创建平安农机动员大会

创建平安农机动员大会（共14篇）

1.创建平安农机动员大会 篇一

创建平安大名动员大会主持词

（2004年6月16日）

同志们：

现在开会。这次会议是经镇党委、政府研究决定召开的，是一次非常重要的会议。这次会议的中心任务是：按照县委、县政府统一部署，全面安排我镇平安创建工作，动员全镇各级各部门积极投身于创建活动中，打造平安万堤，为全镇经济发展提供良好的社会环境。参加今天会议的有：全镇党委、政府领导，各村支部书记，2004创建三星级平安村党支部书记、主任，镇直各单位一把手。县综治办主任武文亮同志出席今天的会议。

这次会议共有五项议程，下面逐项进行：

会议进行第一项，请镇党委副书赵学书同志宣读《万堤镇创建星级平安创建工作方案》；

会议进行第二项，签订2004社会治安综合治理责任状。请万北村、前屯村支书代表各村上台与镇党委、政府签订责任状。请派出所、工商所代表镇直单位上台与镇党委、政府签订责任状；

会议进行第三项，请镇党委书记江涛同志做重要讲话； 同志们，这次会议的议程进行完毕。下面，就贯彻落实好这次会议精神，我提几点要求：

一、提高思想认识。各村、各单位，一定要站在践行三个代表重要思想的高度，充分认识平安创建活动的重要性，统一思想，-1-

广泛宣传，把全镇广大干部群众的思想统一到镇党委、政府的决策部署上来，调动广大干部群众参与到创建的积极性。迅速掀起平安创建活动高潮，在全镇上下形成人人了解平安创建，人人支持平安创建，人人参与平安创建的良好局面。

二、抓好四个到位。一是要确保组织领导到位。各村各部门要把平安创建做为一把手工程，摆上重要议程，建立专门领导机构，真正做到一级抓一级，层层抓落实。二要确保重大工作责任要到位。按照“打防结合，预防为主”的方针，全力解决好影响稳定和社会治安的重点、难点问题，对重大矛盾要加强排查。摸清底数，明确责任，落实到人，把问题隐患解决在萌芽状态，以此推动平安创建工作。三要确保资金投入到位。建立健全财力和物力保障机制，各村各部门对治安防范重点工程、科技防范重要设施等所需经费要全盘考虑、认真解决，舍得花钱买平安。四要确保群防群治要到位。派出所、司法所、法庭要认真履行职能，搞好协调联动，充分发挥好治保会、民调会和治安巡逻队的作用，构筑完善群防群治网络。

三、强化督导检查。各村和各单位必须高度重视，加大对工作的具体指导和督导力度。要制定保证创建工作有效开展并取得实效的督导检查机制，在抓落实上下功夫，防止走过场。为及时掌握工作进度，适时指导工作，镇综治委要加大调度和指导力度，每月调度一次创建工作进展情况，及时通报工作进展情况，总结推广典型经验和做法。对在创建工作中领导重视、措施得力、效

果显著的给予表扬；对工作不力、防范措施落实不到位、失职渎职、发生严重影响社会稳定问题的，要通报批评，并进行跟踪调查曝光，直至实行社会治安综合治理“一票否决”。

散会。

2.创建平安农机动员大会 篇二

一、落实措施抓创建

1. 思想认识到位, 组织领导有力

推进平安农机示范合作社建设, 是创新平安农机创建活动的重大举措, 是落实农机安全生产主体责任的现实需要, 是深入贯彻执行《农业机械安全监督管理条例》的重要手段, 是促进农机专业合作社健康发展的提质行动。全市各级农机管理部门高度重视, 切实加强领导, 主动争取党委、政府重视和有关部门支持, 推动了创建活动顺利开展。市农机局成立了由汪春阳副局长任组长, 安监处、管理处等业务处室组成的市推进平安农机示范合作社创建工作领导小组, 办公室设在安全监理处, 负责创建活动日常工作。各级农机管理部门也成立了相应的组织机构, 在技术、资金、服务等方面予以支持、配合, 保障创建工作稳步推进。

2. 强化宣传服务, 营造创建氛围

全市各级农机管理部门充分利用各类媒体, 组织开展形式多样、内容丰富的农机安全宣传教育活动, 宣传推进平安农机示范合作社建设的意义。以合作社为基本服务对象, 积极推进新型农机安全技术服务, 扎实开展免费实地检验, 充分发挥农机安全监管公共服务职责, 开展有针对性和实际效果的农机安全宣传教育和技术服务, 切实增强广大农民群众和农机手的安全意识, 拓展农机合作社服务功能, 为创建活动营造良好的氛围, 夯实基层农机安全生产监管基础。

3. 严格创建标准, 提高创建质量

全市各级农机管理部门按照创建标准、目标、任务, 结合本地实际, 本着实事求是的原则, 扎实推进创建活动健康发展。在“建”字上做文章, 在“实”字上下功夫, 在“精”字上求发展, 创建达标和认定验收不搞平衡、不搞照顾、不降低标准、不凑数字、不做表面文章。认真搞好创建指导、试点培育、初审和推荐上报工作, 及时研究解决创建活动中遇到的困难和问题, 把创建活动落到实处。

4. 勇于探索经验, 建立长效机制

全市各级农机管理部门勇于实践、勇于探索, 善于总结创建活动先进经验, 树立创建样板, 扩大活动影响, 全面扎实地推进平安农机示范合作社的发展。市局在各县 (市) 区农机部门推荐上报的基础上, 组织认定验收, 采取“以奖代补”的形式, 对创建活动中成绩优异的农机专业合作社进行表彰奖励, 授予“宁波市平安农机示范合作社”荣誉称号。创建工作不搞终身制, 对已建的发生死亡事故或工作退步, 不符创建要求的单位予以摘牌, 并通报批评。

二、分析实际找问题

通过2年的平安农机示范合作社创建和探索, 取得了一些成绩和经验。同时也认识到平安农机示范合作社创建工作还存在一些不容忽视的问题。

存在的主要问题:一是区域之间财政支农政策力度和平安农机创建重视程度上的差异, 造成县域之间创建工作的不平衡。个别县 (市、区) 创建工作多年来停滞不前, 进展不大, 收效不明显。二是个别县 (市、区) 农机管理部门自身认识不足, 要求不高, 只求过得去, 主动争取领导重视、财政支持、部门配合的力度不够, 直接影响到创建工作质量。三是个别农机专业合作社不同程度地存在着重创建、轻后续管理等倾向。由于农机专业合作社的库房少, 大部分农机合作社社员和农机具比较分散, 对安全监管产生一定的不利因素。四是部分农机手对平安农机示范合作社创建工作的重要性、必要性认识不到位, 参与热情不高, 法制观念弱化, 安全意识淡薄。直接影响到农机“三率”水平的提高。

三、深化创建促提高

1. 继续加强组织领导

建立一支强有力的平安农机示范合作社创建工作领导班子, 加强组织领导, 切实制订好本地区平安农机示范合作社创建工作方案, 形成一级抓一级, 条块结合, 齐抓共管的创建工作格局, 整体有序地推进平安农机示范合作社创建活动的深化、巩固、提高。

2. 加强分类指导

深化创建内容, 夯实农机安全生产监管基础。根据宁波市农机局《关于推进平安农机示范合作社创建工作的指导意见》文件精神和有关创建标准, 进一步充实创建工作内涵, 认真总结、交流创建工作经验, 建立农机监理人员包片指导、联系工作制度, 不断提高宁波市的创建工作水平。实现创建内容与效果的完全吻合, 真正达到创建目的, 夯实农机安全生产监管基础, 保证农机专业合作社安全、有序地进行农机作业, 保障农机合作社社员、人民的生命财产安全, 实现农业增效、农民增收, 确保全市农机化事业又好又快地发展。

3. 加强针对性的宣传工作

切实提高农机专业合作社社员的法制观念、安全意识和对创建工作的认知度。结合各种季节、时段, 有针对性地开展宣传教育活动, 围绕农机保养知识、农机安全生产注意事项、农机发生事故的特点规律、农机专业合作社经营管理等方面内容, 加强宣传教育工作。提高全体社员的法制观念和对创建工作重要性、必要性的认识, 使他们充分认识安全出效益的硬道理。

4. 树典型, 保质量, 提升创建级别

3.创建平安农机动员大会 篇三

关键词：源头；管理；平安；农机

中图分类号：S231文献标识码：A文章编号：1674-0432（2011）-03-0178-1

梁山县位于山东省泰安、济宁、菏泽与河南省濮阳四地交界处，北纬35°36′36″—35°′58″59与东经115°51′37″—116°21′26″之间。县域南北长41公里，东西宽452公里，总面积964平方公里，其中耕地面积66556公顷，占总面积的69.05%。近年来，随着我国农业机械化的快速发展，梁山县农机保有量呈持续增长态势，结构配置更趋合理，农机化程度进一步提高，农业机械逐步成为农业增长、农民增收的重要途径和手段。梁山县农机局安全监理工作者依照有关法律、法规、规章和县农机局的职责分工，具体负责执行全县农业机械安全监督管理工作，负责农业机械的安全和监督检查，指导农业机械驾驶、操作人员的安全教育、考核发证和年度审验；负责农机事故的调查处理。农机监理工作适应农机化快速发展的需要，采取多种形式，利用多种手段，强化源头管理，创建平安和谐农机。

1 农机化发展现状

2010年底，梁山县农机固定资产总值达4.94亿元，农机总动力达98万千瓦，农用拖拉机14400台，农用运输车26000辆，各类配套机具27000套。小麦机收率达到98%，小麦机播率100%，玉米机收率80%，免耕播种面积达到20%，秸秆综合利用率达到93%。现己办理拖拉机驾驶证3885个，办理牌照、行驶证2973个， 联合收割机入户894个。梁山县农机局认真贯彻实施农机化相关的关法律法规和政策，加强农机化公共服务体系建设，扎实做好技术推广、生产组织、安全监理等各项工作，有力地促进了全县农业机械化持续快速健康发展，为全县农业稳定发展和农民持续增收，推进农业现代化和社会主义新农村建设做出了突出贡献。农机安全生产直接关系到农民群众的生命财产安全，体现了科学发展观的客观要求。同时，社会主义新农村建设也离不开稳定的农机安全生产环境。

2 六项工作源头抓

加强源头管理，不断将农机工作的重心下沉，确保人民群众生命财产的安全，为创建平安农机，构建和谐梁山作出积极贡献。梁山县农机局主要做了以下几方面的工作。

2.1 做好农业机械销售关口的宣传动员工作

梁山县农机局在县城几个主要销售农用机械车辆的公司设办理牌证的办公点，如：圣达、恩信、泰福等公司均有，每个办公点都会安排专人负责，每个公司销售出一辆农用车，都会随机配发一份宣传材料，以达到宣传、动员机手办理相关手续的目的。用户购买新车后，能够方便快捷的办理好牌、行车证等手续以及驾驶培训的报名手续。

2.2 做好农机安全生产的宣传工作

梁山县农机具采取多种形式，运用多种渠道进行农业机械安全方便的宣传，主要方式有：印发农机安全宣传材料、在县广播电视台录制宣传录音带、出动宣传车，每半个月在全县范围内进行1次宣传教育。每逢全县中心乡镇的大集市，县农机局出动宣传车辆，派出专人进行宣传，散发宣传材料、农业机械办证办牌常识等。把农机安全生产宣传教育作为一项经常性的工作，常抓不懈。针对该县农用机械发展快，管理不规范，事故隐患多的特点。在农忙时节，农机局严密部署，认真组织并开展好以“安全责任重于泰山”为主题的农机安全生产宣传月的活动，并将此活动的辐射带动作用发挥更好。

2.3 农业机械安全监理检查以教育为主，重点做好办理手续的动员工作

根据农机安全生产的要求，县农机监理站按照农机管理的新标准和要求，与时俱进，更新措施和手段，组建执法队伍，深入到乡村、场院，认真进行农机安全生产的检查。检查时主要以宣传教育为主，以办理农机手续为重点工作。将“机手联系卡”配发给当时没有及时办理的农机户，卡片上印有执法队员的联系电话，机手可以随时联系，办理相关业务。 向机手发放安全生产明白纸，并讲解有关的法律法规。同时对机手提出的技术问题，由农机技术人员当场给予解答。这些工作拉近了农机管理人员与机手的距离，方便了群众，更利于农机监理工作的开展。

2.4 利用分布于全县农业机械维修供应网點，做好农机办牌办证的宣传工作

目前梁山县农机维修供应网点70余处，分布于全县的各个乡镇和大村，并广泛与农机手接触。农机局通过加强实施农机综合管理措施，充分发挥农机维修供应网点的作用，广泛宣传农机办牌办证的相关知识。在农机户需要办理相关业务时，农机维修供应网点会联系农机监理的工作人员上门服务，为农机户解决问题。这样既方便了机手，密切了机手与网点的业务关系，也为农机安全服了务。

2.5 发挥农机合作社的示范带动作用，适时对社员开展安全宣传教育工作

农机局在购置补贴、信息资源、技术服务等三方面给予农机合作社大力扶持，合作社社员也积极办理农机牌证，及时参加农机局组织的安全检验，同时优先参加县农机部门的阳光工程培训、各类农机技术培训。

2.6 调动村级农机协管员的带头作用

农机协管员基本上由村中农机大户，有经验、责任心强的农机技术人员，或带头致富人。实现村级农机有人管，健全了农机安全监管体系，提高农机安全监管能力。事实证明，农机协管员已经担当起农机信息员、普法宣传员、农机安全员、贴心服务员的角色，为梁山县农业机械化的安全发展注入新的活力。

参考文献

[1] 郭自猛.试论农机安全监理工作[J].农机化研究,1987(03).

[2] 邓建平,张思余,刘开顺.抓好乡镇农机监理队伍建设[J].中国农机化,1994(09).

[3] 席春生.加强安全宣传教育.促进农机安全生产[J].河北农机,1994(06).

[4] 俞雅静.认真履行监理职能 保障农机安全生产[A].农业机械化理论研究与实践[C].2004.

4.创建平安农机动员大会 篇四

“平安卫生院”工作动员大会情况汇报

市创建“平安医院”工作领导小组办公室：

市创建工作动员大会后，我县根据会议的部署，迅速成立创建工作领导小组，制定创建计划，于8月6日下午在县人民会堂三楼会议室召开创建“平安医院”“平安卫生院”工作动员大会。会议由县委宣传部副部长沈明星同志主持，参加会议的有县创建领导小组成员，各镇分管卫生工作领导、综治副书记、医院院长，县医院、县中医院中层以上领导，疾病控制中心、妇幼保健所、卫生监督所、新农合办各一名领导共计125人。会议有两项议程：一是县人民政府副县长吴芳华作动员报告；二是县委副书记、政法委书记吴敏强调发言。与会人员认真听取动员报告，深刻认识当前医院治安环境的严峻性、平安建设的重要性和采取各种措施的必要性，会后立即行动起来，结合各自部门和单位，围绕创建工作目标，制定创建工作计划。会议全程请广播电视台作专题报道，一周内在县电视台连续播出，取得较好的社会宣传效果。

东山县创建“平安医院”

5.创建平安农机总结 篇五

我县自2006年开展“平安农机”示范县创建活动以来，按照省、市的总体要求和部署，以实施“平安畅通县区”工程、“安全生产月”和“农机生产百日督查行动”为载体，按照“政府统一领导、部门依法监管、群众参与监督、全社会广泛参与”的总体要求，深入落实“五整顿、三加强”的工作部署，完善机制，突出重点，密切协作，齐抓共管，形成了全民动员，全社会参与的工作环境和社会舆论氛围，农机驾驶人安全意识明显提高，使“创建平安农机，促进新农村建设”活动收到了圆满成效。

一、加强领导，完善机构，为创建活动的顺利推进提供组织保障

《黑龙江省“创建平安农机，促进新农村建设”活动实施方案》下发以后，得到了林甸县委县政府的高度重视，把“平安农机”创建活动作为政府的重点工作之一，全力推进。一是成立组织，加强领导。为确保创建工作深入开展，我县成立了以主管县长为组长，农机局、安监局主要领导和公安局副局长为副组长，包括8个乡镇在内的12个相关单位为成员的创建工作领导小组，领导小组办公室设在县农机监理

站，负责创建工作的综合协调和督促落实。各职能单位也成立了相应的领导组织，建立了领导负责制，形成了上下联动、层级负责的工作机制。今年，我县在原来的基础上，又成立了林甸县道路交通安全委员会，把创建“平安农机”活动作为安委会日常工作的重要内容，从而确保创建活动在县政府的统一领导下扎实有效推进。二是认真谋划，周密部署。创建活动领导小组制定并下发《林甸县“创建平安农机，促进新农村建设”活动实施方案》以后，县政府马上召开了动员会议，对创建工作进行全面安排部署。创建活动开展的过程中，还多次召开专项推进会议，听取各部门汇报，查找问题，提出整改措施，使各项工作顺利开展。目前，一套“政府负责、部门协作、社会联动、齐抓共管、综合治理”的工作机制已经形成。三是目标管理，严格考核。我县成立了创建工作考核领导小组，制定了农机道路交通和生产安全工作考核责任制，将创建“平安农机”工作纳入政府目标管理考核范围，激发了各有关责任单位的责任敢和使命感，激发了工作的积极性和工作热情。

二、深入宣传，严格执法，确保创建工作扎实有效推进 我县从抓好宣传教育、执法管理和督办检查入手，为创建活动营造气氛、优化环境、打牢基础。一是强化“五进”宣传，营造创建氛围。三年来，县政府组织开展了形式多样的农机交通安全宣传活动，各有关责任单位领导靠前指挥，带头深入基层宣传有关法律法规，加强全民教育，为创建活动营造了良好的舆论氛围。县电视台派出记者对各乡镇开展创建活动进行跟踪采访，曝光农机事故案例和违法违章行为，对农机驾驶人和农村道路交通参与者进行安全警示教育。在安全生产活动月期间，通过移动和联通发送短信，提醒驾驶人注意安全。农机部门按照“六个一”的要求，采取发表电视讲话、张贴标语横幅、散发宣传单、展示宣传图板等形式，大力宣传农机安全法律法规和安全常识。县教育局将安全常识作为每学期开始的必要授课内容，聘请公安交警和农机监理人员为农村中小学生上安全课，进行专题教育。县交警大队也多次开展了农村“五小”车辆的安全宣传教育和整顿工作。创建活动开展以来，全县共制作农机交通安全宣传图板3300余面，设立交通安全宣传橱窗9处，发表电视讲话4次，印发各类宣传品17000多份。通过广泛深入的宣传教育，全力营造了“人人关注农机安全、人人遵章守法”的舆论氛围。二是强化执法管理，规范执法行为。创建工作开展以来，县政府责成县法制科对交警、农机、交通等涉及道路交通安全部门的执法人员进行了一次专项培训。通过对有关法律知识的进一步学习，使全体参与创建活动的执法人员在执法标准、依据、程序等方面都能做到准确无误。三年来，全县处罚农机违法违章行为8000多起，无一例提起行政诉讼或申请行政复议。另外，县道路交通管理办公室切实

开展工作，对相关部门上路执法情况及时检查，发现问题及时纠正，确保了创建过程中执法行为严格、公正、文明、规范。三是落实监督检查，确保工作有序推进。我们采取灵活多样的的形式，及时对创建工作的落实情况和进展情况进行督办检查。为推进创建工作开展，县政府先后3次召开专题会议，听取各单位工作进展情况汇报，针对存在的问题，县道路交通安全委员会实地察看，研究思路，及时整改，确保了各项工作有序推进。

三、突出重点、依法行政，坚持抓好农机安全生产源头管理

为了筑牢维护农机交通安全的第一道防线，我们坚持抓好源头管理。一是严把拖拉机、联合收割机注册登记关。不见申请人身份原件不受理，不符合规定要求的农业机械坚决不予办理注册登记手续。二是严把驾驶人准入关。不见县级以上医院体检证明的不受理，申请人情况与所提供的资料不符的不受理，严格考试程序，坚决杜绝不考试就发证的行为。三是严把拖拉机、联合机检验关。严格按照标准，规范检验工作，防止拖拉机等农业机械带病作业，从根本上消除隐患。

强化措施，严格管理，我们与安全局、交通、交警等相关部门不断强化对车辆驾驶人的管理，对客运车辆，建立营运客车台帐，增强其安全驾驶、自觉维护交通秩序的责任感。对违法驾驶人及发生道路交通事故的驾驶人实行严格处罚。

对农村车辆驾驶员违法交通法规或发生交通事故，给予处罚的同时必须按规定参加交通法规培训和考试，拒不参加交通法规培训考试且情节严重的由公安交警部门拘留处理。严格规范校车管理。我县一直把接送学生车辆作为管理重点，特别是在农村偏远地区用拖拉机违法接送学生的现象屡见不鲜，为此我们制定了宣传教育、制约监督和责任追究机制，明确了教育局和各学校负责监督、交警大队、农机监理负责管理的职责。对违法载人的现象一律从严处理，情节严重者由公安、交警部门行政拘留处理。抓盲点，强化农村车辆管理。随着“村村通”、“屯屯通”工程的实施，低速货车、拖拉机、摩托车上路行驶引发的事故明显增多，针对这一实际现象，由交警大队牵头，组织与公安、安全局、农机、交通等部门，实施了农村派出所管理农村“五小车辆”的做法，自2007年10月起，落实农村派出所驻交警副所长制度，由交警大队派出执法交警驻各乡镇派出所，担负交通管理和机动车管理的职责，使农村“五小车辆”的管理规范有序。

四、加大力度，严格执法，强化日常安全检查 加强安全监督检查是促进农机安全生产的重要保证措施，在创建“平安农机”工作中，我们超常规工作，强化安全监管手段，特别是结合深入贯彻落实四部局会议精神，全面开展农村道路交通安全整治工作为契机，深入落实。根据不同的农时特点，开展晨查夜检，以查处未登记注册、未经

检验或检验不合格的拖拉机上路行驶、无证驾驶拖拉机、酒后驾驶拖拉机和违法载人拖拉机等为重点，组织日常安全检查600多次，与安全生产监督管理局和公安交警部门、乡镇派出所定期开展专项整治活动16次。三年累计查处酒后驾车、无反光警示牌、非法载人等违章行为达1700余人次，清理“黑车”455台，清理“非驾”68人，由公安交警行政拘留无证驾驶人35人，有效地维护了农机安全生产秩序，确保拖拉机等农业机械生产安全和农村道路交通安全。

6.召开创建平安先行学校动员会议 篇六

2011年12月15日晚,本园在会议室召开创建“平安先行学校”工作动员大会，参加对象为园里全体教职员工。动员大会由园长刘秋芳主持。

会上,分管安全的黄丽琴主任宣读了学校《关于成立“平安先行学校”创建活动领导小组的通知》,介绍学校创建“平安先行学校”工作领导小组和办公室成员的具体名单。明确各相关部门在创建“平安先行学校”活动中的工作内容和要求。

刘秋芳园长在动员大会上作了重要讲话。她结合幼儿园实际工作对创建活动提出四点意见：

一是要高度重视,提高认识,主动投入“平安先行学校”活动创建工作。刘园长认为,创建“平安先行学校”活动是省政府、省教育厅深入贯彻落实科学发展观,推动学院强化责任意识,强化“一岗双责”和行政问责,夯实安全工作基础,有效防范安全事故,构建安全工作长效机制的重要举措。学校各处室要坚持“预防为主、整建结合、重在建设”的原则,提高思想认识,积极参与,各司其职,密切配合,层层落实争取在今年即通过创建评选,成为全区首批“平安先行学校”。

二是要广泛发动,营造氛围,形成良好工作合力。刘园长希望各部门要充分利用校园网、校报、广播站、宣传栏、横幅、主题班会等方式广泛宣传“平安先行学校”建设,召开教职工大会、学生大会充分发动广大师生员工参与创建活动。通过强有力的宣传工作,营造声势大、气势足、气氛浓的创建活动舆论氛围,激发广大师生参与创建热情,指导和推动各项工作措施的落实。

三是要务本求实,立足实际,超前做好各项工作。刘园长指出,当前我校办学的现状。安保处要通过创建“平安先行学校”活动,依据学校实际,制定和完善各项规章制度,积极排查、整改安全隐患,举办消防安全知识讲座、法制教育讲座,开展应急避险疏散演练和消防演练,提高师生的安全意识,努力构建平安和谐校园。

7.创建平安农机以促进新农村建设 篇七

1 影响农村交通安全的主要因素

1.1 交通安全意识淡薄

由于农村教育水平落后, 农民受教育程度普遍偏低, 对交通安全法律、法规及交通安全相关常识缺乏了解, 交通安全意识淡薄, 交通违法现象普遍。经常存在酒后驾车、超速超载、占道行驶、乱停乱放、随意调头、拖拉机和三轮车非法载人等违规现象;同时, 无证驾车、未成年人骑摩托车、开农用拖拉机以及不戴头盔等现象更是屡禁不止, 严重危及人们的交通安全。

近年来, 各部门严抓交通违法现象, 进行几年的交通安全“进农村、进学校、进家庭”的宣传教育, 但由于农民安全意识太差, 又加之宣传力度不够, 交通安全隐患仍然存在。例如, 居住于道路沿线的农民群众并未认识到交通安全的重要性, 没有养成良好的交通安全习惯和意识, 在公路边放牧, 乱摆摊点、堆放杂物, 随意横穿公路, 任孩子在马路上玩耍等不安全因素普遍存在。

1.2 农机车辆存在安全隐患

农村中的“五小车辆”普遍存在车辆安全隐患, 安全意识差, 导致农民不能做到对使用的车辆进行及时检查、维修、保养。一些农民为节约用钱, 购买已禁止使用的报废车辆, 抱着侥幸的心理, 盲目蛮干, 这些都是造成安全隐患的另一因素。

2 针对普遍存在的情况, 多措并举抓安全

2.1 强化交通安全宣传教育

利用农闲时节上门开设交通安全培训教育, 集中宣传培训, 开展标题为“保护生命、平安出行”的交通安全宣传教育活动, 加强交通法规和安全宣传力度。充分利用各种媒体进行宣传, 充分发挥电视、广播、板报、报纸、村委会广播等多种宣传手段的作用, 全方位开展交通安全宣传。让交通安全意识深入农民思想和日常活动, 不断增强农民的安全意识[1,2]。

2.2 依法开展农机安全检查

确保农机安全生产, 消除农机安全隐患, 保障人民生命和财产安全必不可少的强制措施之一是开展农机安全检查。要深入推进农机安全管理, 实施便民服务, 从根本上纠正农机违法行为。主要措施有农机监理部门要把工作地点放到农民家里, 上门服务, 将外勤执法中队变为农机安全管理工作组, 实行分组负责制, 与乡村农机管理员协同工作, 形成一个重心在基层, 行政执法与技术服务相结合, 让农机人员学法、知法、懂法, 争取农机手的理解和配合, 依法用机、安全运输和生产作业。

2.3 多措并举, 开展“创建平安农机、促进新农村建设”活动

农机监管部门应根据农村实际情况提前规划部署、尽早行动, 每年的1—6月是农机检验的最佳时期, 同时也是保证农忙时节农机安全生产的关键时期。在此之前, 农机部门应制定详细的实施方案, 将促进年检与学习交通法律法规相结合, 以扩大“创建平安农机、促进新农村建设”活动在农民群众中的影响力度, 借此机会普及农机安全知识, 并大力宣传法律法规常识, 以提高农民的交通安全法律意识, 认识到遵守交通规则的重要性。

农机管理部门在年检工作中应努力做到以下几点:一是推行文明监理, 提供优质服务, 规范业务管理, 大力推行政府公开制度和承诺服务制, 自觉接受农民群众监督。二是实施便民服务, 通过在乡村和农机集中场所设立检验点, 提供上门服务, 从而实现阳光作业, 真正做到全心全意为农民服务[3]。三是严格规范技术检验程序, 实行定岗定位, 谁检车谁签字, 谁签字谁负责的原则, 严把安全技术质量点。四是建立由点到面的管理方式, 以“平安农机”活动为点带动建设一个“平安农机”示范村, 通过加强驾驶人员培训管理, 从而提高其水平, 以降低农机事故发生率。在建设示范村之前应首先调查了解该村的农机总数量、农机生产经营情况和安全生产情况, 同时在村级负责人和安全联络员的帮助下, 综合整治, 以提高农机安全生产情况, 提高安全生产率[4,5]。

2.4 建章立制, 形成长效机制

把创建平安农机活动作为农村精神文明建设的一项重要内容。通过建立有效的规章制度[6], 约束农民群众, 在相关组织的监督下迫使其遵守。在农机监理机构的协助下, 以村为单位建立农机安全协会, 促进协会各成员间互帮互助, 互相监督, 从而形成农机安全生产的良好氛围, 让广大群众接受并自觉遵守安全生产制度, 促进农机安全监理工作全面开展, 提高农机管理水平。

3 营造良好的舆论环境

多途径、多方位地开展宣传工作, 普及农机安全生产的技术知识和法律常识, 争取国家政府及社会各界的关注和支持, 培养学法、知法、懂法的新时代农机手, 积极配合农机监理机构的相关工作, 做到规范用机、安全生产和运输。农机监理人员可以利用“全国安全生产日”活动及农忙时节大力宣传, 扩大影响力。在外部宣传的同时, 要强化内部人员的素质, 弘扬农机监理人精神, 树立部门社会形象, 营造舆论环境。

保障农机安全生产, 维护广大农民生命财产安全, 是农机监理部门的重要职责, 是一项任重而道远的工作。农机安全工作人员应严格依法治机, 切实履行职责, 牢固树立“以人为本、安全第一、预防为主”的工作理念, 努力构建农机安全生产长效机制, 为精河县农机化事业地发展做出新的积极贡献。

摘要：分析了农村交通安全的主要影响因素, 提出应利用宣传教育和法制约束等手段并举, 以期保证农机安全生产, 促进新农村建设。

关键词：农机,平安,新农村建设

参考文献

[1]王永会.浅谈加强农机安全生产宣传教育[J].内蒙古农业科技, 2009 (3) :15-16, 38.

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[3]刘少东, 刘桂菜, 李丽伟, 等.加强信息化建设提升农机服务水平[J].内蒙古农业科技, 2007 (7) :250-251.

[4]王建.周口市多措并举抓安全[J].中国农机监理, 2008 (9) :34-35.

[5]车建海, 彭志强.浅谈新形势下如何搞好农机安全生产[J].内蒙古农业科技, 2010 (1) :102-103.

8._平安农机创建_工作总结 篇八

中卫市沙坡头区

开展“创建平安农机，促进新农村建设”活动

工

作

总

结

中卫市沙坡头区位于宁夏中西部，地域面积4633平方千米，下辖12个镇（乡），148个行政村，总人口35万人，辖12个镇乡，是水稻、小麦、玉米主产区，农业机械总动力达到41.6万千瓦，其中拖拉机和联合收割机的拥有量分别为5519台和286 1 台，各类配套农具7168台；农机从业人员6656人。农业机械量大面广，安全生产任务繁重。

一、创建情况

2006年以来，我市沙坡头区按照农业部、国家安全生产监督管理总局《关于开展“创建平安农机，促进新农村建设”活动的通知》精神，结合本地实际，大力开展“平安农机”创建活动，取得了较好成效，促进了农机化事业又好又快发展。共创建“平安农机”示范乡（镇）10个，“平安农机”示范村64个，“平安农机”示范户536个。

通过开展“平安农机”创建活动，我市沙坡头区逐步构建了农机安全生产的源头管理、执法监控、宣传教育“三大防线”，实现了农机安全生产的全程监督管理，使农机安全生产制度进一步健全，安全生产责任进一步明确，安全生产宣传进一步强化，农机牌证管理进一步规范，安全生产专项整治成效显著。创建区域的农机入户率、持证率达、检验率达90%以上。安全生产形势总体稳定，无重特大农机安全生产事故发生。

二、措施与做法

1、加强组织领导，制定实施方案

为了做好此项工作，市、县两级政府、农业、农机部门高度重视“平安农机”创建活动，成立了由市农牧局副局长任组长，市有关部门及农机监理所负责人为成员的“平安农机”创建活动 2 领导小组，定期开会研究“平安农机”创建工作，解决工作中存在的有关问题和困难。为了确保创建活动的顺利进行，各级人民政府将创建“平安农机”活动纳入重要议事日程，各镇（乡）党委、政府成立了相应的组织机构，具体负责创建活动的开展，加强组织领导和工作协调，为活动有序开展提供了强有力的组织保证。同时，为推动“平安农机”创建活动扎实有效开展，市农牧局与市安监局确立了联席会议制度，联合制定下发了《中卫市“创建平安农机，促进了新农村建设”活动实施方案》，市农机服务中心为了抓好落实，印发了《中卫市沙坡头区“平安农机”创建工作安排意见》，明确了目标任务，制定了创建标准，落实了具体措施。四年多时间里，紧紧围绕实施方案确定的目标任务，扎实开展工作，使创建活动取得了显著成效。

2、健全工作制度，明确安全责任

根据“平安农机” 创建工作要求，我们进一步完善了农机安全生产责任制和责任追究制，确保各项工作目标任务的实现。市农牧局及农机监理所领导班子进行了安全生产责任区的划分，分工负责，明确责任。年初对农机安全生产目标管理任务进行分解，并形成文件下发，签订农机安全生产目标管理责任书。市农机中心为了将责任制落到实处，由负责人与下属中层负责人签订农机安全生产责任书。同时，市农牧局负责人还与各镇（乡）政府负责人签订农机安全生产责任书，把农机安全生产工作纳入年 3 终工作目标考核范围，以促使各镇（乡）政府与农机专干、行政村、村与机手分别签订农机安全生产责任制书，形成责任到底的机制，为“平安农机”创建活动的开展打下坚实基础。

3、制定应急预案，及时报送信息

为积极应对可能发生的重特大农机安全事故，高效、及时、有序地组织开展事故抢险、救助工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会秩序和工作秩序，根据《中华人民共和国安全生产法》、《道路交通安全法》、《宁夏回族自治区农机安全监督管理条例》、《宁夏回族自治区农业机械事故处理办法》的要求，我们结合本地实际，制定了《中卫市沙坡头区重特大农机事故应急救援和处置预案》，成立了应急救援组织，明确了工作任务、职责分工和应急处理程序，并进行了实际演练，为及时有效地进行事故救援和处置做好了充分准备。为使农机事故上报渠道畅通，各镇（乡）均设立事故报警点，各村指定事故信息联络点，建立24小时值班制度，公开事故及违章举报电话，并与110报警中心搭建互报平台。

根据安全生产工作要求，我们制定了农机事故月报制度、隐患排查信息报送制度、农机安全监理业务报送制度等，及时向上级业务主管部门和市安监局报告农机隐患排查整改情况和事故情况。并与公安部门建立了信息通报制度，每半年向区公安分局通报一次拖拉机登记、安全检验和驾驶证发放情况，及时向公安 4 部门了解农机道路违法和交通事故情况，加强部门之间的协作和沟通，有力地推动了“平安农机”创建活动的开展。

4、强化宣传教育，增强安全意识

为增强广大农民和农机手的安全生产意识，营造“平安农机”创建活动的良好氛围，我们开展了形式多样，内容丰富的农机安全生产宣传活动。结合安全宣传月、“阳光工程”培训、科技下乡、农机检审验、农机免费管理、安全生产专项整治等活动，通过广播电视、宣传展板、横幅、标语、图片、明白纸等多种形式广泛宣传农机安全生产法律法规知识，及“平安农机”创建活动的重要意义、目标任务和主要内容。按照上级要求，深入开展了“六个一”宣传教育活动，即：在每个乡镇组织一次“平安农机”宣传教育活动，给每个机手送一封创建“平安农机”倡议书，为广大农机手和农民群众放映一部农机安全教育警示片，向每个村送一套“平安农机”安全宣传挂图，给每个农机手送一本《拖拉机驾驶员读本》和《农机具之友》，在每个村及中小学校上一次“平安农机”知识课。“三夏”、“三秋”期间组织精干力量开展农机服务下乡活动，出动宣传车深入镇、村和集贸市场进行巡回宣传和开展咨询服务，宣传讲解农机安全生产知识和《道路交通安全法》、《中华人民共和国农业机械化促进法》、《中华人民共和国农业机械安全监督管理条例》等法律、法规，让农机安全知识真正进村入户，家喻户晓，人人皆知；由各镇（乡）农 5 机服务中心组织，市监理所抽派监理员对农机驾驶员进行了农机安全生产联组教育，进行覆盖式宣传教育。四年来，共制作安全宣传展板55块，悬挂过街横幅268条，出动宣传车211台（次），发放宣传资料及“致驾驶员及农民群众的一份信”共9万多份。通过广泛宣传，增强了广大农民和农机手的安全生产意识，营造了良好的农机安全生产氛围。

5、严格技术培训，规范业务办理

我们以市农机校为依托，认真组织师资力量，对农机驾驶操作人员进行专业知识和安全生产常识培训。在培训中严格按照农业部培训大纲的要求进行培训，做到培训时间保证、培训内容保证、培训质量保证。四年来共培训各类农机驾驶操作人员1.3万人（次），进一步提高了农机手的操作技能和安全生产意识。

在监理业务办理中，严格执行农业部发布的“三规定”、“四规范”和区农机监理总站制定的《农机监理业务规范》。对符合拖拉机驾驶许可条件的申请人，按照驾驶证申请工作流程，予以受理，经过四个科目的考试后，合格者核发农机驾驶证；严格执行拖拉机注册登记和牌证管理的有关规定，坚决杜绝给超标准、拼装、改装、报废等不合格或手续不齐的农业机械核发牌证；在档案管理中，要求人、车档案内容真实、完整，电脑录入信息准确；进一步明确岗位职责，规范工作程序，严把考试发证关，杜绝“关系证”、“人情证”，坚决实行“谁检验、谁考试、谁签 6 字、谁负责”的岗位责任追究制，不断提高牌证管理水平，做到按制度办事，靠制度管理人、约束人。同时公开收费项目，收费标准、办事程序，提高执法工作透明度，杜绝不作为，乱作为行为。

6、突出工作重点，强化督促检查

为确保农机安全生产，维护人民群众生命财产安全和社会稳定，按照区农牧厅、市政府、市安委会及市农牧局有关文件要求，我们加大了田检路查力度。在常年开展农机安全生产大检查的同时，结合“农机安全生产隐患排查治理行动”、“农机安全年”、“三项行动”等专项整治活动，重点查处“黑车非驾”、违法载人、超速超载、酒后驾驶等严重非法违法行为，做到检查一起、处理一起。在检查中，坚持以宣传教育为主，以纠正违章为主，文明执法、规范管理，达到消除事故隐患，有效遏制重特大农机事故的发生，确保农业机械安全、优质、高效的为农业生产服务的目的。

在“三夏”、“三秋”和元旦、春节、五一、十一期间，进一步强化了安全生产检查，组织农机执法人员深入乡村场院、田间地头，检查纠正违章作业，努力消除事故隐患。对有安全隐患的农业机械及时检查维修，确保安全运行，对存在安全隐患的违章作业立即责令其停止操作，当场填发整改通知书，限期整改后方准投入作业，确保了安全生产，加快了作业进度。

在农机销售维修市场的管理方面，我们认真宣传贯彻《农业机械化促进法》和《农业机械安全监督管理条例》，与工商部门积极联系配合，每年坚持春耕和秋收前深入各农机维修销售网点开展检查，对无证经营的网点依法取缔，对违规操作的限期整改，对无证从业人员安排培训。五年多来共检查维修网点114个，经过逐步整改，农机维修市场秩序规范，维修水平大大提高，达到了小修不出村，大修不出乡的局面，极大方便了机手，节省了费用，提高了效益，使农机维修行业健康发展。

由于农机安全检查工作主动到位，措施有力，五年来，全市农机生产实现了无重特大农机事故的目标。

7、实施免费管理，推进安全监管

2011年，中卫市沙坡头区农机免费管理再次被列为中卫市人民政府民生十件实事之一。农机免费管理让机手直接得到实惠：入了户，办了证，开放心车、跑放心路、挣放心钱，农忙务农，农闲经营副业，直接增加经济收入。同时，使那些“跑黑车”农机手情愿接受安全监管，接受安全教育，守法意识提高了，事故率降低了，安全生产得到保障了。农机免费管理，既体现了人性化管理，又促进了社会和谐。自免费管理实施以来，共办理拖拉机、联合收割机注册登记4400台（辆），驾驶员办证3800人，年检车辆3960台（辆）。农机入户率、持证率、检验率、驾驶员受教育率较往年明显提高。

三、下阶段工作重点和任务

1、深入开展农机安全执法行动

严格依法行政，切实履行好《条例》规定的各项法定职责，认真组织开展安全生产执法行动，严历打击、查处农机安全生产违法违规行为。重点查处拖拉机、联合收割机无证驾驶、无户行车、违法载人、酒后驾车、超速超载，农业机械违章作业、安全设施不全带病作业等情况，防止重特大农机事故发生。

2、深入开展农机安全治理行动

在准确把握《条例》精神实质的基础上，深入开展农机安全生产隐患治理行动，重点排查农机安全生产责任制、农机安全生产投入保障机制、农业机械驾驶操作人员安全教育培训制度等建立与落实情况；排查农业机械机库棚、维修、储油等设施安全情况；排查拖拉机和联合收割机的登记、检验情况，拖拉机、联合收割机驾驶证的申领、换发、审验等情况，拖拉机、联合收割机无牌行驶作业、不按时参加安全检验现象进行整治，对驾驶操作人员无证驾驶现象进行治理，努力提高拖拉机、联合收割机的登记率、检验率，提高驾驶操作人员持证率，消除事故隐患。

3、深入开展农机安全宣传教育行动

切实开展农机安全生产宣传教育活动。要将《条例》宣传作为行动的重中之重，结合“安全生产年”、“安全生产月”等活动，对《条例》进行深入广泛的宣传，为《条例》的贯彻实施营 9 造良好氛围；要加强农机农全监理人员的岗位培训工作，提高安全执法人员素质；要充分利用各种媒体和农机安全宣传片，组织广大农机驾驶操作人员，开展日常的安全宣传教育活动，努力提高农机手的安全意识。

4、加强农机安全生产法制机制建设

深入贯彻实施《道交法》、《农业机械安全监督管理条例》、《农业机械运行安全技术条件》（GB16151-2008）、《机动车运行安全技术条件》（GB7256-2004）等法律法规及国家标准，明确检测和安全技术要求；严格按照农业部“三个规定”、“四个规范”及宁夏农机监理业务登记的“工作规范”进行业务操控，提高农机安全监管水平。

5、加强农机安全生产保障能力建设

要积极争取政府重视和支持，将农机安全生产工作列入当地政府工作考核内容，形成一级抓一级条块结合、齐抓共管的工作格局；要完善安全生产考核制度，将农机安全生产与农机化工作同部署、同落实、同考核；要做好农机 “五免、四优、一扶持”工作，加强组织领导，广泛宣传发动，运用好由政府财政提供的经费保障，落实市人民政府2011年10件民生实事；切实推进农机安全监理基础设施和装备建设，提高农业机械安全监管服务能力。

6、加强农机安全生产监管队伍建设

明确农机监理机构的公共安全职责，合理设置岗位，做好监理人员职责分工；要进一步加强乡村基层农机安全组织建设，明确镇（乡）农机下派人员的安全监管职责；要有计划、有组织地开展监理人员业务培训工作，加强思想政治、职业道德和法制观念教育，提高履职能力；严格按照宁夏回族自治区《农机监理人员管理规范》，规范农机监理人员管理，推行考试员，检验员、事故处理员持证上岗制度；要结合实际，积极参与行风政风评议活动，实行政务公开，推行首问责任制、限时办结制和责任追究制，促进农机安全监理人员进一步转变工作作风。

7、下阶段创建任务

2012年 创建“平安农机”示范镇1个，示范村3个，示范户30户。实现沙坡头区“平安农机”示范镇、村、户的创建均达到90%以上的总体目标。

9.创建平安农机动员大会 篇九

工作计划

一、指导思想

以党的十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立科学、安全、和谐发展观念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以预防和减少农机事故为目标，以深入创建“平安农机”示范乡（镇）、村和户（合作社）为载体，以提高农机安全监管能力和农民群众安全生产意识为着力点，落实农机安全生产责任制，完善农机监管网络，强化农机安全生产措施，夯实农机安全生产基础，构建农机安全生产长效机制，进一步促进农机安全生产形势稳定好转，保障农业机械化又好又快发展，为促进社会主义新农村建设作出新贡献。

二、工作目标

通过新一轮“平安农机”创建工作，达到以下目标：农机安全生产责任明确，安全生产考核制、责任倒查制、过错追究制得到切实落实；农机安全宣传教育工作进一步加强，农机所有者、驾驶操作人员的安全意识和技术水平明显提高；拖拉机、联合收割机登记、牌证核发、安全检验及驾驶人员培训、考试、发证工作进一步规范，农机安全监理规范化建设水平得到提升，源头管理得到加强；公安驻农机警务室工作得到进一步深化，农机安全基础得到夯实；农机安全生产措施不断完善，农机注册登记率、检审率和驾驶操作人员持证率稳步提升，事故隐患明显减少；农机安全监管基础设施装备建设进一步加强，依法行政水平进一步提高，构建农机安全生产的源头管理、执法监控、宣传教育“三大防线”，有效提高农机安全监管能力，实现农机安全生产的全程监督管理。

三、实施步骤

组建深化创建活动组织机构，制订深化创建方案，落实创建任务。按照创建标准对已建示范单位开展“回头看”，查漏补缺，完善提高，巩固创建成果，同时创新创建模式，扩大创建成果，争取到2009年末，创建 “平安农机”示范村2个、“平安农机”示范户20个。

四、工作措施

（一）加强领导，完善机制。把创建活动作为促进农机安全的重要举措，与新农村建设和深化平安畅通县创建活动结合起来，切实加强领导，推动创建活动顺利开展。为切实加强对深化“平安农机”创建工作的组织领导，成立领导小组。由领导小组全面负责创建活动的组织协调，具体负责创建活动的日常工作。

（二）落实经费，保障创建。“平安农机”创建工作任务重，要求高，不仅涉及多个管理部门，还要面对广大农民、农机手，不仅有大量的宣传教育工作要做，还要深入乡村调查登记摸底，进行检查考核、总结和表彰。镇政府继续重视和支持，落实经费，并把创建“平安农机”工作纳入政府安全生产考核目标体系，保证创建工作持续开展。

（三）强化宣传，营造氛围。充分利用广播、电视、报刊、网络等现代传媒和拖拉机驾驶员协会、农机安全片组和农机安全村等宣传阵地，组织开展形式多样、内容丰富的农机安全宣传教育活动，大力宣传创建“平安农机”的重要意义。继续深化“六个一”的宣传活动，积极营造全社会关注农机安全生产、支持“平安农机”创建的良好氛围，推进广大农民群众、机手和农村中小学生农机安全知识受教育率和安全意识的全面提升。

（四）创新模式，加强监督。开展深化“平安农机”创建工作是对前期“平安农机”创建成果的巩固和推进，要丰富创建内涵，继续在“创新”上做文章，在“提高”上下功夫，进一步拓展“平安农机”创建的高度、广度和深度。要根据创建“平安农机”活动各阶段工作目标、计划任务，建

立创建活动报告制度，定期组织检查考核，及时挖掘创建典型，推广先进经验，及时研究解决创建活动中遇到的困难和问题，把创建活动落到实处。要加大考核力度，严格创建标准，开展好各项申报、考核工作，力求创建活动取得实效。

10.金华市“平安农机”的创建及成效 篇十

一、创建“平安农机”的做法及措施

1. 明确指导思想, 建立组织领导

金华市政府高度重视“平安农机”创建工作, 充分认识到开展“平安农机”示范市建设, 符合中央和地方各级政府加强安全生产工作和坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针, 是落实我党以人为本治国方略的具体体现, 是打造“平安金华”, “和谐金华”的必然要求, 也是“平安畅通”工程的一个重要组成部分。为了加强对创建“平安农机”工作的领导, 成立了以农业局局长任组长, 农业局、安监局、公安局分管副局长任副组长, 安监局综合处处长、市交警支队副支队长、市农机管理站正副站长为成员的市“平安农机”创建工作领导小组。明确领导小组的主要职责是:全面负责“平安农机”示范市创建活动的组织领导, 督促指导全市各县 (市) 及镇乡 (街道) 开展创建活动, 组织对“平安农机”创建工作进行检查、指导、验收。

明确创建“平安农机”的指导思想是:坚持以“三个代表”和“安全责任重于泰山”的重要思想为指导, 以农机安全生产宣传教育为宗旨, 以防范重特大农机事故发生为重点, 以确保广大农民群众的生命财产安全为目标, 开展创建“平安农机示范县、镇 (乡) 、村和户”活动, 使农业机械在农村经济发展、农业增效、农民增收中充分发挥作用, 构建和谐社会主义新农村。

2. 制定实施方案, 明确工作目标

为确保平安农机创建工作顺利进行, 形成“政府负责、农机主抓、部门协作、社会参与”的工作氛围。2006年金华市农业局、安监局、公安局三家联合下发《金华市“创建平安农机、促进新农村建设”活动实施方案》的通知, 确定创建“平安农机”示范县、乡镇、村及示范户目标, 制定创建工作实施方案, 召开动员大会, 明确工作目标, 即从2006至2008年, 通过3年努力, 完成省级下达给金华市的创建“平安农机”示范县1个、“平安农机”示范镇乡10个、“平安农机”示范村150个、“平安农机”示范户1 000个的指标。

3. 健全管理网络, 层层落实责任

为确保平安农机创建工作有序开展, 及时召开专题会议, 传达学习部、省级有关“创建平安农机、促进新农村建设”文件精神, 各县 (市、区) 均建立由农业、安监、公安等部门组成的创建领导小组;各镇乡聘请镇乡主要领导任组长, 农机管理员为副组长;各村级以行政村为基本单位, 建立由村两委组成的“农机安全生产管理领导小组”。市、县、镇、村、户之间层层签订农机安全管理责任书, 分解指标, 落实责任, 并将创建指标纳入考核内容。

4. 强化宣传发动, 营造创建氛围

创建“平安农机”的主战场在广大农村, 把做好宣传教育工作作为创建“平安农机”的主要手段, 并贯穿在整个“平安农机”创建的全过程。一是抓好拖拉机机主、驾驶人的管理和安全宣传教育。各农机管理部门组织农机专业干部编写有关拖拉机技术、安全、法律法规等资料, 坚持集中和分散相结合的方法, 组织全体拖拉机驾驶人 (农机操作手) 进行法律法规及相关安全常识的学习教育培训考试。各农机监理部门在农机办证大厅制作农机事故警示牌, 或滚动播放安全教育警示片, 向每位拖拉机机主及驾驶人发放“平安农机”宣传手册及相关资料。各镇乡 (街道) 农机管理服务站以拖拉机安全片组为阵地, 每年开展不少于4次的学习教育活动。二是组织安全教育宣传巡逻车, 深入农村、田间、沙石场开展巡回宣传教育共218场次, 发放宣传资料。三是在创建镇乡 (街道) 、村, 利用宣传栏、宣传标语及时传播农机安全生产的新政策、新法规, 张贴宣传挂图。四是组织农机监理人员分别以“农机安全生产月”、“迎奥运、文明出行”和“送科技下乡”活动为载体开展农机安全生产咨询日活动。五是把“平安农机”示范村的活动室向村民开放, 让更多农民走进活动场所, 读报刊、看警示片、听广播宣传;同时每年农机员给村民讲授农机安全常识教育课, 使村民受教育面达到90%以上。六是在创建镇的中小学开设农机安全教育课, 使学生受教育面达到100%。七是公安局驻农业局联络室巡逻队在路面巡查中, 发放温馨提示卡, 进一步提倡执法也是服务的理念。通过广泛深入开展宣传教育活动, 切实提高广大农民群众特别是拖拉机驾驶人 (农机操作手) 的安全意识, 增强法制观念。

5. 深入调查研究, 拟定创建对象

“火车跑得快, 全靠车头带”, 各级党委和政府就是农机部门的“车头”。所以, 创建领导小组选定当地党委和政府十分重视, 公安、交通、安监等部门配合密切的东阳市创建“平安农机”示范县市;在全市范围分区块选定13个具有代表意义的乡镇创建“平安农机”示范乡镇;选择村二委班子强, 经济基础好, 具有一定规模数量的农业机械, 且与争创文明村、小康示范村等社会主义新农村建设相结合的村创建“平安农机”示范村, 将之建设成为各方面的榜样, 树立起新农村建设的典型。

6. 建立各类台账, 完善各项制度

各级农机安全管理部门制定完善了工作制度、领导小组工作职责、农机法规及常识的宣传教育制度、安全片组学习制度等各项规章制度。指定专人, 对辖区内的各类农业机械、上道路拖拉机、驾驶人及农机操作手、农机维修网点进行分类, 建立台账, 实行档案管理, 并对农业机械的入户、年检、技术状况和驾驶员 (操作手) 的年审、安全学习、违章记录等进行督查和登记, 做到心中有数、底子清楚、管理到位。

7. 强化源头管理, 提升监理水平

一是增加投入, 提高农机安全监管装备水平。全市共投资390多万元, 配备业务办证系统、农机安全宣传、事故勘查、安全性能检测等监理装备。二是加强农机监理队伍建设。举办拖拉机检验员及考试员培训班, 协助省局组织举办拖拉机事故处理员培训班, 以提高农机监理队伍依法行政的能力。三是严格规范拖拉机登记和驾驶证申领业务, 严把检验、登记、培训、考试、发证关。四是规范开展拖拉机年度检验工作, 有效提高拖拉机安全技术状况。

8. 加强部门协作, 开展联合执法

各农机监理部门与交警部门密切配合, 强化路面监管, 开展各项专项整治, 重点查处无牌无证、脱检脱审、超载超速、违法载人、非法改拼装、酒后驾车等违法行为, 有效遏制了重特大农机事故的再次发生, 努力实现拖拉机道路交通事故3项指标“3年零增长”的目标。全市共纠违拖拉机19 219起, 其中非法载客1 021辆, 超速超载12 566辆, 无牌无证168辆, 酒后驾驶39人。

9. 加强督查验收, 扩大示范效应

建立经常性的检查和考核制度, 指导各县的创建工作。通过听、看、查、问等形式, 听取各县、乡镇、村有关创建工作汇报, 查看创建工作台账资料, 查询安全宣传、活动、管理及事故情况, 验收通过达标的创建单位。同时总结经验, 及时召开现场会, 推广成功典型, 扩大示范效应, 扎实有效地推进“平安农机”建设。

二、创建“平安农机”的工作成效

1. 农业机械安全生产事故得到有效遏制

全市所有“平安农机”示范镇 (乡) 、村、户, 近3年没有发生重特大农机事故, 实现了全市农机事故发生次数、死亡人数、直接经济损失3项指标连续3年达到“零增长”目标。

2. 提高了拖拉机、联合收割机及驾驶人的持证率和检审验率

全市所有“平安农机”示范镇 (乡) 、村, 上牌率和持证率达到100%, 检审验率达到95%以上, 对稳定和提高全市的拖拉机年度检审率起到极大作用。

3. 改善了农村道路安全设施和环境

设立村内道路交通安全标志3 760个, 修建修复、整治乡村道路及田间机耕路600多km, 实现了乡村道路的畅通有序。

4. 改善了干群关系, 增强了村级组织的战斗力和凝聚力

建立了村级各类农业机械档案3 660余份, 为村级农机安全生产监管工作奠定了良好的基础。

5. 建立农机安全生产宣传教育的专门场所

全市共建立农机活动室174个, 安全宣传栏180个, 书写墙头固定式宣传动漫画、标语3 316块 (条) , 确保示范单位常年开展安全生产教育, 村民受教育面达90%, 拖拉机驾驶员受教育面达100%。

6. 农机安全生产责任制和责任追究制度进一步落实

基层农机安全监管网络进一步健全, 农机安全监管力度进一步加大。

7. 促进新农村建设

“平安农机”的创建给广大农村带来了村容、村貌的较大改变, 村民安全意识得到加强, 加快了新农村建设的步伐。

11.创建平安农机动员大会 篇十一

工作计划

一、指导思想

以党的十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立科学、安全、和谐发展观念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以预防和减少农机事故为目标，以深入创建“平安农机”示范乡（镇）、村和户（合作社）为载体，以提高农机安全监管能力和农民群众安全生产意识为着力点，落实农机安全生产责任制，完善农机监管网络，强化农机安全生产措施，夯实农机安全生产基础，构建农机安全生产长效机制，进一步促进农机安全生产形势稳定好转，保障农业机械化又好又快发展，为促进社会主义新农村建设作出新贡献。

二、工作目标

通过新一轮“平安农机”创建工作，达到以下目标：农机安全生产责任明确，安全生产考核制、责任倒查制、过错追究制得到切实落实；农机安全宣传教育工作进一步加强，农机所有者、驾驶操作人员的安全意识和技术水平明显提高；拖拉机、联合收割机登记、牌证核发、安全检验及驾驶人员培训、考试、发证工作进一步规范，农机安全监理规范化建设水平得到提升，源头管理得到加强；公安驻农机警务室工作得到进一步深化，农机安全基础得到夯实；农机安全生产措施不断完善，农机注册登记率、检审率和驾驶操作人员持证率稳步提升，事故隐患明显减少；农机安全监管基础设施装备建设进一步加强，依法行政水平进一步提高，构建农机安全生产的源头管理、执法监控、宣传教育“三大防线”，有效提高农机安全监管能力，实现农机安全生产的全程监督管理。

三、实施步骤

组建深化创建活动组织机构，制订深化创建方案，落实创建任务。按照创建标准对已建示范单位开展“回头看”，查漏补缺，完善提高，巩固创建成果，同时创新创建模式，扩大创建成果，争取到2009年末，创建 “平安农机”示范村2个、“平安农机”示范户20个。

四、工作措施

（一）加强领导，完善机制。把创建活动作为促进农机安全的重要举措，与新农村建设和深化平安畅通县创建活动结合起来，切实加强领导，推动创建活动顺利开展。为切实加强对深化“平安农机”创建工作的组织领导，成立领导小组。由领导小组全面负责创建活动的组织协调，具体负责创建活动的日常工作。

（二）落实经费，保障创建。“平安农机”创建工作任务重，要求高，不仅涉及多个管理部门，还要面对广大农民、农机手，不仅有大量的宣传教育工作要做，还要深入乡村调查登记摸底，进行检查考核、总结和表彰。镇政府继续重视和支持，落实经费，并把创建“平安农机”工作纳入政府安全生产考核目标体系，保证创建工作持续开展。

（三）强化宣传，营造氛围。充分利用广播、电视、报刊、网络等现代传媒和拖拉机驾驶员协会、农机安全片组和农机安全村等宣传阵地，组织开展形式多样、内容丰富的农机安全宣传教育活动，大力宣传创建“平安农机”的重要意义。继续深化“六个一”的宣传活动，积极营造全社会关注农机安全生产、支持“平安农机”创建的良好氛围，推进广大农民群众、机手和农村中小学生农机安全知识受教育率和安全意识的全面提升。

（四）创新模式，加强监督。开展深化“平安农机”创建工作是对前期“平安农机”创建成果的巩固和推进，要丰富创建内涵，继续在“创新”上做文章，在“提高”上下功夫，进一步拓展“平安农机”创建的高度、广度和深度。要根据创建“平安农机”活动各阶段工作目标、计划任务，建

立创建活动报告制度，定期组织检查考核，及时挖掘创建典型，推广先进经验，及时研究解决创建活动中遇到的困难和问题，把创建活动落到实处。要加大考核力度，严格创建标准，开展好各项申报、考核工作，力求创建活动取得实效。

12.创建平安农机动员大会 篇十二

同志们：

今天，我们在这里召开全区“建设平安某区”动员大会，主要是深入贯彻省、市关于“争创全国综治工作先进省”和“争创综治工作先进市”会议精神，对我区“建设平安某区”活动进行动员部署，明确形势任务，落实“平安建设”工作措施。下面，我主要讲三个方面的问题。

一、今年以来全区社会治安综合治理工作的简要回顾

（一）采取多项措施，建立健全综合治理各项机制。

[范文搜网-http://]某区政府高度重视综治工作，牢固树立“发展是硬道理，是第一要务，稳定是硬任务，是第一责任”的观念，抓住落实综治责任制这个龙头，逐步建立健全综治工作各项机制。

一是完善区级机构设置。政府下发了“关于《成立某某区社会治安综合治理委员会》的通知，设立综治办，由信访局行使职能，下发了《综治成员单位职责分工》，使综治工作的开展有了体制保障。

二是实现“三个纳入”。即把综治工作纳入领导干部考核；纳入目标管理考核；纳入评先评优的必备条件。

三是强化落实综治责任制。于4月14日召开全区稳定工作会议，与10个区直部门、5个驻区机构和10家驻区企业逐级签订了综治责任状。形成了纵向到底，责任到人，综治工作人人有责的工作机制。

四是兑现责任目标，加大奖惩力度，有效促进工作开展。制定了半年检查和检查计划。采取“听、查、看、议”等方式严格检查，把综治工作检查结果与经济建设、工作任务及责任人的补贴奖金挂钩，做到奖勤罚懒，在4月14日召开的信访稳定工作会议上，专门拿出1万余元对前两年综治工作先进集体和个人进行表奖。

五是完善综治责任追究和“一票否决”。将综治工作“一票否决”落实到今年组织的各种评先评优表彰中。

六是坚持稳定分析会和治安情况通报制度。截至九月份共向某区报送信访信息26期，召开拆迁、转制、迁坟协调会共20余次，解决了要求地上物补偿、拖欠民工工资、临时工要求提高生活费及拆迁上访和遗留问题等一大批焦点问题，在某区重大接待活动及重大政治活动、敏感日期间未发生一例上访事件，为维护我区社会稳定、和谐发展奠定了基础。

（二）加强基础工作和专群结合的防控体系建设，增强人民群众安全感。

一是按照市编办、市综治办联合下发文件要求，我区各街道成立了综治委，街道综治委主任由现任街道党委书记担任，综治办主任由街道副书记担任，设立了专职副主任，6个社区也在换届工作结束后，加强了基础工作，按照市里“两室”建设要求，将某社区和某社区作为重点，建立标准化综治和警务室，并配备了必须物品，由专人负责落实综治各项工作。综治各项制度、职责都已上墙，机构基本健全，综治基层基础工作内容得到有效落实。

二是采取以会代训、专题讲座等形式，对街道、社区干部进行了教育培训，进一步提高了从事综治工作人员的政治、业务素质和能力，增强了责任感。

三是完善社区“三会两室一站”建设，调解委员会上半年共调处民事纠纷32起，调解率100，调解成功率100，避免了民转刑案件发生。区内三十八个社区的警务室、综治相继统一制作规范挂牌，综治工作基础档案已经逐项建立，并发挥作用。

四是加强基础防控工作，我区现有义务看家网6个，看家网骨干129人。通过建立责任制的形式对不放心人员进行包保监控；在敏感日期间，由综治办组织专门人员，到社区进行下访、巡查;对上访滋事人员进行了阶段性人盯人监控，配合公安部门开展了严打整治等行动，使我区上半年治安形势持续稳定，未出现重大刑事案件，未发生有重大影响的群体性事件。

五是强化“五色防线”建设。共有金色防线队伍30人，银色防线队伍150人，绿色防线队伍82人，蓝色防线队伍60人，红色防线70人，形成了一系列较完备的安全防范队伍。

此外，物防体系也不断得到健全和完善，根据市里要求，正在开展申报楼道亮化工程，并根据居民反映，努力将老社区一并纳入，实现整个某区的楼道亮化，启动防盗护栏和对讲防盗门安装维修等基础防范工作，减少安全隐患，使人民安全感得到进一步加强。

（三）落实专项整治各项措施，全力解决影响社会稳定的突出问题

13.创建平安农机动员大会 篇十三

一、提高认识, 加强领导

《道路交通安全法》、《农业机械化促进法》等法律法规的实施, 给农机安全生产管理工作提出了新的要求, 农机安全管理工作必须重心下移、关口前移, 从源头上抓起。开展“平安农机”创建工作正好顺应了这一要求。农机主管部门要成立“平安农机”创建活动领导小组, 并积极向市政府争取成立以分管市长为组长, 农机、安全生产监督管理、公安交警等部门负责人为成员的“平安农机”创建活动领导组, 把“平安农机”创建工作纳入重要议事日程。各乡镇、街道办事处也要成立相应组织, 同时要充分利用各种媒体宣传开展“平安农机”创建活动的目的、作用和意义, 充分调动广大村民、农机手的参与创建的主动性和积极性, 努力形成“政府领导, 部门配合, 社会参与, 齐抓共管”的农机安全生产管理的长效机制, 为“平安农机”创建活动的深入开展提供坚强的组织保证。

二、精心选点, 明确责任

“平安农机”创建活动是当前和今后一个时期农机安全生产工作的重要抓手, 统揽着农机安全生产工作的全局。“平安农机”创建活动领导组要结合实际, 按照“因地制宜、先行试点、部门指导、重点示范”的原则, 研究制定切实可行的《“平安农机”创建活动实施方案》, 选择一批乡村负责人重视、农业机械拥有量多、沿主要交通道路附近的乡镇、村, 先行开展“平安农机”创建活动, 以典型示范带动更多的乡镇、村参与创建。农机部门作为“平安农机”创建活动的中坚力量, 要进一步完善《农机安全事故应急救援预案》, 与所属各单位签订《农机安全生产责任书》, 做到一级抓一级, 一级对一级负责, 层层落实农机安全生产责任制。此外, 根据创建工作的阶段性目标任务, 加大检查指导力度, 将“平安农机”创建工作纳入各单位的岗位目标管理考核。

三、部门配合, 社会参与

“平安农机”创建活动是一个系统工程, 涉及多个部门, 单靠农机部门孤军奋战是不行的, 它需要上下联动、部门配合、社会支持、人人参与才能形成合力。农机部门要按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针, 积极与公安交警、安全生产监督管理、工商等部门加强协作, 建立健全长效机制, 努力打造“平安农机”、“和谐农机”。

一是要与公安交警部门建立信息通报制度。每季度农机部门向交警大队通报上道路拖拉机的登记、驾驶证核发和拖拉机保有量等情况;交警大队向农机部门通报拖拉机驾驶人道路交通事故、违章记分、暂扣及吊销驾驶证等交通违法行为处罚情况, 共同抓好上道路行驶拖拉机安全管理工作。

二是要开展农机安全专项整治。农机局与交警大队每年要联合开展1～2次“黑车非驾”专项整治和农机安全生产大检查活动, 对上道路行驶拖拉机无牌无证、酒后驾驶、超速超载等严重违章行为进行集中整治, 加大源头管理和路面监控。农机局与工商局要成立农机经营市场监管整治领导组, 每年集中开展一次农机维修、供应网点清理整顿活动, 并将农机维修、供应网点纳入日常工作管理。

三是要大力发展基层农机安全组织。农机局要着力培育和发展基层农机安全组织, 逐步建立完善农机安全员制度, 把农机安全工作防线前移到村、推进到户。各基层农机中心站积极争取当地政府、村委会的支持, 大力引导扶持农机大户向“平安农机”示范户发展, 并充分发挥辖区内的农机协会会员、农机安全员、“平安农机”示范户的作用, 动员社会力量积极参与农机安全生产管理, 全力推进“平安农机”创建活动的深入开展。

四、转变作风, 密切关系

14.创建平安农机动员大会 篇十四

在创建“平安畅通县”动员会上的表态发言

各位领导、同志们：

今天，县委、县政府召开创建“平安畅通县”动员会，实施平安畅通县创建活动，对推进经济健康发展，加快构建和谐社会，具有十分的意义。昆阳作为平阳县城所在地，交通网络密集，人流、物流、车流活跃，创建任务十分繁重。在今后的工

作中，我们决心突出抓好四项工作。

一、突出抓好宣传工作。我们将紧紧围绕降事故、保安全、促畅通的总体目标，突出抓好道路交通安全“五进”宣传。拓宽宣传渠道，采取悬挂标语、散发资料、展出展板等形式，作到宣传工作广播有声音、电视有节目、报纸有文章、街上有标语、村居有专栏。创新宣传方式，我们将购买一批交通安全宣传碟片，在乡交车载电视上反复播放。同时，采取现身说法方式，组织人员深入全镇中小学校、企事业单位、老人协会，对中小学生、外来人员、老年人开展面对面的宣传教育，使大家对交通安全知识入脑、入耳、入心。

二、突出抓好责任制落实。我们将把平安畅通创建作为建设“平安昆阳”的重要内容，切实健全和完善工作责任制。建立交通安全工作站，健全镇、办事处、村三级管理网络，确保层层有分管领导、村村有交通安全员。强化部门联席会议制度，做到创建任务层层分解、分段包干、责任到人，形成部门互动、上下联动的工作机制。建立道路交通应急预案和紧急抢救联动机制，切实增强事故预防能力和紧急救助能力，做到社会联动，综合治理。

三、突出抓好道路设施建设。我们将以平安畅通县创建为契机，加大投入，进一步强化道路安全设施的规划、建设和维护，加快建设交通道路标志、标线、信号灯、隔离带，不断完善道路安全设施。加强市内道路科学规划和城市交通安全规划，在人流、车流主要聚集地段，不间断启用交通红绿灯，完善城市交通安全设施。突出抓好交通黑点整治，加快建设昆阳服饰园区环城路与104国道渠化工程建设，强化农村道路建设，已经竣工的农村“康庄”道路要严格验收，正在建设的“双百”工程要加强监管，避免产生新的险点。

四、突出抓好源头管理。我们将以车辆安全和道路畅通作为第一道防线，突出抓好道路交通事故源头管理。强化城乡公共交通网络管理，加快石塘、水亭等乡交班车的更新；继续深入开展以交通秩序为主要内容的“四大整治”工程，坚决杜绝沿街为市，占道经营，做到行商归点、坐商归店、集贸归市；以整治占道作业、乱堆乱放、乱搭乱建、乱停乱靠现象为重点，努力实现还道于车，秩序井然。