临夏县全力推进整流域扶贫开发

临夏县全力推进整流域扶贫开发（共1篇）

1.临夏县全力推进整流域扶贫开发 篇一

抢抓机遇 全力攻坚

博野县是2012年新入列的省级扶贫开发工作重点县，自列入省扶贫开发工作重点县以来，县委、县政府把打好扶贫攻坚战作为执政为民的根本要求，建设新农村的重要内容、实现“提速发展、强县富民”的重大机遇来抓，先后召开了几个不同层次的会议凝聚人心、统一思想，明确提出了“力争五年的事情三年干”、“标准要高于全市、发展速度超过全市”的奋斗目标，举全县之力打一场扶贫攻坚战。经过几个月的努力开创了博野县扶贫攻坚的良好局面。

一、创新组织体系建设，构建扶贫攻坚大格局

为了确保第一批35个重点贫困村实现“三年率先脱贫”和到2020年实现“强县富民”的总目标，博野县经过反复研究决定，实行扶贫开发工作一把手责任制，建立了“县负总责、乡镇抓实施、扶贫到村、工作到户”工作机制，县里成立了由县委书记任组长，县长任第一副组长、县委副书记任常务副组长，有关县级领导任副组长，相关职能部门主要负责人任成员的扶贫开发工作领导小组。抽调作风扎实、实绩突出的精干力量组建扶贫开发办办公室，负责全县扶贫开发日常工作。在组织设臵上，扶贫办主任兼任组织部副部长，副主任兼任监察局副局长，既有利于在扶贫工作中发现干部、培养干部，起到良好的导向作用；也能有效监督干部，确保扶贫资金安全运行，有效避免违纪违规行为。同时，各乡镇也成立了相应领导小组，并明确一名科级干部专门负

——博野县高标准推进扶贫开发工作

责扶贫工作。

二、创新帮扶机制建设，打造扶贫攻坚硬队伍

为确保扶贫工作抓出效果，实现“标准要高于全市、发展速度超过全市”的奋斗目标，博野县在两个省直部门、三名市领导、12个市直部门、1个经济强县或企业分包的基础上，进一步加大帮扶力度，对全县35个重点贫困村村，实行“集团帮扶，一保两包”，“集团帮扶”即每个贫困村由一名县级领导，2-3个县直部门、一家民营企业分包，“一保两包”即各村的示范户、重点贫困户明确一名机关干部、企事业单位工作人员分包，确保脱贫。帮扶单位、帮扶人员全部签订《博野县定点扶贫工作协议书》，实行协议扶贫。同时，在包村的县直部门、企事业单位中选派优秀公务员和选调生，在所包村挂职副书记或主任助理，驻村开展工作。并将帮扶工作纳入单位和干部个人考核范畴，由“两办”督查室会同考核办、扶贫办对帮扶工作落实情况定期进行专项督查、计入档案，作为年终考核内容和干部提拔使用和奖惩的重要依据。

三、加快动员对接速度，营造扶贫攻坚大氛围

2月29日-3月1日，省、市扶贫开发暨环首都扶贫攻坚示范区建设工作会议结束后，博野县于次日分别召开了县委常委（扩大）会议、政府常务会议，对会议精神进行了传达学习。按照省、市要求和统一部署，研究制定《博野县扶贫开发实施意见》，经过充分准备，于3月6日，召开了全县扶贫攻坚动员大会，会上，印发了《博野县做好定点扶贫工作的意见》，对扶贫攻坚工作进行了全面部署。会后，全县各帮扶单位和部分市帮扶单位迅速入村，了解所包贫困村的基本情况，召集所分包村的两委干部、党员和

村民代表召开了三个不同层次的会议，共谋划致富的项目，共商脱贫致富之路，并在此基础上，同所分包村签订了《博野县定点扶贫工作协议书》。并按照与所分包的贫困村签订的《协议书》内容和帮扶村的实际情况都制订帮扶方案。4月16日，保定市委常委、农工委书记、统战部部长王惠欣同志带领各市直帮扶单位到我县视察指导扶贫开发工作，并召开了保定市扶贫开发工作（博野县）座谈会。在实地查看贫困村和听取了博野县扶贫开发工作汇报后，王惠欣书记对博野县扶贫开发工作给予了充分肯定，对博野县扶贫开发中的作法要求在市《扶贫要情》上刊登，并予以推广。会上，各市直帮扶单位与被帮扶村完成了对接工作，部分市直帮扶单位与分包的贫困村签订了帮扶协议。

自3月6日以来，县扶贫开发领导小组多次开会调度扶贫开发工作进展情况，先后召开了县级领导定点扶贫工作交流会、定点扶贫分包部门汇报会，听取了各重点贫困村分包县级领导和分包部门帮扶开展情况的汇报，交流了经验，对下一步帮扶工作进行了安排部署。目前，博野县已将扶贫开发工作作为重中之重，全县广大党员干部群众积极性和主动性空前高涨，扶贫攻坚氛围浓厚。

四、深入摸排调查研究，制定扶贫攻坚高规划

为了全面、准确掌握全县各重点贫困村基本情况，使扶贫开发工作更有方向性、准确性，尽快达到省委提出的“两不三有”的主要目标，县委、县政府通过精心挑选，组成了重点贫困村驻村工作队，深入全县35个重点贫困村，围绕张庆黎书记提出的“水电路讯房、科教文卫保”10个字，全面调查了解35个重点贫困村，基础设施方面现状、以及急需要解决的问题进行逐户摸底调查，采取走访、座谈等形式，了解贫困户生产生活现状，脱贫致富面临的问题，做到了问贫情、知贫因。广泛征求意见，帮助分包村制订村级《扶贫攻坚规划》；研究制定帮扶工作方案。县委、县政府要求“10个字”涉及到的职能部门，针对35个重点贫困村现状和需求，作为硬指标、硬任务、全部落实到项目上，加大支持力度，从根本上改变贫困村基础设施建设长期落后的局面。同时，要求各乡镇，也在广泛征求意见和调查的基础上制定本级《扶贫攻坚规划》。博野县委、县政府在全面、准确掌握重点贫困村基本情况基础上，积极和省科院联系，聘请省科院地理研究所专家为博野县编制《博野县2012年—2020年扶贫规划》，涵盖博野县“十二五”乃至“十三五”期间扶贫开发工作的指导思想、扶贫攻坚思路、产业脱贫以及未来五年和十年要达到的目标，在基础设施建设、区域产业布局、县域经济发展等方面高点定位，科学谋划，确保实现标准要高于全市、发展速度超过全市”的扶贫攻坚目标。在深入摸底调查研究和制定三级《规划》的同时，博野县还搜集和整理各村通过种植和养殖脱贫致富的典型，制作成宣教片，在电视台播放，教育引导贫困群众积极脱贫致富。

五、加大培训学习力度，提高扶贫攻坚业务水平

博野县由于是新入列的扶贫开发重点县，广大扶贫干部对扶贫政策吃不透、拿不准；县扶贫开发领导小组及扶贫办针对此种情况，在全县开展了 “学扶贫政策、强工作能力”活动，邀请保定市扶贫办对政策精通、业务能力强的同志到县，对县领导小组成员、各乡镇主要领导、分管干部、帮扶集团负责人、驻村工作

队及县扶贫办全体工作人员分层次进行了政策讲解和业务培训。通过培训，使各级扶贫干部，对扶贫政策及业务有了一个初步的了解和认识。同时，尽快理清思路，打开工作局面，博野县经与市扶贫办联系，取得市扶贫办的支持，于3月27日，在市扶贫办带领下组织乡镇主管干部和部分重点村支部书记到衡水市阜城和武邑县就扶贫工作进行参观学习，借鉴兄弟县市扶贫攻坚工作的先进经验，树立学习的榜样。参观学习结束后，及时召开座谈会，交流参观学习的感受，讨论乡镇和重点村今后的工作思路。

博野县虽然扶贫开发工作刚起步，但是却完成了2012年扶贫项目贷款贴息项目筛选和申报工作、市级扶贫龙头企业的申报工作和2012第一批财政扶贫资金项目编报工作经过认真筛选，全县共上报2012扶贫项目贷款贴息项目5个，其中省级1个，市级4个；扶贫龙头企业9个。出台了《关于做好2012年农业农村工作的意见》、《惠民工程落实年活动实施方案》、《特色农业增效年活动实施方案》等和扶贫开发工作有关的优惠政策和文件。

今后，博野县将认真落实省委“三自”、“六不”要求，进一步解放思想、抢抓机遇、以“等不起“的紧迫感、”慢不得 “的危机感、“坐不住”的责任感，用更快步伐、更实工作、更高标准，按照《规划》的战略部署，精心组织、全力推进、攻坚克难，争取早日实现“贫困突围”。