社区外来人员安全管理

社区外来人员安全管理（共13篇）

1.社区外来人员安全管理 篇一

外来施工人员安全管理协议范文

甲方:

乙方：

为认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，全面落实《安全生产法》及相关法律法规，甲方因生产经营需要，乙方需进入甲方公司内从事

项目的施工作业，为加强施工现场安全生产的管理，确保正常的安全生产秩序，文明施工和施工人员的人身安全，经甲乙双方充分协商，本着平等、自愿的原则，特签订本协议，双方认真履行，各负其责。

1.施工地点：。

2.施工人员：

共

人。

3.施工时间：

****年**月**日起至

****年**月**日止。

一、甲方责任

1、甲方在乙方人员进入公司前已明确告知乙方，甲方公司安全生产管理的有关规定及注意事项，乙方承诺在施工期间愿意遵守和严格执行安全生产管理有关规定。

2、甲方要求乙方必须持安全生产资格证书及相关资质（特种作业证等），做到持证上岗。

3、甲方要求乙方建立健全各项安全生产规章制度及操作规程，制定安全管理措施，促使乙方安全文明生产。

4、甲方必须对乙方作业人员进行监督管理，对乙方作业现场的安全情况进行检查，对不安全因素和隐患提出整改意见，督促乙方整改，并有权停止其作业，必要时可以采取经济处罚。

5、要求乙方依法为从业人员办理工伤社会保险等事项。

6、甲方将派专人在乙方施工过程中进行跟踪配合，甲方有权对乙方的安全生产和工程质量进行指导及监督管理，乙方要严格按照工程安全规范要求组织施工，保质保量的完成甲方交给的项目施工作业任务。

二、乙方责任

1、必须建立健全和完善各项安全管理制度，操作规程，施工期间采取必要的安全措施。

2、必须持相关资质及营业执照合法经营，从业人员持证上岗，杜绝违章操作。

3、服从甲方安全管理人员的检查、审核。

4、为本单位从业人员提供必须的安全教育，配备必要的劳动防护用品，并按规定正确使用和配戴。

5、对本单位从业人员的安全负总责，一旦发生安全事故，承担一切责任和费用。

6、为本单位从业人员提供必要的工伤社会保险。

7、施工期间遵守甲方既定的厂规厂法，照章办事，禁止交叉作业。

8、乙方对所承接工程项目及施工现场的安全生产负有全面的责任（包括乙方、甲方及相关方人员及设备财产的安全责任）。在施工期间若造成生产安全事故，由乙方承担直接事故责任和经济责任。

9、乙方作业人员进入甲方厂区后，不得在非施工地点范围外随意闲逛，随时规避来往车辆、机械，如出现安全事故和违法行为，以及无故擅自离开施工范围而发生其它意外事件等，由乙方全部承担事故责任

和经济责任，甲方不承担任何责任。

10、乙方对于施工项目所聘任或雇佣的劳务人员，乙方应当按国家有关法律法规的规定为乙方人员签订劳动合同，办理人身损害意外等保险，同时乙方承担其雇员劳动保障责任及由此引起的民事和刑事责任。

三、未尽事宜按照《安全生产法》及国家相关法律法规执行。

本协议一式两份甲乙双方各执一份，此协议自签订之日起生效。

甲方（盖章签字）：

乙方（盖章签字）：

签订时间：

****年**月**日

2.社区外来人员安全管理 篇二

1 强化安全教育

1.1 安全教育是消除及控制人的不安全行为的重要手段

安全教育是企业安全管理的重要内容。许多事故的发生都是由于作业人员缺乏安全知识,不遵守安全操作规程和安全规章制度等造成的。因此,消除、控制人的不安全行为,必须从加强安全教育做起。外单位施工人员多数是人员流动频繁的施工队伍,一直未能得到必要的安全生产知识培训和安全技能训练。大多数施工队伍规模较小,他们对法律知之甚少,也没有安全方面的实际经验,对安全管理懂得不多,施工人员安全素质普遍较低,安全知识和技能参差不齐,加之对生产现场的情况不了解,容易引发各种事故。因此我们有责任和义务对外来施工人员进行安全教育培训,提高受教育者的安全技能和自身安全保护意识。生产车间应根据自身特点、物料(原辅料、半成品、成品)特性进行有针对性地培训学习,针对不同类型、不同层次的外来施工人员,安全教育培训应有较强的针对性。告知他们施工现场有关的安全问题,厂纪厂规,如何防止事故发生和事故应急救援等方面内容并进行考试,安全教育培训应横向到边,纵向到底,遍及所有外来人员,使全体施工人员能将作业中的风险认识全面、措施落实到位、装备齐全完好、作业环境符合要求,让每位施工人员都能做到“要安全、懂安全、会安全”。实现人人都安全、安全保人人的本质安全目标。

1.2 营造浓厚的安全文化氛围

为了增强施工人员的安全意识、安全素质,应努力营造浓厚的安全文化氛围。生产车间可结合实际,总结经验,广泛开展宣传教育活动。如在显著位置悬挂宣传标语、挂图,充分利用黑板报等媒介开展宣传,设立“三违”曝光台及时将外来施工人员的违章行为曝光等。利用多种媒介建立事故案例共享平台,积极组织“安全经验分享”活动也是一种增强施工人员安全意识的有效手段,相同或类似的施工作业内容的事故案例最能让人印象深刻,应作为宣传重点。

1.3 应急培训是安全教育不可或缺的内容

应急培训应对所有从事可能产生危害和环境污染事故的人员进行培训,以使他们明白潜在的危害和对环境的影响。炼油化工企业由于原辅材料、中间产品、产品多数为危险化学品,具有易燃、易爆、有毒、有害或有腐蚀等危险特性,如果控制不当,极易发生事故,如:火灾或爆炸,人员中毒或伤亡,污染生态环境等。很多危险化学品的易燃易爆性、反应性和毒性本身就决定了事故的多发性和严重性。现代炼化工业的生产呈现出设备多样化、复杂化以及过程连接管道化的特点。如果管线破裂或设备毁坏,会有大量易燃气体或液体瞬间泄放,迅速蒸发形成蒸气云团,与空气混合达到爆炸极限。云团随风漂移,遇明火爆炸,会造成难以想象的灾难[1]。多数危险化学品对人体有害,由于设备密封不严,人员操作失误或处理不当等因素,容易发生危险化学品泄漏事故,可直接导致人员急性或慢性中毒甚至死亡,生态环境也会受到严重污染。因此,突发的危险状态的应急培训也应作为外来施工人员的重要培训内容。

2 明确管理职责,推行属地化管理

2.1 明确管理职责,签订安全生产管理协议

多数情况下,外来施工作业和生产车间的正常生产往往同时进行,两个以上不同的生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动,若各方的安全生产管理职责不明确,就会出现混杂作业、职责不清、制度不严、管理混乱的问题。针对一些不同单位、不同工种的人员在同一作业区域内交叉作业,彼此之间的安全责任不明、安全管理脱节的问题,《安全生产法》第四十条规定:“两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动,可能危及对方生产安全的,应当签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调”[2]。 因此,生产车间应与施工方签订安全生产管理协议,明确各自的管理职责。

2.2 推行属地化管理

一般来说,施工现场管理由项目负责人管理,项目负责人对项目的实施负全面的责任。但由于项目的施工时间紧,怕安全生产管得严,影响施工进度,项目负责人往往注重施工进度而忽视安全生产管理。另外,由于专业分工不同,施工方项目负责人往往对生产车间的生产工艺、物料性质和现场的情况不了解,存在安全管理盲点,故推行属地化管理就尤为重要。属地化管理就是由施工所在地的生产车间负责全面的、主导的安全生产管理。生产车间进行属地化管理,对外来施工人员应统一标准、统一要求、一视同仁、互相尊重。属地化管理最大的难点在于施工人员流动性强,人员不熟悉且经常不固定。因此,必须实行实名制管理、施工现场准入证管理,对经过安全教育培训且考试合格的人员建立实名台账并发给施工现场准入证,对没有进行安全教育培训或考试不合格的外来施工人员坚决不发给施工现场准入证,并加强监管力度和施工现场准入证的抽查,对没有施工现场准入证的人员坚决清离施工现场。

3 做好施工项目安全技术和生产装置危险因素交底

施工单位进入施工现场前,车间应组织各专业技术人员进行详尽的作业环境和工艺风险辨识,认真开展作业风险评价,并制定严密的风险削减和防范措施,对施工单位进行详细的安全技术和生产装置危险因素交底工作,让施工单位知道项目安全方面的要求,现场有什么危险源。同时要求施工单位提交施工方案和相应安全技术措施以及事故应急救援等措施,让施工队伍了解施工过程的危险因素,通过采取必要削减风险措施,防止事故的发生。并对其组织者和作业人员进行安全交底考试,保证安全交底落实到位。

4 加强施工现场管理,严把危险作业审批关口

4.1 加强现场安全管理力度

生产车间一般情况下都会配备专职的安全管理人员,但对于较大的检维修施工项目来说,由于施工涉及面广,且往往有不同专业的两个以上施工单位同时进行现场施工作业,仅仅依靠一两个专职的安全管理人员进行现场监督检查往往会捉襟见肘。企业员工是企业的发展之源、安全之本,安全目标最终要靠每一位员工的努力来实现。因此,从领导到班组员工“人人都是安全责任人”,都应积极参与安全管理,充当好安全员的角色,这也是落实安全生产责任制,实现“全员管”的必然途径。同时应要求施工方设置专职的施工项目安全管理人员,通过设置专职的安全管理人员,提高对施工单位安全生产管理的力度,保证及时消除现场存在的不安全因素。同时也可促进他们主动管好施工现场,提高现场安全管理水平。

4.2 加强特殊工种安全管理,严把危险作业审批关

特种作业本身就具有相当多的危险因素,而且容易影响厂区各种炼油化工装置物料、水、电、动力等正常运行或对其他工艺设备、设施以及人员造成严重影响或伤害,从而干扰工厂生产的正常进行。因此,必须加强特殊工种和危险作业的监督管理。特种作业必须持证上岗,车间应加大抽查力度坚决杜绝无证上岗。针对拆除施工作业、起重、高空作业、电工作业、电气焊等危险程度大的作业,应将危险作业的风险认识全面、措施落实到位、装备齐全完好、作业环境符合要求、作业技能应知应会,确保每项作业把关到位、控制到位。

一旦检查发现施工作业出现与安全管理要求不符合时,应责令其立即停止作业进行整改直至符合要求才可继续作业。对诸如用火作业、有限空间作业、高空作业和临时用电等危险作业,应实行严格的作业许可制度。用火安全管理是炼油化工企业安全生产的重中之重,通过严格执行用火申请和用火监管制度,让动火人员知道施工现场的情况,有什么危险物质,可能发生火灾的情况,应该采取的安全措施,以保证安全用火。临时用电一直是安全管理控制的重点,是安全生产事故的多发点,认真执行临时用电制度,杜绝不安全的电器设备进入施工现场是临时用电作业的安全保证。通过实施施工动土作业审批手续,避免了出现因施工单位不了解情况盲目动土作业出现危及工厂地下管网和电缆的事故发生。

4.3 加强现场检查监督,发现事故隐患及时整改

一切作业应以规章制度和规程为标准,“只有规定动作,没有自选动作”。车间应建立有效的安全监督制度,对制度执行、措施落实情况进行监督,发现不安全行为和事故隐患及时纠正、制止和消除。发现严重的事故隐患,一经查出就要求立即停止作业,分析事故隐患的性质和发生条件,研究应采取的整改或防范措施,并监督落实,一时难以解决的一般事故隐患应发出限期整改通知,并采取相应的安全措施及提供个体防护用具。

5 结语

外来施工单位是企业开展正常的生产经营活动不可分割的一部分,就安全生产管理责任而言,是不可回避的重要内容之一。只要加强对外来施工队伍安全工作的有效管理,安全管理工作是可以做好的。

参考文献

3.社区外来人员安全管理 篇三

关键词：外来务工人员；涌入；管理；融入

中图分类号：F241 文献标志码：A 文章编号：1000-8772（2012）19-0119-03

改革开放以来，东部沿海地区率先起步，经济迅猛发展，逐渐拉开了与中西部地区的差距，这使得中西部欠发达地区的外出务工人员大量涌入这些地区。上海作为东部沿海地区的主要城市，成为外来务工人员的主要选择地区。他们流入上海，其中很大一部分集聚于城郊结合部。外来务工人员既为上海的建设做出了重大贡献，也给城市的发展带来了许多社会管理方面的问题，如何充分发挥外来务工人员的积极作用，消除负面影响，探索有效的治理方式极为重要，本文就此作一些探讨。

一、上海外来务工人员的现状

1．外来人口比重

1983年上海的流动人口只有50万人，1984年70万人，1985年134万人，1993年242万人，1997年282万人，2000年383万人，2007年660.30万人，2010年人口普查为2　220.83万人。其中外地流动人口829.82万，占上海总人口的37.73%。2011年底，本市常住人口已达到2301.91万人，外来常住人口达900万，且向郊区流动趋势加剧。在全市外来人口中，有600万在郊区，占全市外来人口比例接近80%。

嘉定区全区常住人口现为147万，其中外省市来沪人口近90万人，外来人口是本地的1.4倍，已远超户籍人口，主要集中在江桥、马陆、安亭、南翔等流动人口大镇。

以江桥镇为例，江桥镇常住人口为26万人，其中外来人口20万，占77%。江桥镇太平村户籍人口1　305人，外地人口达4　000多人，本地人口和外地人口比例是1∶3以上。江桥镇幸福村户籍人口1　863人，外来人员近15　000人，本地人口和外地人口比例更是高达1∶8以上。

外冈镇2003年外来务工人员15　799名。至2011年增至53　878名，每年平均以20%的速度递增。

2．外来人口结构

嘉定区的外来人口主要来自于安徽、江苏、河南、江西、浙江、四川，占总数86%，其中安徽占38%。

年龄结构以劳动适龄人口为主，其中16-45岁的占85%左右。年女比例差距较大，为2：1左右。整体文化程度偏低，初中以下文化的占80%左右，小学以下文化程度的占1.9%，务工、经商人员占90%左右。

3．外来人口生活状况

外来务工人员多数从事收入较低的工种，2012年2月27日公布自4月1日起最低工资标准调整为1　450元/月，，增加170元/月。使得外来务工人员的平均工资有明显提高，但他们工资70%以上仍在2　000元左右，相对于上海职工月平均工资4　331元是明显偏低的。这种收入水平在上海也就是属于维持温饱型。

外来务工人员在上海多数举目无亲，由于地区文化差异，他们很难融入本地人生活，从而使他们感到被边缘和歧视，缺少归属感和安全感。碰到工作生活中的困难，难以找到帮助。

4．外来人口急剧增加带来的现实问题

外来务工人员对于上海的发展做出了重要的贡献，是上海经济发展不可缺少的因素。外来务工人员的大量涌入也带来了许多的社会问题。一是治安问题突出。由于外来人口流入，违法犯罪现象迅速增加，据统计约占各类违法犯罪案件总数的80%以上，而其中青少年犯罪占89%以上；二是违章搭建难以控制。流动人口的迅速增加也引发了村域范围内违章搭建问题的大量出现。据2010年的统计，上海农村违法搭建面积96万平米之多，造成各种安全隐患，给村域治理带来从未有过的新难题；三是社会公共资源难以承受。许多城郊村水电严重超负荷，医院、卫生应对难度加大，特别是外来务工人员孩子入学难的问题面临新的挑战。以嘉定区为例，至2011年底，全区共有义务教育阶段外来人口子女33　617人，占总数的52.99%，学前教育阶段外来人口子女21　532人，占学生总数的63.3%。尽管新建一些公办学校校舍，但仍然难以满足需要。已有的民工子弟学校资金不足和师资力量奇缺。要完全解决，区财政也难以承受。四是管理难度加大。由于外来务工人员流动性较大，管理难度增强。各村（居）委及相关部门虽投入大量的人力、物力、财力，增加了政府管理成本，但在人员流入控制、外来人口管理方面还缺少有效的管理方式。

二、一个成功的外来务工人员自治管理实践

针对外来务工人员的特点，如何发挥他们对于地区建设的积极作用，消除或减少负面影响，是各级政府部门一直在积极探索的问题。特别是处于上海近郊的村镇，如何进行外来务工人员管理，更是一个他们必须面对的现实问题。在多年的实践探索中，他们取得了许多成功的经验。本文从江桥镇太平村这几年对于外来务工人员管理的积极探索和所取得的成效，来展示一个外来务工人员自治管理的成功范例。

1.太平村现状

太平村是个典型的上海城郊村。位于上海市嘉定区江桥镇西端，紧临沪宁高速公路、312国道，历来为南北通衢要道，距上海市区半小时车程，属标准的城郊结合部地区。全村行政地域为1.2平方公里，耕地面积1　683亩。全村365户，有8个村民小组，本村户籍人员1　305人，外来流动人员近4　407人，是本地人口的3倍多。2011年村工业总产值7.2亿元，同比增长16%，工业利润2　600万元，同比增长15%，第三产业产值4.2亿，同比增长20%。入库税收5　369万，同比增长5.9%，村可支配财力1　118万元，村级经济以每年20%左右的速度得到递增，净资产2928万，人均收入达到22　504元。太平村曾荣获“全国先进基层党组织”、“全国民主法治示范村”、“全国平安家庭示范村”、“全国民主管理指数第一村”、“全国农村集体财务管理规范化示范单位”、“全国幸福村”、“上海市先进基层党组织”、“上海市文明村”、“上海市村容整洁示范村”等100多项荣誉称号。

2．自治管理从尊重开始

随着太平村经济社会的不断发展，大量来沪人员流入，3倍多于户籍人员的外来务工人员，给太平村带来了基层党建和日常管理两方面的巨大挑战。太平村以其敏锐的政治眼光，认识到外来务工人员问题关系到地区经济的发展，社会的稳定，是经济社会发展的重要力量，其地位应该得到尊重，其困难应该得到关注，其利益应该得到重视，回避是解決不了的，必须积极地应对。外来人员绝大多数租用原住民的房子，由于居住在一起，与原住民之间的矛盾时有发生，“外地人”、“乡下人”的称呼，带有较明显的歧视倾向，外来人员对此非常反感，常常成为口角的起因。为消除外来人员的隔阂，促使他们实现流入到融入的转变，太平村首先从尊重开始。2003年太平村召开村民代表大会讨论并进行表决通过决议，今后在太平村的来沪人员一律称为“新村民”，并将这一内容写进《新村民自治管理章程》。这不仅是一个称谓的改变，而且是对于外来务工人员观念的转变。是对于外来务工人员平等地位的逐渐确认。太平村以此为突破口，开始推进新村民自治。

3．推进新村民自治，实行外来人员自我管理

太平村是全国村民自治的典范，长期以来形成了比较完备的民主政治管理模式。村两委把太平村比较成熟的民主管理模式向新村民管理拓展，在太平村党总支的领导下逐渐实行新村民自治。

2003年太平村就开始让新村民代表列席太平村村民代表大会，让新村民逐渐参与太平村村务。2005年5月成立上海市郊首个新村民党支部，在太平村党总支的支持和引导下，新村民党支部逐渐推进新村民自治，实行了新村民的自我管理、自我服务、自我教育。太平村给予一定的管理经费的支持。2006年9月，太平村又成立新村民团支部。党员、团员的带头作用，在服务新村民和带动新村民自治中发挥了关键作用。

随着自治条件的成熟，2011年，太平村又在上海率先成立了新村民管理委员会，提出组团式走访和精细化管理，继续深化对新村民的服务与管理，着力在本村村民和新村民之间营造平等相待的民主和谐氛围。

外来务工人员来到一个陌生的地方，举目无亲，最怕自己的事没人管，自己的困难没人帮，实行新村民自治后，他们有了自己的娘家，他们的困难有人帮助解决，比如就业的问题、孩子上学的问题、邻里纠纷的问题、平时生活娱乐的问题，新村民管理委员会都可以会同太平村两委给以解决和帮助，使他们有了家的感觉，产生了对太平村的归属感，觉得太平村就是他们的第二故乡。他们珍惜这种家的感觉，因此关心太平村的发展，关心与新老村民的相处，由此构建起和谐融洽的基础。

4．新村民自治，新村民当家做主

新村民对于新村民的事说得上话，做得了主。新村民管理委员会是在4　000多名新村民的基础上通过层层选举而产生的。为了实现新村民自我管理和自我服务的目的，新村民以50人为单位推荐产生新村民代表1名，正、副组长各1名，由他们负责管理自己管辖范围内的新村民的日常生活。新村民代表是实行新村民自我民主管理的基本力量，是新村民代表会议的组成者。在新村民代表会议常务工作组的统一组织下开展工作，履行代表职责和义务。每月20日前，新村民代表通过表格汇报本人所做工作、参加各项活动及组织各项活动情况。新村民代表必须密切联系新村民，对于新村民的提议、建议、要求、反映、需解决什么问题，及时向新村民管理委员会汇报，作为新村民管理委员解决实际问题的依据和参考。新村民代表会议每半年召开一次，如有必要，可以增加会议次数。听取新村民管理委员会的工作报告，并进行评议，提出评议意见，纠正新村民管理委员会在工作中的不当和偏差；讨论、提出要求村党总支、村民委员会予以关心、帮助或协调解决的涉及新村民切身利益、权益等事项的意见、建议和要求；选举新村民代表会议常务工作组成员及成员的罢免、补选；选举新村民管理委员会，讨论、决定新村民管理委员会职数及成员的罢免、补选。村里每季度组织召开一次新村民代表及正、副组长会议，一方面向他们传达村的工作要求，另一方面听取他们在新村民中了解到的意见和建议，为村党总支工作的顺利开展出谋划策。另外，村里还邀请新村民党员参与村民组的例会和村民大会，希望他们为村务、组务管理献计献策。村党总支同时根据新村民反映的一些问题，针对性地进行解决。

新村民管理委员会由主任、副主任和委员五至七人组成。每届任期三年，届满按照本章程规定进行换届选举，新村民管理委员会成员职数由新村民代表会议讨论决定。

新村民管理委员会组织开展各项新村民管理工作和新村民活动，保障新村民的合法权益；开展教育、培训、文化娱乐活动；组织公益活动；联系、服务新村民；配合村党总支开展工作等等。

5．以服务为理念，构建“三位一体”管理模式

为实现和谐融洽的社会氛围，太平村十分重视现在居住、工作在本村的4000多名新村民的人性化管理。为此，太平村构建了“党建引领+属地管理+多元服务”三位一体的新村民管理新格局。

新村民管理委员会围绕村党总支工作思路，建立了新村民信息管理服务中心，并且以“中心”为枢纽，在各村民组和企业先后建立了管理分站。对于外口管理中存在房东长期居住在村外，宅前宅后脏乱差，新村民管理难的特点，新村民管理委员会在村民组积极推广私房出租托管模式，通过村老协组织、组务会、新村民正副组长等进行广泛宣传，由分站负责人统一进行协调，安排符合规定的新村民入住，这样既是服务新村民，又为加强新村民管理创设了有利条件。新村民管理委员会还坚持以人为本，不断从人性化管理角度出发，先后推出了就业推荐、法律咨询、子女入学等12项服务项目，旨在通过服务达到以服务推进管理，以管理促进服务的“两促进”工作目标。

凡在太平村里居住满两年以上，有固定工作或营业场所，能自觉遵守国家法律、村规民约，能积极参加村民组或所在企业开展的各类活动，主动配合和支持村里的工作，并且表现突出的来沪人员，均有资格当选为新村民代表。新村民代表通过选举产生，对本村重大问题享有讨论和建议权，对村干部和新村民管理人员享有批评权等等。

新村民自己管理自己，就有了“当家”的感觉，他们不再是“外来人”而是主动关心村里的事情。在太平村8个村民组和新村民家园，只要天气好，每晚都会有广场舞会，跳的人多，看的人更多。这种活动不仅丰富了新村民的文化生活，还增加了新村民与本地村民之间的互动和了解。而为了服务好舞会，不少新村民代表自发承担音乐播放、现场秩序和安全的维护工作，一名新村民党员还将自家2万多元买的一套音响拿出来给大家使用。晚会结束后，很多人都主动留下来捡垃圾清洁场地，根本没有人要求这样做。最近为太平村安装大联勤监控设备的某公司老总说：“我在嘉定跑过那么多村，太平村最‘神奇’，无论何时来这里都是干干净净的。”他以为的“神奇”，其实是新村民自治的结果。

太平村是太平的，新老村民和谐相处，在外来务工人员8年增加了13倍的情况下，依然没有一起重大刑事案件，没有一起群众上访，这不能说不是一个奇迹。

三、启示与思考

多年来，各级政府十分重视对于外来务工人员的管理和服务，也取得了许多行之有效的方法和经验，但许多客观的、制度性的瓶颈依然难以突破，需要我们进一步的关注和探索。虽然，太平村在外口管理等方面建立了许多工作制度，既调动了新村民的积极性，促进了经济的发展，又维护了社会的稳定，在太平村形成了民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面，为当前做好农村群众工作提供了有益的启示，对一些敏感和现实的问题进行了实践探索，但这些问题远没有得到充分的解决，在新形势下，仍有需要进一步深入商讨，有些还需要政策层面的创新。

第一，如何确保新村民录入信息的正确。这是源头上加强管理的重要举措，但由于来沪人员准入制度不健全，租房政策和制度不规范、缺乏制约性办法，来沪人员流动性较大，入住、信息采集、办证、签约、变更等各环节的程序、办法不规范等原因，新村民基本信息的完整、准确掌握还有一定困难。

第二，如何提高新村民代表的议政能力和素质。由于新村民数量庞大，而教育培训资源不足，缺少平台和载体；新村民还没有纳入本地区社区和终身教育体系；新村民没有规范、完整的组织体系，组织开展自我管理、自我学习、自我提高的力量薄弱；组织开展各类学习培训活动经费缺乏，代表素质和能力参差不齐。因此，要进一步提高新村民代表的議政能力和素质，从而提高基层民主政治的质量。

第三，如何确保新村民参政的可持续性。虽然太平村的民主政治建设已进行多年，新村民参与的制度也已实施多年，并且卓有成效，但在很大程度上还是依赖于领导的理念和民主意识，而且由于现行法律、政策制度的规定和村级财力限制，新村民民生保障的提高还有一定困难，因此，新村民参政的长期性、持续性无法保证。

第四，新村民自治的完善，社会福利的提高，生活环境的稳定和谐，会吸引大量外来人口前来居住，外来人口的增加和居住空间的有限、社会资源配套的紧缺的矛盾如何解决，需要得到进一步的关注。

第五，随着外来务工人员逐渐融入当地生活，原籍村民与“新村民”之间政治、经济待遇的差异将显现，“新村民”对于这些方面的诉求如何解决，需要在制度政策方面加以探讨和解决。

4.外来作业人员安全守则 篇四

欢迎您来上海艾力克新能源有限公司。

为了保障您在本公司作业期间的安全，特制定本守则。请您在认真阅读后签字确认。1.资格确定

1.1 您或您的施工（承包）人员须持下列相关的有效证件：

（1）身份证、居住证；

（2）从事特种作业的特种作业人员操作证；

（3）施工承包人的资质。

1.2 只有在接受安全教育、熟悉本公司基本情况后，您才可办理上海艾力克新能源有限公司的出入证。出入证要随身携带，并主动交验。

1.3 上海艾力克新能源有限公司生产存在易燃易爆、有毒有害等危险化学品特性，未经许可不得进入生产区、危险品仓库、电站、特气房、槽罐区。

1.4 您的施工设备必须符合安全要求，如有缺陷或不合适的，必须修缮或更换。

2.基本个人劳动保护

记住：

（1）在进入施工现场前，要穿戴安全帽、安全鞋、工作服及其它必要的劳防用品。进入危险化学品及特气场所的着衣要防静电，工作鞋不能带铁钉。

（2）无论何种物料，都不能擅自取用和私自外置，因为它将给您和他人造成身体伤害，甚至会造成严重后果。

（3）与您的工作无关的电器（设备）开关、阀门等均不得随意开启，不然将会造成严重的事故。3.作业许可证制度

记住！下列施工行为的安全措施，只要完全落实，便可使您和他人得到安全保障。

许可证上签字人均为行为责任人，责任人应在现场确认已落实安全措施，才能实施操作，任何人不得再没有安全措施的情况下实施操作或安排操作。

（1）动火作业许可证

焊割、明火、敲击、打磨、钻孔等生产点火源的工作，必须办理许可证。采取置换、通风、清洗、气体分析、移走易燃易爆物体，关阀阻隔货场通管路，被灭火器材，动火监护人不得离开等合理的可靠的安全措施。

焊割动火人必须要有焊工操作证，无动火证，违法。（2）登高作业许可证

二米以上，没有永久性保护设施的工作。其中包括：在建筑物的墙壁上；在建筑物的斜顶上或尾顶上；在管架或其它钢结构、木结构上；不同层面交叉工作；需要脚手架，登梯等工作。

您必须使用无损、耐承重、足够数量的架构件和作业板；竹梯必须包脚，有足够长度，不缺档、不折损，有监护人扶持。

工作前必须检查登高安全措施是否落实，保险绳是否安全适用，周边如有电线，要防止触电。周边、近旁有排气管的，要防止有害气体的吸入。

所有登高作业必须申请“登高许可证”，并栓挂安全带/绳。恐高症、高血压、心脏病患者不能从事此项作业。

（3）动土作业许可证

地下有电缆、进排水、排污管道，地下防控室等。地下情况不明不得自行动土。

动土前必须取得熟悉地下情况部门的确认，双方在清除情况后签字认可。挖掘超过1米的沟道，必须在土层二侧架支撑，防止泥土塌陷造成伤害；排水泵必须检查是否漏点！

（4）进入受限空间许可证

您所进入的设备/受限空间，曾经装过不同介质的有毒有害、易燃易爆的化学危险物料，在不落实安全措施的情况下进入设备，可能引起中毒、燃烧和爆炸等人身伤害事故。

进入受限空间前必须了解所入设备残留的物料会对人体造成何种伤害，并要求作彻底清洗置换，直至符合安全要求。

进入受限空间前必须阻隔相连管道与阀门，除下电动机转动皮带，电阀开关前挂禁示牌，并落实监护人。

进入受限空间前要与所在部门取得联系，告知将要进入受限空间施工的起止时间、作业内容、事故防范措施；出罐前，应将罐内工具和杂物带出，出罐后，告知工作完毕，设备可以交付使用。

要保持罐内通风，必要时请戴防毒面罩，监护人必须受往事中，不得擅离！（进入窖井、沟道参照执行）。

（5）临时电线许可证

施工需要架设临时电源时，必须办理此证。

使用的电线与拉线板必须安全适用，电线必须远离热源，高度（室外）不得低于3.7米，室内不得低于2.5米，并使用非金属线固定绑扎。电线跨越厂区道路要设明显警示。

在规定的时效结束时，应该拆除所架设的电线。非专业人员（电工）不得进行架设施工！4.行为规范（制度）

（1）禁烟

除指定地点外，其它地点一律禁止吸烟。

如有违反将被罚款教育，造成后果的按有关法律法规处理。（2）防火

除应遵守动火许可证制度外，不准私用电炉、取暖器等非生产性电器；不准随意丢弃或处置危险化学品废弃物；除火警外，动用消防设施（如消防栓）必须申请。

（3）车辆

厂内行驶速度为10公里/小时，转弯及交叉路行使要慢车速（5公里/小时），并鸣号警示。机动车辆要装阻火器。在行使时应注意道路上方管架的高度。在各转弯道口应放慢车速，并鸣号警示。厂内不得行使摩托车，不得随便停放自行车。车辆出入厂门均应主动停车，接受检查。

（4）禁止喧哗吵闹

如在本公司喧哗、打架、酒后滋事等，除罚款外还将被驱逐出厂。（5）整洁卫生

工作时不准穿短袖、短裤、拖鞋；保持厂区整洁卫生，物件要整齐堆放，废

弃渣土等要及时清除；厂区绿化不得随意毁损。

（6）安全警示

如有妨碍他人行走安全、车辆行驶安全的施工，请勿忘放置明显的警示标志。厂内警示牌不准随意损坏丢弃。

（7）财产保护

未经许可不准动用本企业的设备。不准擅自那取（或偷盗）本企业的资产物料。您的设备工具在进场前应列出清单，共验查确认，在您施工完毕后，按清单所列确认后给予放行。本公司部分废旧设备管道含有易燃易爆、有毒有害物质，未经专门清理置换，流出厂外会造成严重后果。您的设备工具等要由专人保管，一旦失损，本企业除负责协查外，不承担其余责任。5.应急求援与应急自救（1）应急求援

A 一旦发生火警及发生人身伤害，请拨打公司紧急电话33155810 报告内容：火警具体方位、火警起因、火警程度、有无人员伤害、是什么伤害。事故发生地点；是何种伤害；被害人的程度与人数。

在接到您的报警后，会立即组织救护。（2）应急自救

A 在施工前，您必须熟悉安全通道（撤离路线）以及灭火器箱、防毒器材箱、水源（冲淋点）的位置。

B 在施工前，要知道有哪些不安全因素会导致您和他人的伤害；想一想如何才能避免这些伤害。施工结束后请检查现场是否有留下不安全隐患。C 选择何时得灭火器

可燃性液体和油类引起的火灾，必须用二氧化碳泡沫、干粉灭火器或蒸汽水雾。

木材、布料、纸张、橡胶和塑料引起的火灾，用水或干粉灭火器，不能用二氧化碳或含有碳酸氢钠、碳酸氢钾的灭火器灭火。

可燃性气体和蒸汽引起的火灾，用二氧化碳泡沫、干粉灭火器、水雾（蒸汽）和易气化液体灭火器灭火。

电气设备引起的火灾，必须用二氧化碳和干粉灭火器，严禁用水和泡沫灭火

器灭火。

灭火时应注意某些化学物品，不能用水或泡沫灭火器灭火。因为它会形成放热反应，造成事故扩大；灭火时应将火源周围的易燃物尽快转移至安全的地方。D 中毒与灼伤的自救

如遇化学气体泄漏，请用湿毛巾捂着口鼻处向风向的二侧或上风向撤离。

如被化学腐蚀品灼伤，请先立即就近用大量的清水作长时间（至少15分钟）冲淋，然后视危害程度进行医疗救治。6.其余事项

安全生产，预防第一。安全生产“谁主管谁负责”。如果您对本守则还有疑问，公司企业管理部安全管理人员将会给予认真的解答。

您的安全也是我们的安全。对您的建议和要求，我们将给予高度重视，并会积极配合您做好相关的安全工作。

本公司严格贯彻《安全生产法》等安全环保相关的法律法规（包括行业安全环保的有关规定与制度）。对本安全守则未涉及的内容，请您一并参照执行。

您对以上被告知的内容，如无疑问，就请您填写以下内容，并给予签字确认。并认同 承诺遵守秩序，由于违反本安全守则及相应法规规范而造成的一切后果，均由您本人承担一切后果（直接及间接的），给本公司造成损失时，本公司有权追究您的责任。

施工单位名称： 施工单位责任人：

持何种特殊工种作业证： 发证单位： 籍贯： 年龄： 性别： 身份证号：

受教育人签名： 日期:

5.做好外来施工人员的安全管理 篇五

五月份马庄子变电站围栏的改造工作大部分完成，这其中安全管理工作是变电站需要长抓不懈的一项基础工作。在进行施工的这段时间，变电站有很多的外来施工人员，如何保证他们在施工过程中的人身安全是我们变电站人员的基础工作。

变电站首先要落实各级人员的安全生产责任制，切实履行各自的岗位职责。其次要不断从事故中吸取教训，举一反三，提高防范事故的能力。要不断借鉴先进的安全管理方法，改进变电站的安全管理工作，逐步建立起安全管理常态运行机制。施工人员安全管理是变电站的薄弱环节，变电站如果管理不到位可能造成人身事故。对于进入变电站施工作业现场的施工人员应遵守变电站安全管理规定，必须履行相应的手续、经安全监察部门进行安全培训和考试合格后，在工作负责人的带领下，方可进入变电站。如在施工过程中违反变电站安全管理规定，运行人员有权责令其离开变电站。各级领导、外来参观人员等必须得到允许后，并在变电站运行人员的带领下方可进入设备场区并戴好安全帽。施工作业中使用变电站电源时，必须经变电站运行人员同意，并指定接引位置。不准动用工作票所列范围以外的电气设备。作业中发生疑问时，应该先停止作业，立即报告运行人员。

外来施工单位是企业开展正常的生产经营活动不可分割的一部分。就安全生产管理责任而言．是不可回避的重要内容之一。只要加强对外来施工队伍安全工作的有效管理．安全管理工作是可以做好的。安全事关企业的发展、员工的生命、家庭的幸福和社会的和谐安定。外来施工人员是安全管理的薄弱环节，因此我们要加强他们的自我保护意识，提高他们的自我保护能力，处处严把安全关，把安全隐患消灭在萌芽状态。

2012.5.30

6.外来住宿人员管理规定 篇六

为了更好的为公司生产服务，为来公司安装调试设备、检修设备的外来人员提供更多生活上的方便，经公司研究决定，可经部门部长批准申请后安排在员工宿舍预留客房住宿。为此，特制定本管理办法。

一、外来人员住宿必须由部门部长填写《外来人员住宿申请表》向行政部管理人员申请（请部长注明为免费房还是收费房），经宿舍管理人员查看客房情况后，在有空余客房的情况下，经由行政部部长核实签字后方可由宿舍管理人员通知物业人员安排住宿。

二、外来住宿人员住宿时，必须向办理入住的宿舍管理人员提供有效的身份证件及联系电话，实行登记入住，每个床位收取押金100元交予物业登记入住人员，离开时退回。工作结束离开时，需注销登记并结清住宿期间产生的住宿费用。室内物品若有缺少或损坏的，须照价赔偿。

三、外来住宿人员必须爱护室内设施，不得任意搬动、更不准损坏和拆改室内设施，否则照价赔偿；必须服从公司宿舍管理人员的安排和调整，按指定房间入住。保持室内清洁卫生，不准在室内外堆放垃圾，随地大小便、乱丢果皮、纸屑和乱倒脏物、禁止在房间内吸烟，严禁在墙上乱涂乱画。

四、外来人员住宿期间请注意节约用水、用电，杜绝长明灯、长流水等浪费现象；室内严禁使用电炉和直插式电热器等大功率电器，不准私自接电线、插座，不准在室内煮饭菜。

五、外来住宿人员禁止宿舍内进行赌博及其它违法活动，凡是赌博，除没收赌具外，情节严重者，送交公安机关处理。

六、自觉保持宿舍安静，不得大声喧哗。

七、严禁男女混居一室或带异性到宿舍同居。

八、提高警惕，搞好防火、防盗工作，自觉遵守各项消防安全制度。严禁随意挪放消防灭火器，严禁在宿舍出口堆放杂物，禁止在员工宿舍范围内燃放烟花鞭炮，严禁将垃圾等杂物抛出窗外。

九、入住期间，保护好自己的贵重物品。

十、客房宿舍内如发生被盗，除保护好现场外，应在24小时内报告公司保安部门。

十一、住宿人员离开后，物业公司需及时清理房间。

十二、如有违反以上者，根据情节轻重，可对责任人予以警告、通报其所在单位及给予50～200元的罚款。

注：外来住宿人员房间费用为每人每天30元一个床位。

本制度从公布之日起实施。

7.社区外来人员安全管理 篇七

俗话说:“十里不同风, 百里不同俗。”对于在异乡务工的人来说, 美中不足的就是不能天天吃上家乡口味的饭菜。最近, 鸿锐集团泉州华川鞋服有限公司为了满足员工不同的饮食需求, 投资数万元, 把公司一处简易厂房装修一新, 作为员工集体“开小灶”的场所, 受到全厂员工的欢迎。

华川公司位于泉州市洛江区马甲镇, 百余亩的厂区背靠青山, 风光秀美。该厂员工绝大多数来自全国各地, 企业员工有800人左右, 是当地最大的民营企业。

据介绍, 华川公司原本建有职工食堂, 卫生状况、饭菜质量都很不错。但是众口难调, 各地员工的饮食习惯存在很大差异。细心的公司领导发现这个问题, 引起高度重视, 三次召开专题会议商讨如何因地制宜满足员工个性化的饮食要求。通过调查摸底, 根据员工意愿, 决定专门腾出场地让同一家庭或同一地域的员工, 下班后自己动手做自己想吃的饭菜。做饭地点就选在厂里一处370多平方米的简易厂房内。该处房屋分为10个小间, 每间可以放置8个炉灶, 目前装修改造工作已接近尾声。不久, 那些想找找“家”的感觉的华川人, 即可在此自己动手, 煎、炒、煮、炖, 饱餐家乡美味。

8.“外来人员第二代”犯罪堪忧等 篇八

在上海市某企业担任中层干部的张先生以工作繁忙，子女事情多等种种理由经常不将居住在老年日托所的80岁母亲接回家。

日前，该街道办事处民政科科长的一次来电，令他改变了对母亲的态度。科长在电话里告诉他：“根据本社区的有关规定，子女必须在周末对老人实施关爱，照料老人生活，将母亲接回家居住；如果没有时间，可以委托你的配偶或子女前来探望；如果不执行规定，将在居委会居务公示栏张榜公示你的不孝行为；如果公示后仍无动于衷，将向你单位领导写信，要求他们不要因为你的工作繁忙而影响你探望母亲的时间。”据悉，该街道“不孝子孙张榜公示”试行以来，街道居民普遍增加了尊老爱幼的意识，约95%的子女能够按照社区的要求，周末接老人回家，或以不同的形式探望老人。

在肯定此举积极意义的同时，上海市老龄科研中心专家提醒，采取此方法一定要人性化，要具体情况具体对待。

（《文汇报》）

台湾逾半投资人不留财富给子女

台湾一项由世新大学财务金融系与《今周刊》合作发表的“投资人消费观”调查指出，50.8%的台湾投资人不愿留财产给下一代，欲留给下一代的占49.2%，这颠覆了传统“财留子孙”的观念。

有意思的是投资人“言行如一”。教导下一代“节俭很重要”的投资人，有95%吃过最贵的一餐不到500元；不同意“节俭很重要”的投资人，有28.60%吃过最贵的一餐达10000元以上。价值观不同，消费行为也就不同。

这项调查反映钱来得快，去得也快，自己辛苦工作所得的钱，花得就比较谨慎。这个现况说明半数投资人不愿意把钱留给子女，就是怕子女只懂挥霍，不知节流。

（《广州日报》）

今年就业压力将达峰值

专家预测，2006年新增劳动年龄人口将达到峰值，其后处于递减趋势，到“十一五”末期，新增劳动年龄人口将减少到800万人。

（《中国青年报》

戴耳机听音乐不可时间过长

有很多青少年爱戴耳机听音乐，有的还边走路边听，他们都认为这样可以在做其他事的同时进行娱乐。但他们不知道，常戴耳机听音乐是对健康不利的。

微型的录音机耳机的音量输出通常在85分贝左右，甚至高于120分贝。这样的音量对听神经有极大的刺激性，长时间收听会导致听力减退，严重的会出现神经衰弱症。特别是耳机塞住外耳道，高音量的音频声压直接进入耳内传到鼓膜上，毫无缓冲，把听神经刺激得异常兴奋，极易造成听觉疲劳。噪音更可以使人感到头晕脑胀，久而久之，就会造成注意力不集中，思维和反应的敏感度下降和记忆力减退，有的还会出现烦躁不安、缺乏耐心等异常心理和情绪反应。同时，戴耳机听音乐，由于注意力集中在音乐上，再加上堵住耳道，对外界的听力几乎没有了，很容易影响对环境的判断，甚至出现交通事故。

戴耳机必须注意以下几点：1.每天收听时间不宜过长，一般控制在1-2小时。2.戴耳机应当是在休息时，不可以在劳动和走路时戴耳机，这样听得细致而且安全。3.如果发现有听力减退情况，应立即停止使用耳机。

（《南方日报》李仲伟荐）

11岁海啸孤女成加油站老板

在印度洋海啸中失去亲人的印度女童阿梅施·贾韦德2005年年中继承了母亲生前拥有的加油站，据说她是印度最年轻的加油站老板。

2004年年底，当印度洋海啸袭击印度安达曼—尼科巴群岛中的楠考里岛时，当时年仅10岁的贾韦德看见巨浪将自己的父母、妹妹和外公卷入大海后，立即逃向茂密的森林，一个人以浆果、椰子充饥，终于在4天后获救。

当年，贾韦德的母亲拉希拉通过一项国家土著居民援助计划获得一座加油站。海啸发生6个月后，印度石油公司向法庭作证称，现年11岁的贾韦德有权继承她母亲生前所有的产业。

贾韦德的加油站位于布莱尔港，每天可售出价值约5800美元的燃料。这个小老板从不拖欠工资，很受员工欢迎。“她很可爱……是我们能拥有的最好的老板。”加油站员工努尔说。

尽管贾韦德现在相当富有，但毕竟失去了双亲。她爷爷说：“我们能给她任何东西，但我告诉她，我不能给她她的父母和3岁半的妹妹。”

（《南方日报》）

“炒鱿鱼”不再由老总说了算

在上海企业中，老总单方面通知员工“明天你不用来上班”的现象，今后将被视为违法行为。上海市人大常委会最新表决通过的《上海市促进就业若干规定》特别规定，今后用人单位在裁员时，“老总一人说了算”的做法将被制止。

在众多就业违规问题中，企业老总滥用职权解雇员工的现象尤为突出，“受害”员工往往有苦难言。新出台的《规定》终于给出了“说法”：裁员方案应当在与工会或者职工代表协商采取补救措施的基础上确定，并向上海市或者区县劳动保障部门报告；如果企业裁员不提前30天通知工会和劳动者本人，也被视为违法行为。

（《国际金融报》）

全球人口突破65亿

联合国专家预测，世界第65亿个人将在2005年年底出现。据法国国家人口研究所2005年12月20日公布的统计数据显示，全球人口数量2005年12月19日突破65亿，将在2012年到2013年突破70亿。

（《中国财经报》）

“外来人员第二代”犯罪堪忧

当我们越来越意识到“孩子是我们的未来”的时候，也许我们忽略了还有这样一群孩子，他们无法接受良好的教育，无法享受来自父母的引导，最终走上了犯罪的道路……北京市公安局朝阳分局看守所对28名“外来人员第二代”进行调查时，深切感受到这个问题的严重。

“外来人员第二代”犯罪已经直接关系到城市建设和社会稳定。这跟他们从小缺乏包括家庭教育、学校教育等在内的各种规范行为的引导有直接关系，有50%以上在14岁前有过不同程度的违法行为，如打架、偷窃等；全部有过辍学经历，辍学平均年龄也是14岁；另外，经常上网吧的占73%之多，且有过不回家的经历。

这些孩子在辍学后有一半以上长期处于无业状态，有过工作的也主要限于缺乏稳定性的服务行业，使得他们从小就处于一种“游离”的状态。

（《法制日报》）

打工妹中途离职被判赔10万元？

肇庆市某实业公司打工的小梅（化名）自从进入公司以来，长期被委派到第三人单位的某房地产公司从事售楼工作。前年她与公司签订了期限至2009年的劳动合同。合同规定，在合同期限内，小梅如果辞工就要支付给公司10万元违约金。

前年11月，她突然被调往房地产公司下属的物业公司从事小区管理工作。小梅于是口头向公司提出解除劳动合同，并于前年12月16日离开了物业公司。公司认为小梅不履行劳动合同约定，遂于去年1月向肇庆市劳动争议仲裁委员会提出申诉，称公司为培养她花了大量人力物力，请求裁决小梅支付公司10万元违约金。

小梅称，她自己是在害怕失去工作的前提下，被迫签订协议的。她的离职是因为公司擅自变更工作岗位，她并没有给公司带来任何损失，不应该承担违约金。这10万元对她来说是个天文数字。

2005年4月15日，仲裁委员会裁决劳动合同合法有效，小梅支付10万元赔偿金给公司。小梅不服裁决，同年5月9日向端州区人民法院提起诉讼。法院一审判决小梅败诉。小梅不服，已向肇庆市中院提起上诉。

就此，北方交大法学教授黎群认为，劳动合同要有合法性和合理性。违约金对于员工如果无法承受，应认定无效；用人单位也不能用天价违约金变相威胁以留住员工。

9.外来人员、车辆管理制度 篇九

为进一步加强学校安全保卫工作，规范外来人员进校，特制定本校来访登记制度：

1.门卫工作人员要忠于职守，始终保持警惕性，坚守岗位，认真负责，坚决按制度办事。

2.严格执行校外人员进出登记，全面推行来访人员挂牌进校制度，家长和外单位人员来访，应在门卫与学校相关人员电话确认后，填写会客单，注明来访者姓名、单位、校方接待人、访客证号码等方能进入学校。

3.凡进入本校的来访者在履行完登记手续后，准许后，方可进入学校。

4.联系工作后请相关人员在回执联上签字。

5.学校物资出门必须查对登记，特别是外来人员带物资进出校门，一定要询问仔细并进行登记。

6.外单位车辆入校前，必须说明情况，由门卫工作人员决定是否予以放行。

7.严禁闲杂无关人员入内，严防有人进内扰乱秩序。

8.发现疑问，及时报告有关领导。

10.外来入住人员管理暂行规定 篇十

州分公司蓝岸国际居住人员

管理（暂行）规定

为了加强小区安全管理，做好消防、治安等安全工作，预防盗、抢、火、毒、爆等安全事件，结合小区实际，特制定小区外来居住人员管理办法：

1.出租户与承租户达成协议后，双方均应到客服中心就双方姓名、性别、身份证、联系电话及租房期限等内容进行登记，并按规定办理临时出入卡、暂住证等相关手续。

2.登记时，客服部就小区临时入住人员安全管理和注意事项与承租人员签订安全责任书，要求其遵照执行。并按小区公约约束自己的行为。

3.出租方履行对承租户条件及资格的审核，不得隐瞒、伪造相关情况。否则，承担相应的责任。

4.前期双方未签订租房合同的，也需有第三方证明，才可到客服部备案登记（持暂住证）办理出入证。

5.烦请各位小区入住配合安全服务人员的登记核查。

6.本规定公布之日起实行。

11.谈外来人员子女的班级教育问题 篇十一

关键词：养成习惯；尊重学生；耐心辅导

中图分类号：G627 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2016）05-0000-02

改革开放之后，外来务工人员作为一种客观存在的群体出现在社会中，当然他们当中的一些子女也会随之一起来到这个陌生的城市生活和学习，几乎每一个学校都会有外来务工人员子女，他们这群孩子的教育问题自然是应该首先解决的，我担任的班级中，班中有部分学生是外来民工子女，为了让他们受到和当地孩子同等的教育，我特别理解、关爱、尊重他们，使他们身心健康成长，学习成绩优秀。具体我从以下三个方面来谈谈。

一、培养学生良好的养成习惯

著名教育家叶圣陶先生曾说：“什么是教育？简单地说就是养成习惯。” 而习惯的养成不是一朝一夕的事，是日积月累逐渐形成的。教师的职责是“教书育人”。要全身心投入教学中，建立平等和谐的师生关系，掌握学生的思想动态，处事要公正公平，在学生中树立良好的教师形象，正确引导学生的品德和言行，努力塑造学生良好的个性。我班有一个外地学生叫潘成，身上衣服比较脏，好多天都不换衣服，还有一股怪味。他学习态度很不端正，上课经常走神，趁我不注意时还会帮旁边的同学窃窃私语。作业不会做，有时抄一篇课文的词语也要错好多个，字迹及其潦草。他不光成绩差，还经常有意去打骂同学，全班同学都讨厌他，甚至不愿意和他坐。对于这样一个特殊学生，我进行了家访。跟他父亲长时间的谈话中，我才得知这个学生生活在一个单亲家庭里，经济条件差。母亲很早生病去世了，父亲忙于工作，很晚才到家，造成他没人嘘寒问暖，作业更是无人关心，导致他自控能力差，纪律涣散，学习成绩越来越差。我觉得这个孩子很可怜。在生活上，我像慈母一样关心他，我把家里儿子小时候穿的衣服拿给他穿。在食堂吃饭，我一直关注他，一碗饭吃掉了我让他再去盛，小组上的荤菜都吃掉了，我就有意识地去别组上拿过来给他吃，最多的一次，我亲眼看到他吃了两碗饭，两只鸡腿。在学习上，我经常特别关照他，作业本没了，给他几本。字写错了，我一遍又一遍地教他，直到写对为止。每篇课文我都要亲自听他背诵。有一些题目他不理解就帮助他一起读题，弄清题意，慢慢地他掌握了学习的方法.这次期中考试，他居然考了97分，这样的成绩真是出乎我的意料，我利用晨会表扬了他，还奖给他几本本子，他露出了灿烂的笑容，我也感到无比幸福。从此，这个学生对学习有了兴趣，渐渐养成了良好的卫生和学习习惯。同学们看到他进步很快，都乐意和他做朋友，学习上你追我赶，我班的班风，学风越来越好，经常被学校评为“优质和谐班”。

二、增进了解，学会理解、关爱、尊重学生

我利用班会课开展《外来民工对石家庄贡献知多少》的主题班会，唱一唱《劳动最光荣》之歌。让学生课后搜集资料，了解到外来民工在我们石家庄涉及诸多工作领域，餐饮、货运、建造高楼大厦等。他们在石家庄工作，对我们石家庄的发展做出了巨大贡献，是值得我们尊敬的。现在我们整个社会都在营造一个关爱外来民工的大氛围，他们的子女在我们学校读书，甚至我们有缘就读于一个班级，这是我们的光荣。经过一段时间对学生的教育，我们班逐渐形成一个理解、关爱、尊重外来民工子女的班集体。平时同学之间关系融洽，学习上互相帮助，碰到不懂的地方能主动问老师，我非常喜欢这些爱动脑筋的孩子，总是认真地给他们解答。在生活上，比如在食堂吃饭，我一直这样教育学生，铃声响，马上排队，吃饭是第一重要的事，只有吃饱了肚子，养好了身体，你才有旺盛的精力去学习，因此，我们班同学基本上都能把饭菜吃掉。现在是冬季，天气很冷，我就告诉他们，这些天我们要多穿些衣服，预防感冒。平时我经常督促学生做好个人卫生，勤洗手，预防流感。下课了，带领同学们踢毽子，跳绳，增强学生的体质，和他们打成一片。放学做值日时，我和同学们一起扫地，拖地，共同分享劳动的快乐，更加亲近学生，成为学生的良师益友，受到学生和家长的尊敬。

三、耐心辅导，提高外来民工子女的成绩

外来民工的子女由于在原来就读学校所采用的教材不同，基础差，师资不同等原因，刚转入新的学校，往往表现出极大的不适应。其实，这些外地后进生也有上进心，也能上进，但上进的过程中充满了反复。因此老师要反复抓，抓反复。进步了，那就应当表扬他，鼓励他。榜样激励，能使学生不断前进，走向成功。我班一名“杨恒”同学，他是一名插班生，在老家读书，刚开始学习上碰到较多困难，例如，字音读不准，读书没有感情，写字不规范，作业题型看不懂，甚至好多题目不会做等。一开学，我就让他坐在第一排，经常受到老师的关注，使他能认真听讲。我在课堂上经常让他回答一些简单的问题，答出来就给他表扬，哪怕读个词语，抓住他声音响亮及时表扬他，看到他满脸微笑坐下去的样子，我心里一阵温暖。有时他的平翘舌音字读不准，我叫让他先摆好口型，自己做示范，一遍又一遍地教，直到读准为止。在课堂时，我特别关注他，总要走到他的身旁，耐心地指导他，有时还手把手教他。对于他的每一次进步，我都会用五角星作为奖励，增强了他的学习自信心，我感到很开心。平时利用课余时间，我经常找些典型题型的资料，不厌其烦地辅导他，教给他解题的方法，督促他看一些课外书，慢慢地，他的能力提高了，在这次期中考试中，数学成绩考了91分。经过师生的共同努力，这学期我班学生在年级数学期中抽测中优秀率达到95%级里第一名，受到学校领导的表扬。

四、热心关怀，不放弃每一个学生

俗话说：金窝银窝不如自家的稻草窝。更何况民工们住的是远在他乡的“稻草窝”。农民工子女们追随父母的脚步，背井离乡，来到繁华都市。农民工子女，这群迁徙的“小候鸟”，渴望读书，渴望上学，渴望在缤纷的城市里，拥有自己的一片天地。这些孩子生活条件和当地的孩子相比天差地别，难免会产生一些自卑情绪。虽然在学校大家都同在明窗净几的教室，但是回家之后的学习环境就泾渭分明了，有些农民工的孩子一家四五口人挤在不足二十平方米的阴暗潮湿的屋子里。再加上有些农民工家长每天工作时间很长，甚至也有晚上加班的，抽不出很多时间和精力关心孩子的学习。

我们班的曾小亮是贵州人，爸爸妈妈离婚了，现在跟着妈妈在生活。这小孩子平时沉默寡言，但有一次却让我大吃一惊。有一次，一个二年级的家长跑到学校来告状，说曾小亮把自己的贵州小老乡骗到角落里供社会上的小混混敲诈勒索，这可是违法犯罪的刑事案件呀！学校本来要求曾小亮回自己老家去读，但考虑到平时表现还不算差，又是“初犯”，再加上他妈妈的再三请求，所以打算“留校察看”。自己班的孩子触犯了法律，我这班主任压力着实不小。我开始更加细致地观察他的行为，发现他在校时间注意力不集中，老是心不在焉，回家之后喜欢跟社会上一些不良小青年混在一起。曾小亮家租的房子离学校不远，我骑电瓶车只需要5，6分钟，下班之后我一有空就去他家。我跟他聊生活，聊学习，有时候我会给他带本书要求他几天时间看完。我还及时和他妈妈沟通，建议他妈妈下班多陪陪他，对于他的进步应该不吝啬表扬。一段时间下来，我发现他的作业情况比以前好多了，上课也比以前要认真，跟社会上的小青年也断了往来。

从事教师生涯多年的风风雨雨，我也有烦恼，也有忧愁，更有很多的委屈。我甘愿吃苦，乐于奉献，全心全意地教育好每一个孩子。当然，每一名外来民工的孩子，同样都是祖国的花朵。我们要给他们更多的关怀，更多的爱，让流动的花朵同样美丽。

参考文献：

[1]张修现，进城务工农民随迁子女义务教育研究[J]. 科技致富向導. 2012（09）。

12.社区外来人员安全管理 篇十二

关键词：外来务工人员,家长,学校合作

一、问题的提出

随着经济的发展,越来越多的农村劳动力向城市流动,外来务工人员子女教育问题日益突出。笔者在天津市西青区某小学实习时发现,这所学校一共有546名学生,外来务工人员子女竟高达246名,占全部学生的45.1%。与天津市本地孩子相比,外来务工人员子女最突出的问题就是放学后经常逗留在学校,等待家长或未放学的高年级哥哥姐姐带着他们回家。这些孩子的家长多从事司机、装修、保洁、建筑、经商等工作,工作时间不固定,没有时间接孩子,孩子的作业经常不完成或者做的不是很好。家长也很无奈, 除了没有时间,文化水平也不高,对孩子在学校的情况也不是很了解,更不用说与学校合作对子女进行教育了。笔者试以此为切入点,探讨家校合作的解决策略。

二、研究对象

本文的研究对象是天津市西青区一所小学的外来务工人员家长。笔者共发放问卷183份,其中外来务工人员86份,有效问卷82份,回收率95.3%;天津本地人口88份,有效问卷85份,回收率96.6%。

该小学是天津市西青区精武镇的村小,有6个年级,每个年级3个教学班,2013年9月,该小学新校舍竣工,更名为某大学附属小学,拥有宽敞明亮的教室以及标准的运动跑道、篮球场、计算机房、舞蹈教室、音乐教室等现代化教学设施,在此之前,学校所有教学用房都是平房,操场也只是一大片空地。

由于这所小学处于城乡接合部,生源主要是学校附近村庄的孩子以及外地来津在附近务工人员的子女,大多来自安徽、河北、山东、河南、黑龙江等地。

这些学生的父母大多从事装修、建筑、清洁、司机、操作、经商等强度大、时间长的工作。在回答 “您觉得影响您参与学校教育的主要原因是什么”时, 绝大部分父母坦言工作时间长已成为影响其参与学校教育最主要的原因。也有部分家长表示是由于自己缺乏合作意识 (如表1)。

他们的学历一般比较低,在参与调查的86名父亲中,有73名是初中或小学及以下学历,占总数的84.9%;84名母亲,有74人是初中或小学及以下学历, 占88.1%。由此可见,在教育子女方面,外来务工人员不仅存在没有时间的问题,还存在教育知识不足的问题。

本文的研究内容主要是该所小学外来务工人员子女家长对家校合作必要性的理解、合作的愿望、职责意识、合作方式及沟通时间、沟通内容、沟通频率等,家校合作面临的主要问题以及解决问题的策略。

三、外来务工人员家长与学校合作现状的调查结果

笔者通过对外来务工人员子女达到半数的小学在家校合作方面的情况进行问卷调查,得到如下结果。

(一)外来务工人员家庭的子女数

外来务工人员多来自河南、河北、山东等比较落后的农村,他们的文化程度不高,观念落后,18.60% 的家庭有一个子女,45.35%的家庭有两个子 女 , 29.07%的家庭有三个子女,6.98%的家庭有三个以上子女。子女多,开销就大,父母需要付出更多的时间在工作上,这就直接导致对子女的教育时间减少,家校合作就更加困难。

(二)外来务工人员家长对家校合作必要性的认识

家长的支持是积极开展家校合作的基础。包容理论认为,家长和学校都有责任为孩子提供充分的教育资源,父母深知自己孩子的需要,教师具备专业知识,父母与教师充分沟通将会更好地促进学生学业的发展。通过图1的调查结果可以看出,绝大部分家长对家校合作开展的必要性认识比较充分。

在图1中,有77.9%的家长都认为家校合作对促进子女健康成长非常有必要,只有1.16%的家长认为没什么必要。同样,在回答“您认为教育好子女是谁的责任”这一问题时,有86.05%的家长认为家长和学校责任一样大,只有4.64%的家长认为学校责任更大。 这充分说明,绝大部分外来务工人员家长对家校合作的必要性有充分认识。

(三)外来务工人员参与学校管理的权利意识

黄河清在《家校合作导论》一书中指出,有人认为,家校合作只是家长去配合学校工作,辅导子女功课,并不能涉及到学校教学、管理及其运作。一些家长只希望“知情”,而没有参与学校事务讨论、决策、 监督的意识。这使得家长和学校对学生的教育处于“分开责任”状态,家长和教师各自努力,不能形成合力,阻碍了学生向更好的方向发展。

意识决定行动。只有强烈意识到自己有权利参与学校管理,并且清楚地知道可以通过哪些途径参与学校管理,家长才能积极主动地参与到家校合作中来。 虽然绝大部分外来务工人员家长认识到了家校合作对促进子女健康成长的必要性,但在参与学校管理权利意识以及途径方面确实差强人意。 从图2中可以看出,只有半数左右的家长认为有权利参与学校管理; 从图3可以看出,只有20.93%的家长了解参与学校管理的途径,这都充分说明家长参与学校管理的意识有待加强。

(四)外来务工人员家长和学校合作的内容

在家长和学校进行合作的内容中,无论是教师还是家长,多局限在学生的学习方面,而对课内外表现、个性以及人际交往等则关心甚少 (见图4)。

有65.12%的家长是在子女学习或思想出现问题时才想到联系老师,只有3.49%的家长会与学校进行定期合作。教师方面,也是一样的情况。高达63.95%的教师只有在学生学习出现了问题或者孩子闯了“祸”时才主动联系家长 (见表2、表3)。由此可知,无论是家长还是教师,他们关注更多的是孩子的学习情况。

(五)外来务工人员家长参与学校教育形式

笔者在对一位家长访谈,问及其与教师进行沟通的方式时,他拿出手机,打开短信,“老师有时候会给我们发校信通,告诉我们该交什么费;如果孩子没完成作业,老师也会发短信,我们会给老师回个信息或电话,向老师道个歉,等孩子回来再训他。”调查中,笔者发现和这位家长一样沟通方式的外来务工人员家长还不在少数,他们获知学校信息的主要途径就是教师发的“校信通”。一学期或者一年一次的家长会,模式都形如“报告会”,家长们只能听老师讲, 很少有机会表达自己的想法。一位家长说:“家长会本来就是去了解孩子的学习成绩。”可见,家长对家长会的认识有待提高。

(六)外来务工人员家长与学校沟通的频率

共同责任论认为,家长、教师若增加合作,学生便能感受到“教师和家长充分关心自己的学习”,进而努力争取好成绩。

由图5可知,达到一星期联系一次或者更多次的家长共20人,占总人数的23.5%,一学期至少一次的29.4%。这些家长也表示,家长会时间紧、任务多, 家长和教师单独沟通的时间少之又少。外来务工人员家长应该转变观念,强化与学校合作教育子女的意识,积极主动与教师进行沟通,以及时、全面地了解孩子思想、行为和学习方面的情况。

(七)教师与外来务工人员家长合作的态度

从心理学上讲,态度是个体对于客观对象的一种反映倾向。教师与家长在沟通中的态度直接决定了双方愿不愿意合作。好的态度有利于合作的顺利进行, 提高家校合作的有效性。在对“您和老师交流时感觉怎样” (表4) 的调查中,有3.49%的家长认为比较不平等,也有2.33%的家长认为,和教师的交流他们感到不愉快,这些数据都充分显示,家校合作教师态度让外来务工人员家长感到很满意。

四、影响外来务工人员家长与学校合作的因素

(一) 家庭与学校条件不足

1.学校的条件。

这所小学属于农村小学,师资力量不足,低年级班主任兼任语文、数学、校本课等多项任务,每个班级至少有40名学生。学生多,工作任务繁重,教师每天都得花费大量时间与精力在日常教育教学工作中, 还要随时准备突如其来的公开课、业务学习以及各项检查。搬到新校区后,用上了白板等多媒体设备,对中年老师来说着实是个挑战,需要投入很多精力,与家长合作的时间就变得更少了。何况该校的家校合作完全处于自然状态下,缺乏计划,也不可能有专人负责。

2.家庭的条件。

前面提到,由于该校的家长大多从事的是时间长、任务重的工作,没有时间参与学校教育,所以时间不足成了阻碍家校合作最重要的因素。外来务工人员家长到城市,比在老家面临更大的生计问题,他们只好整天忙碌,加上文化水平低,虽很想和学校合作,但无奈于现实的生存问题。

(二)家庭与学校地位不平等

有3.49%的家长认为,在与学校进行合作的过程中,感觉不平等。教师通常把家长当作教育对象,当学生出现问题时,就会责怪家长对孩子不负责任。家校合作是学校和家庭双向的互动,而不应该是教师向家长的单向输入,“从双方相互影响的作用来看,家校合作水平低的主要原因在于学校一方。符号互动理论认为,一方的反应取决于另一方所做的程度,相互依赖则成为互动的中心。”

(三)学校管理封闭

在对该所小学管理人员的访谈中得知,该学校的家校合作处于自然状态,没有成立任何关于家长参与学校教育的组织。除了一学期一次的家长会,并无其他任何层面的家校合作。访谈中还有教师表示,虽然知道家校合作的重要性,但他们都习惯了自己主导学生教育,到了学校就是学校的责任。

封闭的教育观念严重影响家校合作,家校合作制度,说明学校没有家校合作的意识。许多学校甚至不欢迎家长参与学校的管理。有调查表明:在家长和教师的互相认同方面,家长对教师的认同度明显高于教师对家长的认同度。

五、加强外来务工人员家长与学校合作的策略

(一) 学校方面

1.树立平等意识。

苏联教育家马卡连柯认为,学校应当领导家庭。 在传统的家校合作中,学校处在领导者位置。在科技、经济、文化迅速发展的今天,这种观点显然已不合时宜,家长的文化水平在逐渐提高。即便家长的素质不高,也有权力参与学校教育。无论是学校教育还是家庭教育,其目的是一致的,都是为了孩子更好地成长。因此,学校应树立平等合作的意识,发挥家长对学校教育的积极推动作用,让他们参与进来,共同促进学生发展。

2.对家长进行培训。

尽管外来务工人员家长的文化水平有限,但他们其实很想参与学校教育,只是不知道如何参与。访谈中,很多家长表示,不知道孩子在想什么,孩子犯错误时也不知如何教育孩子。“孩子写作业时三心二意,马虎了事,可除了呵斥我们不知道有什么更好的方法能改变他”“孩子不喜欢与父母谈论在学校的事,我们也不知道从哪里开始聊”“希望老师可以多教教我们如何教育孩子”……好的教育方法可以事半功倍,学校需要对家长进行培训,以使他们更高效地教育子女。

3.充分利用学校优势。

该所小学地处大学城,是一所大学的附属小学, 紧邻天津师范大学。学校经常给大学生提供实习机会, 帮助教师批改作业、管理班级。也可以利用大学的教师资源,邀请大学教师到学校讲座,帮助教师、家长不断学习。还可以与大学社团联系,成立爱心辅导班, 帮助家长辅导孩子学习,有效解决了由于外来务工人员家长的文化程度低,无法辅导孩子功课的问题。

(二)家长方面

1.增强参与学校教育的意识。

有了参与学校教育的意识才能有参与的行动。虽然77.9%的家长表示自己参与家校合作面临的最大困难就是没有时间。家长是真的没有时间吗?如果家长把与学校的合作看得足够重要,时间还是能抽得出来的。所以,加强家校合作的意识非常重要。

2.不断学习。

知识是行动的有力保障,家长需要不断通过各种途径获取相关教育知识,以使自己能够使用最恰当的方式教育自己的子女。

3.改善家庭教育环境。

13.外来人员就餐管理规定 篇十三

1、免费就餐的人员(工作餐)。

2、需安公司标准付费的人员。

3、在小餐厅免费就餐人员。

二、就餐流程

1、对于在食堂零星免费就餐的的外来人员，部门接待人员在就餐前到行政部进行登记后领取就餐券，然后再带领就餐人员去公司食堂进行就餐。(附件一：免费就餐登记表)

2、对于需经常在公司进行免费就餐的外来人员，部门接待人员应先办理就餐申请单由部门经理、分管领导批准后，到行政部进行登记一次性领取就餐券，交给就餐人员去食堂就餐。如就餐券用完工作还未结束则重新进行申请并登记。(附件二、用餐券领用申请单)

3、对于在小餐厅免费就餐人员，部门接待人员应事先填写小餐厅就餐申请表，部门经理批准后交行政人事部安排就餐。(附件三：小餐厅用餐申请单)

4、对于需按公司标准收费的的用餐人员，应由接待人员填写就餐申请表，申请表中应注明是否收费、一天用几餐、大约工作周期等情况，由部门经理、分管领导批准后到行政人事部进行登记并一次性领取餐券，行政人事部在登记时应注明领用餐券的明细，并且计算出金额，由就餐人员代表签字确认。如就餐券用完工作还未结束则重新进行申请并登记。

5、对于收费人员如果工作结束后餐券还未用完，则直接退回到行政人事部，并且在备注栏上进行核减。

6、餐券分类：免费早餐(红色)，免费中、晚餐(蓝色)，付费早餐(黄色)，付费中、晚餐(白色)。

7、食堂打饭人员应严格控制就餐人员，对于不是本公司的外来人员就餐，一律凭券供餐。

三、外来人员用餐汇总

1、行政人事的登记人员每月底将本月外来人员用餐情况进行汇总，制作报表报财务部。

第三条就餐人数统计

一、行政人事部每天上午10点前统计各部门用餐人数。

二、如有外来人员就餐的部门请部门接待人员在中午就餐前到行政人事部登记并办理相关的手续。

三、晚上有加班的部门在4点数之前将晚上加班人数报到行政人事部。

第四章食堂卫生基本要求

第一条食堂在加工食品时，要做到生进熟出。

第二条食堂必须配备防蝇、防尘、通风、废弃物存放和清洗消毒、洗手设施。

第三条食堂工作人员应按有关规定取得健康证后上岗，做好个人卫生，不留长指甲，不涂指甲油，不戴饰物，上岗前和便后应洗净双手，操作时穿戴清洁的白色工作衣帽，不得吸烟。

第四条管理人员必须每天进行食品质量验收工作，并做好记录。 第五条腐败变质，油脂酸败、霉变、生虫、污秽、混有异物或感官性状异常的食品不得加工供应。熟食品和生食品分开存放。

第六条食品必须烧熟煮透，供应的熟食品应在备餐间内存放和供应，不得供应生食水产品、生冷拌莱和改刀的熟食卤味。

第七条食品分类、分架、隔墙离地存放，做到先进先用。

第八条接触食品的容器、工具用后应及时清洗干净，妥善保管。接触生、熟食品的容器和工具要有明显标志，严格分开。盛放熟食品容器和食具应经有效的消毒。

第九条经常保持食堂和餐厅的环境整洁，清洁用工具不得与食品同池清洗。垃圾箱和泔脚桶要加盖，并定期清理。

第五章食堂卫生检查标准

第一条仓库：

一、定型包装食品按类别品种上架，堆放整齐，食品与非食品不得混放。 二、食品进出做到先进先出，易坏先用。 第二条灶面：

一、每日炒菜结束后，作料桶加盖，工器具放置有序。 二、灶面周围墙砖保持清洁，油烟机、地面不留污垢及油垢。 第三条工作间：

一、蒸饭板、消毒箱、淘萝、蒸饭工作台、水池等用品整洁。 二、熟食板、餐具每餐消毒(30分钟以上)，保持地面清洁。 第四条餐厅：

一、餐厅内做到四无：无鼠、无蟑螂、无蛛网、无寄生虫。

二、做到餐厅内桌椅、地面、门窗整洁。地面无垃圾、无积灰、无痰迹。 第五条个人卫生：

一、个人做到四勤，不在工作场所抽烟，不许对食品打喷嚏，不许戴耳环、戒指。

二、开始工作前，上厕所后，处理被污染物后从事与食品生产无关的其他活动，操作期间应经常洗手。

第六章食堂人员上岗及管理制度

第一条食堂工作人员，必须是能严格按照卫生要求做好食堂卫生的人员,必须认真学习《中华人民共和国食品卫生法》以及相关法规。

第二条食堂人员必须是个人卫生习惯好，讲究卫生的人员。 第三条食堂人员上岗前必须将手洗净，穿戴清洁的工作衣帽。

第四条食堂人员必须是健康、无传染病者，每年按照防疫部门要求进行定期体检，取得健康证后方能上岗。

第五条食堂人员应按菜谱和行政人事部的接待通知进行工作，不得私烹饪，发现一次罚款30。

第七章食堂消毒制度

第一条食堂工作人员进入食堂前必须更衣、带帽。 第二条食堂所用的熟食餐具，不得外借。 第三条生熟餐具严格分开，不得混用。 第四条熟食餐具每天用餐后必须全部进入消毒。 第五条厨房间门窗勤关，杜绝有害昆虫进入。

第八章食堂清洁卫生制度

第一条食堂必须坚持每天一小扫，每周一大扫，有脏随时扫。 第二条食堂餐具，每次用餐后必须进行清洗、消毒。

第三条清洗食品必须按照初洗、精洗、清洗过程严格分开，未精洗的食品不得进厨房。

第四条食堂内根据现有的防蝇蚊设施，进一步加强灭蚊蝇措施，做到消灭蚊蝇、蟑螂、老鼠等有害动物。

第五条非食堂有关工作人员，禁止进入食堂操作间。