公司信访维稳管理制度

2024-07-13

公司信访维稳管理制度（共10篇）

1.公司信访维稳管理制度篇一

第二工程公司信访维稳工作开展情况汇报

尊敬的各位领导、同志们：

大家好！根据会议议程安排，下面由我来汇报我们二公司信访维稳工作的开展情况。一、二公司人员的基本概况和信访维稳工作的基本情况。

截止2011年6月底，我公司共有在册职工880人，其中在岗769人，不在岗111人（包括内退31人，待岗及生活费24人、长病假5人，保留劳动关系26人，自流20人，其他5人）；共有离退休职工431人。现有在建项目12个,主要分布在新疆、湖北和贵州，协作队伍及民工队共59个。基地大院共有住户484户，除外租123户外，其余长期居住的多为退休职工和家属。针对我们这样集野外施工、基地后方、在岗、退休、内退、合同工、临时用工、民工等生产、生活为一体的特殊群体，稳定是头等大事，后方稳定更是大事，这是我们二公司每一届班子都有的共识。

自2000年改制以来，特别是近年来，随着国家民生政策的出台，信息化的快速发展，职工维权意识明显增强，信访诉求也不断增加，稳定工作任务十分艰巨。从中央到地方、从上到下对信访维稳工作都非常重视，中央三令五申保稳定。我们二公司党政班子更是不敢懈怠，全力履职。特别是近年来，我公司在局党政组织的正确领导下，紧紧围绕“保稳定、促和谐”的总体目标，扎实开展信访维稳工作，努力解决信访职工的合理诉求，妥善解决了一大批历史遗留问题，稳定与和谐的局面得到进一步巩固。多年来，二公司未出现大的职工上访事件，也未发生影响稳定的群体事件。

二、近年以来信访维稳工作开展情况

近年来，依据工程局有关稳定工作的精神和要求，我公司党政组织积

理部加强对各项目的安全生产检查，加大监控力度。近年来，公司层面每年至少进行二次安全排查，做到了安全生产常抓不懈、警钟常鸣。人力资源部与工会等职能部门，坚持对不在岗人员和外聘人员进行动态管理，随时掌握和解决员工在劳动关系方面和福利待遇方面存在的问题。做到矛盾不回避，矛盾不上交、矛盾不搁臵。近年来未发生因劳动关系管理引发的不稳定情况。我们在维稳工作中提出的要“发现得早、化解得早、控制得住、处臵得好”的工作措施起到了明显的成效。

（三）重视信访工作，积极合理解决职工诉求。2007--2010年以来，我们共收到13个信访件，已经全部妥善解决。今年以来，我公司只收到由局转办的一个信访件，该信访件诉求分配住房。该信访人已经退休3年了，退休前二十多年不在岗。以前公司的分房都属于集资分房，相关政策也在公司公告栏进行了公示，不在岗人员均不在分房范围内。近年来，该同志就此事多次找公司相关部门，但其诉求无理，根本不在政策之内，本人信访反映情况与事实差距较大。对此，公司机关主管领导组织相关的人力资源部、工会、党委工作部、总经理办公室召开过专题会议，相互介绍，更全面的了解该同志的基本情况，并形成了书面情况说明。最后会议达成一致意见，该同志诉求无理，没有政策支持。采取的措施：各相关部门统一认识，按照相关的政策依据，无论本人再找到哪个部门，都将做好政策宣讲及安抚工作。同时，我们公司针对作风建设主题实践活动领导班子民主生活会征集意见提案，结合公司实际，对职工群众关心关注的问题研究了整改落实措施，并积极进行整改，对于暂时不能解决的问题进行了解释答复和说明，确保了公司的稳定局面。

三、主要做法和体会

（一）领导重视，责任明确，机构健全，各司其职。进一步明确信访维稳“一把手”负总责，按照“党政组织齐抓共管，分管领导具体抓，消灭在最初期；在各职能部门的共同协作努力下大大减少了上访事件，杜绝了群体上访事件，确保了公司的稳定。二是充分发挥信访办公室的作用，坚持开展矛盾纠纷排查工作机制，加强信访信息的及时收集与处理，坚持“抓早、抓小、抓苗头”，把矛盾化解在萌芽状态。三是狠抓源头，想方设法解决上访职工实际困难和诉求。2000年，2005年，我局经历了两次大的改制，在此期间由内退、统筹、医保和一些完工项目托欠职工工资引发的问题和矛盾比较多。在具体操作中，我们认真执行“两个把握”，即“把握合情合理，把握法律法规”，对确需解决的正当诉求，一方面努力争取政策扶持，一方面耐心解释，做好稳定工作。先后解决了九九年以来95名退休职工养老金遗留问题、多个完工项目多年遗留的拖欠职工福利待遇问题，等等，一系列实实在在的工作，解决了大规模群体上访的主要矛盾，从而较好地从源头上遏制了信访势头。

四、存在的问题

当前，随着国家一些改善民生的政策出台，职工的自我保护意识不断增强，但存在的问题就是相当一部分人对政策的理解有偏差。苏志平就是一个典型的例子，自己已经退休3年了，竟然要求公司给其分配住房，并信访到了局和省信访办，声称捍卫自己的权利。另外，当前，一些企业的职工要求增加补助标准，要求解决工伤及职业病补助，要求提高工资待遇等等，这些新的诉求也难免我们以后不会出现。总之，已经出现的和有苗头出现的上述这些问题都将是今后稳定工作的隐患，维稳任务仍然艰巨。

五、今后的主要工作措施

继续围绕“保稳定、促和谐”的目标，主要抓好“两个重点”，确保“三个到位”。

两个重点：

2.信访维稳处置制度篇二

一、为建立健全我司客运车辆群访、罢运、闹事极端事件的预防及应急处置机制，推进应急处置工作的法制化、科学化、制度化建设，提高控制、处置能力，最大程度地预防和减少客运车辆群访、罢运、闹事极端事件的发生，降低事件造成的危害和影响，特制定本制度。

二、坚持“以人为本、和谐发展”的方针，从讲政治、保稳定、促发展的高度出发，认真总结经验和做法，提高应急预防处理能力，做到机构、人员、预案、措施到位，对客运车辆群访、罢运、闹事极端事件做到早发现、早解决、控制得住、处置得好，维护社会稳定和人民群众正常的工作生活秩序。

三、本工作制度适用于因燃油价格上涨、客运线路调整、经营期限到期及其他原因引起客运车辆的群体性上访、罢运、闹事、阻碍交通等极端事件；主要有以下几种：

（一）群体上访。违反国家《信访条例》规定，较大规模地到党政机关集体上访或越级上访。

（二）组织罢运。组织客运车辆集体罢运，扰乱正常运输市场秩序。

（三）制造舆论压力。利用新闻媒体和信息网络，捏造歪曲事实，散布不利于团结稳定的信息，制造舆论压力。

（四）堵路闹事。组织客运车辆阻断交通、闹事，给政府及有关部门施加压力，影响社会稳定。

四、在行业主管部门的统一领导下，实行“谁主管，谁负责”和属地管理分级负责、分级处置，认真落实处置主体和责任，实行责任追究制度。

五、加强教育、正确引导将“宣传法制观念，耐心教育疏导”的工作方法，贯穿预防和处置客运车辆群访、罢运、闹事极端事件的整个过程，防止事态扩大恶化，教育承包人、股东、驾驶员遵守法律法规，依法维护自身合法权益，通过合法、正当的渠道和方式反映问题，解决问题。

六、坚持“常备不懈，预防在先”的思想，做好应对客运车辆群访、罢运、闹事极端事件的思想准备、预案准备，建立健全应急信息报告体系、指挥协调体系，防患于未然。

七、整合资源、提高效率。坚持资源共享、信息互通，有效整合应急资源，预测预警突发群体事件，提高信息分析与处理水平。

八、协同应对、快速反应。坚持与社会力量相结合，在各行业主管部门的统一领导下，公司各部门密切配合，提高预防、处置极端事件的能力。

九、极端事件处置预案按《毕节市久安通达旅游客运有限公司安全事故应急救援预案》执行。

十、本工作制度自发布之日起实施。

毕节市久安通达旅游客运有限公司

3.综治信访维稳中心例会制度篇三

一、矛盾纠纷“大调解”中心每月28日组织召开一次由各村调委会主任、综治信访维稳成员单位负责人参加的矛盾纠纷“大调解”中心工作列会；

二、会议主要传达贯彻上级有关综治信访维稳工作的文件和会议精神，分析全乡综治信访维稳动态，安排部署下月综治信访维稳工作。

三、各村、综治信访维稳成员单位按照职责要求，汇报本月矛盾纠纷排查、调处工作情况，提出工作意见和建议。

四、对容易引发群体性事件的苗头，商讨有针对的工作预案。

五、根据党委政府和综治委的工作部署，研究本地区社会治安状况，制定具体实施方案、措施和建议。

六、指导群防群治组织的工作，组织协调派出所、司法所和企事业单位积极参与社会治安综合治理。

七、每月向党委、政府和上级业务部门汇报一次社会治安综合治理的工作情况，做好文件、资料的收集，整理、汇编、存档工作。

矛盾纠纷排查调处制度

一、认真做好矛盾纠纷排查工作，及时收集各村、社区和单位的排查情况和信息，并对所收集的情况进行梳理、登记，并按事项内容性质提出拟办意见，上报主管领导。

二、主管领导签署调处意见后，由矛盾纠纷“大调解”中心下达调处责任书，明确承办责任单位、调处责任人、调处期限；主办领导、调处责任人在责任书上签名。

三、每月28日，召开矛盾纠纷“大调解”中心工作列会，了解和掌握各村、社区和有关部门矛盾纠纷排查情况，通报“大调解”中心排查的有关矛盾纠纷，落实具体解决措施和领导办理责任制，对本月矛盾纠纷排查调处情况进行一次总结和分析。

四、对排查出来的热点、难点问题，特别是有可能引发集体上访、越级上访和影响社会稳定的重大信访问题，及时研究处置方案并报告有关领导和通报有关单位、部门。

五、重大节假日或敏感时期，要及时排查矛盾纠纷，明确职责，落实责任，对重大问题制定处置方案，确保节假日、敏感时期全乡社会稳定。

六、坚持边查边调处。对于集中排查出来的各类矛盾纠纷，各责任单位结合实际，依法调处；能够当场调处的简单矛盾纠

纷要当场解决，及时调结；一般纠纷调解按程序进行；重大、疑难纠纷或易激化的矛盾纠纷，由分管领导包案，组织各部门力量，集中进行调处。承办人应当恪尽职守，秉公办事，不得推诿、拖拉，要在规定的时间内办结，完善调解记录、调解协议等书面材料。对未调结的纠纷，要制定调处方案，限期予以调处。

矛盾纠纷调处督办奖惩制度

一、矛盾纠纷在规定期限未办结的，由“大调解”中心下达调处督办通知书，督促原调处责任人再次限时处理。对重大疑难复杂的矛盾纠纷实行督办令制度。

二、“大调解”中心每月例会指定承办的案件，要派专人督查，随时掌握矛盾纠纷调处情况，必要时要对调处工作进行指导和调度。

三、督查情况应做好记录，定期向领导汇报，发现重要情况应及时报告。对未及时进行调处或调处不力，而造成集体访、越级访或群体性事件的，进行责任追究。

四、矛盾纠纷调处责任切实按照“一岗双责”原则落实。各部门、各单位、各办公室的分管领导和责任人，在履行好本职工作的同时，还有具体负责本部门业务管理权限内以及联村办公室的矛盾纠纷的调处工作。分管领导有义务、有责任加强对分管事务范围内的矛盾调处的督办和领导。

4.蟠龙镇信访维稳值班制度篇四

一、为确保信访维稳工作的信息畅通，处置及时，特制定本制度。

二、实行领导带班，工作人员轮流值班制度，综治办具体负责编制值班表，并做好值班协调。

三、值班人员在值班期间必须坚持24小时坚守岗位，不准擅自脱岗。值班人员如有特殊情况需要外出请假的，经带班领导同意后另安排人员进行替补。

四、值班人员须按零报告制度每日向县委维稳办等相关部门报告当日情况。

五、值班人员必须具有高度的责任感、警觉性，要认真负责做好来电来访登记工作，确保联络畅通，突发事件、紧急公务、重要事件和重要情况要及时报请带班领导处置。

六、值班人员如遇群众来访，要认真细致听取群众意见，能够帮助解决的要及时解决，不能及时解决的应做好政策的宣传解释疏导工作，不准以任何理由推诿，或超越政策权限胡乱答复。

七、值班人员须认真做好交接班登记，值班情况在当日未处理完的，须向接班的值班人员交待清楚，接班的同志必须按照交班人员的交待继续完成。

5.公司信访维稳管理制度篇五

中共高坪区鄢家乡委员会

关于印发《鄢家乡信访维稳风险评估机制》的

通知

各村民委员会、驻乡各企事业单位：

信访工作是党和政府密切联系群众，了解社情民意，掌握社会动态，维护群众合法权益，实践“三个代表”和十七大提出的全面建设小康社会，促进社会稳定的重要工作。根据省、市、区相关文件精神，为了确保一方平安，维护社会稳定，现将《鄢家乡信访维稳风险评估机制》印发你们，望认真贯彻落实。

附：鄢家乡信访维稳风险评估机制

二0一0年一月三日主题词：信访维稳风险评估通知送：各党委成员

发：各村民委员会、驻乡各企事业单位中共鄢家乡委员会 2010年1月3日

鄢家乡信访维稳风险评估机制

第一条

重大决策信访稳定风险评估制度主要是指乡、村两级和乡政府各部门在政策出台、重大专项工作推进、重大项目实施等涉及群众切身利益的决策时，事前进行信访风险评估。并通过信访风险评估，了解群众潜在需求，分析论证重大决策、项目、活动实施等行政行为的可行性，从而使决策科学合理，重大项目、大型活动的实施能够符合大多数群众的利益，实现经济效益和社会效益“双赢”，确保全乡社会稳定。

第二条

乡级各部门做出重大行政事项决策以及需要提交乡政府讨论决定的决策（以下简称重大决策），适用本制度。

第三条

评估的基本原则

（一）科学评估原则。尊重客观规律，运用科学的方式方法，做到现实性和前瞻性相结合，使决策符合社会发展规律。

（二）民主评估原则。反映民意，集中民智，做到公众参与、专家论证和政府决定相结合，体现和反映最广大人民群众的根本利益。

（三）依法评估原则。按照法定权限和程序进行，正确履行法定职责。

（四）公开评估原则。重大决策应当通过广播、会议等方

式依法公开。但涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的事项除外。通过新闻媒体宣传，进行舆论评估和监督。

第四条

评估内容

（一）辖区内总体规划制定及土地利用、自然资源开发、生态环境保护等专业规划的修编和调整；

（二）重大公共应急预案的制定与调整、重大决策方案的出台与推进；

（三）重大投资项目的实施、重要公共资源的配置、重大管理模式的改变；

（四）涉及“三农”问题的重大政策调整，关系农村基层组织建设等重大举措推行；

（五）涉及土地征用、劳动就业、工资社保、拆迁安置、企业转制并轨、文教卫生等社会民生问题的推行与调整；

（六）其他与公众利益密切，涉及全局性的重大事项；

（七）乡政府安排需要进行评估的事项、乡信访和群众工作办公室确定的需要评估的事项及各单位、各部门认为有必要予以评估的事项。

第五条

评估机构的设置

（一）按照国务院《信访条例》规定的“属地管理”，“谁主管、谁负责”的原则，责任主体单位将需要进行评估的事项报请乡处理信访突出问题及群体性事件办公室，乡处理信访突出问题及群体性事件领导小组办公室依据评估事

项决策主体的性质，组成由责任主体单位牵头，信访、维稳及业务部门参加的信访稳定风险评估小组，具体负责对责任主体单位管辖范围内重大事项的信访稳定风险评估。

（二）政府信访和大调解中心应当为评估小组对重大决策的评估提供法律、政策、专业咨询等支持。

第六条

责任主体单位决策评估的重大事项，要向乡处理信访突出问题及群体性事件领导小组办公室报送风险评估报告、稳控预案等相关材料。乡处理信访突出问题及群体性事件领导小组办公室负责相关材料的审核、存档备查工作。

第七条乡处理信访突出问题及群体性事件领导小组办公室负责审核信访稳定评估小组的评估报告，并提出具体意见或建议，提交乡信访稳定工作领导小组审定。乡信访稳定工作小组审定后，移交有关决策机构和责任主体单位施行。对易发生连锁反应的重大事项和特殊重要事项，报请乡党委政府同意后，方可组织实施。

第八条

评估的保障措施

（一）乡处理信访突出问题及群体性事件领导小组办公室负责对全乡信访稳定风险评估工作的日常管理和监督。各部门的重大决策评估工作纳入信访稳定工作目标管理考核。

（二）乡信访稳定工作领导小组定期或不定期检查或抽查各部门对信访稳定评估制度的执行情况，定期通报。

（三）凡未经信访稳定风险评估、未按程序进行信访风险评估和未采纳信访稳定风险评估结论造成决策不当，引发信访问题、影响社会稳定的，责任由该事项责任主体单位承担，造成恶劣影响的，按照《高坪区信访工作责任追究办法》的规定，从重追究相关责任单位和人员的责任。

第九条

本《意见》由乡处理信访突出问题及群体性事件领导小组办公室办负责解释，各相关单位据此制度可制定实施细则。

6.朱桥镇新华小学信访维稳工作制度篇六

信访维稳工作制度

信访维稳工作在各级人民政府领导下，在教育局主管部门指导下，根据“谁主管，谁负责，及时就地解决问题与思想疏导教育相结合的原则”，学校尽量把问题解决在萌芽之中。

一、组织机构

1、信访维稳工作领导小组

组长：刘军

成员：方贵斌刘正平杨小艾崔友志孙日红费炳铨朱文凤

2、群众来访接待室

科学实验室兼作接待室

3、信访维稳资料归档

有来访接待工作记录（及时记入学校日记），有信访工作会议记录，有学习法律法规宣传资料。

二、学习宣传

组织教师开展政策法规的宣传学习，及时传达上级有关文件规定，每年不少于2次。学校召开会议研究信访工作，每月不少于1次。

三、信访接待

1、定期或不定期的接待群众来访。

2、接待来访工作做记录，包括时间、信访人、接待人、信访内容、处理意见、领导批示及反馈意见等等。

3、做好上级函转来信查办，按规定限期办理完成。

4、按照信访工作方针，坚持做到对下级的信访事件在一周内调查答复，对家长、群众的来电、来访、来信三天内答复。

四、信访报告

1、重大信息、集体信访信息及时上报区教育局信访维稳工

作联系人及办公室。

2、及时报送上级函转来信查办结果。

3、向教育局提供信息报道或调研报告。

7.综治信访维稳篇七

（2010）

编者按：今年5月，绵阳市委常委、市委政法委书记刘东，在盐亭检查综治信访维稳工作时，对该县创新综治信访维稳方式，切实维护社会稳定的做法，给予了高度评价。8月13日，以市中级人民法院莫亚林院长为组长的五五普法验收组，一致认为该县综治信访维稳工作亮点频闪，成效显著，值得

推广。

现将该县在五五普法期间，开创的“七大品牌” 印发于后，供各县市区学习借鉴

开创综治信访维稳“七大品牌” 盐亭县一举摘掉 “告状大县”帽子

2005年以前，盐亭是省委、省政府监控的“告状大县”，远近闻名。“五五”普法以来，该县以开创综治信访维稳“七大品牌”为突破口，切实开展法制宣传教育，变堵为疏依法引导群众有序上访，信访总量逐年下降，2008年同比下降56％，2009年同比下降31％，2010年上半年同比下降16％。摘掉了“告状大县”的帽子。其主要做法是：

一是创新工作机制，成立镇乡平安和谐普法工作服务中心，整合基层政权和政法资源，充分依靠政治优势，促进社会力量良性互动，为平安和谐凝聚力量。

上面千条线，下面一针穿。2006年五五普法启动之初，盐亭县就结合平安建设成立了镇乡平安和谐普法工作中心，把普法办、信访办、综治办、司法所、法律服务所、人民调解庭、安办、民政办、社会保障所等机构和人员合署办公，整体联动。统一安排、统一指挥调度，下设法律服务室、情感倾诉室、心理咨询室、民事调解庭和扶贫帮困室。要求相关单位凡遇到影响平安和谐建设、社会稳定的事件发生，必须通力合作，不分彼此，长年累月集中人力、物力、财力为基层群众提供信访接待、政策咨询、心理疏导、法制宣传、突发事件抢险救灾、矛盾纠纷调查处理、扶贫帮困、两劳释放人员安臵帮教、司法程序等涉及平安和谐群众工作全过程、全方位“一站式”优质服务。2008年，县委书记胡安虎又批示推广云溪经验，各镇乡建立了法制信访学校，切实为维护稳定服务。

二是创新基层综治普法网络，成立村（社区）平安和谐普法工作服务站，实现政府行政管理与村（社区）自治组织自我管理的有效衔接，就地就近依靠基层组织依法化解各类矛盾。

2006年在各个街道社区，各个村成立了平安和谐普法工作服务站，大力推进信访综治普法进社区、下村社。由县统一出资制作了村、社区工作站吊牌和公示栏，悬挂在村（社区）办公室外，广泛宣传，让老百姓知晓，在自己家门口就可以依法办理信访事项，就地就近化解各类矛盾纠纷。由村（社区）党支部书记任站长，主任任副站长，治保主任、民调主任、团支部书记、妇联主任、驻村干部、驻片民警等为成员。在农村各社区和城市居民组，聘请了以共产党员、共青团员、民兵、青年自愿者、离退休人员和低保人员为主要对象的农村普法中心户长和城区楼幢长等信访综治普法信息员6324余名，聘请人大代表、政协委员、老干部480名为信访综治普法联络员，并以村（社区）为单位建立了信访综治普法联络工作组，最大限度地把各界群众组织发动起来，一旦有不稳定因素和民事纠纷发生，基层信访综治普法信息员都会在第一时间以各种方式向各级平安和谐普法工作机构报告，有利于及时掌握各类信访综治信息，及时调处纠纷和打击犯罪。

三是创新基层防范机制，在全省率先推行农村“普法民调中心户长”和城区“楼幢长”制度，规范运作，切实预防和减少各类纠纷的发生。

针对农村机构改革、税费改革和村组撤并后，基层信访综治普法工作出现的新情况、新问题。2006年10月，县委政法委、县综治委推广云溪镇经验，在全县全面推行农村普法民调中心户长和城区楼幢长制度，狠抓基层普法和治安防范工作，切实预防和减少矛盾纠纷的产生。中心户长就是根据农村群众生产、生活的特点，按农户彼此之间的地域关系、经济关系、亲情关系、邻里关系结构，合理划分治安片，在每个治安片采取群众选举、民主推荐、组织认定等方式确定一名中心户长。城区楼幢长，就是每幢楼选举一名热心公务、德高望众、公道正派的同志作为该幢楼的楼幢长。通过精神激励和落实奖惩措施，发挥中心户长和楼幢长普法、报信、劝和作用，实现信访综治普法专门工作与群众自治良性互动为目标的新型信访综治普法工作机制，引导村民自我管理、自我教育、自我防范、自我服务，是村民自治原则在信访综治普法领域的具体体现。

中心户长和楼幢长权不大，位不高，却扮演着家长理短的调和人、治安维护人、扶贫帮困热心人的作用。在具体工作中担当着情报信息员、警民联系员、纠纷调解员、法制宣传员、治安防范员、交通协管员、帮教转化员、权益维护员八种角色。尤其是当片区内的群众有问题需要向上级反映请求解决的时候，就由中心户长、楼幢长代理向上级反映。这样既能减少群众集体上访给各级带来的接待压力，又能为群众减少不必要的上访差旅费，同时也有利于问题的解决。目前该县已在农村公开选拔了6324名中心户长，在城区选拔了1860个楼幢长。河溪村原省市闻名的“告状专业户”顾思忠已被村民选举为治安中心户长，通过多次到他家有的放矢地做工作，他本人不但不再上访，反而成了村里信访综治普法工作的积极份子。

四是在全省率先实施“社情民意恳谈日”和“导访制度”，增强各级干部搞好普法和信访综治工作的能力，变群众上访为干部下访，切实搞好基础工作。

建立了从县级领导干部到村社干部在内的各级干部信访综治普法责任制，在全县形成了事事联系综治信访普法工作，人人都是信访综治普法员的工作格局。建立了党政领导干部轮流接待群众制度，每天至少有一名领导接待群众，同时将乡镇干部的照片、姓名、职务职责公示，群众可以向病人选医生一样选择接待的部门和人员。2007年，县委政法委、县综治委发文建立了“社情民意日”和“干部下访日”制度，把每月15日作为“社情民意恳谈日”，全县各级干部进村入户，与群众直接座谈，面对面了解群众的意愿，听取群众的呼声和要求，宣传国家法律，能当场答复的，就当场答复；不能当场答复的，就限期答复。把每月20日定为信访综治普法联系会议召开日，定期召开信访综治普法分析汇报会，研究解决信访综治普法工作的相关事宜。该县还在信访综治普法工作中推行导访制度，全体干部变“被动”为“主动”，变“事后”为“事先”，干部教有纠纷的群众如何维权，依法为群众信访提供全过程的引导、疏导、劝导和向导，通过耐心细致的法制宣传教育，切实避免越级上访、重复上访，把各类矛盾和纠纷化解在基层。我县还制定了《初信初访调处办法》、《“四访”调处办法》和《群体性上访处臵预案》，用制度约束规范信访行为。

五是在全省率先推行“治安承包”，做到承包到户、责任到人，不断提升城乡平安指数。

“治安承包”就是镇乡党委、政府以“承包合同”的形式把村（社区）内的普法、信访、综治、安全生产、防邪、国家安全、平安创建和维稳的各项工作承包给村（社区）两委，合同期限一定三年，期满另签合同。镇乡按大村（社区），小村（社区）不同标准拨给责任承包工作经费，并明确甲、乙两方的权利、义务，考核奖惩办法，用法律形式约定双方的行为，增强普法维稳的法律效力。然后，由村（社区）按照专业承包、属地承包和时段承包的方式，把村和社区的治安分别承包给多个“治安中心户长”、“楼幢长”和专业保卫科股、物业公司，由他们组建“治安巡逻队”，昼夜轮流在城乡进行巡逻防范。目前，该县经层层选拔培训后的6324名“治安中心户长”、1860名“楼幢长”和专业保安队伍，正很好地行使着治安防范员、情报信息员、纠纷调解员，刑释人员帮教员和致富奔小康引导员的作用，有效地减少和预防了违法犯罪，维护了城乡治安秩序和社会稳定。

六是创新调解体系，成立四川省首家人民调解庭，依法免费、流动排查调处各类矛盾纠纷。

社会情况纷繁复杂，信访综治普法基层基础防范工作抓得再好，也不可能一点矛盾都没有。在对待和处理这些矛盾时，该县始终着眼于理顺情绪，增进理解，把立足点放在解决问题上，关键要找到化解矛盾的合法、便捷途径和有效方法。在五五普法之初，该县就成立了四川省首家人民调解庭——云溪人民调解庭。在去年贯彻省委构建大调解格局的工作中，该县又建立了三合一的县惠民流动调解庭，把全县划分为九大片区，分别成立了片区惠民调解庭，在村、社区建立流动调解室。司法所长任调解庭庭长，把派出所长、综治办主任、安办主任和信访办主任作为调解庭副庭长。在辖区内聘请了具有一定法律知识、公道正派的老党员、老干部、人大代表、政协委员、法律工作者、律师和青年志愿者为人民调解员。用文件的形式将人民调解有关知识、工作制度、工作流程、文书样式印发基层调解组织，采取自学与培训相结合的方式，不断提高调解人员的素质，不断增强调解的公信力。根据矛盾纠纷的不同特点分别采取定时到固定的人民调解庭“登堂”调解和到矛盾纠纷发生地上门流动调解两种方式。调解人员不仅在固定的调解庭登堂准司法化调解，而且还深入到农家院坝、田间地头、单位社区、矛盾纠纷发生地流动调处，群众足不出户就能免费上“公堂”。在调解中，通过宣传党和国家的方针政策、法律法规和社会主义公德，促使当事人互谅互让，息事宁人，从而达到调处一案，教育一片，案完事了的效果，实现人民调解、行政调解和法院审理相衔接，确保一旦有矛盾纠纷发生，各级都有人管、有人抓，切实把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态，避免矛盾纠纷转化升级。

七是在全省率先推行“点援制度”，充分发挥法律援助在信访稳定普法工作中的重要作用。

社会权益保障被视为“民生之网”。党的十七大后，民生问题更加被社会广泛关注。法律援助是政府专门为特殊、困难群体提供免费法律服务，保障权益实现和维护社会稳定的一项利国利民的工作。以往，实行指派制度，存在着当事人喜欢的，有时没有指派；指派的，当事人有时又不喜欢，有“拉郞配”现象，不利于保护当事人的合法权益，曾因办案质量问题，当事人不满意引发了一些纠纷。实施法律援助“点援制度”，就是事先，由法律援助机构将全县的所有律师、法律工作者、公证人员、鉴定人员、司法干部统一组织起来建立资料库；事中，当事人在数据库中向病员选择医生一样，自主选择援助人员，当事人选择后由援助机构审查指派；事后，由县上统一聘请的法援监督员实施援助的全过程监督，由援助中心建立档案跟踪办案质量，让当事人满意。该制度从2008年9月1日试行以来，受到了当事人的好评和上级的充分肯定。县委书记胡安虎、县长丁湘亲笔批示印发的《关于进一步搞好法律援助工作的意见》中批准在2009年正式开始实施。

目前，无论是县委、县政府领导批转来的，还是县信访局、镇乡党政、县级部门转来的困难弱势群体，上访人员有关的纠纷，县司法局、法律援助中心都做到了“应援尽援”、“应援优援”，充分发挥法律援助在信访稳定中的作用。如县建设局工程车撞死回民案、柏梓灾后重建民工死亡案、城关中心学生伤亡案、金和公司民工上访案，曾一度形成群体上访，县司法局受理法律援助后，立即征求当事人意见，落实相关办案能手，提供非诉调解服务，通过法制宣传，很快平息了事端，彻底得到了公正解决。

8.信访维稳方案篇八

为了进一步贯彻落实教体局相关文件精神，切实做好“两会“期间及今年我校的信访稳定工作，为广大师生营造和谐稳定的政治环境，结合我校工作实际，特制定方案如下：

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，认真落实区教育局相关文件精神，严格执行《信访条例》，着力解决矛盾、积极化解矛盾、全力防控越级上访、维护社会稳定和我校形象，扎实、有效地做好“两会”期间及今年信访稳定工作，为确保教育系统和全社会政治稳定做出贡献。

二、工作目标

要以高度的政治责任感，全力做好信访稳定工作，力争杜绝群体性越级上访；防止因信访问题引发的恶性意外事件和过激行为；最大限度的减少非正常越级上访；确保不发生非正常越级上访人员的重复上访。

三、信访工作领导组组长：陈礼燕副组长：占美英

组员：刘水英祝国新江河其袁青竹毛丽莉占美英李文卫陈友

四、主要措施

1．全面细致地开展矛盾纠纷大排查活动，对排查出的重点矛盾纠纷实行领导包案处理。

2．实行周一主要领导来访接待日制度，其他班子成员在周二至周五轮流接待，对重大问题及时研究、分析，采取相应措施。

3．按规定时间及时查办、回复信访案件。

4．实行“两会”期间信访信息零报告制度，定期进行矛盾纠纷排查化解工作，按时上报信访工作情况。

5．定期研究分析本学校信访工作。及时总结经验，提出下一步工作目标和任务。

6．减少和避免集体上访、越级上访和重复上访，确保我校不发生集体上访。7．严格落实信访值班制度，班子成员在“两会”期间保持24小时通讯联络畅通，发现重大信访信息要及时报告。

五、严格责任追究

有关责任人明确自己的职责，确保重点对象稳定在视线范围内。对不尽职责，擅离职守，纪律松懈，工作不力，造成失误和不良后果的，视情节轻重追究其责任。

明德小学

9.信访维稳工作汇报篇九

信访维稳工作开展情况汇报

尊敬的各位领导、同志们：

大家好！根据会议议程安排，我向大家汇报XXX公司信访维稳工作的开展情况。

一、利川市电力公司信访维稳工作的基本情况

XXX公司历史遗留问题较多，公司系统以摊子大、管理面宽、事务性工作繁琐为特点，加上退休、内退、合同工、工程临时用工等的特殊群体，稳定是头等大事，更是发展的大事，这是历年来公司每一届班子的共识。

近年来，随着国家民生政策的出台，信息化的快速发展，各方面的维权意识明显增强，信访诉求也不断增加，稳定工作任务十分艰巨。从中央到地方、从上到下对信访维稳工作都非常重视，中央三令五申保稳定。我们XXX公司党政班子更是不敢懈怠，全力履职。特别是近年来，我公司在市委市政府的正确领导下，紧紧围绕“保稳定、促和谐”的总体目标，扎实开展信访维稳工作，努力解决信访职工的合理诉求，妥善解决了一大批历史遗留问题，稳定与和谐的局面得到进一步巩固。多年来，未出现大的职工上访事件，也未发生影响稳定的群体事件。

二、近年以来信访维稳工作开展情况

近年来，公司积极作为，结合公司实际安排部署维稳工作，在全公司范围每季度开展一次矛盾纠纷排查工作。做到对不稳定因素心中有数、措施得力，公司保持了安定稳定的局面。

（一）健全工作机构。公司自上到下健全信访、维稳工作领导小组，公司主要负责人任维稳工作领导小组组长，及时掌握维稳工作动态，并根据人员变动情况，明确部门，责任到人。

（二）健全责任体系。进一步加强维稳信访工作责任体系建设。实施“谁主管、谁负责、谁的事、谁包案”的工作制度，始终把“保稳定、促和谐”的工作责任落到实处。

（三）做好矛盾排查。公司各二级单位和相关职能部门都结合各自的工作进行矛盾纠纷排查，确保公司稳定。按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，干部依法、及时、就地解决与疏导教育相结合”的原则开展工作。着力排除不稳定因素，使矛盾纠纷化解在萌芽状态。做到了矛盾不回避，矛盾不上交、矛盾不搁置。“发现得早、化解得早、控制得住、处置得好”的工作措施起到了明显的成效。

（四）重视上访信访工作。重视上访和信访工作，积极合理解决职工诉求。近年来，我们共收到13个信访件，已经全部妥善解决。

三、主要做法和体会

（一）领导重视，责任明确，机构健全，各司其职。进一步明确信访维稳“一把手”负总责，按照“党政组织齐抓共管，分管领导具体抓，相关部门具体做”的要求，加强信访、维稳工作的组织领导，建立健全组织机构，成立信访、维稳领导小组。通过明确责任领导和责任部门，实施“谁主管、谁负责、谁的事、谁包案”的工作制度，把“保稳定、促和谐”的工作责任落到实处。

（二）认真处置来信来访，杜绝了上访事件发生。信访、维稳的主体是职工群众。公司健全工作机制，实行分级处置职工群众的来信来访制度。同时，我们结合不同性质事件和群体信访的特点，有针对性地进行约访。特别是通过耐心细致的疏导解释，大多数职工能给予充分理解，同时也放弃上访，即使要上访，也不越级上访或群体上访，只是到公司反映自己的信访诉求。

（三）工作体会：一是健全的工作机制，充分发挥了公司各职能部门的职能作用，把矛盾纠纷化解消灭在最初状态，杜绝了群体上访事件，确保了公司的稳定。二是坚持开展矛盾纠纷排查工作机制，加强信访信息的及时收集与处理，坚持“抓早、抓小、抓苗头”，把矛盾化解在萌芽状态。三是狠抓源头，想方设法解决上访人的实际困难和诉求。在具体操作中，我们认真执行“两个把握”，即“把握合情合理，把握法律法规”，对确需解决的正当诉求，一方面努力争取政策扶持，一方面耐心解释，做好稳定工作，从而较好地从源头上遏制了信访势头。

经过公司系统的共同努力，我们切实解决信访中的合理诉求，确保解决问题、化解矛盾的各项措施到位，做到了及时排查汇总企业的不稳定因素，妥善处理群体性上访，努力化解疑难、纠缠上访，杜绝影响企业形象和社会稳定的重大群体性事件。