计量员工作总结报告(精选12篇)
1.计量员工作总结报告 篇一
企业计量工作总结
计量是企业管理的重要基础工作,计量管理贯穿到企业生产、经营的整个过程,直接为生产、经营提供计量保证。甘肃绿能瑞奇生物技术有限公司高度重视计理管理工作,把计量作为企业管理的墓础,是企业提升产品质量、提高经济效益的有力保证。下面我把公司在计 理管理方面的做法向各位领导汇报,不足之处请给予指导。
一、建立和完善计量管理体系
企业计量管理是质量管理体系的重要组成部分,是完成企业计量工作的基本保证,公司设立了专职计量管理机构,对计量工作实行统一管理,并配备专职计量管理人员,制定了计量管理制度,明确职责,形成了一个计量管理网络,为公司的计量工作提供了有力的保障。公司严格按照《计量法》、《计量器具配备通用原则》合理配备计量器具,定期校检,确保量值传送的准确性、一致性。
二、建立和健全计量管理制度
1、完善计量器具的管理。对公司计量检测设备实行“全面管理,保证重点,区别管理”的管理方法,从而保证了计量标准和强制检定的计量检测设备合格率loo%,实现在用计量检测设备的管理有序不乱。
2、完善规章制度的建立与落实。加强计量管理基础工作,制度 是保证,人员是基础,公司制定了《计量器具配备、使用、维护管理 制度》、《计量器具量值溯源制度》、《计量器具检定规程管理制度》等 管理制度,明确管理部门和管理人员的职责,定期考核,使制度落实 到实处。
三、强化计量信息的管理。公司加强对计量器具的配备与选型工 作,配置合理又科学的计量器具,不断对计量器具进行更新改造,引 进智能化、技术含量高的新型计量设备,公司于2012年十二月投资 建成了企业技术服务中心,满足生产和管理过程中对计量准确性的需 求,同时每周、每月对计量数据进行统计、收集和分析,及时发现工艺缺陷,处理管理漏洞,不断对艺过程进行优化控制,充分发挥计量 在生产经营、成本核算等各项工作中的作用,不断提升计量管理水平。
2.计量员工作总结报告 篇二
关键词:无形资产,价值计量,报告
一、企业无形资产价值计量与报告的问题
1、企业无形资产价值计量问题
(1) 财务报表对无形资产的计量不够全面。随着社会的发展和进步, 人类社会逐渐步入了知识经济时代, 在这一背景下, 无形资产因为其自身的特性逐渐发展为公司不可缺少的一项经济资源。然而, 公司在编制资产状况表时, 仅把公司所持有或掌握的、无形的、能够分辨的非货币性资产认定为无形资产, 比如商标权等, 却将能够帮助公司创造更大经济效益的人力资源、公司文化等排除在外。与此同时, 公司只将为了获得某些无形资产所要承担的费用或者在将来的时间每年要摊付的费用作为其价值统计到财务报表里, 即报表无法充分展示公司通过某项无形资产在将来所能得到的经济效益, 这种残缺性导致公司的实际价值以及某些技术的价值无法得到完美体现。
(2) 现行统计无形资产办法不够完善。目前, 统计无形资产的办法主要有下述几种:市场法、效益法、摊销法、托宾Q值法、现值法等上述办法的主要评价指标为财务状况, 而且在具体实施时只是针对公司各项无形资产做大概的统计, 对公司的核心技术缺乏科学统计, 甚至直接不考虑各种类型的无形资产在统计时的不同之处, 导致无形资产的详细价值和有关信息依然十分模糊。当公司管理无形资产时, 不但要确定全部无形资产的价值, 还要确定每项无形资产的单独价值。
(3) 现行统计人力资源的办法不全面, 主观性较强
目前, 在统计人力资源时, 主要应用下述办法:员工报酬法、学历指数法、教育支出法、未来效益折现法以及重置成本法等。尽管每种办法都有着自身的优势, 然而在实际执行时也都表现出各种缺陷, 例如将工资作为标准会降低人力资源的实际价值;人力资源获得收益的时间无法确定;无法将可能面临的每种问题都考虑在内等。
2、信息报告问题
(1) 信息披露的领域不够宽广。最新发布执行的会计准则明文规定了会计报表披露无形资产的认定要求, 导致大量对决策人员有借鉴意义但却不能以货币形式来量化的与无形资产相关的信息无法在会计报表里得到合理体现, 比如为高新科技公司创造大量经济利益的人力资源、管理系统等无形资产。
(2) 信息披露的内容不足, 过于模糊。目前, 很多公司的会计报表仅披露无形资产的整体的摊余成本, 太过浅显, 应该尝试披露无形资产所涉及的具体环节, 比如列出无形资产研发时的各项费用等。此外, 附注也没有详细披露无形资产的相关信息。上述问题会导致投资者或公司管理层无法做出科学合理的决策。
(3) 信息披露缺乏实效性。现在, 很多上市企业披露的信息都是根据以往的成本来确定的, 无法科学的判断将来的情况。无形资产由于其自身特性, 会导致确定其得到时的成本与其为公司创造的效益无直接联系, 因此, 以此为标准披露的信息不能全面反映公司的实际价值。
二、无形资产价值计量与报告完善的方案
1、价值计量的完善方案
由于很多无形资产的价值与其开发所消耗的费用缺乏直接的联系, 因此我们在计量时有必要多选取几种计量属性。对企业而言无形资产的意义就在它有可能帮助公司带来高于行业平均水平的收益。所以, 在计量公司的无形资产时, 应邀请相关领域的专家学者根据该领域的准则, 结合各无形资产的本身条件以及公司的现实状况来具体实施。
在确定摊销费用时, 应该根据每种无形资产的自身特点及其能够为公司创造的效益和预期完成办法来确定最为科学的摊销方案。另外, 也不能简单的把所有的摊销费用都归为本期的财务成果, 而应该参照其创造的效益进行分配, 并予以分类。
公司可以选取与加速折旧相似的方式把摊销期划分成多个阶段和时期, 同时确保后期的摊销率低于前期。同时应该根据合同的签约时间、员工对公司的认可度、市场的供求关系等多个因素来制定摊销年限。人力资源的摊销费用应该根据归属区别对待, 比如技术人员的培训费用应该根据一定的计算方式纳入生产成本, 而管理人员的却能够归入本阶段的管理支出等。
在确定技术的摊销年限时, 大多综合考虑了技术所能应用的时间、变更速率、竞争对手的研发现状等众多因素。对于那些会因技术陈旧而导致价值大幅降低的专利或技术应该选取诸如固定资产加速折旧的办法来确定摊销的费用与期限。
组织资本是逐步健全的, 它的使用时间和公司的发展状况直接相关, 所以每年都应该根据现行的无形资产准则, 运用减值测试来确定一次组织成本的价值。对于关系资本, 应该根据消费者、代理商、合作对象等的合作年限与认可程度等多个因素来确定其摊销年限。关系资本的摊销可以分成多种关系类别, 摊销费用可以根据其所属关系归入营销支出、生产支出、管理支出等。
2、无形资产信息报告的改进方向
(1) 拓宽上市公司无形资产信息披露的领域。结合我国目前的实际经济情况, 我们能够合理的加强公司对人力、技术、组织、关系等无形资产的信息披露, 另外还要强化对于与无形资产有关的交易、诉讼等过程的信息报告。
(2) 信息报告可以选取多元化的方法。在知识经济迅猛发展的当今社会, 有必要通过公允价值来评价日趋复杂的经济活动。那些可以用货币量化的无形资产的信息, 可以用定量的方法将其披露在资产负债表、利润表以及所有者权益变动表里。
(3) 创建披露无形资产信息的系统。为使无形资产信息能够被合理的披露, 就应创建无形资产的信息披露系统。现在很多公司的会计报表只是简单的把信息标准化, 而未考虑各受益人之间的差异和特点, 未能采用有针对性的报告模式, 进而降低了信息的实效性。
三、结语
无形资产是当今企业最为重要的经济资源之一, 我们一定要重视其价值计量和报告的相关问题, 尽可能促使其提供全面准确的财务信息, 促进企业的发展。
参考文献
[1]王维平.试论对现代企业无形资产的四重分类[J].财会研究.2007 (12)
[2]蒋琐.论无形资产会计的创新[J].财会月刊.2011 (4)
3.计量员工作总结报告 篇三
关键词:高职建筑类专业 《建筑工程计量与计价》 课程 教学模式
1 调研的基本情况
1.1 调研目的
根据高职建筑类专业建设的需要,调研小组于2010年8月至2011年1月期间对《建筑工程计量与计价》课程教学模式的现状进行调研。本次调研的目的是:①以工作过程为导向的课程开发思路。②以工作过程为导向的课程内容选择和组织。③以工作过程为导向的课程实施与建设情况。④以工作过程为导向的课程效果评价。
1.2 调研安排
此次调研以实地走访、座谈、问卷调查、电话、邮件等形式相结合。分别调研黑龙江建筑职业技术学院、鞍山科技大学高等职业技术学院、辽宁建筑职业技术学院、本溪冶金高等专科学校4所院校。发出问卷调查表数30份,收回调查表21份。
2 以工作过程为导向的建筑工程计量与计价课程开发思路
2.1 课程培养目标
《建筑工程计量与计价》是高职高专建筑类专业开设的专业核心课程。造价员是与本门课程对应的核心岗位。通过调研搜集造价员工作岗位的工作过程及工作任务等信息,召开企业专家指导委员会,讨论各部门造价员岗位的工作任务及岗位技能,分析确定了造价员典型的工作任务为:工程算量和工程计价。培养学生在对建筑工程进行计量与计价的过程中发现问题、提出问题、分析问题和解决问题的基本技能和能力。掌握计量与计价的基本原理和方法,分析、理解工程对象的计量与计价的依据、范围和要求,以便在所从事的确定工程造价、控制工程造价、施工成本分析、造价咨询服务等技术活动中做到:
①正确地采集与工程造价相关的信息、资料。
②正确地运用国家工程造价方面的法律、规范、标准、和造价软件。
③正确地界定计价范围和选用计价方法。
④正确地分析不同结构类型、不同建设阶段工程造价的特点、组成、计算内容和计算结果。
⑤正确地进行工程经济评价。
2.2 课程设计理念与思路
通过走访座谈了解到,各院校通过整合改造课程内容,以构建学习情境,设计“工作任务”。以鞍山科技大学高等职业技术学院调研情况为例,该院结合建筑工程计量与计价时效性、地域性、实用性、先进性的特点构建课程教学内容体系。
在时效性方面,该院在教学中,在每一个情境教学模块中,以清单计量计价为主,辅以定额计量及计价。及时调整和补充最新版本的定额和清单计价规范内容。
在地域性和实用性方面,该院结合辽宁省实际工程项目,采用2008版《辽宁省建筑工程计价定额》、2008《建设工程工程量清单计价规范》以及标准图集等有关资料开展教学。
在先进性方面,该院充分利用学校现有机房资源,购买“广联达”、“鲁班”多网络节点版造价软件,使学生成为手算点算双能手。
依据职业能力要求,将行动领域经过系统化的教学处理转化为学习领域,形成来源于工作实际的、理论与实践一体化的学习任务。该院本着以培养学生职业能力为主线的原则,将建筑工程计量与计价课程设计成6个学习情境, 14项工作任务(详见表1)根据工作任务安排相应的教学单元及课时,把理论学习和实践技能训练结合在一起。
3 以工作过程为导向的建筑工程计量与计价课程实施与建设情况
3.1 课程实施情况
3.1.1 采用行动导向教学模式和以学生为中心的教学方式
据调查辽宁建筑职业学院、本溪冶金高等专科学校都本着以行动为导向的原则实施项目化教学。他们以学生为主体,模拟真实的工作场景开展教学。
在建筑工程计量与计价教学过程中,以实际项目为例,以工作过程为导向进行项目教学。组织项目教学内容时参照施工图预算编制、清单编制、清单报价文件编制实际的工作过程,以该项目为载体,导入教学,教師示范,学生模仿训练,完成项目任务。安排两周集中实训,要求学生利用软件进行计量与计价。并与手算结果进行比对。找出实际操作软件时注意的问题,并总结软件计算与手工计算各自的优势所在。整个教学整体设计遵循“学中做,做中学,边学边做”的原则。缩短课堂教学和毕业生职业生涯之间的距离,缩短毕业生的职业适用期,提高其职业适应能力,真正实现上岗就能顶岗。
3.1.2 多种教学方法与手段相结合,提高教学效果
辽宁建筑职业技术学院模拟现场教学。采用项目教学法、案例教学法、角色扮演教学法等多种教学方法相结合。该院以工作项目为载体,在教学过程中教师展示、演示和学生分组操作并行,学生提问与教师解答、指导有机结合。将学生按小组扮演招标、投标、造价咨询三方,让学生根据所扮演的角色进行编制工程量清单、编制清单报价文件、编制施工图预算书等,实现理论实践一体化。
3.1.3 建立以综合职业能力为目标的考核和评价体系
该学院改革传统的学生评价手段和方法,注重学生的职业能力考核。采用项目评价、阶段评价、目标评价、理论与实践一体化评价模式。结合提问、作业、平时测验、实训操作及考试综合评价学生的成绩。实现真正意义上的任务驱动,突出过程和能力考核。
3.2 课程建设情况
3.2.1 建设与课程相配套的实训基地带动课程建设
所调研的几所高职院校均配备了专业的造价软件机房,安装了在建筑行业被广泛应用的最新版本造价软件。学生在进行造价软件学习的过程,就是对将来工作岗位技能的培养。校内基地模拟工程结算现场和招投标开标现场设置。采用角色扮演法调动学生的学习热情。校外方面,各高职院校都有多家长期稳定的合作企业,可以为学生提供真实的实训场所。
3.2.2 加强“双师型”队伍建设带动课程建设
被调研的四所高职院校每年均会安排老师进行“双师型”技能培训。黑龙江职业技术学院具有 “双师型”(含双师素质)139人,占教师总数的31%。辽宁建筑职业技术学院已发展成为高职教师“双师型”培训基地。同时在合理分配教学任务的基础上,各学院派一定数量的专业教师到企业一线进行生产实践。
3.2.3 积极编写出版与教学模式相适应的校本教材带动课程建设
在调研中发现,由于《建筑工程计量与计价》政策性很强、区域性强的特色,特别是以工作过程为导向的教学模式是近年来教学改革热点模式,因此多所高职院校均编写了与本门课程教学模式相适应的校本教材,以此带动课程建设。
4 以工作过程为导向的建筑工程计量与计价课程效果评价
据调查,所调研的四所高职院校中,近年来在以工作过程为导向的教学模式培养下,学生的职业技能有了很大提升。以黑龙江建筑职业技术学院为例,每年学校组织的造价员考试通过率能达到90%以上。造价专业学生的就业对口率达到80%以上。从学生毕业后用人单位的反馈情况来看,通过实施以工作过程为导向的教学模式,这一就业对口比例有了明显的提升。目前能占到该校造价专业毕业生的一半以上。由于课程教学效果明显,目前该学院已成为全国建筑类一级资质培训机构。同时,在全国职业技能大赛中,该校学生也取得了优异的成绩。
参考文献:
[1]金巧兰.浅谈《建筑工程计量与计价》课程教学[J].河南建材. 2010(04).
[2]翟丽旻.如何改进《建筑工程计量与计价》课程教学[J].考试周刊.2008(36).
[3]李江平.“建筑工程计量与计价”课程教学浅谈[J].科教文汇(上旬刊).2010(02).
[4]张小军.高职《建筑结构基础与识图》课程教学改革探索[J]. 职业时空.2011(01).
4.计量员工作总结报告 篇四
从古代的秦始皇统一全国“度量衡”到科技、经济、技术高速发展的今天,计量已逐步发展为涉及工农业生产、人民生活、科技发展、国防事业等各个领域的一门基础学科,在航天、商贸、电力、石化、轻纺、运输、卫生、通讯等方面凸显出重要的保证作用。因此,社会要发展,科技要进步,计量须先行。计量不仅涉及到经济领域,也与人民的生活息息相关,“衣食住行购乐游”,样样离不开计量。所以做好计量工作是坚持科学发展观,全面建设小康社会的必然要求。我公司自2009年12月通过测量体系“AA”认证后,我很荣幸一直担任计量管理员一职,在公司及部门领导的指导和协助下,结合测量体系管理工作特点,逐步适应工作岗位的要求,能很好的将体系文件的要求在工作中得以体现和执行,使我公司的计量工作得以快速发展和推进,现就我在2010年计量管理方面的工作做如下汇报:
一、加大投入,加快计量室建设;
2010年公司投入100多万元购置了标准压力计,在能源计量方面增加了数台智能电能表、两台电子汽车衡,使能源计量得以更好控制,并对现场配料计量设施进行更换,提高计量精度。同时,加强了人员培训力度,全年共有 40人次参加学习培训,由我亲自主讲的课时累计达12课时,我把自己所学以及在工作中积累的经验通过培训使大家在理解和操作方面有了质的提高,大大提高了公司的计量技术和检定能力,也使公司的员工慢慢都形成计量工作就是支撑企业产品质量的最坚强支柱的理念,进一步完善了测量管理体系。
二、编写、修改测量设备自校规范,设计符合要求的校准记录表格
随着企业的发展,测量管理体系工作在公司的成熟运作,程序文件和自校规范也需要不断的进行完善和修改,开始签用的一些记录,在以后的工作中会逐渐发现存在一定的缺陷,为了得到更适合我公司计量工作发展的程序文件、自校规程和记录,我经常到各单位和单位负责人及自校员进行交流、沟通,尤其对有些存在异议的技术问题多次进行讨论和实践,直到达到共识,得到一个更有效,更便于操作和控制的满意结果时方肯罢休。今年以来我们多次对程序文件和自校规程进行修改,以便更好的指导和服务生产。
三、组织实施量传渠道,做好强制检定、外送检定/校准测量设备的工作,并监督外送检定/校准工作的质量,做好企业的计量检定工作是计量的中心工作。通过和向兄弟企业学习、沟通,我将我公司的计量设备分为三类,在每一类中又分为两类,我把A1类设备列为强检类,A2设备列为外送类,并建立A类设备检定计划表,使强检和外送类设备得到及时检定,迟检的现象得到有效控制。对于自校类设备,必须按台账所规定的自校周期进行校验,并定期进行监督检查,对自校的及时性和有效性进行验证,对发现的问题进行及时纠正和追溯。经过一年的努力我公司的计量检定和自校工作已经走上了一条正规化道路,为计量溯源工作提供了有力保障。
四、编写年度质量目标分解书,监督各单位的测量体系质量目标完成情况 年初根据公司的质量要求和有关规章制度,编写各单位的目标分解书,并要求每半年进行一次总结,把存在的问题进行分析研究,拿出解决方案,并采取一定预防措施,避免同样的问题再次发生,对不能按期完成或因操作不当而引起计
量偏差的单位或个人进行适当处罚,并把各单位目标完成情况纳入年度考核,为计量工作在公司的顺利开展提供了有力保障。
五、体系审核及管理评审
今年9月份我们进行了2010年的体系内审,在内审过程中,我们本着公正公平的态度,以事实求是的原则对我公司体系运行一年来的情况进行了审核。我担任审核组组长,在公司领导的大力支持和协助下,这次审核区得了圆满成功,共开具3项不合格报告,属于一般不合格项,检查出10项整改项。在10月底我公司召开了测量管理体系评审会议,从内审结果来看我公司的测量体系运行状况是良好的,有效的,能满足我公司生产的需要,可以为过程控制起到指导性作用。
2010年即将过去,我们虽然在省、市技术监督局的领导下作了一些工作,但计量工作只有起点没有终点的,我将在以后的工作,不断用专业知识来武装自己,使自己在计量方面得以更好的提高和发展,更好的为我市及我公司的计量事业发挥自己的一点光和热。
致礼
陕西尧柏特种水泥有公司蒲城分公司
程小建(计量管理员)
5.计量事故报告制度 篇五
本制度明确规定了计量仪器设备、人员安全和工作责任事故,以及事故发现、报告、处理的程序。
一、事故的范围
在工作中发生下述任何一项情节均属于事故。
1、违反操作规程或工作不负责任、玩忽职守造成检测数据、结果错误,且证书(报告)已发出者。
2、因上述原因造成计量标准器、设备损坏影响工作的,或因上述原因造成被检仪器损坏或丢失者。
3、违反操作规程或规章制度,发生燃烧、爆炸、工伤、计量标准器或设备丢失者,丢失技术档案、机密文件或泄漏检测数据和资料,给用户造成经济损失或严重后果者。
二、事故发现、报告、处理程序
1、发生计量事故,当事人或发现人应立即口头报告上级主管领导及通知实验室,同时采取相应措施,防止事故的蔓延和扩大。当事人或发现人应迅速采取应急措施,防止事故扩大,尽量减小事故的危害和不良影响。
2、实验室在事故发生两天之内组织当事人、发现人等有关人员进行事故的调查、分析,查明事故原因、责任人、经济损失等情况。
3、实验室根据事故的性质及影响程度,提出处理意见,并以书面形式报告上级主管领导进行处理。
4、计量器具遗失,应及时通知计量室,属责任性遗失应按赔偿制度规定进行赔偿,办理赔偿手续后销帐清卡。
5、有关调查、分析、处理情况应全部记录在案,并归档保存。对弄虚作假、隐瞒不报者一经查出,严肃处理。
6.能源计量自查报告 篇六
1.1企业基本情况
佛山xxx建材有限公司(以下简称佛山xxx)于12月成立,是我国大型现代建筑陶瓷生产企业之一,长期以来,佛山xxx以科学的管理模式、优秀的人才队伍、强大的研发和生产能力、高效的营销网络赢得了广大消费者和经销商的信赖与支持。
因应三旧改造的需要,佛山xxx建材有限公司从原来的五个车间共10条生产线,到目前只保留一个生产车间,3条生产线。公司占地400多亩,拥有在岗工人568人。20xx年公司年生产总量达4331022.96 m2,全年共完成工业总产值13396.48万元,销售收入为13374.48万元,利税1220.95万元。
在生产方面,公司现有的3条生产线均全部采用二次烧成的辊道窑炉设备,生产工艺和生产设备均相同,所生产的产品为单一的釉面内墙砖(即吸水率>10%的陶瓷砖),在不考虑外界因素影响下,满负荷可实现年产能800万m2。在实际生产中公司将结合市场销售情况及设备运行情况调整生产,一般情况下开工率约60%左右。 1.2企业计量管理情况
佛山xxx建材有限公司高度重视企业资源综合利用工作,已建立了计量管理制度和措施,并且配备了专职能源管理科室工作人员,实行层层管理考核制度,完善节能工作问责制、加强公司各基层节能降耗监管、建立节能降耗工作长效机制、加强组织领导等四项措施,并充分协调各部门和车间之间对节能降耗的沟通,尽可能做到“废能”循环利用,公司现在建立的具体能源管理制度和措施包括:
1)紧紧围绕指标分解、测预警和强化考核三个环节,把节能目标逐级分解落实到各车间、各部门以及重点耗能工段。对未进行节能审查或未通过节能审查的项目不审批、核准,从源头上杜绝能源的浪费。
2)加强对重点耗能车间和工段的节能情况监管,通过科学管理和生产,降低高耗能产品的能耗。
3)建立完善科学的能源购入、转换、输送和消耗使用管理制度,对购入的煤、油等储存能源,采用抽样检验管理办法;能源储存则对不同厂家的能源进行定点、定位存放,按系统分层次,分别压实,建立记录。并且对生产中产生的炉渣、焦油及生活用水进行充分再利用,增加能源的可利用率。
4)重视能源计量工作,加强公司能源计量管理,建立健全能源计量管理体系,配备先进的计量检测手段,堵塞企业在转供能过程中的损失。
5)制定企业能源计量管理制度,包括能源计量管理机构职责及人员岗位责任制度,计量器具的选型、采购、入库、流转、报废等管理制度,计量器具的使用、维护、保养制度,能源计量器具的周期检定(校准)制度,能源计量数据采集、处理、使用、保管及监督制度等规章制度。
6)在能源管理中推行了节能激励机制,对产品能耗按定额严格考核,节约奖励、超耗扣罚,并将其纳入综合奖考核范围。
1.2.1能源计量器具配备情况
在计量器具的管理方面,公司目前已建立比较完备的一级计量和二级计量管理,尤其在重大耗能设备的监控上,计量仪表配套齐全。公司有完整的计量器具管理台帐,建立齐全的计量器具档案,并对属于企业内检和外检都建立相应管理台帐,由专职人员负责,定期予以校准和检定,以保障计量器具的准确性和科学性。
1.2.2能源统计制度落实情况
能源统计是企业能源管理的一项重要内容,是进行能源利用分析、监督和控制能源消费的基础,又是编制企业能源计划的依据,也只有对各部门能源消费进行统计,建立企业能源平衡表,掌握能源的来龙去脉,才能发现问题。公司已制订了能源统计管理制度,组建了节能管理机构和三级管理网络基础上,进一步加强企业的能源统计管理,按照车间和部门,参照能源计量配备要求,配备相关计量器具,并建全统计台帐,同时按照能源定额考核办法,定期对各车间、各重点耗能设备进行能源定额统计分析。按照能源购入、贮存、加工转换、输送配置和最终使用环节分类细化报表,为企业能源控制和能源管理工作打下很好的基础。
1.2.3数据管理及上报情况
7.计量员工作总结报告 篇七
我国于2007年实施了与国际会计准则趋同的新会计准则。比较新旧会计准则, 公允价值计量属性的运用是其中最主要的变化。然而, 我国在实施公允价值计量属性不久就遭遇了全球性金融危机, 在金融危机的演变过程中, 一些人认为公允价值计量属性扭曲了财务报告, 动摇了投资者的信心, 是导致危机蔓延的重要原因。公允价值计量对财务报告到底有没有影响?如何影响?这种影响又与宏观经济具有怎样的关系?本文试图对这些问题进行研究, 以期更好地推进公允价值计量属性在我国的应用。
一、公允价值计量对财务报告影响的理论分析
(一) 公允价值的特征
新准则对公允价值所下的定义是:“公允价值是指在公平交易中, 熟悉情况的交易双方自愿进行资产交换或者债务清偿的金额”。对于公允价值的计量, 葛家澍 (2009) [1] 曾指出:“公允价值是一种估计价格, 最佳估计是具有活跃市场, 同质资产或负债, 随时可取得的公开、公平的报价即活跃市场上的市场价格”。由此可见, 公允价值具有公允性、动态性和估计性的特征。
公允价值的公允性, 是指熟悉情况的双方在自愿的公平交易中形成的。熟悉情况, 说明不存在信息不对称;自愿, 表明不带有强制性;公平交易, 则体现交易的公开、公正和公平。公允价值的动态性是指公允价值立足于当前交易, 是连接过去、现在和未来的一种动态观, 是以活跃的市场为计量基础, 必须“盯住市场”或者调到市价, 而市场的波动必将导致公允价值的波动。公允价值可以是建立在实际交易基础上的交易价格, 也可以是建立在假想交易基础上的估计价格。在对资产或负债进行初始计量时, 公允价值为计量日实际发生的交易价格, 但在对资产或负债进行后续计量时, 实际交易价格并未发生, 在这种情况下, 公允价值一般是假定的交易价格或估计价格, 有时缺乏市场价格还要应用现值技术, 因此公允价值具有估计性。
(二) 公允价值计量对企业财务报告波动性的影响
与历史成本相比, 公允价值具有动态性和估计性, 这两个特点产生的影响是把波动性带进了财务报告。公允价值计量的方法是“盯住市场”交易形成的价格, 这必然会将经济活动自身具有的内在波动性传递到会计系统, 进而增加了会计信息的波动性。另外, 当资产不存在活跃市场时, 需要通过对资产进行参数估计来确定资产的价值, 而估计的主观性也会加大公允价值的波动性。大量的实证研究表明, 公允价值计量确实加大了财务报告的波动性。Gwilliam & Jackson (2008) [2] 认为, 公允价值会计的使用可能既增加了报告收益的波动性, 又增加了收益与现金流量的差距。Khan (2009) [3] 认为公允价值计量具有传染性, 它加大了次贷危机程度, 引发了金融危机的扩散, 导致了资产价格下跌恶性循环。郑鸣 (2009) [4] 认为, 公允价值会计制度的缺陷会产生内生的共振效应并加剧市场波动。许新霞等 (2010) [5] 的研究结果表明, 新会计准则实施后的净利润波动略低于历史成本下净收益的波动, 但是引入公允价值后全面收益的波动性明显高于前两者。刘红霞和吴艳琴 (2010) [6] 的研究表明, 公允价值计量的引入加大了会计收益的波动, 同时还指出综合收益的波动幅度显著高于公允价值会计收益和历史成本会计收益的波动幅度。盛明泉和李昊 (2011) [7] 认为相对于历史成本, 以公允价值计量的资产价格在经济环境发生变化时会发生更大的偏移。
(三) 公允价值计量对财务报告真实性的影响
历史成本能如实反映企业已经发生的经济事项, 但是当现行价格远离历史成本时, 历史成本将无法反映交易或者事项的真实情况。公允价值计量的公允性特征要求真实、公允地反映当前的经济事项, 估计性特征则依赖于财务报告编制者能够客观、独立、公正地进行判断。但现实中, 不同的人、不同的企业对相同的交易或者事项可能做出不同的判断。管理者可能通过不恰当的会计估计、会计政策和职业判断进行盈余管理和财务粉饰, 进而对财务报告的真实性带来不利的影响。叶建芳和周兰等 (2009) [8] 认为, 在初始划分点, 上市公司倾向于将金融资产划分为可供出售金融资产以获得更多的选择空间, 为盈余管理和收益平滑提供“蓄水池”;在持有期间, 盈利情况不好的公司会利用处置可供出售金融资产进行盈余管理;盈利情况好的公司则倾向于将可供出售金融资产中含有的作为资本公积的未实现利润留存到以后年度实现。牟韶红 (2010) [9] 的研究表明, 上市公司并没有利用交易性金融资产进行盈余管理, 可供出售金融资产的公允价值变动可能会为上市公司的盈余管理提供“蓄水池”, 同时发现盈余下滑的公司越有可能利用处置可供出售金融资公允价值变动和金融资产的出售时机进行盈余管理。Dechow et al. (2009) [10] 的研究证据表明, 管理者运用公允价值会计赋予的自由选择权能对资产证券化的收益规模进行管理, 对贴现率的随意选择是影响收益的一种方式, 作者进一步指出, 运用公允价值计量的资产在非活跃市场中的贴现率是非常不可靠的。
(四) 公允价值的顺周期效应分析
公允价值的公允性要求公允价值客观地反映当前的经济事项, 而公允价值的估计性却依赖于管理者进行主观判断。而主观判断性和市场客观性带来的最大问题就是容易产生顺周期效应。在经济繁荣时期, 以公允价值计量的资产市场价格持续上升, 投资者的预期收益率攀升而追加投资, 导致公允价值计量高估资产价格。反之, 在经济周期的恶化阶段, 悲观的情绪会使投资者预期资产价格下跌, 最终使这些资产的市场估值偏离内在价值。国内外的研究表明, 公允价值计量属性具有顺周期效应。欧洲央行曾指出, 扩大公允价值的运用范围将不恰当地加剧银行资产负债表的波动, 可能降低银行应对不利经济环境的能力, 会加速从繁荣走向衰退的过程。Allen & Carletti (2008) [11] 认为, 公允价值可能具有传染效应, 并引发顺周期效应, 从而影响金融市场的相关性和稳定性。黄世忠 (2009) [12] 论述了公允价值会计诱发顺周期效应的机理和传导机制, 他认为公允价值会计主要是通过资本监管、风险管理和心理反应这三个机制传导顺周期效应的。
二、公允价值计量对财务报告影响的实务分析
新会计准则主要将金融工具、投资性房地产、企业合并、债务重组和非货币性交易等方面由原来的历史成本改为公允价值计量。其中, 影响最广泛的是以公允价值计量的金融工具的列报, 即交易性金融资产和可供出售金融资产。
(一) 金融资产对资产负债表的影响
表1是以2007-2009年我国上市公司披露的报表数据进行的统计分析。从表1中可以看出, 我国上市公司采用公允价值计量的数量呈现递增趋势, 从2007年的402家, 增至2009年的487家, 所占比重也从2007年的25.61%增至2008年的28.14%, 2009年经历了金融危机后这个比例又略有下降至27.45%, 三年的比重都不足30%。
从资产构成方面, 2007年到2009年交易性金融资产的绝对数额分别为4 896.96亿元、5 104.68亿元和3 476.94亿元, 占资产总额的比重分别为1.18%、1.05%和0.56%, 所占比例呈下降趋势;可供出售金融资产的绝对额分别为32 006.95亿元、34 562.66亿元和41 597.20亿元, 占资产总额的比例为7.70%、7.11%和6.73%, 可供出售金融资产的数额和比重都远高于交易性金融资产。这表明在初始划分点上, 我国上市公司倾向于将金融资产划分为可供出售金融资产, 其主要原因是因为交易性金融资产的价格波动计入当期损益, 直接在利润表中有所反映, 而可供出售金融资产因持有意图和持有时间并不明确, 新准则不允许可供出售金融资产公允价值变动计入当期损益, 要求计入资本公积 (发生持续性减值除外) , 只有在处置时才将原计入所有者权益部分转入利润表中。为此可供出售金融资产能够对利润表起到间接的调节作用。从总体来看, 以公允价值计量的金融资产占资产总额的比重为8%左右, 对上市公司的影响不大。
从负债方面看, 目前金融负债项目中除交易性金融负债和衍生金融负债采用公允价值计量外, 其余均采用摊余成本计量。在2007至2009年, 我国上市公司交易性金融负债占负债总额的比重不足1%, 对负债的影响较低。
(二) 公允价值计量对利润表的影响
表2是2007-2009年公允价值计量对利润表和所有者权益变动表影响的统计。表2中, 2007年有277家公司获得公允价值变动收益, 数额为217.84亿元, 125家产生了公允价值变动损失, 数额为131.88亿元。而2008年仅有88家企业获得公允价值变动收益, 企业数量仅为上一年的32%, 公允价值变动收益的金额为99.74亿元, 不足上一年的50%, 而公允价值变动损失的企业数量为369家, 数量约为2007年的3倍, 公允价值变动损失的金额为607.26亿元, 是上一年的4.6倍。与2007年相比, 2008年获得公允价值变动收益的企业数量和绝对金额都大幅减少, 而产生公允价值变动损失的企业数量和金额都远远高于2007年, 主要是2008年金融危机的影响。2009年有362家企业获得了公允价值变动收益, 数额为221亿元, 125家产生公允价值变动损失, 金额为125.58亿元。2009年的整体情况相对于2008年有了大幅提升, 与2007年接近。从总体来看, 公允价值变动损益占利润总额的比例分别为0.63%、-4.83%和0.66%。2007年和2009年的公允价值变动损益占利润总额不足1%, 对利润的影响较小, 但是2008年的-4.83%对上市公司的利润总额产生了一定的负面影响。
图1进一步描述了公允价值变动损益与上证综指的变动情况。从公允价值变动损益来看, 2007年前三个季度公允价值变动损益呈现增长趋势, 公允价值变动损益分别为71.09亿元, 92.46亿元, 在第三季度更是高达235.07亿元。而从2007年第三季度开始, 公允价值变动损失持续减少, 在2008年第一个季度开始由正变负, 2008年的净损失分别为204.01亿元、245.22亿元、244.34亿元, 第四季度的公允价值变动净损失更是高达507.52亿元, 这表明2008年的金融危机给我国上市公司造成了重大的影响。在2009年经济开始复苏, 但仍存在一定的波动, 总体上公允价值变动损益又有负转正, 表现为净收益。从上证综指的变动情况来看, 上证综指的变动趋势与公允价值变动损益的变化趋势一致。在2007年前三季度上证指数不断攀升达到最高。从2007年第四季度开始上证综指持续下跌, 在2008年第四季度降到最低点, 2009年上证综指又开始逐步提升。可以看到公允价值变动损益与上证综指的走势有很强的正相关性, 这在一定程度上验证了公允价值的顺周期性。
(三) 公允价值计量对所有者权益变动表的影响
前文对表1的描述中可以看到, 企业所持有的可供出售金融资产要远比交易性金融资产多, 可供出售金融资产变动对企业的影响更大。表2中的数据显示, 2007至2009年可供出售金融资产公允价值变动额分别为862.39亿元、-2 089.26亿元、1 158.75亿元, 占所有者权益的比重分别为1.27%、-2.71%、1.26%。而交易性金融资产的公允价值变动损益金额分别为85.96亿元、-507.52亿元、95.42亿元, 对利润总额的影响程度分别为0.63%、-4.83%、0.66%。从绝对金额上讲, 可供出售金融资产的公允价值变动远远大于交易性金融资产的公允价值变动;从所占比例上看, 可供出售金融资产的公允价值变动占所有者权益的比例也大于交易性金融资产的公允价值变动损益占利润总额的比例。可供出售金融资产在持有期间的变动计入所有者权益, 不会影响到利润, 当管理者处置时才将原计入权益的部分转入利润表中, 持有可供出售金融资产给了管理者更多的选择, 因此管理者在金融资产的初始划分时, 更愿意将金融资产划分为可供出售金融资产。
三、公允价值计量对丽珠集团财务报告的影响
丽珠医药集团股份有限公司简称“丽珠集团”, 是一家集医药研发、生产、销售为一体的综合性企业集团, 于1993年完成股份制改造。经营范围:中成药、化学原料药、化学药制剂、抗生素原料药、抗生素制剂、保健食品、化妆品的研发、批发、进出口及相关业务。本文以丽珠集团为案例进一步探讨公允价值计量的应用对上市公司财务报告产生的影响。
(一) 金融资产对资产负债表的影响
丽珠集团持有的交易性金融资产主要是股票和基金, 可供出售金融资产为A股上市公司的限售股。图2描述了丽珠集团交易性金融资产的变动情况。从图2中可以看出, 2007年丽珠集团的交易性金融资产的公允价值一直高于其初始成本, 第三季度的公允价值计量产生的增值部分达到1.33亿元。但从2008年第一季度开始, 公允价值呈现出下降的趋势, 且从2008年第二季度开始, 公允价值开始小于其初始取得成本, 这说明交易性金融资产给丽珠集团带来了净损失, 第四季度的净损失高达1.42亿元。2009年交易性金融资产的公允价值开始逐步回归围绕其初始成本波动, 这也说明从2009年以后金融环境比较平稳。
图3描述了丽珠集团可供出售金融资产的变动情况。从图3中可以看出, 从2007年第二季度至2008年的第四季度, 可供出售金融资产的公允价值波动剧烈, 在2007年第四季度达到最高点0.59亿元, 2008年金融危机, 可供出售金融资产的公允价值持续下跌到最低点时的0.07亿元。2009年以后经济开始回暖, 可供出售金融资产的公允价值又逐步回升, 保持平稳。2007年至2008年期间, 除2008年第三季度以外, 一直保持为0.0297亿元不变, 仅在2008年第三季度出售了部分可供出售金融资产, 成本降为0.0284亿元。2009年丽珠集团可供出售金融资产成本维持在0.017亿元不变, 2010年可供出售金融资产的成本上升至0.025亿元是因为参与了交通银行实施的配股方案。历年来丽珠集团的可供出售金融资产的成本变动不大。可供出售金融资产在持有期间的公允价值变动计入所有者权益, 并不影响利润, 但在处置可供出售金融资产时, 原增值部分将从所有者权益表转入到利润表中的投资收益中, 会对利润产生影响。
(二) 公允价值计量对利润表的影响
表3描述了2006-2010年公允价值计量对丽珠集团利润表和所有者权益变动表的影响。丽珠集团的历年的营业收入环比增长分别为9.91%、17.76%、26.10%、5.04%, 但是利润总额的环比增长却分别为206.83%、-82.96%、457.88%、-9.46%, 利润增长幅度出现了巨大的波动, 究其原因, 是公允价值计量所产生的损益对利润总额产生了巨大的影响。公允价值计量产生的损益中, 未实现部分计入公允价值变动损益, 已实现部分计入投资收益。丽珠集团历年的公允价值变动损益分别为0.25亿元、1.13亿元、-2.72亿元、1.34亿元和0.11亿元, 投资收益分别为1.02亿元、2.23亿元、0.57亿元、-0.64亿元和-0.01亿元, 两者之和占利润总额的比例分别为60.66%、52.70%、-207.92%、12.25%、2.01%, 对利润产生的影响较大。公允价值计量所产生的损益属于非经常性损益, 其对利润产生的巨大波动可能会干扰投资者对企业经营业绩的判断。在剔除了公允价值变动对利润造成的影响之后的净利润分别为0.37亿元、1.87亿元、2.88亿元、4.43亿元、4.43亿元, 这表明企业的经营业绩良好, 呈现出持续增长的趋势。
图4进一步描述了丽珠集团公允价值变动损益与上证综指的变动情况。丽珠集团的公允价值变动在2007年至2009年波动最为明显, 在2007年连续获得巨大的公允价值变动净收益, 第三季度更是高达1.17亿元, 2008年全部为公允价值变动净损失, 第二季度的损失高达1.54亿元, 而2009年则基本上为公允价值变动净收益, 从2010年开始则相对平稳, 围绕初始成本波动。公允价值变动损益的波动与上证综指的波动一致, 2007年上证综指大幅上涨, 对应了公允价值变动收益的大幅增长, 2008年上证综指的大幅下跌对应了公允价值变动损益的大幅降低, 2009年上证综指的反弹对应了公允价值变动损益的回升, 从2010年开始上证综指波动比较平稳对应了公允价值变动损益的波动平稳。
投资收益的巨大波动是影响利润总额的另一个重要原因, 丽珠集团的投资收益中高达90%以上的份额是由于出售交易性金融资产及可供出售金融资产所产生, 即公允价值变动中的已实现部分。2006年至2009年因转让金融资产所获得的投资收益分别为0.97亿元、2.13亿元、0.52亿元、-0.62亿元, 占利润总额的比重分别为48.02%、34.35%、49.06%、-10.53%, 对利润总额的影响程度很大。
2007年股票价格持续高涨, 丽珠集团持有的比重在前10位的股票中有8支股票获得了公允价值变动收益, 其中占所持有股票份额的73.47%的晨鸣纸业获得的公允价值变动收益为利润总额贡献高达1亿元的收入。2008年的全球金融危机, 前10支股票中有9支股票给丽珠集团带来了公允价值变动损失, 晨鸣纸业股价大跌给丽珠集团带来的公允价值变动净损失高达1.8亿元, 直接导致了丽珠集团利润总额的大幅降低。2009年经济好转, 丽珠集团持有的股票10支股票中有9支获得了公允价值变动净收益, 提升了当年的利润总额。历年丽珠集团的财务数据都与经济活动保持正相关关系, 验证了公允价值计量的“顺周期”效应。
(三) 公允价值计量与所有者权益变动表
通过对历年财务报告的阅读整理发现, 丽珠集团的可供出售金融资产对所有者权益的影响额分别为0.10亿元、0.45亿元、-0.41亿元、0.05亿元、-0.02亿元, 占所有者权益的比例0.76%、2.24%、-2.25%、0.24%、-0.10%, 对所有者权益的影响较小。丽珠集团所持有的以公允价值计量的金融资产大部分是交易性金融资产, 可供出售金融资产相对较少。但可供出售金融资产可能会成为利润的“蓄水池”, 从图3中可以看到, 可供出售金融资产的公允价值远高于其成本, 但是所形成的收益一直未计入利润表, 只有当管理者处置可供出售金融资产时, 才转入利润表。从表3中可以看到, 2008年因处置可供出售金融资产增加的投资收益为0.34亿元, 而当年的利润总额为1.06亿元, 处置可供出售金融资产所获收益占利润总额的比例为32.08%。若剔除可供出售金融资产所带来的收益, 则当年的利润总额仅为0.72亿元, 远低于以前各年。选择2008年处置可供出售金融资产也正验证了盈余下滑的公司越有可能利用处置可供出售金融资公允价值变动和金融资产的出售时机进行盈余管理 (牟韶红, 2010 ) 的观点。
四、研究结论
本文采用统计分析方法并结合丽珠集团的案例分析, 研究了金融资产的分类和公允价值计量对上市公司财务报告的波动性和真实性的影响。研究发现, 以公允价值计量的交易性金融资产和可供出售金融资产增加了资产和收益的波动性;可供出售金融资产占总资产的比重远大于交易性金融资产所占比重, 可供出售金融资产的公允价值变动对所有者权益的影响大于公允价值变动损益对利润的影响, 管理者更愿意将金融资产划分为可供出售金融资产, 可供出售金融资产可能会成为管理者进行盈余管理的工具。同时, 公允价值变动损益与上证综指的对比分析, 进一步验证了公允价值计量的顺周期效应。
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8.浅谈企业计量管理工作 篇八
[关键词]生产 质量 管理 计量
一、前言
由计量体系提供的数据信息,是企业信息的主要组成部分,它是企业的神经末稍,涉及企业的各个领域,没有准确、一致、可靠的计量信息,企业就无法作出科学的决策,也就是说,无法科学、有效、合理地组织生产和提供优质服务,就如大脑没有神经末稍的话,人就会瘫痪一样。一个企业的生产,从原辅材料采购到生产工艺的过程控制再到产品的实现或实现要提供的服务,包括材料入库检验、产品过程检验和成品检验以及出入库的数据采集都需要进行大量的各種测量和控制,我们可以把企业生产活动的过程,看成是企业在组织生产过程中,科学地完成信息流、人流、物流这三个基本因素相互作用的过程。所以,企业的计量工作是生产和经营管理的重要技术基础,是保证产品质量、提高企业市场竞争力和实现管理现代化的重要条件。
二、计量在生产管理过程中的作用
1.从原辅材料的进厂,就必须用计量手段在数量和质量上严格把关,只有达到合同规定或工艺要求的原辅材料才能入库,从源头消除产品质量的隐患。原辅材料的质量是否符合产品设计要求,不仅直接决定了产品的最终质量,而且会影响其加工的工艺性能,也间接影响着生产。数量是否准确,则直接影响企业的效益,避免不必要的消耗。如烟草行业中烟叶进库前必须检测含水率、重量等指标;如果测量分析仪器失准,用它测量的量值不准,将会造成经济上的很大损失,如实际的含水率过高会导致霉变等事故。
2.外购备件和生产过程各种工艺监控设备的采购,进厂前必须严格用计量手段检验或在采购前进行分析,确保装配的可靠性和工艺监控的精确度达到要求,否则就有可能造成质量事故或设备事故,直接造成企业的经济损失。例如水份仪的采购,不同行业有不同的要求,在烟草行业其精度必须达到国家对烟丝含水率的要求(±0.1%),如果达不到这个精度,它所检测、监控生产的产品就不可能达到国家标准。
3.使用计量中的测量是生产过程对工艺参数监控的最基本最主要的技术手段,特别是在自动化或连续的流程生产中,测量设备已成为重要的工序组成部分和生产装置的一部分,直接影响产品的产量和质量。如烟草行业中制丝生产线中的加香加料的自动化控制,就是通过采集了电子称的数据以及其它相关计量参数而得到保证的,如果电子称的数据失真,直接影响烟丝加香加料的质量。
4.充分利用计量数据的反馈作用,对生产过程进行有效控制。如烟草行业中烟丝的生产过程对蒸汽温度的要求和气动元件对压力空气的压力要求都要有相应的计量器具(温度计、压力表)来进行反馈,才能实现对锅炉、空压机进行有效的控制,既不浪费能源又要满足生产工艺的要求。
三、计量与质量管理过程中的作用
在企业的质量管理活动中,计量在产品质量检验和工艺过程的质量控制中的功能和作用,主要有以下三个方面:
1.数据说话,客观评价质量的好坏。不论材料、元器件、半成品或产品,按照国家或企业技术标准规定的各种定量指标,只有通过计量器具的准确测量,得到相关数据与标准比较后,才能得出是否符合规定的结论,从而决定能否投用、继续加工生产或允许出厂销售。
2.控制生产过程的工艺参数,确保产品质量和最大限度降低劳动和物质消耗;如烟草行业中烟丝的生产过程中根据不同品牌的要求,对不同产地的烟叶进行定量配比,不同数量和产地的配比就产生了不同的口味,它的定量就要靠配比电子皮带秤来实现定量控制。
3.产品的质量最终的科学评价必须依赖科学的、合理的、准确的计量检测手段。产品质量的最终评价检验,集中表现为对产品质量的技术特性或参数的定量数据是否符合或达到国家或企业技术标准的对相应定量数据的要求,如烟草行业中国家标准对烟支的检测项目:烟支含水率、烟支重量、烟碱含量、焦油含量等,这些定量数据的取得,都依赖于计量设备的可靠性,如果数据取得过程中,计量设备不可靠,就无法对产品作出正确的科学的评价。
综上所述,计量的真实性、可靠性是工业生产技术进步和管理现代化的基础和前提。计量检测采集的信息是否真实可靠是信息处理过程的首要环节,是基础。采集的数据不准确、不可靠,反馈到生产工艺过程就无法对加工状态或提供的服务进行合理、有效地控制。因此,没有准确的计量器具对各种参数进行测量,提供准确可靠的数据信息,即使用最先进的计算机管理,再好的管理方法,没有准确的数据也不可能有科学的决策。所以说,没有先进科学的计量手段就不可能有生产技术的进步和管理科学化。
四、结论
9.测量员辞职报告 篇九
经过一段时间的慎重考虑,我决定向您提出辞职。
首先,我要感谢贵公司一直以来对我的培养和信任,同时感谢公司给了我这个再次锻炼的机会,短短的三个多月让我已有了长足的进步,在此期间,对安全和质检这一门知识又有了更深层的认识,在工作期间,我感受到了领导的关怀备至,同事们的热情满怀,同时也喜欢这里的工作氛围:团结、热情、奋进。
作为一名以施工为主的建筑小生,虽然测量是建筑的基础,可所学施工知识长久不得实践已有几分生疏,长此下去,务必殆尽。要想成为一名全面的建筑人就必须舍去安逸,奔到建筑大群中去,将所学知识得以发挥,实践,再学习,总结,再实践。在贵公司,施工这一块和我们所学的知识有很多不同之处,让我们无处下手,只能搞搞测量、安全、质检。
踏出校门实践已有8个月之久,转眼即到会学校准备毕业设计和论文答辩的时段,学校也强烈要求我们返校,否则将扣留我们的毕业证,虽然前段时间将情况和班主任讲明,考虑到我们以后的发展,还是决定要我们返校。
这样的情况下,经过仔细反复的思考,我决定辞职,请田主任批准我的请求。
今后,无论我将怎样生活,我都会永远感激公司对我的培养,也因为是‘中隧人’而感到自豪,中隧已经是一颗参天大树,而我,只不过是树上的一片新叶,每逢秋风起时,都有些树叶会掉落,但是,大树总是那么挺拔和伟岸。
再次感谢公司,感谢田主任,请接受我的辞职请求。
贵广第八项目部三工区工程部
10.计量员工作总结报告 篇十
2012年的计量管理体系在公司领导及各单位的共同努力下,运行情况良好。在此对一年的运行情况总结如下。
一、计量目标和计量方针
(一)计量目标
公司测量过程和测量设备处于受控状态,符合预期要求,能及早发现问题,及时采取纠正措施;在用测量设备周期受检率100%,周检合格率98%,公司最高计量标准器送(请)检率100%,计量设备抽检率≥96%,由于测量设备失准造成产品不合格每年不得超过4次。
1.计量标准器方面:公司检定测微、游标、指示、压力表类量具标准器组已经按照计划进行了检定;由于枣庄市计量测试所计量授权原因,部分标准器不能在枣庄检定,联系济宁市计量测试所对光学计、工具显微镜等标准器进行了量值溯源;购置了平行度误差检具、量块夹子等工具,完善了计量器具检定硬件设施;5名计量检定员通过培训取得了相关检定资格;顺利通过了山东省质量技术监督局组织的计量标准考核。
2.理化检测设备及其他计量检测、安全设备:枣庄分公司由枣庄市计量测试所进行确认,官桥分公司由滕州市计量测试所确认一批,其余由山东省计量科学研究院和枣庄市计量测试所进行确认。
3.本公司计量标准所覆盖的计量器具:依据计量检定规程按周期检定计划依法开展检定工作,出具检定证书并粘贴标识。
4.2012年,所有到期计量器具均送(请)检或自检,受检率100%,周期检定合格率99%,公司最高计量标准器、能源计量器具全部检定,受检率100%,每月对在用计量器具进行10% 抽检,合格率98%。
5.2012年至今,在公司质检部门的检验记录及生产部门的会议中,没有计量器具失准而产生废品的现象发生。
根据以上内容可知,测量过程、测量设备均处于受控状态,符合预期要求,较好完成了公司制定的 计量目标。
(二)计量方针:以严谨的计量管理,确保生产经营、环保节能基础数据的准确,确保职业安全健康、环保设施的正常运行,推动节能降耗和提高产品质量。
通过对计量目标完成情况分析可以看出,公司正按照计量方针规定的总的宗旨和方向努力,总体质量较去年有较大的提升,此方针是适宜的。
为进一步改进服务质量、产品质量,计量管理点、线、面众多复杂,各单位计量工作在设备节能中心直管下,严格执行公司的体系程序文件,每月深入公司各生产现场检查文件执行情况,与各单位负责人交流了解计量管理方面存在的问题,商讨纠正预防措施,改进测量体系的适宜性。在公司生产许可证、安标、三体系审核等现场评审中,严格执行评审规范,杜绝严重不合格的发生。
二、计量手册
MMS运行正常,其内容包括:1.总体要求2.管理职责3.资源管理4.计量确认和测量过程的实现5.测量管理体系分析和改进 第一条:总体要求
2012年公司总部办公地点发生变化,集中在张范新园区开展工作,计量管理点、线、面众多复杂,面对复杂的内、外部环境,各部门能根据文件控制的要求去运行MMS,总体执行较好。通过日常的监督管理及内审发现,各单位能依
据体系要求认真做好记录,并保持控制产品及测量过程质量的证据。在集团公司环保节能中心及我公司领导对计量工作的支持帮助下,努力将测量检测体系融入到公司的总体工作中来,设备节能中心严格执行集团公司的各项任务安排,积极推进计量工作的持续改进,不断提高运行质量,取得了良好的效果。第二条:管理职责
公司的组织机构未出现重大的调整,各部门的管理职责在手册中有明确规定。各部门有相关工作的负责人员开展体系运行,能完成测量体系的职责,使计量体系各方面能较好的衔接。第三条:资源管理
2012年,公司在张范工业园试运行阶段,在原有基础上不断加大检测设备投入,配置了生产现场所使用的游标卡尺、外径千分尺、百分表等计量器具,配置了质量检测人员使用的红外线测温仪、超声波测厚仪、里氏硬度计等检测设备,满足了使用要求。通过对检测设备的加大投入,使生产现场操作人员对产品质量的检测能力显著提高,提高了工作质量,减少了不合格品的数量,调动了员工的工作积极性。
第四条:计量确认和测量过程的实现
计量确认包括测量设备校准和测量设备验证。为使计量器具符合预期要求,加强了计量器具确认工作,生产现场在用的都得到了确认,并加大了检查力度,发现未经确认的计量器具、“黑量具”坚决退出生产现场,无确认标识、不处于有效控制状态的禁止使用。测量过程设计要求是根据顾客、生产经营、职业健康和法律法规的要求确定计量要求,经验证后确认。各单位应确保测量过程在设计的受控条件下实现以满足计量要求并做好记录。
第五条:测量管理体系分析和改进
1.多点控制,有效实施,提升了测量管理及检验检测水平。2012年,我公司始终坚持以产品质量、测量过程控制为重点,在制度建设、过程监督等方面严格标准,细化流程,完成了各项计量目标。
2.制定了年度计量管理专项考核办法,严格计量法律、法规的执行,严禁使用“黑量具”,严禁使用未经检定和检定过期的的计量器具。各单位要做到所有在用计量器具未有特殊情况必须按计量器具的周期检定全部送检。
3.在测量过程控制中,对存在问题实行每周分析、月度例会制度,及时梳理发现的问题,制定纠正预防措施,限期整改。
4.严格执行计量器具操作规程,熟悉计量性能,不得损坏计量器具或部件,人为损坏的原价赔偿;计量器具存放在不易磕碰的地方,要擦洗干净,夏季高温多雨季节或长时间不用时要做防腐、防潮处理。
以上为2012年以来公司贯彻计量目标和计量方针的情况。
11.当前民生计量工作的问题与对策 篇十一
【关键词】民生计量;问题;对策
为了落实科学发展观的根本要求,进一步巩固计量在促进经济建设、保障国计民生中的重要基础地位,增强计量为经济发展、构建和谐社会服务的能力和水平,应下大力气做好民生计量工作。
一、民生计量的概念与领域
民生计量,是依法开展的计量监管活动,其目的就是通过规范市场经济秩序,达到诚信计量,最终目的是让人民群众得到实惠。“民生计量”是直接关系到人民群众的安全、健康和切身利益的一项重要工作,与人民群众的衣、食、住、行、医密切相关。
二、当前民生计量工作存在的问题
1.部分计量器具受检率低,计量违法时有发生。民生计量器具品种多样,数量巨大,涉及面广,部分强检器具拒检、逃检和不检的问题仍比较严重,甚至有的采用高科技手段对计量器具进行人为控制进行作弊。还有的计量器具的使用者,不了解计量器具的法律和管理要求,缺乏量值溯源意识。对计量器具使用前须经过法定计量检定机构进行检定,检定合格才可使用,以及需要按期进行周期检定等要求基本不了解。这些问题都影响计量工作的正常开展,致使计量违法事件不断出现。
2.部分群众缺乏自我保护意识,给一些计量违规行为提供了滋生环境。随着社会主义市场经济体系的不断完善,计量器具更新换代的速度也在加快,而有相当一部分群众只习惯于商品交换行为中的计量活动,对其他领域中的计量行为则知之甚少,只熟悉老式的计量器具,对电子的,数码的等新型的计量器具比较陌生。在自身计量活动中不加防范,缺乏自我保护意识。这种状况在一定程度上助长了某些部门、某些个人的计量违法行为。例如一些路边的小型加油站点,计量器具很不规范,缺量现象比较普遍,而有些司机缺少自我保护意识,照常到这里加油,这在一定程度上助长了这些小加油站的滋生。
3.缺少部门联动机制。民生计量器具种类杂、数量多、所在行业广、分布区域散,检定工作量很大。目前对这些计量器具的监管基本上是质监一个部门,显得势单力薄。如果没有市场主办方、医疗单位主管部门以及各级管理部门的协作和配合,不能形成联动机制,就很难做到监管到位。
4.缺乏有效的经费保障机制。计量工作特别是强检工作量大,面广,不仅需要投入大量的人力,而且需要检测装备的采购更新维护,都离不开财力支持。一些质监部门曾于前年对市区多家集贸市场的台秤开展免费检定,但因经费无着落,去年此项工作不得不停顿。由于对偏远乡镇财政支持不够,致使这些地方有些计量工作难以开展。
三、做好民生计量工作的对策
1.将民生计量列入政府为民办实事工程。整和全市各部门之合力,使民生计量真正惠及百姓。工商、卫生、环保、公路、公安等部门要积极发挥各自职能,与质监部门密切配合、协调联动,共同做好民生计量工作。要积极督促有关单位落实各项计量管理制度,加强强检计量器具管理,依法接受强制检定。
2.强化宣传教育,普及民生计量知识。应多渠道、多形式、多方位地宣传计量知识,使广大群众掌握基本的计量知识和计量法规,学会用法律武器保护自己的合法权益。只有让广大的消费者、计量器具的使用者都掌握了计量知识,懂得什么是计量违法,才能够最大限度的减少计量违法行为。消费者掌握了一定的计量知识后还可以识别哪些是经过计量部门强检后的计量器具,哪一些是没有经过强检过的计量器具。从而,可以有效监督抵制那些不合格计量器具的使用。
3.建立民生计量的专项经费保障体系。各级财政加大对民生计量工作的投入,列入专项预算。采取政府补贴或者划拨专项资金解决集贸市场、乡镇以下基层医疗卫生服务机构强检工作难以开展的问题;同时,对定量包装商品的定期监督抽查经费也应列入各级财政预算;各级财政还适当加大对法定计量检定机构的财政支持,确保机构检测能力和人员配备能够适应当前计量检测工作的需要。
4.相关部门相互配合。 民生计量是一项系统工程,需要与工商、卫生、电力、公用事业等部门和集贸市场主办方加强沟通和协作,形成一个良好的工作氛围,建立起长期的部门间的联动机制,加大民生计量的推进力度。例如,医疗卫生计量需要卫生部门的支持与配合,集贸市场计量需要工商部门的支持与配合,交通安全计量需要公安交通部门的支持与配合,加油机计量需要商务部门的支持与配合等。
5.建立有效的监管机制。质监、工商部门要认真履行职责,进一步加强计量器具强检和使用的监管。要分步骤按类别对强检计量器具实施登记造册;要进一步加强监督检查的力度和频次,逐年提高强检计量器具受检率和检定合格率;要加大对计量违法行为的查处力度。要重点对集贸市场、商场、超市、加油站以及眼镜配制店等经营场所开展执法检查,对缺斤短两、破坏计量器具准确度、欺诈消费者等计量违法行为依法予以查处。
12.计量员工作总结报告 篇十二
原政策以BT和BOT方式出现的PPP项目, 体现着政府购买资产的属性,性质上属于地方政府委托代建,是地方政府民间融资的一种方式,因而,以BT和BOT形式形成的资产作为政府的固定资产, 但由于没有权责发生制基础上的资产负债表, 因而债务无法在报表中体现。 新政策下,PPP项目作为政府购买服务的一种方式, 这种资产和债务如何体现? PPP作为地方政府基础设施和市政公用领域投融资的模式,如何在政府综合财务报告中进行核算与披露?本文对此进行探讨。
一、政府综合财务报告的框架体系
2014 年12 月,国务院批转了 《财政部权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》(国发[2014]63 号),方案作了四方面的要求:(1)建立健全政府会计核算体系;(2)建立健全政府综合财务报告体系;(3)建立健全政府综合财务报告审计和公开机制;(4)建立健全政府综合财务报告分析应用体系。 为加强地方政府性债务管理、开展政府信用评级等提供信息支撑。
权责发生制政府综合财务报告制度改革是政府会计规则的重大改革,目的是构建统一、科学、规范的政府会计准则体系,建立健全政府综合财务报告编制办法,适度分离政府财务会计与预算会计、政府财务报告与决算报告功能,从而形成政府会计特色:“双基础+双核算+双报告”的体系,通过双报告体系,既衔接政府预算功能,又承接政府绩效评价功能,将预算、执行、资源应用、政府绩效统一有机结合起来, 有助于提高政府的资源利用效率和执政能力。 政府综合财务报告的框架体系如下页图1 所示。
政府综合财务报告框架体系采用双报告模式, 可以全面、清晰地反映政府财务信息和预算执行信息,为开展政府信用评级、加强资产负债管理、改进政府绩效监督考核、防范财政风险等提供支持, 促进政府财务管理水平提高和财政经济可持续发展。
二、新政策下PPP项目的核心价值与会计要素的逻辑关系分析
十八届三中全会《决定》明确,“允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营”。 中央城镇化工作会议上提出“鼓励社会资本参与城市公用设施投资运营”。 这些政策的出台启动了新一轮政府与社会资本合作(PPP)模式在我国的应用推广。 PPP模式是吸引社会资本参与到公共基础设施和新城镇建设等的一种融资模式,也是一种创新制度安排,更是一种管理创新机制。 这种模式的运用是将市场机制引入到公共产品或公共服务提供中, 不仅可以提高基础设施的建设质量和运营管理水平,还可以帮助政府化解地方政府债务风险、提升政府的资源配置效率。
新政策下的PPP项目是以政府购买服务为基础,改变了过去政府购买资产的方式, 通过政府购买服务方式倒逼资产质量的提升, 以降低公共基础设施的全生命周期成本。 为发挥市场活力,新政策下的PPP要求政府参股而不控股,将企业的运营权利让渡给社会资本方,由此,政府购买对象变化是否引发资产属性的变化? 财政部公布的《企业会计准则解释第2 号》第五个问题:“企业采用建设经营移交方式(BOT)参与公共基础设施建设业务应当如何处理? ”明确,BOT业务所建造基础设施不应作为项目公司的固定资产。 即BOT业务所建造的基础设施所有权归属于政府,当即形成政府的债务。 随着政府购买服务方式形成政府长期债务的情况下,PPP项目在移交之前的资产归属问题应当明确。 通过此种投融资方式形成的公共基础设施如何在综合财务报告中反映, 如何保证政府购买服务的支付能力, 都会反映在政府的预算会计和财务会计中, 反映的具体情况与PPP项目的运作方式和付费方式有关。
PPP项目的运作方式分为两类:一类是存量项目,一类是新增项目。 PPP运作方式的选择主要影响财务报表要素项目。 对于存量项目而言,通常采用TOT或ROT的运作方式,这两种运作方式都会将政府存量资产转移给社会资本,从而获得相应的资产转让收入,或化解地方政府债务,从而引发财务报表要素的金额变化, 改变了债务的偿还额度和偿还期限。 对于新增项目而言,通常采用BOT、DBFOT、BOO等运作方式。 BOT和BOO的主要区别是最终资产是否移交给政府的问题,因而,在项目合作期内,不应再直接将其所有权归属政府,应当判断资产属性,从而影响财务报表的要素金额。
PPP项目的付费方式分为三种: 使用者付费项目、政府付费项目和可行性缺口补助项目(使用者付费+政府付费),PPP回报机制的不同主要影响决算报表要素项目。 此处需说明的是, 使用者付费项目是对经营性项目而言,若通过使用者付费形式所获得的项目运营收入能够覆盖项目的运营成本,则为使用者付费项目;若通过使用者付费形式所获得的项目运营收入不能够覆盖项目的运营成本,形成缺口的部分由政府予以补贴, 则为可行性缺口补助;对于公益性项目,项目无法产生现金流,需要由政府对项目的运营进行补贴,则为政府付费项目。 对于使用者付费项目,由于PPP项目的收入来源于使用者付费,通常情况下不会影响决算报表要素,除非发生项目公司运营失败等事项风险。 对于政府付费项目和可行性缺口补助项目,其政府付费的资金来源必须纳入到一般公共预算项目中,因而, 其每年支出金额的大小都会反映在决算报表项目中,不管是否发生债务性风险。
综上,新政策下的PPP项目的核心价值与政府综合财务报告要素的逻辑关系分析见图2。
三、PPP项目在政府综合财务报告中的确认问题
《政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引 》第33 条规定:财政部门按照权责发生制会计原则,对政府在PPP项目中的资产投入, 以及与政府相关项目资产进行会计核算,并在政府财务统计、政府综合财务报告中反映;按照收付实现制会计原则,对PPP项目相关的预算收入与支出进行会计核算,并在政府决算报告中反映。 PPP项目投入要在政府财务报告、决算报告中反映,必须依据PPP项目的核心价值与政府会计要素的逻辑关系分析PPP项目如何在政府会计中确认相关的要素。
为配合政府综合财务报告的编制,财政部于2015 年12月印发了综合财务报告编制的三项规定,分别是《政府综合财务报告编制办法(试行)》《政府综合财务报告编制操作指南(试行)》和《政府部门综合财务报告编制操作指南( 试行) 》 ,编制办法等文件中明确了相关的会计科目。 依据政府购买服务的付费模式不同以及政府财政支出责任的不同, 分析PPP项目在政府会计中要素的确认问题。由PPP项目的付费模式来看, 政府购买服务的三种付费方式的资金来源于两个方面: 特许经营权的转让和一般公共预算资金。 此处需说明的是使用者付费的资金来源是特许经营权的转让, 政府付费的资金来源是一般公共预算资金, 可行性缺口补助的资金来源是特许经营权的转让及一般公共预算资金。因此,政府购买服务的资金来源于特许经营权的转让和一般公共预算资金。
特许经营权的转让是政府部门让渡无形资产,因而,在资产负债表的非流动资产项目下涉及“无形资产净值”要素的确认以及收入费用表的费用项下 “摊销费用”科目。 政府付费购买服务涉及的一般公共预算资金纳入政府预算和中长期规划,形成了政府的一项长期负债,在资产负债表的非流动负债下涉及 “长期应付款”的确认,若政府贷款贴息等补贴性质的款项需确认为资产负债表的流动资产项下“应付政府补贴款”。 不管是哪种付费方式形成的政府购买服务都需要在收入费用表中的费用项下确认“商品和服务费用”,若PPP项目的资产归属于或移交给政府部门, 需要在资产负债表的非流动资产项下确认“保障性住房”“公共基础设施在建工程”及“公共基础设施净值”等。
由政府财政支出责任来看, PPP项目全生命周期过程的财政支出责任,主要包括股权投资、运营补贴、风险承担、配套投入等。 (1)股权投资可以货币资金、实物资产或土地等无形资产入股, 货币资金投入涉及资产负债表的流动资产项下 “货币资金”以及收入费用表的费用项下“财务费用”科目, 实物资产出资入股涉及资产负债表的非流动资产项下 “固定资产净值”以及收入费用表的费用项下“折旧费用”科目, 以土地使用权转让方式入股涉及资产负债表的非流动资产项下 “无形资产”以及收入费用表的费用项下“摊销费用”科目,股权投资以资产入股的同时增加资产负债表的非流动资产项下 “长期投资”科目。 股权投资分红所产生的收益涉及资产负债表的流动资产项下 “应收股利”科目,同时涉及收入费用表的收入项下“投资收益”科目。 (2)运营补贴是指在项目运营期间,政府承担的直接付费责任,这与不同付费模式有关。 政府承担的直接付费责任通过一般公共预算资金支付,前面已经论述。 (3)风险承担是指项目实施方案中政府承担风险带来的财政或有支出责任, 通常由政府承担的法律风险、政策风险、最低需求风险以及因政府方原因导致项目合同终止等突发情况, 会产生财政或有支出责任。 此项财政或有支出责任是政府或有事项,不在会计报表上列示,而在会计报表附注中反映。 (4)配套投入通常包括土地征收和整理、建设部分项目配套措施、完成项目与现有相关基础设施和公用事业的对接、 投资补助、 贷款贴息等。 这会涉及资产负债表下的“货币资金”“固定资产净值”等会计科目。
除此之外,国家进行的政府间财政转移支付或PPP项目的奖补资金,形成收入费用表的收入项下“政府间转移收入”科目。
上述PPP项目的会计要素确认列示见下表。
四、PPP项目在政府综合财务报告中的计量问题
按照《政府会计准则———基本准则》第30 条规定,资产的计量属性主要包括历史成本、重置成本、现值、公允价值和名义金额。 第33 条又明确,政府会计主体在对资产进行计量时,一般应当采用历史成本。第36 条规定,负债的计量属性主要包括历史成本、现值和公允价值。第37 条又明确,政府会计主体在对负债进行计量时, 一般应当采用历史成本。 由此看出, 历史成本是确认资产和负债的主要计量属性。针对公共基础设施来看,此类产品属于公共产品和准公共产品类型,没有公允的市场价值可以参考,因而,采用历史成本计量属性即是最佳的。
从PPP项目的付费方式看,一是特许经营权授予的价值。 该价值如何入账在相关文件中并没有提及,按照PPP项目的基本理念:政府和社会资本风险分担、利益共享,不能获得超额回报,特许经营权的价值可以政府购买服务报价的价值确定入账,既体现历史成本,又体现特许经营权的使用价值。 由此产生的无形资产摊销费用,可以在运营补贴年限内摊销。 二是政府付费纳入长期应付款的入账价值。 该项负债的入账价值按照长期应付款的历史成本入账,若遇价格调整窗口,则按照调整后的历史成本重新确认价值。
资产转移有两种情况。 一是政府存量项目以PPP方式运作,此时,政府资产转移给项目公司,资产的转移按照第三方评估机构的评估结果入账。 二是PPP项目运营结束后的移交,资产移交后接收项目公司所有的文件资料,此时固定资产的入账价值如何确定? 建议可以采用固定资产原值扣除运营期限占固定资产使用期限的比例计算的折旧费用后的价值计算。
对于PPP项目或有负债的计量问题,由于或有负债的发生具有不确定性,其发生的金额大小可以按照《政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引》风险承担的测算金额确定,作为重要事项在会计报表附注中揭示。
五、PPP项目在政府综合财务报告中的披露问题
《 政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引 》第33 条规定,财政部门按照权责发生制会计原则,对政府在PPP项目中的资产投入,以及与政府相关项目资产进行会计核算,并在政府财务统计、政府综合财务报告中反映;按照收付实现制会计原则, 对PPP项目相关的预算收入与支出进行会计核算,并在政府决算报告中反映。《政府综合财务报告编制办法(试行)》中规定,政府部门综合财务报告和政府综合财务报告的会计报表都包括资产负债表、收入费用表及当期盈余与预算结余差异表(政府整体权责发生制基础当期盈余与现行会计制度下当期预算结余之间的差异)。 PPP项目的投入需要在政府综合财务报告中予以披露, 揭示PPP项目投入中形成的资产负债以及成本费用,需要在政府决算报告中披露政府购买服务的预算支出情况。
从报表构成看, 政府综合财务报告应当包括会计报表、报表附注、财政经济分析、政府财政财务管理情况等。结合 《政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引》的财政支出责任看,政府支出责任应当在政府决算报告中的预算支出中反映;并根据不同支出责任情况在政府综合财务报告中反映。 股权投资在资产负债表中列示,运营补贴在资产负债表和收入费用表中列示,或有负债在财务报表附注中披露,公共基础设施、保障性住房等与政府履职相关的经济业务或事项在附注中披露。 此外,还应分析政府财政财务管理情况,就公共基础设施、保障性住房等重要项目,分析各资产比重变化趋势以及对于政府偿债能力和公共服务能力的影响。 就负债方面,重点分析政府债务规模大小、债务结构以及发展趋势。 通过政府资产负债率、债务率等指标, 分析政府当期及未来中长期债务风险情况。 对于政府购买服务形成的费用支出,要重点分析PPP投融资情况对政府费用变动的影响。 对于政府一般公共预算和PPP项目的支出,分析PPP项目的政府收入费用率等指标,分析PPP项目的政府运行效率。
六、结语
公共基础设施采用PPP方式进行投融资, 有助于吸引社会资本、发挥市场机制作用,政府通过对PPP项目进行绩效考核付费, 这种政府购买服务形式的政府投入如何在综合财务报告中进行反映, 如何通过PPP方式化解地方存量债务,如何提高政府的运行效率,如何有效地对政府部门的绩效进行评价,政府综合财务报告的变革可以破除迷雾,这就需要清楚PPP项目如何在政府综合财务报告中予以确认、计量和披露。
参考文献
[1]财政部.政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引[S].财金[2015]21号.
[2]国务院.关于批转财政部《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》的通知[S].国发[2014]63号.
[3]财政部.政府会计准则——基本准则[S].中华人民共和国财政部令第78号.
[4]财政部.政府综合财务报告编制办法(试行)[S].财库[2015]212号.
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