重庆市公路管理条例

重庆市公路管理条例（精选9篇）

1.重庆市公路管理条例 篇一

重庆市普通国省干线公路隧道养护管理办法

（试行）

第一章 总则

第一条 为了提高公路隧道养护管理水平，保证公路畅通和隧道运行安全，延长隧道使用寿命，适应公路交通运输发展需要，根据《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》、《公路隧道养护技术规范》（JTG H12—2003）的要求，结合我市实际，按照科学、实用的原则制定本办法。

第二条 本办法适用于普通国省干线公路隧道的养护管理，农村公路隧道的养护管理参照执行。

第三条 隧道养护工作必须贯彻“预防为主，防治结合，安全至上”的工作方针，根据隧道的实际情况，以及当地水文资料、围岩地质条件、气候、交通量，采取预防性、经常性的保养和维修措施，使公路隧道始终处于良好的技术状况。

第四条 隧道养护管理工作人员应按照《公路隧道养护技术规范》（JTG H12-2003）的要求和规定，及时全面地掌握隧道技术状况，保障公路畅通。

第二章 隧道养护管理职责划分

第五条 隧道养护管理实行三级负责制。

区县（自治县）交通主管部门设专职隧道养护工程师（也可由本单位桥梁养护工程师兼任），具体负责本辖区内隧道养护管

理工作的监督和管理。

公路管理机构（或管养单位）应设专职隧道养护工程师（技术员），负责辖区内隧道的检查和保养维修工作。

养护道班（工区）设固定隧道养护工，协助专职隧道养护工程师进行检查。

第六条 区县（自治县）交通主管部门专职隧道养护工程师职责:审核管养单位提出的隧道养护维修工作方案，督促其小修保养工作的开展，考核管养单位隧道养护工作质量。

第七条 公路管理机构（或管养单位）专职隧道养护工程师（技术员）职责：

1.负责辖区内隧道的日常检查、定期检查、特别检查和技术状况评定工作。

2.编制隧道的维修保养计划，组织实施列入计划的小修保养工作。

3.负责辖区内隧道数据库的更新维护和技术档案管理工作。

4.负责审核填写各种隧道检查数据报表，并按时上报。第八条 养护道班（工区）专职隧道养护工人职责： 1.负责每天隧道的日常检查。

2.如发生突发情况，及时向道班班长汇报，由班长向专职隧道养护工程师（技术员）汇报，协助班长对现场采取必要的措施，避免事态的进一步发展。

第三章 隧道的检查与养护要点

第九条 土建结构

检查分为四类：日常检查、定期检查、特别检查及专项检查。

（一）日常检查：要求每月不少于一次，主要是及早发现早期破损、显著病害、或其它异常情况，并做出处治措施。

检查部位为：洞口、洞门、衬砌、路面、检修道、交通标志、排水设施、吊顶、内装。

检查内容及养护要点：

（1）洞口上方边（仰）坡：是否存在落石、积冰、积水，圬工体是否有损坏。

（2）洞门圬工体：是否存在起层、灰缝脱落、渗漏水、是否已妨碍交通。

（3）路面：是否有滞水结冰现象，路面是否有病害。（4）排水设施：有无堵塞积水漫流现象。

（5）吊顶及内装：是否清洁，伸缩缝处有无内装起层、脱落现象

（6）标志：突起标志是否有损坏，表面有无脏污影响其使用功能，能否有效传递交通信息。

（二）定期检查：要求每年不少于一次，对土建结构的基本技术状况进行全面检查。

检查工具：钢尺、游标卡尺、裂缝观测仪、锤子、渗漏水检查用的PH试纸、升降车、施工标志。

检查内容及及养护要点：

（1）洞口：仰坡上方山体是否有滑坡、岩石是否有岩崩征兆；挡土墙、截水沟等圬工体是否有裂缝、鼓肚、表面风化、下沉等现象。

（2）洞门：墙身有无开裂、块石松动；衬砌是否有起层、剥落现象；结构是否有沉陷、断裂现象。

（3）衬砌：是否有起层、剥落现象，洞顶是否有渗漏水，墙身施工缝是否有异常。

对于起层、剥落，及时清除可能影响交通安全的剥落层，并在现场用红油漆做好标记，注明检查日期，以便下次检查时进行对比，并采取行之有效的措施，消除行车安全隐患。

（4）洞内路面：路面伸缩缝内灌缝胶功效是否正常，路面是否有拱起、错台、断板现象。

（5）排水设施：排水沟内是否有沉沙、淤堵现象，地漏子等各部件完好情况。

（6）吊顶及内装：吊顶有无漏水，内装表面脏污程度。（7）交通标志、标线：检修道内衬墙上的突起路标，有无锈蚀、老化失效、缺损的标志；隧道内的标线是否脏污、破损或脱落现象，要及时更换或补充、维修或重新施划。

（三）特别检查：是在隧道受到自然灾害、墙体受到外力碰撞事故、火灾等异常事件后，对受影响的结构立即进行检查，及时掌握结构受损情况。检查内容参照定期检查内容，检查结束后，针对受损部位及结构，要有专门的检测报告，制定合理的改进措施。

（四）专项检查：是根据定期检查和特殊检查的结果，委托具有相应检测资质的专业机构实施。

检测内容分为：

（1）由于外载荷作用造成结构性破坏。如衬砌变形、沉降，起层、剥落、突发性坍塌等。

（2）材料劣化导致结构破损。如衬砌断面强度降低，衬砌起层、剥落，钢筋腐蚀等。

（3）由于渗漏水导致结构破损。如从衬砌裂缝处渗水，影响行车安全；渗漏水导致结冰，砂土伴随流出。

检查完成后，应提交专项检查报告。第十条 机电设施

检查重点为：供配电设施、照明设施、消防设施

（一）供配电设施的检查分为：日常检查、定期检查。（1）日常检查每3天检查1次，由管养单位持有电工证的专业人员，配备专门的电工检修工具，针对变压器、高低压配电柜、变电室内相关设备的外观，观察有无异常、异响、发热、火花、气味等现象，及时消除设备故障。

（2）定期检查每年不少于一次，委托有资质的电力专业队伍来进行。

（二）照明设施主要包括灯具、托架、标志及照明线路，其检查分为：日常检查、经常性检查。

（1）日常检查要求隧道养护工要每天通过步行或养护巡查车对照明设施外观进行一般性检查员。

（2）经常性检查要求对照明设施的运转或损伤情况进行检查，破损零部件及时维修或更换。

（三）消防设施是指预防隧道火灾所配备干粉灭火器等消防器材，洞口处堆放的防火砂。

检查与养护要点：

（1）隧道养护工应该对消防器材柜的使用功能每月检查一次：要检查锁具有无异常、柜体是否锈蚀，柜内灭火器有无失盗现象。

（2）检查灭火器有无锈蚀，软管损伤，灭火器是否过期。（3）洞口防火砂是否码放整齐，有无妨碍行车现象。第四章 隧道的保养与维修 第十一条 土建结构

（一）清洁维护 ：土建结构应经常性进行清洁维护。（1）隧道内路面清扫应不少于每周一次，清扫的垃圾要及时清除出洞外。

（2）顶板及内装应定期进行清洁。顶板的清洁要求根据交通量及受污染程度,每年一次；内装为条形瓷砖的，每季度一次。

在清洁过程中，常温下建议用洒水车湿法清洁，对机电设施进行保护；冬季，建议用干法清洁，防止结冰，在清扫过程中，采取必要的降尘措施。

（3）隧道内排水设施清理工作应每年不少于2次，在汛期前、汛期后分别进行，如有车辆运输砂石料且漏洒严重，应增加排水设施清理次数，以保证排水畅通。

（4）隧道内标志、标线应定期进行清洁维护，保持其清晰、醒目，保证其正常使用功能。

（二）保养与维修

保养与维修工作主要包括经常性和预防性的保养和轻微损坏部分的维修工作

（1）洞口：两侧排水沟及洞口上方截水沟使用功能要保持完好，洞口圬工体表面平整，无冻胀、渗水、灰缝脱落现象，各种病害要及时处治。

（2）洞身：内衬砌出现的瓷砖起层或剥落，应及时清除起层瓷砖，进行加固处理，如有渗漏水，要先将水导入边沟排出。

（3）路面：路面养护按《公路水泥混凝土路面养护技术规范》或《公路沥青路面养护技术规范》进行，边沟的盖板、地漏子，就近在隧道管理所储备一定数量的备件，一旦损坏，及时更换，保证洞内行车安全。

（4）吊顶及内装：要保持清洁美观，如有损坏，及时对缺损部位进行修复或更新。

（5）交通标志：应保持外观完整、清晰醒目，其位臵要适当，传递交通信息准确无误，检修道内衬墙上的突起路标，牌面

脏污要及时清洗，有锈蚀、老化失效的标志，要及时更换。

第十二条 机电设施

公路隧道机电设施主要是指为其运营服务的的供配电设施、照明设施、通风设施、消防及救援设施等，根据机电设施的复杂程度、工作量来配备养护人员，养护人员要培训上岗，能熟练掌握设施的使用要领和技术特性，特殊工种上岗前应作专门培训，经当地劳动部门考核，持证上岗。

机电设施的养护维修工作可分为:日常检修、经常性检修、定期和分解性检修、应急检修。

（1）日常检修主要是指中间灯连续坏2盏以上、洞口加强段连续坏3盏以上就应及时更换或维修。

（2）经常性检修指每月所进行的检查与保养，由专业人员进行，主要检查电压是否稳定，亮度是否正常；灯泡有无损坏，镇流器、电容、触发器、保险管有无异常；灯具的密封性，并清除附着的尘土，检查线路有无腐蚀和损伤,配电柜内各部件工作是否正常。

（3）定期和分解性检修，是隧道机电设施保养工作的强制手段，对照经常性检修所发现的问题由有资质的专业队伍，通过检测仪器对仪表、灯具等设施进行标定或检修；由消防部门对隧道内的消防设施（如灭火器）进行检查、检修。

（4）应急检修是在隧道内或相邻地带发生重大事故或自然灾害后，对机电设施进行的强制检修。

第五章 安全管理

第十三条 隧道的安全管理包括：正常运营、养护作业、发生各种事故时的交通组织和安全防护。

隧道正常运营阶段应做好突发事件的应急准备工作，隧道管养单位必须制定以预防和处臵隧道中断交通事故为重点的突发事件应急预案，明确信息上报、分级响应、交通保障与恢复、事故调查等工作的职责和程序。

在汛期，除了对隧道内各种设施进行检查，还应到山顶查看山体有无滑坡、崩塌迹象，岩体有无开裂、失稳现象，进行专项检查，根据对交通威胁情况，决定是否封闭隧道。

第十四条 在隧道内进行养护作业时，严格按《公路养护安全作业规程》（JTG H30），并选择交通量较小时段进行，具体要做好以下几项工作：

（1）制定周密的施工组织计划及安全保障方案，确定合理的工作区。

（2）养护作业机械、人员要进行安全防护

（3）作业人员接受专门的安全教育和作业规程训练。（4）如作业内的隧道结构有安全隐患，易发生危险，先处理后，再进行养护维修作业。

（5）养护施工区域所在洞，要全亮度照明。

第十五条 如隧道内发生火灾或重大交通事故，影响隧道畅通，隧道管养单位应立即向上级主管部门报告并启动应急预案，及时有效地展开工作，将损失降至最低。

因抢修工作而中断交通时，应迅速向社会发布公告，并在相邻路口处设臵明显的施工绕行标志，充分利用广播、电子情报板等多种媒体进行提示告知，及早绕行，避免车辆在隧道口处拥堵。

事故发生后，在最短的时间内清理现场，恢复隧道的正常通车，分析总结事故成因，恢复或提高隧道的防灾能力。第六章 检查考核

第十六条 市公路管理机构将对各区县隧道养护管理工作进行专项督查，其结果纳入目标考核。

第十七条 区县交通主管部门应加强对管养单位隧道养护管理工作开展情况的监督检查，对隧道养护管理工作落实不到位，预防措施不力，报送资料不及时，隧道内出现异常情况未及时发现的，要责成责任单位限期整改，监管或管养责任不到位造成严重后果的，应按规定追究责任单位的责任。

第十九条 本办法自2012年4月1日起执行，由市公路管理机构负责解释。

2.重庆市公路管理条例 篇二

关键词：工程变更,成本管理,研究

0 引言

成本是项目施工过程中各种耗费的总和,项目成本管理是在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下,对项目实施过程中所发生的费用通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标,并尽可能地降低成本费用的一种科学的管理活动,它贯穿于项目管理活动的全过程和每个方面。项目成本管理的实践证明变更、索赔和价格调整是项目效益的三个重要来源,目前国内多数项目在合同中就把价格调整这条路给堵死了,同时部分业主由于对索赔的认识存在偏差,对索赔比较反感,以及国内大部分承包商因自身不能做到完全履约,索赔的腰杆也不硬,故工程变更便成为项目成本管理中的一项重要措施,成为项目效益来源的一条捷径。

重庆奉云高速公路B18合同段位于重庆市云阳县境内,地处长江北岸、地形陡峭,山岭连绵。其起讫桩号为K113+010~K115+400,全长2390m,工程主要以桥梁为主,自奉节向云阳方向依次有7座分为左右两幅的大桥,桥面宽12.25m,桥梁左右两幅总长3296m。主要工程量为混凝土63800m3,钢筋9942.2t,钢绞线及精轧螺纹钢944.4t,路基挖方212800m3,路基填方30248m3,C20片石混凝土挡土墙28013.5m3。工期36个月,工程总造价约1.73亿元(原中标价)。因项目所在地施工条件极为恶劣、勘察设计局部不够详尽、部分工程中标单价较低等方面原因,项目曾一度面临亏损,通过因地制宜的进行工程变更,不仅保证了项目的顺利实施,而且使项目实现了扭亏为盈的目标,创造了良好的社会效益和经济效益。

1 工程变更的涵义及分类

工程变更是指在工程施工过程中,根据业主合同的约定对工程项目(增加或减少原项目内容)、工程数量、进度计划、施工条件、工程质量要求及标准等做出的变更。主要包括有设计变更、业主(发起)变更、其他变更三大类。其中设计变更是指变更影响了原设计,而对原设计进行变更,由设计单位编制或批准的设计修改文件,包括但不限于规划设计、外观设计、施工图设计等内容;业主(发起)变更是指因业主对与工程有关的质量、规格、进度、预算等要求出现变化和调整导致的变更,包括数量、价款、标准、履行方式、履行地点等方面内容;其他变更是指由设计变更以外的变更,包括计日工、承包商提出工程优化方案或建议方案引起的工程变化和暂估价。

2 工程变更的思路、方法及效益分析

2.1 目标一致、合作双赢,业主的项目的目标是工程项目变更实现的前提

项目管理的核心任务是项目的目标控制,而业主方的项目管理是为业主的利益服务的,其项目管理的目标主要包括投资目标、进度目标和质量目标;施工方的项目管理则主要服务于项目的整体利益和施工方本身的利益,其项目管理的目标主要包括施工的成本目标、进度目标和质量目标,二者是对立、统一的关系。作为项目的施工方,必须明确工程变更是施工过程合同管理的重要内容,工程变更常伴随着合同价格的调整,是合同双方利益的焦点,因此,以业主的项目管理目标为前提合理确定并及时处理好工程变更,不仅可以保证项目施工的顺利实施,又能实现项目成本的有效控制、增加施工项目部的效益。

2.2 未雨绸缪、计在行先,投标前的变更分析对项目成本风险控制具有重要意义

目前市场竞争激烈,报价方面的竞争压力很大,投标时总价要在一定水平才能中标。一般而言,施工项目管理主要在施工阶段进行,而项目的设计准备阶段和设计阶段往往容易被忽视,而这两个阶段对施工项目的成本风险控制具有重要作用。若投标前能进行的实地考察、对设计方案进行的论证,并根据现场实际情况和施工条件分析变更的可能性,对可能变更的项目报低价,项目在实施过程中通过变更取消该项项目或减少其工程量,项目部并未因该项目的低价受到实际的损失,通过这一方式可以提高其它项目的单价,对分析可能增加的工程量的项目还应加大不平衡报价的力度。同时还可以根据现场实际情况和施工条件,查找出与设计情况不相符之处,通过后期变更设计方案等实现合同价的调整,以达到对项目成本进行有效控制的目的。

本合同段红石梁1#桥原设计方案为主跨140m的连续刚构桥,主墩高达130m,经过前期考察我们发现该桥桥址所在地山势极为陡峭,无法修建施工便道、料场,物资、机械运输、存放都极为困难,施工难度大;基础开挖损坏原有陡峭且不太稳定的山体后,山体很可能产生滑坡等地质灾害,危害结构物安全;而且6#主墩正好位于既有乡村公路上,影响村民出行,且道路的改迁和复建也是一笔较大的投入,不利于节约投资。鉴于上述情况考虑通过变更将主跨改成180m,不但解决了相关问题,而且桥梁主墩高度降低了近30m,降低了安全风险,同时因桥梁跨度改变,在工程单价调整方面也取得了较为满意的结果,取得了不错的效益。原设计红石梁1#桥引桥及其它六座大桥的上部结构为25m、30m、40m的T梁,下部结构的圆柱形墩柱有A1.7m、A1.8m、A1.9m、A2.0m、A2.1m五种不等直径的型号,鉴于施工条件极为恶劣、大型架桥机等施工设备运输、拼装等难度较大,考虑将简支T梁跨径统一变更成为25m;圆柱形墩柱直径统一变更成A1.7m、A2.0m两种型号,不仅方便施工、加快了施工进度,而且还节约模板等投入,取得了较好的经济效益和社会效益。

2.3 运筹帷幄、决胜千里,科学的施工组织设计是项目成本有效控制的关键

施工组织设计是对拟建工程施工的全过程实行科学管理的重要手段。扬长避短地拟定合理的施工方案,可以使项目生产在时间上达到速度快和工期短,在质量上达到精度高和功能好,在经济上达到消耗少、成本低和利润高的目的。项目中标后应立即分析工程量大小、单价高低、施工难易程度、利润大小等方面的利弊,积极研讨并引导工程向有利于自己的方向变更,包括向着便于施工、提高利润率等方向变更。对利润空间较大的项目,应想办法寻求增加工程量;对亏损的项目应创造条件减少相应的工程量甚至取消该项工作。同时项目部应从局部及整体上对每一个分项工程进行科学、合理的施工管理。其做法是:详细了解工程项目及工程量(包括相相邻标段)的分布,合理划分施工段,做好施工安排及工序设计,充分利用各种资源(包括内部与外部的资源),尽量减少自身与相邻标段的施工干扰等。局部上,对每一分项工程均制定几套施工方案,从工程技术、工程经济的角度对施工方案作多方面的比较,从中确定最优方案;整体上,立体地看待和划分整个工程,将每个分项工程有机地联系起来,在严格控制成本、保证施工进度顺利的同时,为合理的变更创造条件。

本合同段原边坡防护设计方案为浆砌片石挡土墙,经现场考察发现,部分挡土墙基础开挖后将位于断层破碎带上、同时山坡土石界面陡峭且开挖后可能激活古滑坡体产生侧压力,不利于采用浆砌片石挡土墙。同时浆砌片石挡土墙的工程量清单单价为198元/m3,经过现场实际考察分析,我们发现按照项目所在地的经济水平,开采片石单价为120元/m3,而片石的使用率为80%,则片石单价为120/0.8=150元/m3,同时片石加工费需60元/m3,砂浆需80元/m3,综上可知浆砌片石单价高达290元/m3,若照此施工,将严重亏损,为此我们通过设计变更,将浆砌块石挡墙改成片石混凝土挡墙,实现了扭亏为盈。而本合同段红石梁1#桥边跨现浇段长8.84m,重达400余吨,通过优化施工方案,将准800x10的钢管柱改成准630x8的钢管柱,同时变废为宝采用项目现有的废旧材料,改螺栓连接为焊接等方式节约钢材50余吨,工期加快近一个月,也创造了良好的经济效益和社会效益。

2.4 风险分析、有效预防,规避施工风险进行的变更对项目成本的有效管理具有保障作用

工程施工是一项复杂的系统工程和经济活动,受外界干扰及自然因素影响较大,受物质、技术条件等制约很大,因此,一个工程项目干下来,是亏是盈,关键在于是否把工程风险控制好。而风险预控必须要转变管理思想,改变管理方法,建立严密而科学的责任制,把风险预控贯穿到项目施工的全方位全过程,对工程项目实施危机管理。通过风险分析,加深对工程项目的认识和理解,澄清各施工条件下各个方案的利弊,通过变更,以便减少或分散风险,合理规避风险以降低风险对项目的影响,进而抓住机会、利用机会、转危为机、化被动为主动。实现工程项目的快速、优质、低耗,从而取得良好的社会效益和经济效益。

本合同段地处山区、山势陡峭,春、夏季为雨季,雨水量较大,由于为方便工程施工而修建的施工便道等级较低,滑坡、塌方、泥石流等自然灾害习以为常,不仅损坏施工便道,而且冲毁施工设施、机具及便道附近的民房,为此项目部通过变更在山谷处修建了导流槽、挡渣墙等设施后,较好的解决了自然灾害带来的影响,保证施工安全,确保了生产进度。较大程度的减少了人员、机械的窝工、停工待料等不利情况的发生,取得了较好的成果。

2.5 换位思考、合理变更,减少投资是业主及施工方工程变更的重要目的

工程变更不仅需要有据有理,更重要的是掌握业主的心理,作为业主最关心的是工程的投资、进度和质量,而一般情况下在施工高峰或关键时期,工程中的大量问题都会暴露出来,若项目施工方在这时能针对一些重点工程或控制工程提出切合实际的变更方案,既能减少投资,又能保证工程进度和质量,同时还能方便施工,创造效益,那么这些变更索赔方案往往是比较适宜和有效的。

本项目琵琶槽处山势陡峭、施工条件极为恶劣,原设计方案为高填路基,填土方量高达20多万方,考虑到场内挖方量远远不能满足其要求,需要外购土方,而土方的工程量清单单价仅为9元/m3,结合当地施工条件和工资水平计算后得出采用挖运土夯填亏损将达到11元/m3,同时设置的过水涵改变了原自然水系,陡峭山壁处的高填方的夯填质量较难得到保证,为此我们通过变更将该处的高填路基改成了琵琶槽大桥,不仅解决了上述问题、实现了扭亏为盈,同时为业主节约投资50余万元,取得了较好的经济效益和社会效益。同时本项目原设计边坡防护中大部分为格子梁,工程量较大,而工程量清单单价为480元/m3,而根据整个奉云高速公路最低单价确定的施工实际价格为570元/m3,若照此施工将亏损严重,同时根据实际情况,我们发现部分山体的稳定性较好,无需设置格子梁,为此通过设计变更将绝大部分的格子梁变更成为护脚墙,不仅大大加快了施工进度、实现扭亏为盈而且为业主节约投资90余万元,较好的实现了业主的投资目标和进度目标。

2.6 积极协商、合理调价,适宜的单价是工程变更利益得以保证的重要支柱

在工程变更的工程量确定后,只有通过单价调整、确定适宜的工程单价才能使工程变更的效益得以保证。在工程变更的单价调整时若变更的项目与工程量清单中某一项目施工条件相同时,采用该项目单价;若工程量清单中无相同的项目,则选用类似项目的单价为基础,依据项目实施后施工工艺是否发生变化等进行调整后采用;若既无相同项目,也无类似项目,则对于一些小型的变更可以采用计算日工作量为依据定价,将这些小型的工作进行分解,并分别估算出人工、材料、以及机械台班消耗的数量,然后由监理工程师发出指示,最后按计算日工作量的形式,并根据工程量清单中计算日工作量的有关单价计价。而对于大型变更工作而言,因计算日工作量为依据定价这种方式不利于施工效率的提高且其准确性会有一定难度和误差故需由监理工程师、业主、承包商进行协商确定新的价格,以确定变更涉及的工程费用,在工程参建各方原则上无异议后实施。协商确定单价的方法有两种,一种是以合同单价为基础的定价确定法,另一种是以预算方法为基础的单价确定方法。以合同单价为基础的定价确定法的特点是简单且有合同依据。但如果原单价偏低,则得出新单价也偏低,反之,原单价偏高,则得出的新单价也偏高,因此其确定的单价只有在原单价是合理的情况下才会相对合理。以预算方法为基础的单价确定方法的优点是有法律依据,产生的价格相对合理,能真实的反映完成该变更工程的成本和利润。其缺点是该方法无发反映竞争的作用以及原有招标成果的作用,特别是当承包人有不平衡报价时,该方法会加剧总价的不合理性。在工程变更的单价确定时要注意合理采用,确保工程变更能够创造较好的效益。

3 小结

重庆奉云高速公路B18合同段的工程变更金额达五千余万元,取得了较好的社会效益和经济效益。通过该合同段工程变更的实践,可以发现工程变更对项目效益有巨大的影响,工程变更管理水平的高低也体现了项目合同管理水平的高低。如何利用变更为施工提供便利条件,做到“权衡利弊、优化方案、合理变更、规避风险、最小投入、最大产出”,为项目创造效益是每一个项目经理和项目合同管理人员应该认真思考的问题。笔者全程参与了该项目的工程变更管理过程,有如下体会:(1)正确认识和对待工程变更,要具备熟悉工程成本并严格控制工程成本的能力,同时确保施工目标与业主的投资目标、进度目标、质量目标保持高度的一致。做到让业主满意、设计认可、监理放心,与业主单位、设计单位、监理单位建立友好协作的融洽关系。(2)投标前的变更分析对工程变更的实现具有重要作用,对项目成本控制具有积极意义。通过不平衡报价及查找实际条件与设计不相符的情况,在较低价中标后,通过工程变更,优化方案,实现合同价的调整,达到扭亏为盈的目的。(3)施工方案对工程变更的成立、变更费用的合理增加起着相当关键的作用。工程变更一定要从施工现场、施工方案抓起。每一个分项工程施工方案的制定不仅要考虑技术的可行性、施工的经济性,还应结合其他分项工程,积极地为合理变更创造条件。(4)通过变更合理规避施工风险,减少自然灾害等对工程的影响,确保工程物资供应、施工安全、生产进度等方面具有重大意义,同时通过适宜的方式取得合理的工程单价,才能使工程成本得到有效控制。

参考文献

[1]谢宏彬.浅谈施工单位的工程变更管理[J].山西建筑,2009,(10):183-184.

[2]高杰.做好工程变更管理提高水电施工企业效益[J].水利科技与经济,2007,(11):818-820.

[3]曾雪芳.广梧高速公路项目工程变更管理[J].公路,2005,(8):331-333.

[4]蒋鹏飞,张智慧,李德久.邵怀高速公路工程变更分析[J].公路工程,2007,(10):159-163.

[5]秦福宋,徐龙卿.公路工程变更的原因分析和控制措施[J].煤炭工程,2001,(10):55-56.

3.重庆市公路管理条例 篇三

关键词：多元股权；重庆高速公路融资；核心利益相关者；利益需求

重庆为山地城市，相对于其他城市，凹凸不平的地形地貌使工程施工难度增大，因此，修建高速公路的工程成本和施工造价大大增加。因此建设资金的短缺历来是影响各地修建高速公路的极大难题。为此重庆高速公路实行股权多元化，涉及投资建设的利益各方，从实现多元化股权重庆高速公路融资项目的角度出发，从实现以资源配置的最优化来实现重庆高速公路融资建设的关键。要充分识别融资过程中的利益投资者，并确定他们的利益需求是非常必要的。本文将以融资建设的利益相关者的鉴定和各方的利益需求分析为基础，找出融资过程中利益相关者的期望获取，以期为重庆高速公路建设吸引资金。

1.利益相关者理论。“最早在1780年出现利益相关者的相关概念”，到了20世纪60年代，利益相关方理论才在美欧美等国家中逐步发展起来的。从次不同的学者对利益相关者做出不同的定义，下面列举了不同时期对利益相关者的定义。

①Stanford memo （ 1963）：利.益相关者是指没有团体的支持，组织便无法生存的特殊团体。②Freeman （1984）：利益相关者是指能够影响一组织目标实现或是能够被一组织实现目标的过程所影响的一些人。③Evan&Freeman （ 1988）：利益相关者是指在企业中一些有权益或是对企业一些有要求权的人。④Alkhafaji （1989）：利益相关者是一些公司对其负责的人。

直到由瑞安曼（Eri。renman）和安索夫（IgorAnso）的开创性研究使利益相关者的概念形成相对独立的系统系的理论体系，后在经布莱尔（Blair）、弗里曼（Freeman）、米切尔（Mitehell）、多纳德逊（Donaldson）、克拉克森（Clarksen）等学者的共同努力下，比较完善的理论系统最终得以产生，然后将其应用到实际一些与之有关的工作或实践中，取得了预期的效果，这才使人们逐渐重视利益相关者理论。

2.重庆高速公路融资特点

①特殊的地形地貌是造价成本高。重庆市为山地城市，与其他城市相比，凹凸不平的地形地貌使工程施工难度大大增加，工程造价和施工成本因重庆特殊的地质条件而不断提高。

②总投资普遍超过预算。重庆建设高速公路的过程中，总存在总成本高于预算，高出10%的平均水平，有的甚至超出达到26%。征地拆迁、建设管理、工程变更等是单个费用项目超出预算的代表项目，它们也是项目总投资超出预算的重要原因。下表为单个项目超出预算的多少。

③建成后的高速公路项目的经济效益小于社会效益。因重庆为山地城市，高速公路沿线都为经济不发达地区，车流量增加的较慢，很多条高速公路在银行借款期结束时，都没有达到预计的车流量，以至于短期内预期收益普遍较低，从而导致后续建设的高速公路的经济效益远远低于社会效益。

以上三点是重庆高速融资现在面临的问题，因此重庆市政府实行多元化的融资模式，要充分识别融资当中的利益相关者，找到核心利益关着，分析其需求，更好的吸引投资。

3.重庆高速公路融资利益相关者识别

3.1研究假设。本文主要从利益相关者的角度出发，充分考虑利益相关者的期望需求，探究重庆高速融资建设中有利益相关的人和组织，充分采用利益相关者理论和方法找出重庆高速公路融资建设中的利益相关者和期望要求，并确定重庆高速公路融资中需要满足的核心利益需求。

3.2研究方法。在众多的利益相关者中，并不是要对他们等量齐观，通过科学的划分，对他们进行分类治理。自从利益相关者理论出现后，许多著名学者提出来界定利益相关者的方法，其中影响大的有弗里曼界定法、威勒的多个维度法、米切尔的评分法。通过在实际项目操作中发现弗里曼界定法和威勒的多个维度法缺乏操作性，而米切尔的评分法是最具有操作性的，使利益相关者理论越来越得到推广和使用。

米切尔通过大量研究利益相关者理论发展状况，总结出了27种有操作性利益相关者定义，在此基础上提出采用一种评分法来界定利益相关者。米切尔指出利益相关者理论的核心问题有两个：一是谁是利益相关者，二是凭什么认定他们是利益相关者。

因此，可以通过三个属性对潜在的利益向者进行打分，然后根据分数的高低确定该个人或组织是不是企业的利益相关者，属于哪一类利益相关者。

这些属性为：①合法性；②权力性；③紧急性。以这三条属性为基准，利益相关者可以细分为以下三类：一是确定型利益相关者，即他们同时拥有对企业问题的合法性、权力性和紧迫性；二是预期型利益相关者，即他们与企业保持较密切的联系，拥有上述属性中的两项；三是潜在利益相关者，即只有三种属性中的一种的群体。

综上所诉，通过三个属性，对重庆高速公路融资建设中的利益相关者进行评分，在重庆高速公路融资建设中政府、银行、社会投资人和高速公路使用者是核心的利益相关者。另外，还有其他利益相关者对社会资金投资重庆高速建设有不同程度的影响，例如媒体、教育机构、高速公路周边居民等。

4.重庆高速公路融资当中的核心利益相关者需求分析

4.1 地方政府。政府作为公共项目的提供者，重庆高速公路融资建设利需求包括二个方面，从宏观方面讲满足城市交通发展需要，完善交通网络，为社会提供便利、安全、有效的运输服务，完善城市空间布局，利用交通带动城市区域经济。微观层面主要是指导并支撑城市合理布局，优化城市结构，使城市更加高效、优美、宜居；缓解交通压力，提高沿线土地价值，增加市政府垄断一级土地收入，促进沿线房地产开发，带动一笔产业发展，长期拉动城市经济发展，增加就业岗位，减少社会矛盾引起的不安定因素，增加城市综合实力，吸引更多城市外来人群职业、旅游、购物、娱乐，从而繁荣城市经济。

4.2 银行。高速公路建设是作为政府高度重视和大力推行的一种社会公共服务性产品而存在的，其自身具有资金投入量大、建设周期长、风险不高的特点，在政府的支持下，银行投资高速公路，是资金得以周转，获取丰厚的利息，是银行资金变成流通资金，防止通货膨胀，投资大型的公路建设，可以是银行得到政府的支持和吸引更的资金。

4.3社会投资人。投资人最重要的需求是尽快回收投资并取得利润，为其创造出一些可以经营的设施，供其运营经营和管理，用这些收入来补偿建设投资，最终能够保证其投资得到很好的补偿。此外，通过大型工程建设管理经验的积累，有助于其今后类似工程建设的发展，可以提高其在行业内的知名度和影响力。

4.4高速公路使用者。高速公路的修建为使用者提供方便快捷的交通，为他们提供更多的就业机会，但高速公路的质量和管理会影响到使用者，使用者必须得到高效的管理服务和安全的服务设施，这样的高速公路才会有益于使用者。

5.结论

基于利益相关者理论，对重庆高速融资利益相关者进行识别，利用Mitchell 的评分法确定核心利益相关者，对其要求做进一步分析，最终为重庆高速融资提供依据，是重庆高速融资在满足各方利益需求的条件下全面实现其功能价值。（作者单位：重庆交通大学）

参考文献：

[1]王辉：《企业利益相关者理论研究—从资本结构到资源结构》[M]，高等教育出版社，2005年。

4.重庆市公路管理条例 篇四

普通干线公路日常养护巡查制度

第一条 为准确掌握公路路况信息，及时发现并处理公路及其沿线设施损坏情况，延长公路使用寿命，保障公路行车安全、畅通、舒适，根据交通运输部《公路养护技术规范》（JTG H10-2009）等有关法律法规，制定本制度。

第二条 本制度适用于我局普通干线公路（不含高速公路），农村公路可参照执行。

第三条 巡查主体及巡查职责：道班（工区）作为巡查的责任主体，责任按规定的巡查频率应在每个工作日内对所负责管养的普通干线公路的路基、路面、防护构造物、绿化、沿线设施进行日常巡查，巡查应现场填写巡查日志（日志应明确记录巡查路段桩号、公路状况、处理情况等内容）。每日巡查完后应及时向我局上报巡查中发现的小修病害汇总情况。

第四条 我局应每月对所辖道班（工区）日常巡查工作开展情况进行检查，及时根据道班（工区）每日巡查发现的小修病害情况安排小修工程计划。负责按照《桥涵养护技术规范》和《公路隧道养护技术规范》要求对管养的普通干线公路上的桥隧进行日常检查。

第五条 公路巡查包括对路基、路面、沿线设施、绿化的日常巡查，对桥隧的检查按《公路桥涵养护规范》和《公路隧道养护技术规范》要求进行。

第七条 路基巡查内容：路基是否保持良好稳定的技术状况；路肩有无病害；排水设施是否完好、畅通；挡墙等附属设施是否完好。

第八条 路面巡查内容：路面有无病害，路面有无污染、杂物、积雪、积冰等，是否及时清扫。

第九条 沿线设施巡查内容：公路沿线的设施是否完好、清晰。

第十条 绿化的巡查内容：公路沿线的绿化有无病害、死亡，养护是否规范。

第十一条 桥隧的巡查内容：按桥隧相关规范要求巡查。第十二条 危险和事故频发、病害较多的路段应列为巡查重点，加大巡查频率，必要时应安排专人进行24小时监测。

第十三条 养护道班（工区）在巡查时，若发现沿线设施、路基、路面受损或出现轻微的病害，能及时修复的要及时进行修复，不能修复的要及时上报。

第十四条 养护道班（工区）在巡查时，若发现沿线设施、路基、路面受损或出大面积的病害及水影响交通通行时，要及时上报，我局在规定的时间内，组织人员和材料及时进行修复。

第十五条 对病害的修复质量严格按《公路养护技术规范》，修复时限按《重庆市公路路况病害修复时限》（渝路局发[2006]250号）文件执行。

5.重庆市公路管理条例 篇五

（二○○九年十二月二十九日 渝价〔2009〕303号）

重庆高速公路集团有限公司：

你司《关于内环外移后重庆高速公路车辆通行费收取相关事宜的请示》（渝高速文【2009】249号）收悉。根据市政府相关规定，经研究，在保持现有收费标准不变的前提下，现就内环外移后高速公路客车收费标准重新明确如下：

一、按《市政府第49次常务会议纪要》要求，非年票车通过主线收费站，除缴纳绕城高速（含）以外高速公路通行费，还应缴纳绕城高速公路至内环高速公路通行费；年票车通行内外环高速公路之间路段不再缴纳通行费。

二、各条高速公路客车通行费收费标准以一类车为基数，收费系数为1：2：3：4：5，具体如下：

成渝高速公路：按0.5元/车公里计收，中梁山隧道按5元/车.座次计收，缙云山隧道按10元/车.座次计收。

渝涪高速公路：按0.5元/车公里计收，铁山坪隧道和黄草山隧道按5元/车.座次计收，华山隧道按10元/车.座次计收。

渝黔高速公路：南环至雷神店段按0.5元/车公里计收，雷神店至崇溪河段按0.65元/车公里计收。

渝邻高速公路：按0.6元/车公里计收。

渝武高速公路渝合段：按0.5元/车公里计收，沙溪庙大桥按5元/车.座次计收。渝武高速公路合武段：按0.6元/车公里计收。

綦万高速公路：按0.6元/车公里计收。

万长高速公路：按均价0.65元/车公里实行分段计收，其中万梁段0.896元/车公里，梁长段0.5元/车公里。

渝遂高速公路：按0.5元/车公里计收，大学城隧道按5元/车.座次计收，云雾山隧道按10元/车.座次计收。

万开高速公路：铁峰山1#隧道和南山隧道均按5元/车.座次计收，铁峰山2#隧道按10元/车.座次计收。

渝湘高速公路界水段：按0.5元/车公里计收，太平隧道、石龙隧道均按5元/车.座次计收。

忠垫高速公路：按0.5元/车公里计收，明月山隧道、宝鼎山隧道、谭家寨隧道均按5元/车.座次计收。

石忠高速公路：按0.5元/车公里计收，忠县长江大桥和方斗山隧道均按5元/车.座次计收，吕家梁隧道按10元/车.座次计收。

云万高速公路：按0.5元/车公里计收，庙梁隧道和人和隧道均按5元/车.座次计收。对有二义性路径的区间，能准确判断车方行驶路径时，按车方实际行驶路径收取通行费，未能准确判断车方行驶路径的，则按“最小费额”收取通行费。

三、通行北环-缙云山路段的非年票车，以一类车为基数，按5元/车次计收，收费系数1：2：3：4：5，货车按0.80元/吨次收取。

四、车辆通行费一律收取现金，实行5元进制。为便于操作，加快车辆进出站通过速度，按“三七作五，二舍八入，每车次收费低于5元的一律按5元计收”的原则执行。

五、偷、漏通行费的车辆，除补齐应缴的车辆通行费外，另按《重庆市公路路政管理条例》、《重庆市高速公路联网收费管理办法（试行）》和《重庆市收费公路管理若干规定》的有关条款处理；伪造车辆通行费票证的，依照国家有关规定处理。

六、收费单位在收费时应设立公示牌，公布收费文件，使用税务票据，照章纳税。收费人员应按规定统一服装，佩戴标志，文明服务，按章收费。各收费站和收费人员应主动接受物价、交通主管部门的检查和监督，提供有关情况，不得拒绝。

七、根据市人民政府渝府发【2001】70号文件的规定，各条高速公路从2010年1月1日起收费。

6.重庆市公路管理条例 篇六

一、单项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，只有 1 个事最符合题意）

1、钢弦压力盒所受到的压力与______成正比。A．压力盒受压后钢弦的频率 B．压力盒未受压时钢弦的频率

C．压力盒受压后钢弦的频率与压力盒未受压时钢弦的频率之差

D．压力盒受压后钢弦频率的平方与压力盒未受压时钢弦频率的平方之差

2、回弹法检测混凝土强度时，每一测区应记取______个回弹值，每一测点的回弹值读数精确至1。A．3 B．9 C．12 D．16

3、实际能力达不到《等级证书》能力的检测机构，质检机构应该给予______。A．整改期限

B．注销等级证书的处分

C．重新评定检测机构等级的处理 D．列入违规记录并予以公示的处分

4、习惯上，通常采用字母__表示随机事件。A．U B．V C．A D．B

5、根据数字修约规则，当23.5和24.5修约至“个”数位时，分别为__。A．

24、24 B．

23、24 C．

23、25 D．

24、25

6、在平面直角坐标系内，我国为避免Y坐标出现负值，规定将X轴向西平移__km。A．1000 B．500 C．300 D．100

7、由沥青混合料实测最大密度计算压实度时，应进行__的折算，作为标准密度。A．空隙率 B．质量 C．沥青用量 D．不用折算

8、纵断面设计线是由__组成的。A．直线 B．竖曲线 C．圆曲线 D．缓和曲线

9、连续式平整度仪测定平整度时，其技术指标是__。A．最大间隙 B．标准偏差 C．单向累计值

D．国际平整度指标

10、根据《公路工程质量检验评定标准》规定，某等级公路土基压实度标准为95%，当某测点的压实度为92.5%时，判定该测点__。A．优良 B．合格

C．不合格并扣分 D．不合格并返工

11、钢筋混凝土用热轧带肋钢筋，每批数量不大于__t的，取一组试样进行钢筋试验。A．30 B．50 C．60 D．100

12、石料抗压强度试验时，每组试件数量应为__块。A．3 B．4 C．5 D．6

13、路表面细构造是指集料表面的__，通常采用__来表征。A．石料磨光值(PS B．石料的抗冲击值 C．粗糙度

D．石料的磨耗值

14、塑限试验时土中有机质含量不大于__。A．2% B．0.5% C．0.25% D．5%

15、测定土织物厚度时，试样加压后多久读数__ A．5s B．10s C．20s D．30s

16、集料的细度模数反映的是集料的__。A．指定粒级的平均粗细程度 B．所有颗粒的平均粗细程度 C．较粗颗粒的平均粗细程度 D．较细颗粒的平均粗细程度

17、有关正常固结土、超固结土、和欠固结土的叙述有：①如果土层的自重应力p0等于前期固结压力pc，这种土称为正常固结土，则超固结比OCR=1。②如果土层的自重应力p0小于前期固结压力pc，这种土称为超固结土，则超固结比OCR＞1。③如果土层的自重应力p0大于前期固结压力pc，这种土称为欠固结土，则超固结比OCR＜1。④如果土层的自重应力p0小于前期固结压力pc，这种土称为欠固结土，则超固结比OCR＞1。⑤如果土层的自重应力p0大于前期固结压力pc，这种土称为欠固结土，则超固结比OCR＞1。其中正确的有______。A．①②③ B．①②④ C．①②⑤ D．②③④

18、随沥青含量增加，沥青混合料试件的空隙率将__。A．无变化规律 B．呈抛物线变化 C．递减 D．递增

19、木材平衡含水率是指__。A．温度和湿度平衡 B．水分蒸发大于吸收 C．水分蒸发小于吸收

D．水分蒸发和吸收趋于平衡

20、水泥胶砂强度试件，脱模后在______的养护条件。A．(20±1)℃的水中

B．温度(20±1)℃，相对湿度＞90% C．(20±2)℃的水中

D．温度(20±1)℃，相对湿度＞95%

21、超声检测时平测法是指______ A．两只换能器对面布置在不同高度 B．两只换能器在相邻面布置 C．两只换能器布置在同一表面 D．两只换能器对面布置

22、对同一种土体分别用直剪试验的三种方法进行试验，所得内摩擦角最大的为______。A．快剪 B．慢剪 C．固结快剪 D．不确定

23、击实试验的目的是测定__。A．wρdmax B．wρ C．wρd D．wpρ

24、四位数字12.8、3.25、2.153、0.0284相加，结果应为__。A．18.2314 B．18.231 C．18.23 D．18.2

25、混凝土收缩试验，试件应密封处理，如在180d式验间隙内质量变化超过__g结果无效。A．5 B．10 C．15 D．20

二、多项选择题（共25 题，每题2分，每题的备选项中，有 2 个或 2 个以上符合题意，至少有1 个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分）

1、原始记录如果需要更改，作废数据应画__，将正确数据填在上方，盖更改人印章。

A．一条斜线 B．一条水平线 C．两条斜线 D．两条水平线

2、按抽样方案制定的原理分类，抽样检验可分为（）。A．标准型抽样方案 B．挑选型抽样方案 C．连续生产型抽样方案 D．调整型抽样方案

3、乳化沥青具有许多优越性，其主要优点为__。A．冷态施工，节约能源 B．利于施工 C．节约沥青

D．保护环境，保障健康

4、下列关于工程建设项目质量评定的说法中，正确的是__。A．工程建设项目质量等级分为三级

B．只要有一个单位工程不合格，建设项目工程质量为不合格 C．所有单位工程全部合格，建设项目工程质量等级为合格

D．只有所有的单位工程全部优良，工程建设项目才能评为优良

5、喷射混凝土抗压强度试验，2车道隧道要求每隔__m应至少在拱部和边墙各制作一组试件。A．5 B．10 C．20 D．50

6、土的压缩主要是__的减小。A．含水率 B．土的重度

C．土的孔隙体积 D．固体颗粒

7、《等级证书》有效期为__年。A．3 B．5 C．7 D．10

8、一个抽样方案中应该有（）。A．合格品数 B．样本大小 C．不合格品数 D．合格判定数

9、县级以上人民政府计量行政部门，根据需要设置__。A．计量监督员 B．计量检测员 C．计量稽查员 D．计量评估员

10、沥青混合料中沥青用量可以采用__来表示。A．沥青含量 B．粉胶比 C．油石比

D．沥青膜厚度

11、室内拌制混凝土时，水泥、掺和料、水、外加剂的称量精度为__。A．0.5% B．1.0% C．1.5% D．2.0%

12、标准贯入试验(SPT)是国内外广泛应用的地基原位测试试验手段，采用质量__穿心锤，__落距，将一定规格标准贯入器以15～30击/min贯入土中。标准贯入器先打入土中__后，开始记录锤击数目，将标准贯入器再打入土中__的锤击数作为标准贯入试验指标。__ A．60.0kg

70cm

10cm 40cm B．63.5kg

76cm

15cm 30cm C．63.5kg

70cm 15cm 40cm D．60.0kg

76cm 10cm 30cm

13、钢筋冷弯试验是采用规定的弯心直径，弯曲至规定的弯曲角度，然后观察__是否有裂纹、起皮或断裂等现象，评定钢筋的冷弯性能。A．钢筋弯曲内表面 B．钢筋弯曲外表面

C．钢筋弯曲处的两侧表面 D．钢筋弯曲处的整个表面

14、采用维卡仪测定水泥初凝时间，以试针距底板的距离为__作为水泥净浆达到初凝状态的判定标准。A．3mm±1mm B．4mm±1mm C．5mm±1mm D．6mm±1mm

15、反映钢材受力变形的性能指标是__。A．强度 B．塑性 C．冷弯性能 D．硬度

16、土的回弹模量的测定方法有：__ A．承载板法 B．强度仪法 C．振动仪法 D．贯入实验

17、用灌砂法测定压实度，对于水泥、石灰、粉煤灰等无机结合料稳定土，可按下式计算干密度，式中md表示（）。A．试坑中取出的稳定土的烘干质量 B．试坑中取出的稳定土的湿质量 C．填满试坑所用的砂的质量 D．A、B、C均不正确

18、国际平整度指数(IRI)的标准测定速度为__。A．40km/h B．60km/h C．80km/h D．100km/h

19、动稳定度指将沥青混合料制成300mm×300mm×50mm的标准试件，在60℃的温度条件下，以轮压__MPa的轮子，在同一轨迹上作一定时间的反复行走，形成一定的车辙深度，计算试件变形1mm所需试验车轮行走的次数。A．0.5 B．0.6 C．0.7 D．0.8 20、监理工程师应当按照工程监理规范的要求，采取__等形式，对建设工程实施监理。A．旁站 B．巡视

C．不定期抽查 D．平行检验

21、影响沥青混合料高温稳定性的因素有______。A．沥青种类及沥青用量 B．矿料级配 C．压实度 D．温度

22、图示法的基本要点是（）。

A．在直角坐标系中绘制图形时，以横坐标为自变量，以纵坐标为相应的函数 B．坐标纸的大小与分度的选择应与测量数据的精度相适应 C．坐标轴应注明分度值的有效数字、名称和单位，必要时要标明试验条件，文字书写方向应与相应的坐标轴平行。若同一图上表示不同数据时，应使用不同的符号加以区分

D．曲线应平滑，不能用折线绘制

23、集料的堆积密度试验是将集料按规定的方法装填于密度筒中，集料的堆积体积由__组成。A．矿质实体体积 B．颗粒间隙体积 C．开口孔隙体积 D．闭口孔隙体积

24、沥青混合料中可以使用下列__作为填料。A．碱性矿粉 B．消石灰粉 C．水泥 D．粉煤灰

7.重庆市公路管理条例 篇七

随着高速公路的发展, 越来越多的公路穿越岩溶地区。岩溶作为复杂并且可形成极大危害的不良地质, 越来越受到人们的关注。岩溶引起的铁路路基塌陷, 将严重影响路基的稳定性, 给铁路运营带来重大的安全隐患, 甚至危及人民生命财产安全。因此, 加强岩溶地基处理有着重大的技术价值和经济意义。

岩溶 (喀斯特) 是可溶性岩石在水的溶 (侵) 蚀作用下, 产生的各种地质作用、形态和现象的总称。根据目前建设行业通用的观点, 按岩溶的埋藏条件可分为:裸露型岩溶、覆盖型岩溶和埋藏型岩溶。常见的岩溶形态主要有坡立谷、孤峰、残丘、天生桥、洼地、溶洞、溶沟、溶槽、溶隙、暗河、石林、石芽、落水洞、漏斗、竖井、石笋、石钟乳及上覆土层中后来次生的土洞及塌陷等[1,2]。

1 工程概况

重庆至长沙高速公路支线重庆黔江至湖北恩施段高速公路, 西起重庆市黔江区, 经湖北省咸丰县、宣恩县至恩施州, 全长约130 km, 连接黔江、恩施两个中等城市, 沟通沪渝高速和包茂高速 (含渝湘高速公路) , 是渝东南地区以及黔北地区进鄂入湘的重要通道。本文主要研究黔恩高速公路 (重庆段) 岩溶路基处治。

项目所在区域地貌属中山、低山地貌区, 山脉海拔700 m~1 500 m, 切割深度一般在400 m~700 m, 低山丘陵海拔400 m~600 m, 相对高差小于200 m。地层岩性主要有:第四系残坡积层、崩坡积层、滑坡堆积层、冲洪积层;志留系页岩、粉砂质页岩;三叠系巴东组泥岩、泥质粉砂岩;三叠系大冶组的泥质灰岩、白云质灰岩等。岩溶路基主要集中在YK13+585~K14+800段 (包括黔江北互通) , 地层岩性为三叠系嘉陵江组灰岩、泥灰岩, 岩溶较发育, 主要为落水洞、岩溶漏斗、溶蚀凹槽及隐伏型溶洞 (见图1) 。

2 处治方案

2.1 地质勘察

岩溶路基勘察除现场调查外, 以物探为主, 并利用钻探进行验证。岩溶路段主线路基两侧沿路基纵向各布设1条物探线 (距设计线18 m) , 并利用初勘布设在路基中心处的物探线, 共3条物探线;黔江北互通匝道路基宽度相对较窄, 沿路基中心线布设1条物探线, 各匝道均布设, 且连续贯通;K17+800~K19+050段, 该段设置石城收费广场及停车区, 横向宽度较大, 纵向5条物探线 (包括初勘) , 横向间距20 m~30 m;在落水洞段路基前后各布设3条以上横向物探线;共布设钻孔或验证钻孔15个。

根据现场调查并结合钻探、物探等手段, 本项目岩溶路基段落统计见表1。

2.2 岩溶路基处治措施

2.2.1 处理原则

对于挖方路段, 先开挖至路基设计要求标高, 再进行岩溶区路基处治;对于填方路段, 先对岩溶区地基进行处治, 再填筑路基。

1) 对路基上方的岩溶泉或冒水洞, 设排水沟截流至路基外。2) 深而窄的溶洞不便采用洞内加固时, 采用钢筋混凝土盖板加固。如靠近边沟时同时应防止边沟水的渗漏。3) 对填方路基基底的落水洞、岩溶漏斗, 在不影响地下水排泄通道时, 回填砂砾或碎石夯实, 并在地表整平后基底铺设土工格栅加筋处理。4) 当溶洞埋深小于3 m, 且顶板岩层厚度小于2 m时, 采用直接爆破顶板后回填砂砾或碎石, 并在地表整平后基底铺设土工格栅加筋处理。5) 当溶洞埋深在3 m~15 m时 (附近100 m内无房屋等建筑物) , 且顶板岩层厚度小于2.0 m时, 或中、小型溶洞或串珠状溶洞群分布较密集路段, 采用强夯+土工格栅处理。6) 当溶洞埋深大于4 m, 溶洞顶板岩层厚跨比小于0.8, 采用钻孔爆破顶板后回填砂砾或碎石, 再强夯处理, 并在地表整平后基底铺设土工格栅加筋处理。7) 当溶洞埋深在15 m~22 m的中、小型溶洞, 顶板岩层厚度在1 m~4 m范围内, 视如下不同情况分别进行处治:a.顶板厚度小于2 m, 且洞高大于2 m时, 可采用钢筋混凝土盖板跨越处理;b.当洞高小于2 m或洞内全充填时, 可不进行处理。8) 对于溶洞埋深大于22 m, 或溶洞顶板岩层厚跨比大于0.8或厚度在4 m以上, 或位于路基外侧 (1 m+H0) 范围外 (H0为溶洞埋深) 者, 原则上可不进行处治。

2.2.2 本项目岩溶路基具体处理措施

本项目岩溶路基处理主要采用强夯回填法、钻孔爆破+强夯回填法、钢筋混凝土盖板跨越法、清除换填法、重型压路机碾压法这几种处理措施。YK13+760~YK13+900段位于落水洞处, 根据物探结果结合验证钻孔揭露, 该段路基表层粉质粘土厚5.2 m, 其下有2层溶洞, 第一层顶板厚1 m, 溶洞高2.3 m, 无充填, 第二层溶洞顶板厚1.0 m, 溶洞高7.2 m, 无充填, 未见地下水。该段路基位于溶蚀洼地内, 路基填土高度25 m左右, 设计采用钻孔爆破顶板, 钻孔间距纵横向为5 m, 平均钻孔深度12 m, 然后采用强夯回填块片石, 强夯单击夯击能为4 000 k N·m, 并在路基底部设置2层钢丝格栅再填筑路基。YK13+950~YK14+040段位于落水洞处, 根据物探结果结合验证钻孔揭露, 地表下6 m范围内岩溶发育。该段路基表层粉质粘土厚1.0 m~2.0 m, 其下为小型串珠状溶洞, 2层~3层, 顶板厚度累计2.6 m, 溶洞累计高2.3 m;往下溶洞顶板厚5.2 m, 其下为2层溶洞, 累计厚2.1 m, 下层溶洞不影响路基安全。该段路基填土高度10 m~15 m。设计对表层6 m范围进行处理, 采用钻孔爆破溶洞顶板, 钻孔间距纵横向为5 m, 平均钻孔深度6 m, 然后采用强夯回填块片石, 强夯单击夯击能为4 000 k N·m, 并在路基底部设置2层钢丝格栅再填筑路基。YK14+061~YK14+081段位于小康路分离式立交桥头, 根据物探及钻探揭露情况, 该段路基表层5.1 m为粉质粘土, 其下15.5 m为中风化灰岩, 夹1.6 m小溶洞, 往下11 m为溶洞, 呈串珠状, 一般充填粘土或碎石土, 该段路基填土高度2.0 m~3.7 m, 该处处于居民区。设计采用重型压路机碾压以消除小型隐伏型溶洞影响, 并在路基底部设置钢筋混凝土盖板跨越大溶洞。AK0+540~AK0+580右侧边坡有溶洞出露, 设计采用浆砌片石填塞处理。K18+175右45 m~K18+181右45 m及K17+799右70 m~K18+818右70 m两处路基位于挖方路段, 溶洞均充填, 设计采用换填处理, 换填厚度为3.0 m。其余位于灰岩区路段, 如未采用强夯或钢筋混凝土盖板跨越处理, 则采用重型压路机 (50 t) 碾压, 以消除小型隐伏型岩溶隐患。

3 结语

本文通过地质勘察手段探明路线范围内岩溶分布情况, 并结合岩溶的具体类型采取不同的处理措施, 方法可供岩溶路段发育区地基处理参考。受勘察手段及勘探数量的限制, 不能完全掌握岩溶路段岩溶的发育及分布情况, 在施工过程中如遇与设计不符, 应根据现场实际情况进行动态设计。

摘要：通过地质勘察手段探明了黔恩高速公路 (重庆段) 岩溶分布情况, 介绍了该路段岩溶地基的勘察设计要点, 并结合岩溶的具体类型提出了不同的处理措施, 为今后同类岩溶地质灾害的处理提供了参考借鉴。

关键词：高速公路,岩溶路基,处理措施,设计

参考文献

[1]《工程地质手册》编委会.工程地质手册[M].第4版.北京:中国建筑工业出版社, 2007.

[2]林宗元.岩土工程治理手册[M].北京:中国建筑工业出版社, 2005.

8.重庆市公路管理条例 篇八

试题

一、单项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，只有 1 个事最符合题意）

1、制备土样时，已知试样湿土质量为m，含水量为ω，则该土样干土重为（）。

2、拱顶下沉速度在1～5mm/d内的量测频率是______。A．2次/d B．1次/d C．1次/2d D．1次/周

3、计量器具定义为复现量值或被测量转换成可直接观测的指标的__或等效信息的量具、仪器、装置。A．保障体系 B．实施过程 C．认证体系 D．指示值

4、超声波法检测桩身完整性，某一声测剖面连续各个测点或某一深度桩截面处的声速、波幅值小于临界值，PSD值变大，波形畸形，则该类桩属于__。A．Ⅰ类 B．Ⅱ类 C．Ⅲ类 D．Ⅳ类

5、关于连续式平整度仪测定路面平整度的说法中，正确的有__。A．一般连续平整度仪的标准长度为3m B．自动采集数据时，测定间距为10cm C．不适用于已有较多坑槽、破损严重的路面测定 D．得到标准差越大，表明路面平整性越好

6、比对是在规定条件下，对相同准确度等级的同类基准、标准或工作计量器具之间的量值进行比较，其目的是考核量值的__。A．准确性 B．精密度 C．一致性 D．误差

7、制备一组马歇尔试件的个数一般为__。A．3个左右 B．4个左右 C．3～6 D．4～6

8、水泥胶砂抗折强度试验取三条试件的平均值，如三个值中有超过平均值±（）%时应将此值剔除。A．±5 B．±10 C．±15 D．±20

9、在筛分试验中，若2mm筛下的土不超过试样总质量的______时，则可省略细筛分析。A．5% B．10% C．15% D．20%

10、当弯沉代表值小于设计弯沉值(或竣工验收弯沉值)时，其得分为__。A．100分

B．规定的满分

C．合格率×规定分 D．零分

11、标准贯入试验，将贯入器打入土中__cm的锤击数作为标准贯入试验的指标。A．15 B．45 C．30 D．15～45

12、按照实验室仪器设备的“三色”管理，经验证合格后的设备，如水泥混凝土取芯机，应贴______色标识。A．红色 B．黄色 C．绿色 D．白色

13、钢结构构件焊接过程检验项目包括__。A．原材料 B．焊接规范 C．焊缝尺寸 D．装配质量 E．内部探伤检测

14、隧道初期支护阶段当位移速率大于__mm/d时应密切关注围岩动态。A．1 B．1～0.2 C．0.2 D．0.4

15、沥青面层压实度评定时，当K≥K0且全部测点≥规定值减1个百分点，评定路段的压实度可得__。A．满分 B．合格

C．扣除测点中低于规定值的测点分数

D．低于规定值的测点按其占总检查点数的百分率计算扣分值

16、将混凝土试件的成型侧面作为受压面置于压力机中心并对中，施加荷载时，对于强度等级为C30～C60的混凝土，加载速度取__MPa/s。A．0.3～0.5 B．0.5～0.8 C．0.8～1.0 D．1.0

17、直方图中，纵坐标不宜表示______。A．频数 B．区间 C．不合格率 D．合格率

18、土的干密度不变，天然含水率越大，抗剪强度就越______。A．大 B．小 C．不一定 D．不变

19、钻芯法按潮湿状态进行试验时，芯样试件应在20±5℃的清水中浸泡__h，从水中取出后应立即进行抗压强度试验。A．10～20 B．20～30 C．30～40 D．40～48 20、某长度测量值为19.80mm，其有效数字位数为______位。A．2 B．3 C．4 D．5

21、多点位移计一般用深度游标卡尺(精度为±0.2mm)测读。每点需进行5次测读，取______作为此处测读结果。A．5次读数平均值

B．3次相近的读数平均值 C．4次相近的读数平均值

D．去掉最大值和最小值取平均值

22、无机结合料稳定细粒土无侧限抗压强度至少应制备__试件。A．3个 B．6个 C．9个 D．13个

23、随沥青含量增加，沥青混合料试件的空隙率将__。A．无变化规律 B．呈抛物线变化 C．递减 D．递增

24、______是为了防止潜在的不合格、缺陷或其他不希望的情况发生，消除其原因所采取的措施。A．纠正措施 B．预防措施 C．纠正 D．预防

25、下列项目中属于分项工程的有__。A．排水工程 B．通道 C．小桥 D．路肩

二、多项选择题（共25 题，每题2分，每题的备选项中，有 2 个或 2 个以上符合题意，至少有1 个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分）

1、当已知沥青混合料的密度时，可根据马歇尔试件的标准尺寸计算并乘以__作为制备一个马歇尔试件所需要的沥青混合料的数量。A．1.03 B．1.05 C．1.13 D．1.15

2、路基单位工程包含__等分部工程。A．路基土石方工程 B．小桥工程 C．大型挡土墙 D．砌筑防护工程

3、沥青在施工和工程完成投入使用过程中，主要经受__等多种因素的作用引起沥青老化。A．热 B．氧 C．光 D．水

4、高强度大六角头螺栓连接副扭矩系数的抽样套数为__。A．3 B．5 C．8 D．10

5、样本数据按其性质可分为（）。A．计量值 B．计数值 C．检测值 D．校验值

6、密度试验中应测出土样的______。A．土重和土样体积 B．干土重 C．土粒大小 D．含水量

7、对实验室检测报告所含意见和解释负责的人员，应具备（）。A．相应的资格、培训、经验以及所进行的检测方面的足够知识

B．制造被检测物品、材料、产品等所用的相应技术知识、已使用或拟使用方法的知识，以及在使用过程中可能出现的缺陷或降级等方面的知识 C．法规和标准中阐明的通用要求的知识

D．所发现的对有关物品、材料和产品等正常使用的偏离程度的了解

8、超声检测法，下列说法正确的是__。A．可进行混凝土破坏层厚度检测 B．可进行混凝土均匀性检测 C．可进行内部空洞检测 D．可进行裂缝检测

9、隧道衬砌模板拆除时间，对于非承重模板要求混凝土强度达到__MPa时进行。A．1.0 B．2.0 C．5.0 D．10

10、石油沥青老化后，其软化点较原沥青将__。A．保持不变 B．升高 C．降低

D．先升高后降低

11、计量标准器具的准确度__计量标准，是用于检定计量标准或工作计量器具的计量器具。A．高于 B．低于 C．等于

D．低于或等于

12、土的液相包括：______ A．强结合水 B．弱结合水 C．自由水 D．结晶水

13、钢材的质量等级，按硫、磷含量分为A、B、C、D四个等级。同牌号的碳素结构钢中，__的质量等级最高。A．A B．B C．C D．D

14、土的压缩特性为：__ A．压缩模量大，压缩性高 B．压缩系数大，压缩性高 C．压缩指数大，压缩性高 D．压缩系数大，压缩性高

15、颗粒分析试验中，含粘土粒的砂砾土采用：__ A．水筛法 B．干筛法

C．粘粒含量超过总质量的10%时，应做沉降分析试验 D．以上说法均不正确

16、常用细集料主要有：__ A．天然砂 B．人工砂 C．石屑 D．矿粉

17、沥青混合料的高温稳定性，在实际工作中通过__方法进行评价。A．马歇尔试验 B．浸水马歇尔试验 C．车辙试验 D．劈裂试验

18、细粒土的最大粒径小于10mm，且其中小于2mm的颗粒含量不小于__%。A．95 B．90 C．80 D．98

19、确定粗集料压碎值试验试样质量时，按大致相同的数量将试样分三层装入金属量筒中，整平后，每层用金属棒在整个层面上均匀捣实__次。A．20 B．25 C．50 D．75 20、在测定成桥后的索力时，常采用__。(检测员不考)A．张拉千斤顶测定法 B．压力传感器测定法 C．振动测定法

D．电阻应变测定法

21、隧道围岩量测数据主要内容包括__。A．位移、应力、应变时态曲线 B．位移、应力、应变速率时态曲线 C．位移、应力、应变空间曲线 D．位移、应力、应变深度曲线 E．接触应力横断面分布图

22、质量检验按检验数量分类有__。A．全数检验 B．计量值检验 C．抽样检验 D．计数值检验

23、在交工验收时，__应进行回弹弯沉检测。A．沥青混凝土面层 B．水泥混凝土面层 C．半刚性基层 D．粒料类基层

24、理论分析和工程实践表明，__确定的回归方程偏差最小。A．端值法 B．最小二乘法 C．平均法

D．线性回归法

9.《重庆市统计管理条例》 篇九

第一条 为了科学、有效地组织统计工作,保障统计资料的真实性、准确性、完整性和及时性,发挥统计在服务经济建设、社会发展中的重要作用,根据《中华人民共和国统计法》和有关法律、行政法规,结合本市实际,制定本条例。

第二条 本条例适用于本市各级人民政府,市、区县(自治县)人民政府统计机构和有关部门组织实施的统计活动。

第三条 各级人民政府应当加强对统计工作的组织领导,将统计工作纳入本级国民经济和社会发展规划,为统计工作提供必要保障。

市、区县(自治县)人民政府应当将统计工作所需经费列入财政预算。重大市情普查所需经费,由各级人民政府共同承担,列入相应年度的财政预算。

第四条 市、区县(自治县)人民政府统计机构负责本行政区域内统计工作的组织领导、管理协调和监督检查。

市、区县(自治县)人民政府统计机构接受本级人民政府和上级人民政府统计机构的双重领导,在统计业务上以上级人民政府统计机构领导为主。

第五条 市、区县(自治县)人民政府有关部门依法组织、管理本部门职责范围内的统计工作,实施统计调查,统计业务接受本级人民政府统计机构的指导。

第六条 统计机构和统计人员依法独立行使统计调查、统计报告、统计监督的职权,不受任何组织和个人的侵犯。

统计机构和统计人员应当依法履行职责,如实搜集、报送统计资料,准确、及时完成统计工作任务。

统计机构和统计人员对在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息,应当予以保密。

第七条 国家机关、企业事业单位和其他组织以及个体工商户和个人等统计调查对象,应当依照统计法律法规和统计调查制度的规定,真实、准确、完整、及时提供统计调查所需的统计资料,不得提供不真实或者不完整的统计资料,不得迟报、拒报统计资料。

统计调查对象对违反统计法律法规和统计调查制度进行的统计调查,有权拒绝提供统计资料。

第八条 市、区县(自治县)人民政府应当加强统计信息化建设,将其纳入信息化建设总体规划。

国家机关、企业事业单位和其他组织等统计调查对象应当根据需要配备与统计任务相适应的统计信息技术设施。

第九条 统计调查对象的统计违法信息应当纳入相关信用诚信系统,供有关单位和个人查询。

第十条 统计工作应当接受新闻媒体和社会公众的监督。任何组织和个人有权检举统计违法行为。

第十一条 对在统计工作中做出突出成绩的单位和个人,各级人民政府和政府统计机构以及有关部门可以依照有关规定给予表彰或者奖励。

第二章统计调查

第十二条 统计调查项目包括国家统计调查项目、部门统计调查项目和地方统计调查项目。

地方统计调查项目由市、区县(自治县)人民政府统计机构和有关部门分别制定或者共同制定。

制定地方统计调查项目应当与国家统计调查项目、部门统计调查项目明确分工、互相衔接,不得重复;下级地方统计调查项目不得与上级地方统计调查项目重复。

第十三条 制定地方统计调查项目应当按照国家有关规定予以审批,经批准予以实施的地方统计调查项目应当定期公布。

制定地方统计调查项目,应当同时制定该项目的统计调查制度,并与该统计调查项目一并审批。

统计调查制度应当对调查目的、调查内容、调查方法、调查对象、调查组织方式、调查表式、统计资料的报送和公布等作出规定。

第十四条 统计调查应当按照统计调查制度组织实施。

地方统计调查项目,由市、区县(自治县)人民政府统计机构和有关部门分别实施或者共同实施;其中,重大市情普查,由市人民政府统一领导,市、区县(自治县)人民政府组织本级人民政府统计机构和有关部门共同实施。

第十五条 搜集、整理统计资料,应当以周期性普查为基础,以经常性抽样调查为主体,综合运用全面调查、重点调查等方法,并充分利用行政记录等资料。

第十六条 工商、编制、民政、税务、质监等部门,应当及时向本级人民政府统计机构提供统计所需的行政记录资料;政府统计机构应当根据行政记录资料建立统一的基本单位名录库。

第十七条 区县(自治县)人民政府统计机构应当根据基本单位名录库有关信息,及时书面告知统计调查对象与政府统计机构建立统计关系,接受统计调查任务。

统计调查对象应当自被告知之日起三十日内与政府统计机构建立统计关系,接受统计调查任务。

第三章统计资料

第十八条 市、区县(自治县)人民政府统计机构和有关部门以及乡镇人民政府、街道办事处,应当按照国家和本市有关规定建立统计资料的保存、管理制度,建立健全统计信息共享机制。

第十九条 国家机关、企业事业单位和其他组织等统计调查对象,应当按照国家和本市有关规定设置原始记录、统计台账,建立健全统计资料的审核、签署、交接、归档和保密等管理制度。

统计资料的审核、签署人员应当对其审核、签署的统计资料的真实性、准确性和完整性负责。

第二十条 各级人民政府、政府统计机构和有关部门以及各单位的负责人,不得有下列行为:

(一)自行修改统计机构和统计人员依法搜集、整理的统计资料;

(二)以任何方式要求统计机构、统计人员及其他机构、人员伪造、篡改统计资料;

(三)对依法履行职责或者拒绝、抵制、检举统计违法行为的统计人员或者其他人员进行打击报复。

第二十一条 统计机构、统计人员和有关部门及其工作人员不得有下列行为:

(一)伪造、篡改统计资料;

(二)以任何方式要求统计调查对象提供不真实的统计资料。

统计机构、统计人员及其他机构、人员对各级人民政府、政府统计机构和有关部门以及各单位的负责人要求伪造、篡改统计资料的行为,应当拒绝和抵制,并向本级或者上级人民政府统计机构、监察机关检举。

第二十二条 市、区县(自治县)人民政府统计机构按照国家和本市有关规定,定期公布统计资料。地方统计数据以市、区县(自治县)人民政府统计机构公布的数据为准。

市、区县(自治县)人民政府统计机构负责审定、公布、出版本地区的基本统计资料。

第二十三条 市、区县(自治县)人民政府有关部门统计调查取得的统计资料,由本部门按照国家有关规定公布;其中,与本级人民政府统计机构调查取得的统计数据有重复、交叉的,应当在同本级人民政府统计机构协商后,由本部门公布。

第二十四条 传媒机构采用政府统计机构或者有关部门公布的统计资料,内容上应当与其保持一致。

传媒机构采用政府统计机构或者有关部门尚未公布的统计资料,应当经统计机构或者有关部门审核同意,并注明资料来源。

第二十五条 各级人民政府及其各部门、有关单位考核评价地区、部门和单位的发展水平和工作实绩等所使用的各项统计资料,应当以市、区县(自治县)人民政府统计机构提供或者核准的统计资料为准。

第二十六条 各级人民政府、政府统计机构和有关部门以及各单位应当执行国家有关统计资料保密管理的规定,加强对统计资料的保密管理。

非经批准,保密的统计资料不得向任何组织和个人泄露。

第二十七条 市人民政府统计机构应当建立健全统计数据质量监控和评估制度,加强对本级人民政府有关部门、区县(自治县)统计数据的监控和评估。

第二十八条 市、区县(自治县)人民政府统计机构和有关部门统计调查取得的统计资料,除依法保密的以外,应当及时公开,供社会公众查询。

第四章统计机构和统计人员

第二十九条 市、区县(自治县)人民政府设立独立的统计机构,依法管理、开展统计工作,实施统计调查。

第三十条 乡镇人民政府、街道办事处配备专职统计人员,指定统计负责人,依法管理、开展统计工作,实施统计调查,统计业务接受所在地区县(自治县)人民政府统计机构的领导。根据工作需要,乡镇人民政府、街道办事处可以设置统计机构。

村民委员会、居民委员会应当指定专人负责本居住地区统计工作,统计业务接受所在地乡镇人民政府或者街道办事处统计机构或者专职统计人员的指导。

第三十一条 市、区县(自治县)人民政府有关部门根据统计任务的需要设立统计机构,或者在有关机构中设置统计人员,并指定统计负责人,依法开展统计工作。

第三十二条 国家机关、企业事业单位和其他组织等统计调查对象根据统计任务的需要,设置履行统计工作职责的机构,或者配置专职、兼职统计工作人员,负责本单位的统计工作。

企业事业单位和其他组织等统计调查对象根据统计任务的.需要,可以委托统计代理机构完成本单位的统计工作。

第三十三条 统计人员应当具备与其从事的统计工作相适应的专业知识和业务能力,取得统计从业资格证书或者统计专业技术职务资格证书。

国家机关、企业事业单位和其他组织等统计调查对象中承担经常性政府统计调查任务的统计工作人员,应当取得统计从业资格证书或者统计专业技术职务资格证书。

第三十四条 国家机关、企业事业单位和其他组织等统计调查对象,应当安排取得统计从业资格证书或者统计专业技术职务资格证书的人员承担经常性政府统计调查任务。

第三十五条 市、区县(自治县)人民政府统计机构和有关部门应当对国家机关、企业事业单位和其他组织等统计调查对象中的统计工作人员开展专业培训和职业道德教育,提高其综合素质。

统计调查对象应当支持统计工作人员定期参加统计专业培训和职业道德教育。

第三十六条 市、区县(自治县)人民政府统计机构负责人的任免,应当征求上一级人民政府统计机构的意见;其中,主要负责人的任免应当征得上一级人民政府统计机构的同意。

乡镇人民政府、街道办事处统计负责人或者统计人员的调动,应当征得所在地区县(自治县)人民政府统计机构的同意。

市、区县(自治县)人民政府有关部门统计机构负责人的任免或者统计负责人的调动,应当及时告知本级人民政府统计机构。

第五章监督检查

第三十七条 市、区县(自治县)人民政府及其监察机关对下级人民政府、本级人民政府统计机构和有关部门执行统计法律、法规的情况,实施监督。

第三十八条 市、区县(自治县)人民政府统计机构负责本行政区域内统计工作的监督检查;根据统计工作需要,可以对本级人民政府有关部门和下级人民政府统计机构的统计工作进行巡查。

第三十九条 市、区县(自治县)人民政府有关部门应当对其组织的统计工作进行监督检查,对统计数据进行稽查核实,并协助本级人民政府统计机构查处统计违法行为,及时向本级人民政府统计机构移送有关统计违法案件材料。

第四十条 市、区县(自治县)人民政府统计机构依法查处本行政区域内发生的统计违法案件。市人民政府统计机构可以直接查处区县(自治县)人民政府统计机构管辖范围内的统计违法案件。

区县(自治县)人民政府统计机构的统计违法案件,由市人民政府统计机构查处;市、区县(自治县)人民政府有关部门的统计违法案件,由同级人民政府统计机构查处;区县(自治县)人民政府和乡镇人民政府、街道办事处的统计违法案件,由上一级人民政府统计机构查处。

第四十一条 市、区县(自治县)人民政府统计机构在调查统计违法行为或者核查统计数据时,有权采取下列措施:

(一)发出统计检查查询书,向检查对象查询有关事项,要求检查对象在规定时间内据实作出书面答复;

(二)要求检查对象提供有关原始记录和凭证、统计台账、统计调查表、会计资料及其他相关证明和资料;

(三)就与检查有关的事项询问有关人员;

(四)进入检查对象的业务场所和统计数据处理信息系统进行检查、核对;

(五)经本机构负责人批准,登记保存检查对象的有关原始记录和凭证、统计台账、统计调查表、会计资料及其他相关证明和资料;

(六)对与检查事项有关的情况和资料进行记录、录音、录像、照相和复制。

第四十二条 市、区县(自治县)人民政府统计机构履行监督检查职责时,有关单位和个人应当如实反映情况,提供相关证明和资料,不得拒绝、阻碍检查,不得转移、隐匿、篡改、毁弃原始记录和凭证、统计台账、统计调查表、会计资料及其他相关证明和资料。

第四十三条 市、区县(自治县)人民政府统计机构应当配备统计执法检查人员,具体负责本行政区域内的统计监督检查工作。根据工作需要,政府统计机构可以设置专门的统计执法检查机构。

第四十四条 市、区县(自治县)人民政府统计机构中具体实施统计执法检查的人员,应当具备必要的法律知识和统计业务知识,参加执法培训,取得执法证件。

第六章法律责任

第四十五条 违反本条例第十七条第二款规定,统计调查对象未按规定建立统计关系、接受统计调查任务的,由市、区县(自治县)人民政府统计机构责令限期改正,给予警告;逾期未改正的,其直接负责的主管人员和其他直接责任人员属于国家工作人员的,由任免机关或者监察机关依法给予处分。

企业事业单位或者其他组织有前款违法行为逾期未改正的,处一千元以上一万元以下罚款;个体工商户有前款违法行为逾期未改正的,处一百元以上一千元以下罚款。

第四十六条 各级人民政府、政府统计机构和有关部门以及各单位的负责人,违反本条例第二十条规定,或者对本地方、本部门、本单位发生的严重统计违法行为失察的,由任免机关或者监察机关依法给予处分,并由县级以上人民政府统计机构予以通报。

第四十七条 统计机构、统计人员和有关部门及其工作人员违反本条例第二十一条第一款规定,或者明知统计数据不实不进行调查核实造成不良后果的,由本级人民政府、上级人民政府统计机构或者本级人民政府统计机构责令改正,予以通报;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,由任免机关或者监察机关依法给予处分。

第四十八条 违反本条例第三十四条规定,国家机关、企业事业单位和其他组织等统计调查对象安排未取得统计从业资格证书或者统计专业技术职务资格证书的人员承担经常性政府统计任务的,由市、区县(自治县)人民政府统计机构责令限期改正,给予警告;逾期未改正的,其直接负责的主管人员和其他直接责任人员属于国家工作人员的,由任免机关或者监察机关依法给予处分。

企业事业单位或者其他组织有前款违法行为逾期未改正的,处一千元以上一万元以下的罚款。

第七章附则

第四十九条 在本市行政区域内进行的民间统计调查活动以及境外的组织、个人进行的统计调查活动,按照国家和本市有关规定执行。