财务管理情况自查报告(精选8篇)
1.财务管理情况自查报告 篇一
根据市监察局、市财政局、市审计局《关于财政专项资金及政府投资项目资金管理情况开展专项监督检查的通知》(吉监字[20xx]3号)文件精神,我委积极行动,周密部署,按照具体要求开展了认真自查,现将自查情况报告如下:
一、组织学习,成立机构
我委领导对于此次监督检查工作高度重视,会后及时向主要领导进行了汇报并组织机关全体人员进行了传达学习,委主要领导对此项工作进行了具体布置。同时成立了以萧建明主任为组长,叶际祎调研员为副组长,监察室主任龚丽春,办公室主任刘剑平、周金林等有关科室负责人为成员的自查工作小组。要求小组成员认真学习领会文件精神,严格按照要求,精心组织实施,认真开展自查,确保各项工作落到实处,把此项工作任务完成好。
二、20xx年以来的财政专项资金管理使用情况
(一)专项资金的拨付使用情况
我委的工作经费来源全部由市财政拨款解决,市财政局20xx年—20xx共拨付国资监管专项资金60万元,国企改革专项资金13万元,其中20xx 年拨付国资监管专项资金15万元;20xx年拨付国资监管专项资金15万元,国企改革专项资金3万元;20xx年拨付国资监管专项资金15万元,国企改革专项资金5万元;20xx年拨付国资监管专项资金15万元,国企改革专项资金5万元。这部分资金主要用于办公、会议、水电、差旅、交通等工作经费支出。
(二)专项资金的管理情况
1、能按规定用途合理使用资金,做到专款专用。
2、健全了机关财务审核制度等各项规章制度。资金做到日清月结,对资金使用情况都有月报分析,资金使用情况通过了市财政、市审计等有关部门的财务检查。
3、强化了印鉴管理。对资金管理人员做到印鉴、支票、现金分开管理,从源头上杜绝了资金乱取乱用行为,严谨规范,确保了资金安全。
4、资金管理都能做到严格审批手续,公开透明,并要求委监察室依法对资金使用情况进行监督管理。
5、加强了机关财会人员廉政教育。经常性地观看廉政教育宣传片,有效预防财会人员在资金管理中滥用职权,玩忽职守,徇私舞弊的现象发生。
三、关于20xx年以来所有峻工和在建(含全部及部分交付使用但未峻工决算)政府投资项目
经自查,我委无20xx年以来所有竣工和在建政府投资项目。
特此报告
2.财务管理情况自查报告 篇二
1 基本情况
1.1根据《全国生猪屠宰行业发展规划纲要 (2010-2015年) 》, 我市2009年制定了《菏泽市生猪屠宰行业发展规划纲要 (2010-2015年) 》。按照提档次、减数量的总体要求, 我市逐年压缩生猪定点屠宰场点数量, 特别是2012年按照《山东省人民政府办公厅关于转发省商务厅等部门山东省生猪定点屠宰资格审核清理工作实施方案的通知》“鲁政办发 (2012) 19号”文件精神, 开展了审核清理工作。通过审核清理, 取消经整改仍不达标、不符合设置规划或有严重违法行为企业的定点屠宰资格, 加快淘汰落后产能, 优化资源配置, 全面推进行业布局调整和结构优化。目前, 全市生猪定点屠宰厂 (场) 由2011年的112家压缩到36家。但由于个别县区经济基础薄弱, 生猪屠宰行业发展不均, 通过审核的场点太少, 造成了偏远农村猪肉供应不足, 私屠乱宰现象时有发生, 管理难度加大。
1.2目前我市共有畜禽屠宰企业146家, 36家生猪定点屠宰企业;家禽屠宰企业103家;牛、羊、兔屠宰企业7家。其中规模以上49家, 只占33.6%, 低水平生产模式加大了管理难度。全市目前商务系统负责生猪定点屠宰管理的单位经费来源全部为全额财政拨款, 共有100个事业编制, 车辆11台, 防护用具16套, 取证设备23台, 7套水分快速检测仪。而畜牧兽医监管执法驻场人员有304名, 90%以上没有财政编制, 多数是自筹自支人员, 靠收取检疫费发工资, 根本提不上工作经费由财政拨款来维持正常的执法监管工作, 且这些驻厂监管人员并不是专职人员, 还肩负了动物产地检疫和饲养场监管等工作。再之, 化验设备、检疫装备比较滞后, 目前还只能通过肉眼及经验进行检疫检验, 这就带来了巨大的安全隐患。如果畜禽屠宰监管职能移交给畜牧兽医部门后, 原来商务部门长期从事监管工作的人员不能随职能划转, 势必会给监管衔接工作带来种种困难。各级政府应建立长效机制, 加大财政投入, 确保职能划转后队伍稳定, 保证人员财政供养, 购置检测检疫和执法装备, 切实改善执法环境。
1.3生猪定点屠宰企业待宰制度现状。近年来, 我市生猪定点屠宰企业加快设施改造, 大力发展机械化、规模化、标准化屠宰、加工, 逐步取消了大部分设施简陋、管理落后的小型定点屠宰场点。原来偏远农村传统的自己收购生猪, 然后到定点场点集中屠宰后到集市出售的模式, 已经逐步被统一收购、定点屠宰、统一配送、进店经营所取代, 生猪定点屠宰代宰率目前不足5%。虽然规模以上企业10家, 只占27.8%, 但市场占有率却占据了80%以上, 部分规模较小的生猪屠宰场受市场挤压和冲击, 生存已成问题。
1.4畜产品质量安全检测体系建设现状。近年来, 国家制定并实施了一系列旨在保证动物源食品安全相关的法律, 并先后启动了“十五”国家重大科技专项和“十一五”国家科披支撑计划食品安全关键技术研究。农业部会同财政部、国家发改委启动了全国农产品质量安全检验检测体系建设规划。我市成武、郓城和鄄城三个县实施了畜产品质量安全检测体系建设项目, 但由于受地方配套资金不能及时到位、项目建设用房短缺、检测专业人才短缺等因素制约, 进度并不理想, 至今仍没有验收。加之检测经费无固定来源, 均不能正常开展日常监测工作。
2 分析
2.1现行生猪定点屠宰管理制度评价。在国家简政放权, 让市场主体在行业中握有重要话语权的大背景下, 畜禽屠宰行业应完善市场参与机制、打破垄断、提升资源配置效率。重点在于“盘活存量”, 促进市场公平竞争, 通过优化治理结构、推动股权激励, 释放企业活力、提升资源质量, 打破阻碍市场发展的制度藩篱, 建立统一开放、竞争有序的现代市场经济体系。
2.2工商登记制度调整为“先照后证”后, 因涉及公民生命财产安全, 仍需严格畜禽屠宰行业的审核准入, 加大对其监管力度。
2.3畜禽屠宰质量安全责任落实。畜禽屠宰企业作为既得利益者, 负责人应是肉类质量安全第一责任人。要加强对生猪定点屠宰企业负责人的质量安全主体责任和自觉守法经营意识教育, 并在此基础上, 组织企业对质量安全管理制度落实情况开展自查, 屠宰场必须建立科学的管理制度, 有良好的屠宰环境, 按照规定的标准进行屠宰、检疫、检验, 为消费者提供符合国家标准的肉类产品。健全屠宰管理报告制度, 对执行管理政策不严及严重违规者, 依法追究违规场 (厂) 及责任人责任, 坚决停止其屠宰经营活动并进行整顿, 整顿后仍未达标或敷衍乃至拒不执行的, 撤消其定点屠宰场资格, 以此来净化肉类市场。
3 建议
3.1要尽快出台除生猪以外其他畜禽屠宰管理办法, 健全完善畜禽屠宰监管体系。畜禽屠宰监管工作, 涉及行业准入、畜禽产品安全监管以及打击违法行为等多个方面, 工作量大、任务繁重。建议国务院畜牧兽医主管部门要加快顶层设计, 制定统一的方案, 争取支持, 把调整畜禽屠宰管理职责作为当前首要的工作任务, 摆上重要议事日程。按照要求指导各地结合实际, 坚持职责、机构、人员编制相统一的原则, 协调完成畜禽屠宰监管职责调整, 组建和明确履行屠宰行业管理职责的工作机构, 尽快形成职责明确、运转有序的畜禽屠宰管理工作体系。
3.2在生猪定点屠宰企业进一步提升规范化管理水平的基础上, 政府应逐步取消生猪代宰制, 减少中间环节, 让屠宰场直接与养殖户对接, 使养殖户所养的生猪进入定点屠宰场屠宰, 确保肉品安全。
3.财务管理情况自查报告 篇三
根据省十一届人大常委会第二十次会议的安排,我代表省政府向会议报告全省地方政府性债务管理情况。
一、我省地方政府性债务的基本情况
改革开放以来,我省各级政府通过投融资借款等方式多渠道筹措建设资金,加大公共基础设施和城市公用设施建设投入,为推动地方经济和社会发展发挥了积极作用。特别是2008年下半年以来,面对十分严峻的国内外经济形势,我省积极贯彻落实中央应对国际金融危机的一揽子计划,采取了一系列扩大内需的政策举措,迅速扭转了经济增速过快下滑势头,实现了经济企稳回升向好。其中通过扩大政府公共投资规模、加大基础设施建设力度,进而带动整个社会需求逐步增加,对促进我省经济回升向好起到了至关重要的作用。但与此同时,由于地方财政收入增收困难,而财政支出刚性则不断增强,增支需求较大,导致各地举债融资的规模增加,客观上使全省地方政府性债务规模控制的任务明显加重。
(一)债务规模情况
1全省债务规模情况。2009年末,全省政府性债务余额为4579亿元,比上年增加1787亿元。增长64.01%;其中,宁波市政府性债务余额为1458亿元,比上年增加887亿元,增长155.34%。债务规模增长较快的主要原因,是各级政府为应对国际金融危机的严重冲击,采取了包括增加政府公共投资、加大基础设施建设投入等扩大内需的政策措施,在促进经济社会平稳发展的同时,政府性债务规模也随之扩大。
2009年来,全省政府性债务负债率(债务余额与当年地区生产总值的比例)为20.15%,高于警戒线10.15个百分点(根据2005年出台的《浙江省人民政府关于加强地方政府性债务管理的通知》要求,不应超过10%,下同),比上年提高7.16个百分点;债务率(债务余额与当年可支配财力的比例)为97.46%,低于警戒线(100%,下同)2.54个百分点,比上年提高24.47个百分点;偿债率(年度还本付息额与当年可支配财力的比例)为28.58%,高于警戒线(15%,下同)13.58个百分点,比上年提高2.22个百分点。截止2009年底,全省已累计建立政府性债务偿债准备金121.8亿元,比上年增加23.2亿元,为年初债务余额的4.36%(要求为3-8%,下同),超过下限1.36个百分点。
2省本级债务规模。2009年末,省本级政府性债务余额为331亿元,比上年增加20亿元,增长6.,43%。其中,直接债务为317.6亿元,主要分布在财政部门18.9亿元(国债转贷及专项借款)、教育部门73.9亿元、医疗卫生部门2.9亿元、交通运输部门195.5亿元、资源勘探电力信息部门(省电力公司农网外债)25.5亿元等;担保债务为13.2亿元,主要是资源勘探电力信息部门的担保债务。2009年末,省本级债务率为91.10%,偿债率为53.65%。截止2009年底,省本级已累计建立政府性债务偿债准备金9.3亿元,为年初债务余额的2.99%。
3市县债务规模。2009年末,全省69个市县政府性债务余额为4248亿元,比上年增加1767亿元。增长71.22%。全省市县负债率为18.69%,高于警戒线8.69个百分点,其中超过警戒线的市县有36个;债务率为97.99%,低于警戒线2.01个百分点,其中超过警戒线的市县有29个;偿债率为26.48%,高于警戒线11.48个百分点,其中超过警戒线的市县有40个。全省69个市县中,负债率、债务率、偿债率等三个指标均未超过警戒线的市县有28个,三个指标均超过警戒线的市县有29个,两个指标超过警戒线的市县有6个,一个指标超过警戒线的市县有6个。
截止2009年底,市县已累计建立政府性债务偿债准备金112.5亿元,比上年增加23.1亿元,为年初债务余额的4.54%,超过下限1.54个百分点。
(二)债务构成情况
1债务来源结构。按政府性债务资金来源划分,我省现有直接债务4451亿元,包括银行贷款3854亿元、发行债券194亿元、国际金融组织和外国政府贷款34亿元、其他债务来源369亿元;担保债务128亿元。
2债务用途结构。按政府性债务用途划分,用于铁路、机场、大型水利等重大基础设施建设254亿元,水、电、气、保障性住房、轨道交通、道路桥梁等市政基础设施建设801亿元,教育、卫生、文化等社会事业81亿元,农村公路、桥梁、生态环保等公益性基础设施建设124亿元。
总的来看,为应对危机、拉动经济,2009年我省政府性债务规模增长较快,债务负担和偿债压力明显加大,防范和化解财政风险的任务加重,但全省政府性债务状况整体上仍处在安全、可控的范围内。
二、近年来我省加强地方政府性债务管理的情况
近年来,在省委、省政府的高度重视和省人大的监督下,我省按照“加强管理、适度举债、讲求效益、规避风险”的债务管理思路,在规范地方政府性债务管理、防范财政风险方面采取了积极的措施。
(一)制定政府性债务管理办法。2005年初,省政府下发了《关于加强地方政府性债务管理的通知》(浙政发[2005]5号);2006年,省政府办公厅下发了《关于印发浙江省地方政府性债务管理实施暂行办法的通知》(浙政办发[2006]6号)。从严格控制政府性负债建设行为、明确政府性债务归口管理、编制政府性债务收支计划、完善政府性债务偿还机制、加强项目财务监督和绩效评价、构建政府性债务风险预警体系、严格限制政府融资担保行为、清理消化乡镇政府性债务、切实加强组织领导等方面,对政府性债务管理提出了明确要求。针对2008年我省经济增幅受国际金融危机冲击明显回落、地方财政减收增支因素骤然放大、各级政府债务规模增长较快的状况,2009年省财政厅又专门下发了《关于进一步加强地方政府性债务管理的通知》,要求各级财政妥善处理好拉动内需保增长与加强政府性债务管理,以及债务规模与政府偿债能力的关系,完善偿债准备金制度,强化防范风险的责任。
(二)提高地方政府性债务管理工作水平。2007年初。省政府在义乌市召开全省地方政府性债务管理工作会议,吕祖善省长到会作重要讲话。会议总结地方政府性债务管理工作情况,交流义乌市等地的实践经验,研究部署进一步加强地方政府性债务管理工作,切实防范和化解政府性债务风险。同年下半年,由省委组织部、省财政厅、省地税局联合举办全省分管财政工作的市、县(市)长公共财政与政府性债务管理专题研讨班,全省11个市和90个县(市、区)政府主要领导参加了研讨,吕祖善省长在研讨班上作了重要讲话。通过研讨。使各地在认真贯彻落实省委省政府有关加强政府性债务管理精神、正确处理发展速度与财力可能、债务规模与偿债能力的关系,切实防范债务风险等方面增进了共识。
4.干部管理情况自查报告 篇四
干部管理是政府工作的重要内容,如何进行干部管理情况自查活动呢?关于干部管理情况自查报告怎么写呢?以下是小编整理的干部管理情况自查报告,欢迎阅读。
干部管理情况自查报告1 根据市委组织部关于乡镇干部队伍建设专项督查方案安排,现将有关情况汇报如下:
认真贯彻落实党的路线、方针、政策以及上级党委政府的决定、决议的情况:
乡党委、政府领到班子能够认真贯彻落实党的路线、方针、政策,做到不打折扣、不妄自加码。落实上级工作部署和规章制度有力,党组织的核心作用发挥较好;圆满完成了上级下达的各项工作目标和重点任务;班子团结协调,民主决策透明,求真务实,诚信办事,清正廉洁,群众满意程度较高,整体功能发挥好。
抓经济社会改革发展、扶贫攻坚、服务民生、信访维稳等方面情况:
近年来,全乡农村经济有了快速发展,农民人均纯收入实现了预期增长目标,基础设施进一步完善,整体面貌明显改变。一是在市委、市政府的安排部署下,成功召开了XX省中蜂养殖现场考察会;引进太一蜂业公司,建成占地10亩的蜂桶中蜂种蜂场一个,发展20桶以上蜂农户,100头以上生猪养殖户2户、10头以上肉牛养殖大户3户、20头以
上肉牛养殖大户2户、50只肉羊养殖大户3户、300只肉羊养殖大户1户。二是建成核桃养殖专业合作社1个、生猪养殖专业合作社1个,中药材种植专业合作社1个。三是继续扩大与新疆塔克拉克牧业公司的合作,完成补植和嫁接薄壳核桃300亩。完成特色种植黑豆500亩、黑葵花300亩、党参50亩、天麻3000菌株,其他中药材100亩。推进蜂桶蜂蜜原种场建设,新发展蜜源植物种植50亩。四是竭力改善民生,共享改革发展成果。落实各项强农惠农政策,清理城镇、农村低保,落实城镇居民基本医疗保险、最低生活保障制度、农村五保供养政策、大病医疗救助和农村受灾群众救助制度,落实好军烈属和伤残、病退伍军人等优抚政策,切实关心和支持困难群众和弱势群体的生产生活。五是维护社会稳定,携手共创和谐蜂桶。加强社会治安综合治理切实维护社会公共安全,营造良好的社会秩序。健全完善突发公共事件应急处置预案,宣传普及防灾减灾知识,提高灾害处置能力和农民避灾自救能力。规范信访秩序,畅通信访渠道,认真排查、调解矛盾纠纷。
班子团结力、凝聚力、战斗力以及工作活力、工作激情、工作实绩等情况;
领导班子整体素质高,班子成员分工明确,精诚团结,相互协作;领导班子思路清晰,战略眼光明锐;领导班子爱岗敬业,全心全意为蜂桶事业谋发展;领导班子改革创新意
识较强,重视蜂桶建设,关注民生;领导班子在廉洁自律方面,能以身作则,严格要求,自觉贯彻党风廉正建设责任制,有效的防止了腐败行为的发生。
党风廉政建设及反腐败工作情况;
1.扎实开展“三大活动”。扎实开展干部直接联系服务群众和“讲公道、树正气、干实事”活动,不断增强政治意识、大局意识、服务意识和创新意识,激励全体党员干部破难攻坚、激情干事。
2.党建工作不断加强。按照年初制定的工作计划,加强了党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,进一步完善了中心组学习制度、党委政府议事制度。大力实施干部能力建设工程,加强教育培训。做好远程教育和党费收缴管理工作。
3.健全内务管理制度。建立健全了机关内务管理制度制度,抓好了干部的日常教育与管理,认真查处了干部违纪违法行为,大力推行政务公开,财务公开,进一步优化了经济发展软环境。
4.及时、认真传达和学习市委工作会议精神,并围绕会议部署扎实开展工作。
依法行政及作风建设情况。
领导班子能以身作则,严格要求,自觉贯彻党风廉正建设责任制。加强班子成员内部监督,并积极接受社会监督。
认真学习中纪委关于领导干部廉政自律的有关规定等,用党纪国法约束每个人的行为,实行“一岗双责”,制定党政领导干部廉政建设责任制,详细分工,责任到人。通过在班子成员中开展党内批评与自我批评、警示教育、向先进人物学习等活动,进一步强化了班子成员的廉政意识有效的防止了腐败行为的发生,口碑良好。
乡镇党委书记履行基层党建工作“第一责任人”职责情况:
认真履行“第一责任人”职责,20xx年撰写党建调研报告2篇,授课5次,开展党风廉政专项督查和整顿工作7次。主持召开党建工作例会4次,专题研究了党员发展、村级组织阵地建设及村级组织经费保障事宜。落实6名班子成员指导4个村党建工作,与每个支部均签订了目标责任书。先后15次深入村督促、检查党建工作开展情况。
抓经济社会改革发展、扶贫攻坚、服务民生、信访维稳等方面情况:
一是注重种植业发展。建成蜂让公路木瓜长廊,在让水坝村发展大樱桃160亩、良种核桃300亩。二是注重养殖业发展。建成占地10亩的蜂桶中蜂种蜂场一个,发展20桶以上蜂农14户,100头以上生猪养殖户2户、10头以上肉牛养殖大户3户、20头以上肉牛养殖大户2户、50只肉羊养殖大户3户、300只肉羊养殖大户1户。三是注重防疫保险。
春防、秋防密度达100%,尽力确保了生猪养殖和食品药品的安全;农业政策性保险工作有序开展。四是注重外宣,蜂桶旅游业有了长足发展,盛夏时节吸引了大批外来避暑的客人。五是新农保做到了应保尽保。粮食直补、退耕还林补贴已全面打卡直发。及时足额发放农村及城镇低保、各种临时救助、大病医疗救助、独生子女奖励扶助金等款项,无一截留挪用现象。六是大力支持纪检、政法部门查处违纪违法事件,不断完善监督机制,保持整个班子的廉洁勤政。
基层党组织活动场所建设、党组织工作经费保障使用及党员干部队伍建设等情况;
完成了XX村党支部活动场所建设。召开民主生活会3次,对396名在家党员进行了评议,切实加强了对138名流动党员的管理。20xx年发展党员3名,转正3人,培养入党积极份子3人。
团结班子干事创业、工作状态及工作成效等情况;
推进团结民主,在维护班子团结上作示范。我认真履行班长职责,注重发挥班子成员和社会各界的作用,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决策的原则,进一步完善了党委内部的议事和决策机制,能够做到重要情况在领导会上通报,重要文件和重要会议精神及时在党委会上传达,重大事项召开领导会集体讨论、研究决定,充分发挥集体智慧和能力,避免个人偏见,使工作失误降到最低。坚持做到“总
揽不包揽,协调不越权,补台不拆台”,求大同存小异,不争功诿过,勇于承担责任。带头开展批评与自我批评,既坚持原则,又关心同志、尊重同志,维护了班子团结,维护了组织及集体权威。
乡党委每季度召开一次领导班子民主生活会。各班子成员都能够认真总结工作,并与乡辖各单位负责人、退休老干部、老党员进行交流,广泛听取各方意见,寻找存在问题和不足,并针对自身存在的问题和不足,提出整改措施,能够积极开展批评和自我批评,互帮互助,查找原因,共同商讨,拿出解决办法,合理高效地解决了存在的问题,营造了良好的干事创业氛围。
党风廉政建设及反腐败工作情况;
一是扎实开展党的群众路线教育实践活动、“走基层”活动和干部直接联系服务群众活动,深入群众,关心民生,真正做到把群众放在心上,把群众当亲人看待,进一步改善干群关系。二是进一步完善驻村干部日常管理和考核机制,大兴狠抓落实之风,雷厉风行,敢抓敢管,一抓到底,全面提高党员干部队伍的服务意识。三是认真完成各项党建工作。四是严格遵守财经纪律,带头执行机关各项制度,防止思想腐败。从不以领导身份自居,违背机关各项制度和纪律,不收受红包礼金,从不参加赌博,从不铺张浪费,大吃大喝,增加公务开支。严格执行市委关于领导干部选拔任用的规
定,选贤任能,唯才是用,讲实干、讲实绩,看综合素质,不讲个人恩怨,不论亲近远疏。同时,大力支持纪检、政法部门查处违纪违法事件,不断完善监督机制,保持整个班子的廉洁勤政。
遵纪守法及工作、生活作风情况。
一是一年来,本人带头参加乡党委中心组每周一次的理论学习活动,同时,还不断强化学习的深度、广度和强度,利用工作之余,坚持每天读党报、党刊,经常写读书笔记和心得体会,不断丰富自己的政治理论,提高自己的政策水平,加强政治修养,锤炼党性,为科学执政、依法执政奠定基础。二是本人结合下乡之际,广泛听取群众心声,了解群众意愿,把握市场规律,增强用科学理论指导实践、正确决策的能力。了解掌握各村基层组织建设、产业发展、基础设施建设、群众生活等现状和存在问题。通过调研,全面熟悉了镇情、村情、民情,掌握了基层存在的热点难点问题,理清了工作思路,找准了工作的切入点和突破口,确立了切实可行的工作思路。
20xx年重点工作完成进度;
1、XX村鲤鱼室人行索桥建设已基本竣工并交付村民使用,解决了群众出行难问题。
2、XX村10公里农村低压改造后期验收工作已基本完成,全乡农村电网改造全面完成,彻底解决了我乡群众用电难问
题。
3、按照“一事一议”要求和甲供材料规定,完成XX村整村推进扶贫项目建设。
4、完成了蜂让公路最后700米路面和水沟、防护墩附属工程建设,开展整治不合格路段工作。
5、积极协助八台山龙潭河5A级风景区综合开发和创建蜂桶山省级自然保护区建设工作,完成保护核心区的原住民统计上报等工作。
6、抓改善民生和扶贫开发。全乡上下把保障改善民生和扶贫开发作为一切工作的出发点和落脚点,放在更加突出的位置,加大扶贫开发力度,以完善基础设施建设,改善人民群众生产生活条件为重点,创新扶贫工作方式,整合扶贫资源,立足实际,扎实推进了我乡扶贫开发工作。一是结对帮扶到村到户。按照“六个到村到户”精准帮扶要求,结合万名干部联系服务群众工作,在市水务局帮扶我乡的基础上,结合全乡及各村综合条件等情况,全体乡干部、乡级各部门全体职工和村干部等建立了4个扶贫工作队,结对帮扶286户907人的贫困户,实现了扶贫帮扶全覆盖,要求每个帮扶责任人每周至少到村到户1次,认真摸清帮扶贫困户基本情况,找准帮扶办法,制定帮扶脱贫计划,按照“不脱贫不收队”的工作要求进行帮扶。二是实施XX村整村推进工作。内完成村道路硬化500米,河堤整治XX米3,联户
路公里,现在项目已竣工,待上级相关部门验收。三是落实各项惠农政策。今年新增城乡低保户30户,加大了新农保和新农合政策宣传力度,全面兑现了粮食直补等惠农资金。
7、党建工作不断加强。按照年初制定的工作计划,加强了党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,进一步完善了中心组学习制度、党委政府议事制度。大力实施干部能力建设工程,加强教育培训。做好远程教育和党费收缴管理工作。
下步工作打算
一是继续做好重点工作的宣传动员。继续深入村组、农户进行动员,耐心细致地做好干部职工、广大群众的思想动员工作,确保重点工作顺利开展。
二是创新工作方法促进工作高效率。不断创新工作方法,转变思想,变被动为主动,全面提升政府服务水平,存进重点工作高效开展。
三是理清思路着力实现工作新跨越。下步工作,我乡将严格按照市委、市政府关于全市重点工作的部署,进一步加大工作力度,落实工作措施,确保按时按质完成各项工作任务。
亮点工作:一是深化便民服务代办,优化群众办事流程。为进一步解决群众办事难、办事贵的问题,乡党委、政府在完善民事委托代*制度的基础上,切实把脉群众诉求,精简
办事流程,拓展服务宽度,搭建了蜂桶乡微信公众平台和微信电子社区,有效地增强了我乡对外宣传的广度和服务群众的力度。自微信公众平台和微信电子社区建立以来,全乡共网络受理群众诉求125余件,积极回应解决119件,办结率达%,受到了群众的一致欢迎和赞许。二是加快特色产业发展,助推群众致富增收。一是“蜂桶蜂蜜”带富卓有成效。与重庆太一蜂业合作建成占地10亩的蜂桶中蜂种蜂场一个,新发展蜜源植物种植50亩,有效保护和培育了蜂桶中蜂种群;并于今年9月成功召开了XX省中蜂养殖现场考察会,为“蜂桶蜂蜜”的推介与发展搭建了更为广阔的平台,极大地鼓舞了群众养蜂的积极性,强力助推了XX市养蜂业的发展。二是农村专业合作社发展势头迅猛。成立了规模1500亩的中药材种植专业合作社1个,涵盖了党参、大力子和云木香等多种中药材。参社农户由最初的3户增长到10户;成立了规模1000余头的生猪养殖专业合作社,合作农户约30户。农村专业合作社的成立可有效提升农产品品牌认知度和市场竞争力,使农产品成为具有较高附加值的商品,给农户带来较高的经济效益,有效助推农户增收致富的步伐。
一是经济结构不合理,经济增长速度缓慢;二是基础设施薄弱,抵抗自然灾害能力还不足,场镇饮水、移动通信、道路交通等基础设施亟待进一步改善;三是场镇道路硬化金缺口大,项目推进难度较大,高家河鲤鱼室人行索桥工程所
支出的设计费、监理费、评审费、质检费等费用超出了工程预算,导致出现资金缺口。四是少数党员、干部的工作作风有待进一步转变,创新意识、服务意识有待加强。
干部管理情况自查报告2 县委组织部:
自《党政领导干部选拔任用工作条例》颁布以来,我局党委高度重视《条例》的贯彻落实,在实际工作中始终坚持正确的用人导向,以干部“四化”方针和德才兼备为原则,建立科学规范的干部选拔任用制度,营造有利于优秀人才脱颖而出、健康成长的发展环境,形成了富有生机与活力的用人机制,干部队伍的整体素质大幅度提高。现将工作情况汇报如下:
xx年上半年,县人民医院公推公选副院长3人,选拔县疾控中心副主任2人,六套和县第二人民医院副院长分别各1人,在选拔的干部中已取得本科学历6人,大专学历10人。
工作中,我局认真学习《条例》精神,严格干部选拔任用程序,不断完善工作机制,加大对干部的培养力度,努力推进干部人事制度改革的顺利进行。
(一)高度重视,深入学习。一是提高认识,统一思想。局党委高度重视《条例》的贯彻落实,把此项工作做为建设高素质的干部队伍,推动我县卫生事业的工作不断前进的重要措施,抓紧、抓实、抓好。二是加强领导,认真学习。积极组织领导班子成员、党员、机关干部以“xxxx”重要思想
和党的xx大精神为指导,通过集中学习、专题讨论等形式,认真学习《条例》精神,深刻领会《条例》的精神实质,坚持全面把握《条例》的内容和要求,切实增强了贯彻执行的自觉性。
(二)建立健全机制,强化监督管理。一是加强制度建设。为了保证提拔任用干部工作的纯洁性、严肃性,我局首先围绕选好人、用好人,制定了《干部选拔任用公示制》,认真落实了群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权和监督权。二是进一步严格干部选拔任用监督。在完善制度的基础上,我局不断强化选拔任用干部监督机制,加强了对领导干部的选拔任用干部工作的监督,有效的防止了违反选拔任用干部原则、程序和纪律的现象发生。真正用科学的制度、民主的方法、良好的作风、严格的纪律,把人选准用好。
(三)坚持选拔任用程序,择优充实卫生系统领导干部队伍。一是强化程序意识。在干部选拔任用工作上,我局按照《条例》的要求,坚持民主集中制原则,制定了严格的选拔任用程序,一丝不苟的执行空岗预告、民主推荐、民主评测、民主评议和考察预告、任前公示、党组票决等工作程序,并在实践中进一步完善。坚持群众路线与组织考察并举的原则,注意全面考察干部的德、能、勤、绩,做到了坚持程序一步不缺,履行程序一步不错。二是拓宽选拔干部渠道。为充实卫生系统领导干部队伍,拓宽干部选拔的范围和途径,采取了公开招考的方式,面向全县卫生系统提供职位广纳人才。与此同时,严把“入口关”,对报名条件进行严格的规定,对笔试合格者还进行严格的政治审查,确保招录德才兼备的人才壮大卫生系统领导干部队伍。08来,通过公推公选等方式共提拔2人,民主直选人,任命人,为更多优秀年轻人才脱颖而出提供条件,有力的充实了医疗卫生单位领导队伍力量。
(四)加大培养力度,全面加强机关建设。一是注重培养,营造良好环境。我局领导班子在不断加强自身建设的同时,全面落实《深化干部人事制度改革纲要》,高度重视对干部的培养工作,注意提高领导干部队伍的思想政治和业务素质,积极鼓励各级干部参加省、市、县培训,xx年,就派出名干部参加由省、市、县举办各类专题研究班、培训班,选派名同志参加全县入党积极分子培训班。二是加强机关建设。在加强干部队伍建设的基础上,我局突出以创建“学习型、服务型、创新型”的“三型”机关为统领,以树立新的学习观念为先导,弘扬求真务实、追求卓越的精神,不断提高干部队伍的说、写、组织、协调的能力,努力建设朝气蓬勃、奋发有为、开拓创新、勤学善思、务实高效、追求卓越、廉洁奉公的机关干部队伍,全面增强了我局机关的凝聚力、创造力、竞争力和战斗力,在机关中形成人心思进,求真务实的良好作风,促进了机关建设不断向前发展,为机关整体
素质的提升提供了坚实的基础保障,推动我县卫生工作不断开创新局面、创造新业绩。
我们的工作取得一定的成效,但是在工作中还存在着对《条例》学习、掌握还不够透彻,配套机制不够健全,选拔范围过窄等问题。今后,我们将按照《深化干部人事制度改革纲要》和《干部任用条例》的总体要求,从思想上找差距,从机制上求突破,从工作上找抓手,抓重点、抓关键,切实加大改革力度,努力形成人尽其才、充满活力,符合卫生事业发展需要的用人机制。一是改进和完善干部考察的方法。根据不同职务的不同职责要求,认真研究制定具体的考察标准,积极探索拓展干部考察的深度和广度,扩大群众的参与面,自觉接受群众监督,确保把人选准、用好。二是加大公开选拔和竞争上岗工作的力度。通过制度创新、方法创新、手段创新,不断提高公开选拔的科学化水平和工作效率,全面推进中层干部竞争上岗。三是积极探索调整不称职干部的有效措施。对在考核、干部考察中,经组织考核认定为不称职的,坚决予以调整,解决好干部能下的问题。
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干部管理情况自查报告3 根据《关于对干部选拔任用工作情况进行自查的通知》的有关要求,我办结合自身实际,对20xx年至20xx年干部选拔任用情况进行了认真的自查。现将有关情况报告如下:
深入学习《干部任用条例》,营造良好的学习氛围,牢固树立正确用人导向。我办以贯彻落实《干部任用条例》为重点,坚持把学习《条例》同本单位干部选拔任用工作的实际结合起来,不断提高干部选拔任用工作水平;坚持把贯彻《条例》同促进本单位业务工作的实际结合起来,不断增强干部选拔任用工作的自觉性、紧迫感和责任感。三年来,市政府办党组按照市委、市委组织部的要求,认真组织学习宣传《干部任用条例》。一是利用党组中心组学习机会专题学习《干部任用条例》,让班子成员掌握干部任用的程序及条件,树立正确用人导向;二是利用每周例行的理论学习时间,召集办公室全体工作人员对《干部任用条例》及有关文件进行了进一步传达学习。在集中学习的基础上,党组还要求全体干部职工,在业余时间抓好自学。
坚持干部任用条件,严格干部任用程序,提高选拔任用工作的规范化程度。贯彻执行《干部任用条例》,就是要严格按《干部任用条例》规定的原则和程序选拔任用干部,积极履行好《干部任用条例》所赋予我们的职责,真正从源头上防止和克服用人上的不正之风。20xx年以来,市政府办共提拔机关、直属单位科级干部21人次,平级交流任命科级干部28人次,都能按照《干部任用条例》规定要求,坚持正确的用人导向,牢牢把握德才兼备,任人唯贤这个核心,严格程序,按章办事,坚持原则,严肃纪律,对各科室及直
属单位科级干部的任职,严格按照民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定、任前公示等程序进行,并及时向组织人事部门备案。多年来,办公室党组始终坚持按章办事,严格程序,做到了坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通。
一是坚持发扬民主,把好推荐关。民主推荐是选拔任用干部的一个重要环节,是坚持走群众路线和群众公认原则的具体体现。我们在这方面加大了力度,在进行民主推荐时,要求须有90%以上的干部和直属单位的科级干部参加,每次民主推荐前,人事科都在对干部选拔调整的对象、数量进行充分研究、分析的基础上,认真确定民主推荐的范围、时间、对象和推荐方式,真正做到精心组织,操作规范,保证推荐工作的顺利进行。
二是严格用人标准,把好考察关。知人才能善任。深入了解和正确识别干部是决定干部任用和领导班子配备工作成败优劣的关键环节。在选拔任用干部时,我办党组按照《干
部任用条例》的规定,始终坚持德才兼备标准,坚持“群众公认,注重实绩”的原则,坚持在正常情况下得不到多数群众拥护的不予提拔,政绩不突出的不予重用。在确定考察对象时,把群众推荐的结果作为评价干部的重要依据,真正使政绩突出、群众公认的干部得到提拔重用。在组织考察时,明确要求考察过程既要坚持群众路线,又要认真核实辩明真
伪,从政治上、廉洁上、工作实绩上严格把关,近几年实行了考察预告制,保证了考察过程公开、公平、公正。严格按照《干部任用条例》规定实行干部考察责任制,做到了谁考察谁负责,考察后形成的书面考察材料,均由考察人员签名。
三是严格工作程序,把好决策关。党组会讨论决定干部任用之前,要求人事科把好关,没有经过民主测评、民主推荐的不上党组会,没有考察材料的不上党组会,没有征求廉政意见的不上党组会。
总之,在近年来的干部选拔任用过程中,市政府办能够按照《干部任用条例》规定,所任用干部都具备《干部任用条例》规定的条件与资格,没有破格和越级提拔干部及超职数配备干部等情况,没有出现违反《干部任用条例》规定的“十不准”纪律的情况。任用的科级干部全部经过党组民主研究、组织考核和任前公示等程序。
一是受干部领导职数的限制,每年向市委推荐的处级后备干部名额有限,相当一部分能力强的干部无法得到提拔,多年正科的干部积压较多;
二是干部能上不能下,提拔上去的干部在工作中不胜任现职,只能平级交流;
三是对选人用人失察失误的认定缺乏明确的标准,在实际工作中难以界定;
四是责任追究的机制不完善,责权不统一,责任追究的
主客体和方式不明确,一旦出现失察失误,责任追究难以落到实处;
一是加大对后备干部的推荐力度,加强干部的流动性; 二是加大实施干部交流、轮岗力度,充分调动了广大干部的工作积极性。
三是要积极探索干部能下机制,加大了对不称职和不胜任现职干部“下”的力度。
四是要制定选人用人失察失误责任追究制度。
存在用人不正之风,既有主观方面的因素,也有客观方面的原因。避免这种现象的发生,要做到:
要增强干部选拔任用工作的透明度。一是推行公开推荐,增强干部选任工作的广泛性。坚持拟任职务公告制,对岗位职务的任职资格、任职条件和所需能力水平,提前一定时间予以公告,形成民主推荐氛围。实行代表推荐制,让各个层次的代表参与,扩大民主推荐范围。二是推行公开考察,增强干部选任工作的群众性。实行考察预告制,使考察工作在群众监督下健康开展。试行差额考察制,“一职双备”,为干部选用决策提供更为充分的比较性和选择性。实行考察结果反馈制,使民意在考察结论中得到准确体现。三是推行公开选拔,增强干部选任工作的竞争性。完善公选措施,认真研究公开选拔、竞争上岗实施具体政策意见,加强对各单位公开选拔、竞争上岗的报批管理,从对象、程序等方面
进行严格把关,使制度建设日臻规范。四是坚持任前公示,让群众公正地评判其是否具备胜任新职的条件和资格,对干部进行把关性监督;实行任中公示,将新提拔的从政行为及主要政绩公示于众,对干部进行跟踪性监督。实行任后公示,推行试用期制,建立政绩评价体系,对干部进行经常性监督。五是推行公开表决,增强选任干部工作的真实性。坚持人人发表意见,畅所欲言,思想亮明,意见讲透,晓以是非,陈以利弊。在充分讨论的基础上,以无记名表决的方式,按同意、不同意、弃权三种形式对干部任免方案逐人进行表决。
建立科学的干部考核评价体系。一是要有量化的标准。把干部的德、能、勤、绩、廉分解成若干要素,参照技术职称评定的“打分制”经验,制定出相应的干部考核细则,使考核指标符合实际,能够准确反映干部的品行、才能和工作业绩,既科学合理,又便于操作。二是要有准确的评价。要系统地、全面地考察干部,客观、公正,采取科学的方式评价一名干部。要在干部所处的特定环境中去考察干部。对干部的功过是非,要联系客观环境进行具体分析。从干部的工作岗位出发,联系主观努力与客观环境的关系,个人作用与集体力量的关系,前绩与现绩的关系,显绩与潜绩
的关系,对干部进行综合分析评价。三是要有严明的责任。严明考核纪律,对干部考核工作中不坚持原则、不认真负责,甚至有意隐瞒事实真相造成考核结果严重失真的,要
追究考核者的责任。
建立完善干部选拔任用监督机制。一是建立和完善全程监督机制。就是对干部选拔任用的各个环节,包括民主推荐、考察、酝酿、讨论决定、任免,进行全程监督,建立一整套系统的、完备的监督制度体系,使干部选拔任用的各个环节,全面纳入监督的视野。二是建立和完善群众参与机制。建立方便群众参与、接受群众监督的制度体系,包括民主推荐、考察预告、任免公示、实名举报反馈等制度。三是建立和完善违规查处和责任追究机制。本着惩防并举的原则,对干部选拔任用过程中监督发现的问题,建立问题查处机制,坚决做到发现一起查处一起,以提高监督的约束力,促进干部选拔任用工作民主化、科学化。
干部管理情况自查报告4 按照省、市局关于对贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,进行检查的通知要求,进行认真自查,现将有关情况报告如下:
按照省、市局的通知要求,认真组织学习。一是利用召开党组办公会议,组织党组成员及相关科室负责人专题学习省、市局文件精神和《干部任用条例》,并进行了讨论,加强领导,提高认识,把此项工作提上重要议事日程,大家一致认为,《干部任用条例》对于健全选人用人机制,纠正和预防干部选拔任用工作过程中的不正之风将发挥怎样积极作用。二是利用每周例行的理论学习时间,召集机关全体工
作人员对《干部任用条例》及有关文件进行了进一步传达学习,并把《干部任用条例》印发全体干部职工,在集中学习的基础上,在业余的时间抓好自学。三是利用网络办公平台,向全系统干部职工印发《干部任用条例》及其配套政策的学习,部署学习具体的学习内容,提出具体的要求,由各单位自行组织好学习,确保学习的效果。
我局自20xx年7月以来,提任的科级干部25人,股级以上干部52人,副股级以上干部11人,干部选拔任用过程中,严格按照《干部任用条例》和“三定方案”的规定,推荐拟提拔的干部和任用环节干部都坚持干部队伍“四化”方针及选拔任用干部的六条原则,所任用干部都具备《干部任用条例》规定的条件与资格,没有破格和越级提拔干部,也没有出现违反《干部任用条例》规定的“十不准”纪律的情况,坚持正确用人导向,牢牢把握德才兼备、任人唯贤这个核心,严格程序,按章办事,坚持原则,严格纪律,任用的股级以上干部严格按照民主推荐、考察、酝酿、讨论决定、任前公示等程序进行,并及时向上级组织人事部门备案。
围绕贯彻落实《干部任用条例》,我局研究制订了《工作人员内部交流轮岗办法》、《关于正、副股级干部提拔任用实施方案》,进一步健全制度,完善措施,对于预防和纠正干部选拔任用工作中的不正之风起到了较好的作用。
以上是**市工商局对贯彻落实《党政领导干部选拔任用
工作条例》,学习宣传以及《干部任用条例》执行情况的报告,不妥之处,请指正。
干部管理情况自查报告5 县委组织部干部监督科:
大海乡20xx年股所级干部选拔任用工作在县委组织部的具体指导和帮助下,乡党委和领导班子高度重视股所级干部选择任用工作,把学习贯彻干部选拔任政策法规作为重要工作纳入议事日程,根据县委组织部《关于对股所级干部选拔任用情况进行自检自查的通知》的要求,我们对20xx年1月-20xx年11月期间股所级干部任免的情况进行了自查,并将有关情况报告如下:
今年,我们一直坚持德才兼备的用人标准,将《党政领导干部选拔任用工作条例》贯穿和体现在识人、选人、用人和管人的各个环节中,做到干部选拔任用坚持原则,坚持标准,公开民主,程序合规。一年来,我乡共选拔股所级干部 名。其中:选拔正股所级干部 名、副股所级干部 名,所选拔的干部得到群众的认可。
《条例》和《办法》是我们选拔任用干部必须遵循的基本规章。今年下半年,乡党委始终把学习贯彻《条例》和《办法》作为加强领导班子自身建设的一项紧迫任务,多次组织班子成员进行学习和讨论,认真抓好落实。我们还采取多种形式,宣传选拔任用干部有关法规。一是充分利用会议传达学习,宣传选拔任用干部有关法规知识,营造良好舆论氛围。
二是从事组织人事工作的同志,在工作过程中,积极向干部群众宣传选拔任用干部有关法规,把干部选拔任用过程中的“四权”落到实处。三是在提高认识的基础上,重点学习干部选拔任用的原则、条件、程序、纪律、监督等内容,为贯彻落实干部选拔任用有关规定奠定了良好的基础。
我们在选拔任用干部工作过程中,做到坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,遵守纪律不放松,积极探索干部任用工作新机制,按照民主推荐、考察、酝酿、讨论决定、任职等规定程序进行,注意做好会议记录,落实任前公示等,达到了公开、公正、公平的目的。
坚持干部选拔任用原则。在干部提拔任用上,我们始终坚持以《条例》精神为指导,按照干部队伍“四化”方针和德才兼备标准,重政绩,重公论,把政治上靠得住、业务上有本事、肯干事、能干事的优秀同志选拔到正、副股所级岗位上。
我们严把握考察标准,客观公正评价考察对象,以工作实绩为主要考核内容,力争做到考核能够准确地反映干部的德才情况和工作绩效,努力把握好四个关系,即:考核工作实绩与考核政治理论水平和思想道德素质的关系;了解干部在本部门的表现与干部在社会方面情况的关系;了解同事和上级的意见与了解下级和群众的意见的关系;了解多数人的意见与倾听少数知情人的意见的关系。通过考核,了解情况,为选好、选准干部提供可靠依据。我们在民主推荐和组织考核的基础上,坚持多数人不赞成的不提名,未经组织考察的不讨论,集体讨论时多数人不同意的不通过。
严格执行选拔任用程序。在执行民主推荐过程中,我们尽可能地扩大了解情况的干部和群众参加推荐的比例。在组织民主推荐时,采用“背对背”的推荐方式,让推荐者能够相互回避,从而真实表达自己的意愿。对达不到群众公认、多数群众不拥护的干部坚决不任用。
充分体现公开公平公正。我们坚持按干部选拔任用标准选人用人,首先突出以德为本,注重政治标准。重点看选拔对象是否有坚定的政治方向、政治立场,是否身体力行“三个代表”,是否清政廉洁、勤于为民。其次突出以绩取人,注重群众“公认”。在选用干部过程中,打破了论资排辈的传统观念,坚持看政绩和贡献,立体看、交叉看、全面看。把群众“公认”作为考察提拔干部的重要一环,充分体现群众“四权”。再次坚持民主推荐、民意测验、任前公示,充分让群众参与意见,对多数群众不认可的干部不使用。此外,突出公平公正,注重任人唯贤。为使优秀人才脱颖而出,在选拔任用干部工作中,重德才兼备,不求全责备;重素质和实绩,不任人唯亲,不迁就、不照顾,不拘一格选拔优秀年轻干部。
尽管在贯彻干部选拔任用规定中,做了不少工作,但与
上级要求还有一定差距。主要表现在:一是在组
织民主推荐时只注重在本单位举行,参与面不够宽;二是考察干部的方法有待改进。由于社会生活的多元性、人际关系的复杂性,即使按程序一步不落地执行,有时也会出现信息收集不够全面,考核干部的标准有待于细化。三是公示时间不够及时,有时出现在党委会议讨论的当天没及时进行公示。
5.农村建设用地管理情况自查报告 篇五
局党组:
我所于本月3日接到局下发<关于开展2011-2013年全县农村建设用地管理情况调研工作的通知》后,立即对2011-2013年全乡农村建设用地管理情况进
行清查,并认真梳理了辖区内农村建设用地管理情况,如实填写了近三年来农民建房和其他非农业建设用地的报批,收费和用地面积,现根据文件精
神对照本辖区内农村村民建房现状汇报如下:
(一)存在的问题
1,农村村民建房选址不规范,千百年来形成的朝向,风水等因素,至使所建房屋不能规范统一,整齐划一,影响整体布局。
2,农村村民建房超面积时有发生,由于农村风俗所致,普遍超面积修建。
3,农村村民建房未批先建还未杜绝,往往是先看好日子,就动工修建。国土所力量薄弱,对违法用地也是我来他停,你走他修,玩猫和老鼠的游戏。
(二),整改措施
1,加强宣传力度,规范选址。使所建房屋规范统一,整齐划一,呈现一个亮丽的新农村。改变千百年来形成的农村风俗习惯。
2,加大动态巡查,坚持四到现场,杜绝村民建房超标,超面积的现象。
(三)建议
1,每村规划一片土地,集中连片修建。
6.财务管理情况自查报告 篇六
【2019公务用车管理情况自查报告1】
一、基本情况
我局现有配备公务车辆:菱绅商务车一部、森林防火指挥车一部(猎豹越野车)、双排座小货车二部(其中一部在区园林所养护生产用),实际局机关日常使用车辆三部:菱绅商务车用于日常公务,猎豹越野车主要用于森林防火、林业管理等应急抢险指挥用,工具车用于日常绿化养护管理。
二、车辆运行费用:20××区财政没有对我局公务车辆运行费用做具体预算,实际发生运行费用为5.58万元。2019年至2019年公务车辆运行费用财政预算分别为4.6万元、2.3万元、2.3万元,其中2019年和2019年财政只预算菱绅商务车一部作为公务车辆,其余均列入生产用车。20××年-2019年上半年,我局机关实际使用的三部车辆运行费用为20.709万元。
三、车辆购置更新情况:2019年新购置一部商务车,车价15.93万元,2019年更新购置一部工具车,车价9.48万元,2019年上半年更新购置一部工具车,车价8.65万元。
四、车辆使用管理:我局公务车辆管理严格执行鼓委[20××]37号《关于鼓楼区机关事业单位公务车辆配备和使用管理实施方法》,公务用车由局办公室统一调度,车辆保险、维修、加油按照区里相关规定执行。同时,加强日常用车管理,严禁公车私用,要求驾驶员每月统计行车里程,并将当月的车辆油耗、维修、停车等相关费用进行公布,接受监督。
【2019公务用车管理情况自查报告2】我受自治区人民政府委托,现向自治区人大常委会报告我区公务用车制度改革工作情况。
一、基本情况
2019年3月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》(以下简称中央40号和41号文件),全面启动了公务用车制度改革。中央要求,地方党政机关公务用车制度改革要于2019年底前基本完成,事业单位、国有企业另外制定改革办法,用2到3年的时间,全面完成公务用车制度改革。
我区公车改革工作于2019年7月启动,按照中央车改领导小组的部署要求,自治区发改委、财政厅牵头协调自治区相关部门全面开展了调查研究、人员和车辆摸底测算等工作,同时,加强与中央车改办的对接沟通,学习借鉴外省车改做法经验,制定了《自治区全面推进公务用车制度改革总体方案》(以下简称《总体方案》)、《自治区区直机关公务用车制度改革实施方案》(以下简称《区直机关实施方案》)和车辆处置、司勤人员安置等4个配套办法,为推进全区公车改革工作奠定了坚实基础。7月30日,召开了自治区公务用车制度改革领导小组第2次会议,审议通过了《总体方案》和《区直机关实施方案》。经自治区党委审定同意后,于9月28日向中央车改办报送了《关于审定宁夏回族自治区公务用车制度改革总体方案的请示》和4个配套办法及相关文件。11月8日,中央车改领导小组批复了我区公车改革总体方案及4个配套办法。
二、主要内容
自治区公务用车制度改革的主要内容是根据中央40号和41号文件精神,结合我区实际确定的。
(一)总体要求
坚持社会化、市场化方向,按照有利于工作、真正节支、廉洁车改、机制转换这四条关键要求,对纳入改革范围的人员和车辆,做到应改尽改,不留死角;坚持厉行节约,合理确定公务交通补贴标准和保留车辆数量,确保改革后公务交通支出低于改革前支出总额,全区整体节支率和区直机关节支率不应低于7%,对达不到节支率要求的,降低公务交通补贴标准;确保平稳衔接,妥善合理确定改革范围、补贴标准、司勤人员的安置政策等,做好综合配套,确保新旧制度平稳过渡、有机衔接。
(二)主要任务
1.改革公务交通保障方式。自治区区直机关(包括党委各部门,人大机关,政府各部门,政协机关,审判机关,检察机关,各人民团体、群众团体,各民主党派机关、工商联)和各市、县(市、区)、乡镇机关及参照公务员法管理的事业单位,在编在岗的地厅级及以下工作人员取消一般公务用车。鼓励区直厅(局、委、办)党政正职主要负责人(包括中央和自治区双重管理的正厅级领导干部,省级领导担任部门正职的正厅级常务副职,自治区人大、政协各专委会、工委会主要负责人,五市人大、政协的主要负责人),市、县(市、区)、乡镇党政主要负责人参加改革。确因环境所限和工作需要不便取消公务用车的,允许以适当集中形式提供工作用车,不得再领取交通补贴,具体岗位在中央核定的总量范围内由自治区公车改革领导小组确定。
2.允许保留机要通信和应急公务用车。其中,区直机关(含正厅级部门管理机构)每个单位保留机要通信、应急公务用车最多不超过5辆,具体编制数为:人员编制50人以下的,核定机要通信车1辆;50(含)至100人的,核定机要通信车1辆,应急公务车1辆;100(含)人至150人的,核定机要通信车1辆,应急公务车2辆;150(含)人至200人的,核定机要通信车1辆,应急公务车3辆;200(含)人以上的,核定机要通信车1辆,应急公务车4辆。具有独立法人资格的副厅级部门,核定车辆编制数同上。区党委和政府承担机要交通、通信应急、保密工作任务的用车按照特种专业技术用车予以保留。各市、县(市、区)在确保节支率的前提下,根据地域面积、人口数量等,确定保留一定数量的公务用车。保留的车辆,除必须配备到部门的车辆外,应建立跨部门公务用车服务平台,实行统一管理。各乡镇原则确定保留应急通信车辆不超过2辆。
3.优化执法执勤用车配置。在原核定执法执勤车辆编制数并扣除特种专业技术车辆编制数的基础上,进一步压缩执法执勤车辆规模,区直机关保留比例不超过40%,五市保留比例不超过60%,各县(市、区)及以下保留比例不超过70%。同时,在从严控制总量的前提下,两年内建立跨部门综合执法执勤用车平台,统一管理、统一保障。执法执勤用车配备严格限制在一线执法执勤岗位,机关内部管理和后勤岗位以及机关所属事业单位一律不得配备。规范现有行政执法执勤用车,对中央明确的17个执法执勤部门(系统)以外的承担行政执法职能的部门,原则上不再配备,确需配备的,由部门综合执法执勤用车平台予以统一保障。特种专业技术用车按照总量压减的原则,由各级公务用车主管部门严格核定用车编制。
4.建立公务交通补贴制度。中央明确提出,边疆民族地区和其他边远地区公务交通补贴标准不得高于中央和国家机关补贴标准的150%。自治区区直机关补贴标准均为上限,具体为:正厅级每人每月1950元,副厅级每人每月1750元,正处级每人每月1200元,副处级每人每月1080元,正科级每人每月750元,副科级每人每月690元,科员及以下其他人员每人每月630元。公务交通补贴属于改革性补贴,统一纳入财政预算,按月发放,用于保障公务人员普通公务出行。参改部门车辆停驶封存并经验收合格后,方可发放公务交通补贴。对保障区域内的普通公务出行方式,由公务人员自行选择;超出保障区域进行公务活动的,按照差旅费相关规定执行。区内异地交流任职党政干部节假日往返工作地与居住地的交通费管理办法另行制定。公务交通补贴保障的区域范围根据当地自然地理环境、公务出行距离等条件合理确定。同一个设区的市实行统一的补贴标准,标准层级划分可不与区直机关层级完全对应。各单位根据实际,可自主选择从发放的公务交通补贴中拿出一定比例作为单位统筹部分,用于集中解决不同岗位之间公务出行不均衡等问题,统筹比例原则不超过本单位补贴总额的10%。
5.妥善安置司勤人员。根据改革后的实际需要,合理设置司勤人员岗位,采取公开、平等、竞争、择优的方式确定留用人员;未聘人员原则上以内部消化为主,通过内部转岗、开辟新的就业岗位、提前离岗等措施妥善安置,不得简单推向社会。依法做好未留用人员聘用合同和劳动合同的终止、解除工作,按有关规定支付经济补偿,维护其合法权益,相关必要支出由各级财政安排专项经费予以保障。
6.公开规范处置公务车辆。取消的公务用车,由公车编制管理部门制定处置办法进行统一规范处置。公务用车处置收入,扣除有关税费后全部上缴国库。对暂时公开拍卖未能处置的车辆,采取设立过渡性服务中心方式,实行市场化运营,避免车辆闲置浪费,各级政府不得直接或变相提供财政性补贴,过渡期由各级政府根据实际情况确定。
7.完善公务交通保障机制。对于保障区域内的公务出行,各地要完善公共交通服务体系,探索发展适合公务出行的市场化交通定制服务,确保改革后公务出行得到有效保障。对于保障区域外的公务出行,按照各级差旅费管理办法执行。进一步完善差旅费管理办法,做好公务交通补贴保障范围与差旅费保障范围的衔接。对特别重大的抢险救灾、事故处理、突发事件处置等不可预测的特殊事项,由政府应急工作主管部门在应急预案中另行制定特殊情况下公务用车保障办法。
8.健全公务用车管理制度。公务用车主管部门按照车辆管理,严格核定定向化保障公务用车的编制和标准。按照国家机关事务管理局印发的《政府机关公共机构购买新能源汽车实施方案》要求,确保更新车辆时购买新能源汽车达到一定比例。除涉及国家安全、侦查办案等有保密要求的特殊工作用车外,执法执勤用车喷涂明显的统一标识。建立严格的公务出行审批和登记制度,定期公布车辆租赁费用使用情况。公务用车配备和运行维护费用、交通补贴发放、车辆处置等情况纳入审计监督及政务公开范围。
三、下一步工作考虑
7.财务管理情况自查报告 篇七
2006年2月15日, 我国财政部颁布的新企业会计准则引入了公允价值计量模式, 并规定了利得和损失的定义, 这些利得和损失一部分计入企业当期损益, 而另一部分利得或损失则计入资本公积———其他资本公积项下, 没有计入当期的利润表。这些会计处理导致的直接结果就是传统的利润表未能全面的反应企业的全面收益状况, 使得资产负债表与利润表关于所有者权益变动的勾稽关系存在缺陷。
2009年6月11日, 财政部发布《企业会计准则解释第3号》规定:企业应当在利润表“每股收益”项下增列“其他综合收益”项目和“综合收益总额”项目。“其他综合收益”项目, 反映企业根据企业会计准则规定未在损益中确认的各项利得和损失扣除所得税影响后的净额。“综合收益总额”项目, 反映企业净利润与其他综合收益的合计金额。自此, 我国会计准则中第一次正式提出综合收益的概念, 利润表也实质上变为“综合收益表”。
2009年12月24日, 我国财政部在其发布的《财政部关于执行会计准则的上市公司和非上市企业做好2009年年报工作的通知》 (财会[2009]) 中提出, 企业应当按照企业会计准则及其解释第3号的规定编制2009年利润表, 同时对所有者权益变动表项目进行了调整, 并对在附注中需详细披露的其他综合收益项目规定了统一的格式。在此规定中, 对其他综合收益的项目的明细信息的披露格式也做出了规范。本文将就2009年及2010年中国上市公司综合收益信息的披露情况作出分析。
二、中国上市公司综合收益信息披露情况的总体分析
由于2009年是财政部与证监会要求上市公司披露其他综合收益信息的第一年, 从总体情况看, 2009年信息披露情况不理想, 只有少数公司在利润表中披露了其他综合收益的信息。本文根据国泰安数据库年度财务报告数据用EXCEL统计发现, 2009年只有15.12%的A股上市公司披露了其他综合收益信息, 2010年的情况有了较大的改观, 这一比例达到了43.31%。笔者通过查阅这些上市公司的年报发现, 在2010年披露了其他综合收益的公司绝大部分都对上一年的其他综合收益信息进行了重述。从此可以看出, 随着时间的推移和公司的重视程度的提高, 其他综合收益信息的披露情况有了较为明显的改善, 但“解释公告3”的执行情况仍然不够理想。
2009年已披露其他综合收益信息的公司中, 报告其他综合收益为负值的有74家, 占披露总数的28.9%;报告其他综合收益为正值的有191家, 占披露总数的72.1%。这一情况在2010年发生了明显变化, 2010年度报告其他综合收益为负值的有562家, 占披露总数的61.42%;报告其他综合收益为正值的有353家, 占披露总数的38.58%。产生这一变化的主要原因是一方面是由于在2010年度我国股市普遍不景气, 导致上市公司持有的可供出售金融资产公允价值降低带来的损失, 另一方面是因为美元的贬值造成外币报表折算差额产生的损失, 从而导致大部分公司其他综合收益为负值, 对综合收益总额产生了抵减效应。
三、基于盈余清洁程度的描述性统计及分析
1. 其他综合收益对综合收益总额产生的影响
本文以国泰安数据库提供的A股上市公司年报数据为依据, 分别对2009年和2010年度披露了其他综合收益信息的企业的净利润、其他综合收益及综合收益总额三项数据进行了简单的描述性统计, 统计结果如表1、表2所示:
从表1、表2的统计结果可以看出, 2009年其他综合收益的平均值为103601926元, 中位数为1674987元, 二者均为正值, 对综合收益总额的影响为增加;2010年其他综合收益的平均值为-73053905元, 中位数为-278914元, 二者均为负值, 对综合收益总额的总体影响为抵减。如前文所述, 产生这个现象的原因主要是宏观经济环境的变化, 导致国内股票市场在2010年度整体不景气和外币资产贬值造成的外币报表折算差额发生的损失。而这些利得或损失在传统的利润表中无法披露, 虽然未在报告期实现, 但对企业未来的会计盈余和资产的变现能力将产生影响。由此可见, 其他综合收益信息的披露将使得关于企业收益的评价更为全面。
2. 盈余清洁程度的测量
为进一步考察其他综合收益信息披露的影响, 本文参考Lo a nd Lys (1999) 对美国美国上市公司1962-1997年间的不洁盈余程度测量的方法对中国上市公司2009-2010年的不洁盈余程度进行了测算。在Lo and Lys (1999) 的论文中, 不洁盈余程度的测量是计算综合收益和GAAP净收益之间的绝对值占综合收益绝对值的比例, 具体计算方法为:不洁盈余程度= (—综合收益总额-净利润—) /|综合收益总额—。该指标能够反应其他综合收益金额对综合收益的影响程度, 或者也可以理解为净利润偏离综合收益总额的程度, 不洁程度越大意味着其他综合收益在综合收益总额中所占的比重越大, 其他综合收益信息越重要。对上市公司的盈余清洁程度进行测量, 有助于我们进一步观察中国上市公司会计盈余数据与综合收益的差异。
由于在中国要求上市公司披露其他综合收益信息始于2009年年报, 相关制度的执行情况尚不够理想, 未披露其他综合收益信息的原因可能是其他综合收益确实为零, 也可能是未执行解释公告3的要求。由于作者未能找到确凿的证据证明未披露其他综合收益信息的公司是源于何种原因, 为了方便比较, 以下分析均以2009年及2010年全面披露了其他综合收益信息的公司为样本, 剔除了数据库中显示其他综合收益为零的和极少数极端值样本。表3按年度列举了中国上市公司2009年度和2010年度样本的总体描述性统计结果;表4反应了分年度的不洁盈余程度分布情况。
表3、表4均为删除占总数1%的最大值和最小值样本后的统计结果。
首先从年度总体分布上看, 表3显示, 极小值为0, 极大值为7.7, 中位数为3%, 均值为23%, 表明上市公司两年中的不洁盈余程度较高。其中2009年的样本中, 中位数为5%, 均值为22%;2010年的样本中中位数为2%, 均值为23%。与Lo a nd Lys (1999) 得出的中位数为0.4%, 均值15.71%相比较要高出很多。
其次, 从区间分布来看, 从表4可以看出, 第一, 两年中上市公司不洁盈余程度整体分布不均匀;第二, 36.97%的样本的不洁盈余程度分布在0~1%间, 68.14%的样本不洁盈余程度在10%以下, 表明大多数样本的不洁盈余程度偏低, 也即68.14%的样本其他综合收益对综合收益总额的影响在10%以下, 但不洁盈余程度超过10%的样本比例达到31.86%, 这一比例也远超过美国的14.4%。
产生这种差距的原因可能是我国与美国在其他综合收益计算口径上的不一致造成的, 也可能是数据筛选中本文将其他综合收益为零的样本剔除所致。但从2010年的数据看, 有273个样本 (含异常值) 其他综合收益超过综合收益总额10%, 占不剔除样本总数的14.99%, 仍然可以得出其他综合收益信息对收益评价存在较大影响的结论。
四、分析结论与启示
1. 全面收益观逐步被接受, 但仍存不足
2010年度其他综合收益信息披露情况明显好于2009年, 完整披露其他综合收益信息的公司数增长了247%, 但仍然有50%以上的上市公司未能提供完整的其他综合收益信息。可见, 财政部《企业会计准则解释公告3》的执行有效性正在逐步得到提高, 全面收益观正在被上市公司逐步接受, 但仍然不够理想, 有待监管方对上市公司信息披露情况加以更加严格的监管。
2. 不洁盈余程度较高, 但分布不均
如上文所述, 我国上市公司盈余不洁程度较高, 均值达到23%, 意味着其他综合收益的信息可能带来有价值的信息含量, 对综合收益总额的影响较大。但分布不够均匀, 大部分公司盈余不洁程度在10%以下。
3. 综合收益信息的披露要求和国际上比较还有差距
中国的综合收益信息披露目前正在稳步推进, 但目前的要求仅仅只是在原来传统的利润表中加上了其他综合收益和综合收益的数据, 也要求在报表附注中相信说明其他综合收益的明细项目。虽然已经初步体现了全面收益观, 但尚未对综合收益报告的结构做出实质性的重大调整。这种渐进式的改革道路是出于会计准则的长期稳定性和改革成本考虑, 但从三大主表的勾稽关系, 总括收益观的全面实行上看, 目前的利润表还不能称作严格意义上的综合收益表。我们相信, 准则制定者在未来不长的时间内推出真正体现全面收益观、与国际惯例相协调的、结构更加合理的综合收益报告。
参考文献
[1]唐国平, 欧理平.“其他综合收益”具有价值相关性吗?——来自沪市A股的经验数据, 会计论坛, 2011.1[1]唐国平, 欧理平.“其他综合收益”具有价值相关性吗?——来自沪市A股的经验数据, 会计论坛, 2011.1
[2]葛家澎.损益表 (收益表) 的扩展—关于第四财务报表.上海会计, 1999.1[2]葛家澎.损益表 (收益表) 的扩展—关于第四财务报表.上海会计, 1999.1
[3]段婧.改革后的综合收益表的SWOT分析.会计师, 2010.03[3]段婧.改革后的综合收益表的SWOT分析.会计师, 2010.03
[4]田斌, 王瑞华.中国上市公司盈余清洁程度分析.现代管理科学, 2011.8[4]田斌, 王瑞华.中国上市公司盈余清洁程度分析.现代管理科学, 2011.8
8.财务管理情况自查报告 篇八
一、县级种子管理部门基本情况
绥化市所辖3市6县1区共10个基层种子行政管理机构,所有种子管理机构都为财政全额拨款的事业单位,没有参公管理单位。全市人员编制为229人,总从业人数207人,其中编制内实际从业191人,编制外人员16个;学历结构情况:大学本科以上学历的51人,大专学历135人,中专以下学历21人;年龄结构情况:55岁以上10人,50-55岁49人,45-50岁58人,45岁以下90人。
二、县级种子管理部门工作中的好经验好做法
(一)加大宣传力度,指导农民科学选购种子。在品种未审先推、套牌侵权问题突出的区域,加大品种清理整顿力度,同时,在购种季节加强宣传引导,主要通过领导电视讲话、专家讲座、电视台制作宣传片、滚动字幕、打公告、走村进屯入户发放《致农民一封信》、印发《种子安全常识宣传单》、在种子市场醒目位置悬挂过街宣传横幅等方式,结合当地种植实际情况制定主要粮食作物优质高产品种区域布局规划,引导农民科学选种,理性购种。
(二)严格种子市场监管。一是市场检查中我们根据审定品种目录,对所有种子市场和门店以及市场上销售的所有品种进行清查,以未审先推、套牌侵权为重点检查对象,并对其涉及品种进行立案调查并严肃处理。二是设立举报电话,及时受理群众举报和投诉,及时发现邻省越区销售及外购劣质种子等违法案件;三是重点检查企业和门店的经营资质、品种审定及授权情况、种子标签、经营档案、销售凭证、进货凭证、相关合同或委托书等,对种子直销入户比例较高的地区,我们组织进村入户倒查,寻找问题种子线索,查清种子来源,对来源不清品种要抽样检测品种真实性;四是进村入屯调查无证经营行为和农户购种渠道。同时对农户指导宣传如何正确选购种子;五是健全种子监管长效机制。采取多部门、全方位联动手段,把打假与维权、督办与问责相结合,大力查处影响恶劣的重点案件并公开曝光,從而有效地震慑违法行为,由市政府牵头,农业局、公安、工商、质监、种子管理站、电视台等多家单位联合行动,对农资市场进行清理整顿,将联合执法与日常检查相结合,使之形成种子及农资市场检查的一种常态,从而达到警钟长鸣、常抓不懈,最终达到健全和完善种子监管长效机制的目的。
(三)加强种子质量监督检验、确保种子质量安全。
我市各级种子管理部门应组织执法人员和种子质量检验人员,对种子生产、经营单位经营的所有品种的种子进行扦样,加强种子质量监管,杜绝假劣种子下地。对省外非正常渠道流入的种子,加大了监管力度并依法进行抽样、封样、鉴定。
(四)加强新品种展示、示范。在良种的推广过程中必须坚持先区域试验、示范,后推广的原则,以区域试验、展示观摩、示范引导的严格流程推广优良新品种。能够让群众在众多审定品种中选择最适合的品种,能够让种子管理部门发挥技术指导职能,推进种子管理部门看禾推介品种、农民看禾选用品种、种子企业看禾营销品种的重要工作。逐步建立农作物新品种示范展示基地,让农民通过观摩去选择种子,种植放心的优良品种,降低种植风险系数,提高良种覆盖率,为粮食增产、农民增收奠定基础。
三、县级种子管理部门面临的主要问题
(一)职能方面:由于上下种子管理职能不一致,给种整个行业管理带来很多弊端,由于种子管理站缺少了约束种子经营企业和业户的权力,使得种子管理站的各项工作开展起来举步维艰。
(二)人员方面:人员年龄结构老龄化严重,具有大专以上学历专业技术人员还很缺乏,高级职称的技术人员受指数的限制得不到聘任。
(三)经费方面:受地方财政财力不足限制,种子管理经费严重不足,种子办案、种子检验经费得不到保证,严重制约种子管理工作的开展。
(四)执法方面:执法力量弱(由于执法单位组织结构、人员配备、执法独立性、法力辐射范围等方面所决定),法律效率不强,没有独立的强制手段,对种子企业、经营业户的规范、管理、监管只能达到乡镇级水平,对经营活动频繁的村、屯就显得鞭长莫及,致使村、屯农资产品经营混乱,种子事件发生频繁。这种现象应在执法力度,法律效力,执法体系建设和法律受权强制手段上加以解决。
四、几点建议
(一)基层种业执法机构权责不清,需要明确种子管理机构在执法中的职责地位。建议国家给予种子管理机构授权执法。以便更好的发挥种子管理部门市场监管的职能。在即将开展的事业单位分类改革中,职能定位国家授权执法,负责种子市场管理,打击无证经营和假劣种子,规范种子市场秩序等。建议上级主管理部门在种子管理机构参公管理中以文件形式下发统一口径。
(二)种子市场监管工作应做好以下几个方面:
1、抓源头、打假冒,重视种子生产基地的规范建议。恳请国家农业行政主管部门在打击假冒伪劣、套牌侵权行为上要注重源头治理,对种子生产环节要严格清理整顿,对私繁乱制、抢购套购行为要严厉打击,把违法行为消灭在萌芽状态。
2、抓企业、打套牌,重视种子侵权行为的规范建议。恳请国家及上级农业行政主管部门对有独立品种权企业的品种在销售之前进行认真核查其真实性,属套牌行为的要坚决给予严厉处罚,保护品种权人的合法利益,也是规范市场品种的根本环节。
3、抓域外、打越区,重视种子经营环节规范建议。恳请国家农业行政主管部门协调吉林等邻省农业主管部门对其域内的种子企业进行严肃治理,从源头上杜绝越区销售行为和销售越区品种,这是我省省界市县种子市场秩序根本性好转的源头所在。
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