区政府办公室建设学习型机关三年规划

区政府办公室建设学习型机关三年规划（共8篇）（共8篇）

1.区政府办公室建设学习型机关三年规划 篇一

达州市通川区人民政府办公室

对红旗路社区三年（2010年—2012年）帮扶

工作规划

为全面贯彻落实党的十七届四中全会和省委九届七次、市委二届十四次全会以及区委三届三次党代会精神，根据通川区委办公室、区政府办公室《关于开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动的意见》（区委办发〔2010〕14号）文件要求，结合区政府办公室职能特点和帮扶单位红旗路社区实际情况，现制定通川区人民政府办公室对红旗路社区三年（2010年－2012年）帮扶工作规划。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，深入贯彻落实科学发展观，以服务基层、服务百姓、为群众排忧解难、共建和谐社区为主要目标，充分发挥各项职能，积极协调，主动参与，统筹安排，实实在在为社区做贡献。

二、帮扶对象及基本情况

红旗路社区：成立于2003年5月，由原西城红旗路居委、西胜街居委、文家梁居委整合而成，社区内驻有党政机关、企事业单位54个，社区直管党员312名，下属4个党支部，39个居民小组，共有楼房561幢，常住居民6700户、19800人，流动人口6410人。

三、工作目标

“部门包村”的主要目标是：帮助红旗路社区进一步理清发展思路，制定社区发展规划；帮助推进扶贫解困，进一步提高居民生活水平；帮助搞好环境整治，进一步改善居民生活条件；帮助转变干部作风，进一步增强干部服务意识；帮助加强基层组织建设，进一步提升干部管理水平。

“干部帮户”的主要目标是：及时宣传党的方针政策，教育贫困户树立脱贫致富的决心和信心；坚持扶贫与励志、日常帮助与临时救济、物质帮助和精神激励相结合，着力解决实际困难，特别是贫困户家庭存在的生活难问题；帮助他们寻找致富门路，学习掌握致富技能，努力提高发展和增收的能力。

四、主要任务

（一）帮助理清工作思路。充分发挥政府办公室的知识、信息、人才优势，帮助红旗路社区理清工作思路，找出适合社区的服务管理方式，为建设和谐社区打下基础。

（二）帮助推进扶贫解困。一是开展结队帮扶工作，为困难群众提供物质上的帮助，解决他们生产生活上的困难。二是协助社区深入实施“劳动技能培训”，帮助社区群众学科技、用科技，提高他们的科学文化水平，增强他们的致富本领。三是组织开展“4050人员求职介绍”活动，为社区“4050”失业人员提供工作岗位，解决他们的生活困难。

（三）帮助搞好环境整治。一是积极帮助或协调解决社区居民在交通、饮水、通讯、上学、就医等方面的现实困难和具体问题。二是帮助社区广泛宣传动员，大力开展“环境综合治理进社

区”活动。三是加强社区基础设施建设，添置环卫设施。四是落实“门前三包”，加强对环境卫生的日常管理和清扫保洁。

（四）帮助转变干部作风。采取组织帮扶社区党员干部外出参观、组织培训、宣传政策等方式，帮助社区党员干部更新观念、强化服务意识、改进工作作风。通过帮助健全规章制度、传授工作方法等，切实发挥党组织服务群众、凝聚人心和居民自治组织协调利益、化解矛盾、排忧解难的作用，帮助建立健全维护稳定、群众安居乐业的长效机制。

（五）帮助加强基层组织。一是组织社区党员干部学习培训、宣传政策，帮助他们更新观念，强化服务意识，改进工作作风，以适应新形势下社区工作的新任务和新要求。二是帮助完善社区党支部领导下的居民自治机制，确保党在社区的各项方针政策的认真贯彻执行。三是加大对社区带头人的政策法律和实用技术的培训力度，努力提高社区带头人的执政能力和综合素质，增强带头致富和带领群众共同致富的能力和本领。

二〇一〇年五月日

达州市通川区人民政府办公室

帮扶红旗路社区2010年工作计划

为认真贯彻落实区委、区政府帮扶工作的有关精神，按照区政府办公室《对红旗路社区三年（2010年—2012年）帮扶工作规划》，为全面完成我单位帮扶工作任务，特制定本年度工作计划。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，深入贯彻落实科学发展观，以服务基层、服务百姓、为群众排忧解难、共建和谐社区为主要目标，充分发挥各项职能，积极协调，主动参与，统筹安排，实实在在为社区做贡献。

二、2010年帮扶工作内容

进一步修订完善对红旗路社区三年帮扶规划，细化2010年的帮扶项目，制订切实可行的实施方案；全面落实“一对一”帮扶工作；加强基层党组织建设，充分发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗保垒作用。

2010年将从四个方面进行帮扶：

（一）扶贫解困。一是对困难户刘根材和胡永华实行结对帮扶，每季度深入刘根材和胡永华家中了解生活情况，结合困难户的生活需要提供部分物质帮助；二是协调区就业局在红旗路社区开展一次免费就业技能培训，培训社区居民在100人次以上；三是帮助社区继续办好爱心超市，为爱心超市提供资金2000元，充实爱心超市物资。

（二）环境整治。一是帮助社区在龙家巷侨兴Ａ栋、Ｂ栋和石岭巷华夏家属院等楼院成立业主管理委员会，统一实行物业管理；二是帮助社区清除辖区楼院及街巷内“牛皮癣”，制作并张贴便民服务“贴心牌”和“广告栏”；三是帮助社区硬化辖区内快速通道口至世纪苑黄泥扁老街巷道100米。

（三）转变作风。一是帮助社区每月开展一次党建联系会，邀请社区内事业单位及改制破产企业清算组参加；二是帮助社区规范服务大厅，制作政务公开栏，安装电子屏幕。

（四）组织建设。一是指导红旗路社区全面实行党务、村务公开；二是协助红旗路社区加强活动阵地建设，主要是室内软、硬件办公设施的完善和规范。三是具体联系人到红旗路社区每月不少于1次，单位“一把手”到社区指导工作时间每季度不得少于1次；四是在社区两委学习会上邀请区委党委老师指导，为社区干部上课，提升社区干部能力和素质，全年不得少于2次。

二〇一〇年五月 日

2.区政府办公室建设学习型机关三年规划 篇二

县委办公室以打造五型机关为中心，全面提升工作人员素质，提高工作效率和工作水平，努力开创办公室工作新局面。

一、更新学习理念。教育和引导办公室全体人员确立了“全员学习”、“全程学习”、“终身学习”、“创新学习”等新理念。明确加强学习，是应对不断变化着的国内外新形势的客观要求，是深刻领会中央、省、市、县委决策部署的要求，是提高工作水平、创造性地开展工作的要求，也是提高我们自身素质的需要。树立起“学习也是工作”、“像抓工作一样抓学习”、“时时处处事事学习”等先进的学习理念。

二、营造学习氛围。办公室坚持学习先导，教育先行，着力提高队伍整体素质。在学习形式上不拘一格，坚持集中学习与个人自学、理论学习与实际工作、日常学习与终身学习相结合，形成了讲学习、强素质、争一流的良好风气。一是保证学习时间。明确今后办公室在每个人自学的基础上，每周五组织开展一次集中学习活动。二是创新学习形式。在集中学习的同时，开展评议活动，相互交流学习心得，共同提高。三是确保学习效果。每个人在学习中注意多思考，每月至少写一篇学习体会。

三、改进工作作风。办公室开展了以转变政治思想、奉献意识、工作创新、作风纪律、精神状态为主要内容的“严作风、树形象”活动，通过自查自纠、召开民主评议会等多种方式，把存在问题找准找透，把整改措施定准抓实。[本文出自-http://]办公室班子成员率先垂范，吃苦在前，以实际行动为大家树起了标杆。在工作中努力做到“四克服四树立”，即：克服单纯办文办事的观念，牢固树立“谋划全局、服务大局”的意识；克服满足一般、松懈疲沓的习气，牢固树立自我加压、事争一流的意识；克服低质量、低效率的行为，牢固树立主动思考、效率优先的意识；克服工作不规范、轻效果的思想，牢固树立求真务实、优质高效的意识。

3.区政府办公室建设学习型机关三年规划 篇三

【发布文号】闽政办[2007]123号 【发布日期】2007-05-21 【生效日期】2007-05-21 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】福建省

福建省人民政府办公厅关于建立全省党政机关办公楼等楼堂馆所建设项目清理工作联席会议的通知

(闽政办[2007]123号)

各市、县（区）人民政府，省人民政府各部门、各直属机构：

根据中央纪委、国家发展改革委、监察部、财政部、国土资源部、建设部、审计署《关于开展党政机关办公楼等楼堂馆所建设项目清理工作的通知》（中纪发〔2007〕5号）要求，为做好全省党政机关办公楼等楼堂馆所建设项目清理工作，经省政府研究，决定建立由苏增添副省长牵头，省纪委、发展改革委、监察厅、财政厅、国土资源厅、建设厅、审计厅、机关事务管理局组成的联席会议，负责组织开展全省党政机关办公楼等楼堂馆所建设项目清理工作。联席会议下设办公室，挂靠省发展改革委。

福建省人民政府办公厅 二○○七年五月二十一日

4.政府办公室秘书三年思想工作总结 篇四

三年来，我紧紧围绕政府办公室的中心工作，充分发挥岗位职能，不断改进工作方法，提高工作效率和质量，出色地完成了各项工作任务，较好地履行了自己的职责。

一、强化学习，不断提高政治水平和业务素质

虚心学习，树立良好的学风，不断提高自身素质是做好各项工作的前提。我能够认真学习党的各项方针政策路线和各级领导的讲话精神等内容，不断提高思想政治修养和理论水平，积极向身边的领导、同志请教，学习他们的工作经验和方法。切实加强对党的基本知识、路线、方针、政策等相关知识的学习，特别是通过认真学习中央新疆工作座谈会和自治区党委七届九次、十次全委（扩大）会议以及地委、县委扩大会议精神，进一步明确了当前和今后一个时期工作的目标任务和工作重点，切实增强了发展的责任感、紧迫感和使命感。经过不断学习，本人的政治理论素养明显提高，贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性显著增强，始终做到立场十分坚定，旗帜十分鲜明。

二、转变作风，认真做好本职工作

5.区政府办公室建设学习型机关三年规划 篇五

2011年，区委（区政府）办公室（区直机关党工委）坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以党政机构改革、迎办大运和区级领导班子换届为契机，精心组织开展“精细管理年”活动，围绕中心，服务大局，凝神聚力，团结拚搏，综合服务水平不断提升，行政效能显著提高，各项工作制度进一步完善，干部职工整体素质明显增强，圆满完成了全年各项目标任务。

一、全力以赴抓好统筹协调，为大运会盐田赛区各项工作顺利完成提供了坚实保障。

（一）精心做好综合服务，确保大运政务活动圆满完成。

一是高规格做好重要会议和接待工作。根据不同活动要求，认真制定工作方案，一丝不苟抓好人员安排、现场会务、后勤保障、应急处理等工作，切实做到会务接待“零缺陷”。全年组织大运会有关会议和各项相关活动80余次，共接待珠海等19个地级市主要负责同志来深参观活动，特别是出色完成了李长春、***、汪洋、张德江、刘延东、黄华华、王荣、许勤等中央、省、市领导到我区视察调研等活动。

二是高质量做好大运文稿起草和公文办理。结合大运热点，重点抓好相关文字材料的起草工作，优先办理大运相关公文，做到及时处理、高效流转，实现公文办理“零疏漏、零超时”，全年共撰写大运会相关调研报告、区领导讲话、工作总结等材料30余篇，总字数超过30万字；办理大运会相关公文1300余份，其中上级来文800余份、区级文件近500份；复印各类文件、会议材料超过2万份。

三是高效率做好综合协调工作。大运期间，通过协调区赛委办和财政、人事、文体、机关事务局等部门，圆满完成了大运期间证照办理、票务发放、车辆安排、人员抽调、资金保障和资料收集存档等综合协调工作，共办理大运证照60余份，发放门票600余张，安排公务用车90余辆次，抽调接待人员60余人次，召开人事、资金专题协调会议10余次，协调指导3个场馆收集整理大运档案，按时向市档案馆移交文书档案（永久）2086件、声像档案2405件（照片2334件，录像71件），整理保存大运文书档案（永久）464件、实物档案11件、照片档案149件。

四是积极动员开展“绿色出行”志愿行动。在摸清底数、组织申报、加强宣传、做好服务保障基础上，引导广大干部和市民参加“绿色出行”行动。大运期间，全区党员干部申报停驶车辆2300辆次，53%以上的公务车申报并实现停驶，开闭幕式期间全区85%公务车实现停驶，有效缓解辖区交通压力，确保区内主要道路交通畅顺，为盐田赛区大运赛事举办创造了较好的交通环境。

（二）细心做好后勤保障，确保赛事运行平安有序。

严格按照市大运会安保维稳指挥部的标准和要求，提前摸清各部队和警校的后勤保障需求，协调区财政、教育、卫生、民政、公安、交通等部门精心制订住宿、卫生、经费、交通、双拥等多个保障方案，合理安排大运安保外援队伍在我区的食宿、医疗、交通、慰问和迎送等事宜。对每一批安保队伍均做到来前有联络、来时有迎接、进驻有探视、执勤有慰问、走时有欢送，并针对新情况、新问题，及时研究加以解决。充分的后勤保障提升了安保队伍的士气，激发了安保队伍工作热情，为盐田赛区赛事平安有序进行作出了重要贡献。

（三）尽心做好观众组织，有效提升观赛氛围。

根据上级部署，按照安全、文明、有序原则，认真组织观众参加开闭幕式预演和正式演出、到大运场馆观看测试赛和正式赛。在每次活动中，做到精心策划，认真筛选。大运期间，先后组织5000多名文明观众参加观看开闭幕式和各类比赛，通过收集汇总观众资料、制定观演方案、发放门票、安排往返车辆和文明礼仪宣传教育等各个环节的大量工作，不但使盐田观众能安心、愉快的欣赏比赛，也较好地配合活动主办方和承办方活跃了现场气氛，让盐田观众成为大运赛场上一道亮丽的风景线。

二、扎实开展“精细管理年”活动，工作的制度化、规范化和科学化水平实现了新跨越。

（一）抓好文稿调研信息工作，在体现领导意图、以文辅政上有新提高。

一是贴近中心工作，高标准严要求抓好综合文稿工作。以“快、精、准”为工作标准，重点抓好区委区政府大型会议材料、各专业会议材料和区领导汇报材料的起草把关工作，做到无差错、无纰漏、无延误，高质量撰写了区委区政府换届工作报告，圆满完成了区领导交办的各类文字综合材料。全年完成区委、区政府重要工作材料及区主要领导讲话材料超过200篇，约140余万字。

二是积极开展调研工作，为区委区政府提供决策参考。紧紧围绕涉及全局性、战略性的重大问题和领导关心、市民关注的热点、难点问题进行调查研究，及时为领导的科学决策提供意见和建议，有效促进了辖区实际问题地解决。全年共编发《决策参考》17期，刊发调研报告17篇。

三是充分发挥政务信息作用，为各部门提供了有益经验和工作交流。以社会经济发展中的重点、难点、热点问题为导向，突出“快”、“实”、“谋”，及时反映社情民意，为领导决策提供了可靠依据，为部门工作提供了交流平台。全年我区上报信息积分1500余分，超额完成市委办公厅下达的800分任务，获市领导批示11条次。共编发《盐田信息》周刊31期、专刊14期、增刊13期，获区领导批示20余条次。

（二）抓好办文办会办事工作，在注重细节、务求实效上有新提高。

一是办文办会办证工作更加科学规范。坚持统筹兼顾，大力加强沟通协调工作，认真当好“协调员”，全力搞好“总调度”。完善了公文运转流程，按照精简行文、按需发文原则，认真做好文字校审，严格控制发文数量，公文处理质量和效率得到明显提高。规范了会务审批程序，对重要会议、重大活动，做到提前介入，精心准备，周密安排，协调到位。细心做好外事办证和日常管理工作，做到急事急办、特事特办。一年来共制发区委区政府文件、区委（府）办文件以及各种会议纪要等文件610件，办理中央、省、市来文2985件，处理上级明传电报141件，下级请示、报告753件；协调办理上级会议通知及邀请函280件，承办区委、区政府重要工作会议及接待323次，制作区领导党务、政务活动安排表52份；全年共办理赴港、出国（出境）人员350多人次。

二是大力推进办公自动化工作。不断完善电子政务管理体制和运行机制，升级优化区政府办公信息网，规范网站管理，突出网站服务功能。大力推进办公自动化（OA）系统的升级改造和推广应用，区政府领导和区直各部门基本实现网上办公，启用电子会务系统，区政府常务会议实现无纸化办会，提升了工作效率，节约了办会成本。

三是快速高效做好机关文印服务。认真做好文印设备的维护、保养工作，确保设备正常运转，保证文稿打印的准确性和时效性。强化内部管理，增强服务意识，进一步提高输出文稿质量，圆满完成全区性大型会议的文印工作。今年累计完成打印各类文稿材料600余份、文字量达250多万字。

（三）抓好督促检查工作，在解决落实难、不落实问题上有新提高。

一是高度重视，全力做好市委、市政府重大决策的贯彻落实，及时反馈办理情况。全年办理市委督查室、市政府督查室等上级机关交办任务39件。

二是突出决策督查，强力推进区委区政府重要文件、主要工作、重大项目和会议决策的贯彻落实。牵头制定全区2011年主要工作责任制，落实区十件民生实事责任分工，及时跟踪督办。抓好重大建设项目的推进落实，及时发现问题，解决问题。对区委常委会、区政府常务会等议定事项及时进行督查，确保工作落实。全年督办区委、区政府主要工作118项，政府常务会议和办公会议13次，发出《督办查办通知》37份，编发《重要工作跟踪》7期，《督查反馈》17期。三是抓好专项督查，认真做好领导批示转办、督查和跟踪反馈，切实做到事事有结果、件件有回音。全年办理领导批示40份，“民心桥”电台节目群众反映问题落实情况反馈1期。

四是深入开展督查调研，由“疲于应战”变为“善于伐谋”。年内走访了区发改、住建、教育、人力、民政、城管、安监、工务、物管等部门以及4个街道，深入到中兴通讯研发中心、垃圾中转站改造、海滨栈道建设和盐田港后方陆域停车场整治等项目一线，现场了解实际进展情况并积极协调存在问题。

五是以“问题管理”模式为抓手，努力构建盐田特色行政管理模式。安排专人对区委、区政府问题进行梳理，提出办理意见，按程序通过电子督查系统跟踪督办，全年办理区级问题57项。

（四）抓好依法行政工作，在政务公开、法治政府建设上有新提高。

一是全力推进政务公开工作。认真贯彻实施《信息公开条例》，继续实行区政府内、外网站信息定期检查通报制度和主动沟通督办制度，不断拓展多种信息公开形式和渠道，抓好区政府门户网站的优化升级和维护管理。区政府在线网站全年主动公开信息27102余条，答复处理公开信息申请6件。编发并发布《政务公报》7期。

二是大力推进法治政府建设。出台《盐田区政府2011法治政府建设考评方案》，细化考评内容，明确考评指标。认真做好全区行政执法主体审查和拟定执法主体公告文本工作，核定区行政执法主体共14个，行政处罚执法依据法律、法规、规章共254个。积极规范执法部门的执法行为，落实《盐田区行政执法案卷评查办法》，对全区10个行政执法部门组织开展行政执法案卷评查。清理并公布了150件规范性文件。制订区政府常务会议学法计划，组织全区副处以上干部600余人次参加法制专题讲座，对行政机关等组织中已取得和拟申领行政执法证件的行政执法人员进行了业务培训。三是积极提升法制工作水平。认真为区委区政府重大决策、行政行为及其他法律事务提供法律服务，出具各种法律意见或建议9件次，审核各类协议7件次。加强规范性文件管理和法规、规章征求意见审核把关。全年共审查区委区政府及其办公室发布的规范性文件12件，部门规范性文件16件，对市转7件法规、规章和规范性文件草案提出了修改意见。依法完成行政复议和诉讼工作，全年共收到行政复议申请2宗，立案2宗，依法作出维持行政机关具体行政行为的决定书，当事人没有提出行政诉讼。为有关行政执法部门办理《行政执法证》进行审查，累计达到18个部门89人次。

四是认真组织办理市、区人大代表议案、建议和政协委员提案。专门组织召开建议、提案交办会，认真做好任务分工、组织协调、检查督促和情况汇总等工作，119件建议和89件提案，已分A、B、C、D四类全部办理完毕，办复率为100%。此外，今年我区承办的12件市人大代表建议和12件市政协委员提案，均已全部答复完毕。

（五）抓好社会建设工作，在制度设计、工作机制完善上有新提高。

一是全面构建社会建设的工作机制。大力实施“民纾、民悦、民智、民康、民安、民畅、民享、民心、民治”9大行动计划。广泛调查辖区群众的民生需求，认真规划社会建设“路线图”。会同纪检、监察部门以及人大代表、政协委员每季度进行跟踪督办，架设好社会建设的“监督栏”。加强社会建设工作实绩考评，对任务完成好的予以表扬，对工作推进不力的追究责任，强化了社会建设的“紧箍咒”。

二是全面实施社会建设的制度设计。根据区委《关于进一步加强社会建设的若干意见》，提出我区未来五年加强社会建设的总体部署，会同区民政局制定《盐田区社区居民委员会工作指导规程》，首次建立社区居民自治指数，进一步丰富并完善了社会建设和社会管理创新的整体架构。

三是全面完善社会建设的考评体系。首创区级社会建设考核指标体系，囊括民生福利、社会公正、社会安全、社会组织、社区建设、社会文明等社会建设主要领域和重点环节，共有8个方面43个指标，职责明确、要求具体、考核严格、可操作性强；首创以公报形式发布辖区上一社会建设情况，并在今年6月份首次发布了2010年社会建设与发展公报。对公报中的主观评价指标，委托第三方机构采取随机等距原则，对辖区1553户居民进行了抽样调查获取。

（六）抓好保密工作，在技术防范、保密宣传教育上有新提高。

一是扎实推进保密工作。认真做好全区涉密文件资料保密管理，完成全区2010接收和制作涉密文件资料情况统计上报工作。组织开展计算机和移动存储介质保密大检查，检查区直各单位计算机共775台。不断加强保密干部队伍建设，重新审查全区保密干部资格。加强对涉密岗位人员管理，重申临聘人员、社工等身份人员不得接触国家秘密信息。大运会期间，重点做好涉密文件资料管理、公开信息保密审查和新闻报道保密审查工作，没有发生泄密事件。

二是大力开展保密宣传教育工作。在内网开辟保密宣传教育栏目，发布保密法律法规和规章制度。定期向机关工作人员群发手机短信，普及保密常识。组织各单位分管领导、办公室主任、保密干部和涉密岗位人员共85人参观“全国窃密泄密案例警示教育展”。

三是认真做好上级专项保密检查的迎接工作。制定《盐田区开展专项保密检查实施方案》，指导各部门开展自查自纠。会同区信息中心组成保密检查组，对区委统战部、区委政法委等15个保密重点单位进行了抽查。认真分析保密自查和检查中出现的问题，采取措施积极整改，顺利通过上级保密检查。

（七）抓好档案、区志、年鉴工作，在依法治档、档案信息建设上有新提高。

一是认真负责做好档案业务工作。开展形式多样的档案文献展和档案法规宣传教育活动，构建了良好的依法治档氛围。坚持档案业务考核检查机制，完成区属单位2010档案年末立卷检查工作。开展民生档案业务整理，接收各类民生档案1325卷，又22358件。举办5期业务短训班，培训201人次。完成区属16所学校档案检查工作。建立健全档案中介机构登记备案制度，对在我区登记备案的档案中介机构进行年检。稳步推进区档案大楼建设，该项目现已进入正常施工阶段。完成全区517次政务活动照片拍摄存档工作。全年接收19个区属单位各类档案29348件，各类专业档案1814卷，又28223件；接待查档2871人次，提供查阅档案27152件（卷），复印档案117692张。

二是全面细致做好区志办（党史）工作。完成《盐田区志》编纂和出版工作，全志150万字，481幅图片。完成《盐田年鉴》编纂和出版工作，全书97万余字，250幅图片。完成《中英街志》编纂工作，该志通过国务院港澳事务办、新闻出版署的审批后印刷出版，全志15万字。完成了《广东年鉴》、《深圳年鉴》有关盐田部分各2.8万字的撰稿和编辑工作。完成4.9万字的《盐田区大事记》（2010年）编辑整理工作。积极开展盐田党史调研，深入社区进行访谈，积极走访慰问东纵老战士，广泛收集各类口述史资料。

三是大力推进档案信息化建设。优化了局馆网络系统和办公系统，实现业务工作、日常管理、信息交流同步运转。对所有接收进馆的档案进行数字化加工，全年数字化处理文件级目录总量394693条，纸质全文总量1533112页。认真做好区档案与方志信息网维护，及时更新网站内容，网站点击率达到196731人次。

（八）抓好机关党建工作，在基层党建、机关作风建设上有新提高。

一是大力加强基层党组织建设。组织党员认真学习胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神。继续做好党员发展工作，严格按照程序，确保党员质量，全年发展预备党员17名，按期转正12名。加强基层党组织班子建设，严把机关各党（总）支部班子人选审批关，优化党组织设置，新成立党支部4个，指导16个党（总）支部进行换届选举、改选和补选。认真做好2010党费收支情况公示工作，全年共收缴党费763435元。按照区委要求，采取公推直选方式，推选出153名新一届区党代表。坚持评议标准，确保评议质量，较好地完成2011年党员评议工作。二是大力开展主题实践活动。组织开展以“文明出行”为主题的公务员志愿者行动，每周六安排机关干部身穿“蓝马甲”到人口密集路口开展志愿者服务，参加活动干部共1800多人次。组织开展隆重庆祝建党90周年系列活动，慰问41名困难党员、老党员，评选表彰13个先进基层党组织、94名优秀共产党员、12名优秀党务工作者。以“为大运添彩，为党旗争辉”为主题，广泛组织开展主题党日活动。

三是大力推进机关作风建设。组织开展机关党员进社区活动，引导机关干部转变工作作风，营造更加和谐的党群干群关系。继续做好扶贫“双到”工作，指导各单位制定“一对一”帮扶方案，到东源县各对口村逐户走访，落实帮扶措施。大力抓好廉政教育，强化党员干部“一岗双责”意识，积极开展纪律教育学习月活动，组织机关广大党员定期点击廉政风险防控系统，参加“三会一课”，观看廉政教育片，着力营造“廉荣腐耻”的社会氛围。支持机关工会、团工委、妇工委开展多种形式的有益活动，积极举办区直机关春节联欢会、“机关杯”网球团体赛和篮球排名赛、第32届市民长跑日盐田区长跑活动，活跃了机关文化生活，推动了和谐机关建设。

(九)抓好内部自身建设，在队伍凝聚力、执行力上有新提高。

一是加大内部管理力度，着力建设行为规范、运转协调的机关。按照规范、创新要求，制订办公室业务模块，规范了各科室的工作职责，制定科学、合理的工作流程，使办公室的运转有章可循、按章办事，责权明晰、定岗定责，形成事事有人抓、事事有人管的工作机制。

二是加强干部能力建设，着力提升干部队伍综合素质。加大干部培训力度，动员广大干部积极参加干部在线学习，统一订阅书刊，鼓励大家读书看报，开阔视野，拓宽思维，选派人员参加北京大学、浙江大学专题研修班，全面提升干部职工的知识水平和工作能力。

三是加强工作作风建设，着力提升干部队伍工作效能。明确领导干部责任和廉政准则，规范从政行为，强化监督管理，切实转变工作作风，各项工作实现不延误、不积压、不落后。大力加强党风廉政学习教育，坚持教育为先、防范在前原则，通过上廉政党课、学习《廉政准则》、正反两面典型宣传等多种形式来警示和教育党员干部。

四是加强精神文明建设，着力提升干部队伍精神风貌。经常性组织登山、篮球、网球、乒乓球等活动，进一步培养和提高干部职工的团队精神、协作意识、品位情趣和体魄心智。努力构建和谐机关，主动关心干部职工的工作、生活困难，努力解决大家的后顾之忧，干部职工以单位为家、团结友爱、协作互助的风气愈来愈浓。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，在日常工作中还存在一些不足，主要是减少区领导一般性事务活动仍缺乏有效的机制和手段，对工作规律研究不够、思路不宽、办法不多，个别干部责任感、紧迫感不够强，工作执行力和推动力仍需提高。这些问题必须引起我们高度重视，在新一年的工作中坚决克服并认真解决。

三、着力推进综合服务管理品质化，努力推动现代化国际化先进滨海城区建设上新台阶。

2012年，是盐田区发展的要害时期。区四届一次党代会提出全面打造新品质新盐田，加快建设现代化国际化先进滨海城区的战略目标，永航书记提出“新品质新盐田，从两办开始”的新期望和新要求。这一要求为我们指明了前进方向。立足新起点，作为区委、区政府的综合办事机构、核心部门，我们要充分认识肩负的重要责任，以时不我待的精神勇立潮头，以舍我其谁的气魄勇挑重担，以坚韧不拔的意志干事创业，不断提升工作品质，更好地服务全区科学发展大局，助推现代化国际化先进滨海城区建设。

为此，在新的一年里，我们要在“精细管理年”活动取得成效的基础上，全面开展“品质提升年”活动，着重加强以下几方面工作：

（一）加强参谋辅政工作，在把握局势、超前谋划上下功夫。综合文稿方面。要牢固树立精品意识，对各类综合材料精雕细琢，反复推敲。内容做到严谨充实、观点正确、条理清楚，力求每一份文稿都具有较强的思想性、指导性和可操作性。调研方面。要准确领会中央、省、市重要会议精神，紧跟区委区政府的重大决策，围绕辖区经济社会发展中的重大问题、人民群众生产生活中的紧迫问题、党的建设中的突出问题，深入基层、深入群众、深入实际，沉下去进行有针对性的调查研究，不断提出新思路、总结新经验，为领导决策提供真实、可靠的依据。信息方面。要突出工作亮点，广开搜集渠道，不断提高信息采编质量，进一步提高《盐田信息》在辖区的影响力，保质保量完成市委办公厅下达的指标任务。

（二）加强综合协调工作，在提高服务质量、效率上下功夫。

办文方面。要认真履行把关职责，规范公文办理程序，大胆提出参考性、建议性意见，做到拟办得当、反馈及时。制文方面。要建立健全文稿复核机制，加强公文审核，大力精简文件，力争实现“零差错”。办会方面。要认真总结以往的好经验、好做法，合理安排区领导公务活动，提高周表安排的灵活性和科学性，对每一次会议做到会前布置周密、会中服务到位、会后落实有力。办证方面。要统筹做好全年干部外出考察方案，预先做好办证工作安排，严格管理我区干部出国（出境）公务活动，规范干部公务证件的管理。办公自动化方面。要加强沟通协调，积极推动办公自动化（OA）系统优化升级，争取尽快在区委常委层面推广；不断完善区政府门户网站，规范网站管理，突出政务公开、在线办事、公众参与和便民服务四大功能；健全优化电子政务运行机制，重点建设网上审批、网上公共服务、网上监督等系统，全面提升政府服务功能。

（三）加强督促检查工作，在着力提升督查效能上下功夫。一是大力推动督查工作规范化、制度化建设。围绕区委、区政府中心工作，重点抓好区重大项目、民生实事及区主要领导批示跟踪督办。采用多种反馈方式，提高督查信息反馈的及时性，不断增强督查的参谋助手作用。借鉴市政府督查系统建设模式，不断完善我区督查系统，实行无纸化及高效办公。适时开展督查工作专项培训，全面提升全区督查人员业务水平。二是加强督查考评工作，树立督查工作权威。实施督查工作季度情况通报制度，表扬先进、批评落后，发挥激励、鞭策和警示作用，切实维护区委、区政府决策权威和督查工作的严肃性。会同区委组织部积极探索与绩效考核、干部提拔相挂钩的督查工作考核机制。三是创新督查工作手段，提升督查工作效能。建立“民生实事”项目档案，在强化实地督办基础上，加强项目实际进度对比形象化和可核查化工作。加强督查工作的计划性，逐步建立督查工作季度、月度及每周工作计划，全面掌握各项督查任务进度情况。继续深入推行“专项督查项目管理”工作模式。四是认真做好市、区人大代表建议和政协委员提案督办工作。加大督办检查力度，确保按时高质完成建议提案的办理工作，进一步提高建议提案办理的沟通率、满意率和落实率。

（四）加强政府法制工作，在推进法治政府建设上下功夫。

一是继续完善行政决策机制。进一步建立健全公众参与、专家论证和政府集体决策相结合的行政决策机制，实现依法决策、科学决策、民主决策。建立决策责任追究制度，对因决策失误造成严重后果的，按照权责一致原则，追究责任。二是进一步规范行政执法。结合机构改革和执法体制改革，加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。建立并完善行政执法部门协同机制，不断提高行政执法效能。三是继续落实法律顾问工作制度。充分调动外聘法律顾问作用，积极主动为区委、区政府重大决策和重大活动提供法律服务。继续做好区政府及其部门在各类诉讼及其它非诉事务中的法律支持协调工作，切实维护政府合法权益。四是继续加强行政复议工作，提高业务水平和办案质量，保护相对人的合法权益，监督行政机关依法履行职责。五是认真贯彻《政府信息公开条例》，全面落实政务公开各项制度，加强监督检查，实行定期通报和考核制度，全面推进政务公开工作，年底接受市政府信息公开工作考核。

（五）加强保密工作，在健全制度和强化监督上下功夫。一是进一步规范定密工作。修订完善区定密工作制度，督促各单位严格规范并落实定密规定。积极推行定密责任人制度。做好各单位国家秘密事项的确认和备案工作。二是开展保密监督检查工作。组织对保密重点部门、重点岗位和各街道办行政事业单位的计算机及移动存储介质开展保密检查，适时开展涉密纸质文件资料、上网信息、涉密人员等专项检查。三是进一步提高保密技术检查和防范水平。配备先进的保密检查工具。用好管好涉密及内网计算机违规上互联网监管平台，定期检查并督促整改各单位计算机的违规情况。四是重点做好我区涉密网络、涉密会议、各类考试的保密服务保障工作。五是督促做好上网信息的保密审查工作，严格落实上网信息保密审查职责和程序。六是推行保密工作考评机制，对全区各部门、各单位保密工作完成情况进行评定。七是举办全区保密干部培训班，组织保密干部考试，为考核合格者颁发上岗资格证书。

（六）加强档案和史志工作，在完善档案管理服务机制上下功夫。一是继续开展区属单位档案综合管理达标升级业务指导、档案人员业务培训和档案年末立卷检查工作。二是加强对全区民生档案的统筹规划和业务指导。三是协助馆库建设，积极推动信息化建设进程，做好档案与方志信息网的日常维护和更新。四是做好全区重大会议和各项活动的拍照存档工作，开展“盐田档案风采摄影比赛”活动。五是认真做好《盐田年鉴（2012年）》编纂工作，按时完成省、市年鉴有关盐田部分的文字撰写。六是积极开展党史、民俗、地情调查研究及资料图片收集、开发利用等工作，进一步丰富盐田党史资料。

（七）加强机关党建工作，在建设学习型、廉洁型机关上下功夫。一是继续创建学习型党组织。充分运用各种学习载体，引导党员干部掌握新思想、新知识，不断提高自身理论修养，努力把学习成果转化为解放思想的引擎、破解难题的本领。二是大力推进党代会常任制试点工作，积极探索基层党内民主发展新途径。继续抓好机关在职党员进社区工作，使机关党建工作更好地融入社会、服务社会、凝聚社会。三是加强机关作风建设，不断完善机关党的工作机制。强化党员服务群众意识，进一步深化“蓝马甲”志愿行动。四是继续推进党风廉政建设。认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》和市委《关于加强领导干部作风建设的十条规定》。坚持惩防并举，大力加强廉政机关建设。坚持“三会一课”制度。五是加强机关文化建设。分阶段举办以“机关杯”冠名的篮球赛、网球赛、足球赛、乒乓球赛，举办机关歌唱比赛，组织党员到革命老区学习考察。

6.政府机关办公室服务承诺事项 篇六

1、协调有关各方关系，当好领导参谋，切实为基层、为群众提供优质服务，热情做好日常接待工作。

2、做好各类信息的收集、整理及报送工作。负责各类对口文件的起草、校对、审核把关、装订、印发、传送工作；做好上级文件的签收、传递、催办工作，做好文件的回收、清退、销毁及档案收集管理和保密工作。

3、做好印章管理，按规定开具证明或介绍信。

4、做好各类会议的准备、会务工作以及重大活动的组织筹备工作。

5、认真抓好机关党支部全面工作，开展好党支部各类活动。

6、做好各类接待服务工作管理，抓好机关后勤管理。

7、认真做好文印室管理工作，负责文件打（复）印及记录工作，及时做好打印机、电脑等办公设备硬件及其他各项耗材的管理、维护。

8、车辆保障：领导用车随叫随到；坚持“安全行车第一”，确保车辆、人员安全；严格遵守交通道路安全法和安全行车规定；对车辆勤检查，勤保养，随时保持车况良好，车容车貌整洁；定点保险、定点加油、定点维修。

办公室

7.政府机关办公楼安全保卫制度 篇七

一、各部门要加强工作人员的安全教育，提高安全保卫防范意识，自觉搞好安全保卫工作。

二、各部门办公室都必须妥善保管贵重物品、文件资料等，下班后要检查办公桌和抽屉，做到人走窗关、电关、门锁，杜绝和避免各种不安全事件发生。

三、严格执行、遵守值班安排，带班领导切实负起责任，督查好值班，值班人员不得借故或无故不值班。

四、严格交接班手续，不得出现空档。

五、白天值班人员必须坐在楼内值班桌前，认真做好来往非机关工作人员的登记，并询问进出事由，严禁闲杂无事人员进入。

六、夜间值班人员要不定时巡查，严禁酒后值班，确保夜间楼内外安全。

七、如遇不履行登记手续硬性进入人员要及时制止，并及时如实向办公室领导报告，以便及时查明原因，防止意外事件发生。

8.区政府办公室建设学习型机关三年规划 篇八

自贡市人民政府办公室印发自贡市农民集中居住区规划和建设管理办法（试行）的通知

自府办发〔2010〕25号

各区、县人民政府，市级各部门：

《自贡市农民集中居住区规划和建设管理办法（试行）》已经市政府同意，现予印发，请认真贯彻执行。

二〇一〇年七月二十日

自贡市农民集中居住区规划和建设管理办法（试行）

第一章 总 则

第一条 为促进和规范农民集中居住区建设,根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》等法律、法规规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 农民集中居住区是指符合土地利用总体规划和城乡建设规划，在集体建设用地上集中建设的农民社区。一般聚集规模不低于40户。

第三条 我市市辖区内的农民集中居住区建设适用本办法。

第四条 城乡规划建设和住房保障、国土资源、城乡管理行政执法等部门以及乡镇人民政府要按照法律、法规规定的职责和权限开展农民集中居住区建设的指导、管理和监督检查工作。

第五条 农民集中居住区建设的总体要求是统一规划，统一设计，控制单家独院，推广多户联建，鼓励建设多层高层住宅。城镇规划区内的农民集中居住区采取统规统建方式，以建设多层和高层住宅为主；其他区域的农民集中居住区采取统规统建和统规自建相结合的方式，以建设多层和低层多户联排住宅为主。

第六条 农民集中居住区建设应遵循以下原则：

（一）符合规划原则。各乡镇人民政府应及时组织编制其乡镇规划、村庄规划，按法定程序批准后用以指导农民集中居住区的规划建设。农民集中居住区建设必须符合土地利用总体规划、城市总体规划、所在乡（镇）规划、村庄规划和所在区域控制性详细规划。涉及历史文化古镇、街区的，必须与保护规划相衔接。

（二）节约用地原则。农民集中居住区建设必须严格控制用地规模，坚持一户一宅，建新拆旧，原宅复垦。

（三）配套建设原则。农民集中居住区要同步规划、配套建设水、电、气、路网及医疗、教育、文化、体育、广电等基础设施和公益设施。

第二章 报批程序

第七条 农民集中居住区采用项目建设形式报批。项目建设主体为项目所在地的村集体经济组织。

第八条 农民集中居住区规划建设和用地的报批按以下程序进行：

（一）申请。农户向所在村集体经济组织提出建（购）房申请，并与村集体经济组织签订退出原宅基地协议，经村民会议到会人员过半数通过并形成决定，再由村集体经济组织向乡镇统筹城乡经济社会发展办公室和国土所提出农民集中居住区规划申请和用地申请。

（二）乡镇审查上报。乡镇统筹城乡经济社会发展办公室和乡镇国土所在8个工作日内对农民集中居住区的规划申请和用地申请进行初审后，报乡镇人民政府审核。乡镇人民政府在5个工作日内提出审核意见，并附农户建（购）房申请、退出原宅基地协议、村民会议决定、集中居住区位置示意图、规划范围内1:1000或1:500现状地形图、建设项目环境影响评价（或登记表）、水土保持方案、地质灾害危险性评估报告、地质勘察报告等资料分别报市、区县政务服务中心按基本建设程序审批办理（规划区内的报市政务服务中心、规划区外的报区县政务服务中心）。

（三）用地预审。区国土资源管理部门在接件后5个工作日内进行用地预审，提出用地预审意见。

（四）规划选址。规划建设行政主管部门在接到农民集中居住区规划申请后，应在10个工作日内进行现场踏勘，并根据相关规划和国土资源管理部门的用地预审意见和地质灾害危险性评估报告提出选址意见，同意选址的拟定出规划设计条件，交由项目业主委托有资质的设计单位编制农民集中居住区规划设计方案（须编制两个以上方案）。

（五）用地审批。在规划区外的，区国土资源管理部门应在5个工作日内提出审核意见，报区人民政府审批。区人民政府在5个工作日内作出批复意见后，由区国土资源管理部门颁发《农村建设用地批准书》。在规划区内的，区国土资源管理部门在5个工作日内提出初审意见报市国土资源管理部门审查后，由市国土资源管理部门在7个工作日内报市人民政府审批。市人民政府作出批复意见后，市国土资源管理部门应在5个工作日内颁发《农村建设用地批准书》。乡镇人民政府需将批准结果进行公示，属统规自建的，应逐宗落实到建房申请户。跨组或跨村建设集中区的，参照《自贡市城乡建设用地增减挂钩项目实施细则》（自统领〔2010〕3号文印发）的有关规定执行。

农民集中居住区建设用地涉及占用农用地的，须先报市人民政府批准农用地转用。

（六）规划审批。规划建设行政主管部门应及时对农民集中居住区规划设计方案

进行审查，经审查合格并依法取得用地手续的，在5个工作日内核发《乡村建设规划许可证》，并送同级城乡管理行政执法部门备案。

（七）建筑设计审查和备案。农民集中居住区项目业主应依据审查合格的规划设计方案，委托具有相应资质的勘察、设计单位进行建设工程勘察和施工图设计，并委托具有相应资质的施工图审查机构进行技术审查和向规划建设行政主管部门申请行政性审查和备案。

（八）施工许可。农民集中居住区项目属统规统建且投资和建设规模达到法定限额的，建设业主还须依法招标确定符合相应资质的施工企业。对经审查合格的，区建设行政主管部门应根据项目业主的申请和相关报件资料，在5个工作日内核发《建筑工程施工许可证》，并报市规划建设行政主管部门和同级城乡管理行政执法部门备案。

（九）竣工验收。农民集中居住区项目建设竣工后，由村集体经济组织及时申请规划建设行政主管部门和国土资源管理部门等有关部门进行综合竣工验收，经验收合格的，在10个工作日内由规划建设行政主管部门核发建设工程竣工规划核实通知书和国土资源管理部门核发建设用地竣工验收通知书。

（十）档案报送。项目业主应当在工程竣工验收后3个月内，向城建档案管理单位报送符合《建设工程文件归档整理规范》要求的建设工程档案。档案经审查合格后，再进行建设工程竣工验收备案。

（十一）登记发证。农民集中居住区项目竣工验收后，凭规划建设行政主管部门核发的建设工程竣工规划核实通知书和建设工程竣工验收备案手续、国土资源管理部门核发的建设用地竣工验收通知书和村集体经济组织出具的退还宅基地证明书以及相关报件资料办理房屋、土地登记。

第三章 规划建设管理

第九条 规划区、风景名胜区、自然资源保护区、历史文化保护区（或名镇、名村）、饮用水源保护区范围内的农民集中居住区的规划管理工作由市规划建设行政主管部门负责，其他区域的规划管理由市规划建设行政主管部门驻区规划办负责。

第十条 农民集中居住区的建设管理由区建设行政主管部门负责，其项目应当委托符合资质的监理单位实施监理，并由区建设行政主管部门负责质量安全监督管理。

第四章 建设用地管理

第十一条 农民集中居住区内农户宅基地面积不得突破法定标准。农民集中居住区内应安排相应规模的基础设施和公益设施用地。农民集中居住区用地总规模不得突破参与建（购）房农户原宅基地复垦的总面积。

第十二条 农民集中居住区建（购）房户必须放弃原有宅基地使用权。由乡镇人民政府负责督促集体经济组织负责原宅基地拆迁和退出，原宅基地未退出前，不得办理新址土地使用证。建（购）房户退还原宅基地后，应书面申请原宅基地使用权注销，由原登记机关负责注销登记，村集体经济组织负责收回原宅基地使用权；建（购）房户在入住农民集中居住区3个月后不退出原宅基地的，经原审批机关批准，可以由原登记机关直接办理宅基地使用权的注销登记。新址建设经规

划建设、国土资源管理部门验收合格，且原宅基地复垦验收合格后，方可办理新址土地使用证。原有住房拆除和宅基地复垦可参照自统领〔2010〕3号文的有关规定执行。

第五章 监督检查

第十三条 各乡镇人民政府负责本乡镇农民集中居住区的建设管理和监督检查工作。城乡管理行政执法部门应加强日常巡查，对农民集中居住区建设过程中违反规划建设管理相关法律、法规规定的，应及时责令其停止建设，并按相关法律、法规规定进行查处。

第十四条 农民集中居住区建设过程中，出现违法用地、破坏耕地以及进行房地产开发等情况的，国土资源管理部门应及时制止，并按相关法律、法规规定进行查处。

第十五条 国家机关及其工作人员有玩忽职守、滥用职权或以权谋私等行为的，由有关机关追究其违法、违纪责任。

第六章 附 则

第十六条 荣县、富顺县参照本办法执行。

第十七条 本办法由市城乡规划建设和住房保障局、市国土资源局、市城乡管理行政执法局负责解释。