，不切实际，难以执行；有的工作特别是综合管理工作缺乏基本的考核指标，“不患不公，唯患不均”的平均主义思想制约了奖惩体系作用的发挥，影响执行者的积极性与能动性。二是监督制约机制不健全。只有监督到位，才能保障规范执行。而实际情况是，监督体系尚不配套严密，对制度执行情况不清、工作效率低下、执行力不强等“软问题”缺少有效的监督管理办法，“无为便是过”的工作氛围和处罚执行不力的硬措施还没有真正建立或执行。

四、对加强执行力建设的几点建议

为政之要，执行为先。执行的问题，归根结底就是“做”的问题。加强执行力建设，就是要解决好“做什么”、“谁来做”和“怎样做” 等问题。笔者认为，要加强国税系统的执行力建设，必须从意识、能力、机制和文化等四个方面着手：

（一）增强执行意识。执行是一个知、情、意、行统一能动的系统过程，只有认知、情感、意志和行为达到高度的协同，执行才会主动、持久、积极、有效。一是树立执行理念。观念决定思路，思路决定出路。有什么样的思想观念，就有什么样的工作效果。只有树立先进的执行理念，才能培育执行意识，创新工作思路，积极引导干部用心想事、用心谋事、用心干事，提高队伍执行素养。二是构筑共同愿景。执行目标只有成为组织成员的共同愿景，才能转化为各部门、全体干部职工的自觉行动，实现不同部门、不同干部职工的知识与技能的聚合与融洽。三是强化责任意识。工作无小事，工作就意味着责任。无论在任何岗位，无论做什么工作，在接受任务后，都要充分发挥主观能动性和责任心，都要满怀热情，坚定完成任务的信心和决心，竭尽全力，想尽一切办法，尽职尽责地把工作做好。四是增强法治观念。依法执行是第一执行力，只有依法，执行才有刚性，才能顺畅，才有效果。提高税务执行力必须坚持依法治税，把依法行政贯穿于税务行政管理和税收执法行为的全过程。五是培育团队意识。加强协调配合，营造和谐的协作沟通氛围，努力打造团队精神，才能确保共同目标的有效推进和圆满实现。

（二）提高执行能力。加强能力建设是提高执行力的核心。一是要提高领导决策能力。领导干部要培养战略思维，将决策的科学性、民主性与效率性有机结合起来，使制定的决策科学合理、符合客观规 律，确保决策目标能够执行。同时，领导干部要率先垂范，以自身的模范行动成为抓执行的第一人，实现由督促执行向率先执行转变；由被动执行向主动执行转变；由常规执行向创新执行转变。二是要提高专业实践能力。知愈深、则行愈达。每个干部职工认知能力的高低，决定执行力的好与坏。因此，要更新观念，更新知识，有针对性地组织技能培训、专业培训、更新知识培训和学历教育，努力提高干部队伍的学习能力和实践能力，为提高执行力奠定良好基础。三是要提高自我约束能力。每个干部职工要把党的政策视为“生命线”，把党纪国法视为“高压线”，把党风廉政规定视为“警戒线”，做到时时处处严格要求自己，加强自我约束。

（三）完善执行机制。要从以往的“靠领导推动执行”向“靠流程推动执行”转变，突出建立以“靠流程推动执行”为主、以“靠领导推动执行”为辅的执行体系和严密的执行机制，从而在制度设计上提升执行力。一是建立健全领导责任机制。层层建立抓落实的领导责任，对各项工作决策和部署，要做到责任主体明确、工作标准明确、完成时限明确，使每项工作都有人抓、有人管、有人去落实。要严格抓落实的领导问责制。对单位的重要工作，要实行分段检查，哪项工作没有落实好首先就追究分管领导和主要负责人员的责任。二是建立健全岗责落实机制。要按照总局“依法规范机构设臵、优化征管业务流程、建立科学合理的岗责体系”要求，进行税收征管体制改革，合理优化人员配臵，使每个干部职工的执行能力与其所在岗位、所负职责相匹配，让想干事的有机会、能干事的有条件、会干事的有地位，9 不断激发干部职工的工作动力和执行活力。要建立明晰的责、权、利关系，科学界定各级国税机关及其内设机构的职能、职责，尽量避免职责交叉；明确不同层级管理机构拥有的权力、利益与其承担的责任风险，实行一级管一级，一级对一级负责的严格管理，每一级都要有明晰的责、权和对执行责、权的考评。同时，按照信息化的要求，建立科学合理的管理流程，形成环环相扣、高效快捷的执行链条，使每一岗位的业务操作记录和相关资料传递电子化，使执行信息及时传递、执行结果随时核查，促使每一级机构,每个干部职工都努力地完成自己的工作任务。三是建立健全督促检查机制。要加强工作督查，紧紧抓住“不落实的事”，查处“不抓落实的人”。做到有决策必有落实，有部署必有检查。对已经落实的问效果，对正在落实的讲进度，对尚未落实的查原因，对落实不力的要严肃问责。要对上级安排和本局部署的重点工作进展情况不定期进行突击抽查，定期通报进度，曝光存在的问题，促进决策的落实。要完善督查督办机制，通过催报检查、联合督查等形式强化督促落实，使各项工作真正落到实处。四是建立健全绩效考核机制。绩效考核是执行力建设的指挥棒，把好考核关，可以起到“四两拨千斤”的作用。要科学设臵目标考核体系，并明文规定考核的程序、标准、办法，明确奖惩措施，使执行绩效直接与执行主体和利益挂钩。同时，结合民主评议，把责任主体臵于群众的监督之下，增强抓工作落实的自觉性和主动性。要坚持能力大小看工作、功劳大小看实绩，在部门综合绩效考核和目标管理法基础上，对每个部门和个人完成工作的情况进行考核和奖惩。五是建立健全责任追究机制。古人云“矢不激不远，人不励不奋”。抓住不落实的事 +追究不落实的人=落实。对那些执行力不强、工作落实不到位的干部，要实行严格的责任追究；对那些工作不落实、搞形式主义、做表面文章或只说不做的干部，要进行通报批评；对那些工作推诿扯皮、敷衍塞责、给工作带来严重影响和损失的干部，要严肃查处，确保各项工作能够得到有效落实。让执行力强的干部有成就感、执行力一般的干部有压力感、执行力较差的干部有危机感。

5.加强检修部门管理思考 篇五

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当今社会变迁非常快。随着社会经济的快速发展，我们以往的一些道德规范和标准正在受到强烈冲击。明确和强调社会主义荣辱观，非常具有现实意义。2006年3月4日，胡锦涛总书记对我们广大干部职工提出了 “八荣八耻”。它告诉人们什么是光荣、什么是耻辱，明确什么是应该做的，什么是不应该做的；什么是应该提倡的，什么是应该摒弃的。对整个社会应该都是很好的警醒。“八荣八耻”精辟地阐述了社会主义荣辱观的深刻内涵和社会主义基本道德规范的本质要求，体现了中华民族传统美德、党的优良传统优良作风与时代精神的有机结合，为我们树起了道德建设的新标杆。对形成良好的社会风气、提升公民道德水平、推进社会主义和谐社会建设，都有着极为重要的现实指导意义。学习“八荣八耻”精神，充分理解其重大意义，应是当前思想教育和道德建设的重要任务。

一、公路部门开展社会主义荣辱观教育的重要性

记得中央有位领导说过，一个地方公路的好坏，体现着这个地方的经济及其他一切工作的水平。作为窗口行业的公路部门，其所管养公路路况的好坏，公路建设工程质量的优劣、路政执法的公正与否，机关办事效率的高低，是与人民群众的生产、生活息息相关的。从某种意义上说，“窗口”的工作状况，体现了我们公路部门的形象和文明程度。每一名公路职工的言行举止都不只是反映他本人的品德情操，而且往往涉及公民的权力和利益，关系到公路部门在群众心目中的形象。近些年来，一些不健康的、不文明的现象在公路部门也有所滋生，诸如滥用职权、假公济私、吃拿卡要、营私舞弊，工作态度“冷、狠、硬”等不正之风和不文明现象也较为流行。在我们身边“笑荣不笑耻”、“笑廉不笑贪”的现象还时常存在，你若是坚持原则，照章办事那么很快就会有人送你三个字死脑筋！如果你廉洁自律、洁身自好同样还是三个字---大傻瓜！或说你“脑子进水了”如此云云，让你好人难做！在现实中我们不难发现这样的现象就是：知荣却不去行、知耻却偏去行。说一套做一套，台上夸夸其谈廉政楷模，台下奢华生活，出则豪华车开着、食则山珍海味，更有一些关键部门、关键岗位的干部职工，与包工头打成一片，进舞厅，泡发廊，夜夜生歌漫舞，还有的干部成天不是捉摸工作，而是捉摸人，热衷于迎来送往，请客送礼、红包、土特产现象屡禁不止，以至于大家见怪不怪，甚至出现了诸如“不跑不送，原地不动，又跑又送，马上提拔等等……这些现象引起了人民群众的不满，败坏了公路部门的形象。通过工作实践，我们体会到，我们公路部门的工作无论出现好事，还是坏事，都容易成为社会的焦点，因此开展好”八荣八耻“教育，对于公路部门的现状而言，具有很强的针对性，贯彻实践好”八荣八耻“尤为重要。

二、如何加强公路职工的社会主义荣辱观教育

（一）在营造浓厚舆论氛围上下功夫。一是充分利用公路内刊、宣传橱窗、黑板报、宜春公路信息网站及其论坛等宣传载体, 宣传”八荣八耻“的基本要求和重要意义，营造良好的人文环境和舆论氛围。让广大公路职工知道是非、善恶、美丑的界限，知道该坚持什么、反对什么，倡导什么、抵制什么，进一步统一公路部门为官、做人、求学、做事的最基本的道德底线和准则，褒扬高尚品德,鞭挞不良行为,积极营造追求真善美、抵制假恶丑的良好舆论氛围，使 ”八荣八耻“成为每个人做人的基本准则，”八荣八耻“的基本要求入脑、入耳、入心。二是通过与新闻媒体共同开展对话、群众讨论,道德论坛等活动形式, 在全局公路职工中开展践行社会主义荣辱观大讨论活动，进一步搅动职工的思想，让职工在自己的工作实际中，深深体会到社会主义荣辱观对自己的影响，深入了解 ”八荣八耻“的重要意义、精神实质、丰富内涵和基本要求，并结合学习、工作实际，变为自己的实际行动。三是通过建立公路职工”红黑榜“、”道德档案“等，在公路部门内部曝光一些职工的”八耻“行为，表彰一些职工的”八荣“行为，推动职工向先进典型学习，当前要积极开展好学习陈刚毅、许振超同志先进事迹，明确公路职工的努力方向，以社会主义荣辱观来塑造职工的思想道德品质。四是继续推行学习型机关建设，利用公路业余党校、网络视频教育等丰富的教育资源，积极开展形势政策教育，坚持每周学习有措施，每月学习有计划，每年学习有中心主题，有活动成果取得，经常开展荣辱观的学习讨论，进一步增强职工服务社会的意识，形成”路兴我荣、路衰我耻、路好我荣、路差我耻、路畅我荣、路堵我耻“良好氛围。

（二）在深入普及上下功夫。一是通过座谈、讲座、知识竞赛、宣传栏、摄影图片展览等形式,在广大公路职工中进一步普及”八荣八耻“，使”八荣八耻“进家庭、进庭院、进道班，从而在各个方面为公路职工接受社会主义荣辱观教育创造良好的外部环境。二是利用公路职工学校等新型教育载体，深入开展好公路职工的函授教育，发挥学校育人的阵地作用，使社会主义荣辱观教育真正融入到职工各种教育当中。三是结合开展”学党章、知荣辱、促发展、守清廉“、”和谐环境诚信年“等教育活动,引导群众对身边的道德行为展开评议，加强对施工企业及工程管理人员、监理人员的诚信教育，真正建立起职工及单位的”诚信档案“，并加以完善，使诚信者受到欢迎，失信者没有市场。四是选择适当时机，成立”树立社会主义荣辱观及礼仪教育“宣讲团，拿出宣讲时间安排，组织宣讲活动。编印《树立社会主义荣辱观、争做六好公路职工》教案及学习”八荣八耻“顺口溜等，印发到广大公路职工手中，让广大公路职工在紧张的工作之余，能把”八荣八耻“与自己的工作实践结合起来，同时进一步加大课堂学习教育，使社会主义荣辱观宣讲教育活动能贯彻落实到每位职工。

（三）在抓结合上下功夫。一是把践行社会主义荣辱观与公路建设与公路养护紧密结合起来，以公路的好坏作为自己荣与辱的评判标准。荣与辱的抉择,不仅表现在事关国家、民族和人民群众根本利益等重大问题上,而且更多地表现在日常工作生活中。要采取多种形式教育公路职工从自己做起,从身边事做起,从一点一滴做起,把践行”八荣八耻“和道德实践渗透到我们的公路建设、公路养护及其他日常生活、社会交往中，倡导正确的荣辱观。二是把践行社会主义荣辱观与各项公路创建活动结合起来。树立正确的荣辱观是社会文明程度重要的标志，是全面建设小康社会的需要，也是构建和谐社会的需要，把社会主义荣辱观作为思想道德建设的核心内容，贯穿于精神文明建设的全过程。当前，要将”八荣八耻“的社会主义荣辱观落实到精神文明建设中，充分发挥创建活动群众参与广、社会影响大的优势,把树立社会主义荣辱观的要求纳入到文明单位、文明职工、文明家庭、文明路创建活动的目标任务中，贯穿到活动的整个过程。把践行社会主义荣辱观与学习先进典型结合起来。要发现和宣传公路职工中的道德楷模,发现和宣传公路职工身边的好人好事,激励公路职工及家属尊荣弃耻、见贤思齐。广大党员、干部要以身作则、率先垂范,不仅在本职岗位上贯彻党的宗旨、当好人民公仆,而且在公路管理、路政执法、工程招投标、物资设备采购等活动中严格自律、严格要求,做”八荣八耻“的积极实践者,用自己的模范言行和人格力量引领社会风尚。

(四)加强制度与机制建设，建立荣辱观教育的长效机制。首先是建立完善的制度。制度是规范，是依据，是禁则，是十字路口的红绿灯。制度告诉和规定我们每一个人应该干什么、不能干什么。所有的倡导、反对、褒奖、惩罚，都规定得清清楚楚，我们的职工就有了行为的规范和依据。坚持它，能得到肯定；违反它，就要受到惩处。这样，就形成了制度和机制。按照制度和机制办事，就像河水顺着堤岸流动，火车沿着轨道运行。邓小平说：”我们过去发生的各种错误，固然与某些领导人的思想、作风有关，但组织制度、工作制度方面的问题更重要。这些方面的好制度，可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面“。”八荣八耻“作为全社会的行为准则，只停留在这八句话上是不够的，还必须针对每一条标准，从公路部门的实际出发加以规范。一方面制定严厉制裁公路职工违反”八耻“行为的相关惩处规定。对工作马虎、品行不轨、一事无成的人，该调换岗位的应该马上调换岗位，是领导干部的要进行戒勉谈话，促其在荣与辱面前正确决择，特别是对那些不以荣为荣，以耻为荣，不以耻为耻，以荣为耻的行为要制定出具体的惩处措施，进行典型的引导，有针对性地给予教育，并借助群众的力量，给予道义上的遣责，让这些行为象过街老鼠一样，人人得而诛之。同时加大对领导干部腐败、欺诈等行为的监督和约束，在用人与用钱等敏感问题上，要多一些公开，少一些隐秘，建立廉政责任、任前公示、工程竞标等制度。还要从根本上保障广大党员和群众的知情权、参与权、选择权和监督权，真正做到公开、平等、竞争、择优。通过有效的监督，使党员干部在利诱面前，讲党性而不去为、畏法度而不敢为、守规章而不能为、察民意而不忍为，从而为顺利开展”八荣八耻“的社会主义荣辱观教育提供可靠的制度保证。另一方面应出台一套鼓励和褒奖”八荣“的相关政策，大力表彰先进，弘扬正气。通过以德引导”八荣八耻“的正确树立，以法保证”八荣八耻“的有效落实，逐渐使”八荣八耻"从制度保证过渡为一种文化的自觉行为，成为社会大众自觉自愿的行动，形成社会的和谐氛围。其次，必须健全干部职工学习监督机制。学习的时间、内容、数量、质量要量化、制度化，要进行测评或考试，要有奖惩，结果要记入个人档案，以督促干部职工不断加强学习，提高自身素养，抵制不良风气的侵袭。

6.加强检修部门管理思考 篇六

——————学习《铁路自控型班组长管理》有感

班组（工区）是铁路工务部门最基层的生产管理组织，是铁路维修活动中安全和质量现场控制的重要防线。通过有效的管理使班组充满凝聚力和战斗力，对于工务部门各项安全生产任务指标的实现具有极其重要和长远的意义。在当前铁路事业处于跨越式发展的新形势下，如何搞好工务部门的班组管理，我认为应做好以下几个方面:

一、狠抓规章制度落实，树立依章治班理念

严格落实各项规章制度可以保障班组管理的有序化、规范化，防止班组管理中的随意性。对职工来讲，服从规章制度，比服从班组长随意性的指挥更易于接受。因为好的规章制度满足了职工对公平感的需求，在正确理解和把握规章制度的基础上，能较为轻松的预测到自己的行为和努力可能对班组和自己产生的结果，从而避免职工的消极行为，激励职工的工作热情，为班组的目标和使命而努力奋斗。

工务部门在长期的生产和管理实践中，不仅形成了以《安规》、《技规》和《维规》为基础的一整套的安全生产规章制度，同时，还制定了包括岗位责任、绩效考核和“三线”建设等等一 系列行之有效的班组管理规章制度。应该说班组的每一项生产和管理活动都是有“规”可依的。但为什么一些班组在管理中还存在着这样和那样的问题呢？追根溯源是这些班组在日常管理中有“规”不依，执“规”不严，弱化了规章制度对于班组管理的执行力。

那么如何强化规章制度对于班组管理的执行力呢？首先，要抓好全体职工对各项规章制度的学习，通过经常性的学习不断增强职工服从班组管理的自觉性。尤其要抓好班组长对规章制度的学习，避免一些班组长在班组管理中随心所欲，我行我素，甚至在管理中出现严重违反规章制度的任意蛮干现象。其次，要加大对班组职工遵守规章制度的考核力度，同时也要创造条件使职工能对班组长遵守落实规章制度的情况进行监督。必要时车间或段可以建立有效的诚信举报机制，并采取积极措施保护举报班组管理中的违规违纪行为，从而加强职工对班组管理的监督力量，防止、堵截和及时发现班组管理中存在的种种问题，进而在班组内部形成人人自觉遵守规章制度的良好风气。总之，只有在班组管理中狠抓规章制度落实，树立依章治班理念，才能让每一个班组在生产和管理活动中真正做到工作内容指标化、工作要求标准化、工作步骤程序化、工作考核数据化、工作管理规范化，从而在班组内部实现公平与和谐，充满朝气和活力。

二、按照德才兼备标准，选好配强班组干部 作为班组的“当家人”，班组长的意识、能力和作为,不仅决定着班组管理的状况与安全生产的成效，而且关系到班组建设的凝聚力、向心力和战斗力。班组长是企业管理层中职务最低、权力最小的岗位，但却又是工作最复杂、管理难度最大的岗位。俗话说“千军易得，一将难求”，段或车间有责任按照德才兼备的要求，将思想素质好，业务水平精，管理能力强，群众信得过的职工选拔到班组长的岗位上来。

思想素质好就要求班组长有一定的政治觉悟，思想作风正派，事业心强，办事公道合理，能以身作则起到模范带头作用；业务水平精就是要求班组长能熟悉本职技术业务，懂得安全生产规则，能够解决本工区安全生产中的关键技术业务问题。管理能力强就是要求班组长掌握必要的现代管理知识，通过较强的组织能力和协调水平搞好本工区的生产和安全工作。群众信得过就是要求班组长能够坚持原则、公平待人、善于团结每个职工，营造一个团结和谐的工区环境，真正成为工区的当家人，职工的贴心人。

三、发挥班组骨干作用，形成齐抓共管局面。

选拔思想作风好、工作能力强、群众基础扎实的人员形成一支班组骨干，对于加强班组管理具有保障性作用。这支骨干队伍应包括班组长、党小组长、工会小组长以及党团员、工会积极分 子、职工代表等等。对党工团力量薄弱的班组，上级党工团组织要注重充实，逐步改变一些班组党工团力量薄弱的状况，以便更好地发挥党工团在班组建设中的先锋模范和监督管理作用。

党小组长要保证党的路线、方针、政策和国家法律、法令在班组的贯彻执行，坚持发挥班组党员的先锋模范作用，努力在班组中建设一支有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。工会小组长要组织员工参与班组的民主管理和民主监督，加强班组长与职工之间的相互理解与沟通，热心倾听，积极反映职工的要求，依法维护职工的民主权利和物质利益，引导职工正确处理国家、集体和个人之间的利益关系，从而激发班组职工的工作积极性。有班组长的有力领导，有党工团员的齐抓共管密切配合，在班组管理中定会形成争先创优、和谐共赢的局面。

四、搞好班组文化建设，优化班组管理途径。

所谓班组文化就是以班组为主体，在统一的企业文化理念指导下形成的基层文化，是企业文化在基层落地生根的具体体现。搞好班组文化建设对于促进班组的管理具有重要意义，尤如“把党支部建在连队上”，可以统一职工思想认识，增强职工对班组的认同感和内部凝聚力，缓解职工的压力，从而塑造充满活力的班组氛围，有利于班组以安全生产为中心的各项工作的开展。

班组文化建设应与班组的管理工作有机融合，切忌不能让文化建设成为班组管理的负担，也不能让文化建设成为班组管理之外的一种摆设，而是要让班组管理在文化建设中得到升华，让文化建设渗透到班组管理的每一项活动中去，成为优化班组管理的有效途径。

班组文化建设的内容丰富多彩，主要包括：不断增强“人民铁路为人民” 的宗旨意识；牢固树立安全和谐铁路的理念；积极有效促进各项规章制度的落实；确保更好实现班组各项行为的可控自控；让职工切身感受到所处班组的民主和谐氛围；形成班组内部奋发有为的激励机制。

班组文化建设应采取灵活多样的形式，确保取得理想效果。

一、要经常性地组织班组职工参加会议学习、劳动竞赛和文体娱乐等各类集体活动，以此提升班组团队精神，促进班组成员间交流理解，增强班组凝聚力和职工的集体荣誉感、自豪感。

二、以建设《职工之家》活动室为载体，强化班务公开等民主管理工作。要注重《职工之家》活动室的建设质量，栏目设置合理，职工广泛参与，真正把班务公开、民主管理与企业中心工作有机的结合起来，使之成为班组职工拥有知情权、参与权、表达权和监督权的平台

三、充分发挥板报的宣传教育作用。板报内容要根据不同主题及时更换，既有时事政治、安全生产的宣传、也有企业热点、亮点工作及班组好人好事等先进事迹的宣传。使板报不但成为班组的一种文化形式，更是一道职工精神大餐。

班组文化建设除了上述形式以外，还可以建立班组文化墙、班组文化博客、班组论坛等多种多样形式。在班组文化建设的过程中，要根据每个班组的具体情况采取相应的形式，真正使文化建设在促进班组的优化管理中发挥切实有效的作用。

总之，以落实规章制度为根本，以选好配强班组长为支撑点，以发挥班组骨干作用为保障，以班组文化建设为优化途径，定会建设好一个“管理规范，强基达标”的班组，为和谐铁路建设打下坚实的基础。

7.加强检修部门管理思考 篇七

1 人力资源部门档案管理主要的问题

1.1 投入不足

十堰市广播电视台为地市级广播电视台, 人力资源部内部档案管理集办公、阅档、保管为一体, 防损、防火等手段水平较低, 档案使用方法也较原始, 电子化、信息化、系统化、信息化建设尚未起步, 计算机、刻录机硬件等无法满足工作需要。可以说档案利用既无效率、又不能保证调档的质量。

1.2 人事档案信息价值不高

档案是否有价值, 关键在于能否给予使用者有用的信息, 能够满足使用者的所需, 没有价值、没有利用可能、不能满足使用者需求的档案, 对于使用者来说就是无所用处的一堆废纸。而要建立有价值、有生命的档案, 就要关注档案信息的质量, 就必须从源头抓起, 认真做好档案的收集整理工作。没有规范的收集整理, 就无从谈起合格的档案信息、更谈不上高质量的档案内容。而档案管理工作中, 有不少忽视档案质量的一些现象:如档案信息不完整、收集信息的格式不规范、甚至原始书写较乱, 纸张不规范等等, 这些都给档案的整理、归档、利用造成了很多困难, 甚至直接影响档案的使用。

1.3 人事档案无法反映个人特点

人事档案, 顾名思义, 应该是个人工作情况的真实记录, 是个人工作履历的真实记载, 是个人工作能力的真实反映。作为考察和了解个人信息的重要依据, 人事档案记载的大量的人事信息, 对于其人才的开发和利用起着重要作用。一套系统、科学、真实、有效的人事档案, 能够帮助人力资源部门识别、发现、培养和储备人才。理论上说, 科学真实的人事档案可以使借阅档案者通过借阅档案、审读档案对人才的基本信息、特点、专长有初步的了解。但是目前的人事档案严重地存在内容单一、信息缺乏的现象。关于职工个人的能力的信息如:类型特点、管理才干、特点专长、心理素质、个人绩效点等方面的信息, 基本是蜻蜓点水、寥寥几句, 甚至是模式化的空话, 千篇一律, 不能突出个人特征。尤其对于我们这样的业务单位来说, 很多记者、编辑、主持人的档案无法真实反映其工作能力、业务水平, 对于单位来说, 无法通过审阅档案对其有初步的了解和准确的定位, 对人才的特点无从了解, 更无法利用档案来选择人才, 在这个方面, 人事档案没有发挥到应有的作用。

1.4 档案材料内容失真

档案最重要的一点, 就是要真实, 真实与否关系档案的生命。是档案存在的前提, 如果档案内容失真、是虚假材料, 不仅会误导人事工作, 而且容易造成严重后果。然而, 不容否认的是, 一些虚假信息的材料通过各种途径进入了个人档案, 常见的是人员档案年龄忽大忽小, 基本是越来越小;入党时间、参加工作时间等越填越早;个人工作经历填写中有所侧重、故意选择性填写, 过五关斩六将浓墨重笔, 败走麦城却绝口不提, 档案内容不够真实全面。

1.5 政治信息占主导

由于历史原因, 现阶段人事档案管理中, 政治信息仍然占据主导地位, 那些如:工作作风、能力业务专长、工作实绩贡献等与人才工作能力相关的资料并不是收集归档的重点, 那些涉及政治思想表现材料的收集较多。反映个人能力信息材料相对较少, 更新不及时。人事档案的建立还是基于“政治”的出发点, 而不是基于“人力资源”的出发点。给人事档案的有效利用带来了很大麻烦、使人力资源的开发和利用成为空话。

1.6 信息化程度低

目前十堰广播电视台四个电视频道、三个广播电台、一个网络公司近1000人的档案管理, 手段还是手工操作, 即使利用计算机管理, 也缺乏必要的档案管理、统计、分析软件和系统, 没有解决运转慢、效率低的问题, 计算机现代化管理的潜力完全不能发挥出来。

2 提高人力资源部门人事档案利用开发效率的对策思考

2.1 提升人事档案开发意识

档案工作人员是人事档案工作的主体, 起主导、支配作用。要提高全体职工的档案利用意识, 要让大家普遍认识到, 建立人事档案的目的不仅仅是保存几张简单的纸张, 而是为了能够建立有效的人力资源管理体系, 有利于人才信息的完善和使用、有利于人才的交流和开发。人力资源部的工作人员, 应当树立“资源意识”, 要更新档案管理和使用观念, 提高对人事档案资源的开发、利用意识, 及时主动地对人事档案信息进行整理、归类、汇总, 为开发和利用人事档案提供全面、准确的信息, 为提高档案管理工作水平创造良好的基础。

2.2 进行必要的再培训

随着时代的发展, 和“人力资源”意识的提升, 档案不再只是简单的“管理”, 更需要“开发和利用”, 这种发展变化的形势, 对档案管理人员的素质提出了更高的要求。除了要更新理念、提升认识外, 新时期的档案管理工作更需要专业的档案知识、一定的计算机技术、基本的应用文写作能力和熟练办公自动化操作等。对档案工作人员相关能力的培训和教育亟需实施, 因此, 单位要重视档案人才队伍建设, 要采取积极措施促进档案工作者的理念更新和素质的提升, 要对他们进行再培训, 帮助他们学习新知识、更新新技能, 掌握新方法。只有不断地提升他们的能力, 才能有效地促进人力资源部门档案信息的利用和开发, 才能真正有效地利用好人事档案。

2.3 完善档案收集, 确保档案真实有效

要针对目前人事档案现状, 注意收集人事人才信息, 要结合广播电视部门的业务属性, 着重收集反映创新能力、学识水平、职能结构等全方面的材料, 强化人事档案的业务考核。在档案收集过程中要注重人事档案的质量, 收集过程中要严格执行档案管理规定, 严格依照规范程序进行;对不符合档案收集要求、达不到收集标准的人事档案要坚决绝收、及时更正。要根据有关政策, 按照规定进行真实鉴定和材料甄别工作。在档案信息的审核确认工作中, 对于一些重要的信息, 要用多方面材料相互印证的方法来予以验证, 一般孤证不予确认, 保证档案信息的真实、准确。同时严格遵照各单位、部门对档案鉴定的处理权限, 对不属于归档内容的人事档案材料要进行妥善处理。

2.4 创新档案管理思路, 探索档案利用新模式

目前计算机已逐步介入人事档案管理工作, 不少部门已经开发出卓有成效的档案管理和利用的信息系统。但多数仅限于人才基本信息的收集、各类信息的输入与检索, 人才信息的分类、分析、利用和开发还做得不多。而对于人力资源管理部门来说, 人事档案管理的最终目的是利用和开发, 如果不能有效地利用和开发人力资源, 人事档案系统的利用和管理, 就没有达到效益的最大化。因此, 我们要积极创新档案管理思路, 探索档案利用新模式, 加强现代管理信息系统在人事档案管理工作中的使用, 逐步由“使用档案”转为“利用档案”, 最终达到“开发档案”, 大大提高人力资源部门的管理效率和管理水平。

摘要：人事档案是人力资源部门重要的工作内容之一, 是开发利用人力资源的基础, 本人从对十堰广播电视台人力资源部门档案管理现状入手, 就存在的问题进行了分析, 并就如何解决这一现状提出对策和思考。

关键词：人力资源,人事档案

参考文献

[1]邵军.加强人事档案管理工作的几点思考[J].人才资源开发2010年7期.

[2]薄祥宇.基于人力资源的人事档案管理[J].兰台世界, 2009年6月.

8.加强检修部门管理思考 篇八

关键词：加强；铁路货车；安全检修；技术管理

1 我国铁路货车检修安全技术管理的现状及存在的问题

1.1 不能切实有效地保障铁路货车运行的安全稳定

尽管我国的铁路使用历史和铁路发展时间都较为悠久，虽然货车制造技术趋于成熟，但铁路货车车型复杂，同一车型或配件型号规格繁多，技术标准不统一，不便掌握。铁路货车配件生产制造厂家配件生产品质量参差不齐，与国外发达国家所生产出的产品具有一定的质量差距，给我国的铁路行车埋下了安全隐患。又因为铁路货车运行过程中的运行品质不易于掌握，没有先进手段全程控制，给我国的铁路货车安全检修技术管理工作提出了巨大挑战。所以我国铁路部门要不断完善检修技术管理工作，加强铁路货车安全检修技术水平，确保铁路列车的运行安全。

1.2 检修技术管理制度仍需完善

铁路货车检修制度是指在铁路货车检修发展过程中形成的一系列被制定出来的检修规则、秩序和规范，受检修从业人员共同遵守，约束着检修从业人员的行为。铁路货车检修制度可以不断发展演化，也可被重新架构。

在铁路运输行业内，货车是其中的重要载体，其运营行车状况对于铁路运输行业的持续发展具有重要的影响意义，关系着铁路运输能力的高低。当前我国正在运营的货车有普货和专货两种，随着社会经济发展对于铁路运载能力要求的不断提升，货车的承载力也随之提高。但是我国现行的检修技术管理制度不能够很好的保障货车能够有条不絮的进行货物运输，这就对于我国的铁路货车安全检修提出了新的要求，对铁路货车检修人员的技术管理提出了新的挑战，要求检修人员切实履行好检修制度所规定的检修职责，确保铁路货车的行车安全。现阶段，我国采取厂修、段修两级定期检修和列检临修相结合的检修制度。日常检修是在铁路行车过程中的每一天都针对货车进行安全技术检查，确保对于货车故障问题的及时发展和处理，确保铁路货车的安全稳定形势。定期检修就是在规定的某一时间点所进行的厂修、段修、轴修以及辅修，由于对于货车检修部位的不同，其所使用的检修技术和检修手段也存在一定的差异，但是其目的是一致的，都是为了保障铁路货车的安全稳定运行。

但我国现行检修制度仍存在以下主要问题：一是车辆寿命内，检修次数多、检修时间长，货车车辆在取送、运停等环节中运用效率较低，且列检始终存在出工不出力，维修检查效率低的问题。二是车辆同一车种车辆，同一部位反复修理，各个车辆段都存在经验修的情况，同时造成车辆其他维修部位检查、检修不到位，带病运行车辆长时间运用后，才能发现故障，进行事后修理。三是铁路货车配件寿命管理体系不完善。相关规章有关配件寿命管理期限定义不明确，阶段性实验配件过早纳入规章，之后没有规定使用寿命，给现场检修工作带来困难。四是检修制度体系缺乏连续性。存在技术管理时间断层，一个时期强调的技术要求，在下一个阶段内淡化了，给检修技术管理人员在处理一些老旧型车辆故障时，带来难度。五是铁路车辆行业以企业盈利为目的，为了实现获得更多经济利益的企业目标，加强铁路运输的货运效率，简化作业现象时有发生。我国现行的检修管理制度没有纳入科学合理的人员调配规章，造成了人力资源的大量浪费，没有实现每一位技术检修员工的最大价值。

1.3 铁路货车安全检修技术管理意识与当前铁路行业主形势不尽一致

在我国经济发展新常态下，多数技术管理人员只是注重运载能力、运量及运行速度不断提升，对铁路运输形势变化估计不足。我区为原为煤炭运输大区，在经济转型的新时期内，重点区域煤炭消费零增长，使得货运量减少，给铁路货车的安全稳定运行带来了一定的影响。技术管理人员必须提前入手，合理调整各区段运量，避免造成货流不平衡、空车运行系数上升的现象，保证货车车辆运行品质稳定。

货车安全检修管理制度与当前发展的不协调区域主要表现在以下几个方面：第一，检修管理制度缺乏灵活性。在实际的检修过程中，检修管理制度缺乏灵活性和变通性，这与我国的铁路运输发现现状是不协调的。例如当货运强度较大时，理应减少货车定期检修的时间间隔，但是在管理制度的规定下，其时间间隔是不变的，缺乏变通性。第二，在我国现行的货车的安全检修管理制度下，检修维护成本较高，不符合我国铁路行业的持续发展要求。在对货车进行安全检修管理时，需要去特定地点进行检修，而且检修所需的专业性配件是在特定地点进行制造的，这就造成了货车检修中检修成本和检修时间的增加，极大的影响我国铁路货车安全检修的工作效率。

2 加强铁路货车安全检修技术管理工作的对策及措施

在充分考虑我国铁路货车安全检修技术的水平基础上，要想切实的加强铁路货车安全检修技术管理工作，就需要积极的从国外发达国家的成功经验和先进技术中吸取经验，不断的建立完善我国货车安全检修技术的管理工作。

2.1 进一步完善铁路货车安全检修技术管理制度

通过对于国外先进铁路货车检修制度的学习，为了进一步降低我国的车辆检修成本，就需要对于我国目前的铁路货车安全检修技术管理制度进行不断的完善和创新，实现货车检修的计划维修理念，加快整体管理系统的优化转型，引进专业的铁路货车安全检修技术管理制度人才，帮助铁路企业实现对于货车安全检修技术的科学管理，保障铁路货车行车的安全稳定。例如通过对于美国铁路货车检修技术管理中关于检修人员的科学分工调配规章学习，结合我国的实际状况，制定出符合我国铁路货车运营现状的人员调配规章，不断完善我国的货车安全检修技术管理制度。

2.2 以提高货车运营的安全可靠为重点，提高检修技术

在任何一个国家，铁路货车运营的安全可靠很大程度上都依赖与制造车辆所使用零部件的质量安全以及制造车辆所使用的技术条件，这恰恰也是我国制造列车所缺乏的，再加上我国后期的安全检修技术环节也存在一定的问题，就造成了我国铁路货运的运营安全可靠性降低。要想改变这一现状，就要切实的以提高货车运营的安全可靠为重点，加强我国铁路制造车辆的安全质量，提高我国铁路检修工作人员的检修技术，运用科学的理论知识，对于我国的铁路货运系统进行全面深入的研究分析，培养引进工作经验丰富的安全检修人员，实现铁路货运行业总体从业人员的安全检修技术，保障我国铁路货车的行车安全。例如引进国外从事铁路货车检修的高级工程师对我国的检修工学人员进行为期1月的培训学习，学习国外的先进检修技术，实现货车运行的安全可靠。

3 结语

总而言之，铁路运输作为我国货物运输的主要途径，其对我国社会经济发展所作出的贡献是十分突出的，为了实现铁路货物运输的更大作用，加强铁路货车的安全检修技术管理，提高铁路货车的安全运行是非常必要的。本文从当前我国铁路货车安全检修技术管理的现状及存在的問题入手，提出了关于如何加强铁路货车安全检修技术管理工作的对策及措施，希望为以后的铁路货车安全检修技术管理研究提供一些参考。

参考文献：

[1]韩跃伟.铁路货车用醇酸漆的常见漆膜问题及其防止方法[J].现代涂料与涂装，2011（11）.

[2]刘兴红，杨鸣，徐五一，王爱民，曹卫，刘映安.新型重载铁路货车涂装防腐设计技术概论[J].现代涂料与涂装，2011（03）.

[3]姚佳，郭宇.支持铁路货车快速设计的知识模型研究[J].中国机械工程，2011（06）.

9.加强检修部门管理思考 篇九

关于对派驻部门纪检组加强管理的问题研究 麻江县纪委教研室（2004、7、28）麻江县自2001年起至今，共向8个县部门派驻了纪检组，分别是县农业局、林业局、水电局、财政局、教育局、建设局、计生局和县农办。通过派驻纪检组，促进了所在部门的党风廉政建设，进一步推进了全县反腐倡廉工作。主要表现在以下几个方面：

1、加强党风廉政教育，在思想上增强了干部职工的纪律意识，不断筑牢了拒腐防变的思想道德防线；

2、派驻纪检组长同时明确为所派驻部门的党组成员，通过强化“在参与中监督，在监督中服务”，不仅促使班子较好地贯彻了民主集中制原则，而且促进了部门工作进一步规范化、制度化、合法化；

3、受理所驻部门信访举报，及时介入协调处理执法工作中的苗头性问题，化解矛盾，在一定程度上维护了社会的稳定；

4、配合县纪委办案人员查办有关案件，严厉惩治腐败，有效教育了干部；

5、积极参与抓好所驻部门中心工作，促进了部门各项工作的全面发展。存在的困难和问题 派驻纪检组的管理工作尚在摸索之中，难免还存在一些困难和问题，经调研梳理，大致有以下几个方面：

1、个别单位领导对派驻纪检组工作认识还不够，认为派驻纪检组不利于工作的开拓，有时有些重大事项的研究没有通知纪检组长参加，从而使监督失空。

2、纪检组干部工资、编制在县纪委，而工作在派驻单位，个别同志对这一工作关系尚未处理好，工作的主人翁精神还没有充分发挥。

3、对纪检监察业务知识掌握还不够系统，业务技能还不够高，一定程度上影响了纪检组职能作用的发挥。

4、纪检组人手不足，仅组长一人，有的工作开展困难，尤其是在查办案件方面，一人办案取证不合法。

5、有的纪检组长分管工作较多，比如有的除了抓纪检外，还负责党建、扶贫、社会治安综合治理等，致使精力分散，纪检监察的职能作用没有得到完全发挥。下步对策建议 针对上述存在的困难和问题，建议采取以下措施加以改进：

1、进一步建立健全相关的管理制度：一是会议制度，明确规定纪检组长必须参与所派驻单位的一切班子会议，参与各重大事项的研究，确保监督到位；二是报告工作制度，要求各纪检组每季度将工作情况向县纪委报告一次，重大问题、倾向性问题要随时报告，以便县纪委了解掌握各方面情况，为决策提供好依据；三是考核制度，要根据纪检组一岗双责的实际，制定出比较科学合理的考核办法，并实行目标量化管理；四是述职制度，规定各纪检组长每年年终除在所驻单位就全面工作开展情况进行述职外，还要向县纪委常委会进行述职；五是联系制度，要进一步健全县纪委常委联系纪检组工作制度，纪委常委要坚持定期和不定期深入了解其工作情况，对存在的困难和问题要及时帮助解决，搞好指导。

2、进一步加强部门党风廉政建设责任制工作，明确部门“一把手”为党风廉政建设“第一责任人”，通过签订目标管理责任书，严格执行责任追究制等，强化部门主要领导的责任意识，提高对纪检工作的认识和重视，从而推动纪检组工作的开展。

3、进一步加强学习培训。作为派驻纪检组要抓好所驻部门的纪检工作，没有比较系统全面的纪检业务知识是不行的。县纪委要在纪检组自学基础上，定期和不定期集中组织开展一些业务培训（比如群众来信来访的受理、一般案件的调查取证等），同时还可采取“走出去”的方式分期分批轮训，另外也可采取抽派纪检组同志配合参与委局机关办案的方式，通过实践进一步提高工作技能。

4、为便于纪检组开展工作，尚需配备一名专职或兼职纪检员，一来缓解纪检组工作的强度，二来使其工作合法化。

10.加强检修部门管理思考 篇十

几年来凌海国税纪检监察工作紧紧围绕国税中心工作，以落实党风廉政建设“两个责任”、强化两权监督，加强政风行风机关作风建设，大力开展廉政教育和廉政文化建设等为主要内容，狠抓各项工作落实。在加强干部管理和建设方面如何发挥纪检监察部门作用，有几点不成熟经验，还请大家多提建议、批评指正。

一、打铁还需自身硬，注重纪检干部培养

在十九大政府报告中，“打铁还需自身硬”依旧是纪检监察方面的主题，总书记强调：坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量。要注重纪检监察干部的培养和纪检监察形象的树立，每一位纪检监察干部都把学习作为永恒的课题，争做学习型干部，不断增强自身的党性修养和政治觉悟，培养风清气正的品格。增强党纪和法律法规知识以及依章依法依纪处理事情的意识，不定期结合自身职责和负责工作的重点轮流讲课交流心得，探讨纪检监察业务理论，促进业务专才向业务通才转变。

二、监督提醒齐发力，全面落实监督责任

要抓制度建设，确保“监督责任”落实有保障。通过“一案双查”和执法监察对税务干部的违法违纪行为进行监督，并每半月进行一次税源管理部门检查。执行领导干部报告婚丧喜庆事宜制度。在节假日前夕通过目前所掌握的各种手段对局内干部职工进行廉政提醒，对有问题苗头的同志进行及时约谈，未雨绸缪，让问题变成一颗“死种子”。同时拓宽监督方式，增加投诉信访渠道，提高信访处理效率，以党风廉政建设责任制倒逼机制，切实做到有腐必反、有贪必肃，坚持以“零容忍”的态度惩治违纪违规行为。

三、廉政教育敲警钟，消除干部违法意识

党风廉政教育是惩治和预防腐败体系的关键环节。在十八之后，党风廉政建设和反腐败工作提高到了更高的治政理念当中，就建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系提出阶段性要求。凌海局一直把廉政教育放在党风廉政建设工作的首位。秉承抓早抓小、惩前毖后、治病救人的宗旨，通过《党章》、《准则》、《条例》的学习、对邓为民、王珉等人的典型方面教育，让廉政观念潜移默化的入心、入脑，对凌海局干部职工的世界观、人生观、价值观起到引导作用，完成思想上从不敢腐到不想腐的转变。

四、风清气正重文化，促进监察长效机制