图书馆消防安全管理规定规章制度（精选15篇）
1.图书馆消防安全管理规定规章制度 篇一
一、图书馆为学校重点防火单位，应认真执行《消防法》，切实贯彻“谁主管谁负责”“消防安全人人有责”的原则，建立全覆盖、无死角的消防安全工作网络。
二、设立图书馆消防安全领导小组，由总支书记和馆长任组长、副馆长任副组长，成员由各部门(单位)负责人和有关人员组成。具体职责是：
1、宣传和贯彻国家有关消防安全工作的法规、条例;
2、执行上级有关消防工作指示;
3、定期开展消防知识、技能的宣传教育和培训;
4、组织全馆消防安全的检查、抽查和督查。
三、以三个校区图书中心和总馆部室为主体，成立四个消防安全工作小组，同时在各图书中心和总馆部室组建四个“消防应急突击队”，并设立四名“兼职消防员”。
1、各校区图书中心消防安全工作小组，由分工联系的副馆长任组长、图书中心主任任副组长，成员由服务窗口负责人、消防应急突击队员和“兼职消防员”组成。总馆部室消防安全工作小组，由一名馆领导任组长、各部室主任人副组长，成员由各部室其他党政负责人和消防应急突击队员组成。
各消防安全工作小组的职责是：
(1)定期对员工开展消防知识、技能的宣传教育和培训;
(2)组织灭火和应急疏散预案的实施和演练;
(3)检查和监督消防设备、器材的配备和完好情况;
(4)定期进行安全巡查，发现安全隐患及时排除整改，并及时上报。
2、各消防应急突击队，由所属图书中心或各部室有关人员组成。消防应急突击队成员须经学校保卫处消防安全部门进行专业培训后上岗。
应急突击队的职责是：
(1)加强安全教育，强化安全保卫和应急防范意识;
(2)加强演练，并做好各种紧急情况下的疏散引导预案和必要准备;
(3)了解并检查馆内主要疏散通道，保证疏散通道的畅通无阻;
(4)一旦发生火情或其它紧急情况，迅速组织馆内读者从疏散通道有序疏散;
(5)在消防力量到达前利用消防设备器材进行初步扑救。
3、“兼职消防员”从消防应急突击队员中选拔，原则上每个图书中心设立一名，须经学校保卫处消防安全部门进行专业化的业务培训后上岗。其岗位职责是：
(1)在学校消防主管部门指导下开展工作，负责督促各项消防安全措施的落实，对所辖范围消防设施设备情况进行巡查，对重点消防部位坚持每日必查，发现问题及时报告，并作好记录;
(2)负责现场处置有关火灾隐患，督促当场整改，防止发生火灾危险;
(3)负责定期向馆领导汇报所辖范围内消防安全情况及工作建议，负责向校消防主管部门汇报消防设施设备配置和维修的有关建议。对图书中心范围内消防设施设备情况及有无安全隐患进行日常巡查，对重点消防安全部位坚持每日必查。
巡查的重点部位是：
(1)检查消火栓系统配置，清点消火栓箱内水带、水枪头等数目及完好可用情况;
(2)检查灭火器配置数量及完好有效情况、摆放位置是否明显和方便取用;
(3)检查安全出口、疏散通道的应急照明、疏散指示标志是否处于正常完好状态;
(4)检查防火门、防火卷帘门周围有无正常开启的障碍物;
(5)检查消防通道是否堵塞或被占用;
(6)检查电气线路是否存在安全隐患，员工和读者是否有使用违章电器的情况;
(7)检查是否还存在其他影响消防安全的因素。
四、各部门(单位)的消防安全工作，实行部室主任负责制。各日常岗位和开馆值班，实行工作人员岗位责任制。
五、全馆员工必须自觉接受安全教育和培训，熟知必要的消防安全知识，做到会报警、会使用消防器材、会扑灭初期火灾。
六、全馆消防安全器材的安置配备由校保卫处设置和保障。兼职消防员和有关人员在巡查中一旦发现有消防设备器材损坏、遗失、过期等情况，应及时报告总馆办公室，由馆办负责向保卫处报告并督促其重新配备。
七、馆内消防器材设备必须严格管理，禁止移动或挪做他用。灭火器按规定地点存放，不准随意移动。各部门、各岗位人员必须注意电气设备的安全使用，做到正确操作，人离电断。严禁在馆内任何地方吸烟、用火及使用大功率的电器设备。
八、全馆员工应熟悉火警突发应急处置预案。一旦发生火警，当班、值班人员应保持冷静，坚守岗位，迅速报警和采取措施，同时迅速报告馆领导和学校保卫部门。其他工作人员，不论是上班还是下班，必须全力投入抢险施救工作，不得临阵逃避。
2.图书馆消防安全管理规定规章制度 篇二
1 图书馆建筑消防安全系统的建立
层次分析——模糊综合评价法是一种层次分析法和模糊数学相结合的方法,通过层次分析法确定各个因素的权重,用多层次模糊综合评价法对建筑消防安全进行评价,从而为消防安全等级的划分提供依据。
根据图书馆建筑的实际情况,建立图书馆建筑消防安全分级系统。
2 图书馆建筑计算机模拟研究
2.1 图书馆建筑火灾模拟研究
2.1.1 图书馆火灾模拟模型的建立
结合GBJ38-99《图书馆建筑设计规范》,通过对多个图书馆书库的调查,建立图书馆书库火灾模拟模型如图1所示。
依据GBJ38-99《图书馆建筑设计规范》设定图书馆书库布置书架平面时,标准双面书架每档按0.45 m(深)×1.00 m(长)计算。书籍宽为0.15 m,高为0.20 m。书的点燃温度为230 ℃,导热系数为0.039 W·m-1·K-1,比热为1.38 kJ·kg-1·K-1。
2.1.2 模拟软件的选取及指标的确定
FDS(Fire Dynamic Simulation)是美国国家标准与技术研究院(NIST)开发的一种场模拟软件。
建筑消防安全分级过程中可以取温度、能见度、一氧化碳体积分数几个参数的特征值作为各点的评判标度:笔者仅选取比较具有代表意义的疏散距离最远点进行讨论,取温度上升到大于180 ℃的时间及整个火灾过程中所能达到的最高温度作为判据。
2.1.3 模拟项目的设定
针对图书馆消防分级系统的B项各指标项设定图书馆书库火灾模拟项目,见表1。
2.1.4 火灾模拟结果分析
根据模拟结果得出建筑及其构造B各指标项温度特征值差值,根据层次分析法标度确定准则,得出建筑及其构造准则层各指标层的判断矩阵,计算权重。
设定“中等”等级的系数为1.00,结合实际情况并征求专家意见,得出各指标层不同等级权重变化系数。
2.2 图书馆建筑疏散模拟研究
2.2.1 疏散模拟软件的选取及标准的确定
EVACNET4是一种网络模型,可以进行多种类型建筑物内的人员疏散模拟。利用EVACNET进行疏散模拟,可以得到整个建筑物内所有人员疏散完毕所用的时间、各个节点内人员疏散完毕所用的时间、疏散过程中的瓶颈状态等结果。针对本文的研究,仅选取整个书库完全疏散所需要的时间作为各指标层相对重要性的评判标度。
图书馆疏散模型如图2所示。
注:图中“O”代表人;横条表示书架,两书架中间区域看成一个小房间(WP);椭圆形区域圈注的是走廊(HA);A为出口,B为火源
2.2.2 模拟项目的设定
图书馆书库人员疏散模拟项目如表2所示。
2.2.3 模拟结果分析
用EVACNET4进行模拟,得到疏散时间时间差值,根据层次分析法标度确定准则,得出安全疏散系统C各分目标层的判断矩阵,计算权重。设定“中等”等级的系数为1.00,得出各个指标层不同等级权重变化系数,如表3所示。
3 图书馆建筑消防安全分级标准的确定及应用
3.1 图书馆消防安全分级层次总排序计算
各指标项的总排序权值计算如表4。
3.2 图书馆建筑消防安全分级等级标准的设定
根据表4的权重计算数据的大小,考虑到实际评价的方便,将所有的权值乘以1 000按以“5”为最小计算单元进行取整,得到各指标项“中等”等级的评定标准值。其它很危险、危险、不危险、很不危险等级的评定分值分别乘以其相对于“中等”等级的权重变化系数,得到不同等级状态下的各指标项评定标准值。
图书馆书库消防安全等级评分区间如表5所示。
按照等级参数评判法可取等级参数向量C=(c1,c2,c3,c4,c5)T=(1 900,1 250,900,750,350)T。
以上结果用于等级评判过程中,更为精确地反映建筑物的实际状态。
4 结论与展望
通过运用层次分析——模糊评价法,结合计算机模拟的结果,建立了图书馆建筑消防安全分级评定表。
针对目前的研究,还有以下问题需做进一步探讨。
(1)在确定准则层B和C的权重变化系数时,选取了具有代表意义的等级参数进行计算机模拟,需要更进一步研究其方法,使其更准确化。
(2)使用传统专家打分的方法,需将确定的目标项目单独进行大量数据的调查研究,更科学地进行各项目的权重分析。
参考文献
[1]马皎皎.浅谈城市消防安全分级制[J].消防科学与技术,2003,22(4):278-280.
[2]公安部上海消防研究所.上海外高桥保税区城市公共消防等级划分[S],2002.
[3]张一先,卞志浩.苏州古城区火灾危险性分级初探[J].消防技术与产品信息,2003,(2):10-12.
[4]Hakan Frantzich.Fire Safety Risk Analysis of a Hotel;How toConsider Parameter Uncertainty[D].Dept.of Fire Safety Eng.Lund University,2003.
3.图书馆消防安全管理规定规章制度 篇三
西藏公安消防总队推进创新社会消防安全管理有利于构筑社会消防安全管理体系，与时俱进，不断创新，在整个城市中营造一种消防安全观念，树立全民消防安全意识，保证社会消防安全的质量和效果。
一、现阶段西藏公安消防总队的社会消防安全管理的现状
对于消防安全管理创新的意识相对滞后。在我国经济实力不断提升大环境下，西藏公安消防总队的社会消防安全管理仍旧以以往的经验为出发点，延续着传统的社会消防安全管理模式，缺乏行之有效的创新和发展，最终导致了现有的社会消防安全管理工作与社会发展的实际需求严重脱节。在社会消防安全管理工作中存着典型的基础设施较为陈旧落后，管理的实施流程繁琐复杂等现象，同时，管理工作受到了诸多的限制，缺乏管理机制的公开化与透明化，导致了西藏地区社会消防安全管理工作的止步不前。
消防安全宣传不足，导致了群众消防安全素质较低。由于在西藏地区，受到诸多因素的影响和限制，比如：资金的限制等等。导致了相关的消防安全宣传不足的现状。人们对于消防的重要性缺乏有效的认识，群众普遍的消防安全素质较低。再加上，西藏地区对于用火的制度管理不到位，西藏消防安全管理环境未能得到有效的改善，存在着潜在的威胁因素。
缺乏行之有效的消防监督管理机制，消防队伍素质水平较低。西藏是我国领土不可分割的一部分，它的地理意义不容忽视。首先，西藏作为我国民族自治区之一，与多个国家和地区相接壤，比如：印度，不丹，锡金等等国家和地区。堪称是我国西南边陲的总防线。然而，就西藏社會消防安全管理的现状来说，消防安全监督管理机制的尚未发展成熟，这也就导致了消防队伍内部的监督。再加上，火灾出现的随时性、突发性、不受控制性等客观特点的影响，导致了在消防事故的发生时，消防力量的应对能力较差。
消防安全责任体系尚为明确建立，缺乏火灾防护体系的建立。在西藏公安消防管理中，缺乏明确的消防安全责任体系，无法对火灾进行及时的掌控，导致了农村等地方出现了消防监督的真空地段。该文原载于中国社会科学院文献信息中心主办的《环球市场信息导报》杂志http：//www.ems86.com总第543期2014年第11期-----转载须注名来源再加上，缺乏有效的火灾防护体系的建立，给藏民同胞带来了一定的损失和危害。
二、西藏公安消防总队如何创新社会消防安全管理分析
就西藏地理环境来说，幅员较为辽阔，地貌壮观，拥有着较为丰富的自然资源和社会资源。西藏公安消防总队推进创新社会消防安全管理强有力的消防安全管理对于维护西藏同胞的生命财产安全，维持西藏的稳定、和谐与发展具有着突出的贡献和作用。由此，我们不难看出，推进西藏公安消防总队的社会消防安全管理的创新势在必行，成为了迫切需要解决的问题所在。
加大宣传力度，营造消防安全的氛围，实现消防格局的创新。公安消防事业对于维护人民的生命财产安全具有突出的意义，成为了衡量经济社会发展程度和水平的重要指标。西藏在我国诸多少数民族地区中，由于受到其独特的地理位置和历史文化传统的影响，社会公安消防力量的管理成为了保障广大藏民同胞生命财产安全的重要环节。只有加大宣传力度，在全社会范围内营造消防安全的氛围，才能够在全体藏民同胞中树立起大消防的观念和意识，从而认识到消防安全管理的重要性和价值，形成西藏消防安全管理格局的创新。消防管理格局的创新，主要是充分的发挥西藏政府的指引性作用，实现消防安全管理的全民参与机制。同时，还需要加大宣传力度，将消防安全管理工作当做是一项长期的、全民性质的、重要的模式和措施。
加大消防工作的支持力度，明确消防安全责任，实现消防管理模式的创新。
随着社会的飞速发展，人们的物质生活水平也随之发生了重大的变化。尤其是我国的少数民族城市西藏来说，公安消防力量更是其主要的社会综合保障机制的重要组成部分，成为了维护人民群众的切身利益的重要保障。加大消防工作的管理力度，需要加大从资金、政策等方面的支持力度，不断的完善消防的基础设施。明确消防安全责任，建立消防安全责任的常态化管理机制，与时俱进，实现消防管理理念的及时更新和发展，适应社会发展对于消防工作的新要求，实现消防管理模式的创新。
加强消防监督力度，建立起部门间的联动机制，实现消防监管协作模式的创新。在消防工作中，需要明确消防工作的社会性质，打破局限性的消防观念，加强不同职能部门之间的团结协作，树立消防工作的大局观，建立起有效的联动机制。同时，加强对于消防安全管理工作的监督力度，严格消防执法制度，实现消防监管协作模式的创新。
促进消防手段的更新，引入先进的科学技术，实现消防安全管理平台的创新。加强西藏消防安全管理的创新，就必须促进消防手段的及时更新，引入先进的信息化技术，打造消防安全管理的新平台。只有加强消防安全管理的现代化水平，才能够做到对于灾情的及时发现，实时追踪，并采取相应的措施进行火势的控制，最大限度的挽回灾情对于人们群众造成的生命财产方面的损失，保证人们群众的根本利益。
总而言之，西藏是我国领土不可分割的一部分，西藏的公安消防事业对于维护人民的生命财产安全具有突出的意义，成为了衡量经济社会发展程度和水平的重要指标。本文通过对西藏公安消防总队如何创新社会消防安全管理进行了深刻的研究和分析，以期有助于提升西藏公安消防总队就社会消防安全方面的管理水平，构筑社会消防安全管理体系，在整个城市中营造一种消防安全观念，树立全民消防安全意识，保障藏民同胞的生命财产安全，维护社会和谐，推动经济的稳步发展。
4.高中图书馆阅览室消防安全制度 篇四
一、我校图书室、阅览室管理员是图书馆安全工作的主要责任人，图书室、阅览室管理员应经常学习上级有关安全文件，提高自身的安全意识，结合我校实际情况，做好安全防范措施；定期对图书室、阅览室进行安全检查，熟悉消防器材的存放地点、使用方法，掌握图书室、阅览室电源的控制方法。
二、图书室、阅览室管理员必须妥善保管钥匙，钥匙遗失必须及时报告，并采取补救措施，钥匙不得擅自转借或复制。因工作调动或其他原因，必须办好移交手续。
三、图书室、阅览室门、窗、电由管理员负责开启和关闭，图书室、阅览室无人时，必须关闭好门、窗和电源。
四、图书室、阅览室各种设备，由使用人保管，维护并负责其安全，使用人应按设备使用规程进行操作，建立设备档案。
五、严禁携带易燃、易爆、腐蚀性强等危险品进入图书室、阅览室。
六、严禁在图书室、阅览室内吸烟或用火。
七、管理人员和读者都必须严格遵守安全规章制度，非管理人员须在管理人员的陪同下方可进入图书室或阅览室。
八、寒暑假或节假日期间，必须认真做好安全检查和防范工作，并做好记录。
九、管理人员要认真遵守并执行安全管理制度。发现安全隐患及时报告，任何人都有权制止有损安全的倾向和行为。
5.消防安全规章管理制度 篇五
（二）疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口状况；
（三）消防车通道、消防水源状况；
（四）消防设施、器材配置及有效状况；
（五）消防安全标志设置及其完好、有效状况；
（六）用火、用电有无违章状况；
（七）重点工种人员以及其他员工消防知识掌握状况；
（八）消防安全重点单位（部位）管理状况；
（九）易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施落实状况以及其他重要物资防火安全状况；
（十）防火巡查落实及记录状况；
6.消防安全管理制度 篇六
第一章 总 则
第一条
为有效预防医院火灾事故的发生，保护就医患者和医院职工的人身、财产安全，根据《中华人民共和国消防法》、《北京市消防条例》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，结合医院实际情况，制定本制度。医院职工、进修、实习人员、驻院外协单位、患者及其他人员均应执行本制度。
第二章 医院消防安全管理
第二条
医院消防安全工作贯彻“预防为主，防消结合”的工作方针，坚持“谁主管，谁负责”的防火责任制和“谁在岗，谁负责”的岗位责任制，实行逐级管理。
第三条
院长为医院消防安全责任人，对医院消防安全工作全面负责。第四条
主管安全院领导为医院消防安全管理人，实施和组织落实医院消防安全管理工作。
第五条
保卫处是医院消防安全工作管理的职能部门。设有专职消防管理人员，对医院消防安全实施监督检查。
第六条
医院设有安全防火委员会，院长任安全防火委员会主任；主管安全院领导、党委副书记、保卫处处长任副主任；医院办公室主任、医务部主任、护理部主任、科教处处长、后勤保障部处长等任委员。安全防火委员办公室设在保卫处。
第七条
各科室负责人为所在科室部门消防安全第一责任人。科室职工在消防安全负责人领导下，做好医疗设备安全检查，用电用火安全、易燃易爆物品管理等消防安全工作，发现火险隐患应及时上报。
第八条
医院每位职工都有保护消防设施、预防火灾、报告火警、参加灭火的义务，并严格遵守本制度的各项规定。
第九条
医院建有一支义务消防队，在院防火委员会小组领导下，承担全院范围内防火、灭火和协助公安消防机关的火灾扑救任务。
第十条
根据消防法相关规定，医院消防安全重点部位有：配电站、高压氧舱、氧气站、锅炉房、药库、计算机中心、病案库房、各病区、职工食堂及地下室。
第十一条
凡划定为消防安全重点部位和禁止烟火区域的，严禁擅自动用明火及吸烟，因工作需要使用明火(电焊、气焊等)，必须由相关部门报保卫处审批，并签署安全动火协议书，施工前采取相应消防安全保护措施，方可动火施工。
第十二条
各科室部门使用的电器产品、燃气用具等物品必须符合国家质量标准，电器设备、线路的使用、安装、铺设和维修，应严格遵守安全操作规程和有关消防技术规定。
第十三条
任何科室和个人(包括集体宿舍住宿人员)，严禁使用热得快、电炉等电热器具，确因工作需要，须经保卫处同意，并落实责任人。不得使用煤气灶具，不得私自拉接电线，工作场所严禁生活用火或将制热电器用作生活用途，严格执行安全用电用火规定。
第十四条
根据消防安全要求，医院配置了相应种类、数量的灭火器材设备，该灭火器材设备均由保卫处负责购置、更换、检查、管理，任何部门和个人不得擅自动用、挪位、外借和挪作他用。
第十五条
加强消防安全宣传教育培训，全面提高医院职工安全防火责任意识，提高火灾应急处置能力。新入职员工必须接受消防安全教育培训后方可上岗。其它特种操作人员必须按照规定，接受专业的消防安全培训和学习后，持证上岗。
第十六条
医院消防安全实行责任区域管理和逐级防火责任制，各科室消防责任人必须学习消防知识，熟知本部门消防重点，灭火器材使用等，定期向科室部门员工宣传消防常识，落实防火措施。
第十七条
对认真遵守消防安全管理制度，积极提供合理化建议和火险隐患整改意见，发现火情及时报警，并参加扑救。工作突出的科室或个人，医院将给予表彰和奖励；对违反防火责任制度造成火灾事故者，根据情节轻重分别给予经济处罚或行政处分，触犯刑律的由司法机关依法追究刑事责任。
第三章 消防安全具体管理内容及要求
第十八条
消防器材管理
消防器材是扑救火灾的专用器具。医院目前所配备的消防器材为干粉灭火器、二氧化碳灭火器、室内消火栓、室外消火栓。
（一）灭火器是灭火专用器具，不得挪作他用。
（二）灭火器应摆放在明显易取的位置，不得覆盖物品并保持器具干净。
（三）灭火器除灭火之外，不得随意使用，不得损坏。若非灭火使用或发生人为损坏，则由擅自使用人或损坏人按维修价格予以赔偿；损坏原因不明的，则由所在科室赔偿。
（四）拥有灭火器的科室应将灭火器保管好，不得丢失。若发现丢失灭火器，则由所在科室按购买价格予以赔偿。
（五）非紧急情况下切勿打开室内消火栓门。
（六）室内消火栓周围严禁堆放物品。
（七）室外消火栓严禁埋、压、圈、占。
（八）若违反上述规定，保卫处将参照《中华人民共和国消防法》、《北京市消防条例》等法规予以处罚。
第十九条
用火、用电安全管理
（一）用电安全管理：
1、严禁随意撕拉乱设电线，严禁超负荷用电。
2、电气线路、设备安装应由物业部门持证电工负责。
3、各科室下班后，应关闭非必要用电设备。
4、各科室禁止使用电热棒、电磁炉等大功率用电设备。
（二）用火安全管理：
1、严格执行动火审批制度，确需动火作业时，施工单位应按规定向保卫处申请办理“动火审批”。
2、动火人必须持证作业。
3、动火作业前应清除动火点附近区域范围内的易燃易爆危险物品或作适当的安全隔离，并向保卫处借取适当种类、数量的灭火器材随时备用，结束作业后应即时归还，若有使用应如实报告。
4、未办理“动火许可证”擅自动火作业者，按照单位相关规定给予处理。拒不服从管理仍实施动火作业的，保卫处将报告公安消防机关予以处理。
5、食堂必须按照相关要求做好用火安全管理，排烟道每三个月进行一次清理，清理烟道单位应当具备相应资质；食堂应当每周对燃气管路的完好状态进行检查，排查隐患，确保安全。第二十条
火灾隐患整改
火灾隐患是造成火灾不可忽视的重要因素，许多事故的发生都是因为对火灾隐患的熟视无睹、心存侥幸而造成的，因此必须切实提高发现、排查、整改火灾隐患的能力。在火灾隐患整改过程中，要本着保证安全、有利生产的原则，坚决整改各类隐患。
（一）火灾隐患是指有可能造成火灾危害的不安全因素。医院应坚持“自查自改”的原则，各科室是发现、排查、整改火灾隐患的主体，对检查出来的火灾隐患要立即整改。
（二）各科室因能力所限，不能立即整改的火灾隐患，应及时向主管部门汇报，主管部门要制定措施协调解决，在未整改之前，必须采取有效的安全保护措施。
（三）保卫处作为医院内消防安全主管部门，在检查中发现消防隐患后，应下发火灾隐患整改通知书，并与科室共同制定整改方案，确定整改措施，限期复查。
（四）接到火灾隐患整改通知书的科室，要在通知期限进行整改。
（五）对未认真整改隐患的科室，医院将对其采取惩罚措施；造成火情、火灾事故的，依情节严重程度给予相应处罚，构成犯罪的将移交公安司法部门处理。
（六）对有违反下列消防安全规定行为的，各部门责任人应当场整改并督促落实： 1.违章存储易燃易爆品危险品的；
2、违章在具有火灾危险场所吸烟、使用明火作业等的；
3、将安全出口上锁、遮挡，或者占用、堆放物品影响疏散通道畅通的；
4、消火栓、灭火器材被遮挡影响使用或者被挪作他用的；
5、常闭防火门处于常开状态的；
6、违章关闭消防设施、切断消防电源的；
7、其他违反消防安全的行为。第二十一条
消防安全处罚
（一）违反消防管理规定，有下列情况之一的部门，给予2000元以上的罚款：
1、发生火灾事故，造成损失的；
2、火险隐患经消防监督机关或上级领导通知限期整改而逾期不整改的；
3、对重大火险隐患不采取安全措施，经指出不整改的；
4、内发生火灾事故的；
5、因违章发生事故，事后仍不整改的；
（二）因违反消防管理规定，有下列情况之一的个人给予500元以以上的罚款；
1、造成火灾事故或者造成严重火险隐患者；
2、在禁止烟火区域用火不听劝阻者；
3、从事易燃易爆危险物品操作，不采取安全措施者；
4、发现火灾事故，不予扑救、报警者；
5、损坏、挪用消防器材、设备、设施者；
6、值班人员失职，发生火灾造成损失者；
7、违章用电或禁烟场所吸烟者。
（三）因违反消防管理规定有下列情况之一的部门或个人，应加重处罚：
1、发生火灾造成较大损失的；
2、多次发生火灾事故的；
3、明知故犯，违章作业，发生火灾事故的；
4、指使他人违章作业造成严重后果的；
5、违反防火安全规定，经多次指出不改的。
（四）因违章造成国家、集体或者他人损失的，肇事者应承担赔偿责任。
（五）对下列情况之一处罚，由公安机关处理。
1、应当由公安机关处理的；
2、违反消防管理规定，情节十分严重的；
3、与外单位有关，经协商无效的；
4、不服本单位处理的。
（六）处罚办法：保卫处实施处罚时，须填写处罚通知书。被处罚的单位和个人须在接到处罚通知书之日起5日内，到保卫处接受批评教育，并将罚款交至财务处。所罚款项，纳入财务处统一管理。
第二十二条
第四章 附 则
7.消防安全标识化管理 篇七
安全标识
安全标识是安全告知的一种主要形式, 是对工作现场危险源控制的一种主要手段。实施安全标识化工作强调生产作业现场的管理, 要求工作现场按国家标准实现文明、卫生、整洁, 各种安全标志、标语齐全醒目, 各种信号、保险防护、警报装置齐全可靠, 安全通道畅通, 给员工创造一个舒适良好的工作环境, 时时提醒、激发员工的安全生产自觉性, 同时防止由于主观原因产生失误带来的种种危害。
原则
瑞丽江电站虽然地处缅甸境内, 但却是中方三家企业共同投资的BOT (Build-OperateTransfer) 项目, BOT通常直译为“建设-经营-转让”, 实质上是基础设施投资、建设和经营的一种方式, 以政府和私人机构之间达成协议为前提, 由政府向私人机构颁布特许, 允许其在一定时期内筹集资金建设某一基础设施并管理和经营该设施及其相应的产品与服务。瑞丽江电站在电站建设上仍坚持国内的相关标准, 因此, 消防及安全标识化方面仍以《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》 (公安部令第61号) 和《云南省公安消防总队关于深入开展消防安全标识化工作的通知》 (云公消[2008]119号) 的相关要求来设置消防安全标志, 建立健全各类消防安全标准化管理工作。标识牌制作遵照《安全标志》《消防安全标志》要求, 标识牌的设置按照现场情况统一规划, 突出安全重、要点部位, 避免“贴膏药”的零乱无序做法, 力争做到“标识位置固定化、格式统一化、内容规范化、宣传普及化”, 让标识真正成为职工保护生命和财产的引导线。
制作要求
根据瑞丽江电站消防安全标识化实施情况可以得出如下几方面的经验:
1.符合国内消防安全标准化类的标识工作, 要严格按照《消防安全标志》要求制作消防安全标识牌, 必须具备标准图形、中英文对照字样, 标识牌尺寸依据现场观察距离确定, 标识牌材质根据现场环境条件选择, 可用铝板贴膜、铝塑板、PVC板材、纸质即时贴等材质。
2.没有国标可参考类的标识工作, 如消防管理类、巡检记录、消防专用设施使用说明等, 由电站自行设计, 具有行业及公司特点。
3.标识牌布置、设置上要突出重点部位, 显示醒目。安装方式依据现场情况确定, 小规格标识牌采用粘贴安装, 大规格标识牌打孔螺钉固定。
4.在常用消防器材上设置附加说明。标识使用说明、注意事项, 可以起到宣传教育作用, 让大家在日常中掌握消防器材的使用方法、注意事项。
内容
灭火器标识
1.灭火器标识牌制作:尺寸210mm×340mm, 采用0.9mm厚不锈钢折边作为底板, 图案文字采用腐蚀工艺阴刻。灭火器标识牌板面具备标准图形、相应的文字提示内容, 分别对电厂在用的干粉、泡沫灭火器标注灭火器用途及适用范围、使用说明、注意事项内容。
2.灭火器使用分解图制作:尺寸330mm×190mm, 采用PVC背胶材料印刷, 使用分解图对灭火器的使用方法进行分步说明, 粘贴安装于灭火器箱盖上。
3.灭火器检查记录卡制作:尺寸100mm×140mm, 采用2mm亚克力板定制卡套, 统一位置固定在灭火器箱内。检查记录卡采用白卡纸彩色印刷, 记录卡规定检查要求、日常检查记录。卡套可重复使用、记录卡每年一换便于存档。
消防沙箱标识
消防沙箱标识牌制作:尺寸210mm×340mm, 采用0.9mm厚不锈钢折边作为底板, 图案文字采用腐蚀工艺阴刻。灭火器标识牌板面具备图形、文字提示内容。
室内消火栓标识
室内消火栓标识牌制作:尺寸210mm×340mm, 采用0.9mm厚不锈钢折边作为底板, 图案文字采用腐蚀工艺阴刻。消火栓标识牌板面具备标准图形、相应的文字提示内容, 提示其用途、使用说明、注意事项。
室内消火栓检查记录卡
消火栓检查记录卡制作:尺寸100mm×140mm, 采用2mm亚克力板定制卡套, 统一位置固定在消火栓箱内。检查记录卡采用白卡纸彩色印刷, 记录卡规定检查要求、日常检查记录。卡套可重复使用, 记录卡每年一换方便存档。
室外消火栓标识
室外消火栓标识牌制作:尺寸210mm×340mm, 采用0.9mm厚不锈钢折边作为底板, 图案文字采用腐蚀工艺阴刻。消火栓标识牌板面具备标准图形、相应的文字提示内容, 提示其用途、使用说明、注意事项。
手动报警按钮标识
手动报警按钮标识牌制作:尺寸210mm×130mm, 采用0.4mm厚不锈钢作板面、8mm厚亚克力板为基底, 图案文字采用腐蚀工艺阴刻。标识牌板面具备标准图形、相应的文字提示内容。
声光讯响器及消防广播标识
标识牌制作:尺寸210mm×130mm, 采用0.4mm厚不锈钢作板面、8mm厚亚克力板为基底, 图案文字采用腐蚀工艺阴刻。标识牌板面具备标准图形、相应的文字提示内容。
防火门标识
按消防安全管理要求着重标识疏散通道门, 疏散通道防火门保持正常的启闭状态才能保证防火门的防火、隔烟作用。
防火门标识牌制作:尺寸350mm×140mm制作组合标识牌提示防火门禁止锁闭、禁止堵塞、随手关闭, 110mm×130mm制作单向门的推、拉标识牌。采用0.4mm厚不锈钢作为底板, 图案文字采用腐蚀工艺阴刻。标识牌板面具备标准图形、相应的文字提示。
防火卷帘门标识
疏散通道门禁止阻塞、行程范围内严禁堆放物品, 手动控制按钮进行功能标识, 保证应急情况下的正常操作使用。
防火卷帘门标识牌制作:防火卷帘门手动控制按钮标识牌尺寸210mm×130mm, 采用0.4mm厚不锈钢作板面、8mm厚亚克力板为基底, 图案文字采用腐蚀工艺阴刻。标识牌板面具备标准图形、相应的文字提示。
雨淋阀组安全标识
雨淋阀是水喷雾灭火系统的核心部件, 对雨淋阀的安全管理以设置安全信息牌的形式进行功能标注, 安全信息牌标明保护范围、操作说明、维护管理要点、使用注意事项。因雨淋阀组结构复杂, 避免误动作造成不必要的损失, 故对各关键阀门开关进行局部标注说明。
雨淋阀组标识牌制作:安全信息牌尺寸300mm×410mm、阀门状态标识牌尺寸100mm×70mm。采用0.9mm厚不锈钢作为底板, 图案文字采用腐蚀工艺阴刻。标识牌板面具备标准图形、相应的文字提示。
分布光纤测温报警装置安全标识
采用安全信息牌对光纤测温装置进行标识, 提示保护范围、工作方式、操作说明、注意事项等内容。
标识牌制作:尺寸210mm×340mm, 采用0.9mm厚不锈钢折边作为底板, 图案文字采用腐蚀工艺阴刻。标识牌板面具备标准图形、相应的文字提示。
模块管理箱安全标识
消防系统控制模块集中设置便于维护管理, 采用统一样式的标识牌标识模块箱及箱内不同类型的控制模块, 提示控制模块的编号及其控制对象, 便于日常检修、维护。
模块箱标识牌制作:尺寸460mm×150mm、500mm×460mm, 采用3mm厚亚克力板丝网印刷。标识牌板面对应箱内模块布置逐一标识说明。
呼吸器安全标识
分布设置于危险区域的呼吸器便于应急情况下使用, 采用标识牌的形式对应急器材的使用方法、注意事项进行图解说明。
标识牌制作:尺寸280mm×380mm, 采用3mm亚克力双层夹PVC印刷图形。
安全应急电话公示
在危险性大、工作人员多的安全重点部位设置应急电话号码公示牌, 公示各类应急报警电话。
标识牌制作:尺寸600mm×400mm, 采用0.9mm厚不锈钢折边作为底板, 图案文字采用腐蚀工艺阴刻。
设置位置:分别设置于地面控制楼、地面开关楼、柴油发电机房、风机房、副厂房、主厂房各层、主变层、母线洞入口明显位置。
消防安全管理制度牌
落实岗位安全责任制、规范工作人员操作, 设置安全制度牌提醒工作人员严格遵照执行, 安全管理制度牌样式统一, 从外观、色调上与其它制度牌明显区分, 以保证醒目。分别设置安全管理制度、安全操作规程、值班人员公示牌。
制度牌制作:尺寸50mm×700mm, 采用KT板印刷板面, 塑料边条封边。
消防安全隐患整改公示牌
配合安全检查、巡查制度设置安全隐患整改公示牌, 将隐患排查发现的问题遵照定责、定时、定整改措施的原则进行公示。
消防安全隐患整改公示牌制作:尺寸2 000mm×1 200mm, 采用不锈钢方管作框架、铝板作为背板, 面层用反光膜刻贴制作, 填写部分可重复书写。
消防安全疏散指示图
对建筑结构复杂、人员集中的工作场所, 依据建筑平面图制作应急疏散示意图。疏散示意图同时具备建筑平面布局、疏散通道示意、消防设施布置功能。单层平面多个通道口的, 采用疏散示意图与通道指示标志相结合标识。
疏散示意图制作:疏散示意图尺寸根据建筑平面情况采用1000mm×2000mm、7 8 0 m m×5 8 0 m m、380mm×580mm三种规格, 小规格图面采用亚克力板双层夹PVC印刷图片、大规格图面采用不锈钢框架/铝底板/户外写真面制作。图中明显位置使用文字说明提示火灾危险性、应急疏散提示。建筑轮廓严格遵照建筑平面图比例绘制, 图中用绿色区域标注疏散通道、红色箭头标注疏散路线, 常用消防器材的设置位置使用小图标在疏散示意图上如实反映。
消防设施操作使用说明
对消防器材使用方法集中说明, 分类标注常用消防设施 (消防电话、手动报警按钮、灭火器、消防水带、声光警报器、疏散指示标志、疏散通道门、防烟面具) 的功能、操作说明、注意事项。
标识牌制作:尺寸580mm×780mm, 采用8mm厚亚克力板丝印制作。
设置位置:分别设置于地面控制楼、地面开关楼、柴油发电机房、风机房、副厂房、主厂房各层、主变层、母线洞、电梯通道明显位置。安全警示线设置
按照安全警示线配置规范要求结合现场消防器材设置情况, 对生产车间容易发生堵塞的消防设施、主要疏散通道划定“禁止阻塞线”, 提示现场人员以保证消防设施、疏散通道的畅通。
安全警示线采用专用划线漆设置, 按照安全色要求选择黄颜色, 线宽10cm, 长与标注物等长, 宽为标注物前80cm, 黄色条统一向左下方倾斜。
地面疏散指示标志设置
副厂房以发电机层为疏散层时, 上、下层部份共用疏散楼梯, 按消防疏散要求应设明显标识引导人员疏散。采用蓄光自发光疏散指示标志埋地设置, 在疏散楼梯平台处引导人员直接疏散至发电机层。
一目了然
8.浅谈社区消防安全管理问题 篇八
【关键词】社区；消防安全；管理
近年来随着人们生活水平的提高，居民家庭财富的增多，易燃、可燃材料广泛地运用于家庭装修。同时，随着电视、音响、空调、电脑、微波炉等诸多现代化家用电器充斥家庭以及天然气、液化气的普遍使用，用电、用气量大大增加，家庭火灾隐患日益突出，消防工作走进社区已成为当务之急，如何搞好社区消防工作，推进消防工作社会化，已成为当前各级政府和消防部门工作研究的重点。
1.社区消防工作存在的问题
1.1规划设计不健全，总体布局不合理
近年来高层住宅、豪华饭店、综合办公楼等在城市居住小区内占据了越来越多的位置，这给小区规划带来了难点，也给消防工作带来了新的课题。特别是高层建筑，一旦发生火灾，往往会因其强烈的烟囱效应而殃及建筑整体，而且这类建筑中人员密度较高，疏散较为困难，故常常会因火灾而带来不可估量的经济损失和人员伤亡。由于对现代居住小区的消防建设缺乏经验，所以在小区消防规划建设上还存在一些问题，一旦发生火灾，会出现火烧连营的现象。
1.2政府干预严重，消防设施缺乏
大部分小区在建立之前多是由政府招商引资而来的项目，开发商与地方政府之间有着紧密的利益关系，因此，在消防设施配备、消防审核方面，地方政府干预过多，使得一些应该设计上的室内外消火栓、消防自动报警系统、自动喷淋系统被无情的去掉；另外，某些地区的消防部门在收取开发商的一些赞助费及其它费用后，就降低标准审核，应该设计的没有设计上，复杂的设计变成简单的设计，数量上也减半，从而使得消防设施缺乏。這些都留下了先天性的火灾隐患。
1.3管理混乱，制度不健全
物业管理公司遇到实质性问题时，没有采取积极的态度想办法解决，而是找出一些借口、托词，把矛盾上交或把矛盾转移到上级单位。如某小区室内消火栓损坏，反映到物业管理公司，管理公司以原来的开发商在验收时没有通知他们到现场，移交时没有这方面内容为由不改正。另外，很多地产商为解决燃眉之急，边销售边开发边进住，临时搭配班子，注册公司，组建队伍，成立了开发商领导下的物业管理公司。小区开发完毕，物业管理也就延续开展工作，出现问题时开发商与物业管理“一个鼻孔出气”，贯彻执行的不是居民业主的意图和想法，业主的利益得不到维护，涉及居住者与开发商的矛盾时，物业管理公司则站在上级单位的一边帮忙，形成“亲缘式”的局面。
1.4管理标准不一，要求不严
小区少则几千人，大则上万人，甚至十余万人，在小区内居住的人数众多，层次不齐，有的是穷人，有的是富人，有的人有着一定的社会地位，有的和小区物业公司有着密切的联系，这使得小区物业公司在进行管理时也存在着差别，针对有着一定社会地位或者与物业公司有着密切联系的住户，在管理过程中，标准较低、要求不严。如在参加消防培训时，这类人往往很少参加，要求配置消防器材时，这类人则可不配，要求整改火灾隐患时，这类人可以不整改，这使得一部分愿意整改火灾隐患，愿意接受消防培训，愿意配备消防设施的住户也攀比起来，变得不服从管理，从而形成了消防安全不关己，漠视消防安全的局面。
2.对社区消防工作的几点思考
2.1 社区是公安派出所的直接管辖对象
公安派出所则要切实履行起职责，按照消防法的有关规定，对村（居）民住宅和三级消防重点单位实施消防管理。因此，在社区建设中，消防工作的内容必不可少。由于基层公安派出所实施消防监督管理工作时间短，经验不足，消防部门要主动发挥职能作用，充分抓住有利时机，加大工作指导力度，通过社区消防建设，实施消防管理工作的重心转移，坚持以人为本、服务社区、居民和社区自治的原则，共创消防平安社区。
2.2 要确保社区消防工作的资金来源，实施社区消防硬件建设稳步发展
近年来，社会消防事业得到了长足发展，消防事业经费也逐年得到增长，但是在进行社区消防建设初期还是普遍遇到了经费紧张的问题。单靠政府的财政投入难以解决老城区新器材投入资金和新建社区设施维护资金。因此，公安部门应建议通过采取政府预算、驻区单位、保险公司和广告公司赞助、物业管理单位和居民家庭出资等措施，筹措消防经费。同时应明确消防设施维护管理费中的比例，不足部分可采取适当调节收费标准或共建单位支持的形式加以解决。并可通过协调进一步将消防设施建设纳入《城市居民住宅安全防范设施建设管理规定》等其他管理规定中，确保社区消防硬件建设的资金投入。
2.3 要定期开展查隐患、保平安活动，建立良好的运行机制
明确社区居民委员会和公安派出所在社区消防工作中的职责，充分发挥他们的作用；组织志愿消防队伍对各家庭住户进行安全检查，主要对其用火、用电、用气情况，以及电气线路的维修和家庭装修等造成的隐患等进行检查；重点单位和小区物业部门可组织联检互查，不断查改本单位和部门在消防安全方面存在的火灾隐患；及时拆除或改造影响居民安全疏散的防盗窗，消除居民楼梯内的堆积物品，消除地面垃圾、高空障碍等阻碍消防车通行的障碍，保持安全疏散和消防车道畅通无阻。
2.4 抓好对特殊人群的服务
在社区、城镇逐步建立健全老年人救助网络，为孤寡老人提供包括防火在内的全方位服务。社区要对老人进行统一登记，按情况实施管理。有子女照料的老人，社居委要与其子女或照料人签订协议，加强其日常对老人日常防火安全管理。没有子女照顾的独居老人，社区应制定特殊保护方案，尽可能为其住地配置灭火器，实行一对一上门或电话服务，定期对老人提供防火服务，如每天定时打电话或上门查看提醒老人注意用火、用电、用气，注意安全。
3.结束语
加强社区消防工作，夯实消防安全基础，是确保公共财产和人民群众生命安全的重要措施，也是各级政府，基层组织和公安消防部门必须承担的职责和任务。社区消防是社会进步的需要和社会文明的具体体现，是人民群众安居乐业的必然需求。“现代化的城市需要现代化的消防”，通过正在开展的社区消防工作的网络化、正规化管理，社区领导消防安全意识应有所提高，要自觉认识到做好消防工作的重要性和必要性，增强抓好消防工作的使命感和责任感，将消防工作视为己任。社区志愿消防员应增强责任心，把从事消防服务当作为群众办好事的善举，对防火宣传和消防检查报浓厚的兴趣，工作不辞辛苦。总之，社区消防组织在消防工作中的作用不容忽视，需要各级政府、各级组织的大力支持和重视。 [科]
【参考文献】
[1]彭柱.浅谈如何做好社区消防安全工作[J].科学之友（B版），2009，（02）.
[2]社区消防安全牵动城市的竞争力[J].北方消，2003，（11）.
[3]冯百毓.浅谈社区消防工作[J].上海消，1996，（06）.
9.消防安全管理制度 篇九
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消防安全管理制度
为了预防火灾和减少火灾危害,保护公司财产和员工的人身安全,特制定本消防管理规定。消防工作应贯彻：「预防为主，防消结合」的方针，实行防火安全责任制。消防安全，人人有责,作为公司的一员,为了公司的财产安全及全体员工的切身利益，应统一认识，齐心协力做好安全防范和施救工作,关心和维护公司消防安全,预防火灾,保护消防设施,参加灭火和灾难救助,是公司每位员工的义务和责任。
“安全第一，预防为主”这是公司消防安全的宗旨，全厂员工必须树立“安全重于生产，安全服务于经营”的消防、生产安全观念。同时不断完善消防安全的管理制度,加强防范措施，以确保公司财产和员工人身安全。
第一节 安全管理制度
第一条严格实行禁烟制度，厂区除指定地点外，其它区域均为禁烟区。禁止任何烟火，如违者
立即开除处分，情节严重者移交执法部门处理。
第二条任何部门、个人都有维护消防安全，保护消防设备，预防火灾，报告火警，参加灭火的义务。不得损坏或擅自挪用、拆除、随意停用消防水，不得埋压、圈占消火栓、不得占
用防火间距，不得堵塞消防通道。
第三条爱护消防设施，掌握消防器材的使用方法，如有破坏者，除按价赔偿外，并视情节轻重
给予处罚。
第四条易燃可燃材料，应注意规范贮放，严禁多余物品在车间存放，严禁各类物品圈占、占用
或堵塞消防设施。
第五条严禁乱拉电线，发现电线有破旧老化，应及时请电工及时更换。
第六条各车间人员应按规范作业，机电操作人员应定期参加用电常识培训，下班时及时清理机
台残留物，并做到人走电停。
第七条任何人发现危害公共消防安全的行为都有责任向部门或总务课举报。
第八条消防人员应进行适当的基本技能训练,各部消防通道由各部义务消防员负责，消防员应经
常检查消防通道及消防器材设施，发现问题应及时报告。
第九条各部人员必须熟悉本部及厂区内的各消防通道及消防器材的存放位置，必要时能迅速
进行火灾的扑救。
第十条任何发生火灾的部门必须立即组织义务消防队员扑救火灾，邻近部门应服从公司的指挥
给予支持。
第十一条 火灾扑灭后，员工为隐瞒、掩饰起火原因、推卸责任，故意破坏现场或伪造现场不配合公安消防部门调查者，一经查实，交公安消防部门处理。
第二节 消防组织机构
第一条消防工作由总经理领导，总务课具体负责，对全公司的消防工作实施监督管理。
总务课应将消防教育训练纳入公司全年的教育训练计划内，提高员工的消防意识。
第二条各部门应将消防工作纳入生产发展计划，保障消防工作与发展生产相适应。对本部门内的消防工作实施具体管理，设专人负责，履行下列消防安全职责：
1.实行防火安全责任制，确定本部门消防安全负责人。
2.针对本部门的特点对员工进行消防安全教育。
3.依照公司配置的消防设施和器材，设置消防安全标志并确保消防设施和器材完好、有效。
第三条 为保证各部的消防安全，各部设两名义务消防员，义务消防员是公司消防安全的骨干力
量，应提高警惕，发生火灾时及时疏散人员,抢救公司财物，确保员工的生命安全和公
司的财产安全,其主要职责如下:
1.公司消防安全及消防信道的巡查、监督、指导;
2.公司消防设施的检查、维护和保养，确保能正常使用;
3.參加消防常识的培训，演练指导;
4.排除公司内不安全隐患和员工不安全操作的监督整改;
5.消防灭火抢救，人员疏散的组织执行;
第三节 消防检查制度
第一条 公司的消防安全，靠全体员工自觉遵守为主，辅以监控和检查,实行“谁主管、谁负责”的原则。
第二条 在公司内各部门负责管理本责任区内的消防设施、器材的管理。
第三条总务课负责公司公共范围内的消防设施、器材的管理。每周对各部的消防安全防火情况、消防设施、安全操作及员工遵守相关制度等情况进行检查并记录检查结果,发现缺失或不
符合之处呈报上级核准后会相关部门及时整改,总务课应对整改结果进行确认。
第四条各部门的义务消防员应定期对本部门的消防安全情况进行检查,具体包括以下内容:
1、各种消防器材/设施是否定期保养和维护;
2、消防器材/设施是否完好、有效;
3、消防通道是否畅通。
4、各仓库、禁烟区是否有明烟、明火违章行为。
5、电器、电线、开关、门锁及用电是否有不安全隐患。
6、厂区内自来水、消防水开关是否正常。
7、员工的不安全操作是否及时纠正。
8、实时登记、限令整改，及时上报。
第四节火险隐患整改制度
第一条在消防检查中，发现不安全的因素或火险隐患，必须及时报所在部门主管或总务课，由
总务课通知有关部门及时处理，直到消除火险隐患。
第二条 有关部门在接到管理部有关不安全因素或火险隐患的通知，必须限时采取有效措施消除
不安全因素和火险隐患，否则，由有关部门承担一切责任，并根据规定给予处罚。
第三条在消防检查中，如发现不符合消防安全要求或有被损坏的消防设备，由总务课负责登记，由有关部门进行整改。
第四条在整改期间内，有关部门主管负责监督，总务课负责追踪，对到期未能完成整改措施的将根据制度进行处理。
第五节消防器材的管理
第一条公司消防器材由总务课统一配置，并登记成册，每年盘点上报一次。
第二条各义务消防员负责检查、维护、更换、保证消防器材处于良好状态，按合理布局配置到
各个区域。
第三条各部门必须保管好配置的消防器材，不得损坏，不得挪动其位置，如有丢失和损失，由
所在部门负责赔偿。
第四条各义务消防员必须定时对消防器材进行检查，发现问题及时上报。
第五条对失效或动用过的灭火器应及时补充或更换，损坏的应及时修补。
第六条消火栓等由各义务消防员每周进行检查、测试、发现异常应及时维修。
第七条工程施工或外来人员在公司内施工需借用灭火器的，必须在总务课办理借用手续。
第八条任何部门或个人在无险情时不得擅自动用消防灭火设施，否则按制度处理。
第六节 仓库防火管理制度
第一条 仓管员上岗前应接受消防培训，未参加过培训人员不得担任仓管员职务。
第二条 仓管员应对保存的物品/材料等的特性进行充分了解,以便采取有效措施预防火灾。
第三条 仓管员应对储存的物品进行定期安全检查,以保证仓库的安全性。
第四条 仓库内应明确标示严禁烟火，并在合理位置设置灭火器。
第五条 仓库内的物品要摆放整齐、通风良好，仓库内严禁外人进入。
第六条 仓库内消防通道保持应畅通,各物品之间应留有一定间距。
第七条 各在岗人员应经常察看是否有不安全因素，各种消防设备是否到位，发现问题及时解决。
第八条 仓库内设有消防设施/器材的，应由仓库消防员负责定期保养和维护。
第九条 仓库内严禁私自安装各种插座，仓库人员如发现电器电线有不安全隐患,要立即通知相关
部门维修。
第十条 严禁将易燃易爆危险品和普通物品混仓摆放。
第十一条 易燃易爆化学品仓库周围严禁堆放可燃物和禁止烟火。
第十二条 仓库内材料/成品应依规格堆放整齐、轻装轻卸，化学品不得超高存放，并预留消防通
道。
第十三条 化学品应分类保存,明确标示,并应有防泄漏措施。
第十四条 严格依公司规定采购和发放化学品用量，仓库储存量不得超过规定容量。
第十五条 下班时仓管员应检查仓库并关闭全部电源方可下班。
第七节 特种作业人员安全操作规则
第一条 特种操作人员分：电工、电梯工、叉车司机等。应持有政府劳动部门签发的上岗证，未
经培训人员不得从事特种操作工作。
第二条 电工严禁在仓库内安装日光灯及未达到国家标准之电器。严禁铁丝、铜丝代替保险丝。
第三条 电气设备安装应符合技术安全要求。
第四条 油漆工在进行工作时严禁吸烟及使用明火。油漆贮存室应有排风设备。用过后的油漆桶
应封闭盖好，以减少挥发量。
第五条 电梯应进行日常保养和维护,电梯工在发生火灾时严禁开启电梯，以防意外发生。
第六条 叉车司机运送化学品货物时应注意避免化学品倾倒、破损而导致化学品发生泄漏。
第八节 消防安全培训制度
第一条 总务课培训中心根据实际情况和需要制定年度消防培训计划。
第二条 培训内容包括消防基础理论知识、消防实地演习、消防器材/设施的使用、保养、和维护
等。
第三条 可聘请厦门市消防部门的有关人员作为公司消防培训的讲师,以提高培训水平。
第四条 总务课负责实施培训，各部负责督导本部的有关人员参加培训,考试不及格者应予以补考,直到合格为止。
第五条 义务消防员应进行专业知识的专门培训,以提高义务消防员的能力。
第六条 每年应组织义务消防员进行一次消防实地演习,通过实地演习,使义务消防员掌握灭火的方
法和技巧,锻炼义务消防员的能力,以保证在发生火灾时各义务消防员充分发挥作用。
第九节 火灾报警制度
第一条 报警方法:直接拨“119”火警电话或“110”求助电话。
第二条 报警的基本要求:
1.若是火警,用电话报警时,要沉着冷静,拨准“119”火警电话,接通后,要首先询问是
否是消防队,得到肯定答复后,方可报警。
2.用电话报警要讲清楚起火的地点,说明是什幺东西着火,是否有人被包围,火势大
小,有没有爆炸性危险物品等情况;要讲清楚报警人的姓名、单位和电话号码,并注
意听消防队询问,正确、简洁地予以回答,待对方明确说明可以挂断电话时,方可挂
断电话。
3.报警后,要立即派人到门口或交叉路口迎接消防车,并带领消防队速赶到火灾现
场。
第三条 发生火灾时,应保持镇静,不可惊惶失措,判断火灾的大小，可利用就近的灭火器灭火同
时呼唤附近的同事援助。
第四条 迅速切断总电源并转移火灾周围的易燃易爆物品。
第五条 属电器火灾的，在没有切断电源的情况下，只能使用干粉灭火器，切勿使用水或泡
沫剂进行灭火。
第十节 消防奖惩制度
第一条 实行消防安全责任制，执行“谁主管，谁负责”的原则。
第二条 消防安全奖励规定:
1.凡是公司员工在厂区内发现任何部位起火及禁区内吸烟应及时报警，并取有效救火
措施，避免造成经济损失的，由相关部门主管将救火事迹上报总务课，查实后给予
奖励。
2.及时发现火灾事故，采取有效措施，勇敢扑救，防止重大火灾事故的发生，避免造
成重大经济损失和人员生命危险,相关部门应将救灾事迹报总各课，查实后给予大
功以上奖励。
3.员工在救火中有突出贡献的,根据救火事迹报总务课,给予特别奖励。
第三条 消防安全处罚规定:
1、在厂禁烟区内吸烟一律开除处分。
2、违反安全防火规定，造成不安全隐患，被及时发现制止的行为,给予警告处分。
3、损坏消防设施，责任人小过1次。
4、施工、维修、保养、安装、电器设备操作不符合消防安全要求，造成不安全隐患，给予小过(含)以上处分。
5、车间内严禁存放易燃、易爆品，过期或变质的物品应及时处理。否则警告处分。
6、保持消防通道，安全出口的畅通，严禁在消防通道堆放杂物或部件，否则小过1
次。
7、违反公司其它安全操作规范，引起火灾事故未造成损失，给予直接责任人小过以
上处分。
第四条消防安全责任所在部门的消防工作未做好，发生一次火灾重大事故，对产生的火灾部门
进行处罚并追究有关人员的责任。
第十一节 附则
10.消防安全管理制度 篇十
消防安全管理制度
(一)消防安全教育、培训制度
1、每年以创办消防知识宣传栏、开展知识竞赛等多种形式，提高全体员工的消防安全意识。
2、定期组织员工学习消防法规和各项规章制度，做到依法治火。
3、各部门应针对岗位特点进行消防安全教育培训。
4、对消防设施维护保养和使用人员应进行实地演示和培训。
5、对新员工进行岗前消防培训，经考试合格后方可上岗。
6、因工作需要员工换岗前必须进行再教育培训。
7、消控中心等特殊岗位要进行专业培训，经考试合格，持证上岗。
(二)防火巡查、检查制度
1、落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，落实巡查检查制度。
2、消防工作归口管理职能部门每日对公司进行防火巡查。每月对单位进行一次防火检查并复查追踪改善。
3、检查中发现火灾隐患，检查人员应填写防火检查记录，并按照规定，要求有关人员在记录上签名。
4、检查部门应将检查情况及时通知受检部门，各部门负责人应每日消防安全检查情况通知，若发现本单位存在火灾隐患，应及时整改。
5、对检查中发现的火灾隐患未按规定时间及时整改的，根据奖惩制度给予处罚。
(三)安全疏散设施管理制度
1、单位应保持疏散通道、安全出口畅通，严禁占用疏散通道，严禁在安全出口或疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物。
2、应按规范设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施。
3、应保持防火门、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故广播等设施处于正常状态，并定期组织检查、测试、维护和保养。
4、严禁在营业或工作期间将安全出口上锁。
5、严禁在营业或工作期间将安全疏散指示标志关闭、遮挡或覆盖。
(四)消防控制中心管理制度
1、熟悉并掌握各类消防设施的使用性能，保证扑救火灾过程中操作有序、准确迅速。
2、做好消防值班记录和交接班记录，处理消防报警电话。
3、按时交接班，做好值班记录、设备情况、事故处理等情况的交接手续。无交接班手续，值班人员不得擅自离岗。
4、发现设备故障时，应及时报告，并通知有关部门及时修复。
5、非工作所需，不得使用消控中心内线电话，非消防控制中心值班人员禁止进入值班室。
6、上班时间不准在消控中心抽烟、睡觉、看书报等，离岗应做好交接班手续。
7、发现火灾时，迅速按灭火作战预案紧急处理，并拨打119电话通知公安消防部门并报告部门主管。
(五)消防设施、器材维护管理制度
1、消防设施日常使用管理由专职管理员负责，专职管理员每日检查消防设施的使用状况，保持设施整洁、卫生、完好。
2、消防设施及消防设备的技术性能的维修保养和定期技术检测由消防工作归口管理部门负责，设专职管理员每日按时检查了解消防设备的运行情况。查看运行记录，听取值班人员意见，发现异常及时安排维修，使设备保持完好的技术状态。
3、消防设施和消防设备定期测试：
(1)烟、温感报警系统的测试由消防工作归口管理部门负责组织实施，保安部参加，每个烟、温感探头至少每年轮测一次。
(2)消防水泵、喷淋水泵、水幕水泵每月试开泵一次，检查其是否完整好用。
(3)正压送风、防排烟系统每半年检测一次。
(4)室内消火栓、喷淋泄水测试每季度一次。
(5)其它消防设备的测试，根据不同情况决定测试时间。
4、消防器材管理：
(1)每年在冬防、夏防期间定期两次对灭火器进行普查换药。
(2)派专人管理，定期巡查消防器材，保证处于完好状态。
(3)对消防器材应经常检查，发现丢失、损坏应立即补充并上报领导。
(4)各部门的消防器材由本部门管理，并指定专人负责。
(六)火灾隐患整改制度
1、各部门对存在的火灾隐患应当及时予以消除。
2、在防火安全检查中，应对所发现的火灾隐患进行逐项登记，并将隐患情况书面下发各部门限期整改，同时要做好隐患整改情况记录。
3、在火灾隐患未消除前，各部门应当落实防范措施，确保隐患整改期间的消防安全，对确无能力解决的重大火灾隐患应当提出解决方案，及时向单位消防安全责任人报告，并由单位上级主管部门或当地政府报告。
4、对公安消防机构责令限期改正的火灾隐患，应当在规定的期限内改正并写出隐患整改的复函，报送公安消防机构。
(七)用火、用电安全管理制度
1、用电安全管理：
(1)严禁随意拉设电线，严禁超负荷用电。
(2)电气线路、设备安装应由持证电工负责。
(3)各部门下班后，该关闭的电源应予以关闭。
(4)禁止私用电热棒、电炉等大功率电器。
2、用火安全管理：
(1)严格执行动火审批制度，确需动火作业时，作业单位应按规定向消防工作归口管理部门申请“动火许可证”。
(2)动火作业前应清除动火点附近5米区域范围内的易燃易爆危险物品或作适当的安全隔离，并向保卫部借取适当种类、数量的灭火器材随时备用，结束作业后应即时归还，若有动用应如实报告。
(3)如在作业点就地动火施工，应按规定向作业点所在单位经理级(含)以上主管人员申请，申请部门需派人现场监督并不定时派人巡查。离地面2米以上的高架动火作业必须保证有一人在下方专职负责随时扑灭可能引燃其它物品的火花。
(4)未办理“动火许可证”擅自动火作业者，本单位人员予以记小过二次处分，严重的予以开除。
(八)易燃易爆危险物品和场所防火防爆制度
1、易燃易爆危险物品应有专用的库房，配备必要的消防器材设施，仓管人员必须由消防安全培训合格的人员担任。
2、易燃易爆危险物品应分类、分项储存。化学性质相抵触或灭火方法不同的易燃易爆化学物品，应分库存放。
3、易燃易爆危险物品入库前应经检验部门检验，出入库应进行登记。
4、库存物品应当分类、分垛储存，每垛占地面积不宜大于一百平方米，垛与垛之间不小于一米，垛与墙间距不小于零点五米，垛与梁、柱的间距不小于零点五米，主要通道的宽度不小于二米。
5、易燃易爆危险物品存取应按安全操作规程执行，仓库工作人员应坚守岗位，非工作人员不得随意入内。
6、易燃易爆场所应根据消防规范要求采取防火防爆措施并做好防火防爆设施的维护保养工作。
(九)义务消防队组织管理制度
1、义务消防员应在消防工作归口管理部门领导下开展业务学习和灭火技能训练，各项技术考核应达到规定的指标。
2、要结合对消防设施、设备、器材维护检查，有计划地对每个义务消防员进行轮训，使每个人都具有实际操作技能。
3、按照灭火和应急疏散预案每半年进行一次演练，并结合实际不断完善预案。
4、每年举行一次防火、灭火知识考核，考核优秀给予表彰。
5、不断总结经验，提高防火灭火自救能力。
(十)灭火和应急疏散预案演练制度
1、制定符合本单位实际情况的灭火和应急疏散预案。
2、组织全员学习和熟悉灭火和应急疏散预案。
3、每次组织预案演练前应精心开会部署，明确分工。
4、应按制定的预案，至少每半年进行一次演练。
5、演练结束后应召开讲评会，认真总结预案演练的情况，发现不足之处应及时修改和完善预案。
(十一)燃气和电气设备的检查和管理制度
1、应按规定正确安装、使用电器设备，相关人员必须经必要的培训，获得相关部门核发的有效证书方可操作。各类设备均需具备法律、法规规定的有效合格证明并经维修部确认后方可投入使用。电气设备应由持证人员定期进行检查(至少每月一次)。
2、防雷、防静电设施定期检查、检测，每季度至少检查一次、每年至少检测一次并记录。
3、电器设备负荷应严格按照标准执行，接头牢固，绝缘良好，保险装置合格、正常并具备良好的接地，接地电阻应严格按照电气施工要求测试。
4、各类线路均应以套管加以隔绝，特殊情况下，亦应使用绝缘良好的铅皮或胶皮电缆线。各类电气设备及线路均应定期检修，随时排除因绝缘损坏可能引起的消防安全隐患。
5、未经批准，严禁擅自加长电线。各部门应积极配合安全小组、维修部人员检查加长电线是否仅供紧急使用、外壳是否完好、是否有维修部人员检测后投入使用。
6、电器设备、开关箱线路附近按照本单位标准划定黄色区域，严禁堆放易燃易爆物并定期检查、排除隐患。
7、设备用毕应切断电源。未经试验正式通电的设备，安装、维修人员离开现场时应切断电源。
8、除已采取防范措施的部门外，工作场所内严禁使用明火。
9、使用明火的部门应严格遵守各项安全规定和操作流程，做到用火不离人、人离火灭。
10、场所内严禁吸烟并张贴禁烟标识，每一位员工均有义务提醒其他人员共同遵守公共场所禁烟的规定。
(十二)消防安全工作考评和奖惩制度
1、对消防安全工作作出成绩的，予以通报表扬或物质奖励。
2、对造成消防安全事故的责任人，将依据所造成后果的严重性予以不同的.处理，除已达到依照国家《治安管理处罚条例》或已够追究刑事责任的事故责任人将依法移送国家有关部门处理外，根据本单位的规定，对下列行为予以处罚：
(1)有下列情形之一的，视损失情况与认识态度除责令赔偿全部或部分损失外，予以口头告诫：
A、使用易燃危险品未严格按照操作程序进行或保管不当而造成火警、火灾，损失不大的;
B、在禁烟场所吸烟或处置烟头不当而引起火警、火灾，损失不大的;
C、未及时清理区域内易燃物品，而造成火灾隐患的;
D、未经批准，违规使用加长电线、用电未使用安全保险装置的或擅自增加小负荷电器的;
E、谎报火警;
F、未经批准，玩弄消防设施、器材，未造成不良后果的;
G、对安全小组提出的消防隐患未予以及时整改而无法说明原因的部门管理人员;
H、阻塞消防通道、遮挡安全指示标志等未造成严重后果的。
(2)有下列情形之一的，视情节轻重和认识态度，除责令赔偿全部或部分损失外，予以通报批评：
A、擅自使用易燃、易爆物品的;
B、擅自挪用消防设施、器材的位置或改为它用的;
C、违反安全管理和操作规程、擅离职守从而导致火警、火灾损失轻微的;
D、强迫其他员工违规操作的管理人员;
E、发现火警，未及时依照紧急情况处理程序处理的;
F、对安全小组的检查未予以配合、拒绝整改的管理人员。
(3)对任何事故隐瞒事实，不处理、不追究的或提供虚假信息的，予以解聘。
11.论多产权建筑的消防安全管理 篇十一
关键词：多产权建筑；消防设施
中图分类号：D922.16文献标识码：A文章编号：1000-8136(2009)23-0051-02
随着社会经济的快速发展，人民生活水平的逐步改善，房产市场也逐步活跃起来，多产权建筑应运而生，不再局限于住宅建筑，渗透的范围越来越广，成为推动房地产市场繁荣的重要力量。多产权建筑是指有两个及两个以上产权人的写字楼、住宅、车库、宾馆、商场、娱乐场所等建筑物。多产权建筑由于使用功能不同且隶属不同性质单位等原因，使多产权建筑出现了存在火灾隐患多、整改难度大、整改资金落实涉及多个单位的问题和情况，甚至有的已经形成重大火灾隐患，如何应对这一变化，并切实解决好这类建筑消防管理问题，已成为各级公安消防机构研究的重要课题。笔者结合基层消防监督工作实践对加强多产权建筑消防安全管理谈几点粗浅的看法。
1多产权建筑的形成原因
(1)企业改制或破产。市场经济体制深化后，某些国有公司进行体制改革后，有的接管单位对企业原建筑遗留火灾隐患无经济能力整改；有的接管单位未进行投产或转产，仅留下少数人员对企业进行看管，而使这些建筑出现失控漏管问题；有的接管单位对原企业部分地段进行房地产开发，其余建筑无暇顾及，致使原企业内遗留火灾隐患得不到整改I有的企业破产后，一栋建筑被分段、分层拍卖或出售，形成多产权建筑多个使用功能的问题。
(2)抵押给银行或个人。房地产开发商在银行或个人处抵押贷款后，因企业经营不善等原因，贷款到期无力还贷，根据抵押合同，抵押建筑所有权归属银行或个人，形成一栋建筑多个产权单位的现状，给消防监督工作带来很多问题。
(3)多方投资。此类建筑在建筑初期由多个单位投资兴建，如大型商场、市场滨馆等综合场所，该类建筑投入使用后，多个单位自行管理，从而形成多产权的格局。
(4)出租或出售给个人。该类建筑主要出现在大型综合市场、商场。该类建筑建设单位开发后，自身只经营部分摊位或楼层，其余部分出租或出售绐个人，形成一栋建筑多个产权单位的现状。
2多产权建筑消防安全管理存在的问题
(1)擅自改变原建筑消防设计审核、验收时的设置情况。多产权建筑原建筑设计在防火审核、验收时，其整体建筑符合消防规范和标准要求，因各产权单位介入后，未经公安消防机构同意则擅自将建筑局部功能改变，破坏了原建筑的防火分区、疏散通道，有的甚至堵塞或改变原有的消防设施状况。
(2)建筑外围状况担忧。消防法律法规中为了保障火灾时人员的灭火救援、物资的疏散以及毗邻建筑的安全，明确设置了消防车道、消防回车场地、防火间距和室外消防用水等消防设施，但在调查中发现，消防车道、回车场地、防火间距被占用，绿化和停车已成为较普遍的问题。
(3)安全疏散设施薄弱。一是多产权建筑中多个产权人在各自建筑内部装修过程随意作为，将楼梯间、前室的窗户封堵或占用并装修，房间的窗户被广告牌遮挡等现象较多，使原有的消防设施不再适应变更后建筑的使用性质。二是建筑的疏散楼梯和前室被占用堆放杂物，防烟楼梯间前室被破坏，有的建筑中甚至出现将原有的疏散楼梯封堵改造成房间使用。为达到安全，多产权人擅自将公用通道或安全出口封堵，使安全疏散严重不满足消防的要求。三是封闭楼梯间和防烟楼梯间的常闭防火门常开，闭门器、疏散指示照明设施损坏严重。经营者为了各自的“安全”，在自己场所安全疏散楼梯处加锁设门的现象也时有发生。
(4)消防设施状况不佳。一是缺少消防设施。由于建筑使用性质的改变，建筑本应该增设很多消防设施而未增设的现象十分普遍，如自动喷水灭火、火灾报警、防烟排烟等消防设施。现在很多公寓式住宅中就存在着这样的问题。二是设施运行不佳。自动喷水、火灾报警、应急照明、防烟排烟等设施运行中，故障、损坏、瘫痪现象比比皆是。大多数的多产权建筑的消防设施都会存在这样的问题，还有些建筑由于年代较早，消防设施老化，甚至连更换的产品都买不到。三是随意改变消防设施的设置。检查中发现很多此类建筑多个产权人随意改变建筑使用情况，有时为达到其装修效果，甚至封堵消防报警探头，喷淋头，使消防设施不能发挥其应有的作用。
(5)火灾荷载较大。建筑内使用性质多样，装修复杂程度不同，但都存在使用可燃材料装修的现象，致使建筑火灾荷载增加，防火阻燃处理不到位，存在很多火灾隐患。公众聚集和娱乐场所所在的多产权建筑中此类问题尤其突出。
(6)容易形成三合一。产权人为了追求租金，租赁人为了方便或者省钱，多产权建筑中经营、生产、储存、住宿共存的现象时有发生。例如有些住宅楼出租作为仓库、家庭作坊，其中大部分都会有人居住。
3多产权建筑消防安全管理问题存在的原因
(1)消防安全管理组织和制度不健全。多产权建筑无统一的业主管理是普遍现象，个别多产权建筑虽有业主委员会，但也形同虚设，没有建立一个共同的消防安全管理组织，也没有签订一个具体的消防安全管理协议，致使消防管理情况十分混乱；有些多产权建筑的产权人之间签订了管理协议，建筑的消防安全问题由各产权人轮流管理，而一方面由于产权人缺少消防管理的必要知识，不知道该如何进行管理；另一方面是各产权人认为在自己管理期间不出问题就可以，至于设施损坏或者瘫痪，只要消防部门查不到，混过自己管理任期就算。消防管理依然存在互相推诿、贻误的情形。
(2)消防意识不强，职责不明。《消防法》虽然实行了很多年，但是很多的多产权建筑的产权人对消防法律法规还非常薄弱。建筑内部装修完后不知道是否需要经过消防部门的审核和验收，或是备案的人很多，多产权建筑业主委员和物业管理公司对于各自的消防职责根本不清，管什么，怎么管的疏于管理，这些现象非常普遍。
(3)消防设施维护资金不足。对于那些建筑的产权人之间没有任何组织管理和协议约束的，消防方面出现问题后，很少有人出面牵头解决，维护、保养资金更是无人问津；有些多产权建筑产权人虽知道消防上存在很多不足，消防部门监督检查过程中也积极配合，但无奈自身负担较重，整改资金根本无从解决。
(4)建筑内部装修增添隐患。投入使用后的建筑，各产权单位或租赁单位根据自己的需要，对建筑进行内部装修，在装修过程中，业主或租赁单位不再理会原建筑的使用性质，擅自变更建筑的使用性质，使原来使用性质较为单一变成了十分复杂，在实际中发现，一些商住楼的住宅部分根本就没有住宅，变成了公司、办事处、茶吧、旅店等场所，而且装修的过程使用了大量的可燃材料，增加了建筑的火灾荷载的同时，有时还将原有的一些消防设施遮挡或者损坏。电气线路的敷设或多或少存在一些问题，超负荷用电的现象也时有发生。
4多产权建筑消防安全管理问题的对策
(1)建章立制，规范管理。新《消防法》已于2009年5月1日正式颁布实施。《消防法》第二条中明确规定：消防工作按照政府统一领导，部门依法监管，单位全面负责，公民积极参与的原则，形成社会化的消防工作网络。作为政府，应当出台相应的地方性政策、法规，从规章制度上完善多产权建筑的管理办法。或者由各级政府牵头成立相关组织进行督促，以弥补法律法规不完善的地方，使多产权建筑不再有消防安全管理的盲区，明确和规范多产权人之间各自的权利和义务，切实改善建筑的消防安全状况。
(2)加大宣传力度，增强意识。消防宣传工作是一项长期具体的工作，一方面需要媒体通过各种渠道宣传报道，另一方面需要消防部门在日常监管中做长期不懈的努力，在点滴的工作中渗透，使社会各阶层对消防工作赋予充分的认识与理解，在潜移默化中增强消防的责任意识，从而使消防工作真正形成社会化的网络工程。
(3)分清主次，重点管理。对于那些历史原因造成的，产权分割不清和很难一次性解决问题的多产权建筑，在消防监管中，要分清主次难易，逐步消除隐患：第一，要确保疏散设施可靠。疏散设施的好坏直接关系到人们的生命安全，因此必须保证疏散的完好有效。对于历史原因造成的问题，应当从实际情况出发。提出最合理、最可行的方法处理。第二，要确保室内外消防水系统可靠。一旦发生火灾事故，能迅速启动水系统。第三，要严格控制火灾荷载。对于多产权建筑中场所的装修，消防监督一定要严格按照内装修设计和验收规范执行，消防部门要严把装修材料、消防产品的质检关。第四，要坚决杜绝“三合一”现象。
12.图书馆消防安全管理规定规章制度 篇十二
关键词：消防,监督管理,制度,问题,对策
随着社会城镇化建设加快, 市场经济体制的不断完善, 消防工作的社会化已经成为现代消防安全管理的必然发展要求, 在新形势下, 现行消防体制已不能完全适应消防监督的需求了, 对消防监督工作的开展具有一定的阻碍性, 为有效提高消防的监督管理水平, 应该认真分析监督管理制度中面临的问题, 并采取合理的应对措施, 确保消防监督管理工作的完善。
1 现行消防监督管理制度面临的问题
1.1 政府职能未充分发挥
随着我国城镇化进程加快, 各方面设施的不断完善, 人们对于消防工作的需求越来越大, 但消防监督管理有关的政治体制并无太大进步, 在体制因素制约下, 消防工作并未被政府部门当作份内事情来做, 对其重视性不够, 有关消防安全的问题在政府宏观决策中考虑较少。有关消防供水、消防装备建设与消防安全布局等方面的规划非常滞后, 与现代社会经济发展不相适应。
1.2 监督任务重, 执法力度相对较弱
从现行《消防法》来看, 对公安消防部门赋予的监督管理工作主要包含日常监查、工程审核验收、行政处罚、信访处理与产品检测等, 其工作量比较繁重。但因编制问题, 消防监督人员比较缺乏, 很多监督检查、地方监审与火灾调查等岗位全是兼职, 使得消防的执法人员数量、知识结构和工作技术性强、专业强的特点不相符。在执法中, 过于注重效率, 只是一味追求数量与速度, 使得消防执法存在随意性与形式主义, 平时的监督管理水平不高, 工作效果也不明显。并且在消防执法当中, 大多使用行政处罚, 仅是给予警告与罚款, 对于一些团体、机关与事业单位罚款等, 其处罚难以执行下去。
1.3 消防宣传的培训制度不完善
在我国, 很多企事业单位的员工与居民群众, 大多是通过演习、几次讲座、书本与宣传册等途径获取消防教育的, 这使得我国的消防教育人群、消防知识、技能普及与教育体制等方面受到一定限制。其制度的不完善主要表现在下列方面:其一, 教育体系不完善, 在我国, 有关公共安全教育的体系并没有形成统一的整体, 与文化知识教育比较, 公共安全教育无明确规定与标准, 也无完整知识结构, 治安、消防与交通等安全教育是零散开展的, 只停留在哪痛治哪的阶段, 并没有深入病根治理;其二, 学校消防的安全教育比较弱, 在学校中, 对于文化科学知识传播较为注重, 对于消防安全知识的教育却忽视了, 未将消防安全归入学生素质全面培养的范围, 更为将消防安全和文化科学等同对待。
2 加强消防监管制度完善的有效对策
2.1 加强消防监管制度的社会化
随着我国市场经济体制的进一步完善, 加强消防监管工作的社会化已成为现代消防管理工作的必然要求, 结合当前形势, 运用科学发展观, 对监督管理制度化的建设进行科学指导, 不仅能作为监督制度合理制定的对策依据, 还能有效推进消防工作的进一步完善, 以促进整个消防监管工作的顺利开展。
2.2 加强政府消防职能的有效落实
为进一步提高消防的监督管理水平, 需要加强政府消防职能的有效落实, 引起政府部门的高度重视, 其具体落实措施如下。
首先, 认真落实有关法律法规, 如《消防法》、《加强消防工作的意见》等, 将消防工作归入社会发展与国民经济的总体规划当中, 并加大财政投入, 强化地方消防的基础设施、安全布局与消防通讯等发展评估。
其次, 强化各政府部门对消防工作的监查力度的贯彻落实, 运用全面的消防考评机制, 把消防工作当作目标责任考核与干部政绩考评重要的内容, 并归入社会发展中, 给予综合考评, 保证各消防工作措施的有效落实。
再者, 在服务型政府建设下, 转变原来的保姆管理方法, 加强各种消防中介组织的引导与规范, 把相关的设计审核、从业人员培训与火灾损失评估等内容归入中介组织的服务范畴, 政府部门主要负责管理该类中介服务的相关组织, 这有利于构建高效公正的消防管理体系。
2.3 加强消防监管资源的整合与完善
要提高消防监管水平, 还应加强消防监管资源的整合与完善, 这需要增强警力配备, 尤其是加大派出所民警与一线防火干部的编制, 并提高拥有专业知识背景合同制的人员, 以协助消防部门工作。目前在全国范围内, 大幅度加大派出所民警与防火干部的编制是比较困难的, 加大合同制人员作为执法的人员也存在一些弊端, 为了解决这一矛盾, 可以让拥有专业背景知识的合同人员进行消防培训、寻传与业务指导等方面的工作, 缓解编制压力的同时, 还能提高消防队伍的软实力, 并积累职业化的消防工作经验。除此之外, 还应提高基层消防人员的监督检查职能, 可借鉴先进国家的企事业单位与公用建筑监督检查的方法, 与当地消防工作的实际经验相结合, 制定出更适合本地区的消防监管制度, 可实施消防监督的三级管理机制, 让基层的消防队伍也能承担日常的消防监查职责, 有效实现防与消的有机结合。
2.4 加强消防宣传培训
要做好消防监督管理工作, 制定出与社会发展相适应的消防监管制度, 还需要做好宣传培训工作, 具体宣传培训工作可从下列方面着手:一是加强相关宣传教育纲要的落实, 充分利用广播、电视、报刊与网络等媒体开展消防的安全宣传, 实施社会化的消防宣传教育工作;二是教育部门与有关部门相联合, 加强公安教育教材与大纲的编写, 把交通、消防、地震、治安与洪涝等防范知识进行融合, 并作为中小学生的必修内容, 并开展丰富的教育实践活动。同时, 与各大高校相联合, 开设和消防管理、工程与教育等相关的课程, 实施学历教育, 以培养出大量的专业高级人才;三是开设专业的消防院校以及消防培训机构, 加强消防人员、监督执法人员与民警等非学历与学位教育, 有效提高消防岗位人员的业务能力。
3 结语
随着我国城镇化进程的加快, 人们对消防安全的需求也越来越重视, 但是消防监管水平并不是很理想, 相关的监管制度也还存在一些问题, 与现代社会发展形势不相符, 需要采取有效的措施给予解决, 进一步完善消防监管制度, 提高消防队伍素质, 加强消防监督执行力, 确保社会经济的安全稳定发展。
参考文献
[1]赵海波.进一步完善消防监督管理制度[J].管理观察, 2011 (29) .
13.消防安全管理管理制度 篇十三
一、组织领导
区级机关两大院成立消防安全管理委员会，机关事务管理局局长为主任，成员由区委、区人大、区政府、区政协办公室综合科科长，机关后勤管理服务中心主任、基建房产科科长组成。区级机关各单位应成立消防安全管理领导小组，确定本部门的负责人为消防安全责任人，并明确分管领导，专职或兼职消防安全管理员。
二、消防安全责任制
(一)机关各部门防火工作，要坚持贯彻消防工作“谁主管、谁负责”的原则。单位的主要负责人是单位的消防安全责任人，对本单位的消防安全工作全面负责。消防安全的具体工作由分管领导全面抓好落实。
(二)各部门责任人必须根据《中华人民共和国消防法》的`有关要求管理好本部门办公楼、楼层、办公室的消防安全，确定各级、各部门的消防安全责任人，落实各级消防安全责任制。
(三)两大院消防工作的监督、检查和指导由机关事务管理局后勤服务中心负责。
三、火灾预防
(一)各机关单位必须根据《消防法》规定配备好消防设施、灭火器等，加强对消防设施的管理，确保设备设施性能完好。任何单位和个人不得损坏、擅自挪用或拆除、停用消防设施器材，不得占用防火间距，不准堵塞消防通道。
(二)各部门应经常组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题，对公安消防机构责令限期改正的火灾隐患应当在规定的期限内改正，并写出限患整改的复函报公安消防机构。
(三)机关办公楼内电力配电间、总机房、汽车库、空调机房、计算机房、档案资料室、财务室、储藏室、文印室、监控室等部位为防火、防爆重点部位。上述重点部位的管理部门要严格遵守防火、防爆管理制度，要落实安全措施，明确防火责任人，重点部位禁止烟火、禁止无关人员入内。
(四)机关办公楼要安装用电设备(包括临时性用设备)均需要征得分管领导同意，并由专业人员位线和安装，未经批准任何人不得擅自变动电器线路和电器设备，不得擅自使用大功率电热取暖设备。按规范调换熔断丝，不得任意加大加粗。严禁随意控设电线，严禁超负荷用电。
(五)办公楼内废纸杂物，应到指定地点焚烧或处理，严禁在办公室和大楼通道等处焚烧。
(六)禁止乱扔烟蒂。严禁将液化气等易然、易爆危险物品带入机关办公楼。
(七)各办公室使用的电器设备，必须按照操作使用说明书中的“安全须知”、“注意事项”所述正确使用。当人离开或下班时必须断开电源，防止长期通电引起电器发热燃烧。
(八)采用多种形式对干部职工进行消防安全宣传教育，让干部职工掌握火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能。
四、火灾扑救
(一)机关办公人员或保安发现火警均有义务迅速向消防队报警。应讲清起火地点、单位、火势情况，并通知相关领导。(消防报警119)
(二)起火单位要迅速组织力量扑救火灾，抢救生命和重要设备、物资，并派人接应消防车。任何单位和个人都有义务参加有组织的灭火工作。
(三)参加扑救火灾的单位和个人，都必须服从火场总指挥的统一指挥。
五、奖励与处罚
14.消防安全管理制度=范本 篇十四
第一章 总则
第一条
为了切实做好防火工作，保护企业财产和员工生命财产的安全，根据《中华人民共和国消防法》和有关消防规定，特制定本制度。
第二条
本制度适用于公司全体员工。
第三条
各人员应当遵守消防安全法律、法规，贯彻预防为主、防消结合的消防工作方针，履行消防安全责任，保障公司消防安全。
第二章
消防设施管理
第四条
公司内有各种明显消防标志，设置消防门、消防通道和报警系统，配备完备的消防器材与设施，公司人员做到有能力迅速扑灭初起火灾和有效地进行人员财产的疏散转移。
第五条
保持防火门、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故广播等设施处于正常状态，并定期组织检查、测试、维护和保养。
严禁在营业或工作期间将安全疏散指示标志关闭、遮挡或覆盖。
严禁在营业或工作期间将安全出口上锁。
第六条
公司配齐灭火器、消防栓、消防桶等消防器材，专人保管，定期检查、全体员工要爱护消防设施，禁止毁坏、偷盗消防设施，不能将消防设施挪作他用。除发生事故外，任何人不得私自动用。
第七条
消防器材管理措施为:
(一)每年在冬防、夏防期间定期两次对灭火器进行普查换药。
(二)派专人管理，定期巡查消防器材，保证处于完好状态。
(三)对消防器材应经常检查，发现丢失、损坏应立即补充并上报领导。
(四)各部门的消防器材由本部门管理，并指定专人负责。
第八条
消防设施和消防设备定期测试为:
(一)烟、温感报警系统的测试由消防工作归口管理部门负责组织实施，保安部参加，每个烟、温感探头至少每年轮测一次。
〔二)消防水泵、喷淋水泵、水幕水泵每月试开泵一次，检查其是否完整好用。
(三)正压送风、防排烟系统每半年检侧一次。
(四)室内消火栓、喷淋泄水测试每季度一次。
(五)其他消防设备的测试，根据不同情况决定测试时间。
第九条
楼梯走道和出口。必须保持畅通无阻，任何部门或个人不得占用或封堵，严禁在设定禁令的通道上停放车辆。
第十条
需要增设电器线路时，必须符合安全规定，严禁乱拉、乱接临时用电线路。
第十一条
将容易发生火灾，且一旦发生火灾可能严重危及人身和财产安全以及对消防安全有重大影响的部位确定为重点部位、应根据上述情况确定重点部位，并设置明显防火标志，实行严格管理。
第十二条
仓库防火管理:
(一)仓库的主通道宽度不少于50cm，通道保持畅通。
(二)库房中不能安装电器设备，所有线路安装在库房通道的_L方，与商品保持一定距离。
(三)消防喷淋头距离商品必须大于50cm。
(四)库房中严禁使用明火，严禁吸烟。
(五)易燃易爆商品必须严格按规定存放，不能与其他商品混放。
(六)仓库必须配备消防器材，消防器材的位置附近不能存放商品与杂物。
第十三条
厨房防火管理:
(一)燃气使用部门定期对燃气管道及燃气具进行安全检查，杜绝因设施及设备的损坏、带故障运行造成的安全隐患，发现损坏、锈蚀立即采取报修和临时有效防护措施，并及时上报安全部直至隐患消除。
(二)使用燃气，须设有当班安全员，负责燃气的当日监管工作。
(三)燃气必须由专职操作人员使用，不懂燃气知识，不得操作燃气具。
(四)任何部门和个人，不得对燃气管道、阀门、开关、计量表、灶具私自拆改，如需要必须按程序报工程部进行改造。
(五)使用燃气具必须严格按照操作程序进行，特别是点火程序，应按先点火后开气的顺序操作。
(六)使用炉灶时，要随时有人看管，不得离人，防止中间火焰熄灭，漏气遇火发生爆炸。点火时，必须遵循先点火、后开阀放气的程序。
(七)燃气操作间必须保持良好的通风，发现燃气外泄时，要采取
应急措施，开窗、开排风扇，加大通风量，严禁吸烟、开灯、动火。
(八)不要将重物压在输气管上。液化气罐禁止碰撞敲打，严禁用火烤等方法对液化气罐加温。
(九)经常检查灶具及管道有无泄漏、软管有无老化，发现漏气应立即停用，打开门窗，不准动火和电气开关，同时报告供气部门。
(十)对安全部门配置于姗气使用区域内的消防器材需妥善保管、安全检查，不得挪用。
第三章
人员消防管理
第十四条
公司实行逐级防火责任制，做到层层有专人负责。同时，实行各部门岗位防火责任制，做到所有部门的消防工作，明确有人负责管理，各部门均要签订《安全生产责任书》。
第十五条
消防责任领导岗位职责为:
(一)认真贯彻执行消防法规和上级有关消防工作指标，开展防火宣传，普及消防知识。
(二)拟订消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作。
(三)组织制订或修订消防安全管理制度，并检查督促落实。
(四)经常检查防火安全工作，纠正消防违章，整改火险隐患。
(五)拟订消防安全工作的资金投人和组织保障方案。
(六)管理消防器材设备。定期检查，确保各类器材和装置处于良好状态，安全防火通道要时刻保持畅通。
(七)根据各部门的设备放置的具体情况，制定消防措施，制定紧急状态下的疏散方案。
(八)接到火灾报警后，在向消防机关准确报警的同时，迅速奔赴现场，启用消防设施进行扑救，并协助消防部门查清火灾原因。
(九)组织开展对员工进行消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急预案的实施和演练。
第十六条
如条件允许，应设立消防控制中心，该中心的工作人员要做到以下几点:
(一)熟悉并掌握各类消防设施的使用性能，保证扑救火灾过程中操作有序、准确迅速。
(二)做好消防值班记录和交接班记录，处理消防报警电话。
(三)按时交接班，做好值班记录、设备情况、事故处理等情况的交接手续。无交接班手续，值班人员不得擅自离岗。
(四)发现设备故障时，应及时报告，并通知有关部门及时修复。
(五)非工作所需，不得使用消控中心内线电话，非消防控制中心值班人员禁止进入值班室。
(六)上班时间不准在消控中心抽烟、睡觉、看书报等，离岗应做好交接班手续。
(七)发现火灾时，迅速按灭火作战预案紧急处理，并拨打119电话通知公安消防部门并报告部门主管。
第十七条
每季度对全体员工进行一次安全、防火教育课，新员工进人公司一律先培训上岗，以免违规作业，发生事故。
由消防安全小组组织消防小分队对员工进行培训，使员工熟练掌握消防规则，消防技术和消防器材的使用方法，从而提高消防观念，锻炼消防技能。
第十八条
组织灭火和应急疏散预案演习:
(一)应按制定的预案，至少每半年进行一次演练。
(二)制定符合本单位实际情况的灭火和应急疏散预案。
(三)组织全员学习和熟悉灭火和应急疏散预案。
(四)每次组织预案演练前应精心开会部署，明确分工。
(五)演练结束后应召开讲评会，认真总结预案演练的情况，发现不足之处应及时修改和完善预案。
第十九条
禁止在具有火灾，爆炸危险的场所用火;因特殊情况需要进行动火作业的，应分别落实监护人在确认无火灾、爆炸危险后方可动火作业。动火人员应当遵守消防安全规定，并落实相应的消防安全措施。
第二十条
对易燃易爆危险物品的使用、储存、运输或销毁应遵守国家相关规定，实行严格的消防安全管理，具体要做到以下几点:
(一)易燃易爆危险物品应有专用的库房，配备必要的消防器材设施，仓管人员必须由消防安全培训合格的人员担任。
(二)易燃易爆危险物品应分类、分项储存。化学性质相抵触或灭火方法不同的易燃易爆化学物品，应分库存放。
(三)易燃易爆危险物品人库前应经检验部门检验，出人库应进行登记。
(四)易燃易爆危险物品存取应按安全操作规程执行，仓库工作人员应坚守岗位，非工作人员不得随意入内。
(五)易燃易爆场所应根据消防规范要求采取防火防爆措施并做好防火防爆设施的维护保养工作。
第二十一条
坚决杜绝火灾隐患，一经发现，要及时作出整改，具体应做到以下几点:
(一)各部门对存在的火灾隐患应当及时予以消除。
(二)在防火安全检查中，应对所发现的火灾隐患进行逐项登记，并将隐患情况书面下发各部门限期整改，同时要做好隐患整改情况记录。
(三)在火灾隐患未消除前，各部门应当落实防范措施，确保隐患整改期间的消防安全，对确无能力解决的重大火灾隐患应当提出解决方案，及时向单位消防安全责任人报告，并由一单位上级主管部门或当地政府报告。
(四)对公安消防机构责令限期改正的火灾隐患，应当在规定的期限内改正并写出隐患整改的复函，报送公安消防机构。
第二十二条
对下列违反消防安全规定的行为，责令有关人员当场改正并督促落实:
(一)违章使用，储存易燃易爆危险物品的。
(二)违章动火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟等违反禁令的。
(三)遮挡，锁闭安全出口，占用、堆放物品影响疏散通道的。
(四)消防栓、灭火器材被遮挡影响使用或被挪做他用的。
(五)常闭式消防门处于开启状态、防火卷帘下堆放物品影响使用 的。
(六)消防设施管理、值班人员和防火巡查人员脱岗的。
第二十三条
对不能当场整改的火险隐患，保卫科应及时下发《火险隐患整改通知书》限期整改，并定期复查。
第二十四条
应建立健全消防安全档案，并能全面详实地反映公司消防工作的基本情况，根据情况变化及时更新，统一保管，备查。
第二十五条
消防档案包括以下内容:
(一)公司基本概况和消防安全重点部位情况。
(二)消防管理组织体系和各级消防安全负责人。
(三)消防安全制度。
(四)消防设备、设施、器材的分布情况。
(五)灭火预案。
第二十六条
每个季度由消防安全小组组长组织召开消防安全会议，对该季度的安全情况进行总结，评比表现较好的部门给予奖励。必要时把消防工作列人经济责任制考核。
对消防安全工作作出成绩的个人，予以通报表扬或物质奖励。
第二十七条
对造成消防安全事故的责任人，将依据所造成后果的严重性予以不同的处理，除已达到依照国家《治安管理处罚法》或已够追究刑事责任的事故责任人将依法移送国家有关部门处理外，根据本单位的规定，对下列行为予以处罚:
(一)有下列情形之一的，视损失情况与认识态度除责令赔偿全部或部分损失外，予以日头告诫:
1.、使用易燃危险品未严格按照操作程序进行或保管不当而造成火警、火灾，损失不大的;
2、在禁烟场所吸烟或处置烟头不当而引起火警、火灾，损失不大的;
3、未及时清理区域内易燃物品，而造成火灾隐患的;
4、未经批准，违规使用加长电线、用电未使用安全保险装置的或擅自增加小负荷电器的;
5、谎报火警;
6、未经批准，玩弄消防设施、器材，未造成不良后果的;
7、对安全小组提出的消防隐患未予以及时整改而无法说明原因的部门管理人员;
8、阻塞消防通道、遮挡安全指示标志等未造成严重后果的。
(二)有下列情形之一的，视情节轻重和认识态度，除责令赔偿全部或部分损失外，予以通报批评：
1、擅自使用易燃、易爆物品的;
2、擅自挪用消防设施、器材的位置或改为他用的;
3、违反安全管理和操作规程、擅离职守从而导致火警、火灾，损失轻微的;
4、强迫其他员工违规操作的管理人员;
5、发现火警，未及时依照紧急情况处理程序处理的;
6、对安全小组的检查未予以配合、拒绝整改的管理人员。(三)对任何事故隐瞒事实，不处理、不追究的或提供虚假信息的，予以解聘。
第四章附则
第二十八条
保卫科负责对本制度贯彻、实施、监督。第二十九条
本制度的修改、解释权归本公司所有。第三十条
15.高校消防安全工作管理探微 篇十五
关键词：高校,消防安全,问题,微探
在校大学生是高校的主要组成部分, 大学生在宿舍的违规用电, 如违规使用高功率电器、晚上熄灯后违规使用蜡烛等, 给学校消防安全带来极大的安全隐患, 从而引发火灾。统计表明, 大学生违规用电现象在当前高校中出现频繁, 屡禁不止;同时, 由于大学生违规用电现象较为隐蔽, 以致高校后勤保卫部门难以监控, 这就极大的增大了火灾隐患的形成概率。另外, 在高校的教室、食堂等地方, 也极有可能出现火灾隐患。因此, 就如何加强高等学校消防安全管理, 从而最大限度的消除消防安全隐患进行探讨具有极为重要的意义。
1 高校典型火灾事故回顾
1.1 上海商学院火灾
2008年11月14日, 上海商学院徐汇校区一学生宿舍楼发生火灾, 四名女大学生在消防队员到达之前从六楼寝室阳台匆忙跳楼逃生, 不幸全部死亡。火灾原因初步判断是寝室学生使用“热得快”引燃可燃物品导致。
1.2 中央民族大学火灾
2008年5月5日, 中央民族大学28号楼六楼S0601女生宿舍发生火灾, 1000余名学生被紧急疏散到安全地带, 火灾原因是接线板部位与电器插头连接不规范, 充电时间较长造成电线短路所致。事发后该校校方在该宿舍楼进行检查, 共发现1300余件违规使用的电器, 其中火灾元凶“热得快”就有30件。
1.3 东北师范大学火灾
2007年1月11日, 东北师范大学研究生宿舍2舍一楼发生火灾, 楼上寝室的500余名学生被困。火灾原因是该宿舍楼一楼的干洗店干洗机旁边的一堆衣物着火所致。
1.4 马尼拉大学火灾
2006年1月8日, 马尼拉市北部大学区的一个学生公寓楼发生大火, 至少8人被活活烧死, 3人被烧伤, 着火点在宿舍楼底层的一间厨房。
1.5 北京林业大学火灾
2005年11月2日, 北京市林业大学第6号学生宿舍楼三楼突然发生了爆炸起火, 有两名研究生在大火中丧生, 火灾原因疑为汽油爆炸。
2 当前高校消防安全的现状
当前高校消防安全管理的困境, 有多重原因, 主要有以下几个方面。
1) 重科研轻安全。在部分高校领导看来, 抓学科建设、搞学术研究等远比看不见、摸不着的安全防范重要, 只抓教学科研忽略消防安全管理工作。
2) 责任难以落实。火灾发生后, 保卫部门作为学校的职能部门, 无权对责任单位、责任人进行相应的处罚。而学校常常对火灾责任单位、责任人的处罚也收效甚微, 远远达不到惩戒作用。
3) 房屋年代久远, 电线老化。1998年以来的高校扩招让高校人数有了成倍的增长, 资源短缺成为众多高校面临的重大问题之一, 老旧建筑超期“服役”就很常见了。这些老旧建筑普遍消防设施少, 耐火等级较低, 电线老化问题严重, 存在非常严重的消防安全隐患。
4) 用电违规现象严重。随着社会经济的发展, 人们的生活水平也越来越高, 学生个人购买的电脑、电动车等电器也愈来愈多, 部分大学生还违规配备了电暖器、电饭煲等大功率电器, 从而产生超负荷用电及私拉电线等违规行为。
5) 消防安全管理工作人员素质有待提高。一般说来, 高校保卫部门无专职消防安全管理工作人员, 即使有也就一两人, 而且多数还是从学校的其它部门转岗来的, 缺乏专业的消防知识背景与工作经验, 无法满足高校消防安全管理工作的需要。因此, 消防安全管理人员的素质还需进一步提高。
6) 消防安全工作管理经费少。据调查, 很多高等学校的消防安全工作管理的专项经费都较少, 一般仅能维护学校大量的灭火器、消防水带、室内外消防栓等消防安全基础设施设备, 根本无法更新大型消防自动化设备。
7) 高校火灾隐患分散、隐蔽。高校校园面积动辄上千亩, 学校安全保卫部门在排查火灾隐患的工作上难度很大;尤其是在冬、夏两季时期, 更是火灾隐患频现时段。作为高校主体的大学生群体, 在违规用电上更是分散隐蔽。比如大学生在寝室内乱拉乱接电源电线;违规使用电熨斗、电吹风、热得快等大功率电器;还有部分学生违章点蜡烛看书、在寝室抽烟等。
3 高校消防安全管理工作的建构
3.1 提高对高校消防安全管理工作的重视程度
高等院校是大学生高度集中的地方, 高校的教学设施设备价值高, 耗电量大, 危化物品多, 如若发生消防安全事故将会给学校广大师生的人身安全和财产安全带来极大的损失, 其结果对社会的影响非常大, 因此教育部门与学校领导, 对消防安全必须要有清醒的认识及高度的重视。要正确把握好教学科研与消防安全的相互关系, 分析解决消防安全工作中的新问题, 使消防安全工作与学校发展同步进行。高校领导应本着对广大师生人身安全负责、对学校的公私财产负责的态度来认识高校消防安全工作的重要性。
3.2 加强消防安全工作领导, 落实消防安全管理专项经费
高等院校应该组织成立专门的消防安全工作领导小组, 由高校校长 (院长) 、书记担任消防安全管理工作的组长 (实行双组长制) , 分管学校安全的校领导任副组长, 学校党委行政办公室、安全保卫部门、学生工作等部门共同做好学校的消防安全管理工作。消防安全领导小组统筹安排全校消防安全管理工作, 及时解决消防安全中的新情况、新问题, 对学校消防安全管理中的重大安全问题加以讨论分析, 加大学校对消防安全管理工作的支持力度, 增加消防安全经费、人员配备等方面的保障。
3.3 加强隐患排查, 及时整改落实
首先, 全校各单位 (部门) 对自己所辖区域的消防安全进行自查自纠;其次, 由保卫部门工作人员对全校的消防设施设备及消防安全进行日常巡查;第三, 由学校领导带队, 组成由保卫部门、基建部门、学生部门等部门参加的联合检查组对校园消防安全进行不定期的抽查;第四, 邀请学校所在地的公安消防部门入校对消防安全进行督查。对检查出的学校消防安全隐患, 能及时整改的必须马上整改, 如果不能及时整改落实的, 必须要明确责任单位 (部门) 及整改责任人, 限期要求整改, 以全面消除学校火灾隐患。
3.4 加强消防安全知识培训, 建设学校义务消防队伍
学校义务消防队是学校进行消防安全管理, 保证学校消防安全的主要力量。学校消防安全领导小组与保卫部门应明确学校义务消防队人员的组成及要求, 配以科学合理的进出机制, 切实提高高校义务消防队的技战术水平。
3.5 营造消防安全氛围, 加强消防安全知识宣传
学校通过举办消防安全知识讲座、消防安全知识竞赛、消防安全公益演出、消防安全主题征文、消防安全影片展播及消防安全图片展览等一系列消防安全宣传活动, 进一步加深学校广大师生对消防安全重要性的认识。
3.6 未雨绸缪, 勤抓消防安全应急疏散演练
高校应将消防安全应急疏散演练作为消防安全管理工作的重中之重来抓, 不断创新消防安全应急疏散演练方式、变换演练地点、增加演练人数来加强演练的效果, 使更多的师生在消防安全应急演练中受益, 切实增强各单位 (部门) 在消防安全事件应对中的协调处置能力, 提高学生的逃生自救能力。
4 结语
做好高校消防安全管理工作是一项长期而艰巨的任务, 需要高校全员共同参与。本文为解决这一长期而艰巨的任务进行了比较浅显的探讨, 也算是抛砖引玉。
参考文献
[1]廖启霞.高校消防安全管理现状及对策分析[J].广州化工, 20l0 (11) .
[2]曹刚密.紧绷师生“警戒线”筑牢高校“防火墙”[J].安防科技, 2010 (10) .
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