工商局预防职务犯罪工作经验做法

工商局预防职务犯罪工作经验做法（精选10篇）

1.工商局预防职务犯罪工作经验做法 篇一

2004年中国工商银行**分行在全辖范围内认真落实了以预防职务犯罪为主题的开展争创“预防职务犯罪先进单位，抓好四个落实”的活动，推动了预防职务犯罪工作的深入开展。具体做法是：

一、计划落实。该行把预防职务犯罪工作摆上分行党委的重要议事日程，进行统筹安排。结合自身业务经营的特点制订了《预防职务犯罪工作计划》，通过半年一

次和全年两次的案件查防分析会，认真分析容易发生职务犯罪和违规违纪的重点部位、重点环节、重点人员的表现和反映，查找在管理上、制度上存在的薄弱环节，并制定相应的防范措施。

二、组织落实。该行成立了以行长为组长、纪委书记为副组长、有关部室负责人参加的预防职务犯罪工作领导小组，预防职务犯罪工作领导小组办公室设在监察室，并由监察室主任担任办公室主任兼联络员，在组织上保证全行预防职务犯罪工作的顺利开展。

三、活动落实。该行在领导落实、组织落实的基础上结合该行的实际情况着重抓好活动和效果落实，有重点的每月突出抓好一、二项预防职务犯罪的活动。3月向各行下发党风廉政建设责任书；4月向全辖下发《职务犯罪案例评析》一书；5月召开案件查防分析会和对全行员工进行预防职务犯罪专题教育；6月组织预防职务犯罪图片展览；7月进行执法监察活动；8月重点是内控教育学习月活动；9月重点是集中整治案件隐患月活动；10月重点是开展“扫雷工程”的检查验收；11月召开案件查防分析会和重点开展对新确定的“雷区”进行谈话、调查和制订整改措施；12月对党风廉政建设责任制量化考核进行验收。在各项活动中注意效果的落实，确保了全年无经济案件，无职务犯罪。

四、效果落实。在实现预防职务犯罪工作效果落实的进程中，以“四个相结合”入手，将预防职务犯罪与该行的各项工作紧密结合，真正把预防职务犯罪的效果落到实处。

1、与党风廉政建设工作相结合。全面认真落实好党风廉政建设责任书的各项工作内容，认真抓好中纪委三次全会提出的四大纪律八项要求的落实，结合该行实际，各行党委（支部）针对领导干部在廉政从政方面可能发生的突出问题，开展专项治理工作，不断增强各级领导干部廉洁自律意识，争做廉洁自律的模范，以此抓好领导干部的预防职务犯罪工作。

2、与反腐败抓源头工作相结合。继续加强对人财物管理和使用的监督，按照决策、执行、监督相协调的要求，合理配置权力，逐步建立起结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。今年重点抓好四项工作：一是结合处置不良资产这个全行工作重点，推动相关部门认真抓好《关于防范风险资产处置中道德风险的规定》的落实。二是深入贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，深化干部人事制度改革。三是加强对集中采购和基建项目招投标的监督。四是重点搞好清理自办公司、中间收入入大帐、清理小金库的三项综合治理。

3、与案件防范工作相结合。今年的案件防范工作的重点主要有以下几项：一是继续认真扎实落实案件防范责任制的各项工作。二是认真落实好对重点部门、重点岗位、重点人员的动态监控、督察和考核。三是加强和改进对基层网点负责人的教育管理。四是加强对一线员工的案例教育，继续从源头上消除发生案件的隐患。五是继续对十五个支行开展以贯彻落实两个责任制为内容的执法监察，同时对不良资产处置、个人住房按揭贷款进行专项执法监察。通过将案件防范工作的关口前移，构建思想道德、制度、科技、法纪四道防线，确保了全年无经济案件，无重大责任事故的案件防查工作总体目标。

4、与“扫雷”工程相结合。一是思想重视，提高认识。抓好领导层、管理层、操作层三个层面的宣传教育，继续强化实施“扫雷工程”的责任感、紧迫感，做到与业务工作同研究同部署，保证“扫雷工程”的落实。二是健全组织，制定方案。通过“谈好一次话，开好两个会、落实三级责任制”，进一步端正认识，解决思想压力，树立大胆抓整改、早日解除“雷区”的信心和决心，真正从思想上提高认识。三是重在学习，执行制度。坚持制度学习与流程学习结合，集中学习和短期培训结合，使广大员工树立起依法合规经营思想，养成自觉遵守规章制度的习惯，最大限度的减少业务差错，防止经济案件发生。四是制定措施，落实督查。加大业务检查力度，各行检查辅导员、专业科室及分行专业部室对所有“雷区”网点进行全面检查，监察室与“雷区”单位负责人逐一谈话，与“雷区”单位员工座谈，提出整改要求。

2.工商局预防职务犯罪工作经验做法 篇二

白鹭湖街道认真贯彻落实省市区重点青少年群体服务管理工作和预防犯罪工作会议精神，紧紧围绕“减少和预防青少年违法犯罪，促进青少年健康成长”这条主线，以树立正确的世界观、人生观、价值观为重点，加强领导，主要工作如下：

一、健全组织机构，明确职责任务，充分发挥各自职能

街道把预防青少年违法犯罪工作作为街道工作的一项重点内容，摆上党工委和办事处的议事日程，根据领导人事变动情况对预防青少年违法犯罪工作领导小组组成进行了进一步调整、充实与完善，进一步强化对预防青少年违法犯罪工作的领导。同时，将辖区学校的校长、团工委书记、妇联主席、街道、社区负责关工委的同志吸纳为领导小组成员，全面构筑青少年违法犯罪工作网络体系。在社区层面上，建立了社区关工委（未成年人思想道德教育执行机构），从而整个街道、社区构筑了自上而下、纵横交错的预防青少年违法犯罪工作体系。此外，在街道党工委的统一领导下，统筹协调、分工合作，构建了学校、家庭、社会“三位一体”的预防青少年违法犯罪工作网络，在工作安排上相互衔接，在教育内容上相互贯通，在教育渠道上相互补充，形成了整体效应。

二、深入开展法制教育，不断提高青少年法律意识

1、抓宣传，积极营造青少年思想道德建设的良好氛围。充分利用教育资源，聘请派出所三位同志担任辖区三所中小学校的法制副校长，着力开展青少年法制教育。发挥法制副校长的工作能

动性，积极深入校园开展法制讲座，结合实例，现身说法，引导青少年学会自我保护、防范侵害。不断完善法制园地建设，制作了10多块预防青少年犯罪和禁毒宣传等方面的展板，定期在中小学巡回展览，并组织学生观看法制宣传录像，使青少年在活动和娱乐中获得法制及道德观念的学习教育。

2、抓实践，大力促进未成年人思想道德建设的有效进行。结合文明城市创建工作，组织青少年志愿者开展美化家园志愿服务活动，让他们在服务社会的实践活动中受到教育。以 “远离网吧、健康上网”为主题，在学校开展了“青少年网络文明行”活动，教育青少年信守公约、文明上网，强化青少年自我约束意识。

3、抓服务，努力维护未成年人的合法权益。通过青少年维权岗，对阻碍青少年合法权益的行为进行制止。积极探索由法制促进员担任校外法律辅导员，面向青少年学生开展法制教育和自护教育，拓宽维权领域，提高未成年人自我保护意识和能力。

三、积极拓展工作领域，不断优化青少年成长环境

一是深化优秀“青少年维权岗”创建活动，营造青少年健康成长环境。在总结创建“优秀青少年维权岗”活动经验的基础上，进一步完善了“优秀青少年维权岗”创建、考评、管理机制，拓展创建领域，丰富创建内容，提升创建工作水平。深化“青少年维权岗在行动”活动，进一步优化青少年的成长环境，努力为权益受到侵害的青少年提供法律援助和舆论支持，营造全社会关心爱护青少年的良好氛围。协调、组织优秀“青少年维权岗”和有关的中小学校、社区结成了对子，广泛开展维权工作。组建青少年维权义务宣传队，深入到学校、社区，开展形式多样的法制宣

传活动和维权知识讲座，提高青少年学生、社区未成年人的法律意识。

3.工商局预防职务犯罪工作经验做法 篇三

近年来，光明学校深入学习领会上级主管部门文件精神，积极贯彻执行《未成年人保护法》，按照市区两级教育局的部署和要求，认真履行职责，开拓创新，狠抓落实，全力维护青少年合法权益，有效预防和减少犯罪，促进广大青少年健康成长。现将我校预防青少年违法犯罪主要工作汇报如下：

一、落实工作职责，加强预防青少年违法犯罪工作的组织领导 我校高度重视预防青少年违法犯罪工作，积极贯彻中央《关于加强青少年的思想道德建设》文件精神，把青少年思想道德教育工作纳入学校的重要议事日程；把青少年思想道德建设计划纳入学校建设的总体计划。一是建立组织，形成齐抓共管的良好格局。我校成立了由以金英校长为组长，综治办、政教处、团委、各年级组长、各班主任为成员的预防青少年违法犯罪工作领导小组，并和海拉尔公安局刑警大队、海通路派出所、综合执法局建设分局、交警大队郊区中队等单位建立共建关系，每年根据学校需要都聘请共建单位的骨干力量任法制副校长，相继开展丰富多彩的法制教育活动，提升学生的法律意识，预防和减少青少年违法犯罪的发生。同时，进一步明确各部门、各科室的职责任务，制定并下发预防青少年违法犯罪工作意见，使各项工作有计划、有部署，在全校初步形成了各司其责、齐抓共管的良好工作格局，有效推动我校预防青少年违法犯罪各项工作的开展。二是规范管理，层层抓落实。近年来，我校综治办把预防青少年违法犯罪工作列入学校总体工作之首，为确保各项实质工作及措施落实到位。学校定期召开安全领导小组会议，及时传达上级预防青少年违法犯罪有关精神，掌握全面情况，研究解决新情况、新问题，并部署各阶段预防青少 年违法犯罪有关工作，实现横向到边，纵向到底，一级抓一级，层层抓落实。

二、加强宣传教育，营造预防青少年违法犯罪工作的良好氛围 学校综治办、政教处等部门始终把对青少年的思想教育和法律教育作为一项重点工作常抓不懈，进一步提升青少年的综合素质和法律意识，提高青少年的自护能力。一是在广大青少年中开展法制宣传教育活动。利用班会课大力宣传《中华人民共和国未成年人保护法》和《中华人民共和国预防未成年人违法犯罪法》等法律法规，加强青少年普法教育，增强青少年的法律意识，在全校形成自觉学法、自觉守法、自我保护的良好氛围。二是抓好家庭教育关键环节。遏止青少年违法犯罪，首先要从家长、家庭抓起。我校积极利用家长学校开展各种活动，发动家长做好子女的表率和榜样，引导家长以科学的方法教育子女，为预防和减少青少年违法犯罪奠定了坚实的基础。同时，利用家庭教育讲座等形式，帮助家长树立现代教育观念，自觉加强自身修养，丰富法律知识，提高家教水平，使家庭教育成为预防青少年违法犯罪的第一道防线。三是加强青少年思想政治教育，提高他们明辨是非的能力。近年来，我校定期组织学生各类活动，在潜移默化中帮助少年儿童树立正确的人生观、价值观，激发学生的爱国热情和民族感情，用先进思想武装头脑，有效减少不良思潮对青少年的侵蚀。同时，教育学生树立“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”的思想观念，增强青少年的“先天免疫力”，始终把关注青少年学生日常言行的细微小节作为推动工作有效措施，并将他们的品行习惯及时纳入养成教育范畴，严格要求、加强引导，及时纠正其不良行为，收到良好效果。

三、注重服务建设，优化预防青少年违法犯罪工作的外部环境 青少年的健康成长，不仅需要良好的家庭和学校教育，同时还需要一 个良好的社会环境。一是加强制度建设。为使家长以规范的言行影响和引导青少年，我校对青少年的情况进行登记，内容包括家长姓名、文化程度、工作单位、家庭住址、电话、子女姓名及出生年月等。通过登记可以确切摸清青少年的情况和底数，为青少年健康成长提供良好的家庭环境。二是开展不良环境整治工作。近年来，我校联合海通路派出所，加强校园周边的管理，保证了校园环境、社会环境的纯洁。同时，积极开展“未成年人网络文明行动”，减少网吧对青少年造成的不良影响，引导青少年健康上网、文明上网；深入开展“未成年人远离毒品行动”，提高青少年自我保护意识。

四、形成联动合力，努力构建维护青少年合法权益的帮教网络 预防青少年违法犯罪工作是一项涉及部门多、牵涉面广的社会系统工程，我校进一步强化部门配合、社会齐抓共管，形成了全社会共同参与预防青少年违法犯罪工作的帮教网络。

1、抓好青少年教育培训工作。针对农村闲散青少年较多的实际情况，学校综治办每学期聘请法制副校长进行预防青少年违法犯罪讲座，学生聆听结束后写出感想体会；

2、加大力度、重点清理治理，大力净化校园及周边社会文化环境。青少年是祖国的未来，是民族的希望。通过学校、家庭、社会的密切配合，为广大青少年的健康成长创造了良好的环境。一是继续加强和完善学校法制副校长的聘任、教育和管理工作，定期组织开展法制讲座等活动；二是加强对学生进入网吧的管理。全方位、多层次构筑起严防严查网吧接纳青少年行为的防范网络；三是对有害青少年身心健康的非法印刷品，开展“自觉抵制不良诱惑”行动，在青少年思想上构筑防护网。

4.工商局预防职务犯罪工作经验做法 篇四

一、抓观念转变，为服务企业提供思想保障

去年九月以来，工商部门发生了重大变化，一是“两费”停征，工商部门实现吃“皇粮”；二是

职能由“收费型”向“服务监管型”转变，转型时期，部分干部一时出现迷惘，不知道干什么，怎么干。针对这些新情况、新问题，该局党组重点将干部思想观念转变作为头等大事来抓，将工商工作定位在大服务、大监管、大发展、大维权上。提出“以政府的中心工作为中心，企业的困难就是我们的困难，服务发展人人有责，破坏发展严格问责”新的服务思路。要求每个工商干部树立“四要”理念：要有服务发展的诚心，要有富有成效的作为，要有奋发昂扬的激情，要有奉献事业的境界。向全局干部灌输只有全力服务大局，工商部门才有地位的观念，从而充分发挥每位干部的潜能，增强干部服务企业，服务经济发展的自觉性、主动性、积极性。通过广泛的宣传、教育，全局服务发展的氛围更加浓厚。在企业年检中，一改过去重处罚的做法，对逾期没有参加检验的企业，以书面形式责令其两个月内限期补办年检，免于处罚；对两个月后仍未年检的在法律幅度内予以从轻处罚。今年对县内经营状况好、没有违法行为的二十家企业免于年检。

二、抓干部素质提高，为服务企业提供组织保障

以深入开展科学发展观活动为契机，加强培训学习，不断提高干部综合素质。制定了干部教育培训计划，中长期干部培训计划。先后开展了工商所长、中层干部培训班、“一化三基”工商联络员培训班、企业年检培训班、注册登记培训班、食品安全培训班等，重点提高干部的服务技能、服务水平、业务知识、法律法规知识，使干部能及时适应形势的要求、职能的转变。

在加强培训的同时，该局探索改革考核评估办法，突出考核评估重点，重点考核服务企业的实绩，考核对经济发展的贡献。把服务经济发展、服务企业进行量化、细化，注重将考核结果作为提拔、任用干部的重要依据。

三、抓内部管理，为服务企业提供措施保障

一是出台了《湘潭县工商局行政问责办法》，重点解决队伍中存在的不作为、慢作为、乱作为，以及有令不行、有禁不止、政令不畅、执行力差，办事拖拉推诿，不履行或者不正确履行职责、对行政相对人态度生硬粗暴、不遵守工作纪律、影响单位形象等问题，该问责办法在全省工商系统内是首创，覆盖了工商局职责的方方面面，一名所长因政令不畅，被行政问责，责令辞去所长职务，并进行了纪律处分。

二是推行“一化三基”联系员制度，在全县规模企业中选择了84家企业，开展一对一、一对多的企业联系活动。工商联络员深入企业为企业出谋划策，排忧解难。目前已为企业解决实际困难138个。

三是开展大走访活动，从8月11日起，该局全面开展大走访活动，全局干部对全县企业、个体工商户、省市县人大代表、政协委员、当地党委、政府进行走访，广泛听取企业、社会各界对工商部门的意见和建议，掌握了解企业、个体工商户的经营状况、生产经营中出现的困难和问题，诚心接受企业对工商部门的监督。目前已走访企业812家，个体工商户6800户，征集意见建议18条。同时在大走访过程当中，为便于日常的法律政策宣传，便于沟通走访对象，该局对所有的走访单位和个人发放了《企业联系监督卡》，同时也请社会各界广泛监督工商工作人员的执收执罚行为。

四是严肃纪律，加强对干部的管理。出台了“五个一批”的纪律规定。对服务企业差、阻碍经济发展，破坏经济环境、损害工商形象的，坚决做到“交流调出一批”、“转岗等岗一批”、“清理辞退一批”、“组织处理一批”，对服务企业、服务经济发展取得优秀成绩的“选拔任用一批”。

针对人民群众反映的搭车收取会费的问题，该局先后对县个私协会、县商标广告协会收取会费进行了规范，从6月17日起至9月30日特别防护期间，在全县全面停收所有会费。

四、发挥职能优势，全心全意为企业服务

一是建立县委、县政府重点项目“绿色通道”。规定对县委、县政府确定的重点工程、重点项目，一律做到三点，即全力支持、优质高效服务、免收一切费用。今年以来，共帮助湖南莲乡路桥建设投资有限公司等42家企业办理冠省名或市名，帮助湘潭鑫田国际大酒店冠“国际”名称。

二是实施品牌战略。按照“分类指导，重点突破，梯次衔接，整体推进”的规划，重点培育和扶持具有自主知识产权、成长情况好的企业争创中国驰名商标和湖南省著名商标。今年来，小龙王被行政认定为中国驰名商标，实现了我县行政认定中国驰名商标零的突破。

三是帮助企业解决融资难问题。利用动产抵押，商标质押等为企业融资。目前，已

办理20件动产抵押登记，为企业融资3.5亿元。支持发展中小企业担保公司、村镇银行和小额贷款公司，为企业拓宽融资渠道。

四是提高工作效率，热情服务，帮助企业做大做强。缩短法律规定的受理登记办理时限，注册登记分局、企业个体监督管理股以及各工商所等窗口单位，对手续齐全的当天或者两个工作日内受理或者办结，对于手续不齐全的向行政相对

5.工商局预防职务犯罪工作经验做法 篇五

（2010年5月）

尊敬的各位领导、同志们：

按照《潍坊市人民检察院、中国工商银行潍坊分行关于联合举办法制教育活动的通知》要求，借这次机会同大家探讨一下预防职务犯罪的有关问题。由于本人的水平有限，对一些问题的理解也不一定到位，观点也不一定正确，所以，讲的不妥甚至不对的地方恳请大家批评指正。

今天，我主要想和同志们探讨一下三个方面的问题： 一是与大家分析一下当前银行系统职务犯罪的基本特点； 二是银行系统职务犯罪发生的原因和危害； 三是讲一下如何防范职务犯罪的发生。

一、当前银行系统职务犯罪的基本特点

近年来，银行系统内部人员违法犯罪呈逐年上升趋势，给国家财产造成了巨大损失，极大地损害了金融系统的信誉。下面，我介绍一下银行系统职务犯罪的特点。

（一）涉及范围宽

涉及范围宽可以从两个方面体现出来，一是涉及的内部部门和岗位多，二是涉案银行多。

从大量的案例来看，违法犯罪已经渗透到信贷、计划、会计、出纳、储蓄、国际业务等各个部门，涉及到从吸收存款到 票据结算、发放贷款、出具信用证等各个环节，既有一般职工，又有分支行级干部。

从司法实践看，绝大多数金融机构程度不同地存在贪污、贿赂、挪用公款等职务犯罪问题。据初步统计，全省检察机关近几年来共立查金融机构工作人员涉嫌贪污、贿赂、挪用公款等职务犯罪案件，其中，农业占立案总数的30.6%；农村信用社占立案总数的25.5%；建设银行占立案总数的15.3%；中国银行占立案总数的7.3%；工商银行占立案总数的5.1%。从我院查办情况，1998年以来，共查办发生在银行系统的贪污、挪用、贿赂等职务犯罪案件16件，有农行、建行、中行，当然也有咱们工行的，大家也都知道。

（二）基层主要负责人犯罪比例较大

从查办案件看，这些案件主要发生在乡镇储蓄所、城区分理处、营业所等基层营业网点，这些地方的人员约占60%多。其中分理处主任、储蓄所主任、营业部主任、客服部经理等基层网点 “一把手”占总人数的三分之一多。

（三）发案环节较为集中

银行业职务犯罪主要发生在以下环节。一是存储环节。主要是有的截留偷支储户存款，或将存款单位的公款私存,套取利息。还有的采取账外吸收客户存款不入账等方法，贪污、挪用巨额公款进行炒股、炒房；还有的借新业务拓展、管理不到位等可乘之空隙，违规大额透支、非法载留、拆借资金将公款挪用等。二是信贷环节。主要是在办理贷款业务中，掌握贷款审 批权和经办权的银行信贷人员向客户索要或收受贿赂，违规放贷,有的收回贷款不入库予以挪用。三是钱物保管环节。主要是金库保管人员、营业员监守自盗，利用结款入库或管库之便，直接侵吞、挪用银行库款，有的私自贷出谋取“利息”。四是资产清收环节。主要是利用管理不良资产的便利收受贿赂。

（四）作案次数多，间隔时间短，造成损失大

从犯罪的金额来看，案值越来越大。犯罪金额由过去的几百元、几千元发展到现在的十几万元、几十万元、几百万元，几千万元甚至上亿元。

如前几年查办的中国建设银行山东信托投资公司某证券中心交易员宋某，在不到8个月的时间内，利用担任交易员的职务之便，擅自将本证券交易中心的一亿四千余万元挪给香港的某企业使用，案发后，仅追回488万元，给国家造成无法挽回的巨额经济损失。新泰农行的周江波从2001年3月至2004年10月，3年多的时间，挪用、受贿作案达113次，平均每个月接近3次，挪用公款2300多万元、受贿20多万元，被判处无期徒刑。

某城市信用合作社主任高某，在担任城市信用合作社主任期间，利用职务之便，为他人批准贷款，从中向贷款单位索要人民币607万元。此外，还利用职务之便，采取“自批自贷”和向贷款单位借款的手段，挪用公款9700余万元，供自己进行营利性活动，给信用社造成了巨大经济损失。（当然，上层银行领导涉案数目更是大的惊人）

（五）犯罪手段技术含量高

从犯罪的手段来看，越来越“智能化”。

分析一下过去发生的的案件，作案手段归结起来，主要有以下几种：

虚设帐户，伪造票证，侵吞公款。一些犯罪分子利用掌管现金、票据的便利，采取虚报冒领、虚设帐户、凭空划帐或涂改、伪造帐册票据，加大支出额的手段，大肆侵吞银行公款。如单县工商银行某储蓄所职员丁某，利用职务之便，采取弄虚作假、伪造单据等手段，贪污公款34万余元。又如，中国银行济宁市任城区支行某储蓄所主任刘某，利用职务之便，于2005年9月至10月，三次提取银行储蓄金40万元不入帐，非法予以侵吞。再如，荷泽市农村信用联社某分社会计张某，在不到一年的时间内，利用职务之便，采取伪造帐目和存单的手段，贪污公款21万元。

冒名贷款，中途截留，肆意挪用、贪污。部分从事储蓄、信贷的工作人员，采取盗用他人名义，虚构假名贷款，自批自贷或吸收存款不入帐，回收贷款不报帐，拆借资金不进帐等手段，用国家的信贷资金搞“体外循环”，肆意挪用，从中渔利。一般用于炒股、炒房地产、经商办企业等营利活动和赌博等非法活动。如，建设银行某市分行储蓄代办员王某，利用职务之便，以高息从外地吸收存款3100余万元，采取向银行不报帐或少报帐的手段，将其中的2725万元挪给某集团公司进行营利活动，此款至案发尚未归还。中国银行诸城支行公司业务部副主 任郑燕洁在中国银行诸城支行信贷科工作期间，利用职务之便，于1997年12月至2002年9月，伙同他人采取收入不入帐手段，贪污公款8万元。其中，犯罪嫌疑人郑燕洁分得4万元。中国银行临朐支行办事员徐风江在中国银行临朐支行民主路办事处任综合柜员期间，利用职务之便，擅自挪用储户存款310万元，借给山东某家俱发展有限公司使用，进行经营活动。中国银行烟台市分行芝罘区支行某办事处主任张某，采取吸收存款不入帐等手段，贪污公款360余万元，案发前畏罪携款潜逃。昌邑市邮政局龙池支局综合柜员陈同锐利用职务之便，采取收取储户存款不入帐的手段，挪用公款210万元归个人使用，进行营利性活动，被判处有期徒刑13年。

质押贷款，透支库款，个人营利。有的金融财会人员利用职务之便，盗用票据，偷盖公章，制造假存单在他处质押贷款供个人使用；有的透支企业和储户活期存款或透支库款用于个人经商、炒股。如，中国银行蓬莱市支行某分理处主任张某，利用职务之便，采取虚填空白存单、伪造储户存单的手段，在本行及其他银行质押贷款人民币162.8万元，用于个人炒股和借给他人进行营利活动。中国银行青州支行业务发展部业务员李卫东为挣取高息，于2005年6月至2006年8月，利用职务之便，变造汲光民、于卫忠、张凤霞名字在中国银行开户的定期一本通存折，以此作质押，违规从本行办理小额质押贷款业务共计13笔，贷款金额418万元，以个人名义借给青州市六和有限公司阚景芬使用，用于经营活动。农业银行寒亭办事处综 合柜员牟丽娟利用职务之便，采取先私自支取、白条抵库，后重制银行凭证走平帐目的手段，先后小额挪用公款用于个人消费，至案发时已累计15万元。

滥用职权，以权谋私，受贿索贿。有的工作人员利用手中掌握资金分配、外汇管理、资金融通、物资购臵、自用基建项目审批、贷款审批、处理抵债资产等职权，大肆进行权钱交易，向有关单位和个人索贿受贿。如，建设银行山东省分行原党组书记、行长王某，在任职期间，利用职务之便，为有关单位和个人谋取信贷银行计划、贷款、拆借资金、职务升迁等方面的利益，在不到四年的时间内，先后非法收受他人贿赂的钱物折合人民币17.7万元，被依法判处有期徒刑13年，没收财产10万元。中国银行诸城支行副行长商洪波利用职务之便，于2006年至2007年3月，非法收受他人贿赂11万余元，为他人谋取利益；于1997年至2002年9月，贪污公款12万元；于2003年7月，挪用公款150万元归个人使用，进行营利活动。中国银行诸城支行公司业务部主任张峰于2006年9月至2007年3月，在信贷业务过程中收受他人贿赂3.7万元，为他人谋取利益。此外还利用职务之便，于2005年12月挪用公款300万元归个人使用，进行营利活动。潍坊市工商银行寒亭支行原副行长谭广林在任潍坊市工商银行寒亭支行副行长期间，利用职务之便，借给他人办理贷款业务之机，收受现金10万元，并为他人谋取利益，被判处有期徒刑10年

违反国家规定发放贷款或违法向关系人发放贷款，构成犯 罪。有的是滥用职权，明知贷款人不符合贷款条件，手续不完备或弄虚作假等，但为了从中捞取点个人好处而为其提供帮助，有的甚至帮助其制作假审批所需材料，致使贷款人获得贷款，还有的徇私情，违反规定徇私向亲属、朋友发放贷款或者提供担保，给国家造成重大损失。有的玩忽职守，对工作严重不负责任，渎职造成重大后果，如不严格核查有关材料，致使不应该获得贷款的人取得贷款，有的对借款人的借款用途、偿还能力、还款方式等情况不进行严格审查，给国家造成重大损失。还有的因审查不细而使他人的金融诈骗罪得以实施等。

近年来，利用电脑作案在金融机构时有发生，一些犯罪分子利用掌握本单位微机机密及批准修改微机数据的权力，非法修改微机程序，擅自下达特别指令，利用合法身份作掩护作案。如，潍坊市潍城区工商银行某办事处储蓄员高某，采取微机“冲正”存单、偷支储户存款等手段，先后挪用公款1200余万元。再如，中国人民银行烟台市分行某管理处原会计科科长刘某等人，在负责管理处会计科电子联行帐务处理工作期间，利用精通人民银行的结算业务和电子计算机网络系统的便利，伪造电子联行帐目，盗用联行资金高达3.4亿元，直至人民银行对所属电子联行全系统同时查对帐目时，才被发现，案发后大部分资金难以追回。农业银行湖北建始县支行红岩分理处主任冯某，只有27岁，利用职务之便，盗用分理处已调离职工雷某的柜员密码后登录操作系统，从分理处存放系统内款项上转款800万元到另一个分理处他个人账户上，自家电脑上进行股票交易活 动，从６月２日到７月８日，一个月时间，造成直接经济损失217万元。

说到这里，我想说的是近年查办的案件看，金融系统抵债资产经营环节发生的贪污、受贿、挪用职务犯罪的案件比较多，大家对此也都听说过，如中国农业银行诸城市支行资产经营部经理张镇宝在2003年4月至2008年1月，利用职务之便，挪用公款85万元，借给其他单位和个人使用;在处理本单位抵债资产过程中，非法收受他人贿赂6万余元。中国农业银行诸城市支行资产经营部内勤臧守志自2003年4月至今年3月，利用职务之便，挪用公款20余万元，用于购买股票和基金；贪污公款3万余元。中国银行诸城支行副行长商洪波利用进行拍卖抵债资产的职务之便受贿7万余元，伙同工作人员郑燕洁贪污8万余元。（我们昌邑农行的王圣昌、付建勋）虽然其他地方、银行还没有发案的，但我认为肯定还有。通过对查办的金融系统工作人员利用抵债资产管控环节实施贪污、受贿、挪用公款职务犯罪案件分析，发现金融系统中抵债资产经营中诱发职务犯罪的表现形式及发案特点主要是：

一是抵债资产处臵环节呈现出,犯罪主体的类型集中、主要是拥有人、财、物的管理权和支配权的人员。抵债资产管理和支配多为单位的主管和分管领导，或职能部门工作人员，这三类人员拥有较大的人、财、物的管理权和支配权，他们利用对抵债资产的直接管理、支配便利，或中饱私囊，或挪作他用。8 潍坊立查的案件中，副行长2人，会计3人，资产经营部经理、主任3人，出纳2人。

二是抵债资产收益交付环节呈现出，案件性质集中，多为挪用公款、贪污、受贿犯罪。抵债资产管理处臵的方式、收益环节的多样性和不规范性，形成了行业人员职务犯罪的的漏洞，行业人员充分利用其收益上的不确定性以及收益与上交的时间差上做文章。具体到工作操作中，因此环节知情人员少，作案手段隐蔽，挪用贪污不易被人察觉等便利条件,行业人员通常在侥幸心理的诱惑下,将其收益用于自己炒股、买基金等私用或供给其亲属、他人进行营利活动等，从而走上犯罪道路。例如诸城中国农业银行资产经营部主任张镇宝就是把部分租赁人上交的租赁费时间提前或推延方式,以此将公款用于购买基金或挪作给他人用于倒贷款，实现从中受益的目的。还有的利用委托拍卖业务之机，收受各种名义的回扣、贿赂。

三是抵债资产收益使用环节呈现出，作案手段简单直接，涉案数额巨大。从整体上看，上述人员实施这类犯罪的手段并不算隐蔽狡猾，其犯罪手段主要表现为利用经手管理的便利条件，抓住领导在使用抵债资产收益使用环节呈现出不规范,随意性大的漏洞,从中做手脚.如诸城农业银行资产经营部出纳臧守志利用管理财务上的便利，采用收入不记帐、伪造假单据的手段先后两次侵吞抵债资产收益款12万元。同时利用手中掌管抵债资产拍卖所得资金的职务便利，仅在2007年12至2008年1 9 月份间，多次挪用公款进行炒股、购买基金，有的一笔挪用的数额就达50余万元。

四是抵债资产变更环节呈现出，内外部人员相互勾结合谋犯罪现象。市场经济下“潜规则”盛行，使抵债资产在变更环节的收益行为扭曲，在利益追逐和亲情交合过程中，行贿者与金融系统行业人员结成了“利益共同体”，使用人与金融系部门中某些人员相互勾结，采取低价租赁或无偿使用抵债资产，从而达到为个人谋利益的目的。有的在抵债资产拍卖过程中，与金融系统职能部门负责人内外勾结，获取标底信息，然后再进行恶意串标，以达到以最低的价格中标的目的，从而使国有资产蒙受重大损失。例如，农业银行资产经营部主任张镇宝利用职务之便，将标底泄露给有关投标人，导致本来可以以50万元的价格拍卖的抵债资产仅拍出30万元。张某除个人受贿2万元外，还在该单位处理个人消费单据6000余元。

二、犯罪产生的原因及危害

职务犯罪产生的原因，应该说是一个比较复杂的问题，今天，结合查处职务犯罪的实践，从个人和单位方面进行分析。

个人：

（一）、世界观发生扭曲，道德观念倾斜

改革开放后，我国经历了产品经济向商品经济的转变，计划经济向市场经济转轨。面对商品经济的冲击，高档消费、超前消费的诱惑，人们的思想与心理发生了微妙的变化，拜金主义、享乐主义占据了一些人的头脑。在社会不良风气和腐朽思 想的影响下，金融系统职工，尤其是中、青年职工价值取向日趋复杂。如：不把精力放在工作上，一门心思搞第二职业；进取心不强，沉溺于灯红酒绿的不正当娱乐中；缺乏吃苦创业精神，总想一夜暴富等。由于缺乏正确的世界观、人生观和价值观，慢慢接受了社会上消极腐败思想的影响，进尔不顾法律的约束，铤而走险，实施受贿、挪用、侵占公款等行为，将其作为实现个人价值目标的直接手段，走向违法犯罪的道路。如江苏省某县农行某办事处出纳员范某，迷恋于高档娱乐场所，追求高档消费，其有限工资无法满足高额开支，窃取金库资金29.2万元潜逃。

（二）、法制观念淡薄

个别员工放松了对法律法规的学习，不懂法、分不清哪些行为是违法犯罪，有的人对实施的行为后果认识不足，重视不够，本来会构成犯罪，还认为自己只不过是违规违纪行为，放松对自己的要求而堕入犯罪的深渊。有的甚至犯了罪还不知道是犯罪。如枣庄农行滕州市支行现金调拨中心随车出纳员梁某某，2000年从部队到农行工作，从不参加政治学习活动，2002年4月，年仅21岁的梁某某贪污公款61万元，并携款潜逃，4月10日被抓捕归案，开庭时，他向法官提出了一个非常可笑的问题：“滕州金融系统携款潜逃的人这么多，为什么单单抓我一个”，令人瞠目结舌，对法律是何等的无知。在基层工作人员中，当前有相当一部分人员认为把钱挪用出来，炒股经商，营利后再归还，没有人知道，钱也没少，就不是犯罪，殊不知，这已 经是犯罪了。

（三）、盲目攀比，心理失衡，放纵自我，贪图享乐 有些人在社会分配拉开差距的情况下，看到别人待遇比自己高，住房比自己好，或者看到比自己差的暴发户发了财，便产生不平衡的补偿心理。尤其是我们金融系统工作人员,是每天都要与金钱打交道的特殊行业，当看到大量的金钱从手中流过却不属于我们自己，是否会产生非份想法？与我们打交道的许多贷款户都腰缠万贯，吃穿用极为豪奢，是否能做到心理上的平衡？如临沂市农行兰山区支行李某，通过竞争上岗担任了兰山办事处个人业务部负责人，在批发市场开拓业务。经常与腰缠万贯的大款们打交道，渐渐的心态发生了变化，于是也想挣大钱，就参与了地下倒卖票据、资金拆借和炒股活动，中间出现了资金链条断裂，不得不“拆东墙补西墙”，最后因挪用公款被查处。

再如，中国银行山东省分行外贸信贷处年仅30岁的科员刘某，在大学毕业走上工作岗位不久便走上了犯罪道路，短短两年时间内，挪用公款300万元，造成损失150万元，并且还非法出具票据，为企业私开承兑汇票18次，涉案金额高达5010万元，给国家造成经济损失1430余万元。

（四）、侥幸心理严重

不少人员犯罪，都是侥幸心理占上风时陷进去的。一方面，他们有固定的经济收入，生活上有保障，并不愿意因犯罪而丢掉公职，希望“鱼与熊掌”兼得；另一方面，他们都有一定的 文化水平，智商较高，往往自认为见多识广，且行为隐蔽、方法巧妙、手段高明，自认为作案手段天衣无缝，在自信能侥幸过关的情况下走上犯罪道路。他们也幻想着单凭司法机关，要查处大量的案子人力物力根本不够，忙不过来，被逮住的是极个别的，这种侥幸心理使他们发展到无所顾虑、越作越大。殊不知他们忘记了“法网恢恢，疏而不漏”，从而成为阶下囚。

如四川省某市农行某营业所主任苏某，将吸储来的存款240多万元编造假名单入帐，开具窃取的存款证明书给储户，后将吸储款擅自高息外借，获取息差几万元，总认为事后再补起来，不会暴露，终因多次作案而案发。

（五）、交友不慎，哥们义气重

滨州市邮政局营储科出纳员孙某某，挪用公款139万元，案发后65万元未还，被判无期徒刑。他的犯罪就是朋友帮的忙。他当上出纳员后，有两个小时候认识的人张某和孙某，常来找他存款，后来就约他出去吃饭娱乐，一来二去，就无话不说了，有次酒足饭饱，张某要借50万元，孙成了所谓的好朋友。碍着朋友的面子，不好意思拒绝，再加上有酒壮胆，就答应下来，借出去第一次，就有了第二次，二年下来累计达到139万元。张某和孙某就用这个钱去干个体生意，知道孙借给他们的是公款，迟迟不还，孙某某非常着急，而他的朋友却不着急，最后案发，孙某某被判刑。在办案中，他的两个朋友这样说，我们请他吃喝送高档礼品，就是为了把孙牵住，他不得不听我们的，这就是朋友。孙知道了得多么寒心啊。所以说，我们交友一定 要慎重，要分清真正的朋友，还是另有所图，千万不能因朋友义气把自己断送了。

（六）、按“劳”取“酬”的交易心理严重

一些人为别人办了事，帮了忙，内心总希望投桃报李，把手中的权力当成自己的私有财产。在“我帮他的忙，他应感谢我”这种图报心理作用下，一些人未办事先谈酬劳，谈妥酬劳再办事，“不见兔子不撒鹰”。在他们眼里，权利已成为特殊商品。在这种交易心理驱使下，他们把职责范围内应该承办的事情与按“劳”取“酬”划等号，不送礼不办事，甚至伸手索要所谓“辛苦费”“好处费”。

（七）、有章不循，违规办理

制度执行不力，是案件多发的关键原因。虽然规章制度比较健全。但从绝大多数案件情况看，“十案九违规”，多是有章不循，违规办理造成的。这种现象可从以下几个方面得到证实：

一是部门负责人持有错误经营理念。由于市场竞争激烈，有的部门负责人为了更快、更多地完成上级制定的经济指标，完成各项考核指标，不惜以故意破坏规章制度或者钻法律法规的漏洞，结果，上行下效，致使每一位普通工作人员纷纷效仿，均以完成任务为荣，不以违规违法操作为耻，形成了错误的导向。

二是少数工作人员按制度办事的意识不强。由于坚持制度的意识淡薄，导致了让感情、信任代替制度现象的出现，这就给犯罪分子留下可乘之机。如有的不认真执行贷款制度，造成 信贷业务违规操作，导致一些诈骗、挪用犯罪案件的发生。

三是工作人员对领导违规、违法指令缺乏识别、防范和抵制能力。面对领导明显违反法律法规和有关文件的行为，经办人员都照办不误，没能进行有效的制止和抵制，客观上对犯罪行为起到了帮助作用。

单位：

一是思想法制教育不到位。近几年来，银行系统经营日趋激烈，一些银行坚持以精英为中心，以业务论英雄，把精力全部放在业务拓展上，对干部的考核也主要看业务成绩，忽视了对员工队伍的思想、法制教育，导致个别员工放松了世界观的改造，放松了学习，不懂法、不守法，面对金钱的诱惑，失去了免疫力，从而走上犯罪道路。

二是制约机制不完善，对权力监控不力。随着金融体制改革的不断加快，新业务不断推出，基础手段不断更新，金融系统内部虽设有复核、监督、检查、稽查等岗位和制度，但从实际执行情况看，内控管理和制约机制却没有跟上，存在监督不严，检查流于形式，稽核走过场的问题，特别是基层网点点多面广，有些金融机构对基层处、所的业务和队伍监管不到位，忽视了对基层单位“一把手”和重要岗位人员权力的监督与制约，造成整体控制上的失衡。加之有的关键岗位人员长期不流动、不轮岗，系统内部易发生职务犯罪，而且发生案件后又不易及时发现。

三是执行规章制度不严，内部管理松驰。近几年来，为适 应业务发展的需要，各专业银行、各级银行都根据自己的业务，制定了一整套较为严密的内部规章制度，但是，再严密的制度，如果不去严格执行，不去督促检查，不去抓好落实，也是一纸空文。前面已说过“十案九违规”。

关于金融系统中抵债资产管理诱发职务犯罪的原因更应引起重视：一是抵债资产来源的多样性，为行业人员的犯罪提供了方便。抵债资产的来源虽然看起来简单，但是种类繁多。多为房屋、厂房、机械、车辆等动产或不动产，上述资产在金融部门的闲臵、留用或使用后的再收益，加之对抵债资产监督管理的缺位，自然成为滋生金融系统行业人员职务犯罪的土壤难。2008年来，潍坊查办的金融系统人员职务犯罪案件中95%的是利用单位抵债资产管理中引发的挪用或贪污犯罪。二是抵债资产处臵的不规范性，让行业人员的犯罪有机可乘。为实现资产再利用、再使用的价值，金融系统对抵债资产处臵和收益缺乏严格的程序和机制规范，有的尽管与法院执行部门履行一定拍卖程序，但是并没有严格按照招投标法的规定进行，缺乏必要的监督；有的干脆就是银行内部职能部门和银行领导自己确定。如诸城查办的中国银行商洪波受贿案中，身为银行副行长的商洪波私自对贷款400万元后无力偿还而被抵债的某机械厂，仅以每年20万元的费用包给李某，个人每年从李某处得好处费2万元，这种状况持续了多年竟无人知晓。这种对抵债资产处臵中的不公开性和程序上的不规范性及领导在操作中存在较大的自由裁量权，客观上为职务犯罪提供了空间。三是抵债资产使 用中的无偿性，淡化行业人员的法律意识。在实际工作中对小标的物管理使用很难有严格的界定，但其又是引发金融系统人员贪欲的源泉。抵债资产小标的物诸如汽车、小商住房等行业人员采取私分、赠与或转给他人无偿使用等方式激起了内部人员的贪欲。诸城查办的中国银行会计李某就是从私分小标的物的汽车开始一步步走上贪污13万元、挪用180万元的犯罪道路。

对待职务犯罪行为，我们一定要有理性的认识，必须清醒地看到它给整个社会、单位、家庭以及个人带来的巨大危害。作为现代经济的核心,银行与国民经济的发展息息相关,因此,银行领域的职务犯罪相对于其他领域的职务犯罪而言,具有更大的社会危害性。从大的方面说，它造成国有资产大量流失，扰乱正常的金融秩序，诱发金融危机，破坏公平竞争的市场环境，不利于社会主义市场经济体制的完善，对单位来说：其一，加重经营负担。其二，损害银行信誉。其三，破坏人力资源。其四，加大经营成本。其五，削弱竞争能力。现代银行的竞争，不仅是实力的竞争，而且还是信誉的竞争，一个职务犯罪频发的银行，其竞争能力必然会受到很大的冲击。

在这里就不说了，我想从个人、家庭方面谈一谈职务犯罪的危害。有一种比喻很好，就是说一个家庭不能有两种人，一种是病人，一种是罪人。病人能拖得倾家荡产，罪人能搞得家破人亡。讲这些道理，众人皆知，但职务犯罪，究竟要付出多少代价，这笔帐很少有人算过。

第一种是经济代价。从当前形式看，银行工作人员可以说 是工资较高人群（我了解到的情况确实收入不错）。（与企业相比）你弄个几万、十几万是得不偿失。一旦犯了罪，“鸡飞蛋打”，吃下去的再吐出来，还得家人到处“集资”退赃，交付罚金。另外，公职也没有了，要知道“坐牢是没有工资奖金的”。真是“好了一阵子，痛苦一辈子”。

第二种是亲情代价。违法犯罪，在毁掉自己的同时，也累及家属和父母。使年迈的父母伤心，让他们承受着孤独和牵挂，失去晚年的幸福和欢乐。夫妻之间有的长期牵挂，痛不欲生；有的因参与犯罪，一同失去自由。有的家破人亡，妻离子散。违法犯罪，还使子女的心灵遭到极大的创伤，使他们幼小的心灵要承受巨大的社会压力，要承受失去父爱、母爱的感情痛苦，甚至要过寄人篱下苦度光阴的生活，有的人犯罪，夫妻双双入狱，撒下未成年的孩子，使孩子过早地失去学业，背上了沉重的生活和思想负担。

在这里，我想举几个例子。

1、原山东黄金集团总公司董事长兼总经理薛玉泉。薛玉泉是个独子，他父亲曾在新疆卫国戍边十几年，母亲是家庭妇女，含辛茹苦把他养育大，本指望儿子能为她养老送终。由于犯罪，两位老人身心每况愈下，母亲脑中风成为半植物人，不能说话，只会留泪，父亲心力衰竭，不能行动，爱人也因共同受贿受到牵连和查处，在看守所羁押一年之久，满头黑发全变白，儿子在父母入监收审的打击下，一夜间失明，也失去了工作，至今在社会上漂泊，已30岁未成家，由于他的犯罪，致使家庭支离 破碎，倾家荡产。

2、原在山东省直机关住宅公司担任领导职务的邹某因职务犯罪被查办后，妻子、母亲受不了打击，竟在不到一个月的时间里相继去世，致使唯一的孩子无依无靠。

3、原济南市某街道办事处主任兼党委书记郭某在监狱中写道：“三十年艰辛打漂，殃及全家老小，前景不敢多想，余生衣食无靠。”

第三种是生命健康代价。违法犯罪除判死刑的终止犯人生命外，其他判刑者也都不同程度造成个人精神上的打击与创伤，以致影响身体健康。在没有违法犯罪被查处前，工作条件舒适，每日有可口的三餐，几乎过着无大忧大虑的生活。而一旦违法犯罪判刑后，精神打击比其他犯人要大得多，这主要是生活和心理落差太大所致，尤其是精神上的压力使他们常常陷入痛苦、惆怅和失意之中。大家想一想，在这种环境、压力下，他的身体能好吗？（举例纺机案件，说明看守所生活、日子不好过）

还有携款潜逃的，大家可能听说过，中国建设银行潍城支行营业室主任梁勇，他携款潜逃后，天南地北到处转，走到哪里都有一种亡命天涯的感觉，整天提心吊胆，怕检察机关、公安抓他，他把携带的钱花光后，多次爬到桂林市的一座山峰上想跳下去自杀，又怕父母妻儿见不到他的尸体，逃亡的日子确实不好过，最后，他以手表做抵押向家里打了个电话，他父亲便要求检察人员一起去找他，投案自首，在办案人员到广西桂林市火车站候车室见到梁勇时，他已经5天没钱买东西吃了，只靠喝水维持。

（农行陈吉成案件）

三、如何预防职务犯罪的发生

如何杜绝犯罪的发生，我想，除了加强制度建设，完善监督制约机制外，更重要的因素还是在个人，因为，一切制度都是人在执行，如果自身素质不高，管不好自己，制止不了自己的贪念，即使再好再完善的法律法规、规章、制度都是约束不了的。此所谓“天要下雨，娘要嫁人”，那也只有是自我毁灭。因此，我重点要谈的就是如何加强自我教育管理。

个人：

（一）牢记“四个慎”，夯实律己基础。

1、慎始：谨防第一次。

人生贵善始，第一次很重要，有一就有二，每个人关键在第一次，把好了第一次，就掌握了主动，就会立于不败之地。第一次防线被冲破，往往会兵败如山倒，第一道闸门一旦打开，欲望的洪水就会一泻千里。因此慎始第一次很重要，我们一定要时刻把握好自己，认真对待生活、工作中的每个第一次，警惕了第一次，就能累积成每一次。

2、慎微：谨防小恶积大恶。

千里之堤，溃于蚁穴，有人认为收一点、拿一点、占一点、是人之常情，是小节，无伤大雅；有的认为只要不犯大错误，不搞大腐败，犯点小错，有点小毛病，组织上也会原谅，正是这种小节无害的心里，滋长了放任心里。于是今天占一点、明 天捞一点、后天贪一点，最后越陷越深，终酿成大恶。所以，要去小恶以保本真，积小善以成大德。

3、慎欲：谨防纵欲无度。

对自己的欲望不能以理导欲、以法制欲，则祸害无穷。故我们要做到非理之财莫取，非理之事莫为，欲不逾矩，欲不损德。

4、慎友：谨防被朋友拉下水。

结交朋友要慎重，不少人是瞄准你手中的权力而来和你交朋友、攀亲、套近乎的；想与你交朋友就是想为自己开方便之门，谋非法之利，有的甚至还会千方百计给你设臵陷阱，拉你下水。实践证明，靠金钱、权利建立起来的友谊是不牢靠的。因此，一定要谨慎交友，从善交友，择良交友。

（二）算好“五笔帐”，增强自律意识。

1、算好“经济帐”，富裕又安康。

常言道：“君子爱财，取之有道”，它提倡遵循的是合理、合法取财。不义之财、非份之财是不可取的，即使窃来金山银山，到最后只会落得倾家荡产、家破人亡、身败名裂、锒铛入狱的结果。聊城东昌府检察院白云同志用他自己算过一笔经济账，他对他的子女说，我现在一个月1976元工资，一年就是两万多，我们家有长寿基因，祖辈都活了八九十岁，我从现在说再活三十年没问题，就能为你们挣六七十万，不但能还上买楼的账，还能给你们买辆车，如果犯了罪，进了监狱，不但挣不了钱，出来岁数大了什么也不能干了，还要你们养活。

2、算好“名誉帐”，留得清名扬。

一粒一厘，我之名节，人生一世，名节最重，古往今来，舍生取义者比比皆是，也有违法犯罪者不顾名誉，落得一身骂名，遗臭万年。

3、算好“家庭帐”，幸福万年长。

人们辛苦奋斗、劳动，目的还是为了家庭生活幸福。特别是现在经济比较富裕，犯不着乱伸手，害了自己，也害了家人。（前面我讲了不少例子）郑道访，大家可能都听说来，被判死刑，其妻子被判刑15年，其儿子被判刑12年，七十多岁的老母获知儿子媳妇孙儿情况，吞药致死。本来一个非常幸福的家庭，就这样毁了。郑道访在狱中也幡然悔悟，可是一切都太晚了。

4、算好“自由帐”，天下都可往。

人最大的痛苦莫过于失去自由，没有了自由，钱财如粪土，一点价值也没有。在为人民掌权执法时，自己是自由的，干出成绩升职加薪，还有成就感。如一旦管不好自己，滥用权力，以权谋私，贪赃枉法失去自由，想必是生不如死吧！所以一定要珍惜眼前的自由。（社会上“管有什么别有病，管没什么别没有钱”有病导致倾家荡产，监狱“管有什么别有罪，管没什么别没自由”，犯罪导致家破人亡）

在座的各位朋友，什么是福？守法是福，平安是福。我们能够工作就是幸福，能够从事喜欢的工作，是大的幸福，能够从事喜欢而有意义的工作是巨大的幸福。失去自由的人才懂得 自由的珍贵，受过创伤的人才感到创伤的痛苦。一位“犯了事”的干部说：“我现在进了小屋，才真正知道自由的可贵。如果时光能倒流，让我重新选择，只要一家人平平安安地在一起，哪怕天天吃窝头，啃咸菜，生活再艰苦我也愿意。”

5、算好“亲情帐”，友谊万年长。

人不犯法，亲戚间欢颜笑语，味道浓厚，自己也是天天好心情。一旦违法违纪被审查甚至进监狱，那就是门可罗雀，人人避而远之，可谓众叛亲离。

（三）克服“三种心理”，把握人生方向。

1、贪占心理。

除渎职中的玩忽职守是由于不正确履职、责任心不强外，其它犯罪皆由主观心欲膨胀所致。

2、侥幸心理。

当前一些金融单位工作人员之所以频频大肆作案，就是因为他们自认为作案手段天衣无缝，只有“天知、地知”，抱有极强的侥幸心理，才做出一桩桩见不得人的勾当。其实这是自欺欺人。岂不知，狐走留味，蛇过有迹，不管你多么狡猾，都会留下蛛丝马迹，犯罪问题的暴露是必然的。古人说得好：“如要人不知，除非己非为”。因为世上没有不透风的墙，不论犯罪分子隐藏的多深，伪装的多巧妙，最终会暴露无疑，纸是包不住火的。

也许有的人认为自己手段高明，做事隐蔽，只要订立了攻守同盟或将犯罪的痕迹消除掉就能够高枕无忧，但是任何犯罪 都不是孤立存在的，而总是与一定的事件背景、参与人员、执行过程、产生的结果以及特定的时间、地点等等发生着千丝万缕的关系的，也就是说，除了你自己以外，有很多客观存在的因素是你根本无法控制的，侦查工作就是通过发现各种蛛丝马迹，然后运用智慧谋略和科学技术手段进行揭露犯罪的，随着侦查水平的不断提高，侦查手段的不断完善，特别是各种高科技手段的应用，绝大多数的犯罪都是可以被侦破的。

（举例王京良案件）

3、攀比心理。

有人见别人住洋房、开洋车、穿名牌，出入大酒店，盲目攀比，觉得自己寒渗，便管不住自己的手，从而走上了不归之路。

（四）、加强政治、法律法规知识的学习。

要加强政治学习，自觉树立正确的世界观、人生观和价值观，提高政治修养，讲究职业道德，增强抵御各种诱惑的能力。要加强法律法规的学习，因为只有懂得法律，才能够遵纪守法，有效防止各类犯罪的发生。我觉得我们银行的同志除了要学好《贷款通则》和《中华人民共和国商业银行法》等本系统的法律法规外，还要了解《刑法》等法律法规。懂得什么是违法犯罪，这样才能更好地进行自我约束、自我控制。

（五）、严格遵守各项规章制度、法律法规。

近年来，市信用社进一步完善了制度，加大了监督制约力度，对干部职工提出了严格的要求，这不是与职工作对，而是 对我们的一种保护，一种关爱，要认识到遵守制度、严守法规就是自我保护。规章制度的主要作用是保护而不是束缚。要主动遵守制度法规，而不是被动地受制于规矩的束缚。银行的各项规章制度，它不是外力强加的一种负担，一种累赘；而是用重大经济损失或鲜血甚至是用生命的代价换来的深刻教训，是提供的一种保护自我的工具，是一项确保免受伤害的保护伞。所以我们必须养成一种良好的职业习惯，那就是要主动遵守制度法规，在规则的限定范围内行事，绝不越雷池一步。工作中，要牢固树立“我要遵守”而不是“要我遵守”制度的正确思想。充分认识到：守纪，使我们远离灾难；违规，将会殃及自身，要热爱和珍惜自己的工作岗位，认识到守纪是福，违规是祸，知道自己能够做什么，不能做什么，学会用严格的规章制度保护好自己。

单位：

一、采取多种形式，加强对员工的思想和法制教育，提高员工对职务犯罪的防范能力。一是思想政治教育。通过各种形式的教育，帮助干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观，提高政治修养，讲究职业道德，增强抵御各种诱惑的能力。二是法制宣传教育。运用典型案例以案释法，组织学好国家有关惩治职务犯罪的规定，使大家从中学习法律知识，增强法制观念，做到知法、懂法、守法，同职务犯罪作斗争。要经常开展案例警示教育，要发挥案例生动、通俗易懂、感染力、震慑力强的特点，定期收集、筛选金融系统的典型案例，组织员工进 行警示教育。通过教育，引导每名干部员工，要从珍惜个人前程、珍惜家庭幸福、珍惜集体荣誉、珍惜工作岗位做起，多想一下自己的家庭、子女，想一下单位的荣誉，想一下岗位的职责，三思而后行，走好人生每一步，增强拒腐防变的警觉性，增强遵纪守法的自觉性。

二、加强监督制约，严格内部管理，确保制度落到实处。管理的关键是制度，制度的关键在落实。一是要本着科学性、严密性、有效性和可行性的原则，进一步建立、修订和完善各项规章制度。二是要经常组织员工学习规章制度，让员工加深对各项规章制度的理解，全面准确地把握各项制度，同时，要特别讲清楚怎么做，为什么这么做，不这么做有什么后果和危害，出现了后果要承担什么责任，从而增强员工自觉遵守规章制度的意识，把规章制度的执行变为干部职工的自觉行动。三是严格落实各项金融管理制度。从制度执行上加强经营风险的防范。

对金融系统抵债资产工作环节，我觉得重点是要加强监督制约机制建设。一是在内部制约方面，要建立健全内部控制制度和重大问题集体审议制度。重点加强对抵债资产的立项环节的管理，实行管理、收入、监督相分离三位一体管控模式，及时堵塞漏洞。二是在外部制约方面，要加大检查督导力度。单位领导采取坚持每季度对抵债资产管理情况听取汇报和进行分析，及时发现问题，增强工作的针对性；对收益使用开支情况定期进行公开。三是加强财务管理。搞好对抵债资产收入支出 的预算、建立抵债资产专项资金，严格使用程度和权限、实行财务透明管理，明确纪检组长牵头的财务“内审小组”，定期不定期对抵债资产资金情况进行审计检查，从根本上筑牢行人员不能为的制度防线。

三、加强对重点岗位人员的监督，防范权力滥用。首先要严格干部的使用和管理，采取公开竟聘，群众测评，组织考核，党委集体研究决定，任前公示和试用期制度，接受群众监督，把不合格人员堵在干部队伍之外。其次要对各项制度的执行情况实行动态监督和控制，定期不定期开展检查，督促各个环节、岗位的工作人员严格按照金融法规和有关制度及操作规程进行，发行苗头性问题应立即解决。再是对重要岗位人员实行定期轮岗、定期交流和强制休假制度，一个职员长期固定在一个地方或一个岗位上工作，容易形成关系网，出了问题也难以发现，尽管上级行或本行经常检查监督，也难以知道全面情况。这样既不利于监督，又不利于遏制违规违法行为。因此，在保证工作人员整体上稳定的前提下，应有计划、有针对性地对所属人员实行定期交流和岗位轮换，以达到互相监督制约，及时发现和防止出现违规违法问题的目的，减少和遏制职务犯罪发生。（通过办案发现，这些案件虽然都有一定的隐蔽性，但案发前也往往暴露出一些可疑迹象，如嫌疑人热衷于经商、赌博、炒股、买彩票，迷恋酒色、交际复杂、穿戴名牌、频繁出入高档娱乐场所等等。凡此种种，都应引起领导高度重视，要注意观察，重视诱因，牢牢把握员工的思想状况，发现不好的苗头 问题，及时教育劝阻，把犯罪现象消灭在萌芽状态。）

6.工商局预防职务犯罪工作经验做法 篇六

创新机制带队伍。在加强干部队伍建设中，该所提出以“绿色通道”实现市场主体快速准入，以“金信工程”打造食品安全网，以“蓝色身影”维护百姓利益，以“黄色警示”规范执法行为，以“红盾情怀”为增添光彩。如今，“五色文章”已经成为全所干部新的行为规范。两年来，先后为多名下岗失业人员从事个体经营免收登记费元，调节消费纠纷起，为消费者挽回经济损失万元。

注重培训强素质。坚持利用在职培训、岗位练兵、案件评查等形式,加强干部职工的培训。根据工作实际分层次、多渠道、多形式地组织干部职工认真学习法律法规知识、办案技能等各种知识。通过抓学习培训工作，使干部队伍整体素质不断提高。

改进作风树形象。全面实施了阳光政务工程，积极推行落实“岗位责任制”等工作制度。印制下发了“红盾联系卡”，等措施和办法，提高了办事效率和服务质量，得到了社会各界广泛好评。被评为县级模范文明单位。

红盾护农显身手。完善红盾护农的监管措施，加强农资市场日常巡查与专项检查，积极推行市场监管预警制，督促经营者建立健全进销货台帐和实行种子留样备查，严把农资市场主体准入关。通过规范农资经营户建立健全各项规章制度，从而实现了四个满意，即农民群众满意，农资经营者满意，监管部门满意，地方政府满意，营造了农资打假的良好氛围，有力地震慑了坑农害农损农的不法行为。

专项整顿促规范。仅共开展各类专项整治余次，共查处经济违法违章案件起。收到了标本兼治的效果，规范了市场主体行为。在消除矿山安全隐患方面，工作做的及时、到位，并具有前瞻性，得到了县委、县政府的肯定。

基础建设抓硬件。按照“总体规划、分步实施，先急后缓、先易后难，量入为出、加快发展”的原则，更新了办公设施，实现了人手一台计算机，装修了办公室，开展了以“庭院硬化、四旁绿化、院容美化、环境净化”为主要内容的“四化”活动。安装了职工体育健身器材，建立了个体劳动者之家、法律书屋和食品检测室，营造了浓郁创建“示范工商所”的氛围。

7.道路交通事故预防经验做法 篇七

一、摩托车交通事故预防工作经验

（一）、坚持开展摩托车专项整治活动。结合日常交通管理工作长期坚持开展摩托车违法行为专项整治活动，在全县范围内营造浓厚的整治氛围。一是抓住重点时段，结合本县实际专项整治重点紧紧围绕在上下班高峰期时段、城镇圩日赶集时段、节假日时段、景区高峰期时段等重点时段开展；二是抓住重点路段，结合本地地形和路网结构，科学合理地选择新老城区交接口、城乡交接处、圩镇入口等重点路段为整治阵地；三是抓住重点违法行为，主要针对容易引发事故的如超速、超员、酒后驾车、不戴安全头盔、逆向行驶等重点违法行为进行专项整治。

（二）、建立常态化的宣传教育机制。采取到中小学校、厂矿企业、机关单位摆放交通安全传展板、悬挂宣传横幅、张贴标语、设事故车辆展点、上交通安全课、发放宣传资料、播放交通安全宣传教育片等方式，向群众、学生、工人、干部职工宣传交通安全常识，并对前来大队办理驾驶证、车辆年审等相关业务的摩托车驾驶人开展有针对性地宣传教育。

（三）、严把驾驶员考试关和车辆年审关。严格把好驾驶员考试关，对驾驶员的严格培训，确保每一位驾驶员撑握安全行驶的基本知识，严格考试制度坚决杜绝舞弊和代考现象；严格把好车辆检测关，认真勘验每一辆车，坚决做到上线检测等。

（四）、加大摩托车违法行为查处力度。大队结合涉牌涉证专项整治活动，加大对摩车违法行为的查处力度，对无牌、无证、未年审、无保险等的摩托车一律扣留，由大队违法处理室统一从严处理，未办证挂牌的必须办证挂牌、车辆未审全部补审、未参加保险的强制保险、该报废的坚决强制报废。

（五）、积极争取地方党委政府的支持。积极争取地方党委政府的支持，通过党委政府发文，要求全县各机关单位、厂矿企业的干部职工文明参与交通，做到驾驶摩车不超员、不超速、驾乘摩托车戴好安全头盔、不坐超员车，不酒后驾车等起到带头示范的作用。同时向党委政府建议，发展农村客运交通发展，解决边远地区农村群众出行难问题，消除摩托车载人交通违法行为。

二、客运车辆交通事故预防工作经验

（一）、落实责任主体，强化源头管理。大队明确车管科为客运企业的挂点管理单位，每年车科民警都会同安监、交通部门联合对我县客运企业主体责任落实情况进行检查，督促客运企业结合本企业实际情况，深入查找安全管理的薄弱环节，切实整改安全隐患，及时、全面掌握车辆安全运行状态。督促客运企业进一步完善安全管理制度，严格安全管理，落实岗位安全责任制。每年春运前，大队都会与客运企业签订了安全责任状，严格落实安全责任主体。大队在坚持落实责任主体的基础上，加强对客运企业的日常监管，一是每年不定期会同县交通局、安监局深入客运企业对每台客运车辆安装GPS情况进行检查，保证了客运车辆系统应用到位。二是每年都将对客运企

业所有驾驶人进行一次资格审查，对驾驶人发生重大交通事故负有责任、违法记分满12分、连续两次超员20%以上和3年内发生交通事故情况，进行摸排汇总，并将相关情况通报客运企业。

（二）、实行客运车辆一对一对口联系制度。每位民警对所挂靠的客车车主及驾驶人进行安全监管，每半月利用信息平台查询一次车辆及驾驶员信息，要求在车辆到达检验期和驾驶人需参加年度体检期前一个月对其进行提醒，对有违法记录和扣分情况的及时告知并督促其处理整改，对所监管的车辆和驾驶人发生变化时要在第一时间掌握并对新变化的车辆和驾驶人进行管理。要求民警对所挂靠的客运企业、车主、驾驶人定期联系，要求每半月对所挂靠的驾驶员进行一次交流，可通过面对面谈话、电话、手机短信、电子邮件等形式提示驾驶人应当自觉遵守交通法规，安全驾驶、严禁超速行驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、强行超车、超员载客等行为的发生，要求在恶劣天气和道路通行发生变化时适时做出提醒，谈话内容和提醒内容要做好记录。

（三）、落实抄告转递制度。每半个月对我县客运车辆、客运车辆驾驶人交通违法行为进行查询，并将违法情况抄告车辆所属企业及交通运输部门。

三、校车交通事故预防工作经验

（一）、严格源头管理。大队主动会同交通局和教体局，对中小学校接送学生的车辆及驾驶人进行一次全面核查，根据

教体局和各中小学校提供的校车数量、车辆所有人、驾驶人、运行时间、行驶路线等基本情况，建立校车档案，进一步完善汇总，纳入管理系统，做到不漏一校、不漏一车，并采取有效措施加强安全管理。对校车未参加定期检验、达到报废标准的，驾驶人未换证、未提交身体条件证明、记满12分的责令停驶和驾驶车辆；针对当地学生上放学交通问题，大队积极建议政府采取有效措施，着力解决学生上放学交通问题，及时消除交通安全隐患，切实解决学生家长后顾之忧。

（二）、加强路面管控。一是扎实开展中小学及幼儿园周围道路交通秩序整治活动，对各中小学校全部施划停车泊位，方便接送学生车辆的停放，规范停车秩序。同时，大队对学校周围道路进行实地考察，对需要设立信号灯的提出设置意见，报县政府和有关部门，积极争取资金，迅速设置，确保学生通行安全；二是在学校周围设立限速行驶、禁鸣标志，在学校周边路口施划人行横道线和安全提示，提醒过往司机注意禁鸣喇叭并减速慢行，为师生提供安静的教学环境，对需要的路段设置减速装置，确保学生过街安全；三是在学生接送车通行时段和路段加大管控力度，根据不同时段人车流量大小的差异，合理调配警力，在学生上、放学高峰时段要安排专门警力在校门口设立固定执勤岗点，及时纠正各种不文明交通行为，严查超速、超员、酒后驾驶、疲劳驾驶、车辆带病行驶等违法行为，对发现接送学生车辆无外观标识或校车标牌的，在进行教育的同时，与交通运管部门积极沟通，责令其停止运营，并要求其按校车类型喷涂外观标识或补办校车标牌，同时通报教育行政

部门。

四、严重交通违法行为

（一）、杜绝说情。为彰显从严查处严重交通违法行为的决心，树立执法权威，要求从大队领导到全体民警不得为任何人说情开脱，违者给予纪律处分。

（二）、建立建全严重交通违法行为管理台帐。每个月开展一次对辖区严重交通违法行为的分析研判，进一步指导事故预防工作。

（三）、严重交通违法行为零容忍。要求民警引入“零容忍”理念，对严重交通违法行为要坚决做到发现一辆查处一辆，决不轻易放过；强化对严重交通违法行为的处罚。大队要求将查扣的违法车辆，一律上报大队，由违法处理室严格按照处罚标准和程序进行处罚，使处罚率达到了100%。

五、交通安全宣传教育

（一）是建立健全农村交通安全协管网络。各镇人民政府大力推广“镇-村-组”三级道路交通安全管理网络模式。各村民委员会和社区要成立由支部书记或主任担任组长，村民小组长为交通安全信息员的交通安全社会化管理机构。

（二）是各镇人民政府积极行动起来，建立了道路交通安全联席会议机制。充分发挥指导、监督、协调作用，落实道路交通安全各项责任制，积极协调公安、交通、安监、中小学校以及站（股、所）和村两委会等有关部门，研究解决当前农村

交通安全工作中遇到的问题。进一步强化农村道路交通安全管理工作，重点加强对摩托车、拖拉机、农用车、低速载货汽车的管理，坚决制止各类严重交通违法行为，切实提高农村道路交通管理水平，坚决遏制和减少农村道路交通事故的发生。

（三）是各镇人民政府、街道办发动村（居）委会和有关单位干部积极参加交通安全宣传教育工作，每季度对村民（居民）以及有车单位、专业客（货）运输企业进行逐一见面宣传、订立交通安全责任状，采取各种行之有效的方法，重点宣传违法驾驶、乘坐违法车辆的危害，让驾驶人、有车单位（人员）、乘车人提高交通安全意识、自我保护和防范意识，养成自觉遵守交通安全法律法规的习惯。

（四）是各单位经常组织学习交通安全法律法规，教育干部、职工自觉遵守交通规则，维护交通秩序。各级领导干部要以身作则，带头遵守交通安全法律法规，并教育引导家庭成员、左邻右舍、亲戚朋友、本单位职工，在城区主街道要走人行道，过街要走人行横道（斑马线），骑自行车要靠右走非机动车道；驾乘摩托车要戴好安全头盔；驾车时严格按照道路交通标志标线行驶，不超载超速，不闯红灯，不乱停乱放车辆，严禁无证驾车、酒后驾车。

（五）是杜绝说情和徇私行为，维护正常的执法环境。各级领导干部的家庭成员、左邻右舍、亲戚朋友、本单位职工违反交通法律法规，影响城区交通秩序需接受处罚的，领导干部不能出面说情、打招呼，以维护公正、良好的执法环境。

（六）是严肃执纪，根除交通陋习。党政机关、公务人员、企事业单位干部职工以及广大党员干部特别是领导干部要以身作则，率先垂范，用自己的实际行动影响和带动广大群众自觉维护城区交通秩序。对多次违反交通法律法规受处罚，或因交通违法行为被电视、报刊等新闻媒体曝光的干部职工，将给予诫免谈话或通报批评。同时，交管大队要将干部职工交通违法行为抄告县纪委。

8.工商局预防职务犯罪工作经验做法 篇八

从源头上预防和化解社会矛盾的做法和经验

永隆乡综治委社会治安综合治理在永隆乡党委的领导下，充分认识到化解社会矛盾的重要性，深入研究新形势下维护稳定工作的特点和规律，探索做好维稳工作的规律和方法，结合实际，开展调研，及时总结，现就永隆乡综治委通过调研，结合机关领导干部下访工作的实际内容，归纳总结新形势下矛盾产生的原因、特点，对化解社会矛盾的认识及采取有效措施，从源头上预防和化解社会矛盾的做法和经验撰写本文，供大家交流，不妥之处，敬请斧正。

一、新形势下矛盾起因及表现形式

通过调研，我们了解到新形势下矛盾的起因及表现形式，呈现出以下值得注意的新趋势、新动向、新特点：

1、利益矛盾是引发矛盾的根本原因。随着改革发展的不断深化和利益格局的不断调整，利益主体多元化、利益关系多样化、利益诉求复杂化的趋势越来越明显，由经济物质利益引发的矛盾大量涌现。群众各类诉求的现状表明，在政治、经济、文化、社会各个领域表现出来的各种矛盾，往往是不同利益主体、不同利益诉求引起的利益矛盾。利益矛盾已经成为引发矛盾的主要方面，已经成为影响社会和谐稳定的主要因素。在我县的城市拆迁改造过程中，开发商与住户之间利益矛盾表现的最直接，最突出。此外，物业公司与小区业主之间的利益矛盾也十分突出，许多物业公司因收费难纷纷撤离小区，这些事实，充分说明利益矛盾是引发矛盾的根本原因

2、群体性事件是矛盾的极端表现形式。群体性事件是矛盾发展到激烈程度的一种极端表现，其敏感性、关联性、对抗性、扩散性较强，对经济社会会产生连锁性的负面影响。从永隆乡综治委近年来的情况看，由于采取措施，各种矛盾引发的各类群体性事件数量逐年减少、但仍有一些矛盾尚未根本解决，成为群体上访的隐患，已经成为影响我县社会和谐稳定的突出问题。客观的分析，发生群体性事件，一方面是因为群众的切身利益受到损害，如企业改制、城市拆迁、农村征地等工作中存在的严重侵害群众利益的现象，另一方面政策因素也是引发群体性事件的一个重要

方面，由于某些单位的个别政策不稳定、不连续、不合理，导致特定群体利益受损。部分群众为了引起重视、尽快解决问题，以极端方式上访请愿，以过激行为制造影响，以违法形式表达诉求，从而引发群体性事件。部分个别人赴京上访从心理上也是为了引起重视、尽快解决问题，但采用这种越级上访的方式非但不能解决问题，还对本地区的和谐稳定产生极坏影响。

3非直接利益者参与是当前值得关注的新情况。有的群体性事件，参与者中有不少是与事件无直接利益关系、在事件中无直接利益诉求的普通群众。非直接利益者参与群体性事件，事发突然、升级较快，导致预防难、排查难、处臵难、善后难。永隆乡综治委辖区企业永隆林场前转制职工，98年与原企业脱钩，按有关文件将他们的人事档案移交县人才市场。2008年该林场土地出让后，这部分职工因土地出让金与该项林场现有股东产生激烈的矛盾。发生这种现象，原因在于改革发展过程中，一部分群众认为自身利益没有得到维护，改革发展成果没有得到共享，因而产生怨气和不公平感。一旦遇到与已相关或不相关的事端，他们便借机表达不满，客观上使事态不断扩大。

4、敌对势力利用人民内部矛盾是值得警惕的新动向。境内外敌对势力、敌对分子借我改革开放的新形势，利用我人民内部矛盾，对基层与民间进行全面、深度介入。他们把群众对一些具体问题的意见引向对党和政府的不满，无中生有，编造谣言，混淆视听，挑拨是非，企图在国际社会制造负面影响，进而达到动摇我国社会制度的险恶目的。近期从小区单元楼道内收缴的反动宣传单就时刻提醒我们警惕敌对势力的新动向。

二、化解矛盾具有重大的现实意义 在我们的实际工作中，我们深刻的认识到化解矛盾具有重大的现实意义。社会和谐是社会发展的前提和基础。社会矛盾化解不了，社会就难以稳定，发展就无从谈起。改革开放30年，空前的社会变革，在给我国发展进步带来巨大活力的同时，也带来这样那样的矛盾和问题，我区也不例外。这就要求我们必须更加重视统筹协调各方面利益关系，更加重视妥善处理各种社会矛盾。否则，就会因矛盾的积累甚至激化，影响和干扰经济社会健康发展。努力化解社会矛盾，最大限度地减少一切消极因素，最大限度地调动一切积极因素，既是科学发展、社会和谐的必然要求，也是科学发展、社会和谐的重要保障。化解社会矛盾是维护社会和谐

稳定的重要基础。社会矛盾化解好了，和谐稳定就有了坚实的群众基础和社会基础，犯罪分子和敌对势力就没有可乘之机。只有积极化解社会矛盾，我们在维护稳定工作中才能赢得广大群众的支持和认同，才能牢牢掌握维护社会和谐稳定的主动权。

三、以科学发展观为指导，积极化解社会矛盾

构建社会主义和谐社会是不断化解矛盾纠纷的持续过程。做好矛盾化解工作，关键是要以科学发展观为指导，进一步提高防范、化解矛盾的能力和水平，实现矛盾纠纷由被动调处到主动化解的转变、由事后处臵到事前预防的转变、由治标到治本的转变。

1、坚持科学发展，注重源头预防。化解社会矛盾，从根本上说，必须深入贯彻落实科学发展观，坚持用发展的办法解决前进中出现的问题。要把发展作为解决各种矛盾纠纷的根本出路，大力推动城乡之间、区域之间、行业之间协调发展，平衡兼顾不同地区、不同部门、不同群体的利益差别。切实做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。对发展中出现的问题，要认真研究反思，以此推动发展思路、发展理念、发展模式的不断创新，通过科学发展实现矛盾的有效化解，通过妥善化解矛盾促进又好又快发展。化解矛盾也是我们落实科学发展观的具体实践。坚持因情施策，对症下药。社会矛盾产生的原因多样、表现形式复杂，必须针对矛盾纠纷的特点对症下药，妥善化解。对其中合理合法的诉求，要全力解决；法度之外、情理之中的，要理顺情绪、尽力关怀；既不合理又不合法的，要加强法制教育、心理疏导，并采取相应的防范措施。对一般的群体性事件，要立足于疏导，进行说服、教育、劝阻，对危及社会稳定、干扰正常秩序的必须依法果断处臵。

3、注重整合资源，综合治理。社会矛盾是一定时期社会各方面、各领域矛盾的综合反映，化解矛盾必须整合各方面资源，综合运用各种办法。在工作力量上要形成合力，在工作手段上要多策并举，在相关政策上相互配套，在诉求表达上更加通畅，确保矛盾综合化解的措施落到实处。

4、坚持与时俱进，推进工作创新。面对矛盾纠纷的新特点新趋势，要以与时俱进的精神，积极推进工作理念、工作机制、工作模式的创新。在这方面，永隆乡综治委进行了有益的探索，从整合资源、创新体制，注重调解、综合调处，贴近基层、源头化

解，形成了永隆乡综治委社会矛盾调处的工作模式。实践证明，这个模式在及时化解矛盾、把矛盾化解在基层方面效果明显。

五、永隆乡综治委采取有效措施，从源头上预防和化解社会矛盾

1、建立组织、健全制度，确立综合治理化解社会矛盾的长效机制。

一是党委把综合治理化解社会矛盾工作列入了重要议事日程，建立了以党委书记任组长，办事处主任、综治主任任副组长，各社区书记参加的永隆乡综治委综合治理工作领导小组，党工委办公室具体负责矛盾排查问题的收集、梳理、汇总和上报的工作格局。二是制定了《永隆乡综治委综合治理工作活动实施方案》和有关信访工作的各项工作制度，汇编成册，并与社区签定了综治责任状。三是针对当前的信访突出问题，按领导班子分工负责的原则，从领导班子成员包起，一人一案，并抽调政策水平高、业务能力强，善于做群众工作的机关干部深入企业、社区下访。四是严格执行面向服务对象的《为民服务承诺制》、《首问责任制》、《限时办结制》、《一次性告知制》、《机关工作人员违反服务承诺的责任追究制》等制度，规范了机关全体职工依照有关规定的制度接待群众来访和开展案件查办工作的行为。五是安排专人到意见集中、矛盾突出的破产企业“蹲点”，与当事人“零距离”接触，面对面交谈，对群众的合理诉求，依法按政策及时解决；对诉求不合理不合法的，加大思想教育和帮扶工作力度，引导群众息诉息访。六是全力开展人民调解工作，在社区、在基层化解矛盾。

2、服务群众，化解矛盾，宣传党的方针政策

在我办开展的领导干部维稳工作调研活动中，我们了解到，随着城市拆迁改造的力度加大，遗留的社会矛盾也多。主要集中在物业与居民之间、拆迁户与开发商之间、新建小区公用设施及绿化不完善等。针对这些问题，办事处及时地进行了集中疏理，按属地办结的原则，要求包片领导干部与社区干部一起，共同解决群众的急、难问题，如果不是自己职权范围内的，要积极协调有关部门解决。通过服务群众，化解矛盾，宣传党的方针政策。家住永联村的许金刚原是永隆林场的一名老上访户，今年新建了一个大棚，建成使用后，已超过了建棚补贴期限，拿不到应有的建棚补贴，准备上访。在其上访之前，党委领导在“三送”的工作

中得知这一情况，根据实际了解，及时研究了有关政策认为，建棚补贴是我乡一项长期的惠农政策，不应有期限的限制，经与有关部门研究、协调、勾通，为许金刚争取到了2000元的建棚补贴。这件事极大的改变了上访户与政府的对立情绪，也教育了广大群众，使他们懂得合理诉求，可依法按政策及时解决，反之，诉求不合理不合法的，不可能得到解决，更不应该聚众上访。

3、深入基层，妥善解决人民群众的急、热、难问题

（1）积极稳妥地处理破产企业遗留问题。永隆林场土地出让后，因土地出让金引发该公司前转制职工与现有股东的矛盾。矛盾初起时，办事处领导就高度关注，派人调查了解，向上级反映；在矛盾过程中又努力调解，及时反映情况，并积极做好双方的稳定工作；经各方面的积极努力，事态平稳过渡，避免了一起群体性上访事件的发生，维护了全乡的社会稳定。

（2）关心和解决离退休干部、企业贫困党员、困难职工、社会弱势群体的实际问题。一是关心贫困老党员，使他们老有所养、老有所乐。二是利用节假日，党委领导走访慰问破产、改制、解散、关闭企业的困难职工和贫困党员，资助特困家庭子女上大学。三是关爱残疾人、低保户，主动为他们换领各种证件，送到家中，促进了我区和谐社会的构建。

（3）认真处理人民群众关注的问题。在维稳下访工作中我办领导干部经常下到村居,下到驻乡单位,了解社区群众的困难,主动为驻乡单位服务。永隆中学的垃圾堆放问题一直是影响永隆环境和卫生的一个重要问题，附近居民因垃圾堆放问题多次到办事处上访，在此次下访工作中，办事处领导把该问题作为重点给予解决，群众反映，比较满意。

六、永隆乡综治委的主要工作方法 在我乡综治委的维稳工作中，我乡综治委主要开展以下工作方法：一是公示。将我乡综治委开展的维稳下访工作通过媒体公布接访时间、地点、和形式，并向社会广泛宣传，使干部群众了解支持和参与这项活动。二是开门接访，采取现场接访、回访、带案下访、重点约访等方式直接听取群众诉求。在下访期间，指定一名领导班子成员留守办公室专门接待群众来访，听取情况反映，及时解决问题；三是召开座谈会。通过召开村居群众、村居基层干部、相关职能部门负责人、驻地单位负责人等对象参加的不同类别的座谈会，了解基层工作的困难和问题，对存在的问题，做

到能当场解决就当场解决，一时解决不了的做好耐心细致的解释工作；四是实地了解情况。就基层组织建设、危房改造、拆迁、惠农政策落实、维权等课题，深入到8个村居了解基层工作的基本情况和听取广大群众的呼声；在检查过程中，对村居存在的问题及时做好记录，并责成村居党支部努力协调，就地解决，使村居的事情和困难有人管、村居群众有地方可去；五是走访慰问。走访贫困党员，走访困难群众，走访结对帮扶对象，为他们解决一些生产、生活上的实际问题和困难。六是领导包案，包案领导全程参与案件的调查、协调、和处理，直至“案结事了”。

采取有效措施，从源头上预防和化解社会矛盾是构建我乡和谐社会的重要工作，我综治委将进一步加大工作力度，通过领导干部深入基、深入群众，关注民情、了解民意，继续排查化解关系群众切身利益的突出矛盾和纠纷问题，有效预防和减少新的矛盾与问题的发生，使群众合法权益得到进一步维护，最大限度地减少不和谐因素，创造良好的社会环境，为构建社会主义和谐社会做出新的更大的贡献！

9.工商局发展工作经验材料 篇九

增收入节开支 克服困难求发展

2005年，xx县局新一届领导班子，在市局和县委、政府的正确领导和大力支持下，以“和谐、敬业、务实、创新”的承德工商精神统领全局，坚持“抓班子、带队伍、增收节支保稳定，谋发展、强监管、深化服务树形象”的工作思路，全局上下团结一心、知难奋进，努力拼搏，扎实工作，各项工作指标圆满完成，全年新发展个体工商户1308户，私营企业101家;立案查处各类经济违法案件435起，其中万元以上大案10起，罚没款突破百万元大关，创我局历史最好水平;实现各项收入581.9万元，与去年同比增收183.82万元，全年偿还外欠330万元，截止年底全局外欠不超过500万元;工商所建设成效显著、信息化建设水平明显提升、机关效能建设得到县纪委书记的充分肯定，系统行风评比取得好成绩。工商部门的社会形象得到有效改善，社会地位明显提升，全局上下形成了人心思齐、人心思进、团结向上，扎实肯干的良好氛围，我局的干部队伍和社会形象发生了明显变化。

一、加强“四项建设”，振奋精神、鼓舞士气，树立ＸＸ工商新形象

一是加强班子建设，树威信。针对ＸＸ县局存在的外欠债务大、经费运转困难、干部士气低落的现状，加强班子团结至关重要。我们制定完善了《局党组会议制度》、《班子会议制度》、《党风廉政建设责任制度》、《财务管理办法》《招待费管理办法》等十三项规章制度，建立健全了以民主集中制为重点的议事、决策、管理、监督制约机制。坚持民主集中制原则，执行制度，尊重副职，信任同志，树立共同当家，民主理财的意识，集思广义，共谋发展，谋划出符合ＸＸ实际、切实可行的全年工作思路，将大家的思想统一到改变ＸＸ工商局现状这一目标上来，用事业凝聚人心，增强班子的凝聚力和向心力，有效解决了“令不行、禁不止”以及党组决定不执行的现象，树立了领导班子威信。班子成员之间达到空前的团结，深得广大干部职工的认可和信任。

二是加强队伍建设，凝人心。坚持以人为本的工作方针，开展了干部队伍作风纪律教育整顿和“保持共产党员先进性”教育活动，增强了干部的纪律观念和党性意识，完善《财务管理办法》等规章制度，加强队伍规范化管理，提高自我约束能力。以解决职工实际困难为突破口，重点解决了两位职工公伤及部分老干部医药费等遗留问题，号召系统干部为重患职工捐款，深得人心。进行机构和人员调整，精简机关、充实基层，将一批精兵强将安排到执法一线，提拔重用有魄力、有能力、有干劲的年轻干部到重要岗位上。解决了凤山工商所多年来群众威信低，社会影响差的问题，使凤山工商所在收入任务较去年大幅度增加的情况下，仍超额完成，办案件数居全局各所之首，行风评比取得了第一名的好成绩。通过一系列扎实有效的工作，消除了部分人消极厌战情绪，有效地调动了干部职工的积极性，激发了工作热情，增强了队伍团结和爱岗敬业意识，形成了积极向上，争先创优的良好氛围。

三是加强基层所规范化建设，鼓干劲。为了充分调动广大干部职工积极性，在全局财力紧张情况下，本着人财物向基层倾斜的原则，我们尽量想办法改善基层所生活和办公条件，在省、市局的大力支持下，筹措资金70余万元，新建土城所办公楼一处，按市局规定的样板所标准进行总体设置，对各工商所的注册大厅和牌匾进行统一建设和设置，更新了五台执法车辆，办齐了各类保险手续；更换了106套办公桌椅和部分档案橱柜，配备了高性能服务器，开通了VpN专线，实现了省、市、县、所四级联网，提升了全局总体信息化水平。生活和工作条件的改善，有效地激发了干部职工的工作热情，大家在一线忘我地工作，各项工作任务全部完成。

四是加强行风建设，树形象。为实现“争一保二”目标，年初我们制定了局所两级行风建设工作方案，明确目标责任、一级抓一级、层层抓落实。扎实开展行政权力公开透明运行工作，加强机关效能建设，认真落实优化发展环境的相关政策。开展多形式的明查暗访活动，加强日常监督检查，对于执纪不严、执法不公、违反禁令规定、落实制度不到位的人和事坚决处理，决不手软，工商部门的社会形象明显好转，得到了县委政府的充分肯定。在全县的基层所站行风创建评比中，6个工商所全部进入先进行列，其中9个乡镇名列第一，出现前所未有的好成绩。

二、突出两项重点，增收节支，克服困难，开创财务工作新局面

不辜负市局党组的重托，早日摘掉ＸＸ局负债大局的帽子，让干部职工甩掉思想包袱，看到希望，轻装上阵，好好工作。是摆在新一届领导班子面前的难题。面对830多万元的债务，160多人的干部队伍，人员工资要发放、办公经费要支出、老干部医疗费要支付，来人要接待，对外要应酬等等。既要还旧帐，又要发展事业，怎么办？新一届领导班子成立后，不等不靠，经过深入的调查研究和多方面走访座谈，认识到了增收节支、稳定队伍，力争偿外欠，是解决目前困难的关键。

一是深挖潜力、广拓费源，各项收入实现大幅度超收。偿还外欠和谋求发展，增加财政收入是前提。年初，经过深入的调查研究，查找以往执法收费工作中的问题，加强市场监管、加大执法力度、广拓费源、堵塞漏洞，依法增收。我们在2004年全年收入390万元的基础上，制定了增收150万元的目标，力争全年收入达到540万元。县局指导各股、所制定增收计划，对工作进度进行月通报、季督导、年考核。将主要收入增长点放在加强营运车辆管理、执法办案、堵塞漏洞等方面。我们在充实车辆管理所执法力量的同时，加强了与县纪委、公安、交通等部门的协调，克服执法环境不利等因素影响，加大对全县营运市场的监管力度，全年收取车辆管理费67.01万元，与去年同比增收49万元，实现历史性突破。在执法办案方面，我们还向基层所下放办案权限，机关业务各股室全员参与执法办案。同时加强业务培训，严把案件审批关，规范执法办案行为，充分发挥案件审理委员会的作用，规范自由裁量权，刹住说情风，杜绝人情案，确保案子办铁，处罚到位。转变执法观念，更新办案模式，改变过去只查无照经营等简单案件的办案思维，加强对大案、要案、新案的查处力度，在查处虚假出资、商标侵权等大案方面实现了新突破，先后查处了某公司虚假出资案，罚款10万元；某信用社超范围代理保险案，罚款14.8万元；某酒厂商标侵权案，罚款7.1万元。全年查处万元以上案件10起，罚没总数达100.1万元，与去年同比增收近50万元。严查个体、市场两费和登记费管理中的“跑、冒、滴、漏”和人情费问题，堵住管理漏洞，各费收入大幅增长。全年收入达581.9万元，实现年预算的133.17%，同比增收47.17 %，创历史最好水平。

二是节约开支，力偿外欠，打好翻身仗。尽快卸掉外欠包袱是全局干部职工的希望，要达此目标，增收是基础，节支是关键。县局班子统一思想，完善并严格执行财务管理制度，全局上下树立厉行节约、过紧日子的思想。无论是日常办公、后勤保障还是对外接待，都严格按制度办事，尽量降低标准，压缩开支。从一点一滴做起，争取以最小的开支办最大的事情。针对煤价上涨的趋势，我们打好时间差进行夏季储煤，同时还将机关家属楼茶水炉承包给个人，仅此一项就节约开支3万余元。在招待方面，制定完善了招待费管理办法，实行招待审批卡制度，严格把关，坚持标准，降低费用，最低一个月仅支出600元，全年支出招待费3.09万元,比上年减少75 %。在车辆管理方面，机关车辆行驶实行派车单制度，按行驶里程批准用油，认真落实节假日封车制度，严禁非执法需要公车私用和驾驶员私自驾车外出，车辆维修实行审批卡制度，定点维修，严把车辆维修关。全局全年压缩招待费、交通费、电话费和取暖费等各项费用20余万元。与工会、城建、环保等部门协调关系，沟通感情，争取有关收费的减免3万余元。与债权人协商，以一次还清为条件，按比例抹去部分债务，节省资金30余万元。对资金互助会进行审计，将债权债务进行彻底剥离，对工商局所欠的33万元债务进行清偿，防止因资金互助会撤销而引发储户挤兑问题的发生。通过增收节支和省、市局的大力支持，截止目前，共偿还外欠330万元，截止年底全局外欠不超过500万元，债权人由2004年末的140个减少到31个。

三、发挥两项职能，强化监管、优化服务，部门工作位次取得新提高

一是加大市场监管执法力度,维护市场秩序稳定。认真组织开展“四查四保”等专项执法活动，加强对茂源、古楼市场的治理整顿，彻底解决了两市场内经营者长期无照经营问题。充分发挥12315举报投诉中心及农村“一会两站”的作用，保护经营者和消费者的合法权益。全年立案查处各类违法案件435起，其中万元以上案件10起，共受理消费者投诉306起，为消费者挽回经济损失近40 万元。

二是实施“绿色通道”工程，为企业提供优质高效的服务。加强注册大厅硬件建设，设立企业登记专线电话，简化登记程序，公开企业登记流程图，全面落实首问负责等七项制度，服务质量和工作效率进一步提高，对县委政府确定的10个千万元以上投资项目开工前的一切手续进行“一站式”办公，支持县域经济发展，受到了企业的好评。

三是抓项目,大力支持和引导民营经济快速健康发展。突出项目建设、实施大户带动、加大开放推动力度，引进一批、发展一批项目，推动民营经济的发展。精心包装筛选项目，在11.18项目洽谈会上，成功签约3个项目，签约金额5.6亿元,签约金额居承德其他县区之首。

10.工商局预防职务犯罪工作经验做法 篇十

一、加大宣传力度，提高社会各界商标权保护意识

一是开展商标宣传教育活动。*年*月，××市工商局与商标品牌协会共同承办了首届“××商标品牌论坛”，总局领导亲临会议并发表主题演讲，台湾方面由海峡两岸商务协调会会长张平沼先生率领。两岸专家学者就两岸商标权保护、品牌拓展等问题进行了深入的交流探讨，加深了两岸知识产权界的沟通互信。同年，市工商局率先建立了商标品牌展示馆，成为宣传普及商标知识的窗口。*年初，市工商局与媒体合作开展的××市“消费者喜爱的十大品牌”及“十大创意商标”评选活动，采取了海选的方式，动员了*多万人次的市民参与评选，在××市掀起了社会各界关注商标品牌的热潮。在北京奥运会召开之前，部分媒体未经授权使用奥运标志进行商业广告宣传的违法行为不断出现，甚至还以“奥运商机”为主题，对某些商业侵权行为作了正面报道，客观上支持了侵犯奥运标志的行为，对此市工商局召集主要媒体的广告部门负责人进行座谈，除了学习奥标知识产权保护、《奥林匹克标志广告宣传规范》外，逐一指出各媒体在奥运标志使用中存在的问题并要求各媒体认真进行整改，同时也对各媒体提出的相关问题给予热情的解答，使各主要媒体都能遵守奥运标志管理规定，自觉保护奥运标志专有权。

二是拟定并向社会公布《××市商标品牌发展报告》，宣传工商行政管理机关商标权保护成就。结合学习实践科学发展观活动，市工商局开展了对改革开放30年来××市商标品牌发展情况的调研活动，形成了一份高质量的《××市商标品牌发展报告》。报告从改革开放30年来商标品牌发展及保护状况、存在的问题及未来几年的发展思路三个方面进行阐述，通过全面的事实及详实的数据，向社会展示了工商机关在保护商标权等方面做出的努力及取得的成就。××市工商局将每年形成一份商标发展报告，向社会进行公布或提交政府作为决策参考。

三是评选并公布“商标权保护十大案件”。为展示工商部门打击商标侵权违法行为、创造良好知识产权保护环境的决心，进一步宣传工商部门保护商标权工作成果、树立工商部门良好的社会形象，自*年开始，从各级工商部门办理的商标权保护案件中，根据案件案值、罚款额、社会影响等因素，每年推选出十个案件为××市工商系统“商标权保护十大案件”，并于“××*世界知识产权宣传周”期间向社会公布，有力地震慑了商标侵权者，收到很好的社会效果。

二、加大行政指导力度，提升企业商标保护水平

一是建立定期发布注册商标到期提示制度。针对大量到期商标未及时办理续展、全市注册商标续展率只有××%的情况，市工商局定期在××工商红盾网及时发布相关信息，提醒商标所有人及时办理商标续展手续，避免因未办理商标续展手续而造成注册商标过期失效的现象发生，现已发布两期提示通告，共提醒××件进入续展或宽展期商标的企业及时办理商标续展，有效避免了企业商标权的流失。

二是召开外商投资企业知识产权保护座谈会。结合“4·26”知识产权宣传周的活动开展，市工商局每年都联合市外商投资协会举办一场外资企业知识产权保护座谈会，与会××外商投资企业代表就商标权创造、运用、管理与保护方面的热点难点问题与工商人员进行座谈，工商人员对企业提出的问题当场予以解答。通过座谈会的召开，工商部门了解了外资企业在商标保护等方面存在的问题，也进一步与企业建立起良好的沟通管道。

三是开展辖区重点商标企业走访服务活动。各区局、各工商所按照要求对辖区注册商标企业开展上门走访服务活动，重点走访驰著名商标企业、涉台商标企业，了解企业存在的问题及困难，并予以力所能及的帮助。如××区局针对地处××、××两大台商投资区和台资企业多的实际，由区局××副局长带领商广科工作人员深入台资企业走访，重点指导台资企业增加商标注册及培育驰著名商标活动。

四是指导企业开展培育驰著名商标活动。在坚持“培育一批、扶持一批、推荐一批”的原则下，不断充实、调整商标品牌发展数据库。市区两级商标管理机关实地了解重点商标企业发展现状，对照相关法律法规的规定，认真贯彻省局关于规范、简化驰著名商标推荐、认定工作意见的精神，从申请材料的规格、形式、手续、证据等各个方面严格把关，认真做好驰著名商标受理、转报、推荐工作。重点加大对支柱产业、重点企业、特色农产品商标品牌的推荐力度，特别是影响大、涉及人数多、范围广的农产品商标、市政府重点扶持产业商标、出口创汇大户商标、科技自主创新企业商标。在制定驰著名商标申请人创牌前期辅导制度后，市局两次组织驰名著名商标认定企业负责人共××名参加省局组织的培训。上半年共有*件商标被国家工商总局认定为驰名商标，共有××件商标申报福建省著名商标认定，申报数量创历年新高。

三、运用高科技手段，提升商标行政执法水平

按照总局周伯华局长“运用高科技的手段不断提升监管服务水平”的指示精神，××市工商局成功开发了商标管理系统软件，该系统由注册商标管理、驰著名商标管理、商标巡查监管、商标印制管理等模块组成，具有商标数据准确翔实、信息资源互通共享等特点，初步解决了基层商标行政执法中商标权利状况不明、查询难、统计难、工作效率低下等问题。借助商标管理系统的开通，今年首次将商标工作纳入基层工商所考评内容，并要求工商所结合日常巡查开展对辖区注册商标的监管与帮扶。商标管理系统的开发运用，基层商标执法人员就有了锐利的武器，也为实现基层商标监管职能到位提供了坚实的基础。

四、认真开展打击商标侵权假冒行为，维护商标所有权人的合法权益