2008资产运用效率分析报告

2008资产运用效率分析报告（精选7篇）

1.2008资产运用效率分析报告 篇一

题目：资产运用效率分析

答题要求：

1．从提供的资料中选择一个公司，并以选定公司的资料为基础进行分析；

2．除了题目提供的基础资料外，学生必须自己从各种渠道搜集选定公司的其他相关资料（包括同行业资料）。

3．根据各次考核任务的要求，选用恰当的分析方法，进行必要的指标计算及分析说明，并作出相应结论。

4．由于本课程的四次考核任务具有连贯性，因此学生第一次选定题目资料所提供的某个公司后，后面各次考核都必须针对同一公司进行分析。

作业二：徐工科技2008年年末资产运用效率分析报告

一、公司简介

徐州工程机械科技股份有限公司(以下简称公司)原名徐州工程机械股份有限公司，系1993年6月15日经江苏省体改委苏体改生(1993)230号文批准，由徐州工程机械集团公司以其所属的工程机械厂、装裁机厂和营销公司1993年4月30日经评估后的净资产组建的定向募集股份有限公司。公司于1993年12月15日注册成立，注册资本为人民币95,946,600元。1996年8月经中国证监会批准，公司向社会公开发行2400万股人民币普通股(每股面值为人民币1元)，发行后股本增至119,946,600元。1996年8月至2004年6月，经股东大会、中国证监会批准，通过以利润、公积金转增或配股等方式，公司股本增至545,087,620元。

公司是集筑路机械、铲运机械、路面机械等工程机械的开发、制造与销售为一体的专业公司，产品达四大类、七个系列、近100个品种，主要应用于高速公路、机场港口、铁路桥梁、水电能源设施等基础设施的建设与养护。公司主要产品有：工程起重机械、筑路机械、路面及养护机械、压实机械、铲土运输机械、高空消防设备、特种专用车辆、工程机械专用底盘等系列工程机械主机和驱动桥、回转支承、液压件等基础零部件产品，大多数产品市场占有率居国内第一位。其中70％的产品为国内领先水平，20％的产品达到国际当代先进水平。公司大力发展外向型经济，实施以产品出口为支撑的国际化战略，工程机械产品远销欧美、日韩、东南亚、非洲等国际市场。

公司年营业收入由成立时的3.86亿元，发展到2007年的突破300亿元，年实现利税20亿元，年出口创汇突破5亿美元，在中国工程机械行业均位居首位。目前位居世界工程机械行业第16位，中国500强公司第168位，中国制造业500强第84位，是中国工程机械产品品种和系列最齐全、最具竞争力和最具影响力的大型公司集团。

二、徐工科技2008年资产运用效率指标的计算

资产的运用效率评价的财务比率是资产周转率

根据徐工科技2008年12月31日利润分配简表的相关资料计算资产周转率，资产周转率＝周转额÷资产

（一）总资产周转率

总资产周转率=主营业务收入÷总资产平均余额

总资产平均余额=（期初总资产+期末总资产）÷２

总资产周转率= 3354209316.93÷3638232589.15＝0.9219（次）

总资产周转天数=计算期天数÷总资产周转率

总资产周转天数=360÷0.9219=390（天）

（二）分类资产周转率

１．流动资产周转率

流动资产周转率＝主营业务收入÷流动资产平均余额

流动资产平均余额＝（期初流动资产＋期末流动资产）÷２

流动资产周转率= 3354209316.93÷2467656202.46=1.3593(次)

流动资产周转天数＝计算期天数÷流动资产周转率

流动资产周转天数＝360÷1.3593=264(天)

２.固定资产周转率

固定资产周转率＝主营业务收入÷固定资产平均余额

固定资产平均余额＝（期初固定资产余额＋期末固定资产余额）÷２

固定资产周转率＝3354209316.93÷941195120.94=3.5638(次)

固定资产周转天数＝360÷固定资产周转率

固定资产周转天数＝360÷3.5638=101(天)

３．长期投资周转率

长期投资周转率＝主营业务收入÷长期投资平均余额

长期投资周转率＝3354209316.93÷4353553.52=770.45(次)

长期投资周转天数＝360÷长期投资周转率

长期投资周转天数＝360÷770.45=0.5（天）

（三）单项资产周转率

１．应收账款周转率

应收账款周转率（次数）＝主营业务收入÷应收账款平均余额

应收账款平均余额＝（期初应收账款＋期末应收账款）÷２

应收账款周转率（次数）＝3354209316.93÷（66362503+419204292.57+89773696.43+289690530.73）=3.8776(次)

应收账款周转天数＝计算期天数÷应收账款周转率（次数）

应收账款周转天数＝360÷3.8776=93(天)

２．存货周转率

成本基础的存货周转率＝主营业务成本÷存货平均净额

存货平均净额＝（期初存货净额＋期末存货净额）÷２

成本基础的存货周转率＝3090275677.40÷ 1144568200=2.6999(次)

收入基础的存货周转率＝主营业务收入÷存货平均净额

收入基础的存货周转率＝3354209316.93÷1144568200=2.9305(次)

存货周转天数＝计算期天数÷存货周转率（次数）

成本基础的存货周转天数＝存货平均净额×计算期天数÷主营业务成本或成本基础的存货周转天数＝360÷2.6999=133(天)

收入基础的存货周转天数＝存货平均净额×计算期天数÷主营业务收入或收入基础的存货周转天数＝360÷2.9305=123(天)

三、徐工科技2008年资产运用效率指标分析及评价

（一）历史比较分析

通过徐工科技2008年和2007年的资料，进行比较分析。以上计算得出各项资产周转率指标如下表：

财务指标2008年末值2007年末值差额

总资产周转率0.921.03-0.11

流动资产周转率1.342.66-1.32

固定资产周转率3.565.75-2.19

长期投资周转率770.452.10768.3

5应收账款周转率3.887.17-3.29

存货周转率(成本基础)2.73.19-0.49

存货周转率(收入基础)2.933.19-0.26

（1）总资产周转率分析：

从上表我们可以看出，该企业2008年末总资产周转率实际值稍低于2007年末实际值，说明该企业利用全部资产进行经营活动的能力下降，效率较低，可能会影响其盈利能力。企业应采取适当的措施提高各项资产的利用程度，对那些确实无法提高利用率的多余、闲置资产及时进行处理，以提高总资产的周转率。

（2）流动资产周转率分析：

从上表可以看出，该企业2008年末流动资产周转率实际值低于2007年末实际值，说明该企业在这个时期内利用流动资产进行经营活动的能力较差，效率较低，可能导致企业的偿债能力和盈利能力下降。但是，仅仅这一个指标不足以找出产生问题的原因，所以我们应对企业的应收账款、存货等主要流动资产项目的周转率作进一步分析。

（3）固定资产周转率分析：

一般来说，固定资产周转率越高，表明企业固定资产利用越充分，说明企业固定资产投资得当，固定资产结构分布合理，能够较充分地发挥固定资产的使用效率，企业的经营活动越有效。从上表看出该企业2008年末固定资产周转率实际值低于2007年末实际值，说明该企业的固定资产没有充分利用，提供的生产经营成果不多，企业固定资产的营运能力较弱。

（4）长期投资周转率分析：

从上表看该企业2008年末长期投资周转率实际值大大高于2007年末实际值，但是长期投资一般在实践中，投资额与收入增加额的关系很不稳定，因此对这个指标很难有效地进行分析。

（5）应收账款周转率分析：

从上表我们可以看出，该企业2008年末应收账款周转率实际值比2007年末实际值低了

3.29，说明应收账款的占用相对于销售收入而言太高了，该企业应收账款的管理效率下降，资产流动性弱。企业需要加强应收账款的管理和催收工作，如：注重信用政策的调整，进一步分析企业采用的信用政策和应收账款的账岭，同时加强应收款项的整合、加速对应收的款项的回收、合理计提应收账款的折旧等，以便于提高资金的周转速度。

（7）存货周转率分析：

从上表看该企业2008年末存货周转率实际值与2007年末实际值相比较，成本基础的存货周转率和收入基础的存货周转率都较去年有明显下降。说明企业存货变现速度慢，存货的运用效率较低，存货占用资金较多，导致企业盈利能力下降。

通过上述分析，可以得出结论：徐工科技整体资产运用的效率与去年相比下降。该公司大多数资产周转率指标，包括应收账款、存货、流动资产、长期资产、其他资产、总资产等，都存在问题，说明公司应注意加强资产管理，注重整体资产的优化，特别是应收帐款，其占用较大，周转速度慢是主要矛盾，公司应加强对应收款的管理。

（二）同业比较分析

徐工科技属于专业设备制造业，下面根据同行业中的振华港机、中联重科、经纬纺机和柳工等几家企业同时期的财务指标计算平均值，各项指标如下：

财务指标中振华港机中联重科经纬纺机柳工平均值 总资产周转率0.861.290.852.041.26

流动资产周转率1.341.781.162.711.75

固定资产周转率2.434.693.188.254.6

4长期投资周转率2.913.753.513.193.34

应收账款周转率6.486.8712.5416.1610.51

存货周转率12.463.12.834.125.6

3通过徐工科技2008年资料，进行同业比较分析。如下表：

财务指标企业实际值行业平均值差额

总资产周转率0.921.26-0.34

流动资产周转率1.341.75-0.41

固定资产周转率3.564.64-1.08

长期投资周转率770.453.34767.11

应收账款周转率3.8810.51-6.63

存货周转率2.75.63-2.93

（1）总资产周转率分析：

从上表看，该企业总资产的周转率与同行来相比，比同行业低了-0.34，说明企业利用全部资产进行经营活动的能力较差，效率较低，可能会影响其盈利能力。企业应采取适当的措施提高各项资产的利用程度，对那些确实无法提高利用率的多余、闲置资产及时进行处理，以提高总资产的周转率。

（2）流动资产周转率分析：

从上表可以看出，该企业流动资产周转率低于同行业平均值。企业流动资产周转率越高，周转次数越多，表明该企业以相同的流动资产占用实现的主营业务收入越多，说明该企业利用流动资产进行经营活动的能力强，效率高，进而使企业的偿债能力和盈利能力均得以增强，该企业流动资产周转率低于同行业平均值，说明企业进行经营活动的能力弱，效率不高。

（3）固定资产周转率分析：

从上表看，该企业固定资产周转率低于同行业平均值1.08，说明企业固定资产投资不得当，固定资产结构分布不够合理，没有充分地发挥固定资产的使用效率。固定资产利用不充分，提供的生产经营成果就少，企业固定资产的营运能力就得不到较好的发展。

（4）长期投资周转率分析：

从上表看该企业该企业长期投资周转率大大高于同行业平均值，但长期投资目的在于增加收入和降低成本，但是在实践操作中，受人为因素比较大，再加上投资额与收入增加额的关系不稳定，因此这个指标和同行业相比较很难有确切的定论。

（5）应收账款周转率分析：

从上表我们可以看出，该企业应收账款周转率低于同行业平均值，相差6.63。说明该企业应收账款的管理效率低，应收账款回收速度慢，资产流动性弱。企业需要加强应收账款的管理和催收工作，如：注重信用政策的调整，进一步分析企业采用的信用政策和应收账款的账岭，同时加强应收款项的整合、加速对应收的款项的回收、合理计提应收账款的折旧等，以便于提高资金的周转速度。

（7）存货周转率分析：

从上表看该企业存货周转率低于同行业平均值2.93。说明企业存货变现速度慢，存货占用资金较多，存货的运用效率较低，导致企业盈利能力下降。企业应该加强对存货的管理，从不同环节、角度找出存货管理中存在的问题，尽可能的减少经营占用资金，提高企业存货管理水平。

通过同行业材料的比较分析，可以得出这样的结论：2008年年末徐工科技的资产运用效率低于行业平均水平。总资产周转率、长期投资周转率、应收账款周转率、存货周转率这些指

标都低于同行业平均水平，其中应收账款和存货存在差距较大。

四、概括结论

1、通过历史比较观察，徐工科技2008年末除了长期投资周转率大大高于2007年外，其他指标如总资产周转率、流动资产周转率、固定资产周转率、应收账款周转率和存货周转率均低于2007年，其中固定周转率和应收账款周转率存在差距较大。说明该企业整体资产运用的效率与去年相比下降，公司应注意加强资产管理，注重整体资产的优化。

2、通过同业比较观察，徐工科技2008年末资产运用效率中的各项指标与行业平均值相比有很大的差别，其中长期投资周转率最大，除长期投资周转率大大高于同行业平均值外，其他资产运用效率事项指标都低于同行业平均值。

通过上述综合分析，可以得出结论：徐工科技2008年年末资产运用效率较低。有三方面原因：一方面公司总资产周转率较弱，而造成该企业总资产的周转率低的主要原因在于该企业长期投资和其他资产方面存在问题，长期投资周转率从2007年的3.34一下子增加到770.45，增幅太大，公司应加强这两方面的管理；另一方面应收账款周转率从2007年7.17降低到2008年的3.88，降低幅度大，与同行业平均值10.51相比，差距也较大，说明应收帐款存在较严重的问题；第三方面是存货的问题，存货周转率从2007年3.19降低到2008年的2.7，与同行业平均值5.63相比也存在较大差距，说明该公司存货占用资金较多，如果企业要提高资产运用效率，就必须加强对存货的管理。

五、提出建议

徐工科技如果想要提高企业资产运用效率，可以采取以下建议：

1、采取适当措施提高各项资产的利用程度，对那些确实无法提高利用率的多余、闲置资产及时进行处理，以提高总资产的周转率。

2、加强应收账款的管理和催收工作，注重信用政策的调整，进一步分析企业采用的信用政策和应收账款的账岭，同时加强应收款项的整合、加速对应收的款项的回收、合理计提应收账款的折旧等，以便于提高资金的周转速度。

3、加强对存货的管理，从不同环节、角度找出存货管理中存在的问题，尽可能的减少经营占用资金，提高企业存货管理水平。

2.2008资产运用效率分析报告 篇二

湖北省地区生产总值从1991年的913.38亿元增长到2008年的11 330.38亿元,年均增长率为11.18%。与11.18%的平均经济增长率相对应,湖北省固定资产投资年均增长率为16.91%。这说明湖北省较高的经济增长率是依靠更高的固定资产投资来支撑的。经测算,湖北省1991—2008年固定资产投资增长率波动幅度(9.53%)显著地高于经济增长的波动幅度(2.37%)。这说明湖北省投资增长处于非均衡发展的状态(图1)。今后一段时期,为了避免湖北省投资过热而浪费社会资源或者投资不足造成经济增长的停滞,应按照投资效率原则对固定资产投资结构进行调整。

一、湖北省固定资产投资结构基本情况

(一)三大产业固定资产投资结构情况

从传统的三大产业来看,随着固定资产投资总额的逐年递增,湖北省近年三大产业固定资产投资规模均不断增长,但结构比例发生了一定的变化。第一产业从2006年的107.64亿元增长到2008年的231.25亿元,占投资总额的比重较小但总体呈现缓慢的上涨趋势,从2001年的3.01%增加到2008年的3.99%;第二产业从2006年的1 317.12亿元增长到2008年的2 346.32亿元,所占比重居中但呈现上升趋势,从2006年的36.87%增长到2008年的40.46%;第三产业固定资产投资额自从“九五”以来就一直占有绝对优势,2006—2008年其投资比重虽然从60.12%下降到55.55%,但其绝对值仍从2006年的2 147.93亿元增长到了2008年的3 220.99亿元(表1)。

2. 国民经济行业固定资产投资结构情况

从具体的国民经济行业来看,随着固定资产投资总额的逐年递增,湖北省各行业固定资产投资绝对额均呈上升趋势,但结构比例发生了一定的变化。其中,占总投资额比重较大的几个行业分别是制造业、交通运输仓储和邮政业、房地产业、水利环境和公共设施管理业。2006—2008年,制造业固定资产投资绝对额分别为895.05亿元、1 258.62亿元和1 836.59亿元,分别占当年全部固定资产投资额的25.05%、27.76%、31.67%,无论是投资额度还是投资比重都处于高位状态且呈现递增的态势;房地产业固定资产投资绝对额分别为719.29亿元、899.52亿元和1 112.1亿元,分别占当年全部固定资产投资的20.13%、19.84%和19.18%,投资额维持在较高水平,投资比重呈现小幅度下降的趋势;交通运输仓储和邮政业固定资产投资绝对额分别为606.31亿元、647.86亿元和658.68亿元,分别占当年全部固定资产投资的16.97%、14.29%和11.36%,投资额维持在较高水平而投资比重呈下降态势;电力、燃气及水的生产和供应业投资绝对额分别为350.39亿元、359.08亿元和380.39亿元,分别占当年固定资产投资的9.81%、7.92%和6.56%;水利环境和公共设施管理业投资规模为262.33亿元、436.22亿元和533.32亿元,分别占当年全部投资的7.34%、9.62%和9.2%,投资比重逐年递增(表2)。

二、固定资产投资结构的效率分析及政策评价

测度投资效率的常用指标有两个,第一个指标是固定资产投资效果系数,即指报告期新增国内生产总值与同期固定资产投资额的比率,反映单位固定资产投资额所增加的国内生产总值数量,该指标近似地反映固定资产投资宏观经济效果的变化趋势;第二个指标是经济增长(用地区生产总值的增长来表示)的投资弹性,从相对量角度衡量投资效益的大小。弹性系数越大,表示地区生产总值的变化对固定资产投资变化的反应越敏感,也就越富于弹性。本文利用投资弹性对湖北省固定资产投资结构进行分析。

1. 三大产业固定资产投资的效率分析及政策评价

从传统的三大产业投资结构来看,2006-2008年,只有第三产业的弹性系数是递增的,第二产业和第三产业的弹性系数都是递减的。第三产业2007年投资弹性系数为0.91,2008年投资弹性系数大于1(表3),表明第三产业单位固定资产投资的增长会比较显著地引起地区生产总值增长;第二产业投资弹性系数均小于1但是均大于0.68且呈递减的趋势,但其递减的速度明显地慢于第一产业,可见,第二产业单位固定资产投资增长引起的地区生产总值增长的作用要大于第一产业但小于第三产业;第一产业投资弹性系数有1年是大于1的,而且其弹性系数呈递减之势,可见第一产业单位固定资产投资的增长引起的地区生产总值增长的作用是逐年递减的。

将表3和表1进行对比,可以看到湖北省三大传统产业固定资产投资的比例日趋合理。2006年,第一产业固定资产投资弹性系数>第二产业弹性系数>第三产业弹性系数,但在这一年湖北省一、二、三产业的投资比重完全没有按照投资效率进行分配,而是将绝大部分投资额投向了效率最低的第三产业,而对于投资效率最高的第一产业却投入最少;但到了2007年和2008年,湖北省固定资产投资比重则很好地与三大产业投资效率相适应,2007年和2008年,第三产业固定资产投资弹性系数>第二产业弹性系数>第一产业弹性系数,同时期,湖北省第三产业固定资产投资比重>第二产业固定资产投资比重>第一产业固定资产投资比重,表明湖北省投资政策较好地顺应了市场经济的原则,正在由粗放式投资增长模式向集约式投资增长模式转变。

虽然湖北省在三大传统产业投资结构日趋合理,但同时还有待改进之处。第一,从表3可以看出,2006—2007年,第一产业和第二产业固定资产投资效率呈递减趋势,但对该产业投资的比重却呈上升的态势;第三产业固定资产投资效率呈递增趋势,而对该产业投资的比重却呈下降的趋势,而且下降的幅度还是比较大的;第二,第一、第二产业投资比重的差距远远大于二者投资效率的差距。以2008年为例,第二产业1单位固定资产投资引起地区生产总值的变动为0.68单位,第一产业1单位固定资产投资引起地区生产总值的变动为0.52单位,二者差距仅为0.16单位,但同期对第二产业的固定资产投资额却是第一产业投资额的10倍。

2. 国民经济行业固定资产投资的效率分析及政策评价

2006—2008年,湖北省固定资产投资弹性系数分别为0.68、0.84和0.85,整体投资效率是逐步提高的。在国民经济所有行业中,只有电力、燃气及水的生产和供应业与房地产业在三年中的投资效率都高于湖北省固定资产投资效率。尤其是电力、燃气及水的生产和供应业弹性系数在2007年和2008年分别达到了7.38和3.31,非常富有弹性,表明电力、燃气及水的生产和供应业单位固定资产投资引起的地区生产总值的增长程度非常大。而房地产业在2006年的弹性系数大于1,富有弹性,但由于国家政策的干预,在2007年该弹性系数有一个大幅度的下降,但在2008年又上涨到了接近于1的水平,表明一旦国家放松管制,该行业单位固定资产的投资仍将引起地区生产总值的大幅度增长。此外,交通运输、仓储和邮政、科学研究、技术服务和地质勘察业、教育行业、信息传输、计算机服务和软件业和采矿业仍是值得关注的重点行业。其中,交通运输、仓储和邮政投资效率递增速度非常快,该行业投资弹性系数从2006年的0.36增长到2007年的2.79,然后一跃到了2008年的11.28,其投资效率的增长幅度远远超过了其他任何行业(表4)。

对比表4和表2,从国民经济行业角度来看,湖北省固定资产投资结构日趋合理。首先,投资额是随投资效率的提高而不断增加的,固定资产投资弹性系数从2006年的0.68增加到2008年的0.85,同时期,固定资产投资总额也从2006年的3 572.69亿元增加到2008年的5 798.56亿元;其次,湖北省固定资产投资不同行业的比重在一定程度上具有合理性,如电力、燃气及水的生产和供应业以及房地产业三年投资效率相对于湖北省全部固定资产效率而言都较高,而对这两个行业的投资比重也较高。另外,对于效率提高较快的交通运输、仓储和邮政投资比重也是相当大的。

湖北省固定资产投资结构日趋合理,但同时还有许多有待进一步完善之处。第一,投资比重变动方向未能尽快与投资效率变动方向协调一致。如,2006—2008年,交通运输、仓储和邮政投资效率逐年快速递增,但在该行业的投资比重却呈递减的趋势。第二,部分行业投资比重与投资效率错位。如,2006—2008年,制造业投资效率低于农、林、牧、渔业、采矿业等行业,但该行业固定资产的投资比重却要远远超过农、林、牧、渔业、采矿业等行业的投资比重。

三、优化固定资产产业和行业的投资结构

按照投资效率优先的原则,对“十二五”时期湖北投资的产业结构和行业结构进行优化。

从三大产业来看,“十二五”时期为了顺应市场经济的原则更好地转变投资增长模式,继续遵照按照第三产业固定资产投资比重>第二产业固定资产投资比重>第一产业固定资产投资比重的原则分配投资资金;鉴于第三产业投资效率较高的现实,应适当增加该产业投资比重而不宜继续下降;鉴于第一、第二产业投资效率差距与二者投资比重之间的不一致性,今后一段时期应缩小一、二产业之间投资比重差距,进一步增加对第一产业的投入力度。

从国民经济行业来看,优先发展电力、燃气及水的生产和供应业、交通运输、仓储和邮政业、信息传输、计算机服务和软件业、科学研究、技术服务和地质勘查业和教育等行业;根据投资效率和湖北省情,今后应对不同行业予以不同的投资政策,应缩减制造业、房地产业等的投资比重,加大交通运输、仓储和邮政业、科学研究、技术服务和地质勘察业、教育等行业的投资比重。

参考文献

[1]陈立文,孙静.投资与经济增长中几个指标之间关系的研究[J].中国地质大学学报:社会科学版,2002,(1).

3.2008资产运用效率分析报告 篇三

【摘 要】在北京奥运会排球赛中,中国女排虽然获得了第三名的成绩,但是与世界一流强队相比也暴露了许多问题。本文从接发球、拦网和防守三个方面采用录像分析法对中国女排参赛的8场比赛进行技术统计与分析,从而为中国女排找出不足,为其以后的训练和比赛提供参考。【关键词】中国女排 拦网 防守 接发球 技术统计1. 研究对象与研究方法1.1研究对象 本文以08年奥运会中国女排参赛的8场比赛中中国女排的拦网、防守技术运用的情况为研究对象进行统计分析,探究其与世界女排强队的优点与不足。1.2研究方法1.2.1文献资料法: 通过图书馆和因特网查找有关排球比赛技术运用的相关资料,以及对其他体育项目比赛结果的分析等方面文章进行研读,对体育比赛技术运用相关研究方法形成全面的认识。1.2.2数理统计法对世界女排锦标赛中国女排参加的8场比赛进行录像和统计,其中包括中国女排与俄罗斯、委内瑞拉、波兰、美国、巴西、古巴、日本7个队伍,共8场(与古巴队比赛两场)比赛,运用数理统计的研究方法進行统计分析。2. 结果与分析2.1 中国女排拦、防技术运用效果分析2.1.1接发球技术效果分析接发球是由被动转变为主动的重要手段之一,而接发球成功率的高低直接影响比赛中各项技术的运用和战术的组织,因此,确保成功的接发球是比赛制胜的基础和前提,特别是在当今世界各队大多加强发球的攻击性以及战术组织变化更多、更快的情况下,接发球的地位显现的尤为重要。通过对中国女排参加的8场比赛的接发球到位率、一般起球率和接失误球率进行录像统计和分析中可以看出,本届奥运会中国女排在比赛中都保持了较高的水平,接发球到位率平均达到了66.29%,接发球起球率(到位率+一般率)达到了90.58%,接发球失误率仅9.42%,如此高的接发球到位率为中国女排组织快速多变战术、攻防全面的战术思想奠定了良好的基础。即使是同世界女排巴西、美国、古巴等强队的比赛中,中国女排依然保证了70%左右的接发球到位率和90%以上的起球率,这也是中国女排长期居于世界女排强队的重要法宝之一。2.1.2拦网技术效果分析拦网是防守反击的第一道防线,也是重要的得分手段之一,拦网不仅可以化解对方的进攻,减轻后排队员的防守压力,还可以直接拦死对方来球直接得分,达到鼓舞士气、削弱对方进攻锐气的积极效果,特别是在高水平比赛中,拦网质量的高低直接影响本方队员整体水平的发挥。中国女排拦网技术效果分析中可以看出,中国女排的拦网技术效果并不理想,平均每场比赛的直接拦死对方进攻的成功率仅为18.56%,拦起率和拦回率分别为12.77%和14.97%,但拦网失误率却达到了53.49%,单从拦网技术的运用方面中国女排每场比赛就要丢掉33.5分。此外,中国女排还存在拦网技术发挥不稳定的问题。在面对球风相似的巴西和古巴两支女排强队时,拦网技术运用效果波动较大,这正如中国女排教练陈忠和说的,这主要是由于中国女排队员心理发挥不稳定、思想包袱太重造成的,特别是在比分落后或焦灼不前的情况下,良好的心理素质是十分重要的。而拦网技术运用好了,会帮助队员重塑信心,这也是中国女排在以后的训练和比赛中应该重点培养的方面。2.1.3防守技术效果分析防守成功与否直接影响着组织反攻的效果,因此,良好的防守效果可以为积极进攻和反攻打好坚实的基础。但是,在拦网技术运用效果较差的前提下,防守的压力也随之增加。因此,确保防守技术效果的重要性越来越凸显出来。2.2 中国女排同冠、亚军巴西、美国队接发球、拦网、防守技术运用效果对比分析将中国女排在第一阶段小组赛中输给了美国队,在第二阶段中输给了巴西队,下面从中国女排输球的两场比赛中对比分析各队伍的接发球、拦网和防守技术运用的效果,从中找出中国女排存在的不足,为中国女排日后训练提供参考。2.2.1中国女排对阵巴西中国女排在接发球成功率和起球率方面较好于巴西女排,但是面对巴西队的大力跳发球接发球失误率也相对较高;从拦网和防守方面的对比中可以看出,中国女排在拦回以及防守成功率方面强于巴西女排,但是在有效拦网的拦起率和防守的一般起球率方面远远低于巴西女排。2.2.2中国女排对阵美国美国队作为西方女排的领军人物,具有身高的优势,但球队除了继承以往高举高打的战术思想外,更加注重球队的整体配合战术,不仅融入了以往亚洲球队的许多快攻战术,而且还有所发展与创新,获得本届奥运会冠军也证明了球队的实力。中国女排在接发球、拦网和防守方面的对比中可以看出,中国女排接发球成功率高于美国队26.12个百分点,明显好于美国队,但接发球失误率也高于美国;中国防守成功率高于美国队4.92%,但是防守一般到位率和失误率相对不如美国队,可以说在接发球和防守方面,中国女排并不优于美国女排。在拦网方面,中国女排的劣势便显现了出来,虽然拦死率两队相差不多,但是中国女排在拦起率方面远远低于美国队。在拦失率方面,中国队失误也相对较高。3. 结论与建议3.1世界女排的格局出现强手林立的局面,欧美球队不单继承高举高打的技战术特点,还在向全攻全守型发展,比赛中拦、防的运用效果显著;亚洲球队只有坚定不移的向着全面、快速、多变方向发展并有所创新,才能在未来的排坛占据一席之地。3.2成功的接发球和防守技术运用依然是中国女排制胜的法宝,中国女排在日后的训练和比赛中继续加强防守训练,同时,还应加强拦网方面的训练,提高心理素质和应付外界压力的能力,以适应未来更加激烈的世界排坛竞争。

4.2008资产运用效率分析报告 篇四

一、引言

时代在不断地发展进步，国家对人才的要求也越来越高，因此我国对高等院校的重视程度不断加深，近几年以来，我国高校的数量和规模都在不断壮大，高校的固定资产也出现了一种增长的趋势。对高校的固定资产的管理，传统方法是利用纸质档案来完成管理工作，在当今社会形势下，这种浪费大量人力、物力的工作正在被淘汰，它已经不符合当今社会的需求。云计算技术在这样一种社会背景下应势而生，它的出现对高校固定资产的管理起到了重要的作用。

二、我国高校固定资产管理的现状

（一）管理体系不健全

目前，在我国多数高校中固定资产管理工作没有健全的管理体系来支撑，都是通过分类归口的一种方法进行管理工作。由于我国多数高校的固定资产管理工作都没有健全的管理体系来束缚，这样，高校的固定资产管理工作将会无法发挥其本身的作用，可能会使固定资产出现一些没必要的浪费情况。

（二）资产账目的核实工作很难完成由于在高校的运行过程中，资金的花费涉及到大大的种类过于繁杂，固定资产的数额极其多，有些资产的消耗没有及时的记录，也无法对高校资金购买的实物进行完全的计算，这样以来就可能会出现一些资产的消耗和实际购买物品的不符合现象。此外，在高校的发展中有些教学设备的使用时间过长，其已经失去了原有的作用，而高校的相关部门并没有将其报废手续提交，使得教学设备名存实亡。

（三）高校固定资产的重复使用率较低

我国多数高等院校再固定资产的管理工作中，仅仅重视固定资产的账面工作，而忽略了资产的使用方面，一些固定资产的投入是比较浪费的，这一现状是长久以来受到我国办学体制的影响。固定资产投入使用后，没有及时对其进行检查、评估，而无法及时掌握固定资产的去向情况。另外一方面，我国多数高校都没有建立固定资产共享体系机构，一些部门的闲置资产得不到利用，这样的现状使得原本是共有的固定资产分别成为各个部门的私有资产，这样就使得高等院校的固定资产出现严重浪费情况，不符合当今社会提倡的资源节约型发展战略方针。

（四）固定资产管理体制的不合理

在我国高等院校中，固定资产的管理往往是分块完成的，一般都没有设置独立的固定资产管理工作部门，固定资产管理工作分布在高等院校的财务部门、教务部门、后勤部门等等多个部门中，但是缺乏一个单独的部门对资产进行核算统计，这就可能使得高校固定资产管理工作出现问题。

（五）缺乏正确的政策方针做指导

我国很多高等院校对固定资产这一概念缺乏深刻的理解和认识，固定资产的管理没有明确的制度规范，很多高校在核算固定资产时候仅仅算原值，而忽略了资产的折旧率。此外，高校固定资产的使用率也缺乏明确的考核指标，高等院校为了不断扩大自己的办学规模而不断加大学校的资金投入量，加大了对学校实验室以及各学科的资金投入力度，但是在其固定资金的管理工作方面，政策的不完善、体系的不健全，高校多个部门共同完成固定资产的管理工作，这样就会使得高校的固定资产管理工作有着非常高的困难度，固定资产的管理工作也将会出现很多弊端，比如说资源的浪费或使用率低下等。

三、云计算技术

（一）云计算的定义

云计算是一种新兴的、以互联网计算机技术为基础的一种资源，它是一种虚拟化的资源信息。它是指利用互联网技术按照需求和易扩展的方法来获得所需要的资源，是IT方面一种基础设施的交付和使用的模式；广义上是指所有服务的支付和使用模式。云计算这种服务方式的出现为互联网等带来重要的作用。

（二）云计算的特征

云计算这种技术的计算方法通过计算机完成，而不是通过非本地的计算机一级远程服务器完成的，企业运行的数据中心和互联网的更加相似，这样以来，企业就可以将资源切换到所需要的应用上，对计算机以及存储系统进行访问工作。云计算技术的出现，代表着计算能力可以以一种商品的形式进行交通，这样以来简单方便而且使用的资金比较低，它和商品交易不同之处在它是通过互联网来传输信息的。因此，云计算的特征分为以下几个方面：

1、虚拟性。云计算技术是指在虚拟化、并处理的软件的帮助下，使传统的计算工作、资源存储工作等实现一体化服务，体现了云的方便灵活特性。

2、弹性。云计算技术的主要功能为：网络计算、分布式计算、资源存储等，这些资源通过互联网可以完成整合，体现出弹性伸缩的特征。

3、使用的资源可以计量。云计算这一技术可以使用网络运营商的宽带完成，按照其流量的使用量、使用时间可以计算出资源的消耗来收取费用，还可以通过包月、按小时收费等多种方法来完成资源使用量的统计工作。

四、云计算技术在高校固定资产管理中的应用

（一）云计算在高校固定资产管理中应用的重要作用

云计算技术的应用对高校固定资产管理工作有着重要的作用，主要分为以下几个方面：

1、云计算技术的出现和应用为我国高等院校节约了大量的资金浪费，减少了更新计算机使用的成本，同时也满足了高校的固定资产管理工作的需要。长久以来，高等院校为了做好固定资产的管理工作而不断更新计算机设备、购买新的计算机，高等院校也不断淘汰旧的计算机，而这些被淘汰的计算机本身硬件还有很高的实用性，有的只是因为计算机硬件无法升级。因此云计算的出现对节约资源有着极重要的作用。

2、大大降低了计算机应用软件的升级、维护等操作费用。云计算技术在使用过程中可以计量收费，有的云计算技术还是免费的，高等院校引进云计算技术后，就无需再购买极其昂贵的计算机软件，此外，高等院校的本地计算机客户端通过浏览器就可以享受到云服务，降低了资金消耗量。

3、扩大资源共享范围。云计算技术在高等院校固定资产的管理工作中，可以有效的解决以往资源不足、资源分配不平均等问题，云计算技术应用下，各个高等院校之间互相构建资源共享空间，各个高校简单的分享自己的优秀资源，高校就没有必要更新自己的相关硬件，大大的降低高等院校运行过程中的资金浪费，同时也极大的提高高校固定资产的管理工作效率。

（二）云计算如何在高校固定资产管理中应用

随着社会的发展进步，高校的固定资产管理系统不断创新，它是一种以高校管理方式为基础而设计的一种实用性较强的管理系统，它应该遵从实用性强、操作简单易行等特点。云计算技术恰恰符合高校固定资产管理工作的特征，其灵活性强，有着极高的实用性。因此，应加强对云计算技术的重视，充分使用先进的科学技术使固定资产的管理工作发挥其真正的作用。

五、总结

总之，固定资产在高校的运行过程中占有极其重要的作用，为高等院校的一切活动提供物质基础，因此，要充分利用先进的科学技术手段，加强云计算技术在固定资产管理工作中的应用。

参考文献：

5.2008资产运用效率分析报告 篇五

2010年中央行政事业单位国有资产

决算报表编制补充说明

一、封面

1.单位名称、单位地址、邮政编码、组织机构代码、财政预算代码、单位所在地区、单位执行会计制度：按本单位2010年部门决算报表（财务部门提供，下同）封面相应内容填列。

2.单位基本性质：均选填“22”（非参公管理财政补助）。3.行业类型：均选填“04”（科研机构）。

4.上年代码：按上年组织机构代码+0（共10位）填。5.新报因素：均选填“0”（连续上报）。6.备用码：不填。

二、主表

8张主表（国管资决01表至国管资决08表）均由软件系统自动生成，不需要单位录入数据。主表包括：

国有资产基本情况表（国管资决01表）固定资产变动情况表（国管资决02表）对外投资情况表（国管资决03表）固定资产配臵情况表（国管资决04表）固定资产处臵情况表（国管资决05表）土地及房屋构筑物情况表（国管资决06表）交通运输工具情况表（国管资决07表）

已使用未转入固定资产的房屋构筑物情况表（国管资决08表）

三、附表

3张附表（国管资附01表至国管资附03表）均需要单位录入数据。

（一）资产负债简表（国管资附01表）

本表所有数据按本单位2010年部门决算报表中“资产负债简表”（财决08表）的相应数据填列。

（二）机构人员情况表（国管资附02表）

本表按本单位2010年部门决算报表中“机构人员情况表”（财决附07表）的相应数据填列，另加填领导干部情况、公务用车情况数据。

1.省部级编制数：由办公厅按上级部门核定的部级领导职数填报。

2.司局级编制数：由司局级单位按上级部门核定的司局级领导职数填列。

3.处级编制数：由处级单位按上级部门核定的处级领导职数填列。4.处级以下编制数、实有数：不填。

5.省部级、司局级、处级实有数：按实际担任各级领导人数填列。

6.各种车辆编制数：此项由办公厅填列，其他单位不填。7.一般公务用车实有数：按机要通信、开会、接待、离退休干部管理等公务活动所用机动车辆填列。

8.执法执勤用车实有数：一般不填。

9.特种专业技术用车实有数：按车内装有固定专用设备的机动车辆，以及行驶证登记车型为特种或改装车型的机动车辆填列。

10.其他车辆实有数：按上述车辆以外的其他机动车辆填列，如：野外科学考察等科研业务用车、通勤车等。

（三）资产管理机构设臵及人员配备情况表（国管资附03表）

本表按各单位资产管理机构、车辆管理机构、近3年制定的内部资产（包括车辆）管理制度情况填列。

1.资产管理机构名称、机构级别：按单位资产管理机构（包括专职机构、兼职机构）名称及级别填列。

2.上级机构名称：按单位资产管理机构（包括专职机构、兼职机构）的上级机构填列，如果单位资产管理机构归本单位直接管理，按本单位全称填列。

3.车辆管理机构名称、机构级别：按单位车辆管理机构（包 括专职机构、兼职机构）名称及级别填列。

四、明细表

4张明细表（国管资明细01表至国管资明细03表、国管资明细15表）需要单位录入数据。

（一）对外投资明细表（国管资明细01表）本表按每笔对外投资情况填列。

1.项目：属于债券投资的，按具体债券投资的名称填列；属于其他投资的，按被投资单位全称填列。

2.年初数、本年增加、本年减少、年末数的合计数（0101、0102、0103、0104）：应与本单位2010年部门决算报表中“资产情况表”（财决附04表）中对外投资/有价证券（价值）相应数据（1905、1906、1907、1908）一致。

3.累计实际投资额（6列）：注意此项不要漏填，如果累计实际投资额与对外投资年末数一致，按4列数据填列。

4.被投资单位资产总额、权益总额、当年收入、当年净利润（9列、10列、11列、12列）：按被投资企业2010年财务会计决算报表中“资产负债表”、“利润表”中相应数据填列。

5.当年应收收益小计（13列）：按本年应收的被投资企业分得的利润或现金股利，以及本年股权处臵收益填列。

6.处臵渠道（16列）：均选填“其他”方式。

（二）固定资产处臵明细表（国管资明细02表）本表按处臵的每项固定资产情况填列。

1.项目、资产编号（1列）、资产分类名称（2列）：按被处臵的固定资产卡片中的资产名称、资产编号、国标分类名称填列。

2.通过服务平台处臵资产原值（5列）：不填。

3.批准单位（8列）：按•关于转发†财政部关于印发†中央级事业单位国有资产处臵管理暂行办法‡的通知‡的通知‣（科发函字„2009‟40号）规定，属于本单位审批的，选填“占有单位自行审批”；属于我院审批的（须有我院批件），选填“各部门”；属于财政部审批的（须有财政部批件），选填“其他”。

4.处臵收益（9列）：按本年实际收到的固定资产处臵收益填列。可参考本单位2010年部门决算报表中“国有资产收益情况表”（财决附05表）中固定资产处臵收入合计（2001）填列。

5.使用性质（10列）：当处臵汽车时，应选填此项。

（三）经营性固定资产收益明细表（国管资明细03表）本表按每项经营性固定资产情况填列。

1.项目、资产编号（1列）、资产分类名称（2列）：按经营性固定资产（出租出借等）卡片中的资产名称、资产编号、国标分类名称填列。

2.数量/面积（3列）：土地、房屋构筑物按实际出租出借面积填列，其他按出租出借数量填列。

3.收益（6列）：按本年实际收到的经营性固定资产（出租出借等）收益填列。可参考本单位2010年部门决算报表中“国 有资产收益情况表”（财决附05表）中资产出租出借收入合计（1101）填列。

（四）已使用未转入固定资产的房屋构筑物情况明细表（国管资明细15表）

按本单位已使用但由于特殊原因未及时转入固定资产的房屋构筑物情况填列。

其他11张明细表（国管资明细04表至国管资明细14表）按以下方式导入。

1.从ARP系统分别导出2010年11类固定资产明细表（EXCEL表）。

2.将ARP系统导出的11类固定资产明细表中有关项目数据分别粘贴到国管局系统模板，并补录有关项目数据。

3.将已完成粘贴、补录数据的国管局系统模板导入到国管局国有资产决算报表系统。

4.导入完成后，需要对每张明细表进行运算、审核，如果审核不通过，还需按系统提示进行修改，直到审核通过。

具体操作见中央行政事业单位国有资产决算报表系统及ARP系统接口程序操作简要说明。

五、关于表间钩稽关系的说明

1.国有资产基本情况表（国管资决01表）中“固定资产”年初数应与资产负债简表（国管资附01表）中“固定资产”年 初数相符，即：国管资决01表0401=国管资附01表6203，但由于国有资产基本情况表年初数是根据有关明细表计算生成的，可能产生年初数不符情况。如果年初数不符，在固定资产增加数和减少数核对无误情况下，应将年初数不符原因及差额在资产管理报告书中说明，即可视同审核通过。可通过 “查询启用日期与入账月份跨年的资产.dis文件”、“查询有成本调整的资产.dis文件”（请从网站下载“2010年中央行政事业单位国有资产决算报表相关资料”中查找），查找年初数不符的原因及差额。

2.国有资产基本情况表（国管资决01表）中“固定资产”年末数应与资产负债简表（国管资附01表）中“固定资产”年末数相符，即：国管资决01表0404=国管资附01表6204。如果资产账与财务账年末数不符，在数据核对无误情况下，11类固定资产明细表按资产账实际情况上报，但应将年末数不符原因、差额及整改措施在资产管理报告书中说明。

6.浅谈酒店资产运营的安全和效率 篇六

酒店业主在管理合同谈判中的误区

首先，将管理合同文本的文字谈判等同于管理合同谈判，我们首先应当明确的是:管理合同是一种非股权式的酒店经营模式，它主要包含了委托民事法律关系在内的一系列契约安排。管理合同的这种模式，最早由希尔顿酒店集团在上世纪60年代引入，从利益共享的长期租赁合同中逐渐演变过来，管理合同与管理合同文本是有区别的，后者只是体现这一民事权利义务的法律文件。

其次，就合同文字谈合同。管理合同诞生于英美法系的商业环境中，很多条款的表达方式及语气异于国内合同，如果我们只关注了合同文本，忽略了这种契约制度本身的实质性含义，在谈判中，就会出现就文字而文字，就条款而条款的谈判方式，甚至纠缠于合同语气上，并更多比照国内承包经营合同和单纯的委托合同，且偏向于争夺管理权限的条款。

这些不但无助于业主获得合同利益，也与管理合同的契约精神相背离。管理合同的契约模式，决定了在管理合同的风险安排上，业主与管理公司的合同诉求不尽相同，但在酒店经营目标和经营成本的控制方面，业主与管理公司的诉求基本上是一致的，因此，业主作为酒店资产的所有权人，从资产运营的安全与效率方面，获取管理合同的合同利益，不但符合业主的最大利益，也符合管理合同的契约模式，为管理公司所普遍接受。

其实，当业主获得一块土地资产时，管理合同对于业主，其本质上的意义只是业主确立资产管理的一个工具。所以，我们确立了业主从资产运营的安全和效率角度，去关注管理合同中的一些关键条款，在管理合同的契约特点中，去构筑并合理表达业主的合同诉求，比我们单纯地去计较文字要重要得多。

结合过往经验，业主需注意这样的一些条款安排建议:管理公司的绵约相对人(业主)酒店资产(含土地)的合法所有权人。在过往的谈判中，关于谁作为管理合同中管理公司的缔约相对人，有多种不同的理解。事实上，需要明确的一点是，管理公司锁定的缔约对象，只是酒店物业资产含土地的合法所有权人，这会涉及到酒店管理权的委托来源的合法性和正当性。因此，这样的一些条款，是需要业主正确理解的:(1)管理合同会强调业主在签约时以及在合同期内，对土地及酒店物业资产所有权的承诺(约定的业主转让，所产生的物权流转除外)，并且，如果酒店在签约时处于未建或在建状态，管理公司还会关注整个酒店物业的建设投资是否有一个合理满意的融资方案。基于此，管理合同所需要业主自行承担的费用就有:持有物业相关的税赋、为物业资产购买财产类保险、预提设施设备准备金、各项资本性支出等等，而这些附随产生的各项税费，在管理合同的框架中，是不进入经营性支出的，这也是管理合同这种契约模式的特点之一。[!--empirenews.page--](2)业主出让自己的股份或实际控制权，以及业主出让酒店物业资产所受到的合理限制。这里所涉及到的关键问题是，与管理公司产生合同关系的相对人发生变化，导致管理公司对未来的管理权稳定产生顾虑。因此，需要在管理合同中加以约定，业主在考量这些条款时，应当对未来的公司发展战略有一个预期，同时，着重审核管理合同中对业主转让条款的条件，是否与这样的预期相抵触，并在管理合同中叙明。

酒店品牌的甄选影响投资规模的重要因素拟投资酒店的区域市场，在管理合同期限内，是否可以支撑一个拟选品牌的酒店，这永远是需要业主首先解决的问题。国际性的酒店管理集团，其核心商业诉求在于:酒店产品的市场份额最大化所带来丰厚的管理酬金，从而实现连锁品牌的价值和集团利益的提升，因此，品牌和系统标准，是这些管理公司得以生存的核心价值，这在管理合同谈判中会涉及到这样的条款:(1)业主会被要求对“品牌标准”(也称“系统标准”)的遵守义务。基于此，“技术服务协助服务协议”，这是国外管理公司通常需要业主强制性购买的技术协助服务，其目的在于敦促业主遵守品牌标准。这里面业主要考虑的重大因素有:①“品牌/系统标准”，与业主建造成本密切相关联，它们与业主投资成本的预算要匹配。②技术协助服务所遵循的“品牌/系统标准”需要稳定和持续，避免业主投资与该等标准不一致导致的重置损失。③技术协助服务的重要节点的确立，技术服务团队的服务方式，要满足业主所聘请的各设计师、建筑师、装修师、景观师等等的要求。

(2)设施设备准备剑通常称为“FF&E)的提取与使用。在一定程度上，FF&E的提取和使用，也是为“品牌/系统标准”的维护而服务的，需要充分地了解这个条款，这就是我们在获得了品牌给物业带来溢价的同时，需要考量的物业标准的维持成本问题。[1][2]下一页 业主的控制是风险而不是管理权

管理合同时间跨度长，一般是在15到25年之间，个别高端奢侈品牌的管理期限会在30年左右。管理合同尽管法律关系复杂，但主合同以酒店经营管理权的全部委托为主要法律关系。所以，巨额的酒店资产长期交由管理公司，作为资产的所有权人，业主的顾虑和担忧是理所当然的。有些业主认为:通过更加深入和广泛地去控制酒店管理(比如审核各项制度和开支等等)，来实现对酒店的控制，我们认为，这样的观点值得商榷，事实上，业主作为资产所有权人，而不是酒店管理者，在管理合同中去考虑这样的制度才是合适的。

(1)协助国际品牌酒店的本土化，协调酒店在当地建立良好的公共关系，业主应当根据自身的要求，考虑业主代表的派出方式业主代表的派驻制度有两个因素是需要考虑的:一是任职的专业资格，二是权利边界的划分;(2)尽管有业主代表，建立管理公司与业主间的惯常联席沟通机制和临时联席的沟通机制;(3)协商认可管理公司的业务计划，约定业务计划的内容和提交时间，并适时引入专家仲裁机制;(引资金支付的合理监管制度，这个制度度在管理合同中的设计，是否涉及到控制管理权，业主的立意是重要的，对于酒店资金的支付，项目和种类相当繁杂，因此，我们赞成的是一种合理的监管体制，而不是去束缚管理公司经营酒店，更不是为日常的经营管理去设置不必要的障碍。[!--empirenews.page--] 经营业绩评价体制利益的期待

7.2008资产运用效率分析报告 篇七

作的指导意见

中共国资委纪委文件

国资纪发[2008]2号

关于中央企业2008年开展效能监察工作的指导意见

各中央企业纪委（纪检组）、监察局（部、室）：

为深入贯彻第十七届中央纪委第二次全会精神，认真落实2008年中央企业纪检监察工作会议的部署，紧紧围绕国资监管的主要目标和中央企业改革发展的中心任务，深入开展企业效能监察工作，促进国有资产保值增值，现就中央企业2008年效能监察工作提出以下意见：

一、工作目标

深入贯彻党的十七大精神，按照“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”的要求，紧紧围绕中央企业改革发展的总体目标，以《中央企业效能监察暂行办法》（以下简称《暂行办法》）为指导，以“构建高效的领导体制，保持完整的责任体系，形成综合的监控机制，建立配套的工作制度，制定实用的操作规程，确立合理的评审标准，探索专业化的工作方式”为目标，结合企业实际，创新工作方式，做到：选好一个项目，查透一类问题，规范一类管理，促进企业预防腐败，提高经济效益，进一步推动中央企业效能监察工作融入管理、规范发展。

二、工作重点

（一）切实抓好统一立项的效能监察工作。各中央企业要从下列项目中，结合企业实际，至少确定一个项目，统一组织开展效能监察。

1．继续开展招标管理效能监察，进一步促进企业规范招标业务，提高市场化运营水平。2008年招标管理效能监察，要着重解决违反规定规避招标的问题，防止该招标的不招标，或以邀标代替公开招标，以国内招标代替国际招标，不断提高公开招标率；要着重解决招标业务的规范性问题，完善招标监督的操作规程，深入检查招标活动的各个环节，防止“暗箱操作”，提高招标业务的规范性；要着重解决整改措施的落实问题，加大跟踪监察的力度，综合查找制度缺陷，促进制度建设，优化招标业务流程，努力提高监察效果；要着重解决追究不力的问题，严厉查处违规违纪行为，严格落实责任追究制度，切实做到惩防并重。

2．扎实开展节能减排管理效能监察，进一步促进企业转变增长方式，提高经营管理水平。要找准节能减排效能监察工作的切入点和监控点，制定切实可行的监察工作方案；要加强协调，充分依靠业务部门，认真组织实施全过程监察；要督促相关部门落实指标，落实责任，落实任务；对节能减排工作中发现的漏洞和薄弱环节，要及时提出监察建议，促进持续改进，形成激励约束机制。

（二）认真抓好自选项目的效能监察工作。要针对当前中央企业改制重组任务重、产权流转速度快，企业发展规模大、新建在建项目多，质量和安全管理任务重、自主创新要求高，市场不确定因素复杂、企业风险管理和成本控制压力大等情况，围绕强化企业管理、夯实发展基础、提高企业效能等方面，开展自主选题立项监察。比如：

1．选择产权转让项目开展效能监察，促进国有产权有序流转，保障结构布局调整规范进行。要抓住企业改制、兼并重组和结构布局调整中产权流转这个关键环节，适时选择开展国有产权转让项目效能监察。重点监督不进场、不评估、不竞价的问题，促进企业提高国有产权转让进场率、评估率和竞价率；重点监督协议转让项目，纠正不进场规范交易等问题。

2．选择基础管理项目开展效能监察，促进企业降低成本，提高效益。要重点针对企业“小金库”、账外资金等问题，进行自主选题监察，加强对营业费用、管理费用、采购成本和人工成本的监督检查，严肃财经纪律；要监督有关业务程序，规范管理行为，督促企业把好对外担保、应收账款等风险管理关口，增强对高风险投资的监管力度；要切实加强对二、三级企业和基层项目单位的监督检查，增强集团的控制力和执行力，确保集团公司战略目标的贯彻落实。

3．围绕主业发展，做强做大主营业务开展效能监察。在企业快速发展时期，要加大对新增项目的立项比重，加强对项目管理过程的监督力度，促进企业规范投资、规范建设，提高投资质量和效益，增强企业优化资源配置的监控能力。

4．适应中央企业“走出去”发展战略要求，积极探索境外企业效能监察工作。要针对境外企业建立内控机制、强化风险管理开展效能监察，督促企业健全风险管理制度，严格境外投资决策管理，加强资金风险控制，建立健全网络监控系统，实现实时监控，防止境外国有资产流失。

三、工作要求

认真贯彻落实《暂行办法》，进一步规范开展效能监察工作，在促进企业完善管理中，加强反腐倡廉建设，不断把效能监察工作做实、做细、做好。

（一）加强领导，融入管理。中央企业要依据《暂行办法》，认真落实领导责任，切实把效能监察摆到应有的位置，加强领导，落实责任。要把效能监察工作与经营管理工作同部署、同安排、同检查、同奖惩。

（二）因企制宜，精选精做。选题立项时要充分利用财务报表、审计结论和各种检查发现的问题，结合企业面临的主要任务和纪检监察队伍的实际，把题目选准、选精；要严密组织，深入检查，不搞形式，不走过场，把问题查实、查透；检查中要充分依靠业务部门，搞好综合监察，提高监察建议质量，促进企业完善制度、加强管理。

（三）落实整改，促进治本。将促进企业提高执行力作为效能监察的落脚点，扎实抓好整改措施的落实，加强制度建设，优化业务流程，强化内部控制，防范道德风险，提高经营管理效益，在促进企业规范管理中落实“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，加大治本的力度。

（四）总结提高，规范操作。要认真搞好效能监察工作总结和效能监察项目评审工作，深入研究问题，认真总结经验，及时把有效的经验体会概括为理论，把成功做法上升为制度，把规范的方法转化为操作规程，把操作规程整理为作业文书，不断提高和规范效能监察工作，推进效能监察专业化。

（五）加强沟通，促进交流。要及时上报工作中遇到的新情况、新问题，深入调查研究，努力推动工作。要经常上报典型经验和理论研讨成果，加强信息交流，促进中央企业效能监察工作整体水平的提高。

国资委纪委、驻委监察局将适时对各企业贯彻落实《暂行办法》以及开展效能监察的情况进行巡查。各中央企业也要及时检查、交流、总结工作情况，并于2008年12月10日前上报全年工作总结。

附件：中央企业2008年效能监察统一立项工作情况统计表

国务院国资委纪委

监察部驻国务院国资委监察局