贫困村精准扶贫规划

贫困村精准扶贫规划（共14篇）（共14篇）

1.贫困村精准扶贫规划 篇一

“精准扶贫探访贫困户”扶贫活动总结

农村低保户是精准扶贫社会工程的重点关怀对象，他们因各种意外因素而面临家庭重点劳动力薄弱，无固定经济来源的困境。政府提供的低保金有助于缓解低保户的生活困难程度。在为政府点赞之时，我们同样需要思虑的是：只有凝聚各方合力，才能更好地铺设农村低保户的“脱贫之路”。

20xx年8月5日，肇庆市XX爱心会再次助力攻坚脱贫社会工程，携手佛山湾华观音庙的师父为爱心出发，赴怀集县岗坪镇探访8户低保户家庭。

本期受访的8户低保家庭皆是单亲低保家庭，尽管生活贫困，但是这些家庭依然能够坚持让孩子继续学业。“穷且益坚、不坠青云之志”，在家庭、政府和XX爱心会等的支持下，受访学子们有的`已进入高中，有的已经如愿踏进大学。在活动当天，其中一名受助学子曾同学高兴地把自己的重点大学录取通知书分享给志愿者们看。看到学子学业有成，志愿者们都倍感欣慰，并鼓励他珍惜大学时光，奋发向上。探访过程中，有欣慰、也有愁绪，种种思绪皆因受访低保户的情况牵动着我们的心。尤其是岗坪镇谢屋二村谢金志低保家庭一家三口蜗居泥砖瓦房里面，且居住位置偏远，步行一段偏僻、颠簸的小径才能到达，特别的困难。

受访家庭的情况深深地牵动着志愿者们的心，在深入探访了解这些农村低保家庭生活困境的同时，志愿者们也为每一户家庭送上大米、花生油、夏凉被、面、洗衣粉、纸巾、500元—800元不等的现金和爱心礼物。愿这些家常礼物能为这些农村低保家庭带来力量与希望。

活动的最后，XX会长发出爱心呼吁：“如果您愿意，请伸出援助之手帮助他们，真扶贫、扶真贫。”会长之言，亦是肇庆市XX爱心会所有志愿者们的心声，愿更多的善士仁翁与我们一起携爱心出发，助力精准扶贫。

2.贫困村精准扶贫规划 篇二

当前,在我国广大农村贫困问题仍普遍存在。与青壮年相比,老年人由于自身生理方面原因,再加上面临着严重的代际矛盾,更容易陷入经济和精神贫困当中。习近平总书记(2015)指出,按照世界银行的标准,我国还有两亿多人生活在贫困线以下,其中农村老年人口占大多数;学者郑功成(2012)指出,人类进入老龄化社会不可逆转。既然不可逆转,便只能适应和顺从人口老龄化时代的到来,需要用积极的心态与理性的制度安排应对人口老龄化。纵观国际社会,养老脱贫问题已成为世界难题和世界关注的重点。而从国内来看,帮助农村老年人口脱贫,应对农村老龄化更是关系着社会主义和谐社会的构建和社会主义现代化的全面建设。可见,帮助农村老年人口脱贫,应对农村老龄化问题刻不容缓、亟待解决。

一、当前农村老年人口贫困现状分析

20世纪70年代末,我国面临着较为严重的绝对贫困问题,尤其在部分偏远农村地区,甚至存在温饱问题尚未解决的情况。改革开放进入80年代后,国家就积极组织开展了大规模的扶贫开发运动,之后全国农村的贫困问题得到明显解决,贫困人口也开始大规模下降。但近些年尤其是步入新世纪以来,经济高速发展导致了贫富差距急剧拉大,这使我国的贫困问题由绝对贫困转向相对贫困问题。农村老年人口贫困问题在一定程度上阻碍了全面建设小康社会的进程,制约了社会主义经济的可持续发展。

(一)农村老年人口面临严重的经济贫困

经济问题是一切问题的根源,因而我国农村地区长期落后的经济发展水平是导致农村老年人口贫困问题的根源所在。建国初期,为了快速改变国家长期积贫积弱的局面,我国长期实行重视城市建设及重工业的发展战略,农村为城市的崛起和重工业的发展提供了源源不断的人力资源和雄厚的物资基础,这种城乡职能差异明显的格局导致了现在所谓的城乡二元结构,城乡居民差距因而也不断拉大。广大农民未能及时享受经济发展带来的成果,尤其是农村老年人口。而且随着城镇化的推进,农民赖以生存的耕地不断减少,这在一定程度上也会造成农村老年人口贫困问题的发生。

(二)传统价值观念转变导致老年人口贫困

进入现代社会以来,受新型价值观念和传统敬老爱老教育的弱化等因素的影响,在广大青年人当中敬老、爱老、助老的传统观念受到严重冲击,部分青年赡养老人的意识淡薄。尤其在广大农村,一旦年老就极易陷入贫困的境地。老年人自身的价值观念也在转变,当前老年人养老需求日益多样化,养老需求不仅仅只停留在基础的物质层面,还向丰富多彩的精神方面迈进。当前大多数农村地区的养老只侧重于物质层面,很少涉及精神方面,而有些偏远地区甚至还未达到温饱,这显然与当前老年人的多样化养老需求存在较大的差距。

(三)农村贫困老年人口社会救助力度不足

我国城乡低保制度实施十几年来,城市和农村的低保标准也逐年提高,但两者差距比较明显,如2015年农村低保平均标准达到140元/月,同期城市低保平均标准达到287元/月。相比较而言,城乡社会救助呈现明显的差距,广大农村地区保障水平低,甚至在一些偏远地区还不能解决贫困人口的温饱问题。财政投入是农村低保最主要的资金来源。随着农村低保制度在全国的推行,各级政府的低保总支出绝对额不断地提高,低保支出占财政总支出、GDP的比例也在逐年上升。但是,农村低保在财政总支出、GDP比重较低且波动较大、增幅较慢。

二、我国精准扶贫实际开展过程中存在的问题

当前,我国农村正面临严重的贫困和老龄化等难题,解决贫困、应对老龄化已经迫在眉睫。结合多年农村老龄扶贫工作经验及具体国情,我国于2014年正式确立精准扶贫的工作方针,以此来克服过去粗放扶贫的弊端,能更好地解决农村贫困、应对农村老龄化难题。精准扶贫工作开展以来,对治理农村贫困老年人口卓有成效。国家统计局发布《2015年国民经济和社会发展统计公告》的数据显示,按照每人每年2855元的农村扶贫标准计算,2015年农村贫困人口5575万,比上年减少1442万。虽然精准扶贫实施以来取得一定的成绩,但这一新型制度在实际落实过程中产生了很多问题,阻碍了精准扶贫工作的实施。

(一)资金投入尚未到位

政府专项扶贫资金是实施精准扶贫的资金主要来源之一,也是确保精准扶贫正常运行的重要物质前提。近年来,政府专项资金虽然有大幅度的提升,但对于当前精准扶贫庞大的资金需求仍有较大的缺口。专家预测,“十一五”期间稳定解决一个贫困人口需要投入11000元左右,而在”十三五”期间,要使当前贫困人口全部脱贫,达到小康水平的目标,则需要更大的资金投入。2015年,国家农村扶贫标准是2855元/年,有些偏远农村地区尚未达到这一标准,甚至仅仅是几百元,这远远低于专家预测的标准。政府专项扶贫资金投入不足,再加上后期扶贫资金管理不善,使当前精准扶贫工作面临严重的资金不足问题。没有充足的后备资金做铺垫,开展精准扶贫只会步履维艰。

(二)思想观念未能跟进

作为一种新型扶贫工作方针,广大农村地区的扶贫干部对精准扶贫的认识仍停留于表面,未能进一步深入落实。精准扶贫是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有序程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。作为一种公共治理的理念,精准扶贫要求扶贫目标科学、扶贫对象的精准,这就对扶贫工作者提出更高、更全面的要求。扶贫工作者不再只是简单的制定计划、分配资金,而是要做扶贫治贫全过程的参与者。同时也存在部分干部虽已经深入了解精准扶贫政策,但认为推行精准扶贫会加重基层工作量。精准扶贫工作繁琐、程序复杂,要开展长期的调研活动等,会大大加重工作量,因而对精准扶贫存有畏难情绪,这同样是对精准扶贫认知不足的表现。

(三)技术手段仍待提升

精准扶贫要求对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理,不断优化治贫结构,提升治贫能力。而精准扶贫工作开展过程中,精准识别、精准帮扶、精准管理的各个阶段都暴露出现有技术手段上的短板。具体表现在:一是未能完全摆脱原有农村最低保障制度和扶贫开发政策识别贫困户的弊端,贫困认定程序复杂,部分贫困老年人虽符合贫困救济的标准,但因为申请程序复杂,没有得到相应的扶贫救济。二是贫困居民识别出来以后,未能根据对象的贫困情况及时制定相关责任人和相应的帮扶措施,以至出现大量返贫现象。三是现有的基层扶贫机构机制与功能不健全。这种机构设置是扶贫机构介于常设与临时之间的一种机构形态,不利于精确管理目标的实现。

三、改进精准扶贫工作的对策

精准扶贫作为一种全新的扶贫方针,在解决农村老年贫困工作中产生了诸多问题,应力求从资金、思想和技术等方面更好地改进精准扶贫工作,解决农村老年人口贫困问题,寻求相关解决措施。

(一)增加扶贫投入,加强资金管理

发展经济是解决贫困问题的根本措施。当前,我国应长期坚持以经济建设为中心的发展战略,大力发展经济,不断增加扶贫投入,为推进精准扶贫工作提供雄厚的后备资金。增加扶贫投入是解决农村老年人口贫困问题的前提和基础,而加强对扶贫资金的监管则是解决问题的关键和保障。因此,在增加扶贫投入的同时,还要不断加强扶贫资金管理的力度。具体应做到在市、县、乡、各地区的扶贫干部、贫困村、贫困户等各个阶段进行层层把关、层层监管,力求做到专项资金专款专用。

(二)树立精准扶贫认知,加强思想教育

思想是行为的先导,如果广大农村基层干部根本就不了解精准扶贫的概念,何谈在农村推行精准扶贫政策?何谈解决农村老年人口贫困问题?鉴于之前实行的粗放扶贫方式形成的弊端,我国近年来提出一种能够有效解决贫困的扶贫手段——精准扶贫。扶贫、治贫是现代文明国家必须实行的社会政策,更是关乎国家长治久安、区域经济协调发展、整个社会可持续发展的必要工作。当前我国扶贫工作存在很大问题,按照现行国际标准,我国目前仍有2亿贫困人口,其中农村老年贫困人口占到很大比重,这已经制约了我国小康社会目标的完成以及社会主义经济的可持续发展。目前首要任务是我国广大基层干部应摆正对农村老年人口扶贫工作的态度,意识到对于农村扶贫的必要性、重要性和急迫性。基层干部应高度重视扶贫工作,积极主动地研读当前扶贫政策,不断在扶贫工作中汲取经验,持续与广大农村老年贫困人口保持紧密联系,以便能更好地开展农村扶贫工作;此外,各级政府应加大政策宣传力度,不断组织精准扶贫工作总结报告交流会,以便能更好地了解广大基层干部扶贫工作的实际动态,进而更有效地监管基层干部扶贫工作的全过程,保证广大基层干部在精准扶贫工作中思想上不滑坡、行动上不松懈。

(三)建立科学技术机制,确保扶贫专业化

精准扶贫要求目标明确、制度明确、管理明确。习近平总书记(2015)指出,精准扶贫应包括“六个精准”,即:“对象要精准、项目安排要精准、资金使用要精准、措施到位要精准、因村派人要精准、脱贫成效要精准。”针对目前精准扶贫面临的技术短板,要想确保精准扶贫专业化和科学化,应该做到以下几点:一是建立健全科学合理的贫困村、贫困户精准识别、信息联网和动态管理机制。二是建立健全专项扶贫措施与贫困识别结果相衔接的机制。三是建立健全针对已识别贫困村、贫困户的帮扶工作落实机制。此外,还应充分利用先进的互联网技术,进一步建立和完善科学合理有效的精准扶贫工作机制,为推动精准扶贫工作更好地稳步扎根而保驾护航。

3.贫困村精准扶贫规划 篇三

曼班三队自然村是一个山区村寨，村里16户58名拉祜族群众均属于建档立卡贫困户。俗话说：扶贫必先扶智，治穷必先治愚。当地村民的受教育程度如何，是记者采访中关注的重点。3个多月前，拉祜族小伙李伙保作为脱贫攻坚工作组成员之一，来到曼班三队驻村，而这已经是他第二次到这里工作了。

2011年曼班三队办起了历史上第一所村小学后，李伙保一直在村里用汉语和拉祜语教书3年时间。“一开始班里有8个学生，但因为年龄差距很大，两个15岁的学生到了18岁后就不想再继续读下去了。”李老师说，为了让村里孩子能坚持上学，工作队员们曾用摩托车把他们送到了几公里外的村完小，可没想到几天以后，孩子们却自己跑回来了。尽管李老师再想教，可有时面对空荡荡的教室，心里的失落感不言而喻。

记者了解到，村里的拉祜族群众只有一半会说汉语，有的也只是能听一些简单的交流用语。因为语言的障碍，村民们很难走出大山。贫困、闭塞的环境也制约着村民们的思想观念。作为拉祜族，李老师深知教育对于改变当地贫困面貌的重要性。

“村民很少出去打工，有的出去了没有多久又回来了。全村学历最高的村民是小学五年级的一名学生。很多成年村民连语言都无法沟通，怎么出去呢？”李伙保认为，村民们长期处于闭塞、落后的“直过”地区，禁锢他们的传统思想根深蒂固，缺乏受教育的意识，这个“脑子”的问题始终没有得到很好的解决。由于受教育水平低，贫困代际传递表现得更为突出，导致他们几十年走不出“贫困循环”怪圈。

今年1月初，中共中央政治局委员、国务院副总理汪洋前往云南专题调研“直过民族”扶贫工作时，专门来到曼班三队与村民促膝交谈，共同商议脱贫致富办法。针对“直过民族”教育文化水平相对较低的情况，汪洋指出，要重视采用资产收益扶贫方式实现短期脱贫，通过大户带动、加强教育培训等实现长期能力提升。要重视“走出去”和“引进来”，强化“直过民族”与外部的交流融合，促进贫困群众更加积极主动参与脱贫攻坚。

目前，村里已经开展了双语教学，由驻村工作队员每周开设扫盲课2个晚上，使村民能简单识别汉字，能运用简单的算术，能使用简单汉语交流，能使用通信工具及家用电器。“通过扶贫工作的开展，现在村已经有3个孩子在读书了，只要‘智和‘愚的问题能够解决，全村的教育文化水平将有很大的提升。”李伙保说。

勐海县扶贫办主任王德表示，正是因为“直过民族”的历史原因和特殊性，对“直过民族”必须采取超常规的扶贫方式，因此他建议各级部门能够在政策和资金上给予倾斜和支持。“希望12年免费义务教育能够在‘直过民族中尽快实施。”

根据云南省2016年扶贫开发工作部署，发展教育脱贫已成为工作重点之一。通过制定加强教育精准扶贫行动计划，加快实施教育扶贫工程，让贫困家庭子女都能接受公平有质量的教育，从而阻断贫困代际传递。

4.贫困村精准扶贫规划 篇四

河源市扶贫开发领导小组办公室编印

2016年5月

目录

1、什么是精准扶贫？

2、总书记对精准扶贫提出了哪些工作要求？

3、胡春华书记对全省精准扶贫工作提出了哪些要求？

4、张文书记对全市精准扶贫工作提出了哪些要求？

5、什么是分散贫困人口？

6、帮扶分散贫困人口的措施主要有什么？

7、联络员的工作职责是什么？

8、分散贫困人口的脱贫任务是什么？

9、联系帮扶干部的主要职责有哪些？

10、分散贫困人口的识别原则和程序？

11、我市贫困人口是怎样识别出来的？

12、农民人均可支配收入构成有哪些？

13、分散贫困人口核查工作程序有哪些？

14、产业帮扶政策主要有哪些？

15、就业服务政策主要有哪些？

16、生活保障政策主要有哪些？

17、教育资助政策主要有哪些？

18、医保救助政策主要有哪些？

19、金融扶持政策主要有哪些？ 20、资产收益政策主要有哪些？

21、分散贫困人口的问责措施有什么？

22、分散贫困人口的三年脱贫规划应怎样制定？

23、分散贫困人口2016年度工作计划怎样制定？

一.什么是精准扶贫？

精准扶贫是针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对贫困对象实行精准识别、精确帮扶、精确管理的致贫方式。其中：精准识别是前提，精准帮扶是关键，精准管理是保障。精准扶贫重要思想最早是在2013年11月，习近平到湖南湘西考察时首次作出了“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的重要指示。

二.总书记对精准扶贫提出了哪些工作要求？

总书记指出，扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准，提出了“四个切实”、“六个精准”和“四个一批”的工作要求。

“四个切实”是指切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织。

“六个精准”是指扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。

“五个一批”是指发展产业脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。

三.胡春华书记对全省精准扶贫工作提出了哪些要求？

春华书记在2016年3月22日的全省扶贫开发工作会议上强调：一是确保现行标准下贫困人口全部脱贫；二是落实五级党政一把手抓扶贫；三是精准脱贫要切实到户到人；四是形成全社会参与脱贫攻坚合力。

四.张文书记对全市精准扶贫工作提出了哪些要求？

张文书记在3月31日的全市扶贫开发会议上强调：脱贫攻坚是中央和省的重大决策部署，是我市今后三年的头等大事，坚决打赢脱贫攻坚战，让12.6万农村贫困人口与与全市人民一道同步进入小康社会，这是市委、市政府向省委、省政府，向全市人民作出的庄严承诺。

并同时指出，要按照省定标准、实事求是、群众公认、程序齐全的原则，全面识别好精准扶贫对象。

五.什么是分散贫困人口？

分散贫困人口是指在我市相对贫困村外，同样经过户申请、村评议、镇核查、县认定等程序，2015年人均可支配收入低于4000元的有农村户籍的家庭。

六.帮扶分散贫困人口的措施主要有什么？

帮扶分散贫困人口按照因地制宜，分类指导；一户一法，对症下药；多措并举，综合施策原则，推动扶贫政策、资源、资金、措施、力量向贫困对象聚合，使扶贫工作“扶到点上、扶到根上”。重点落实好“八到户”：一是产业帮扶到户，二是就业服务到户，三是社会保障到户，四是教育资助到户，五是医保救助到户，六是危房改造到户，七是金融扶持到户，八是资产收益到户。

七.联络员的工作职责是什么？

联络员是由我市各级帮扶分散贫困人口单位派出的，主要负责联系分散贫困人口脱贫工作的人员。主要职责有精准

识别、建档立卡、制定三年脱贫规划和年度计划、落实帮扶项目、完善电脑录入、定期跟踪回访和当地扶贫部门联系工作等。

八.分散贫困人口的脱贫任务是什么？

到2018年，实现有劳动能力的分散贫困人口人均可支配收入达到或超过当年全省农村居民人均可支配收入的45%（预计7365元）及以上并稳定脱贫，全部或部分丧失劳动能力的贫困家庭人口全部纳入低保，确保相对贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。

九.联系帮扶干部的主要职责有哪些？

按照有关要求，对可开发的贫困户，可以按照干部职工与贫困户“一对一”、“一对多”、“多对一”等各种形式，进行挂钩联系。联系帮扶干部的主要职责有：深入调查摸底、核实建档立卡、摸清帮扶需求、找准致贫原因、落实帮扶举措、全程代办服务、确保稳定脱贫。十.贫困人口的识别原则和程序？

在符合2015年末农民年人均可支配收入低于4000元、家庭成员长期居住破旧泥砖房（茅草房）优先、家庭成员有残疾人或长年患重病的农户在同等条件下优先等原则的前提下。按照以下程序申报贫困人口。

1.由农户对照申报条件填写申请表，向行政村村委会提出申请。

2.由行政村村委会组织对提出申请的农户的家庭居住

条件、收入和家庭成员健康状况进行核实，召开村民大会或村民代表大会评议，对符合条件的农户在村委会和各村民小组公示7天，群众无异议后在农户申请表出具初审意见，造册汇总后报所在镇政府审核。

3.镇级人民政府组织对各村上报的相对贫困户情况进行核查，在农户申请表上加具审查意见，并以村为单位按有劳动能力农户和没有劳动能力农户进行分类造册统计上报所在县扶贫办。

4.县扶贫办会同有关部门组织核查组对各镇报送的相对贫困农户和人口数量真实性进行核查，并将核查结果报县级人民政府确定。县级人民政府将确定的相对贫困农户数和相对贫困人口数，报市扶贫办备案。十一.我市贫困人口是怎样识别出来的？

我市各地在贫困人口筛查中，还采用了以下识别办法，甄别各地贫困户。坚持“四看”、“五优先”、“六进”、“七不进”，确保精准识别到位。“四看”即：一看房、二看粮、三看劳力强不强、四看家中有没有读书郎。“五优先”即：五保户和低保户优先、无房户和危房户优先、重大疾病和残疾户优先、因病返贫和因灾返贫户优先、因教和因老致贫户优先。“六进”即：一是家庭主要劳动力死亡、孩子未成年的农户要进；二是不符合五保条件的孤寡农户和单亲家庭要进；三是家庭主要劳动力长期生病、不能从事基本劳动 的农户要进；四是家庭人口有丧失劳动能力的残疾人口的农户要进；五是住房不避风雨的农户要进；六是因自然灾害、突发事件造成家庭特别困难的农户要进。“七不进”即：一是近三年内新建建筑面积为80平方米以上的住房或在城镇购买商品房的农户不能进；二是子女有赡养能力但不履行赡养义务的农户不能进；三是家庭拥有小汽车或大型农机具的农户不能进；四是直系亲属有属于财政供养人员的农户不能进；五是长期雇佣他人从事生产经营活动的农户不能进；六是对举报或质疑不能作出合理解释的农户不能进；七是有劳动能力但好吃懒做、打牌赌博导致贫困的农户不能进。

十二.农民人均可支配收入构成有哪些？

在贫困户的识别中，农民人均可支配收入是最重要的评判指标。农民人均可支配收入是指调查户在调查期间获得的，可用于最终消费支出和储蓄的综合。即调查户可以用来自由支配的收入。可支配收入包括现金，也包括实物收入。按照收入的来源，可支配收入构成有四项，分别为工资性收入、经营净收入、财产净收入和转移净收入。其中：经营净收入=经营收入-经营费用-生产性固定资产折旧-生产税；财产净收入=财产性收入-财产性支出；转移净收入=转移性收入-转移性支出。

十三.分散贫困人口核查工作程序有哪些？

帮扶单位与分散贫困户所在村对接后，首要工作是开展对

村原申报初步认定的贫困户进行核查确认。主要工作程序有：核查公告—入户调查—民主评议—公示确认—汇总上报，相关内容请参考市扶贫办《关于印发核查贫困户相关表格的通知》（河扶办[2016]40号）。

十四.产业帮扶政策主要有哪些？

1.扶持贫困户至少发展1项以上特色优势种养殖业或从事农产品加工、服务及其他产业。

2.建立产业帮扶资金，对贫困户发展产业给予奖补，或提供小额贷款担保、贴息、补助以及提供信息、技术、服务。

3.对无劳动力、无资源、无稳定收入来源的贫困户，建设户均3千瓦的贫困户户用光伏电站，实现受益贫困户稳定增收。

十五.就业服务的政策主要有哪些？

1.优先安排一定比例贫困劳动力在道路养护、园林维护、山林看护、治安巡逻、城管交通、环卫保洁、安全管理等公益性岗位中就业。

2.优先吸纳本村或当地贫困劳动力在新农村建设和扶贫开发项目建设中就业。

3.优先照顾当地贫困人口在创业致富带头人创办的各类企业或创业孵化基地中就业。

十六.社会保障政策主要有哪些？

1.贫困人员参加农村居民养老保险，其个人缴纳的养老保险费，按政策规定落实财政补贴。

2.妥善解决一次性趸缴问题，确保所有符合条件的贫困人员按时足额领取养老金。

3.符合最低生活保障条件且有劳动能力的贫困家庭成员，全部纳入低保范围。

十七.教育资助政策主要有那些？

1.贫困户子女义务教育的免学费范围从目前的9年扩大到12年，就读普通高中给予免除学费。

2.落实享受现有国家及省的济困助学政策，并逐步提高资助标准，十八.医保救助政策主要那些？

1.提高贫困人员政策范围内住院医疗费用报销比例（75%左右）。门诊普通疾病医疗费用报销比例提高到50%以上。

2.各级财政对其个人应缴纳的基本医疗保险费用给予全额补贴。

3.贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围。十九.金融扶持政策主要有那些？

1.为符合条件的贫困户提供“5万元以下、3年以内、免担保免抵押、基础利率放贷、扶贫资金贴息”的信用贷款，缓解贫困户生产资金困难。

2.设立扶贫贷款担保基金、贴息基金及风险补偿基金。

3.大力发展扶贫小额贷款保证保险，对贫困户保证保险保费予以补助

二十.资产收益帮扶政策有那些？

1.投入扶持资金参与各类产业项目或购买商铺、物业等，折股量化给被扶持的贫困户并按股分红。

2.依法自愿流转土地经营权，以土地、房屋、农业设施及扶贫到户资金项目等资产作价入股，按股分享经营收益。

二十一.分散贫困人口的问责机制有什么？

把分散贫困户的脱贫人口纳入年度扶贫考核指标，未完成年度减贫任务的，对帮扶单位主要领导进行约谈，措施不力、工作失职的按照有关规定予以问责。

二十二.分散贫困人口三年脱贫规划应怎样制定？ 联络员进村与村两委对接后，5月底之前，按照贫困户的核查程序，全部重新确认贫困对象。掌握每户贫困户的致贫原因，按照“八个到户”要求，制定帮扶措施，落实帮扶责任人，最好能明确每一类别甚至每一户贫困户的脱贫时间表，确保列入建档立卡范畴的贫困户在2018年底前实现全面脱贫。同时，在单位力所能及的情况下，也应当对分散贫困人口所在村的基础设施进行帮扶，整体提高当地村民生产

生活水平或改善村民自我发展条件。

二十三.分散贫困人口2016年度工作计划怎样制定？

围绕三年总体规划，按照工作进度适度超前的原则，制定好今年的工作计划。主要要做好以下事项：

1、成立领导机构，明确责任分工，确保权责明确，落实到人。

2、进村后的首要工作是进一步识别、核准贫困户，确保对象真实，并在省新时期精准扶贫信息平台予以修正。

3、分析每一贫困户的致贫原因，因戸而异制定具体帮扶措施，并安排帮扶责任人，责任人要细化帮扶到户的措施，写明用什么项目实现增收，何时可脱贫。

4、重点优先落实兜底扶贫政策，实现符合低保、五保条件的贫困户应保尽保，初步完成今年脱贫任务。在此基础上，争取可开发的贫困户能脱贫20%以上。

5.村精准扶贫五年规划申报材料 篇五

村精准扶贫五年规划申报材料

一、基本情况

排木林村位于松桃苗族自治县镇西南边远山区，地形分散，由11个村民组组成。现全村共有369户，总人口1768人，劳力1000余人。拥有耕地面积共920亩，荒山面积3000亩。有公路网19公里，已硬化飞山庙至村委会6公里，未通组公路有4公里，未硬化的公路有17公里。由于受到自然地理条件的制约，基础设施建设滞后，经济发展缓慢，群众收入以农业和外出务工为主，农村经济结构单一，群众生活水平处于全镇低下水平，村集体经济十分薄弱。2015年全村农业总产值459万元，村财政收入为零，农民人均纯收入2600元。为彻底改变我村

贫困落后面貌，在镇党委、政府和上级有关部门的大力关心支持指导下，我村多次召开村两委扩大会、村民代表会集思广益，立足村情理清发展思路，制定我村脱贫致富五年计划。

二、领导班子

村支书：支部委员： 村长：村委委员： 会计： 班子成员：、、监督委员会成员：、、三、主要措施

1坚持按照“三个好”要求，切实加强村级组织建设

1、抓好村级班子建设。选优配强村级班子，改善村干部队伍结构。积极稳妥地做好村级后备干部的培养工作。指导村支两委按照专人负责、包干到组、奖励浮动的原则制定出一套有岗位责任、决策程序、定期公开等内容的村组干部管理方案，做到规范管理。规范村“两委”工作职责和工作关系。

2、建立健全村级配套组织。健全妇代

会、团支部、民兵营、计生协会和治安协调组织，充分发挥这些组织的职能作用。

3、积极组织开展深入学习实践科学发展观活动，引导党员干部搞好学习，提高本领，积极探索，努力实践。运用多种形式和方法，特别是充分运用现代远程教育设备，加大对村党员干部的培训力度，不断提高他们执行政策、依法办事、发展经济，维护稳定的能力，尤其是提高带头致富和带领群众致富的能力。做好党员发展工作，努力把致富能手培养成党员，把党员培养成致富能手，切实解决村党员干部队伍年龄老化和村党组织后继乏人的问题。坚持基础设施建设，努力改善村民的基本生产生活条件。

1、推进公路建设。计划五年内实现我村公路硬化全覆盖以及我村连户路全覆盖；

2、推进安全饮水建设。解决1个组43户人畜饮水问题

3、五年内完成51户危房改造，移民搬迁83户；

4、在村委会所在组安装路灯30盏；

5、修建垃圾中转站2个，垃圾池9个，垃圾车2辆；

6、在村委会所在地修建一所老年活动中心；修建6个村民健身场；

7、修建1所村级幼儿园；

8、推进村部建设。添置办公桌椅、远教设备等。搞好院内绿化。

坚持以养殖业和种植业为主导发展产业经济。

大力发展养殖业。采取有效的奖励措施，不断扩大养殖、种植业规模，把养殖业和种植业发展成为村主导产业。不断增加农民的收入。

三、具体计划、2016年计划

1、在我村建立专业合作社1个；

2、发展养殖场2个。主要养殖牛、羊、猪、鸡；

3、发展种植业1000亩。主要种植经济

果林；以村支两委牵头，带动精准扶贫户、农户、专业合作社共同参与；

4、计划实施危房改造13户；

5、计划移民搬迁28户；

6、计划把未通公路的三个村民组约4公里的公路挖通；

7、计划把我村种植、养殖产业路约4公里修建完成；

8、计划在坳尖上修建一个村级大门；

9、计划向政府申请“一事一议”工程：硬化大坡通组公路约公里，以及大坡组43户自来水安装；

10、计划硬化我村通往江口县怒溪乡麻阳溪村的公路约公里；

11、计划将电信网络安装到村委会及学校附近的村民组；

12、添置办公桌椅、远教设备等。搞好院内绿化。、2017年计划

1、完善2016年未完善的计划；

2、计划在村委会所在地修建一所老年活动中心；

3、计划在村委会所在组安装路灯30盏；

4、计划硬化村委会至英家坡组、小当组的通组公路约公里；

5、计划修建垃圾中转站2个，垃圾池9个，垃圾车2辆；

6、计划实施危房改造13户；

7、计划移民搬迁25户；

8、计划开办大理石厂村级企业1个。、2018年计划

1、计划硬化上坝、向家坡、大水溪通组公路约9公里，完成我村公路硬化全覆盖；

2、计划修建良田沟渠3条约800米。

3、计划申请“一事一议”工程：修建硬化五个村民组200户连户路约3000米。

4、计划实施危房改造10户；

5、计划移民搬迁10户。、2019年计划

1、计划修建硬化6个村民组169户连户路约米，实现我村连户全覆盖；

2、计划修建6个村民健身场；

3、计划成立1个村级老年基金会，用于救助孤寡、残疾老人；

4、计划实施危房改造10户；

5、计划移民搬迁10户。、2020年计划

1、完善之前未完成的计划；

2、计划修建1所村级幼儿园；

3、完善村级小康路、水、电的管理体系，明确专人负责；

4、搞好两个养殖场的发展和扩建工作；

5、加强种植技术的管理；

6、计划实施危房改造5户；

7、计划移民搬迁10户。

6.贫困村精准扶贫规划 篇六

弄岩 村村民委员会 二○一一年十二月

目 录

一、基本情况

（一）基本信息

（二）资源状况

（三）农业生产

（四）基础设施

（五）社会事业

二、贫困状况及有利条件分析

（一）贫困状况

（二）有利条件

三、目标任务

（一）总体目标

（二）具体目标

四、建设内容

（一）基础设施建设项目

（二）增收产业培育项目

（三）环境与生态建设项目

（四）社会事业建设项目

五、投资概算、计划及资金筹措

六、、保障措施

（一）组织领导

（二）群众参与

（三）机制创新

七、效益监测

八、附件

弄岩 村扶贫开发整村推进规划

（2011-2015年）

一、基本情况(一)基本信息

我村地处 田阳县南部石山区，既是贫困大石山区村，又是边远、少数民族村，全村 14 个自然屯，22 个村民小组，493 户 2125人，全部是壮族（壮族 2125 人，瑶族 0 人）。五保户_11_户_11_人，残疾人_127_户_153_人。7周岁以下 201 人，8周岁至18周岁 215 人，18周岁至60周岁 1507 人，60周岁以上 202 人，总劳动力_1200_人，其中外出务工劳动力_480_人。

（二）资源状况：

全村土地面积_31650_亩，其中耕地面积_3107_亩，有林地_16000_亩，可利用荒地_8000_亩。生态林业_14346_亩，经济林是_松木_林，面积_2500_亩。

（三）农业生产

全村的粮食品种是_玉米_，年总播种面积_5000_亩，年总产量_480000_公斤，人均粮食占有量_220_公斤。主要经济作物品种是_甘蔗_，年种植面积_1400_亩，年总产量_4000_吨。水果品种是_龙眼果_，种植面积_30_亩，年产量_1200_公斤。2010年，全村牛年末存栏数 150 头，猪年末存栏数_1200_头，羊年末存栏数_700_只，小家禽年末存栏数_20000_只。

（四）基础设施

全村通四级砂石路（水泥路）_30_公里，20户以上自然屯_11_个，通屯道路_13_个。全村未通道路的自然屯_1_个。全村已屯屯通电，通电话，通电视，全村建有合格的沼气池_240_个，沼气入户率_80_%，建家庭卫生厕所户 0 户。全村建有集中供水工程_10_处，建家庭饮用水柜_23_个。总容量_1400_立方米。全村居住砖混结构楼房

户 500 人，居住稳固木瓦结构房 50 户 200 人。

（五）社会事业

全村学龄人口_750_人，设有村教学点_1_个，教学楼建筑面积120平方米，在校生_736_人，其中小学生（含学龄前儿童）200 人，小学生（含学龄前儿童）400 人，初中生 80 人，高中生（含中职）50 人，大学生（含高职）20 人，辍学_14_人。全村参加新型农村合作医疗_1775_人，占总人口_80_ %，农村新型养老保险 _796_人，占总人口_80_%。

全村建有村卫生室，建筑面积_80_平方米。村两委办公楼建筑面积_60_平方米。

二、贫困状况及有利条件分析

（一）贫困状况

一是大石山区自然条件恶劣，可开发利用资源少，全村石山面积占总面积的 85 %，石漠化现象依然突出。水源缺乏，生活环境恶劣。

二是基础设施很薄弱。已修通的砂石四级公路、村屯道路状况很差，造成了不同程度的行路难，目前全村还有 1 个自然屯未通路。全村没有文化活动室和篮球场。还有 900 人饮水困难，2125 人饮用水没有达到安全要求。危房 80 户 320 人，占全村总人口 15 %。

三是劳动者素质低，自身发展能力薄弱。因病、因残致贫、返贫率高。

四是稳定增收产业缺乏，收入低。全村耕地大部分是石缝地，农户的种养业依然是传统的零散种植农作物和饲养家禽，经济效益差。农户大部分收入来源于劳动力外出务工所得，市场风险大，收入低，而且不稳定。2011年农民人均纯收入_2083_元，2300元（含2300元）收入以下共_402_户_1771_人，占总人口数_80_%。其中2000元（含2000元）收入以下共_291_户_1284_人，占总人口的_58_%。2300元（不含2300元）收入以上共_100_户_443_人，占总人口数_20_%。其 4

中2300到2500元收入（不含2300元）共_75_户_332_人，占总人口数15%，2500元收入以上（不含2500元）共_25_户_111_人，占总人口数_5_ %。

五是科技、教育、医疗卫生事业落后。本土农业科技人才缺乏。75%劳动力的农村先进实用技术缺乏，推广农业新技术、新品种难。全村小学生辍学率 3 %，全村没有一所幼儿园，幼儿学前教育难。村卫生室简陋，缺医少药，就地就近治病难。人居环境差。

（二）有利条件

1、《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》把田阳县列入滇黔桂石漠化扶贫攻坚区域，给我村的扶贫开发带来了重要机遇。

2、国家推进农村最低生活保障制度和扶贫开发政策“两项制度”有效衔接，将极大有利于提高扶贫开发工作成效。

3、国家社会保障政策措施不断完善，扶贫开发的社会保障基础不断加强。

4、农村教育改革和贫困生资助体系的建立，为提高劳动力素质打下基础。

5、田阳县优越的区位优势，为带动贫困群众增收创造了有利条件。

三、目标任务

（一）总体目标

通过5年（2011-2015年）的努力，使全村的基础设施、村容村貌有明显改善；特色增收产业基本形成；农民健康生活水平、综合素质和我发展能力明显提升；全村人均收入增幅达到或超过全县的平均水平，为实现到2020年基本消除绝对贫困现象和建设社会主义新农村打下坚实的基础。

（二）具体目标

1、农民收入（1）农民人均收入平均增长幅度高于全县平均水平，5

力争达到5000元以上。（2）90%以上扶贫对象有稳定收入来源，农民人均纯收入达到扶贫标准以上。

2、基础设施建设（1）每个农户住上稳固住房。（2）基本农田和农田水利设施有较大改善，稳定或增加人均基本口粮田(地)。（3）村委会所在地通四级公路（水泥硬化或沥青路面），20户以上的自然村90%以上通村屯道路。（4）饮水安全问题基本解决。（5）自然村全面实施完成农村电网改造，100%以上农户用上电。

3、增收产业培育

特色优势产业基本形成，95%以上农户有1项以上稳定增收的项目或转移就业1个劳动力以上。

4、环境与生态建设

（1）退耕还林、石漠化治理等政策得到全面落实，森林覆盖率增加1.5个百分点以上，“四旁”（即村旁、路旁、溪旁、屋旁）基本实现绿化。（2）脏、乱现象得到整治，村屯人居环境有较大改观，50%以上农户建有合格达标的沼气池或卫生厕所。

5、社会事业建设（1）学前三年教育毛入园率达到50%以上。（2）实现九年义务教育巩固率达到 95 %以上。（3）有符合规定标准的卫生室、医务人员、医疗设施、基本药物配备齐全。（4）孕妇住院分娩率达到100%（5）新型农村合作医疗参合率达到 95 %以上。（6）重大传染病和地方病得到有效控制。（7）新型农村社会养老保险制度覆盖到村。（8）两项制度有效衔接，对无劳动力或丧失劳动能力的特殊困难家庭人口，全部纳入社会保障体系，实现应保尽保。（9）有村级组织活动中心，互联网覆盖到村，通信信号基本覆盖到自然村，自然村基本实现广播电视“户户通”。（10）人口自然增长率控制在8‰以内，妇女总和生育率在1.8左右。（11）“两后生”基本接受职业教育，80%以上劳动力接受实用技术或转移就业培训，掌握1-2门致富技能。

6、基层组织建设（1）基层组织健全，党组织和村委班子“一强 6

双带”效果明显。（2）“四议两公开”有效落实。

四、建设内容：

（一）基础设施建设项目

（二）增收产业培育项目

（三）环境与生态建设项目

（四）社会事业建设项目（详见附表4、7）

五、投资概算、计划及资金筹措：

（一）项目建设技术标准扩投资标准

（二）投资估算及资金来源

（三）资金投向（详见附表5、6）

六、保障措施

（一）组织领导

1、抓好两委班子建设。把思想好、作风硬、能力强，愿意为群众办事的人担当村两委和村民小组组长，积极探索发展集体经济，拓宽群众增收致富的途径。

2、实行村项目建设领导小组负责制

由村党支部书记、村民委员会主任担任组长，各村民小组组长为组员。主要职责，组织群众编制项目计划；协调组织项目实施工作；向乡政府汇报和向群众公布项目实施情况等。

3、实行项目公告公示制

（1）项目、计划都列入村务公开内容公告公示，（2）所有的项目、资金安排及完成情况都要张榜公布，接受村民的监督，防止和杜绝各项扶持资金被挤占、挪用、贪污。

（二）群众参与

（1）项目计划经过村民代表广泛讨论研究，以少数服从多数的形式作出决定。

（2）坚持群众参与式扶贫。充分发挥全村干部群众积极性、创造性实施项目，切实处理好政府扶持、社会扶持与自力更生的关系，对使用扶贫资金实施项目积极性提高、质量好的农户和村民，在安排项目扶持上优先安排，对“等、靠、要”思想严重，不按要求使用扶贫资金管理项目的，及时进行整改调整。

（3）实行项目管护村民负责制，提高项目的使用效益。

（三）机制创新，千方百计筹措资金，不断增加扶贫投入。

七、项目效益监测

（1）贫困户监测。村项目建设领导小组将贫困户的人均现金收入、住房状况、医疗、教育情况和种养项目、规模和效益，于次年二月进行统计并逐级汇总上报。

（2）全村总体发展的监测。村项目建设领导小组将全村农民收入、基础设施建设、增收产业培育、环境与生态建设、社会事业建设、基层组织建设等情况于次年二月进行统计并逐级汇总上报。

八、附件

1.＿弄岩＿村地理位置示意图 2．＿弄岩＿村农户分布表

３.＿弄岩＿村扶贫开发整村推进规划（2011——2015年）基本情况表

４.＿弄岩＿村扶贫开发整村推进规划(2011——2015年)项目建设一览表

５.___ 弄岩___村扶贫开发整村推进规划(2011——2015年)投资估算汇总表

６.___ 弄岩___村扶贫开发整村推进规划(2011——2015年)分投资计划表

７.___ 弄岩___村扶贫开发整村推进规划(2011——2015年)项目分布表

洞靖乡 弄岩 村民委员会

7.贫困村精准扶贫规划 篇七

据统计,我国先天性心脏病的发病率为8‰~10‰,每年新增超过15万先心病患儿,占出生缺陷的首位,而每年得到及时治疗的患儿只有8万例。四川省每年通过介入、外科治疗的先心病病例约2500例,但每年大约有3500-5000例新增患者不能得到治疗。先心病并非不治之症,若治疗及时,90%以上的患儿可以完全治愈。但对于贫困家庭而言,少则几千、多则十几万的手术费,成了先心病患儿迈不过去的坎。四川移动乐乐医联合四川大学华西医学中心、四川手机报、麻辣社区开展本次医疗救助行动,减轻患儿家庭的经济负担。

据介绍,四川移动利用自身大数据资源优势,联合四川大学华西医学中心的医疗专家资源,打造了具备“患者随访、医生联盟、慢病管理、双向转诊”四大功能的“乐乐医”应用APP。为了让孤贫先天性心脏病患儿及家庭能够方便、快捷地申请救助,“乐乐医”已开启线上申请通道,凡14岁及以下患有如下病症贫困家庭儿童,都可根据自身实际情况,在“乐乐医”平台自主提交申请,如果不会操作,可前往当地(甘孜、阿坝、凉山)移动营业厅,由营业厅工作人员帮助、指导提交申请。

精准扶贫“孤贫先天性心脏病患儿康复行动”项目自启动以来,就受到了社会各界的广泛关注,短短三天时间,已超过50万人次的浏览转发及500多个咨询。

8.贫困村精准扶贫规划 篇八

为扎实推进贫困农村妇女精准扶贫开发工作，提高农村妇女宫颈癌和乳腺癌的早诊早治率，降低死亡率，切实保护广大农村妇女的身心健康，睢阳区卫生计生委和区妇联携手联合在全区范围内开展为期半年的妇女病普查和贫困农村妇女“两癌”免费筛查活动。为确保此项活动取得实效，区卫生计生委、区妇联迅速召开19个乡镇（办事处）动员大会，要求各乡镇（办事处）做到组织、宣传、措施、人员“四个到位”，组织人员对本辖区育龄妇女和30岁以上，60岁以下的贫困已婚育龄妇女逐户登记，发放宣传品，充分调动广大农村妇女参与妇女病普查和“两癌”筛查的积极性和主动性。截至目前全区已上报妇科病普查和“两癌”免费筛查对象5000余人。本次具体检查项目包括妇科检查、宫颈细胞学检查、阴道镜检查、彩超检查、乳腺临床检查、乳腺彩超检查等医学检查。本次妇女病普查和“两癌”免费筛查活动将持续至今年12月底。

通过开展妇女病普查和“两癌”免费筛查活动，能有效增强广大农村妇女自我保护的意识，做好预防举措，确保做到“早发现、早诊断、早治疗”，提高农村广大育龄妇女的社会保障水平，提升我区计划生育优质服务水平。（睢阳区卫生计生委 隋玉敏 侯书华）

nlc202309082059

9.坚持精准扶贫 精准脱贫 篇九

“治贫先治愚 扶贫先扶智”和“坚持精准扶贫 精准脱贫”是总书记在中国红军长征胜利80周年（即今年）的中央扶贫开发工作会议上提出的重要指示精神，为了发扬革命精神，改变教育现状，“弘扬长征精神 教育精准扶贫——纪念红军长征胜利80周年暨重走长征路教育捐赠公益活动”仪式在京启动。

该活动由中国知青联盟经联盟总部办公会议研究决定，同中国教育出版网、中国拥军优属基金会、北京出版发行协会、长征沿途各省市政府驻京办及驻京商会共同主办。由中国知青联盟与中国教育出版网、中国拥军优属基金会、北京出版发行协会共同组成组委会。以“弘扬长征精神，教育精准扶贫”为主旨，发扬不畏艰难、勇往直前的英雄气慨，传播红色文化和公益慈善精神，全面推动老少边穷地区和革命老区的教育扶贫力度，大力推进教育信息化建设的步伐，让“互联网+”在精准扶贫中发挥更大作用，提升当地教育教学水平，为孩子们提供优质教育。

10.以健康扶贫助推精准扶贫 篇十

习近平总书记关于扶贫工作的重要论述内容丰富，思想深刻，对推动扶贫工作有十分重要的指导意义，脱贫攻坚是全面建成小康社会、实现第一个一百年奋斗目标最艰巨的任务，我国在这方面已经取得了巨大成就，但目前我们面临的任务依然非常艰巨，因为越到后面难度越大，成本也越高，是越来越难啃的硬骨头。

东光县与贫困程度较深的山区比较起来，自然条件、经济基础相对较好一些，但是现在脱贫攻坚的对象大部分是老弱病残，这些人可以说属于“无业可扶、无力脱贫”的贫困人口，所以精准扶贫任务依然艰巨，对这部分人群来说，健康扶贫就更为重要。

一、健康扶贫，先把贫困群众的病治好。

让老百姓有一个健康的身体，他才有能力去创业、去打工，有了收入，才会有脱贫的希望，一家人才会有美好生活的向往，日子过得才会有奔头，要真正落实“大病集中救治一批、慢病签约服务管理一批、重病保障兜底一批”的工作要求，将健康扶贫落实到人、精准到病，进一步核准农村贫困人口中因病致贫、因病返贫家庭数及患病人员情况，将大病和慢病进行分类救治，全面启动 21 种大病的集中救治工作，加强县级定点医院大病集中工作管理，完善临床路径

和救治专家组，及时掌握贫困大病患者底数，有效组织集中救治工作。需要住院维持治疗的，由就近具备能力的医疗机构实施治疗;需要长期治疗和康复的，由基层医疗卫生机构在上级医疗机构指导下实施治疗和康复管理。

二、健康扶贫，要 减少贫困人口医疗费用。

农村居民保健意识淡薄，有病一拖再拖，不到影响生活起居的程度，他们很少到医院检查身体，其实一个重要原因还是怕花钱，所以要让老百姓看得起病，也是扶贫中的一个重要环节。现在贫困患者在县域内定点医疗机构住院实行先诊疗后付费，定点医疗机构设立综合服务窗口，实现基本医疗保险、大病保险、疾病应急救助、医疗救助“一站式”信息交换和即时结算，贫困患者只需在出院时支付自负医疗费用。这一举措已让贫困人口减轻很大负担。其次参加城乡居民基本医疗保险的个人缴费部分，由财政全额资助；实施基本医疗保险、大病保险、医疗救助“三重保障线”制度，提高看病就医费用报销水平；将农村贫困人口全部纳入重特大疾病医疗救助范围等，多项措施减轻了贫困患者就医负担，对解决因病致贫、因病返贫问题起到很大作用。

三、健康扶贫，为贫困人口身体健康保驾护航

建立贫困人口档案、健康卡，推动基层医疗卫生机构为农村贫困人口家庭提供基本医疗、公共卫生和健康管理等签约服务，让群众不得病、少得病，是健康扶贫的目的所在，人人享有基本医疗卫生服务，深入开展家庭医生签约服务工作，特别是为农村建档立卡贫困人口提供签约履约服务，为贫困群众提供便捷、高效、经济的基本医疗、公共卫生和健康管理等服务，乡镇卫生院和村卫生室是家庭医生签约服务的主体，服务内容主要是常见病、多发病的中西医诊治、合理用药、就医指导、转诊预约、医药咨询、基本公共卫生服务等项目，让他们平时健康“有人管”。同时落实健康扶贫包联制度，成立包联组，进村入户开展健康扶贫政策宣讲和督导工作，为贫困人口的身体健康提供保障。

四、健康扶贫，要加强政 策宣传，提高群众知晓率

将健康扶贫政策明白卡（定点医疗机构明白卡）及大病集中救治定点医疗机构联系人、慢病签约政策内容，制成展牌，悬挂在各医疗单位和村卫生室内显要位置，采取多种形式进行宣传，如 LED 屏、村喇叭、悬挂横幅、张贴标语、公示栏、明白纸、流动宣传车等，真正将党和政府的健康扶贫惠民政策让广大群众明白知晓。

实施健康扶贫工作，落实到人，精准到病。让农村贫困人口看得起病、看得上病、看得好病、少得病、不得病，基本实现小病不出村大病不出县,确保贫困群众健康有人管，患病有人治，治病能报销，大病有救助，切实让医疗保障落

11.贫困村精准扶贫规划 篇十一

读

核心提示：随着我区吹响“攻坚五年、圆梦小康”的冲锋号，从现在开始到年底用两个多月时间，全区将派出10万名精准识别工作队走进约万个村、600多万家农户，对贫困人口、贫困村精准识别、建档立卡。

贫困户认定有什么具体标准?精准识别的“精准”如何体现?如何保障识别结果公正性?怎样确保贫困户一户不漏?10月14日，针对这些被广大群众及各地第一书记、“美丽广西”乡村建设(扶贫)工作队员们普遍关心的贫困户识别问题，自治区扶贫办党组成员、广西外资扶贫中心主任成伟光对《精准识别贫困户贫困村实施方案》进行了详细解读，记者对此进行了归纳整理——

农户收入难统计、难衡量、难分贫富，精准识别贫困户以收入论贫富路难走通，必须另辟蹊径。经过近半年的反复探索、修改、试点演练，结合我区实际，并广泛听取群众意见，此次行动将采取“一进二看三算四比五议”的方法识别贫困户。

一进：工作队员入户与户主及其他家庭成员进行交流，了解家庭情况、生活质量状况、子女读书情况、家庭成员健康情况等。二看：看住房、家电、农机、交通工具、水电路等生产生活设施，看农田、山林、种养等发展基础和状况。三算：算农户收入、支出、债务等情况。四比：与本村(屯)农户比住房、比收入、比资产、比外出务工等情况。五议：议评分是否合理，是否漏户，是否弄虚作假，是否拆户、分户、空挂户，家庭人口是否真实等情况。严格按这套办法识别，就不会再出现“富人当选、穷人落榜”。

“相对于XX年，此次识别的指标更加细化。因病、因残、缺资金……致贫原因一目了然;想养牛、想种树、想学技术……脱贫诉求简单直观。”成伟光介绍，工作队员入户调查时填写的《精准识别入户评估表》包含18项内容，90个指标，根据农户基本情况进行打分。此外，还对认定贫困户的住房、疾病、教育、务工等关键因素进一步细化，分别设立权重较高的加分项和减分项，以达到真正体现农户真实经济状况的目的。他举例说，在最能体现农户生活、经济状况的《贫困户建档立卡登记表》上，共有200项指标，相较XX年的版本，增加了149项指标。除了各项指标更加细化外，《贫困户建档立卡登记表》增加了“家庭经济状况”“帮扶需求”和“脱贫计划”三大模块，《贫困村建档立卡登记表》也比去年多了98项指标，达到了222项指标，增加和细化了帮扶措施、帮扶需求等项目。本次识别还新增对自然村(屯)和移民搬迁村(屯)建档立卡，强化自然村(屯)的基础发展单元，带动贫困户、贫困村精准脱贫，几百项信息为因村派人、因屯而异、因人帮扶奠定了坚实基础。

成伟光表示，以往统计数据都是调查机构抽样调查得来，而此次识别行动中，10万名工作人员将实地走进600万家农户，调查近XX万群众的“家底”，获得的数据可说是“一个一个人头数过来的”。所得数据将清晰地反映我区贫困户的真实情况，为我区下一步帮扶贫困户，推动贫困地区发展奠定了坚实基础。

由自治区和市、县、乡干部、村第一书记、驻村工作队员组建的精准识别工作队将赴各行政村，开展精准识别工作。为确保贫困户信息真实，杜绝弄虚作假情况，工作队将严格按照“两入户、两评议、两审核、两公示、一公告”程序，把好群众申请关、入户调查关、民主评议关、公示监督关、审核确认关，确保做到符合标准的一户不漏，不符合标准的一户不进。

成伟光形象地将此次贫困户识别行动的六个步骤比喻为一场“高考”，宣传动员是高考复习，入户调查评分是高考答卷，两评议一公示是批考卷，核实汇总分数是算分，公示公告是放榜，建档立卡是存考生档案。

经过前期宣传动员，工作队员对贫困村所有农户，非贫困村在册贫困户、新申请农户进行入户调查，告知农户相关政策、程序等事项，对照《精准识别入户评估表》逐项评分，调查完成后须户主签名确认。村两委及村民小组长不得参与评分。

在“两评议一公示”环节，村民小组召开评议会，对入户调查评分情况进行评议，并公示评议结果。公示后，村委会再次进行评议。两次评议时，需由村两委干部、住村退休干部、村里德高望重的老人、老党员、人大代表、政协委员、妇女代表、驻村工作队员等代表组成评议会，评议本组农户评分的真实性、合理性，是否存在漏户、拆户、分户、空挂户现象，家庭人口是否准确等情况，评议结果要获得2/3以上代表通过，评议后如实填写评分评议表，参加评议的代表在评议表上签名或按手印确认，并上报评议结果。

在核实汇总分数阶段，乡、县、市三级逐级汇总审核《精准识别贫困户两分一档统计表》和农户名单。其中，县(市、区)领导小组将通过公安、国土、房产、工商等有关单位进行财产检索，对拥有房地产、车辆、开办公司的农户直接剔除。精准识别引入财产检索方法在全国是第一次。自治区领导小组汇总分析各市报送数据，对照全区538万贫困人口规模，划定各市、县(市、区)贫困户和贫困人口分数线。

在审核确定贫困户阶段，各市、县(市、区)根据分数线和农户评分顺序确定贫困户数和贫困人口数，各乡(镇)抽验审核后确认各行政村贫困户名单，行政村两委组织村干部、村民小组长等对乡(镇)确定本村的贫困户名单进行再次审核，并在村民活动较集中地方公示5天。公示期内，村民如有异议可向村两委反映或拨打投诉电话，由乡(镇)组织人员进行调查复核。贫困户名单公示无异议后由县(市、区)领导小组确认，在政府网站和各行政村、自然村(屯)进行公告7天。

12.贫困村精准扶贫规划 篇十二

江西华云实业集团有限公司董事长 谢洪华

尊敬的各位领导、各位同仁、各位朋友：

上午好！

今天，我非常高兴能参加上饶市“百企帮百村”精准扶贫行动启动仪式。刚才，我们华云集团与上饶县罗桥街道办樟村村签订了结对帮扶协议。现在，请允许我作为民营企业代表进行发言。

“百企帮百村”是工商联会同扶贫和移民办及光彩事业促进会共同开展的精准扶贫行动，扶贫是社会的呼声，人民的期盼，企业的责任。扶贫不仅仅是简单的“给予”，扶贫的真谛是帮扶者一颗滚烫的心，扶贫是一种精神，一种文化，一种事业，一种传统美德，充满着温暖，充满着鼓舞向上的正能量，是企业履行社会责任的重要体现。长期以来，华云集团在扶贫济困方面做了些许工作：公司始终积极参与社会各项公益活动，在捐资助学、扶贫济困、帮扶弱势群体方面锲而不舍，自2006年以来，持续实施“20、30、40”帮扶计划，即每年资助20名贫困大学生，帮扶30户贫困家庭，看望40位孤寡老人，累计投入500余万元，赢得社会各界普遍赞誉。在这次精准扶贫行动中，华云集团一定会尽已所能，发挥优势，对帮扶对象不仅要“授、人以鱼”，更要“授人、以渔”，重点是就业扶贫和助学扶贫，帮助贫困户劳力提供就业岗位，帮助贫困学生就学提供费用，因为我们深知，知识是打开致富大门的“金钥匙”。只有知识才能改变命运，只有知识才能拔掉穷根、甩掉穷帽。

我坚信，我们所有企业主都有一颗帮助他人的善心，今年党和政府开展精准扶贫行动，这是大部分企业的夙愿，是企业应该承担的社会责任。借此机会，呼吁有能力的企业行动起来，积极响应党和政府号召，主动参与精准扶贫，体现企业社会价值，体现爱心和善举。古人云：“见善勿怠，时至勿疑”，帮助贫困户脱贫致富，企业主要“见善如不及”，多行善举，人为善，福虽未至祸已远离，积善之人，必有余庆。

脱贫致富是贫困户的长期愿望，衷心希望广大受助者要珍惜机缘，积极主动与企业互动，发挥出聪明才智，自已动手，丰衣足食；把握机会，自强不息，通过自已辛勤劳动改变命运。铭记致富思源，富而思进。学会感恩，回馈社会，传递爱心，让“扶贫”成为一种责任，让“奉献”成为一种乐趣，让“给予”成为一种常态，让更多的企业及个人自觉自愿扶贫济困，让扶贫成为全社会的自觉行动，为社会减少贫困作出我们应有的贡献。

13.新会区新时期精准扶贫精准脱贫 篇十三

工作简报

第6期

新会区扶贫办编 2018年2月14日

我区积极开展春节前慰问活动

2月1日下午，副区长郑祖材、区政协副主席邹达明与罗坑镇肖思强、陈文胜、汤美合等镇领导一行分成2个慰问团上门慰问罗坑镇8户困难群众，提前向他们送上新春的祝福，并叮嘱他们做好防寒保暖工作。

副区长郑祖材到罗坑镇贫困户家中慰问

区镇领导与群众亲切交谈，详细询问了他们的生产、生活以及身体情况。叮嘱村干部要时刻关注他们在生活中遇到的实际困难，并引导社工、志愿者开展心理辅导等活动，从物质上、精神上帮助困难群众走出困境，以积极乐观的态度面对人生。

区政协副主席邹达明到罗坑镇贫困户家中慰问

2月2日下午，副区长黄锐楼、区人大常委会副主任钟景贤到大鳌镇新一村开展精准扶贫春节慰问活动。区领导与挂扶精准扶贫户亲切谈心，了解扶贫户近况，鼓励扶贫户积极生活，并送上节日慰问。

副区长黄锐楼到大鳌镇慰问扶贫户

区人大常委会副主任钟景贤到大鳌镇慰问扶贫户

2月7日，区委常委、会城街道党工委书记黄伟民率队到天马村开展精准扶贫慰问活动，表达党和政府的关怀和祝福，并送上节日的慰问金和慰问品。连日来，圭峰会城班子成员、全体科级干部和驻村（居）工作组，分别对辖区结对帮扶的精准扶贫户进行上门慰问，送上节日慰问品。黄伟民常委与结对帮扶的贫困户进行了亲切的交谈，询问他们的身体状况和和生活起居，与他们一起谋划脱贫思路。最近天气寒冷，黄常委叮嘱贫困户要注意保暖，保重身体，有困难向村委和街道反映。鼓励他振奋精神，树立信心，坚定信念，通过政府扶持、社会的帮助和自身的努力，克服当前的困难，努力改善生活条件，争取早日脱贫。

区委常委、会城街道党工委书记黄伟民率队开展慰问活动

黄伟民常委还要求扶贫工作队和村委干部要不折不扣地落实上级部署安排和计划，结合贫困户家庭的实际情况，扎实推进精准扶贫工作，多与贫困户交流，多听取贫困户的意见，努力找出可行的、有针对性的“造血”项目，切实解决贫困户的困难，确保精准扶贫工作落实到点到位。

2月12日下午，区政协副主席谢惠雯到崖门镇结对帮扶贫困户家中开展春节前慰问活动，送上了节日祝福和慰问品。

区政协副主席谢惠雯入户慰问崖门镇结对帮扶贫困户

（罗坑镇、大鳌镇、会城街道、崖门镇供稿）

节前送温暖，真情暖人心

为贯彻落实“三级结对挂钩扶贫工作机制”，在春节来临前，1月26日至2月11日，17个市直帮扶单位陆续到我区11个镇（街）开展精准扶贫工作调研和入户慰问精准扶贫贫困户。

1月26日，江门市民族宗教事务局局长杜振飞、副局长简达明以及江门市道教协会会长刘嗣传、副会长吴家兵一行8人在睦洲镇副镇长关素映带领下进行春节前慰问。此次慰问一共走访精准扶贫对象10户，慰问组为贫困户送上慰问品及慰问金，同时叮嘱对象要在寒潮到来之时注意保暖，避免出现意外，有紧急情况要及时联系社工或者镇扶贫办。

市民族宗教局局长杜振飞、市道教协会会长刘嗣传一行入户慰问

2月2日下午，市政府秘书长、市府办公室党组书记薛卫东在会城街道扶贫办工作人员的陪同下，分别走访慰问了贫困户叶梅香、叶仲香。薛卫东给他们送上了大米、食用油等慰问品和慰问金，详细询问了他们的家庭状况、收入和补助情况，告诉他们党委、政府会一如既往关心帮助他们。得知家中子女已参加工作帮补家计，薛卫东勉励他们要坚定信心，相信生活定会一天比一天好。同时，薛卫东充分肯定了街道、社区干部的工作，嘱咐其继续关心照顾好贫困户的生活，“因户施策”精准扶贫，积极帮助他们解决困难、尽早脱贫；并表示市府办公室将继续落实好市委、市政府关于扶贫工作的决策部署，全力支持会城街道开展扶贫工作。

市政府秘书长、市府办公室党组书记薛卫东入户慰问贫困户

连日来，市金融局局长曾锦俊、江门融和农商银行行长罗小勇，以及三个单位其他班子成员也分别开展了慰问，共计走访了 24 户贫困户。每到一处，除了送上了新春祝福及慰问品、慰问金，领导们还与贫困户拉家常，关切地了解他们的生产生活情况，共同商量解决困难的方法，鼓励大家坚定信心、克服困难、乐观生活，嘱咐当地干部完善和落实好各项帮扶措施，多为群众办实事，确保精准扶贫精准脱贫工作取得实效。

市金融局局长曾锦俊入户慰问贫困户

江门融和农商银行行长罗小勇入户慰问贫困户

2月6日，江门日报社党委书记、社长周永忠，党委副书记、纪委书记赵兰萼与大鳌镇委书记叶长新、副镇长林健勤等相关负责人，分别到百顷村、大鳌村慰问3户贫困户家庭，为他们送去春节的问候。慰问组一行来到贫困户家庭，详细了解这些家庭的工作和生活情况，鼓励他们积极乐观地面对困难，努力工作，好好生活，并表示党和政府会做好贫困户脱贫的坚强后盾。

在随后的座谈会上，江门日报社与大鳌镇就今年的结对挂钩扶贫工作方案进行了讨论。据了解，大鳌镇共有18户、51人为重点帮扶对象，今年要稳定实现帮扶对象“两不愁，三保障”（不

愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障）的目标任务。

周永忠表示，按照市委的要求，今年将精准扶贫列为我市的三大攻坚战，江门日报社与大鳌镇共同开展结对挂钩扶贫工作，希望下来双方能够建立起精准扶贫的工作机制，明确工作责任，发挥各自的优势资源，针对每个贫困户家庭的特殊情况制定“一户一策”，真正将扶贫工作“扶到点上，帮到根上”。

江门日报社党委书记、社长周永忠入户慰问贫困户

叶长新对江门日报社的帮扶工作表示感谢。他指出，大鳌镇如今面临着千载难逢的发展机遇，工业经济、乡村振兴、商贸三

产等发展势头良好，这些都将进一步为大鳌镇的经济发展、解决就业人口、消除贫困现象提供了保证。叶长新表示，希望下来双方在精准扶贫工作上统筹资源，形成合力，确保完成扶贫的目标任务。

大鳌镇召开江门日报社结对挂钩扶贫工作座谈会

2月6日上午，江门市海洋与渔业局局长谢锦波、纪检组长伍文威一行与崖门镇镇长练庆铭等到崖门镇京梅村入户慰问精准扶贫户，随后召开座谈会，详细了解崖门镇精准扶贫工作。

江门市海洋与渔业局局长谢锦波入户慰问贫困户

2月7日上午，江门人民银行简锦恩行长、何斌副行长和新会农商行杨代平董事长、刘敬砚副行长率队到大泽镇召开精准扶贫调研座谈会。随后，在镇长刘洪斌和副镇长冯景豪的陪同下，到五和村开展春节慰问活动，了解贫困户的生活、工作情况，送上节日慰问和慰问品，鼓励扶贫对象积极面对生活，早日实现脱贫。

大泽镇召开精准扶贫调研座谈会

江门人民银行简锦恩行长、新会农商行杨代平董事长入户慰问

2月7日上午，江门市气象局党组书记、局长张晓东、纪检组长吴国强、江门市安监局纪检组长温宝谦、政策法规科科长莫振强等一行领导到司前镇开展调研慰问活动。司前镇委副书记、镇长胡永桂、镇人大专职副主席聂文雄、副镇长邹振云、江门市驻镇干部李鸿杰等领导参加了座谈会。

随后，江门市气象局党组书记、局长张晓东、纪检组长吴国强在副镇长邹振云及三益村书记何举论的陪同下，江门市安监局纪检组长温宝谦在镇委副书记、镇长胡永桂及镇人大专职副主席聂文雄的陪同下，分别到三益村、昆仑村贫困户家中详细了解扶贫工作成效并慰问。

市气象局、市安监局到司前镇参加精准扶贫工作调研座谈会

张晓东局长一行了解家庭光伏扶贫设施和发电收益的具体情况

市安监局纪检组长温宝谦入户慰问昆仑村精准扶贫户

2月7日，江门市供销合作联社主任刘志方率班子成员到三江镇开展节前扶贫慰问调研活动。刘志方一行首先深入到贫困户家中走访慰问，与贫困群众面对面亲切交谈，详细了解他们身体状况、家庭收入、就医就学及生产就业等情况，鼓励他们增强脱贫信心，依靠党和政府战胜困难，创造美好生活，并为他们送去慰问金和米、油等慰问品，提前送上新春祝福。

市供销社主任刘志方一行入户慰问三江镇精准扶贫户

随后，刘志方一行与三江镇领导、精准扶贫驻镇驻村工作人员进行座谈，听取三江镇开展精准扶贫工作以来的攻坚成效，了解三江镇精准扶贫在教育、医疗、就业、住房改善等各项帮扶措

施。鼓励扶贫挂点干部要积极工作、保持良好工作态势，根据贫困户的实际情况，因地制宜，精准施策，积极协调并发挥桥梁作用，全力做好帮扶各项工作，圆满完成脱贫攻坚任务。

市供销社、三江镇召开精准扶贫工作座谈会

2月7日，市委宣传部杨林贵副部长来到古井镇慈溪村陈桂凤和网山村钟有维家里，了解户主的家庭情况，鼓励他们增强脱贫致富的信心，并送上了春节慰问金和慰问品。2月11日，新会海关黄耀斌副关长代表江门海关也来到古井镇走访慰问精准扶贫户。黄副关长一行走进贫困户家中，详细了解贫困户的困难和需求，送上了油、米等慰问品。市、区驻镇干部以及古井镇委委员黄伟祥等人陪同慰问。

市委宣传部杨林贵副部长入户慰问贫困户

2月10日上午，团江门市委联合武警江门支队到驻点帮扶的新会区沙堆镇举办 “青春筑梦·情暖侨乡”新春慰问活动，共青团江门市委员会副书记林沛华、武警江门支队政治工作处副主任陈坚、共青团新会区委员会书记钟荣源、沙堆镇党委书记刘健英等领导参加慰问活动。

慰问组共30人分为五组，分别到沙堆镇8条村20户的农村单亲家庭青少年、精准扶贫对象家中慰问，亲切询问他们的生活情况、及身体状况，详细了解他们遇到的困难和问题，并提出具体的意见建议，鼓励他们通过自身努力摆脱贫困。慰问组还为困难群众带去生活用品和慰问金，向他们送上新春祝福。

团市委举办“青春筑梦·情暖侨乡”新春慰问活动

武警江门支队慰问沙堆镇贫困户

根据《关于印发<关于建立“三级结对挂钩扶贫工作机制”的工作方案>的通知》的有关工作要求，2月13日，团市委书记梁钊俊率调研组到精准扶贫挂钩单位新会区沙堆镇调研精准扶贫工作。座谈会上，调研组详细了解沙堆镇精准扶贫的工作情况及规划，与镇委书记刘健英等领导共同研究了精准扶贫的工作措施。

团市委书记梁钊俊率队到沙堆镇调研精准扶贫工作

（会城街道等镇、街扶贫办供稿）

【简讯】

Δ2月5日至8日，区安监局、区民政局、区发改局、区工商局、区城管局到罗坑镇开展春节前慰问，送上节日慰问和慰问品，鼓励扶贫对象积极面对生活，早日实现脱贫。

Δ2月6日下午，区国土资源分局党组书记、局长黄富辉，副局长李耀龙等一行与崖门镇党委副书记黄柏高等到我镇洞南村开展春节慰问活动，详细了解贫困户的改善情况，给扶贫对象带去新春祝福，坚定脱贫攻坚信心，送上节日礼品和慰问金。

Δ2月7日上午，值新春佳节来临之际，区海洋渔业局党组书记、局长苏伟杰带领局领导一行，在大鳌镇副镇长林健勤、扶贫办主任黄伟强的陪同下，亲自带上慰问金和慰问品，到东升村和大八顷村开展春节慰问活动。

Δ2月7日下午，区环保局副局长张建标等到崖门镇洞北村开展春节慰问活动。详细了解3户贫困户2017年的帮扶情况和生活、工作情况，送上节日慰问和慰问品，鼓励扶贫对象积极面对生活，早日实现脱贫。

Δ2月7日，区食品药品监督管理局副科级以上干部一行来到双水镇桥美村、田心村走访慰问困难党员群众，给困难党员群众送去节日关怀与祝福，祝他们过上一个温馨祥和的春节。

Δ2月7日至2月9日，区科技局局长李幸伟、区妇联副主席曹清玲、区人社局局长马坚、区工商局局长陈健豪分别带队到司前镇司前村7户贫困户、白庙村4户贫困户、昆仑村和石步村

15户贫困户和三益村12户贫困户家中进行慰问，为扶贫对象送祝福，使贫困户倍感温暖。

Δ2月8日，区直机关工委副书记侯焕玲、黄金杏、办公室主任甘永强等一行3人，到大鳌镇东卫村、睦洲镇精准扶贫对象罗有弟家中开展春节前慰问活动。

Δ2月8日上午，区农林局副局长陈伟军带领局班子成员，在副镇长林健勤、主任科员黄焕转、扶贫办主任黄伟强的陪同下，带上慰问金和慰问品，到大鳌镇新一村、百顷村和南沙村开展春节慰问活动。

Δ2月9日上午，区交通运输局科级干部到古井镇岭北村、网山村、洲朗村开展精准扶贫慰问活动，分成若干个小组，走访了12户结对帮扶贫困家庭，为他们送上关爱和节日慰问。

Δ2月9日下午，区司法局局长林剑鸣率队到大泽镇五和村开展精准扶贫春节前慰问活动，给帮扶对象“拜早年”，并送上慰问金和慰问品。

Δ2月11日上午，区粮食局领导班子带队前往双水镇六里村和豪山村开展“主题党日+扶贫走访”新春慰问活动，向困难群众送上了新春祝福以及慰问金、食用米油一批。

Δ2月11日下午，区委组织部、区编办、区委老干部局相关领导到大泽镇田金、文龙、潮透村开展春节前慰问活动，送上了节日祝福和慰问品。

Δ2月14日上午，区委宣传部副部长欧格郎带着神经外科

医学专业儿子到崖门镇扶贫户铃姨家中，为其患有严重癫痫症、生活难以自理的女儿入户诊断病情。

14.贫困村精准扶贫规划 篇十四

精准扶贫先进事迹材料精准扶贫先进事迹材料

扶贫路上有句话：“中国扶贫在西部，西部扶贫在**，**扶贫在**。”精准扶贫**省**州**县**村的驻村第一书记——**公司员工**，对这句话深有感触。

“村民淳厚朴实、相处和睦，基础设施建设落后，生活习惯须待改进。”**在 20**年**月**日的工作日记里，记下了初到**村的第一印象。

**村地处大**腹地、国家级贫困县**县东北部，是县里***个贫困村之一，一个纯彝族聚集的村落。全村***户***人中，建档立卡贫困户就占了四分之一，贫困户人均年收入不足千元。

回想起来到村里的第一天，**说：“以为村里会举办一次欢迎仪式，结果村子里冷冷清清，偶尔在道路两旁看见几名扎堆喝酒的老乡，披着查尔瓦坐在地上，默默地看着我。”原来，在**之前，**村已经换了两名第一书记，村里对他的到来同样认为是“走走过场，搞搞形式”。他听在耳边却记在了心里，没有过多的承诺，更没有高谈阔论，只诚恳地对大家说了一句：“乡亲们别着急，我们村一定会好起来的!”

摆在**面前的，全是难啃的“硬骨头”：要致富先修路，硬化道路要通起来;基础设施建设要搞起来;特色产业的优势要强起来;薄弱的村集体经济要做起来;确保在 2018 年如期实现脱贫摘帽。在**村村委活动室和每个贫困户家中，这些“硬任务”用图表标示得清清楚楚，十分醒目。在“脱贫计划示意图”中，贫困户人均收入要超过 3**元。这个数据虽然不高，但较之以往，这些数据已经预示着巨大的“跨越”。

领命担任驻村第一书记时，**正在**电力设计咨询有限责任公司承担的特高压秦岭无人区野外工作现场。技术人员出身的他，多是和一板一眼的技术参数打交道，可自从担任了第一书记，他得和越来越多的人打交道。从单打独斗的工作到带领大家一起奔小康，从一成不变的数据参数到实时变化的大事小事，被大**太阳照得愈发黑亮的**，他身上的变化、角色转换，看似简单，却又真的不那么简单。为了尽快转变工作角色，在 20**年考核期间，**为学习其他地区脱贫攻坚经验，主动放弃陪产假，参加了省国资委验收考核组工作。

一、人越晒越黑，脸皮也越来越“厚”

村里狭窄的土路，一遇雪雨天气，便泥泞不堪，给村民的出行和作物的运输造成了极大的不便。**抓住上级扶贫的政策机遇，厚着脸皮多次前往**县交通局，为村里争取到了提前实施“村村通”的工程项目。从此使群众告别了晴天一身土、雨天一身泥的行路难时代

路修好了，可是**还是觉得少了一点什么。一到傍晚，城市里的路灯亮了起来，灯火通明，分不出是白天还是黑夜。可是在村里，随着夜幕的降临迎来的却是黑黢黢的一片，村民出行十分不安全。为了解决这一问题，**又“厚着脸皮”回到“娘家”公司寻求帮助。以“真情帮扶”为宗旨的**电力设计咨询公司领导听取报告后，非常赞同他的建议，马上策划实施了“点亮美丽乡村”亮化工程，在全村范围内安装了 70 盏太阳能路灯。村民们都激动地说：“路灯不仅让咱村的夜亮了起来，更让咱的心也亮了起来。”

二、大老爷们儿变得越来越唠叨

一见到村民，**就开启“唐僧”模式：“公路上有牛粪要及时的铲了啊。垃圾不要随地乱丢。小孩子不要随地大小便，我们一定要爱干净讲卫生。平时要洗手、洗脸、洗脚、洗澡……”

跟着**在村里溜达，碰见贫困户纳吉尔聪正在院子里搞卫生。虽然破旧的土坯房内阴暗、简陋，但收拾得却非常整齐，生活区、杂物区有序分开，一丝不乱。“郑书记让我们比赛，卫生搞得好可以得到奖品。”纳吉尔聪笑着说：“比赛归比赛，我们家里现在越来越干净了，整个人的精神感觉也越来越好了。”

他所说的“比赛”，是第一书记为了让乡亲们“养成好习惯、形成好风气”想到的激励办法，每月定期开展“卫生家庭”评选活动。活动开展得十分顺利，成效也非常显著，乡亲们的一些不良生活习惯发生了很大变。

在**的努力下，前不久新落成的**村生活文化广场，又让乡亲们切身感受到了文明卫生的舒适惬意。这里有公共浴室，公共厕所，篮球场，乒乓球台，还配套修建了看台、梯步和体育健身器材，成为了大家最喜欢的活动场所。

村民家里是鲜有厕所的，“想上厕所坡上跑”是村里的真是写照。广场上的公共厕所刚竣工那会儿，使用频率之高让**兴奋不已。可没过多久，又碰到了新的难题：村民们上厕所不用纸巾，使用最多的是菜叶、石头、瓦片，这让刚刚修建的冲水便池堵了一次又一次。为了改变这一微小的卫生习惯，**又唠叨起来，他在大会小会上反复强调，到村民家里走访调研时也强调：“上厕所要用卫生纸，不要用那些乱七八糟的东西。”一边不停地教育，一边坚持向厕所内投放免费纸巾，确保随时有厕纸，还每个月向村民发放免费卷纸。

**村的公共浴室，是整个乡、整个**县建成的第一所免费公共浴室。浴室试运行期间，大家对这个东西既好奇又新鲜，可就是不好意思过来用。这不行啊，必须让大家克服这种陌生感和不适感。**寻思着，决定先让敢于尝试的村民和村组干部带头使用，又找到村妇联主任，说服她带头使用，再由他们向其他村民讲述使用感受。还别说，这招真管用，村民们陆陆续续地加入到了洗澡的队伍中。“有了这些公共设施，我相信，乡亲们日后的卫生习惯一定会有长效改观的!”**

很有信心。

三、脱贫不能等“输血”，必须自身来“造血”

精神面貌改善了，怎样带动贫困户发展产业增收，把生活条件也改善了，一直萦绕在**的脑海里。授人鱼不如授人以渔，针对**村的实际情况，作为第一责任人的第一书记**一直在积极寻找经济增长的突破口，探寻发展的新思路。

一是花椒试点种植。为了有效利用村内不便耕种的坡地资源，经过多次调研，他选择实施了“红花椒试点种植”项目。为了降低风险，**先找了***户贫困户进行试种。通过市场调查，如果项目能够试验成功，每户贫困户可实现年增收上万元。

二是提高本村特色中草药附子种植技术。**县的附子早已名声在外，而**村的附子又是品质最好的，可亩产量却远远低于同样以种植附子闻名的江油市附子。**将江油的农业专家请到了村上，给村民讲解科学种植附子的新技术，让多年传统种植方式的村民耳目一新。

在抓好种植业的同时，他又动员贫困户发展起鸡、猪的生态养殖来。把一些有作为、敢尝试的致富带头人和先进分子作为重点培养对象，由“娘家”公司负责提供启动资金以及后期的培训费用等，引导他们加快发展步伐，起到带动示范作用。

**认为，遵循村民的种养殖习惯，改进一些明显落后的种养殖技术，主要控制好风险，营造良好的外部发展环境即可。“大包大揽、一厢情愿地按自己的主观意志为村民设计发展蓝图，反倒会捆绑村民的手脚，限制大伙主观能动性的发挥。”

四、智力帮扶很重要，必须阻断贫困代际遗传

到**村当第一书记没多久，**的小女儿出生了。身为父亲的他每次看到村里

本身年龄还很小却背着比他更小的弟弟妹妹时，看到小姑娘瘦小的身影却背着大大的背篓时，看到孩子们清澈的目光和天真的笑容时，柔软的心便一次次地被触碰着。

在前不久的一次村里孩子愿望问卷调查中，**发现许多读书孩子的愿望，仅仅是拥有一套可供自己学习使用的课桌椅。“他们喜欢读书，我们一定要帮助他们”，就在今年六一，孩子们的愿望就很快实现了。