城区人口

城区人口（共13篇）

1.城区人口 篇一

木耳镇流动人口集中清理清查专项活动工作总结 按照上级的统一安排部署，我镇结合实际情况，对辖区流动人口进行全面清查清查。通过清理清查，进一步掌握了流动人口现状，为提升我镇人口计生工作水平奠定了基础，并且也有力的促进了全镇的综治、维稳和社会治安等工作的开展，清理清查工作取得了阶段性成果，达到了预期的目的。

一、领导高度重视，整合各种力量

为了确保清理清查工作取得实效，镇政府专门成立了流动人口清理清查专项活动工作领导小组，由政府副镇长肖兴泉任组长，具体负责流动人口的清理清查工作。3月 4 日我镇召开了城区流动人口清理清查工作启动大会，按照实施工作的要求，根据我镇实际分为6个清理清查工作小组，为清理清查的顺利进行提供了组织和队伍保障。并专门成立了清理清查工作考核组，对清理清查进展、结果等进行督促和考核，并将结果纳入年终工作考核。

二、突出重点、深化措施，确保流动人口清理清查质量

流动人口管理是计划生育工作的重点，也是难点，因此开展集中性清理清查是流动人口计划生育管理和服务的一种手段，目的是通过清理建立准确、详细的台账，摸清流动人口底子，调查他们的需求，为进一步开展“属地化管理、市民化服务”打好基础。在清查时,我们采取统一领导、统一时间、统一登记、统一管理的办法，按照宣传培训、清理清查、回访复查、建档立卡录入汇总，调查处理五个阶段，1 对城区流动人口进行了全面的清理清查，摸底建档，完善管理，清除管理“空挡”和“死角”，主攻管理的薄弱环节，为城区的流动人口管理与服务走上经常化、制度化、规范化的管理轨道奠定了坚实基础。

1、宣传服务相结合，让政策深入人心。一是入户时发放计划生育宣传单。只要能敲开门的，我们就在发放宣传单的同时面对面进行宣传，家中无人的也将宣传单及学习资料粘到门上，努力做到宣传的全方位覆盖。二是积极推行个性化宣传服务，对育龄人群，开展婚前教育，提供生理健康等方面知识；对新婚夫妇，进行优生优育知识宣传，提供知情选择的避孕节育知识；对超出常规性服务范围的，逐项登记并及时落实有效服务措施。同时刷写标语40余条，办专栏3期，散发资料4000余份，使流动人口清理清查宣传工作做到了家喻户晓，人人皆知。

2、严格执行政策，确保清理清查工作质量。对我镇范围内的每家企业、每个店、每户出租屋进行一次“地毯式”的大排查，逐门逐户摸清辖区内流动人口的总数、姓名、性别、现居住地地址、户籍所在地地址、公民身份证号码、出生日期、文化程度、户口性质、流动原因、流出（返回）日期/流入（离开）日期、婚姻状况及是否家庭户流动、（已婚人口）配偶是否随同流动等基本情况，确保统计信息工作达到高质高效。

3、积极实践创新“以房管人、优质服务、区域协作、两地互通、信息支持”的流动人口计划生育管理服务工作新模式。一是与出租房屋的房主、各机关单位、非公企业签订了《流动人口管理与服务协查责任书》，对本出租房屋、本单位、本企业流动育龄人口督促办理婚育证明并及时上报社区流动人口管理服务站。二是培训楼栋长做好流动人口变动信息反馈。三是与流动人口逐户签订了《流动人口计划生育管理与服务合同书》。确保了流动人口动态管理服务，真正做到“四清”，即流动人口底子清、节育措施落实清、超生查处清、流动人口办证、验证清。

三、清理清查工作取得的阶段性成果

通过这次清查，各村（居）详细建立了流动人口全员管理台帐，认真做好了台帐的整理，做到按路段分类，一户一档存放管理，并及时编制了各类清册和花名册，完成信息的录入管理，做到微机管理与流动人口台帐实际情况相一致。社区均能做到区内政策外怀孕的当日向乡镇通报，并做好通报信息的备忘录与微机录入管理同步。对于发现问题情况及时上报并通过国家流动人口信息平台及时协查反馈信息。

四、存在问题和下一阶段打算

虽然我们开展了一次扎实的清理清查工作，取得了一定的成绩，但是还存在流动人口管理不及时、信息更新慢、服务面不宽、未建立长效机制等问题，我们将以这次清理清查 工作为契机，进一步深化认识，统一思想，强化措施、狠抓流动人口的管理与服务，加强信息沟通，建立协作机制，全面推进我镇流动人口管理服务再上新水平。

木耳镇人民政府 2012年4月20日

2.城区人口 篇二

(一) 异速生长理论。 异速生长来源于生物学研究, 它广泛地描述了有机体中存在的某种规律。生物的异速增长理论认为, 一个活的有机体, 其各部分常常不是呈等容积变化, 生物个体的大小同其本身相对多的形态变量和生理变量存在比例增长关系, 即异速生长关系, 它们的增长率之比为一个不变的常量。

(二) 城市人口——城区面积异速生长模型。城市人口——城区面积异速生长模型将异速生长理论应用于人文地理学领域, 探讨城市人口与城区面积的成长过程。在引入异速生长理论时, 我们将城市当成一个有机体, 城市的发展可看成是一个生命有机体的成长过程, 那么城市人口和城市用地就是城市这个有机体的两个重要器官, 从而可以将二者的关系用异速生长理论来加以解释分析。

异速生长是城市在历史发展过程中表现的规律, 它清楚地体现一个城市的纵向成长规律。虽然不同的城市在规模、自然环境和社会经济条件上不尽相同, 但作为影响城市发展的人口和用地两大因素, 它们之间的关系可以用一个较为普遍的异速增长规律来进行体现。城市人口和城市用地的增长率接近一个固定的常数。对某一城市的增长, 它的人口和面积规模的发展, 可以用以下异速生长方程表示:

undefined

可以将式 (1) 表示为:

A (t) =aP (t) b (2)

式中:A (t) 为某城市在时刻t的城区面积;P (t) 为相应于A (t) 的城市人口;t为时间;a为比例系数;b为异速生长系数。

一般来说, 可以根据异速生长系数b的数值范围, 可以判断城市人口与城区面积增长阶段, 具体体现在:当b>1时, 则城市人地呈负异速生长关系, 表明人均用地面积随着人口规模的扩大而上升, 它意味着城市土地利用的铺张浪费;反之, 当b<1时, 则人地呈正异速生长关系, 人均用地面积随着人口规模的扩大而下降, 表现出城市用地的规模经济效益;而当b=1时, 则表明人地呈正异速生长关系, 城市人口与城区面积同速增长, 人均用地面积基本不变。

二、实证研究武汉市城市人口——城区面积异速生长模型研究

(一) 武汉市城市人口——城区面积状况。

根据1994～2006年《湖北省统计年鉴》, 选用武汉市1993～2005年非农业人口和建成区面积数据进行研究。具体数据如表1:

数据来源:由1994～2006年《湖北省统计年鉴》数据得出。

将表1中的原始数据, 以非农业人口为横坐标, 以建成区面积为纵坐标, 画出散点坐标图 (如图1) , 可以看出1993～2005年间武汉市非农业人口与城区面积呈直线分布趋势, 表明武汉市人地关系满足异速生长关系。

(二) 武汉市城市人口——城区面积异速生长模型。

利用表1中武汉市的时间序列数据, 根据异速生长方程A (t) =aP (t) b, 计算出异速生长方程的参数a、b的值, 得到人口与城区面积异速生长方程为:A (t) =12.184P (t) 0.4665, 相关指数undefined2为0.973186, 说明异速生长模型拟合效果较好, 这为进一步的分析研究奠定了基础。异速生长系数为0.4665, 小于1, 表明武汉市非农业人口与建成区面积呈现正异速生长, 人均用地面积随着人口规模的扩大而下降, 随着时间的增长, 土地集约利用程度正在提高, 城市用地的规模经济效益得到了体现。

三、城市人口——城区面积异速生长模型应用

城市人口——城区面积异速生长模型的应用有以下几个方面:

第一, 该模型可以应用于城市化的研究。一直以来, 统计区域总人口较为容易, 而统计区域常住人口将面临困难, 但是以前可以用城市非农业人口来大致代替城市常住人口, 以应用于城市化水平的研究。随着全国性户籍制度改革的深化, 各个省市都将逐步取消城乡分割的农业户口、非农业户口及其他性质的户口类别, 取消“农业户口”, 完成城乡统一户口登记工作。根据历史数据得来的城市人口——城区面积异速生长模型, 可以根据未来某年城区面积大致判断该城市在相应的时刻达到的城市化水平。

第二, 该模型可以应用于研究城市土地的集约利用。为了建立资源节约型社会, 可以通过对模型中异速生长系数的动态观察, 监测城市土地集约利用程度的变化情况, 以不断提高城市土地集约利用水平。

一直以来, 对土地集约利用水平的研究都停留在定性水平上, 而根据城市人口——城区面积异速生长模型的生长系数可以定量地比较不同阶段、不同城市的土地集约利用情况, 及土地集约利用情况提高或变差的情况。

总之, 城市人口——城区面积异速生长模型作为异速生长理论在人文学科的一个应用, 仍然有待于后来人继续深入探讨、研究。

摘要：本文将生物学里的异速生长理论应用人文地理领域, 构建了城市城区面积——城市人口异速生长模型, 然后以武汉市为实例研究了武汉市城区面积和城市人口的异速生长关系。在此基础上, 最后探讨了城区面积——城市人口生长模型在城市化研究及土地集约利用研究方面的应用。

关键词：异速生长理论,城区面积——城市人口异速生长模型,武汉市

参考文献

[1].陈彦光, 周一星.基于RS数据的城市系统异速生长分析和城镇化水平预测模型:基本理论与应用方法[J].北京大学学报 (自然科学版) , 2001, 37 (6) :821~825

[2].吴金华, 吴国栋.基于城市人口——城区面积异速生长关系的西安市城市化水平测算模型[J].国土资源科技管理, 2008, 25 (1) :92~95

[3].张伦俊.全国三十个省 (市、区) 社会发展水平的因子分析[J].数理统计与管理, 1996, 5

[4].刘继生, 陈彦光.城镇体系等级结构的分形维数及其测算方法[J].地理研究, 1998, 17 (1) :171~175

3.城区人口 篇三

宣传教育重点抓“早”。该区人口计生局在风险防控管理工作中，及时宣传部署，明确开展重点岗位廉政风险排查工作的意义，强化干部的廉政风险意识，增强开展重点岗位廉政风险排查防控工作的自觉性，树立风险观念，筑牢思想防线。

风险查找重点抓“准”。深入查找利益导向、生育证审批、病残儿鉴定、违法生育处罚等工作中可能发生的廉政风险点，并对排查出来的风险点按风险发生的机率和危害性确定风险等级。

风险防控重点抓“实”。围绕梳理排查确定的风险点，有针对性地研究制定具体防控措施并抓好落实，着力形成以岗位为点，以程序为线，以制度为面的廉政风险防控机制。

4.城区人口 篇四

（一）第六期

修水县人口和计划生育领导小组办公室 2011年9月5日印发

※工作动态

义宁、宁州两镇认真贯彻城区清理整顿动员大会精神

※乡镇报道

义宁镇：借“城区清理整顿”东风 提升管理服务水平

※ 工作汇报

县直部门育龄妇女环孕检落实情况通报（附表）

※工作动态

明确任务 强化措施 狠抓落实

----义宁、宁州两镇认真贯彻城区清理整顿动员大会精神

8月16日，我县召开了城区计划生育清理整顿活动动员大会。会议结束后，义宁、宁州两镇紧密结合实际，加强组织领导，积极研究部署，强化制度措施，狠抓工作落实，开局良好。

一是党政领导高度重视。义宁、宁州两镇党政高度重视，及时召开了人口计生工作会议，认真传达会议精神，对具体的工作进行了全面安排部署。特别是义宁镇党政主要领导，尽管拆迁工作任务繁重，但坚持亲自部署、调度。这充分说明了镇党委、政府对人口和计划生育工作的高度重视和大力支持，这对做好城区计划生育清理整顿工作起到了关键性作用。

二是清理工作任务明确。义宁、宁州两镇认真分析各自人口计生工作中存在的突出问题和薄弱环节，按照城区计划生育清理整顿活动动员大会上提出的重点工作和主要任务，对2011年的计生工作进行了认真梳理，作出了全面部署，并与各村（社区)及相关部门签订了人口和计划生育目标管理责任书，重点工作分工明确，难点工作责任到人。

三是制度措施力求实效。义宁、宁州两镇结合实际相继制定出台了贯彻落实的具体措施和方案，从机制体制层面上进一步明确了工作任务，落实了各级责任，严明了奖惩纪律。部门、乡镇与城区之间的整体联动，逐步形成“党政负责、群众参与、齐抓共管、综合治理”的良好工作格局。

四是稳步推进进展顺利。义宁、宁州两镇都集中力量全面开展摸底调查建档工作，重点清查出生信息、育龄妇女管理、流动人口管理、节育措施落实、违法超生行为等情况。义宁镇的9个社区均组织了20人以上的工作组，逐单位、逐楼院、逐门店、逐住户、逐人逐项开展“地毯式”摸底调查，认真登记造册，目前，已完成城区人口登记总任务的80%左右，基本摸清了“四个底数”：即常住人口底数、流动人口底数、违纪超生底数、从业人员底数，为核对健全档案资料奠定基础；宁州镇组织了4个工作组，对南崖社区的城区人口进行核查登记，现已完成90%；同时社会抚养费征收、“两检四术”落实的工作都在有序进行、稳步推进中。

※乡镇报道

义宁镇：借“城区清理整顿”东风 提升管理服务水平

义宁镇地处城关，辖区居民多，部门单位多、流动人口多，计生管理工作难度大。8月16日以来，义宁镇坚持以城区计划生育整顿为突破口，扎实开展城区计生工作清查整治，全面规范城区计生管理工作，有效的提升了城区计划生育管理服务水平，进一步建立健全了“政府主导、属地管理、单位负责、社区服务”的城区计划生育管理新体制。

为加强城区清理整顿活动的有效领导，义宁镇党委、政府专门成立了城区“秋季计生服务月”活动领导小组，镇党委书记朱秋生担任组长。领导小组下设两个工作小组：一是业务整顿组，专门负责业务整理、摸底、建档工作；二是流动人口清查、社会抚养费征收小组，专门负责流动人口“两检四术”到位及社会抚养费征收等工作，此小组又分为城南、城北两个工作组，刘守兴、刘方亮分别担任组长。此外，义宁镇还采取了一系列有效措施，确保活动取得实效。

一是加强宣传，营造浓厚舆论氛围。在全镇9个社区及3个行政村的主要干道，拉过街过路横幅68幅，张贴标语52条，散发公开信1.8万余份。同时，出动宣传车、组织腰鼓队，在城区流动宣传计划生育知识和秋季城区计划生育整治活动的相关政策，取得了较好的宣传效果。

二是全面开展摸底调查建档工作。抽调社区干部组成工作组进驻社区，进单位、进楼院、进门店开展“地毯式”摸底调查，重点清查出生信息的瞒、漏、错报、育龄妇女漏管、流动人口漏管、节育措施落实不到位等行为。要求各村（居）必须做到计生服务对象情况清、底子明，同时镇政府对工作突出、验收合格的社区下拨5000元摸底建档经费，以资奖励。目前，义宁镇登记流入住户631户，全镇的城区人口登记工作已完成80%左右，基本摸清了城区各类户籍人口和流动人口的计划生育基本情况，为核对建全档案资料奠定基础。

三是重点抓好辖区各单位的“两检四术”工作。镇政府积极动员、专门组织镇、村（社区）干部及其亲属带头自觉实行计划生育；辖区各单位基本上按要求在8月20日前把摸底调查表上报了镇计生办，并集中接受“两检”，主动落实“四术”。目前，全城区128个单位的2953个环孕检对象，现已落实环孕检1410人。

四是加大对社会抚养费的征收力度。镇计生办与县计划生育执法队联合在城区开展一次拉网式清理活动，加大征管力度，遏制违法生育行为。截止9月4日，义宁镇已建立社会抚养费征收案卷67份，已落实征收30户，共征收社会 抚养费36万元；同时，义宁镇还采取收取押金等措施，促使长效避孕节育措施落到实处。

在城区清理整顿活动中，义宁镇全体工作人员本着高度负责、实事求是的良好作风，发扬“白加黑”“5+2”的敬业精神，扎扎实实做好每一项工作，留下了许多令人称赞的事迹：卫前社区主任万华菊自掏腰包，借助千元帮助困难计外生育对象凑齐应缴社会抚养费；义宁镇计生办主任易晶花带病坚持上班，受到了干群的好评。

※ 工作汇报

县直部门育龄妇女环孕检落实情况通报

城区集中服务活动期间，县直部门积极配合、迅速组织单位育龄妇女带头参加环孕检并积极落实长效避孕节育措施，为广大育龄群众树立了榜样。截止9月5日，已取得初步成效，先将相关情况通报如下：

环孕检已全部到位的有：县委办、组织部、农工部、统战部、政府信息办、检察院、法院、卫生局、司法局、团委、妇联、总工会、党校、计生委、规划局、物价局、粮食局、商务局、工商局、交通局、科技局、房管局、蚕桑局、修水经济城、结防所、地方海事处、疾控中心、水文站、森林公安、中小企业局、农业开发办、商管办、统计局修水调查队、茶叶办、县供销社、抱 电、修水报社、妇幼保健院、新华书店、茶科所、义宁镇政府、宁州镇政府、工业园等；

任务落实为零的单位有：文广局、盐务局、财政局、城管执法局、安监局、工商业联合会、秋 馆、电影公司、新区管委会、国寿财险公司、农业发展银行、残 联、运管所、移动公司、人保财险公司、建筑设计院、文化馆、中行、工商银行、九银村镇银行、三小、四小、人保寿险、畜牧水产局、电信局、邮政银行、黄庭坚纪念馆、气象局、水电建安公司、交警大队等。

未交表格的单位有：县政协办、人武政工科、人防办、人行、银监组、建行、农行、联通公司、国寿寿险、邮政局、石油股份、宁州镇中学、六小等。

望各单位积极配合、迅速组织环孕检对象到义宁镇计生办落实“两检四术”等计生政策。（义宁镇计生办电话：0792-7262450）

抄 报:省、市人口计生委，县四套班子领导

5.城区人口 篇五

一、考核调查的内容

（一）乡级人口和计划生育基础工作情况

（二）现居住地常住已婚育龄妇女计划生育管理服务情况

（三）城区流入成年育龄妇女计划生育管理服务情况

二、样本点确定和考核调查方法

每个城区由调查组随机选定一个城乡结合部村庄流入人口样本点，一个市场、街道流入人口样本点。

城区现居住地常住人口样本点：调查组到被查区范围后，在被查的城区范围内随机到家属院住宅楼调查登记不少于30名在本院居住的常住人口已婚育龄妇女（其中无业、个体人员不少于20名），登记遇到的在本院从业、居住的流入人口成年育龄妇女。有新建生活小区的尽量调查新建生活小区。然后到所属的社区居委会、办事处核对管理资料和MIS库（包括流动人口信息管理系统），了解现居住地已婚育龄妇女管理服务情况，了解流入人口管理情况。样本点人数不能满足调查需求时，可以根据工作需要抽取另一楼院或社区。

城区城乡结合部村庄流入人口样本点：调查组到被查区后随机在本区范围内到一个都市村庄、城乡结合部村庄等私租房比较

－１－

集中流入人口比较多的地方，直接入户登记不少于40名的流入成年育龄妇女，其中已婚育龄妇女不少于30名。另外，遇到在本村居住的身份难以确定的人员和期内怀孕、生育等特殊情况的人员，先按流入人口一并登记，然后再到村核对分类管理资料。有管理资料已经纳入管理的，根据实际管理情况注明管理类型；没有常住人口管理资料的视为流动人口。

城区市场、街道流入人口样本点：调查组在被查区范围内，随机到流入人口较多的市场或沿街门面登记不少于30名的流入成年育龄妇女，其中已婚育龄妇女不少于20名。

城乡结合部村庄和市场街道流动人口现场调查结束后，还要到相关的派出所、工商所从今年办理暂住证（或暂住人口登记证）、营业执照登记表中随机抽查20名流动已婚育龄妇女，核查验证情况和信息通报情况。其中有查验证明（四联单）的视为验证，没有查验证明的，到办事处查看信息通报情况。最后再到所属的社区居委会、办事处核对管理资料和流动人口计划生育信息管理系统，了解流入人口管理情况和信息录入、变更情况。

三、考核调查时限

调查时点为调查开始日的上月最后一天24时。调查时限自调查时点前推一整年。

四、考核调查的组织领导

本次调查由市人口计生委组织实施。每个调查组由7人组成，－２－

负责一个城区的调查。由组长按两个人一个小组，分成三个小组，城区由一个小组负责对城乡结合部村庄流动人口进行调查；一个小组负责对市场、街道流动人口进行调查；一个小组负责对常住人口进行调查。调查组长不干涉调查员的调查和填表，调查现场不汇报，不汇总，不反馈。调查结束后，于当日下午4点以前全组人员到市人口计生委会议室，由调查员完善调查表，然后封袋交资料。

五、调查要求

被调查方要积极配合，但不得干扰和影响调查。调查员要抱着对上级负责，对被查方负责，对自己负责的态度，严格执行调查纪律，客观公正，实事求是，认真调查。

六、考核调查时间安排

2011年 月 日至 日进行培训调查。

－３－

附件1：填表说明：

一、乡级基础工作情况调查登记表

填表说明同农业方案。其中，计划生育便民服务大厅没有单独设立，和社区便民服务合署办公的，视为有便民服务大厅。

（二）城区常住已婚育龄妇女计划生育情况调查登记表 本表要求入户调查、见面登记。填表时以已婚育龄妇女本人所述或提供的有效证件为准。

1、调查对象：抽中住宅小区内45周岁以下已婚育龄妇女。

2、纳入管理：指办事处、社区台帐中有调查对象的基本情况，且不同台帐显示的同一对象基本信息无逻辑错误的，视为纳入管理。其中，属于在职职工的，至少符合下列条件中任意2条的，视为纳入管理：（1）调查对象本人自述，接受其供职单位提供的计划生育技术服务、独生子女父母奖励费发放、生殖健康检查情况；（2）单位和社区有信息互通的正规资料，并且能够证明调查对象的计划生育情况确属其供职单位管理；（3）办事处或社区管理人员对该调查对象纳入单位管理情况能够表述清楚；（4）数据库中有该调查对象的基本信息。

3、生殖健康检查：指调查时限内该已婚育龄妇女接受的生殖健康检查服务。机关、企事业单位在职人员每年进行一次健康检查，无业人员至少每半年进行一次健康检查，每两年进行一次妇女病普查。

－４－

4、应康检次数和实际康检次数：按照以上规定计算被调查对象应参加康检次数。通过询问、查看康检记录等，填写实际参加康检次数。如实际参加康检的次数大于应参加康检次数，填应参加康检次数。

5、非落实奖励费对象：未领取《独生子女父母光荣证的对象，或持有《独生子女父母光荣证》但子女年龄超过14周岁的对象。

6、孩次：指已婚育龄妇女现存活子女数，包括本人亲生的、收养（含过继）、再婚前夫前妻所生育的孩子。如果第一胎生育的是双胞胎，该项分别填为“一孩”、“二孩”，其他胎次的双胞胎在统计孩次时依次类推。

7、准确上报、政策属性：同农业样本点。

三、《流入人口计划生育管理情况登记表》

1、调查对象：市人口计生委（2008）80号文件《流动人口婚育证明办理规定》规定的跨县流入本区的办理《流动人口婚育证明》对象中的成年育龄妇女。

2、“未婚育龄妇女仅填此项”：是指未婚女性只填这些项目和流出地即可。已婚育龄妇女所有项目都填。

3、“流出地”：本市流动的填写到县、乡、村，外地市流动的填写到省、市。

4、流入已婚育龄妇女，持流出地办理《流动人口婚育证明》，进行验证，签订合同，建立档案，开展康健等管理服务工作，并

－５－

且进行信息采集和录入的，视为管理；未持流出地办理《流动人口婚育证明》，但流入地下有催办通知，签订合同，建立档案，开展康健等管理服务工作，并且进行信息采集和录入的，视为管理。

5、“签合同否”：指调查对象中已婚育龄妇女是否与现居住地所在乡（镇、办事处）计生办或村（居）委会签订计生合同。

6、“验证否”：指对持流出地办理的《流动人口婚育证明》对象是否查验。可以从调查对象持有的《婚育证明》上看是否有流入地计生部门的查验公章来判断流入地计生部门是否验证。未持流出地办理的《流动人口婚育证明》对象不用填写。

7、“催办否”：指流入地对未持有流出地办理《婚育证明》的调查对象是否下达催办通知书。

8、“应康检次数和实际康检次数”： 2010年7月1日以前流入的，从2010年7月1日以前最后一次康健日期算起，2010年7月1日以后流入的，从流出前流出地最后一次康检或者流入后应该康检时间算起，通过《流动人口婚育证明》上康检记录或避孕节育情况报告单（或复印件），计算实际康检次数。两次康检间隔不能超过四个月。超过四个月的视为漏检一次；连续再每超过三个月，再视为一次漏检，依此类推。实检次数加上漏检次数即为应检次数。

9、“比对项目”： 没有※的项目，填写入户调查结果与河－６－

南省流动人口计划生育管理信息系统录入结果的比较情况：调查项目与MIS完全一致的，填写“√”，与MIS不一致的，填写“×”，MIS中无此妇女，填写“△”。其中，“姓名”栏可以同音不同字（下同）。

－７－

附件2：河南省流动人口计划生育管理信息系统查询操作步骤

第一步：以被查县（乡）的帐号登录流动人口计划生育管理信息系统（http://218.28.225.221）

第二步：点击“信息查询”—— “流入信息查询”——“基本信息查询”——“流入人员基本信息查询”，打开流入人员基本情况界面

第三步：在流入人员基本情况界面，流入单位框中，“县级”下拉选择相应的区，“乡级”下拉选择相应的办事处，“村级”下拉选择相应的社区——流入单位框“村级”右边点“选择”，“已选择单位”框出现选中单位。

第四步：“已选择单位”框右侧选择相应的姓名、性别（女）、人员状况（全部）、婚姻状况、人员类型（18-49周岁流动人员）。

第五步：点击查询。将查询结果填到表格上。

其他的康检信息、生育信息、婚育证明查验信息等的查询，点击“信息查询”—— “流入信息查询”——“服务管理信息查询”——点击相应的管理服务信息查询，打开相应的界面，进行查询，操作方法同基本信息查询。

6.城区人口 篇六

芗城区卫生局关于进一步明确

人口与计划生育综合治理制度的通知

各医疗卫生单位：

为了进一步贯彻落实中央《决定》、《人口和计划生育法》和《母婴保健法实施办法》，履行卫生行政部门和医疗保健机构人口综合治理的职责，根据国家《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》和区委、区政府《关于加强综合治理出生人口性别比例的实施意见》的要求，结合本系统实际，重新明确医疗保健机构计划生育信息通报和联系制度、超声波仪器使用管理制度和终止妊娠管理制度，请各单位严格遵照执行，特此通知。

附件：

1、《医疗保健机构计划生育信息通报和联系制度》

2、《医疗保健机构超声波使用管理制度》

3、《医疗保健机构终止妊娠管理制度》

芗城区卫生局

二00八年七月二十八日

芗城区医疗保健机构计划生育

信息通报和联系制度

１、医疗保健单位定期于每月3号前向当地计生部门（区级医疗保健机构向计生局法规股）通报出生、死婴、人流、引产等信息。

２、医疗保健单位产科接住产妇、急产妇时必需查验《生育证》、《身份证》等证明，发现无法提供相关证明的产妇，必须在24小时内通报区计生局法规股，并做好相关信息登记。

３、医疗保健单位遇未持有计生部门（镇、街道计生办）出具的有效证明要求终止妊娠的，除不提供给予手术或指导药流外，必须于24小时内报告区计生局法规股。

４、实施医学需要的胎儿性别鉴定，应当由实施机构三人以上的专家组集体审核，确实需终止妊娠的，由实施机构为其出具医学诊断结果，并及时通报区计生行政部门。

５、基层医疗保健人员在保健服务中发现孕妇自行终止妊娠或孕情消失的，要及时通报当地计生部门。

芗城区医疗保健机构超声波仪器使用管理制度

１、使用超声波仪器的人员，必需具备《执业医师法》规定的执业资格。

２、使用超声波仪器的科室必需建立超声波诊断登记管理等制度。

３、使用超声波仪器的科室场所必需张帖禁止非医学需要胎儿性别鉴定的警示标志，严格执行《禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》。

４、使用超声波仪器科室的工作人员必须严格遵守《禁止收受“红包”、回扣暂行办法》，严禁私下进行非医学需要的胎儿性别鉴定。

５、使用超声波仪器科室的工作人员发现有违反规定进行胎儿性别鉴定的，除严格按有关法律法规处理外，卫生行政主管部门将给予行政处分，并限制其职称评聘和晋级。

芗城区医疗保健机构终止妊娠管理制度

1、医疗保健机构应严格执行《母婴保健法实施办法》和《执业医师法》，未取得《母婴保健技术服务许可证》的任何单位不得开展此项目的执业活动。

2、取得《母婴保健技术服务许可证》的单位，其从业人员必须具备法规规定的相应执业资格。

3、医疗保健机构在实施终止妊娠手术前，必须查验其镇、街道计生办出具的有效证明后方可进行手术和指导药流。

4、医疗保健机构按规定实施终止妊娠手术后，必须做好详细的信息记录，并收存其有效的计划生育证明以备查验。

7.城区人口 篇七

成都市是四川省省会, 成渝经济区中心城市, 西南重要的经济中心。成都市主城区下辖锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区5区, 土地总面积为465平方公里, 是成都市政治、文化、金融、商贸集聚中心, 随着城市集聚能力的增强和扩张, 截至2010年, 成都市主城区平均人口密度达到7053.2 (人/平方公里) , 是全市平均人口密度的7.5倍, 主城区人口密度虽然相较成都市其他地区较高, 但是这一定代表着主城区人口已经超载吗?成都市作为西南区域经济增长极, 成渝经济区重要核心城市, 承担着辐射、带动经济区域内部其他地区的发展, 确保成都这一“核”的强大, 对成渝经济区未来的良好发展意义重大。人口指标也就成为了判定成都市主城区是否具有发展潜力的重要指标。

关于人口承载力的研究, 学术界大都聚焦于资源和环境层面, 由于经济人口承载力目前仍没有一个固定的分析范式和衡量指标体系, 故鲜有研究。“经济和社会的良好运转作为区域可持续发展的途径和调解器, 把握和调控着区域运行的步伐”。因此, 运用科学的方法, 对成都市主城区经济人口承载力进行预测, 具有极其重要的研究意义。从经济角度研究人口承载力, 是将经济规模与发展程度看做是维持社会人口发展的一种资源, 具有承载力主体的性质。由于经济人口承载力具有对自然资本的不完全替代性、量化阀值的模糊性等异于资源、环境人口承载力的特征, 故其只能通过货币等其他方式间接获得, 因此具有一定特殊性。就其性质来说, 经济人口承载力指的是在一定时间和空间范围内, 某一区域在经济社会可持续发展前提下能够承载的最大人口数量。目前学术界在分析经济人口承载力方面, 没有一个固定的分析范式。

唐德祥等人运用“人口—经济承载力”模型, 以区域内国民生产总值作为基础指标, 进行分析测算。由于国民生产总值是一区域内经济发展情况的直接体现, 并具有数据上的可获得性, 因此这一分析方法能够便捷、直观的反应区域经济人口承载能力, 在学术界中运用较广。本文将在现有的研究成果基础上, 以区域内部经济总体运行情况对人口承载力大小的贡献作为研究目的, 因此, 将国民生产总值作为基础指标, 通过对“人口—经济承载力”模型的运用, 进而对经济人口承载力进行分析测算。

1 经济人口承载力的预测模型

1.1 灰色预测模型GM (1, 1) 简介

运用“人口—经济承载力”模型, 即需要对区域内GDP总值和全国人均GDP进行估计。由于GDP和人口的预测, 会受到许多因素影响且考虑到样本数据较小和原始数据的无规律变化性, 故选用灰色预测模型GM (1, 1) 。

自1992年邓聚龙教授发表《灰色系统理论教程》以来, 灰色模型 (Grey Model) 得到了30年的发展, 该模型已经应用到了人类生活的各个方面。灰色模型是一种对“客观世界未知序列变化的预测方法, 通过对原始‘灰色’数据进行科学处理, 使其变成相对较为平稳的时间序列, 后对其建模分析”。由于灰色模型具有预测时所需数据少、建模方便和易于编程等优点, 且不考虑原始序列的逻辑影响因子, 因此这一研究方法极适用于对受限于多个影响因子的指标例如未来人口数量、GDP总量进行预测。

根据本文研究所需数据特征及研究问题, 建立灰色模型GM (1, 1) 并对成都市人口、GDP进行预测。

1.2 灰色预测模型GM (1, 1) 的建模原理

(1) 假设需要预测经济指标的原始存在序列为x (0) = (x (0) (1) , x (0) (2) , …, x (0) (n) ) ;n是序列的数据个数。

(2) 由于原始序列数据存在波动性和变化无规律性, 因此可通过累加法对原始数列进行处理, 可获得新数据序列:

x (1) = (x (1) (1) , x (1) (2) , …, x (1) (n) )

式中, undefined;t=1, 2, …, n

(3) 以x (1) (t) 建立序列的GM (1, 1) 线性微分方程:

undefined

式中, a, u为待估参数, 分别被称作为发展系数和灰色作用量, 且a∈ (-2, 2) 。通过对参数a, u的估计, 进而求得x (1) (t) , 并可对x (0) 进行预测。

(4) 处理生成的累加数列, 分别求出其数列均值向量B和常数项向量Y:

undefined

undefined

(5) 运用最小二乘法原理通过矩阵运算求解undefined中的待估系数a, u:

undefined

(6) 对于已知系数的微分方程undefined进行求解, 得出:

undefined

由于undefined是根据最小二乘法所估计出来的a的预测值, 故undefined是x (1) (t+1) 的预测值。

(7) “对函数表达式undefined及undefined进行离散, 并对二者做差分以便还原x (0) 原序列, 得到原序列的预测序列”:

undefined;t=1, 2, …, n;且定义undefined。

(8) 对以上完成建模的灰色模型进行检验, 主要有以下几种方法:

①绝对误差undefined

相对误差undefined

②方差比undefined

s1是原始数据x (0) 的方差;s2是残差e (0) (t) 的方差。

③小误差概率undefined

1.3 灰色预测模型GM (1, 1) 的改进

由于本文需要对全国、成都市主城区历年人口数量及历年GDP进行预测, 为了更好的发挥GM (1, 1) 模型对人口和GDP增量信息的预测功能, 使得预测结果更加准确, 本文并不直接以历年人口数量和历年GDP作为x (0) 序列, 而是分别利用两项原始数据的增量数列作为原始序列, 并以此分别求得人口增量和GDP的预测值xundefined、xundefined, 然后还原到原始数据, 以此求得历年人口数量和历年GDP的预测值, 我们将其称作GM (1, 1) 增量模型。

2 经济人口承载力预测

2.1 数据的预处理

运用灰色模型GM (1, 1) , 本文对成都主城区人口数量、GDP原始总量的增量进行估计预测, 并进行还原。为此, 本文收集了近年来全国以及成都市人口数量及GDP数值。

对于原始数据选取维数问题上, 龙志文等人 (2009) 运用GM (1, 1) 模型对人口数量进行预测时, “通过对不同维数预测误差进行对比, 得到当原始序列为7维时, 其预测结果最为精确”。本文通过预先对数据的收集和处理, 验证了这一结果。因此, 我们采用2005-2011年7年间成都市主城区的人口数量以及GDP作为原始序列, 建立GM (1, 1) 灰色预测模型, 运用Matlab数学分析软件原始增量数据进行分析, 并得出预测结果。

2.2 模型的检验

根据2.1建立模型预测结果, 得到2005-2011年数据的预测值, 根据GM (1, 1) 灰色模型预测参数系对其进行检验, 主要检验结果显示如表2所示。

表2和表3分别显示出2005-2011年全国及成都市主城区各区人口、GDP预测的绝对误差和相对误差。根据表1中的模型预测参数系等级显示, 对于人口预测结果, 除个别数据之外, 大部分相对误差值<0.01, 符合1级检测标准;对于GDP预测结果, 除个别数据满足3级检测标准, 大部分相对误差值符合2级甚至1级检测标准。由上述检测结果可得出, 可以运用GM (1, 1) 模型对成都市未来人口、GDP进行合理预测。

2.3 相关数据预测分析

下面, 我们根据设定好的GM (1, 1) 增量模型, 对2012-2020年9年间全国、成都市人口、GDP增长情况进行预测。运用Matlab数学软件, 编程进行运算。得到了2012-2020年间全国、成都市主城区人口数量以及GDP的预测值。随后, 将得到的数据代入人口——经济承载力模型:

区域经济人口承载力undefined

通过以上的建模、检验、数据的输入运算, 我们最终得出了2012-2020成都市经济人口承载力。通过表4当中的便可体现出。

在衡量区域内经济人口承载力时, 本文引入人均经济人口承载力指数t:

人均经济人口承载指数undefined

当t<1时, 说明区域内人口承载能力尚处于富足水平;当t=1时, 区域内人口数量与其人口承载能力相等;当t>1时, 区域内人口数量已经超过其所能承受的经济承载能力。

由以上数据计算结果得出, 预计2012-2020年间, 成都市主城区人口将会从342.1612万人增长到417.2910万人, 其年均增长速率为8.35万人/年;而从经济人口承载力层面上来讲, 相较于预测人口数量, 成都市主城区经济人口承载能力将处于一个较为充裕的水平上, 会从2012年的759.6488万人小幅上升到2020年的790.4306, 年均增长速率为3.42万人/年。

就人均经济人口承载指数 (t) 来看, 未来成都主城区总体来讲, 会保持在0.5左右水平, 并且有逐年上升的趋势。这说明, 目前从经济层面上看, 成都主城区人口承载力较为充裕, 主城区人口也正在以较为缓慢的速度集聚。纵观各区, 以武侯区的经济人口承载力指数为最高, 其在2012年达到了0.626468, 同期锦江区t值仅为0.316673;预计2020年武侯区的t值将会达到0.774397, 武侯区位于成都市西南部, 是天府新区与成都市主城区的接壤部分, 是成都市未来重点发展区域, 因此未来在武侯区会集聚大量人口;后面依次是金牛区0.544714、成华区0.533439、锦江区0.412674、青羊区0.368191, 可知武侯区将会是未来城区主城区集聚人口最多的城区;其次是金牛区和锦江区, 在2012-2020九年间, t值上升了大概0.01水平左右;青羊区和成华区的t值最为稳定, 始终保持在0.35和0.52左右。

3 结论

从经济层面来看, 当前成都市主城区聚集的人口不足, 未来主城区经济人口承载力预计在750万以上, 是目前主城区人口的一倍以上。虽然主城区人口密度7053.2 (人/平方公里) 远高于全市平均水平940.4 (人/平方公里) , 但是从经济数据分析结果上来看, 这也就说明, 从经济发展的角度, 主城区没有吸引、集聚足够多的人口, 这将不利于成都做大做强经济增长极, 亦会对未来城市发展造成阻碍。不过从表10数据来看, 未来九年间, 成都主城区人口增长的速度呈加速状, 其平均增长速度也高于经济人口承载力的增长速度, 这说明成都市主城区正处于仍处于经济、人口集聚阶段。

本文主要从区域内经济角度研究人口承载力问题, 并以相关经济指标为基础设定模型进行分析, 虽然就目前来看, 人口在主城区内的加速集中, 给城市公共服务业例如公共交通、教育、医疗卫生、供水供电、园林绿化、环境保护等带来了不同程度的压力和挑战, 但是笔者认为这并不代表现在应当限制人口的进一步集聚, 由于政策、规划、政府管理的不合理及人口分布的不科学, 导致主城区内部一系列社会问题的出现, 就目前而言, 应引导人口在城区内部的科学布局, 充分考虑到经济、资源、环境多个方面, 对成都市主城区未来发展作出总体的评价与决断。

综上, 作为西南区域中心, 成渝经济区核心城市, 成都应起到区域核心增长极的作用, 做大做强主城区, 实现区域内人口、产业、交通、商贸的高度集聚, 这样才能够有效经济辐射到周边城市, 带动整个区域健康稳定的发展, 因此, 作者认为应适当放宽户籍政策, 给予优厚条件吸引鼓励高素质人才集聚成都、有选择的进行招商引资, 结合本地实际条件, 吸引高附加值的技术、资本密集型产业的集聚, 最终实现成都新一轮高速度增长。

参考文献

[1]张维庆, 孙文盛, 谢振华.《人口、资源、环境与可持续发展干部读本》[M].杭州:浙江人民出版社, 2004.

[2]唐德祥, 马金海, 王筱欣.重庆三峡库区经济人口承载力、劳动力供求预测[J].人民长江, 2007, (08) .

[3]邓聚龙.灰色系统理论教程[M].武汉:华中理工大学出版社, 1992.

[4]卓金武.Matlab在数学建模中的应用[M].北京:北京航空航天大学, 2011.

8.城区人口 篇八

教 师 实 施 方 案

为深入贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》，加强我区教师队伍建设，进一步优化教师队伍结构，促进全区教育事业协调均衡发展，根据《中华人民共和国教师法》、《义务教育法》、《教师资格条例》、《事业单位公开招聘人员暂行规定》（人事部2005年6号令）和省委组织部、省人社厅《关于印发＜安徽省事业单位公开招聘人员暂行办法＞的通知》精神，按照“公开、公平、公正、德才兼备和学科配套、按需设岗、按岗聘用、合同管理”的原则，结合我区实际情况，制定本实施方案。

一、招聘计划及条件

（一）招聘计划

2011年,计划招聘农村小学教师200名，其中：英语150名，音乐25名，美术25名（招聘岗位附后）。

计划招聘高中教师90名，其中：语文10名、数学19名、英语16名、物理6名、化学3名、生物13名、政治10名、历史5名、地理4名、信息技术4名（招聘岗位附后）。

计划招聘幼儿园专任教师50名（招聘岗位附后）。

（二）招聘条件

1、具有中华人民共和国国籍；

2、遵守国家宪法和法律；

3、具有良好的品行；

4、具有岗位所需的专业或技能条件；

5、具有适应岗位要求的身体条件。

6、报考农村小学教师，应具有国家承认的国民教育系列专科毕业及以上学历、已取得小学及以上教师资格、年龄在30周岁以下（1981年6月5日以后出生）。

7、报考高中教师，应具有国家承认的国民教育系列本科毕业及以上学历、已取得高中及以上教师资格、年龄在40周岁以下（1971年6月5日以后出生）；谯城区在编在职教师，须有正式在编3年（首聘期）以上工作经历，并须提供任职学校校长签字同意报考的证明。

8、报考幼儿园教师，应具备幼儿师范学校（包括职业学校幼儿教育专业）毕业及其以上学历、已取得幼儿园教师资格（含全日制学前教育专业毕业，取得小学及以上教师资格）、年龄在25周岁以下（1986年6月5日以后出生）。

尚未解除纪律处分或者正在接受纪律审查的人员，经人社部门认定具有考试违纪行为且在停考期间人员，以及刑事处罚期限未满或者涉嫌违法犯罪正在接受调查的人员等不得报考。

二、招聘方法和程序

实行面向社会公开考试招聘的方法，按照制定计划、发布招聘公告、报名和资格初审、笔试、资格复查、体检、公示、审批聘用等步骤进行。

（一）报名和资格初审

1、报名时间：2011年6月1日－6月5日（双休日正常报名）。

2、报名地点：谯城区教育局前楼2楼。

3、报名所需资料：

报考中小学、幼儿园教师，须持本人毕业证、教师资格证、有效身份证原件和复印件到报名处初审，并填写《谯城区2011年公开招聘中小学、幼儿园教师报名表》和《报考中小学、幼儿园教师诚信承诺书》，交近期同底版免冠二寸照片3张，并进行现场采像。

4、每人限报1个岗位，一经报名不得更改。

5、报名考试费按省物价局、省财政厅（皖价费„2006‟226号）文件规定，每科收取45元。分学科专业知识、学科教学设计和公共知识3科。

（二）笔试

1、笔试时间：2011年6月18日。

2、考试地点：见准考证。

3、笔试内容及分数设置：

报考小学教师岗位，分学科命题。笔试内容以现行普通师范专科相应的专业课知识为主，设专业基础知识60分，教学设计50分，教育学、心理学、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》等公共知识40分，总分150分。音乐、美术类的考生还要加考小学语文教学内容的教学设计。

报考高中教师岗位，笔试内容以现行高中教学知识为主，设专业基础知识90分，教学能力、教材教法（对教材的理解和把握、教学设计、案例分析等）50分，教育政策法规、教育学、心理学等公共知识10分，总分150分。

报考幼儿园教师岗位，笔试内容以现行幼儿师范专业课知识为主，设专业基础知识90分，教学设计50分，教育学、心理学、《教师法》、《未成年人保护法》等公共知识10分，总分150分。

笔试均采取闭卷形式，笔试过程中对考生进行录像备查。

安徽省在基层服务期满的“大学生村官”、“三支一扶”人员报考的，按有关规定，笔试总成绩加2分。

（三）资格复查

笔试结束后，区招聘工作领导小组按同类岗位考试成绩，由高分到低分按计划数1:1确定资格复查人员，考试总成绩相同的，根据《关于做好2004年大学生志愿服务西部计划工作的通知》（中青联发„2004‟16号）规定，参加国家倡导的大学生服务西部计划的志愿者，服务期满考核合格者优先；安徽省普通高等学校品学兼优毕业生优先；其次按专业知识成绩高低顺序排序，专业知识成绩再相同的，按教学设计成绩高低顺序排序。进入资格复查的人员须在规定时间内，将相关资料送交招聘工作领导小组办公室审查。审查的内容包括本人毕业证、教师资格证、身份证等原件，单位表现证明（无工作单位由居委会或村委会出具表现证明），当地派出所和综治办出具的无违法违纪证明，无违反计划生育政策的有效证明。资格复查出现空缺岗位，在报考同类岗位符合条件的人员中从高分到低分依次递补。审查结果将通过安徽教师招考网 亳州市教育网进行公布。

（四）体检

1、资格复查合格人员，在区级以上医院参加体检。按《安徽省教师资格申请人员体检标准及办法》执行。

2、体检时间和地点：另行通知。

3、体检费用由考生自理。

4、对因体检不合格而空缺的岗位，在报考同类岗位的人员中，经资格复查后由高分至低分递补，递补只进行一次。

（五）公示

资格复查、体检均合格者列为拟聘用对象。招聘工作领导小组将拟聘对象进行公示，时间7天。同时公布监督举报电话，接受社会监督。如经查实有不合格者，取消其招聘资格。空缺名额不再递补。

（六）审批聘用

1、选岗。按招聘不同类型和学科分类，从高分到低分依次进行（分数相同的，以专业基础知识成绩高低顺序排序）。

2、新招聘人员统一实行聘用制。被聘用人员与用人单位签订聘用合同，按管理权限审批后，纳入编制管理，财政拨发工资，首聘期三年。新聘人员试用期六个月（其中新参加工作的人员，见习期一年），试用期满合格者，予以正式聘用；试用不合格者，取消其聘用资格。试用期包括在合同期限内。

三、组织实施

为切实加强对此项工作的领导，确保顺利完成招聘任务，区政府决定成立中小学、幼儿园教师招聘工作领导小组，组成人员名单如下： 组 长：石汉东（区委常委、区政府常务副区长）副组长：刘 玲（区政府副区长）

成 员：赵华运（区纪委副书记、监察局局长）

张大勇（区政办主任）

阮中海（区委组织部副部长、人社局局长、编办

主任）

赵 勇（区教育局局长）

王 伟（区财政局局长）

蒋祥太（区卫生局局长）

尤光华（区纪委第三纪检组组长）

薛文智（区公安分局副局长）

领导小组下设办公室，办公室设在区教育局，负责日常事务。罗永伟同志任办公室主任，工作人员从区教育局、人社局、监察局抽调。

四、其它事项

（一）报考人数与设岗计划招聘人数之比小学英语学科须达到2：1，其余各学科须达到3:1，如报考人数达不到此比例，减少相应的计划数。

（二）纪检监察部门要对岗位设置、报名、考试、资格复查、体检、聘用等各个环节进行全程监督，确保招聘工作公开、公平、公正。

9.城区环境整治讲话 篇九

中共甘谷县委书记 王子生（2009年9月10日）

同志们：

这次城区环境秩序集中整治活动，是县委、县政府全面提高城市管理水平、切实改善居民生活环境、打造甘谷县城对外新形象的重大决策部署。今天在这里召开整治动员大会，主要任务是明确目标，靠实责任，动员全县广大干部群众统一思想，提高认识，坚定信心，迅速行动起来，积极支持、主动参与到集中整治行动中来，共同营造干净、整洁、文明、有序的甘谷新城区。

一、统一思想，坚定信心，充分认识开展城区环境秩序集中整治的重要意义

城市是推动地方经济社会发展的火车头。近年来，县委、县政府坚持以科学发展观为指导，按照“东西扩展、南北延伸、中心建成区集中改造、配套、完善”的思路，抢抓机遇，攻坚克难，不断加快城市拆迁改造和开发建设步伐，城市规模明显拓展、城市功能日臻完善、城市面貌焕然一新，有力地推动了全县经济社会的快速发展。但我县的城市管理工作相对滞后，占路为市、乱摆摊点、乱停车辆、乱倒垃圾等现象十分突出，严重影响了城区居民的生活质量，严重影响了招商引资和经济社会的进一步发

树立市民意识、卫生意识和文明意识，自觉遵守市民公约，培养良好的行为习惯，以创建省级卫生县城为目标，共同推进我县城市化建设进程。

第三，彻底整治城区环境秩序，是营造良好人居环境，加快构建和谐社会进程的具体行动。城市的建设管理水平，反映着一个城市的经济发展水平和文明程度，最能体现人民群众的根本利益。全心全意为人民服务，是我们党和政府的根本宗旨。彻底整治城区环境，就是顺应群众呼声、从根本上解决困扰人民生活的突出问题、提高广大群众的健康水平和生活质量、密切党群干群关系的具体体现。这是县委、县政府为人民群众兴办的一件看得见、摸得着的好事和实事，是我们学习实践科学发展观的具体行动。

全县广大干部群众一定要把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，人人参与整治、个个献计出力，不断改善城区环境，优化城区秩序，提高居民素质，提升我县整体形象，从而使甘谷知名度更高，形象更美，吸引力更强。

二、强化措施，狠抓落实，确保整治活动取得实效 为确保此次集中整治取得实效，县委、县政府经过多次讨论研究，制定了《关于开展“争做文明市民、争创卫生城市”城区环境秩序集中整治方案》，成立了专门领导机构，明确了整治范围、整治内容、整治标准以及相关部门和单位的责任等。县委、县政府决定，此次整治以“争做文明市民，争创卫生城市”为主

造声势，使各个领域、各个阶层、每个居民和经营者都支持整治工作。要通过各种有效形式，集中开展大规模的宣传活动，大张旗鼓地宣传整治活动的重要意义,宣传县委、县政府的决策部署, 使整治的目的意义家喻户晓、人人皆知，让整治工作深得人心。各级干部、共产党员、共青团员、人大代表、政协委员要用自己的实际行动影响身边的人；广大居民和经营者要积极配合各部门、各单位开展工作，自觉遵守城市管理的各项规定和制度，主动为自己营造良好的生活环境；全体学生都要自觉遵守城市交通秩序，自觉讲究卫生，既当整治环境秩序的主人公、又做维护环境秩序的宣传者和监督员；社会各界都要积极参与整治行动，形成人人参与、人人维护城市环境秩序的良好氛围。

三要立即行动抓落实。县上抽调的工作组要立即行动起来，按照县委、县政府的统一安排和要求，结合工作实际，制定相应的责任制和保障措施。要组织强有力的工作队伍，立即进驻各自工作责任区域，全面开展工作。做到接受任务不讲条件，遇到困难不讲客观，完成任务拒绝理由，不负重托，不辱使命，以过人的本领、过硬的作风、过细的工作推动落实。

10.争创文明城区文明 篇十

古有孔融让梨，这是尊敬兄长的文明；有程门立雪，这是尊师重道的文明；有孟母三迁，这是爱护晚辈的文明；有高山流水，这是朋友互敬互爱的文明；有举案齐眉，这是夫妻见相敬如宾的文明。

但是，曾经无比璀璨耀眼的中华文明如今却变得暗淡，失去了原有的光芒，而历史长河中千淘万漉的珍珠，却被世界的浮华与喧闹蒙上一层沉积的污垢，无法抹去。当道德与利益的天平已经严重倾斜，当人们对文明规范充耳不闻，当人们的心灵为世俗名利所纷扰，我们，是否还能看到文明那微弱的光芒，是否能听到祖祖辈辈的谆谆教导？文明古国、礼仪之邦的名号是否依然无愧的毅力于世，不曾倾倒？

令人叹息的是，这文明正遭受着无情的摧残，如珍贵的书卷无人翻阅已被蠹虫侵蚀，大街上随处吐痰乱扔的情况扔屡禁不止时有发生，公共物资仍时时被破坏，干净的墙面仍时有小广告的出现，公共汽车上让座的人越来越少，争挤上车的人却越来越多，大量河水被污染，大量森林被砍伐，大量珍贵物种正走向死亡的边缘……到了我们必须要做一些事情来弥补的时候了！

文明不能只放在嘴里，更要放在心上，表现在行动中。

见到一张废纸弯腰捡起，日常生活中将垃圾分类丢弃，爱护动物，不乱踏草坪，不在树木上乱刻，真正把居民区乃至城区当作家来呵护，那么我们的生活环境会更加美好。遵守法律法规，知法、守法、护法，自觉弘扬文明道德之风，对违法乱纪行为坚决抵制，把自己融入家庭、集体、社会，而爱祖国，热爱生活，那么祖国便会成为一个温馨的大家庭。

11.城区公共厕所建设 篇十一

项

目

申

报

材

料

（申报单位盖章）

年月日

瓮安县城市管理局

关于增设城区公厕建设项目立项的报告

瓮安县住建局：瓮安是革命老区县，地处乌江中游，黔中腹地，黔南北部，与黄平、福泉、开阳县、遵义、湄潭、余庆六县市接壤。南距州府都匀120公里，西距省城贵阳174公里，北距历史名城遵义150公里，县域面积1974平方公里。

由于城市扩容，原有规划滞后，现有公共厕所远远不能满足市民日常生活需求，为了解决上厕难问题，特申请对瓮安县城区增设公共厕所建设立项，现将有关情况报告如下：

一、项目背景

城市扩容，城区公共厕所建设不能满足市民日常生

活需求。

二、项目名称

城区公共厕所和垃圾中转站建设项目

三、项目业主

瓮安县人民政府

四、建设性质

新建

五、建设内容及规模

在高家坳、狮子桥、计生局、屠宰场、文峰花园、人民广场、七星路口和工业园区路口建设八个永久性公共厕所。

六、总投资及资金来源

该工程总投资400万元，项目争取。

七、建设地点及时间

建设地点为县城区，建设时间为2012年。

八、经济社会效益

该项目建成后，可以解决主城区群众上厕难的问题，改善市民的生活环境。同时，为瓮安的强县升位打下坚实基础。

12.城区绿化发言 篇十二

在今年的春季城市绿化建设中，我们莲花办事处作为通济大道、南环路、英塘东路、城东路和颍河南路的责任单位，在市里会议结束后，莲花办事处及时召开会议，早安排、早部署，抢抓时机，迅速掀起绿化高潮，确保按时间节点完成任务。

强化领导,提高认识。成立了城区绿化建设工作领导小组，责任分包到个人,明确任务，狠抓落实。对照时间节点，重视植树质量，确保高标准、高成活率。

加强督导，严格奖惩。组成绿化督查组，办事处主要负责人亲自带队检查，并将检查结果一天一通报，切实解决工作中的困难和问题，保障绿化工作深入推进。

13.城区人口 篇十三

关于《历城区志》（1986—2007）征集图片的通知

区直各部门：

《历城区志》（1986—2007）是由区政府组织编纂的地方志书，是系统反映我区22年来自然、政治、经济、文化、社会和人物活动的历史与现状的资料性文献，具有存史和研究价值。

目前，《历城区志》（1986—2007）编纂工作即将进入粗编阶段，本着把《历城区志》修成精品佳志，且富有历城特色的宗旨，为丰富志书内容，做到图文并茂，使其资料价值和审美价值有机结合，特向各部门、有关单位及个人征集具有典型性、科学性、资料性和存史价值的图片。图片主要用于区志封面、卷首、专题、彩页、随文中。具体要求如下：

一、征集的图片包括有关照片、地图、示意图。主要选取国家、省、市主要领导人调研视察的照片；反映重要工作、会议、活动和重大工程、成果的照片；选取反映新面貌、新事物、新风尚的照片；选取具有时代特征、地方特点、工作特色的照片；选取新奇特事物的照片；选取构图、取景、用光俱佳的黑白彩色风景照片。照片要主题明确、图像清晰、画面完整、文图对应，准确注明时间、地点、事物、需要说明的人物的位置及时任职务等。图片的时限主要在续修志书的上下限内。

二、图片的征集种类：数码照片、传统照片。数码照片：图片像素原则上要在500万以上（历史照片可通过翻拍或扫描制成电子版）。传统照片：冲印尺寸在5寸以上，光面。图片必须单独提供，以电子版或照片形式报送均可。

三、随文图片：各单位要根据报送的篇、章、节、目内容尽量多地提供相对应的随文图片，照片可按不足1万字的配3～5幅，1万字至少配4幅以上的比例报送；重要的大事记、会议活动资料、反映新旧对比的图片各提供l～3幅；人物传资料和人物录资料，每人均应附两寸证件照片l张(彩色、黑白均可)。示意图要绘制清晰，比例适当。地图要规范科学、准确无误。

四、征集时间自通知之日起至2011年8月30日止。征集地点在洪楼南路2号区机关第三办公大院305室。

联 系 人：赵世锋

联系电话：66899773邮箱：lcszb@163.com

历城区史志办公室