“三乱”工作主要措施

“三乱”工作主要措施（精选15篇）

1.“三乱”工作主要措施 篇一

“三乱”整改措施

结合我局的实际情况，经局领导班子研究，召开了治理公路“三乱”专题会议，研究制定了如下整改措施：

一、加强源头管理，筑牢思想防线，规范执法行为，提高执法水平

为创造良好的公路交通环境，防止执法人员超越职权，针对我局执法人员的实际情况，从即日起，在全体执法人员当中开展执法整顿与学习，重点学习《中华人民共和国公路法》、《行政许可法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《公路法》、交通部“五条禁令”、《交通行政执法人员行为准则及违规处理规定》等法律法规和办法，通过学习与整顿，争取使执法人员的业务素质、执法意识与水平得到明显提高。

二、在全体干部职工中开展一次自查自纠活动。在开展执法整顿与学习的同时，在全体干部职工中开展一次自查自纠活动，要求每一位干部职工，特别是交通执法人员认真对照自己的岗位职责、执法行为规范行为准则、职业道德规范开展自查自纠，制定个人整改措施。

三、成立督查小组，加大监督力度。

我局要成立以局长为组长的督查小组，在我区重点路段进行定期不定期地明查暗访，对各站（队）执法人员的执法行为进行检查，重点检查执法过程中执法人员行为举止是否

规范，证件是否齐全，着装是否整齐，有无违规违纪行为，并将每一次执法检查在全局范围内进行通报，以做到警钟长鸣，规范执法行为。对再次出现违反国家、省、市有关治理公路“三乱”相关规定或违反各种交通法律、法规的执法人员，要移交纠风部门、司法机关处置，决不护短。

四、实行公开承诺，广泛接受社会各界监督。

将我局各项职责职能、办理有关车辆手续及程序向社会公开，并做出承诺。同时公开举报电话，设立群众举报箱，广泛接受社会各界监督。通过这一系列措施，进一步增强我局公路执法透明度，使治理公路“三乱”工作纳入法制化轨道。

通过采取以上措施，力争使全体执法人员都能够吸取教训，引以为戒，转变观念，改进工作方法，规范执法行为，提升征管能力和服务水平，以崭新的面貌树立交通良好形象。

二〇一一年六月二十九日

2.“三乱”工作主要措施 篇二

现代社会建立系统、科学、民主的管理制度, 对其生存与发展极为重要。在一个单位中, 档案管理无疑是单位协调、有序、高效运行的有效保证。各基层单位要充分认识到档案管理工作的重要性, 加强档案管理, 及时研究解决档案管理工作中遇到的问题;加大投入力度, 在人力、物力、财力等方面给予大力支持;挖掘档案价值, 充分发挥档案信息资源在促进单位发展、服务社会公众等方面的作用。

1. 抓认识, 重新定位档案工作功能。

长期以来, 相当一部分基层单位的领导干部和工作人员对档案工作的认识都存在一些误区, 认为档案工作就是抄抄写写、看摊保管的事务性工作, 不是单位的主要工作, 不能给单位创造经济效益, 只要“守好摊”、不丢失、不泄密, 能应付外调、查档就行了。这种轻视档案工作的结果就是档案工作成为制约单位发展的短板。同时, 信息化是当今社会发展的大趋势, 它对档案工作提出了新的要求, 即尽可能地运用当代科技新成果和管理新手段, 提高档案工作的效率和水平, 以尽快实现档案信息化管理。因此, 我们有必要对档案工作的功能进行重新定位, 寻找扭转不利局面的突破口。要完善岗位责任, 严明岗位纪律, 形成系统完整的工作程序, 用于指导和规范档案工作, 形成职责明确、程序严谨、落实有力、运转灵活的工作机制, 为档案工作各项任务的圆满完成提供坚实的保证。要紧紧联系时代发展要求, 进一步丰富和扩大档案工作的内涵和外延, 进一步探索档案现代化管理模式, 使档案功能更加适合单位对信息的需求, 更好地为单位服务;使档案工作贴近改革开放、经济建设的前沿阵地, 记录日新月异的社会实践, 使档案资源真正成为各项改革的智力支持。

2. 抓规范, 健全档案管理制度。

建立档案工作制度必须遵循以下要求:第一, 规章制度要体现合理性、科学性。建立起来的规章制度必须符合单位特点和档案管理实际, 以适应单位档案管理的需要。第二, 简明实用。制度必须具有可操作性, 其建立应以方便实用、简便易行、可操作性强为目标, 以便更好地发挥制度的指导和规范作用。第三, 坚持制度约束的双向性, 既约束领导又约束职工。领导的行为和形象直接影响着制度的顺利执行, 而职工是单位的主要构成群体, 是制度的主要约束对象和执行者。第四, 坚持制度执行的严肃性。要严格执行档案查借阅制度、保密制度, 健全档案材料形成、报送责任制, 并把执行情况作为检查管理人员工作质量的内容之一, 在规章制度的执行过程中, 赏优罚劣, 做到有功必赏、有过必罚, 充分体现制度的权威性。

3. 抓成效, 切实提高档案信息服务水平。

服务质量的好坏是衡量档案工作成效的重要尺度, 发挥好档案信息资源的作用, 使其充分地为社会主义现代化建设服务, 是基层单位档案工作者义不容辞的责任。基层单位档案工作应面向社会、面向群众、面向未来, 以“提高质量、合理利用”为中心, 主动做好档案信息服务工作, 使档案部门由关门服务向开门服务、上门服务、网上服务转变, 从根本上提高档案信息的利用效率。档案管理人员要树立“工作就是服务”的观念, 以“增强服务意识”和“主动服务”作为工作的出发点和归宿, 明确服务方向, 端正服务态度, 树立创新意识, 提高服务质量。

4. 抓培训, 提高档案管理人员素质。

就目前情况来看, 基层单位档案部门还必须走“自我提高、自我发展”的道路, 应尽快培养一支新型的高素质档案管理队伍。一要注意加强档案工作队伍建设, 选择政治上可靠、作风正派、责任心强的人员从事档案管理工作, 注意对他们的教育培养, 关心他们的工作、生活, 充分发挥他们的积极性和创造性。二要加强业务学习, 可采取会议代训、通报情况、印发操作手册等方法, 让管理人员熟悉档案工作业务和操作规程, 明确自己的职责范围。三要抓好档案管理人员的教育培训, 要做到定期培训与平时学习相结合, 每年进行新知识、新技术专题培训, 为他们提供自觉学习、主动学习专业知识和高新知识的机会。四要在选拔人才方面有更多的灵活性, 在实践中不拘一格地选择人才、使用人才, 在职称、职务方面, 要重成果、重能力, 打破论资排辈的现象, 使年轻人快速成长。总之, 要注重提高档案管理人员政治素质与业务素质, 提倡创新能力与对传统精华的继承相结合, 构建一支科学合理、精干高效的档案管理队伍, 以适应社会主义市场经济和档案事业发展的需要。

在新的历史条件下, 基层档案部门必须紧紧联系时代发展要求, 积极转变观念, 采取有效措施, 提高档案管理水平, 并探索档案现代化管理模式, 使基层档案工作在促进单位发展和建设社会主义和谐社会中发挥作用。

3.治理公路“三乱”工作方案 篇三

治理公路“三乱”工作方案

各县市区交通运输局、局属有关单位：

为构建社会主义和谐社会，服务国民经济和社会发展大局，服务人民群众安全便捷出行，创造我市良好的交通运输发展环境，实现全市交通运输系统公路无“三乱”目标，特制定本方案。

一、指导思想

坚持“邓小平理论”和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观。坚持“惩防并举、预防为主”的方针和“谁主管、谁负责”的原则，坚持标本兼治、注重源头治理，加强监督检查，不断优化环境，巩固已有成果，严防公路“三乱”反弹，确保实现我市交通运输系统无公路“三乱”目标。

二、组织领导

市交通运输局成立治理公路“三乱”领导组。

组长：张治云（市交通运输局局长）

副组长: 师文高（市交通运输局副局长）

成员：刘庆义（市道路运输管理处处长）

张林萍（局纪检组副组长）

王岳峰（局公路处处长）

冯泽民（局执法监督处处长）

悦文广（地方海事局局长）

郜卫东（市城市客运管理处）

领导小组下设办公室，办公室设在局法规科，由冯泽民同志兼任办公室主任。

三、主要工作措施

1、进一步提高对治理公路“三乱”工作的认识。公路是城乡经济交流和人民生活交流的重要通道，在国民经济和社会发展中占有十分重要的地位。保障公路、水路畅通与安全，维护正常的交通秩序，促进全市经济发展和社会稳定。“三乱”行为不仅影响交通运输的安全与畅通，损害人民群众的根本利益，而且它还影响一个地方的法制环境、服务环境、改革环境和经济发展环境，滋生不稳定因素，影响党和政府在人民心中的形象和声誉。作为交通行业主管部门，认真贯彻执行上级纪检、纠风和政府部门会议精神，从实践“三个代表”重要思想，创优经济发展环境的高度来加深对治理公路“三乱”工作的认识，并将其纳入党和政府的一项重要工作抓紧抓好。

2、进一步建立健全领导责任制，严格落实和执行治理公路“三乱”工作一票否决制度。实行“一把手负总责”，“谁主管，谁负责”属地管理分级负责制的工作方针，建立和完善

治理公路“三乱”的责任机制和工作机制，层层签订工作目标责任书，把治理公路“三乱”工作纳入党风廉政建设责任制的重要内容，纳入行政监察工作的重要考核指标，细化责任分解，严格责任考核，强化责任追究。

3、树立执法管理就是服务的理念，加大源头治理公路“三乱”的力度，加强单位行政执法资格管理，规范行政执法程序。完善收支两条线，实行罚缴、稽查、调处三分离的管理机制。全面推行交通“一站式”行政服务。

4、加强执法队伍建设，不断提高执法水平。交通行政执法单位和人员一定要牢记“立党为公，执政为民”的宗旨，坚持执法公正、公开、公平原则，树立勤政、廉政、为民、高效的工作理念。自觉履行求真务实的思想作风，学以致用的好学作风，勤廉高效的工作作风，健康高尚的生活作风，积极推进交通系统“形象素质工程”建设。

5、加强监督检查，严肃查处违纪行为，保持高压态势。查处违纪行为，是治理公路“三乱”的重要手段。一是高度重视涉及“三乱”行为的来信来访，及时调查，依法查处。二是建立督导检查制度，建立治理“三乱”责任上报制度，分片包干，各负其责，齐抓共管。各单位按其各自的职责与工作特点，一月进行一次查访，各单位主要负责人要不定期地开展暗访工作，发现问题，及时处理。三是认真贯彻执行上级下达的各项文件精神，始终保持反弹摘牌的工作态势，确保交

通运输系统公路无“三乱”。

4.治理公路“三乱”工作方案 篇四

“三乱”工作方案的通知

各乡镇政府、县直各有关部门：

现将《木兰县2005年治理公路“三乱”工作方案》印发给你们，请认真遵照执行。

二OO五年六月二日

木兰县2005年治理公路“三乱”工作方案

为深入贯彻落实中纪委五次全会和省纪委四次全会、市纪委三次全会精神，推动我县治理公路“三乱”工作的扎实开展，按照市《2005年治理公路“三乱”工作方案》的具体要求，结合我县实际，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、重在预防的方针，紧紧围绕我县经济发展和人民群众反映强烈的热点、难点问题，着力纠正解决损害企业和人民利益的公路“三乱”问题，确保公路畅通。坚持“谁主管、谁负责”，“管行业必须管行风”的原则，狠抓执法队伍建设，规范上路执法行为，巩固治理成果。为实现县委提出的“加快发展速度、提升发展水平、建设小康木兰”的总体目标，创造优良畅通的交通环境。

二、工作任务

（一）治理向机动车乱收费和清理道路站（卡）

1、继续治理向机动车乱收费的行为。各部门要相互配合，继续清理向机动车收取各项费用、罚款、集资和各种摊派，不符合规定的要坚决取消，重复收取的要予以合并。符合规定的项目经省政府审定后，实行目录管理，并向社会公布，接受群众监督，提高各类收费的透明度。

2、继续清理整顿公安、林业等部门的检查站（卡）。不符合规定的要撤销，不规范的要加以规范，实行规范化、标准化、制度化管理。对国家和省政府批准的个别部门季节性、突发性设站行为进行规范，完成任务或季节过后立即撤除。

3、巩固治理公路“三乱”成果，做好严查工作。要加大治理公路“三乱”工作的覆盖面，严肃查处省道、县道以及乡道、村（屯）自修自养道路和公路渡口的私自设卡和违规上路收费、搭车收费等问题。要把治理公路“三乱”工作同路下综合治理结合起来。

4、继续巩固依法规范的站、所和重要道口（临江道口、吉兴道口、五站道口）。林业、交通、公安部门要进一步加强规范化建设，健全各项制度，严格审批手续，简化工作环节，增设文明窗口，强化服务质量。

（二）继续规范有关执法部门的执法行为

1、清理纠正未经国家和省政府批准的部门上路设卡、截车、检查、收费等违规违法行为。按国家规定除公安、交通、和林业三个部门外，未经省政府批准，其他任何单位和部门一律不准在公路上设置任何形式的收费、检查站（卡）和上路执法。

2、有权上路的单位和部门要尽量减少上路的频率，必须要采取相应措施，统筹安排，避免在同一路段、同一时间多家上路问题的发生。

3、严格依法履行职责，规范执法行为。不得在职责任务范围之外从事不符合国家规定的活动，规范本行业、本部门的内部执法行为，切实解决公路“三乱”问题。

三、具体要求

（一）提高认识，强化管理

各执法部门及有关领导要把治理公路“三乱”工作放在全面践行“三个代表”重要思想，加强党的执政能力建设的高度上来认识，切实增强治理公路“三乱”的责任感、紧迫感，克服厌倦和松懈情绪，把此项工作摆上重要议事日程，按照县委县政府的部署和要求，采取有效措施，加大力度，在巩固成果、防止反弹、深化治理上下功夫，把工作抓实抓好。

（二）加强领导，落实责任

治理公路“三乱”工作由交通部门牵头，公安、林业、财政、物价等部门为责任部门。各执法部门要按照党风廉政建设和反腐败工作的要求，各负其责，层层签订责任状，狠抓落实。各部门要互相支持，相互配合，形成合力，齐抓共管。

（三）严格管理，规范执法

各部门要对执法人员开展全员培训，正确处理管理和服务的关系，不断强化大局意识、服务意识，定期对执法人员进行考核，对政治素质低，不称职的执法人员要及时调整，以确保执法工作的顺利进行。

（四）严肃执纪，坚决查处公路“三乱”案件

县纠风办、治理公路“三乱”办公室要对各执法单位实行定期、不定期检查和全面考核，采取达标挂牌、反弹摘牌的方式，坚决遏制公路“三乱”的发生。对问题较多的路段要组织重点突击检查和明察暗访，进行彻底整治。要建立健全工作情况通报制度，对典型案件要公开曝光。各执法单位在加大对超限超载综合治理的同时要加强源头治理，防止在治理时出现公路“三乱”问题。

（五）标本兼治、惩防并举。各部门要在从严刹风整纪的同时，进一步加大预防力度，努力从源头上铲除公路“三乱”滋生漫延的土壤。要结合保持共产党员先进性教育活动，对执法人员深入开展从政道德和职业道德教育，使干部职工牢记立党为公、执政为民的宗旨，树立奉献社会、服务于民的理念，筑牢思想防线。要针对产生公路“三乱”易发多发的部门和环节，制定科学严密、具有可操作性的制约机制和防管措施，形成较为完善的防范公路“三乱”的惩防体系。

四、组织领导

5.治理公路三乱工作总结 篇五

治理公路三乱工作总结2007-12-07 22:48:44第1文秘网第1公文网治理公路三乱工作总结治理公路三乱工作总结(2)文章标题：治理公路三乱工作总结

2006年,我市治理公路”三乱”工作在省人民政府治理公路三乱督察队的指导下,在市委,市政府的领导下,得到市纪委监察,市纠风办以及各治理公路三乱相关部门和同志们的大力支持配合,坚持以邓小平理论和”三个代表”重要思想为指导,结合在市直机关开展以”三个走在前面”(即在落实科学发展观,构建和谐社会和全面加强党的建设三个方面走在前面)为主题的排头兵实践活动的要求,按照市委,市府提出的”东渐西联,优内拓外,错位竞争,统筹并进”的发展思路统揽治理公路

三乱工作,团结一致,开拓创新,积极主动协调一致地开展工作,确保了我市国道,省道,县道,乡道以及其它水陆通道安全畅通.一,基本情况

2006年,开展治理公路”三乱”明查暗访24次,检查了全市辖区内公路站点23个,其中交通(公路)部门设置13个,公安部门设置1个,林业部门设置9个.在执法检查过程中,纠正不规范执法行为6次.配合了省政府督察队春运期间在全省开展治理公路”三乱”大检查活动,及时纠正了违法和不当的行政行为.协助查处公路”三乱”案件2宗,追究有关责任人8人.二,主要做法

(一)印发工作实施意见,指导各有关单位部门和各县(市)区工作的开展.3月3日,我办印发了《关于印发的通知》,要求各有关单位和各县(市)区治理工作机构认真贯彻执行.《通知》明确规范路上执法行为,各有关部门要继续健全机构,落实责任,加快工作力度,提高队伍

素质等要求,确保我市国道,省道,乡道以及其它水路通道安全畅通.(二)召开治理公路”三乱”工作会议,加强治理公路”三乱”工作的开展.今年4月中旬,市治理公路”三乱”工作领导小组派出5名同志到省政府参加全省治理公路”三乱”工作总结表彰会议,我市法制局和云安县纠风办各一名同志以及云浮市公路局受到省政府的表彰.6月下旬,市纠风办,市法制局又派出两名同志到湛江参加全省治理公路”三乱”工作(粤西片)座谈会.8月2日,我市召开治理公路”三乱”工作会议,通报了去年5月我市基本实现所有公路基本无”三乱”达标后出现的3宗典形公路”三乱”案件情况,传达了省的两次会议精神.对下一步开作的开展进行了部署,使各有关部门进一步增强了责任意识.(三),开展行政执法质量评议检查工作.公路”三乱”行为,从本质上是行政机关在公路上执法活动违法或不规范行为.针对今年发生在郁南县交通局的公路”三

乱”行为以及其它一些行政执法活动不规范的情况,为规范执法活动,由法制局起草,并经市政府同意,市府办于今年6月2日向各县(市,区)政府和市府直属有关单位发出了《关于对行政执法部门执法质量进行抽查评议的通知》(云府办明电[2006]106号),部署了今年第四季度在我市开展行政执法质量抽查评议活动.这次评议活动,共抽查12个单位,市直和5个县(市,区)各抽查2个,其中上路执法部门,如公安,交通,林业,公路就被列入抽查的范围.通过开展执法质量抽查评议,进一步提高的行政执法质量,达到了从源头上预防公路”三乱”发生的目的.(四),加大公路的明查暗访力度.一是对全市有关站卡,包括公路收费站,木材检查站,交通稽查站,公安治安检查站和动物防疫检查站等进行了全面的检查,对照有关的规定进一步规范好;二是组织有关人员上路进行明查暗访.三是对问题多的,容易出现公路”三乱”行为的和群众反映比较多的路段进行重点监控,坚

决杜绝公路”三乱”行为.(五)配合省政府督察队开展治理公路”三乱”工作.1月中旬和下旬,我办派出一名督察队员配合省政府在春运期间开展全省治理公路”三乱”大检查行动,在韶关,河源,梅州等地开展明查暗访和办理公民投诉案件,纠正公路上的违法和不当行为.2月,又和郁南县政府及有关部门一起,配合省政府督察队查处郁南县都城春运临时检查站对广西河池运达汽车运输有限责任公司大客车司机”不按核定线路行使”进行乱处罚的行为,追究了5名责任人的党纪政纪责任.8月,又配合有关部门查处了振民亭收费站在设站过程中出现的失误问题,追究了3名责任人的党纪政纪责任.三,存在的问题

1,治理经费紧缺.我办的治理公路”三乱”工作,市政府未有此经费列入财政预算.办案时,只能从其他经费抽调,给工作开展造成困难;2,没有督察牌,督察证少,影响督察工作 的开展.省政府督察队对绝大部分的地级市发给”广东省人民政府治理公路’三乱’督察”的缺牌,但云浮市没有这个牌子,虽然平时开展明查暗访,但对路上的执法活动未能起到警示作用.同时省发给我市的督察证件也少,也给工作带来极大的不方便.四,明年工作设想

1,进一步健全领导机制和工作机制,严格执法责任考核和责任追究制度.2,继续加强执法监督和督察队伍的建设,提高依法行政意识和治理

6.“三乱”工作主要措施 篇六

1.1 高校内部财务管理制度有待进一步完善

高校依据有关规定建立了以财务部门为主导的内部管理系统, 但是当前许多高校内部系统管理范围不够全面, 内容不合理, 导致高校财务管理工作经济责任不明确, 同时没有严格执行具体的财务管理制度, 造成高校教育资源的浪费和资产流失。在高校财务管理工作中, 由于管理机制不健全, 导致高校财务管理更新不及时, 财务管理目标不明确, 加之财务会计人员管理理念保守, 导致高校财务管理中存在诸多问题。另外, 现有的高校内部管理制度流于形式, 对教学研究等工作的促进作用不够明显。高校财务管理基本上停留在记账、算账、会计等环节, 只是简单的履行本岗位的职责, 并没有真的在财务管理中发挥重要作用。

1.2 高校财务人员业务素质有待进一步提高

高校财务人员的业务素质直接影响到财务管理工作的整体水平。由于财务管理人员业务水平不高, 会在很大程度上影响日常的财务分析工作, 进而影响到高校财务管理。同时, 高校对于高校财务人员的继续教育力度不够, 一方面对高校财务人员的金融培训机会缺乏, 导致财务人员的知识更新不足, 影响了财务人员整体管理水平。另一方面高校财务人员的内部管理业绩评价缺乏, 难以充分调动财务人员的工作积极性。

1.3 高校财务预算管理有待进一步精细

财务预算是高校财务管理的重要内容, 但是, 当前一些大学不重视财务预算编制, 缺乏财务预算目标, 金融部门的资金运行评估不合理, 以及领导重视不够。部门资金预算安排时间不合理, 导致预算编制难以准确实现, 也无法很好满足在较短的时间内的详细要求, 进而导致不能很好的根据各部门的实际需要进行合理预算。同时, 高校财政预算制度不完善, 预算执行不严格, 预算管理的激励机制还没有形成, 财务预算编制不科学, 资金不能及时准确到位, 甚至存在收不抵支的现状。

1.4 高校财务内部控制有待进一步加强

一些大学倾向于强调金融资本的内部控制, 这在一定程度会导致内部控制对预算外资金的弱化, 同时一些大学的内部控制范围不明确, 导致财务内部控制不严格, 监管不力, 或者高校没有建立内部重大建设和投资项目决策机制, 存在因投资决策失误而造成投资损失的风险, 甚至一些高校内部控制制度执行不严, 制度形同虚设, 无法正常发挥作用。在高校日常财务工作管理过程中, 由于内部控制制度不执行, 会容易导致高校资产流失严重, 资产证券化也有一定的危险, 高校财务内部控制有待进一步加强。

2 强化高校财务管理工作的措施

2.1 完善高校财务管理体制

完善高校财务管理体制, 明确财务部门作为学校专门金融机构, 负责财务管理, 参与学校相关资金的组织实施。积极提高高校财务分析能力, 为高校财务管理提供依据, 重视对会计、审计、报销等日常工作的管理, 注重研究会计报表和日常会计核算资料, 合理进行经济分析, 以降低财务成本, 为学校的健康发展提供财务咨询服务, 此外还可以积极拓宽融资渠道, 获得学校发展基金。同时, 要建立高素质的财务人员队伍。建立高素质的高校财务人员, 需要提高财务人员的职业道德水平, 完善和丰富财务管理人员的专业知识, 优化知识结构, 加强财务人员的专业素质培养, 促进财务人员摆脱繁重的日常业务, 减轻工作强度, 促进财务人员有足够的时间来分析经济业务规则和趋势, 提高财务管理效益。

2.2 合理编制财务预算

高校合理加强财务预算, 在深入分析和评价的基础上, 合理确定预算目标。预算工作要坚持积极稳妥的原则, 又要坚持资金来源的多元化, 同时支出预算应充分反映高校教育发展的规模和方向, 结合学校情况和财务安排, 区分优先顺序, 加强教学和研究工作, 改善办学条件, 提高教学服务质量。此外, 建立经济责任全面预算管理体系, 完善预算管理和预算考核体系, 确保财务预算合理、公平、透明, 加强预算管理的积极性, 提高财务预算科学化水平。

2.3 完善财务内部控制制度

为了提高财务管理效率, 保护资产安全完整, 高校应建立和完善财务内部控制制度, 加强内部财务管理制度建设, 特别是高校财务管理, 建立和完善统一的领导体制, 加强管理和负责相结合, 进一步完善高校财务管理评价系统, 定期跟踪执行, 并建立相应的激励机制, 充分发挥对财务管理, 增加收入, 控制支出的作用, 进而提高资金的使用效率, 促进财务内部控制管理工作的顺利进行。

3 结语

国家高等教育竞争将越来越激烈, 高校财务管理作为高校管理工作的重要组成部分, 在推动高校发展过程中发挥着越来越重要的作用。因此, 本文结合当前高校财务管理过程中存在的主要问题, 为适应高等教育改革的需求, 结合新的发展形势, 从财务管理制度, 预算体系内部控制等方面提出了切实可行的措施建议, 进而可以提高高校财务管理水平, 促进学校长期和谐发展。

摘要：随着社会主义市场经济体制不断完善, 高等教育也要改变现有的财务管理体系, 本文从高校财务管理工作的管理理念和运作模式等角度, 本着促进高校可持续发展的目的, 阐述了目前高校财务管理在当前形势下存在的主要问题, 分析了财务管理中产生这些问题的原因, 并提出相应的对策, 进而加强高校财务管理, 促进高校财务管理工作适应当前高等教育发展的形势。

关键词：高校,财务管理,强化措施

参考文献

[1]李娜.高校财务管理存在的主要问题及对策[J].科技资讯, 2012 (34) .

[2]胡石香.高校财务管理工作存在的主要问题及强化措施探讨[J].中国市场, 2011 (39) .

7.治理教师三乱工作实施方案 篇七

张胥小学

2012年9月

根据教育局《关于对教育系统在职教师乱办班,乱补课,乱收费等问题进行专项治理的实施方案》精神，为进一步加强张胥小学行风建设，全面治理我校在职教师乱办班、乱补课、乱订乱发教辅资料（以下简称“三乱”）行为，巩固 “三乱” 治理成果，树立我校教师队伍良好的形象，结合我校实际，学校决定集中开展乱办班、乱补课、乱订乱发教辅资料专项治理工作。特制定本实施方案。

一、指导思想

以办好让人民满意教育为宗旨，以减轻学生和家长负担、规范教师从教行为目标，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重实效的原则，以学生家长热切关注的在职教师乱办班、乱补课、乱订乱发教辅资料问题为重点，深入开展专项治理活动，严肃查处违规违纪案件，从重从快处理一批顶风违纪的在职教师，有效遏制“三乱”案件发生，切实提高我校教师行风建设水平，切实提高人民群众对教育的满意率，营造有利于我校健康和谐发展的良好环境。

二、治理时间

2012年9月日—2013年8月31日

三、治理重点

（一）我校在职教师私自组织或接受他人委托，邀请组织学生补课、辅导或自习的;(二)我校在职教师利用职务之便，以赚钱为目的，通过强迫、暗示、课上不讲而课下办班讲等不正当手段，动员、诱导、组织学生参加各种形式的辅导、自习班、补课班的；

（三）我校在职教师私自受聘到民办教育机构兼任领导职务及从事教育教学活动的；

（四）我校在职教师违反上级教育行政部门有关规定，私自为学生订发、推销或变相推销教辅资料的。

四、实施步骤

专项治理工作分四个阶段进行

第一阶段：动员部署阶段（2012年9月1日至9月30日）认真组织教职工学习教育局、政府纠风办制发的《关于对教育系统在职教师乱办班、乱补课、乱收费等问题进行专项治理的实施意见》统一思想，形成共识，明确任务，制定工作方案，创新治理模式和方法，扎实开展治理活动，将治理工作不断推向深入。

（一）丰富宣传活动载体，学习模范典型事例，特别是要开展向2011年行风建设模范教师学习活动，倡导廉洁从教风尚，自觉抵制为教不廉歪风。

（二）同每一名教职工签订《责任状》或《承诺书》，郑重承诺远离“三乱”现象。同时，要重点明确违纪处罚办法等，确保《责任状》或《承诺书》真正具有约束性。

（三）以学校的名义向每个学生及家长发一封《公开信》。

（四）在学校大门口栅栏围墙等醒目处，印制、悬挂大宽幅有关专项治理内容的宣传标语。

（五）设立学校公开举报箱，公布教育局和学校的举报电话。第二阶段：自查自纠阶段 我校在自查自纠期间，要采取切实可行的措施，坚决打击乱办班、乱补课、乱订乱发教辅资料等违规违纪行为。根据违规事实的情节、影响及认识态度等情况，予以区别对待。对在自查自纠期限内，情节轻微或虽有问题但能主动承认错误、承担责任并及时纠正的，不予追究。第三阶段：监督查处阶段

学校将采取经常性检查、不定期抽查、明查暗访等方式，结合群众举报、投诉，深入有关出租房屋的教室等补习场所进行检查。一经发现违规违纪的在职教职工，现场处理，决不姑息迁就。同时，继续坚持教师家庭住址登记、跟踪走访和领导包保等工作制度，加强对教师的日常管理工作，有效杜绝在职教师“三乱”问题的发生。

第四阶段：总结巩固阶段（2013年7月16日至8月31日）对专项治理工作进行认真总结，针对治理中发现的问题，建立健全治理工作的长效机制，确保各项整改措施落到实处。

五、违规处理

（一）对因违规违纪被查实的当事人、相关责任人，上报中心校，进行严肃处理。

（二）对被举报到上级有关部门的个别教师违规行为，有迹象但未查实，实行不良行为登记制度，下发警告通知单，并作为今后监督管理的重点。

六、专项治理要求

（一）要加大宣传教育力度。要组织广大教师认真学习相关法规、制度和各级教育行政部门的有关文件精神，充分认识各级纪检监察和纠风部门以及教育行政部门治理“三乱”的决心和信心，自觉规范个人从教行为。教育和引导教职员工要自觉遵守职业道德，珍惜工作岗位，珍视社会公誉，自觉维护人民教师的良好形象，不断提高教师的职业道德水平。

（二）要加强领导，落实工作责任。学校成立专项治理工作领导小组，主要领导负总责，分管领导具体负责。做到规定人人皆知、承诺人人签订、责任层层落实。

（三）学校要加强监管工作。严禁我校在职教师举办面向公办中小学生的文化课补习班 中心校举报电话：3901868 张胥小学举报电话： ***

张胥小学 2012年9月

张胥小学治理教师“三乱”工作领导小组 组 长：胡红岩 副组长：谢红彬

成员：李明雷

李秀平

王晓英

李连伟

胥敬民

8.“三乱”工作主要措施 篇八

治理公路“三乱”工作方案

按照省委省政府治理公路“三乱”工作办公室《黑龙江省2012年治理公路“三乱”工作方案》和市纠风办《关于2012年纠风工作的实施意见》的安排和要求，深入贯彻落实《哈尔滨市行政问责规定》，结合我市治理公路“三乱”工作实际，制定本方案。

一、指导思想

2012年哈尔滨市治理公路“三乱”工作，要全面贯彻上级有关会议精神，以科学发展观为指导，按照省、市纪委有关治理公路“三乱”工作的要求，以电子执法行为和治理超载超限工作为重点，以确保全市公路和城市道路畅通为主要工作目标，加强从源头上预防和治理公路“三乱”，为促进我市经济又好又快地发展，创造良好、宽松的道路运输环境提供坚强保证。

二、工作任务

（一）加强对鲜活产品运输“绿色通道”政策落实情况的监督检查和确保城市出入口的畅通。

落实好鲜活农产品运输绿色通道政策，继续确保蔬菜运输、鲜活农产品运输“绿色通道”京哈公路哈尔滨段、哈绥公路哈尔滨段、哈大公路哈尔滨段、同三公路哈尔滨段等4 条“绿色通道”及省内文明样板路的农产品流通环境。在国家确定的鲜活农产品流通“绿色通道”上行驶的整车合法装载鲜活农产品运输车辆，一律免收车辆通行费；对违法行为轻微的，坚决执行“不扣车、不罚款、不卸载”的“三不”政策，减少鲜活农产品运输车辆在行驶中不必要的滞留时间，确保鲜活农产品运输“绿色通道”网络畅通。同时积极探索省内鲜活农产品“绿色通道”减免优惠政策，最大限度地降低鲜活农产品运输成本。公安交通管理部门对正常行驶的外籍车辆和无明显违法行为的省内车辆一律不准拦车检查、扣车、扣证和罚款。

（二）巩固车辆超限超载治理成果，强化源头管理。认真贯彻落实《国务院办公厅关于加强车辆超限超载工作治理工作的通知》精神和《黑龙江省道路货物运输源头治理超限超载暂行办法》有关要求，结合《哈尔滨市2012年春融期治理车辆超限超载专项行动实施方案》，综合运用多种措施规范车辆装载和运输行为。对超载超限运输行为，要按照“源头封阻、科学检测、卸载放行、联合执法”的原则进行综合治理，严禁凭经验、目测检查，严查以罚代卸、以罚代纠、权钱交易等行为。指导交通运输、公安部门建立依托治超检测站点的路面治超执法协调机制和快速反应机制，使联合执法制度化、规范化。加强治超检测站人员和装备的管理，严格按照超限车辆现行处罚标准进行处罚。交通运输、公安部门在治理超限超载过程中，对24小时内已被处罚或卸载，且能够出示与法律文书记载的卸载后质量相一致的，不得重复处罚，在无交通安全隐患的情况下不得重复卸载；已被公路管理或公安交管任何一个部门查处的，在无交通安全隐患的前提下，另一部门不得重复查处。对交通违法当事人的同一个违法行为，给予重复罚款的行政处罚，一经发现要严肃查处。有超限超载违法行为的，公安交通部门要严格按《道路安全法违法行为处理程序规定》的程序及时处理，不得违规滞留车辆。对有超速行驶等其它严重危及交通安全的违法行为，公安交通管理部门能够当场处罚的，依据简易程序处罚后，及时放行。

同时，建立健全责任倒查制度，对出现公路“三乱”行为的部门，除对当事人进行处理外，还要追究领导责任。

(三)进一步规范涉路涉车执法行为

1、按国发［1994］41号文件要求，除交通运输、公安、林业部门以外，任何单位和部门一律不准上路设卡、截车、检查、收费和罚款。有上路权的执法部门不得以任何名义下达收费、罚款指标。经省政府批准的临时性动、植物检查站和其他临时站，在疫情消除后，要立即撤站。

2、进一步规范电子执法行为，坚决纠正电子执法不规范等行为。今年要加大对电子执法设备的排查力度，对电子交警的设置及设备使用情况进行检查，对不合规定的一律撤 销。

3、规范执法行为，加强源头管理。交通运输、公安、林业部门的上路执法人员，必须按规定着装，佩戴有效证件，不得超越职权和范围执行公务，更不准以权谋私。执法时要做到定性准确、依据充分、程序合法、裁量适当。任何部门不得下达或变相下达罚款指标。今年要继续推行联合执法、综合执法和林业木材运输检查制度改革，切实解决和避免多家上路执法、以罚代纠、只罚不纠等问题。

4、加强对巡防支队下属的13个出城口公安检查站取缔交通违法行为的监督检查。

（四）开展收费公路清理工作

为全面贯彻交通运输部、国家发改委、财政部、监察部和国务院纠风办《关于开展收费公路专项清理工作的通知》（交公路发[2011]283号）精神，协调物价、财政等部门，在省有关部门的指导下，对市属收费公路情况进行摸底汇总和整理，严格按照《黑龙江省收费公路专项清理工作实施方案》要求，对我市公路超期收费、通行费收费标准偏高等违规极不合理收费进行清理，坚决撤销收费期满的收费项目，取消间距不符合规定的收费站（点），纠正各种违规收费行为。

三、组织机构

为保证治理公路“三乱”工作扎实有序进行，取得实际 成效，根据各责任单位的领导成员变化情况，重新调整治理公路“三乱”工作领导小组：

组 长：任锐忱 副市长

副组长：谭洪志 市交通运输局局长

王 起 市纪委常委

成 员：杜鸿礼 市交通运输局党委副书记

韩 峙 市公安局副局长

母继春 市林业局副局长

佟 宇 市法制办副主任 王文亮 市财政局巡视员

杨晓明 市物价局副局长

齐 杰 市质量技术监督局纪检组长

孙久云 市农委总经济师

闫常平市畜牧局首席兽医官

曲玉振 市审计局副局长 高鸿玮 市纪委纠风办副主任

领导小组下设办公室：

主 任：杜鸿礼 市交通运输局党委副书记 副主任：高鸿玮 市纪委纠风办副主任

张 健 市交通运输局纪委副书记 姚 杰 市公安交通管理局监察室主任

成 员：王恩芝 市林业局法规处处长

王忠民 市法制办行政执法监督局局长 姜 华 市物价局经营处处长

李重时 市质量技术监督局监察室主任 李大伟 市农委法规处处长 孙桂霞 市畜牧局防检处处长 田 英 市审计局经贸处处长

南 琼 市治理公路“三乱”办督察队负

责人

四、工作措施和要求

（一）开展思想教育，强化依法行政意识

各区、县（市）和市直相关责任部门要高度重视治理工作，克服厌倦和松懈情绪，继续增强做好治理工作的责任感和使命感，把治理工作作为保持社会稳定，密切党群、干群关系，维护党和政府形象的大事来抓，全力推进治理工作。要加强对干部职工、特别是一线执法执收人员的宣传教育，使干部职工树立奉献社会、服务于民的理念，筑牢抵御不正之风的思想防线，增强他们依法行政、文明执法的主动性和自觉性，从而最大限度的减少公路“三乱”问题的发生。

（二）加强组织领导，明确落实工作责任

在治理公路“三乱”工作中，各级政府及有关部门要按照分工做好本职工作。其中交通运输部门作为牵头部门要站在全局的高度，承担起统筹协调、制定方案、督办检查、总 结验收等工作；公安部门主要负责规范交警部门在公路上的执法行为；林业部门主要负责清理整顿本部门在公路上的检查站（卡），规范检查人员行为；法制办主要负责规范各部门执法行为、执法程序检查管理，执法资格认定等工作；财政、物价部门主要负责全市涉车涉路收费标准、收费项目审批的监督检查；农委、畜牧部门主要负责公路上动植物防疫临时检查站的监督管理；质量技术监督等部门主要负责电子执法设备的检测。在各负其责的同时，各部门要互相支持、互相配合，形成合力，齐抓共管。各区、县（市）纠风、交通运输部门要对本辖区、本部门的治理工作负总责，建立一把手亲自抓，分管领导重点抓，具体部门专门抓的领导机制，细化责任目标，狠抓工作落实。各区、县（市）政府、财政部门要对治理公路“三乱”工作给予财政支持。市直各责任部门要在今年5月25日前将今年工作方案、上半年工作情况、11月10日前全年工作总结报市治理公路“三乱”办公室。

（三）强化监督检查，严肃查处“三乱”问题

今年要加强日常巡查和重点督察，坚决防止公路“三乱”问题反弹。同时，进一步完善各区、县（市）及市直执法单位查处“三乱”问题快速反应配套工作制度、工作程序及工作考核办法，延伸监管，建立与第一线执法部门、人员的联系渠道。在日常工作中继续坚持领导带队上路明察暗访制 度，把定期的普遍检查与经常性的明察暗访相结合，监督检查要注重实效，及时发现，及时指导，及时纠正，防微杜渐，把问题消除在萌芽状态。重点要加强节假日期间、“绿色通道”和公路“三乱”易发多发地区的治理力度，对典型的公路“三乱”问题，要抓住不放，一查到底，并按照国家和省、市的有关规定，严肃处理，追究当事人和单位主管领导的责任。对人民群众的来信来访要认真接待，及时处理。对上级批转查处的案件要严格按照规定时限进行调查处理。

（四）采取多种有效措施，积极预防“三乱”问题发生 要着眼于有效预防公路“三乱”问题的发生，积极探索源头治理的新措施和新方法。一是各区、县（市）和有关部门要切实保证上路执法部门的工作经费，坚决纠正和查处下达罚款指标、制定罚没提成的做法，从源头上遏制一些执法部门、人员为追求部门、个人利益最大化而发生公路“三乱”问题。二是各上路执法部门要紧密结合部门行业的作风建设，加强对行政执法人员的政策法规和业务知识的教育培训，着力提高执法人员依法执政、文明执法的能力和水平。要继续完善教育培训制度，定期对执法人员进行培训，凡是没有执法主体资格的人员一律不准上路执法。三是各有关部门要认真开展调查研究，对倾向性、苗头性问题及时采取措施进行治理，防止形成新的不正之风；要针对存在的具体问题，分析问题发生的根源，通过不断建立完善治理的长效机 制，努力从源头上封阻公路“三乱”问题的发生。

（五）加大宣传力度，做好信息沟通工作

各区、县（市）和有关部门要以通报、简报、工作汇报等形式，定期和不定期向市治理公路“三乱”工作办公室报告治理工作情况，重大情况随发即报。市“三乱”办今年要加强与新闻媒体的联系，积极向新闻媒体提供我市治理公路“三乱”情况，通过媒体让百姓关注和监督治理工作。各责任部门之间要经常沟通治理工作的有关情况，及时交换意见，以促进治理工作的深入开展。

9.“三乱”工作主要措施 篇九

1 存在的主要问题

1.1 制度覆盖范围有限。

目前, 住房公积金缴存职工主要集中在机关、国有企事业单位在编职工, 非在编职工以及非公企业职工建立住房公积金制度的很少, 而这部分职工大多数是新参加工作或中低收入职工, 本身不具备自助解决住房的能力, 而且由于不缴存住房公积金, 既享受不到单位的补贴, 更无法享受住房公积金的优惠政策。

1.2 资金使用社会效益低。

住房公积金使用渠道单一, 主要用于发放个人住房贷款, 而个人住房贷款又主要集中在中高收入以及高收入缴存职工家庭, 大多用于购买超过当地城市平均住房标准的改善型住房或者投资性住房, 中低收入以及中等收入缴存职工家庭需要依靠政府提供资金支持解决基本居住问题, 却无法利用、也不想利用住房公积金贷款, 住房公积金制度成为部分群体加速积累个人财富的工具, 资金使用社会效益低, 公众评价效果不高。

1.3 管理效率总体不高。

根据住建部2009年全国住房公积金统计报表测算, 其中, 310个住房公积金管理中心平均管理费用率 (管理费用/增值收益) 为37.95%, 与当年银监会披露的16家A股上市银行的平均管理费用率31.68%相比, 住房公积金管理费用率超出6.27个百分点, 即使忽略规模效应和政策性资金两个主要因素, 总体看, 住房公积金管理效率较低, 管理绩效不理想。

1.4 资金存在安全隐患。

部分城市挤占、挪用住房公积金以及违规购买债券等违法违纪案件仍有发生, 从全国来看, 目前仍有尚未收回的挤占挪用资金和逾期项目贷款16亿元, 涉嫌债券资金28.9亿元。

2 产生的原因

2.1 制度落实难以到位, 导致覆盖范围有限。

2.1.1功能定位偏颇, 制度住房保障作用不大。作为住房保障体系之一的住房公积金制度, 始终将制度功能定位于以货币资金形式支持个人购买自住住房, 在额度的计算上采取与个人工资性收入挂钩的方式进行核定, 并以此作为能否享受、享受多少住房公积金优惠政策的依据, 对于中低收入或者无稳定工资性收入、无力购买住房的人群, 其作用甚微或者根本不起作用。2.1.2对违规行为惩处力度不足, 制度强制性难以保证。住房公积金管理中心既不是行政机关, 其行政执法范围又没有经过统一的法定授权, 再加上没有明确的自由裁量权标准, 因此, 在执法的手段和力度上经常遇到一些边缘性问题, 对违规单位往往以宣传教育为主, 制度实施的强制性难以保证。2.1.3缺少公共财政支持, 补贴资金不到位。对于开支列入地方政府财政预算的机关事业单位或者经济效益较好的企业, 补贴资金还能够做到按时、足额到位;反之, 补贴资金往往无法保证按时、足额到位, 特别是随着我国市场经济的全面建立和城镇化进程加快, 多种所有制人员以及灵活就业人员逐渐增多, 这部分人群更是成为住房公积金制度建立的盲点。

2.2 资金总体使用效率较低, 使用效果不显著, 导致社会效益低。

2.2.1本金使用渠道单一。按照现行《条例》规定, 住房公积金只能用于缴存职工提取和个人住房贷款, 在保证职工提取和贷款的前提下, 可以购买国债。截至2009年底, 全国住房公积金个贷率为60.1%, 中西部地区仅为48.7%, 按15%扣除备付金后, 全国住房公积金闲置资金约3660亿元。2.2.2增值收益没有合理有效利用。首先, 廉租住房的供应对象为城市低收入住房困难家庭, 大多没有缴存住房公积金, 制度内产生的收益用于制度外的廉租住房建设, 存在权力义务不对等的问题;其次, 增值收益提取廉租住房建设资金的方式不规范, 其中, 按照非税收方式全额上缴财政集中统筹安排方式, 存在资金管理使用不透明、资金挪用或闲置的问题。2.2.3使用政策没有真正惠及到需要提供基本住房保障的群体。纠结于飙升的房价和并不给力的收入之间, 并不是所有人都能够实现拥有一套完全属于自己的住房梦, 对于无力购买自住住房, 需要依靠政府帮助解决基本居住问题的人来说, 他们缴存的住房公积金只能为公共资金的积累做出贡献, 圆了他人的住房梦。

2.3 粗放型管理方式, 导致管理效率低下。

集中体现在:2.3.1资金封闭运作, 结构配置低效。各地区之间经济发展不均衡, 经济发达地区, 住房公积金个人贷款规模大, 沉淀资金较小, 存在流动性不足的现象;相对欠发达地区, 住房公积金个人贷款规模较小, 沉淀资金较大, 存在流动性过剩的现象, 而住房公积金实行属地化管理, 资金封闭运作, 地区间不能相互调剂, 造成资金总体运用结构低效配置。2.3.2运做模式不统一, 管理水平有高低。目前, 全国343家住房公积金管理中心运做模式不统一, 分为自主管理模式和委托管理模式, 其中委托管理模式又分为全委托管理模式和部分委托管理模式, 致使各地住房公积金管理中心在内控制度、人员管理和评价考核标准等方面自成体系, 管理水平参差不齐。2.3.3重复性技术开发, 管理成本急剧上升。目前, 全国各地不同省份、不同城市之间信息化建设各自为政, 软硬件配置高低不一, 计算机系统五花八门, 导致管理成本急剧上升。

2.4 风险管控体系不健全, 导致资金存在安全隐患。

2.4.1决策职能虚化。住房公积金管理委员会作为公积金管理的决策机构, 组成庞大, 成员过多, 会议制度不落实, 形同虚设。2.4.2运作职能缺位。住房公积金管理中心没有被赋予金融职能, 必须借助商业银行的金融职能和金融渠道办理住房公积金业务, 造成全委托管理模式下内控体系完全缺失, 部分委托管理模式下重要的内控环节缺失, 自主管理模式下内控保证缺失。2.4.3监管职能弱化。一是因为住房公积金兼具政策性和金融性, 出现了多头监管、监而不管的混乱局面;二是专职监管人员少、力量薄弱。三是监管手段落后, 无法进行实时监管。四是监管制度不健全, 缺少有效的考核、奖惩和激励机制。

3 措施建议

3.1 采取有效措施, 扩大制度覆盖面。

一是增加制度施行的强制性, 将“国家提供相应补贴是每个缴存住房公积金者应当获得的基本权利、是满足其基本居住需求的方式之一”纳入法律法规体系。二是增加制度施行的可操作性, 平衡人均缴存额度, 增加全国统筹, 扩大公共财政资金来源。三是保证制度施行的稳定性, 明确赋予住房公积金管理中心的行政执法权力, 细化住房公积金行政处罚自由裁量权标准。

3.2 拓宽资金使用渠道, 增加资金使用社会效益。

一是在保证职工提取和个人贷款的前提下, 每年将住房公积金归集余额的一定比例投资建设公共租赁住房, 面向缴存住房公积金的中低收入无房者配租。二是将住房公积金增值收益中用于廉租住房建设补充资金调整为专项用于回补投资公共租赁住房建设的住房公积金。三是租赁公共租赁住房者可以按月提取个人住房公积金用于支付房租。四是从住房公积金增值收益中拿出部分资金, 补贴低收入家庭使用住房公积金个人贷款购买政策性住房的利息支出。

3.3 采用集约型管理方式, 提高管理效率。

一是建立全国范围内的资金调剂平台, 在国家层面设立住房公积金调剂中心, 通过资金调剂平台协调地区之间资金流动性不平衡问题, 提高资金使用效率和抗风险能力。二是制定全国统一的住房公积金管理内控准则、人员任职资格标准和评价考核标准制度, 加强绩效考核, 提高全行业管理效率。三是建立全国统一的住房公积金计算机管理系统, 加强信息沟通与交流, 节约管理费用, 降低管理成本。

3.4 完善风险管控体系, 确保资金安全。

10.“三乱”工作主要措施 篇十

为加强学校精神文明建设，纠正行业不正之风，弘扬正气，规范学校办学行为和教师的教育、教学行为，加强校风和师德建设，构建和谐、平安校园，特制定制止“三乱”工作实施方案。

一、活动目标

通过深入治理教育 “三乱”活动，推进素质教育深入实施。进一步规范办学行为，促进依法治校、依法治教、提高办学理念，将治理 “三乱”纳入治校体系，切实减轻学生过重课业负担，促进教育良性竞争，树立教育良好形象，进一步规范教师从教行为，加强师风师德建设，推进教育行风建设，提升治教治学水平，提高教育教学质量，进一步加大对教育“三乱”的惩处力度，营造全社会自觉抵制教育“三乱”氛围遏制教育不正之风，办好人民满意教育。使学校管理工作走向制度化、法治化、规范化，确保教育改革发展的顺利进行。

二、主要措施

1、加强领导，提高认识，进一步完善以校长为第一责任人的治理“三乱”工作领导小组。明确职责，提出要求，确保所有工作落到实处。

组 长：刘振刚

教育，校务会上宣讲教育。

（2）召开座谈会进行教育落实调查等工作。（3）家长大会上进行宣传教育，传达学校的要求与措施。

（4）

（5）领导小组成员定期和不定期地组织相关人员到教师家里进行实地抽查了解情况，发现问题及时处理。

（6）拓宽沟通渠道，校务办公室，设立举报箱。

三、责任追究。

对存在问题的个人，凡在自查自纠期限内没有及时整改的，一经查实，1、凡出现带生现象禁而不止的，将视情节轻重，给予通报批评、取消评优评先资格、降低绩效工资等处理。

2、凡教师办班，及时予以制止，如不改正就上报教育管理组。

3、凡任课老师或其他校内人员委托相关人员或社会机构实施教育“三乱”行为的，一经查实，一律视为本人行为处理。学校考核按末位处理，并追究责任。

11.“三乱”工作主要措施 篇十一

广元市朝天区曾家镇人民政府

关于印发《曾家镇“除陋习、树新风”集中

治理“三乱”工作实施方案》的通知

各村（居）委会、场镇各单位：

《曾家镇“除陋习、树新风”集中治理“三乱”工作实施方案》已经镇党委、政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

二0一0年七月二十七日

曾家镇“除陋习、树新风”集中治理“三乱”工作实施方案

为进一步培养城乡居民良好生活习惯和文明行为方式，形成“爱卫生、讲文明”的新风尚，根据省、市、区关于“深入开展“除陋习、树新风”专项行动，重点治理乱吐、乱扔、乱倒等不文明行为”的工作部署和区委办、区政府办印发《朝天区“除陋习、树新风”集中治理“三乱”工作总体方案》（广朝城乡治„2010‟6号）精神，结合我镇实际，特制定本方案。

一、总体要求

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以提升城乡居民文明素质和社会文明程度为目标，以引导城乡居民摒弃乱吐、乱扔、乱倒“三乱”等不文明、不卫生陋习为重点，强化宣传引导，实施集中治理，扎实推进城乡环境综合治理“除陋习、树新风”专项行动，提升城乡居民文明素质，培养良好生活习惯和文明行为方式，创造更加清洁、整齐、优美的城乡环境。

二、工作任务

治理“乱吐、乱扔、乱倒”，即：治理随地（含从车内，下同）吐痰、吐口香糖；治理随地乱扔果皮、纸屑、烟头等垃圾；治理随意倾倒（堆放）垃圾、污水、建渣。

三、工作方式

（一）宣传发动。大力开展新闻宣传、社会宣传，组织开展革除“三乱”陋习评议活动，发动城乡居民广泛参与，为推进集中治理“三乱”工作营造浓厚舆论氛围。

（二）处罚教育。依据相关法律法规和规章，对“三乱”行为人进行处罚，或安排其教育执勤，值守发现、制止不文明行为。

（三）文明劝导。组织文明劝导队、志愿者服务队等，劝导制止“三乱”行为。

（四）实施抄告。对机动车“三乱”行为人实行抄告制，并形成联动教育处理机制。

四、实施步骤

结合正在开展的城乡环境综合治理“除陋习、树新风”专项行动，从2010年7月30日至9月20日，全镇城乡统一行动集中开展治理“三乱”工作，分三个阶段实施：

（一）宣传引导阶段（7月30日至8月10日）：大力宣传开展集中治理“三乱”工作的目标、内容、重要意义和教育处罚方式及处罚依据、处罚标准。

（二）集中治理阶段（8月10日至8月31日）：在持续抓好宣传引导的同时，由相关行政执法职能部门针对“三乱”行为实施处罚、教育，并建章立制，保持常态，深入推进“除陋习、树新风”专项行动。

（三）巩固提升阶段（8月31日至9月20日）：持续抓好宣传引导和集中治理；组织督导督查、暗访，并曝光工作推进不力、“三乱”问题突出的典型事例，对责任单位、责任人实施严格问责；探索巩固治理“三乱”成果，促进文明卫生习惯养成的体制机制，以文明、卫生新风气和整洁、优美的城乡环境迎接建国61周年。

（四）常态工作阶段（9月20日以后）：进入制度化管理，依法依规对违规行为进行监管，不断提升完善工作机制，在全社会形成良好的讲文明、讲卫生氛围。

五、任务分工

（一）城建所

1．宣传引导阶段：制定集中治理“三乱”宣传工作方案，组织各级各类新闻媒体开设栏目，安排时段，大力宣传集中治理“三乱”工作的目标、内容、重要意义和处罚教育方式、标准，曝光“三乱”陋习，形成强大舆论声势和正确舆论导向。2．集中治理阶段：持续开展正面宣传引导，全面报道集中治理“三乱”工作动态和取得的成效；曝光依法处理“三乱”陋习的典型事例，为处罚教育提供强有力的舆论支持。3．巩固提升阶段：建立健全宣传引导和舆论监督机制。

（二）综治办

1．宣传引导阶段：组织开展陋习调查评议和建言献策活动；制作宣传资料；编写文明市民读本；开展城乡结对共建活动。

2．集中治理阶段：组织10人的文明劝导员队伍，开展文明劝导活动；与派出所、城建所联动开展治理“三乱”抄告处理工作。

3．巩固提升阶段：建立将治理“三乱”工作纳入文明单位、村（镇）创建或考核内容的相关机制。

（三）派出所

1．宣传引导阶段：组织开展集中治理机动车驾乘人员“三乱”的社会宣传，深入宣传《道路交通安全法》、《四川省<道路交通安全法>实施办法》等法律法规，以及对机动车驾乘人员“三乱”行为的查纠措施、处罚标准。牵头组织集中治理机动车驾乘人员“三乱”行为执法队伍，开展治理驾乘人员“三乱”知识培训。

2．集中治理阶段：组织派出所工作人员依据《道路交通安全法》和《四川省<道路交通安全法>实施办法》，会同城建所处罚教育机动车驾乘人员“三乱”行为；与综治办等相关部门联动开展治理机动车驾乘人员“三乱”抄告处理工作。3．巩固提升阶段：探索治理机动车驾乘人员“三乱”新办法，建立新机制。

（四）工商所

1．宣传引导阶段：在集贸市场、大型商场、流通和餐饮业、沿街商铺的经营者中开展集中治理“三乱”宣传教育活动。2．集中治理阶段：依据相关法律法规，对集贸市场、大型商场、流通和餐饮业、沿街商铺经营者“三乱”行为进行处罚。工商所牵头在城区负责抓一条文明示范街（汉王街）建设。3．巩固提升阶段：工商所牵头负责，城建所配合，健全和完善门前“双五包”责任制。

（五）团委、教办、卫生院、民政所、农业站等 在集中治理“三乱”陋习各阶段，要结合志愿者服务和“八进”活动，组织开展集中治理“三乱”的社会宣传，深入开展治理“三乱”陋习主题教育和社会实践活动，并注重健全和完善相关工作机制。

1．团委要组织50人的青少年志愿者队伍，开展维护公共卫生、文明劝导等活动，探索建立文明劝导活动规范。2．各单位要组织广大干部职工开展“革除陋习、做文明公仆”宣传活动和“美化机关环境，争当革除陋习先锋”活动，发动镇机关干部职工、驾驶人员积极参与集中治理“三乱”工作。负责组织每一名干部职工利用双休日轮流深入街道、社区开展文明劝导活动，与综治办组织10人的文明劝导员队伍，协同开展文明劝导活动。

3．工会要组织动员全镇广大企业职工，参与环境治理大签名活动、文明礼貌知识竞赛活动、节能减排献计献策活动，普及文明、卫生常识。

4．教办要组织全镇在校学生开展“五爱八讲”系列主题教育和“小手拉大手，文明一起走”社会实践活动，教育学生要做到“爱生命、爱父母、爱劳动、爱卫生、爱美”和“讲秩序、讲道德、讲礼貌、讲诚信、讲法纪、讲安全、讲节约、讲环保”，并在城区学校抓两所文明示范学校。

5．卫生院要组织开展集中治理“三乱”的社会宣传，大力宣传相关法律法规。积极开展医院病区环境综合治理，搞好医疗垃圾、医源性污水处置，引导医患人员把文明行为作为自觉行动的良好习惯。

6．民政所要广泛发动社区居民、单位职工，开展文明礼仪劝导、捡拾垃圾、集中整治环境卫生等活动，并按照村（居）民自治的要求，组织制定《村（居）民公约》。充分发挥社区基层组织的作用，带动社区全体居民增强 文明卫生意识，自觉维护公共环境卫生和容貌秩序，使文明新风在社区内常态化。

7．农业站要在农村居民中开展集中治理“三乱”陋习系列宣传、培训、实践活动，并依据相关法律法规，对农村面源污染进行治理与处罚，引导农村居民改变不文明行为和不良陋习，提高环境卫生意识，培养健康文明的生活方式，逐步形成文明卫生新风尚。

8．妇联要以“低碳家庭、时尚生活”为主题，组织实施“家庭低碳计划十五件事”等系列活动，广泛动员全镇广大妇女和家庭成员，开展低碳绿色环保家庭小发明、小创造活动、读书征文活动、“除陋习、树新风”知识竞赛和巡讲等活动，美化家园、治理陋习，倡导文明健康、节约环保的生活方式。9．文化站要在各旅游景区中，开展集中治理“三乱”陋习系列宣传教育，引导旅游系统员工和广大游客树文明新风、创优美环境。

六、工作措施

（一）高度重视，精心组织。各村（社区）和场镇有关部门要继续强化相关工作的组织领导，要把深入开展“除陋习、树新风”专项行动，集中治理“三乱”，纳入本地、本部门治理工作总体部署，摆在突出位置，与持续开展的“五乱”治理和“八进”活动有机结合起来，作为当前一项重点工作来抓。要按照省、市部署，密切联系实际，制定工作方案，落实工作责任，细化工作措施，明确查纠的具体措施和处罚的具体标准，并迅速组织实施，务必确保集中治理“三乱”工作取得实效。

（二）联动协作，合力推进。集中治理“三乱”工作由城建所牵头负责，党委、政府是集中治理“三乱”工作的责任主体。各有关部门要进一步增强全局意识、责任意识，按照全镇统一部署，通力协作，各尽其责，合力推进，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

（三）加强督查，严格考核。集中治理“三乱”是深入推进“除陋习、树新风”专项行动的重要抓手，列入城乡环境综合治理工作考核的主要内容之一。各村（社区）和场镇有关部门要加强对“除陋习、树新风”专项行动、集中治理“三乱”的检查督导，综治办、政府督察小组要对每个阶段工作进行督查和情况通报，要狠抓典型问题曝光，对治理工作推进不力的，要责令整改；对行动迟缓、问题突出、整改不到位的，要实施问责。同时，要纳入目标考核范围，制定科学合理的考核办法，切实加强绩效考核，推进专项行动、集中治理“三乱”取得实效。

（四）建立机制，提供保障。各村（社区）和场镇有关部门在推进实际工作的同时，要着力构建推进集中治理“三乱”工作的长效机制。要依据相关法律、法规，以规范性文件的形式，出台纠正和处罚“三乱”行为的办法。要按照村（居）民自治的要求，制定《村（居）民公约》；要结合群众性精神文明创建活动，制定《市民公约》。要建立相应的人力、物力和财力保障机制，以推进集中治理“三乱”工作的顺利实施。

主题词：除陋习树新风 集中治理 三乱 实施方案 通知

12.种鸡防疫的主要措施 篇十二

1 种鸡场合理选址

选址时, 应当综合考虑水电供给、交通运输等情况, 尽量选择水电有保障、交通便利的地区。尽量远离周围有畜牧业养殖其他场所的地区。场址以通风干燥、地势较高、无污染源、阳光充足为主。布局时, 应当按照周围居民区的实际位置情况及当地风向合理布局。尽量区分管理区及生产区, 并远离居民区。办公、生活等管理区与生产区之间建立围墙, 将其隔离。生产区入口处应当建立紫外线消毒相关设备级喷雾消毒室, 预防种鸡场内部病原流出、外来病原侵入等。大规模的种鸡场门口应当建立车辆消毒池。应当将种鸡场根据不同饲养期划分为具有各自功能的鸡舍区域, 如雏鸡舍、种鸡舍、蛋鸡舍和成品鸡舍等。每个鸡舍之间应当建立相应的绿化隔离带, 并保持一定的距离。当疫病发生时, 做好隔离封锁工作。生产区内的污道及净道应当分开。

2 建立防疫管理体系

养殖户必须根据企业实际情况及卫生防疫情况, 建立健全防疫管理体系。防疫管理体系中应当包括日常管理制度及监督防疫制度。明确各个部门工作人员的岗位职责, 提高每个工作人员的防疫意识, 将防疫作为日常管理重点, 将加强防疫作为日常管理工作的指导思想, 倡导每个工作人员积极参与, 构建兽医人员共同监督、场长管理的防疫体系。

3 预防用药

按照疫病的特点及实际发生情况, 根据接种鸡群饲养情况及用途, 结合集群抗体监测结果和消长规律, 制定一套可执行的科学免疫程序。对鸡群进行科学免疫。接种过程中必须准确记录疫苗批次、种类、接种时间、有效期及用途等。接种时按照规定的稀释比例、剂量及方法对鸡群进行接种, 并对免疫效果展开分析。定期在鸡群饮水及饲料中添加安全药物, 达到疫病的集体预防, 做好预防用药。预防用药可以提前对支原体病、寄生虫病和细菌病等疫病进行预防, 必须提高对预防用药的重视程度。

4 卫生防疫

卫生防疫包括鸡场环境和疾病控制两方面。生产区内应当保持整体环境的清洁与干燥, 严格控制鸡舍外环境, 针对病鸡、死鸡、鸡粪、孵化废弃物等, 应及时处理, 并清出场外, 做好灭鼠、杀虫等工作, 控制疾病传播。对鸡舍内环境进行适当调节, 保证充足的阳光及氧气, 保证适宜的湿度及温度。加强对鸡场内的卫生消毒, 包括对人员、环境及用具等的全面消毒, 消灭疫病病毒的传染源。对消毒池中的消毒液进行及时更换。由消毒池对进出车辆进行消毒, 对外来车辆及人员做好记录。定期清扫鸡舍, 并做好喷淋、冲洗消毒液工作。每周对鸡舍内料槽、饮水器等用具进行清洗和消毒, 以1~2次为宜。工作人员进入鸡场生产区前, 应当由紫外线消毒相关设备对其进行照射消毒, 或由喷雾消毒室对其进行消毒。

5 疫病监测

对鸡群做好疾病监测, 及时了解鸡群的健康状况及病情, 采取有效措施做好防治。定期对雏鸡、饮水、粪便、饲料和绒毛等实施细菌监测, 对细菌感染的实际情况进行及时了解, 预防病因蔓延, 及时采取有效措施处理和控制。针对弱病鸡, 应当及时隔离治疗或淘汰, 降低疫情程度。针对淘汰及正常死亡的鸡, 应当对其采用腐尸坑进行妥善处理。腐尸坑尽量建在较宽敞的地方, 采用预制板对顶盖进行封闭, 预防其他动物或人误入坑内。针对病死鸡, 应当对其进行深处理或焚烧化尸。

疫病具有变异快、种类多等特点, 疫情较顽固, 对家禽业长期稳定发展造成极大影响, 体现在生物安全、交叉感染、饲养模式及合理用药等方面, 甚至造成恶性循环。疫病不仅对种鸡的正常生长发育造成直接影响, 还在极大程度上影响养鸡业的稳定发展, 直接关系着消费者的利益。必须将种鸡防疫与养鸡业未来发展、人们身体健康及生命安全相结合, 提高种鸡防疫能力, 降低疫病的发病率, 减少死亡率。本文主要从种鸡场合理选址、建立防疫管理体系、预防用药、卫生防疫及疾病监测等方面研究种鸡防疫的主要措施, 供学者参考。

参考文献

[1]齐铮, 等.做好种鸡防疫的主要措施[J].养禽与禽病防治.2012, 13 (10) :47-48.

[2]陈明亮, 等.做好种鸡场防疫的主要措施[J].中国禽业导刊.2013, 19 (16) :52-53.

13.学期主要工作目标及措施 篇十三

指导思想：

本学期我校将紧紧围绕教学质量、学校安全两大主题按照“规范、高效、创新、发展”的工作思路、继续发扬务实求真、负责尽职的工作作风、坚持以提高教学质量为第一要务、狠抓教学常规管理、扎实推进素质教育、突出教学中心地位不动摇。努力打造文化校园、绿色校园、书香校园、平安校园、和谐校园即五个校园建设。进一步提高学校管理水平和教育教学质量，努力推动学校各项工作取得新成绩。

主要工作目标及措施：

一、坚持育人为本，德育为先，深化行为规范教育和养成教育。落实“走进家庭携手育人”活动的长效机制，整合一切德育力量，开展丰富多彩的德育系列活动，努力实现全程育人，全面育人。

二、重视文化校园、绿色校园、平安校园、和谐校园建设，通过“三风”建设和班级文化建设培养师生集体精神，营造和谐健康、积极向上的育人环境。

三、加强教学过程管理，狠抓教学常规落实，加大日常督查力度确保教学环节检查的实效性，真正起到促进教学，提高质量的作用。

四、强化工作纪律，健全管理机制，继续完善教师考核评价制度、听评课制度、月考制度，从分调动教师抓质量的积极性，要求教师有效利用我校现代教学设施，积极创造条件开全课程，开足课时。并按照教育办的要求，结合我校实际，组建课外兴趣活动小组，舞蹈组、绘画组等。培养学生兴趣特长，扎实推进素质教育。

五、以骨干教师为引领，以校本培训为载体，加强教育科学研究，提高教师业务素养。我们将紧紧围绕教育办倡导的“小学语文四读三环教学模式”积极开展课堂教学研讨活动，组织教师上好公开课、展示课、精品课，以生动的课例引领全校关注课堂、聚焦课堂，力求在创新教学方法，构建有效课堂上取得新突破，从而进一步提高教学质量。

六、落实盟校运行计划，整合学校教研力量，形成教学、教研、培训一体化的“以校为本”的教研机制。教导处要认真落实联盟校活动方案，扎实开展校本教研活动，促进盟校活动取得实效。

七、坚持“安全第一、预防为主”的方针，持续抓好学校安全工作。利用班会、周会、安全课经常向学生宣传安防知识，切实增强学生的安全防范意识和自护自救能力。不断完善学校安全制度和各项防控措施的应急预案，至少每学期开展一次安全应急疏散演练，每月进行一次安全隐患排查，有问题及时整改。同时学校与班主任、学生及其家长签订安全责任书，确保学校不发生安全责任事故。

14.治理公路“三乱”纠风工作总结 篇十四

2010年，我局治理公路“三乱”工作在县委、县政府的正确领导下，得到县专项治理领导组，市交通局的大力支持和帮助下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观、构建和谐社会为主题的活动，坚持“标本兼治、综合治理”的工作方针和“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，把治理公路“三乱”工作作为纠风工作的重点纳入部门和行业目标管理，从而加大了从源头上预防公路“三乱”反弹的力度，我局保持和巩固了公路基本无“三乱”的成果，确保公路畅通无阻，为全县经济发展和社会进步，创造良好的交通运输环境。其主要工作如下：

一、加强领导，落实责任使治理公路“三乱”工作常抓不懈。

为进一步落实治理公路“三乱”工作责任制，我局成立了以局长为组长的领导组，做到分工明确，责任到位。

其一，分管局长、所长(股长)站长对治理公路“三乱”工作负直接领导责任，层层分解，层层签定目标责任书，各级领导都能强化责任考核，严格责任追究，保证各项任务的落实。

其二，把治理公路“三乱”工作纳入本单位行业的业务管理之中，做到业务工作延伸到哪里，治理公路“三乱”工作就开展到哪里，并对实行公路“三乱”实行目标管理和责任考核。

其三、针对我局涉路行政执法工作存在的问题和不足，于2010年3月26日召开了治理公路“三乱”动员大会，并且收到了一定效果。

二、全过程监督检查，使治理公路“三乱”工作警钟常鸣。

其一、通过法律、法规、宣传教育学习考核，加强对执法人员的培训，增强广大执法人员的法律意识，提高执法队伍的自觉性，2010年4月份，我局分批采取了不同形式进行了全员培训，提高了全员素质，达到预期的目的。对个别不及格的人员进行了一定的处罚，极大的提高了广大执法人员的学法、用法意识。

其二、全局上下层层签定目标责任书之后，我局法制股就全过程跟踪督查，并规范了上路时间，规范了稽查车辆，设立了监督举报电话，对杜绝公路“三乱”法制股会同县纠风办定期、不定期对“三乱”问题易发路段进行明察暗访，根据实际情况，我局各分管局长、股长分片包点，对各治超点，卸载点昼夜值班，责任到人，全过程督导。

三、标本兼治，加大源头上治理公路“三乱”工作的力度。

其一，我局在加强治标的同时，努力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防不正之风的体系，创新教育载体和教育方式，深入开展立党为公、执政为民的宗旨教育、职业道德教育和法纪观念教育，牢筑抵御不正之风的思想道德防线。

其二，全面加强制度建设，建立了一套行之有效的制度和规定，经过调研，就对在制度建设上提出了依法治交，逐步形成靠制度管人、按制度办事的工作机制，并在电视台做了公开承诺，做到公平、公正、公开，阳光作业，严格责任追究制。

其三，健全监督制约机制，充分发挥群众进行民主监督，重视新闻媒体的舆论监督，加强内部监督和明察暗访工作，形成畅通、快捷的行风信息反馈系统。

四、齐抓共管，使治理公路“三乱”工作扎实有效。治理公路“三乱”工作是一项长期而复杂的工作，不出现问题看不出来，出了问题负面影响大，社会反响大，为此，我局对这项工作放在了议事日程，可以说是开会必提，议事必讲。

其一、规范了执法行为，严格依法行政，严禁以权谋私，中饱私囊。做到了收费有依据，上岗执“三证”，文明查车，礼貌待人。

其二、勤政为民，廉洁自律。我局严格按照有关廉洁自律的规定规范自己的行为，不利用工作和职务之便为自己及亲友谋取私利，不耍威风，搞特权，欺压群众，不吃拿卡要 敲诈勒索，刁难群众。严格执行“六条禁令”和治超 “五不准”制度，基本树立了群众利益第一，政府形象第一，服务经济第一的思想。总之，过去的一年，我们抓出了一定成效，取得了一定成绩，但也存在不少问题，有些问题决不容忽视。一是个别执法人员和收费人员的行为尚不规范，人民群众对此还不十分满意；二是个别部门、单位认为公路“三乱”已经治理了多年，公路也已经基本畅通，因而产生了松懈、消极、厌倦的情绪。

因此，我们要在下半年的工作中，对全县治理公路“三乱”工作所面临的形势和任务要有一个明确和清醒的认识，决不能掉以轻心，更不能把治理的力度放松下来，要继续把全县治理公路“三乱”工作抓实抓好，以求真务实的工作作风，把我县治理公路“三乱”工作再推向一个新的台阶。

15.花鳗鲡养殖主要技术措施 篇十五

1 前期准备

1.1 养殖池塘

为全县常见的养鳗标准水泥池, 单池225m2, 池深1.0~1.2m, 水深0.8~1.0m。池边设有饲料台, 池中央设排污口, 每口池子放1.5k W叶轮式增氧机2台。用黑塑薄膜做好保温棚。

1.2 养殖用水

用水库水或者地下水。多静置于蓄水池, 可用生石灰或二氧化氯消毒后使用。

1.3 清池

放苗前, 可釆用曝晒清池, 也可用生石灰、高钾、漂白粉、敌百虫等清池。老旧池塘可以先用生石灰全池带水浸泡15天, 投苗前2天再用5g/m3高锰酸钾浸泡24小时, 以彻底杀灭病虫害, 消毒后清洗药物残留。

2 苗种放养

2.1 放养时间

花鳗鲡放养时间多为每年3~6月份, 最好选择晴天上午进行, 可以提高成活率。花鳗鲡全年都有苗种, 但春节投苗, 可以大大减少加温的燃料费用, 减少成本。

2.2 放养规格和密度

花鳗鲡苗以体质健壮、无外伤、体色鲜艳、游动活泼、大小均匀为佳, 规格一般在6 000~6 500尾/kg, 放养密度为500~1 000尾/m2。

2.3 淡化

淡化的最初盐度为7‰, 投苗36小时后开始逐步退盐, 大致按每12小时降1‰的速度, 用3~5天时间逐步过渡至淡水。

2.4 驯化

淡化后, 投饲方式采用逐步驯化方式:先用白炽灯诱引及用水蚯蚓每晚四次喂食, 间隔为四小时。用10天左右时间把喂食时间从晚上过渡到白天, 再用20多天时间, 采用在水蚯蚓里逐步增加配合饲料, 逐步过渡到全部喂养配合饲料。

2.5 保持水温

在苗期, 水温一般要保持在27~29℃, 可采用锅炉加温。

3 投饲和日常管理

3.1 投饲

投喂饲料, 必须做到定时、定位、定量, 花鳗鲡的消化能力较日本鳗鲡、欧洲鳗鲡弱一些。花鳗鲡的饲料为粉状人工配合鳗鲡饲料, 分白仔 (特制黑仔粉) 、幼鳗、成鳗饲料。日投饲量为体重的0.8%~1.5%。具体投饲量如下表:

注:P为鳗鲡养殖鳗鲡大小规格常用单位, 意为尾/kg。

饲料搅拌时, 要根据投喂饲料的多少, 按一定比例加水, 一般加水量为饲料干重的110%~130%。同时, 要随着水温的高低适当添加少量鱼油。饲料投喂一天两次, 分别在上、下午各一次, 投喂时间随着季节和水温的高低而提前或推后。一般上午为5点半到8点之间, 下午为4点半到6点之间, 投饵量以花鳗鲡10~20分钟内能吃完为原则。上午喂日投饵量的65%~70%, 下午35%~30%。

3.2 日常管理

3.2.1 水质管理

每天投喂饲料后1.5~2小时进行排污, 排出池水总量的1/3后, 注入新鲜水至原来水位。盛夏高温期, 浮游生物繁殖快, 消耗水中氧气, 故应在傍晚增加一次排污。当水中的p H值偏低或氨氮升高, 要用生石灰加水调匀播洒全池, 要开2台以上1.5k W的增氧机。

3.2.2 选别

花鳗鲡养殖, 因花鳗鲡生产不断分化, 体重悬殊大, 故应及时筛选分养 (俗称“选别”) 第一次选别一般在投苗后2个月左右, 之后一般3个月左右一次。及时选别可以有效避免大鳗残食小鳗。

3.2.3 巡塘

应坚持每天巡池4次以上, 如发现异常情况, 迅速处理。

3.3 水温控制

全县养殖的花鳗鲡品种来自东南亚热带地区, 怕冷怕热, 对水温的要求较高。苗种期, 要求水温稳定在27~29℃。一般养殖到50P/kg之后水温可控制在23~28℃。成鳗在水温高于28℃时, 少摄食或是停止摄食。全县的花鳗鲡养殖, 除高温期 (5~9月) 外, 均需加温, 水温保持在25℃上下。同时, 夏季高温期, 需采取勤换水、加盖黑色遮阳膜等方式降温。

4 病害防治

花鳗鲡的寄生虫较日本鳗鲡、欧洲鳗鲡会少些, 但细菌性疾病相对多些。

4.1 寄生虫引起的疾病

寄生虫病在不同水源 (水库水、地表水、地下水) 发生情况差别很大。花鳗鲡和其它鳗鲡品种相比较, 拟指环虫病发生较少。寄生虫病治疗原则是杀虫后及时消毒, 防止继发性的细菌性感染。

1) 小瓜虫病:多发于使用水库水的鳗池以及黑仔、幼鳗阶段, 水温在25℃以上较少发生。发病季节4~6月份。预防方法:一般采用高锰酸钾3g/m3消毒。治疗方法可用0.5%的晶体敌百虫按0.5g/m3全池泼洒治疗。

2) 车轮虫病:多发于水质过肥的鳗池, 车轮虫寄生在鳗鱼鳃和体表, 鳗苗到成鳗都会发生。

防治方法:可用0.5%硫酸铜和0.2%的硫酸亚铁合剂全池泼洒杀灭, 或在分养时用0.5‰的高锰酸钾溶液药浴15~20分钟。

4.2 细菌引起的鱼病

水质清澈透明鳗池易发生, 浮游植物大量繁殖的较少发生。

1) 细菌性烂鳃病:50~100g鳗鱼易发此病, 预防方法是二氧化氯和溴氯海因交替消毒。治疗通常采用病毒净1.4g/m3全池泼洒。

2) 烂肠烂鳃并发症:治疗易反弹, 过程反复, 为全县花鳗鲡养殖主要病害之一。目前只能以预防为主, 治疗效果不明显。治疗通常采用内服恩诺沙星按1g/kg饲料拌饵加外用2g/m3或4g/m3聚维酮碘全池泼洒。

3) 烂尾病:多发于20g以下苗种阶段, 通常采用汕头产的鳗康素2~3g/m3连续消毒2次, 效果较好。

4.3 霉菌寄生引起的疾病

水霉病:由水霉菌寄生引起, 水温15~20℃时发病率高, 防治方法是对病鳗苗用0.7%食盐水消毒, 发病后及时用蓝天使全池泼洒有效。

4.4 病毒性疾病