中国是“非市场经济国家”？

中国是“非市场经济国家”？（精选3篇）

1.中国是“非市场经济国家”？ 篇一

中国金融市场与发达国家金融市场的对比分析

摘要：金融全球化是经济全球化的内在要求，同时又成为经济全球化的重要动力，将经济全球化推向前所未有的广度和深度。综观几十年国际金融发展的历史，金融全球化已成为其最重要、最显著的特征。金融全球化从整体上有力地推动了世界经济和国际金融的发展，带来了众多的利益。金融全球化之所以成为20世纪90年代以来使用频率很高的一个名词，备受各界人士广泛关注，最重要的原因之一就在于，现代国际金融危机的爆发和传导与金融全球化的背景有着极为密切的关系，在金融全球化的发展过程中，与其相伴的蔓延效应使金融危机迅速扩散，产生巨大的波及和放大效应，国际金融动荡已成为一种常态。金融全球化是一把“双刃剑”，它对世界各国利弊兼而有之，机遇与风险相伴。加入WTO后，我国经济将全面融入金融全球化的进程之中。深入认识金融全球化、把握金融全球化带来的机遇、应对金融全球化的新挑战，已经成为我们无法回避的一项十分重要而紧迫的任务。

关键词：金融、世界、国际、贸易、一体化

一 中国金融市场现状

自改革开放以来，中国的金融市场迅速发展，成为了市场经济不可或缺的组成部分。然而，中国的金融市场十分依赖国外市场，海外投资与进出口贸易对中国金融市场的影响十分显著；与此同时，中国经济的增长仍主要依靠外需拉动。正因为这样，在2008年美国金融危机的破坏力广泛辐射之际，中国亦免不了受到重创。而现在人民币面临的升值压力颇大，也将会对我国金融市场产生影响。尽管我国金融市场在这些年来得以迅速发展，且取得了一定成就，但诸多问题也日渐显现。首先，我国金融市场的金融结构不完善。银行金融机构和非银行金融机构的发展失衡问题愈加突出，这将大大制约我国金额市场的整体发展劲头。据查资料了解到，我国现阶段的金融组织体系主要由四个层次组成：商业银行、股票、证券以及区域城乡合作金融。虽说我国的金融组织体系在改革开放以来突飞猛进，然而，从横向对比来看，其在国际金融市场中仍然处于一个十分低的位置，尤其是证券业和保险业二者的发展明显滞后。同时，我国金融市场的主 体不够成熟，金融工具的种类很少，且其运用的频率也很低。此外，还存在金融市场交易价格不合理的状况。其次，我国金融市场的价格十分不稳定，波动剧烈。就货币市场而言，银行间同业拆借波动性大幅增加；从债券市场来看，银行间债券市场的波动幅度也增加较大。可见，稳定金融市场价格成为一个亟待解决的问题。再者，金融市场的监管力度很薄弱。我国的金融法规体系尚不健全，并未形成一个有较强约束力的监管系统，这样一来，许多金融市场中的纠纷等无法可依，给金融市场的健康运行埋下隐患。此外，在我国，金融市场的参与主体并不规范。很多市场主体并未以身作则，严格规范自身的金融行为，而是抓快不抓好，追逐短期利益，逆向选择和道德风险问题较为严重，投资者自身素质不高，极大地阻碍了金融市场的规范化进程，不利于金融市场稳步改善。不仅如此，我国的货币市场和资本市场都运行不畅。货币市场和资本市场的堵塞导致货币政策传导受阻，影响了货币政策效果的正常发挥。而且除了货币政策功效受限制以外，我国政策性金额机构的作用也没有尽可能地施展出来。还有一点值得关注的问题是，就目前来看，我国的金融市场发展潜力有限，这是源于我国乏力的金融创新。同发达国家相比较，不难看出我国的金融工具创新力明显不足，金融工具种类少，投资者可选择的金融资产组合少，这样一来，在加大了投资者的投资风险的同时，甚至还会让其对我国市场失去信心，抑制投资者的投资需求。诚然，我国的金融市场面临重重问题，但仍然有可喜的一面，即我国金融市场的交易规模发展态势良好，在资源优化配置方面已取得了较大进步，且直接融资和间接融资二者配合较好，这对我国金融市场未来的发展将会起到积极的促进作用。——由此可以想见，以中国为典型的新兴经济体的金融市场发展远远不足，金融工具稀缺，对资本的吸引力并不强。

二、金融全球化的含义与主要表现形式

金融市场是资金融通市场，是指资金供应者和资金需求者双方通过信用工具进行交易而融通资金的市场；广而言之，是实现货币借贷和资金融通、办理各种票据和有价证券交易活动的市场。

金融全球化的含义

“金融全球化”是近二十年来人们使用频率很高的一个名词，也是整个世界日益广泛关注的热点问题。究竟什么是金融全球化？迄今为止，国内外学术界尚无统一的定义。归纳起来，国内外具有代表性的看法主要有： 1.核心论

金融全球化是经济全球化的重要组成部分，经济全球化必然要求、也必然带来金融全球化，金融全球化是经济全球化的核心。认为正如金融是现代经济的核心一样，金融全球化也是经济全球化的核心，但金融全球化又有其自身规律和丰富内容。从金融本身的发展规律来看，推动金融全球化的主要动因是西方国家20世纪80年代以来金融自由化、信息技术、融资证券化和金融创新的发展。金融全球化是经济全球化的发展和组成部分，但它同时又是相对独立于并在很大程度上背离实质经济的全球运动。与实质经济无关的国际资本流动大多属于投机性资本流动，它们不仅无助于反而有悖于实质交易和投资的运动，并往往成为实质经济的不稳定和破坏性因素。2.趋势论

金融全球化是一种趋势，是指因全球范围内金融管制放松和金融业开放加速而使国别资本得以在全球范围内自由流动的趋势；是资金或资本或金融服务在全球范围内迅速、大量和自由流动，最终形成全球统一金融市场、统一货币体系的趋势。金融全球化是金融自由化、金融国际化和金融一体化紧密相关的，金融自由化、金融国际化和金融一体化从不同侧面推动了金融全球化。金融自由化是指一国国内金融管制的解除，包括利率自由化、银行自由化、金融市场自由化等；金融国际化包括各国银行在国外设立分支机构、发展境外金融中心与外币拆放市场、资本项目的放开等等，反映其程度的关键是资本项目是否放开；金融一体化是指国内金融市场和国际金融市场相互贯通，并以国际金融中心为依托，通过信息网络和金融网络形成全球统一的、不受时空限制的、无国界的全球金融市场，不仅各市场之间的相关性提高，而且金融危机也全球化了。3.过程论

金融全球化是一个过程，是各国经济与金融的相互依存关系因国别资本或金融服务可以迅速地、大量地和基本上不受限制地跨国界流动而变得日益密切的动态过程；是全球金融活动和风险发生机制联系日益紧密的一个过程；是全球化进程中资本积累的金融化，是一个客观历史过程。之所以把金融全球化表述为是全球金融活动和风险发生机制联系日益紧密的一个过程，这是因为：一是金融全球化不仅是一个金融活动越过民族国家藩篱的过程，而且也是一个风险发生机制相互联系而且趋同的过程；二是金融全球化是一个逐步削弱民族国家经济权利的过程，无论是对发展中国家还是对发达国家，概莫能外；三是它是一个不断深化的过程，这既表现为它在范围上是逐渐扩展的，而且表现为它在程度上是不断加深的。金融全球化是一个自然的、历史的过程，尽管它在给全球各国带来巨大经济利益的同时也会带来极大的不安定因素，尽管它的发展历程可能存在曲折，但总体说是一个不可逆的过程。[4] 4.一体化论

金融全球化是指世界各国或地区的金融活动趋于一体化，一国的金融活动与其他国家金融活动密切相关，各国货币体系和金融市场之间日益紧密的联系，国际金融市场日趋一体化；金融全球化作为经济全球化的需要，既是经济全球化的一部分，也是指资金在全球范围内筹集、分配、运用和流动，包括国际金融机构及各国货币的交叉使用。金融全球化的目的是统一金融市场、金融机构、金融产品和货币，是经济发展到一定阶段的产物。市场化是金融全球化的基础，从金融市场的基本要素来看，金融全球化包括金融机构国际化、金融业务国际化和货币国际化；从金融市场的结构来看，金融全球化包括货币市场国际化、资本市场国际化、外汇市场国际化以及欧洲货币市场的形成与发展。

法国学者弗朗索瓦·沙奈认为，金融全球化是指各国货币体系和金融市场之间日益紧密的联系。这种联系是金融自由化和放宽管制的结果，但并没有取消各国的金融体系，它们只是以“不充分”或“不完全”形式使其一体化并形成一个整体。这个整体有三个特点：首先，它有明显的等级之分，美国的金融体系支配着其他国家的金融体系，这是美元的地位以及美国的债券和股票市场的规模所决定的，各国之间的发展不平衡以及它们之间的竞争并未消失，甚至被金融自由化和放宽管制激活了；其次，这个整体的各个监管和监督机构是无能为力和不负责任的；再次，这个整体的各个市场的统一是由金融交易者根据各市场不同程度的差别进行交易来实现的。5.综合表述

上述定义是从不同的角度对金融全球化进行了界定，但是各个定义之间也存在着一定的交叉，实际上在上述定义中有一些观点都是共同存在的，只是强调的程度不同而已，例如金融全球化在经济全球化中居于核心地位、金融全球化是一种趋势、金融全球化是一个过程、金融全球化是世界各国或地区金融活动趋于一体化，等等。由此可见金融全球化具有广泛的内涵，它是一个综合性的概念。因此，我们认为，可以表述为：金融全球化是经济全球化的重要组成部分，是金融业跨国境发展而趋于全球一体化的趋势，是全球金融活动和风险发生机制日益紧密关联的一个客观历史过程。现状

各国经常账户余额占GDP比例（%）（2009年）：

由此可见，与经常账户截然不同的是，以美国为代表的发达国家吸引了大量资本流入，形成资本账户顺差，而发展中国家却普遍陷入资本账户逆差的困境。

二 金融全球化的主要表现形式

金融全球化有其多种表现形式，为了便于观察和理解金融全球化的表现形式，我们主要从微观和宏观两个层次进行分析。1.金融全球化的微观表现 从微观层次来看，由于金融活动是投资者和融资者通过一定的金融机构、利用金融工具在金融市场进行的资金交易活动，因此金融全球化就是金融活动的全球化。金融活动的全球化主要可包括以下几个方面：

第一，资本流动全球化。随着投资行为和融资行为的全球化，即投资者和融资者都可以在全球范围内选择最符合自己要求的金融机构和金融工具，资本流动也全球化了。20世纪80年代以来，国际资本流动呈现出不断加速和扩大的趋势。特别是90年代以来，国际资本以前所未有的数量、惊人的速度和日新月异的形式使全球资本急剧膨胀。从国际债券市场的融资规模来看，包括银行贷款、票据融资和债券发行三项业务的融资额，1973年为622亿美元，1979年为1450亿美元，年均增幅为15%；而进入90年代后，由1990年的4276亿美元增加到1996年的15139亿美元，年均增幅高达23.5%。在国际证券市场上，发达国家证券资本的年平均流出入总额，1976—1980年间为476亿美元，而在1991—1994年间已增加到6311亿美元。共同基金的融资规模更令人叹为观止，美国1970年的共同基金数为400个、资产总额约为448亿美元，到1994年则相应增加到5300个和21000亿美元。在全球外汇市场上，目前每天的交易量平均约为2万亿美元，比十年前增加了10倍。

第二，金融机构全球化。金融机构是金融活动的组织者和服务者。金融机构全球化就是指金融机构在国外广设分支机构，形成国际化或全球化的经营。20世纪80年代以来，为了应对日益加剧的金融服务业全球竞争，各国大银行和其他金融机构竞相以扩大规模、扩展业务范围和推进国际化经营作为自己的战略选择。进入90年代后,世界一些国家先后不同程度放松了对别国金融机构在本国从事金融业务或设立分支机构的限制,从而促进了各国银行向海外的拓展。1997年末,世界贸易组织成员国签署“金融服务协议”,把允许外国在其境内建立金融服务公司并将按竞争原则运行作为加入该组织的重要条件,进一步促进了各国金融业务和机构的跨国发展。随着近年全球竞争的加剧和金融风险的增加,国际上许多大银行都把扩大规模、扩展业务以提高效益和增强抵御风险能力作为发展新战略,国际金融市场掀起了声势浩大的跨国购并（即兼并和收购）浪潮。金融机构的并购与重组成为金融机构全球化的一个突出特点。全球金融业并购浪潮，造就了众多的巨型跨国银行。银行并购使全球金融机构的数量减少，单个机构的规模相对扩大，银行业的集中度迅速提高。据统计在2000年以资产排名的世界1000家大银行中，前25家大银行的资产占1000家银行资产的40%，而1996年仅为28%。

第三，金融市场全球化。金融市场是金融活动的载体，金融市场全球化就是金融交易的市场超越时空和地域的限制而趋向于一体。目前全球主要国际金融中心已连成一片，全球各地以及不同类型的金融市场趋于一体，金融市场的依赖性和相关性日益密切。金融市场全球化有两个重要的因素：一是放松或取消对资金流动及金融机构跨地区、跨国经营的限制，即金融自由化；二是金融创新，包括新的金融工具、融资方式与服务方式的创造，新技术的应用，新的金融市场的开拓，新的金融管理或组织形式的推行。特别是信息通讯技术的高度发达和广泛应用，全球金融市场已经开始走向金融网络化，即全球金融信息系统、交易系统、支付系统和清算系统的网络化。全球外汇市场和黄金市场已经实现了每天24小时连续不间断交易。世界上任何一个角落有关汇率的政治、经济信息，几乎同步显示在世界任何一个角落的银行外汇交易室电脑网络终端的显示器上。远隔重洋的地球两端以亿美元为单位的外汇交易在数秒钟之内就可以完成。

2.中国是市场经济国家吗　等 篇二

中国经过20多年的改革打破了市场壁垒成为全球第三大出口市场。虽然中国明显是在朝市场经济的方向发展，但却远远不能满足西方政界人士的要求。中国的经济地位已远超出学术辩论范畴。如何界定中国经济地位，将会影响每年全球数万亿美元的贸易流动。

长期以来,经济学家和进口商批评有缺陷和不透明反倾销所用的方法。对被美国和欧盟视为非市场经济的国家，遭遇反倾销的可能更大。在判断这些国家的出口价格是否“公平”时，西方政府可以并经常忽视这些国家生产商的实际生产成本，而是参照其他地方生产者的成本来估算。就中国而言，西方喜欢使用的参照国家是印度，尽管印度制造业的发达程度远落后于中国，而且几乎不出口某些中国产量很大的货物。

没人能严肃地辩称，中国符合完全市场经济的所有标准。但其他许多国家也同样达不到。使用同样的标准，可轻易撤销世贸组织成员国中许多国家的市场经济地位。即便是英国和法国，不到30年前它们处于产业国有化鼎盛时期，当时能否“达标”也值得商榷。

最不协调的是，4年前，美国和欧盟决定承认俄罗斯的市场经济地位。俄不仅还没获得加入世贸组织的资格，其法治情况也不稳定。西方承认俄市场经济地位，理应是对俄经济改革的奖赏，并鼓励其深化改革。但是如果对俄罗斯这样，为什么对在开放经济的道路上走得更远的中国就不能这样？

来源：英国《金融时报》

中国企业家崛起

在中国，要想致富并不容易。陈天桥30岁时第一次拥有10亿美元。当时他的盛大互动娱乐有限公司在纳斯达克上市，股价在7个月之内翻了两番。一年半后，随着网络游戏业竞争愈演愈烈，股市一泻千里，他的10亿美元化为乌有。

在中国提出“致富光荣”二十多年后，一批企业巨头在中国冒出。37岁的国美集团董事长黄光裕说：“在当今中国，穷人都要比我小时候最有钱的人富有。”中国炙热的经济增长是这股新增财富的驱动力。香港的国际风险公司首席执行官史蒂夫说：“你正置身于一场工业革命当中，其速度是西方工业革命的10倍。”国美集团董事长黄光裕计划加快拓展国美。来自国美的高级主管马克·格里夫斯说：“在中国，如果你比人家慢一步，你的生意就要遇到麻烦。”“这是一个竞争激烈的市场，真正的问题是，谁将赢得竞争”。

同时,经营战略的改变对公司和投资者的影响也是十分巨大的。当盛大还是中国头号网络游戏提供商时，它的股价涨到每股44.30美元。而宣布进军电影和音乐市场后，它的股价暴跌至每股14.68美元。

从未有哪个经济体像中国这样，规模如此庞大，增长周期又如此之长。那些驻足旁观的投资者也在担负风险，因为中国的企业家正在一条朝向财富的不平坦路上前进。随着中国新出现一批亿万富翁，那些无所作为的投资者无疑会与财富失之交臂。

来源：澳《悉尼先驱晨报》

西方警觉即将成真

人民币再次升值，对美元汇率越过“8”的界限。货币投机者很兴奋，一些西方国家的制造商开始放心了。不仅美国，欧洲国家的贸易部长们也很关心汇率问题。七国集团和世界银行都敦促中国升值人民币。他们的假设是，如果人民币升值，中国出口竞争力将会削弱，巨额贸易逆差将缩小，中国产品价格会提高，欧美和其他地方的消费者将开始购买本国产品。但这只是假设。其背后的动机是，他们希望减缓中国出口，增加西方国家的就业机会。

然而，人民币升值并不一定会有助于西方国家。如果某些劳动密集型产业从中国转移出去，获益者将是越南、孟加拉、印尼和泰国等。这些工作机会不会回到欧洲或美国。

另外，出口占中国经济的很大份额，中国不能让贸易减缓下来，中国经济必须快速增长，才能使庞大的人口获得工作机会。随着国营企业关闭和农村收入减少，上百万中国人在全国寻找更好的机会，国内压力不断上升。因此，创造就业对中国来说十分重要，出口的增长不可避免。如果国际上对人民币升值持续加压，将会加速中国向高附加值产业的转移。聪明的中国厂商已开始吸取教训，他们正在投资购买更好的机器，来生产高质量的产品。

来源：英国《卫报》

人民币兑美元汇率中间价突破8∶1

5月15日，人民币兑美元汇率中间价突破8∶1的心理关口，达到1美元兑7．9982元人民币，这是自去年7月21日汇改以来人民币汇率的新高点。由于美元走势疲软，包括日元和新加坡元在内的各亚洲货币都出现了不同程度的升值。

中国国家主席胡锦涛表示：中国将保持人民币汇率基本稳定。

中国人民银行行长周小川表示：在人民币汇率改革问题上，外部压力并非最重要的问题，关键还是遵循我们自己改革的逻辑。

中央财经大学金融证券研究所副所长韩复龄说：“此次‘破８’是人民币走向价值回归进程的必经阶段。一段时间以来，人民币已多次逼近８这个整数关口，‘破８’是意料之中的事。”

中国银行国际金融研究中心主任王元龙认为: “破8”给人们带来的心理影响大于其对市场的影响。

美国财政部副部长基米特表示: 中国需要加速进行改革，令汇率政策更加适应市场，并强调需要由市场来决定灵活汇率。

路透社:“破8”是人民币汇率更具弹性的体现，是人民币汇率不再单一盯住美元的必然结果。

中国企业拥有自主知识产权的只有万分之三

全国人大常委会副委员长成思危5月24日，在第九届科博会中国高新企业发展国际论坛上指出：中国现在技术对外依存度超过50%，一半以上的技术是靠引进。全国真正拥有自主知识产权的企业只有万分之三左右。”

中国人民大学产业经济学教授尹蔚燕说：“我国越来越多的产业沦落到国际产业链的最下端，消耗大却利润低微，还要受制于人。”

海尔集团的一位副总说：“OEM是鸦片，会给你短暂的兴奋，但是等你到了只能依靠它度日的时候，那你已经必死无疑了。”

计世资讯资深分析师郭海涛指出：“除了体制、投入、研发能力等等问题，实际上，自主创新还存在一个产业链的瓶颈。”

中国社会科学院亚太研究所研究员：“没有核心技术、只能靠引进和技术跟进；利润低微、只能靠价格战取胜，这是任何发展中国家都难以超越的一个历史阶段。”

国家科技部研究中心战略研究部部长、创业投资研究所所长房汉廷说：“虽然各界有一些批评的声音，但实际上，我们可以欣喜地看到，我们已经确立了建设‘创新型国家’的战略。”

成品油价格再升

据国家发展改革委调整成品油价格的通知，自5月24日零时起，全国汽、柴油（标准品，下同）零售基准价格每吨提高500元。按照国家发展改革委的有关规定，中石油、中石化集团公司及社会成品油零售企业可在零售基准价格上下8%的浮动幅度内，自主制定具体零售价格。

国家发改委主任张国宝表示：“成品油价格再次上调是为了适应国际原油价格上涨的需要，同时也是为了使成品油用户重视节约。”

中国国有资产监督管理委员会副主任黄淑和表示：按目前能源消费方式，2020年，中国原油缺口可能加大到二点五至二点七亿吨，中国将面临更大的资源环境压力。

国家信息中心经济师牛犁表示：“此次成品油调价仍然是缩小与不断上涨的国际成品油价格差距，实现与国际价格逐步接轨的目标政策的延续。”

银河证券石油行业分析师李国洪分析说：“这是历次提高油价幅度最大的一次。这次调价虽然是在5月底，但是考虑到我国油价调整的一些滞后效应，发改委在准备调整油价时，研究的是4月底和5月初的国际油价，而这段时间正是国际油价比较高的时候。”

国泰君安证券分析师侯继雄也表示：“今年年底前，政府可能还会再把国内成品油价格上调一至两次，逐步缩小国内外成品油价差。”

中国成全球反倾销目标

世界贸易组织（WTO）5月8日表示，由于被指责“以低于市场的价格出口商品”，中国成为2005年度WTO成员进行贸易报复的头号目标。2005年，17个WTO成员总共发起131次反倾销，上一年度则为151次。药品是反倾销最多的商品，达30次。其他反倾销重点商品还有金属（包括铁、钢和铝）以及塑料。发起反倾销调查最多的国家是印度，达25起，欧盟和中国次之，各为24起。中国遭受的反倾销调查和被施加的反倾销措施仍是所有成员中最多的。其中，82起反倾销调查中有33起针对中国，实施的76项反倾销措施中有22项指向中国。中国政府并没有“坐以待毙”，中国对来自国外的13种进口商品发起了反倾销调查。

俄将加大“灰色清关”监管

“灰色清关”使俄在税收等方面损失不菲。据俄多家媒体报道，日前，“灰色清关”主要治理部门、俄联邦海关署署长热里霍夫明确指示各地海关，今年要加强对进口家电、电子设备、轻工产品和手机、计算机等重点商品的“灰色清关”监管。

铅等六类物质被列为电子信息产品有毒有害物质或元素

按照《电子信息产品污染控制管理办法》，铅、汞、镉、六价铬、多溴联苯、多溴二苯醚这六种物质已被列为电子信息产品中的有毒有害物质或元素。

在2006年全国电子信息产品污染控制工作会议上，信息产业部有关负责人说，对电子信息产品中有毒有害物质的控制可分为“两步走”。“第一步”是在2007年3月1日《电子信息产品污染控制管理办法》实施时，要求所有进入市场的含有有毒有害物质的电子信息产品必须进行“明示”：即采用贴标识或写在产品说明书里的方式，告诉用户产品中含有的有毒有害物质或元素的名称、含量、环保使用期限、废弃时可否回收利用等。 “第二步”是，当所生产的电子信息产品被列入“电子信息产品污染重点管理目录”时，经过严格的3C认证后，确认做到了对有毒有害物质或元素的替代，或达到了限量的标准，才可以进入市场。

退税调整限制“两高一资”

国家税务总局相关人士透露，我国出口退税政策将进行全面调整，退税比例将降多升少，部分项目的出口退税甚至会被取消。本次出口退税调整主要目的是限制“两高一资”——高污染、高能耗、资源型产品的出口。同时，为了鼓励高新技术产品出口，调整中也将有少数行业的退税额度得以提高。

据了解，这次出口退税大调涉及的行业可能包括：轻工、纺织、冶金、钢铁等。听到风声的相关企业反应强烈，有的已开始未雨绸缪。

商务部启动农产品出口行业预警机制

为帮助输日企业防范出口风险，减少贸易损失，商务部对外贸易司与中国食品土畜进出口商会于5月22日联合发布《对日出口农产品风险评估报告》，正式启动农产品出口行业预警机制。此次《评估报告》的发布是商务部首次针对进口国的重大政策调整，对我出口产品进行全面风险评估，也是农产品出口行业组织首次发布行业预警信息。相关负责人表示，将继续密切跟踪“肯定列表制度”的实施情况，随时向出口企业发布预警信息，以帮助经营相关产品的企业规避风险，积极应对。

护照期满将不准延期

2007年1月1日起，将实行我国第一部专门的《护照法》。我国公民护照有效期将以16周岁为界，十六周岁以下人员护照有效期5年，十六周岁以上人员护照有效期10年。取消原来的护照有效期为5年，还可延期二次的规定。一般情况办证时限为15天，偏远地区或者交通不便的地区为30天。

◆芬兰考沃拉市政府已决定建立名为“北欧中国城”的中国商品贸易中心。这一中国商品贸易中心的建立，将进一步促进中国与芬兰以及其他北欧国家和俄罗斯的贸易往来。“北欧中国城”将是北欧国家建立的第一个中国商品批发中心。中国商品批发中心将寻找和选择合适的中国公司企业前来加盟。据初步了解，“北欧中国城”将设有１２０家独立铺面及配套洽谈室、仓库等辅助设施。批发商品主要有家具、灯具、建材、卫生洁具、家用电器、五金制品、机电机械、服装、鞋帽、床上用品和小商品等系列产品。

◆2006年5月16日在2006年亚洲货运与供应链大奖颁奖典礼上，全球领先的快递和物流公司DHL再次荣获“最佳快递运营商”大奖，这是DHL连续第20年获得这一殊荣。除此之外，还在另外5个领域分别获得“最佳物流服务提供商——第四方物流”、“最佳第三方物流提供商”、“最佳航空货运代理商”、“最佳全货航空公司”以及“最佳航空货运承运商——欧洲”等奖项。汇众多荣誉于一身，DHL “一站式”服务能力将进一步加强，为各个行业的客户提供更加优质的个性化门到门物流解决方案。

◆全球知名产品安全测试与认证机构UL于5月25日在马来西亚沙巴举办了为期两天的IT产业论坛 (2006 UL Greater China IT Industry Forum) ，和亚洲区的同业人员共同探究最新的标准及法规。本次活动汇集了两岸三地IT业界的决策管理精英，并邀请到UL美国与大中华区相关领域的专家，共同分享与研讨最新的IT产品安全标准、发展趋势、绿色法规、以及认证服务。

◆由于中国商品的质优价廉，孟加拉市场上随处可见来自中国的商品。根据孟国统计，中孟两国贸易增长迅速，孟自中国大量进口纺织、化工、机械和日用品等物资，而相对出口中国的物资却很少，只有黄麻、皮革、冷冻鱼虾等传统产品。目前，两国贸易不平衡问题严重。孟欢迎中国企业来孟投资及合作生产，以减少贸易不平衡问题。

◆商务部、海关总署、工商总局、版权局、知识产权局、贸促会将联合在全国范围内开展“蓝天会展行动”。 这次行动是为落实3月1日实施的《展会知识产权保护办法》，增强展会知识产权保护意识，有效遏制展会期间侵犯知识产权行为发起的。“蓝天会展行动”以宣传保护商标权、著作权、专利权为重点，以国际影响较大的展会为重点对象，以知识产权权利人反响强烈的案件为突破口，通过宣传、培训、交流、督察、通报等活动，全面提升我国会展业知识产权保护工作水平。据介绍，展会是知识产权保护的重要领域。当前国内一些大型展会上，涉嫌侵犯知识产权的纠纷与投诉不断出现，这不仅损害了我国知识产权保护形象，破坏了展览会的正常交易秩序，也影响了展览业的健康发展。

◇279万

广东民营企业总数已跃居全国首位，达到279万家，并且成为与国企、外企三分天下的一个重要的经济主体群。

◇500元

中国自5月24日起再度上调成品油价格，将汽油、柴油和航空煤油出厂价分别每吨提高500元，汽柴油提价幅度均超过10%。

◇19

目前已开通银联卡受理业务的19个国家和地区，已覆盖了95%以上的中国人出访目的地。预计到2006年底，银联卡可在约26个国家和地区实现受理，境外受理商户可超过5万家，POS终端超过8万台，受理ATM机约有30万台。

◇200亿美元

据商务部统计，4月份全国高新技术产品进出口显示了良好的增长态势，单月进出口额双超200亿美元。其中出口219.7亿美元，同比（下同）增长30.9%；进口203.8亿美元，增幅为25%。前四个月高新技术产品进出口额达1553.5亿美元，增长32.7%，增速超过全国外贸增长约8.7个百分点。

◇2882.8亿

3.中国是“非市场经济国家”？ 篇三

这个中国“合作建房”的发起人，在过去的十年里一直屡败屡战，却又仅在第一道关卡——拿地环节便轻易倒下。以至于在之后的数年里，只要于凌罡一在博客发文阐述自己关于“合作建房”的想法，就有网友在评论中叫骂。

到底是什么原因让曾经的追捧者甚至合作者，站到了他的对立面？在“合作建房”这一理想主义的实验当中，分歧与猜忌从何而来？到底谁不靠谱？

“不靠谱”的合作者

在于凌罡看来，他遇到的第一个“不靠谱”的合作者就是律师孟宪生。

两人是在搜狐一起做节目时认识的。当时孟宪生对“合作建房”很感兴趣，并提出可以为项目提供法律帮助。彼时的“合作建房”，还处在筹备阶段，除了热情高涨的参与者之外，有的就只是一份于凌罡自己初拟的章程。听到孟宪生说可以在法律上帮助自己，于凌罡很高兴，就把章程的修改和完善工作交给了他。为了免除孟的顾虑，他还提出服务是可以付费的。

可是章程一去便没了音讯。孟宪生照常会参加“合作建房”参与者的集会，却对章程一事只字不提。终于有一天，于凌罡忍不住了，在散会后拦住正要离开的孟，询问为何迟迟不将章程返还。对方沉默了一阵儿，才道出实情，原来他在考虑该收取多少报酬的问题。“那您说个数字吧！”孟宪生始终不肯说出一个具体的数字。

于凌罡只好向孟的朋友打听，从别人的嘴里，他终于知道了孟宪生想要的价钱——100万元。对于“节约为本”的于凌罡和其他“合作建房”的参与者来说，这个数字实在是有点高了。

“除了他之外我们不是没有其他的律师，愿意帮助我们的律师有的是。虽然你最早来说你愿意帮助我们，但是实质性的帮助你也没做。”于凌罡告诉记者，除了想要100万元的酬劳，孟宪生还想要“合作建房”的掌控权，“他就想成为这件事的操盘者之一。”

对于这一点，两人说法不一。合作破裂后，孟宪生曾对媒体说：“在团队中，两个主要发起人有完全不同的观点，总是争吵，我认为这对团队是不利的，所以选择退出。”随后他还解释说，他反对于凌罡坚持的定向分期转账制度，“虽然这样更为民主，但是作为组织者似乎存在较大风险。”

不管是报酬、权利上的矛盾，还是观念上的分歧，都让项目最初的两个合作者没多久便分道扬镳了。接下来几位所谓“合作者”的行为，更让于凌罡难以接受。

公司注册时，“合作建房”的参与者们需要通过自荐加投票的方式推选出30名股东代表，然后报工商部门审核。于凌罡万万没有想到的是，其中竟然有人在工商局有不良记录，这直接影响了公司的注册。

直到两周后，股东代表的事才得以解决。接下来就是从29名代表中选出7名董事、3名监事。开会选举的时候，居然有人站出来直接说：“我必须当董事，不然我就不参加了。”“这不是官迷嘛？”于凌罡回忆起来仍然觉得很好笑，“当时我私下劝他，我说你不提这个条件大家选上你的几率是很大的。他不，他说我就必须得这么说。当时大家都在，还有电视台的来录像。”最后大家当然不选他。

这几件事，让于凌罡意识到项目参与者规则和法律意识的淡漠。这让““合作建房””从一开始，就充满了荒诞和混乱的味道。

打倒开发商

虽然经历了一些小波折，但由于凌罡担任董事长的北京合作蓝城咨询服务有限公司还是注册成功了。资金的筹集也异常顺利，只用了4个工作日，银行到款就超过6000万元。看上去，事情正向着好的方向发展。

为了让资金的管理透明，避免瓜田李下之嫌，于凌罡并没有单独开立一个账号来存放合作者的集资款，而是让每个人拿出15万块钱，存在指定的银行，并跟银行签署授权协议，指明资金是用于参加“合作建房”的。

当时“合作建房”指定的存款银行是中国民生银行。短期内大笔资金的存入，引起了万通集团董事长、民生银行创业董事冯仑的注意。他主动约见了于凌罡，两人在“合作建房”这件事上一拍即合。冯仑向于凌罡提出了合作的想法，万通旗下的子公司万通筑屋可以为“合作建房”提供建筑服务。

对于冯仑的提议，于凌罡没有拒绝。因为他知道对方拥有太多自己需要的资源，除了万通筑屋，他更想从冯仑那里得到万通集团的品牌支持和贷款帮助。此时的于凌罡所想的已不仅仅是合作建房，他更希望通过商业的方式将这个项目运作起来。“合作建房”是非营利项目，银行不会贷款给他，但如果能通过信托注资的方式，以万通的名义成立一家子公司，那“合作建房”就能利用万通的贷款资质。这种形式的好处是，“合作建房”的参与者不用一次性拿出全款，他们可以像买商品房那样先付首付，再每月偿还月供。

照于凌罡的想法，参与者通过“合作建房”获得的房子不仅可以自住，还可以卖掉。这是一种投资，参与者是通过合作的方式用成本价买到一套房子，再按市场价卖出去，从而获得投资增益。如果能跟万通合作，获得万通的品牌支持，那投资收益就能大幅提高。“当时市场上有品牌的房子和没品牌的房子差距是很大的。大概每平米价格能差到2000块钱以上。比如没有万通我们的房子每平米只能卖八九千元，有万通就能卖到10000元、11000元。”

经过多次商谈，于凌罡与冯仑确定了最终的合作模式：万通提供品牌、贷款、建筑服务，于凌罡方面提供资金。万通按双方商定的价格提供建筑服务，房子建好了之后如果超预算，那超出部分由万通支付；如果没有超，那节约的部分也归万通所有。此外，万通还参与楼盘的底商出租分成。

在跟万通合作前，于凌罡一直看好的是芍药居的一块地，位于北京四环附近。但认识冯仑之后，于凌罡有了新的选择。他看中了位于二环的新中街一号地。

当时于凌罡算了一笔账，整个楼盘可以值到6.76个亿，也就是说可以有3亿元的利润。按约定这部分收益万通拿走三成，剩下的归“合作建房”的参与者所有。

这让于凌罡感到很兴奋，在他看来，天底下没有比这个再划算的生意了。可是，当他把和万通合作在新中街建房的事告诉其他参与者时，却遭到了反对。原因主要有二，一是如果按原计划买芍药居的地，每人只需出15万元，但现在每个人要拿出24万元。参与者中有一部分拿不出这么多钱。另一个原因，也是最主要的原因，就是大部分参与者反对跟开发商合作，更反对开发商参与分成。

这些人反对跟开发商合作不是没有原因的。因为当时媒体关于““合作建房””的解读几乎都是“老百姓自己盖楼，开发商靠边闪”。而于凌罡也常常在自己的博客里指责开发商暴利、不诚信，甚至在接受媒体采访时，于凌罡还公开批评任志强、潘石屹、冯仑等开发商不该一边赚穷人的钱，一边还看不起穷人。

合作者不能理解痛恨开发商的于凌罡怎么会去跟对方合作。于是，会场上，参与者与于凌罡争辩，质问他凭什么帮万通挣钱。于凌罡也极力反驳，说“不是让万通挣，是你要挣这么多钱”。

“有些人不愿意信好事，他愿意往坏了想人。”说完，于凌罡无奈摇头。

“叛徒”

因为参与者反对，于凌罡只好放弃新中街1号地，但他并不想停止和万通的合作。对于反对者，于凌罡的态度很强硬：愿意参加就留下，不愿意参加就走。

没有太多的迟疑，于凌罡迅速召集大家筹钱参与芍药居地块的投标。大会上，他还邀请了给“合作建房”提供帮助的机构和单位，比如律师事务所、项目管理公司、财务公司、审计公司……这当中当然包括万通。

会议开始时，于凌罡依次介绍这些机构的代表。介绍到万通时，台下有人开始起哄： “不要开发商，开发商是来挣我们钱的。”于凌罡当时就火了，他冲着台下起哄的人说：“你们是不是给脸不要脸啊？你们是不是来挣钱的？不是你们走。在场的哪个机构不是挣咱们钱的，你告诉我。人家拿的是辛苦钱。你们有没有基本的人性和道德，人家给你提供服务你骂人家。”起哄的人不吭声了。

但沉默并不代表认同。在合作者眼里，于凌罡已经成了“叛逃者”，而曾经宣传过他的媒体也开始纷纷转向，说他被开发商“招安”了。一时间，于凌罡成了众矢之的。

这对于凌罡和“合作建房”双方而言，都是一场灾难。因为合作者们对于凌罡渐渐失去了信任，彼此间猜忌丛生。于凌罡坚持跟万通合作的想法，强势要求反对者退出。于是这些人认为于凌罡抛弃了他们，有了开发商做靠山，就不带他们玩了。

最终，于凌罡和万通的合作流产了，可是这并没有平息纷争。因为于凌罡几次拿地接连遭遇失败，一些参与者开始认为于凌罡根本没有组织能力，甚至还有一些人认为，于凌罡黑了他们的钱。

北京合作蓝城咨询服务有限公司在筹备之初，分别向每位参与者收取500元钱作为公司的日常开支和注册资本金。当时的参与人数是220人，所收费用共计11万元。有参与者就认为，既然拿不了地，建不了房，这笔钱就应该退还给他们。花园路25号项目拿地失败后，有人跑到于凌罡家里让他还这500块钱，还说“拿不到钱就不活着回家了”。

于凌罡告诉记者，每个新加入的人都要交这500块钱，所以前前后后一共收了30万元。“我们从2004年开始到2009年整整五年。这五年平均每年我们要花出去10万块钱，这就是50万元。大家只交了30万元，那剩下的都是我自己出的。”“我们只请了两个员工，其他来帮忙的都是志愿者。这两个员工，每月的工资加起来是5000元，光这笔费用五年就是30万元。”合作者的不理解，让于凌罡感到委屈。

2006年，拿地失败后的于凌罡想换个途径来开展“合作建房”。当时亚运村的荣都国际公寓要出售，如果整栋楼买下了，平均每平米只要7300元，而周围的二手房的房价已经是每平米15000元。这无疑又是一笔划算的生意，没有开发商参与，很多人都表示愿意出钱。可是这时又有个搅局者跳了出来，背着于凌罡召集了一些参与者开会，说这房子每平米只要6800元，于凌罡想赚大家的钱。当时在场的人告诉他，多出来的钱是大家平摊的契税。可是那人却说：“交税也不可能这么多，咱们就别跟他签，逼着他6800元跟咱们签。”

一石激起千层浪，眼看着事情的演变越来越不受控制，于凌罡的情绪从委屈变成了愤怒。“我于凌罡不欠任何人一套便宜房子，包括我爸。”

2009年，屡屡受挫的于凌罡终于决定，暂停在北京市区组织“合作建房”。

谁对谁错？

在采访中，于凌罡告诉记者，“合作建房”一开始就被大家误读了。当初他提出的理念强调的是物业自主权、配套收益权、项目自主权，最后才是成本价得房。但是遗憾的是，大家都只看到“成本价”，而忽略了前面的三项。“我提倡的是有品质的幸福生活，而不仅仅是一套便宜的房子。”

在国外，有很多“合作建房”的成功案例，而这也正是于凌罡坚信能在国内成功的原因。然而理性地来看，任何理论能否成立都不能脱离他所处的现实环境。对于“合作建房”来说，它的现实环境可以分为两个方面，一方面是政策环境，国外的“合作建房”无一例外都有政策的支持，虽然于凌罡一直在强调自己得到了政府的支持，但却没有相关的政策给“合作建房”的参与者提供支持和保障。另一个方面是人文环境，就像于凌罡说的那样，国内的老百姓缺乏契约精神，无视规则。

仅仅是这样吗？既然于凌罡是发起人和主要的领路者，那么他必然要为失败承担一定的责任。事实上，于凌罡本人的性格也是左右“合作建房”成败的一个关键因素。他为人热情、能言善道，这是他为什么能让不了解“合作建房”的人参与进来的重要原因。但同时，于凌罡说话直、好争论，不但容易得罪人，还阻碍了和他人的沟通。

而像“合作建房”这种带有“民主”性质的项目，最重要的便是平等的沟通，让所有人的意见达成一致。