环境监理

2024-08-24

环境监理（8篇）

1.环境监理篇一

1—10章环保28字方针：“全面规划、合理布局、综合利用、化害为利、依靠群众、保护环境、造福人民”

环保法律的基本原则：1.经济建设与环境保护协调发展的原则；2.预防为主、防治结合的原则；3.污染者付费的原则；4.政府对环境质量负责的原则；5.依靠群众保护环境的原则；

生物群落分为：植物群落、动物群落、微生物群落

自然保护区内部，一般分为：核心区、缓冲区和实验区

生态恢复与优化的原则：1.工程措施与生物措施并重的原则；2.因地制宜的原则；3.临时占地应不低于原生态的原则；4.乡土和归化植物优先、外来物种慎用的原则；5.建设和养护并重的原则；

按土壤侵蚀外营力将全国土壤侵蚀区划分为3个一级区（水力侵蚀为主区、风力侵蚀为主区、冻融侵蚀为主区），根据地质、地貌、土壤等形态将3个一级区又分别划分为若干二级区。

交通建设项目水土流失特点：1.侵蚀时期短而集中2.侵蚀类型复杂，方式多样3.侵蚀发生具有潜在性和突发性4.侵蚀区域差异大，强度剧烈

水土保持的指导方针和原则： “预防为主，防治结合”的水土流失治理方针，以及“谁开发谁保护，谁造成水土流失谁治理”的原则、“因地制宜、因害设防”、“重点治理与一般防护相结合”的原则

交通建设项目水土保持的指导方针应为：（1）预防为主，开发建设与防治并重。（2）积极采用综合的工程措施及生物措施，因地制宜，因害设防。（3）可根据其工程建设特点采取分区分散防治，重点治理与一般防护相结合。（4）水土保持与工程建设相结合，恢复和改善工程范围内及周边影响范围的水土保持设施，保证主体工程安全运行。（5）交通建设水土保持管理与地方水土保持管理相结合。

环境噪声污染源：（1）交通运输噪声（2）工业生产噪声。（3）建筑施工噪声。（4）生活噪声

计量声音的物理量（1）声功率。（2）声强。（3）声压

交通建设对水环境的影响：1.隧道施工的影响 2.施工物料流失及取、弃土场冲蚀的影响 3.施工人员和机械污水点源排放的影响 4.工地实验室污水的影响

水下爆破的影响：水下爆破导致水体浑浊度增高和悬浮物增加，这将妨碍水生生物的卵和幼体的正常发育，影响鱼类和其它水生动物的栖息环境，抑制水生植物的光合作用，减少水生动物饵料等。

废水处理的基本原理可归纳为物理法、化学法、生物法等。

环境空气质量功能区分类：《环境空气质量标准》（GB3095-1996）规定：一类区为自然保护区、风景名胜区和其它需要特殊保护的地区；二类区为城镇规划中确定的居住区、商业交通居民混合区、文化区、一般工业区和农村地区；三类区为特定工业区。

环境空气质量标准分级：环境空气质量标准分为三级。一类区执行一级标准；二类区执行二级标准；三类区执行三级标准。

交通建设引发的对空气环境的污染主要来自施工扬尘、施工车辆尾气、动力船舶机械产生的尾气及沥青烟气，其中以扬尘和沥青烟气对周围环境的影响较为突出。沥青混凝土拌和扬尘及沥青烟气：（1）沥青混凝土集中拌和，合理安排沥青混凝土拌和场。采用先进的沥青混凝土拌和装置，并配备除尘设备、沥青烟气净化和排放设施。（2）沥青混凝土拌和场不得选在环境敏感点上风向，与其距离应在300m以上。（3）沥青摊铺时污染物影响距离一般在50m之内。沥青摊铺和拌和场操作人员应配备口罩、风镜等，实行轮班制，并定期体检。

堆场扬尘（1）粉状建材堆放地点选在环境敏感点下风向，距离100m以上。（2）遇恶劣天气加蓬覆盖。（3）控制堆存量并及时利用，必要时设围栏，或作洒水防尘。固体废物，是指在生产、生活和其他活动中产生的丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态和置于容器中的气态的物品、物质以及法律、行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物质。

固体废物处理应本着“减量化”、“资源化”、“无害化”的“三化原则”，充分从固废中回收利用再生资源，减少固体废物的产生量和危害性。

隧道弃渣、路基弃渣可尽量用于填筑路基或房基。钻孔泥浆可经沉淀、干化处理后运至弃渣场。清表表土可收集后用于后期土地复耕或绿化。清表草被可采用堆肥处理后，用于肥田或工程绿化。

交通建设竣工环境保护验收条件：（1）建设前期审查、审批手续完备，技术资料与环境保护、水土保持档案资料齐全；（2）环境保护设施、水土保持设施及其他措施等已按批准的环境影响评价文件、水土保持文凭和设计文件的要求建成或者落实；（3）环境保护设施安装质量符合国家和有关部门颁发的专业工程验收规范、规程和检验评定标准；（4）具备环境保护设施工常运转的条件；（5）污染物排放符合环境影响评价文件中提出的标准及核定的污染物排放总量控制指标的要求；（6）各项生态保护措施按环境影响评价文件规定的要求落实，项目建设过程中受到破坏并可以恢复的环境已按规定采取了恢复措施；水土保持指标满足水保要求；（7）环境监测项目、点位、机构设置及人员配备，符合环境影响评价文件和有关规定的要求；（8）环境影响评价文件提出需对环境保护敏感点进行环境影响验证、施工期环境保护措施落实情况进行工程环境监理的，已按规定要求完成。第十章交通建设工程施工环境保护监理概述

环境达标监理：监理任务：保护生态环境；控制污染排放

监理范围：施工现场、工作场地、生活营地、施工道路、料场和取弃土场、办公区及附属设施、敏感区等

监理内容：噪声、废气、污水、固废等排放达标，施工过程符合敏感区环保要求

环保工程监理

监理任务：保证环境保护专项工程的实施

监理范围：水污染防治工程、噪声控制工程、水土保持等绿化工程、土地复垦工程等

监理内容：工程质量、安全、环保、进度、费用等

施工环境保护监理的目标一是主体工程施工过程中的噪声（振动）、废气、污水、固体废弃物等排放达到国家相应标准。二是生态环境保护、水土保持等措施符合建设项目环境影响评价文件和水土保持方案的要求。三是声屏障、绿化、污水处理等环保工程设施施工符合相应规范和合同规定。四是施工期不发生重大环境污染和生态破坏事件。

环境保护监理组织设置原则（1）效率原则（2）责、权、利统一原则（3）分工合作原则（4）灵活性原则

施工环境保护监理的依据

一、国家有关的法律、法规二国家有关的条例、办法、规定等

三、地方性法规、文件

四、国家环境标准

五、公路水运工程标准规范

六、环境影响评价和水土保持报告及批复、环境行动计划等

七、工程设计文件

八、监理合同、施工合同以及有关补充协议

九、施工过程的会议纪要、文件

监理工作程序（1）依据监理合同、设计文件、环评报告与水土保持方案及批复以及施工合同、施工组织设计等编制施工环境保护监理计划（规划）。（2）按照施工环境保护监理计划（规划）、工程建设进度、各项环保对策措施编制施工环境保护监理实施细则。（3）依据编制的施工环境保护监理计划（规划）和实施细则，开展施工期环境保护监理，检查承包人制订的环境保护措施的落实情况；进行验收、计量与支付。（4）工程交工阶段编写施工环境保护监理总结报告，整理监理档案资料，提交建设单位。（5）参与工程竣工环境保护验收和水土保持验收。施工准备阶段的环境保护监理工作（1）参加设计交底，熟悉环评报告和设计文件，了解工程建设项目的具体环保目标。（2）审查施工单位的施工组织设计和开工报告，对环保实施方案提出审查意见，包括施工中须保护的环境敏感点、具体的环保措施、环保管理制度和环保专业人员等。（3）审查施工单位的临时用地方案是否符合环保要求，临时用地的恢复计划是否可行。（4）审查施工单位的环保管理体系是否责任明确，切实有效。（5）参加第一次工地会议，对工程建设项目的环保目标和环保措施提出要求。

施工阶段的环境保护监理工作（1）对工地进行巡视或旁站监理。（2）向施工单位发出环保工作指令。（3）检查环境保护措施和成果。（4）协助环保主管部门和建设单位处理突发环保事件。（5）建立、保管环境保护监理资料档案。（6）参加工地例会。

交、竣工阶段及缺陷责任期的环境保护监理工作（1）参加交工检查，确认现场清理工作、临时用地的恢复和取（弃）土场的复绿等是否达到环保要求。（2）评估环保任务或环保目标的完成情况，对尚存的主要环境问题提出继续监测或处理的方案和建议。（3）定期检查施工单位对环保遗留问题整改计划的实施，并根据工程具体情况，建议施工单位对整改计划进行调整。（4）检查已实施的环保达标工程和环保工程，对交工验收后发生的环保问题或工程质量缺陷及时进行调查和记录，并指示施工单位进行环境恢复或工程修复。（5）检查施工单位的环保资料是否满足竣工环保验收的要求。（6）整理施工环境保护监理竣工资料。（7）参与竣工环境保护验收和水土保持验收。

施工环境保护监理的工作方式（1）监理工程师应常驻工地，对施工活动的环境保护工作实施动态管理，其工作方式以巡视为主。（2）监理工程师根据工程项目施工区污染源分布的实际情况定期或不定期对各个工点进行巡视，对于敏感的施工地段，巡视频率应适当增加。（3）监理过程中如发现环境污染和生态破坏等情况，监理工程师应立即通知施工单位限期整改。（4）每一位监理人员都负有环境保护监理的职责，均应按照各自岗位职责负责自身工作范围内的环境保护监理工作。施工环境保护监理工作制度

1文件审核、审批制度2工作记录3报告制度4会议制度5函件来往6人员培训施工环境保护监理文件的构成一.施工环境保护监理计划（1）工程项目概况

（2）实行环境保护监理的依据（3）环境保护监理的范围（4）工作内容、工作目标和工作方式（5）监理单位组织机构、人员安排、岗位职责（6）人员、设施或设备的进出场计划（7）环境保护监理程序和工作要点

二.施工环境保护监理实施细则

三.施工环境保护监理总结报告

第十一章

交通建设工程施工准备阶段的环境保护监理

在施工准备阶段，环保监理工程师应作好以下准备工作（1）熟悉工程资料，掌握工程整体情况。（2）初步审查承包商提交的临时工程设计文件中的环境保护措施和方案，提交业主组织审查。（3）编制施工环境保护监理计划（规划）。（4）根据施工环境保护监理计划（规划），编制各单位工程的环境保护监理实施细则。（5）根据工程情况，配置满足工程需要的环境监测设备和仪器。

（6）建立环保工作网络，要求施工单位建立环境保护管理体系。（7）审查承包商编制的《施工组织设计》，主要审查施工污染防治方案对遗漏的环节和内容要求增补。（8）参加第一次工地会议，对施工单位进行环境保护交底。

取、弃土场对环境的影响因素及环保要点（1）熟悉工程环境影响报告书，同时结合实地踏勘，对取、弃土场选址和范围进行识别和确认；（2）对于剥离的表层土，应予以保存，既可用于其它地面的土地改良，也可用于沿线受破坏土地的恢复，在表层土的再利用之前，要求并协助建设方设置专门的场地用于堆置和保存，并配置相应的防雨和排水设施；（3）对可恢复的临时用地，应会同建设方对现场初始的地形地貌、地表植被等自然特征进行客观的文字描述和完整的影像记录，建立档案，以作为将来恢复的依据和参考；（4）向建设方就临时防护工作提出要求，重点应关注临时防护设施的选择以及实施的时间（如生态防护），并通过巡视进行日常的监督和管理；（5）对于砂石料冲洗废水，应明确要求建设方设置沉淀池，废水必须进行沉淀后排放。生活、办公区环保要点：2.妥善处理生活垃圾3.修建临时性污水处理设施4.噪声控制5.厨房油烟处理第十二章

交通建设工程施工阶段环境保护监理

路基开挖环保要点：1土石方开挖2弃方3爆破4边坡整修5噪声控制

监理要点：共用4条(1）在路基工程开工前，监理工程师应审批施工单位编制的施工方案，对其环保措施提出审查意见。（2）监理工程师应根据工程情况，确定本阶段环保监理的巡视、旁站计划，对施工单位环保措施的执行效果进行检查。（3）对施工过程中不符合环保要求的行为，监理工程师可以发出监理指令，责令改正，情况严重时可发出暂时停工令。（4）施工过程中，监理工程师应关注扬尘、噪声、废水悬浮物、石油类等环境监测指标，必要时可根据需要进行现场监测。

路基监理要点:（3）监理工程师应审查挖除地表土的堆置地点，根据实地情况，选择附近地形平坦或因地制宜选择贮料堆。（4）地表清理遇到古树名木或珍稀植物，采取移植等异地保护措施时，监理工程师应审查其移植方案，并对移植过程全程旁站监理。

（5）监理工程师应严格控制路基开挖在用地范围内分段进行，同时配合挡土墙、边坡防护的修筑。（6）监理工程师应监督土石方调配方案的实施，开挖出的土石方要尽可能加以利用。弃土弃渣应送至经监理工程师同意的地点堆放，监理工程师应督促施工单位在堆放地点预先采取排水和挡土措施，防止水土流失或对水源和灌溉渠道造成污染和淤塞。（7）监理工程师应要求施工单位在施工取土时，做到边开挖、边平整，及时进行绿化等护坡工程。（8）监理工程师应控制路基顶面适当的排水横坡，下边坡防护前应要求施工单位挖设临时急流槽等排水设施，防止坡面的水土流失。

路面监理要点：（3）监理工程师应规定沥青混合料废料的处置方法，并随时对执行情况进行巡检。（4）监理工程师应特别注意沥青烟气的污染防治，在靠近水源的地区施工时，还应关注水源保护问题。应有重点地对沥青洒布施工过程进行旁站检查，防止沥青污染。

桥梁监理要点（3）基坑开挖的弃土堆放地点应事先经监理工程师同意。监理工程师应督促施工单位在堆放地点预先采取排水和挡土措施。（4）监理工程师应经常巡视检查钻孔桩泥浆水的处理效果，对发生泄漏或任意排放的，应当场责令施工单位改正，并旁站监督整改过程。（5）需要围堰施工的，因事先取得当地水利部门的许可，手续完备并经监理工程师审查后才能施工。

隧道监理要点：（2）对洞口临时堆放弃渣或就近设置轧石场的方案，应要求施工单位同时提出环保措施和环境恢复方案。（3）监理工程师应要求渣石纵向调运，尽可能加以利用，不能随便堆放，严禁向河谷倾倒弃渣，以免阻塞河谷造成水土流失或占用当地农田。废渣应运至指定的弃渣场堆置，并做好排水和拦渣设施。（4）对爆破方案的审查，监理工程师应明确提出防治噪声和扬尘的要求。在距离居住区较近的地区施工，还应要求施工单位注意防止振动造成影响。其他工程（3）在特殊生态保护地区，焊接废渣不能弃置在野地，监理工程师应对施工单位提出环保要求。第十三章

交工验收与缺陷责任期环境保护监理

交工验收环境监理工作内容（1）组织交工验收前的环境保护工作内容初验（2）整理环境监理资料，并归档（3）参加交工验收

缺陷责任期（保修期）内环境保护监理的内容（1）定期检查施工单位对交工环境保护验收提出的环境保护遗留问题（环保、水保等）整改措施和计划的实施情况。（2）对项目环境保护设施工程施工进行现场监理，并对环境保护设施运行情况进行检查。（3）督促各施工、监理单位按合同及有关规定完成施工环境保护竣工资料的整理、归档，编写施工环境保护工作总结报告。（4）整理完成环境保护监理竣工资料，并编写工程环境保护监理总结报告。第十四章环境保护工程及监理要点

坡面客土喷播客土喷播是在岩石边坡等场地整备后，将土壤和种子等材料的混合物喷植于场地表面的生态恢复工程，适用于不同风化程度的岩石边坡或其它难以采用常规种植技术施工的场地。多种材料的混合物包括团粒剂使客土形成团粒化结构，加筋纤维在其中起到类似植物根茎的网络加筋作用，从而造就有一定厚度的具有耐雨水、风侵蚀，牢固透气，与自然表土相类似或更优的多孔稳定土壤结构。

绿化工程验收基本要求（1）绿地表面平整，排水良好，杂草中有效控制之内。（2）乔、灌木的成活率应达到95％以上；珍贵树种和孤植树应保证成活。（3）坡面或边坡草地覆盖率按要求，不应小于70％或相关设计要求。（4）苗木、草坪无明显病害。

（5）植物整形修剪应符合设计要求。（6）中央分隔带的苗木修剪后的高度应为1.4～1.6m，栽植的株、行距合理，应满足防眩功能的要求，不得影响交通安全。第十五章

环境监测和水土保持监测

施工期环境监理控制指标的设置原则（1）全面性原则（2）重点性原则（3）代表性原则（4）持续性原则（5）可操作的简化原则（6）环保性原则

2.环境监理篇二

1 内涵不同

1.1 环境监理的内涵

环境监理, 是指在政府部门的监督指导下, 社会化、专业化的监理单位接受建设单位的委托和授权, 根据国家批准的工程项目建设文件、有关国家、地方环境保护和工程建设的法律法规、标准规范, 以及有关环境保护责任合同等, 对建设项目进行的不间断、全过程、全方位的、旨在实现其环境保护目标的微观性监督管理活动。这一表述可较好的体现环境监理的公正性、监理内容的全面性、监理方法的科学性及与国际监理咨询服务接轨的可能性。

1.2 工程监理的内涵

建设工程监理, 是指具有相应资质的工程监理企业, 接受建设单位的委托, 承担其项目管理工作, 并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。监理单位受业主委托, 代表业主的利益, 但他不是业主的代理人或仆人, 它不中立。监理单位的独立是指监理单位是一个独立的法人, 与业主和承包商没有任何隶属关系, 是独立于业主和承包商之外的第三方。监理的特性为服务性、科学性、独立性和公证性。

2 发展历程不同

2.1 环境监理的发展历程

我国在20世纪80年代正式开展工程监理工作, 但环境监理工作却未能真正的进行实施, 环保优先原则被普遍漠视。世行贷款项目———黄河小浪底水利枢纽工程的申获成为我国引入“现代意义”上的环境监理工作模式的开端。从此, 我国的环境监理工作经历了从无到有, 从应付检查到真抓实干的发展变化[1]。1995-2001年, 开始阶段:实现了被动管理向主动管理、事后管理向过程管理、由单一环保行政监管向行政监管向与建设单位内部监管相结合的重要转换。2002~2011年, 探索阶段:国家环保总局、铁道部、交通部、水利部等六部联合发出了《关于在重点建设项目中开展工程环境监理试点的通知》 (环发[2002]141号) , 初步形成了“四省、两行业、一经济特区”的发展雏形[2]。2012年至今, 试点及全面发展阶段:环境保护部办公厅下发了《关于进一步推进建设项目环境监理试点工作的通知》 (环办[2012]5号) , 要求进一步提高认识, 提升环境监理工作质量。

2.2 工程监理的发展历程

20世纪80年代以后, 我国进入了改革开放的新时期, 当时建筑市场混乱, 出现了无证设计、无图施工、盲目蛮干的现象。1984年9月国务院颁发的《关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定》, 明确提出建立有权威的工程质量监督机构, 标志着我国的工程建设监督由企业自检自评向第三方认证和企业内部保证相结合转变。1992年开始, 国家有关部门颁发了《关于发布工程建设监理费有关规定的通知》 (l992年9月8日) 、《工程建设监理单位资质管理试行办法》 (1992年1月18日) 、《监理工程师资格考试和册试行办法》 (1992年6月4日) 等规定, 保证了建设监理制的推行和健全。1995年底, 《以党的十四届五中全会精神为指针全面推进工程建设监理制》的讲话, 表明我国的建设监理转入全面推行阶段。1996年以后, 监理行业内部对工程监理的基本概念、监理地位和作用形成一种共识。1997年11月1日《中华人民共和国建筑法》从法律上确定了我国试行建设监理制度。2000年1月30日, 中华人民共和国国务院发布《建设工程质量管理条例》, 明确了工程监理单位的质量责任和义务。2000年国家技术监督局和建设部联合发布了国家标准《建设工程监理规范》 (GB50319一2000) 。2001年1月17日, 建设部发布第86号令《建设工程监理范围和规模标准规定》。2001年8月23日, 建设部通过《工程监理企业资质管理规定》, 并于8月29日发布施行。2002年3月起, 由中国监理协会、建设部信息中心、《建设监理》等五家杂志社共同组织开展工程监理事业发展专题讨论活动。2002年7月17日, 建设部下发建市[2002]189号文件《房屋建设工程施工旁站管理办法 (试行) 》标志着我国的建设监理正从推广阶段逐步进入制度化、规范化、科学化运行阶段。2003年2月13日, 建设部[2003]第30号文件《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》出台, 鼓励参加国际竞争。2004年11月16日建设部颁布了《建设工程项目管理试行办法》, 为全面推行建设工程项目管理铺平了道路。

3 工作重点不同

目前我国的环境监理主要是参照工程监理的方法和经验开展工作, 在监理原则、程序、方法、手段、组织机构、运行模式等方面都存在相互借鉴的空间。但是由于环境的复杂性和特殊性, 环境监理又有特殊的要求, 具有完全不同的内核[3]。工程监理监督的是工程质量, 保障的是业主自身的利益, 而环境监理监督的是环境质量, 它保障的是公众的利益, 这是最本质的区别。在工作实践中, 应准确区分它们之间的职责, 同时建立起平等互补的良性关系, 确保职责不遗漏, 实现工程建设与环境保护的协调发展。

参考文献

[1]金中彦, 李国庆, 张志强等.万家寨引黄工程环境监理工作的实践和探讨[J].水利水电技术, 2001, 32 (4) :70-72.

[2].雷力, 周兴龙, 文书明等.我国铅锌矿资源特点及开发利用现状[J].矿业快报, 2007, (9) :1-4.

3.浅谈环境监测监理工作篇三

关键词：环境监测环境监理控制机制

改革开放以来，我国经济与社会飞速发展，人民的物质生活水平得到很大提高。但是，与此相伴随的是经济发展对环境所造成的巨大压力，各类污染日趋加剧，环境保护的压力越来越大。正因为如此，在现有条件下如何有效进行环境保护工作，防止污染趋势的进一步发展，已经成为我国环境保护工作必须着力考虑的重要问题。而要加强环境保护，形成制度化的防治污染措施，就必须加大环境监理的机制问题，现阶段随着我国经济的迅速发展，还没有为之对应的完善的、系统的、高效的环境监理机制和环境监测机制，环境保护的监理力度，以及执法力度也同样存在许多问题，整个行业还没有制定及建立健全的行业规范以及相关的技术要求。在我国迅速发展经济的同时，人民群众物质生活水平的提高，必然对环境质量要提出更高要求。在此背景下，政府及企业必将会对整个环境监测和环境监理相关的工作加以高度重视。

我们着重来看其重要性，整个环境管理体系中非常重要的两个部分就是环境监理工作以及环境监测工作，这两个部分对于推进我国的环境保护工作起着不可估量的作用，使我国的环境保护工作走向制度化、体系化。所以，在这样新环境下，我们要及时、正确的处理好环境监理问题和环境监测问题之间的联系和区别，有效协调和发挥二者的作用，进而在设立规范化的环境监测和环境监理工作的机制下，推动我国的环境保护事业的伟大进程和加深人民对环境保护力度的需求，实现全民环保的伟大理想。

1 环境监测与环境监理定义及具体内容

我们现在所说的环境保护主要强调环境监测与环境监理，做好这两个部分的工作并使其有效协调起来是实现整体环境保护工作的关键。而要真正做好环境监测与环境监理工作就必须对其各自的内涵与相互之间的关系有一个明确的认知。只有这样，才能从根本保证环境监测与环境监理工作的效果。

对于环境监测的性质和概念而言是不尽相同的，环境检测的性质就是一种技术监督工作，是环境保护监督职能的一类。环境监测的概念就是间歇或者持续性的监测环境中不同污染物的浓度，同时观察、分析、研究他们的变化以及对环境的策应。在这一过程中，我们的任务主要是速度、高效、科学地、完整地体现出环境污染的现状以及演变、发展的趋势，以此来有效地为环境规划管理、防污治污、经济发展、国家建设做出贡献，也为更好的进行环境保护与治理提供数据等各方面的支持。

环境监理是环境保护工作中的另一个重要组成方面。环境监理的性质就是一种当场的监督执法工作的性质，就是一种环境保护监督职能中的一种。环境监理的概念就是包含现场的监管、督查以及处理相关的各项详细的工作的总称。在各级政府部门做出处罚的环境监督执行系统中，主要执行者就是环境监理工作，负责日常的环境监察执法，在管辖区内发现问题，并对其快速核查、督促整改，再做出具体的相关出题。

环境监测和环境监理是环境保护工作的两个重要组成部分，对其相互关系有明确的认知是做好环境保护工作的基本前提。就二者关系而言，环境监测与环境监理体现为互为前提、互为联系的关系。环境监测既依附在环境监理工作上，也是一位执行者。环境监理工作又必须以环境监测为基础，才能使环境保护更加高效、科学与定量。因此，做好环境保护工作，必须立足于环境监测，同时将监测中所提供的各项技术支持作用于环境监理工作中，只有实现了二者的有机统一，才能保证环境保护工作得以真正的施行。

2 环境监测对环境监理工作的重要影响

整个环境保护管理系统工程是离不开环境监测与环境监理的，二者之间相互依托、相互合作、相互约束、相互发展。所以，要全面展开环境保护工作，就必须首先做好环境监测工作，并且在环境监测工作所提供的技术支持的前提与基础之上进一步将环境监理工作落到实处。这也就要求我们应该具有更高效、更规范、更系统的监管机制，及时处理好污染源，及时监测，使我们的环境监测部门由例行型监测部门向监管监测型部门的强有力的转化，逐渐形成规范化、制度化的环境污染监测机构，从而迅速提升整体环境质量监测的实效，及时、精确地为监理部门提供有效的依据。此时的环境监理部门必须依托环境监测的技术指标，在实施监督处罚时必须以监测部门更新的数据作为依据。

整体来说，环境监理与环境监测必须相辅相成，共同成长，环境监测既是判断环境监理的效果和效率的重要途径，又能快速反应出环境情况的各项指标，环境监测又为环境监理埋下了坚实的基础，整体反应出环境的质量和污染物的情况。同时，环境监测也能使污染源监测更加有时效性，这完全取决于污染源监测数据。同时，也能判断出监理工作能否真正收到实效。

2.1 环境监测为环境监理提供技术支持

环境监测对环境监理具有基础性的作用，这种作用首先就体现在环境监测可以为环境监理提供科学有效的监测数据。这一点在基层环境监测工作中表现得尤为突出。环境监理工作应归属为监督执行系统中的执行者这一角色，它负责具体的监督执法工作；相反，环境监测应归属为坚实后盾，做支持保障工作，它负责具体的技术以及高效的服务和提供科学的监测数据的工作。环境监测要依附于环境监理的技术主要表现在以下：第一，对于下级单位征收排污费用工作的支持和推动是环境监测技术支持的重要工作；第二，对已突发性的环境污染的监督、调查、取证、惩罚是环境监测技术支持的重要工作；第三，对于在建项目环境管理是环境监测技术的重要工作；第四，对于调节污染纠纷是环境监测技术支持的重要工作等等。

2.2 环境监测为环境监理提供必要的指导

环境监理的主要工作是监督监测。其体现为排污许可证的执行情况、防污治污的设施情况等等。在监理部门的现场监督监测中，我们要科学的、准确的判断排污的各项指标以及机器设备的情况。他们是否达到国家规定的各项标准，这些工作的基本依据就是环境监测工作所提供的各类采样分析、数据和报告。

作为环境监理部门我们要定期对排污单位进行监管、抽查、定期上报各项指标的变化，我们也要对申报内容进行核查，进行监督。

2.3 环境监测为排污收费提供必要的依据

环境监理的重要内容之一就是排污收费工作，做好这项工作的基本依据则主要来自于环境监测所提供的各类监测数据、报告、指标。通常情况下，我们通过两种方法来统计排污收费的工作：其一是如果监测力量不能监测全面、具体、科学的情况下，要用物料衡算等其他的方法综合获得；其二是环境监测，这种方法要求科学高效。环境监测的另一主要任务也是排污收费监测，要定期、定量的对管辖区内的所有企事业单位的各种污染物进行标准的检测、检查、取证分析等事项，科学分析后取得基础实测资料，进而为环境监理部门提供科学的、精确的法律和行政依据。

参考文献：

[1]陈磊.《浅谈环境监测对环境监理工作的促进作用》，《中国化工贸易》.2011年第7期.

[2]杨华.《浅析环境监测工作的重要性》，《城市建设理论研究》.2011年第12期.

[3]朱杰，剑敏.《浅析污染源监督监测工作的问题和对策》，《环境监测管理与技术》.2010年第01期.

4.铁路工程环境监理实例篇四

工程建设背景

新建青藏铁路格尔木至拉萨段全长1142千米，经过海拔4000米以上地段960千米、连续多年冻土区550千米，线路最高点海拔5072米，是目前世界上海拔最高、线路最长、自然环境条件最为恶劣的高原铁路。格拉段青藏铁路工程2001年6月29日开工，2006年7月1日建成通车，完成土石方总量7820万立方米，工程总投资330.9亿元，其中环保投资15.4亿元。环境保护措施或设施主要包括野生动物通道及附属设施、路基坡面防护工程、风沙防护工程、弃砟挡墙工程、草皮移植措施、湖泊湿地保护工程、取土场植被恢复工程、站区绿化工程、水污染防治工程、固体废物防治工程、环境监理、环境监测、试验研究等。

铁路建设施工期的环境影响以生态破坏为主。以往，铁路建设项目环境管理中，可研设计阶段有环境影响评价指导设计，验收阶段有竣工环保收控制工程环保设施的落实，施工期环境管理一直是个薄弱环节。2002年10月，针对施工期环境管理薄弱问题，国家环保总局、铁道部等六部委以环发[2002]41号文“关于在重点建设项目中开展工程环境监理试点的通知”，确青藏铁路、西气东输管道等13个工程建设项目作为环境监理试点。为控制施工期环境影响，确保“三同时”制度落实，实现建设高原生态环保型铁路的目标，青藏铁路建设开拓性引入了环境监理机制，首次形成了建设项目前期环境影响评价、施工期环境监理和后期竣工环保验收的全过程环境控制，有效控制了施工活动对青藏铁路沿线环境的影响。

环境监理过程

施工准备阶段

环境监理指南、细则根据环评报告、水保方案以及环保行政主管部门的批复，编制了青藏铁路唐北段和唐南段环境监理指南，并进一步细化为唐北段和唐南段环境监理细则，作为环境监理工作手册，便于操作。

环保培训：环境监理站分别编制了唐北段、唐南段及站后工程的施工期三册环保培训教材。内容包括环保法律法规体系，青藏铁路工程与环境概况，环保管理程序，施工期环保管理要求、环境监理要点等。施工期间，对全线站前和站后工程建设、施工、监理单位全面环保培训4次。对处于自然保护区、湿地施工的中铁19局、隧道局、5局、13局、15局、3局、4局等进行了专门培训。直接培训各类参建人员近1100余人次，发放环保培训宣传资料2300余份。环保培训增强了参建人员的环保意识，规范了参建人员的施工行为。

施工组织设计审查与临时工程优化环境监理审查施组设计、环保技术方案，并参与临时工程优化。青藏铁路设计了295个取弃土场和砂石料场。开工前，环境监理和设计、施工、工程监理四方对其进行优化，对不利于景观、植被保护、草场规划的取弃土场予以取消或改移。优化后取弃土场保留238处。其中，取消临近玉珠峰的2处取土场，对影响色林错自然保护区景观的砂石料场位置进行了调整。其后对施工场地、便道、营地进行了核对优化，减少了用地数量，避免了植被、景观与冻土环境破坏。

施工阶段自然保护区和野生动物环境监理青藏铁路沿线5千米内有可可西里、三江源等5个自然保护区。环境监理重点为控制施工作业范围、施工时间，规范施工行为，杜绝猎杀、伤害野生动物。野生动物通道建设在国内属于首次，环境监理主要控制通道位置、设置方式和动物保护措施与主体工程同步，并满足施工期间野生动物迁徙的需要。每年7、8、9月份，为确保藏羚羊迁徙，环境监理时常走访索南达杰等自然保护站，加强巡视检查，对藏羚羊迁徙路段(昆仑山至五道梁)进实地观测，掌握藏羚羊迁徙利用野生动物通道第一手资料。监控施工单位清理动物通道附近施工痕迹，对施工车辆、人员活动实行管制、禁止鸣笛、暂停施工等措施，确保藏羚羊正常迁徙。在高原明湖错那湖沿岸施工中，监理人员进驻错那湖畔，落实场地设置、泥浆处理、植被保护、黑颈鹤等鸟类保护措施，有效避免施工活动对保护区的影响。

水体、沼泽湿地监理青藏铁路有65．49千米通过沼泽湿地，列入中国湿地保护行动计划的重要湿地有聂荣安多和那曲沼泽湿地两处。监理主要湿地施工是否阻断地表、地下径流；以桥代路桩基施工时，控制泥浆、废水、机械废油不污染湿地水体；对长江源大桥、错那湖、拉萨河特大桥等重要敏感水体工程，监控桥梁施工围堰防护、泥浆、弃渣处理措施，避免了施工过程对河流湖泊污染。

高原草原、草甸植被环境监理监理重点为草皮移植、养护和回铺恢复效果。为此，环境监理站召开唐南环保经验交流座谈会，组织相关标段座谈、观摩取经，并协助中铁5局、19局、13局对草皮移植、种草、古露湿地人工再造技术、错那湖环保工作经验进行了总结，采用“环保快报”、“环境监理通讯”等方式向全线介绍推广草皮移植、古露湿地再造、错那湖环保创新工作经验。在各方努力下，创新了“草皮移植和人工植草施工工法”，在全线有条件的地段进行了推广，促进了植被恢复进程主体工程及附属工程的环境监理铁路主体工程包括路基、桥梁隧道、站场；环境监理主要控制与主体工程相关联的环保设施，是否同步建设，能否满足设计环保要求。路基、站场监理重点是在高寒草原、草甸地段表层土壤及草皮有效移植；旱季施工重点控制大面积破土、填土时扬尘污染，督促采取洒水降尘措施；隧道施工重点控制弃碴临时堆放，需二二次搬运的，严禁河道河谷弃碴，避免弃于敏感地带。永久弃碴场做到先挡后弃，顶面及时平整同填表土，植草或回铺草皮。弃渣场引、排水沟满足其稳定要求。施工使用的浸油材料、废油统一收集密封清运。附属工程环境监理着重控制其施工行为，督促施工队伍加强管理力度，避免附属工程施工对周围环境造成破坏。

临时工程的环境监理环境监理重点控制临时环保措施落实情况；施工垃圾的收集管理和废污水处置，严禁营地场地垃圾乱弃、污水乱排；强化施工便道宽度的管理；控制运输扬尘；落实取弃土场、便道等植被、表土的保存以及临时堆放中的环水保措施。

加强施工行为控制严格控制施工界限、规范施工行为。施工场界设置醒目标示牌、边界线。自然保护区严格限制施工人员活动和车辆作业范围和线路；野生动物迁徙时暂时停工；严禁施工人员猎捕野生动物和采摘、践踏、铲除植物；严禁乱弃垃圾。

工程收尾阶段

本阶段除继续开展后续工程环保监理外，监理重点逐步转到站后工程及环境恢复。协助总指编制环境恢复技术要求，检查临时用地清场和环境恢复情况，确认永久性临时用地，逐一落实取弃土场、砂石料场、便道、场地和营地的恢复；观测野生动物通道的作用和效果；监督污染治理工程与站后工程“三同时”，确保环保设施与站后工程同步施工；对青藏铁路的环境监理工作进行总结。

高原铁路生态环境恢复困难，本阶段环境监理站把工作重点放在了临时工程的环境恢复上。为此，环境监理站与中铁4局合作，探索研究高原冻土区取土场的生态恢复技术，取得了丰硕的成果，获得“国家环保实用技术一高原冻士地区取土场生态恢复技术”证书，并在青藏公路改造、青藏铁路施工过程中得以使用，取得满意效果。

在2002—2006年历时5年的环境监理过程中，环境监理站现场检查8300余点次。针对施工活动中存在的环境问题，发出环境监理通知91份，备忘录266份，环保验收整改通知135份，对430余处工点提出整改要求。按要求完成常规的环境监理报告之外，组织环保座谈会2次，完成监理通讯2份，监理简报2份，监理快报15份。环境监理对取土场表土保存、植被移植、湿地、弃土弃碴场挡护、施工便道设置、桥梁桩基施工泥浆水沉淀、钻孔桩出碴、施工营地污水垃圾处置、采石采砂场水土流失保护、野生动物通道设置、藏羚羊迁徙保护等存在的很多专业性的环境问题提出了整改意见，并督促落实整改，为保护高原脆弱的生态环境、高原景观、长江源水质和珍稀野生动物做出了积极贡献。

2005年国家审计署对青藏铁路环境保护资金进行专项审计。审计结果表明，青藏铁路动物通道全部建成，沿线地表植被和自然景观、水土流失、风沙防护等设施，基本达到环评要求，全面完成了环境影响评价报告要求采取的冻土和湿地保护措施，青藏铁路施工期环境保护目标基本实现，环保工作达到了预期要求，取得了突出成绩，为我国重大建设项目工程建设与环境保护协调开展积累了宝贵经验。

成效与不足

青藏铁路引入环境监理，是对建设项目施工期环境管理的有益探索，完善了建设项目的环保管理体系。全国人大环境资源委员会的环境检查总结意见指出：“青藏铁路在我国铁路建设史上第一次试行了施工期环境监理制，这次实践将为在全路乃至全国开展施工期环境监理提供宝贵经验”，弥补了我国重点项目建设施工过程中环境管理环节的不足，实现了我国环境管理领域的飞跃。2007年6月青藏铁路工程通过国家环境保护竣工验收。民意调查显示，铁路沿线藏族居民对青藏铁路环境保护的满意度高达96．9％。青藏铁路沿线植被、湿地、冻土、自然景观等都得到了有效保护，水土流失得到有效防护，江河湖泊未被污染，野生动物迁徙未受影响，施工期环境保护效果显著。2008年6月19日，“新建铁路青藏线格尔木至拉萨段工程”荣获国家建设项目环境保护的政府最高奖——“国家环境友好工程”，这是我国铁路工程获得的第一个国家级环保大奖，为我国重大工程项目的建设全面推行环境监理起到极为良好的示范作用。

青藏铁路环境监理工作在取得较好效果的同时，也有一些缺憾和不足之处，需要在今后的工作中进一步完善和解决。一是如何妥善处理与工程监理的职责划分至关重要。工程监理因其职责关系更关注主体工程质量和进度、投资管理与控制，而环境监理工作着眼点是主体工程之外的环境影响，虽然客观上对工程监理工作起到了补充、监督作用，但是工作界面划分与沟通还需要进一步加强，进一步提高工程监理进行日常环保管理的积极性。二是不同工程工序衔接时环境管理往往出现空档，使得上一工序环境管理程序前功尽弃。三是后期临时工程的恢复与移交，按要求需要恢复原地貌，但是后期恢复时对已经固化稳定的地面重新破坏，增加了水土流失的因素，同时一些临时建筑移交后未得到有效利用和保护，造成景观方面的不协调，值得关注。

环境监理在铁路建设中的工作要点

1.作为环保监理人员，首先要熟悉环保方面的相关法律法规和文件，充分理解环保工作的必要性和重要性，以增强个人的业务知识的同时，也能积极的提高个人的环保责任感，这样对现场的环保工作是有很大帮助的。同时要充分取得监理站领导的支持，这样对开展工作很有必要，作为环境监理，除跟业主主管环保工作的专业人员及时良好的沟通外，与施工单位的环保专业人员也应建立互相协作的关系，环保监理的工作也是离不开他们的支持的，因为好多事情要落实下去，还需要整个系统的沟通与合作。

2.认真审核环境保护施工方案的可行性，并监督其落实到施工现场当中，杜绝那些套法规或是不适合现场实际情况的方案，同时督促施工单位环水保施工培训方面的工作情况，这一点很重要，好多现场作业人员存在不知道、不清楚的情况，这对环保工作尤为重要，只有加强了日常的教育，才能有效系统的做好铁路施工的环境保护工作。3.祁连山保护区内的具体环境监理要点：

（1）路基环保工作的重点就是扬尘的处理和严格在红线内施工，路基的扬尘处理一直是老大难问题，处理不好会对施工现场周围的驻地及农田造成污染，祁连山境内多为农田，扬尘处理不当的事情也时有发生，扬尘污染会对当地农作物的产量造成一定的影响，作为环境监理，除加强定期的环保检查外还应详细了解当地的一些气象特征，这样有助开展工作的有效性，同时要正确发挥监理指令的作用，及时的对施工现场的环保工作进行管理。对于超越红线施工的问题也偶有存在，这就要求现场环保监理人员熟悉红线图的设计位置，加强日常的检查工作，一经发现有超越红线施工的情况，应及时制止并进行严肃处理，避免以后类似事件的发生。

（2）桥涵环保工作重点包括泥浆池的有效处理、废弃混凝土的正确处理、现场生产垃圾的处理等。作为环境监理，应监督现场泥浆池的处理，对废弃泥、废弃混凝土及各类生产垃圾应远运出保护区并集中处理，同时加强日常的环水保巡检保证现场的环水保施工在可控范围内。

（3）取、弃土场及弃砟场的环保监理工作重点是监督其严格按设计位置设置取、弃土场和弃砟场，在取、弃过程中要检查日常的水土保持等工作，督促施工方加强日常的维护工作，施工完毕后按相关规定进行验收，这是一个过程控制的工作，只靠验收来进行环保工作是不可行的。

大多数现场的施工人员不理解环境保护工作同他们的联系，实际上环境污染会给生态系统造成直接的破坏和影响，如沙漠化、森林破坏、也会给生态系统和人类社会造成间接的危害，有时这种间接的环境效应的危害比当时造成的直接危害更大，也更难消除。例如，温室效应、酸雨、和臭氧层破坏就是由大气污染衍生出的环境效应。这种由环境污染衍生的环境效应具有滞后性，往往在污染发生的当时不易被察觉或预料到，然而一旦发生就表示环境污染已经发展到相当严重的地步。当然，环境污染的最直接、最容易被人所感受的后果是使人类环境的质量下降，影响人类的生活质量、身体健康和生产活动。例如城市的空气污染造成空气污浊，人们的发病率上升等等；水污染使水环境质量恶化，饮用水源的质量普遍下降，威胁人的身体健康，引起胎儿早产或畸形等等。严重的污染事件不仅带来健康问题，也造成社会问题。

随着污染的加剧和人们环境意识的提高，由于污染引起的人群纠纷和冲突逐年增加。所以，环保要从身边小事做起，作为环境监理一定要同现场的每一个人达成环保共识，只有联合现场的每一位工作人员才能保障建设过程中的环保工作的顺利完成。以上是我在祁连山保护区内从事环境监理以来的一些个人观点，有不足之处，还需在工作中慢慢发现并改正，希望会对同为环境监理的同仁有所帮助。

浅析环境监理在铁路建设中的工作要点

【摘要】由于人们对工业高度发达的负面影响预料不够,预防不利，导致了全球性的三大危机:资源短缺、环境污染、生态破坏。人类不断的向环境排放污染物质。铁路建设的生产过程同样存在各种各样的环境污染隐患，这就对环境保护监理的工作提出了相应的要求。【关键词】环境保护监理要点环境污染概述：

环境污染有各种分类，按环境要素分：大气污染、水体污染、土壤污染；按人类活动分：工业环境污染、城市环境污染、农业环境污染；

按造成环境污染的性质、来源分：化学污染、生物污染、物理污染（噪声污染、放射性、电磁波）固体废物污染、能源污染。以上各类污染在现今铁路建设中都或多或少的存在，如何在施工期间有效的控制，作为环境保护监理来说，责任重大，同时工作难度较高，这就需要行之有效的方法和措施才能保护好周围的生态环境和各类资源。环境监理概述：环境监理是指环境监理机构受项目建设单位委托，依据环境影响评价文件及环境保护行政主管部门批复、环境监理合同，对项目施工建设实行的环境保护监督管理。铁路建设过程中的环境监理基本都落实到了具体的环境监理人员，派驻到施工现场对施工过程中的环境保护、水土保持等实施监理工作。

兰新铁路二线工程穿越了大西北的绝大部分重要的省、市、自治区，沿线环境状态相对比较敏感，环保工作显得尤为重要，作为监理方的环保工作人员，必须要有很强的综合素质和业务能力，熟悉祁连山保护区内的详细水土特征和注意事项，环保监理不同于施工方环保人员的地方就在责任心，众所周知，目前的形势施工单位仍是以效益为重的思想，所以环保工作的关键点还是在环保监理人员身上。首先结合现场实际我先介绍一下华铁咨询监理站管段内的环境保护工作的范围和具体的工作事项：

一.华铁咨询兰新监理站管段长68.4KM，其中包括路基、桥涵、隧道等，管段地处祁连山国家自然保护区境内，生态环境较脆弱，环保工作任务艰巨。

二.监理站段内的环保工作重点包括：取、弃土（砟）场的水土保持、路基施工的生态保护、桥涵的环水保、生活驻地的生活垃圾污染等。环境监理工作要点：

（4）混凝土拌合站及生活驻地的环境保护工作重点是加强拌合站的废水处理，目前大多为三级沉淀池过虑排放，这是处在野外环境比较有效的措施，作为环保监理应加强对拌合站沉淀池的检查，督促施工方定期进行清理，以保证沉淀池有效运作，有必要时应该采取仪器检测的方法进行检测水质。生活驻地多为人员集中的地方，生活污水的排放、生活垃圾的处理、人为对环境的破坏等都是环境监理控制的重点，除检查各驻地的环保制度外还应加强定期的专项检查，并加强对驻地人员的环保教育工作，以保证环保工作落到实处。大多数现场的施工人员不理解环境保护工作同他们的联系，实际上环境污染会给生态系统造成直接的破坏和影响，如沙漠化、森林破坏、也会给生态系统和人类社会造成间接的危害，有时这种间接的环境效应的危害比当时造成的直接危害更大，也更难消除。例如，温室效应、酸雨、和臭氧层破坏就是由大气污染衍生出的环境效应。这种由环境污染衍生的环境效应具有滞后性，往往在污染发生的当时不易被察觉或预料到，然而一旦发生就表示环境污染已经发展到相当严重的地步。当然，环境污染的最直接、最容易被人所感受的后果是使人类环境的质量下降，影响人类的生活质量、身体健康和生产活动。例如城市的空气污染造成空气污浊，人们的发病率上升等等；水污染使水环境质量恶化，饮用水源的质量普遍下降，威胁人的身体健康，引起胎儿早产或畸形等等。严重的污染事件不仅带来健康问题，也造成社会问题。

随着污染的加剧和人们环境意识的提高，由于污染引起的人群纠纷和冲突逐年增加。

5.环境监理考试1-45期篇五

1、污水物理处理方法：过滤、重力分离、离心分离。p21

2、化工行业挥发有机物（VOC）的处理方式： p129 A 湿法吸收 B 冷凝 C 膜分离 D 生物法

3、化工行业水污染风险防控及应急措施包括： p135 A 罐区围堤 B 装置区围堰 C 事故污水收集、排放管网 D 事故污水应急贮池

4、环境监理单位在环保专业及环境管理等业务领域的技术优势 p3

5、环境监理文件资料包括： p90 A 环境监理合同 B 环境监测报告 C

6、危险废物的（）和填埋应满足《危险废物贮存污染控制标准》 p132 A 焚烧 B 运输 C 储存 D 回收 7、500kv 电气方面的设计要设的安全距离是多少? A:5m B:10m C:20m D:30m

8、穿越自然保护区的监理要点

9、环保专项验收需要提供的资料

10、生态恢复的次序（避让、减缓、补偿、重建）

11、环境监理必须关注环评报告中的哪些内容： A 工程分析 B 环保措施 C 环境风险 D 环境监测

12、某防渗工程正在施工，问应采取什么监理方式： A 巡视 B 旁站 C 驻场 D 环境监测

13、化工石化项目废水收集的原则清污分流、雨污分流、污污分流

14、考了声屏障

15、放流站

16、煤矿井

17、金矿堆场氰废水回用堆浸一般都是回用的，很少外排，回用到堆浸喷淋中。堆浸基

本都做到零排放。

18、一个是建设单位变更了工程内容，做了变更设计，备案，问验收依据是什么。

19、另一个是变更了工程内容，问验收依据是什么。环评、变更环评、环评批复、变更环评批复都作为依据

1、在环境监理方案的基础上，环境监理实施细则应明确建设项目环境监理工作范围、工作程序、工作内容、工作方法和要求等内容。

4、依据《石油化工企业防渗设计通则》化工石化类建设项目地下水污染防治主要遵循源头控制、防止渗漏、污染监测及事故应急处理的主动与被动防渗相结合，以及地上污染地上防治、地下污染地下防治的设计原则

5、环境监理进场后需搜集的基础资料包括项目（环评及批复）（可研）（初步设计）（施工设计）（施工组织方案）及其他工程相关资料。P53

6、高铁项目施工期环境监理采取（文件核对）与巡视检查评估相结合的方式，监督检查施工单位的环保保证体系，施工中环保、水保措施落实情况。

第1 期

二、简答题

1、需要开展环境监理的项目类型（P4）

1)涉及饮用水源、自然保护区、风景名胜区等环境敏感区的建设项目； 2)环境风险高或污染较重的建设项目，包括石化、化工、火力发电、农药、医药、危险废物（含医疗废物）集中处置、生活垃圾集中处置、水泥、造纸、电镀、印染、钢铁、有色及其他涉及重金属污染物排放的建设项目；

3)施工期环境影响较大的建设项目，包括水利水电、煤矿、矿山开发、石油天然气开采及集输管网、铁路、公路、城市轨道交通、码头、港口等建设项目； 4)环境保护行政主管部门认为需开展环境监理的其他建设项目。各省级环境保护行政主管部门可根据本辖区建设项目行业和区域环境特点，进一步明确需要开展环境监理的建设项目类型。

2、环境监理重点关注内容（P57）

1)建设项目设计和施工过程中，项目的性质、规模、选址、平面布置、工艺及环保措施是否发生重大变动；

2)主要环保设施与主体工程建设的同步性；

3)环境风险防范与事故应急设施与措施的落实，如事故池； 4)与环保相关的重要隐蔽工程，如防腐防渗工程；

5)项目建成后难以或不可补救的环保措施和设施，如过鱼通道；

6)项目建设和运行过程中可能产生不可逆转的环境影响的防范措施和要求，如施工作业对野生动植物的保护措施；

7)项目建设和运行过程中与公众环境权益密切相关、社会关注度高的环保措施和要求，如防护距离内居民搬迁；

8)“以新带老”、落后产能淘汰等环保措施和要求。

3、工程监理与环境监理区别（p9-10）（1）工作目的不同

工程监理的目的是规范建设单位、施工单位等参建各方的建设行为；环境监理的目的是规范参建各方的环保行为（2）工作对象不同

工程监理的对象主要是主体工程本身及与工程质量、进度、投资等的相关要素；环境监理的对象主要是工程中的环境保护设施、生态恢复措施、环境风险防范措施以及受工程影响的外部环境。（3）工作内容不同

工程监理的工作内容可概括为“三控制、二管理、一协调”，即质量、进度、投资控制，合同管理和信息管理，对建设单位和承包商之间、业主与设计单位之间及工程建设各部门之间的协调组织工作；环境监理的工作内容是监督工程施工过程中的环境污染、生态保护是否满足环境保护相关要求。

三、案例题

1、某港 30 万吨级矿石码头工程环境监理

关注点一：本项目所在海域位于斑海豹的洄游范围内，环境监理单位对基槽、港池疏浚施工应重点关注那些问题？

1)严格控制疏浚施工期，避开斑海豹洄游期；加强对施工人员的宣传教育，杜绝伤害、猎杀斑海豹的行为。

2)采用绞吸式挖泥船作业，准确定位，最大限度控制作业对底泥的搅动，疏浚瓦尼全部抛至指定抛泥区。

3)合理控制疏浚作业时间：避开涨潮和落潮发生期进行疏浚作业。

关注点二：本项目为铁矿石码头，环保设施监理应重点关注那些设施建设？

1)本项目运营期主要污染为粉尘、因此应重点关注防尘设施建设，对照环保主管部门及环评报告书要求，逐条检查防尘设施建设情况。防风网建设，既有矿石运输栈桥应加强密封，新建运输栈桥采用全封闭措施，冬季矿石堆场应造雪防尘，新建洒水和车辆冲洗、吸尘等措施。

2)同时关注矿石雨污水收集处理设施建设情况，重点检查本项目增建的储水池落实情况。

关注点三：本项目产生的船舶含油污水、生活污水与港区机修含油污水、生活污水依托既有的污水处理厂处理，监理单位是否需要将既有污水处理厂纳入监理范围。？

1)监理单位应将既有污水处理厂纳入监理范围，通过收集监测数据或现场监测方式掌握该污水处理厂运行情况、稳定达标情况。2)如该污水处理厂不能稳定达标，应提出整改措施。

关注点四：本项目物料运输量较大，环境监理单位针对物料运输应注意那些问题？

1)按规定路线规定时间行驶，经过居民区应控制车速。2)加强环境管理，避免在风速大、湿度小的时段进行运输作业。3)对易起尘物料堆场应搭盖临时仓库或加盖篷布，运输车辆严禁超速。4)配置洒水卡车，每天对运输道路进行洒水，以减轻运输道路的扬尘污染。

3、电镀设计及施工阶段监理要点

电镀行业主要产生大量含重金属的电镀污水、酸碱废气和电镀污泥，对环境影响较大，属于重污染行业。

生产工艺：注意含氰电镀工艺须被淘汰。若水体已无氨氮环境容量，应控制产生氨氮废水的工艺。根据清洁生产的要求，高六价铬钝化等严重污染工艺也应逐步淘汰。（应按产业政策、清洁生产要求明确项目生产工艺淘汰目标，鼓励采用洁生产工艺）。

生产装备：应向建设单位强调半自动或全自动电镀生产线等先进生产装备的优势，指导建设单位淘汰落后生产设备，选择先进生产装备，可以更好控制污染，节能节水。

清洁生产：应向建设单位提出开展清洁生产及节能节水措施的建议，并督促落实。废水收集治理：减少回收槽间运转工件时的带出液措施，做好车间内防腐防渗措施，做好车间废水收集池种类及建设，做好车间及厂区污水输送管选型等。另外，各股废水特性应进行分质收集处理。

废气收集处理：表面处理中使用大量酸碱，易产生酸、碱雾，工作槽的吸风方式、酸雾抑制剂的使用、铬酸雾回收利用措施等是环境监理的重点关注对象。固体废弃物：电镀废水经常规化学沉淀法会产生大量电镀污泥，还会产生槽渣、电镀废液、退镀液等，属于危险废物，各类危险废物应该妥善处置，申请危险废物转移计划并执行危险废物转移联单制度是进行环境监理时固废防治方面的关注重点。

二、案例题

1、铁路经过环境敏感区的施工期监理要点（P314）

（1）施工前、第一次巡线中再次根据工程拐点坐标确定工程与环境敏感区的位置关系，确保与批复的位置不发生重大变化

（2）严禁在敏感区内设置取、弃土场、施工营地、生活设施等临时设施（3）在敏感区内施工应严格控制施工范围，设置醒目的标识牌、边界线，严格限制施工人员、机械作业在范围以及车辆走行路线

（4）敏感区内施工应按环评及批复要求的施工程序、施工方式施工（5）临时设施布局紧凑，材料堆放整齐、场地整洁

（6）各类废弃物统一收集处理；施工临时弃渣堆放应做好水土保持措施（7）施工结束后及时开展环境回复工作；检查施工前后临时施工场地的影响资料

2、新疆至上海的西气东输管道工程，沿途经过七省八自然保护区。1）结合长距离管道施工特点，请简述施工期环境影响、施工期监理重点？由于管线施工距离长，跨越地域广对土壤的影响：破坏土壤结构，扰乱土壤耕作层。混合土壤层次，改变土壤地质。影响土壤紧实度。

对动物的影响：可能滋扰、缩减野生动物的栖息地。可能造成植被损失，减少野生动物食物来源。可能使野生动物暂时离开施工影响地带或迁往别处。对生态的影响：可能造成河道淤积和水土流失。

2）详述作业带清理、管沟开挖、管道试压、地貌恢复的环境监理要点？作业带清理：依照承包商环境保护计划，对作业带清理前准备工作进行检查，包括作业带进入的道路设置，环保设备的配套、检修及加油场地的准备情况等。对承包商的施工活动进行抽查，确保采用了必要的环境保护措施。检查临时水土保持设施，满足临时水土保持要求。

管沟开挖：检查承包商活动在施工作业带之内；土壤干燥的地方，检查是否采取了必要的防尘措施；检查是否设置了必要的临时便道；是否对生产和生活垃圾进行了收集和处理；临时设备检修和加油场是否满足环境保护要求。

管道试压：检查试压准备工作完成情况；检查试压完成用水的检测报告；检查试压用水的排放低点选择、导流渠开挖情况。

地貌恢复：检查扬尘处理情况；检查设备运转情况，确保性能良好；检查河岸等特殊区恢复时采取的保护措施。

3、某高速公路的，有详细的穿过保护区、桥梁、河流、敏感点等。问监理要点。p347-356

1、项目有穿过自然保护区的应该尽量绕开各种生态敏感点，无法绕开的要做好临时施工道路的合理安排减少植被破坏，无现成道路可走的要严格控制施工边界；

2、对施工道路边界上可能出现土质裸露边坡，应有临时防护措施，在条件允许的情况下采用生态防护措施，可在修建同时进行复绿，做好防止土壤的工程措施减少水土流失。

3、临时施工便道应及时修补保持平整，随时保持运行状态良好，减少扬尘污染。

4、运输车辆产生的扬尘影响植物的正常繁殖和发育过程，需要对路面进行硬化处理以及定期清扫，洒水抑制扬尘的发生。在敏感点内对施工车辆要求限速行驶，在主要环节敏感点附近，行驶时速宜控制在15 公里以内。施工废气、粉尘排放应当符合国家规定的环境空气质量标准（GB3095-96）。

5、噪声应当符合国家规定的施工厂界排放标准，居民区附近禁止施工便道的作业，必要时应当报当地环保部门批准，并公告居民才能夜间作业。

6、施工结束后，必须回复临时占用土地原有的土地利用功能。

三、论述题

1、输气管线过自然保护区，问环境监理的要点

1）结合长距离管道施工特点，请简述施工期环境影响、施工期监理重点？由于管线施工距离长，跨越地域广

对土壤的影响：破坏土壤结构，扰乱土壤耕作层。混合土壤层次，改变土壤地质。影响土壤紧实度。

管道试压：检查试压准备工作完成情况；检查试压完成用水的检测报告；检查试压用水的排放低点选择、导流渠开挖情况。

地貌恢复：检查扬尘处理情况；检查设备运转情况，确保性能良好；检查河岸等特殊区恢复时采取的保护措施。

2、高速路在山岭重丘区，过水库陆域二级保护区、桥梁过三类水体，问水环境保护监理工作的重点。

3、临时施工便道应及时修补保持平整，随时保持运行状态良好，减少扬尘污染。

5、噪声应当符合国家规定的施工厂界排放标准，居民区附近禁止施工便道的作业，必要时应当报当地环保部门批准，并公告居民才能夜间作业。

6、施工结束后，必须回复临时占用土地原有的土地利用功能。2.电镀行业搬迁至集聚区的项目，环境监理要点。电镀设计及施工阶段监理要点

电镀行业主要产生大量含重金属的电镀污水、酸碱废气和电镀污泥，对环境影响较大，属于重污染行业。

3.管道经过保护区项目

1）根据长距离管道施工特点，简述环境监理要点。

2）详述作业带清理、管道开挖、试压作业以及地貌恢复的环境监理工作要点。(1)结合长距离管道施工特点，请简述施工期环境影响。

(2)详述作业带清理、管沟开挖、管道试压、地貌恢复的环境监理要点。(1)①由于管线施工距离长，跨越地域广

对土壤影响有：破坏土壤结构，扰乱土壤耕作层。混合土壤层次，改变土壤质地。影响紧实度。

对动物的影响：可能滋扰、缩减野生动物的栖息地。可能造成植被损失，减少野生动物来源，可能使野生动物暂时离开施工影响地带或迁往别处。对生态的影响：可能造成河道淤积和水土漉失。

(2)作业带清理：依照承包商环境保护计划，对作业带清理前准备工作进行检查，包括作业带进入的道路设置，环保设备的配备、检修及加油场地的准备情况等。对承包商的施工活动进行抽查，确保采取了必要的环境保护措施。检查临时水土保持设施，满足临时水土保持要求。

管沟开挖：检查承包商活动在施工作业带之内；土壤干燥的地方，检查是否采取了必要的防尘措施；检查是否设置了必要的临时便道；是否对生产和生活垃圾进行了收集和处理；临时设备的检修和加油场是否满足环境保护要求。

管道试压：检查试压准备工作完成情况；检查试压完成用水的检测报告；检查试压用水的排放地点选择、导流渠开挖情况。

地貌恢复：检查扬尘处理情况；检查设备运转状况，确保性能良好；检查河岸等特殊区恢复时采取的保护措施。

管道回填：检查设备运转状况；检查扬尘处理情况；检查回填过程中取土顺序；检查回填过程中土壤夯实情况；检查回填完成后地表情况；检查回填完成后植被恢复情况

第五期

三、案例：

培训教材上的浙江某地的十几家电镀企业要搬到一个电镀工业区内，问监理要点。

电镀设计及施工阶段监理要点

电镀行业主要产生大量含重金属的电镀污水、酸碱废气和电镀污泥，对环境影响较大，属于重污染行业。

第三题案例：某高速公路的，有详细的穿过保护区、桥梁、河流、敏感点等。问监理要点。

3、临时施工便道应及时修补保持平整，随时保持运行状态良好，减少扬尘污染。

5、噪声应当符合国家规定的施工厂界排放标准，居民区附近禁止施工便道的作业，必要时应当报当地环保部门批准，并公告居民才能夜间作业。

6、施工结束后，必须回复临时占用土地原有的土地利用功能。

第 6 期

1.根据矿产资源开发项目特点，写出施工期监理工作重点。.1、施工现场现状调查

2、生态环境保护与修复

3、水污染控制

4、大气污染控制、5、噪声污染控制

6、固体废物环境污染控制

7、重要环境保护目标的保护措施 3.输气管道，新疆——上海

1）结合长距离运输管道施工特点，简述施工期监理重点。

2）详细阐述施工作业期作业带清理、管沟开挖、管道试压作业、地貌恢复工序中环境监理的要点。

(1)结合长距离管道施工特点，请简述施工期环境影响。

(2)详述作业带清理、管沟开挖、管道试压、地貌恢复的环境监理要点。(1)①由于管线施工距离长，跨越地域广

对土壤影响有：破坏土壤结构，扰乱土壤耕作层。混合土壤层次，改变土壤质地。影响紧实度。

管道试压：检查试压准备工作完成情况；检查试压完成用水的检测报告；检查试压用水的排放地点选择、导流渠开挖情况。

地貌恢复：检查扬尘处理情况；检查设备运转状况，确保性能良好；检查河岸等特殊区恢复时采取的保护措施。

第 8 期

二、简答题。（20 分）

简述公路交通项目的临时占地施工期环境监理重点。（1）取、弃土场场环境

① 取、弃土场的选址，总体上应以“工程合理、安全可控、因地制宜、保护环境”为原则

② 对可恢复的临时用地，对现场初始的地形地貌、地表植被等应保存文字和影响记录资料，并建立档案

③ 在路侧选用田地取土时，取土厚度应在当地地下水位线以上至少0.3m，防止地下水出露

④ 对剥离的表层土，应予以保存，用于土地恢复 ⑤ 弃渣不得随意堆放，必须运至指定的弃渣场 ⑥ 弃渣应在指定范围内严格按照要求堆置

⑦ 固体废弃物堆置应贯彻“先挡后弃”原则，设置拦渣坝

⑧ 重点关注临时防护设施的选择以及实施时间，并进行监督和管理

⑨ 取、弃土场的边坡应尽可能恢复植被

⑩ 施工结束后，应对取、弃土长进行休整、清理和生态恢复（2）临时施工道路（施工便道）环境监理要点（可单独做简答题）

① 临时施工道路应规划好路线走向，尽量利用现有道路；新建道路必须避开各种生态敏感点，严格控制边界

② 对于施工道路边界上可能出现的土质裸露边坡，应有临时防护设施 ③ 应随时保持施工便道运行状态良好，减少扬尘污染

④ 应通过路面硬化处理以及定期清扫、洒水抑制扬尘的发生，路面应始终保持湿润。施工废气排放、施工噪声应符合环评中规定的排放标准 ⑤ 施工结束后，必须恢复临时用地的原土地利用功能

⑥设立临时野生动物通道，做好声屏障，检查河岸等特殊区恢复时采取的保护措施

（3）临时材料堆放场、拌和场和预制场（施工营地）环境监理要点（可单独做简答题）

① 临时材料堆放场常在拌和场和预制场附近或之内。按环保选址要求，应在远离居民区的下风向；

② 对于砂石料冲洗废水，应要求建设方设置沉淀池，废水必须进行沉淀后排放，部分废水澄清后可用于洒水降尘

③ 检查碎石加工粉尘控制情况，重点关注除尘装置的运行情况、物料的密封贮存以及扬尘的防治

三、案例题。（40 分）给出浙江省化工案例里的甲草胺项目整体搬迁案例，问环境监理要点。

1、生产工艺、规模：监督核查项目种类、规模及生产工艺等的实际建设情况，针对可能发生的调整及时为企业提供咨询服务，协助其完善环保相关手续

2、废水废气预处理及末端治理：深入了解甲草胺生产使用的各原辅料及产品的化学物理性质，掌握环评及批复文件中有关“三废”成分、浓度及物理治理设施和对策等，确保环保“三同时”制度的落实。

3、事故应急措施：环境监理知道建设单位监理事故应急系统，编制突发环境污染事故应急预案，落实事故演习制度新疆至上海的西气东输管道工程，沿途经过七省八自然保护区。结合长距离管道施工特点，请简述施工期环境影响。

（2）详述作业带清理、管沟开挖、管道试压、地貌恢复的环境监理要点。1）结合长距离管道施工特点，请简述施工期环境影响、施工期监理重点？由于管线施工距离长，跨越地域广

对土壤的影响：破坏土壤结构，扰乱土壤耕作层。混合土壤层次，改变土壤地质。影响土壤紧实度。

管道试压：检查试压准备工作完成情况；检查试压完成用水的检测报告；检查试压用水的排放低点选择、导流渠开挖情况。

地貌恢复：检查扬尘处理情况；检查设备运转情况，确保性能良好；检查河岸等特殊区恢复时采取的保护措施。

第 9 期

2、铁路，过自然保护区（通过岩溶隧道穿过），进出口在保护区外，过大型河流。

(1)过自然保护区施工期环境监理要点

①施工前，第一次巡线中再次根据工程拐点坐标确定工程与自然保护区的位置关系，确保与批复的位置不发生重大变化

②严禁在保护区内设置取、弃土场、施工营地等临时设施

③严格控制施工范围，施工要按照环评及批复要求，确保“三同时”的实施 ④对施工人员进行宣传教育，自觉保护区内野生动植物，设置动物通道，重要的植物可先移植

⑤施工结束后要开展环境恢复工作，确保生态得到恢复(2)过5km 隧道施工期环境监理要点

①隧道出渣及利用与各用渣工程在时间上相协调，若隧道弃渣临时堆砌时，应设临时防护措施。严禁河道弃渣，雨季弃渣应随弃随防护，不得施工结束时才防护。②隧道弃渣应选择地势低洼、无地表径流、植被稀疏、适当远离线路地方堆砌；弃渣完成后，做好坡脚挡护，达到设计挡护要求。渣顶采取平整、覆盖并设排水沟，避免过量堆砌而滑塌；采取复垦绿化。

③隧道洞口尽量不刷边仰坡，减少对原地貌和植被的扰动 ④道进（出）口应设置沉淀池，高浊度废水进行沉淀处理后排放

⑤隧道钻孔及爆破扬尘应按设计要求喷水降尘或经除尘设备处理后排放。废油应使用吸油材料吸附，并与浸油材料一同收集密封清运。(3)河流中桥墩钻桩产生的泥浆处理环境监理要点

桥梁桩基施工钻孔桩泥浆须经沉淀处理并加以挡护，经澄清的水流入河道，避免施工对河水的污染。3、30t/a 矿粉码头

本项目所在海域位于斑海豹洄游通道范围内，斑海豹在中国海域活动一直有很强的季节性，时间主要限于每月的12 月到次年的4、5 月份。环境监理单位对于基槽、港池疏浚施工应重点关注哪些问题？

1、严格控制疏浚施工期，避开斑海豹洄游期；

2、加强对施工人员与港口工作人员的宣传教育，杜绝伤害、猎杀斑海豹的行为。

3、采用绞吸式挖泥船作业，准确定位，最大限度控制作业对底泥的搅动，疏浚控泥全部抛至指定抛泥区。

4、合理控制疏浚作业时间，避开涨潮和落潮发生期进行疏浚作业。

第 11 期

1、水利水电项目案例，给出具体施工内容，依据主体工程、环境保护专项设施等三方面分析环境监理的对象和监理方式。

2、矿山改扩建项目，有自然保护区，黄河支流，地表水和生态敏感目标。矿区外通道无硬化，车辆运输中产生扬尘。(1)写出生态环境敏感目标。

(2)监理单位针对无硬化的道路提出存在的问题及要求

无硬化的道路，运输车辆行走会带动扬尘污染大，监理人员发出《环境监理通知单》，建议建设单位尽快组织工作将未硬化的道路进行硬化，并在硬化结束前加大对道路洒水扬尘的力度降低粉尘污染。(3)项目改扩建存在哪些环境制约因素。

项目本身、项目工艺、技术是否先进可行、污染物是否达标排放、环保措施减排是否可行、是否有环境容量、外排污染区域环境影响以及环境变化趋势，二是外环境对本项目的影响、项目选址是否可行、项目周边环境企业是否对本项目有影响。

3、公路声屏障，给出公路的桩号，提出设计中已经优化了选线，缩短了公路，给出声屏障桩号，声屏障的材质等，问环境监理工作的一般程序及要求。按公式展开：1）复核设计合理性；2）质量和进度控制；3）环境监理的验收监测：4）环境监理总结报告

第 12 期

3、煤矿环境监理的范围。

1、生产线建设施工现场：从原料准备区到主要生产区的主体、辅助、公用、环保工程的施工营地、材料场、加工场、组装场、工业程度、环保设施以及附属工程外300m 范围内

2、取、弃土场、排矸场、露天矿外排土场边界外500m 范围内

3、道路、管线等线路边界两侧各100m 范围内

4、工程施工单位及建设单位的办公区、生活营地、附属设施、进场道路等

5、搬迁居民的集中安置地周围300m 范围内

6、其他环境监理保护目标，包括生产线及矿山附件的村民、学校、河流及搬迁村民居住区的环境质量情况，还应重点关注工程区周围是否有自然保护区、饮用水源等环境敏感区域。

三、应用题（50 分）

1、某堤坝式发电站工程建设项目，主体工程主要有混凝土坝、泄洪建筑物、引水发电建筑物等。工程施工配套设置了沙石加工系统、混凝土搅拌站、渣场、料场、施工营地及配套生活污水处理厂，有古木待移栽，环境监测，施工便道等。分类说明（新教材P211 三类项目）应采用的监理方法。（10 分）

3、（20 分）30 万吨铁矿石港口码头+斑海豹（题干，考过好多次）。问题：

1、环境监理对基槽、疏浚施工时应关注那些问题？

1、严格控制疏浚施工期，避开斑海豹洄游期；

2、加强对施工人员与港口工作人员的宣传教育，杜绝伤害、猎杀斑海豹的行为。

3、采用绞吸式挖泥船作业，准确定位，最大限度控制作业对底泥的搅动，疏浚控泥全部抛至指定抛泥区。

4、合理控制疏浚作业时间，避开涨潮和落潮发生期进行疏浚作业。

2、本项目为铁矿石码头，环保设施监理应重点关注哪些设施建设

1、本项目运营期主要污染为粉尘，因此重点关注防尘设施建设，对照环保主管部门和环评报告书要求，逐条检查防尘设施建设情况。防风网建设，既有矿石运输栈桥应加强密封，新建运输栈桥采用全封闭措施，冬季矿石堆场应造雪防尘，新建洒水和车辆冲洗、吸尘等措施。

2、同时关注矿石雨污水收集处理设施建设情况，重点检查本项目增建的储水池落实情况。

3、本项目物料运输量较大，环境监理单位针对物料运输应注意哪些问题

1、按规定路线规定时间行驶，经过居住区应控制车速；

2、对容易起尘物料堆场应搭盖临时仓库或覆盖篷布，运输车辆严禁超载。

3、配置洒水车，每天对运输道路进行洒水，以减轻运输道路的扬尘的污染。

4、加强环境管理，避免在风速大，湿度小的时段进行运输作业。

4、本项目产生的船舶含油污水、生活污水与港区机修含油污水、生活污水依托既有的污水处理厂处理，监理单位是否需要将既有污水厂纳入监理范围？

1、监理单位应将既有污水处理厂纳入监理范围，通过收集监测数据或现场监测方式掌握污水处理厂运行情况、稳定达标情况。

2、如污水处理厂不能稳定达标，应提出整改措施。

2、环境监理巡视和旁站的主要内容P75

3、工业类建设项目环境监理主要阶段及各阶段的重点工作内容案例

1、某堤坝式发电类水电工程建设项目，主体工程主要有混凝土坝、泄洪消能建筑物、引水发电建筑物。工程施工配套设置了沙石加工系统2 个，混凝土拌合系统2 个，混凝土拌和站7 个，机修系统1 个，渣场3 个，料场1 个，施工营地及配套生活污水处理厂1 个。施工期水污染源主要为施工营地生活污水、沙石加工废水、混凝土拌合冲洗废水、机修系统含油废水、洞室排水及基坑排水。2 个沙石加工系统300m 范围内有居民点，3 个渣场均为施工期沟道-临河型，运行期被水库淹没。该工程所处河流为ⅱ类水域功能区，工程河段有二级保护鱼类。请围绕题干阐述该项目涉及阶段的水环境保护、居住敏感保护对象、弃渣场、土石料厂和鱼类保护等环节监理的重点内容

2、某煤矿建设项目环评批复和可研生产能力为 180 万吨/年，工程开工建设前位于首采区的居民全部得到妥善搬迁安置。改建项目的环境监理发现，项目环评文件批复后，初步设计中对首采区开采范围进行了局部调整：（1）首采区面积比环评时增加了 3平方公里；

（2）位于工业区的20t/h 锅炉房位置进行了调整，锅炉烟气净化设施由多管旋风除尘器改为湿式冲击式水浴，并增加双碱法脱硫。

（3）首采区调整后，甲村位于增加的采区面积内，拟进行搬迁，其余环保目标和环评一致。

请围绕题干回答以下问题：

（1）简答首采范围调整后，环境监理工作应增加的主要文件依据及需增加开展的工作内容。

（2）阐述首采范围调整后，环境监理面积范围的变化情况。

（3）简答环境监理报告中有关锅炉烟气净化设施的主要环境监理内容，并列出所需要的图件内容。

1、首采范围调整后，环境监理工作应增加的主要文件依据包括重新报批的环境影响评价文件及批复、修改后的设计文件及批复；需增加开展的工作内容包括根

据环评及批复，将变更的内容在设计中落实，以书面形式督促建设单位依据设计单位提供的有关设计依据、计算数据等书面材料，按相关程序向环境保护主管部门提交变更申请。设计审查通过后，按照环评及批复文件、设计及批复文件，落实“三同时”等下一步工作。

2、首采区调整后，环境监理面积范围变化情况如下：增加了2.99平方公里以及增加部分边界外300m 范围；增加了甲村集中安置地周围300m 范围。

3、锅炉烟气净化设施的设计规模、处理工艺、处理效率等与环境影响评价及其批复文件要求的符合性，其工程进度计划是否满足“三同时”要求。地理位置图、水系图、工业场地平面布置图、生产工艺流程图等。

补充的内容：锅炉房烟囱高度、在线监控系统的设计和建设情况。锅炉净化设施变动情况及变化后废气处理效率、达标排放情况等。

3、某山区高速公路，通过水库上游饮用水二级保护区的陆域范围内约5km，另有特大桥1170m 跨域三类水体的河流。试分析并阐述环境监理应重点关注的水环境保护措施和适用性。特大桥部分水环境保护措施：

① 施工期：施工营地设置应远离水体边缘；含有害物质的施工物料不得堆放在河流、沟渠等水体附近；桥梁施工应采取措施防止石油类污染物排入水体；桩基钻孔施工产生的泥浆，经沉淀分离后，沉渣外运弃至当地环保部门指定地点，废水重复利用或用于场地、道路的降尘和绿化；施工生活污水要设置污水沉淀池，沉淀处理后用于施工降尘或绿化

② 营运期：站场污水主要防止措施包括通过市政管道进入地方污水处理厂、站场配套污水处理设施处理。水二级保护区重点关注：

① 施工前，第一次巡线中再次根据工程拐点坐标确定工程与饮用水水源保护区的位置关系，确保与批复的位置不发生重大变化

② 禁止在水源保护区范围内设生活营地、制梁场等临时设施

③ 进行桥梁施工时，应尽量选择非调水期、枯水期；桥墩施工采用双壁钢围堰等不涉水工艺

④ 桥墩施工中产生的泥浆、岩浆和废渣要用船运到岸边临时工场，临时工场设

置沉淀池和干化堆积场，干化后统一运至附近的弃土（渣）场 ⑤ 设水环境监测断面，随时掌握河流水质的变化情况 ⑥ 施工机械用油避免遗洒和事故性溢油

⑦ 现场配备移动式厕所，禁止生活污水随意排放；建筑及生活垃圾集中管理，定期清运

⑧ 施工完毕后及时清理围堰、栈桥

⑨ 环境监理单位在对饮用水水源保护区施工的环境监理过程中，应随时与主管部门沟通，以确保环境监理的有效性。建议单独编制专题监理报告

第 14 期

解答题（30 分，每题10 分）

1、解答环境监理工作制度（新教材，p75~81）

参考答案：工作记录制度，报告制度，函件来往制度，环境监理会议制度，奖惩制度，环保措施施工自查、初验制度，事故应急体系及环境污染事件处理制度，人员培训和宣传教育制度，档案管理制度，质量保证制度（正好十条有没有，我只答了五六条有没有！）

2、煤炭施工期监理要点（新教材，p252~256）参考答题要点：

1）环保措施的落实情况及其与环评报告和批复文件的符合性； 2）“三同时”情况；

3）以生态保护与修复、水气声渣污染控制、重要保护目标保护措施展开，能记住各项的多少细节就答多少。比如表土保存、矸石场边坡防护与后期绿化，施工人员集中居住地设防渗厕所、施工场地道路适时洒水降尘、施工车辆限速，自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、文物保护区的避让措施等。

3、高速公路过风景名胜区非核心区，解答监理要点（新教材，第七章）参考答题要点：工路铁路工程都差不多，主要是对风景名胜区的线性切割。1）控制施工范围，限制人员活动、车辆行驶路线及机械作业的范围，在划定工程范围内施工，不得跨界；

2）严禁在风景名胜区内设置取、弃土场，严禁随意铲除地表植被和林木；3）施工结束后应加强对场地、便道的绿化恢复措施。

问答题（40 分，每题20 分）

1、某煤矿建设项目环评批复和可研生产能力为180 万吨/年，工程开工建设前位于首采区的居民全部得到妥善搬迁安置。改建项目的环境监理发现，项目环评文件批复后，初步设计中对首采区开采范围进行了局部调整：

（1）首采区面积比环评时增加了2.99平方公里，并已办理环境影响评价相关手续；

（2）位于工业区的20t/h 锅炉房位置进行了调整，锅炉烟气净化设施由多管旋风除尘器改为湿式冲击式水浴，并增加双碱法脱硫。

（3）首采区调整后，甲村位于增加的采区面积内，拟进行搬迁，其余环保目标和环评时一致。

请围绕题干回答以下问题：

（1）简答首采范围调整后，环境监理工作应增加的主要文件依据及需增加开展的工作内容。

（2）阐述首采范围调整后，环境监理面积范围的变化情况。

（3）简答环境监理报告中有关锅炉烟气净化设施的主要环境监理内容，并列出所需要的图件内容。

参考答题建议：这题基本是 12 期原题，只是变了数字、补充说明了已经办理环评手续。（参考新教材第四章，我总结能力实在有限！）这类情况，对建设项目的性质、规模、地点、工艺或污染防治措施发生重大变动的，要以书面形式督促建设单位重新报批建设项目环境影响评价（本题中已经办理）。

审批同意后，按照环评及批复，将变更的内容在设计中落实，以书面形式督促建设单位依据设计单位提供的有关设计依据、计算数据等书面材料，按相关程序向环境保护主管部门提交变更申请。设计审查通过后，按照环评及批复文件、设计及批复文件，落实“三同时”等下一步工作。（不知道我这样理解对不对？）变化的范围主要是因为甲村搬迁，增加了搬迁集中安置地周围 300m 以内范围（迁入范围，迁出范围已经在首采区）。是不是还有增加的首采区及其可能对周围环境产生影响的范围？

锅炉烟气净化设施的设计规模、处理工艺、处理效率等与环境影响评价及其批复文件要求的符合性，其工程进度计划是否满足“三同时”要求。地理位置图、水系

图、工业场地平面布置图、生产工艺流程图等。

2、某水利水电项目，与高出100m 的森林公园毗邻，公园中有较多野生动物，施工期人员为***人（比较多），建有施工期污废水处理设施，生活垃圾收集运送至某指定地点（已经解决去处）…… 请围绕题干回答以下问题：

1）施工期污废水处理设施的监理需要关注的问题； 2）施工期应重点关注的要点； 3）其他应关注的内容。

第 15、16 期

二、简答题

1、设计阶段环境监理的重点 p58（1）主体工程设计文件复核

（2）配套环保工程或设施设计文件复核（3）涉及环境敏感区设计内容复核

2、石化化工项目环境监理的重点 p136（1）建设项目的性质、规模、选址、总图布置、工艺路线和拟采取的环保措施（2）配套或依托的主要环保设施应确保与主体工程的建设同步（3）根据建设项目的特点，落实环境风险防范与事故应急设施措施

（4）建设项目采取的主动防泄漏措施、被动防渗措施、污染监控与应急抽水设施等地下水污染防控措施

（5）施工期的生态保护措施、环境达标智力措施等（6）建设项目厂区绿化和场外绿化带的建设

（7）环境管理与监测机构的建设，环境监测设备、仪器的配套，在线监测系统的设置，污染源及环境监测计划的制订和实施

（8）建设项目场址及卫生防护距离内的居民搬迁及补偿，影响范围内的地表水及地下水水源地的避让或迁移等保护措施。

3、施工便道、营地的环境监理重点 p319 答：施工便道

（1）尽可能利用既有的乡村道路、机耕道，新建便道在满足工程需要的前提下

尽量控制道路宽度，减少扰动范围

（2）新建施工便道边坡进行植草防护，增设排水沟

（3）改建既有机耕道应做边坡植草防护；结合地方路网，对于施工完成后规划继续利用的施工便道应按永久工程进行设计施工，尤其重视边坡防护，并设置排水沟

（4）施工后对需要恢复为原用地属性的施工便道采取撒播草籽和复耕，复耕覆土厚度为不少于 0.3m施工营地

（1）检查施工营地、场地审核批准文件；施工营地选址时，尽量利用工程永久占用地、闲置场地或荒地。施工场地下游出水口应设置临时沉沙池，雨季定时清理沉沙，施工场地完工后进行填埋

（2）施工营地平整时，先剥离 30cm 厚的表土层集中堆放，草袋挡护，暂存在场地边沿，夯实堆积边坡，表面播撒草籽防护，设置排水沟；施工场施工完成后，将表土返还复耕或绿化

（3）检查生产、生活设施是否符合环保要求

（4）检查施工营地、场地环境管理制度及环境保护宣传教育

（5）施工结束后清除建筑垃圾，对土地进行整治，恢复原有借用土地的功能

三、案例

第一题【重复考题 12 期、14 期等】：某煤矿建设项目环评批复和可研生产能力为 180 万吨/年，工程开工建设前位于首采区的居民全部得到妥善搬迁安置。改建项目的环境监理发现，项目环评文件批复后，初步设计中对首采区开采范围进行了局部调整：

（1）首采区面积比环评时增加了 2.99平方公里，并已办理环境影响评价相关手续；

（2）位于工业区的 20t/h 锅炉房位置进行了调整，锅炉烟气净化设施由多管旋风除尘器改为湿式冲击式水浴，并增加双碱法脱硫。

（3）首采区调整后，甲村位于增加的采区面积内，拟进行搬迁，其余环保目标和环评时一致。

请围绕题干回答以下问题：

（1）简答首采范围调整后，环境监理工作应增加的主要文件依据及需增加开展的工作内容。

（2）阐述首采范围调整后，环境监理面积范围的变化情况。【P251】（3）简答环境监理报告中有关锅炉烟气净化设施的主要环境监理内容，并列出所需要的图件内容。【P256、14 期】

答：（1）首采范围调整后，环境监理工作应增加的主要文件依据包括重新报批的环境影响评价文件及批复、修改后的设计文件及批复；需增加开展的工作内容包括根据环评及批复，将变更的内容在设计中落实，以书面形式督促建设单位依据设计单位提供的有关设计依据、计算数据等书面材料，按相关程序向环境保护主管部门提交变更申请。设计审查通过后，按照环评及批复文件、设计及批复文件，落实“三同时”等下一步工作。

（2）首采区调整后，环境监理面积范围变化情况如下：增加了 2.99平方公里以及增加部分边界外300m 范围；增加了甲村集中安置地周围 300m 范围。（3）锅炉烟气净化设施的设计规模、处理工艺、处理效率等与环境影响评价及其批复文件要求的符合性，其工程进度计划是否满足“三同时”要求。地理位置图、水系图、工业场地平面布置图、生产工艺流程图等。

补充的内容：锅炉房烟囱高度、在线监控系统的设计和建设情况。锅炉净化设施变动情况及变化后废气处理效率、达标排放情况等。注：此类题应结合案例中的信息回答较好。【P256】第二题：港口建设项目

第一问：港口工程的主要施工行为有哪些？p390 答：（1）爆破施工（2）围堰及吹填施工（3）码头水上施工（4）陆域堆场施工（5）港区、航道疏浚施工

第二问？围堰和吹填工程环境监理的要点？p390 答：（1）工程开工前，监理工程师应审批施工方案中的环保措施。要求施工单位采取周密的环境保护措施

（2）环境监理工程师根据工程环境影响特点，确定本阶段环保监理的巡视、旁站计划。监督检查施工单位是否按环保要求进行施工（3）应监督检查围堰施工是否符合设计要求和环保要求（4）监理工程师应巡视围堰漏泥情况，防污帘的完整情况

（5）对发生泄漏的，应当场责令施工单位改正，并旁站监督整改过程（6）监理工程师应观察泄水水质情况，要求施工单位采取调节泄水流量及吹泥流量、围堰内整流等措施，保证泄水水质满足环保要求

（7）对施工过程中不符合环保要求的行为，监理工程师可以发出监理指令，责令改正；情况严重时可发出暂时停工令并拒绝支付相关部分工程量（8）水环境质量的悬浮物等监测指标，必要时可进行现场监测第三问：疏浚作业的环境监理要点【p391-392】

答：（1）工程开工前，监理工程师应审批施工方案中的环保措施。要求施工单位采取周密的环境保护措施。

（2）环境监理工程师根据工程环境影响特点，确定本阶段环保监理的巡视、旁站计划。监督检查施工单位是否按环保要求进行施工

（9）（3）应监督检查疏浚作业的施工工艺，减少超挖方量，缩短旁通时间，控制装舱溢流

（4）在水生生态敏感区域施工，应监督检查疏浚作业季节及作业周期选择，减少作业对水生生物洄游、产卵的影响

（5）应监督检查疏浚作业的运输过程，放置疏浚物洒漏污染水体环境（6）应监督检查疏浚物的处置，保证按指定地点抛泥

（7）对施工过程中不符合环保要求的行为，监理工程师可以发出监理指令，责令改正；情况严重时可发出暂时停工令。施工单位无正当理由拒绝整改的，监理工程师可以对该部分工程量拒绝支付（8）监理工程师应注意水环境质量的悬浮

第 17 期

二、简答题：

1、环境监理工作制度

工作记录制度、报告制度、函件来往制度、环境监理例会制度、奖惩制度、环保

措施竣工自查、初验制度、事故应急体系及环境污染事件处理制度、人员培训和宣传教育制度、档案管理制度、质量保证制度

2、输油管道穿越河流环境监理要点

3、航道疏浚工程施工期环境监理要点

三、案例题

1、铁路项目，穿越国家级自然保护区，有2km 跨越河流问：（1）铁路穿越保护区监理要点（2）桥梁施工水质关注因子

（3）桥梁采用钻孔桩施工，针对泥浆采取的监理要点。

2、珠江口航道，挖泥船采用耙吸式、绞吸式，沿线有白海豚国家级自然保护区，还有很多保护区，航道处有幼鱼幼虾保护区。问：（1）影响白海豚生存环境的施工环节（2）环境监理工作应重点关注的区域（3）航道疏浚应采取的环保措施

第18、19 期

简答题

第一道：环境监理现场工作的内容。

第二道：公路项目在自然保护区实验区的环境监理要点。第三道：煤炭项目，生态环境保护恢复的内容。案例

第一道是过去真题里的特大桥那道，涉及饮用水源二级保护区，有桥梁工程，隧道工程。

第二道是 14 期煤矿那道题原题。

选择答得不好，就不回忆了，希望能对后面的考友们能提供一点帮助，祝大家考试都顺利通过！

第 20、21 期

解答题：

1、某施工便道监理要点

2、某煤矿施工期监理要点

答：（教材p254，水、气、声、固废、生态、敏感区措施与设施监理要点，根据具体题干与要求作答）比如问及水污染监理要点。可以答：

1）设沉淀池对施工生产废水收集，进行沉淀处理后回用于施工环节中； 2）施工人员集中居住地设防渗厕所，并定期清理外运用于农肥，食堂污水和洗漱水收集处理后回用于施工及降尘；

3）采取科学合理的施工技术减小井筒施工地下涌水渗出量，对少量的地下涌水引入地面生产系统沉淀池处理后回用于施工；

4）露天矿剥离时的疏干排水沉淀处理后回用于施工（看清题干是露天矿还是井工矿）

3、某工业项目施工期监理要点案例题：

1、某高速公路声屏障，离某小学44 米，环境监理要点？答：（教材p359）

按公式展开：1）复核设计合理性；2）质量和进度控制；3）环境监理的验收监测：4）环境监理总结报告

2、煤矿的输煤系统配置除尘器和喷淋，储煤仓配置除尘器，煤泥和矸石采用储存棚降尘；问：

1）煤泥和矸石采用储存棚降尘措施是否合理，作为环境监理人员提出建议？ 2）为了利用煤泥中的水，该企业设置浓缩池、集水池、循环池，问这个措施是否可行，监理人员应该提出什么措施？ 3）煤矸石资源综合利用环境监理要点？答：（参照教材p252~257 解答）

第22、23 期

简答：工作制度、施工便道、化工案例：

煤炭堆场选址要求、弃渣场的选址复核

铁路大桥在水源保护区、第 26、27 期

简答题：

1、环境监理重点关注的内容？（教材p57）

答：建设项目环境监理除按相关技术规范和规定要求开展外，还应对如下内容予以高度关注：

1、建设项目设计和施工过程中，项目的性质、规模、选址、平面布置、工艺及环保措施是否发生重大变动；

2、主要环保设施与主体工程建设的同步性；

3、环境风险防范与事故应急设施与措施的落实，如事故池；

4、与环保相关的重要隐蔽工程，如防腐防渗工程；

5、项目建成后难以或不可补救的环保措施和设施，如过鱼通道；

6、项目建设和运行过程中可能产生不可逆转的环境影响的防范措施和要求，如施工作业对野生动植物的保护措施；

7、项目建设和运行过程中与公众环境权益密切相关、社会关注度高的环保措施和要求，如防护距离内居民搬迁；

8、“以新带老”、落后产能淘汰等环保措施和要求。

2.化工石化行业环境监理应关注哪些环境风险防控和应急处理措施？（教材 p135）

3.露天开采煤炭项目的外排土场的环保措施？（参考教材p248）案例题

深水港区建设。

1.环境监理应关注哪些施工行为。（参考教材p375）2.围堰和吹填施工的环境监理要点。（参考教材p390）3.航道疏浚的环境监理要点。（参考教材p391-392）应用题二，南方某铁路项目，穿自然保护区。

1.隧道穿保护区段，环境监理要点。（参考教材p314 和317）2.铁路修桥墩，开展了水质监测，监测应重点关注的因子。

3.修桥墩采用钻孔桩产生泥浆的处理，环境监理的要点。（参考教材p316）

第28、29 期

简答：

1、环境监理方案内容？

2、管道通过河流监理要点？

3、水利鱼类增殖放流站监理要点？案例：公路煤炭

第 30 期

二、简答题（共 3 题，每题10 分，总分30 分。）

1、建设项目环境监理现场工作的主要内容？

2、交通线路穿越自然保护实验区的环境监理重点内容？

3、煤炭采掘类设施环境监理中生态保护与修复的重点关注内容？

三、论述题（共 2 题，每题20 分，总分40 分。）

1、某铁路，桥梁穿越二级水源保护区，隧道穿越自然保护区、斜井在自然保护区的实验区。

1）桥梁穿越二级水源保护区的环境监理重点关注内容？ 2）斜井出渣的处理方式及弃渣场选址所遵循的复核原则？

2、某煤矿建设项目环评批复和可研生产能力为180 万吨/年，工程开工建设前位于首采区的居民全部得到妥善搬迁安置。改建项目的环境监理发现，项目环评文件批复后，初步设计中对首采区开采范围进行了局部调整：

（1）首采区面积比环评时增加了2.99平方公里，并已办理环境影响评价相关手续；

（2）位于工业区的20t/h 锅炉房位置进行了调整，锅炉烟气净化设施由多管旋风除尘器改为湿式冲击式水浴，并增加双碱法脱硫。

（3）首采区调整后，甲村位于增加的采区面积内，拟进行搬迁，其余环保目标和环评时一致。

请围绕题干回答以下问题：

（1）简答首采范围调整后，环境监理工作应增加的主要文件依据及需增加开展的工作内容。

（2）阐述首采范围调整后，环境监理面积范围的变化情况。

（3）简答环境监理报告中有关锅炉烟气净化设施的主要环境监理内容，并列出所需要的图件内容。

参考答题建议：这题基本是 12、14 期原题（参考新教材第四章）

（1）这类情况，对建设项目的性质、规模、地点、工艺或污染防治措施发生重大变动的，要以书面形式督促建设单位重新报批建设项目环境影响评价（本题中已经办理）。审批同意后，按照环评及批复，将变更的内容在设计中落实，以书面形式督促建设单位依据设计单位提供的有关设计依据、计算数据等书面材料，按相关程序向环境保护主管部门提交变更申请。设计审查通过后，按照环评及批复文件、设计及批复文件，落实“三同时”等下一步工作。

（2）变化的范围主要是因为甲村搬迁，增加了搬迁集中安置地周围300m 以内范围（迁入范围，迁出范围已经在首采区）。

（3）锅炉烟气净化设施的设计规模、处理工艺、处理效率等与环境影响评价及其批复文件要求的符合性，其工程进度计划是否满足“三同时”要求。地理位置图、水系图、工业场地平面布置图、生产工艺流程图等。

第 31、32 期

简答题

1、环境监理工作要点（那个8 条）

2、化工石化项目环境风险监理要点（记不太清题目了）

3、露天矿堆土场环保措施案例题

1、港口类

（1）重点关注的施工行为

（2）吹填及围堰工程施工监理要点（3）航道疏浚工程监理要点 2.铁路类

（1）穿越自然保护区监理要点

（2）关注的水质因子（3）泥浆水处理

第 33、34 期

2、简答题

（1）设计阶段环境监理要点

（2）港口疏浚、吹填应采取的环境保护措施（3）公路、铁路施工临时便道监理要点

3、论述题

（1）输变电，建AB 两个变电站，线路沿线经过C 自然保护区和D 风景名胜区，并经过多个居民点，论述在项目实施各阶段环境监理关注的要点和主要内容。

（2）有一铁路，长200km，穿自然保护区，以溶岩隧道的形式穿越，长度5km，隧道出入口不在保护区范围内，沿线穿河流，建特大桥。1）铁路穿自然保护区应关注的监理内容。2）建桥时应关注的水质因子、3）钻孔泥浆应采取的处置措施

第35、36 期

简答

交通项目施工期环境监理的依据外排土场的环保措施桥墩施工监理应关注的内容？应用题：

煤矿的环境保护目标，煤矿项目技改的制约因素、煤矿2.3%硫份是否符合…… 政策？并提出整改意见

第 37、38 期

二、简答题

1.工业类建设项目环境监理各阶段的工作内容（注意是各阶段）。2.铁路项目施工营地、场地环境监理要点

3.公路项目在自然保护区实验区的环境监理要点

三、应用题

1、本次应用题似乎出了一道新题，反正我在以往的考试题回忆中未见到。1.水利水电类题，涉及湿地、候鸟、堤防等，还给出了一个施工顺序表，给出了枯水期时间，候鸟到该处的过冬时间、自然保护区

第一问第二问忘了问题，想起来再说，但具体都是涉及环境监理要点或者措施之类

最后一问是问他给出的施工进度表有什么问题，提出优化方案

2、港口项目，有码头、陆域等等

问题：（1）围堰及吹填施工过程中的环境监理要点（2）航道疏浚过程中环境监理要点（3）物流运输过程中应注意的环境问题

第 39、40 期

简答：

1、环境监理重点关注的内容（5 号文8 点）

2、还有个河坝加固改造工程，附近湿地，候鸟保护

3、管道开挖论述：

1、井工矿

2.港口项目，有码头、陆域等等

（1）围堰及吹填施工过程中的环境监理要点（2）航道疏浚过程中环境监理要点（3）物流运输过程中应注意的环境问题

第 41、42 期

简答交通项目监理依据 2 管道通过河流监理要点 3 露天煤矿外排土场环保措施案例

案例 1 是一个煤矿技改工程案例

问根据题干列出环境保护目标（2）技改工程的环境制约因素（3）技改项目与《二氧化硫污染排放技术规范政策》相符性，提出整改方案（4）矿涌水用作生态水，应关注的内容。

案例 2 是一个铁路的案例

（1）经过自然保护区，施工期监理要点（2）桥墩施工，水质监测因子（3）桥墩施工钻孔泥浆处理重点关注的内容。

第 43、44 期

二、简答题

1、某工业项目各阶段的环境监理要点

2、某施工营地环境监理需关注的问题

3、某自然保护区实验区（可能也是往期题）

三、案例

1、往期水利水电案例题

2、往期港口案例题

第 45 期

简答各阶段要点，2 施工营地，3 自然保护区案例

1、往期水利候鸟（37、38 期）

6.绕越高速项目环境监理研究篇六

绕越高速项目环境监理研究

根据国家环保总局<建设项目环境监理制度试点方案>的要求,部分省市已陆续开展试点工作.8月9日,国家环保总局副局长王心芳在全国建设项目环境保护管理工作会议上明确提出,各省也应根据本省的实际,选择有代表性的重点建设项目,开展施工期环境保护监理试点,以探索建设项目施工期环境管理的经验.

作者：汪潇姚倩作者单位：汪潇(南京公路发展集团,南京,210000)

姚倩(南京交通产业公司,南京,210000)

刊名：今日财富英文刊名：FORTUNE TODAY 年，卷(期)：2009 “”(3) 分类号：U412.366 关键词：

7.建设项目环境监理之管见篇七

1 环境监理现状

1.1 国外环境监理

20世纪80年代, 美、澳、德、加、英等着手建立公路环境保护法律体系和管理体制, 并形成了环境监理制度[6~9]。

1969年美国率先制定了《国家环境政策法》, 确立了环境影响评价制度, 为监理建设提供规范。澳大利亚立法严格对环境造成严重的、不可恢复的污染的责任公司, 执法部门要对其处以100万澳元的惩罚, 对公司责任人处以25万澳元的惩罚并处7年监禁。德国为保护生态、人文环境, 于1980年制定了新的《道路景观设计规范》。英国项目建设初期一些环境组织就参与到方案设计, 采取积极的环保措施。[10]加拿大建立了比较完善的公路环保法规体系, 且全民环保意识较强, 参与到建设中的环境监督上, 环保意识深入人心, 全民对公路建设项目的参与感也较强[11]。

1.2 国内环境监理

中国的环境监理20世纪80年代正式开展建立工作[12]。1995年世行将环境监理制度作为贷款的条件之一, 黄河小浪底工程首次引入监理模式[13]。2002年10月国家环保总局、铁道部、交通部、水利部等有关部门联合下发了《关于在重点建设项目中开展工程监理试点的通知》, 要求“青藏铁路”、“西气东输管道工程”等13个对生态环境影响相对较大, 施工期较长, 环境敏感的国家重点工程进行环境保护监理试点[14]。2003年4月我国经济建设史上第一份环境保护目标责任书—青藏铁路环境保护目标责任书的签订。2004年, 交通部发出了《关于开展交通工程环境监理工作的通知》。

2004年至今, 多个省先后成为试点城市, 形成一定的监理制度。环境监理工作的开展能够引导和帮助建设单位有效落实环评文件和设计文件提出的各项环保要求, 改变了传统的政府强制性管理和事后管理的模式, 以全过程跟踪管理、政府监督管理和建设单位自律的综合模式对建设项目进行环境管理[15]。

2 环境监理与工程监理、环境监察

环境监理在中国建设项目环境保护管理中尚属于试点阶段, 故对其还没有形成统一的概念。不同行业、不同地区对环境监理的表述不尽相同[16], 本文中所指的建设项目环境监理是指具备环境监理资质的监理单位受建设单位委托, 按照环保有关法律法规、建设项目环境影响评价文件和环境保护行政主管部门的批复、环境监理合同等, 对项目建设过程中环境保护措施落实情况进行监理[17]。

环境监理不同于环境监察, 也不同于工程监理。环境监察是环境行业机关对环境影响行为的监督管理, 是指“国家运用行政、经济、法律、宣传教育等手段, 对影响环境的各种行为进行调控的行政管理活动[18]”, 是保证我国环境法律得以有效实施的必要工作。而环境监理是一种第三方的资讯服务活动, 与环境监察有着本质的区别, 见表1。工程监理是指具有相应资质的监理单位受工程项目建设单位的委托, 依据国家有关工程建设的法律法规, 经建设主管部门批准的工程项目, 建设文件建设工程委托监理合同及其他建设工程合同, 对工程建设实施的专业化监督、管理[19]。是对建设项目本身的质量、进度和投资进行控制管理, 而不是监督管理其建设行为的环境影响。

3 环境监理机构及技术人员

环境监理机构有两种模式, 一种是独立于工程监理机构的模式, 环境监理单位可以更加独立的开展工作, 凭借其环保专业技术优势对工程施工中出现的环境问题可以进行更有效地监督和处理, 但对于工程中的更多细节问题可能顾及不到。另一种是将环境监理纳入工程监理范畴, 两者有机结合, 可以贯穿工程的每个环节和细节, 更直接的约束施工单位的工程行为。但在这种模式下, 环境监理办公室属于工程总监办公的一个机构, 接受总监办的领导, 当工程方面的要求 (如施工进度) 与环保发生冲突时, 环保方面的要求可能会做出牺牲。

环境监理工程技术人员的要求, 首先必须熟悉工程建设项目环境污染和生态破坏的特点, 掌握必要的环境保护专业知识, 能对工程建设项目施工活动的环境影响、环保措施实施效果、环境监测成果等进行准确的分析和判断, 必须具备一定的行业专业技术知识, 还具备一定的管理工作经验和相应的工作能力 (如表达能力和组织协调能力) , 熟悉行业标准和环境保护法律法规。能运用合同解决问题, 很好的处理多方关系 (如设计单位、施工单位、建设单位、政府环保部门、专业工程监理单位等) , 有效地处理污染事故和有针对性的进行必要的社会调查研究等。其次工程师在职业过程中不能损害工程建设任何一方的利益, 按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执行有关工程建设的法律、法规、标准、规范、规程和制度, 履行监理合同规定的义务和职责, 不泄露环境监理工程各方认为需要保密的事项, 坚持独立自主的开展工作。

4 环境监理工作方法、制度和程序

4.1 工作方法

采取文件核对与巡视监督检查相结合的方式, 同时辅以工程监理单位专业环保监理工程师的现场监督以及施工单位对环保工作的自检。施工期主要采取以下方式:

1) 对建设项目的施工区、生活区、办公区、移民区的巡视检查。

2) 旁站监理。主要侧重隐蔽工程, 重大生态问题, 文物保护等方面的问题。

3) 检查环评及批复文件情况, 根据内容, 对环保工程前期设计, 材料情况, 施工单位情况, 分包商, 环保工程进展安排、污染防治措施, 生态恢复措施等在项目建设各阶段项目进行的符合情况。

4) 环境监测。环境监理人员通过环境监测可获取具体的污染物浓度数据, 经观察、分析数据, 及时、准确地发现建设项目施工过程中对环境的影响。监理与监测密不可分, 获取日常监理基础数据需要进行环境监测, 在监理工程中若发生突发性的环境污染事故 (如水处理设施停运或故障、设备噪声突变、水土流失加剧等) , 必须立即开展环境监测, 获取可靠的现场资料, 使环境监理执法有据可依[20,21]。

5) 召开环境例会。由建设单位和环境监理单位共同主持。环境监理首次监理例会很重要, 顺利启动并建立建立环境监理良好工作秩序, 树立环境监理责任与权威。其目的是确定参会各方在建设项目期间的环保责任, 落实环保措施。参会单位主要有建设单位、设计单位、施工单位、材料和设备供应单位、水土保持和绿化单位、工程监理单位等。例会程序:介绍参会人员, 各单位分别介绍环保措施落实情况, 环境监理提出具体要求, 整理并签发会议纪要。

6) 记录与报告。定期整理项目进展情况, 以及环境监理联系单、月报、季报、专项报告、年报、监理总结报告等方式及时向建设单位和环保主管部门汇报。

7) 下发环境监理整改通知单、环境监理业务联系单。

4.2 工作制度

1) 设计审核制度。在建设项目开工前, 由监理工程师审查建设单位提供的项目初步设计中的《环境保护篇章》、承担单位报送的施工组织设计中的环境保护内容及施工营地的设置方案, 提出审核意见[22,25]。对工程施工的环保设计变更, 监理人员应根据变更方案进行环境影响复合, 当环境保护设施不能满足有关要求和规定时, 由监理人员提出要求, 提交工程总监理工程师, 必要时, 建议建设单位组织专业论证, 确保变更方案满足环境保护要求。出于设计方案变更造成环境保护措施调整而需要增加环境保护投资时, 应提请建设单位确定费用的解决途径。

2) 工作记录制度。环境监理工程师应根据工程建设、环境监理工作情况做出监理工作记录或日志 (文字、图象) , 重点描述对项目环境保护工作的检查监督情况, 对于发现的主要环境问题, 分析产生问题的主要原因, 提出处理意见并做记录。

3) 报告制度。综合监理报告是工程建设工作的一项重要内容。环境监理机构应及时向项目建设单位及环境保护行政主管部门提交环境监理月报、季报、年报及监理总结报告等, 报告环境监理工作情况以及环境监理范围内的环境状况。

4) 函件往来制度。监理工程师在现场检查过程中发现的环境问题, 首先口头通知施工方改正, 随后必须以书面函件形式予以确认。对已确认的环境问题, 在征得业主的同意下, 应通过下发问题通知单, 通知承包商需要采取的纠正或处理措施。监理工程师对承包商某些方面的规定或要求, 一定要通过书面的形式通知对方。同样, 承包商对环境问题处理结果的答复以及其它方面的问题, 也要书面通知监理工程师;

5) 例会制度。业主定期组织各施工单位、各监理单位及设计单位召开工程例会, 就上一阶段的工程进度情况进行小结, 所有的问题进行通报, 安排解决上阶段的遗留问题, 同时安排下一步的工作。施工期间发生的一切问题都可在例会上提出来, 能解决的问题当场解决, 需要外协的问题安排专人负责, 尽快解决, 确保工程顺利进行。所有参与工程建设的单位定期面对面交流情况, 工作效率高, 透明度好, 并形成会议纪要。

6) 宣传培训制度。环境监理应采用在项目现场树立标牌、展板, 发放环保知识手册等多种形式开展环保宣传, 对工程监理人员、施工单位施工管理人员进行必要的环境保护知识培训。

7) 档案管理制度。工程建设过程中实施环境监理活动而形成的档案资料, 要求真实齐全, 分类有序, 收集及时, 有可追溯性。主要由总监理工程师负责组织收集、积累、整理并签字验收后集中统一管理。档案库存要做到帐务相符, 搞好档案开发利用。监理资料归档分三部分:第一部分:施工监理工程过程中应收集的资料;第二部分:提交建设单位竣工备案的资料;第三部分:监理项目提交公司存档资料。如施工承包合同、监理委托合同、监理月报等。档案材料必须妥善保管, 注意保密。

4.3 基本工作程序

按照以下步骤进行:签订环境监理合同→总监理工程师组织编制环境监理方案 (规划) →对设计文件进行环保审查→环境监理工程师编制环境监理实施细则→依据环境监理方案 (细则) 开展施工期环境监理工作→定期上报环境监理报告→项目竣工, 提交项目环境监理竣工总结报告→试生产阶段环境监理→提交试生产阶段环境监理总结报告。如图1所示。

5 环境监理工作的阶段和内容

环境监理主要包括3个阶段:施工组织设计及施工准备阶段环境监理;施工阶段环境监理;工程试运行阶段 (交工及缺陷责任期) 环境监理。环境监理主要内容是施工期环境保护达标监理、生态保护措施监理和环保设施监理: (1) 环境保护达标监理是监督检查项目施工建设过程中各种污染因子达到环境保护标准要求的情况; (2) 生态保护措施监理是监督检查项目施工建设过程中自然生态保护和恢复措施、水土保持措施及自然保护区、风景名胜区、水源保护区等环境敏感保护目标的保护措施落实情况; (3) 环保设施监理是监督检查项目施工建设过程中环境污染治理设施、环境风险防范设施按照环境影响评价文件及批复的要求进行建设的情况[26]。

6 环境监理执法依据

6.1 法律依据

1) 环境监理现场执法是法律赋予的权利。在《环保法》第十四条、《水法》第二十五条、《大气法》第二十一条、《固废法》第十四条、《噪声法》第二十一条等都做了明确的规定。

2) 环境保护法律法规明确了污染单位和个人有无条件接受监理和如实提供资料的义务。

3) 环境保护法律法规规定了污染单位和个人的环境行为准则和规范。

4) 环境保护法律法规明确了污染单位和个人违规处罚的方法。

6.2 环境监理的标准依据

环境标准分为三类:国家环境标准、地方环境标准、和国家环境保护总局标准。

国家环境标准包括国家环境质量标准、国家污染物排放标准、国家环境监测方法标准、国家环境标准样品标准和国家环境基础标准。

地方环境标准包括地方环境质量标准和地方污染物排放标准。地方污染物排放标准要严于国家污染物排放标准。

国家环境污染物排放标准由综合标准和行业标准组成。执行污染物排放标准的原则是:先地方, 后国家;先行业, 后综合。

6.3 环境监理的事实依据

环境监理的事实依据包括环境监测数据;物料衡算数据;排污申报登记数据;现场调查取得的有法律效力的人证和物证。

7 环境监理组织协调

建设项目工程施工的外部环境多涉及环境保护问题, 环境监理目标的实现, 需要环境监理工程师具备扎实的专业知识和对监理程序的有效执行。此外, 还要求监理工程师有较强的组织协调能力。建立精干、高效的建设项目环境监理机构并使之正常运行, 是实现建设项目环境监理目标的前提条件。协调就是联结、联合、调和所有的活动及力量, 使各方配合的适当, 促使各方协同一致, 以实现预定目标。建设项目环境监理目标使各方主体有机配合, 使环境监理过程和运行过程顺利进行。组织协调工作极为重要, 也最为困难, 是环境监理工作成功的关键。

组织协调的方法主要有会议协调法、交谈协调法、书面协调法、访问协调法、情况介绍协调法。

8 环境监理收费

费金由四部分组成:直接成本, 间接成本, 税金, 利润。按照《国家发展和改革委员会、建设部关于印发〈建设工程监理与相关服务管理规定〉》 (发改价格[2007]670号) 等有关规定执行, 各省市及相关部委对环境监理服务收费的相关规定, 采用环境监理成本加利润加税金加权的方法, 主要以监理时间 (工期) 为计算依据, 构成分析表的形式形成环境监理费用。

9 展望

8.公路工程环境保护质量监理探析篇八

【摘要】公路工程施工时，具有很多影响环境质量的因素，分析环境质量影响因素，对这些因素进行控制。在公路施工的准备阶段、实施阶段以及交工验收阶段，做好环境质量监理工作，完善整个施工过程，尽可能减少工程项目对环境质量的影响。

【关键词】公路工程；环境质量；监理

国民经济的不断发展，推动公路建设的发展，公路交通运输事业已经成为国民经济发展的支柱产业之一，国家在改善公路运输条件层面投入了大量的资金支持，促进了我国整体交通运输条件的改善。在大规模建立交通运输线的同时，也发现新的问题，公路建设对环境造成了破坏，公路的建设占用国家土地资源、破坏当前的生态环境，影响生态平衡。随着人们环保意识的不断增强，公路工程建设对环境的影响也引来的更多的关注，公路环保队伍与公路工程环境保护质量监理工作也应运而生。

1.影响公路工程环境质量的因素及控制

1.1影响因素

公路工程建设对环境的影响，主要包括人、材料、机械设备、工艺、自然灾害等对环境的影响，人直接参与工程设计，施工人员的操作不当直接影响工程环境质量。原材料应用于工程建设，不合格原材料的使用增加污染，破坏环境。用于检验工程质量与进行施工的机械设备影响声环境质量，清洗时也会影响土壤环境与水环境。用于检验环境质量的施工仪器，也可能对环境造成影响。良好的施工工艺可减少环境污染，选取施工方法与工艺时，需要对角度考虑，从技术、管理、组织层面进行控制。在施工过程中，不可避免遇到恶劣的自然灾害，这些灾难不仅影响公路工程施工，也对环境造成破坏。

1.2对环境质量影响因素的控制

人是行为控制的主题，提升工程环境质量，要使用各方面的人才，充分调动人的主观能动性，在各个施工阶段，强调执业子给，加强对员工新技术、新规范的培训，倡导团队精神与环境保护意识。施工材料的选取时环境质量控制的关键，选取节能环保型的材料，重视材料的使用认证，从材料的选购至材料使用的整个过程都要严格进行监控，对材料的质量进行严格控制。机械设备的选定要求技术上先进、功能齐全，且经济实用，定期做好设备的维护工作。公路工程施工的工艺与方法要从环境、组织、管理各个层面进行全方面的综合考量，选取具有较强可操作性的方案。自然灾害虽然难以避免，但是可以增强对天气的关注，调整相应施工安排，减少环境污染。

2.公路工程环境保护质量监理内容

2.1施工准备阶段的环境质量监理

现场调查是获取环境数据最直接有效的方式，监理工程师通过现场调查，获取环境状况与工程对环境影响因素方面的数据，及时做好环境的评估报告。具体现场勘查中，需要对文物保护单位、自然保护区、学校、卫生院、居民区的位置与线路进行调查，判定原有的工程实施方案是否合理，尽可能的避免对上述地点造成影响。准备阶段对环境质量的监理需做到随时补充合同未涉及的内容，例如收纳水体状况、施工进度、声屏障材料等，从而增强环境监理的可操作性。有效的环境监理方案的编制必不可少，环境监理实施方案需要结合施工现场的图纸、环境影响报告书、工程的可行性分析等内容进行编制，环境监理实施人员培训制度、工作记录制度、例会制度，选取合格的人才，做好对环境方面数据的记录，定期做好汇报与总结工作。

2.2施工阶段的环境质量监理

进行环境质量监理，最重要是监理工程师做好监督与检查，及时控制施工现场的环境质量，及时发现问题并且解决问题，保证环境质量的同时，也提升工程质量。加强施工现场的工艺管理，督促施工工艺文件的执行情况，遵守相关操作规程，进行降噪、除尘的必要的工作。而对于存在的一些不符合规程的操作，需要及时进行纠正与改进。监理工程师需要进行不定时的监测，做好大气质量监测、水质环境监测等，及时检查出不合格的环境因子。在施工过程中，做好对环境有影响的工序的控制，在每道工序结束后，及时按照规定进行抽检，只有检查和给，获得各方认可后，才能进行下一道供需。对临时配备的设备进行检查，也是环境质量监理过程中必不可少的环节，施工阶段，可能临时会采用多种设备，例如复印机、电脑、供电设备等，这些临时设备如果质量不过关，或者不合格，会给环境造成很大的影响，采用有效的数据进行检测，判断质量是否合乎标准。临时用地也可能存在潜在污染，做好对施工过程中临时用地的相关检查，了解用地的恢复利用效果。环境质量监理还包括对环境保护工程进行质量的检查，检查工程但是设置的污水处理设施、绿化设备等是否合理，根据实际需要，定期做好检查，施工完成后，做好复查工作。

2.3交工验收阶段的环境质量监理

交工验收阶段是进行环境质量监理的关键阶段，监理工程师要检查开工前的各项申请与最终完成情况是否配比，对环境破坏程度、现场档案进行整理，按步骤给出审批意见。做好隐蔽的环保记录与工程检查记录，测量各项复核记录。交工检查小组对工程项目进行验收，包括对路基工程的验收，污水处理设施的检查验收，桥梁工程的验收等，这些验收工作细致，需要在整个过程加强家督，邀请业主或者有关单位参与，进行工程情况的熟悉以及任务的交接，对于重要问题进行交待，让管理人员形成意识，了解相应的情况。工程顺利签发后，将交工证书的签发之日作为工程缺陷的责任日，明确公路施工工程的责任，加强对后期环境的监控，严格防止出现环境质量问题。对环保项目的技术文件进行建档、编目，进行相关资料的统计与整理。后续的工程工作，要求监理工程师能持续关注工程的实施情况，对于还未完成的工程已经出现的工程问题进行及时的修补，促使部分工程的重建工作得以顺利开展，提升工程的完整性。

3.结语

公路工程环境质量的监理是一个完整且持续的过程，在这个过程中，必须对施工的各个阶段进行环境的监理工作。包括施工的准备阶段，施工阶段以及之后的交工验收阶段，明确监理工作的意义，加强环境的检测，减少公路工程的施工队环境造成的影响。 [科]

【参考文献】

[1]浙江省交通厅工程质量监督站.公路施工环境保护监理[M].北京：人民交通出版社，2006：8-9.

[2]曹广华.公路建设项目全程环境管理技术方法体系研究=D8.西安：长安大学，2006.

[3]公路工程质量检验评定标准（第一册土建工程）[M].北京：人民交通出版社，2004.

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