汪洋谈民生

汪洋谈民生（精选10篇）

1.汪洋谈民生 篇一

汪洋：做好了人再做官 才不会被骂“狗官”

2012年01月06日08:30

昨日在广东省委全会上谈为‚官‛，称‚毋意，毋必，毋固，毋我‛适合做领导干部的座右铭

南都讯 历时两天的中共广东省委十届十一次全会1月5日上午在广州闭幕。会议审议并原则通过了《中共广东省委关于加强市县领导班子建设若干问题的决定》，表决通过了《中国共产党广东省第十届委员会第十一次全体会议决议》。

省委书记汪洋主持第二次全体会议并作总结讲话，省委副书记、代省长朱小丹就全省经济工作作出部署。会议强调，全省各级党组织和领导干部要坚决贯彻落实《决定》，心中始终装着人民，目光瞻顾历史和未来，努力做造福人民的开拓者，以更多更好的成果奉献给党和人民。

汪洋在讲话中指出，当前我省正处在经济社会全面转型、改革开放全面深化的关键时期，各级领导班子和领导干部是党和国家的中坚力量，是治国理政的骨干，要想在风云激荡的时代潮流中乘风破浪，在复杂变幻的内外环境中从容前行，首要任务就是要树立正确的为‚官‛理念。

汪洋强调，各级新一届班子要紧紧围绕加快转型升级、建设幸福广东这个核心任务，把加强党性修养放在首位，努力做为民、务实、清廉的表率。各级领导班子要团结带领广大干部群众立足新起点、把握新趋势、建立新机制、增创新优势，真正成为引领地方发展的‚领头羊‛和坚强集体，必须把加强能力建设贯穿始终，努力提高继承创新、科学发展、干事创业、做群众工作和调查研究这‚五大能力‛。

在谈到切实提高做群众工作的能力时，汪洋强调要进一步强化群众观念，以新思路解决新问题，以新举措实现新突破。要与时俱进改进群众工作方法，善于运用法治思维和法律手段，科学运用市场经济的机制手段，善待、善用、善管网络媒体。汪洋特别提到，当前正处在转型期，利益格局深刻调整，地方发展的长远、全局利益可能跟部分群众的当前、局部利益有冲突，坚持不以牺牲群众利益为代价，这是谋划推动发展应当坚守的准则和底线。

在谈到领导干部应该认真学习哲学，最好能与传统文化结合，汪洋专门提到自己最近看的一本新书———《论语别裁》。他认为，书中提到《论语》中很多辩证思想，对领导干部提高个人修养非常有用。

以‚毋意，毋必，毋固、毋我‛八个字为例，汪洋现场‚说书‛：‚毋意‛是指讲事实，不凭空猜测：‚毋必‛是指遇事不专断，不任性，可行则行：‚毋固‛是指做事要灵活，不要死板，政策灵活一点：‚毋我‛则是要求凡事不以我为中心，不自以为是，与周边的人群策群力。‚我觉得这八个字适合做领导干部的座右铭，特别是一把手。‛ 朱小丹在讲话中指出，今年是实施‚十二五‛规划承上启下的重要一年，为此，今年要着力抓好八方面的经济工作。一是深入实施扩大内需战略，促进经济平稳健康可持续增长。二是加快创新型广东建设，增强科技对经济社会发展的支撑引领作用。三是加快结构调整，毫不动摇推进产业转型升级。四是切实加强‚三农‛工作，促进农业稳定发展和农民持续较快增收。五是以全面完成珠三角‚四年大发展‛目标任务和提升‚双转移‛质量为抓手，推动区域协调发展。六是坚持稳增长调结构促平衡，加快外经贸转型升级。七是深化体制改革，增创体制机制新优势。八是大力保障和改善民生，切实加强社会建设。

关键词：为‚官‛理念

要为了做事而做‚官‛

去年是换届之年，有一大批‚新官‛走马上任。这次全会就专门研究了加强领导班子建设的问题。昨日汪洋的总结也是针对这个主题，大谈为‚官‛理念。

为了引导官员树立正确的为‚官‛理念，汪洋引用了两位伟人的名言———孙中山的‚要立志做大事，不要立志做大官‛和周恩来的‚不是做官，是做事，是为人民服务‛。

汪洋一针见血地指出，做官与做事，有本质区别。他说，立志做官的人，打的是个人小算盘，做的是享受特权、荣宗耀祖梦。‚这种人也会做一些事，但出发点和落脚点都是为了自己做官。做事是给人看的，而且主要是给决定自己升迁的领导看的。因此，常常为了做官，不讲全局和长远利益，不讲经济和社会效益，大作表面文章，大搞形式主义，大干劳民伤财、顾前不顾后的‘政绩工程’。‛

‚这种人前倨后恭，对领导、对群众判若两人，而他们一旦达不到做官的目的，便牢骚满腹，怨无尤人，消极怠工，没了方向和做事积极性；一旦做了更大的官，就趾高气扬、不可一世，把为群众办事当作自己的恩赐，更有甚者利用职权干起了权钱交易、权色交易、以权谋私的勾当。‛汪洋狠批这种歪风。

而立志做事的人，汪洋的评价是，把做‚官‛看作是做更多事的条件，做更大事的天地。因此当了官就会增强责任感、使命感和义务感，就能用好党和人民给予的权力，扎扎实实、善始善终地做事。

‚做官是为了做事，还是做事是为了做官，反映了两种不同的追求，两种不同的思想境界，两种不同的世界观、人生观、价值观。‛汪洋告诫说，新一届领导班子和领导干部要切实把心思集中在‚想干事‛上，把胆识体现在‚敢干事‛上，把能力展现在‚会干事‛上，把目标落实在‚干成事‛上。

要先做人后做‚官‛

‚要先做人后做‘官’。‛汪洋强调说，只有做好了人，做官才能成为‚人官‛，而不会被老百姓骂为‚狗官‛。做事才能有正确的动机，才能有人民所欢迎的结果。‚好人不一定是好官，但好官必须是好人。一个心胸狭隘、阴险狡诈、利欲熏心、缺乏道德、不讲信用的人，是不能做好官的。‛汪洋说，做官要高于做人的标准。作为主政一方或者一个领域的‚大官‛，肩负着引领地区发展、谋求民众幸福的重任，相比一般干部群众，在道德上要有更高的境界，必须大公无私、乐于奉献；在工作上要有更高追求，必须勇担重担、勤政爱民；在能力上要有更高要求，必须统揽全局、务实创新；在行为上要有更严的约束，必须廉洁自律、两袖清风，力求成为广大干部群众的标杆和表率。

不仅自己要做好人，还要善于引导、教育、感染广大民众做好人。汪洋以韩愈为典范，说明自古以来，为官一任，就有‚教化一方‛的义务。他说，这种‚教化‛，就是凡事以身作则、身体力行、率先垂范，以官风正民风，以官德树民德。‚唐朝大文学家韩愈被贬到潮州做刺史，任职期间，他倡礼治、行道德、敦教化，促使潮汕地区由瘴疠蛮荒之地转变为文明开化的‘海滨邹鲁’，离任后‘赢得一片山水尽姓韩’，这是何等的为官做人境界！‛领导干部一定要‚立身不忘做人之本，为政不易公仆之心‛。

基层调查‚没有人能代替‛

‚当今时代，交通通讯手段越来越发达，获取信息的渠道越来越多，但都不能代替领导干部亲力亲为的调查研究。‛对此，汪洋一连用了四个‚没有人能代替‛进行解释：一是在调查中与群众之间的感情交流，没有人能代替；二是对实际情况的切身体验，没有人能代替；三是与群众直接触引发的思考，没有人能代替；四是调研中形成的决策思路和具体意见，没有人能代替。

汪洋提出，主要领导要带头转变作风，不预告、不踩点、不扰民、不搞层层陪同，直接到基层一线去，到群众中去，多层次、多方位、多渠道地调查了解情况；要善于运用蹲点调查、现场访问、专家调查、网络调查等各种调查方式，提高调研的实效性和科学性；要鼓励基层讲真话、讲实话，少讲成绩多谈问题。对正视问题、敢于直言者应该表彰奖励，对弄虚作假、报喜不报忧者应严厉惩处。

他还指出，目前领导干部中两种倾向性问题值得重视：有的不搞调查，就闭门造车；有的只有调查，没有研究，结果占有大量材料却浅尝辄止，提不出解决问题的办法。

领导干部不能‚为情所困‛

近年来，我省各级纪检监察机关处分县处级以上干部958人，厅局级干部135名。昨日，汪洋现场读出了这组数据。他说，领导干部已成为高危人群。领导干部既是人民群众监督的对象，也是糖衣炮弹攻击的靶子，如果不洁身自好，缺乏防范意识，最终就会‚败走麦城‛、栽大跟头。

汪洋要求，从小处着眼，从小节着手，不搞‚小圈子‛，不占‚小便宜‛，远离‚小兄弟‛，既要以廉立身，又要以廉正人。特别是要把好亲情关，讲亲情不能错位，重友情不能变味，任何时间任何情况下，都不能为情所困。‚毋意‛是指讲事实，不凭空猜测：‚毋必‛是指遇事不专断，不任性，可行则行：‚毋固‛是指做事要灵活，不要死板，政策灵活一点：‚毋我‛则是要求凡事不以我为中心，不自以为是，与周边的人群策群力。———汪洋

关键词：为‚官‛之道

领导干部‚学习不够‛是大问题

昨日会上汪洋说，自己经常听到一些领导干部把‚学习不够‛当作口头禅。‚有的在民主生活会自我剖析时，一说问题就是‘学习不够’；在工作总结时，一说缺点也是‘学习不够’。甚至一些违法违纪者，在忏悔原因时，也是‘学习不够’。‘学习不够’成了一个‘无关紧要的缺点’，说出来不丢人，但似乎也没有准备改，下次会议仍然有一个这样的‘无关紧要的缺点’可以检讨。‛

汪洋指出，其实‚学习不够‛不是一个小缺点，而是一个大问题。尤其在当今时代，领导干部‚学习不够‛会直接影响到发展经济、改造社会的执政能力和水平。有的领导干部学历并不高，但做各项工作都会很快成为行家里手，这就是善于学习的结果。

要克服

各种形式‚恐网症‛

经常‚触网‛的汪洋，昨日再次提到了善用网络的问题。他说，官员要适应‚网络时代‛、‚数字时代‛的形势要求，善待、善用、善管网络媒体；要克服各种形式的‚恐网症‛，既避免面对网络禁声失语，又避免出现被人炒作的各种‚雷语‛；同时还要见微知著，善于及时从网络上发现各种社会动向，掌握应对网络群体性事件的主导权、主动权。

‚这点确实要越来越重视。现在社会的传播方式正发生着历史性的变化，我们必须适应这种变化。你看奥巴马选举就靠网络赢得了选票。‛

这次提交审议的《中共广东省委关于加强市县领导班子建设若干问题的决定》要求，市、县党政领导班子成员必须熟练掌握网络信息技术。汪洋昨日表示，将采取适当的方式对此进行考核。比如，党代会上将要求所有市委书记打开电脑，现场和网友交流，考一考大家能不能熟练运用网络技术。

要克服各种形式的‚恐网症‛，既避免面对网络禁声失语，又避免出现被人炒作的各种‚雷语‛。———汪洋

关键词：寄语新官

换届后

‚60后‛占69.1%

去年地方集中换届，汪洋对换届后的班子构成进行了简单的分析。他说，最大的特点就是‚60后‛干部成为各级领导班子的主体，‚70后‛干部崭露头角。目前‚60后‛、‚70后‛干部在地市级党政领导班子中占78.4%，在县级党政领导班子中占91.6%.他把这种年龄的变化叫做‚换代‛。因为上一次换届后，50后干部还占67.2%；这一次，60后占了‚大头‛，有69.1%，70后也有9.4%.另外，学历也有了提升。现在320名党政领导班子中，博士研究生49人，硕士研究生107人，这些学校教育的博士生、硕士生占整个领导干部的48.8%.如果算上在职研究生64人，就占到了68.8%.汪洋说，从总体上看，新一代干部具有明显的优势，他们年富力强，文化程度较高，眼界比较开阔，思想比较活跃，开拓进取精神较强，许多人在自己的岗位上做出了出色的成绩，积累了一定的经验。

但同时也存在一些弱点和不足。譬如，在政治素质上，一些同志接受马克思主义和党的优良传统的教育还不够系统、扎实，经受党内生活和艰苦环境的锻炼还不够全面、严格；在能力素质上，一些同志缺乏大风大浪的锻炼和考验，群众工作经验相对比较薄弱，遇到复杂问题和全局问题时，缺乏处理能力和经验。考虑到目前市县领导班子中年轻人较多，有一些人相对缺乏基层工作经历，汪洋提出，没有在工厂、在农村工作过的，要拿出一到三个月的时间驻工厂、驻农村，为群众办事，加深了解，增进感情。

自己累死他人闲死不是合格一把手

谈到班子团结问题，汪洋说，一个地方的成功发展主要取决于三个要素：优越的环境、伟大的人民，再加上优秀的领导人。

‚换届之后，各级新班子一个重要任务，就是尽快形成既有集中又有民主，既坚持群策群力又鼓励各显其能的良好局面，迅速打造一个团结、高效、有战斗力的坚强核心。‛

他告诫一些‚新班长‛，班子成员来自方方面面、五湖四海，个性、经历、特长各有不同，只有坚持个人融入集体之中，长短结合，优势互补，思想上求共识，性格上求共融，工作上求共进，才能把个体优势转化为整体合力，真正发挥‚1+1> 2‛的效应。

他说，班子的其他成员也担任过下一级班子主要领导，习惯了‚一言九鼎‛，到了新班子之后，要尽快适应从‚主角‛向‚配角‛的角色转换，彼此配合，成龙配套，‚吹拉弹唱‛，相得益彰。

‚这次换届，十分注意班子搭配的科学性。同一个班子当中，既有善于抓产业、调结构的专家，也有擅长社会管理、民生建设的能手；既有威信较高、经验丰富的宿将，也有专业素养好、发展潜力大的新秀。大家各有分工，各展所长，有利于形成多点开花、亮点纷呈的生动局面。‛汪洋提醒一把手，要充分认识到判断自己工作成效的最直接标准，不是自己具体做了多少事，而是看有没有调动一班人各展其能地去做成事。‚有的一把手很辛苦做事，但班子的成员都无事可做，你累死了，也干成了很多事，但你不是一个合格的一把手。要深刻地认识到一个单打独斗的人可以走得很快，但一群相互帮助的人才能够走得更远。‛

决不能对中层干部队伍实施不正常‚洗牌‛ ‚新一届领导班子如何处理好与上一届领导班子的关系，是衡量一个班子和领导干部党性纯不纯、政德高不高、胸襟宽不宽的试金石。‛汪洋说，要实事求是地评价前任的工作，决不能拿贬低前任来抬高自己；要‚新官也理旧事‛，对前任正当合理的承诺、协议、债务等，要不折不扣地‚认账‛；对前任遗留的问题和矛盾，也要负起责任，积极处理。要继续使用前任提拔重用的优秀干部并充分发挥他们的作用，决不能对中层干部队伍实施不正常的‚洗牌‛。特别是对上一届班子的战略目标、规划、口号、部署、安排等工作思路，只要总体上已被证明是合乎实际、富有成效、受到干部群众欢迎的，就应该当作接力棒接过来，跑到底，不应当束之高阁，另起炉灶；不应当随意中止，另搞一套。

汪洋认为，朝令夕改是有害的，固步自封也是一种失职。一任要接着一任干，任任都有新发展，任任都有新贡献。‚每一任都应当继承前任、超越前任，既不为过去的成就所困、经验所累、思路所缚，又敢于创新敢于突破敢于跨越。‛他说，广州的城市建设、深圳的自主创新就是这样干出来的。

谋划推动发展，要坚持不以牺牲群众利益为代价

‚一任班子的政绩，最终要看发展的成果如何让人民群众有更多的幸福感。做了多少暖人心，稳人心，得人心的实事，解决了多少群众最关心、最迫切、最需要解决的问题，这才是群众真正需要、历史真正认可的政绩。‛

汪洋说，当前正处在转型期，利益格局深刻调整，地方发展的长远、全局利益可能跟部分群众的当前、局部利益有冲突，坚持不以牺牲群众利益为代价，这是谋划推动发展应当坚守的准则和底线。

比如在加快推进城镇化和产业转型升级的过程中，一部分群众可能面临失地、失业等风险。面对这样的问题，领导干部是站在群众的角度上想问题，办事情，还是罔顾群众利益去发展，是对政绩观的重要试金石。立足前者，把征地拆迁费用提高一些，让社会保障到位一些，群众可能就会理解、支持甚至主动牺牲自己一部分利益推动发展。

‚改革开放以来，一些项目建设或多或少是以牺牲群众利益为代价。现在，群众民主意识，法制意识增强，如果我们思想观念不转变，还是想用改革开放初期那种做法去实现快速发展，说实在话，这是行不通的。‛汪洋说。

‚绝大多数老百姓的要求是合理的，如果在方案设计上，能从他们的角度多考虑问题，就减少了很多的麻烦。经常出现的情况是政府开始考虑得不够，结果群众有意见，闹出个事，最后是小闹小解决，大闹大解决。‛‚过去我们发展了，也出了一些群体性事件。一些确实是没有考虑群众利益。‛

汪洋称汕尾政府处理乌坎事件敢作敢当 南都讯昨日，汪洋再次谈及乌坎事件。他肯定了汕尾主要负责同志在事件处理中敢作敢当，强调领导干部要敢于担当、敢于负责。

领导干部要把‚怕‛变成‚敢‛

‚当领导干部就要勇挑重担，为党分忧、为民解难，就要干事创业，同矛盾和困难作斗争。‛汪洋说，各级领导干部就是要摒弃个人的私心杂念，把‚怕‛字换成‚敢‛字，敢于碰硬，敢于面对矛盾，敢于解决问题。‚没有矛盾和困难，还要我们这些领导干部干什么？现在，想顺顺当当做太平官，不是不可能，而是不允许，群众不允许，组织也不允许。‛

他指出，最近在处理一些群体性事件中，包括汕尾的主要负责同志，都是敢作敢当的。‚当然，在担当的过程中，怎么把问题处理得更好，这是个经验积累的过程。你不敢担当，不敢面对矛盾，首先就不及格了。敢于担当，敢于负责，因为经验缺乏而造成的问题，那可以在担当的过程中，在游泳中学习游泳。‛

越是矛盾突出越要依法办事

汪洋还透露，这次处理乌坎事件，省委副书记**从省直机关找了几个律师一起参加处理，就是为了依法办事。‚越是工作重要，越是事情紧急，越是矛盾突出，越要坚持依法办事。‛

在谈到做群众工作的时候，汪洋还提出，领导干部不能怕群众，要相信绝大多数群众是讲道理的，要明白共产党是代表绝大多数群众利益的。‚如果我们平时能够在群众上下功夫，就会大大减少突发性群众事件，而且即使出现了这样的问题，我们也有能力去化解矛盾。‛

2.汪洋谈民生 篇二

关键词：民生档案,服务

民生问题与百姓生活息息相关,也影响着党的执政基础的牢固程度,抓民生问题就是抓住了全面建成小康社会的关键。档案部门作为政府职能部门,也承担着服务社会、服务群众的职责,在解决民生问题上,应该充分发挥自身职能作用,维护好广大人民群众的切身利益。

一、正确认识民生档案服务民生的重要作用

首先,民生档案是民生工作的真实反映和原始记录,对百姓保障自身利益具有重要作用。比如社会救助档案、养老保险档案、社会医疗档案等,都涉及到百姓的切身利益,是党和政府在救助、养老和医疗等方面民生工作的历史记录,百姓在工作和生活中遇到一些实际困难和问题,可以通过查阅这些民生档案,来维护和保障自己的合法权益。其次,民生档案是化解百姓矛盾纠纷,建设社会主义和谐社会的重要帮手。民生档案为有关部门化解矛盾、调解争执、处理纠纷提供了准确依据,为妥善处理突发性、群体性事件,把问题解决在基层,消灭在萌芽状态提供了有力武器,在推进和谐社会建设上发挥了重要作用。再次,民生档案对做好民生工作具有重要参考价值。民生档案记录了民生工作的发展过程和政策变化,各级党委政府可以通过民生档案,了解民生工作存在的问题,总结经验教训,探索民生工作的内部规律,从而为制定更加符合社情民意的民生政策,更好地开展民生工作提供了依据。

二、认真做好民生档案的收集归档工作

首先,要提升民生档案在档案管理中的重要地位,根据百姓的民生需求,科学确定民生档案的保管期限和归档范围,把民生档案与反映各单位主要职能活动和基本历史面貌的重点档案同等管理。其次,要重点做好政府机构中民生服务部门的档案收集,加强对这些部门的业务指导,明确提出民生档案收集归档的范围、标准和要求,做到应归档的全部归档,实现民生档案管理科学、收集齐全、整理规范。再次,要注重各类企事业单位民生档案的收集整理,不断扩大民生档案收集的广度和深度。根据民生工作开展范围和百姓实际需求科学划定档案收集范围,建立归档范围动态调整机制,根据民生工作发展变化和百姓需求变化动态调整民生档案收集归档范围。

三、提高民生档案服务民生的能力水平

首先,加强现有民生档案的开发利用。会同民生工作有关部门,编制各类专题民生档案目录,将档案部门和民生部门管理的档案全部纳入目录,并建立网上查询系统,以提高查询效率,方便百姓查阅利用。此外,还可以将各部门保存的民生档案种类、查阅手续、查阅地点、咨询电话等进行综合整理,制成服务手册,发放到乡镇、社区和基层单位,方便群众查阅档案。其次,注重创新服务方式。除提供好日常查档服务外,还要改变传统的坐等上门的服务方式,进一步创新服务方式,可以探索委托查询、来函查询、网上查询等方式方法,实现“一站式”服务。在服务时间上,适当开放工作日查询,有条件的单位探索开展全天候查询服务。在查询手续上,可以适度简化查档手续,对有特殊需求的百姓可以开辟绿色通道,为百姓提供优质的查询服务。再次,加强现代服务技术的应用。强化民生档案信息化建设,建立民生档案信息服务中心,提供网上在线查询服务。加强现有档案文件查阅中心的建设,改善服务环境,加强软硬件设施建设,提高其服务能力和水平。

四、打造民生档案服务民生的制度基础

首先,要建立健全民生档案管理的法规体系。随着经济社会的发展,民生档案涉及的范围越来越广泛,百姓的民生需求范围也越来越多,原有的法规体系已不能适应新形势发展需要。档案主管部门应结合实际,根据形势需要,健全完善民生档案管理制度,建立行之有效的民生档案监管机制。其次,建立健全民生档案管理的业务制度。民生档案来源于不同行业和部门,种类较多,内容丰富。档案主管部门应与民生部门协调配合,研究制订各部门民生档案管理的制度规定,将各类涉及百姓切身利益的民生档案纳入档案基础业务范畴,对民生档案的形成、管理、利用、流向、职责等做出具体规定。再次,建立民生档案齐抓共管的工作机制。各级党委和政府要高度重视民生档案管理工作,把民生档案工作列入民生工作的一项内容,纳入教育、卫生、民政、社保等民生部门的业务考核范围,对民生部门在档案管理上遇到的问题及时帮助解决。

五、营造民生档案服务民生的社会氛围

3.2012年工作总结汪洋 篇三

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照局领导构建人民满意城管品牌的部署，以创建“洁、靓、谐”的城市形象为目标，牢固确立“科学、精细、长效”的管理理念，探索完善人性化管理，着力建设责任城管、品质城管、和谐城管，努力实现城管工作有新突破、新发展、新成绩、让市民在城市管理中得到新实惠。

二、总体目标

结合辖区特点，因地制宜，坚持突出重点、征管并举、注重长效，确保城区洁化、靓化、序化，努力将城市管理的整治效果提升到更高的层次。

三、具体工作

（一）转变思路整治占道经营、店外经营，保证市容整洁有序

对占道经营、店外经营现象的整治关系到整个城市市容的整洁有序，关系到广大市民的出行畅通，一直以来都是中队工作的重点。针对辖区内占道经营、店外经营现象流动性强、反弹现象严重的特点，中队工作人员将本着：“疏堵结合，以疏为主；服务与管理结合，以服务为主”的原则，转变思路整治占道经营与店外经营，努力实现变堵为疏，为持有低保证、生活确实困难的摊贩在指定市场划定经营区域，在整治占道经营、店外经营的同时惠及民生，体现执法为民的宗旨，树立城管执法新形象。

（二）继续规范户外广告牌匾，保证市容光彩靓丽 城市的户外广告牌匾是城市的一道风景线，有着美化城市形象，提升城市整体品位的重要作用，户外霓虹灯广告更是关系到城市夜景的美观。因此，对于户外广告牌匾的规范也成为了中队日常工作的重要内容之一。在今后的工作中，中队将继续加大力度规范辖区内的户外广告牌匾，及时排查破损、褪色以及灯光显示不全的户外广告，同时加强与 个经营业户的沟通，做好个经营业户的思想工作，及时更换破损户外广告，保证城市容貌的光彩与靓丽。

（三）加大力度整治违章建筑，维护城市秩序 城市违章建筑不仅会占压公共空间，而且往往存在不同程度的安全隐患，对于城市和市民来说都是潜在的威胁。对于违章建筑的整治关系到城市的整治秩序，关系到市民的切身利益。在今后的工作中，本着“变被动为主动，防患于未然”的原则，中队将继续加大违章建筑的排查力度，及时发现尚未动工或处于工程初期的违章建筑，及时下达停工通知，做到防患于未然。

（四）规范渣土运营，保证市民生命财产安全 今日来，渣土车野蛮行驶致人伤亡的事件屡见不鲜；垃圾车随意倾倒建筑渣土影响市民正常生活的事件层出不穷。由此可见对于渣土运营的规范关系到人民的切身利益，是城市管理的重点。春节过后，中队辖区的多个工地都将开工动土，渣土整治工作不容怠慢。本着“狠抓源头、严控途中”的原则，以狠抓建筑渣土源头为切入点，以严格中途控制为落脚点，切实建立起渣土控制长效机制，争取消除渣土运输野蛮运输、带你上路、沿途撒漏、乱倾乱倒的现象，为市民利益提供保障，做到民生为先，守土有责。

（五）加强理论学习，提高城管境界

4.汪洋同志为基层党员讲党课 篇四

6月24日，中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋同志通过党员干部现代远程教育平台，为全省基层党员上了一堂题为《在建设幸福广东中再立新功》的党课，并与乡镇党委书记、村党支部书记、社区党支部书记等基层党员进行视频互动交流，全省171.8万名党员集中收看党课实况，课后开展了学习讨论，广大党员受到一次深刻的党性教育。

心系“三农”，率先垂范讲党课。汪洋同志首先从历史和现实的高度，深刻分析了农村、农业、农民在中国革命、建设和发展中的重要地位和作用。汪洋同志指出，无数历史事实表明，中国农民是世界上最伟大的农民。从井冈山武装革命的星星之火，到席卷神州的解放战争，从新中国诞生，到社会主义建设和30多年的改革开放，每一个重要历史阶段，都离不开农村、农业、农民的巨大贡献，可以说，共产党打天下主要靠“三农”，新中国建设和发展也离不开“三农”，中华民族的伟大复兴依然要高度重视“三农”。

汪洋同志深刻分析了新时期“三农”工作面临的新机遇新挑战，强调既要进一步增强信心，又要保持清醒的头脑。新形势下“三农”工作面临前所未有的机遇，从2004年到2010年，中央连续出台了7个指导农业和农村工作的一号文件，制定了一系列强农惠农政策，采取了一系列重大举措。广东历届省委高度重视“三农”工作。近年来，除了坚决落实中央政策外，还出台了一系列更有力度的惠农措施。特别是省委把扶贫规划到户、责任到人“双到”紧紧抓在手上，而且力度越来越大，目的就是要探索一条新形势下解决农村贫困问题的新路子。但也要清醒地看到，“三农”工作仍面临不少困难和挑战。从国际上看，随着农产品市场的进一步对外开放，农业生产面临更大风险。从国内看，还存在着农民增收难度增大，农业基础设施薄弱、欠账较多，统筹城乡发展的任务还很重，一些基层干部的素质还不能适应工作要求等问题。

汪洋同志强调，全省农村基层党组织和党员在建设幸福广东中肩负责任、发挥带头作用，要把“加快转型升级，建设幸福广东”作为“十二五”发展的核心任务。幸福广东离不开幸福农村，建设幸福农村，农村基层党组织和党员责无旁贷。每一个基层党组织都要成为建设幸福农村的战斗堡垒，每一名党员都要成为建设幸福农村的一面旗帜，要成为党执政的坚强基石，要有战胜困难的坚定信念，要始终代表最广大人民群众的根本利益。

精心组织安排，党课活动反响热烈。省委书记通过党员干部现代远程教育平台给基层党员讲党课并进行视频互动，是党员教育培训工作的一大创举。省委组织部高度重视，全省共安排30523个室内站点和20个大型户外站点集中收看直播，各级领导干部和组工干部到组织部门远程教育站点收看。一些地方还针对基层实际，对部分因故未能参加集中收看的党员，安排站点加班播放实况录像，发放录制光盘等形式进行补课。

各级组织部门和基层党组织分别制定学习计划，通过组织讨论、撰写心得、召开专题研讨会等形式引导党员进一步学习党课精神，掀起学习贯彻热潮。全省共组织2万多场学习讨论会，广大基层党员纷纷围绕汪洋同志讲党课的主题，联系实际，畅谈感想。广大基层党员一致认为，这堂党课形式新、内容实、效果好，普遍反映党性得到了锤炼，增强了建设“幸福广东”的信心，科学发展的思路也更清晰了。

认真贯彻党课精神，切实加强基层组织建设。全省基层党组织和广大党员认真学习贯彻汪洋同志党课精神，以改革创新的精神进一步加强党的基层组织建设。一是健全党内激励、关怀、帮扶机制，从2011年开始至2013年，从省管党费历年结余中安排7000万元，在全省范围内开展党内关爱、党员创业和党建创新“三大工程”，预计惠及党员超过32.7万人次，实现对生活、生产困难党员的全覆盖。二是完善《广东省扶贫开发“规划到户、责任到人”工作考评办法》，分级分批重点对全省3409个贫困村“两委”干部及其所在乡镇党委书记、乡镇长及分管领导进行一次轮训，全面推进扶贫开发“双到”工作。三是进一步加强村、社区和机关、企事业领域党组织建设,重点抓好组织体系、骨干队伍、活动载体、工作制度、场所

5.汪洋谈民生 篇五

（全文）

(2006年6月29日)

汪洋

今天，我们怀着喜悦的心情隆重庆祝中国共产党诞辰85周年。并藉此机会，总结全市保持共产党员先进性教育活动开展以来的成功经验和做法，表彰5年来特别是在先进性教育活动中涌现出来的先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，具有特别重要的意义。在此，我代表中共重庆市委，向受到表彰的先进集体和先进个人表示崇高的敬意并致以热烈的祝贺！向全市143万共产党员致以节日的问候！

暑往寒来，星移斗转。85年在人类的历史长河中，只是沧海一粟。而对一个先进的政党而言，恰是风华正茂的时期。回顾党带领中国人民进行革命、建设和改革发展所取得的辉煌成就，我们感到无比骄傲和自豪。展望党为中国人民确立的新世纪的伟大目标，我们充满着必胜的信心。

一

85年前，在中华民族生死存亡的历史关头，中国共产党诞生了，这是中国历史上“开天辟地的大事”。“自从有了中国共产党，中国革命的面目就焕然一新了。”

85年来，我们党团结和带领全国各族人民经过艰苦卓绝的斗争，推翻了帝国主义、封建主义和官僚资本主义在中国的统治，结束了半殖民地半封建社会的历史，建立了中华人民共和国，开创了中国历史的新纪元。从此，中国人民在中国共产党的领导下开始了社会主义革命和建设的努力探索，在中国历史上又写下了前无古人的篇章。

尤其是在党的十一届三中全会以后，在党的正确路线指引下，我国的社会生产力迅猛发展，综合国力大大增强，人民群众的物质、文化生活大为改善，祖国和平统一大业取得历史性进展，国际地位日益提高。中国人民正以前所未有的改革胆识与开放胸襟，走向国际社会的大舞台，创造了令世界瞩目的发展速度和骄人成就。党领导的中国特色社会主义事业取得了巨大的成功，和平崛起的社会主义中国巍然屹立在世界的东方！

85年来，在党的三代领导集体的正确领导下，我们党坚持把马克思主义的普遍真理同中国革命、建设和改革的伟大实践相结合，在中国创立了马克思主义的三大理论成果———毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想。

以胡锦涛同志为总书记的党中央坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，与时俱进地创立了科学发展观、构建社会主义和谐社会等重要思想理论，作出建设创新型国家、建设社会主义新农村、树立社会主义荣辱观、加强党的执政能力和党的先进性建设等一系列重要部署，提出坚持走和平发展道路、建设和谐世界等重要战略观点，丰富和发展了马克思主义理论宝库，正指引党领导全国各族人民开创着改革开放和社会主义现代化建设的崭新局面。

85年的伟大实践雄辩地证明，没有共产党就没有新中国，没有共产党就没有国家的独立和民族的解放。

只有中国共产党才能让中国各族人民安居乐业，逐步过上幸福美好的生活。

只有中国共产党才能担负起领导社会主义现代化建设的历史使命，实现中华民族的伟大复兴。

也只有中国共产党才敢于直面自身建设存在的问题，具备解剖自己的勇气和克服自己错误的力量，以使党的路线能够保持正确的前进方向。

回顾85年的历史，可以让我们再一次深刻地认识到：中国共产党是一个伟大、光荣、正确的党！

重庆是一座具有光荣革命传统的英雄城市。85年来，重庆各级党组织和广大党员，在各个历史时期为中国革命和建设、改革和开放、发展和稳定作出了积极贡献；重庆的历史和今天，与党的伟大事业息息相关，紧紧相连。

1926年2月，经中央批准成立的中共重庆地方执行委员会，在巴蜀大地领导开展了轰轰烈烈的工农运动和国内革命斗争，策应了中央红军长征，巩固和发展了湘鄂川黔、川陕革命根据地。

抗日战争时期，重庆是中共中央南方局所在地和第二次国共合作的重要政治舞台，重庆党的组织在以周恩来同志为首的中共中央南方局领导下，为铸就伟大的“红岩精神”写下了光辉的一页。解放战争时期，重庆党的组织领导进步团体和进步人士，积极开辟“第二条战线”，为中国人民解放事业作出了重要贡献。

新中国建立初期，重庆党的组织在以邓小平同志为书记的中共中央西南局和军政委员会的领导下，组织和带领全市人民迅速地医治了战争的创伤，恢复了生产，巩固了新生的人民政权。

进入社会主义建设时期，重庆党的组织领导全市人民，创造了“一五”计划的辉煌，抓住“三线建设”的机遇，形成了技术水平较高、配套能力较强、实力较为雄厚的工业体系，为祖国建设和大西南的开发发挥了重要作用。改革开放初期，重庆党的组织敢为人先，开拓创新，进行了城市经济体制改革等一系列的有益探索。

1997年3月，中央批准设立重庆直辖市后，全市各级党组织抓住直辖、三峡工程建设和西部大开发的历史机遇，集中精力办好中央交办的“四件大事”，取得了经济社会发展的显著成就，胜利地实现了重庆“三步走”发展战略的第一步目标。

抚今追昔，在庆祝建党85周年的日子里，我们不能忘记出生在重庆这片热土的赵世炎、杨闇公、刘伯承、聂荣臻、杨尚昆等老一辈无产阶级革命家，他们为新中国的诞生，为社会主义革命和建设贡献了毕生精力，他们是重庆人民的骄傲。

我们也不能忘记为新中国的诞生在重庆英勇就义、慷慨赴死的江竹筠、罗世文、车耀先等革命先烈，他们可歌可泣的大无畏牺牲精神永载史册、光照千秋！

我们还不能忘记，在党的培养教育下，在社会主义建设和改革的实践中涌现出来的一大批英雄模范人物，他们是共产党员先进性的集中代表，也是全市人民学习的榜样。他们的先进事迹和崇高风范，将激励我们为党的事业不懈奋斗！

我们同样不能忘记那些在各条战线、各种不同工作岗位上默默无闻、努力工作的普通共产党员，是他们用自己的先锋模范作用，实践着党的路线、方针、政策，将广大群众凝聚在党的周围，为实现富民兴渝、构建和谐重庆的宏伟目标做出了积极的贡献。

85年来，正是由于千千万万个优秀共产党员前赴后继地奋斗，忘我无私地奉献，我们才会有无比辉煌的今天，才能有更加灿烂的明天！

二

建党85年的历史就是党建85年的历程，就是我们党历经磨难、不断探索、保持无产阶级政党先进性的奋斗进程，也是中国共产党人为了实现自己的理想而不懈奋斗、前赴后继的历史长卷。

在总结了世界各国政党的兴衰成败特别是一些执政多年的政党溃于一旦的历史经验和教训之后，以胡锦涛同志为总书记的党中央第一次明确提出了加强党的先进性建设的重要战略思想，并作出了在全党开展先进性教育活动的重大战略决策。这次先进性教育活动，是我们党成立以来参加党员人数最多、规模最大的一次党内马克思主义正面教育、自我教育活动。

按照中央的统一部署，从2005年1月到今年6月底，我们在全市5.8万个基层党组织、143.4万名党员中，分三个批次开展了保持共产党员先进性教育活动。在中央的正确领导和中央督导组、巡回检查组的有力指导下，我市先进性教育活动目标明确、重点突出、措施有力、推进扎实，取得了丰硕的实践成果、制度成果、理论成果，达到了中央提出的“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求。

通过先进性教育活动，广大党员受到了一次深刻的马克思主义教育，提高了学习实践“三个代表”重要思想、贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；党员先锋模范作用更加突出，党的观念、党员意识进一步增强，服务群众、促进科学发展的行动更加自觉；一些软弱涣散的基层党组织得到整顿，党的工作覆盖面明显扩大，基层党组织的作用进一步强化；党员干部的思想作风和工作作风得以改进，群众反映强烈的一些突出问题得到初步解决，党群关系、干群关系明显改善。经过各级党组织和广大党员的共同努力，我们基本把这次先进性教育活动办成了群众满意工程。

这次先进性教育活动的成功实践，为进一步加强我市党的先进性建设积累了许多宝贵经验，探索了一些基本规律，提供了不少有益借鉴。

这次教育活动给我们的启示之一是：加强党的先进性建设，必须把思想理论建设放在首位，用发展着的马克思主义武装党员干部的头脑，不断把学习实践“三个代表”重要思想引向深入。思想是行动的先导。在这次教育活动中，我们坚持把学习实践“三个代表”重要思想作为主线贯穿始终，用发展着的马克思主义教育党员，提高了党员的政治思想素质和理论思维能力。加强党的先进性建设，首先要用先进的思想理论武装广大党员，这是各级党组织必须坚持不懈的首要任务。

这次教育活动给我们的启示之二是：加强党的先进性建设，必须围绕党的中心任务来展开。这次教育活动中，我们始终坚持“两不误、两促进”的方针，紧扣做好中央交办的“四件大事”，以及推进新农村建设、着力解决三峡库区的产业发展和移民就业等重大经济社会发展问题来谋划和推进。实践证明，党的先进性建设只有与党所领导的伟大事业结合起来，先进性建设才能具有正确的出发点和归宿。这是加强党的先进性建设的一条根本经验。

这次教育活动给我们的启示之三是：加强党的先进性建设，必须以人民群众满意为标准，认真解决关系群众切身利益的问题。这次教育活动之所以受到群众关注，得到群众拥护和支持，根本原因就在于我们既解决党组织和党员中存在的主要问题，又着力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不仅使党员在服务群众中受到了教育，而且在服务群众中凝聚了民心，真正体现了“党员受教育、群众得利益”。加强党的先进性建设始终围绕为人民谋利益而进行，这是我们党的根本宗旨的具体体现。

这次教育活动给我们的启示之四是：加强党的先进性建设，必须加强党的基层组织和党员队伍建设。这次教育活动成效比较明显，一个重要原因就是我们针对经济社会的新发展新变化，坚持用科学、民主、现代的理念加强党的基层组织和党员队伍建设，努力实现教育对象、基层组织、服务工作“全覆盖”，认真探索解决诸如流动党员管理、“两新”组织中党组织建设等新问题，使党的执政基础得到了进一步巩固。加强党的先进性建设，必须抓好党的基层组织和党员队伍建设。这样，才能保持党的凝聚力和战斗力。

这次教育活动给我们的启示之五是：加强党的先进性建设，必须发扬党内民主，不断激发党员的内在动力。在这次教育活动中，我们始终坚持正面教育、自我教育为主，引导党员认真开展批评和自我批评，主动查找问题，切实解决问题；始终坚持“开门”搞教育，广泛听取群众意见，自觉接受群众的评议、监督和检验；始终坚持正确的舆论导向，充分发挥了先进典型的引领示范作用。加强党的先进性建设，必须逐步提升党内民主的水平，完善党内民主的规范。坚持党内民主，这是党的活力的源泉。

这次教育活动给我们的启示之六是：加强党的先进性建设，必须努力推进党的各项规章制度创新，健全组织制度和工作机制，从制度和管理上落实好党要管党、从严治党的方针。在这次教育活动中，我们注重把实践中形成的好经验、好做法以制度的形式固定下来，形成了一批党员长期受教育、永葆先进性的制度成果。特别是通过对党章的学习，更使我们认识到，必须提高党内法规对党员和各级党组织的约束力。加强党的先进性建设，特别是对于一个在市场经济条件下长期执政的政党而言，必须有健全完备的法规制度作保障，这是保持党的先进性的重要基础性工作。

一次先进性教育活动不可能解决保持党的先进性所面临的各种问题，但它却为保持党的先进性做出了积极可贵的探索，积累了大量成功的经验。我们完全有理由说：历时一年半的先进性教育活动，为党完成“十一五”期间所担负的使命打下了坚定的思想和组织基础，也是对“三个代表”重要思想和科学发展观的一次成功实践。

三

党的先进性建设是没有止境的，它将伴随着我们党存在的全过程。实现富民兴渝、构建和谐重庆的历史使命，关键在党，关键在人，关键是要搞好党的先进性建设。在当前阶段和今后一个时期，加强党的先进性建设，尤其要解决好共产党员的理想信念问题、群众的切身利益问题、党员领导干部的反腐倡廉问题、基层党组织战斗力不强的问题，以及关系重庆经济社会发展的重大问题。

第一，必须树立坚定的理想信念，明确对共产党员先进性的基本要求。中国共产党是无产阶级的政党，是一个全心全意为人民服务的政党，她没有自己的特殊利益。我们共产党人的理想信念，就是要为人民谋利益。实现共产主义，就是让普天下的民众都过上好日子。这就是我们共产党人的理想信念所在。

只有矢志不渝地坚持这种理想和信念，才能无私地投身于党和人民的事业。渣滓洞、白公馆的革命烈士之所以能感动所有凭吊过那里的人们，就是因为这些视死如归、慷慨就义的英烈们是一批有信仰、有理想的志士。“砍头不要紧，只要主义真”。铁窗之内的他们，明明知道新中国已经成立，重庆解放的隆隆炮声已经在耳边响起，如果存活下来，就可能成为新生的共和国的功臣，分享胜利的成果。但是，在这生死存亡系于一念的时刻，他们还是大义凛然地去献出生命。人生自古谁无死，留取丹心照汗青。这就是一种对理想的追求，就是信仰坚定的最高体现。

一个没有理想信念的共产党员，算不上一个真正的共产党员。现在，有少数党员或党员领导干部把入党作为实现个人欲望的台阶，把做官、谋利作为自己的人生追求，虽然平常工作中也有很好的表现，但由于动机不纯，在职务变化及各种名利面前，就丧失了一个党员应有的基本品格，教训是十分深刻的。

理想信念不是一个口号，要落实在党员的一言一行中。每个共产党员都要脚踏实地地干事创业，朝着远大的理想不懈努力。作为党员领导干部，用好人民赋予的权力，切切实实地为群众谋利益，让更多的群众过上好日子，这既是我们的责任，也是我们的义务。责任在身，义不容辞，我们要身先士卒地遵守这个基本要求，为实现我们的理想做出不懈努力。

第二，必须解决群众最急、最怨、最盼的热点难点问题，树立衡量党的先进性的基本标准。这次先进性教育活动中，尽管绝大多数党员和群众对教育活动的成果是满意的，但这绝不能掩盖群众还有不满意的地方！下岗失业、分配不公、贫富悬殊，上学难、看病难，部分农村地区行路难、吃水难等等，仍然严重困扰着群众。造成这些问题的原因和社会历史背景很复杂。有的是因为经济发展水平不高，有的是由于政策不够完善，有的则是因为工作经验不足等等。但勿庸讳言，也有相当多的问题是有些党员干部和政府机关公务员的群众意识淡漠，工作责任心不强的结果。先进性教育结束了，但先进性教育活动中群众提出的问题还没有得到完全解决。如何继续解决好这些问题，既是对先进性教育活动成果的检验，又是进一步增强党的先进性的重要举措，更是衡量党的先进性的一个重要标准。

我们的党员特别是各级党员领导干部要时刻把群众的安危冷暖放在心上，为群众诚心诚意办实事，坚持不懈做好事，尤其是要尽心竭力地解决群众最急、最怨、最盼的难事。我相信，只要我们各级党员领导干部和广大党员时刻牢记党的宗旨，认清肩上的责任，拿出解决问题的诚意，创造解决问题的条件，探求解决问题的办法，让群众看到解决问题的希望，我们就一定能够团结和带领3100万人民，去破解一个又一个的难题，党的先进性一定能够得到充分的体现，中国共产党一定会得到最广大人民群众的衷心拥护和爱戴！

第三，必须遏制腐败现象，抓好保持党的先进性的基本保障。保持党的先进性，提高执政能力，必须进一步加大反腐败工作的力度。腐败是寄生于党的肌体的毒瘤。腐败不除，党就会面临生死存亡的考验，哪里还有先进性可言。

纵观历史、横察中外，政党的兴衰史反复证明了一条铁的规律：腐败是导致执政失败的根本原因之一。绝大多数党员都熟知的前苏联和东欧一些共产党执政的国家，在一夜之间易帜解体，主要的祸根是腐败。中国共产党的老对手--中国国民党的“百年老店”一朝关张，也是黑金政治的恶果。“水可载舟，亦可覆舟”。清正廉洁，为人民谋利，群众就拥护你执政；贪污腐败，鱼肉人民，群众就会把你赶到台下。古今中外，概莫能外！

我们党85年的历史证明，中国共产党之所以长期经受住国内外敌对势力的颠覆和破坏，始终立于不败之地，正是得益于我们党能够正视腐败问题，能够有力地清除腐败现象，始终保持党的清正廉洁。

然而，必须看到，在迅速发展的市场经济面前，我们党的廉政建设仍然面临着前所未有的考验。这些年来，我市也或大或小地发生过一些腐败案件，反腐倡廉的任务还很艰巨。我们必须认真巩固先进性教育活动的成果，加大反腐败的教育和工作力度，增强党员特别是党员领导干部反腐倡廉的能力，为保持党的先进性提供基本保障。要使每个党员领导干部和掌握一部分权力的公务员，都深刻认识到，手中的权力是用来促进经济社会发展、为人民服务的。我们的幸福和快乐应当来源于使群众得到幸福和快乐，而不是个人对物质的追求和享受。全体共产党员和党员领导干部有了这样一种精神境界和工作状态，重庆的发展就一定能够创造出一个政治清明、政通人和的良好氛围。

第四，必须加强党的基层组织建设，做好党的先进性建设最重要的基础工作。党的基层组织是党在基层的全部工作和战斗力的基础。“基础不牢，地动山摇”。中国共产党已有7080万党员，是举世无双的执政大党，仅重庆市的党员就有143万之多。这既是党的巨大资源，也是党的工作压力。管好这样一个大党需要有超常的智慧和魄力，需要有严格的组织体系，尤其是基层组织的巩固。从某种意义上讲，党员数量之众并不一定就代表组织的战斗力之强。前苏联20万党员时推翻了沙皇，200万党员时打败了希特勒，2000万党员时却失去了政权。这样的前车之鉴，让我们警醒：基层组织的凝聚力和战斗力决定着一个大党的执政能力，加强党的基层组织建设切不可掉以轻心！

我们党从创建那一天起就十分重视基层组织建设，牢固的组织基础保证了党的路线方针政策的贯彻。但在新的历史时期，在市场经济条件下，党的基层组织建设面临着一系列新情况新问题。比如，党员的流动性愈来愈大，“两新”组织党的建设无“规”可循，农村党员年龄结构不够合理，有些基层组织软弱涣散等等。能不能解决这些问题，怎样解决这些问题，关系到基层组织的稳固、发展，关系到我们党的组织形式能否适应经济基础的变化，关系到党的先进性建设能否落到实处。对此，各级党组织都负有重要的责任。我们一定要认真履行党要管党的责任，努力探索，认真实践，把我市的基层党组织打造成坚强的战斗堡垒。

第五，必须紧紧围绕促进经济社会更快更好地发展，持之以恒地开展党的先进性建设。加强党的先进性建设是手段而不是目的，通过党的先进性建设，提高党的执政能力，目的是为了带领全国各族人民，实现中华民族伟大复兴的宏伟目标。这是全党的崇高目标，也是我们重庆各级党组织的光荣任务。重庆直辖9年，我们走过了一段艰难而不平凡的历程。9年来，我们致力于“打基础、建平台、增后劲”，集中精力抓发展，在打牢设施基础、产业基础、生态基础、人才基础和体制基础上取得了巨大进展，全市呈现出经济平稳较快增长、社会事业不断进步的良好势头。

要加快库区产业发展和解决好移民就业问题，努力使重庆成为西部大开发的重要战略高地；要深入实施大城市带大农村战略，做好劳动力转移的大文章，进一步推进全市社会主义新农村建设；要坚持不懈地推进经济增长方式的转变，提高全市的经济增长质量和综合竞争力；要统筹全市三大经济区、四大工作板块的协调发展，构建区域间良性互动的发展格局；要大力繁荣教育、科技、文化、卫生、体育等各项社会事业，促进全市经济社会健康、持续、快速地发展。这样才能把我市早日建设成为名副其实的直辖市，建设成为长江上游的经济中心。

目前，重庆已经站在了一个新的历史起点上，具备了加速发展的条件。明年是重庆直辖10周年。未来的10年，将是重庆机遇汇集、大有可为的黄金发展期。全市各级党组织和广大党员要按照科学发展、自主创新、完善体制机制、促进社会和谐的总要求，在推进经济又快又好发展的实践中加强党的先进性建设，用富民兴渝、全面建设小康社会的实际成果检验党的先进性建设成效。

6.掉进中国制造的汪洋大海 篇六

古时, 人们感叹世界太大, 大到你无从知道其他人在做什么;而今, 人们感慨世界太小, 小到在一张键盘上只需动动手指, 便知天下之事。不过, 纵令你知天下事, 也有意想不到之事。

《离开中国制造的一年》, 可以让你知道一个美国家庭在离开中国制造的一年内所给他们留下的深刻感受。这是一本讲述全球经济一体化的书——美国波士顿的一名家庭主妇萨拉·邦焦尔尼用一年的时间进行了一场抵制中国产品的试验。这个年轻的家庭为了将实验进行到底, 甚至过了一年没有咖啡壶的日子。在经历了N次麻烦和花了N多冤枉钱后, 她说:“在未来的10年中我都可能没有勇气再尝试这种没有中国制造的日子。”总之, 没有中国货, 生活一团糟。

作者萨拉以一个美国普通百姓的视觉, 讲述了一个美国家庭离开中国制造的生活冒险。通过该书告诉人们:中国制造无处不在, 美国人已经掉进了中国制造的汪洋大海。

在过去的30年, 中国经济以每年9.5%的惊人速度发展, 也成长为一个名副其实的制造业大国。如今, 中国几乎是每一个小时就向全球输送1亿美元的商品, 中国正在迅速成为全球经济的庞然大物。

全世界的消费者都喜欢便宜的东西, 这在东西方并无区别。价格便宜是中国制造的最大优势, 对各国也是互惠互利之事, 这是一个所有参与者都能赢的游戏。全球市场需要中国制造, 根本原因就在于此。

全世界都在一步步地掉进中国制造的汪洋大海, 中国价格也使千千万万个世界家庭受益。然而, 随着中国的劳务价格、原材料价格攀升, 中国外贸政策的调整, 人民币升值因素, 都使得中国的对外出口成本在显著提高。过去, 来自香港、台湾等地区的工厂主, 他们在中国内地沿海设局布点, 沿海成为制造业的中心。现在, 他们开始寻找更为廉价的生产基地。

因此, 如书中所描述的那样, 离开了中国制造, 你将变得一团糟, 无法逃脱。

实际上, 中国制造很大程度上是世界制造, 是国际分工的结果。从贸易方式来说, 中国制造有50%以上是加工贸易;从出口主体上看, 有58%以上的产品是由外资企业出口的;从国内外市场来说, 在竞争环境中, 国有企业、民营企业和外资企业共同打造了中国制造。因此, 从这个意义上来说, 中国制造就是世界制造。而且, 因为中国制造的腾飞, 全球化的风更加强劲了。

在过去的一年, 不断有因安全问题召回或禁售中国产品的报道。欧美国家对中国制造的质量与安全问题的围剿, 使Made in China产品的国际市场形象受到了严峻的挑战。所有这些问题累积起来的影响, 已对中国制造造成了一种信任危机。

尽管这些危机已被一一化解, 但对于中国产品的国际化来说, 这只是个开始。中国制造应该如何赢得国际社会的友谊与信任?中国制造应该如何升级换代?企业界如何为中国塑造全球正面形象创造软实力?中国将如何提高自己在应对全球问题上的重要性, 并成为一个全球伙伴?这些都是摆在我们面前的鲜活话题。

因为, 在这个全球化的地球村时代, 国家形象比过去任何时候都更为重要。而从国际视野来看, 中国的国家形象还不够明确和清晰。完整准确地定位我们的国家形象, 提高中国制造的国际形象, 建立起中国制造更加健康全面持久的形象, 将在很大程度上决定中国改革和发展的未来。

世界在重新认识中国。21世纪的世界会是什么样呢?许多人预测美国即将衰落, 也有许多人预测中美将携手共创新世纪。有很多人在讨论正在崛起的巨龙, 这条巨龙首先表现为首屈一指的制造大国, 在制造大国之后, 中国会成为全球下一个超级强国吗?

7.汪洋同志在换届选举中的讲话 篇七

发布时间： 2011年09月03日08时43分稿源： 南方网

昨日下午，省委常委召开以“正确对待进退留转、确保换届风清气正”为主题的专题组织生活会。省委书记汪洋主持会议并作重要讲话。他强调，常委同志要从党的事业出发，对广东的前途和百姓的幸福负责，坚持党性原则，正确对待个人的进退留转，确保换届风清气正，正确行使权力、履行责任，为各级换届带好头、作示范，巩固心齐气顺、风清气正的好势头，为广东科学发展、社会和谐打下牢固的组织基础。

从今年开始，省市县镇村五级自下而上陆续进行换届。前不久，胡锦涛总书记在我省视察时发表重要讲话，强调要营造风清气正的换届环境，通过换届增进团结、增添干劲、增长正气。为贯彻落实好胡锦涛总书记重要讲话精神，确保换届工作有序推进，省委决定，省、市、县领导班子近期以“正确对待进退留转、确保换届风清气正”为主题，召开一次专题组织生活会。这次常委专题组织生活会，就是省委常委以实际行动为全省各级领导班子带好头、作表率。会前，各位常委深入学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话和视察广东重要讲话，深入学习中央和省委关于换届工作的部署要求，围绕主题进行思考，撰写发言提纲，为开好这次专题组织生活会作了充分的准备。会上，常委同志围绕会议主题谈思想提建议，态度坦诚，认识到位，思想一致，达到了提高思想认识、弘扬良好作风、增进班子团结、确保换届风清气正的目的，是一次很有意义、富有成效的组织生活会，为顺利完成各项换届任务奠定了坚实的思想和组织基础。

在常委同志发言结束后，汪洋作了重要讲话。他指出，圆满完成各级换届工作，确保换届风清气正，省委的要求是鲜明的，态度是坚决的，措施是有力的。全省各级党委要高度重视，提前谋划，合理安排，精心组织，保证换届工作有序、健康、平稳开展，使换届风气得到广大干部群众的认可。为模范执行“5条严禁、17个不准、5个一律”的换届纪律，省委常委集体作出“8项承诺”，以接受干部群众的监督。省纪委、省委组织部、省委宣传部等单位为严肃换届纪律、营造良好氛围做了大量积极的工作。

8.浅谈档案与民生征文 篇八

1、对民生与档案的基本认识

提及民生档案，我们必须首先具体说明什么是民生，什么是档案。具体而言，“民生”一词最早出现在《左传·宣公十二年》，所谓“民生在勤，勤则不匮。”这里的“民”就是百姓的意思。而《辞海》中对于“民生”的解释则是“人民的生计”，认为它是一个带有人本思想和人文关怀的词语，话语语境中显然森透着一种大众情怀。所谓民生，从人权角度看，就是人的全部生存权和普遍发展权;从需求角度讲，民生是指与实现人的生存权利有关的全部需要和与实现人的发展权利有关的普遍需求，即保证生存条件的全部需求和改善生活质量的普遍需求;从责任角度看，民生就是党和政府施政的最高准则。民生涉及到就业教育社保医疗卫生房产等许多个方面，其中，就业是民生之本，教育是民生之基，分配是民生之源，社保是民生之依，稳定是民生之盾。而从追求学术的严谨性的角度出发，档案则是指社会组织或个人在以往的社会实践活动中直接形成的具有清晰、确定的原始记录作用的固化信息。就档案的本质与基本涵义而言，档案具有着社会性，历史性，确定性，原始记录性，真实可靠性等性质。

2、民生档案的由来及其定义

“民生档案”主要是指与人民大众息息相关的，为人民大众提供一定帮助的档案。民生档案源自民生，使民生领域内的档案。下面是档案界一些对民生档案如何定义的一些概括性介绍：⑴、民生档案指的是哪些与公众利益直接相关的档案，包括劳动就业，社会保障，教育医疗，婚姻生育等内容;⑵、民生档案，顾名思义，就是与人民群众利益密切相关的档案，是维护人民群众合法权益的原始凭证;⑶、民生档案是指机关、社会组织和个人形成的与人民群众利益直接相关的档案，包括劳动就业，社会保障，教育医疗，食品安全，社会管理等民生领域中形成的档案。但是从12月由国家档案局制发的《关于加强民生档案工作的意见》来看，讲到“民生档案包括各类与民生相关的专门档案，是党和政府保障民生，改善民生的很好帮手。”很明显可以看出，在这里提出“民生档案”的基本意义在于为全国档案部门提出了一个明确的服务方向，即档案工作要切实为民生服务。因此，我认为较为合理的理解民生档案的涵义，应该这样来把握：从广义上可以理解为，各类与人民群众生计有着密切关联的所有档案;从狭义上应当把民生档案界定为教育、就业、分配、社会保障、医疗卫生、社会稳定等方面与人民群众的生活紧密相关的各类档案，是党和政府保障民生，改善民生的很好帮手。

档案学界对于民生档案的涉及范围及内涵方面的研究仍处在一个不断改进的过程之中，相信在各界的关注与支持下，关于民生档案的研究会有很大的进步。现在至少有一点是完全值得肯定的：如环境监测档案、物价管理档案、质量检验档案等档案只是政府有关工作部门作为备案和工作参考、决策之用，而对官大人民群众来讲，虽也有着密切联系，，但直接利用价值并不是太大，是无需查考利用这些档案的，因此这一类档案是不应划入到民生档案之列的。

3、民生档案的性质特征

民生档案作为档案的重要组成部分，同样也具有着档案的确定性、清晰性、原始记录性、社会性、基础性以及凭证性等一般性特征，除此之外，民生档案还具有自身特有的一些特征：

⑴、大众性：民生档案与普通老百姓切身利益紧密相关，涉及到社会各个阶层的广大人民群众，民生档案的主要利用对象是老百姓。

⑵、直接性：民生档案的全部内容都是直接而不是间接地与广大人民群众发生联系的，它直接关系到了广大人民群众的日常生活。

⑶、实用性：民生档案可以作为重要的凭证材料，为普通老百姓解决日常的切身利益问题，对他们来说，是非常的需要和实用的。

正确的理解民生档案的涵义，更加科学的界定民生档案，较全面的把握民生档案的主要特征，对我们今后科学合理的构建民生档案资源体系，整合民生档案资源，建立健全民生档案法规制度有着重要意义，也能够使我们目标更明确，更利于档案部门做好民生档案工作。

二、积极发挥各方作用，做好民生档案工作

在进行具体的阐述之前，我们有必要明确一下民生档案工作的具体范畴：从广义上来讲，民生档案工作就是整个的民生档案事业;从狭义方面来讲，民生档案工作就是主要是指民生档案的管理利用工作，具体到各个方面，包括有：提高认识，树立以民为本的档案观;建立并完善档案资源体系;提高民生档案的服务效能;建立健全民生档案的法规制度，确保民生档案有序进行等相关方面。加强民生档案工作有着重要意义，它是档案工作落实科学发展观，贯彻以人为本理念的良好切入点，是实现“两个转变”和“两个体系”的重要途径，更是以人民群众利益为首要任务的重要表现。就如何做好民生档案工作，有如下几方面的建议，以供各方参看：

1、提高认识，树立服务民生，服务和谐社会的档案观

“国以民为本”，“为民则兴，违民则衰”。“民生”和“国计”是治国安邦的两大基石和要务。档案部门要切实发挥自身的优势，融入到解决民生实际问题的工作行列之中，不断强化民生档案工作。民生档案工作部门开展档案工作必须：

⑴、树立档案工作近民亲民的观念，把一切为了人民群众作为档案工作的出发点与落脚点;

⑵、着眼于促进社会更加稳定和谐，不断探索服务和谐社会建设的多种途径，切实承担起档案工作、参与维护稳定、促进社会和谐的责任。

2、夯实基础，建立丰富的`民生档案资源体系

民生档案，大到体现国家意志的方针政策，小到反映人民群众的衣食住行，涉及到教育，卫生，民政，靠东，社会管理等诸多部门，其内容涵盖了民主政治，社会保障，公共服务，教育卫生，安居乐业等诸多方面。鉴于民生档案管理的特殊意义和重要性，档案部门必须加强民生档案的基础性工作。其中，不断地丰富民生档案，建立民生档案资源体系是关键。搞好民生档案资源建设，是深入开展民生档案工作，夯实基础的首要工作。所要建立的这个民生档案资源体系，必须适应民生的需求，必须涵盖全体人民群众。在此过程中，要充分利用当前现有的档案管理网络体系，依托信息化平台，建立以国家综合档案馆位中心，以政府机关及所属单位、街道社区、乡镇及村级基层组织为支撑点的多元化民生档案资源体系。

(1、民生档案分门别类，使工作有序进行

在这一方面，我们应当将民生档案按照其不同属性以及人民群众的不同需求来进行分门别类，如可分为：医疗卫生，劳动就业，计划生育，司法，工商，教育，城建，社保，人事，民政等各个方面，以此来建立统计、登记、信息反馈制度。

(2、工作重心下移，面向基层，不断向百姓延伸

档案工作重心的下移，这就为我们档案界提出了重要的要求，要使所存民生档案更贴近人民群众的生活，能更好的为百姓的生活服务。在这里有一条建议性意见：把涉及民生的档案列入重点监督和接收进馆范围，适当加大民生档案的接收力度。

(3、调整档案馆收集范围，建设面向民生的多元化馆藏体系

档案馆藏要实现多元化，并要面向民生，根据我国各个档案馆的馆藏档案现状，这其间的差距还是很大的。因此，我们在这一方面要具体做的应当包括：把涉及群众就业，社保，医疗卫生，城建，征地补偿，住房等各个领域的专门档案以及与民生息息相关的，与群众关系密切的政府政策性公开的文件，都应尽量收集齐全。此外，建立多元化馆藏体系，就必须加强民生领域内的档案工作信息化建设，建立民生档案管理网络和民生档案资源库，实现民生档案的集中化管理和优化;将密切关系民生，群众利用率较高的档案优先进行整理、编目、数字化，尽快建立起人名档案，婚姻档案，公证档案，知青档案等专门的数据库，为民生档案的提供利用夯实基础，创造条件。

(4、民生档案资源的优化整合

民生档案资源的优化整合应当包括有两个方面：民生档案信息资源的整合与民生档案实体资源的整合。在这一点上主要强调的依然是充分利用现代化信息技术手段，建立专门的数据库，为人民群众搭建一个查阅敏生档案的数据网络信息共享平台，以实现民生档案信息资源的共享。这种信息资源的整合，可以有效地解决档案人力资源不足，质量不高等问题，同时还能够很好的达到服务群众的目的。另外，必须突出民生档案实体在在整个档案体系中的地位，档案馆可以根据人民群众利用档案的具体需求，及时调整收集、接收的范围，把重要民生档案提前接收进馆，以不断丰富馆藏，增加民生档案的种类与内容，更好的为人民群众提供查阅利用服务。

3、强化服务，提高民生档案的服务实效

随着“以民为本”理念的在社会各方面的深入，服务民生已成为档案工作中的重中之重，这也赋予了传统的档案利用以更新的社会内涵。强化、提高民生档案的服务实效，是当前的一个必然要求。民生档案部门在这一形势下，应坚持“服务、发展、创新”理念，⑴加大民生档案宣传力度，积极利用新闻媒体和网络公布民生档案信息，为宣传档案工作营造良好的内外氛围;⑵民生档案部门可适时主办一些民生档案专题展览，增进广大人民群众对民生档案的了解和认识;⑶还应针对百姓的查档需求，向社会做出服务承诺，努力拓展创新服务形式，不断改善服务条件，提高服务质量;⑷借助档案馆查阅窗口、现行文件服务窗口、爱国主义基地教育窗口、网站窗口和档案史料编研出版工作以及档案期刊杂志，全方位的搭建民生档案服务民生之平台，以提高民生档案的利用率;⑸还要加强民生档案的信息化建设，扩大民生档案的空间服务范围。由于民生档案尚处于初期阶段，探索新的服务手段和方法的工作会不断继续下去，其实效也会得到进一步的提高。

4、加快民生档案法规制度建设，保障民生档案工作的有序进行

9.谈民生水利建设 篇九

民生关系到每个民众的生存、生活与发展问题, 是党的十六大以来我国经济社会发展最为显著的特点。党的十七大又进一步强调, 必须在经济发展的基础上, 更加注重以民生为重点的社会建设, 着力保障和改善民生。

水利与民生息息相关。做好民生水利工作, 直接关系到广大人民群众的身体健康和生命安全, 关系到农村生产力发展和农民增收, 关系到统筹城乡发展、建设全面小康社会和构建社会主义和谐社会战略的实施。做好民生水利工作, 就是以保障人民群众身体健康、生命安全、生产发展和生态改善等基本的水利需求为重点, 突出解决好人民群众最关心、最直接、最现实的水利问题, 让广大人民群众共享水利发展成果。在此基础上, 我国提出“着力解决涉及民生的水利需求”, “坚持以人为本, 把解决民生问题放在更加突出的位置”的水利工作方针, 把落实着力抓好病险水库、饮水安全、灌区“两改一提高”以及水库移民后期扶持政策作为我国水利与国计民生的一大工作特点。

2 水利工程目标

2.1 着力实施病险水库除险加固

我国现有水库8.7万多座, 虽经多年治理, 仍有3万多座水库病险严重, 已成为威胁人民生命财产安全的重大隐患。为此, 我国十分关心水库防洪安全, 多次强调水库一定不能出现垮坝等重大安全事故。中央经济工作会议也明确要求, 集中力量用2~3年的时间基本完成全国大中型和重点小型病险水库改造。

2.2 切实保障农村饮水安全

饮水安全是当今世界普遍关注的热点话题。联合国2000年宣言提出:在2015年年底前, 使无法得到或负担不起安全饮用水的人口比例降低50%。而我国广大农村还有2.6亿多人饮水不安全, 因此, 在“十五”期间解决6 700万农村人口饮水困难的基础上, 中央政府明确提出, 要进一步提升饮水质量, 实施农村饮水安全工程;要求将原定的安全饮水1亿人的目标提高到1.6亿人, 用10年时间解决现有农村人口的饮水安全问题。

2.3 大力推进灌区“两改一提高”, 落实水库移民政策法规

灌区“两改一提高”是直接关系到解决我国十几亿人口粮食安全的重大战略问题, 落实水库移民政策法规是保障社会安定的必然要求。在水利工程目标的基础上, 坚持以人为本, 把解决民生问题放在更加突出的位置。加强水电农村电气化建设, 扩大小水电代燃料规模;加大水土流失治理力度, 推进清洁小流域建设;加快水利血防工程建设等一系列惠民之举。

3 政府主导民生水利建设

水利部在全面普查的基础上, 编制完成了《全国病险水库除险加固专项规划》, 确定将6 240座病险水库作为今后3年中央重点补助实施的项目, 相当于平均每年要完成2 080座, 是1998~2006年间每年实际完成任务数量的10倍, 其建设强度之大前所未有。国务院在《全国农村饮水安全工程“十一五”规划》中明确提出, 国家将投资655亿元, 解决1.6亿农村人口的饮水安全问题, 标志着我国农村饮水工作已全面进入保障安全的新阶段。2007年, 中央投资64亿元, 可解决3 152万人的饮水安全问题;在全国启动了100个农村饮水安全示范县建设。

各地党委和政府也对涉及民生的水利问题高度重视, 将民生水利工程列为党委、政府为民办实事的重要民心工程, 并大力推进。山东省政府在《实施全省农村村村通自来水工程的意见》中明确规定, 村村通自来水工程实行行政首长负责制, 由一把手负总责, 各级政府负主体责任;浙江省政府加大了对水库安全、农民饮用水、河道保洁等民生水利工作的政策支持和财政扶持力度, 2007年浙江省财政对该项工作的补助突破4亿元;湖北省为全力推进此项工作, 成立了副厅级的农村饮水安全工程建设管理办公室。

在国家和政府的全力支持下, 我国民生水利建设取得了可喜成果。据统计, 2007年全国有1 700多座病险水库除险加固, 3 152万人饮水安全问题得到解决, 235个大型灌区和28个中型灌区进行了节水技术改造, 大中型水库移民后期扶持政策基本兑现, 基本实现了政策兑现、基金安全、社会稳定的目标。

4 小结

病险水库的除险加固, 消除了民众的心腹之患;饮水安全问题的解决, 解除了群众用水之忧、饮水之愁;灌区节水技术改造, 使农业增产、农民增收———民生水利建设不仅带来了群众生活、生产条件的改善, 以及经济的快速发展, 而且也带来了文明的生活方式, 使城乡差距进一步缩小。然而我国还有2.6亿农民饮水不安全, 3.7万座水库存在病险, 不少灌区老化损坏严重、效益衰减, 因此, 任务依然艰巨, 民生水利建设还需要不断地向前推进和发展。

摘要：论述了民生问题与水利工程的关系, 提出病险水库除险加固、保障农村饮水安全、灌区配套节水改造和落实水库移民政策法规等水利工程目标, 并分析了民生水利的建设与效果。

10.浅谈民生新闻的发展论文 篇十

【内容摘要】当今，在媒介发展的大环境下，电视民生新闻栏目的出现，在一定程度上满足了观众对民生新闻的需求，同时也起到了塑造国家媒体报道事实接近百姓的公众形象。目前，随着电视民生新闻的快速发展，国内的众多地方电视台都在积极兴办并争相推出具有本地特色的电视民生新闻栏目，有些地方电视台也适时产生了一些社会效益比较好以及收视率较高的著名栏目和著名主持人。这些优秀的电视民生新闻节目取得成功的关键都是能够植根于地方新闻的土壤，站在百姓的利益立场说话，积极行使舆论监督的神圣职责。

【关键词】电视民生新闻 问题思考

一、电视民生新闻

（一）定义

关于“民生新闻”的定义,目前尚无定论。虽然如此,我们可以这样说,民生新闻是从群众日常生活中采制而来的新闻,在内容上关注群众的生存状况、喜怒哀乐,在形式上充分运用先进的传播手段,以期提高新闻的时效性和互动性,进一步拉近电视与观众之间的距离。民生新闻是平民视角,民生内容,民本趋向。民生新闻不是一个有关新闻体裁样式的具体概念,而是一个新闻形式的综合概念

[1]。

（二）特点

民生新闻的迅猛发展要归功于它独有的特点和优势。首先,关注民生现场,贴近百姓生活,平民化色彩浓厚。其次,服务性强。民生新闻是在坚持正确的舆论导向下,以服务化的理念来关注民众生活,使新闻变得可看、管用。再次,报道领域宽广。民生新闻报道的内容涉及社会的各个方面,可以说是对社会生活的全方位扫描。最后,地域性强。民生新闻具有浓郁的地域特色。由于各地域的自然环境、历史文化、经济发展不同,民生的具体内容也不同。

（三）研究意义

通过对国内地方电视台发展民生新闻进行深入研究，以此能促进国内电视民生新闻的极大进步，同时也能提高地方电视台的经济效益和社会效益，促进社会和谐与经济发展。因此，本论文的研究既对地方电视台民生新闻栏目的改革创新和更好的服务受众具有很高的应用价值和参考价值，也对促进民生新闻的行业发展具有重要的指导作用，具有一定的应用性。

随着我国改革开放步骤的加快，新闻界的观念也得到了进一步的更新发展。电视新闻节目不仅要满足广大人民群众对刚刚发生或是正在发生事件的信息需求，还要满足人民群众对于知识的需求、审美的需求、娱乐的需求等多方面的需求。近几年来，在境外新闻媒体的大量涌入和国内主要核心媒体—中央电视台的双重挤压下，各省市电视台的新闻播报工作面临着前所未有的生存压力。在这样的大背景下，无论是中央电视台还是地方电视台都在寻求自己的发展出路。新闻内容的精品化与播报形式的创新化成了吸引观众眼球、增加收视率的最佳策略。

（四）前人研究

许娅在《中国民生新闻解读》中写道电视民生新闻不同于中国传统电视新闻的新闻操作理念,其勃兴发展不是偶然的,它的兴起有着深刻的社会背景,它的广受关注有着深刻的社会原因和现实意义,因而有着较大的学术研究价值。

陈科羽在《中国电视民生新闻现象研究》中写道: 电视民生新闻作为一种有别于传统新闻的新的报道方式，有巨大的学术观照价值。新闻理论工作者有责任对中国电视民生新闻进行深入研究，并提出符合中国政治架构、传播环境的电视民生新闻新内涵。

周璐的《审美视野下的电视民生新闻初探》写中阐述道：民生新闻取材于平民、关注市井百姓,彰显出大众化新闻的旺盛生命力。民生新闻给地方电视新闻赢得了更广泛的表现空间和更新锐的新闻视角,形成了与央视权威新闻的互补。这些也逐渐引起了社会各界对它的关注。

还有路璐的《解析电视民生新闻的资源优势》；陈静的《民生新闻主持人的文化审视》和邬光照的《当前地方电视台经营战略研究》等等对电视民生新闻都有详细的研究。

二、电视民生新闻发展中存在的问题

(一)节目同质化现象严重,内容缺乏深度 ： 目前以“直播”、“快报”等命名的民生新闻节目占领了晚间新闻部分时段,以至于“千台一面”的现象日益突出,致使新闻节目从框架到策划思路,从内容到主持风格与表现形式都似曾相识。大量可以创新形式、挖掘题材、拓宽领域的新闻素材没有被真正被发掘。某些“民生栏目”只是一味地报道天灾人祸、邻里纠纷等琐事,往往仅仅满足于对事件进行简单的记录,使新闻流于表面,缺乏思想深度。长此以往,势必会使受众产生“审美疲劳”。

(二)内容庸俗化、娱乐化现象突出 ： 为了吸引观众眼球,一些民生新闻对色情、暴力、凶杀内容趋之若鹜,在制作手段上存在娱乐化倾向。为追求视觉刺激,常常采用过程实拍、细节展现的报道手法,从而使低级下流、污浊不堪的东西充斥荧屏。更有甚者,在利益的驱动下,不惜歪曲事实真相,曲解新闻事件,甚至将新闻事件庸俗化,而置媒体应该具有的社会责任于不顾,过度炒作,一味追求轰动效应。

(三)缺乏求实精神,干预事件 ： 在人文关怀理念的引领下,媒体在报道新闻时,感情的天平往往倾向于弱势群体,带上了鲜明的感情色彩。一些媒体的舆论监督缺乏“与人为善”的宽容态度,陷入一种狂热偏执的状态,经常处于激动或者浮躁情绪的状态下,只听信当事人的片面之辞,常常在没有调查清楚之前便迫不及待地发出报道,或者打着人文关怀的旗号,不问青红皂白对当事人大加讨伐,犀利尖锐却缺乏冷静细致的思考。“富士康诉记者案”便是一典型事例,我们应从中得到一些启示:媒体应该具备人文关怀,但是前提是保持头脑清醒,具有严谨的态度。

三、电视民生新闻的发展策略及思考

（一）贴近式报道，建构为市民服务的公共平台

民生新闻区别于其他新闻的特点就是它关注“民生”,因此,其节目的定位也是关注人民生计,关注市民生活,因此民生新闻节目主持人应该注意在语言中体现人文关怀。要培养出优秀的电视民生新闻节目主持人,首先要真正树立服务民众的传播观念,提高自身修养,加强主持人的基本功训练,做到播说结合,亲切自然,用正确的观点为老百姓的日常生活提供价值坐标和行动参照。其次要形成个性化的播报风格。要认清民生新闻的“关怀民生”的特点,同时要具备独特的视角、独特的思维方式、独特的感受、独到的见解、独创的构思以及独有的表达。

（二）互动式传播，加强民众参与意识

电视民生新闻节目要打造自己的品牌一定要提升节目的品位,这就要求节目具有一定的文化内涵和较高的格调,而不是简单记录。因此,节目应该适时引入“公共新闻”的理念,将“民生”与“公共”有机结合起来,提高节目的文化含量与社会品格。此外,还可以整合新闻资源,实现跨区域联合。这需要不同地区的民生新闻加强合作和互动,这样可以开阔本地观众的眼界,提高他们的收视兴趣,同时也丰富自己的节目内容,减轻日常工作中的选题同质化、选题匮乏的压力。

（三）个性化播报，打造个性化的明星主持人

新闻节目的播报形式变得更加多样化，除了有过去的新闻播报节目，还增加了新闻评论节目、新闻专题节目等。这些节目不仅使播报的新闻事件更加具有新闻性，同时也更加突出新闻报道的深度、广度和思维性。在某种程度上起到了促进重塑电视新闻媒体亲民有信的公众形象的作用。

（四）坚持正确的舆论导向

1.记者要深入群众生活

这样才能真正贴近生活,贴近实际,才能拍摄出群众喜闻乐见的民生新闻。

2.坚持“政治家办台”

增强政治敏感性和社会责任感是新闻工作者的第一要务。要把正确的舆论导向放在第一位,防止电视民生新闻低俗化,让具有科学性、实用性、知识性的民生新闻唱主角。

3.以正面报道为主

新闻从业人员应该树立正确的新闻价值观,加强责任感的培养,以推进和繁荣先进文化;传播有益文化,改造落后文化,批判腐朽文化。

开民生新闻先河的《特别关注》、《南京零距离》、《新闻夜航》等均以对社会的丑陋现象进行揭露和解析为其舆论监督的特色。电视媒体在进行监督性报道时,不能动辄以“救世主”、“包青天”自居,以判官的口吻,将个人化、情绪化的东西掺入报道之中。

媒介监督的过程主要是“监察”,告知以真相、真情,推动民意去督促,往往就造成了媒介的“越位”,特别是媒介的批评性报道,甚至会影响到司法程序,造

成“媒介审判”现象。因此,媒体应该坚持客观公正报道,杜绝主观臆断,弄清事情原委,深挖新闻背后的新闻,做到监督而不添乱,解决不包办,到位不越位,发挥电视特有的舆论监督功能。

四、结语

尚处在发展中的电视民生新闻节目,虽然存在着一些不足,但是这类节目在诸多省市电视台的相继成功“打响”,无疑对国内电视新闻界的采编理念注入了新的活力,民生新闻将拥有更广阔的生存空间。民生的内容及其精神理念将会贯彻于电视新闻发展之中。电视新闻从业者应该逐步提高自身综合素质,发扬新闻专业主义精神,不断创新节目形式,当好“把关人”,使电视民生新闻健康、稳步地发展。

【参考文献】

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