关于家乡生态文明建设

关于家乡生态文明建设（共9篇）（共9篇）

1.关于家乡生态文明建设 篇一

关于家乡生态文明建设的调查报告

摘要：关于对生态文明建设的发展道路与改进。

关键词：生态文明 可持续发展

调查目的和意义：

了解家乡生态文明建设的基本情况，主要是河流水污染和街道的垃圾分类，意义在于在此基础上了解居民对环保意识的深浅，好进一步开展环保教育活动，共同建设我们美丽的家乡。

调查过程：

暑期我校开展了大学生社会实践调研活动，本次调研的主题是家乡生态文明建设，推动科技发展。我将调研地点即是家乡安徽省临泉县，这里是我的主要调研地点，回到家中，我便到村委会处询问，近年来，县里的一些主要变化和重大举措，村委会的有关领导便详细的向我说起了，家乡对于生态文明建设和科技发展进步方面的各项举措。

调研实践近一个月，一个月的时间里，我调查走访了很多地方，很多曾经被污染然严重的地区已被彻底清理整顿，基本恢复了干净整洁的面貌，不同地区的整顿效果虽不尽相同，但是整体有了很好的改观。下面我就调查结果，做出了详细的说明和总结。

临泉县地处祖国东部，安徽省的西北边陲。地理座标为东经114°52′—115°31′，北纬32°35′—33°08。南与河南省淮滨、新蔡县毗邻，北与界首市及河南省沈丘县相连，西与河南省平舆、项城县交界，东与阜阳市区及阜南县接壤，南北长68千米，东西宽62千米。全县总面积1818平方公里，占安徽省总面积的1.4%，耕地173.7万亩。我于家乡生态文明建设进行走访调研，从中有了感悟，有了行动。近几年，由于政府大力提倡生态文明建设，坚持走可持续发展路线，从前，家乡建设对于生态文明建设一直没有给予足够的重视，只是在培植树木方面比较突出，建立防护林，防风防沙，防止水土流失。在工业方面，为了大力发展经济，对于污染现象并没有引起足够的重视。流经村里的一条河流受到了一定的污染，工厂向河里排放污水，生活垃圾往河里倒。从前清澈的河水，而现在垃圾四处漂浮，边缘仿佛污秽的水沟一样。很多地方都是如此，由于前几年单方面的追求经济效益，对污染问题没有及时处理。从而导致环境并没有得到很大的改观，相反还使部分环境污染更加严重。基本情况与分析：

1、平林开扩土地，绿态严重遭到破坏，由于目前人口增多，土地资源缺乏，为了开扩更多土地空间，从而进行了平山伐林，导致了更多的自然生态环境遭到破坏，大批树木被伐，绿地呈现指数上升减少1/4。

2、人口的增多同时也使得生活垃圾也随之增多，国家在很早之前就颁布了保护环境条令，同时也实施了许多措施，禁止人们随地扔垃圾，废品回收利用，城市还设有专门的收垃圾场所，有专门的工作人员清理垃圾，然而在农村，这一切的待遇只是空头支票，没有专门的回收垃圾场所，人们为了方便，都是会随地找个地方就倒，河流、山地、角落成为人们倒垃圾最“关照”的场所，积堆成山的垃圾引来了喜爱垃圾的动物，散发出阵阵臭味，河水在人们的照顾

之下，清澈之躯也像穿上了五颜六色的衣服，从此望不到里，街道上散布着的是人们不自觉随手扔的垃圾，没有人扫，这些垃圾就像到处漂流的浪子，没有固定停留的地方，飘到哪儿就是哪儿

3、废品重新利用的不够全面，在这些生活垃圾里，有许多塑料袋，纸袋，旧衣服，旧玩具，这些都是可回收利用的物品，特别是塑料袋，塑料袋属于一级污染品，人们购买东西的商品袋用过一次之后都会随手扔掉，而不是重新利用，随着人们经济的发展，旧衣服、旧玩具已被人们远远抛之而去，有些以捡垃圾为生的就会捡这些回去利用，相比之下他们比我们更懂得环保。

调查结论：

文明是人类文化发展的成果，是人类改造世界的物质和精神成果的总和，是人类社会进步的标志。生态文明，是指人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和；是指人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态。

首先，树立地球是人类赖以生存的唯一家园的理念。大自然 提供给人类可资利用的资源是相对有限的。就我国来说，我们的 家底并不厚，“老本”并不多。面对近二三十年内面临包括石油 和天然气在内的各种资源严重短缺状况，一些人大声疾呼：中国 “地大物博”的观念该改改了。必须把合理开发资源和保护环 境，作为我国长期坚持的一项基本国策。树立地球是人类赖以生 存的唯一家园的理念，热爱大自然，珍借自然资源。

其次，树立人与自然协调与和谐的理念。目前我国面临的日 益严峻的生态状况告诉我们：必须摆正人类在自然界中的位置，正确处理人与自然的关系。人与自然万物是唇齿相依，息息相关 的。人不是大自然的“主宰者”或“统治者”，而是大自然家庭 中的一员。

人是自然的产儿，自然是人类的家园，珍惜自然就是珍爱人 类自己，爱护地球就是爱护我们的生存空间。为了人类的生存和 发展，我们必须走出天人对立的误区，回归和谐。第三，树立珍爱和善待自然，保护自然的理念。我们在 社会主义现代化建设中，不仅不能违背经济规律，同样也不 能违背自然规律、生态规律。规律都是客观的，是不以人们 的意志为转移的，不管你对它承认与否、认识与否，违背了 规律都必然要受到规律的惩罚。一些人更一针见血的指出：环境完全是国家安全的重要组成部分，它的重要性在 于，经济危机往往是相对短暂的，影响一时的，而生态危机 则是长期的。一旦形成大范围不可逆转的生态破坏，最终将 会导致人类与自然难以为继。

第四，树立生态效益是长远的经济利益，保护资源和环境就 是保护生产力，加强生态建设就是提高竞争力的理念。

资源和环境关系到我国经济和社会的发展。实现全面建设小 康社会的奋斗目标，需要良好的生态环境和充足的自然资源作保 证。而日前我国生态环境和自然资源状况已构成制约我国经济和 社会发展的主要“瓶颈”。在资源方面，我国人均资源占有量 少，且分布很不平衡，经济发展与资源短缺的矛盾十分突出；在 生态方面，生态环境脆弱，自然灾害频繁；在环境方面，随着我 国工业化、城市化的加快，“三废”问题十分突出。现实向人们 提出：是该转变“资源无限，环境无价’的观念为“资源有限，环境有价”的观念的时候了；是该摒弃以牺牲资源和环境为代价 来换取经济暂时繁荣的不文明、不科学、不合理的经济发展模式 的时候了。

建设生态文明，并不单指传统意义上的污染控制和生态恢复，而是克服工业文明弊端，探索资源节约型、环境友好型发展道路的过程。很多地区有着严重误区，认为发展经济和生态文

明建设是鱼和熊掌不可兼得，这是十分错误的想法。要真正实现经济发展、工业发展、科技发展，就必须人与自然和谐相处，需要大规模开发和使用清洁的可再生能源，实现对自然资源的高效、循环利用。在不破坏环境的前提下，实现可持续发展战略。

党在十八大报告指出：“建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族的永续发展。”党的十八大提出了“建设美丽中国”让我们看到了国家加强生态文明建设的意志和决心，也给我们描绘出了一幅未来生活的新景象。同时我们要“共同呵护人类赖以生存的地球家园”。把生态建设上升到文明的高度，是我们党对可持续发展战略思想认识的不断深化。建设生态文明不仅对于贯彻落实科学发展观、继续推进中国特色社会主义伟大事业和全面建设小康社会具有重大的现实意义，而且对于维护生态安全、推动人类文明进步喝可持续发展具有深远的历史意义

近几年来，国家努力倡导生态文明建设，走可持续发展的道路，县里各村也开始抓生态文明建设，我们村也不例外。对于一些违规操作的企业，坚决给与整顿甚至关停。

评价建议或对策：

1、虽然目前国家提倡使用环保袋，但是我个人觉得我们可以像以前古代一样，不用塑料袋装东西，比如我们去买菜，每家每户都会有一个竹篮子，买猪肉可以用稻草捆猪肉，其余菜类可以用篮子装起来

2、每村每城市可以成立一个慈善机构，专门回收可利用的衣物、玩具、生活用品等，并聘请家庭困难失业人员对这些衣物进行缝缝补补，修理玩具等工作，降低失业率，提高人们的生活水平，整理好的衣物玩具又可捐给需要的人

3、环境污染最严重的就是一次性塑料饭盒，每年国家都会有大量的塑料盒饭被弃，这些一次性塑料饭盒都只利用一次，随着旅游业的发展，高效生活的速度，更多人外出都会选择快餐食用，从而导致一次性塑料饭盒的使用数量越来越多，因此我个人觉得我们可以选择用可重新利用的饭盒外出去打快餐时用自身携带的饭盒装饭，这样可以减少大量的一次性塑料饭盒的使用，从而提高环保作用

4、每个村每个城市都必须成立一个回收垃圾的场所，街边设有垃圾桶，同时也必须得加强人们的环保意识，我们也可以举办一些有趣的环保活动，这样可以提高人们环保的兴趣。

班级：11汉本2班学号：21101012022姓名：李 雪 勤

2.关于家乡生态文明建设 篇二

生态批评 (Eco-criticism) 是在全球性日益恶化的生态环境和日益深化的生态危机的语境下、在目前风起云涌的绿色运动的感召下, 在文学批评领域掀起的一股“绿色”批评浪潮。生态批评产生的主要原因是生态危机的日益加剧。针对日益加剧的生态危机, 经济、政治、文化等领域迅速做出反应。生态危机的实质是人性危机, 是人们生活方式、价值取向、自然观方面的危机。正如历史学家唐纳德·武斯特 (Donald Worster) 所说:

生态批评不仅要解放大自然, 而且还倡导回归自然, 返璞归真, 还人性以自然状态, 建设人的精神生态, 从而解决人的异化问题, 提倡精神生态与自然生态的良性互动。它不仅要解构人类中心主义的价值观和生活方式, 还要建构一种以生态整体利益为宗旨的自然的、生态的、绿色的、可持续的价值观和生活方式, 重建一种新型的人与自然关系。

二、城市生态文明建设的紧迫性和重要性

中共十八大报告中首次把“美丽中国”作为未来生态文明建设的宏伟目标, 把生态文明建设放在突出地位, 引起了全国人民的共鸣。可见城市生态文明建设的紧迫性和重要性。

1. 生态文明建设的紧迫性。

21世纪最紧迫的问题很可能就是地球环境的承受力的问题。在发展经济的过程中, 人类充分发挥人的主观能动性, 让自然屈服于人类的意愿。但是人类却忽视了地球上的自然资源的有限, 有些资源用掉一点就少一点, 再生的可能性是极小的。比如石油的资源就是不可再生的, 而水资源虽然可以通过各种途径使其再生, 但价格却是十分昂贵的。因此对自然资源的过分利用总有一天会使地球上的资源消耗殆尽, 从而最终导致大自然对人类的无情报复。因此我们更应该关注生态文明的建设及其对我们国家的可持续发展的重要作用。我们就要首先反思人与自然之间的关系, 从自然生态的角度来反拨人类中心主义的专断和排他意识, 使人们重新树立尊重自然、爱护生态环境的理念。

2. 生态文明建设的重要性。

首先, 生态文明是对以往文明的反思和扬弃。工业革命带来了人类社会的进步与发展, 但在西方文明为主导的发展思路之下, 大规模的无序的人类活动打破了自然界的生态平衡和生态结构, 深刻影响和改变着地球生态系统的演变路径和方向, 对人类生存安全构成了极其严峻的挑战。其次, 生态文明是对现有文明的整合与重塑。生态文明是社会文明在自然环境和社会环境融合的过程中的扩展与延伸, 是社会文明的生态化表现。因此, 沈阳市提出了创建北方最佳城市环境的目标, 今年将全面启动生态城市的建设。经过不懈努力, 沈阳市具有了“全国卫生城市”、“国家园林绿化城市”、全国十大“安静城市”、“国家森林城市”、“中国优秀旅游城市”、“国家环保模范城市”等称号。此外, 沈阳被国际园艺者协会 (AIPH) 确定为2006世界园艺博览会举办城市, 这充分说明了沈阳的生态环境已经得到了世界的肯定。但是, 搞好生态建设任重而道远。

三、城市生态文明建设的策略

1. 大力加强公民素质教育, 培养生态文明意识。

提高人们生态道德修养要树立新的系统观、价值观、经济观、消费观、科技观, 营造培育全民生态道德意识的社会氛围, 还须建立完善的环保教育机制, 尤其要抓好学校教育的环节, 特别要重视青少年生态道德意识的培育和提高。作为高校教育工作者应该着眼校园文化建设, 为实现“美丽中国”目标贡献自己的力量。学校要营造良好的社会交际环境, 保持良好的社会秩序, 树立良好的学风和教, 这将提供一个和谐校园建设的坚实的人文基础。生态教育应该有一个整体的视觉, 更要重视所有的共混物的人—环境教育为和谐的整体。提高人们的生态伦理必须建立新的系统概念, 价值观、经济观、消费观、科学技术观;创建国家生态道德意识培养的社会氛围, 还应完善环境教育机制的建立, 特别要关注学校教育环节;特别是, 应注重生态道德意识的培养和青少年。因此, 学校应开设相关选修课程, 让学生了解生态学是十分必要的, 从而培养他们的生态保护意识。

2. 调整优化产业结构步伐, 产业发展须与区域的资源环境承载力相协调。

我们要加快形成有利于节约能源资源和保护生态环境的产业结构, 使整个经济发展模式更加科学化、生态化。工业和农业应大力发展生态化, 绿色化, 实现降低能源消耗、减少污染, 坚持走中国特色新兴工业化和现代化农业道路。

沈阳是中国东北地区的经济、文化、交通和商贸中心, 也是全国的工业重镇和历史文化名城, 沈阳应该在其自然资源、生态环境等众多优越条件的基础上, 对制约其发展生态旅游的不利因素给予高度重视。应加大资金投入、有序地进行开发、提高市民环保意识、完善生态旅游管理制度、搞好生态保护和建设, 使沈阳市的生态旅游真正走上可持续发展之路。生态旅游是以可持续发展为指导思想, 以保护生态环境为目的的一种新兴旅游形式, 是未来旅游行业的发展潮流。沈阳自然和人文旅游资源丰富, 每年接待数以万计的游客。发展生态旅游应成为沈阳建设生态城市的一个重要方面, 它不仅能增加就业机会, 活跃地区经济, 而且能有效地保护旅游区的自然生态环境和人文景观, 提升城市形象和影响力, 真正实现经济效益和环境效益的统一。沈阳市顺应了这一潮流, 植树造林, 增加绿化面积, 改善生态环境, 全面启动生态城市的建设, 为沈阳市开展生态旅游做好充分的准备。沈阳市民将是生态旅游的直接受益者。生态旅游强调人与自然的和谐统一, 沈阳世园会的主题是“我们与自然和谐共生”, 即表明了沈阳市对发展生态旅游的重视。

四、群策群力, 倡导构建新型消费模式, 共同推动沈阳市生态文明建设

一是利用广播、电视、报刊、网络、讲座、社区活动等多种形式积极宣传生态文明城市建设的重要意义。建立完善的公众参与机制, 充分发挥民主监督作用。引导人们应按照“减量化、再利用、资源化”的原则, 促进能源资源循环式利用, 形成绿色生产与绿色消费之间的良性互动, 形成“环保节约光荣、污染浪费可耻”的社会风尚, 营造有利于生态文明建设的社会氛围。提倡新的消费模式, 能够帮助人们摆脱无止境的物质欲望追求, 引导人与自然和谐共处, 从而切实地把党和国家建设资源节约型、环境友好型社会的要求落实到每个单位、每个家庭, 真正做到力行生态文明理念。

五、结语

生态文明的建设需要将工业化对自然的破坏以及人类回归自然寻求美和崇高的行动结合起来。生态批评不能仅停留在人与自然关系显在方面的批判, 而应将批评的视角向人的心灵深处延伸。将人与自然地关系归置到人与整个心灵世界加以对照, 树立绿色生态理念, 以构成人与自然的和谐。在生态危机日益严重的今天, 生态批评在引导人们尊重自然、热爱自然、回归自然天性、构建绿色的生活方式方面将发挥越来越重要的作用。

参考文献

[1]Donald Worster.The Wealth of Nature.Oxford University Press, USA 1994:26-27.

[2]沈阳市政府.模范生态城市, 旅游观光城市[EB/OL].http://www.shenyang.gov.cn/.

[3]王秀明, 许桂兰.论中国生态旅游经济及其发展[J].旅游经济, 2006, (1) :165-166.

3.关于林业生态建设的思考 篇三

【关键词】林业；生态建设；对策建议

环境保护与经济建设的协调发展是当今国际社会普遍关注的重大课题。林业是我国生态建设的主体，同时也是国民经济的重要组成部分，肩负着改善生态环境和促进经济发展的双重使命。林业生态建设是指以优化生态环境、提高人民生活质量、实现经济的可持续发展为目标，在一定区域内开展的以植树造林、封山育林和低效林改造等为主的建设活动。切实加强林业生态建设，维护生态安全，是保证“自然一经济一社会”可持续发展的必然要求和重要基础，是实现人与自然和谐的根本途径，对于全面落实科学发展观、建设资源节约型和环境友好型社会等都具有十分重大的意义。随着我国经济社会快速发展，资源和生态环境的效应日益凸显，国家对林业生态建设问题十分重视，党的“十七大”首次把“建设生态文明”写入政治报告，《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》中明确指出：“在贯彻可持续发展战略中，要赋予林业以重要地位；在生态建设中，要赋予林业以首要地位”。在党中央国务院的高度重视和全体人民的共同努力下，近些年来我国林业生态建设取得了举世瞩目的伟大成就。新形势下，如何更快更好地加快林业生态建设的发展是当前林业所面临的重要课题。笔者现结合多年的工作实践，将林业生态建设的一些实践经验介绍如下，为同仁们提供参考借鉴。

1.加强组织领导，加大资金投入

公共产品属性决定了政府是林业生态建设的主导力量，因此，领导的高度重视就成为了林业生态建设取得成功的先决条件。党政部门要把林业生态建设作为考核各级领导政绩的重要内容，使其充分认识到林业生态建设的意义，把发展林业生产、建设林业生态作为当前林业工作的重点来抓，纳入到地区经济社会发展的整体布局，充分发挥组织协调及检查监督等职能作用；积极协调好林业、农业、工业、环保、旅游、财政等相关行业部门，科学制定林业生态工程建设总体规划，明确发展重点。

林业生态建设是一项惠泽千秋万代子孙的民生工程，对资金的需求量大，因此，政府部门要把对林业生态建设的投入列入到政府财政预算，想方设法积极筹措资金，从财政投入、贷款贴息、税费减免、采伐政策等方面给予大力支持，加大对镇林业站基础设施建设，全面提高基层林业科技推广机构的装备水平和服务能力，努力增加对林业的投入，为林业建设提供强有力的保障。同时，采取积极扶持政策积极引导和鼓励社会力量投资林业，多渠道、多层次筹措资金，努力建立一个“政府主导、政策引导、宏观调控、市场运作”的健全机制，调动全体公民和全社会共同参与。

2.广泛宣传，提高认识

充分利用电视、广播、网络、报纸、宣传标语等多种形式和渠道，大力宣传林业生态建设中在环境、社会和经济方面的重要意义、国家林业政策、生态环境保护政策及法律法规等，增强全民绿化意识和生态保护意识，提高人们对林业生态建设重要性的认识，提高全民参与生态保护与建设的自觉性和积极性，为林业生态建设营造良好的社会氛围，让更多的人关心、理解、支持、参与林业生态保护，形成全民兴林、护林的局面。同时，积极培养和扶持典型部门和个人，对生态建设成绩卓著者及有功人员，要予以表彰并组织干部群众学习。

3.坚持科技兴林，努力提高营造林的质量和效益

科学技术是第一生产力，林业生态建设工作应该重点放在依靠提高劳动者素质和科技进步上。首先应强化林业科技队伍建设，提高技术人员素质。严格按照新时期生态林业发展的整体要求，加强科技队伍培训工作，尤其对种植、养护等一线人员的科技指导与培训，培育一支业务过硬、组织有力、精简高效的林业科技人员队伍。二是加强科技创新，发展高效益林业建设。要加强与国家级科研院所大专院校的合作，加大对林业科技的研究和成果推广力度，积极做好新品种、新技术的引进、示范、推广力度，培育适应性强的树种和植株，不断提高良种良法的普及率，调整林种、树种结构，因地制宜地发展具有地域特色的经济林，如油茶、竹、茶、花卉、中药材等特色高效林业基地建设，全面林业生态建设的创新水平和科技含量，提升林木的质量和效益。三是加强森林资源管理，加大林业执法力度，切实保护森林资源安全。采取封、造、改、管并举，以封山育林、天然更新为主，辅以人工促进更新和中幼林抚育改造，严格林木的采伐，狠抓护林防火工作，加大林业行政执法的监督管理，全面加强森林资源管理，推动森林生态体系建设不断向前发展。

【参考文献】

［１］中国可持续发展林业战略研究项目组.中国可持续发展林业战略研究总论[M].北京:中国林业出版社,2002.

［２］姚昌田.WTO与中国林业[M].中国林农业出版社,2008.

［３］马明.全面建设小康社会时期林业生态建设问题研究[D].哈尔滨:东北林业大学,2006.

4.关于家乡生态环境调查报告 篇四

一、现状

庆阳属于旱作农业区，森林资源总量不足，年降雨量少且分布不均，水土流失较为严重，生态环境脆弱。近年来，市委、市政府坚持以建设资源节约型、环境友好型、黄土生态城市和人文魅力城市为目标，积极实施生态立市战略，不断加强农村生态环境综合整治力度，农村的生态环境得到有效改善。

(一)农村生态环境建设成效明显。坚持实施黄土旱塬蓄水保塬、退耕还林、天然林保护、封山禁牧、“三北”防护林、乡镇千亩荒山造林绿化、土地整理复垦等一系列生态建设工程，成效明显。止底，累计新修梯田462万亩,荒山造林318.24万亩，封山育林99.34万亩，森林覆盖率达到25%。完成和新建各类水保骨干坝、淤地坝工程862座，治理水土流失面积9194.87平方公里，水土流失治理程度41.8%。董志塬生态保护、子午岭天然林保护提质、环县北部防沙治沙等一批生态项目和生态环境修复工程正在实施。自然生态的人为破坏趋势得到有效遏制，生态环境有了明显改善。

(二)农村环境综合整治深入推进。实施农村生活垃圾集中处理工程，已建成简易填埋场39个，垃圾仓1225个。推进村镇生活污水处理整治，部分乡镇和新农村建设试点村实现了雨污分流、专管排放。推广“零排放”规模养殖场，实行庭院养殖和“养沼一体化”模式，有效防治了畜禽养殖污染。

(三)农业面源污染治理初见成效。重点实施了节本技术推广、农作物秸秆综合利用、畜禽粪污循环利用、农副产品加工开发利用、农业生产废弃物回收利用等5大循环农业建设工程，共建成示范点132个，新建“一池三改”户用沼气池43640座，服务网点230处。加强废旧农膜回收利用，建成回收站(点)100多个，组建回收利用合作社10家，再生资源回收企业11户。全市废弃地膜残留量约为1.2万吨/年，今年上半年已组织回收5300吨，占残膜总量的44.2%，加工利用2100吨，占回收量的39.6%。庆阳凯迪、庆阳中盛等9户较大规模的再生资源回收企业已建成投产，年加工能力达到6000吨。

二、问题

(一)生态环保意识淡薄。农村生态环境保护政策法规的宣传教育不够深入，干部群众的生态环境保护意识比较淡薄，对环境污染的危害性缺乏足够认识，缺少必要的环保知识。经济发展方式转变滞后，循环经济、低碳经济、低碳生活方式尚未形成，生态环境局部恶化的局面还没有得到彻底扭转。

(二)农业面源污染形势严峻。农业面塬污染具有排放分散、隐蔽、不易监测等特点，往往被忽视。由于农药、化肥及农膜的大量使用，造成农产品、土壤等污染严重。根据污染源调查统计资料，全市农田化肥流失率高达30%左右，年流失化肥约2.4万多吨。废旧塑料制品和残留农膜的回收利用率不高，农田土壤结构破坏比较严重。

(三)农村生活环境状况有待改善。饮用水污染问题应引起高度重视，一些乡村由于石油资源的早期粗放开发，局部水质恶化问题比较突出。乡村垃圾三级处理模式一般只是简单的填埋，容易引起二次污染。多数村庄的生活污水直接排放，严重影响环境卫生。畜禽养殖污染防治工程进展缓慢，特别是规模化养殖场的治污设施不配套。

(四)生态保护措施落的不实，人为破坏问题仍然存在。一些乡村封山禁牧工作措施落实不力，散养放牧现象仍有发生。一些地方在林地整修梯田和道路建设过程中生态修复措施落实较差，造成植被破坏，水土流失。

(五)资金投入不足。农村生态环境建设资金投入不足，缺乏有效的投融资机制，农村环保基础设施建设滞后，目前，只有西峰区建成了污水处理厂，西峰、庆城、宁县、正宁、华池五个县(区)建成了垃圾填埋场，其他县还未建成。

(六)监管力量薄弱。农村生态环境建设涉及多个管理部门，业务和职责交叉重叠，部门之间工作上缺乏协调。特别是乡村环保工作力量薄弱，与日益繁重的环保要求不相适应。

三、建议

农村生态环境建设是全市生态市建设的重要组成部分。全市生态建设规划明确提出到6个县(区)要达到国家级生态县(区)创建标准，应按照“污染防治与生态保护并重，生态保护与生态建设并举”的方针，以创建“环境优美乡镇”和“生态文明村”为抓手，不断探索农村可持续发展的有效途径，切实保护和改善农村生产生活环境。为此，建议：

(一)深化基本国策的宣传教育。牢固树立“保护第一、生态优先”的理念，切实把生态环境建设作为农业和农村工作的主要内容，摆上重要议事日程，加大宣传力度，增强宣传实效。通过广播电视、报刊、政府网站开设专栏，印发宣传资料、环保知识手册、制作固定宣传标语、创建绿色学校、绿色企业、绿色家园活动等方式，开展多层次、多形式的生态文明知识、环保政策法规的宣传，引导群众自觉保护农村生态环境，倡导健康文明的生产、生活方式。切实转变经济发展方式，大力发展循环经济、低碳经济，不断增强低碳消费意识，促使形成人人珍惜环境、保护环境、美化环境的浓厚氛围。

(二)着力推进农业面源污染治理。

5.关于家乡生态文明建设 篇五

近几年来，我的家乡衡水市精神文明建设以建设社会主义核心价值体系为根本，认真贯彻省文明委有关部署，紧紧围绕市委市政府中心工作，不断深化公民道德建设和各类精神文明创建工作，大力实施了三项重点工程：着眼提升文明城市创建水平和眼服务国际马拉松赛，展示衡水新形象，突出文明礼仪教育、公共文明行为养成两个重点，实施了市民素质提升工程；着眼推动公民道德素质，培育良好社会风尚，促进和谐社会建设，突出推进道德模范学习宣传和“厚德衡水”主题道德实践活动，实施了道德高地打造工程；着眼为未成年人健康成长营造良好环境，突出构建家庭、社会、学校三位一体教育机制和推进红花行动等道德实践活动为重点，大力实施了道德奠基工程。三大工程的实施，有效提升了全市公民道德和精神文明建设水平，为推动衡水经济社会更好更快发展和迎接党的十八大的胜利召开，创造了良好的社会环境。

一、以“厚德衡水”主题道德实践活动为主要载体，扎实推进公民道德建设 2012年我市按照省文明委“善行河北”主题道德实践活动部署，认真组织开展了“厚德衡水”主题道德实践活动。活动开展以来，我们坚持党委政府大力推动、各行各业共同参与、组织群众广泛参加、新闻媒体集中宣传，形成了推动有力、参与广泛、氛围浓厚、声势浩大、成果丰硕的良好局面。

（一）广泛开展了充分发挥道德模范群体的作用，广泛开展道德模范学习宣传活动。

一是组织开展道德模范事迹进机关、进企业、进社区、进学校“四进”活动。组织干部群众与道德模范现场交流，建立主题宣传板报，利用电子屏幕宣传等多种方式，在党政机关、企事业单位、社区、学校深入宣传道德模范的先进事迹。

二是组织开展道德模范事迹宣传活动。在全市11个县市区和市直组成道德模范巡讲团，组织40名道德模范建立个人微博，通过与基层干部群众交流善行义举的心得体会，使道德模范先进事迹在基层的广为传颂，营造了崇尚道德模范、热爱道德模范、学习道德模范、争当道德模范的浓厚氛围。

三是积极营造好人有好报的社会氛围。大力表彰、宣传道德模范和道德典型事迹，增强他们的影响力；组织哈里逊国际和平医院、衡水中学等部门，开展“为奉献者奉献”活动，为生活困难的道德模范提供帮助，让人们关心关爱道德典型，在全社会形成了好人有好报、为奉献者奉献的浓厚氛围。

四是建立“衡水好人墙”，集中宣传“衡水好人”的典型事迹。市文明委在滏阳生态文化广场建立了“衡水好人墙”，将我市全国道德模范林秀贞、王文忠等共35位“衡水好人”的简要事迹和照片镶嵌于墙上，使广大市民能够经常性的感受到这些“好人”崇高的道德风尚和无私的奉献精神，在长期的熏陶中境界得到提高，精神得到升华。

（二）围绕“互助、孝老、敬业”主题。组织开展了八项重点活动

一是在城市社区组织居民开展“邻里互助，共建和谐”活动。通过组织开展形式多样的文体活动，增进居民关系，促进邻里和谐；

二是在农村组织广大农民开展“尊老敬老孝老，创建和谐家庭”活动。结合开展五星级文明农户创建，村、乡、县、市层层评选表彰孝德家庭和孝德之星，通过组织农民群众参与评选和对孝德典型的广泛宣传，营造了尊老敬老孝老的浓厚氛围。

三是开展“厚德衡水大讲堂”活动和“厚德衡水典型人物”评选表彰活动。根据不同人群的不同特点，利用周末课堂、党委中心组学习等载体组织开展内容不同的宣讲活动。经过基层推荐、群众评选，评出“厚德衡水典型人物”，在市文化建设工作会议上对厚德衡水典型人物进行了隆重表彰，同时利用新闻媒体进行集中宣传。

四是广泛组织开展“我们的节日”主题活动。利用清明、端午、中秋、重阳节等民族传统节日，组织开展主题活动，引导人们探望父母、追思长辈、帮助孤寡老人。

五是开展“大兴文明礼仪之风”活动。为迎接“2012•衡水湖国际马拉松赛”，市文明委在全市部署开展了大兴文明礼仪之风”系列精神文明创建活动。在各级机关、企事业单位开展了干部群众礼仪轮训，近百万人参与；大力普及社会礼仪、生活礼仪、涉外礼仪、职业礼仪常识教育，为马拉松赛营造文明和谐的社会环境和人文环境。

六是深化“做一个有道德的人-小红花行动”，深化未成年人思想道德建设。在按照省要求组织美德好少年评选活动的同时，我们按照厚德衡水活动要求，进一步完善了“做一个有道德的人-小红花行动”，在全市中小学生中全面开展了争创“红花好少年”十大系列评选活动，在教师中开展争创“红花辅导好教师”评选活动，在社区、单位开展了争创“红花使者”评选活动。

二、围绕学雷锋，大力推进志愿服务活动

一是把“关爱”志愿服务作为品牌长期坚持、重点打造。关爱他人，以空巢老人、残疾人、留守儿童等弱势群体为重点服务对象，广泛组织开展“学雷锋、献爱心”志愿帮扶活动；

二是不断壮大我市志愿服务队伍。为推进社区学雷锋志愿服务活动，建立了10个社区学雷锋志愿服务站，建设示范点依托省志愿服务注册管理网站，在全市各级文明单位建立健全志愿服务组织和服务队伍，并进行注册管理。同时，充分发挥网络文明志愿者作用，不断加深网络文明建设。

三是开展“月评河北雷锋”活动。根据省文明办要求，积极组织“月评河北雷锋”活动，坚持每月从基层评起，逐级评选出当月衡水市学雷锋先进典型，而后向省推荐。我市先后有5名同志被评为河北省当月雷锋。

三、围绕为青少年创造良好的成长环境，大力推进未成年人思想道德建设

1、加强学校德育队伍建设。加强德育教师队伍建设，鼓励德育教师结合工作实际建立科研课题，开展好德育科研工作锻炼教师的科研能力，提高教师德育水平及学校德育水平。

2、丰富载体，开展多种形式的实践活动。如“未成年人心理健康大讲堂”活动，争做环保小卫活动，“低碳”假期等活动，形式多样，效果颇佳。

3、组织开展衡水市新童谣创作评选活动。7月份全市广泛开展了优秀新童谣创作、评选活动。11月13日对推荐作品进行了评审并择优确定了优秀童谣10首报省文明办。

4、稳步推进乡村少年宫建设。我市按照“因地制宜、突出特色、发挥作用”的工作思路，对乡村学校少年宫进行统一规划。充分整合现有资源，利用文体中心、农家书屋等场所，规划设置未成年人道德建设场所。发挥农村中小学校现有教师的作用，根据其特长安排到各少年宫作辅导，实现师资共享。

5、百场儿童剧走基层进校园活动。市教育厅组织开展的“百场儿童剧走基层进校园”活动，在我市安平县、深州市、饶阳县、桃城区、武强县演出5场次。

6.关于家乡生态文明建设 篇六

引言：建设社会主义新农村是中国现代化进程中的重要任务之一，改革开放以来，为改变广大农民群众的生活环境，提高生活水平，国家曾建设性地提出建设具有新时代中国特色的社会主义新农村。随着国家的发展和经济建设，科学发展观深入人心，在国家的领导下新农村建设工作陆陆续续在全国各地开展，并取得了一些可喜的成绩，然而事物的发展都具有两面性，因而需要我们要对其进行全面的实践调查再进行客观、公正的评价。

实践目的：

深入农村，熟悉农村，体验生活，感受发展。通过亲身融入，切身体会，丰富寒假生活，并深入学习贯彻党的十八大精神，激发自身关注社会民生的热情，增强社会责任感和社会认知力。在进行社会考察调研的同时还能增强自己的观察能力和分析能力，为以后的工作打下坚实的基础。实践内容：

从经济，政治，文化三大方面了解家乡社会主义新农村建设的现状，以及在发展社会主义新农村建设中不可避免的一些问题。实践过程：

通过和家乡农村相关的基层干部人员的交谈，了解家乡政治的进步；通过切身体会家乡农村的节日气氛，感受家乡文化的繁荣；通过亲眼所见家乡的新农村面貌，座座楼房建起，条条公路修成，人人欢欢喜喜，体会家乡经济的发展。然而，在家乡新农村建设的同时，不可避免的带来了破坏，如大量耕地被占用荒废，乡土文化景观被毁坏，传统民俗被淡化等等。实践结果分析：

一、党的基层建设更加牢固，民主制度得到落实

我在和基层干部的交谈中了解到，自新农村建设以来，民主制度得到了落实。比如，基层干部的选举实行全民选票制度，每个公民都有选择自己心目中最合适的当家人的权力，“能者上，庸者下”的原则更加得到体现。近几年，我们这些大学生去当村官，更多的是国家考虑农村知识分子少，这样做不仅可以把先进的科学技术引进农村，带领农村走向新的发展，不断实现社会主义新农村建设，从而响应国家的号召，而且还能锻炼当代大学生的吃苦耐劳的能力，让他们了解农村发展的不易，从而激发自身关注社会民生的热情，增强社会责任感和社会认知力。民主制度的发展为美好的社会主义新农村建设提供了完备的政治保障。

二、相关民生政策的出台，让惠民更加明确

新型农村合作医疗制度的出台解决了以前农民的“看病难”问题，作为新农村建设的主要改革方案之一，新型农村合作医疗的筹集资金为每人每年30元，主要由农民个人自愿缴纳，地方财政补贴，中央财政转移支付三部分组成。近几年，村卫生室的建立，药物品种增多，实行药物“零差价”政策，更是解决了农村“缺药少药”以及“药物贵”的问题。

国家出台的“三农”政策让农民生活得更好；农业税的免除，“农业补贴”政策更是调动了农民种粮的积极性，农业生产连年取得大丰收。另外，在实行计划生育，控制人口的措施中有一项为：为年龄低于16周岁的独生子女家庭办理独生子女光荣证（当然是以自愿办理为前提），拥有此光荣的家庭每年可以获得一定的资金补贴（直到子女年满16周岁），当他们的父母年满60岁时，更是享有国家的保障，这一政策虽然在当前的惠民不明显，但从村民积极响应政策的实行的情况来看，村民养老有了保障。

新世纪以来，国家出台的建设社会主义新农村的相关政策一条又一条，为我们家乡的新农村建设提供了坚实的法律基础。

三、政府加大投入，合理规划，农村有了新面貌

政府通过加大资金投入，合理规划等多方面措施，加强乡村公路网建设。农村公路是公路网的基础，是农村地区最主要甚至唯一的运输方式，是关系到农民群众的生产、生活，关系到农村经济社会发展，关系到全面建设小康社会和社会主义和谐社会的重要基础设施。作为社会主义新农村总体规划的有机组成部分，农村公路的建设是很重要的。农村公路发展了，农村运输条件和投资环境就改善了，能促进农村生产发展，提高农民收入；可以加快农村城镇化进程，改善村容村貌。随着公路的建设，沿着公路建起了座座楼房，家家住进了新房，高高兴兴过着新年。

四、新农村建设中存在的破坏

乱砍滥伐树林，开山采石，为建造房屋提供材料，从而导致水土流失，自然资源枯竭，破坏农村生态环境，并未将来的农业发展埋下隐患；修路，建房大量占用耕地，导致农业用地不足；进行新农村建 设，对农村进行改造，这是利国利民的大好事，但让人难以释怀的是，“由于中华民族的非物质文化遗产基本上在农村，文化的多样性也在农村，如果建设不当，很容易对其造成破坏”。这就是通常所说的，在开发利用的名义下进行的建设性破坏和保护性破坏。“对原生态的乡村，按照现代人的审美口味加以改造，传统的民间手工技艺，被大量机械性复制，从表面上看似乎是繁荣了这个项目，其实是对文化遗产的一种极大伤害。”旧的村子拆掉了，新的村子出现了，承载这个村庄历史文化记忆的载体也随之灰飞烟灭了。一个典型的例子是，农村里原生态的赶集、庙会等传统，正随着建设的深入在慢慢流逝。

五、新农村建设也存在一些现实问题

青少年大多外出务工，村中剩下的多为留守儿童和留守老人，建设新农村缺少主力军；绝大多数农民的综合素质不容乐观，农民思想较保守，生产、生活和行为方式都与新农村的要求差距甚远；村农业总体上还是粗放生产，农作物种植和副业养殖过程中，仍以零散种养为主，尚未形成集约效应等等。

六、新农村存在的一些客观问题

虽说新农村的房屋价格不是特别的高，但是对于收入甚微的农民们来说无疑不是一笔巨大的资产，要让他们心甘情愿的搬出住了几代人的老家，花钱住进新农村，这又有巨大的挑战。另外，新农村是聚集在一起的，一个镇，一个村农民都是分布在各个地区的，假使农民们真的搬进了新农村，那原来留在老家的许多耕地就会由于无人耕种而荒废，就算去耕作，路途的变长又无疑会成为一种负担，会大大的打击农民的生产积极性。

新农村建设好后，一个地区聚集的人一下子增加了不少，人口的聚集必然会导致一些社会问题，一旦邻里发生一些争执，是否应该有一些类似于社区的专门的居民委员会进行协调。人口聚集后，相应的基础设施是否能跟上，是否能配套建设一些休闲设施和娱乐场所，或者一些日常的商铺以便居民们购买日常生活必须品，以及相应的医疗机构等。

另外，新农村建设后对当地的生态又会造成怎样的改变，生活中产生的垃圾是否还会像以前在农村一样随手乱丢乱扔，能不能像城里社区一样集中打包，统一处理。住进新农村后，居民的素质能不能跟得上，这又无疑是一大问题。

建设新农村是一个很好的举措，为了更好地让农民朋友们得到真正的实惠，享受时代发展的成果，就必须完善政策，考虑各方面的问题并想好解决措施，只有这样，新农村的建设才会真正意义上的发挥它应该发挥出的作用。。

实践总结：

通过这次实践活动，我们了解了社会主义新农村建设在中国现代化进程中的重要地位，党的正确领导和大力支持以及村民的努力对社会主义新农村建设的关键作用。而且，这次实践活动让我们体会到了家乡新农村的独特风味，丰富了我们的寒假生活，我们真切地为家乡的发展而感到骄傲。同时，我也知道了国家实行各项政策措施的不易与艰难，不仅要狠下心花大价钱来进行建设，同时还要考虑各样的问题以及顾及各方的感受，只有做到了面面俱到，才能更好地使政策得以顺利实施，工作顺利开展。

“少年富，则中国富；少年智，则中国智；少年强，则中国强”，我现在只有学好自己的专业知识，积累知识财富，才能在国家的经济建设中出一份力，帮助自己的祖国变得更加强大！

7.关于南通生态海洋建设的思考 篇七

1 南通市海洋生态环境现状

连续几年的监测结果表明, 南通市局部海域污染较为严重。近岸海域海水中主要污染物依然是无机氮和活性磷酸盐;大部分入海排污口存在超标排放污染物现象, 多数排污口邻近海域环境污染严重, 对周边海洋功能区的损害加剧, 陆源入海排污口 (河流入海口) 的超标污染物主要为COD、氨氮、活性磷酸盐和石油类;苏北浅滩生态系统健康状况恶化的趋势基本稳定, 渔业资源略有恢复, 鱼卵和仔鱼数量微升;启东贝类养殖功能区海水的主要污染物为无机氮, 如东紫菜养殖功能区水环境符合水产养殖环境要求, 海洋沉积物总体质量良好;蛎蚜山海洋特别保护区水质受到无机氮的污染;海洋垃圾主要为塑料类、橡胶类、木制品类和玻璃类。2004年以来, 南通境内海域相继发生大面积贝类死亡和紫菜烂苗事件, 导致南通两大海水养殖品种文蛤和紫菜遭受重大损失。海洋生态环境已成为政府关心和百姓关注的热点问题。

2 南通生态海洋建设的目标任务

以科学发展观为统领, 恢复和改善近海海洋生态环境质量、保障区域海洋生态安全以及保持海洋生物的多样性;建设科学合理的资源利用体系, 提高资源利用效率, 促进海洋经济的健康和协调发展, 实现人与自然的和谐。具体要实现以下目标。

第一, 初步形成海洋综合管理、海洋执法监察、海洋环境保护和海洋减灾防灾联动机制。

第二, 设立6～8个临时海洋保护区, 建设一批海岸带生态经济示范区和示范工程。

第三, 试点入海污染物排放总量 (COD、氮和磷) 控制, 推广入海排污口在线监测监管, 防止海水养殖引起的有机污染和海水富营养化以及其他潜在的危害。

3 南通生态海洋建设的具体举措

生态海洋建设涉及面广且工作量大, 是一项系统工程, 需要全社会的广泛支持和共同努力。

3.1 加强涉海宣传教育

加大对生态海洋建设的重要性、迫切性及其深远意义的宣传力度。利用电视、广播、报纸和网络等各种宣传媒体, 增强社会各界的海洋环境保护意识, 鼓励公众参与海洋环境保护监督, 营造“人人爱护海洋环境, 个个重视生态海洋建设”的良好氛围。

加强对海洋管理者尤其是沿海各级领导的宣传, 进一步牢固树立科学发展观, 高度重视海洋环保和生态海洋建设。

定期发布海洋环境质量信息, 适时公布海洋环境质量状况, 完善有奖举报等激励机制, 为社会各界参与和监督海洋环境保护提供有效渠道, 积极推动公众参与。

3.2 加强海洋综合管理

加强海洋综合管理是保护海洋环境的重要举措, 应将以下工作作为重点。

首先, 完善海洋功能规划。海洋环境保护要与经济发展相协调, 政府在制定年度经济发展规划和中长期发展规划时, 一定要充分考虑符合科学发展观的海洋环境保护规划。

其次, 认真落实海洋功能区划制度。海洋功能区划制度是海洋综合管理的一项重要基本制度。区划充分体现人类经济活动与大自然的和谐并兼顾传统渔民的合法权益, 其调整既要服务于经济发展的需求又要服从于环境保护的要求。

最后, 认真执行海域使用许可制度。海域使用许可制度是海洋综合管理的又一项基本制度, 所有海域使用人都必须依法取得《海域使用权证》。《中华人民共和国物权法》规定海域使用权是一种用益物权并依法受法律保护, 该项制度的落实需要强有力的海监执法作为保障。

3.3 完善海洋环境保护体系

海洋环境保护关系到海洋经济的可持续发展, 是当前海洋开发与管理中的重要任务之一。

3.3.1 加强对海洋工程的论证

对围填海等工程项目进行海洋环境影响评价和海域使用论证是保护海洋环境和维护海洋生态的重要环节, 尤其是对改变海域属性的用海项目, 一定要严格执行海洋环境影响评价和海域使用论证制度, 尽量减少用海项目对海洋生态环境的破坏。此外, 对海洋工程项目的海洋环境影响评价和海域使用论证一定要严格按程序办理, 防止走过场和搞形式。

3.3.2 建立临时海洋保护区

1) 滨海湿地保护

严格执行滩涂围填海规划及年度计划, 保持湿地的生态系统服务功能。逐步恢复和重建大米草等盐沼植被;建立辐射沙洲核心区原生态临时保护区, 保护滨海湿地生态系统;建立长江口北支河流河口湿地临时保护区与生态定位监测站;建立竹根沙和顾园沙临时海洋保护区, 保护沙洲湿地生态系统和河口湿地生态系统。

2) 种质资源保护

南通境内渔业资源丰富, 大黄鱼、小黄鱼、鲳鱼、文蛤和紫菜等优势品种有几十种。为了更好地保护渔业资源和维护生物的多样性, 可以建立以下临时保护区。①在启东东元海域建立珍稀贝类临时保护区, 重点保护西施舌;②在如东东陵海域建立贝类种苗临时保护区, 重点保护文蛤;③在启东寅阳建立江海洄游品种临时保护区, 重点保护河鳗、中华绒鳌蟹和中华鲟;④在吕四渔场建立临时保护区, 重点保护大黄鱼、小黄鱼和银鲳等重要经济鱼类的产卵场。

3.3.3 控制陆源污染

1) 控制排污口污染

南通沿海有入海排污口13处。近几年监测结果表明, 大部分入海排污口存在超标排放污染物现象, 多数排污口邻近海域环境污染严重, 对周边海洋功能区的损害加剧。陆源入海排污口 (河流入海口) 的超标污染物主要为COD、氨氮、活性磷酸盐和石油类。控制陆源污染要求海洋与环保部门建立联动机制。①开展工业污染源普查和防治研究;②全面开展近岸海域环境容量研究, 利用国家在如东海域实施环境容量研究的契机, 与东海环境监测中心合作, 科学规划和合理设置入海排污口;③全面实施排污许可证制度, 使陆源污染物排海管理制度化、目标化和定量化;④建立污染物入海总量和达标排放“双控”制度。

2) 建立海洋倾废区

建立海洋倾废区对防止大面积海洋污染具有重要意义。应通过科学论证, 在如东人工岛等区域建设1～2个海洋倾废区并在沿海县市设置一定数量的海洋倾废船, 明确专人管理, 做好倾废量、倾废种类和倾废地点的实时监视记录, 严格控制海上废弃物倾倒的种类和数量。同时, 开展部分废弃物集中处置与资源化利用示范工程, 鼓励和推广废弃物综合利用, 减少废弃物海上倾倒量。

3) 控制船舶污染

强化对海洋渔业、海上运输和海洋工程等船舶排污的监督管理是生态海洋建设的重要环节之一。①建设海上船舶废油、散装危险化学品洗舱废水以及船舶生活污水和垃圾的收集、储存和处理系统, 完善沿海港口船舶污染物接受处理设施;②加强船舶海上溢油及有毒液体物质泄漏等污染事故应急能力的建设, 进一步完善突发性事件应急反应机制。

4) 控制养殖污染

海水养殖场主要位于水交换能力较差的浅海滩涂和内湾水域, 养殖污染已引起局部水域环境恶化。应合理控制海水养殖密度和面积, 控制药物投放, 建立各种清洁养殖模式;通过实施各种养殖水域的生态修复工程, 改善养殖水域环境。

5) 回收渔用废旧电池

普通干电池含有铜、汞和铅等对环境极具危害的物质。据估计, 吕四渔场每年约有1 000多万节渔用废旧电池被抛入海中。与陆源水污染不同的是, 长年累积的废旧电池沉淀海底, 腐烂释放和稀解有害物质极为缓慢, 严重地损害海洋生态环境。为减少渔用废旧电池对海洋生态环境的破坏, 应大力开展渔用废旧电池回收工作。南通已率先建立市、县、镇和村4级回收网络, 几年来全市已回收废旧电池50多万节, 并且部分群众已不再使用普通干电池而是改用环保的新型网标灯。

3.3.4 完善海洋灾害预警预报体系

南通市沿海是江苏省海洋灾害和海难事故多发地段。江苏沿海地区近10年来因赤潮和风暴潮等海洋灾害遭受的经济损失高达100亿元, 其中南通沿海占较大比重。建设并完善南通沿海海洋灾害预警预报系统对于海上工程项目建设、海洋捕捞、海水养殖和渔业等的安全保障和海洋经济的可持续发展具有重要的现实意义和深远的历史意义。

3.4 加强海洋执法监察

《中华人民共和国海洋环境保护法》和《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》为海洋环境保护工作提供了法律依据。目前全社会的海洋环境保护意识有明显的增强, 但是不少地方还存在以海洋环境利益换取经济利益的现象, 偷排污水和故意不达标排放的行为时有发生。因此, 依法开展海洋环保专项执法检查显得尤为重要。专项执法行动可以实行海区、省、市和县“四级”“三海” (海监、海域和海环) 联动机制, 定期召开工作例会和定期联合检查。

3.5 大力实施科技兴海

高新技术是生态海洋建设的强大动力, 没有科技作为支撑难以建设真正意义上的“生态海洋”。重点要抓好以下4个方面:①立足自主创新, 在引进的基础上消化吸收;②提高实用技术水平, 加快技术改造进程;③在加大海洋开发力度的同时, 逐步形成比较完整的海洋生态保护技术体系, 满足海洋经济又好又快发展的需要;④推广应用节能环保设备, 改善施工工艺, 促进生态海洋建设。

3.6 加强海洋环境监测

海洋环境监测的基本目的是全面、及时和准确地掌握人类活动对海洋环境影响的水平、效应及趋势。海洋环境监测是海洋环境保护的重要基础性工作, 除了做好对陆源入海排污口的监测以外, 还要加强近岸海域的趋势性监测、重大用海工程的跟踪监测和苏北浅滩生态监控区的监测。

3.7 组织实施动态监管

利用南通市海域使用动态监视监测管理系统平台, 结合南通的实际, 整合资源并统筹兼顾, 建设南通市海洋与渔业信息系统, 动态展示“海域管理、海洋环保、海监执法、减灾防灾、海洋科技、海洋产业”等六大内容, 全方位地服务于海洋综合管理和开发利用, 为生态海洋建设提供有力的信息支撑。

3.8 建立生态补偿机制

8.关于现代林业生态工程的建设研究 篇八

河南省郑州市中牟县林业局 451450

摘要：林业既是一项重要的基础产业，又是一项重要的公益事业，同时兼有三大效益。本文就林业生态建设的概念、生态林业建设的意义与现代林业生态工程建设的措施进行了论述。

关键词：现代林业；生态；建设

我国林业生态建设是从解放后开始，随着此工程的不断成熟与完善，使得我国的生态环境得到进一步改善，并构筑起覆盖普及、布局合理、功能齐全的林业生态体系，亦为经济社会的发展起到了积极的促进和推动作用。然而，我国林业生态工程建设仍存在诸多不尽如人意的问题，我们在赋予林业重要地位的同时，应通过各种有效措施和手段来进一步推进林业生态工程的建设。

1、林业生态建设的概念及意义

1.1林业生态建设的概念

森林在维护地球生态平衡中起着决定性作用。天然林是经过很长的历史阶段，经过反复的自然选择下的生存竞争而形成的一个和谐的森林生物与森林环境相互作用的整体。森林生态系统一般讲是一个稳定的、抗逆行较强的生态系统。无论是提供林产品、保持森林生产力的稳定和增长，还是发挥森林的环境服务功能；无论是营造各种类型的人工林，还是对现有森林进行经营管理，按照持续发展的要求，都必须建立和维持一个健康稳定的森林生态系统，使人类的利用和干扰保持在森林生态系统可容忍的限度内。

1.2生态林业建设的重要意义

创建生态林业是追求生态、经济、社会三大效益的协调、高效，要求在三者之间相互促进，构成一个良性循环的整体。按照全面建设小康社会的宏伟目标，确立了新世纪林业工作的指导思想：“确立以生态建设为主的林业可持续发展道路，建立以森林植被为主题，林草结合的国土生态安全体系，建设山川秀美的生态文明社会，大力保护、培育和合理利用森林资源，实现林业跨越式发展，使林业更好地为国民经济和社会服务。”这指导思想的确立，标志着我国林业以木材生产为主的时代已经结束，以生态建设为主的新时代已经开始，林业战略思想发生的这种历史性转变顺应了世界林业发展的客观规律，适应了新世纪加强生态环境建设的时代大潮。

2、现代林业生态工程建设的措施

2.1突出抓好林业重点工程建设

一是在平原农区实施高标准农田林网绿化工程，提高农田防护功能和抵御自然灾害的能力；二是突出抓好退耕还林工程，使坡耕地的水土流失得到遏制。落实和兑现补偿政策，加大造林地管理、管护投入，建立健全管护队伍，调整结构和开发特色产业，解决退耕农民的长远生计问题；三是认真抓好天然林保护工程，重视集体林的管护，通过公益林建设、封山育林、飞播造林等措施，进一步保护、恢复和发展天然林资源。同时，开展多种经营，开发新产业，妥善安置富余职工，维护林区稳定。四是高度重视野生动物保护及自然保护区工程建设，巩固提高现有自然保护区管理水平，切实保护好各地的野生动植物资源、湿地资源和生物多样性。五是实施湿地保护工程，对湿地资源进行全面调查的基础上，通过湿地保护、恢复等措施，有效保护湿地资源。六是实施村庄绿化和坡塬丘陵困难地区林业富民工程，积极发挥林业在社会主义新农村建设的重要作用，帮助农民致富增收。

2.2加快建设高效林业产业，实现兴林富民

在社会主义新农村建设中，林业具有重要作用，特别是林业特色产业发展潜力很大。一定要处理好兴林与富民的关系，处理好生态与产业的关系，把发展林业和林农致富紧密结合起来，把生态建设和林业产业发展紧密结合起来，把生态效益和经济效益紧密结合起来，在改善生态的同时，促进农民增收，促进农村经济发展。一是要发挥资源优势，大力发展森林旅游业。提高服务质量和经营水平，加大对现有森林旅游景观的整合，形成森林旅游文化特色，不断提高吸引力和竞争力，努力增加经济收入，逐步发展壮大森林旅游業。二是实施种苗工程，发展林木种苗花卉产业。对已建成的现有苗圃，积极引导，通过机制创新和改革，使其成为面向市场、规范有序、集约经营、富有活力的林木种苗花卉产业基地，带动种苗生产、销售产业发展，建设具有比较优势和特色的种苗花卉市场，培育新的林业经济增长点。三是大力发展名、特、优、新经济林产业，积极推广优良品种，推进规模化、规范化经营管理及标准化生产，不断提高产品质量和市场占有率，创名优绿色品牌产品，提高商品附加值。

2.3建设和完善森林资源保护体系，强化森林资源管理

首先，要不断完善和建立资源管理法规体系，通过立法、完善法规，做到以法治林。其次，加强林政资源管理机构建设，完善林政稽查队伍和木材检查站的规范执法，改善护林队伍办公条件。同时建立林地林权、森林资源、退耕还林档案为主要内容的森林资源林政信息管理系统，加强资源监测，逐步实现森林资源林政管理的现代化、数字化，提高森林资源管理的决策水平。第三，要严格森林资源限额管理，严格“三总量”控制。第四，积极开展林政执法检查和林区综合治理工作，强化管理措施，坚决制止毁林开荒、乱砍滥伐、乱占林地的违法行为，确保森林资源安全。第五，提高森林火灾预防、扑救能力，努力提高森林防火综合能力，实现森林防火工作的科学化、法制化、规范化、标准化、专业化。

2.4实施科技兴林战略

全面贯彻实施《国家林业科技“十一五”和中长期规划》，建立适应社会主义市场经济和林业发展实际的科技体制，促进技术创新和科技成果产业化，培育一支高素质的林业科技队伍，切实做好林业建设与发展的科技支撑工作。加快培育和引进优质、速生、抗逆性强的林木新品种，优先解决生态建设、天然林保育、防沙尘、森林灾害防治、商品林培育、木材高效综合利用等领域的关键技术，更好地为林业建设服务。要重点抓好林木良种、困难地段造林技术、森林有害生物防治、退耕还林等先进技术的推广应用，建成一批一定规模的林业科技示范基地和科技示范园，稳定基层林业技术推广队伍，加强基层推广人员的技术培训，建立健全林业科技推广网络，加强林业技术监督体系建设，制定和完善林业国家标准化行业标准，为林业工程建设提供技术和质量保障。

2.5加强林业基础设施建设

林业基础设施建设，是林业发展的重要保障。切实搞好林业科技服务体系和林业有害生物防治体系，建设适应市场经济的要求，不断完善和提高林业科技服务和森林有害生物防治的手段和水平，改善职工办公条件，配备现代化的仪器设备，进行科技示范点建设，促进科技推广和森林有害生物防治工作再上新台阶。抓好种苗和良种基地建设。根据林业建设的需要，重点建设种苗示范基地、林木良种繁育中心、采种基地，逐步实现主要造林树种良种化，种源基地化，种子加工机械化，同时，加强林木种苗质量监督检验基础设施设备建设，基本形成种苗质量监督检验体系。完善提高国有林场管护站、木材检查站、森林公安派出所、林业调查设计队、乡镇林业工作站办公条件和装备水平，为基层林业职工提供良好的工作生活条件。进行林业信息网络建设，用现代化手段，实现信息、技术的快速传递，实现办公自动化的要求。建设好森林防火通讯网络建设和专业扑火队伍，提高防火指挥能力和扑救能力。逐步建立完善县级防火指挥室和扑火专业队伍，装备先进的火情信息传递系统，做到森林防火工作的人员、指挥、交通、通讯、扑火机具、后勤保障六落实。

结束语：

改革开放以来，我国林业建设取得了举世瞩目的成就，实现了森林面积和蓄积的“双增长”，森林覆盖率有了很大的提高，各项林业工作不断深入。林业既是一项十分重要的公益事业，又是一项十分重要的基础产业，既有不可代替的生态效益，又有十分显著的经济效益。

参考文献：

[1]王洪军，黄石竹.林业生态工程建设的经验与问题[J].黑龙江生态工程职业学院学报，2009，1.

[2]史小娟.试论林业产业的发展与林业生态建设的关系[J].林业科技情报，2012（1）

9.关于家乡生态文明建设 篇九

中共江苏省委

江苏省人民政府

（2010年11月18日）

为深入贯彻落实科学发展观，切实转变经济发展方式，提升生态文明水平，努力实现“两个率先”奋斗目标，现就加快推进生态省建设提出以下意见。

一、加快推进生态省建设的重要性和紧迫性

（一）加快推进生态省建设是落实科学发展观、建设生态文明的重大举措。深入贯彻落实科学发展观，建设生态文明，是党的十七大对全面建设小康社会提出的新要求。生态文明是继工业文明之后更高级的文明形态，是人类社会发展的必然趋势。推进生态文明建设，既是一个长期的历史过程，也是一项紧迫的现实任务，客观上要求我们以生态省建设为载体，加大环境保护和生态建设力度，大力建设资源节约型和环境友好型社会，加快形成符合生态文明要求的生产方式、生活方式和消费模式，推动省域范围内经济社会和生态环境协调发展。

（二）加快推进生态省建设是实现“两个率先”、建设美好江苏的重要任务。率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化，不仅要求经济社会发展的率先，而且要求生态文明建设的率先。江苏跨江滨海，平原辽阔，水网密布，湖泊众多，具有良好的自然禀赋和生态条件。近年来，在经济持续快速发展的同时，生态省建设取得积极进展，循环经济试点逐步扩大，节能减排工作扎实推进，重点流域治理深入开展，资源利用水平显著提高，生态建设和修复得到加强，国家生态市、环保模范城市、国家节水型社会建设示范市和绿化模范城市数量位居全国前列。江苏完全有基础、有能力、有条件在全国率先基本建成生态省，走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

（三）加快推进生态省建设是优化经济结构、转变发展方式的迫切需要。建设生态文明，实现永续发展，根本出路在于加快转变发展方式，推动经济转型升级。目前，我省总体上处于工业化、城市化加速推进的阶段，经济发展方式尚未根本转变，经济社会发展和资源环境约束的矛盾日益突出，节能减排的任务十分艰巨，加强生态文明建设、增强可持续发展能力刻不容缓。加快推进生态省建设，把生态环境作为最稀缺的发展要素，有利于倒逼经济结构调整和发展方式转变，推动经济发展由主要依靠物质资源消耗向创新驱动转变，由粗放式增长向集约型发展转变，不断提高资源利用效率和环境承载能力，引导经济社会切实转入科学发展的轨道。

（四）加快推进生态省建设是改善人民生活、促进社会和谐的必然要求。建设生态省是重要的民生工程。随着人民生活水平的提高，广大人民群众对干净的水、新鲜的空气、放心的食品、优美的环境等方面的要求越来越高。必须顺应群众对改善环境质量的新期盼、新要求，加快推进生态省建设，着力解决影响群众健康的突出环境问题，让广大人民群众充分享受生态文明建设成果，做到既有收入水平的显著提升，又有生态环境的明显改善，促进人与自然和谐发展。

二、加快推进生态省建设的总体要求、目标任务和主要原则

（五）加快推进生态省建设的总体要求。以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持环保优先、节约优先方针，以促进可持续发展为主线，以转变经济发展方式为核心，坚持污染防治与生态建设并重，强化能力支撑，创新体制机制，推进重大工程，增强生态意识，大力建设资源节约型、环境友好型社会，全面提升生态文明水平，努力把江苏建设成为人民生活富裕、生态环境良好、社会文明进步、人与自然相和谐的省份。

（六）加快推进生态省建设的目标任务。到2015年，主要监测指标达到生态省建设序时进度，转变发展方式取得重大进展，环境基础设施支撑能力大幅提升，生态环境质量显著改善，人民群众对生态和人居环境满意度持续提高，为率先基本建成生态省奠定坚实基础。全社会环保投入占地区生产总值的比重提高到3.2%，节能减排约束性指标全面完成，城市空气质量良好以上天数比重达92%以上，重点城市灰霾天数明显减少，地表水水质达标率（达到或优于III类）接近50%，林木覆盖率和城市绿化覆盖率分别达到22%、41%，受保护地占国土面积比例达20%。到2020年，全省地表水、空气环境质量达到环境功能区划要求，海域环境质量保持稳定，城乡环境质量和生态功能得到全面改善，在全国率先基本建成生态省。

（七）加快推进生态省建设的主要原则。坚持统筹规划与分类指导相结合，切实发挥主体功能区规划、城乡规划、土地利用规划和环境保护规划的基础性、指导性作用，加强环境分类管理，确保区域生态安全；坚持突出重点与整体推进相结合，强化重点流域、重点地区、重点行业的污染防治，加强环境监测监控和环境基础设施建设，努力提升城乡生态环保公共服务均等化水平；坚持政府引导与市场运作相结合，加大政府投入力度，进一步拓宽投资渠道，建立生态省建设多元化投入机制；坚持科技创新与体制创新相结合，善于以改革的思路和创新的办法，着力解决生态省建设中的突出矛盾和问题；坚持生态建设与文化建设相结合，深入推进生态示范创建活动，扎实开展全民生态教育，努力营造生态省建设的良好氛围。

三、切实转变发展方式，大力发展生态经济

（八）优化区域发展布局。实行差别化的区域开发和环境管理政策，逐步形成主体功能区定位清晰和人口、经济、资源、环境相协调的城乡建设和国土开发格局，全面推动区域协调发展。优化开发区域要提高生态空间的集约利用水平，实施更加严格的环境准入和污染物排放标准，实现更高要求的污染物减排目标，以环境优化经济增长，进一步增强可持续发展能力。重点开发区域要控制生态空间的开发强度，科学合理利用环境承载能力，逐步提高环境准入和污染物排放标准，集约利用能源资源，严格控制污染物排放总量。限制开发区域要减轻生态空间的占用比重，坚持保护优先、适度开发，合理选择发展方向，发展特色优势产业，加强生态修复，逐步恢复生态平衡。禁止开发区域要依据法律法规和规划实施强制性保护，严禁不符合主体功能定位的开发活动，控制人为因素对自然生态的干扰和破坏。

（九）加快调整产业结构。实施新兴产业倍增计划、服务业提速计划、传统产业升级计划，强化生态建设和环境保护的倒逼作用，着力构建有利于节约能源资源、保护生态环境的现代产业体系。把发展新兴产业作为产业结构调整的战略举措，加强政策支持，突破核心技术，促进要素集聚，加快将新能源、新材料、生物技术和新医药、节能环保、软件和服务外包、物联网和新一代信息技术等六大新兴产业培育成支柱产业。积极发展信息、金融、物流等现代服务业，加快发展生态旅游业，到2015年，全省服务业增加值占地区生产总值的比重提高到48%左右。突出工业化与信息化融合发展，运用先进适用技术和节能环保技术，大规模改造提升传统产业，加快淘汰落后产能，形成重污染企业退出机制。大力发展创新型经济，着力培育自主知识产权、自主品牌和创新型企业，大幅度提高科技进步对经济增长的贡献率。

（十）积极发展循环经济。认真落实《江苏省循环经济发展规划》，突出抓好国家和省级循环经济试点，发挥典型示范作用。积极开展工业园区生态化改造，省级以上开发区要建成生态工业园区。全面推行清洁生产，重点组织冶金、化工、纺织、造纸等重点行业开展清洁生产审核，对超标、超总量排污和使用、排放有毒有害物质的重点企业依法实施强制性清洁生产审核。推广应用先进清洁生产工艺技术与设备，建成一批清洁生产先进企业，在太湖流域率先建成清洁生产示范基地。完善废旧物资回用网络，培育再生资源回收产业，到2015年，全省再生资源回收利用率提高到70%以上。制订再生水价格标准、管网预设和改造等政策，大幅度提高再生水利用率。积极引导、有序发展低碳经济，大力开发应用低碳技术，加快发展低碳产业。

（十一）着力推进节能减排。加强项目审核管理，严格控制高耗能高排放行业过快增长。重点抓好高耗能行业和年耗能3000吨标准煤以上用能单位节能工作，以燃煤（窑炉）改造、余热余压利用、电机系统节能、节约和替代石油、能量系统优化等为重点，大力组织实施节能工程。加大高耗能行业工艺技术装备的更新改造力度，加快淘汰重点耗能企业在役落后用能设备。到2012年，累计形成节能能力1000万吨标准煤。统筹做好建筑、交通、商业、民用领域的节能工作。在电力、化工等8大高耗水行业的100家企业开展节水专项行动，推动节水型社会建设。

（十二）培育壮大环保产业。贯彻落实《江苏省节能环保产业发展规划纲要》，加快把环保产业培育成我省新的支柱产业。到2015年，实现主营业务收入7800亿元。围绕节能、废水处理、烟气控制治理、固废资源化、环保新材料、环境监测仪器等六大领域，加大关键技术的创新研发力度，加快攻克一批关键共性技术。重点发展节能装备产品、水污染防治装备等六大产品集群，提高环保产品的附加值和市场占有率。优化产业布局，重点扶持南京、无锡、苏州、常州、盐城、宜兴等六大环保产业集聚区建设，加快培育一批环保产业基地。大力发展环境咨询、设施运营、工程设计和承包等节能环保服务业，促进节能环保制造业和服务业协调推进、互动发展。

四、全面加强污染防治，着力解决突出环境问题

（十三）重点加强水污染防治。把太湖流域水环境综合治理作为生态文明建设的重中之重，认真落实国家太湖流域水环境综合治理总体方案和江苏实施方案，进一步完善应急处置机制，全面实施产业调整、调水引流、控源截污、清淤捞藻、生态修复、小流域综合整治等综合治理措施，推动太湖水质持续改善，有效防控蓝藻大规模暴发，严防湖泛发生，确保饮用水安全。切实加强洪泽湖、高邮湖、骆马湖等大中型湖泊的保护与治理，及早预防富营养化。加快推进长江流域、淮河流域暨南水北调东线江苏段和通榆河水污染防治工作，加强船舶污染治理，建设“清水走廊”。推动城市内河的水系整治和污染治理，到2015年，城市主要河流基本消除“黑臭”。实施沿海地区环境保护和生态建设三年行动方案，综合整治主要入海河流，严格控制直接入海排污口数量，强化企业尾水排海综合治理，切实保护海洋生态环境。深入开展城乡集中式饮用水源地专项整治和达标建设，实施农村安全饮水工程，加快区域集中供水和备用水源建设，到2015年，全省城乡集中式饮用水源地水质达标，区域供水苏中地区基本全覆盖、苏北地区覆盖率达到85%，县城以上城市基本建成备用水源。

（十四）突出抓好大气污染治理。加快落实《省政府关于实施蓝天工程改善大气环境的意见》，以南京、苏州、无锡等城市为重点，逐步建立与国际接轨的空气环境质量评价体系，努力控制灰霾污染，切实改善空气质量。全面推行机动车环保标志分类管理，加强在用机动车排气检测，限期淘汰高污染车辆，有条件的地区可提前实施国Ⅳ标准。抓紧开展加油站、储油库、油罐车油气回收治理工作。加强建筑工地、道路运输、裸地、堆场扬尘防治管理。加强已建脱硫设施监管，提高非统调电厂和自备电厂脱硫能力，从2011年起全面实施电力、水泥、钢铁等行业脱硝工程。2015年前，钢铁、水泥等主要非电行业完成烟气脱硫，135MW以上燃煤机组完成烟气脱硝。加大服务业烟气治理力度。各类工业园区、工业集中区和能源、钢铁、化工、建材等重点行业要加大粉尘、烟气治理力度，加强对无组织排放的废气及恶臭气体的治理。

（十五）强化重金属、辐射和固体废物污染防治。制定实施全省重金属污染综合防治规划，以铅、镉、汞、铬重金属和类金属砷等为重点防控因子，强化对矿山采选及冶炼、化工、电镀、皮革加工、蓄电池加工回收及危险废物处置等企业的监管，全面排查和整治环境隐患，继续抓好尾矿库隐患综合治理工作，有效遏制水体、空气、土壤中重金属污染危害。强化放射源安全管理，实现放射源实时在线监控，全省废弃放射源安全处置率达100%。加强伴生放射性矿开发利用过程中产生的低放射性废渣的管理，建设城市低放射性废渣处置场。切实加强核电站外围辐射环境监测、预警和电磁环境监管，确保核与辐射环境安全。合理规划建设省级危险废物暂存库，重点推进餐厨垃圾利用、垃圾发电等项目建设，医疗废弃物安全处置覆盖所有乡镇。

（十六）推进城乡环境综合整治。把统筹城乡环境保护作为推进城乡发展一体化的重要内容。加快城乡生活垃圾和污水处理基础设施建设，城市、县城、建制镇和工业园区污水逐步实现统一纳管处理，安全处置和综合利用污水处理厂污泥，县城以上城市全部建成生活垃圾无害化集中处置设施。到2015年，城市、县城污水处理率分别达90%和80%，生活垃圾无害化处理率分别达100%和95%，污水处理厂污泥规范化处理率分别达80%和60%；建制镇污水处理设施覆盖率达到90%，生活垃圾收运体系基本全覆盖。实施污水处理厂和重点工业企业提标改造工程，进一步提高城镇和工业园区污水处理水平。大力实施农村环境综合整治。着力加强农村生活污染源和工业污染源治理。积极改善农村居住环境和能源结构，加快推进农村无害化卫生户厕和沼气项目建设。继续实施河道疏浚整治，着力改善农村水环境。大力发展生态农业，全面实施测土配方施肥技术，加快建立农村面源氮磷流失生态拦截系统，加强农田土壤环境质量监测，开展土壤污染防治和修复，切实抓好秸秆禁烧和综合利用，保障农产品安全。加强规模化畜禽养殖污染治理，推行渔业循环水养殖。开展部省合作，落实“以奖促治”、“以奖代补”政策，实施农村环境连片整治，到2015年，全省规划保留村庄环境基本整治一遍，苏南地区规划保留点生活污水处理设施覆盖率达到50%，苏中和苏北地区规模较大的规划保留村庄生活污水处理设施覆盖率分别达25%和15%，无公害农产品、绿色食品和有机食品种植基地面积比例达75%，秸秆综合利用率超过90%。

五、加大生态建设力度，进一步优化生态环境

（十七）大力推进“绿色江苏”建设。突出抓好沿海、沿江、沿湖、沿河生态防护林和村镇绿化建设，积极推进园林城市、绿色家园、绿色单位、绿色道路等建设活动。到2015年，全省新增造林面积300万亩，新增绿化模范县12个、绿化示范村3000个，初步形成以森林为主体的高效、稳定、安全的城乡生态系统。按照“绿色江苏”建设总体布局，大力实施林业重点工程，抓好次生天然林、重要生态公益林保护和退耕还林，努力增加森林资源总量，强化森林经营措施，提高森林资源质量。在产业集中区周围设立生态隔离带或缓冲区，预留足够空间建设生态防护林带，形成生态屏障。深化集体林权制度改革，积极推进林业产业发展。强化森林防火和森林病虫害防治工作，严格保护林地、林木资源和古树名木。

（十八）加大生态修复力度。加强地质灾害的防治，加快编制和实施全省矿山环境保护和治理规划，开展山体保护复绿、工矿废弃地恢复治理工程，到2015年，关闭矿山生态环境治理率达到70%以上，煤矿采空区塌陷土地复垦率达到40%以上。加强河湖水域管理与保护，建立水域资源占补平衡制度。开展全省湿地资源调查，根据湿地资源现状，研究和制定湿地资源保护规划和管理规定，明确保护目标、建设布局、重点项目和保障措施，逐步恢复退化湿地，扩大湿地面积，提高生态功能。到2015年，建设和恢复湿地25万亩。加强苏锡常地区地面沉降的监测和防治工作，建立沿海地区地面沉降监测预警网络，控制地下水开采。加快实施丘陵岗地、荒山、滩涂植被恢复工程，努力减少水土流失。开展海洋生态建设，增殖海洋生物资源，修复近海生态环境。

（十九）加强重要生态功能区保护。制定实施江苏省重要生态功能保护区划，积极扩大受保护地面积，加强生态空间管制，严守“生态红线”。坚持在保护中开发、在开发中保护，合理利用和配置近岸海域环境容量，加强沿海滩涂湿地保护，到2015年，滩涂围垦生态用地比例不少于20%，近岸海域环境功能区水质达标率达到80%。根据国家要求，制订全省生物多样性保护行动计划，认真实施盐城珍禽、大丰麋鹿、泗洪洪泽湖湿地等自然保护区规划。加大对生物物种资源保护力度，防范外来物种入侵，维护生物多样性。建立省生物物种资源基因库，实施珍稀濒危野生动植物拯救与保护工程。

（二十）广泛开展生态示范创建。把生态示范创建活动作为生态文明建设的基础工程，加大国家生态市、县（市）和环保模范城市的创建力度。到2012年，苏南的县（市）基本达到生态县（市）标准，无锡、苏州、常州建成国家生态市，苏中地区每个省辖市至少建成1-2个生态县（市），苏北地区要积极启动生态县（市）建设。已建成的生态市、县（市）和苏州工业园区、苏州高新区、无锡新区要探索开展生态文明示范区建设。把农村作为生态示范建设的重点，提高生态乡镇覆盖面。到2015年，全省40%的市、县（市）达到国家生态市县考核要求，3/4左右的城市达到国家环保模范城市考核标准，苏南地区所有建制镇建成国家级生态乡镇，苏中、苏北地区分别有50%和20%的建制镇建成国家级生态乡镇。深入开展文明城市、卫生城市、园林城市、节水型城市、生态农业县、生态旅游示范区、绿色学校、绿色社区等创建活动，让人民群众共享生态示范创建的成果。

六、加强能力建设，夯实生态省建设基础

（二十一）强化监测监控。按照统一规划、统一管理、统一标准的要求，加快建设环境要素更加齐全、技术设备更加先进、信息集成度更高的全省环境监控平台，整合现有力量，加强生态环境监控机构建设，提高对生态环境的自动监控能力。重视做好水环境监测工作，提高监测预警能力。建设覆盖全省的大气霾、辐射污染监测网络。在重点城市建设一批大气全因子监测站，全面提升大气污染监测水平。建设海洋环境监测预报体系，提高防御海洋生态灾害和自然灾害的能力。进一步加强环境监察、监测、宣教、信息、应急标准化建设。到2015年，省辖市、县级环境监测站标准化建设全面达标。完善水、气、危险废物、外来入侵物种、核与辐射等生态环境应急预案，强化环境风险评估和隐患排查。

（二十二）强化执法监管。组织修订《江苏省环境保护条例》，加快制订大气污染防治、农村环境保护、自然保护区管理、生态功能区保护、野生动植物保护、生物物种资源保护管理、土壤污染防治、排放污染物总量控制等地方法规，抓紧出台应对环境突发事件、加强环境监测管理、推行生态补偿、发展循环经济等政府规章或规范性文件，制订流域性、区域性地方行业污染物排放标准。加大环保、节能、节水、海洋、林业、国土、水资源管理等方面的执法监督力度，加强部门联动配合，严厉打击浪费资源、污染环境、破坏生态的违法行为。对重大的违法案件，要实行挂牌督办，依法严肃追究有关责任人的责任。进一步完善环保执法监管体制，发挥苏南、苏中、苏北环保督查中心区域监管作用，按照公务员法的规定，解决好符合条件的环保监管机构参照公务员管理问题，强化生态省建设执法监管力量。

（二十三）强化科技支撑。充分发挥高校、科研机构、企业和行业协会等各方面力量在生态环保科研中的作用，深化产学研合作，加快推进生态环保科技创新。积极开展资源循环利用、农业面源污染防治、污水深度处理、生态修复等共性关键技术攻关，精心组织实施国家水体污染控制与治理科技重大专项。加强环保重点实验室和工程技术中心等基础平台建设。大力推广先进适用技术，加快科研成果转化。加大环保科技投入，在省科技支撑计划、科技成果转化资金中，每年对环境保护、生态建设研究和成果转化项目给予优先支持。在省级环保引导资金和省级节能减排引导资金中对污染防治新技术、新工艺推广和应用等给予支持。组织与生态省建设相关的环境宏观战略、水环境保护战略、生物多样性保护战略、环境经济政策创新等一批重大课题研究。加强生态省建设人才培养和使用，列入省高层次人才、紧缺型人才培养计划。

七、加强生态省建设的保障措施

（二十四）加强组织领导。成立生态省建设领导小组，由省主要领导任组长，省有关部门主要负责同志为成员，研究生态省建设中的重大事项，协调推进生态省建设。领导小组办公室设在省环保厅，负责日常组织协调工作。市、县要成立相应领导协调机构，建立有效工作机制。进一步加强农村环保机构队伍建设，建立完善乡镇环保管理体制，全省各乡镇要落实环保职责，配备专职人员，确保有机构管事、有人办事。各级各有关部门要按照职责分工，各司其职、各负其责，确保工作落实到位。

（二十五）严格监督考核。建立健全生态省建设考核体系，把生态省建设任务纳入全面建设小康社会、科学发展评价、市县党政主要领导干部实绩考核之中。制定生态省建设目标责任考核办法，将生态省建设重要政策落实和机制保障情况、监测指标达标情况、重点工程实施情况，作为目标责任考核的重点内容，实行省对市、市对县的考核机制。建立生态省建设督政体系，强化生态省建设领导小组办公室的督查职能，对各地各部门开展生态省建设情况进行督查。加强生态省建设考核评价结果的使用，考核结果要报送同级党委、政府和组织部门、监察部门，作为评价党政领导班子政绩的重要依据。各市、县政府每年要向上级政府报告生态省建设目标任务完成情况，向同级人大、政协报告或通报工作进展，自觉接受法律监督和民主监督。

（二十六）推进工程建设。按照“工作项目化、项目目标化、目标责任化”的要求，编制“十二五”生态省建设重点工程项目方案，并纳入国民经济与社会发展规划同步实施。重点推进循环经济与节能降耗、重点流域治理与饮用水安全保障、大气治理与固废处置、城市环境建设与农村环境整治、生态保护与“绿色江苏”以及能力建设与科技支撑等六大生态省重点工程建设。建立重点工程项目责任制，明确各项工程的责任单位、年度建设计划和资金来源，加强重点工程项目的组织、管理和监督检查，开展工程项目环境监理，定期分析通报项目建设情况，及时协调解决项目实施中的各种困难和实际问题，确保重点工程项目的顺利实施。

（二十七）拓宽投入渠道。各级政府要将环境保护和生态建设列为公共财政支出的重点，逐年加大投入，确保财政用于环境保护和生态建设支出的增幅高于经济增长幅度。从2011年起，大幅度增加省级环保引导资金，支持重点流域、区域污染防治、生态保护等环境基础设施和监管能力项目建设。进一步加大对淮河流域水污染防治的投入力度。各地都要安排环境保护、生态建设方面的引导资金和专项资金。继续完善政府引导、市场运作、社会参与的多元投入机制，制订优惠政策，吸引更多的社会资本进入环境基础设施建设和经营领域。积极开展环境资本运作，使良好的生态环境成为不断增值的资本，促进经济发展与环境保护双赢。“十二五”期间，统筹安排全社会生态省建设重点项目投资5000亿元。

（二十八）完善经济政策。深化资源环境价格改革，实行差别化环境价费政策。积极推进排污指标有偿取得和交易试点，争取2012年之前在全省推广。实行严格的水资源管理制度，建立差别化水资源费价格政策，促进水资源优化配置和高效利用。逐步扩大污染物排污费征收范围，适当提高排污费征收标准。落实污水、污泥处理收费政策，实施区域供水的乡镇要在2011年开征污水处理费。根据污水处理厂出水达标率、污泥处置达标率核拨污水处理费。继续推进城市施工工地扬尘排污收费试点工作。对脱硫设施投运率不达标的电厂扣减脱硫电价。将企业节能减排、环保法律法规执行情况与金融信贷政策挂钩，作为信贷评估的重要内容。落实节能环保项目税收优惠政策。研究制定财税政策，鼓励农业废弃物综合利用、生态修复和清洁生产等。推行环境污染责任保险试点，加强企业环境风险管理。健全完善生态补偿机制，在太湖、长江、淮河等重点流域推行环境资源区域补偿，逐步建立上下游污染补偿机制。制定实施重要生态功能区生态补偿办法，加大对限制开发、禁止开发区域的补偿力度，选择国家级自然保护区进行试点，逐步建立生态保护转移支付制度。

（二十九）倡导低碳生活。加快建设生态文明教育基地，运用多种形式和手段，深入开展生态文明宣传教育和知识普及活动。加强生态文化建设，将生态文明内容纳入国民教育体系和各级党校、行政学院教学计划，促进全社会牢固树立生态文明观念。党政机关率先垂范，厉行节约，积极倡导低碳生活方式和绿色消费方式。推行绿色采购制度，建立并完善激励购买无公害、绿色和有机产品的政策措施和服务体系。积极应对气候变化，减少温室气体排放。