安全的防范措施

2024-08-17

安全的防范措施(11篇)

1.安全的防范措施 篇一

安全事故的防范有哪些措施? 安全事故防范的主要措施如下:(1)落实安全责任、实施责任管理

建立、完善以项目经理为第一责任人的安全生产领导组织,承担组织、领导安全生产的责任;建立各级人员的安全生产责任制度,明确各级人员的安全责任,抓责任落实、制度落实。(2)安全教育与训练

管理与操作人员应具备安全生产的基本条件与素质;经过安全教育培训,考试合格后方可上岗作业;特种作业(电工作业,起重机械作业,电、气焊作业,登高架设作业等)人员,必须经专门培训、考试合格并取得特种作业上岗证,方可独立进行特种作业。(3)安全检查

安全检查是发现危险源的重要途径,是消除事故隐患,防止事故伤害,改善劳动条件的重要方法。

(4)作业标准化

按科学的作业标准,规范各岗位、各工种作业人员的行为,是控制人的不安全行为,防范安全事故有效措施。

(5)生产技术与安全技术的统一

生产技术与安全技术在保证生产顺利进行、实现效益这一共同基点上是统一的,体现出“管生产必须同时管安全”的管理原则和安全生产责任制的落实。(6)施工现场文明施工管理

施工现场文明施工管理是消除危险源,防范安全事故必不可少的内容,现场文明施工管理包括现场管理(包括现场保卫工作管理)、料具管理、环保管理、卫生管理等四项内容。(7)正确对待事故的调查与处理

安全事故是违背人们意愿且又不希望发生的事件,一旦发生安全事故,应采取严肃、认真、科学、积极的态度,不隐瞒、不虚报,保护现场、抢救伤员,进而分析原因、制定避免发生同类事故的措施。

三、安全对策

(一)坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针。人是生产力的主体,发扬“以人为本”的安全理念,随着科技的发展,使用新技术、新工艺,根据人体工程学原理,创造更加安全、高效的作业环境,制定现代化的安全管理制度,使安全管理体制符合科学提升生产力的要求。我们必须,保护人的生命安全不受损害。注重“以人为本”,强调“安全第一” 的安全文化,需要通过多种形式的宣传教育来提高员工的安全意识。

(二)依法进行安全宣传、教育

国务院在2001年制定了《特大安全事故行政责任追究的规定》,并且新《刑法》、《安全生产法》、《劳动法》、《建筑法》、《消防法》等对在安全工作中的违法行为都作了相应的处罚规定。《安全生产法》中就有规定,从业人员有获得安全教育和培训的权利。因此,安全宣传、教育要上升到法律的高度,要让管理人员和被管理人员知道:违章指挥、违章作业、违反劳动纪律就是违法行为,就是犯罪。

(三)有效控制和管理危险源(点)

根据系统安全理论危险源是事故发生的能量主体,能量的意外释放就使危险源发生事故具有了可能性。因此,识别生产过程中的各种具有能量的物质或危险物质,分析这些能量转化为事故的转化条件及转化过程、触发因素,采取相应的安全技术措施控制住这种具有能量的物质与行为,使危险源不致转化为事故。

(四)严格查处事故隐患,隐患整改要落实到位

人的不安全行为、物的不安全状态和不良的作业环境导致了事故隐患的产生,大多数的事故都是违章操作造成的。因此要组织多种形式的安全检查,及时发现事故隐患,按照定责任人、定整改措施、定整改期限的“三定”原则,狠抓隐患治理工作,把事故消灭在萌芽阶段。

(五)落实安全生产责任制,杜绝安全管理缺陷,安全生产责任制是根据安全生产法规建立的各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员对安全生产层层负责的制度。它是保证安全生产的重要组织措施。

管理缺陷是事故发生的本质原因之一。因此,力求安全管理零缺陷就能有效减少事故的发生。安全管理的基本原则是:安全第一的原则,预防为主的原则,群治群防、防治结合的原则,科学管理的原则。

(六)制定安全事故应急处理预案 重(特)大安全事故应急处理预案是指政府或企业为减少事故后果而预先制定的抢险救灾方案,是进行事故救援的行动指南。制定预案的主要目的有:(1)使任何可能引起的紧急情况不扩大,并尽可能地排除他们;(2)减少重特大安全事故造成的人员伤亡和财产损失及对环境的不利影响。

事故发生是个偶然事件,但是事故的发生、发展都有着自身规律性,我们要运用先进科学的事故致因理论认识其规律性,并采取科学的安全对策,才能有效地减少事故的发生。

三、怎样预防安全生产事故

(一)控制事故,要抓员工安全意识

从事故构成要素分析看,安全意识相对淡薄,员工安全意识和自我保护意识差,没有安全防护意识,安全管理存在侥幸心理是造成事故主要原因。要有效的控制安全生产事故,必须要有强烈的安全意识。俗话说:“思想不牢,地动山摇”,只有认识到安全生产的重要性,有高度的安全意识,才能真正做好安全工作,实现安全生产;因此,要抓员工安全意识,一要引导员工“人人想安全”。坚持把安全教育放在首位,以行为规范为核心,紧密与生产实际相结合,正确引导员工的思想动态,不断增强安全意识;二要帮助员工“人人能安全”。强化安全培训,提高员工安全技能,严格按照专业和岗位分工,设计一整套从学习到考试,考试到跟踪考查,跟踪考查到复试考核的系统反馈流程,杜绝走形势、走过场、掩耳盗铃式的安全培训,重点要放在改进安全培训的方式方法上,放在基层班组和生产一线,做到干什么、学什么、考什么、会什么,一级抓一级,严格考核,保证技能培训效果,知道怎么干,做到应知应会,不断提高安全操作技能。做到安全知识培训四结合:结合法律法规、安全规程以及各项规章制度,结合施工现场的实际情况和施工特点,结合典型事故案例,结合现场不安全状况和各种违章现象的查处教育。

(二)控制事故,要抓安全责任落实

没有规矩,不成方圆。安全生产的发展,要有效的控制安全生产事故,离不开安全责任落实。局各单位必须建立健全各级各类人员安全责任制,落实相关人员的安全生产责任,通过层层签订安全目标责任书、安全责任追究等形式,保证安全生产的即时可控,为安全生产提供各种保障。通过严格的制度约束,认真落实到单位、落实到部门、落实到班组、落实到现场、落实到岗位、落实到人员,最终解决问题。这一管理过程中,重点突出制度的约束作用,用制度来约束人的行为,保障安全生产。国家安全生产法赋予了生产经营单位及其从业人员各自安全生产的职责、权利的同时也落实了安全责任,这是实现预防为主的必要措施,通过明确安全责任来促使我们重视安全生产工作,加强领导。《安全生产法》第五条规定:“生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责”。明确了应当履行的六项职责,就是为了增强生产经营单位主要负责人和有关部门及其工作人员的责任感,切实履行自己的法定职责。《四川省生产经营单位安全生产责任规定》第八条规定:生产经营单位必须依法建立健全本单位安全生产责任制度,安全生产目标管理制度,将安全责任目标分解到各部门、各岗位,明确责任人员,履行安全生产职责。落实了安全生产责任,各负其责,齐抓共管,才能有效的控制安全生产事故。

(三)控制事故,要抓建章立制

我局生产经营活动涉及安全的工种、工艺、设施设备、材料和环节错综复杂,必须制定相应的安全规章制度、操作规程,并采取严格的管理措施,才能保证安全。没有规矩,不成方圆,安全规章制度不健全,安全管理措施不落实,势必埋下不安全因素和事故隐患,最终导致事故。因此,建立规章制度是实现预防事故的前提条件,我局各单位制定并落实各种规章制度和安全措施来实现安全生产,单位建立健全和组织实施的安全生产规章制度和安全措施,是单位员工必须遵守的行为规范。

(四)控制事故,要抓事故预防

预防为主,就是为了防止和减少生产安全事故。我局事故案例证明,90%以上的生产安全事故都是人“三违”原因造成的,属于责任事故。在一般情况下,大部分事故发生前都有不安全隐患,如果事故防范措施严密,从业人员尽职尽责,管理到位,都能够使隐患得到及时消除,可以避免或者减少事故。即使发生事故,也能够减轻人员伤害和经济损失,所以,消除事故隐患,预防事故发生是我局单位安全工作的重中之重。只要认真贯彻实施事故预防的管理制度、措施,查隐患、找问题、堵漏洞,解危于未发,对存在的隐患和问题不能掉以轻心,隐患不除,事故未已,根治一处隐患、才可能减少一次事故”。就能够把事故大幅度将下来。生产安全事故发生与安全管理上“严不起来、落实不下去”有关,要减少事故的发生,就要抓好事故预防,就要敢于动真,敢于认真就没有管不了,抓不好的事情。坚持做好各类安全事故预防,坚持把握生产系统的每个环节,细心操作,严格落实,量化考核、逗硬考核、是实现安全生产的前提保障。坚持落实责任不动摇。通过严格执行制度,把问题的存在与解决衔接起来,推行严细管理,抓好安全事故预防工作。才能减少事故的发生。

(五)抓安全检查,排查治理事故隐患

我局各单位安全生产管理部门强化安全生产管理,加大检查力度,排查治理事故隐患是预防事故保证安全的重要条件。安全生产管理工作的重点、关口必须前移,坚决把那些不符合安全生产条件或者不安全因素多、事故隐患严重的生产经营单位排除在“安全准入门槛”之外。要加大日常监督检查和重大危险源监控的力度,重点查处在生产经营过程中发生的且导致事故的安全生产违法行为,发现事故隐患应当依法采取监督措施或者处罚措施,并且严格追究有关人员的安全责任。排查治理事故隐患,是遵循安全生产的要求,必须先消除隐患、让事故无法孕育和生长,无危则安、无危则全。俗话说,铲除杂草要趁小,整改隐患要趁早;杂草丛生庄稼少,险象环生事故多,根治一处隐患,才有可能减少一次事故,只有扎扎实实抓好隐患排查治理,才能防患于未然。

(六)控制事故,要抓安全投入

生产经营单位必须具备法定的安全生产条件,必须有相应的安全投入资金保障,我局一些单位重经济效益,轻安全投入,其安全投入较少,或者严重欠帐,因而导致安全技术装备陈旧落后,不能及时地得到更新、维护,这就使许多不安全因素和事故隐患不能及时发现和消除,引发事故。发生在贵州盘县两河井田的出路外翻车事故就有技术装备陈旧的原因,因此,要预防事故,必须有足够有效的安全投入。

(七)控制事故,要抓安全文化建设

局党委书记、局长周秀忠同志讲:我们要倡导安全文化、抓好安全文化。只有搞好安全文化建设,我局安全生产才有保障,职工群众才能安康。不安全就不会和谐,不安全经济发展就没有基础。我局在长期的工作实践中,在艰辛的创业中,经过不断总结,完善提炼出来的 “实、快、简、敢、变、融、严、深、细”的“九字文化”,“九字文化”作为我局的工作行动指南,它已经贯穿局生产经营的全过程,其精髓已经运用于工作中。

我局安全文化是把“九字”文化中的“严、深、细”,提炼出来,作为局“安全文化”。“严”,就是严格管理,敢抓敢管、敢于负责,不怕得罪人;“严”,是对人的生命的敬畏,该严的时候你不严,一旦发生安全事故,使鲜活的生命瞬间消逝,这样的宽无疑于犯罪。“严”,要敢抓敢管、敢于负责,不怕得罪人。安全生产百年大计,只有用“严”,我们才能杜绝安全事故的发生;只有用“严”,我们才是真正对广大职工群众生命负责。

“深”,就是管理深入,安全生产重点和重心都在基层,在班组,在生产一线,在每一个具体的操作环节之中。只有深入基层,深入生产一线,深入职工群众之中,只有深入生产一线与职工群众打成一片,深入到安全工作最需要的地方,深入检查安全生产中的薄弱环节,深入分析安全生产工作中存在的问题,才能从中找出解决安全生产问题的办法,才能真正把安全管理落到实处。深入了解每一个生产环节才能发现问题,才能总结经验,才能做好预防事故。

“细”,就是要细致入微,对危险性较大的安全隐患要细心观察,从细处防范,检查要仔细,做事要细心,管理要注意细节。细节决定成败,千里之堤溃蚁患,我局事故案例中的安全事故,就是因为细微的缺陷或疏忽造成的。

“严、深、细”作为局安全文化,它们相互联系,互为补充。通过“严、深、细”的安全文化,转变员工的安全理念,提高员工的整体安全文化素质。提高员工的安全修养,改进员工的安全意识和行为,从而使员工主动自觉地按安全要求规范自己的行为,把“要我安全”转变成“我要安全”,从源头上制止安全事故发生。

(八)结语

安全生产事故预防是一项长期、艰苦、细致的系统工程,控制和事故预防要持之以恒,长抓不懈,才能大大减少事故的发生。随着我局经济发展和进步,关爱生命、关注安全、重视安全生产是事关我局稳定的主题之一。要实现安全生产,只有加强对有关安全生产法律、法规和安全生产知识的宣传,提高职工的安全生产意识,对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必需的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能;只有增强从业人员的安全意识,提高安全素质,增强事故预防和应急处理能力,才能有效的控制安全生产事故。我局员工要自觉遵章守纪、增强防范能力,掌握安全知识,细心操作,严格落实;安全管理人员要提升管理水平,坚持做好各类安全管理,坚持对生产系统的每个环节量化考核,做到管理到位,宣传教育到位,活动开展到位,隐患查处到位,奖惩兑现到位,把事故隐患消灭在萌芽状态,真正起到预防事故的目的。

2.安全的防范措施 篇二

关键词:油田,消防安全,防范,措施

油田复杂的开放性作业环境及油气产品生产、运输过程中高温高压、易燃易爆的特性导致油田危险程度高、事故发生概率大, 后果极易放大和激化, 一旦发生火灾其后果的危害性、严重性都是不可估量的, 容易产生连锁反应, 因此, 油田企业消防工作是重中之重。而从当前的实际情况来看, 各油区、井站消防工作发展情况仍不平衡, 相关建设标准、规章制度、组织机构等仍不完善, 油田火灾防控空白点较多, 实际效果不明显。这种情况下, 加强油田消防建设, 建立油田消防安全防范体系, 维护油田消防安全便成了推进油田消防安全工作的重要举措。

一、加强消防教育、宣传, 建立和完善油田消防安全宣传教育体系, 提高整体消防意识;

近年来, 在推进消防宣传油区化的进程中, 消防教育、消防宣传一直以来是被用作提高员工消防意识的主要方式之一。首先, 要成立消防安全教育宣传小组, 各单位选出消防安全宣传负责人, 宣传负责人要掌握本单位内的消防情况, 不断更新消防安全知识, 与其他宣传组织保持沟通联络, 组织协调并保证本单位内部消防安全教育活动的开展。第二, 要以提高公众消防安全意识和素质为目标, 立足贴近生活、贴近实际, 不断创新工作模式, 开展大众化、常态化的消防宣传教育。依托完善的油田企业内部网络、论坛、广播、宣传栏等媒介, 建立多样化的油田消防宣传阵地, 充分利用这些媒介, 将消防安全知识以丰富多彩、寓教于乐的形式呈现给大家, 让企业员工在日常生活中耳濡目染, 从而潜移默化的建立消防安全防范意识, 掌握防灭火和逃生自救常识。第三, 可以不定时组织员工到消防站参观、体验消防生活, 接受消防教育, 或者专门开展了一系列具有油田特色的消防宣传活动, 有针对性的教育讲座, 使职工学习掌握重点防火单位 (部位) 的基本情况, 了解与掌握其建筑特点、工艺流程、危险物品的存储与使用、火灾危险性、灭火措施等情况, 了解火灾危险性、懂得基本消防安全常识、掌握本岗位消防流程、预防火灾的措施;也会报警、会操作消防设施、会扑救初起火灾, 从而使消防安全意识随着宣传的深入而渗透到油田的每个角落。

二、建立考评机制, 奖惩严明, 建立和完善油田消防安全工作制度体系, 提高消防安全责任心;

要加强对油田消防建设的领导, 规范油田消防安全预防职责, 就应当建立健全油田消防安全工作制度体系, 要根据公安部《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》, 明确油田管理组织、各油区、各井站的消防安全职责, 根据油田实际情况相应地制定消防安全管理制度, 切实做到有法可依、有章可循。同时, 建立完善油田消防安全委员会会议制度、义务消防队员学习训练制度、消防联络员制度、消防宣传教育制度、消防监督检查制度、隐患整改制度和消防安全奖惩制度等。将消防安全工作纳入内部检查、考核、评比内容, 单位对在消防安全工作中成绩突出的部门 (班组) 和个人, 单位应当给予表彰奖励, 对未依法履行消防安全职责或者违反单位消防安全制度的行为, 应当依照有关规定对责任人给予处分。对存在消防安全违法行为达到一定数量并在公安部门下达相关法律文书后拒不整改的, 取消年度消防评先资格, 并在油田通报。通过这些奖惩方法的执行, 以提高员工消防安全责任心。

三、增加消防培训、演练, 建立和完善油田消防安全工作组织体系, 提高整体消防技能;

油田应明确本单位的消防安全责任人以及各级各岗位的消防安全责任人和消防安全管理人, 建立健全油田消防安全组织机构, 设立消防安全委员会, 下设防火委办公室具体负责消防安全管理工作。充分利用油田文化宣传机构、场所和有线广播, 开展消防安全宣传教育活动的同时, 油田应十分注重对消防重点单位的消防安全负责人、消防安全管理人、专兼职消防管理人员、消防控制室的值班人员和操作人员的培训, 可将油区按井站划分成若干个小区域, 然后将小区内的治安消防力量组织起来, 本着优势互补、互惠互利、资源共享的原则, 建立完善消防安全联动管理组织, 使得各种消防工作落到实处。组织这些消防相关负责人成立义务消防队, 并给他们配备消防斧、水枪、水带、应急照明和灭火器等消防装备, 对其进行专门的集中培训, 定期开展消防技能训练和演练, 使之更多地掌握消防安全知识和火灾扑救与组织施救技能, 提高对油田公共设施和建筑消防设施的管理、保养技能以及预防和扑灭初期火灾的能力。

四、更新消防基础设施建设, 建立和完善油田消防安全硬件设备体系, 为消防安全提供保障;

油田应不断加大消防专项资金投入, 提升生产装置防火防爆的本质安全度.在各重点油气站库投入资金改进消防固定系统, 并根据消防设施油品火灾危险性, 油品等级及与相邻近单位的消防协作条件等因素综合考虑消防设施, 购置相应移动消防炮、防火隔热服、空气呼吸器等器材装备配备到一线基层站库, 提高基层站库的自防自救能力。比如油库内的各种场所, 应根据灭火需要设置灭火器具, 其种类和数量可根据场所的性质、危险性、占地面积等因素综合考虑。同时, 加强专职消防队伍建设, 装备油田消防支队, 为专职消防队购置大型消防车、机动消防泵、个人防护器材等装备, 提升专职消防队伍的整体灭火作战能力。并给予一定的消防资金投入消防设施和灭火器的定期维护保养, 定期检测换药, 使其处于完好状态。另外, 也可建立消防设备维护、管理人员及消防设备管理制度, 方便消防设备的领用和管理, 保证优质的油田消防安全硬件设备, 为油田消防安全提供有力保障。

参考文献

[1]冯熔:《应用“事故超前预测理论”搞好消防安全工作》, 《山东消防》, 2001年04期。

[2]齐海强、叶基品、陈国贤:《“三合一”企业消防安全——一个当前不容忽视的问题》, 浙江消防, 1998年02期。

[3]李瑞宁、康斌、刘瑞彦、杨洪志:《针对液化气行业特点切实做好消防安全工作》, 城市燃气, 1994年08期。

3.医疗安全护理隐患的防范措施分析 篇三

【关键词】医疗护理;安全隐患;防范措施

【中图分类号】R473.6 【文献标识码】A 【文章编号】1004-7484(2012)09-0547-01

1 护理工作中安全隐患因素分析

1.1执行规章制度不严格,未按操作规程办事 没有认真执行三查七对一注意原则,是引发护理纠纷常见原因之一。由于护理工作量大,为了尽快完成任务,护士怕麻烦,常以习惯性动作进行护理操作而引起病人的不满;如加错药、打错针、或给病人注射青霉素时,而未按常规询问过敏史,导致病人过敏反应,造成医疗差错事故,而引发护理纠纷。

1.2护士综合素质偏低 护士的综合知识水平偏低。目前,在临床工作的护士多数年资较低,学历不高,缺乏自我提高的能力和继续教育的机会。由于护理人员素质不高,护理业务知识欠缺,护理经验不足,在护理工作中不能预见和发现问题。技术操作水平低或不熟练;不熟悉仪器设备性能,操作失误或错误给患者带来不良后果。

1.3 超负荷运作,构成工作压力大 护理人员缺编严重或者护理人员安排不合理,临床护士超负荷工作,长期高负荷工作带来护士心理、生理上的疲惫和压力,加之关爱不够,易出现言语、护理行为的不当或过失,造成不良后果。加之晋升及深造机会少,贡献未被社会完全认可,造成护理人员积极性低下,难以高质量完成护理工作,经常出现护理安全问题。

1.4 沟通方面上不协调 医疗事故近年来居高不下的主要原因之一是医患之间、部门之間、工作人员之间沟通障碍。误解性医疗纠纷是目前最常见的纠纷类型之一,而医患沟通障碍是最常见的原因之一。由于人员配置不足,用于床边护理的时间相对减少,不能及时体察病人心理变化,对病人反常的情绪观察不仔细,未及时做必要的心理疏导;服务理念滞后,服务态度简单、生硬。如果护理工作者交代病情语言失度,解释工作不到位,特别是在用药咨询,住院账目查询时,如果护士缺乏沟通技巧,将很容易导致患者误解、不满,甚至引发护患纠纷。

l.5 护士的法律意识和自我保护意识淡薄 护士在校和在职教育中缺乏应有的法律知识教育,法制观念淡漠,护士只注重解决病人的健康问题,而忽视潜在的法律问题,对可能引发的护理纠纷认识不足;缺乏潜在的意识,从而忽视了本属于病人的权利,给病人造成有意或无意的程度不等的伤害,忽视病人的权利及隐私;临床诊疗和各种护理操作中没有及时签字或履行告知义务,导致护患纠纷的发生。

2 护理安全隐患的防范措施

2.1加强安全管理措施 创建护理服务的证据系统针对医院护理安全质量方面存在的隐患,要结合医院实际工作完善各项规章制度、操作规程,规范工作流程的各个环节。实行分级管理,制定评价标准,定期有针对性地检查分析,发现问题及时纠正处理。加强夜间查房工作,系统地观察护士的自觉性,对违规违纪者要处理并全院警告。在护士执行规章制度、操作流程的同时,必须加强证据的搜集和管理,创建护理服务的证据系统,规定对一些关键性、创伤性的护理操作,知情同意,重要的告知教育内容要在记录中体现。

2.2 提升护理人员的整体素质 护士不仅需要健康的身体还要有完整的生理心理和良好的社会适应能力,不仅能调整自己的心情,而且在工作中也能用积极的心态影响病人,从而促进病人康复。不把自己个人的情绪带到工作中,这一点很重要。看待事情应该积极、主动、全面、灵活。为此,在提高护理人员政治素质的同时,必须提高护理人员的业务素质。一是开展教育活动。组织广大护理人员认真学习医学理论基础知识、护理专业知识、护理新理论、新技术等。鼓励护理人员参加各类医学课程的自学、高层次学历及相关专业的学习,提高专业理论水平。二是进行业务培训。选派护理骨干外出进修、培训,学习护理理论和技术;邀请护理专家、教授为护理人员讲学、传授护理经验。三是不断总结经验。鼓励护理人员在临床工作中,认真仔细观察病情,及时完整地做好各项记录,并善于总结经验,撰写护理专业论文,以推动护理事业的发展。

2.3 坚强护理人员的法律意识 医院应该开展多种形式法制教育,如定期邀请法律专家来院做医事法律讲座;组织护理人员认真学习《护士条例》及《医疗事故处理条例》等相关法律、法规;举办法律知识考试、竞赛;开展护理安全月活动等,熟知护患权利和义务,让一切护理行为符合法律规范。当发生医疗护理纠纷时,要以保护患者生命为原则,尽最大努力把伤害降到最低;头脑冷静,谨言慎行,勿采取过激行为;当被起诉时,可聘请律师。

2.4规范护理病历书写 随着近几年《医疗事故处理条例》的实施,护理病历已成为发生纠纷和事故必须出具的材料之一。对此要充分认识到病历公开后带来的正面影响和负面效应,要求护理文书书写规范,数据准确,材料真实,及时完整。要严格执行《病历书写基本规范》的要求,与医生记录保持一致,严禁涂改、拆装。在规范病历书写的同时,护士还应注意履行告知义务,对可能发生的不良反应、病情观察的重点告知病人,引起病人的重视。护士长定期或不定期检查,对存在的问题及时纠正,定期对护理病历书写质量进行检查,提高护理文件的书写质量。

4.安全防范措施 篇四

防范措施

安全工作重于泰山,安全生产不仅关系到人民的生命财产,而且关系到社会的稳定和经济的发展。为搞好我市乡镇船舶的安全管理,确保水上交通安全,特制定以下安全防范措施:

一、坚持“安全第一,预防为主”的方针,牢固树立安全生产工作只有起点,没有终点的思想意识,把“安全”作为水上交通安全的永恒主题,齐心协力抓好水上交通安全各项管理工作。

二、采取多种形式进一步宣传好新颁布的《中华人民共和国内河交通安全管理条例》和《安全生产法》,让这些法律法规深入人心,做到家喻户晓,人人皆知。通过广泛开展水上交通安全教育,来提高从业人员安全意识和安全技能,提高广大群众自我保护意识,营造安全生产氛围,防止一切主观因素造成的事故。

三、进一步完善乡镇船舶管理机制,对辖区内的“三无”船舶认真进行排查、清理整顿,并按照省交通厅、省安委会《清理取缔“三无”船舶方案》的要求,对我市辖区内非法从事运输、渡运的“三无”船舶,一律给予停航封渡,禁止从事一切营业运输活动;对安全隐患较大,难以恢复航行的船舶,给予取缔或责令停业;对安全隐患小,通过整改后能

1保证正常航行作业的船舶,对其限期进行整改,达到要求的验收合格后,方准航行和作业;对我市辖区内的各类船舶,要求按规定配备作业设备、救生设备、消防设备及其它设备,未按要求配备设备的一律禁止航行作业;对民间自用的季节性临时竹筏、小木船进行登记造册,并与当地政府联系,拿入“村规民约”进行管理;对需要建造、改造、转让或报废的船舶严格进行申报审批制度、登记制度,杜绝擅自建造、改造、转让、拆毁船舶的违法行为。

四、积极做好乡镇船舶四级安全责任制的签定,认真督促各级责任人做好安全责任制的落实工作,防止出现“重视签定工作而放松落实”管理的现象。

五、认真做好船员的培训、管理工作,建立健全船员登记管理制度,实施船员动态管理。

5.安全防范措施 篇五

1、严格控制引火源。尽量选用本安型电气设备(漏电跳闸、过载过流保护、短路瞬时断电装置),严防电器线路发热老化致短路引起火灾。严格控制任何可能引火源。

2、有序控制可燃物。易燃的可燃物的数量不能多,避免引起大型难以控制火灾;可燃物的位置应有序摆放,方便人员操控和逃生;可燃物之间的间距应科学,防止引起交叉和火灾蔓延。

3、合理控制可燃物与引火源之间的安全间距。可燃物与点火源之间的有效安全防护距离一般在5米以上。因办公室内工作场所狭窄,最小安全间距也应在1.5米以上。

4、合理确定重点防火平面布置图,落实消防器材,挂设针对性的防火标志。

5、持续消防通道畅通。在高楼层部位设置逃生救援通道。配备必要数量的逃生绳。

二、消防安全防护管理措施。

1、实行消防安全职责制。

消防安全,人人有责。所有单位工作人员都有义务做好自己的本职消防安全工作。对于自身的工作环境,首先加强自检。单位属各职责实体及科室负责人也应定期检查。根据上述消防安全技术严查火灾隐患,并及时采取“五定”、“四清”保安全的措施。同时单位安委会组织人员对重点监控部位进行专项督察。

2、工作现场应及时清除陈旧过时、功耗高、发热严重、运行状况不良的电气设备;尽量减少使用大功率电器。使用前仔细检查电气线路有无打结、破损、裸露、老化现象;使用时现场应有人监护;离开时做到人走、断电、熄灯;所有用电场所设置一个操控方便的总开关。严禁乱拉乱接电源电器。

3、可燃物多的地方,现场禁止吸烟。禁止擅自燃烧纸张物品。个性区域执行动火审批制度。

4、开展防火安全教育,并在单位橱窗栏内宣传消防安全知识,对全员进行防火安全讲座,以提高全队职工消防安全工作意识。

5、定期进行防火检查,及时更换灭火器药剂和检查消防栓的有效性。

6、成立专兼职消防防火组织,进行火灾模拟演练。执行消防值班制度。

6.林业对电网安全的影响及防范措施 篇六

重庆恒泽(昆明)律师事务所 许传中

【摘要】林业与电网相互影响程度高、涉及面广。林业的发展,使得在电力线路廊道下种植树木的情形也不断增多,严重威胁了电网的安全运行。电网与林业的矛盾日益突出,如何解决好电力线路与树木的矛盾,保障电网的安全,困扰着每个供电企业。有必要就林业对电网安全的影响作出分析,并提出防范措施,降低供电企业的损失和风险,以维护电力企业的合法权益。【关键词】林业;电网安全;影响;措施

林业与电网相互影响程度高、涉及面广。《电力法》、《电力设施保护条例》等电力法律、法规对电网建设、发展和安全保护作了明确规定;而《森林法》、《森林法实施条例》等法律、法规对林业建设、采伐、保护等也作了明确规定。《电力法》和《森林法》的法律效力处于同一法律位阶,对各自适用和保护的客体规定,各有侧重,导致两部门法在维护各自的利益时,发生矛盾和冲突,这是部门利益均衡的结果。随着电力设施建设步伐的加快,电力设施辐射面将不断加大,同时随着倡导“绿色家园”、“绿色生态”建设的加速发展,森林覆盖率不断提高。林业的发展,使得在电力线路廊道下种植树木的情形也不断增多,严重威胁了电网的安全运行。电网与林业的矛盾日益突出,如何解决好电力线路与树木的矛盾,保障电网的安全,困扰着每个供电企业。

林地征用、林木修剪、砍伐、迁移重植、“林电安全”保障及合理补偿等问题都涉及林权人的生存之本,都涉及当事人的合法权益。如何处理这对矛盾,保障电网安全,是一个棘手的问题。处理不好就会给电网安全带来隐患和造成人民群众生命财产损害,激化矛盾,诱发社会不稳定因素,给供电企业的生产经营带来人力、物力、财力等有限资源的消耗,影响企业的长远健康发展。为切实维护好电力安全和生态安全,妥善处理好电力线路安全和造林绿化的关系。有必要就林业对电网安全的影响作出分析,并提出防范措施,降低供电企业的损失和风险,以维护电力企业的合法权益。

一、林业与电网地位概况

(一)森林资源是林业可持续发展的根本,是国民经济和社会发展的重要物质基础。林业在可持续发展中具有重要地位,在生态建设中具有首要地位,在西部大开发中具有基础地位,在应对气候变化中具有特殊地位。林业的地位和作用空前突出。随着国家对林业的投入不断加大,重点林业工程建设稳步开展,集体林权制度改革全面推进,森林资源保护管理持续加强,森林资源总量将快速增长。

(二)电力工业是服务于各行各业和千家万户的重要公共事业,是关系国计民生的重要基础产业和公用事业。电力设施是保障电力安全稳定运行的设施。电力的安全、稳定和充分供应,是国民经济全面、协调、可持续发展的重要保障。随着城市电网、农村电网改造和新建电力设施的步伐进一步加快,新老电力设施的纵横交错,电力设施辐射面将不断加大;电力设施建设项目将不断增多,规模将不断扩大,点线面的广度和深度将进一步延伸。

(三)一面是生活离不开绿色,国家为减轻农民负担,免征农业税、退耕还林等政策的出台;另一面是生活也离不开电能,促进经济的发展,电网建设不断推进。林业与电网这两面,对国民经济的全面、协调、可持续发展具各自的独特作用:林业体现的是重要物质基础作用;电网则体现的是重要保障作用,两者相得益彰。

作为供电企业如何看待林业与电网的重要地位及相互影响,对处理好林木与电力线路的矛盾、防范风险、降低损失都具有深刻的指导意义和实践意义。

二、林木与电力线路矛盾的现状及其特点

云南省是全国重点林区之一,是生态保护的重点区域和生物多样性富集地区。全省林业用地面积达2424.76万公顷,居全国第2位,占国土面积62%;森林覆盖率50%。红河州现有的自然保护区就有14个,其中国家级自然保护区3个(大围山国家级自然保护区、分水岭国家级自然保护区、黄连山国家级自然保护区),省级自然保护区3个(阿姆山省级自然保护区、观音山省级自然保护区、建水燕子洞白腰雨燕省级保护区),州级自然保护区1个(泸西板桥河保护区),县市级保护区7个(弥勒西山水源林保护区、个旧董棕林自然保护区、建水跃进水库水源林保护区、红河阿波黎山保护区、开远南洞自然保护区、建水黑龙潭水源林保护区、个旧饮用水源保护区)。丰富的森林资源,发挥了森林蓄水保土、调节气候、改善环境和提供林产品的重大作用。但随着经济的发展,电网建设不断推进,点线面全方位辐射,林木与电力线路间的矛盾就更加凸显,势必对电网的安全带来影响。

(一)林木与电力线路矛盾的现状

林业危及电网安全的现状,主要体现在林木与电力线路的矛盾问题方面。围绕电力设施建设对林地征用、林权流转、林木的采伐及补偿等方面产生的纠纷也越来越多。在农村表现为林地征用、迁移重植、林木修剪、砍伐和经济补偿等;在城区表现为园林规划,林权流转的经济补偿以及“林电安全”保障等问题。这些问题体现的都是林电矛盾问题。

林电矛盾是一对较难处理的矛盾。电力企业是市场民事主体,不具有行政执法权;而林业部门,是政府行政主管部门,具有强大的行政执法权。主体性质的不同,决定部门间对利益的追求与保护,有各自的出发点和落脚点。这种利益之争导致的矛盾主要体现在以下几个方面:

1、国家退耕还林政策方面。国家为减轻农民负担,增加农民收入,实行了减免农业税和退耕还林实行货币补贴的优惠政策。农民在政策的引导、利益的驱动下,进行了大规模种植林木。同时,农民物权意识的提高,以保护物权为由,在电力设施保护区内大面积种植。尤其在城郊结合部,因征用林地有货币补偿,要求收回电力设施保护区内土地所有权的矛盾普遍增多。有的农民在核定的林木砍伐费用不合自身意愿且得不到满足时,就向所在地的供电企业提出要补偿费用的问题。另外,林权人与供电企业之间、林木与电力设施之间出现了林木修剪砍伐、电力设施保护区的土地权属、界限等纠纷。

2、农网改造后涉及到电力设施保护区内林地权属所带来的矛盾。一方面是农网建设改造时,电力设施占用林地的费用是按照林地品种和年限以货币支付的方式进行征用,这主要涉及到占用林地时,幼苗尚未成材,对照当前政策仍由林权人管理,不作砍伐,等林木生长快要危及电力设施时,再行迁移砍伐。这就涉及到林地所有权的补偿和林木成材后的迁移重植费的支付,如果不能及时妥善处理或补偿到位就会出现矛盾。

3、林业规划与电网规划不协调。虽然相关法律、法规都规定了制定规划时,要会同相关部门编制,做到相互协调。但实践中,由于体制的原因,各部门之间沟通、联系渠道还不够顺畅,人力、物力、财力各方面保障上不到位,加上利益保护,协调难等,各利益部门在规划编制中就可能略去了一些程序,导致各规划间在现实中产生冲突,不协调。

(二)林木与电力线路矛盾的主要特点

1、实施退耕还林,在电力线路下种植高杆林木给电力线路安全运行造成的威胁。这类矛盾协调难度大,补偿金额大,规模逐渐扩大,涉及到当地林业规划和城市绿化,往往需要上级政府出面,才能解决。

2、一些政府及有关部门,未经与电力企业协商,擅自批准农民在电力设施保护区内种植高杆林木,发给林权证,使林地在电力设施保护区内变为合法化,当林木对电力设施安全距离形成威胁时,林权人对电力部门送达的隐患整改通知拒绝签收,置之不理。更有甚者行为容易偏激,漫骂工作人员,造成社会人员围观,使事态扩大,给处置工作带来难度。

3、供电企业和林业部门虽然对线下树障达成有关协议,但并未能细化规范,一些人员擅自在其责任地(电力线路保护区)植树,当工作人员对危及输电线路安全的树木进行清除时,人为操纵和组织倾向较重,他们无理阻扰,漫天要价,致使电力企业不得不以数倍于树木价值的不平等补偿换取线路安全。不少人甚至视线下树障为“摇钱树”,今年砍伐,明年再种,使危及线路安全运行的树障长期得不到彻底清除。有些人为了个人私利,统一口径,明确分工,造谣生事,挑动胁迫群众盲目参与。

4、有些农民的小农思想比较严重,很少从大局出发考虑利益的得失,往往出现电力企业依照法律政策给农民补偿,但由于村组内部因分配不公,方法不当,部分群众村民对政策一知半解,总认为个人合法权益受到侵害,提出问题层层加码,又听不进半点解释,三番五次到多个部门重复上访,牵涉领导精力,造成较大的负面影响。

5、思想重视不够,解决问题的办法不多。有些部门过多地强调经济发展的重要性,但对保护电力设施安全的重要性认识不足,因而在思想上出现了偏差,办法简单,工作质量不高,驾驭全局的能力不强,对矛盾纠纷排查不力,对矛盾动态信息把握不准,在事件初露端倪时缺乏政治敏感性,得过且过,或大而化小一推了之,导致矛盾激化。综上这些矛盾,已成为影响电网安全可靠稳定运行的一个重要因素。电力企业每年不得不在办证、补偿、人工等方面花费大量的人力、物力、财力清除每年都不能彻底根除的树障,遇到个别胡搅蛮缠的农民自种的树木、林地,情况就更为复杂。

三、林电矛盾对电网的法律风险

(一)林木与电力线路相互妨碍的法律风险

1、国有企业事业单位、农村集体经济组织或农民个人所有的林木与电力线路相互妨碍的法律风险

《森林法》第二十七条规定:“国有企业事业单位、机关、团体、部队营造的林木,由营造单位经营并按照国家规定支配林木收益。集体所有制单位营造的林木,归该单位所有。农村居民在房前屋后、自留地、自留山种植的林木,归个人所有。城镇居民和职工在自有房屋的庭院内种植的林木,归个人所有。集体或者个人承包国家所有和集体所有的宜林荒山荒地造林的,承包后种植的林木归承包的集体或者个人所有;承包合同另有规定的,按照承包合同的规定执行。”国有企业事业单位、农村集体经济组织或农民个人对林木享有所有权或收益权。《电力设施保护条例》第二十四条规定:“新建、改建或扩建电力设施,需要损害农作物,砍伐树木、竹子,或拆迁建筑物及其他设施的,电力建设企业应按照国家有关规定给予一次性补偿。在依法划定的电力设施保护区内种植的或自然生长的可能危及电力设施安全的树木、竹子,电力企业应依法予以修剪或砍伐。”《云南省电力设施保护条例》第37条规定:“新建、改建或扩建电力设施,需要损害农作物,砍伐树木、竹子,或拆迁建筑物及其他设施的,电力建设企业应当依法办理相关手续,并按照国家有关规定给予一次性补偿。在依法划定的电力设施保护区内种植的或者自然生长的可能危及电力设施安全的树木、竹子,电力企业应当依法予以修剪或砍伐。”对林木种植在先的,供电企业要对妨碍电力线路的在先林木进行砍伐,则要对林木所有人进行补偿。如果所有人对补偿标准不认可、漫天要价或者不签订不再在电力线路保护区下种植林木的协议,供电企业就不能彻底清除树障,相互妨碍的法律风险就依然存在。相对林木来说,电力线路一旦发生安全事故,造成大面积停电,会发生更大的危害,就很可能面临巨大的经济损失和诉讼风险。

2、城市园林部门所有的林木与电力线路相互妨碍的法律风险

《云南省电力设施保护条例》第39条规定:“电力设施保护区内的城镇绿化树、公路行道树的管理单位应当对树木进行定期修剪,保证树木的自然生长高度与架空电力线路之间的安全距离符合本条例和其他法律、法规的规定;未及时修剪,造成电力线路损坏或者他人人身、财产损失的,应当承担相应的责任。电力设施产权人发现城镇绿化树、公路行道树的自然生长高度不符合本条例和其他法律、法规规定的安全距离的,应当向有关部门提出修剪申请。自申请之日起7日内不修剪的,电力设施产权人可以自行修剪;修剪前电力设施产权人应当告知有关部门,修剪费用由城镇绿化树、公路行道树的管理单位承担。因不可抗力或者生产、交通事故致使树木倾斜、倒伏可能危及电力线路及人身安全时,电力设施产权人可以先行修剪、砍伐树木或者采取其他必要的处理措施,并自采取措施之日起3日内到有关部门补办手续。”

随着城市电网改造的推进,与城市园林部门所有的林木相互妨碍的矛盾越来越突出。所涉林木的迁移、修剪、砍伐等经济补偿以及在先在后的问题。供电企业与城市园林部门如果不加强协调沟通,面临的问题不能协商一致,得不到妥善解决。园林部门的林木危及电力设施,势必造成电力安全事故产生纠纷。

(二)占用或征用林地的法律风险

《森林法》第十八条规定:“进行勘查、开采矿藏和各项建设工程,应当不占或者少占林地;必须占用或者征用林地的,经县级以上人民政府林业主管部门审核同意后,依照有关土地管理的法律、行政法规办理建设用地审批手续,并由用地单位依照国务院有关规定缴纳森林植被恢复费”供电企业在电网建设规划中,稍不注意,没有认真履行好占用或征用林地审批手续,则会面临行政处罚的风险;严重者,还将会被追究刑事责任的风险。

(三)林木不当砍伐的法律风险

1、不当砍伐的刑事责任风险。《森林法》第三十二条规定:“采伐林木必须申请采伐许可证,按许可证的规定进行采伐;农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木除外。国有林业企业事业单位、机关、团体、部队、学校和其他国有企业事业单位采伐林木,由所在地县级以上林业主管部门依照有关规定审核发放采伐许可证。铁路、公路的护路林和城镇林木的更新采伐,由有关主管部门依照有关规定审核发放采伐许可证。农村集体经济组织采伐林木,由县级林业主管部门依照有关规定审核发放采伐许可证。农村居民采伐自留山和个人承包集体的林木,由县级林业主管部门或者其委托的乡、镇人民政府依照有关规定审核发放采伐许可证。采伐以生产竹材为主要目的的竹林,适用以上各款规定。”《刑法》第三百四十四条:“违反森林法的规定,非法采伐、毁坏珍贵树木的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处罚金;情节严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。”第三百四十五条:“盗伐森林或者其他林木,数量较大的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;数量巨大的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金;数量特别巨大的,处七年以上有期徒刑,并处罚金。违反森林法的规定,滥伐森林或者其他林木,数量较大的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;数量巨大的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。盗伐、滥伐国家级自然保护区内的森林或者其他林木的,从重处罚。”第三百四十六条:“单位犯本节第三百三十八条至第三百四十五条规定之罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照本节各该条的规定处罚。”供电企业如果在电网建设和电力线路维护过程中,不研究相关法律的规定,对国家法律规定的林木分类不清,砍伐过程中,不区分特种树木,珍贵林木,仅凭《电力法》及其配套法规的规定,行使权利,见树就砍。那就很有可能触犯刑法,构成刑事犯罪,企业将会被判处罚金,直接负责的主管人员和其他直接责任人员将会判处徒刑和罚金,承担刑事责任的风险。

2、不当砍伐的民事、行政责任风险。《森林法》第三条第二款规定:“森林、林木、林地的所有者和使用的合法权益,受法律保护,任何单位和个人不得侵犯。”第三十九条规定:“盗伐森林或者其他林木的,依法赔偿损失;由林业主管部门责令补种盗伐株数十倍的树木,没收盗伐的林木或者变卖所得,并处盗伐林木价值三倍以上十倍以下的罚款。滥伐森林或者其他林木,由林业主管部门责令补种滥伐株数五倍的树木,并处滥伐林木价值二倍以上五倍以下的罚款。拒不补种树木或者补种不符合国家有关规定的,由林业主管部门代为补种,所需费用由违法者支付。盗伐、滥伐森林或者其他林木,构成犯罪的,依法追究刑事责任。”供电企业如果对森林、林木、林地的所有者和使用的合法权益不注意保护,不换位思考,一味强调电网的安全,强调自身的权益,而忽略了林木所有人的权利,而不当砍伐,势必侵犯林木所有人的合法权益。这样将会面临承担相应的民事赔偿责任的风险;同时还会面临林业主管行政部门的罚款,承担行政责任的风险。

四、林电矛盾引发的法律风险防范措施

林电矛盾的处理则是一项法律性、政策性、群众性都很强的工作,在《电力法》及其配套法律法规和《森林法》及其配套法律法规的立法冲突上没有协调好的前提下,林电矛盾就很难彻底解决。但在现有条件下,供电企业还是有维护自己合法权益的法律权利和途径。为此,提出如下防范对策:

(一)认真学习法律,注意提高电力线路建设规划的科学性、合理性

供电企业要努力学习《电力法》、《森林法》等相关法律法规,提高法律意识。从源头上防止产生“线树矛盾”,依法规划好电力线路通道是重要保证。供电企业应加强与城乡规划部门的联系配合,克服通气不够的问题。《电力设施保护条例》明确规定:“电力管理部门应将经批准的电力设施新建、改建的规划和计划通知城乡建设规划部门,并划定保护区域。城乡规划部门应将电力设施的新建、改建或扩建规划和计划纳入城乡建设规划。”两个部门要做到通力合作,就能站在大局统筹规划,选择适宜位置,做到合理布局,既有利于减少电力线路建设投资和电能损耗,又能不占或少占林地,最大限度地避免之间的相互妨碍和干扰,努力实现电网建设和绿化和谐发展。

(二)加强与林业主管部门的协调配合

供电企业要加强同林业主管部门的联系,建立工作联系长效机制。主动介绍电力行业的法律法规,及时通报电力线路保护工作中出现的新情况、新问题,争取林业部门的协助。按规定抓紧办理林木砍伐证,做好电力线路通道内林木的修剪、砍伐工作,杜绝因林木生长而造成电力线路事故的发生。

(三)及时办理占用林地和采伐林木的审批手续 新建、改建、扩建架空电力线路穿过林区时,认真按照国家有关规定到林业主管部门办理占用林地和采伐林木的有关审批手续,付给林木所有人一次性补偿费用,并与其签订不再在通道内种植林木的协议。

(四)与园林绿化主管部门建立解决树线矛盾隐患的工作机制

与园林绿化主管部门建立解决树线矛盾隐患的工作机制,按照法律规定的职责,确定责任部门和责任人,明确相应的工作分工落实责任,建立和完善解决树线矛盾的工作联系方式和联系人制度。遇到相互妨碍问题,供电企业应与园林部门进行协商,廉洁迁移、采取必要的防护措施和补偿待达成协议后方可施工。协商前提必须遵守国家有关规定。架空电力线路建设项目和计划已经当地城市建设规划主管部门批准的,园林部门对影响架空电力线路安全运行的树木,应当负责修剪,并保持今后树木自然生长最终高度和架空电力线路导线之间的距离符合安全距离的要求。根据城市绿化规划的要求,必须在建架空电力线路保护区内种植林木时,园林部门需与供电企业协商,征得同意后,可种植低矮树种,并由园林部门负责修剪,以保持树木自然生长最终高度和电力 线路导线之间的距离符合安全要求。

7.物联网的安全威胁与防范措施 篇七

1物联网的体系结构

物联网的安全体系结构主要包括4个部分:第一是感知层,感知层首先是通过摄像头、传感器等设备对外部数据进行采集,然后通过RFID、红外、蓝牙等短距离有线、无线传输技术传递数据。RFID技术、传感器网络是感知层的主要技术。其技术发展对物联网技术起到了促进作用。第二是网络层,网络层的主要工作是将感知层感知到的信息传递给远端进行应用。物联网作为互联网中的一个专业网络,其网络层包含着一些特有的属性,在进行数据传输时面对的安全问题主要体现在物联网本身设备、接入方式、物联网架构等对其拥有巨大影响。第三是应用层,应用层是通过挖掘数据实现管理和控制海量信息且进行安全认证的目的。第四是公共技术层面,这一层面需要结合感知层、网络层、应用层进行利用统筹管理。

2物联网存在的安全威胁问题

首先是感知层安全威胁。感知层的安全威胁包括RFID技术的安全威胁、无线传感网络的安全威胁和移动智能终端的安全威胁。同时RFID安全威胁主要包括物理攻击、信道阻塞、伪造攻击、假冒攻击、复制攻击、重放攻击、信息篡改等威胁。无线传感网络的安全威胁包括网关节点捕获、普通节点捕获、传感信息窃听、Do S攻击、重放攻击、完整性攻击、虚假路由信息、选择性转发、Sinkhole攻击、Sybil攻击、Wormholes

虫洞攻击、HELLOfl ood、确认欺骗、海量节点、认证问题。移动智能终端的安全威胁以移动智能手机为代表的移动智能设备面临恶意软件、僵尸网络、操作系统缺陷和隐私泄露等安全问题。其次是传输层的安全威胁。海量数据是物联网的特点之一,因其存在海量节点和海量数据就会对传输层的安全要求更加严格。尽管核心网络目前具有相对完整的安全措施,但是当面临海量、集群方式存在的物联网节点的数据传输需求时,就会导致核心网络的拥塞从而会拒绝服务。信息量大,传送信息速度快是物联网最具优势的特点,数量的多少不会数量影响传输的速度,当然也包括物联网中海量的节点数据。因此,在传输的过程中很容易产生异步攻击与合谋攻击,从而出现不安全隐患。再者是应用层面的威胁。物联网中包含大量的隐私和信息,由于物联网在应用过程中没有具体的应用标准和体系,导致网络平台可能由于标准的不统一不能顺利融合,从而产生隐私泄露问题。

3物联网的安全措施

从以上分析的内容可以明确直观地感受到我国物联网信息在运输和传播过程中存在的各种各样的不安全因素。这些不安全因素出现在物联网的各个层面,并通过恶意的入侵对国家、企业或个人隐私信息造成外流的风险,给社会稳定带来巨大的威胁。针对这种现象,我们必须找到有效的措施,维护物联网安全,做好保护工作。为了满足物联网产业的不断进步,解决物联网的安全问题成为了所有工作的重中之重。在主观方面血药不断提高技术水平,开发高度可靠的网络技术,有效部署安全机制与安全策略;客观方面要进一步地完善关于在物联网监控方面的法律法规,为物联网的快速健康发展提过良好的发展环境。首先,加密技术。信息隐藏保密是安全的基础,是物联网感知信息隐私保护的手段之一满足其保密需求。其次是安全性鉴别,要保证交易和信息传递过程中的合理性以及合法性,确定交换真实有效的信息。其中主要涉及到节点之间的信息收集鉴别、感知层面的区别鉴定以及对两大层面的认定。再者是访问控制与容错冗余设计。物联网安全威胁和恶意入侵程度,都要取决于访问实施。为了避免出现冒名顶替的现象,物联网系统就必须确定资源的所有权,阻止非法用户进入合法系统,从而达到保护系统的安全运行的目的。此外,管理方面还必须对重新划分资产等级,划分开区域,防止野蛮入侵。采用冗余设计,所谓的冗余设计是指在故障存在的情况下系统不瘫痪,仍然能够正常工作。在网络中存在恶意入侵的情况下,网络仍然正常地运行,排除行为异常节点与外部入侵节点问题带来的不安全因素。最后是完善关于物联网方面的法律法规与机制。网络安全问题一向是比较薄弱的环节,而对于这种新兴的物联网更是没有统一的标准和安全合理的安全管理机制,这样就会让网络不法分子抓住漏洞从而违法窃取利益。所以提高网络防御能力以及增强法律法规制度刻不容缓。对于物联网的各个方面采取针对性防护措施,对于各种突发事件也同样要有法可依,违法必究,执法必严。在安全信息保护方面要完善好专用的法律来保护信息与隐私安全,不断提高安全保护意识,只有每个人都形成这种保护意识,物联网才能朝着健康辉煌的方向发展。另外RFID安全防护办法,RFID是对用户身份进行保护的一种措施,尽管其在认证过程中工作的速度会受到一定的影响,但也可以找到一个平衡点,不仅要保证RFID的安全性和同时也要最大限度的保证其高效率。在运用该技术的过程中还要积极发挥近场通信技术与生物识别的作用,保护RFID的绝对安全。另外,要完善立法环节,控制那些威胁RFID技术的用户,明确违规操作必须付出高昂的代价。使那些不法用户可以望而生畏不敢违反其法律法规。无线传感网安全防护办法物联网的外部环境和内部构造处于不断变动之中。因此必须要设置与其相对应的密码,发挥密钥技术的作用。传输层安全措施。该体系的优势所在就是通过加密的方式利用点与点之间的距离确保传输层安全。点到点加密机制是指在每个路由节点都要先解锁密码,并且在节点位置是透明的。不过跳跃性加密的实施是在网络层,无法畅通性运转,加大了对技术安全的维护难度。由于每个节点都可以得到加密信息的明文数据,所以对它的可行性的要求十分严格。因此,加强传输层和跨地域认证显得非常重要。

4总结

总之,物联网技术已成为世界前沿新技术,能够实现海量信息的传输,并有效的应用到各行各业之中,为我们的生产和生活带来便利,在社会中占据重要地位。但是由于物联网作为新生的科学技术,各项技术仍在探索阶段,网络安全的法律法规仍需进一步完善和发展,使得物联网在安全方面受到了很大的威胁,网络安全无法保证。针对这种的现象,首先要加大探索力度,在实践中不断创新,争取早日攻克技术难关,同时要进一步完善法律法规制度,结合各种手段来确保物联网的安全性。

参考文献

[1]赵玉章,郭文强.物联网中国经济腾飞的制高点[J].计算机与信息技术,2011.

8.安全的防范措施 篇八

关键词:企业 网络 安全 防范措施

1 概述

随着科学技术的不断发展,网络在各行各业中得到了全面应用,不断改变着企业的发展进程,推动了企业的快速发展,为企业带来了丰厚的效益和便利。但是随着我国互联网的网络规模逐渐变大,网络变得越来越复杂,特别是由于其开放性的特征,致使企业网络易受到恶意的攻击,这就给企业的信息安全带来了很大的隐患,企业的网络安全面临严峻挑战。因此,需要认真研究企业网络安全问题,从而建立起适应企业特点的网络安全保障,从而确保企业的网络能安全有效的运行,为企业的快速发展奠定良好的基础。

2 企业网络运行安全存在的主要问题

2.1 企业网络运行硬件安全问题

保证企业网络运行的硬件多种多样,是实现网络正常运行的重要组成,没有硬件就不能进行联网,更不能构成实际意义上的网络。由于存在后门等多种硬件漏洞以及其拓扑结构,使得网络运行可能产生硬件设备上的安全问题。硬件造成的安全问题有很多,如:计算机或网络硬件损坏、非法终端接入、恶意入侵、网络线路干扰、窃听窃密、电磁泄露等,这些问题都能够造成网络硬件无法正常运转,给企业产生不可估量的损失。

2.2 企业网络运行软件安全问题

计算机网络正常运转必须有相配套的软件和系统,这些都是人进行设计的,因此有意或无意中存在许多软件漏洞,这些漏洞就为有恶意目的的人员(如黑客)提供了攻击的通道,特别是一些后门就是软件设计人员在软件开发时为方面软件调试而设置的,这种后门如果被黑客等怀有恶意目的的人员攻击,就会对企业带来无法想象的后果。

2.3 企业网络运行传输协议安全问题

目前企业网络主要采用以广播技术为基础的快速以太网的形式,传输协议主要是TCP/IP协议,站点以CSMA/CD机制进行信息传输,这样网络中各节点间的通信数据包,一方面被这两个节点接受,另一方面不可避免被在同一个网络上的任何节点拦截,造成侦听,从而获取发布在该网络上的所有数据,然后对获取的数据进行分析,就能窃取有关信息。此外,企业网络正常运转时,经常发生IP地址盗用的安全问题。发生该问题后,就会有人伪装成企业的合法用户,当企业向网络上传数据时,数据就会被窃听、破坏、盗用,给企业带来无法弥补的损失。

3 加强企业网络安全运行的防范措施

3.1 建立健全企业网络运行相关规章制度

要确保企业网络运行,企业必须要制订严格的规章制度。网络运行相关规章制度是保证企业网络安全运行的前提,一些人为因素而导致的企业网络安全问题,都可以通过加强网络运行管理工作而避免。因此要保证企业网络的安全运行,要制定详细的网络运行安全制度,一旦出现网络安全问题,其处罚力度就必须严格按照制定的规章制度执行到位,绝不能姑息迁就。同时要对发生过多问题进行详细的记录,如违规的人员、违规的情况、处罚情况等等,为企业以后发生类似情况提供依据。

3.2 在企业网络中建立防火墙

防火墙是指设计用来阻止来自网络体系中的一个不同部分,或对网络体的一个不同部分没有得到授权访问的安全系统。在企业网络建设时,要建立可靠的防火墙,使来自公共网络传输的信息或者从企业内部网络发出的信息必须通过防火墙。这样,一方面可以阻止公共网络(如互联网)上的非法入侵,另一方面对授权对内网访问的合法用户设立安全的访问区域,从而保护企业内部网络系统不被外部网络系统攻击。

3.3 在企业网络中安装配备入侵检测系统

受经济利益的驱动,许多网络安全问题都是通过入侵企业的内部网络,截获、窃取商业机密。因此,配备入侵检测系统是一种增强网络系统内部安全的有效方法,在企业网络中,应在关键网段配备入侵检测系统,作为防火墙的补充。通过入侵检测系统,可以通过实时分析当前数据,从而发现企业网络中是否有违背安全策略的行为,比如,当检测到可疑的没有授权的IP地址时,入侵检测系统可以立即自动切断来自此入侵地址的信息,同时向网络管理员发出报警。

4 结束语

企业网络运行安全不仅仅是单一的技术问题,而是一项复杂的网络系统工程,既需要企业技术部门采取一些必要的安全技术来防御外部网络的侵入,同时,也需要企业管理部门制定和完善自身的网络运行安全管理制度。因此,这就要求企业的管理者、技术人员和普通员工要不断加强自身的网络运行安全意识,提高网络安全防护水平,切实确保企业网络运行的安全、稳定。

参考文献:

[1]丁卫兵.浅析企业网络安全及防范[J].中小企业管理与科技,2011(12):224.

[2]李岩.浅析企业网络安全的威胁因素及防范措施[J].科技创新与应用,2014(13):64.

[3]彭文娟.浅谈中小企业网络安全策略[J].科技信息,2014(24):249-250.

[4]李惠.企业网络安全管理[J].中小企业管理与科技,2013(3):256.

9.校园安全防范措施 篇九

为了学生有安静祥和的学习环境,为了学生能平安愉快健康的活动,为了校园的整体安全,为此,制定如下校园安全防范措施。

一、实行门卫保安责任制,严禁扰乱学校教学秩序,侵害师生安全的违法分子进入学校。

二、坚持学生排队放学制度,老师护送到校门。

三、学生不得在公路玩耍、打闹和乱跑,要按时回到家。

四、学生骑自行车上学必须经家长、班主任、学校的批准,不经批准不得擅自骑自行车上学。(满12周岁学生)

五、骑自行车上学的学生要自觉遵守交通规则,严禁在公路上追车和玩耍。

六、学生上下楼梯不得拥挤,放学有值日老师看管。

七、学生不得私自游泳,不得到有危险的地方玩耍;不得爬车、爬树、爬护栏、围墙等。

八、学生不得弄易燃、易爆和其他危险的物品。

九、学生不得私自拨弄课室的电器设备发及公共电器设施。

十、学生不得结伴斗殴,不得参与有不良性质的活动。

十一、学生不得有意到街边熟食档买食物,不得购买无证经营的“三无”食品。

十二、幼儿园加强校车管理,严禁违规操作。

十三、实行晨检、午检制度,防控疾病。

十四、实行游戏设施护理与监管。

十五、为确保校园安全,教师要用好公共安全教育读本一书。

10.校园安全隐患防范措施 篇十

“学校安全重于泰山”,校园安全事关全体师生的生命和财产,事关学校和社会的稳定和发展。安全工作已经成为学校工作中的重中之重,如何做好学校安全工作,是每一位学校领导都在思考的问题。根据木叶溪小学的地理环境和实际情况,以及我校存在的安全隐患,特制定出以下防范措施:

一、加强组织领导,落实安全工作责任制

为确保安全工作的顺利开展,成立了以校长为组长的校园安全工作领导小组,制定《安全工作责任状》,校长各班主任老师、班主任与学生家长都层层签订安全责任书,加强有关人员的安全工作责任心,真正使学校安全工作落到实处,杜绝责任事故的发生。

二、强化安全教育,树立安全意识

安全工作的重点是及时消除隐患,加强全校师生的安全教育,防患于未然。要利用校园广播、班级黑板报、主题班会、升旗仪式等多种形式进行广泛宣传,营造出“人人讲安全,处处讲安全、时时讲安全、事事讲安全”的浓厚氛围。要根据学生特点举行知识竞赛、安全教育讲座、疏散演习等各种宣传教育活动,通过这些丰富多彩的安全教育活动,提高师生的安全防范和自我保护意识,保证学校教育教学秩序的稳定和教育教学工作的顺利开展。

三、采取切实措施,创建“平安校园”

开展创建安全班级、安全校园活动,认真落实“人防、技防、物防”三位一体的防范措施,坚持“从细微处着眼,从最小处抓起”的原则,加大安全工作人力、物力的投入。在班级内部充分发挥安全委员的作用,通过安全委员的工作,一方面在班级内部宣传安全知识,另一方面加强班级安全防范工作,通过安全委员的工作,大大减少放学不关灯、不关窗、不锁门等安全隐患的出现。在师生活动集中和重要部位安装人员疏散标志,随时更新消防器材,随时加固楼梯走廊护栏、体育活动器械。此外,在以技术防范为主要手段的同时,加强人防安全,严格值班制度和夜间值班巡逻制度,完善值班预案和节假日领导带班制度。

四、建立报告制度,加强安全管理

1.建立安全工作日报告制度。在全校各班级、各处室中设立安全检查员,要求每天对各自范围内的学生动态、教学生活设施、设备进

行检查、记录,并向班主任和各部门责任人汇报;在校园各区域配备、完善消防设施,专人负责,定期检查,使学校安全管理网络覆盖到校园的每一个区域,每一个角落,每一个时段。

2.严格值勤值班制度。实行领导干部早晚值班制度,对学生入校、放学、在校安全,实行全方位、无间隙监控。严格校规校纪,对违反纪律的学生要严肃帮教、处理。

五、突出学生安全重点,抓好学生安全管理

1.严格门卫制度,加强值勤值班,严格校规校纪,强调学生进入校园(包括节假日)必须穿着校服,每天早中晚学生进出校门时均有值周学生和学校行政干部在校门口进行检查。

2.加强课间管理,课间、中午及晚自习前每个年部安排一名值日教师到各班巡视,德育处到操场巡视,杜绝学生在课余时间滋生事端。

3.进一步发挥法制校长的作用,邀请法制校长经常性的到校对学生进行法制及安全知识的教育。

4.加强交通安全法规教育,经常性的进行交通安全常识讲座,教育全体师生注意交通安全。

5.定期联系家长,齐抓共管,不断提高家长对安全工作的认识。寒暑假、五一和国庆长假,学校都要致家长一封信,提醒家长注意对子女的安全教育,以保证子女假期中的安全,严防事故的发生。

6.建立学生心理档案和特殊学生档案。对单亲家庭、重组家庭学生,有心脏病、心理疾病的学生和行为不规的学生进行特别关注,建立跟踪档案,防止意外事故的发生。

六、定期进行安全工作检查

建立、完善检查制度,落实长效管理机制,学校安全工作领导小组成员除每月对学校安全工作进行一次大检查外,还要不定期抽查学校安全工作,每学期初、学期末和每年雨季前,学校后勤人员都将所有楼房、水电线路检查一遍,发现安全隐患及时整改。学校不定时召开安全工作专题会议,研究做好安全工作的方法,解决工作出现的问题,将隐患和问题消灭在萌芽状态,确保学校各项工作的顺利开展。

木叶溪小学

11.安全的防范措施 篇十一

关键词:安全监理 风险管理 防范措施

0 引言

建设工程项目作为集技术、管理、经济、法律、组织等各方面与一体的综合性社会活动,存在众多的风险因素。建设工程安全生产管理更加是一项关系到人员生命、国家财产、工程项目成败以及社会安定的风险性很高的工作。安全监理已成为工程监理的重要组成部分,也是建设工程安全生产管理的一种方式,自然也要承担很大的风险[1,2]。安全监理风险是指在工程项目监理工程中,因建设工程的安全生产事故给监理单位和监理工程师带来责任或损失的可能性和后果。在建设工程的施工阶段,工程监理单位是责任主体之一,不可避免地要受到来自建设单位、施工单位以及自身职业责任等方面风险地冲击,尤其是现代工程项目具有规模日趋庞大,环境日益复杂,功能、标准以及法律法规的要求越来越高,新技术、新材料、新工艺、新设备不断涌现,承建单位越来越多,市场竞争日益加剧等特点,必然带来工程项目安全管理风险日益增加,监理责任日趋加重等问题。因此监理单位和监理工程师必须充分重视和加强建设工程施工安全监理的风险管理,增强监理责任的防范意识。只有这样,才可能有效地避免承担安全监理的责任。

1 风险及风险管理概述

研究风险的存在、发生、发展直至形成风险损失的过程,对深入认识风险、有效地控制风险的重要意义。风险因素是指风险产生的诱因。某一风险的存在是由该风险形成的内在因素的存在性决定的,而这种不确定的内在因素是由于人们对事物认识的阶段性和局限性决定的。在工程建设中存在风险是由于在工程实施的过程中,存在着各种不确定性因素(即风险因素)决定的。风险事件是指风险因素可能诱发的各种不确定事件。如异常的气候风险因素可能导致某工程在施工中发生持续高温、雨季延长、特大暴雨、特大洪水等风险事件。风险损失是指发生的风险事件所引起的对工程项目建设目标的影响。工程项目风险的形成机理可表示为:风险因素→风险事件→作用途径→风险损失。

所谓风险管理,就是人们对潜在的意外损失进行辩识、评估,并根据具体情况采取相应的措施进行处理,即在主观上尽可能有备无患或在无法避免时也能寻求切实可行的补偿措施,从而减少意外损失或进而使风险为我所用。风险管理可采用“两阶段”循环管理过程,即风险分析阶段和风险对策决策阶段。风险分析是指通过辩识、估计和评价对风险做出全面的、综合的分析,是风险管理的重要环节。风险辩识是风险管理的第一步,这项工作相当重要,它是整个风险管理工作的基础。

2 建设工程安全监理的风险种类及产生原因分析

我们要研究建设工程施工安全监理的风险管理,首先就必须要明确安全监理风险的种类及其产生的原因。

目前安全监理工作的风险主要有两种:一是法律责任的风险。随着《安全条例》的颁布与实施,监理单位和监理工程师承担安全监理的法律责任得到了明确。另一种风险则是指经济损失的风险。虽然现在建设工程监理合同、施工合同示范文本中没有专门针对安全监理的条款,但随着《安全条例》的颁布实施,大部分建设单位已将安全监理纳入了监理合同中,明确了安全监理的工作职责和工作权利,安全监理已经成为监理合同的一项重要内容。更重要的是,因安全事故的发生,监理单位受到行政处罚和合同处罚,使监理单位的社会信誉、水平能力受到了质疑,使监理单位的竞争力下降,将带来更大的经济损失,并严重影响到监理单位的生存。

建设工程施工阶段安全监理的风险主要来源于建设单位、施工单位和监理自身的职业责任三个方面。监理自身职业责任的风险则表现在监理单位和监理工程师因自身行为有过错,并且过错的行为导致了安全事故的发生,给监理单位和监理工程师带来法律责任和经济上的损失。当前,建筑市场秩序混乱使安全事故频发的主要原因之一。因建设单位原因而导致安全监理风险主要表现在以下几个方面:建设单位的市场行为不规范;建设单位的建设资金不到位;建设单位重进度轻安全的思想等方面。施工单位是工程建设活动中的重要主体之一,在施工安全生产中处于核心地位。近年来建设工程中发生的重、特大生产安全事故分析表明,施工单位是绝大多数安全事故的直接责任方。施工单位引的安全监理风险也是多方面原因造成的,主要有以下几方面:施工单位的市场行为不规范;施工单位必要的安全生产资金投入不足;施工单位的从业人员整体素质不高,违章指挥、违章作业、野蛮施工的情况时有发生,经常造成安全隐患。监理因自身的职业责任而造成的安全监理工作方面地风险主要表现在以下4个方面,即过失责任风险、渎职责任风险、不作为责任风险和越位责任风险。

3 建设工程安全监理的防范措施

由于建设工程安全生产的监理责任已经法制化,若因上述风险原因导致了监理单位和监理工程师要承担安全事故的责任,则将面临行政、经济甚至是法律上的处罚,其后果可能是十分残酷的。因此,正确认识安全监理责任的性质,制定防范监理责任的措施,是十分必要的。具体来说,应该从以下几个方面注意。

加强工程监理单位自身的建设。加强监理人员的安全生产教育工作,牢固树立监理人员的安全责任防范意识,提高法制观念和合同管理意识。在没有修订《建设工程监理规范》(GB 50319-2000)前,编写企业内部实用的建设工程安全监理手册,指导安全监理工作。补充和充实监理人员在安全监理方面职业道德和纪律的规定,对以下有故意情节的要给予重罚。在承揽监理业务及履行监理委托合同中,学会并善于防范风险,承担与其资质、能力相称的监理业务。对不熟悉又缺乏实际经验的建设工程,监理单位承接该业务要慎重;对资金不足,又无良好融资渠道,主要甚至全依赖压低工程造价(包括压低监理费)、施工单位垫资及拖欠工程款为手段运作的工程项目,监理单位承接该业务要特别慎重。与建设单位签订监理合同时,要补充关于安全监理双方权利义务的条款;协助建设单位选好施工单位;施工过程中发生工程变更,监理单位应及时评估对施工安全方面的影响,表明态度并签注意见;施工过程中,建设单位出于某种需要压缩工期实行抢工时,一方面工程监理单位应协同建设单位、施工单位完善相应施工安全措施,使“抢工”具有实施可行性;在履行合同过程中,若建设单位故意违法违规,监理单位应及时提醒、规劝,表明制止的态度;对于由施工单位垫资的工程,建设单位也要受施工单位的控制,监理单位的行为也更得不到建设单位的支持,因此,施工单位对监理单位的检查监督会置之不理,恣意妄为。

认真履行安全监理职责,但不要越俎代庖。在安全监理工作中,监理工程师要注意《安全条例》所规定的安全监理的责任和监理合同中所约定的安全监理工作内容、职责的各条一定要做到位;但属施工单位的安全工作,监理不要越俎代疱。重视安全监理资料的收集、整理和保存,以便维护监理的合法权益安全监理资料必须真实、完整,能够反映监理单位及监理人员依法履行安全监理职责的全貌。安全监理资料应包括监理日记、监理月报、音像资料及事故处理资料等。学会应用法律保护监理自身的正当权益,重视建设工程监理保险工作面对如此严峻的安全监理风险,监理单位除了采取规避的措施以外,还应采取转移风险的措施。目前倡导的保险制度,正是监理单位转移和降低风险的主要手段之一。

参考文献:

[1]蔡毅敏.关于建设工程安全监理的思考[J].中国高新技术企业.2008.10:221-222.

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